法律事務(wù)專業(yè)優(yōu)勢精選(九篇)

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第1篇：法律事務(wù)專業(yè)優(yōu)勢范文

現(xiàn)將財(cái)政部（93）財(cái)農(nóng)稅字第59號《關(guān)于“三資”企業(yè)建旅游服務(wù)等設(shè)施應(yīng)征收耕地占用稅的批復(fù)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：財(cái)政部關(guān)于“三資”企業(yè)建旅游、服務(wù)等設(shè)施應(yīng)征收耕地占用稅的批復(fù)〔（93）財(cái)農(nóng)稅字第59號〕江蘇省財(cái)政廳：

你廳蘇財(cái)農(nóng)稅（93）8號《關(guān)于“三資”企業(yè)興建高爾夫球場等旅游服務(wù)設(shè)施如何征收耕地占用稅問題的請示》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

根據(jù)耕地占用稅現(xiàn)行政策規(guī)定，對“三資”企業(yè)興建旅游、服務(wù)等設(shè)施，包括旅行社、旅游服務(wù)公司、旅游車、船公司、飯店（賓館、酒店、旅店）、度假村、游樂場、球場、俱樂部、游泳池、浴池、餐館、歌舞廳、理發(fā)美容店、照相館等以及相關(guān)的配套服務(wù)設(shè)施占用耕地，應(yīng)照章征收耕地占用稅。請做好征收工作，保證稅款及時(shí)入庫。

第2篇：法律事務(wù)專業(yè)優(yōu)勢范文

[關(guān)鍵詞] 東盟法律事務(wù)人才 應(yīng)用型 培養(yǎng)模式 思考

作者簡介：黃樹標(biāo)（1981—），男，廣西寧明人，廣西政法管理干部學(xué)院高教研究所，法學(xué)碩士。研究方向：法學(xué)理論、訴訟法。

項(xiàng)目基金：本文是新世紀(jì)廣西高等教育教改工程項(xiàng)目“東盟法律事務(wù)應(yīng)用型緊缺性人才培養(yǎng)模式的研究與實(shí)踐”課題階段性研究成果，項(xiàng)目編號：2009B115

2004年以來，每屆中國—東盟博覽會(huì)都在在廣西南寧市舉辦，這從國家戰(zhàn)略高度把廣西推向全國對外開放的前沿，廣西將在CAFTA建立中起到重要的戰(zhàn)略地位和作用。與此同時(shí)，隨著CAFTA成員國之間的經(jīng)貿(mào)往來越來越密切，涉及東盟事務(wù)相關(guān)的法律服務(wù)市場將不斷擴(kuò)大，這給廣西地區(qū)的法律服務(wù)人才帶來了極大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們應(yīng)抓住機(jī)遇，制定有效的方針、政策，加快廣西地區(qū)東盟法律事務(wù)人才的培養(yǎng)，為CAFTA的建立和中國-東盟博覽會(huì)的順利召開提供更為專業(yè)化、高水平的法律服務(wù)。

一、廣西東盟法律事務(wù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

隨著CAFTA的不斷推進(jìn)，廣西作為中國與東盟各國聯(lián)系最密切的城市和CAFTA的中心樞紐，急需大量熟悉東盟法律事務(wù)的專業(yè)人才。然而，由于我國高校及廣西地區(qū)的法律院校對東盟法律事務(wù)人才培養(yǎng)方面缺乏準(zhǔn)確的定位，現(xiàn)狀不容樂觀。主要體現(xiàn)在：

一是東盟法律事務(wù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式存在缺陷。目前，廣西乃至全國高校的法律人才培養(yǎng)主要沿襲了傳統(tǒng)的以教科書為主、理論性為主、以教師為中心的講座式教學(xué)模式，偏重法律概念、原則、和原理的講授，缺乏根據(jù)法律實(shí)務(wù)部門的需要來進(jìn)行針對性地能力鍛煉。尤其是在學(xué)生實(shí)習(xí)培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)上，學(xué)校缺乏必要的職業(yè)技能教育，缺乏對學(xué)生的律師技巧、實(shí)際操作能力、綜合能力、思維。這使大量法律專業(yè)的畢業(yè)生無法適應(yīng)和滿足東盟法律事務(wù)方面的工作。

二是東盟法律事務(wù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)定位上缺失。目前，大多數(shù)法律院校都把法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)定性為理論研究型。我們以為，這種人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位不太合理。世界上絕大多數(shù)國家已經(jīng)將法律教育歸為職業(yè)教育，就法律教育傳統(tǒng)講，歐美國家比我們起步早，但是這些國家對法律教育實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)?；?、法律職業(yè)化培養(yǎng)的思路非常清晰。由于我國法學(xué)教育存在的目標(biāo)定位混亂和水平的下滑導(dǎo)致我國真正能夠適應(yīng)CAFTA發(fā)展需要的“實(shí)踐型法律人才”還十分匱乏。[1]可以說，對面廣西東盟法律人才的缺失，我們對法律教育必須給予清晰定位，法律職業(yè)化的趨勢不可逆轉(zhuǎn)，唯有如此廣西東盟法律專業(yè)人才培養(yǎng)才有可能開辟出新路子。

三是傳統(tǒng)的法律講授式教育存在明顯弊端。中國高校傳統(tǒng)的法律講授式教育，雖然在專業(yè)知識傳授的條理性和系統(tǒng)性方面有一定優(yōu)勢，但是，講授式教學(xué)大多是灌輸式教學(xué)，其弊端相當(dāng)明顯，主要表現(xiàn)在：（1） 傳統(tǒng)的講授法“見物不見人”，把學(xué)生當(dāng)作被動(dòng)接受法律知識的機(jī)器，忽視學(xué)生動(dòng)手和分析問題能力的培養(yǎng)，也不利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維；（2）學(xué)生在課堂上自始至終處于被動(dòng)的聽課狀態(tài)，整個(gè)心神用于聽講和忙于筆記，無暇思考問題，不利于培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用法律和法理獨(dú)立分析和解決問題的能力。

二、構(gòu)建廣西東盟法律事務(wù)人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式的價(jià)值分析

（一）有利于保障CAFTA的有序、健康發(fā)展

CAFTA的建立，促使西部地區(qū)更廣泛地參與國際經(jīng)濟(jì)競爭。能否構(gòu)建適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的人才培養(yǎng)模式，有效培養(yǎng)出適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要的高素質(zhì)人才，在很大程度上決定著西部地區(qū)開放開發(fā)的前途。[2]目前，如何保障CAFTA投資、貿(mào)易活動(dòng)健康、平穩(wěn)、有序的發(fā)展，已成為中國與東盟各國共同關(guān)心的話題。筆者認(rèn)為，隨著CAFTA建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，對相關(guān)法律服務(wù)和爭端解決機(jī)制的需求日益迫切，盡可能培養(yǎng)出東盟法律事務(wù)人才，為CAFTA經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)，構(gòu)建公平、合理、有序的競爭機(jī)制成為關(guān)鍵。

（二）有利于拓寬法律人才的就業(yè)渠道

隨著CAFTA的不斷發(fā)展和完善，大批東盟國家的投資商、企業(yè)涌入廣西尋找商機(jī)，廣西的企業(yè)亦將“走出去”開拓東盟市場，有關(guān)國際貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、境外投資、破產(chǎn)兼并、勞動(dòng)爭議等糾紛將大幅上升，各地法院、檢察院受理的案件數(shù)量也將迅速增加，[3]律師業(yè)務(wù)也將得到進(jìn)一步拓展，廣西需要大量的國際化復(fù)合型法律人才。因此，在CAFTA合作框架下，以培養(yǎng)并能滿足東盟法律服務(wù)市場需求的復(fù)合型、應(yīng)用型、具備國際化視野法律學(xué)生，將會(huì)擴(kuò)展法律專業(yè)學(xué)生的就業(yè)市場，這不僅滿足了市場的需求，而且在一定程度上部分緩解了廣西區(qū)域法律專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)壓力，拓寬了法律人才的就業(yè)渠道。

（三）有利于拓展廣西法律人才的國際間交流與合作

中國與東盟全方位合作的蓬勃發(fā)展，需要中國和東盟各國法學(xué)、法律界進(jìn)行更廣泛對話和交流，充分關(guān)注相互的法治進(jìn)程，需要為中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的共同繁榮和發(fā)展提供必要的法律支持和保障。近年來，廣西主要高校都與周邊東盟國家的一些主要大學(xué)建立了長期友好的合作關(guān)系，合作形式有高層代表團(tuán)互訪、教師交流、互派留學(xué)生、共同舉辦研討會(huì)、合作科研等。2007年開始，中國—東盟法律培訓(xùn)基地東盟學(xué)員研修班每年都在廣西民族大學(xué)開班。廣西政法管理干部學(xué)院近年來適應(yīng)CAFTA建設(shè)形勢發(fā)展需要，積極開設(shè)東盟法律實(shí)務(wù)課程，成立東盟法律研究所，與越南河內(nèi)國家大學(xué)開展合作辦學(xué)，同時(shí)選派教師參加各類東盟法律培訓(xùn)，在東盟法律教學(xué)和研究領(lǐng)域，取得了積極成效。 [4]

三、對廣西東盟法律事務(wù)人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式的幾點(diǎn)思考

（一）人才培養(yǎng)觀念需要更新

在CAFTA背景下，我們要在法律人才的培養(yǎng)模式上轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)對學(xué)生主體意識、創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力的培養(yǎng)，形成獨(dú)特的辦學(xué)特色。在法律專業(yè)教學(xué)過程中，一方面，在實(shí)際教學(xué)過程中找到培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生創(chuàng)新能力的有效途徑；另一方面，培養(yǎng)法律學(xué)生的國際意識和國際理解能力，提高他們對外交往的能力。廣西高校應(yīng)充分利用地緣優(yōu)勢、語言和學(xué)科優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，研究制定具有針對性的教學(xué)計(jì)劃和設(shè)置不同的教學(xué)內(nèi)容，聘請法學(xué)專家和外語專家進(jìn)行授課，確保教學(xué)的質(zhì)量和效果，為東盟法律專業(yè)人才的培養(yǎng)打下良好基礎(chǔ)。

（二）人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)需要?jiǎng)?chuàng)新

針對現(xiàn)有法律人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理的問題，廣西在培養(yǎng)東盟法律人才過程中，一要設(shè)置好復(fù)合型人才培養(yǎng)的課程，采用全英、東南亞語言或雙語教學(xué)，培養(yǎng)具有東盟法律視野的學(xué)生。因?yàn)殡S著CAFTA的建立，既有專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的精深知識、又有良好的雙語表達(dá)能力的人才將會(huì)受到各方面的青睞；二是設(shè)置好人才培養(yǎng)的課程，主要以培養(yǎng)學(xué)生自主實(shí)踐的創(chuàng)新能力，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣為主；三是建設(shè)東盟法律人才實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。比如借助官方機(jī)構(gòu)之間的交流與合作，在東盟國家聯(lián)合建立實(shí)習(xí)基地，提高學(xué)生的實(shí)習(xí)能力，構(gòu)建與東盟國家的政府、司法部門定期交流合作機(jī)制。[5]

（三）人才培養(yǎng)質(zhì)量考核機(jī)制需要完善

在21世紀(jì)，人才培養(yǎng)質(zhì)量將成為社會(huì)衡量高等教育價(jià)值的主要尺度，構(gòu)成了高等學(xué)校存在與發(fā)展的生命線，也是高等教育國際競爭力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。我們培養(yǎng)出的法律人才能否很快融入國際社會(huì)，能否被國際社會(huì)認(rèn)可，這也是對廣西乃至全國高校法學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量的一個(gè)重要考核標(biāo)準(zhǔn)。因此，廣西東盟法律事務(wù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)要有新的質(zhì)量觀，一方面要從國際化、市場化和專業(yè)化的角度出發(fā)，完善法律人才質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)；另一方面， 在教學(xué)活動(dòng)中，對構(gòu)成人才培養(yǎng)質(zhì)量的輸入、過程、輸出三個(gè)基本要素進(jìn)行全過程、全方位、全員性的監(jiān)控與評價(jià)。只有建立健全人才培養(yǎng)質(zhì)量考核機(jī)制，才能真正培養(yǎng)出高質(zhì)量高水平，符合東盟法律事務(wù)需要的人才。

（四）人才培養(yǎng)方式需要現(xiàn)代化

廣西東盟法律事務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng)，必須學(xué)習(xí)和借鑒借鑒國外先進(jìn)的教育技術(shù)、教學(xué)手段、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、教育教學(xué)的方式方法及組織形式。尤其是發(fā)達(dá)國家的遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教育經(jīng)驗(yàn)，將為我國高等學(xué)校教學(xué)升級改造提供機(jī)遇，網(wǎng)絡(luò)平臺又會(huì)給不同門類、領(lǐng)域、學(xué)科的知識交叉、融合提供場所，加速我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)方式的現(xiàn)代化的建設(shè)。另外，我們還可以借鑒英美國家法學(xué)院采用的律師診所式教學(xué)法、啟發(fā)式、開放式教學(xué)方法，進(jìn)一步鍛煉法律學(xué)生的思維能力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李仁玉，張龍.實(shí)踐型法律人才的培養(yǎng)探索[J].當(dāng)代法學(xué)，2008，3：154？

[2] 粟景妝.構(gòu)建西部地區(qū)人才培養(yǎng)新模式[J].中國成人教育，2009.20：35

[3] 趙勝營.構(gòu)建中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)對廣西法律專業(yè)人才的挑戰(zhàn)與對策[J].當(dāng)代經(jīng)理人.2006，6：195

第3篇：法律事務(wù)專業(yè)優(yōu)勢范文

1、高職法律教育的出路:回歸應(yīng)用型人才培養(yǎng)本位，打造自身核心競爭力

高職院校法律專業(yè)要走出困境，應(yīng)該調(diào)整以公檢法和律師事務(wù)所等單位的工作需要為教育教學(xué)目標(biāo)的習(xí)慣做法，而應(yīng)重視企業(yè)對具有法律素養(yǎng)的綜合型人才的需求，發(fā)揮高職院校辦學(xué)的優(yōu)勢，盡快將教學(xué)調(diào)整到為企業(yè)培養(yǎng)大量具有法律素養(yǎng)的行政文員、合同專員、人事專員、法律秘書或助理方面來。之所以如此，是因?yàn)槠髽I(yè)日常工作常與法律息息相關(guān)，如簽訂勞動(dòng)合同、員工招聘、離職、工傷處理、社保辦理、工商注冊、企業(yè)常用法律文書起草、企業(yè)常見法律事務(wù)處理等。在大多數(shù)中小企業(yè)當(dāng)中，這類日常性涉法事務(wù)都不需通過聘請法律顧問或設(shè)置專門的法務(wù)部來辦理，而多由有法律技能的職員處理。因此，有法律素養(yǎng)和應(yīng)用技能，能處理企業(yè)日常涉法事務(wù)和文書工作，能配合企業(yè)法律顧問或律師工作的文員以及法務(wù)專員就是企業(yè)所需的人才了;另一方面，在律師事務(wù)所中，律師助理大多由實(shí)習(xí)律師或剛執(zhí)業(yè)不久的律師來擔(dān)任，由于他們的主要精力多放在訴訟或非訴訟業(yè)務(wù)辦理上，律師所也需要有法律知識的法律文秘來處理一些日常性、程序性的雜務(wù)，如接待當(dāng)事人并作接案筆錄，法院立案，遞交法律文書，整理證據(jù)，查找相關(guān)資料等。同時(shí)，由于法律文秘處理的是律所中事務(wù)性、日常性、程序性的工作，對法律專業(yè)知識的要求不高，和律師具有完全不同的工作內(nèi)容和職業(yè)定位，也與處于過渡期的律師助理(實(shí)習(xí)律師)也會(huì)形成很好的互補(bǔ)關(guān)系，其在律師事務(wù)所中肯定是就業(yè)空間和廣大的就業(yè)需求的。

2、對高職法律教育改革的建議

2.1確立清晰的人才培養(yǎng)目標(biāo)。從上文的分析可以看出，高職法律教育要走出危局，應(yīng)當(dāng)深化教育教學(xué)改革，走出一條有高職特色的辦學(xué)之路。首先，應(yīng)重點(diǎn)突出高職應(yīng)用型人才培養(yǎng)的辦學(xué)特色。在對學(xué)生進(jìn)行必要的基本理論知識教學(xué)的基礎(chǔ)上，有針對性地將教學(xué)重點(diǎn)向企業(yè)需求傾斜;其次，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生在企業(yè)工作所需要的勞動(dòng)法務(wù)、合同法務(wù)、公司管理法務(wù)、公司法律文書實(shí)務(wù)等基本技能，提高學(xué)生處理企業(yè)日常法律事務(wù)、文書事務(wù)、禮儀接待與溝通談判的能力;第三、重點(diǎn)加強(qiáng)民法、合同法、公司法、勞動(dòng)法、法律文書等課程的技能教學(xué)。在進(jìn)行基本理論知識教學(xué)的基礎(chǔ)上，要注重培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識處理企業(yè)日常事務(wù)的能力;第四、以案例教學(xué)、診所式教學(xué)與企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)形式相結(jié)合，切切實(shí)實(shí)地發(fā)揮高職辦學(xué)緊密結(jié)合社會(huì)與企業(yè)需求的優(yōu)勢，凸現(xiàn)高職院校辦學(xué)特色，形成自己的優(yōu)勢與核心競爭力。2.2加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。高職教學(xué)之所以走模仿本科教學(xué)的路子，有人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不清的原因，也有高職院校中多數(shù)教師是從學(xué)校到學(xué)校的理論型人才的原因。純理論型教師自身缺乏法律實(shí)踐技能，缺乏對社會(huì)和企業(yè)的感知和了解，缺乏對企業(yè)職員法律技能構(gòu)成的內(nèi)涵和外延的認(rèn)識。因此，他們在教學(xué)中大多注重基本理論的講解，而輕視或難以完成實(shí)操技能的培養(yǎng)。在這種體系下培養(yǎng)出來的學(xué)生，既缺乏法學(xué)基本理論知識的深度和廣度，也未形成法律實(shí)操技能以及運(yùn)用知識處理法律事務(wù)的能力，從而在就業(yè)市場上喪失了競爭力。2.3重視建立法律實(shí)訓(xùn)中心、法律診所等實(shí)踐教輔機(jī)構(gòu)的建設(shè)。但就法律專業(yè)而言，在眾多本科院校普遍采用法律診所教學(xué)、案例教學(xué)、情景式教學(xué)、法律援助中心參與式實(shí)操訓(xùn)練、模擬法庭演練與觀摩、企業(yè)實(shí)習(xí)等法律實(shí)踐教學(xué)方式時(shí)，本該更重視法律實(shí)踐教學(xué)的高職院校卻忽視了實(shí)踐教學(xué)在法律專業(yè)教學(xué)中的作用，實(shí)踐教學(xué)方式單一，實(shí)踐教學(xué)機(jī)構(gòu)不健全，實(shí)踐形式不完善，形成了理論教學(xué)不如本科院校，實(shí)踐教學(xué)也不如本科院校的尷尬局面。同時(shí)，即使部分院校設(shè)立了法援中心和模擬法庭，使用效率及重視程度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如本科院校。因此，筆者認(rèn)為，當(dāng)下高職院校應(yīng)切實(shí)強(qiáng)化法律實(shí)踐教學(xué)與實(shí)操培訓(xùn)，研究社會(huì)和企業(yè)的實(shí)際需要，有針對性地培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用技能和法律素養(yǎng)，把當(dāng)下教育教學(xué)中以法律理論灌輸為主轉(zhuǎn)變到以培養(yǎng)法律實(shí)操技能為主上來。只有這樣，高職法律教育才能緊密切合社會(huì)和企業(yè)的實(shí)際需要，培育學(xué)生法律應(yīng)用技能和法律綜合素質(zhì)，體現(xiàn)高職的人才培養(yǎng)優(yōu)勢，形成本專業(yè)在就業(yè)市場上的核心競爭力，高職法律專業(yè)才能從危局中走出一條特色辦學(xué)之路，徹底從當(dāng)下的困境中走向振興。（本文來自于《華章》雜志。《華章》雜志簡介詳見.）

作者：董斌 單位：廣東省科技干部學(xué)院人文社科學(xué)院

第4篇：法律事務(wù)專業(yè)優(yōu)勢范文

規(guī)范日常管理。在律師所開展規(guī)范法律服務(wù)建設(shè)管理，明確律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人、合伙人的管理責(zé)任,建立健全律師事務(wù)所各項(xiàng)管理制度，規(guī)范辦案流程的各個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查；按照律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)的要求，相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行公示。

二、加強(qiáng)對律師的投訴查處

為維護(hù)律師及投訴當(dāng)事人的合法權(quán)益，區(qū)司法局建立律師投訴處理制度，對投訴進(jìn)行登記、建檔，一案一檔。按照《律師法》、《公證法》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定加大對投訴案件的查處，加大投訴查處力度。對群眾投訴律師及公證員的問題有專門的投訴處理登記表，有工作制度，建立了違紀(jì)違規(guī)查處機(jī)制。

三、加強(qiáng)律師黨建工作

區(qū)司法局深入開展律師黨員志愿者和諧服務(wù)行活動(dòng)。區(qū)司法局黨組進(jìn)一步加強(qiáng)完善金漢都律師事務(wù)所黨支部、區(qū)律師聯(lián)合黨支部二個(gè)黨支部建設(shè)。加強(qiáng)律師黨員在“和諧”建設(shè)中先鋒模范作用，進(jìn)一步建立健全律師黨員工作臺帳，在組織黨員律師填報(bào)志愿者登記表，開展法律服務(wù)志愿者活動(dòng)。

四、組織開展“雙促雙助”活動(dòng)

按照省廳明確的時(shí)間進(jìn)度和工作要求，緊緊圍繞全區(qū)“三區(qū)建設(shè)”戰(zhàn)略目標(biāo)，深入細(xì)致謀劃服務(wù)思路、創(chuàng)新服務(wù)舉措、構(gòu)建服務(wù)體系，充分彰顯司法行政職能和法律服務(wù)優(yōu)勢，扎實(shí)做好“雙促雙助”法律服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)各階段的工作。細(xì)化落實(shí)，努力在“實(shí)招”和“實(shí)效”上取得進(jìn)展。一是開展一系列走訪摸排活動(dòng)，3月，走訪我區(qū)“三重一大”重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供全方位、全過程的法律服務(wù)，并確保優(yōu)先辦理、優(yōu)質(zhì)辦理。了解轄區(qū)企業(yè)發(fā)展情況，征求企業(yè)對法律服務(wù)的需求和建議。二是重點(diǎn)搭建“雙促雙助”平臺載體，引領(lǐng)公證員、律師專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍對企業(yè)進(jìn)行結(jié)對服務(wù)，引導(dǎo)處所認(rèn)真辦理企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的法律事務(wù)。印發(fā)“法律服務(wù)聯(lián)系卡”、“法律服務(wù)咨詢函”強(qiáng)化與企業(yè)的聯(lián)系，對收集的法律事務(wù)科學(xué)分工，分類處理，限時(shí)解決，并堅(jiān)持當(dāng)事人對所辦理法律事務(wù)的滿意度回訪調(diào)查；三是整合法律服務(wù)工作資源，提高企業(yè)法律服務(wù)工作的績效。形成一批服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的經(jīng)典案例，為企業(yè)發(fā)展壯大增添力量；四是健全和完善區(qū)政府法律顧問團(tuán)，積極參與政府重大決策的法律論證，促進(jìn)政府依法行政水平不斷提高；八是加強(qiáng)法律服務(wù)與社會(huì)矛盾調(diào)處工作的密切協(xié)作，防范和化解企業(yè)矛盾，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。通過法律服務(wù)，幫助企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理制度，建立誠信機(jī)制。五是法律咨詢答疑，利用法律服務(wù)專線，及時(shí)解決企業(yè)的各種法律問題。發(fā)揮法制宣傳職能優(yōu)勢，定期組織法律服務(wù)園區(qū)行，進(jìn)一步加大對重點(diǎn)工程及重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)力度，通過“組團(tuán)服務(wù)”、“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”、“重點(diǎn)幫扶”等形式，深化“雙促雙助”法律服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，引導(dǎo)法律服務(wù)業(yè)進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)手段，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供全方位的法律支持服務(wù)。

五、積極實(shí)施法律援助

及時(shí)接受指定，向符合法定條件和標(biāo)準(zhǔn)的援助對象提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，樹立律師工作良好的社會(huì)形象。

六、提高公證服務(wù)能力

第5篇：法律事務(wù)專業(yè)優(yōu)勢范文

【關(guān)鍵詞】雙軌模式；分層遞進(jìn)式；高職法律事務(wù)專業(yè)；實(shí)踐教學(xué)

隨著進(jìn)入信息時(shí)代，對職業(yè)教育與職業(yè)內(nèi)涵的深入發(fā)展，教育界越來越多的人逐漸認(rèn)識到：無論是“任務(wù)導(dǎo)向”“職業(yè)能力觀”，還是“關(guān)鍵能力-職業(yè)能力觀”，對職業(yè)能力的理解都不全面，于是，美、德、澳、新加坡等職業(yè)教育相繼以不同形式提出了實(shí)踐教學(xué)的新思維，雙軌制的模式成為發(fā)達(dá)國家的高職教育產(chǎn)學(xué)結(jié)合模式。這種應(yīng)用型學(xué)習(xí)由學(xué)校和行業(yè)共同指導(dǎo)完成。通過合作教育計(jì)劃，建起大學(xué)與社會(huì)更為密切的聯(lián)系。學(xué)生除了課堂學(xué)習(xí)以外，還掌握了實(shí)產(chǎn)技術(shù)或工作本領(lǐng)，培養(yǎng)出來的學(xué)生在市場上有競爭力。所以，以學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向的教育，產(chǎn)學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式已成為國際公認(rèn)的培養(yǎng)應(yīng)用型人才的一種有效途徑。相應(yīng)的這種教育模式下所實(shí)施的實(shí)踐教學(xué)方式，如日前所盛行的“項(xiàng)目教學(xué)模式”“行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)模式”“情景認(rèn)知教學(xué)模式”“任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)模式”等，也逐步為法學(xué)專業(yè)技能的實(shí)踐教學(xué)所采用，但眾所周知，法律職業(yè)相對于其他文科專業(yè)是一門專業(yè)性、技能性很強(qiáng)的學(xué)科專業(yè)，如果僅引進(jìn)一些高職先進(jìn)理念來解決法學(xué)教育當(dāng)前的困境，顯然是不足取的。

一、當(dāng)前法學(xué)高職教育的現(xiàn)狀

近年來隨著中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告的出爐，法學(xué)教育再一次被推向了風(fēng)口浪尖。報(bào)告顯示，所有專業(yè)中法學(xué)專業(yè)成為就業(yè)率最低的，連續(xù)三年成為被教育部亮紅牌的專業(yè)。2014年的司法改革成為當(dāng)下社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，社會(huì)管理創(chuàng)新需要大量法律服務(wù)人才，在大量的社會(huì)需求下，法學(xué)教育輸出的人才依然無法就業(yè)，由此可見，當(dāng)前我國的法學(xué)教育對實(shí)踐的關(guān)注和回應(yīng)社會(huì)的能力非常弱。法學(xué)教育與法律職業(yè)的嚴(yán)重脫節(jié)讓我們不得不對當(dāng)前我們法律人才培養(yǎng)的模式進(jìn)行深刻的反思。法學(xué)教育首先是一種職業(yè)性教育。這是由法學(xué)這門學(xué)科的自身屬性決定的。法學(xué)不是通識而是一種專門的職業(yè)知識。法律的生命在于運(yùn)用。表明了法學(xué)與其他學(xué)科的不同。因此實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建，之于法學(xué)專業(yè)來講，又是樹立以市場為導(dǎo)向的教育理念是開展教學(xué)的前提性要求。在這個(gè)意義上來講，根據(jù)社會(huì)的實(shí)際需求，以學(xué)

生為中心組織和開展法律事務(wù)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)體系，培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力，探索多樣化的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)方式，實(shí)現(xiàn)全方位的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)，從而增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)、提高學(xué)生的就業(yè)能力，是目前擺脫法學(xué)教育諸多困境的突破口之一。

二、高職法律事務(wù)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)存在的問題

（一）對高職法學(xué)實(shí)踐教學(xué)重視度還不夠

由于我國高職法學(xué)教育起步較晚，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)還不夠完善，以至于社會(huì)對高職學(xué)生的職業(yè)技能存在疑慮，從而導(dǎo)致部分高職對法學(xué)實(shí)踐技能的培養(yǎng)缺乏足夠的重視。目前我國的高職法學(xué)教育存在各種弊病，如現(xiàn)場實(shí)習(xí)走馬觀花、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)敷衍了事。畢業(yè)報(bào)告成為形式。從而導(dǎo)致高職法學(xué)教育與社會(huì)法治需求嚴(yán)重脫節(jié)。

隨著黨的十八屆四中的全會(huì)再次重啟了“依法治國”方略，全社會(huì)對法治的需求呈幾何倍數(shù)的增長，高職法學(xué)教育在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益顯著，而法學(xué)實(shí)踐教學(xué)是法學(xué)高質(zhì)量人才培養(yǎng)的重要途徑。在高職法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建中，對法學(xué)實(shí)踐教學(xué)概念的正確理解和解讀是貫徹落實(shí)實(shí)踐教學(xué)的前提和基礎(chǔ)。然而，在現(xiàn)實(shí)法學(xué)教學(xué)中，很多法律教育工作者和專家對法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的理解較為偏頗，認(rèn)為法學(xué)是文科類學(xué)科，根本無法按照理工科類學(xué)科來進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，或者認(rèn)為實(shí)踐教學(xué)就僅僅是一種實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等簡單的技能培訓(xùn)，對其內(nèi)涵的認(rèn)識非常模糊，從而阻礙了法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的發(fā)展和順利開展。

（二）法學(xué)課程教學(xué)目標(biāo)和法學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不夠準(zhǔn)確，導(dǎo)致課程設(shè)置不合理

法學(xué)課程教學(xué)目標(biāo)和人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不明確，各專業(yè)目標(biāo)定位過泛和過分統(tǒng)一，缺乏針對性，課程體系、課程模塊與培養(yǎng)目標(biāo)不對應(yīng)，無法實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。培養(yǎng)的畢業(yè)生能力如何社會(huì)的認(rèn)可是最好的證明，所以社會(huì)的需求是我們進(jìn)行人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的重要依據(jù)。為了提高實(shí)踐教學(xué)的針對性，起到事半功倍的效果，必須進(jìn)行準(zhǔn)確的課程教學(xué)目標(biāo)和人才培養(yǎng)目標(biāo)定位。

（三）實(shí)驗(yàn)室與實(shí)訓(xùn)基地管理機(jī)制滯后

近年來，隨著高職法學(xué)教育的發(fā)展，不少高職政法院校在建設(shè)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)基地方面做了大量工作，建立了許多實(shí)驗(yàn)室，各種實(shí)訓(xùn)基地也如雨后春筍般成長起來。但是，由于近些年來高校擴(kuò)招，實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備及實(shí)訓(xùn)基地?cái)?shù)量與眾多的高職生人數(shù)相比明顯不足而且許多實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)往往只是掛了一個(gè)牌，無法正常安排或滿足學(xué)生現(xiàn)場實(shí)習(xí)要求，要解決這些問題就要從制度上加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)基地的管理。

（四）缺乏強(qiáng)有力的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍

高職院校在引進(jìn)人才方面對教師的學(xué)歷要求越來越高，但是引進(jìn)的青年法學(xué)教師普遍缺乏現(xiàn)場實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，沒有工作經(jīng)歷，在實(shí)踐教學(xué)過程中不能全方位地為學(xué)生傳輸實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而那些具有豐富現(xiàn)場工作經(jīng)歷或科研經(jīng)驗(yàn)的教師往往無暇投入更多的精力到實(shí)踐教學(xué)中，導(dǎo)致高職院校缺乏強(qiáng)有力的實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍。

三、“雙軌模式分層遞進(jìn)”實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建和內(nèi)涵

“雙軌模式”即把校內(nèi)實(shí)訓(xùn)場所和校外實(shí)踐基地有機(jī)地緊密結(jié)合起來，學(xué)生通過“做中學(xué)”和“學(xué)中做”掌握專業(yè)人才培養(yǎng)崗位的職業(yè)能力。“分層遞進(jìn)”即崗位的認(rèn)知性階段、崗位的模M階段、崗位的提升階段，由于這三個(gè)層次之間存在著內(nèi)在聯(lián)系和遞進(jìn)關(guān)系，故將這種教學(xué)模式稱為遞進(jìn)式教學(xué)模式。

由于四川司法警官職業(yè)學(xué)院隸屬司法廳，因此我們法律事務(wù)專業(yè)的校外實(shí)踐教學(xué)基地，由司法行政機(jī)關(guān)或當(dāng)?shù)卣块T與學(xué)院共同組建、共同領(lǐng)導(dǎo)、共同管理。在我們的校外實(shí)踐教學(xué)基地選拔一些專家與學(xué)院派出的指導(dǎo)教師一起對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)，共同參與法律服務(wù)。所謂“雙軌模式下分層遞進(jìn)式”實(shí)踐教學(xué)模式，即學(xué)院與司法局進(jìn)行合作共同建立以司法所、法律服務(wù)所為基礎(chǔ)的基層教學(xué)服務(wù)基地和法律服務(wù)教學(xué)基地，專業(yè)教學(xué)過程通過校內(nèi)外的交替式學(xué)習(xí)與服務(wù)展開，學(xué)生在校外實(shí)踐教學(xué)基地獲取專業(yè)實(shí)踐技能為社會(huì)提供法律服務(wù)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)學(xué)習(xí)與服務(wù)基層法治建設(shè)的融合。

采取“雙軌模式下分層遞進(jìn)式”實(shí)踐教學(xué)模式是針對我國法治建設(shè)現(xiàn)狀，把人才培養(yǎng)目標(biāo)定位于基層法律職業(yè)崗位，以校局合作為中心，根據(jù)高職教育特點(diǎn)、學(xué)生認(rèn)知規(guī)律、基層法律職業(yè)生涯發(fā)展軌跡，按學(xué)期逐步實(shí)施實(shí)踐教學(xué)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)、實(shí)戰(zhàn)教學(xué)，從引導(dǎo)性的體驗(yàn)，到指導(dǎo)性的訓(xùn)練，再到實(shí)際崗位的自我歷練，是一個(gè)階梯式成長發(fā)展的過程，其具體框架結(jié)構(gòu)，如圖1所示：

四、雙軌模式下分層遞進(jìn)式實(shí)踐教學(xué)體系的運(yùn)行機(jī)制

學(xué)生在三年修業(yè)年限的六個(gè)學(xué)期中，前二學(xué)期在校內(nèi)學(xué)習(xí)人文素養(yǎng)課程和專業(yè)基礎(chǔ)課程，開展課程實(shí)訓(xùn)，掌握法律基礎(chǔ)知識，為法律事務(wù)處理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)：第三―四學(xué)期在校外實(shí)踐教學(xué)基地進(jìn)行教學(xué)練戰(zhàn)，主要是在基層司法所通過法律咨詢、法律宣傳、為社會(huì)弱勢群體免贊提供法律援助等工作任務(wù)訓(xùn)練過程，鞏固所學(xué)的基礎(chǔ)知識，體驗(yàn)崗位能力要求，基本實(shí)現(xiàn)真案真做：第五學(xué)期回到校內(nèi)在進(jìn)行專業(yè)技能知識的講授的同時(shí)，結(jié)合校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地“法律援助工作站”和律師事務(wù)所開展綜合實(shí)訓(xùn)，通過案例教學(xué)、模擬訓(xùn)練、診所式教學(xué)，解決頂崗實(shí)習(xí)過程中所發(fā)現(xiàn)的問題，掌握解決問題的方法，提高法律事務(wù)處理的核心能力；第六學(xué)期在實(shí)踐教學(xué)基地及其他實(shí)踐教學(xué)場所畢業(yè)實(shí)習(xí)，通過糾紛調(diào)解、訴訟、參與綜合治理、企業(yè)法務(wù)處理等工作任務(wù)訓(xùn)練過程，全面提升法律服務(wù)能力，完全實(shí)現(xiàn)真案真做。

我們學(xué)院法律事務(wù)專業(yè)的教學(xué)過程通過校內(nèi)校外的交替式學(xué)習(xí)與服務(wù)展開，學(xué)生在校外教學(xué)基地不僅獲取專業(yè)實(shí)踐技能，同時(shí)也為社會(huì)提供法律服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)專業(yè)教學(xué)與服務(wù)基層法治建設(shè)的融合（如圖2，表1所示）

此外，我們還通過業(yè)務(wù)進(jìn)修、行業(yè)鍛煉、職業(yè)培訓(xùn)等方式，強(qiáng)化教師的實(shí)踐技能，他們在指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的同時(shí)，還帶領(lǐng)學(xué)生為司法行政部門、社區(qū)等基層單位提供法律服務(wù)。

四川司法警官職業(yè)學(xué)院法律事務(wù)專業(yè)提出的“雙軌模式下分層遞進(jìn)式”實(shí)踐教學(xué)體系，符合我們現(xiàn)代高職教育理念，突出了我們專業(yè)的特色，走出了一條適合高職法律事務(wù)專業(yè)生存和發(fā)展的新路子。為了全面了解我院法律事務(wù)專業(yè)現(xiàn)狀，我系專門在2014年聘請了麥可思團(tuán)隊(duì)對本專業(yè)的2011―2013屆各100位畢業(yè)生進(jìn)行了問卷調(diào)查。通過麥可思調(diào)查報(bào)告的結(jié)論，我們看出大部分畢業(yè)生就業(yè)感受較好，專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成效果較為明顯。本專業(yè)畢業(yè)生的職業(yè)期待吻合度、就業(yè)現(xiàn)狀滿意度均高于全國高職院校同專業(yè)同項(xiàng)指標(biāo)，從畢業(yè)生自身感受角度反映就業(yè)質(zhì)量較好，實(shí)際工作與主觀期待契合程度較高；同時(shí)該專業(yè)畢業(yè)生的工作與專業(yè)相關(guān)度與全國高職院校同專業(yè)相比優(yōu)勢較高，說明專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成效果較為明顯。另外，本專業(yè)超過半數(shù)畢業(yè)生在四川、重慶就業(yè)，主要服務(wù)于司法、執(zhí)法部門（公檢法），受雇于警察、文員等職位?？梢?，專業(yè)培養(yǎng)為本地區(qū)的政府司法、執(zhí)法部門輸送了較多法律類專業(yè)人才。最后，本專業(yè)畢業(yè)生對母校的推薦度、滿意度均較高，與本校平均水平相比均具有優(yōu)勢，說明畢業(yè)生在校體驗(yàn)良好，對母校整體認(rèn)可程度較高，有利于校友關(guān)系的維護(hù)以及學(xué)校與用人單位的合作推進(jìn)，也為本專業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造了良好前提條件。

綜上所述，這一模式的構(gòu)建提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)了地方法治建設(shè)，已發(fā)揮了品牌效益和社會(huì)效應(yīng)，受到了學(xué)生的普遍歡迎，得到了司法廳、所在地的行業(yè)部門的高度贊許，同時(shí)也在省內(nèi)高職法律類專業(yè)的建設(shè)中發(fā)揮了引領(lǐng)作用。隨著我們學(xué)院建設(shè)的不斷推進(jìn)和深入，這一培養(yǎng)模式的內(nèi)涵將不斷得到充實(shí)，運(yùn)行機(jī)制將不斷加以完善，也將發(fā)揮更加重要的作用，為我們下一步后示范建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展提供了條件。

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第6篇：法律事務(wù)專業(yè)優(yōu)勢范文

[關(guān)鍵詞]法律；風(fēng)險(xiǎn)防控；體系建設(shè)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201538220

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和全球化的背景下，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)市場逐步融合，市場競爭越來越規(guī)范和透明，企業(yè)之間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也日益頻繁。所以，重視和加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)管理是我國企業(yè)適應(yīng)市場環(huán)境變化的客觀需要。任何一個(gè)企業(yè)總是處在一個(gè)既定的法律環(huán)境中，當(dāng)然也就離不開對法律風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制。事實(shí)上，法律風(fēng)險(xiǎn)并不是單一的，它與其他所有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)具有交叉性，許多其他企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)（如財(cái)務(wù)分析、市場風(fēng)險(xiǎn)等）在發(fā)生時(shí)其表現(xiàn)形式均為涉法的風(fēng)險(xiǎn)，并且最終都涉及不同性質(zhì)法律責(zé)任的承擔(dān)和不同程度損失的產(chǎn)生。因此，在企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)中，盡管引起風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因各不相同，但所有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)都有可能最終表現(xiàn)為法律風(fēng)險(xiǎn)，因而建立健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系對于企業(yè)來說意義重大。

那么，如何加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理，有效構(gòu)建企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系？通過多年的工作探索和實(shí)踐，筆者認(rèn)為應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面著手。

1完善法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制，不斷深化依法治企

11建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理組織體系

為使法律風(fēng)險(xiǎn)防范成為企業(yè)內(nèi)部控制體系的重要組成部分，企業(yè)應(yīng)該在內(nèi)部設(shè)立法律事務(wù)部并配備具有執(zhí)業(yè)資格的專門法律事務(wù)人員，并以總法律顧問制度為核心，逐步建立起由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)一負(fù)責(zé)，企業(yè)總法律顧問或分管有關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人分工組織，企業(yè)法律事務(wù)部具體實(shí)施，有關(guān)業(yè)務(wù)部門相互配合的法律事務(wù)管理工作體系。同時(shí)加強(qiáng)和重視企業(yè)法律事務(wù)部的建設(shè)，充分發(fā)揮法律事務(wù)部的法律風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制的主導(dǎo)作用。

12明確法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理的目標(biāo)

以制度建設(shè)、流程規(guī)范為重點(diǎn)，系統(tǒng)分析和識別公司面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)源，劃分法律風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，確定不同的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)處理的不同規(guī)范，著眼于全員參與和全過程控制，將法律風(fēng)險(xiǎn)防控延伸到經(jīng)營管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，將法律風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)落實(shí)到公司的各部門、各崗位，逐步建立一個(gè)動(dòng)態(tài)優(yōu)化、無縫覆蓋的法律風(fēng)險(xiǎn)管理長效機(jī)制，達(dá)到業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防控的平衡。

13落實(shí)法律風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任追究制度

企業(yè)應(yīng)建立法律糾紛案件責(zé)任考核制度和獎(jiǎng)懲制度，將遵守各項(xiàng)法律規(guī)章制度、法律糾紛的處理情況等列入對各部門考核范疇。企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對各部門的有關(guān)法律事務(wù)工作情況進(jìn)行考核評價(jià)，該評價(jià)作為各部門管理水平的考核依據(jù)之一。對于忠于職守、在工作中做出顯著成績的法律事務(wù)人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。對于利用工作上的便利謀取私利、違法亂紀(jì)給企業(yè)造成損失的法律事務(wù)人員，追究其責(zé)任。

2加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)規(guī)章制度建設(shè)，健全內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制

加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)是規(guī)范企業(yè)依法經(jīng)營管理行為的準(zhǔn)則，也是運(yùn)用制度積極防控法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的有效措施。企業(yè)應(yīng)在投標(biāo)、銷售、采購、大額資金支付、投資、并購重組、企業(yè)改制、會(huì)融債權(quán)、對外投資、擔(dān)保、知識產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)合同、安全生產(chǎn)等重大經(jīng)營管理領(lǐng)域制定適應(yīng)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)的管理制度和作業(yè)流程，這些制度、流程的有機(jī)銜接，在制度上保證了企業(yè)商務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)的有效防控。在加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)管理制度建設(shè)時(shí)，企業(yè)應(yīng)注意重點(diǎn)做好以下三方面的工作。

21保證規(guī)章制度的合法合規(guī)、有效適用

企業(yè)應(yīng)抓住安全生產(chǎn)和依法經(jīng)營這兩條主線，建立起完善的法律審核和監(jiān)控體系，將法律審核和監(jiān)控有效地嵌入企業(yè)規(guī)章制度制定流程中，充分發(fā)揮法律事務(wù)部在企業(yè)規(guī)章制度制定、實(shí)施過程中的審核、監(jiān)控、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌作用，保障企業(yè)規(guī)章制度的依法合規(guī)、科學(xué)高效。

22確保重大和重要事項(xiàng)管理的制度化、規(guī)范化

企業(yè)要建立起重大經(jīng)營決策的法律論證制度。在企業(yè)進(jìn)行重大經(jīng)營決策和重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)前，一定要進(jìn)行決策的合法性和法律上的可行性的論證，以保證決策有可靠的法律依據(jù)，保障法律賦予企業(yè)的權(quán)利得到充分體現(xiàn)，避免和防范決策的法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)還應(yīng)不斷完善重大經(jīng)營決策法律審核制度，規(guī)范決策程序，公司總法律顧問參加總經(jīng)理辦公會(huì)，及時(shí)進(jìn)行法律把關(guān)，努力在決策層面筑起法律的防火墻。

23企業(yè)還要建立與自身整體戰(zhàn)略思想和發(fā)展目標(biāo)相吻合的法律風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略，并與其保持一致

要分析企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境，使法律風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略既包括各項(xiàng)預(yù)防性措施，也包括針對突發(fā)性事件的管理預(yù)案；要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況確定法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作的重點(diǎn)，比如生產(chǎn)型企業(yè)要注重知識產(chǎn)權(quán)的管理以及技術(shù)創(chuàng)新與保護(hù)，而銷售型企業(yè)則要注重合同管理、客戶資料保密和銷售渠道的維護(hù)等；還要根據(jù)企業(yè)在不同時(shí)期的發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)，對法律風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整，使風(fēng)險(xiǎn)管理切合企業(yè)自身實(shí)際，符合企業(yè)不同時(shí)期的發(fā)展需要。

3加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理，突出防控成效

31嚴(yán)防投資等新模式業(yè)務(wù)中的法律風(fēng)險(xiǎn)

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的一切經(jīng)營活動(dòng)都可能蘊(yùn)含著法律風(fēng)險(xiǎn)。近年來，隨著項(xiàng)目模式日益多樣化，新的業(yè)務(wù)形式不斷出現(xiàn)，針對這一發(fā)展趨勢，企業(yè)應(yīng)將投資、BOT、擔(dān)保、合資合作、資產(chǎn)重組等重大事項(xiàng)確定為法律風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)領(lǐng)域。企業(yè)法律事務(wù)部應(yīng)參與項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組或者工作組，跟蹤參與相關(guān)重大項(xiàng)目，履行法律風(fēng)險(xiǎn)防范職責(zé)，及時(shí)有效地防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

32優(yōu)化合同管理機(jī)制，防控合同法律風(fēng)險(xiǎn)

優(yōu)化合同管理機(jī)制，對防范控制交易法律風(fēng)險(xiǎn)，提高交易效率和管理水平具有重要意義。應(yīng)重點(diǎn)突出合同管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)。

321完善合同管理制度體系

根據(jù)合同管理實(shí)際需要，強(qiáng)化合同選商、談判、審查、訂立、履行等交易管理主要環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，制定《合同管理辦法》從制度層面明確合同管理職責(zé)、權(quán)限、流程等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)合同管理全過程的制度覆蓋。合同評審制度是企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)控制制度的核心，其主要目的是發(fā)揮不同專業(yè)的知識優(yōu)勢，全方位、多角度識別項(xiàng)目和合同風(fēng)險(xiǎn)；對市場競爭中不可回避的風(fēng)險(xiǎn)，分析風(fēng)險(xiǎn)的可能性和提出防范措施，實(shí)現(xiàn)了事前防范，使合同風(fēng)險(xiǎn)始終處于可控狀態(tài)。

322推進(jìn)合同文本標(biāo)準(zhǔn)化

企業(yè)可根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，編制不同類型的合同示范文本，例如編制設(shè)計(jì)、供貨、采購、運(yùn)輸、咨詢、技術(shù)服務(wù)以及建安施工、項(xiàng)目總包等合同示范文本，不僅有效規(guī)避商務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)，還可大幅提高工作效率。

323打造合同管理信息化

合同信息化管理，可實(shí)現(xiàn)合同立項(xiàng)、審查、審批、履行、歸檔和信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的網(wǎng)上運(yùn)行，有效地落實(shí)合同管理各項(xiàng)制度，極大地提高工作效率，保障業(yè)務(wù)的完整性、可追溯性，數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，發(fā)揮信息化工具在法律管理中的重要作用。

33優(yōu)化糾紛案件管理機(jī)制

企業(yè)應(yīng)把處理案件與改進(jìn)管理有機(jī)結(jié)合，建立起糾紛案件過錯(cuò)分析制度，從過錯(cuò)中查找管理上存在的問題，不斷完善制度，加強(qiáng)管理，堵塞漏洞。建立案件教育制度，以案說法，把案例教育作為普法教育的重要內(nèi)容，努力做到辦理一起案件，提出一項(xiàng)法律建議，完善一項(xiàng)管理制度，進(jìn)行一次法制教育，避免同一性質(zhì)和類型案件再次發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)對案件發(fā)生趨勢和規(guī)律的動(dòng)態(tài)研究，及早采取防范措施，提高糾紛案件管理規(guī)范化。

34加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理防范法律風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)可通過定期召開法律工作會(huì)議、編輯《法律事務(wù)內(nèi)參》等多種方式對法律風(fēng)險(xiǎn)開展分析、評估、預(yù)警等工作。法律人員應(yīng)隨時(shí)了解重要項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)展情況以便提早發(fā)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)源；遇有發(fā)生項(xiàng)目暫停、糾紛、單方違約等情況，及時(shí)跟蹤介入防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。對于市場風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)等客觀無法規(guī)避的問題，企業(yè)還可采取建立連續(xù)供方、價(jià)格聯(lián)動(dòng)、遠(yuǎn)期結(jié)匯等切實(shí)有效措施。

4加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的認(rèn)識

41必須提高和強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)意識

提高和強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)意識是建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的思想基礎(chǔ)，也是識別風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的前提，因此要不斷加強(qiáng)全員的法律知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過學(xué)法、用法及典型案例分析，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層逐步形成自覺的法律風(fēng)險(xiǎn)防范決策意識，樹立起企業(yè)依法防范風(fēng)險(xiǎn)要以管理為主、以事前為主、以預(yù)防為主的經(jīng)營理念；使企業(yè)中層管理干部具備強(qiáng)烈的法律風(fēng)險(xiǎn)防范執(zhí)行意識，不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的目的；使企業(yè)全體員工普遍樹立法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識，在工作中不斷學(xué)習(xí)、充實(shí)相關(guān)法律知識，時(shí)刻保持法律風(fēng)險(xiǎn)的警覺性，構(gòu)建穩(wěn)固的法律風(fēng)險(xiǎn)防范根基。

42必須建立科學(xué)、規(guī)范的法律事務(wù)工作流程

科學(xué)、規(guī)范的法律事務(wù)工作流程使得分工明確、運(yùn)行高效。企業(yè)應(yīng)逐步建立起由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)總法律顧問組織牽頭，法律事務(wù)部具體實(shí)施，業(yè)務(wù)部門配合的重大法律事務(wù)管理工作流程，從而在發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)預(yù)警、有效應(yīng)對等各方面組織協(xié)調(diào)配合有度。

43必須制定完善適合企業(yè)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)的管理制度

由于企業(yè)性質(zhì)不同，所處環(huán)境迥異，其所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)種類和應(yīng)對之策也不完全一樣，因此企業(yè)在進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度設(shè)計(jì)時(shí)，需要對企業(yè)所處的各種經(jīng)營環(huán)境及經(jīng)營流程、現(xiàn)有管理規(guī)定進(jìn)行縝密梳理，將梳理出的問題融入到防范機(jī)制的各個(gè)要素中，使法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的運(yùn)行與企業(yè)的整體運(yùn)營系統(tǒng)保持協(xié)調(diào)一致。防范機(jī)制建立后，仍要定期整理、分析企業(yè)所處環(huán)境的變化規(guī)律，以便對防范機(jī)制作出必要的調(diào)整。

44必須強(qiáng)化執(zhí)行文化建設(shè)

企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的防控關(guān)鍵在于事先預(yù)防、事中控制，而要做到這點(diǎn)，其核心在于制度的執(zhí)行。只有真正做到“知行合一”，形成一種執(zhí)行文化，才能做到防患于未然。企業(yè)可設(shè)立制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)構(gòu)對執(zhí)行情況定期評價(jià)、實(shí)施獎(jiǎng)懲等措施，推進(jìn)法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度的有力執(zhí)行。

伴隨市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，在機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存的時(shí)代，企業(yè)如何有效地防控法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生尤為重要。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系，采取積極措施，把企業(yè)的一切經(jīng)營活動(dòng)納入到法制化的軌道，從而最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙宏波石油企業(yè)加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)探析[J].管理觀察，2011（14）

[2]范華艷企業(yè)經(jīng)營的法律風(fēng)險(xiǎn)管理探析[J].中國市場，2015（9）

第7篇：法律事務(wù)專業(yè)優(yōu)勢范文

近日，上海律師人數(shù)第三名的北京盈科(上海)律師事務(wù)所開始吃螃蟹，推出律云科技，醞釀推出在線標(biāo)準(zhǔn)化法律服務(wù)模式。

在日前召開的中國(上海)國際技術(shù)進(jìn)出易會(huì)上，法律在線服務(wù)平臺盈科“律云”正式在公眾視野亮相。律云是利用IT技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、語音及通信技術(shù)提供標(biāo)準(zhǔn)化法律服務(wù)的功能性平臺。根據(jù)客戶不同層次的法律需求，精準(zhǔn)的匹配法律服務(wù)資源，應(yīng)對未來不斷增長的中小企業(yè)和個(gè)人家庭的細(xì)碎化、長尾化、個(gè)性化的法律需求，為客戶提供便捷、豐富、標(biāo)準(zhǔn)化、高性價(jià)比的綜合法律服務(wù)。

中國的律師行業(yè)，作為既傳統(tǒng)又現(xiàn)代的服務(wù)行業(yè)，經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展，積累了數(shù)量龐大的律師隊(duì)伍，這使得法律服務(wù)網(wǎng)站的興起發(fā)展成為可能。在不少法律業(yè)人士看來，盡管法律服務(wù)網(wǎng)站出現(xiàn)已有十余年，但對中國律師業(yè)的商業(yè)化影響并不深刻，營銷渠道依舊狹窄和傳統(tǒng)。在電子商務(wù)時(shí)代，知識管理、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、定價(jià)不透明等諸多行業(yè)問題，不但不適應(yīng)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)化要求，亦更不適應(yīng)法律電商對于行業(yè)整合的要求。

第8篇：法律事務(wù)專業(yè)優(yōu)勢范文

關(guān)鍵詞：律師服務(wù)市場，GATS， 區(qū)域貿(mào)易合作，WTO

一、入世后中國對外律師服務(wù)貿(mào)易法律制度體系

中國加入WTO時(shí)，對律師服務(wù)作出了具體承諾。國務(wù)院在2001年12月22日頒布了《外國律師事務(wù)所駐華代表機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》（以下簡稱《代表機(jī)構(gòu)條例》），該條例于2002年1月1日生效。2002年7月25日，司法部通過了《關(guān)于執(zhí)行

（一）GATS的有關(guān)規(guī)定和中國在GATS中就律師服務(wù)作出的具體承諾內(nèi)容。這是中國作為WTO成員承擔(dān)的國際法義務(wù)，是我國對外律師服務(wù)貿(mào)易法律制度的重要組成部分。

（二）我國《律師法》的有關(guān)規(guī)定。

（三）《代表機(jī)構(gòu)條例》和《執(zhí)行規(guī)定》。這兩個(gè)法律文件是我國現(xiàn)行對外律師服務(wù)貿(mào)易法律制度的主要組成部分。

（四）在中國加入WTO之前有關(guān)對外律師服務(wù)貿(mào)易管理的文件。

二、我國對律師服務(wù)市場開放的具體承諾

我國服務(wù)貿(mào)易具體承諾的法律文件是《中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織議定書》附件9即《中華人民共和國服務(wù)貿(mào)易具體承諾減讓表》，其中就包含了律師服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容。中國按照跨境提供、境外消費(fèi)、商業(yè)存在和自然人流動(dòng)的四種方式，對律師服務(wù)的市場準(zhǔn)入和國民待遇問題作出了具體承諾。

（一）跨境提供

我國在市場準(zhǔn)入和國民待遇上都沒有對跨境提供加以限制。對于某一成員國律師在本國境內(nèi)通過信件、網(wǎng)絡(luò)或其他通訊手段向我國公民、法人、社會(huì)團(tuán)體或其他組織提供中國法律以外的其他法律服務(wù)的行為，我國在承諾中沒有作出限制。

（二）境外消費(fèi)

我國對境外消費(fèi)在市場準(zhǔn)入和國民待遇方面也都沒有限制。因?yàn)榫惩庀M(fèi)是指律師服務(wù)提供者在本國境內(nèi)，向其他成員國的律師服務(wù)需求者提供服務(wù)。此種情況下，服務(wù)提供者并未轉(zhuǎn)移，而是律師服務(wù)需求者前往國外接受服務(wù)。

（三）商業(yè)存在

對于商業(yè)存在的服務(wù)方式，中國同眾多WTO成員國一樣，作出了比較嚴(yán)格的限制。

1、外國律師執(zhí)業(yè)的組織形式

我國只允許外國律師事務(wù)所以代表處的形式在華開展業(yè)務(wù)。

2、代表處的數(shù)量限制和地域限制

在中國加入WYO后的第一年內(nèi)，即2001年12月至2002年12月，外國律師事務(wù)所僅可在北京、上海、廣州等19個(gè)城市設(shè)立代表處，且一家外國律師事務(wù)所只能設(shè)立一處代表處。該限制自中國加入WTO一年后，即自2002年12月被取消，外國律師事務(wù)所可根據(jù)需要在中國任何地方設(shè)立代表處，代表處數(shù)量不再受限。

3、代表處的業(yè)務(wù)范圍

外國律師事務(wù)所代表處及其代表可以從事以下五類法律服務(wù)：（1）就該律師事務(wù)所律師允許從事律師業(yè)務(wù)的國家或地區(qū)的法律及國際公約和慣例向客戶提供咨詢；（2）應(yīng)客戶或中國律師事務(wù)所的委托，處理該律師事務(wù)所律師允許從事律師業(yè)務(wù)的國家或地區(qū)的法律事務(wù)；（3）代表外國客戶，委托中國律師事務(wù)所處理中國法律事務(wù)；（4）訂立合同以保持與中國律師事務(wù)所有關(guān)法律事務(wù)的長期委托關(guān)系；（5）提供有關(guān)中國法律環(huán)境影響的信息。如果外國律師事務(wù)所代表處委托中國律師事務(wù)所處理在中國的法律事務(wù)，只要雙方同意，外國律師事務(wù)所代表處可以直接對受托的律師事務(wù)所的律師進(jìn)行指導(dǎo)。

4、代表處的代表

中國在律師服務(wù)的具體承諾中對代表處的代表作出了明確規(guī)定。所有的代表必須為執(zhí)業(yè)律師，是某WTO成員國律師協(xié)會(huì)的會(huì)員，且在中國境外執(zhí)業(yè)不少于兩年。代表處的首席代表應(yīng)為某WTO成員國的律師事務(wù)所的合伙人或相當(dāng)職位的人員，且在中國境外執(zhí)業(yè)不少于三年。所有代表在華居留的時(shí)間每年不少于6個(gè)月。代表處不得雇傭中國執(zhí)業(yè)律師。

（四）自然人流動(dòng)

以自然人存在方式提供律師服務(wù)，是指外國律師在中國以個(gè)人律師身份，而不是以外國律師事務(wù)所代表處代表的身份提供法律服務(wù)。外國律師可以作為服務(wù)銷售人員，在中國為其委托人服務(wù)。這種服務(wù)銷售人員必須符合以下條件：第一，該外國律師是作為其委托人一服務(wù)提供者的代表，在中國參與服務(wù)銷售的談判，而不是直接提供服務(wù)；第二，該外國律.師不得面向公眾服務(wù)；第三，其報(bào)酬來源不在中國境內(nèi)；第四，該外國律師在中國境內(nèi)居留的時(shí)間不得超過90天。此外，中國在最惠國待遇豁免清單中，沒有將法律服務(wù)列入在內(nèi)。因此，中國對所有WTO成員要承擔(dān)最惠國待遇義務(wù)。

三、我國涉外律師服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀

根據(jù)司法部《關(guān)于177家外國律師事務(wù)所駐華代表機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)在中國境內(nèi)執(zhí)業(yè)的公告》，截止到2008年8月，己有177家外國律師事務(wù)所在我國境內(nèi)設(shè)立了代表機(jī)構(gòu)，其中北京67家、上海103家、廣州3家、沈陽2家、大連、重慶各1家?？梢姡c我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展相適應(yīng)，我國的涉外律師服務(wù)貿(mào)易也在不斷的快速發(fā)展。

（一）我國涉外律師貿(mào)易的特點(diǎn)

我國的涉外律師貿(mào)易呈現(xiàn)出嚴(yán)格限制，加強(qiáng)合作，突出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域服務(wù)和最終促成投資這四個(gè)特點(diǎn)。首先，根據(jù)我國相關(guān)法律、法規(guī)，對外國律師的身份和執(zhí)業(yè)范圍加以限制，如無出庭權(quán)與直接調(diào)查權(quán)，不能以外國律師個(gè)人身份提供服務(wù)等。此外，還包括不允許外國律師事務(wù)所的辦事處與中國律師事務(wù)所建立聯(lián)合機(jī)構(gòu)，亦不得設(shè)立各種形式的公司或機(jī)構(gòu)。其次通過中外律師事務(wù)所之間的業(yè)務(wù)協(xié)作與聯(lián)手辦案或相互委托，例如相互委托業(yè)務(wù)、提供法律咨詢意見，公司資信調(diào)查等，加強(qiáng)國內(nèi)外律師及律師事務(wù)所之間的合作。外國律師在華提供的律師服務(wù)以對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域，如涉外金融、貿(mào)易、證券、勞務(wù)、投資等領(lǐng)域的非訴訟業(yè)務(wù)為主，提供服務(wù)的方式主要包括向國外客戶提供有關(guān)中國法律事務(wù)的服務(wù)，或向中國客戶提供有關(guān)外國法律事務(wù)的服務(wù)。外國律師事務(wù)所駐華代表機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國，對跨國公司在中國的投資、融資，中國企業(yè)走向國際化都起到了很大的推動(dòng)作用。

（二）我國涉外律師貿(mào)易存在的問題

1、法律體系上的問題

第一，法規(guī)沖突的問題。司法部等部門的《關(guān)于外國律師事務(wù)所在中國境內(nèi)設(shè)立辦事處的暫行規(guī)定》、《關(guān)于外國律師事務(wù)所在中國境內(nèi)設(shè)立辦事處的暫行規(guī)定》中對外國律師事務(wù)所在華設(shè)立代表處的"實(shí)際需要"做出了4方面的嚴(yán)格規(guī)定，如果嚴(yán)格實(shí)施該項(xiàng)要求，可能會(huì)被認(rèn)為是對外國律師服務(wù)的準(zhǔn)入施加了新的限制，或變相的數(shù)量限制，有違中國承擔(dān)的WTO義務(wù)?！秷?zhí)行規(guī)定》第10條對外國律師事務(wù)所增設(shè)代表處提出要求之一是：在華最近設(shè)立的代表處連續(xù)執(zhí)業(yè)3年以上。該規(guī)定是中國對外國律師事務(wù)所代表處的數(shù)量限制。從實(shí)質(zhì)上看，該條規(guī)定確實(shí)可以起到限制外國律師事務(wù)所代表處數(shù)量的作用。

第二，規(guī)范性法律文件的法律適用問題。《代表機(jī)構(gòu)條例》第3條規(guī)定："代表機(jī)構(gòu)及其代表從事法律服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守中國的法律、法規(guī)和規(guī)章，恰守中國律師職業(yè)首先和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，不得損害中國國家安全和社會(huì)公共利益。"該條中"中國的法律、法規(guī)和規(guī)章"應(yīng)該包括《律師法》在內(nèi)。《律師法》在外國律師服務(wù)管理方面，只是授權(quán)國務(wù)院就外國律師事務(wù)所在中國境內(nèi)執(zhí)業(yè)的問題行規(guī)定，沒有作出具體規(guī)定。此外，《代表機(jī)構(gòu)條例》第3條中"中國律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律"的具體內(nèi)容是什么，《代表機(jī)構(gòu)條例》也沒有界定。

2、外國律師執(zhí)業(yè)不規(guī)范的問題

我國雖然在GATS具體承諾表中承諾開放律師服務(wù)市場，但對于外國律師在華開展律師服務(wù)業(yè)務(wù)設(shè)置了一定的限制。在追逐高額利益目的的驅(qū)使下，僅靠國家頒布一定的禁止措施，很難達(dá)到立法者的目的，不少外國律師事務(wù)所在華代表機(jī)構(gòu)都存在著不同程度的違法執(zhí)業(yè)現(xiàn)象。上海市律師協(xié)會(huì)在2006年5月向上海市司法局提出了一份《關(guān)于外國律師事務(wù)所駐華代表機(jī)構(gòu)嚴(yán)重違規(guī)從事法律服務(wù)活動(dòng)的報(bào)告》，其中列舉了外國律所的8種違規(guī)操作形式，足見外國律師事務(wù)所駐華代表處違法執(zhí)業(yè)情況之嚴(yán)重及本土律師與國外律師矛盾之激化。

四、中國法律服務(wù)市場進(jìn)一步開放的必要性

隨著世界經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展，我國將在未來幾年全面提高對外開放水平，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際合作和競爭。特別是在外商投資領(lǐng)域，過去禁止或限制外商投資的金融、證券、保險(xiǎn)、航空、電信等領(lǐng)域會(huì)吸引更多的外國銀行、證券機(jī)構(gòu)、基金和保險(xiǎn)公司以及大型跨國公司進(jìn)入我國市場。這些跨國商業(yè)交易不可避免地將會(huì)涉及多個(gè)法域的法律問題，法律服務(wù)業(yè)因而變得更加復(fù)雜、更具跨國性，而國際投資的主體通常期望交易的形式、標(biāo)準(zhǔn)和文件質(zhì)量能夠達(dá)到國際上同類交易應(yīng)有的水平，因此法律服務(wù)提供者只有真正做到有能力提供高水平的、解決不同法域法律問題的一攬子方案，才能未來更加激烈的法律服務(wù)業(yè)市場競爭中占據(jù)有利位置。

目前，大多數(shù)國家均對開放本國的法律服務(wù)業(yè)市場持積極態(tài)度，或允許州習(xí)律師在取得本地資格后職業(yè)，或允許外國律師與本國律師合作經(jīng)營。英、美、日等國，包括我國香港的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明，開放國內(nèi)法律服務(wù)市場產(chǎn)生的效應(yīng)通常是雙向的，在國內(nèi)法律服務(wù)市場對外開放的同時(shí)，本國律師也獲得了參與國際法律服務(wù)市場、提高自身能力的機(jī)會(huì)。

目前，我國律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境仍然較差，律師事務(wù)所普遍規(guī)模較小，專業(yè)分工不細(xì)，涉外型優(yōu)秀律師人才較少，我國律師在提供大型復(fù)雜的跨國交易和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)知識和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏國際談判的經(jīng)驗(yàn)和從事國際業(yè)務(wù)能力，在國際法律服務(wù)市場競爭力較弱。這些律師業(yè)本身存在的問題不僅嚴(yán)重制約了我國律師參與涉外法律服務(wù)，而且也成為了我國國內(nèi)法律服務(wù)業(yè)市場進(jìn)一步發(fā)展的障礙。因此，完善我國律師制度，提高律師的整體水平，已成為目前一個(gè)急待解決的問題。開放國內(nèi)法律服務(wù)業(yè)市場便成為了"破冰"的唯一選擇，法律服務(wù)市場的對外開放特別是加入世界貿(mào)易組織給中國律師隊(duì)伍帶來的機(jī)遇和影響是空前的，更加開放的貿(mào)易平臺不僅將帶來規(guī)模更大的案件和參與國際法律服務(wù)市場的機(jī)會(huì)，而且還將帶來更加合理的理念和更加激烈的競爭。在這種激烈的競爭中，律師隊(duì)伍必將破除陳腐思想的束縛，接受新的理念，積極參加到國家的政治生活中去，謀求通過政治力量改善律師行業(yè)的整體生存環(huán)境。

一味地將外國律師關(guān)在國門之外，或者將外國律師服務(wù)限制在過于狹窄的范圍之內(nèi)，不利于改善中國的法律環(huán)境，吸引更多的外資和國外的先進(jìn)技術(shù)。毫無疑問，在可行的限度內(nèi)開放中國的律師服務(wù)市場，有利于我國改善投資環(huán)境，增強(qiáng)中國法律制度的可信賴度，促進(jìn)中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。許多外國投資者與其本國的律師事務(wù)所或律師有著長期的業(yè)務(wù)聯(lián)系，與中國發(fā)展貿(mào)易和投資關(guān)系，也希望這些律師事務(wù)所直接為其提供持續(xù)。

五、進(jìn)一步擴(kuò)大中國律師服務(wù)市場的措施

（一）中國法律服務(wù)市場開放的原則

我國應(yīng)逐步、漸進(jìn)、穩(wěn)妥地開放法律服務(wù)市場。服務(wù)貿(mào)易包括許多具體的形態(tài)，在這些具體形態(tài)中，有的服務(wù)貿(mào)易形態(tài)較容易實(shí)現(xiàn)全面開放的目的，有的則受到一國社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，難以在短期內(nèi)使之自由化。發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展程度不同，應(yīng)當(dāng)明確給予發(fā)展中國家一定的靈活性，在承擔(dān)服務(wù)貿(mào)易義務(wù)上享有差別待遇，以促進(jìn)發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。除了存在著發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家的對立.之外，如何協(xié)調(diào)各國根據(jù)其本國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策、國家安全保障政策所制定的法律規(guī)范，也是國際社會(huì)在推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程中所面臨的重大難題。

我國是一個(gè)發(fā)展中國家，在加入WTO的過程中，不應(yīng)承擔(dān)超越其實(shí)際發(fā)展水平的額外義務(wù)。因此，要把握好這一緩沖機(jī)會(huì)，在本著積極推進(jìn)的態(tài)度時(shí)，應(yīng)結(jié)合國情、順應(yīng)國際要求。堅(jiān)持循序漸進(jìn)的方法，權(quán)衡利弊得失，把握好開放尺度，確定開放順序，注意在開放中增強(qiáng)自身的競爭力。在內(nèi)制定國際法律服務(wù)開放的中長期規(guī)劃，按照由東部向西部，先難后易，先試點(diǎn)后推廣的原則，逐步擴(kuò)大法律服務(wù)市場開放的規(guī)模和程度。在立法上必須加快步伐，以法律的形式對律師業(yè)的逐步自由化加以規(guī)范，使之與國際承諾相銜接。

（二） 進(jìn)一步科學(xué)擴(kuò)大中國法律服務(wù)市場的措施

1、適當(dāng)外國律師來華執(zhí)業(yè)的條件

對于外國律師能否在我國從事法律服務(wù)，可以繼續(xù)采用許可制度。發(fā)展中國家在一定范圍內(nèi)使用許可證制度管理服務(wù)業(yè)是正常的。我國有權(quán)禁止在外國取得執(zhí)業(yè)資格的律師在我國執(zhí)業(yè)。而對外國律師在我國設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，提供法律服務(wù)的，要實(shí)行實(shí)質(zhì)性審查，相應(yīng)地考察其服務(wù)能力、競爭能力、營業(yè)狀況，從而再?zèng)Q定是否對其從事法律服務(wù)資格進(jìn)行認(rèn)可。對其注冊資金、業(yè)務(wù)水平、經(jīng)營年限、業(yè)績等嚴(yán)格把關(guān)，從而對外國律師服務(wù)、外國律師數(shù)量、雇傭人數(shù)等進(jìn)行限制。

2、實(shí)行差別稅費(fèi)和外匯管理。

對外國法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)人提供法律服務(wù)征收較高的稅費(fèi)。國內(nèi)稅費(fèi)與關(guān)稅比，遠(yuǎn)遠(yuǎn)缺乏透明度和統(tǒng)一性，加上地區(qū)差異大，稅率不穩(wěn)定，可預(yù)見度差，故有較大的可行性。我國在這方面對中國律師業(yè)保護(hù)不足，限制有余。集中體現(xiàn)在律所稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重，影響其再發(fā)展。首先，必須盡快解決對合伙制律所雙重征稅問題。逐步取消司法行政機(jī)關(guān)征收管理費(fèi)的做法，規(guī)范律師協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)的收取和使用。其次，對于高層次的律所實(shí)行減免稅在內(nèi)的優(yōu)惠政策，通過經(jīng)費(fèi)資助、適當(dāng)?shù)恼a(bǔ)貼鼓勵(lì)我國律師參與國際競爭，引導(dǎo)我國律所向規(guī)?；较虬l(fā)展，增加其國際競爭力，增加外國律師業(yè)進(jìn)入我國參與同業(yè)競爭的難度。第三，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則，盡快實(shí)行律所和當(dāng)事人之間協(xié)商收費(fèi)的做法，實(shí)現(xiàn)上不封頂、下不保底，促進(jìn)競爭。第四，積極爭取上級和有關(guān)部門的支持，逐步取消某些領(lǐng)域的專項(xiàng)資格控額制，切實(shí)使《律師法》規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍得到落實(shí)。

3、完善我國律師事務(wù)所與外國律師事務(wù)所的合作制度

我國法律服務(wù)市場的進(jìn)一步開放與發(fā)展對法律服務(wù)的要求越來越高。目前我國的律師事務(wù)所在跨國融資活動(dòng)、公司兼并收購、國際貿(mào)易等業(yè)務(wù)方面沒有操作經(jīng)驗(yàn)，競爭能力差，單獨(dú)應(yīng)對市場開放顯的力不從心。但這并不意味著外國律師事務(wù)所己經(jīng)在市場上占有絕對優(yōu)勢地位，并且不斷蠶食國內(nèi)律師事務(wù)所的份額，外國律所缺乏本土背景，在許多方面存在不足，而豐富的本土化資源正是國內(nèi)律所不可替代的獨(dú)特優(yōu)勢。中國律師熟知中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)和歷史，熟悉中國的法律環(huán)境和司法制度，與政府部門和企業(yè)管理層有著豐富的人際關(guān)系。還有更重要的，中國律師有著共同的知識文化背景，這一切都是外國律師難以在短期內(nèi)達(dá)到或者取代的。外國事務(wù)所自身無法完全滿足我國法律服務(wù)市場的要求。因此，中外律師事務(wù)所相互合作實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)有存在可能性和必然性。

主要是允許我國律師事務(wù)所聘用外國律師，外國律師事務(wù)所在我國境內(nèi)的辦事處聘用中國律師，國內(nèi)律師事務(wù)所之間聯(lián)營，以及國內(nèi)律師事務(wù)所與外國律師事務(wù)所之間建立業(yè)務(wù)性聯(lián)營。

參考文獻(xiàn)：

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[2]韓驍.論GATS框架下中國律師服務(wù)新秩序之建立[D].青島大學(xué)碩士學(xué)位論文，2010.5.

第9篇：法律事務(wù)專業(yè)優(yōu)勢范文

關(guān)鍵詞：重慶市；九龍坡區(qū)；招商引資；整體法律服務(wù)

法律服務(wù)水平是衡量一個(gè)地區(qū)法治環(huán)境好壞的重要標(biāo)志，也是一個(gè)地區(qū)發(fā)展軟環(huán)境優(yōu)劣的重要體現(xiàn)。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，如上海、杭州等地通過律師或律師事務(wù)所參與招商引資，或由政府牽頭設(shè)立法律顧問團(tuán)，充分發(fā)揮法律專業(yè)人士熟悉法律政策和運(yùn)作方式的中介優(yōu)勢為融資引資提供法律服務(wù)，不僅為客戶預(yù)防了投資風(fēng)險(xiǎn)，化解了投資疑慮，也為一些重大項(xiàng)目融資開辟了嶄新的思路，為地區(qū)招商引資和現(xiàn)代化建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)，成為招商引資中不可或缺的重要角色。

一、九龍坡區(qū)招商引資法律服務(wù)現(xiàn)狀

九龍坡區(qū)是重慶市的工業(yè)大區(qū)，擁有良好的工業(yè)基礎(chǔ)和較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)配套能力，具有多方面的招商引資優(yōu)勢。區(qū)委、區(qū)政府非常重視招商引資法律服務(wù)工作，為改善投資法律環(huán)境做出了大量努力。2009年開展了“發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)，推出的十二項(xiàng)改善發(fā)展環(huán)境的具體措施，在吸引外來資金和項(xiàng)目方面取得了很大成效。但是，隨著經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展和投資者法律意識的增強(qiáng)，現(xiàn)有的法律服務(wù)模式已不能滿足需求，具體表現(xiàn)在以下方面：

（一）為招商引資提供法律服務(wù)的資源少且缺乏有效管理

目前，區(qū)政府在招商引資中提供法律服務(wù)的主要是政府法制辦公室和各部門外聘的法律顧問，法律服務(wù)的資源少且服務(wù)具有被動(dòng)性和分散性。從現(xiàn)實(shí)情況看，政府法制辦各類法律事務(wù)繁雜，不可能設(shè)置專職專人為招商引資提供法律服務(wù)，其提供的法律服務(wù)，主要是對報(bào)送的招商引資規(guī)定和總合同文本進(jìn)行審查，對招商引資其他進(jìn)程，除非在政府授意下，一般不主動(dòng)參與；而部門外聘的法律顧問僅能通過介入個(gè)案為本部門提供服務(wù)，在工作機(jī)制上相互之間獨(dú)立、分散，一般不能跨部門共享資源，政府也不能依據(jù)招商引資工作的具體需要統(tǒng)一調(diào)配和有效管理，難以系統(tǒng)全面地應(yīng)對招商引資面臨的各種不同性質(zhì)、種類的錯(cuò)綜復(fù)雜的法律事務(wù)。

（二）法律服務(wù)參與招商引資不深

因?yàn)檎猩桃Y對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入的重要性，部分政府部門和人員認(rèn)為法律服務(wù)介入是在找麻煩、挑刺，從而聽不進(jìn)法律服務(wù)專業(yè)人員的正確意見，導(dǎo)致法律資源介入少，不能廣泛深入招商引資各環(huán)節(jié)。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

1、在招商引資談判中，缺乏法律專業(yè)人士參與項(xiàng)目談判，跟隨洽談活動(dòng)，往往造成談判效率不高，招商引資的風(fēng)險(xiǎn)不能從談判環(huán)節(jié)即予以較好控制；

2、在項(xiàng)目投資者和項(xiàng)目合法性的論證方面，缺乏專業(yè)律師對投資者真實(shí)身份、資金實(shí)力及現(xiàn)狀的深入調(diào)查，難以預(yù)防投資詐騙和保證引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量，甚而導(dǎo)致項(xiàng)目引進(jìn)后不能按約履行；

3、在合同審查方面，雖有統(tǒng)一的格式合同文本，但僅針對的是通用條款，由于不同的項(xiàng)目所屬行業(yè)不同，合同的種類、內(nèi)容也千差萬別，缺乏專業(yè)律師對個(gè)性化的項(xiàng)目合同進(jìn)行深入審查，合同文本個(gè)案審查的質(zhì)量不能得到有效保證；

4、在引進(jìn)項(xiàng)目的后續(xù)服務(wù)方面，九龍坡區(qū)對引進(jìn)的外來項(xiàng)目設(shè)置了項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行跟進(jìn)，對重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建了“保姆式”指導(dǎo)幫扶系列機(jī)制，各經(jīng)濟(jì)園區(qū)均聘請了法律顧問，但服務(wù)人員中專業(yè)的法律服務(wù)人員不足，服務(wù)的主動(dòng)性不夠，不能滿足企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中日益增長的法律需求。

（三）法律服務(wù)主體、形式單一，服務(wù)范圍有一定的局限性

目前，為招商引資當(dāng)事各方提供法律服務(wù)的主體，除政府法律工作人員外，僅有投資方聘請的律師。

服務(wù)主體的單一勢必造成服務(wù)形式的單一。目前，政府對引入企業(yè)提供的后續(xù)法律服務(wù)，主要是被動(dòng)的法律咨詢和針對特定時(shí)期社會(huì)熱點(diǎn)法律問題舉行講座。例如，《勞動(dòng)合同法》頒布時(shí)，進(jìn)行集中的宣講，這樣的服務(wù)形式具有及時(shí)性、熱點(diǎn)性。但僅采取此種形式卻有的局限性：一是對企業(yè)來說是被動(dòng)的，不一定吻合其法律需求；二是不具有系統(tǒng)性，不能貫穿于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的全過程。

服務(wù)主體的單一也勢必造成服務(wù)范圍的局限性。引資方和投資方的法律工作人員因?qū)I(yè)限制，不可能熟悉所有法律，更不可能熟悉政府政策，導(dǎo)致其在提供服務(wù)時(shí)力不從心。且主要服務(wù)于各方具體的法律事務(wù)，主要是特定時(shí)段特定法律糾紛的解決。法律主體的自身地位和立場決定其不可能為招商引資提供更廣泛的、各方都信賴的法律服務(wù)。

二、在招商引資中引入、構(gòu)建整體法律服務(wù)模式

整體法律服務(wù)模式，是指由政府牽頭組建以律師為主力，以公安機(jī)關(guān)、法院、檢察院、環(huán)保、勞動(dòng)管理部門等跨行業(yè)、跨部門的人員組成的，為政府招商引資提供從項(xiàng)目合法性論證、協(xié)議的簽訂和履行、爭議的解決等涉及各環(huán)節(jié)的整體性、綜合性、專業(yè)團(tuán)隊(duì)化的法律服務(wù)的組織和服務(wù)方式。

（一）招商引資中建立整體法律服務(wù)模式的重要作用和優(yōu)勢

招商引資流程中，涉及的法律不僅是法律法規(guī)，還包括大量的地方政策，涉及的部門不僅涉及到公、檢、法等司法部門，還包括國土、規(guī)劃、工商等大量的行政部門。企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，也不僅是涉訴的案件，更多的是大量的、不需要或不能用訴訟解決的行政爭議。構(gòu)建招商引資整體法律服務(wù)模式，對于確保招商項(xiàng)目質(zhì)量，防范控制政策風(fēng)險(xiǎn)，提高引資水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。

1、有利于政府整合并有效提供法律資源為招商引資服務(wù)

構(gòu)建整體法律服務(wù)模式，建立專業(yè)性強(qiáng)的專門為招商引資服務(wù)的法律團(tuán)隊(duì)，有利于整合政府現(xiàn)有的法律服務(wù)資源并在數(shù)量和質(zhì)量上加以擴(kuò)充，解決目前法律服務(wù)資源不充足的現(xiàn)狀；有利于統(tǒng)一調(diào)配和管理法律資源，打破現(xiàn)有模式中各部門法律資源分散、被動(dòng)服務(wù)的局面。

2、有利于法律服務(wù)人員深入招商引資各環(huán)節(jié)，系統(tǒng)全面地防范和控制風(fēng)險(xiǎn)

整體法律服務(wù)模式的建立，因由政府牽頭設(shè)立，可以整合原有的法律服務(wù)人員和部分與企業(yè)管理密切相關(guān)的行政主管部門，這些人員因與政府有良好的溝通渠道和關(guān)系，且熟悉政府的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和內(nèi)部工作流程，因此，有利于政府部門 和人員在主觀意識上接受服務(wù)，也有利于服務(wù)人員主動(dòng)參與服務(wù)。從而有利于深入招商引資各環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮法律服務(wù)的作用。

3、有利于系統(tǒng)地為企業(yè)提供多樣化的服務(wù)，提前為企業(yè)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)

政府提供的整體法律服務(wù)，有利于組合團(tuán)隊(duì)中的人力資源優(yōu)勢，從完善企業(yè)各項(xiàng)管理制度、規(guī)范管理流程以及提高各部門、各級員工風(fēng)險(xiǎn)控制意識等方面入手，特別是可以從法律、政策方面對企業(yè)提供服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系，提供全方位、多元化的法律服務(wù)。

（二）法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)的主要成員組成

為招商引資提供整體法律服務(wù)的團(tuán)隊(duì)成員主要包括：

1、律師

律師作為整體法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)的主力軍，可以利用自己的專業(yè)知識，和政府相關(guān)部門密切配合，在招商引資的各個(gè)環(huán)節(jié)防范招商風(fēng)險(xiǎn)。人選可以由區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所推薦，并由政府司法部門考核。確定后簽訂聘用協(xié)議，約定服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、淘汰機(jī)制。

2、公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院

公、檢、法為招商引資服務(wù)，可以開展訴前引導(dǎo)、指導(dǎo)，為企業(yè)提供法律咨詢；走訪企業(yè)，了解企業(yè)的具體法律需求；為企業(yè)開展法律知識培訓(xùn)等。通過司法系統(tǒng)服務(wù)渠道的拓展，對引入企業(yè)經(jīng)常性地開展法律服務(wù)與指導(dǎo)，使引入企業(yè)在有力的司法保障下更快發(fā)展。該項(xiàng)服務(wù)可以和司法系統(tǒng)政治宣傳工作聯(lián)系，由政府確定政治宣傳部門的人員為整體法律服務(wù)的聯(lián)絡(luò)人。

3、相關(guān)行政部門人員

招商引資是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，企業(yè)從投資立項(xiàng)、設(shè)立登記及經(jīng)營管理中涉及大量的行政部門，如國土、規(guī)劃、工商、稅收、環(huán)保、人力資源等。目前，九龍坡區(qū)各經(jīng)濟(jì)園區(qū)管委會(huì)的企業(yè)組織部成員中，已包含了國土、規(guī)劃、工商、稅務(wù)等人員，整體法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)可以涵蓋上述已有人員，并增加企業(yè)日常經(jīng)營中易發(fā)生糾紛的勞動(dòng)、環(huán)保等部門的人員。政府可以在這些部門和單位中指定與企業(yè)行政管理事項(xiàng)接觸最多的部門中的人員作為整體法律服務(wù)的聯(lián)絡(luò)人。

（三）全方位、各環(huán)節(jié)的法律服務(wù)范圍

1、參與招商引資項(xiàng)目談判全過程。律師的專業(yè)知識能夠?yàn)檎勁胁呗蕴峁┤娴姆烧撟C，其執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技巧又能為談判雙方帶來雙贏的結(jié)果。

2、誠信狀況的調(diào)查。對引入方的法人資格和資信狀況進(jìn)行周密調(diào)查，以核實(shí)其合作誠意及履行合同的能力，確保欺詐、詐騙等非法行為能有效避免。

3、項(xiàng)目可行性的法律論證。根據(jù)項(xiàng)目雙方提供的有關(guān)材料，就項(xiàng)目可行性從法律上給予論證，綜合分析社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)及法律等方面的可行性，出具法律意見書。

4、起草、審查招商引資合同等法律文書。根據(jù)談判結(jié)果擬訂出權(quán)利義務(wù)對等、責(zé)任義務(wù)明確的合同，嚴(yán)防投資目標(biāo)大但沒有約束力和保障機(jī)制及雙方權(quán)利義務(wù)嚴(yán)重不對等的現(xiàn)象。

5、發(fā)揮政府和企業(yè)之間的紐帶作用，加強(qiáng)引進(jìn)項(xiàng)目的后期法律服務(wù)。針對項(xiàng)目建設(shè)所涉及的具體問題，協(xié)調(diào)、跟蹤、督促、解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的各類問題，確保企業(yè)項(xiàng)目順利建設(shè)落實(shí)。

（四）多樣化的法律服務(wù)方式

法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)可以針對企業(yè)經(jīng)營管理中普遍關(guān)心的法律問題，為企業(yè)提供多樣化的法律服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)提前預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。服務(wù)方式可以采用：

被動(dòng)，指傳統(tǒng)的法律服務(wù)模式，當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)了法律事務(wù)并提出請求時(shí)，法律服務(wù)介入并開展工作。

主動(dòng)式服務(wù)，即主動(dòng)征詢、調(diào)查引入企業(yè)的法律需求，根據(jù)其需求安排服務(wù)。

系統(tǒng)，即對企業(yè)經(jīng)營中可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)，就某一類法律產(chǎn)品進(jìn)行系列講座。如，知識產(chǎn)權(quán)類、企業(yè)用工類、合同訂立類等，對企業(yè)進(jìn)行提示與指引。

此外，還可編印招商引資法律服務(wù)手冊，開設(shè)法律服務(wù)專線，召開專家現(xiàn)場分析會(huì)等方式為引入企業(yè)提供服務(wù)。各種方式互相結(jié)合，互為補(bǔ)充，為企業(yè)提供全面的、系統(tǒng)地、綜合性的法律服務(wù)。

（五）整體法律服務(wù)模式的運(yùn)作管理和保障

該專業(yè)團(tuán)隊(duì)可由政府法制辦牽頭組建，其成員由法制辦和部門共同選拔，接受法制辦和部門雙重管理，便于政府和各部門統(tǒng)一調(diào)配和發(fā)揮作用。服務(wù)團(tuán)隊(duì)作為兼職、非常設(shè)性的組織，政府可按照其提供服務(wù)的內(nèi)容和成效給予獎(jiǎng)勵(lì)或費(fèi)用補(bǔ)貼。

為確保整體法律服務(wù)模式更好地為招商引資服務(wù)，政府必須規(guī)定兩方面的制度：（1）對招商活動(dòng)的法律服務(wù)程序和風(fēng)險(xiǎn)評估程序要作硬性規(guī)定，確立工作制度，以制度確立招商引資中法律服務(wù)的重要地位。（2）法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)構(gòu)建的制度。由政府對牽頭組建的部門、成員選拔、職責(zé)、章程、獎(jiǎng)勵(lì)辦法、退出和淘汰機(jī)制等問題做出明確規(guī)定并制定相關(guān)文件，確保法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)主體地位的合化性和其提供的法律服務(wù)的規(guī)范化、制度化。以良好的制度環(huán)境為良好的招商引資法律環(huán)境的形成提供基本保障。

整體法律服務(wù)模式引入并貫穿于招商引資全過程，是招商引資工作的高風(fēng)險(xiǎn)性所決定的。其服務(wù)模式的確立，對于政府轉(zhuǎn)變職能，加快建設(shè)服務(wù)型政府，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的投資軟環(huán)境，具有積極的意義。政府及招商部門只有不斷強(qiáng)化依法招商理念，整合政府法律資源，為引進(jìn)企業(yè)提供多樣化的法律服務(wù)，并在過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并加以規(guī)范，使招商引資工作更加規(guī)范和高效，力求招商引資的數(shù)量和質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，才能不斷促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)更好、更快地發(fā)展。