旅游業(yè)的利與弊精選(九篇)
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第1篇：旅游業(yè)的利與弊范文
關(guān)鍵詞：旅游專業(yè)畢業(yè)生；酒店；人力資源管
酒店產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，酒店是以人為中心的行業(yè)，酒店的管理說(shuō)到底就是人的管理。大學(xué)生員工是知識(shí)型員工的代表，是酒店未來(lái)發(fā)展的中堅(jiān)力量。因此酒店能有效地吸引旅游專業(yè)到酒店就業(yè)，能有效地降低旅游專業(yè)畢業(yè)生員工的離職意愿，成為提高酒店競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。
一.問(wèn)題的提出
（一）旅游專業(yè)畢業(yè)的對(duì)口就業(yè)率低。根據(jù)，郭倩倩的研究發(fā)現(xiàn)旅游專業(yè)畢業(yè)的本科生在旅游行業(yè)內(nèi)就業(yè)的人數(shù)一般在10%—20%之間【1】。
（二）飯店業(yè)缺乏高素質(zhì)的員工。根據(jù)，仇學(xué)琴的研究表明，2001-2002年云南省星級(jí)飯店員工學(xué)歷層次?？萍耙陨蠟?7.1%、高中（含同等學(xué)力）及其以下占63.9%【2】。
（三）高離職率。根據(jù)浙江省飯店協(xié)會(huì)的《2008浙江飯店白皮書(shū)》近5年來(lái)酒店業(yè)員工離職率分別為25.64%、23.92%、24.2%、22.56%、23.41%，比一般行業(yè)5%—10%的員工離職率要高出1—3倍。據(jù)其不完全統(tǒng)計(jì)杭州市內(nèi)酒店學(xué)生員工三年內(nèi)離職率高達(dá)66.1%，進(jìn)酒店一年就離職高達(dá)48.2%，甚至有些飯店招聘的大學(xué)生員工一年內(nèi)全部離職?！?】
二.問(wèn)題的原因
（一）薪酬低。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《城鎮(zhèn)就業(yè)人員年均工資情況統(tǒng)計(jì)公報(bào)（2009）》了解，2009年餐飲業(yè)員工平均年收入為21193元（非私營(yíng)）和15623元（私營(yíng)）。為全國(guó)在崗職工平均工資的64.7%，在19個(gè)分行業(yè)中居倒數(shù)第二【4】。
（二）勞動(dòng)強(qiáng)度大。據(jù)筆者對(duì)在酒店工作在酒店工作的同學(xué)不完全統(tǒng)計(jì)，他們一天工作時(shí)間是10—14個(gè)小時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國(guó)家法定的8小時(shí)，且沒(méi)有節(jié)假日（節(jié)假日的勞動(dòng)強(qiáng)度更大）。
（三）酒店的“逆向”選擇和淘汰。由于酒店業(yè)對(duì)員工的隱性知識(shí)水平有較高的要求【5】，所以酒店特別是高星級(jí)酒店對(duì)剛畢業(yè)的大學(xué)生提出了較高的要求。把許多有到酒店就職意愿的旅游專業(yè)畢業(yè)的本科生拒之門(mén)外。另由于對(duì)隱性知識(shí)的培訓(xùn)成本高，酒店就采取更方便的方法——挖墻腳，造成了高的離職率。
三.問(wèn)題建議
（一）在校期間
1.就學(xué)校而言。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向培養(yǎng)學(xué)生的操作能力、創(chuàng)造能力。以案例教學(xué)為載體的理論教學(xué)；以實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為重點(diǎn)的實(shí)踐教學(xué)；以職業(yè)訓(xùn)練為核心的第二課堂【6】。要堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研三位一體的辦學(xué)理念，把學(xué)生培養(yǎng)為適應(yīng)社會(huì)、適應(yīng)酒店的高素質(zhì)人才。
2.就酒店而言。加強(qiáng)校企合作，引進(jìn)優(yōu)秀的在校大學(xué)生到酒店中兼職，為酒店發(fā)展儲(chǔ)存人才。
3.就學(xué)生本人而言。在校期間努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)、提高專業(yè)技能；要有意識(shí)的培養(yǎng)自己的團(tuán)隊(duì)合作精神、責(zé)任心；學(xué)會(huì)熱情待人的處事方法；善于人際溝通、善于學(xué)習(xí)。總之要不放過(guò)充實(shí)自己的每一次機(jī)會(huì)，提高自己綜合素質(zhì)，為將來(lái)從事酒店行業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）在實(shí)習(xí)期間
1.就酒店而言。在安排工作崗位時(shí)，應(yīng)盡量考慮實(shí)習(xí)生的能力、綜合素質(zhì)、心理狀態(tài)，因人設(shè)崗。對(duì)實(shí)習(xí)生的進(jìn)行必要的培訓(xùn)。讓實(shí)習(xí)生充滿自信從事具有挑戰(zhàn)性的工作，使他們能在工作中感到成功、成長(zhǎng)的快樂(lè)，提高成就感【7】。酒店要支付給實(shí)習(xí)生合理的薪酬；要?jiǎng)?chuàng)造良好的實(shí)習(xí)環(huán)境；關(guān)心和幫助實(shí)習(xí)生【8】。
2.就學(xué)生本人而言。要通過(guò)建立同事、師徒、上下級(jí)之間的良好人際關(guān)系，獲得更多的資源。通過(guò)具體的工作，了解酒店的經(jīng)營(yíng)模式、總體規(guī)劃；學(xué)習(xí)到各種工作技巧；豐富酒店工作經(jīng)驗(yàn)；提升實(shí)踐操作能力。要以員工的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，最終使自己成為一名合格的酒店員工，而不是酒店實(shí)習(xí)生。
3.就學(xué)校而言。要盡量選擇高星級(jí)酒店為實(shí)習(xí)合作單位，這樣有利于學(xué)生發(fā)展【10】。
（三）正式上崗期間
1.就酒店而言。對(duì)新招聘的員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)使其更好更快的融入酒店；盡可能通過(guò)內(nèi)部提拔，爭(zhēng)強(qiáng)員工的積極性，留住大學(xué)生員工；盡可能使員工感到公平，這不僅僅是工資的公平，更重要的是人格的公平、提拔機(jī)會(huì)的公平；合理工作安排，由于酒店行業(yè)的特殊性，員工工作時(shí)間和個(gè)人生理與家庭需要之間產(chǎn)生一定矛盾和沖突，導(dǎo)致員工工作壓力較大，這也是員工離職率高主要原因之一【9】。
2.就大學(xué)員工而言。要干一行，愛(ài)一行；通過(guò)自己的努力工作來(lái)回報(bào)酒店、回報(bào)社會(huì)；積極為酒店發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策；不僅僅把酒店當(dāng)做工資的來(lái)源，還要把酒店當(dāng)做家來(lái)熱愛(ài)。
3.就社會(huì)而言。鼓勵(lì)旅游專業(yè)畢業(yè)生到酒店工作，對(duì)到酒店工作的提供政策（如戶籍、勞動(dòng)、人事等）支持。
四.結(jié)論
要解決教育和行業(yè)需求不適應(yīng)，學(xué)校與酒店人才供需錯(cuò)位現(xiàn)象，不僅需要我們高校的努力，還需要有關(guān)部門(mén)的支持，更需要酒店的努力。只有高校、學(xué)生、酒店、社會(huì)的共同努力，才能使我國(guó)酒店業(yè)和旅游高等教育穩(wěn)定的可持續(xù)的向前發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]郭倩倩，本科層次旅游管理專業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J]，桂林旅游高等?？茖W(xué)報(bào)2008（3），p65-71
[2]羅明義，旅游管理研究[M]，科學(xué)出版社，2006，P59-67
浙江飯店協(xié)會(huì)，2008浙江飯店業(yè)白皮書(shū)[M]，2008
第2篇：旅游業(yè)的利與弊范文
（浙江海洋學(xué)院外國(guó)語(yǔ)學(xué)院，浙江 舟山 316022）
【摘要】醫(yī)療旅游是在旅游事業(yè)發(fā)展過(guò)程中催生的一種新的旅游方式。本文從醫(yī)療旅游的概念、類型以及國(guó)外醫(yī)療旅游發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，分析了醫(yī)療旅游開(kāi)發(fā)的利和弊，闡述了國(guó)外醫(yī)療旅游對(duì)我國(guó)開(kāi)啟醫(yī)療旅游的啟示。
關(guān)鍵詞 醫(yī)療旅游；利與弊；啟示
近年來(lái)，新型旅游利基市場(chǎng)不斷涌現(xiàn)，醫(yī)療旅游就是其中的一支。醫(yī)療旅游是醫(yī)學(xué)治療與旅游結(jié)合的一種新型旅游形式。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的快速發(fā)展，醫(yī)療旅游已經(jīng)成為集醫(yī)療、養(yǎng)生、保健、康復(fù)、旅游、休閑于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，包含醫(yī)院、酒店、翻譯、餐飲、保險(xiǎn)、旅行社、旅游景區(qū)等多個(gè)利益相關(guān)方，輻射范圍廣，市場(chǎng)潛力巨大，具有廣闊的發(fā)展前景。醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)的巨大經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)吸引了世界各國(guó)的爭(zhēng)相投入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，醫(yī)療旅游已成長(zhǎng)為全球增長(zhǎng)最快的一個(gè)新產(chǎn)業(yè)，全球醫(yī)療旅游人數(shù)已經(jīng)從不足萬(wàn)人上升到目前每年數(shù)百萬(wàn)以上。2000年世界醫(yī)療旅游業(yè)的總產(chǎn)值不足百億美元，而到了2005年已達(dá)到200億美元，其發(fā)展勢(shì)頭十分驚人。世界醫(yī)療旅游業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家是泰國(guó)，除此以外，印度、印尼、哥斯達(dá)黎加等國(guó)目前均在大力發(fā)展醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)。中國(guó)香港與臺(tái)灣地區(qū)也在大力發(fā)展該新品，但由于這兩個(gè)地區(qū)的人力成本較上述東南亞國(guó)家要高，故在收費(fèi)上難以與印度、泰國(guó)等抗衡。2007年，印度、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、印度尼西亞和新加坡5國(guó)的醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)年收入合計(jì)高達(dá)34億美元，大約有290萬(wàn)外國(guó)人到這5個(gè)國(guó)家進(jìn)行觀光旅游兼治療。[1]
1 醫(yī)療旅游的概念
醫(yī)療旅游是將傳統(tǒng)的旅游業(yè)與醫(yī)療服務(wù)業(yè)相結(jié)合的一種新興產(chǎn)業(yè)。醫(yī)療旅游是指旅游者可以根據(jù)自己的病情、醫(yī)生的建議，選擇合適的游覽區(qū)，在旅游的同時(shí)享受健管家服務(wù)，進(jìn)行有效的健康管理，達(dá)到身心健康的目的。國(guó)際醫(yī)療旅游是指人們由于常住地的醫(yī)療服務(wù)不夠完善或者太昂貴，在異地(尤其是異國(guó))實(shí)惠、特色的醫(yī)療、保健、旅游等服務(wù)或活動(dòng)的吸引下，到異地(尤其是異國(guó))接受醫(yī)療護(hù)理、疾病治療、保健等醫(yī)療服務(wù)與度假、娛樂(lè)等旅游服務(wù)的過(guò)程。國(guó)際醫(yī)療旅游是一種新型旅游保健方式,它寓休閑于治病，寓治病于休閑。醫(yī)院接收的病人既是接受檢查或手術(shù)的患者(非傳染病人),也是旅游者。“患者”入住的“病房”類似于度假村或飯店，他們能享受到十分便利的醫(yī)療照顧以及適合旅客病情的健康美食、保健按摩、水療等康樂(lè)消遣服務(wù)。將醫(yī)療、美容、健身、娛樂(lè)、休閑度假融合為一個(gè)整體，是國(guó)際醫(yī)療旅游最顯著的特點(diǎn)。國(guó)際醫(yī)療旅游為病人提供了一個(gè)優(yōu)越的外在環(huán)境并能幫助病人營(yíng)造愉悅的心境良好的心境有利于身體的康復(fù)，而身體的康復(fù)又能促使精神面貌的好轉(zhuǎn)，二者相互促進(jìn)，良性循環(huán)。目前，國(guó)際醫(yī)療旅游可分為“治”為主和“療”為主2個(gè)大類。
1.1 以“治”為主的項(xiàng)目有
1）無(wú)生命危險(xiǎn)系數(shù)小的項(xiàng)目(如牙科手術(shù)、整容手術(shù)、美容、皮膚病、生育疾病等)。
2）生命危險(xiǎn)系數(shù)高并且醫(yī)療資源較為稀缺的項(xiàng)目(如器官移植手術(shù))。
3）客源國(guó)尚未開(kāi)發(fā)或被法律禁止的醫(yī)療項(xiàng)目(如墮胎、干細(xì)胞技術(shù)治療癱瘓、安樂(lè)死等)。
1.2 以“療”為主的項(xiàng)目有
1）康復(fù)理療類項(xiàng)目(如醫(yī)療檢查、美容、Spa及其他療法等)。
2）養(yǎng)生保健類旅游項(xiàng)目（藥物養(yǎng)生、溫泉、海濱、森林療養(yǎng)等）。
無(wú)論是何種形式的醫(yī)療旅游，客戶在選擇該項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)時(shí)都頗為謹(jǐn)慎，需要較長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)收集醫(yī)療、旅游、以及相關(guān)配套的資料信息，以做出正確的決策，尤其是那些以“治”為主的醫(yī)療旅游服務(wù)。醫(yī)療是一個(gè)特殊的行業(yè)，與人的生命息息相關(guān)，開(kāi)展醫(yī)療旅游，需要先進(jìn)的醫(yī)療保健技術(shù)水平和一流的醫(yī)療服務(wù)水平，所以該行業(yè)的投入門(mén)檻較高。
2 國(guó)外醫(yī)療旅游發(fā)展過(guò)程與現(xiàn)狀
國(guó)際醫(yī)療旅游的興起使醫(yī)療業(yè)出現(xiàn)全球化的趨勢(shì)。以往，到國(guó)外看病的大多是尋求先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備的欠發(fā)達(dá)國(guó)家的高收入者；如今的國(guó)際醫(yī)療旅，,是以發(fā)達(dá)國(guó)家的人到發(fā)展中國(guó)家尋求收費(fèi)低廉、質(zhì)量上乘的醫(yī)療服務(wù)為主的反向就醫(yī)。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家是國(guó)際醫(yī)療旅游的主要客源市場(chǎng)，亞非拉美等發(fā)展中國(guó)家則成為國(guó)際醫(yī)療旅游的主要目的地。2006年，僅美國(guó)就有約50萬(wàn)人打算出國(guó)醫(yī)療旅游。
2.1 國(guó)際醫(yī)療旅游發(fā)展概況
2.1.1 國(guó)際醫(yī)療旅游目的國(guó)發(fā)展概況
目前，國(guó)際醫(yī)療旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，很多國(guó)家成為國(guó)際醫(yī)療旅游的主要目的地，如泰國(guó)、印度、新加坡、韓國(guó)、中國(guó)、約旦、伊朗、沙特阿拉伯、馬來(lái)西亞、迪拜、黎巴嫩等亞洲國(guó)家；瑞士、德國(guó)、匈牙利、立陶宛、拉脫維亞等歐洲國(guó)家；拉美的阿根廷、巴西、哥斯達(dá)黎加、古巴，以及非洲的南非等國(guó)。亞洲是全球“國(guó)際醫(yī)療旅游中心”，國(guó)際醫(yī)療旅游每年為亞洲帶來(lái)數(shù)十億美元的收入。東南亞更是國(guó)際醫(yī)療旅游的中心之心。早在20世紀(jì)70年代，泰國(guó)就以獨(dú)特的變性手術(shù)成為了國(guó)際醫(yī)療旅游的首選地。隨后，馬來(lái)西亞、新加坡、印度等國(guó)的國(guó)際醫(yī)療也迅速發(fā)展起來(lái)。并且，印度成為了全球最受青睞的醫(yī)療旅游目的地，2003年，印度接待國(guó)外求醫(yī)游客有15萬(wàn)人次，且這個(gè)人數(shù)每年大約遞增15%。2004年，馬來(lái)西亞的國(guó)際醫(yī)療旅游者從2000年的7萬(wàn)多人增至10萬(wàn)多人。泰國(guó)，僅Bum rungrad醫(yī)院，每年接待的100萬(wàn)人中，就有近一半是外國(guó)病人。在中東，擅長(zhǎng)治療女性不孕不育的約旦是中東醫(yī)療旅游最主要的目的地；沙特阿拉伯隨著朝圣旅游的興旺，以美容、牙科為主的醫(yī)療旅游也興盛起來(lái)；但在醫(yī)療技術(shù)與成本上領(lǐng)先中東的是伊朗，一個(gè)心臟搭橋手術(shù)在美國(guó)、土耳其需$1.8萬(wàn)、英國(guó)要$4萬(wàn)，而在伊朗僅需$1萬(wàn)。迪拜、黎巴嫩等正在由國(guó)際醫(yī)療旅游的主要客源地向醫(yī)療旅游目的地轉(zhuǎn)變。中東雖無(wú)東南亞醫(yī)療收費(fèi)低廉的優(yōu)勢(shì),但他們堅(jiān)持“以質(zhì)取勝”，如迪拜修建了衛(wèi)生保健城，引進(jìn)了大批德國(guó)一流醫(yī)生。在歐洲，國(guó)際醫(yī)療旅游的發(fā)展也備受關(guān)注,瑞士、德國(guó)、匈牙利、立陶宛、拉脫維亞等國(guó)都是有名的國(guó)際醫(yī)療旅游接待中心。最近幾年，歐盟大力投資國(guó)際醫(yī)療旅游，在用于發(fā)展旅游業(yè)的近200億福林(約合7800萬(wàn)歐元)中，很大部分用于醫(yī)療保健旅游，歐盟成員國(guó)的很多社會(huì)保障機(jī)構(gòu)還為國(guó)民支付匈牙利溫泉醫(yī)療的費(fèi)用。2003年，匈牙利將其旅游主題定為 “健康旅游年”。瑞士萊芒湖畔，專門(mén)從事整容、整形外科、恢復(fù)青春、細(xì)胞活化療法以及其他各種回春治療的私立醫(yī)院有11家，吸引了許多來(lái)自世界各地的國(guó)際醫(yī)療旅游者。為滿足他們的需求，這些醫(yī)院最近幾年共投資了大約6300萬(wàn)瑞士法郎(約合4000萬(wàn)歐元)。近年，拉美醫(yī)療旅游也取得重大進(jìn)展，尤其是整形美容方面，如阿根廷和巴西。它們收費(fèi)低廉——不到美國(guó)的一半，吸引了眾多美國(guó)人前往整形美容，以至于加勒比海沿岸國(guó)家雖然距離美國(guó)很近，卻只能努力發(fā)展特色醫(yī)療?？埔栽黾游Γ绻虐偷钠つw專科。此外，南非的整形美容也在世界醫(yī)療旅游中占有重要的地位。[2]
2.1.2 醫(yī)療旅游客源國(guó)發(fā)展概況
以往到國(guó)外求醫(yī)的主要是亞洲、非洲或中東其他發(fā)展中國(guó)家，在這些國(guó)家，具備頂尖水準(zhǔn)的醫(yī)院和?？漆t(yī)生很少。但是現(xiàn)今的醫(yī)療旅游者主要是來(lái)自于下面幾類國(guó)家，一是醫(yī)療費(fèi)用高昂的國(guó)家，如美國(guó)；二是醫(yī)療社會(huì)化和醫(yī)療保險(xiǎn)有局限的國(guó)家,前者如加拿大，后者如英國(guó)、法國(guó)等歐洲國(guó)家和澳大利亞；三是醫(yī)療技術(shù)水平落后的國(guó)家，也是以往求醫(yī)方式的延續(xù)，如柬埔寨、緬甸等。這3類國(guó)家構(gòu)成了醫(yī)療旅游的主要客源國(guó)。這幾類國(guó)家的人可能選擇不同的目的國(guó)，也可能選擇同一個(gè)國(guó)家，如泰國(guó)Bum rungrad醫(yī)院接待的外國(guó)病人就來(lái)自美國(guó)、阿聯(lián)酋、孟加拉國(guó)、英國(guó)、日本、澳大利亞、柬埔寨、緬甸等國(guó)。長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)是國(guó)際求醫(yī)者的主要目的地之一，因發(fā)展中國(guó)家的有錢(qián)人都愿意花錢(qián)到美國(guó)接受高質(zhì)量的服務(wù)，加拿大等國(guó)家的病人因本國(guó)醫(yī)療選擇的局限性，也愿到美國(guó)看病。但隨著發(fā)展中國(guó)家醫(yī)療技術(shù)水平的提高、美國(guó)醫(yī)療費(fèi)用的飛漲，國(guó)際醫(yī)療旅游的天平開(kāi)始向不利于美國(guó)的方向傾斜。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)年均醫(yī)療年開(kāi)支在5700億美元以上，但仍有上千萬(wàn)成年的美國(guó)人要么壓根就沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)，要么也因保險(xiǎn)過(guò)于昂貴而得不到足夠的醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)，且這一隊(duì)伍將呈現(xiàn)大幅度上漲的趨勢(shì)。因此，美國(guó)已經(jīng)成為世界主要的國(guó)際醫(yī)療旅游客源國(guó)之一。如2006年10月以前，美國(guó)就有15萬(wàn)人到印度、泰國(guó)或印尼等發(fā)展中國(guó)家醫(yī)療旅游，接受如心臟或骨骼等方面的重大手術(shù)治療，也有做補(bǔ)牙、整容等相對(duì)不太復(fù)雜的治療。[3]
2.2 國(guó)際醫(yī)療旅游現(xiàn)狀
國(guó)際醫(yī)療旅游的興起使醫(yī)療業(yè)出現(xiàn)全球化的趨勢(shì)。以往到國(guó)外看病的大多是尋求先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備的欠發(fā)達(dá)國(guó)家的高收入者，如今國(guó)際醫(yī)療旅游是以發(fā)達(dá)國(guó)家居民到發(fā)展中國(guó)家尋求收費(fèi)低廉、質(zhì)量上乘的醫(yī)療服務(wù)為主的反向就醫(yī)，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家成為國(guó)際醫(yī)療旅游的主要客源市場(chǎng)。
1）亞洲：亞洲目前正成為全球“國(guó)際醫(yī)療旅游中心”。泰國(guó)——最初因?yàn)樽冃允中g(shù)成為了國(guó)際醫(yī)療旅游的首選地。隨后馬來(lái)西亞、新加坡、印度等國(guó)的國(guó)際醫(yī)療也迅速發(fā)展起來(lái)。印度得益于它的價(jià)格、語(yǔ)言和技術(shù)優(yōu)勢(shì)成為了全球最受青睞的醫(yī)療旅游目的地。新加坡，因?yàn)閾碛芯艿尼t(yī)療服務(wù)，被世界衛(wèi)生組織列為“亞洲擁有最佳醫(yī)療系統(tǒng)國(guó)家”。
2）中東：中東國(guó)家具備高質(zhì)量醫(yī)療旅游優(yōu)勢(shì)。約旦——中東醫(yī)療旅游最主要的目的地，擅長(zhǎng)治療女性不孕不育的。 沙特阿拉伯——以美容、牙科為主的醫(yī)療旅游也興盛起來(lái)。
3）拉美：拉美醫(yī)療旅游近幾年也取得重大進(jìn)展。阿根廷和巴西以整形美容為主，而古巴則專攻皮膚?？?。
3 醫(yī)療旅游開(kāi)發(fā)的利與弊
3.1 利
3.1.1 高檔奢華的服務(wù)
這一類國(guó)際醫(yī)療旅游目的地主要有瑞士、迪拜。珍貴的原料、個(gè)性化的治療服務(wù)、豪華的享受，決定了瑞士羊胚胎素之旅只能是極少數(shù)頂尖人士可以承擔(dān)的奢侈品，也決定了瑞士醫(yī)療旅游的高端路線。
3.1.2 特色的醫(yī)療資源
這一類國(guó)際醫(yī)療旅游目的地主要有古巴、約旦、韓國(guó)、匈牙利、毛里求斯等。毛里求斯以其特色的溫泉水療著稱，韓國(guó)以其出色的整形美容吸引了大量的海外游客前往。
3.1.3 優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療系統(tǒng)
這一類國(guó)際醫(yī)療旅游目的地主要包括新加坡、南非、德國(guó)等。這類目的地往往擁有完備一流的醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)，而且價(jià)格相對(duì)醫(yī)療費(fèi)用昂貴的歐美、日本等地較便宜，綜合條件的突出使其成為了重要的醫(yī)療旅游目的地。
3.1.4 相對(duì)低廉的價(jià)格
這一類國(guó)際醫(yī)療旅游目的地主要有伊朗、波蘭、泰國(guó)、印度等國(guó)。據(jù)印度醫(yī)務(wù)人員估計(jì)，在英國(guó)做一個(gè)心臟手術(shù)平均費(fèi)用是3萬(wàn)英磅，而孟買(mǎi)只要6000英磅。在泰國(guó)全球最有名的變性手術(shù)醫(yī)院之一的Yanhee醫(yī)院，隆胸手術(shù)需要2200美元，同樣的手術(shù)在美國(guó)花費(fèi)至少是5～10倍。
3.2 弊
第一，醫(yī)療旅游對(duì)客源國(guó)的負(fù)面影響。醫(yī)療旅游將對(duì)部分客源國(guó)的醫(yī)療體系造成了沖擊，特別是隨著出游規(guī)模的擴(kuò)大而導(dǎo)致的醫(yī)療機(jī)構(gòu)客源流失。一般而言，客源流失對(duì)醫(yī)療供給不足的國(guó)家影響并不大，但是對(duì)美國(guó)等醫(yī)療供給相對(duì)充足的國(guó)家來(lái)說(shuō)，在分?jǐn)傖t(yī)療成本的壓力下，當(dāng)?shù)蒯t(yī)療產(chǎn)品的單位價(jià)格有進(jìn)一步提高的可能性。
第二，醫(yī)療旅游對(duì)目的地國(guó)的負(fù)面影響。醫(yī)療旅游對(duì)目的地國(guó)的負(fù)面影響主要集中在醫(yī)療資源分配失衡導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用窭媸軗p方面，具體為在出口導(dǎo)向下，更多的投資流向了醫(yī)療旅游領(lǐng)域，而致使公共醫(yī)療投資不足；大批優(yōu)質(zhì)醫(yī)護(hù)人員從公共醫(yī)療機(jī)構(gòu)流向了收入更高的私立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，國(guó)內(nèi)弱勢(shì)群體利益受損；受利益驅(qū)動(dòng)，外來(lái)游客得到了即時(shí)醫(yī)治，但大量本國(guó)居民卻需要排隊(duì)等候等。
第三，醫(yī)療旅游項(xiàng)目的合法性、科學(xué)性及其涉及的倫理問(wèn)題。部分較為特殊的醫(yī)療旅游項(xiàng)目，如干細(xì)胞療法、髓骨修整術(shù)、活體器官移植、安樂(lè)死等，僅在部分國(guó)家被認(rèn)定為合法或者被默許，但是其科學(xué)性及其倫理性卻備受爭(zhēng)議。同時(shí)，在醫(yī)療旅游目的地廣泛存在的藥品專利仿制問(wèn)題也備受關(guān)注。
第四，醫(yī)療旅游者的權(quán)益保障。發(fā)展中國(guó)家關(guān)于醫(yī)療事故方面的法律薄弱，一旦游客利益受損將很難在當(dāng)?shù)鼐S權(quán)一-，而醫(yī)療機(jī)構(gòu)方面繳納的醫(yī)療事故保險(xiǎn)也往往非常有限，很難充分保障游客權(quán)益。
4 對(duì)我國(guó)醫(yī)療旅游開(kāi)發(fā)的啟示
隨著國(guó)際醫(yī)療旅游市場(chǎng)的逐步完善，我國(guó)醫(yī)療旅游也逐漸起步，但總體來(lái)看，并未形成規(guī)模，且我國(guó)還存在各種問(wèn)題。那么在如今的國(guó)際形勢(shì)下，我國(guó)醫(yī)療旅游該如何揚(yáng)長(zhǎng)避短，順利融入國(guó)際醫(yī)療旅游市場(chǎng)，是現(xiàn)今比較重要的關(guān)注點(diǎn)。
4.1 規(guī)范市場(chǎng)秩序
旅游市場(chǎng)混亂一直是困擾中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的重要因素，醫(yī)療旅游的發(fā)展也不例外，要開(kāi)發(fā)醫(yī)療旅游，必須先出臺(tái)相關(guān)制度和措施以規(guī)范市場(chǎng)秩序，避免出現(xiàn)行業(yè)內(nèi)由于爭(zhēng)奪利潤(rùn)而產(chǎn)生的惡性競(jìng)爭(zhēng)。
4.2 加強(qiáng)政策支持
韓國(guó)在全球建立的第一個(gè)“韓國(guó)醫(yī)療觀光服務(wù)中心”落戶中國(guó)青島，并攜手湖南建立醫(yī)療觀光中心，可見(jiàn)中國(guó)醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)也正在備受關(guān)注。但韓國(guó)、印度等國(guó)家都有國(guó)家級(jí)的醫(yī)療旅游協(xié)會(huì)，而中國(guó)國(guó)內(nèi)現(xiàn)在尚無(wú)醫(yī)療旅游協(xié)會(huì)等組織，所以中國(guó)醫(yī)療旅游的發(fā)展需要得到政府層面的支持和保障。
4.3 提升語(yǔ)言文化氛圍
醫(yī)療旅游的發(fā)展更多的是為了吸引境外游客，而為境外游客提供服務(wù)首先必須具備的是良好的語(yǔ)言條件。目前，國(guó)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的英文水平還相對(duì)較低，國(guó)內(nèi)仍然缺乏為入境醫(yī)療旅游者提供優(yōu)質(zhì)貼心服務(wù)的語(yǔ)言文化氛圍。
4.4 優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量
優(yōu)秀的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量是醫(yī)療旅游發(fā)展的必要條件。在醫(yī)療旅游發(fā)展迅速的新加坡，有11家醫(yī)院全部通過(guò)了JCI認(rèn)證，其名列世界前茅的醫(yī)療保健水平、多項(xiàng)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域突破性的成果是推動(dòng)其醫(yī)療旅游迅速發(fā)展的重要因素。而目前中國(guó)只有4家醫(yī)院通過(guò)了JCI認(rèn)證，所以，中國(guó)要發(fā)展醫(yī)療旅游，須領(lǐng)先提升醫(yī)療水平，取得一些先進(jìn)的科研成果。
4.5 完善醫(yī)療旅游產(chǎn)品
目前，中國(guó)國(guó)內(nèi)醫(yī)療旅游產(chǎn)品體系不夠完善，沒(méi)有專門(mén)的團(tuán)隊(duì)和部門(mén)在開(kāi)發(fā)和研究醫(yī)療旅游產(chǎn)品，也沒(méi)有醫(yī)療觀光產(chǎn)品的持續(xù)開(kāi)發(fā)。獨(dú)特的醫(yī)療旅游產(chǎn)品是吸引醫(yī)療旅游者的關(guān)鍵要素，因此中國(guó)醫(yī)療旅游發(fā)展需要完善醫(yī)療旅游產(chǎn)品體系和開(kāi)發(fā)引人眼球的醫(yī)療旅游產(chǎn)品。[4]
參考文獻(xiàn)
［1］侯勝田,劉華云.醫(yī)療旅游強(qiáng)國(guó)成功因素分析及啟示[J].醫(yī)學(xué)與社會(huì),26(6).
［2］張文菊楊曉霞.國(guó)際醫(yī)療旅游探析[J].桂林旅游高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào),2007,18(5).
［3］萍,甘巧林.國(guó)際醫(yī)療旅游的興起及其對(duì)我國(guó)的啟示[J].華南師范大學(xué)學(xué)報(bào):自然科學(xué)版,2008(1).
第3篇：旅游業(yè)的利與弊范文
關(guān)鍵詞：公共基礎(chǔ)設(shè)施 公交車(chē)夜班 收益 民生 環(huán)保 太倉(cāng)市
中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1004-4914（2014）03-177-02
公共基礎(chǔ)設(shè)施是國(guó)民經(jīng)濟(jì)賴以運(yùn)行的基礎(chǔ)。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著我國(guó)加入WTO，國(guó)際化程度越來(lái)越高，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展，城市化水平不斷提高，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸作用顯得日益突出，因此，加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為我們的當(dāng)務(wù)之急。
公交是一般指以公交車(chē)為主體的公共交通，包含公交車(chē)、出租車(chē)、公共自行車(chē)、地鐵、輪渡等系統(tǒng)。公交車(chē)很重要，夜班公交車(chē)也很重要，缺一不可。
那么，為什么需要夜班車(chē)呢？開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)夜班車(chē)有什么優(yōu)缺點(diǎn)呢？花多少錢(qián)呢？怎么開(kāi)呢？下面筆者將進(jìn)一步闡述。
一、太倉(cāng)市開(kāi)通公交夜班車(chē)的利與弊
古代取消宵禁必然帶來(lái)經(jīng)濟(jì)繁榮和人民幸福指數(shù)上升，所以在一些節(jié)日會(huì)開(kāi)宵禁，這已經(jīng)是常識(shí)。而現(xiàn)代中國(guó)不存在宵禁安全風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)有宵禁，作為公安系統(tǒng)標(biāo)兵的平安太倉(cāng)，就更不存在這種安全隱患了。增開(kāi)各城鎮(zhèn)夜班車(chē)的惠民政策，有限的投入，不但會(huì)增加人民幸福指數(shù)，人民會(huì)稱贊政府，提升內(nèi)需，減少污染，更可以繁榮經(jīng)濟(jì)，可增加稅收，運(yùn)作好的話是有盈利可能的。
在江蘇省蘇州太倉(cāng)市，沒(méi)有軌道交通，沒(méi)有鐵路，沒(méi)有公共自行車(chē)。只有公交汽車(chē)這一種公共交通。分為三個(gè)公交線，城區(qū)公交、城鎮(zhèn)公交、長(zhǎng)途公交。長(zhǎng)途公交汽車(chē)因?yàn)槭呛推渌鞘邢噙B接的，太倉(cāng)靠近南方最大交通樞紐之一的上海，可以分流到上海去。朝陽(yáng)路站連接嘉定北站的班車(chē)很方便，班車(chē)頻率也很高，從5：00-23：05有54班之多，到上海反而比到太倉(cāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更方便。
城市公交夜班線很完善，但是目前太倉(cāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交夜班車(chē)很少。除了少部分夜班車(chē)是在市區(qū)附近，只有沙溪開(kāi)通了3班和瀏河開(kāi)通了2班夜班車(chē)，而港區(qū)、璜涇、九曲、時(shí)思、鹿河、瀏家港、王秀、岳王等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都是需要夜班車(chē)的?？偣?01～215，301，302，401，換乘站―利泰共18個(gè)左右的班車(chē)需要夜班車(chē)。沙溪、瀏河、陸渡為試點(diǎn)，開(kāi)通部分城鄉(xiāng)夜間班車(chē)，除了127路最晚到22：35分，瀏河鎮(zhèn)靠近美蘭湖站，也開(kāi)了很多站，晚上18：15分就沒(méi)有了；還有100路最晚到20：50分（其實(shí)這個(gè)試點(diǎn)很好）。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)到了晚上基本上就沒(méi)有公交車(chē)可以乘坐了。
太倉(cāng)市沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)夜班車(chē)雖然節(jié)省了夜班公交車(chē)的費(fèi)用。但是外地到太倉(cāng)旅游的人，只能在太倉(cāng)市城區(qū)住宿，無(wú)法體驗(yàn)江南水鄉(xiāng)的天然風(fēng)光。表面上看來(lái)是增加了太倉(cāng)市城區(qū)賓館的消費(fèi)，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，減少了下次來(lái)太倉(cāng)旅游的積極性，不利于可持續(xù)發(fā)展。
同時(shí)，太倉(cāng)沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)夜班車(chē)給市民帶來(lái)許多方便，18點(diǎn)以后，想要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還不如太倉(cāng)到上海方便呢，只能靠私家車(chē)或者出租車(chē)。
另外，太倉(cāng)沒(méi)有夜班車(chē)的缺點(diǎn)，增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和太倉(cāng)城里面的交流成本。太倉(cāng)要發(fā)展必須帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不然就沒(méi)有活力。而且也不利于太倉(cāng)旅游業(yè)和房產(chǎn)的發(fā)展。
自比上海后花園的太倉(cāng)，近水樓臺(tái)先得月，完全可以利用地緣發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，將路過(guò)或者居住在上海的旅游人員，吸引到太倉(cāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游，晚上乘鄉(xiāng)鎮(zhèn)夜班車(chē)回到上海，促進(jìn)無(wú)污染綠色旅游業(yè)發(fā)展，這是旅游業(yè)潛在的一大增長(zhǎng)點(diǎn)。
太倉(cāng)和上海嘉定只隔一條河，可以吸引上海人來(lái)買(mǎi)房、養(yǎng)老，還不包括其他消費(fèi)的稅收。從增加稅收這個(gè)角度看，開(kāi)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)夜班車(chē)真是刻不容緩。
日常在太倉(cāng)工作的住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人，家在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大部分都開(kāi)私家車(chē)。平時(shí)上下班就可以少開(kāi)私家車(chē)了，而乘坐公交車(chē)，除了減少汽油費(fèi)，還可以減少汽車(chē)尾氣造成的空氣污染。同時(shí)還可以服務(wù)很多沒(méi)有廠車(chē)但是卻需要加班甚至倒班的部分員工。
太倉(cāng)市區(qū)是太倉(cāng)市經(jīng)濟(jì)的中心，住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人，如果有夜班車(chē)就可以多個(gè)選擇了，喝過(guò)酒以后除了找人代駕，另外還提供了一個(gè)更加廉價(jià)、安全、方便、合法、合理、低碳環(huán)保、健康的選擇，就是坐夜班公交車(chē)回家。
二、太倉(cāng)市開(kāi)通公交車(chē)的具體成本預(yù)算
開(kāi)通夜班車(chē)還會(huì)有經(jīng)濟(jì)上的蝴蝶效應(yīng)，一旦大家都確定了夜班車(chē)可以選擇乘坐，而且定時(shí)定點(diǎn)，班次穩(wěn)定，部分人可能會(huì)改變生活時(shí)間模式，增加了夜生活，擴(kuò)大內(nèi)需，增加新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。這些都會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)增長(zhǎng)。
太倉(cāng)某超市早已開(kāi)通免費(fèi)購(gòu)物班車(chē)，為了賣(mài)東西，都開(kāi)免費(fèi)購(gòu)物班車(chē)了。而只要消費(fèi)就有稅可收的政府，為什么不增加夜間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交班車(chē)呢。
那么增加夜班車(chē)成本多少呢？我們先算經(jīng)濟(jì)賬，成本費(fèi)用計(jì)算如下：
增加一班人員，車(chē)子都不增加，同樣利用白班的車(chē)輛，輪流保養(yǎng)，只需增加夜班人員工資和燃油費(fèi)用，18：00～1：00每小時(shí)一班，也就是19：00，20：00，21：00，22：00，23：00，24：00，1：00，暫時(shí)只要7班，而線路現(xiàn)有的，基本上費(fèi)用是可以算得出來(lái)的。
第4篇：旅游業(yè)的利與弊范文
關(guān)鍵字：皖南古村落是我國(guó)現(xiàn)存較為完整的面見(jiàn)古建筑群，對(duì)于他的保護(hù)與開(kāi)發(fā)，既關(guān)系著當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，同時(shí)也影響著中國(guó)對(duì)傳統(tǒng)建筑的繼承與發(fā)展。
關(guān)鍵詞：古村落;建筑保護(hù);文化繼承;保護(hù)開(kāi)發(fā);城鎮(zhèn)
Abstract: The ancient villages existing in China with more complete surface to see the ancient buildings, for his protection and development, not only related to the economic and cultural development of the local region, but also affect the inheritance and development of Chinese traditional architecture.Key words: ancient village; architectural conservation; cultural inheritance; protection and development; town
中圖分類號(hào)：K928.71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
詩(shī)意的圖譜 靈魂的居所
每一個(gè)古村落背后必然有一段值得我們追溯的歷史，正如俞孔堅(jiān)教授所說(shuō)“古老的土地上，世世代代的人棲居、耕作，一汪池水，一座家山，一片風(fēng)水林，一座祠堂，一棟門(mén)樓，一間租屋，一口古井，一塊旗桿石，都可以是一家、一族、一村人的精神寄托”。皖南村落在經(jīng)歷數(shù)百年歷史浪潮的沖刷后，他所特有的人文精神已深深植根于每個(gè)皖南人的血肉中。
皖南古建筑在發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題與矛盾
皖南古村落的建筑保留至今很大程度上是由于黟縣所處位置交通閉塞阻礙了其發(fā)展。但是由于上世紀(jì)舊的生產(chǎn)關(guān)系瓦解，古村落的原有的生存格局被打破，外界的新事物不斷涌入，皖南村落古建筑面臨著一場(chǎng)前所未有的變革。
由于皖南古村落的落后而保留了大量的文化遺產(chǎn)，但我們并不能因此而不去發(fā)展它們，村民的生活質(zhì)量需要提升，孩子的教育水平同樣也需要提高。像宏村、西遞村這樣的村落已經(jīng)比其他的地區(qū)發(fā)展慢了幾十年，我們?nèi)绻闯Ｒ?guī)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是相當(dāng)被動(dòng)的，因此必須發(fā)掘皖南古村的特色產(chǎn)業(yè)，而在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，原有文化遺產(chǎn)必然會(huì)與之相沖突，這樣一來(lái)我們便面臨這樣的矛盾：既要開(kāi)展旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，同時(shí)又要保護(hù)皖南古村原生的、特有的、固有的建筑環(huán)境和文化。
2、皖南古村建筑保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)之爭(zhēng)
現(xiàn)代化進(jìn)程中，皖南古村到底應(yīng)該怎樣開(kāi)發(fā)文化旅游建設(shè)？皖南傳統(tǒng)的建筑又該怎樣保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用？
以皖南來(lái)說(shuō)，把古村落旅游權(quán)賣(mài)給開(kāi)發(fā)商，而那些開(kāi)發(fā)商并不是真心想去保護(hù)其價(jià)值的，在宏村，一進(jìn)村口就設(shè)置入口處，多少錢(qián)一張門(mén)票，走進(jìn)去你看到的便是一家家的商鋪，開(kāi)發(fā)商將原有居民請(qǐng)走，在屋內(nèi)進(jìn)行家具、衣服、字畫(huà)等賣(mài)點(diǎn)陳設(shè)，我們不禁想問(wèn)，原來(lái)那個(gè)民生淳樸的村落怎會(huì)變得如此淺薄，低俗甚至是諂媚？
皖南村落有它幾百年來(lái)積累的過(guò)程。旅游事業(yè)的發(fā)展，必然使大量外來(lái)人群涌入，他們所帶來(lái)的新鮮事物會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦膫鹘y(tǒng)生活方式會(huì)產(chǎn)生沖擊，動(dòng)搖他們的固有觀念，這對(duì)于皖南民居甚至整個(gè)徽派文明來(lái)說(shuō)都是一種威脅。
在皖南古村的發(fā)展上，遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)孰輕孰重？我們又該如何抉擇？
精神的信仰 心靈的寄托：挖掘皖南古村的深層文化內(nèi)涵
文化，作為一座村落得以延續(xù)近千年歷史的精神延續(xù)，它流淌在每個(gè)村民的心中。皖南古村，有著深厚的文化底蘊(yùn)和歷史傳統(tǒng)，他無(wú)形的文化勾勒出這座依山傍水的古村的歷史文脈，是這座古村的靈魂和精神寄托。
皖南古村落之所以在我們看來(lái)風(fēng)氣淳古、如詩(shī)如畫(huà)，我想主要是這里反映了祖先的生活方式、品行精神。這里的一磚一瓦、一沙一石都刻畫(huà)著歷代村民的生活痕跡。我們假想一下，如果這座村子只有建筑，而沒(méi)有每天在其中穿行的人，那它的那種特殊的風(fēng)味肯定會(huì)消失殆盡。正是因?yàn)橛辛诉@些文化的傳承者，皖南古村才顯得有血有肉，有文脈、有思想。
因此，我們對(duì)皖南古村建筑進(jìn)行保護(hù)和利用的時(shí)候應(yīng)該注重挖掘其深層文化內(nèi)涵，這其中既包括了物質(zhì)性文化遺產(chǎn)，非物質(zhì)性的，同時(shí)也包括那些在人們心中留下點(diǎn)滴記憶。
三、魚(yú)與熊掌能否兼得？ 開(kāi)發(fā)與旅游的關(guān)系
1、皖南古村旅游開(kāi)發(fā)的利與弊
旅游開(kāi)發(fā)會(huì)帶給古村經(jīng)濟(jì)財(cái)富，帶來(lái)社會(huì)地位，對(duì)古村的建筑遺產(chǎn)保護(hù)也便有了前提，從這一層面看，旅游開(kāi)發(fā)是值得提倡的。
然而它所帶來(lái)的危害卻也是致命的。旅游開(kāi)發(fā)對(duì)古村落最大的摧殘一方面建筑物質(zhì)環(huán)境，而另一方面則是皖南古村得以流傳近千年的精神文脈。就像人類一樣，你的物質(zhì)環(huán)境受到破壞是可以進(jìn)行后期補(bǔ)救的，但是人的精神層面，人的靈魂一旦受到危害，那么便是致命一擊，很難挽救。因?yàn)槁糜伍_(kāi)發(fā)部分居民已喪失自己本有的精神特質(zhì)，他們?yōu)榱死婵梢匀ヘ溬u(mài)祖輩的精神，就像是去西遞篆刻印章五六分鐘就刻好，他們迷失的不僅是自己的生活方式，更是祖輩上百年傳下來(lái)的技藝乃至文化精神。
2、文化保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)的雙贏
我們因?yàn)楣糯宥ヂ糜?，那么保護(hù)便是第一性。保護(hù)，我們不僅要保護(hù)物質(zhì)性的，也要保護(hù)非物質(zhì)性的，重要的是要繼承、發(fā)揚(yáng)。
保護(hù)需要資金的投入，旅游事業(yè)有經(jīng)濟(jì)效益，兩者相輔相成。通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)促進(jìn)皖南古村落的遺產(chǎn)保護(hù)工作的進(jìn)行，這樣一來(lái)皖南古村的保護(hù)工作和旅游開(kāi)發(fā)便進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)階段。
但是這其中也存在缺點(diǎn)，旅客流量超過(guò)容量限制，商店過(guò)多，盈利氣氛過(guò)濃等問(wèn)題都是發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題。這需要在旅游事業(yè)發(fā)展過(guò)程中去挖掘這個(gè)村落的人文特性，文化內(nèi)涵。
這個(gè)社會(huì)已經(jīng)太過(guò)浮躁，不希望游客的加入，使這塊世外桃源近千年流傳下來(lái)的文明精神煙消云散。
結(jié)束語(yǔ)
歷史塵埃落定，我們看到的是漫漫史詩(shī)長(zhǎng)卷，我們用心去觸摸先祖在那古老土地上辛苦耕耘的詩(shī)意家園，正如海德格爾所說(shuō)“人詩(shī)意地棲居在大地上”。
皖南古村的歷史建筑保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)，不管是哪個(gè)方面，如果不究其本質(zhì)個(gè)性，那必將成為千村一面中的其中之一，那樣，即使軀殼尚存，靈魂亦失矣，我們的未來(lái)又要如何談起？難道就靠文字，圖片還僅是想象……
參考文獻(xiàn)
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第5篇：旅游業(yè)的利與弊范文
[關(guān)鍵詞] 營(yíng)改增;園林業(yè);影響：解決對(duì)策
[中圖分類號(hào)] F270 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A
The Impact of Replacing Business Tax with VAT on the Landscape Industry and the Solutions
ZHANG Yuewu， WANG Yingshan
Abstract： Since May 1st， 2016， China started to replace business tax with VAT in the whole country. It means that the business tax， originated in the ancient Zhou dynasty and having a long history， officially quitted the arena of history. The landscape industry is taking actions in replacing business tax with VAT this year and the change of tax categories will deeply impact the industry. In the transformation process， the enterprises of the industry should choose a reasonable tax paying identity and select an optimal direction， combining with the practical situation to plan a strategic map for the business. They should make rational tax planning and chose suppliers that could offer deduction invoices for lawful tax avoidance. In the meantime， they should adjust purchasing strategy and train and update the knowledge of accounting personnel according to the differences between VAT and business tax to ensure the implementation of the tax policy.
Key words： replacing business tax with VAT， landscape industry， impact， solutions
什么是“營(yíng)改增”？簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是把原來(lái)繳納的營(yíng)業(yè)稅的項(xiàng)目改為繳納增值稅，計(jì)稅依據(jù)和稅率都隨之改變。營(yíng)業(yè)稅是按照營(yíng)業(yè)額即每月開(kāi)出的發(fā)票金額全額計(jì)稅，而增值稅的計(jì)稅依據(jù)是流轉(zhuǎn)過(guò)程中增值額。園林業(yè)改征增值稅后，按增值稅計(jì)稅只對(duì)增值部分進(jìn)行計(jì)稅，不存在對(duì)同一部分多次征稅的情況，并且可以抵減購(gòu)進(jìn)各項(xiàng)材料時(shí)產(chǎn)生的進(jìn)項(xiàng)稅額。
一、“營(yíng)改增”對(duì)園林業(yè)的影響
改革后的計(jì)稅結(jié)構(gòu)較為合理，環(huán)環(huán)征收層層抵扣可以有效地在發(fā)生環(huán)節(jié)抑制偷稅漏稅現(xiàn)象。增值稅為價(jià)外稅，同等條件下可將稅基縮小為征收營(yíng)業(yè)稅時(shí)的97%左右。對(duì)于那些年應(yīng)稅銷(xiāo)售額未超過(guò)500萬(wàn)元的園林企業(yè)可以申請(qǐng)為小規(guī)模納稅人，且增值稅是價(jià)外稅，同等條件下其實(shí)際征收率為2.91%，比園林工程的營(yíng)業(yè)稅稅率3%或園林設(shè)計(jì)的營(yíng)業(yè)稅稅率5%都更低一些。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，“營(yíng)改增”之前，園林企業(yè)在獲得1千元應(yīng)稅銷(xiāo)售收入需繳納營(yíng)業(yè)稅30元，“營(yíng)改增”之后只需繳納增值稅29.1元。與此同時(shí)，每月銷(xiāo)售額在3萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)可以免征增值稅。
稅收制度改革前，建筑業(yè)征收3%的營(yíng)業(yè)稅，改革后按11%的稅率征收增值稅。盡管征收范圍變小，但是稅率提高至原來(lái)的三倍以上，園林工程的納稅額真的會(huì)減少嗎？因?yàn)樵鲋刀愔粚?duì)增值部分進(jìn)行計(jì)稅，所以“營(yíng)改增”對(duì)行業(yè)產(chǎn)值利潤(rùn)率低的行業(yè)影響較小，行業(yè)產(chǎn)值利潤(rùn)率高的行業(yè)影響較大。根據(jù)Wind數(shù)據(jù)庫(kù)的行業(yè)劃分裝飾園林類2015年產(chǎn)值利潤(rùn)率為6.99%，而建筑業(yè)整體的產(chǎn)值利潤(rùn)率僅為3.5%，充分說(shuō)明了建筑業(yè)這一整體行業(yè)中園林業(yè)受到改革的影響更大一些。
盡管小規(guī)模納稅人的納稅征收率較低，但小規(guī)模納稅人的納稅性質(zhì)對(duì)其發(fā)展產(chǎn)生了阻礙。試想，現(xiàn)在已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行“營(yíng)改增”，未來(lái)將生成完備的增值稅征收鏈條。當(dāng)小規(guī)模納稅人進(jìn)入到流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中，就意味著增值稅征收鏈條的斷裂，對(duì)上下游企業(yè)都會(huì)造成資金損失。尤其是對(duì)下游企業(yè)，因小規(guī)模納稅人無(wú)法開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，所以下游企業(yè)在下一環(huán)節(jié)就沒(méi)有可遞減的進(jìn)項(xiàng)稅額，納稅金額大幅度提高，抬高企業(yè)成本。在售價(jià)相同的情況下，假定現(xiàn)有出售相同商品是增值稅一般納稅人A公司和小規(guī)模納稅人B公司兩個(gè)企業(yè)與你進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)，在售價(jià)相同的情況下，一般都會(huì)選擇A公司做自己的供應(yīng)商。原因很簡(jiǎn)單，兩個(gè)企業(yè)產(chǎn)品售價(jià)相同，A公司是增值稅一般納稅人會(huì)產(chǎn)生可抵減的進(jìn)項(xiàng)稅額，可以減少實(shí)際繳納的稅金;B公司卻沒(méi)有可抵減部分，需要按照增值稅率全額繳納稅金，結(jié)果顯而易見(jiàn)。
園林工程行業(yè)自身的一些特點(diǎn)也增加了“營(yíng)改增”的局限性。通常情況下，園林工程項(xiàng)目1年至少有5%-10%的養(yǎng)護(hù)保證金，施工時(shí)間長(zhǎng)且工程款拖欠嚴(yán)重，多數(shù)情況下尾款需要等到工程結(jié)束才能給付，本就造成現(xiàn)金流量難以平衡。屋漏偏逢連夜雨，此時(shí)征收營(yíng)業(yè)稅改成征收增值稅，增值稅的繳納時(shí)間為開(kāi)具發(fā)票的當(dāng)月，造成稅款先行支付，工程款收取滯后，加劇了現(xiàn)金流量周轉(zhuǎn)失靈，惡化了原本就存在的問(wèn)題。
二、改革前后應(yīng)納稅額分析
為能夠更直觀的比較稅改前后的稅負(fù)水平，本文運(yùn)用模型對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行分析。假設(shè)某園林企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入為OI，“營(yíng)改增”前營(yíng)業(yè)稅稅率為Pbt，“營(yíng)改增”后增值稅稅率為Pvat，可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額為V，ΔRt為稅負(fù)率變動(dòng);根據(jù)公式可得：
ΔRt=
=-Pbt-
稅改后園林工程的增值稅稅率Pvat=11%，營(yíng)業(yè)稅稅率為Pbt=3%代入上式可得：
ΔRt=-3%-
=6.9%-
已知ΔRt為稅負(fù)率變動(dòng)，為避免“營(yíng)改增”后出現(xiàn)稅負(fù)不減反增的情況，需要滿足ΔRt≤0，即≥6.9%;這一結(jié)果表明，園林工程可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額占營(yíng)業(yè)收入的比率應(yīng)不少于6.9%，否則將出現(xiàn)稅改后企業(yè)的稅負(fù)更重的結(jié)果。也就是說(shuō)，園林工程企業(yè)每取得1萬(wàn)元的營(yíng)業(yè)收入，就至少應(yīng)該有690元的進(jìn)項(xiàng)稅額可以隨之抵扣，否則稅改后的應(yīng)納稅額就會(huì)多于改革前的應(yīng)納稅額。
同樣的公式，更換一下數(shù)據(jù)，計(jì)算園林設(shè)計(jì)行業(yè)“營(yíng)改增”后的怎樣將應(yīng)納稅額控制在比改革前更小的數(shù)值范圍內(nèi)。增值稅稅率Pvat=6%，營(yíng)業(yè)稅稅率為Pbt=5%代入上式可得：
ΔRt=-5%-
=0.6%-
同樣為避免“營(yíng)改增”后出現(xiàn)稅負(fù)不減反增的情況，需要滿足ΔRt≤0，即≥0.6%;只要園林設(shè)計(jì)可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額占營(yíng)業(yè)收入的比率超過(guò)0.6%，那么改革后的應(yīng)繳稅數(shù)額就比改革前的應(yīng)繳稅數(shù)額少，確保稅負(fù)只減不增。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，園林設(shè)計(jì)企業(yè)在獲得1萬(wàn)元營(yíng)業(yè)收入的同時(shí)，最少只需要60元的可抵扣稅額就可以達(dá)到跟“營(yíng)改增”前一樣納稅額，這樣的標(biāo)準(zhǔn)還是很容易做到的。
將兩者進(jìn)行比較分析不難看出，稅率變化程度越大對(duì)稅負(fù)率變動(dòng)的影響越深。園林設(shè)計(jì)行業(yè)的稅率由5%小幅上漲至6%，但由于稅基不同，應(yīng)納稅額反而可能減少。園林工程的稅率由3%上調(diào)至11%，盡管增值稅稅基較小仍沒(méi)能阻攔最終應(yīng)納稅額的快速增長(zhǎng)，歸根結(jié)底還是稅率增長(zhǎng)速度過(guò)快沒(méi)能與應(yīng)納稅增值額的變化率相符，從而導(dǎo)致改革前后應(yīng)納稅額發(fā)生了距離變化。
三、應(yīng)對(duì)對(duì)策
（一）合理選擇納稅身份
上文中列舉了做小規(guī)模納稅人企業(yè)的利與弊，但這些都只是應(yīng)作為參考的條件，并不是絕對(duì)的。所謂利弊也要結(jié)合自身的實(shí)際情況來(lái)定奪。真正規(guī)模較小業(yè)務(wù)不多的企業(yè)未必能承擔(dān)起11%的高稅率，這種情況還是應(yīng)該考慮先維持企業(yè)生存，再考慮怎樣做大做強(qiáng)爭(zhēng)做先鋒，不可急于求成白白浪費(fèi)資金。另外一方面，已有一定規(guī)模的企業(yè)也不應(yīng)該鼠目寸光，只計(jì)較眼前利益盲目追求低稅率而錯(cuò)失發(fā)展機(jī)會(huì)。無(wú)論是怎樣的企業(yè)都應(yīng)結(jié)合自己的實(shí)際情況來(lái)選擇最優(yōu)方向，布好企業(yè)戰(zhàn)略地圖。
（二）提前做好納稅籌劃
增值稅的納稅籌劃中，很重要的一項(xiàng)就是充分取得可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額以最大限度的降低增值稅實(shí)際納稅金額。這就要求企業(yè)在選擇供應(yīng)商時(shí)作出較全面的慎重考慮，盡量與可提供抵扣發(fā)票的企業(yè)合作，將其作為自己的供應(yīng)商，合理避稅。與小規(guī)模納稅人交易時(shí)為最大限度的減少稅金應(yīng)在合同中提出要求其去國(guó)稅局開(kāi)具增值稅專用發(fā)票。事無(wú)巨細(xì)聚沙成塔，日常支出等也應(yīng)收取得增值稅專用發(fā)票以備抵扣。
另一件有關(guān)納稅籌劃的大事就是將計(jì)稅依據(jù)、稅率等不同的項(xiàng)目進(jìn)行分類，如園林設(shè)計(jì)核算和園林工程核算就應(yīng)分開(kāi)計(jì)稅，混為一談按高稅率計(jì)征將造成不必要的損失。合理避稅也能為企業(yè)更持久迅速地發(fā)展產(chǎn)生助力。
（三）調(diào)整采購(gòu)策略，提升人員素質(zhì)
“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)造成了全方位深層次的影響。應(yīng)該在改革期間對(duì)企業(yè)重新評(píng)估，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管控制，嚴(yán)格發(fā)票的審計(jì)控制及風(fēng)險(xiǎn)防范，防止接受偽造票據(jù)對(duì)企業(yè)利潤(rùn)造成傷害。各管理部門(mén)應(yīng)加深與下游企業(yè)之間的溝通，謹(jǐn)慎開(kāi)票，盡量保證可以按時(shí)收到按時(shí)款。養(yǎng)護(hù)質(zhì)保金尾款等不要事先開(kāi)票，等到到期日在開(kāi)票，盡量減小現(xiàn)金流在時(shí)間上的損失。依據(jù)增值稅的營(yíng)業(yè)稅區(qū)別，對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，及時(shí)更新知識(shí)，提高工作人員素質(zhì)，以確?！盃I(yíng)改增”工作順利實(shí)施。
（四）提高政治敏感度，緊跟國(guó)家政策
“營(yíng)改增”收尾工作正在進(jìn)行時(shí)，國(guó)家對(duì)于改進(jìn)部分仍處在調(diào)試階段。像園林業(yè)這種稅率變化較大的產(chǎn)業(yè)可能會(huì)得到國(guó)家扶植，一些稅收優(yōu)惠政策。因此，我們需要提高政治敏感度，緊跟國(guó)家政策形勢(shì)，獲取第一手資訊。
園林業(yè)與園林景區(qū)和旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)息息相關(guān)。最近國(guó)家的供給側(cè)改革側(cè)重點(diǎn)就在于第三產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)供給側(cè)改革也被提上日程。旅游業(yè)的供給側(cè)改革，就是結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”精神擴(kuò)大旅游消費(fèi)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)景區(qū)。這一政策就剛好與園林業(yè)有所關(guān)聯(lián)。優(yōu)質(zhì)景區(qū)的建設(shè)正是園林業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)，也是國(guó)家的熱點(diǎn)事件，未來(lái)可能出臺(tái)一些與園林業(yè)相關(guān)的政策，也許就對(duì)園林業(yè)的稅務(wù)情況有所涉獵。所以我們要跟緊時(shí)代步伐，多做對(duì)發(fā)展有益的事。
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第6篇：旅游業(yè)的利與弊范文
一、地圖的定位功能
包括區(qū)域定位功能和定方向的功能等。區(qū)域是地理事物的載體，區(qū)域地理具有基礎(chǔ)性、常識(shí)性和綜合性，區(qū)域地理往往成為綜合能力測(cè)試中地理試題命題的切入點(diǎn)。區(qū)域地理一直是高考試題命制的重要內(nèi)容。因此要注意進(jìn)行區(qū)域定位訓(xùn)練，因?yàn)閰^(qū)域定位是區(qū)域地理學(xué)習(xí)的第一步，也是解開(kāi)區(qū)域地理試題的鑰匙。利用地圖進(jìn)行區(qū)域空間定位即確定區(qū)域的地理位置，其基本方法如下。
（1）通過(guò)經(jīng)緯線定位。復(fù)習(xí)中應(yīng)讓學(xué)生熟悉“五橫六縱”經(jīng)緯線附近的地理事物?！拔鍣M”是指赤道、南、北回歸線、南、北極圈?！傲v”是指本初子午線、180°經(jīng)線、20°W經(jīng)線、60°W經(jīng)線、90°E經(jīng)線、120°E經(jīng)線。
（2）根據(jù)海陸、面積及其它相關(guān)位置（交通位置及區(qū)域界線）定位。如大洲、世界分區(qū)、世界主要國(guó)家、我國(guó)省級(jí)行政單位的相對(duì)位置、面積大小、界線等。
（3）根據(jù)地理事物典型的輪廓或形狀定位。包括大陸、島嶼、半島、海灣、內(nèi)海、海峽、主要國(guó)家、主要湖泊等的輪廓特征。
（4）根據(jù)主要山脈、主要河流的走向、長(zhǎng)度、源地、注入的海洋、分布等定位。
（5）典型區(qū)域特征定位。不同地區(qū)的氣候特征、自然帶特征、動(dòng)物特征、土壤特征、河湖特征、地貌特征、人文特征等都具有一定的規(guī)律性或特殊性，這些特征是區(qū)域判斷的重要線索。如根據(jù)降水和氣溫情況可以判斷是低緯還是高緯、是內(nèi)陸還是沿海、是大陸東海岸還是大陸西海岸。
（6）用圖例、注記、比例尺等圖中信息輔助判斷。如圖中的河流、湖泊、山脈、等高線、沙漠等圖例，注記往往是重要的提示信息；根據(jù)比例尺大小可以初步確定區(qū)域范圍大小，有利于定位，特別是考題中一些特殊地名信息，如乞力馬扎羅山、五大湖、好望角、馬六甲海峽等。
（7）用題目中的文字提示信息輔助判斷。有的題目在題干或問(wèn)題中提示了區(qū)域的大致范圍或自然、人文特征，對(duì)縮小定位的范圍和提高定位的速度很有幫助，有的提示信息甚至決定定位的成敗。
（8）特殊地理事物定位。如南北半球的判斷主要方法有：依據(jù)地球的自轉(zhuǎn)方向判斷；依據(jù)氣旋及反氣旋的氣流方向判斷等10種方式。
二、地圖的區(qū)域地理特征分析功能
對(duì)某一區(qū)域地理環(huán)境特征的分析，主要應(yīng)從區(qū)域位置、自然地理特征和人文地理特征三大方面分析。區(qū)域地理位置主要包括經(jīng)緯度位置、海陸位置、相對(duì)位置等，在前面區(qū)域定位功能里已有詳述。
自然地理特征主要包括如下內(nèi)容。
（1）地形特征：包括地形類型與分布，海拔、地勢(shì)特征；
（2）氣候特征：從氣候類型、降水和氣溫等氣候要素的時(shí)空分布、影響氣候的因素、氣候?qū)?dòng)植物資源和河流的影響、氣候與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系等分析；
（3）河流特征：主要從河流的水系特征、水文特征等進(jìn)行分析。
人文地理特征分析內(nèi)容主要包括以下幾方面。
（1）居民：主要從人種、人口及分布、民族和宗教、文化等方面分析；
（2）農(nóng)業(yè)：主要從區(qū)位條件及評(píng)價(jià)、耕作制度或熟制（熱量影響）、作物種類（熱量和水分影響）、耕地類型（水分影響）、地域結(jié)構(gòu)類型等方面分析，注意生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及其影響；
（3）工業(yè)：主要從工業(yè)部門(mén)、工業(yè)分布特點(diǎn)、區(qū)位條件及評(píng)價(jià)（如原料產(chǎn)地、工廠和市場(chǎng)三者之間的關(guān)系，技術(shù)和交通條件及布局要求）等方面分析；
（4）城市：主要從城市化水平、城市布局特點(diǎn)、城市區(qū)位因素、城市環(huán)境問(wèn)題等方面分析；
（5）交通：主要從交通運(yùn)輸線和交通樞紐、交通運(yùn)輸網(wǎng)的密度、影響交通運(yùn)輸布局的主要區(qū)位因素等方面分析；
（6）環(huán)境問(wèn)題：環(huán)境污染（大氣污染、水污染）；生態(tài)破壞，包括資源（土地、生物、水、礦產(chǎn)）破壞與浪費(fèi)和環(huán)境惡化（沙漠化、水土流失、生態(tài)平衡破壞）兩大方面。主要環(huán)境問(wèn)題應(yīng)從其現(xiàn)狀、成因、危害及解決辦法等方面進(jìn)行分析。
三、地圖的區(qū)位分析功能
“區(qū)位”是高中地理學(xué)習(xí)的一個(gè)核心概念，區(qū)位方面內(nèi)容是中學(xué)地理的主干知識(shí)。地理事物的“區(qū)位”有兩層含義：一是指該地理事物的位置；二是指該地理事物與周?chē)氐穆?lián)系?！皡^(qū)位”貫穿高中地理教材的始終，尤其是人文地理和區(qū)域地理部分。近年來(lái)全國(guó)各地地理高考試卷越來(lái)越重視考查“區(qū)位”，通過(guò)區(qū)位分析考查考生地理綜合能力、科學(xué)精神和人文素養(yǎng)，且分值較大，即“重點(diǎn)內(nèi)容重點(diǎn)考，重點(diǎn)內(nèi)容年年考”。區(qū)位分析主要包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市、交通線、交通運(yùn)輸網(wǎng)中站點(diǎn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、旅游、航天基地、水庫(kù)壩址、海洋水產(chǎn)業(yè)的區(qū)位等內(nèi)容。
（1）區(qū)位分析內(nèi)容主要包括：①評(píng)價(jià)區(qū)位是否合理。通常是將已經(jīng)布局好的圖表作為條件告知，要求考生聯(lián)系所學(xué)知識(shí)分析圖表中各要素的布局是否合理，并給出判斷的理由。②判斷影響區(qū)位布局的主導(dǎo)區(qū)位因素。將已經(jīng)布局好的圖表作為已知條件，且各要素布局合理，要求考生判斷影響該事物布局最主要因素是什么。這類試題考查具體，要求考生對(duì)各種事物的主導(dǎo)區(qū)位因素和圖表中的信息作出綜合比較。③分析某類事物最佳區(qū)位選擇：題目中說(shuō)明該地區(qū)的地理環(huán)境（地形、主導(dǎo)風(fēng)向、河流、自然資源等信息），要求學(xué)生對(duì)某事物的最佳區(qū)位進(jìn)行選擇。④分析影響某一要素的有利區(qū)位因素或限制性區(qū)位因素：考題中要求考生作出分析判定。⑤分析區(qū)位因素的發(fā)展變化。隨著時(shí)間推移，各區(qū)位因素也是發(fā)展變化的，如農(nóng)業(yè)、工業(yè)區(qū)位因素的發(fā)展變化等。回答此類問(wèn)題，一是要從有利和不利兩方面闡述；二要從對(duì)自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展三方面綜合分析判斷得出結(jié)論。
（2）區(qū)位分析思路與方法：①明確區(qū)域地理位置，包括絕對(duì)位置和相對(duì)位置等，這是進(jìn)行區(qū)位分析的前提。②推測(cè)區(qū)域內(nèi)主要的地理事物和地理現(xiàn)象，如氣溫、降水、山脈、河湖、自然資源、交通、市場(chǎng)、技術(shù)、勞動(dòng)力、人工建筑物或自然災(zāi)害、生產(chǎn)變化等現(xiàn)象，這是進(jìn)行區(qū)位分析所用條件。③分析區(qū)域的優(yōu)勢(shì)條件與限制性因素，是主導(dǎo)因素還是次要因素，然后因地制宜地進(jìn)行合理區(qū)位布局。④解釋區(qū)域內(nèi)存在這些地理事物、現(xiàn)象、優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)的原因。⑤提出解決存在問(wèn)題的措施與發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的對(duì)策，形成分析思路，構(gòu)建高質(zhì)量答題模式。
四、地圖的評(píng)價(jià)功能
地圖評(píng)價(jià)類問(wèn)題的設(shè)問(wèn)形式一般有“評(píng)價(jià)”、“影響”、“分析利弊”等，常見(jiàn)問(wèn)題有評(píng)價(jià)大型工程（如水庫(kù)建設(shè)、跨流域調(diào)水、能源跨區(qū)域調(diào)配等）帶來(lái)的影響，分析區(qū)域發(fā)展條件優(yōu)劣，評(píng)價(jià)工農(nóng)業(yè)、城市區(qū)位等。
第7篇：旅游業(yè)的利與弊范文
[關(guān)鍵詞]全球化；民航企業(yè)；發(fā)展戰(zhàn)略
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.36.160
1 目前我國(guó)民航運(yùn)輸企業(yè)存在的問(wèn)題
2002年3月，政府再次對(duì)航空運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了調(diào)整重組，然后就形成了目前的局面：以國(guó)有的中國(guó)國(guó)際航空股份有限公司、中國(guó)南方航空股份有限公司、中國(guó)東方航空集團(tuán)公司為主，各地方的民航運(yùn)輸企業(yè)為輔助進(jìn)行發(fā)展。民航運(yùn)輸企業(yè)就此開(kāi)始了競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展。但在發(fā)展過(guò)程中依舊存在很多問(wèn)題。
1.1 政策規(guī)制缺陷
民航運(yùn)輸業(yè)是一個(gè)較為典型的資金技術(shù)密集型行業(yè)。我國(guó)民航運(yùn)輸業(yè)雖然保持了非常嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入要求，進(jìn)行嚴(yán)格的審批，但是這在我國(guó)并不利于市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)效率的提高。如果采取一味放松進(jìn)入規(guī)制的產(chǎn)業(yè)政策，大幅降低甚至取消進(jìn)入壁壘，又會(huì)產(chǎn)生很多嚴(yán)重的后果，不利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府的產(chǎn)業(yè)管理部門(mén)面臨在準(zhǔn)入規(guī)制上兩難的選擇。
1.2 組織結(jié)構(gòu)偏差造成監(jiān)管失效
民航運(yùn)輸企業(yè)在產(chǎn)業(yè)大規(guī)模重組之后，已經(jīng)形成了以三大航空集團(tuán)為主的寡頭壟斷市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。這些企業(yè)的壟斷力主要是政府的行政力量，這將造成競(jìng)爭(zhēng)力弱的劣勢(shì)。雖然我國(guó)民航運(yùn)輸業(yè)在改革開(kāi)放以來(lái)取得了高速的發(fā)展，但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模依舊較小，總體規(guī)模落后于世界發(fā)達(dá)國(guó)家民航運(yùn)輸企業(yè)的水平。另外，經(jīng)營(yíng)效率指標(biāo)低。因?yàn)檎疄橹鞯膲艛嗥髽I(yè)對(duì)內(nèi)無(wú)法以自身的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力打退對(duì)手，也無(wú)法與國(guó)外先進(jìn)航空公司搶占國(guó)際市場(chǎng)。
1.3 民航運(yùn)輸企業(yè)戰(zhàn)略亟待轉(zhuǎn)型
民航運(yùn)輸業(yè)行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)激烈。企業(yè)的戰(zhàn)略管理策略涉及安全、服務(wù)、航線網(wǎng)絡(luò)輻射范圍等。企業(yè)在規(guī)劃時(shí)很容易對(duì)它的度失去控制，導(dǎo)致貽誤戰(zhàn)機(jī)。或者只做了戰(zhàn)略部署，但是并沒(méi)有監(jiān)督實(shí)施完后，最終忽視了整個(gè)戰(zhàn)略的管控。民航運(yùn)輸企業(yè)在發(fā)展中缺乏一個(gè)長(zhǎng)期有效的戰(zhàn)略管理綜合體系。因?yàn)槠髽I(yè)戰(zhàn)略管理是一個(gè)綜合管理體系，是一龐大的復(fù)雜的戰(zhàn)略層次。需要強(qiáng)有力的支撐體系，應(yīng)該明確戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)、詳細(xì)的實(shí)施流程、完成過(guò)程中應(yīng)急處理機(jī)制等，這樣將有助于戰(zhàn)略真正實(shí)施。
1.4 缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)泛濫
大型的航空公司都圍繞著自己的中心向四周輻射發(fā)展，不讓別的航空運(yùn)輸企業(yè)有太多的機(jī)會(huì)插入進(jìn)來(lái)，在發(fā)展中沒(méi)有形成規(guī)?；慕?jīng)營(yíng)，因此規(guī)模的優(yōu)勢(shì)也無(wú)法發(fā)揮出來(lái)。再次又因?yàn)橹Ь€航空運(yùn)輸企業(yè)的政策扶助不到位，因此即使是中小型企業(yè)也是同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，市場(chǎng)定位差異化也不明顯。由于我國(guó)民航運(yùn)輸企業(yè)面臨著創(chuàng)新不夠、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不豐富、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力缺乏、市場(chǎng)定位不精準(zhǔn)，難以形成品牌化的經(jīng)營(yíng)。航空運(yùn)輸企業(yè)的建設(shè)仍然需要更大的改進(jìn)。即使是在不斷地調(diào)整策略，但是仍然缺乏整體思維。
1.5 支線航空規(guī)模有待調(diào)整
支線的市場(chǎng)規(guī)模仍然偏小，截至2013年國(guó)內(nèi)支線飛機(jī)僅占7.5%。與此同時(shí)，世界的航空市場(chǎng)中，以美國(guó)、歐洲為例，支線飛機(jī)的保有量分別占機(jī)隊(duì)總量的43%和36%。我國(guó)支線飛機(jī)不僅規(guī)模小，而且利用率也很低。2013年，我國(guó)民航機(jī)場(chǎng)業(yè)務(wù)量排在最后的20個(gè)機(jī)場(chǎng)僅占全部旅客吞吐量的0.05%左右。從地域來(lái)看，這些支線機(jī)場(chǎng)基本處于內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)比較落后地區(qū)，它們航運(yùn)量低，收入也微薄，大量地建設(shè)但是使用率很低，因此這些設(shè)備折舊依舊在消耗著大量資金，收入低還要承擔(dān)大量的折舊損耗費(fèi)用，這使得本來(lái)就不景氣的支線市場(chǎng)面臨著更大虧損。
2 國(guó)際上先進(jìn)的民航運(yùn)輸企業(yè)做法
西方發(fā)達(dá)國(guó)家的民航運(yùn)輸業(yè)起步早，而且比我國(guó)的民航運(yùn)輸業(yè)發(fā)展成熟。因此，西方發(fā)達(dá)國(guó)家民航運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展和改革可以給我國(guó)的民航運(yùn)輸業(yè)發(fā)展帶來(lái)啟示。
2.1 美國(guó)民航運(yùn)輸業(yè)的先進(jìn)做法
（1）放松規(guī)制。放松規(guī)制使得航班價(jià)格下降，與此同時(shí)也提高了社會(huì)福利。在放松規(guī)制法案實(shí)施前，美國(guó)民航運(yùn)輸業(yè)洲際市場(chǎng)在嚴(yán)格價(jià)格規(guī)制下，而州內(nèi)市場(chǎng)不受價(jià)格規(guī)制，因此在該階段洲際市場(chǎng)與州內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格的對(duì)比即反映出規(guī)制下與放松規(guī)制下的價(jià)格對(duì)比。
（2）實(shí)行效益評(píng)價(jià)。以溫哥華國(guó)際機(jī)場(chǎng)為例，該機(jī)場(chǎng)把社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益劃分為直接效益（機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生的影響）、間接效益（如地面交通運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)等）和引致效益（直接就業(yè)人員和間接就業(yè)人員的支出在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中所產(chǎn)生的各種需求引致的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)）。在具體研究過(guò)程中，研究機(jī)構(gòu)首先通過(guò)對(duì)機(jī)場(chǎng)就業(yè)情況展開(kāi)調(diào)查，確定與機(jī)場(chǎng)直接相關(guān)的經(jīng)濟(jì)增加值與就業(yè)人數(shù)，然后再使用 Canada Statistics Multipliers推算得出間接效益和引致效益，其中，間接效益和引致的效益的乘數(shù)代表由于機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸活動(dòng)所導(dǎo)致的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大潛在社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
2.2 日本民航運(yùn)輸業(yè)的先進(jìn)做法
日本民航運(yùn)輸業(yè)從20世紀(jì)末就開(kāi)始對(duì)規(guī)制加速改革。改革后極大地方便了旅客，也促進(jìn)了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。日本民航運(yùn)輸業(yè)規(guī)制改革重大事件。
1995年5月，引入預(yù)售票打折制度；12月開(kāi)始實(shí)行價(jià)格浮動(dòng)制度。
1997年12月，廢除國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)嵭械亩嗉液娇展具\(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。
1998年，北海道國(guó)際航空公司、Skymark Airlines 和日本太平洋航空公司成立。
2000年2月，實(shí)施新的航空法，放松價(jià)格規(guī)制，廢除供求調(diào)節(jié)規(guī)制。
通過(guò)規(guī)制改革，日本的民航運(yùn)輸業(yè)取得了較好的成效。航空運(yùn)輸?shù)男实玫酱蠓岣?，航空運(yùn)輸量大幅增加，降低了成本，提高了經(jīng)濟(jì)效率，優(yōu)化了市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，提高了消費(fèi)者剩余。由于放松了市場(chǎng)進(jìn)入規(guī)制和價(jià)格規(guī)制，航空公司之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)降低了平均航空運(yùn)輸價(jià)格，提高了服務(wù)質(zhì)量。
3 我國(guó)航空企業(yè)應(yīng)對(duì)發(fā)展問(wèn)題的辦法
通過(guò)研究我國(guó)民航企業(yè)存在的問(wèn)題，以及對(duì)美國(guó)和日本經(jīng)驗(yàn)的借鑒，本文提出“制度化”“國(guó)際化”“差異化”“干支互補(bǔ)”“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”的發(fā)展戰(zhàn)略。
3.1 加強(qiáng)法律規(guī)章制度建設(shè)
從美、日兩國(guó)民航運(yùn)輸業(yè)的規(guī)制改革來(lái)看，構(gòu)建強(qiáng)大而獨(dú)立的規(guī)制部門(mén)是非常必要的。況且從我國(guó)目前民航企業(yè)運(yùn)輸發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，制定法律規(guī)章制度的建設(shè)還是很缺乏的，需要明確的制度保證企業(yè)良好地運(yùn)行。因此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒美日等發(fā)達(dá)國(guó)家在民航運(yùn)輸業(yè)規(guī)制改革中的成功經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)的法律法規(guī)，有了良好的法律體系，降低規(guī)制成本，從而使民航運(yùn)輸業(yè)從根本上得到了發(fā)展的保障。
3.2 積極尋找國(guó)際戰(zhàn)略合作企業(yè)
隨著市場(chǎng)化的發(fā)展，要參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)、接受航空運(yùn)輸自由化的挑戰(zhàn)、發(fā)揮資本國(guó)際運(yùn)作能力，積極進(jìn)入全球航空市場(chǎng)，把發(fā)展的眼光和戰(zhàn)略從國(guó)內(nèi)逐步轉(zhuǎn)移到國(guó)際市場(chǎng)上，同國(guó)際市場(chǎng)共同建設(shè)航空網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)。只有這樣才能取長(zhǎng)補(bǔ)短，利用先進(jìn)資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
3.3 實(shí)行差異化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略
重組后國(guó)內(nèi)三大航空集團(tuán)的整體實(shí)力大大增強(qiáng)，但是面對(duì)市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，它們產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、競(jìng)爭(zhēng)手段單一、競(jìng)爭(zhēng)方式趨同。要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，唯有實(shí)行差異化戰(zhàn)略，使自己區(qū)別于其他航空公司。如流程再造、實(shí)行品牌化戰(zhàn)略、客票模式與網(wǎng)絡(luò)結(jié)合、大力發(fā)展企業(yè)文化?？傊?，企業(yè)可以使產(chǎn)品設(shè)計(jì)多樣化，創(chuàng)立自己獨(dú)特的服務(wù)方式，區(qū)別于別的競(jìng)爭(zhēng)公司，這樣才能爭(zhēng)取到更多的旅客。
3.4 開(kāi)展支線網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)干支互補(bǔ)
支線航空的發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。通過(guò)發(fā)展支線航空，盡快改善中西部地區(qū)交通條件，加強(qiáng)地區(qū)間人員往來(lái)，不僅促進(jìn)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)旅游發(fā)展，對(duì)提升人民生活質(zhì)量，縮小中國(guó)地區(qū)差異有重要作用，而且對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)具有深遠(yuǎn)意義。
3.5 進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型
面對(duì)新的市場(chǎng)環(huán)境，我國(guó)民航企業(yè)必須進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，爭(zhēng)取達(dá)到以下目標(biāo)。
（1）安全水平穩(wěn)步提升。初步建成具有中國(guó)特色的行業(yè)安全管理體系和運(yùn)行機(jī)制，運(yùn)輸航空每百萬(wàn)小時(shí)重大事故率低于0.20。
（2）保障能力整體提高。運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)數(shù)量達(dá)到230個(gè)以上，初步建成布局合理、功能完善、層次分明、安全高效的機(jī)場(chǎng)體系?？沼虿蛔愕钠款i有所緩解，空管保障能力穩(wěn)步提高，保障起降架次達(dá)到1040萬(wàn)架次。
（3）運(yùn)輸能力顯著增強(qiáng)。運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量達(dá)到990億噸公里，旅客運(yùn)輸量4.5億人次，貨郵運(yùn)輸量900萬(wàn)噸，年均分別增長(zhǎng)13%、11%和10%。航班正常率高于80%，公眾對(duì)民航服務(wù)基本滿意。
（4）通用航空規(guī)?？焖贁U(kuò)大?；A(chǔ)設(shè)施大幅增加，作業(yè)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，運(yùn)營(yíng)環(huán)境持續(xù)改善，標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立，作業(yè)量和飛機(jī)數(shù)量翻番。
4 實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的利弊分析
4.1 有利于國(guó)際合作與資源配置
在政策上放松規(guī)制后，帶來(lái)的結(jié)果是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇了，而且直接影響了企業(yè)政策的方向的調(diào)整，最終使機(jī)票價(jià)格降低、服務(wù)質(zhì)量得到提高。民營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展對(duì)國(guó)有主體的競(jìng)爭(zhēng)，使得都進(jìn)行變革和發(fā)展，最終都有所進(jìn)步。在高度的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，使得產(chǎn)業(yè)內(nèi)資源配置效率被提高了。
4.2 法律壁壘的利與弊
在法律的保護(hù)下，民航運(yùn)輸業(yè)出口可能得到公平的保障。但是在實(shí)際發(fā)展中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各國(guó)法律規(guī)則不同，而這種差異化會(huì)給民航運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)了標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一、市場(chǎng)的混亂，沒(méi)辦法保護(hù)切身的利益。無(wú)法協(xié)調(diào)的航空運(yùn)輸規(guī)則時(shí)常會(huì)阻礙各國(guó)航空公司之間重組或聯(lián)盟。尤其是在拒絕登機(jī)的處理規(guī)則、殘疾人的待遇等問(wèn)題上的差異和分歧最為顯著。由于各國(guó)法律規(guī)則差異太大，國(guó)際爭(zhēng)端的處理很困難，也很難達(dá)到公平。盡管有世界貿(mào)易組織的調(diào)節(jié)和處理，但是在這種差異化的法律下，處理起來(lái)非常棘手，即使處理好了也會(huì)花很久的時(shí)間。這樣會(huì)耽誤很多事情。有的國(guó)家也不夠靈活，根本不足以解決目前已發(fā)生或存在的各種爭(zhēng)端。雖然國(guó)際民航組織召開(kāi)全球航空運(yùn)輸會(huì)議，定期審查爭(zhēng)端解決機(jī)制，但也未能制訂出一套更權(quán)威的方案。因此，面對(duì)該問(wèn)題各個(gè)航空公司應(yīng)該注重對(duì)員工進(jìn)行不同國(guó)家法律規(guī)則的培訓(xùn)，避免法律法規(guī)成為民航企業(yè)全球化的阻礙。
4.3 警惕社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡
在我國(guó)的實(shí)際情況下，如果照搬西方經(jīng)驗(yàn)對(duì)民航運(yùn)輸業(yè)進(jìn)行規(guī)制改革，一味放松進(jìn)入規(guī)制、鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也可能會(huì)對(duì)我國(guó)民航運(yùn)輸業(yè)造成相當(dāng)不利的影響。
從我國(guó)民航運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)的民航運(yùn)輸企業(yè)的整體規(guī)模依舊比較小，還落后于國(guó)際先進(jìn)的民航運(yùn)輸企業(yè)。所以當(dāng)前的發(fā)展還是要盡可能地?cái)U(kuò)大其經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模，進(jìn)一步將生產(chǎn)和發(fā)展的效率提高。在政策規(guī)制放開(kāi)后，使得大量的新的民航運(yùn)輸企業(yè)如雨后春筍般冒出來(lái)，市場(chǎng)在自由競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候具有盲目性和滯后性的缺陷。將使得資源難以集中，不能達(dá)到資源的合理配置，使得大量資源被浪費(fèi)。這些問(wèn)題的存在說(shuō)明政府還不能完全放開(kāi)規(guī)制。需要引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整配合發(fā)展。
5 結(jié) 論
面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的國(guó)際國(guó)內(nèi)航空市場(chǎng)，制定合理有效的發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為各個(gè)民航企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中致勝的法寶。本文針對(duì)這一問(wèn)題，通過(guò)借鑒國(guó)際上先進(jìn)國(guó)家的先進(jìn)做法，為我國(guó)民航運(yùn)輸業(yè)發(fā)展提出了發(fā)展策略。
參考文獻(xiàn)：
[1]徐興杰.民航運(yùn)輸企業(yè)戰(zhàn)略管理中存在的問(wèn)題及建議[J].江蘇商論，2015（14）：180-181.
第8篇：旅游業(yè)的利與弊范文
7月28日，市局召開(kāi)了一個(gè)全市郵儲(chǔ)業(yè)務(wù)快發(fā)展、強(qiáng)發(fā)展的緊急動(dòng)員會(huì)，會(huì)后，我市郵政系統(tǒng)掀起了儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)發(fā)展的一個(gè)新。今天，__局把11個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的負(fù)責(zé)同志和儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)員請(qǐng)了回來(lái)，召開(kāi)全局職工大會(huì)，在儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)發(fā)展方面拿出了切實(shí)可行的果斷措施，目的是進(jìn)一步動(dòng)員全局職工自我加壓，獻(xiàn)計(jì)出力，恢復(fù)增長(zhǎng)，加快步伐，盡快趕上全市業(yè)務(wù)發(fā)展水平。對(duì)__局作出的決定，我和劉局長(zhǎng)完全支持。同時(shí)，市局對(duì)孫__局長(zhǎng)幾年來(lái)帶領(lǐng)干部職工取得的成績(jī)也表示充分理解與滿意。借此機(jī)會(huì)，我還要代表市局黨委向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)的__局干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝！
希望大家一如既往地團(tuán)結(jié)起來(lái)，堅(jiān)定發(fā)展信念，圓滿完成__郵政全年任務(wù)，為我市郵政新一輪改革與發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
剛才，孫局長(zhǎng)做了一個(gè)很好的動(dòng)員講話，市局劉局長(zhǎng)和李主任、崔局長(zhǎng)也從分管角度提出了很好的意見(jiàn)。在他們的基礎(chǔ)上，我想再多占用大家一點(diǎn)時(shí)間，就當(dāng)前局的業(yè)務(wù)發(fā)展形勢(shì)，特別是儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的得與失、利與弊簡(jiǎn)單談點(diǎn)意見(jiàn)。
一、日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)迫切要求__局盡快實(shí)現(xiàn)發(fā)展觀念的覺(jué)醒，搶占制高點(diǎn)
今年以來(lái)，在全市郵政生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體向好的形勢(shì)下，__局發(fā)展也總體不錯(cuò)。
到7月底，全市郵政業(yè)務(wù)收入已經(jīng)完成7543萬(wàn)元，完成年計(jì)劃60.83，同比增長(zhǎng)19.46，在全省排名第2位，繼續(xù)保持了快速、健康的發(fā)展勢(shì)頭。而__局業(yè)務(wù)收入完成720萬(wàn)元，完成年計(jì)劃58.3，比上年同期增長(zhǎng)9.59，占全市比重為9.55。全市郵政準(zhǔn)收支差完成3020萬(wàn)元，__準(zhǔn)收支差實(shí)現(xiàn)407萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)11.20，可以看出，__郵政經(jīng)濟(jì)效益在增長(zhǎng)。特別是函件、郵送廣告等業(yè)務(wù)較去年有大幅增長(zhǎng)，在全市比較突出。集郵、速遞等業(yè)務(wù)增速也在30左右。郵儲(chǔ)收入完成了575萬(wàn)元，也完成了計(jì)劃進(jìn)度。
但是，跳出__看__，一些局業(yè)務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，速度迅猛，應(yīng)該引起我們高度的、足夠的重視。尤其是在儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)上，日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)要求__局必須虛心地放開(kāi)眼界，認(rèn)真學(xué)習(xí)，必須走出一畝三分地，走出自我發(fā)展的小圈子，看看自身同別人的差距，看看自身存在的問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，進(jìn)一步樹(shù)立危機(jī)感、緊迫感。認(rèn)真地進(jìn)行對(duì)比，其實(shí)已經(jīng)不是量上的不足，而是質(zhì)上的差距，是前進(jìn)與倒退的區(qū)別。這一切，都值得我們?nèi)ニ伎肌７砰_(kāi)眼界，向先進(jìn)局學(xué)習(xí)，看什么？學(xué)什么？我想：
從我市郵政發(fā)展要求看，最近三年，業(yè)務(wù)收入從20__年的8263萬(wàn)元，到20__的11243萬(wàn)元；扭虧為盈而且實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn)倍增；在全省連續(xù)三年奪得經(jīng)濟(jì)效益杯；南同蒲五局進(jìn)入全省十強(qiáng)，收入突破千萬(wàn)；東山五局收入大幅增長(zhǎng)，__、__等局幾度成為全省增長(zhǎng)最快的局。在全省郵政第一家通過(guò)了ISO9001國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證，率先提出發(fā)展郵游產(chǎn)業(yè)，成功創(chuàng)建了國(guó)家級(jí)文明單位。這些成績(jī)，都是在郵儲(chǔ)快速發(fā)展的前提下實(shí)現(xiàn)的，所以__的發(fā)展必須置身于全市的發(fā)展中，__郵儲(chǔ)的發(fā)展必須走在全市的前面。
從郵儲(chǔ)業(yè)務(wù)發(fā)展要求看，近幾年來(lái)，我們每年儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)都在8億左右，今年目標(biāo)是8、9、10億三個(gè)臺(tái)階。到昨天累計(jì)凈增了5.79億元。也就是說(shuō)在剩余的130天的時(shí)間里我們必須增加4.2億元的余額，才能確保三臺(tái)階任務(wù)的完成，從而使總余額順利突破50億。而在剩余的4.2億任務(wù)中，__局又占了一個(gè)不小的份額，有4000多萬(wàn)。
從各縣市的情況看，__局、__局已經(jīng)分別完成了6000、8000萬(wàn)的三臺(tái)階發(fā)展任務(wù)，而且__局對(duì)年內(nèi)凈增突破1億元充滿信心，__局超過(guò)一億沒(méi)有問(wèn)題，__、__局余額凈增已經(jīng)超過(guò)一個(gè)億?；剡^(guò)頭看，我們__局累計(jì)凈增大概是3500萬(wàn)元，無(wú)論從絕對(duì)值還是市場(chǎng)凈增占比都是靠后的。與__、__的絕對(duì)凈增額在一個(gè)檔次，市場(chǎng)凈增占有率也僅有11，與23的市場(chǎng)占有率是不相稱的。
從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求看，全縣生產(chǎn)總值上半年完成10.64億元，比上年同期增長(zhǎng)13，是近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的半年。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3228.9元，增長(zhǎng)了31.6。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1489.83元，增長(zhǎng)了13.7。從這兩組數(shù)字可以看出，我們郵政業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)是低于縣域經(jīng)濟(jì)速度的。在地方經(jīng)濟(jì)相應(yīng)不錯(cuò)的情況下，郵政儲(chǔ)蓄的增長(zhǎng)體現(xiàn)在哪里？同期出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)是不是不應(yīng)該呢？
從自身發(fā)展要求看，20__年儲(chǔ)蓄余額凈增在7000多萬(wàn)，增長(zhǎng)速度在100，20__年凈增接近一個(gè)億，增幅也有30多。而去年雖然有所減少，也完成了6000萬(wàn)。那么，今年余額凈增較往年差這么多，農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)排名大都在80位之后，還有的曾經(jīng)是倒數(shù)的。這是不是一種比較反常的現(xiàn)象呢？
從業(yè)務(wù)收入的要求看，今年業(yè)務(wù)收入中儲(chǔ)蓄占到了79。而這79的收入靠現(xiàn)在3500萬(wàn)的凈增水平是無(wú)論如何做不到的，它主要得益于年初的發(fā)展水平。換句話說(shuō)，明年業(yè)務(wù)增收也主要決定在今年底的儲(chǔ)蓄完成情況。如果今年實(shí)現(xiàn)7800萬(wàn)元的凈增任務(wù)，僅這塊余額就可以穩(wěn)穩(wěn)地拉動(dòng)明年收入增長(zhǎng)2-3個(gè)百分點(diǎn)。
從全省郵政十強(qiáng)局的要求看，__局已經(jīng)連續(xù)進(jìn)入全省郵政業(yè)務(wù)發(fā)展十強(qiáng)局，如果要確保十強(qiáng)局發(fā)展位置，必須保證郵儲(chǔ)這個(gè)大項(xiàng)不出問(wèn)題。而從今年上半年的位置看，__局在全省郵儲(chǔ)收入排位是第5，而余額增長(zhǎng)已經(jīng)排到了35，如果今年趕不上去，明年收入絕對(duì)要往下落，對(duì)整體排位勢(shì)必形成不利局面。
所以，完成儲(chǔ)蓄任務(wù)，事關(guān)大局，事關(guān)__郵政的明年以及更長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)郵政職工的切身利益和榮辱得失?，F(xiàn)有的3000萬(wàn)增長(zhǎng)水平不是__郵政應(yīng)有的水平，不符合__郵政歷史水平、發(fā)展環(huán)境與現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，不能代表和體現(xiàn)__郵政人的創(chuàng)業(yè)能力與水平。在發(fā)展郵儲(chǔ)業(yè)務(wù)的觀念上，全局職工必須轉(zhuǎn)變、必須統(tǒng)一。必須把目光放在全縣、全市、甚至全省范圍，必須以__為戒，學(xué)警示，設(shè)警戒，敲警鐘，必須以__局、__局為趕超目標(biāo)，必須以十強(qiáng)位置為制高點(diǎn)，向前看，向上趕，向好轉(zhuǎn)。
二、清醒認(rèn)識(shí)，自我加壓是盡快恢復(fù)快速增長(zhǎng)的必然要求
今年以來(lái)，市局采取了一系列措施來(lái)推動(dòng)儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。5月，分別在__、召開(kāi)了兩個(gè)儲(chǔ)蓄經(jīng)營(yíng)分片座談會(huì)，提出要年內(nèi)突破50億元。后來(lái)，市局在__座談會(huì)上明確要求把儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)當(dāng)作生命線工程來(lái)抓。再后來(lái)，市局召開(kāi)了儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)強(qiáng)發(fā)展、快發(fā)展動(dòng)員大會(huì)，對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)峻形勢(shì)及時(shí)進(jìn)行了應(yīng)對(duì)。市局也自我加壓把全年凈增目標(biāo)定在10億。再后來(lái)，對(duì)__分局、__局采取了果斷的措施。全市上下已經(jīng)形成了濃厚的加壓——發(fā)展的氛圍。
對(duì)__而言，完成7800萬(wàn)元的凈增任務(wù)，目前差距有4200萬(wàn)元，是前8個(gè)月已經(jīng)完成的1.2倍。什么是任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大？這就是！沉甸甸的膽子已經(jīng)壓在了領(lǐng)導(dǎo)班子的肩上，壓在了全體干部職工的肩上。面對(duì)這樣艱巨的任務(wù)，要恢復(fù)快速增長(zhǎng)就要用130天的時(shí)間達(dá)到前面230天的水平，并且要使出12分的力氣。這時(shí)候，迎難而上，乘風(fēng)破浪是一種境界，頹廢失望，坐等失敗降臨又是一種境界。清醒認(rèn)識(shí)、自我加壓是一種方法，喊難叫苦，低頭躲避也是一種辦法。那么，__郵政職工會(huì)是什么樣呢？
除了市局，就數(shù)來(lái)__多了。關(guān)于__，我始終有一種親切，也有一定的理解,對(duì)__郵政，從沒(méi)有失望過(guò)。今天的會(huì)議，我高興來(lái)，應(yīng)該來(lái)，也值得來(lái)。第一，我認(rèn)為_(kāi)_是一個(gè)資源寶地，是一個(gè)發(fā)展基地，是一個(gè)創(chuàng)業(yè)福地。第二，我感覺(jué)__郵政發(fā)展的底蘊(yùn)深，基礎(chǔ)好，隊(duì)伍強(qiáng)。第三，有了這兩個(gè)扎實(shí)基礎(chǔ)，__郵政職工不應(yīng)該被任何困難所打倒，趕回100天的差距是絕對(duì)有希望的。首先，__有著世人矚目的品牌優(yōu)勢(shì)。86年成為歷史文化名城，97年被確定為世界文化遺產(chǎn)，__旅游業(yè)一直呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。今年上半年，接待游客28.3萬(wàn)人，門(mén)票收入1925萬(wàn)元，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)綜合收入1.72億元。__旅游的品牌在做大做強(qiáng)，在這個(gè)巨大的品牌下，有沒(méi)有郵政為之添色，郵政有沒(méi)有發(fā)展的空間？
其次，__有47萬(wàn)多人。艱苦創(chuàng)業(yè)、崇商觀念、篤守信義的晉商文化底蘊(yùn)賦予__人精明強(qiáng)干的性格，先義后利，以義制利的品質(zhì)又使__人往往能立于不敗之地。__郵政職工中更是不乏能人，如果能夠極大地調(diào)動(dòng)起工作積極性，任何發(fā)展困難都會(huì)迎刃而解。
第三，__的一些城市建設(shè)加快了速度，秋雨新城等大型項(xiàng)目進(jìn)度很快，一定程度上資金壓力已經(jīng)緩解。社會(huì)上的違法集資等現(xiàn)象也基本遏制住。同時(shí)，銀監(jiān)局對(duì)郵政儲(chǔ)蓄的監(jiān)管工作也步入規(guī)范，對(duì)郵儲(chǔ)骨干網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)給予了很大的政策支持。
因此，__郵政目前儲(chǔ)蓄發(fā)展環(huán)境相對(duì)寬松，一些影響因素在逐漸減弱，一些積極因素在逐漸顯現(xiàn)。我們的任務(wù)就是自我加壓，在我們內(nèi)部機(jī)制上作文章，下工夫。通過(guò)強(qiáng)身健體，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，在強(qiáng)手如林的對(duì)手中搶拼。縱觀__未來(lái)的發(fā)展，以發(fā)展論英雄、以實(shí)力論地位、以速度論成敗，是我們所處時(shí)代的特征。我們面臨的形勢(shì)是：挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，任重道遠(yuǎn)。我們不沖破這些思想上的障礙，不沖破機(jī)制上的束縛，不克服害怕壓力的心態(tài)，就不可能從根本上解決好發(fā)展的問(wèn)題，就不可能打下較長(zhǎng)時(shí)期可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、團(tuán)結(jié)一心，放開(kāi)手腳是壓力變動(dòng)力、不利化有利的必然要求
怎么做才能徹底解決存在的問(wèn)題，怎么做才能使壓力轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)力，怎么做才能完成任務(wù)目標(biāo)，怎么做才能真正使全局上下“動(dòng)”起來(lái)、發(fā)展政策“活”起來(lái)、余額增長(zhǎng)“火”起來(lái)。我想，最根本的一點(diǎn)：團(tuán)結(jié)一心，放開(kāi)手腳。
其實(shí)，__局也一直在因地制宜地采取措施加快郵儲(chǔ)發(fā)展。年初提出的“不管郵儲(chǔ)政策怎么調(diào)，早增余額不動(dòng)搖；不管郵儲(chǔ)政策怎么變，發(fā)展余額最關(guān)鍵”思路就很正確。而且又逐漸調(diào)整了儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，延長(zhǎng)了營(yíng)業(yè)時(shí)間，加大了風(fēng)險(xiǎn)抵押力度，把一個(gè)儲(chǔ)蓄點(diǎn)搬遷回了縣局。一系列的措施在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所困難下，盡快扭轉(zhuǎn)了余額下滑的不利局面，并且走上了較為正常的增長(zhǎng)軌道。
但是，__局余額發(fā)展緩慢的原因我們必須認(rèn)真分析，防止今后繼續(xù)影響發(fā)展。上次在祁縣局作調(diào)研，反映出的主要問(wèn)題在人，在我們內(nèi)部，尤其是一些干部職工怕、冷，怕什么？怕競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手！怕競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手咄咄逼人的強(qiáng)大攻勢(shì)，對(duì)什么冷？對(duì)儲(chǔ)蓄發(fā)展漠不關(guān)心，高高掛起。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的強(qiáng)大，正是由于我們的軟弱。內(nèi)虛而外侵，正是由于我們內(nèi)部機(jī)制的不健全，才讓別人有了可趁之機(jī)。我想與祁縣局相比，__的因素也不外乎幾個(gè)：一是人員，二是政策，三是資金。
說(shuō)到人員，首先要強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)。孫局長(zhǎng)曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：團(tuán)結(jié)就是生產(chǎn)力。任何影響發(fā)展的雜音都要排除，這是領(lǐng)導(dǎo)班子的一個(gè)重要任務(wù)。在團(tuán)結(jié)的前提下，要按照“思想不通換腦子、工作不力騰位子、影響發(fā)展摘帽子”的原則，樹(shù)立“無(wú)功就是過(guò)”的思想，維護(hù)團(tuán)結(jié)求發(fā)展的大局。要充分發(fā)揮組織力量，尤其是當(dāng)前任務(wù)重、壓力大，越是在這種時(shí)候，我們的黨員和干部同志越要站出來(lái)，越要咬緊牙關(guān)堅(jiān)持住。看看在這次儲(chǔ)蓄超常規(guī)發(fā)展中，大家能不能起到帶頭作用。我們的團(tuán)員青年、技術(shù)能手也要積極站出來(lái)，在業(yè)務(wù)發(fā)展中帶頭去干。還要?jiǎng)訂T離退休的老同志為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。有人帶頭是好的一面，如果有人意志消沉，甚至搞歪風(fēng)邪氣，那就是壞的一面，我們也絕不客氣。
說(shuō)到政策和資金，其實(shí)就是放開(kāi)手腳的問(wèn)題。也就是困難不要講，辦法自己想，路要自己闖。這次有孫局長(zhǎng)親自分管儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)，并制定了許多發(fā)展措施，我覺(jué)得完全體現(xiàn)了局領(lǐng)導(dǎo)班子完成全年三臺(tái)階任務(wù)的信心與決心。有了信心，還要放開(kāi)手腳，市局是會(huì)給予大力支持的。尤其在調(diào)動(dòng)職工積極性上，要讓干部放開(kāi)手腳干，讓職工放開(kāi)手腳跟著干。不要怕職工掙的多，不要怕在儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)上付出的多，我們的回報(bào)更多。不要怕得罪人，今天不得罪人，明天就是永遠(yuǎn)對(duì)不起職工。一定要采取多種形式建立起一支能夠力挽狂瀾的專業(yè)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍。一定要學(xué)習(xí)先進(jìn)局的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，融會(huì)到我們自己的政策中。一定要把儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)作為壓倒一切的工作任務(wù)，不惜代價(jià)地發(fā)展好。另外，在儲(chǔ)蓄專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題上，要客觀實(shí)際地看待與處理，要讓專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的作用盡快發(fā)揮起來(lái)，促進(jìn)郵儲(chǔ)業(yè)務(wù)的發(fā)展。特別是針對(duì)農(nóng)村支局儲(chǔ)蓄發(fā)展滯后的現(xiàn)象，要大膽、大力采取措施。
同志們，“滄海橫流，方顯英雄本色”。分營(yíng)幾年的實(shí)踐證明，__局的干部職工是有能力、有水平的。希望大家在這次郵儲(chǔ)業(yè)務(wù)發(fā)展挑戰(zhàn)前，以時(shí)不我待的意識(shí)，立說(shuō)立行的態(tài)度，義無(wú)反顧的決心，百折不撓的毅力，敢打必勝的斗志，只爭(zhēng)朝夕的精神，不畏艱難，有所作為，大顯身手。市局相信，只要__局上下齊心，我們的郵儲(chǔ)業(yè)務(wù)就一定能夠凈增7800萬(wàn)元，全市郵儲(chǔ)凈增10億元的奮斗目標(biāo)就一定能夠順利實(shí)現(xiàn)。
