城市發(fā)展因素全文(5篇)

［提要］新時(shí)代背景下，高質(zhì)量發(fā)展對績效評價(jià)提出更高要求，綜合資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)三大方面的績效考核，才能從根本上引導(dǎo)決策觀念轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)長足、穩(wěn)定的增長。城市群對于國家經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮著重要作用，而成渝城市群作為西部唯一一個(gè)國家級城市群，其可持續(xù)發(fā)展績效評估仍處于起步階段。本文選取2005～2015年成渝地區(qū)16個(gè)城市作為研究對象，基于SBM方法與Tobit模型，對成渝城市群經(jīng)濟(jì)效率、能源效率、環(huán)境效率進(jìn)行測算、描述、分析，并在此基礎(chǔ)上展開松弛度分解與影響因素探究，試從內(nèi)部無效率與外部影響兩個(gè)角度歸納促進(jìn)成渝城市群可持續(xù)發(fā)展績效提升的有效途徑。

關(guān)鍵詞：成渝城市群；SBM模型；環(huán)境效率；可持續(xù)發(fā)展

城市是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長的載體，城市群發(fā)揮著增長極的作用，除傳統(tǒng)的長三角、珠三角以及京津冀城市群，《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》明確將成渝城市群與上述城市群并列。目前來看，關(guān)于長三角、珠三角以及京津冀傳統(tǒng)城市群綠色發(fā)展的研究已初具成果，但成渝城市群總體可持續(xù)發(fā)展績效如何，哪些因素影響著成渝城市群“資源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展，尚未得到良好回答。從國家戰(zhàn)略角度看，良好的生態(tài)基底是成渝城市群的優(yōu)勢所在，其在全國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程中扮演著十分重要的角色。由此可見，開展成渝城市群可持續(xù)發(fā)展績效考評研究具有積極的理論意義與實(shí)踐意義。

一、文獻(xiàn)綜述

（一）評價(jià)指標(biāo)的選取。目前關(guān)于成渝城市群的環(huán)境績效評價(jià)指標(biāo)主要包括：城市綜合承載力、土地利用效率、環(huán)境經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度、環(huán)境效率等。不同視角得出結(jié)論不一，其中效率與生產(chǎn)率是經(jīng)濟(jì)學(xué)最經(jīng)典的評價(jià)指標(biāo)，隨著環(huán)境、資源等要素作為內(nèi)生增長因素的觀念深入人心，能源效率、環(huán)境效率等概念應(yīng)運(yùn)而生，這類綠色效率評價(jià)指標(biāo)一方面能夠?qū)崿F(xiàn)不同評價(jià)主體的橫向、縱向可比；另一方面能夠囊括多投入、多產(chǎn)出的要素情況，更加契合可持續(xù)發(fā)展理念，因而被最新研究廣泛用于國家層面、區(qū)域?qū)用?、企業(yè)層面的可持續(xù)發(fā)展績效評估。但目前來看，基于能源效率、環(huán)境效率等綠色效率視角對成渝城市群進(jìn)行評價(jià)的文獻(xiàn)很少，一部分是對具有代表性的時(shí)間截面進(jìn)行評價(jià)對比，嘗試刻畫效率的時(shí)空演進(jìn)特征；一部分是選取重點(diǎn)城市對其進(jìn)行連續(xù)時(shí)間的效率描述，衡量地方發(fā)展模式；還有一部分研究對各城市連續(xù)年度面板數(shù)據(jù)展開分析。但總體來看，上述研究時(shí)間跨度均位于2014年之前，且研究范圍未完全囊括《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》中涉及的16個(gè)城市，對于影響效率增長的因素探究也并不十分深入。

（二）測算方法的發(fā)展。環(huán)境效率相關(guān)的測算方法有指標(biāo)測算法、因子賦權(quán)法、隨機(jī)前沿分析等，但應(yīng)用最廣泛的是數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）。DEA模型有很多種，常見的有基于規(guī)模收益不變的CCR模型、基于規(guī)模收益可變的BCC模型、非徑向效率模型RM技術(shù)效率模型、基于松弛的SBM模型等。Chungetal.（1997）提出了Shephard方向性距離函數(shù)，Tone（2004）因此在常規(guī)SBM模型的基礎(chǔ)上提出了改進(jìn)模型，即包含非期望產(chǎn)出的SBM模型，環(huán)境污染物自此開始作為正常的壞產(chǎn)出被納入測算過程。

（三）影響因素的探究。目前關(guān)于城市群環(huán)境效率影響因素的探究主要涉及長三角、珠三角、京津冀等傳統(tǒng)發(fā)達(dá)城市群，而單獨(dú)對成渝城市群展開的研究較少。常被考慮的影響因素有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化水平、人口密度、科學(xué)技術(shù)支出和對外貿(mào)易等，涵蓋經(jīng)濟(jì)層面與社會(huì)發(fā)展層面，關(guān)于綠色發(fā)展相關(guān)因素考慮比較缺乏，且所得結(jié)論因城市的規(guī)模、區(qū)位不同而異。

［摘要］隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國的社會(huì)建設(shè)逐漸完善。而城市公共環(huán)境是我國社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，對于我國城市建設(shè)和社會(huì)發(fā)展有著巨大的影響效果和意義。而在城市公共空間中，會(huì)進(jìn)行人與人、人與自然、人與社會(huì)等三方面的交流活動(dòng)，能夠滿足人們的各種精神需求。而在進(jìn)行城市公共空間環(huán)境設(shè)計(jì)時(shí)，不光需要對其進(jìn)行空間設(shè)計(jì)、環(huán)境設(shè)計(jì)，還需要融入人情化的設(shè)計(jì)理念，充分意識(shí)到城市公共空間是為了人類社會(huì)的情感需求而構(gòu)建的。對此，本文首先敘述人情化要素對于城市公共空間環(huán)境設(shè)計(jì)因素的影響，最后詳細(xì)闡釋說明人情化要素在城市公共空間社會(huì)環(huán)境、人文環(huán)境等方面的體現(xiàn)。以此來供相關(guān)專業(yè)人士交流思考。

［關(guān)鍵詞］城市；公共空間；環(huán)境設(shè)計(jì)；人情化要素

引言

我國當(dāng)前正處于社會(huì)建設(shè)高速發(fā)展的時(shí)期和階段，經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)方面都取得巨大的進(jìn)步。而在此過程中，我國的城市化建設(shè)工作也在如火如荼地開展，并逐年取得巨大的進(jìn)步和提高。在這樣的建設(shè)工作環(huán)境之中，我國的許多城市都得到改造，過去傳統(tǒng)的老城已經(jīng)變?yōu)楫?dāng)前的新城，城市化的氣息彌漫在整座城市之中。而人們生活在城市化高度發(fā)達(dá)的城市之中，在高樓大廈完成自己的生活和工作，長期下去這樣的生活就會(huì)愈來愈單調(diào)，空曠的城市中缺乏人情的氣息和意味。對此，我國在進(jìn)行城市公共空間建設(shè)時(shí)，也需要重點(diǎn)考慮人情化的因素，不能夠一味的對環(huán)境、設(shè)備進(jìn)行建設(shè)。

1人情化要素對于城市公共空間環(huán)境設(shè)計(jì)因素的影響

人類是群居性動(dòng)物，在幾億年的發(fā)展歷程之中，人類逐漸形成自己的文化和社會(huì)結(jié)構(gòu)，從而人情也成為人類生活的重要元素，缺乏人情是不能夠構(gòu)建良好的社會(huì)關(guān)系。而我國是一個(gè)有著悠久歷史的大國，我國的人情味相較于其他國家來說更具有重要地位和影響力，也只有人情才能夠?qū)⑽覈鱾€(gè)民族、各族人民凝聚在一起，可以說在我國人情已經(jīng)銘刻在每個(gè)中華民族兒女的心中。而城市公共空間，是城市發(fā)展建設(shè)的重要場所，對于人們的日常生活和工作有著重要的影響意義和影響效果，完全融入人類的社會(huì)關(guān)系之中。并且，城市公共空間建設(shè)范圍廣闊，涵蓋著城市的公共交通、廣場、自然景觀、街道等各個(gè)方面，是一個(gè)能夠滿足人們?nèi)粘Ｐ枰蜕罱涣鞯木薮罂臻g。人們在這樣的環(huán)境之中，會(huì)進(jìn)行相關(guān)的交流、互動(dòng)、生活、工作的各項(xiàng)工作，因此這樣的城市公共空間不僅能夠滿足人們基本的生活物質(zhì)需求，對于人們的精神需求也有很大的幫助效果和意義[1]。但是，在當(dāng)前的城市建設(shè)工作中，城市大多被鋼筋水泥所包圍，城市環(huán)境逐漸以干凈、整潔、秩序?yàn)榻ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)，人們也逐漸適應(yīng)于城市高速發(fā)展的環(huán)境之中，常常在自己的工作與生活之間奔波，人與人之間的關(guān)系之間被鋼筋、水泥所隔離，人情味在城市建設(shè)工作過程中漸漸消散?，F(xiàn)階段，大部分的城市設(shè)計(jì)建設(shè)都沒有將人情因素考慮其中，不能夠促使人情在自然環(huán)境、人文環(huán)境、社會(huì)環(huán)境之中得到體現(xiàn)。但是，城市化建設(shè)沒有理由成為人情消散的原因，良好的城市空間設(shè)計(jì)能夠在快速發(fā)展的城市之中打造良好的人際交往空間，能夠拉近人與人之間的距離。因此，未來的城市公共空間環(huán)境設(shè)計(jì)建設(shè)應(yīng)該以“人”為本，積極將人情因素融入于實(shí)際的建設(shè)設(shè)計(jì)工作之中[2]。

2人情化要素在城市公共空間各類環(huán)境中的體現(xiàn)

摘要：改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)中心從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，為了更好發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)增長，科學(xué)合理轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)被國家推廣實(shí)施，對于提高我國經(jīng)濟(jì)總量的有著重要意義。促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高城市稅收是保證我國城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要方式。城市經(jīng)濟(jì)增長涉及到社會(huì)各個(gè)方面多個(gè)層次，要保證其健康發(fā)展，政府要規(guī)范財(cái)政稅收政策作為城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，使其發(fā)展之路更加堅(jiān)實(shí)。

關(guān)鍵詞：財(cái)政稅收；政策；城市經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)增長；方式；轉(zhuǎn)變

一、引言

近十幾年來，我國城鎮(zhèn)化速度加快，城市經(jīng)濟(jì)得到了高速增長。但由于“大水漫灌”這種模式造成城市經(jīng)濟(jì)增長方式出現(xiàn)種種問題，其陳舊的法制體制也是不利影響因素。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，我國的資源利用效率低，其資源能源消耗量大。多年來高投入、高排放、低效率、高消耗的粗放型緊急增長方式，已難以適用當(dāng)前發(fā)展方式。為此，改革我國財(cái)政稅收政策來轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，將是當(dāng)前和未來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展方向。

二、影響城市經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的因素

我國城市經(jīng)濟(jì)雖不斷發(fā)展改變，在某些地方已取得了顯著成效，但總體發(fā)展不平衡，現(xiàn)代化程度低，影響我國城市經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的因素主要包括以下幾方面。（1）制度因素。社會(huì)主義初級階段中各項(xiàng)政策法規(guī)還不健全，各項(xiàng)制度不夠完善是存在最大的問題。我國個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)增長方式與現(xiàn)行體制、制度關(guān)聯(lián)，但以傳統(tǒng)的行政命令來安排經(jīng)濟(jì)還作為主要的方式，這樣很大程度將制約經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。（2）經(jīng)濟(jì)因素。在社會(huì)發(fā)展不同的階段，生產(chǎn)力發(fā)展存在巨大的差異，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐有快有慢，效果也有好有壞。各種生產(chǎn)要素會(huì)表現(xiàn)出各自特征，其中技術(shù)、市場及組合方式存在較大的區(qū)別。當(dāng)前粗放型經(jīng)濟(jì)增長仍作為我國城市經(jīng)濟(jì)增長的主要方式，并影響城市經(jīng)濟(jì)向生態(tài)化、可持續(xù)化科學(xué)轉(zhuǎn)型。（3）科技因素?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是城市經(jīng)濟(jì)增長發(fā)展的源泉。雖然我國科技水平不斷提高，但科技自主創(chuàng)新能力不能跟上時(shí)展要求，能耗高、污染嚴(yán)重的企業(yè)比重多，也是制約了經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的因素。（4）人口因素。我國作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，現(xiàn)階段農(nóng)村人口占到了60%以上，總體來說勞動(dòng)者的文化素質(zhì)整體不高，而且城市中發(fā)展建設(shè)的主力軍文化程度、道德素質(zhì)不夠高。公司企業(yè)與員工間矛盾頻發(fā)，不利于城市經(jīng)濟(jì)以科學(xué)合理的方式轉(zhuǎn)變。

三、我國財(cái)政稅收政策問題分析

摘要：本文基于我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，從政策因素、區(qū)域因素、歷史因素、經(jīng)濟(jì)全球化因素、環(huán)境因素等，分析影響城鎮(zhèn)化進(jìn)程與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同因素，闡述城鎮(zhèn)化堅(jiān)持在提供客源保障、刺激消費(fèi)愿望、吸引資金輸入、拓展城市功能和優(yōu)化旅游環(huán)境積極影響，提出城鎮(zhèn)化進(jìn)程下旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議，因地制宜，完善旅游設(shè)施，精準(zhǔn)定位，拉動(dòng)旅游內(nèi)需，重塑文化，深化內(nèi)涵發(fā)展，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，整合旅游資源，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化進(jìn)程；旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展；影響；建議

進(jìn)入21世紀(jì)，世界城鎮(zhèn)化發(fā)展腳步加快。在城鎮(zhèn)化水平不斷提高的時(shí)代背景下，一個(gè)個(gè)城市群出現(xiàn)在各個(gè)國家，城市群的形成進(jìn)一步提高人民的生活水平。然而，城鎮(zhèn)化發(fā)展不是一個(gè)孤立現(xiàn)象，它是國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整下的產(chǎn)物。因此，城鎮(zhèn)化進(jìn)程也極大地推動(dòng)了國家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，是一個(gè)國家現(xiàn)代化發(fā)展的重要標(biāo)志，也是社會(huì)變遷的一種形態(tài)。我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程在世界城鎮(zhèn)化發(fā)展大趨勢下，發(fā)展水平不斷提升，城鎮(zhèn)化規(guī)模不斷擴(kuò)大。本文基于城鎮(zhèn)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，分析城鎮(zhèn)化進(jìn)程對旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響，從而提出優(yōu)化城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)的思考，在加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程同時(shí)，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使城鎮(zhèn)化進(jìn)程和旅游經(jīng)濟(jì)獲得協(xié)同發(fā)展。

1城鎮(zhèn)化進(jìn)程與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同影響因素

城鎮(zhèn)化進(jìn)程與旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在共同影響因素，這些因素是多重的，包括政策因素、區(qū)域因素、歷史因素、經(jīng)濟(jì)全球化因素和環(huán)境因素等。

1.1政策因素

政策因素是推動(dòng)我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程、促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。目前，我國確立了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，制定了適合我國國情的長期發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和加快旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策，推動(dòng)了我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加速了社會(huì)人口變遷。隨著城市人口劇增和人民生活水平不斷提高，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的客源獲得了保障，客源不僅數(shù)量大，而且相對穩(wěn)定。因此，城鎮(zhèn)化進(jìn)程和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能夠有效推動(dòng)我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

一、城市道路選線的基本原則

城市道路選線需要遵循以下幾個(gè)基本原則：（1）在道路的選線過程中首先要考慮的是具體的地理地勢對道路施工難度的影響，需要對不良地段和影響道路施工的地段進(jìn)行回避，其次要選用正確的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行道路設(shè)計(jì)前的地形勘驗(yàn)和數(shù)據(jù)測繪。對目標(biāo)區(qū)域的工程地質(zhì)、水文等影響因素，避開難以施工的土質(zhì)，例如避開沙土、湖泊、凍土等土質(zhì)的區(qū)域，同時(shí)在進(jìn)行道路選線時(shí)要避開不適合施工的區(qū)域，比如不能安排在文物建筑區(qū)域。（2）少占用耕地。對于道路選線要注意減少對耕地農(nóng)田的占用，同時(shí)要實(shí)現(xiàn)道路的平衡性，提高道路施工的便利性和安全性。（3）城市道路選線的成本控制原則。成本控制是城市道路選線中重要的原則，需要綜合考慮道路施工成本和后期的運(yùn)營成本，選擇合適的指標(biāo)來分析其經(jīng)濟(jì)成本支出與后期維護(hù)成本的情況，從而做到在節(jié)約成本的情況下確保道路施工質(zhì)量和確保后期運(yùn)營成本的經(jīng)濟(jì)性。（4最小工程量原則。最佳道路選線方案需要選用最小工程量原則，通過減小工程量來降低建設(shè)成本開支，同時(shí)可以減少施工時(shí)間，減少對交通的影響，以此來滿足行車的安全和滿足駕駛員的行車舒適性。（5）可持續(xù)發(fā)展原則?？沙掷m(xù)發(fā)展不僅要求經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等資源滿足當(dāng)代人的生存要求，更是在于能夠滿足對于后代人的生存要求，而城市道路優(yōu)化的設(shè)計(jì)和建設(shè)能夠很大程度的降低人類活動(dòng)對自然環(huán)境的破壞和影響，有利于實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展。

二、城市道路選線的步驟與方法

選擇合理的道路線路能夠提高交通便利性，提高行車的舒適性，同時(shí)減少拆遷的浪費(fèi)等，因此要對城市道路選線進(jìn)行合理的規(guī)劃，結(jié)合具體的地理環(huán)境進(jìn)行全局考慮、逐段分析，然后進(jìn)行定線和優(yōu)化分析。（1）全面布局。全面布局需要在道路主干道找到幾個(gè)主要的控制點(diǎn)，通過控制點(diǎn)的走向來確定這條路線的基本走向，從而把握全局的控制。（2）逐段設(shè)計(jì)。逐段設(shè)計(jì)主要是針對已經(jīng)劃出的控制點(diǎn)之間的相鄰范圍進(jìn)行逐一設(shè)計(jì)，根據(jù)通過地段的特點(diǎn)和設(shè)計(jì)道路的等級進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)綜合考慮細(xì)節(jié)控制點(diǎn)進(jìn)行路線劃分。（3）定線設(shè)計(jì)。對設(shè)計(jì)好的路線進(jìn)行確定和再加工，從而確定道路的具體位置和走向，結(jié)合施工具體因素進(jìn)行設(shè)計(jì)。（4）建立單因素分析模型進(jìn)行分析,將道路的地形圖、路線圖數(shù)字化，反應(yīng)在單因素模型里面,此外還可以進(jìn)行多因素的分析。

三、城市道路選線模型的優(yōu)化

1.道路智能化選線影響因素分析與選取

影響道路選線的因素主要可以分為三類：（1）影響道路長度的因素。（2）影響道路地理位置的因素。（3）影響道路設(shè)計(jì)的因素。影響道路長度的因素主要有資金因素，資金因素是決定道路施工能否順利進(jìn)行的主要因素，資金因素里不光包括道路施工成本,也包含道路運(yùn)營成本因素。影響道路地理位置的因素主要是地理環(huán)境因素，包括地形、土質(zhì)、社會(huì)環(huán)境等因素。影響道路設(shè)計(jì)因素包括行車安全性等方面。采用單因素分析法對影響道路長度和位置的因素進(jìn)行分析，用計(jì)算機(jī)輔助智能選路系統(tǒng)對影響因素按重要性進(jìn)行劃分。