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第二條本辦法所稱的“中國名牌產(chǎn)品”是指由國家質(zhì)檢總局授權(quán),中國名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)統(tǒng)一組織評(píng)定,以國家質(zhì)檢總局的名義頒發(fā)“中國名牌產(chǎn)品”證書及授予獎(jiǎng)牌的產(chǎn)品?!爸袊?a href="http://wda8f421.cn/haowen/102950.html" target="_blank">馳名商標(biāo)”是指由國家工商總局或商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定的馳名商標(biāo)?!白灾螀^(qū)名牌產(chǎn)品”是指由新疆維吾爾自治區(qū)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)(辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在自治區(qū)質(zhì)檢局)統(tǒng)一組織評(píng)定并以自治區(qū)質(zhì)檢局的名義頒發(fā)證書及授予獎(jiǎng)牌的產(chǎn)品。新疆“著名商標(biāo)”是指由新疆維吾爾自治區(qū)工商局認(rèn)定并頒發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)“著名商標(biāo)”證書及授牌的商標(biāo)。
違犯國家法律、法規(guī)以及對(duì)社會(huì)公共利益、環(huán)境資源造成危害的產(chǎn)品,均不在申報(bào)范圍。
第三條名牌產(chǎn)品、馳(著)名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)的評(píng)選工作,堅(jiān)持自愿、公開、公正、公平的原則,每年評(píng)選一次,評(píng)選名額不定。獎(jiǎng)勵(lì)資金及評(píng)選費(fèi)用由**市財(cái)政安排,名牌產(chǎn)品、馳(著)名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)資金總規(guī)模為500萬元/年。
第四條為做好全市名牌產(chǎn)品、馳(著)名商標(biāo)的推進(jìn)工作,成立**市名牌戰(zhàn)略推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)委,負(fù)責(zé)評(píng)選的日常工作。
第五條凡參加評(píng)選的產(chǎn)品,應(yīng)在申報(bào)前2年內(nèi)通過自治區(qū)級(jí)以上鑒定驗(yàn)收或登記備案,并己投產(chǎn)半年以上,按以下條件分為一、二等獎(jiǎng):
一等獎(jiǎng):獲得過國家級(jí)名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)稱號(hào)。市場潛力大,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益高,在同行業(yè)處于高盈利水平。
二等獎(jiǎng):獲得過新疆名牌產(chǎn)品稱號(hào)和著名商標(biāo)的產(chǎn)品。市場潛力較大,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益較高,在同行業(yè)處于較高盈利水平。
對(duì)通過最終評(píng)審的新創(chuàng)名牌產(chǎn)品、馳(著)名商標(biāo)進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)(對(duì)同一馳(著)名商標(biāo)下系列產(chǎn)品只獎(jiǎng)勵(lì)一次)。
第六條申報(bào)程序:
(一)由名牌產(chǎn)品生產(chǎn)單位,向所在區(qū)(縣)經(jīng)計(jì)委(經(jīng)委)、兩個(gè)開發(fā)區(qū)行業(yè)主管部門提出申報(bào),無行業(yè)主管部門的,直接向市經(jīng)委申報(bào),按要求填寫《**名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表》,并附加有關(guān)材料:相關(guān)證書及獎(jiǎng)牌、專利證書、檢測報(bào)告、研制報(bào)告、彩色12寸產(chǎn)品照片、用戶意見及效益證明(以稅務(wù)部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。
(二)各區(qū)(縣)經(jīng)計(jì)委(經(jīng)委)、兩個(gè)開發(fā)區(qū)行業(yè)主管部門對(duì)各企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審核,對(duì)符合申報(bào)條件的,將資料匯總后報(bào)送市經(jīng)委。
(三)市經(jīng)委對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初評(píng)。
第七條評(píng)審程序:
(一)由市經(jīng)委負(fù)責(zé)組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)專家會(huì)議進(jìn)行綜合評(píng)審,并采取不記名投票方式確定獲獎(jiǎng)項(xiàng)目名單,一、二等獎(jiǎng)須經(jīng)到會(huì)全體成員半數(shù)以上同意,其中一等獎(jiǎng)須經(jīng)三分之二以上同意。采取綜合評(píng)議與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法,得出初評(píng)結(jié)果,將推薦獲獎(jiǎng)名單及審查情況報(bào)送**市委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,并在新聞媒體公示。
(二)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目自新聞媒體公示之日起15天后正式生效,如有異議,由原行業(yè)專家評(píng)審組提出處理意見,報(bào)市經(jīng)委。
第八條獎(jiǎng)勵(lì)辦法:
(一)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目由市人民政府頒發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金,并按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì):一等獎(jiǎng)35萬元,二等獎(jiǎng)20萬元(如果某等級(jí)獎(jiǎng)無符合條件的申報(bào)產(chǎn)品,該獎(jiǎng)項(xiàng)可以空缺)。
(二)獲獎(jiǎng)單位可根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)條例》的精神,對(duì)開發(fā)有貢獻(xiàn)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條各有關(guān)單位推薦和評(píng)審工作應(yīng)客觀公正,對(duì)營私舞弊、弄虛作假者,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或提請(qǐng)有關(guān)單位給子處分。
第十條申報(bào)單位弄虛作假,騙取榮譽(yù)的,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將在新聞媒體上公布其行為,收回政府獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)證書和獎(jiǎng)金,3年內(nèi)停止該單位**市名牌產(chǎn)品馳(著)名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)權(quán)。
第十一條獲得**市名牌產(chǎn)品、馳(著)名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)的產(chǎn)品,原則上2年內(nèi)不予重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
鶴崗是一座緣煤而興、因煤而立的典型的資源型城市,是黑龍江省四大煤城之一,歷史上曾有過輝煌的一頁,近幾年也有過痛苦和教訓(xùn)。鮮明的反差使市委、市政府的決策者們深刻地認(rèn)識(shí)到,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)品科技含量低,粗放式增長方式尚未根本改變是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快的主要原因和表現(xiàn)。為破解這一難題,近年來這個(gè)市牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念,不斷深化市情認(rèn)識(shí)和優(yōu)化發(fā)展思路,提出了“優(yōu)先建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地”的新舉措,以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為根本,以培育高新技術(shù)企業(yè)和壯大民營科技企業(yè)為重點(diǎn),以優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境和構(gòu)建科技創(chuàng)新體系為保障,按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的工作方針,進(jìn)一步拓寬工作思路和改進(jìn)方式方法,實(shí)施了強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)研發(fā)與合作、推進(jìn)高新技術(shù)三級(jí)培育、打造知名品牌產(chǎn)品、優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境四大戰(zhàn)略,使企業(yè)核心競爭力顯著提升,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變,對(duì)實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“捷徑趕超”的奮斗目標(biāo)發(fā)揮了強(qiáng)有力的助推作用。去年向上爭取科技項(xiàng)目資金支持4587萬元,完成目標(biāo)的1100%,創(chuàng)歷史之最。全市擁有國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2戶、省市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)32 戶。去年認(rèn)定省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品7項(xiàng)、國家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品1項(xiàng),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破 12 億元。目前全市有省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu) 11 個(gè),60多戶科技型企業(yè)與近百所大中專院校建立了產(chǎn)學(xué)研技術(shù)聯(lián)盟,擁有中國馳名商標(biāo)3個(gè),擁有各類科技人才 1260 名。
一是實(shí)施強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)學(xué)研合作戰(zhàn)略。針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小的實(shí)際情況,近年來,這個(gè)市科技部門把加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作作為提升企業(yè)創(chuàng)新能力的一項(xiàng)重要手段。主動(dòng)為企業(yè)牽線搭橋,幫助企業(yè)與高等院校、科研院所建立緊密型合作,集中引進(jìn)、轉(zhuǎn)化、推廣一批科技創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性大、影響輻射面廣的應(yīng)用技術(shù)成果,促進(jìn)了高等院校和科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移,加快了高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化步伐;提升了企業(yè)自主創(chuàng)新能力和科技競爭力,形成了一批特色突出、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。以發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制藥、新材料、新能源、先進(jìn)裝備制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),先后組織了7次專題座談會(huì),與哈工大、哈理工、黑科技、北京化工大學(xué)等近百所高校、院所進(jìn)行了對(duì)接,著力搭建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和中小企業(yè)科技資源共享服務(wù)平臺(tái),先后聘請(qǐng)了科技特派員25名,落實(shí)企業(yè)技術(shù)需求15項(xiàng),解決企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)問題18項(xiàng)。到目前已建立萬禾園油脂、奧宇石墨、三精千鶴制藥、康維生物等企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)11個(gè)、省級(jí)工程技術(shù)中心2個(gè)、研究生創(chuàng)新培養(yǎng)基地1個(gè),完成新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)17項(xiàng)。萬禾園稻谷加工技術(shù)中心被省科技廳認(rèn)定為省級(jí)水稻深加工工程技術(shù)研究中心,成為我省水稻深加工行業(yè)的“技術(shù)老大”。與此同時(shí)正積極組建石墨深加工、煤化工、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
二是實(shí)施推進(jìn)高新技術(shù)三級(jí)培育戰(zhàn)略。市委、市政府從戰(zhàn)略高度提出了優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地的發(fā)展思路,市科技局圍繞這一中心,加大工作力度,實(shí)現(xiàn)了新突破。一是扶持培育高新技術(shù)企業(yè)。這個(gè)市把民營科技型企業(yè)作為培育高新技術(shù)企業(yè)的基礎(chǔ),去年新培育省級(jí)民營科技企業(yè)6戶,使全市民營科技型企業(yè)總量達(dá)到了63戶。在此基礎(chǔ)上組織實(shí)施了國家、省、市高新技術(shù)企業(yè)“三級(jí)培育工程”。去年新培育各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)7戶,其中萬禾園油脂公司被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè),是該市繼三精千鶴藥業(yè)之后的第二戶國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。組織申報(bào)了9項(xiàng)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品,有1項(xiàng)已被認(rèn)定為國家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品。目前,全市各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到34戶,取得科技成果28項(xiàng),申報(bào)國家專利6項(xiàng)。二是重點(diǎn)推進(jìn)科技項(xiàng)目建設(shè)。把科技項(xiàng)目建設(shè)作為支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新主體,積極組織申報(bào)省與國家科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,幫助企業(yè)解決制約企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,加快優(yōu)勢產(chǎn)品升級(jí)步伐。組織實(shí)施科技攻關(guān)、創(chuàng)新基金、產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)等三大類科技項(xiàng)目29項(xiàng)。推薦萬源糧油的稻谷及副產(chǎn)品綜合加工項(xiàng)目申報(bào)了全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重大科技項(xiàng)目;推薦玉米剝皮機(jī)器人等6個(gè)項(xiàng)目申報(bào)了國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目;推薦玉米秸稈制取乙醇示范工程等6個(gè)項(xiàng)目申報(bào)了國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目;推薦米糠毛油生產(chǎn)谷維素、米糠蠟等5個(gè)項(xiàng)目申報(bào)了省科技攻關(guān)項(xiàng)目。
三是實(shí)施打造知名品牌產(chǎn)品戰(zhàn)略。市委、市政府高度重視企業(yè)創(chuàng)名牌工作,確定了目標(biāo)責(zé)任,設(shè)立了獎(jiǎng)勵(lì)制度,大力引導(dǎo)企業(yè)走品牌興企之路。幾年來,各有關(guān)部門形成創(chuàng)建合力,將產(chǎn)品市場競爭力強(qiáng)、注冊(cè)商標(biāo)使用規(guī)范的企業(yè)作為重點(diǎn)培育對(duì)象,幫助他們創(chuàng)建省著名商標(biāo)和中國馳名商標(biāo)。通過積極宣傳和規(guī)范、重點(diǎn)培育和服務(wù)等有效措施,這項(xiàng)工作有了質(zhì)的飛躍。繼2005年泰豐糧油公司“梧桐”牌大米獲中國馳名商標(biāo)實(shí)現(xiàn)該市中國馳名商標(biāo)“零”的突破后,近日人和米業(yè)的“龍水”牌商標(biāo)、實(shí)實(shí)米業(yè)的“實(shí)實(shí)”商標(biāo)雙雙榮獲中國馳名商標(biāo)稱號(hào)。至此,在全國米業(yè)企業(yè)中僅有的9枚中國馳名商標(biāo)中,這個(gè)市就占有3枚。這個(gè)市的稻米走出市門,名揚(yáng)國內(nèi),香飄四海,使位居北大倉腹地的鶴崗市正在成為名不虛傳的“中國北方綠色米都”。在最近召開的鶴崗市促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)工作會(huì)議上,泰豐糧油公司等3戶獲中國馳名商標(biāo)的企業(yè)被授予鶴崗市知名品牌型星級(jí)企業(yè),并分別獲得市委、市政府20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
四是實(shí)施優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境戰(zhàn)略。為助推科技創(chuàng)新能力提升,這個(gè)市重點(diǎn)在四個(gè)方面營造了良好的發(fā)展環(huán)境。第一,在輿論上,充分發(fā)揮新聞媒體作用,大力宣傳高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重大意義,讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要性及在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中不可替代的作用;第二,在政策上,制定出臺(tái)了《鶴崗市關(guān)于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干優(yōu)惠政策》、《鶴崗市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地管理辦法(試行)》,圍繞稅收、土地、科技投入、信貸、收費(fèi)、入駐條件和退出機(jī)制等方面制定了優(yōu)惠政策,并設(shè)立了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)基金、產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)基金、專利試點(diǎn)企業(yè)補(bǔ)貼基金,對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。同時(shí),規(guī)范完善了《科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》、《科技成果鑒定辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法》等7個(gè)科技管理辦法;第三,在人才引進(jìn)和使用上,制定了優(yōu)惠政策,健全了工作機(jī)制,培養(yǎng)和引進(jìn)了一批具有先進(jìn)水平的領(lǐng)軍人才,帶動(dòng)形成了一批創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì);第四,在服務(wù)上,這個(gè)市在全省較早成立了人民辦事中心,實(shí)行“一條龍”服務(wù),“一站式”辦公,提高了工作效率,降低了辦事成本。市科技局堅(jiān)持推行“一線工作法”,引導(dǎo)干部沉入企業(yè),深入調(diào)研,以服務(wù)企業(yè)做明白人,關(guān)心企業(yè)做熱心人,排憂解難做知心人,促進(jìn)發(fā)展做有用人為宗旨,把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺上重中之重的位置,舉全局之力抓好推進(jìn)落實(shí),做到思路創(chuàng)新在一線、問題解決在一線、形象樹立在一線。他們圍繞高新技術(shù)企業(yè)、民營科技企業(yè)、專利企業(yè)發(fā)展的需求,組織開展了“送科技下基層”活動(dòng),做好科技項(xiàng)目、科技資源的儲(chǔ)備,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任科技特派員,指導(dǎo)企業(yè)科技項(xiàng)目申報(bào)材料的撰寫、產(chǎn)學(xué)研技術(shù)聯(lián)盟的搭建和科技查新工作,做到項(xiàng)目挖掘到位、工作指導(dǎo)到位、協(xié)調(diào)爭取到位,深受企業(yè)好評(píng)。(鶴崗市科技局王德欣 龐德軍)
(一)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。重點(diǎn)支持集聚區(qū)研發(fā)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、金融服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、展示交易等可以顯著提高集聚區(qū)發(fā)展水平的公共服務(wù)平臺(tái);年度考核優(yōu)秀的省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
(二)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)支持列入和2012兩個(gè)年度省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、商務(wù)服務(wù)、居民服務(wù)項(xiàng)目以及電子商務(wù)、云計(jì)算服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和其他需支持的重大項(xiàng)目:
1、現(xiàn)代物流業(yè)。省級(jí)現(xiàn)代物流集聚區(qū)建設(shè)項(xiàng)目;與制造業(yè)配套的采購、倉儲(chǔ)、配送等第三方物流項(xiàng)目;以商品貿(mào)易、批發(fā)配送為主的專業(yè)物流中心;物流標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)推廣工程;行業(yè)性、區(qū)域性及面向中小企業(yè)的物流公共信息平臺(tái)項(xiàng)目和改造提升項(xiàng)目等。
2、商貿(mào)流通業(yè)。商業(yè)連鎖經(jīng)營和配送;農(nóng)資連鎖配送;農(nóng)村現(xiàn)代流通體系、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和城市大型農(nóng)貿(mào)市場副食品安全檢測服務(wù)體系。
3、商務(wù)服務(wù)業(yè)。國際化、專業(yè)化、貿(mào)易型為主導(dǎo)的品牌會(huì)展;鼓勵(lì)會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估、咨詢等中介服務(wù)業(yè)發(fā)展連鎖加盟,培育企業(yè)化經(jīng)營、規(guī)范化管理、社會(huì)化服務(wù)的大型中介法人機(jī)構(gòu)。
4、居民服務(wù)業(yè)。面向城市居民生活服務(wù)、提高居民生活水平和便利性、具有公益服務(wù)性質(zhì)的健康、養(yǎng)老、家政、社區(qū)服務(wù)等居民服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。
5、新興服務(wù)業(yè)。電子商務(wù)、云計(jì)算服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、數(shù)字文化、工業(yè)設(shè)計(jì)、環(huán)境服務(wù)、三網(wǎng)融合、增值電信、科技服務(wù)、人力資源服務(wù)等領(lǐng)域能顯著提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的重點(diǎn)項(xiàng)目。
6、其他。省級(jí)服務(wù)業(yè)重大規(guī)劃課題研究項(xiàng)目,省級(jí)服務(wù)業(yè)重大推介、宣傳項(xiàng)目等。
(三)總部經(jīng)濟(jì)。地方新引進(jìn)的世界500強(qiáng)企業(yè)總部和地區(qū)總部及全國100強(qiáng)企業(yè)總部,或其研發(fā)中心、銷售中心、采購中心、結(jié)算中心;本省100強(qiáng)企業(yè)新建用于研發(fā)、銷售、采購、結(jié)算的總部大廈。
(四)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和品牌建設(shè)。和2012兩個(gè)年度省級(jí)以上服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目和創(chuàng)建“馳名商標(biāo)”的服務(wù)業(yè)企業(yè)。
(五)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。重點(diǎn)支持國家和省服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
(六)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。重點(diǎn)支持省級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目。
(七)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才工程。重點(diǎn)支持列入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才工程的省級(jí)服務(wù)業(yè)境內(nèi)外人才培訓(xùn)項(xiàng)目和基地建設(shè)。
(八)與國家服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金相配套的項(xiàng)目和其他需支持的重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。
二、申報(bào)項(xiàng)目條件
申報(bào)項(xiàng)目除符合上述申報(bào)范圍外,還需符合以下條件:
(一)符合我省制定的服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。
(二)符合《省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,項(xiàng)目審批程序合法、各項(xiàng)手續(xù)齊備。
(三)符合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基本特征。以信息等高技術(shù)為依托,與現(xiàn)代生產(chǎn)、生活方式密切相關(guān),能運(yùn)用新的組織方式、管理模式和新技術(shù)。
(四)能提升制造業(yè)水平、降低社會(huì)交易成本,提高資源配置效率。能擴(kuò)大市場容量、擴(kuò)大就業(yè)、帶動(dòng)作用強(qiáng)、示范作用明顯。
(五)項(xiàng)目已開工建設(shè)。
(六)項(xiàng)目建設(shè)資金已落實(shí),其中市、縣財(cái)政已安排相應(yīng)配套資金的項(xiàng)目可優(yōu)先考慮。
(七)項(xiàng)目未申報(bào)其他省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金支持。
三、申報(bào)企業(yè)條件
(一)在境內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格。
(二)實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度,依法經(jīng)營,具有健全的財(cái)務(wù)與管理體系。
(三)企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好,具有較高的資信等級(jí)和相應(yīng)的資金籌措能力。
做貼心人,熱情服務(wù)見真情
縣城關(guān)工商所實(shí)行“一對(duì)一個(gè)性化幫扶服務(wù),作企業(yè)的貼心人”制度。受國際金融危機(jī)沖擊,該縣許多企業(yè)不同程度地出現(xiàn)生產(chǎn)滑坡、經(jīng)營困難的狀況。為了深入貫徹省、市工商局“一化三基”戰(zhàn)略,幫助企業(yè)度過“冰凍期”,縣城關(guān)工商所全面啟動(dòng)服務(wù)“一化三基”工商聯(lián)絡(luò)員幫扶企業(yè)工作,挑選20家有發(fā)展?jié)摿Α⒂袔?dòng)影響力的企業(yè)作為工商聯(lián)絡(luò)點(diǎn),從該所精選出政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力好、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的工作人員作為工商聯(lián)絡(luò)員,建立一對(duì)一、多對(duì)一的聯(lián)絡(luò)關(guān)系。
進(jìn)企業(yè)門、聽企業(yè)言、知企業(yè)情、解企業(yè)難、連企業(yè)心。在大走訪活動(dòng)中,該所14位工商聯(lián)絡(luò)員共走訪企業(yè)150次,為企業(yè)提供涉及注冊(cè)登記、年檢事項(xiàng)、爭創(chuàng)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)等政策法律咨詢90余次,為企業(yè)解決實(shí)際問題80多件,真正在企業(yè)與工商部門之間架起了“連心橋”,建立了深厚的互信關(guān)系。
工商聯(lián)絡(luò)員制度采用“一對(duì)一,多對(duì)一”的聯(lián)系服務(wù)方式,為企業(yè)提供個(gè)性化幫扶,“保姆式”的呵護(hù)。由于部分企業(yè)分支機(jī)構(gòu)較多,地點(diǎn)較為分散,資料準(zhǔn)備相對(duì)復(fù)雜,企業(yè)辦理年檢往往需來回好幾趟,耗時(shí)費(fèi)力。該所推行“企業(yè)辦事預(yù)約制度”之后,這樣的麻煩得十分方便快捷了。今年5月份,應(yīng)綠都超市蘇總的預(yù)約,該所率工作人員上門為其辦理年檢業(yè)務(wù),現(xiàn)場解疑答難,指導(dǎo)其補(bǔ)充、規(guī)范資料,該企業(yè)當(dāng)場準(zhǔn)備年檢資料、當(dāng)場提交,工作人員當(dāng)場受理、當(dāng)場審核、當(dāng)場加蓋年檢戳印,幾十分鐘便辦完了全部工商年檢手續(xù)。
做指導(dǎo)員,解疑釋惑表真意
縣城關(guān)工商所走進(jìn)企業(yè),主動(dòng)作為,做企業(yè)的“貼身指導(dǎo)員”。走進(jìn)企業(yè)很容易,關(guān)鍵是要走近、親近、貼近企業(yè),讓工商人的脈搏同企業(yè)一齊跳動(dòng),該所推行建立重點(diǎn)企業(yè)品牌建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)制度,把轄區(qū)12家知名商標(biāo)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張力強(qiáng)、上升勢頭好的注冊(cè)商標(biāo)企業(yè)作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,制訂幫扶方案,推進(jìn)品牌戰(zhàn)略,加快“一化三基”步伐。該所為引導(dǎo)企業(yè)打造品牌,多次深入企業(yè),上門宣傳《中華人民共和國商標(biāo)法》及實(shí)施條例、《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》,增強(qiáng)企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標(biāo)的意識(shí);并幫助企業(yè)明確戰(zhàn)略定位,完善企業(yè)管理制度;實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù),從指導(dǎo)企業(yè)收集申報(bào)材料,都是親力親為,做到有求必應(yīng)、有難必幫。
該所還精心指導(dǎo)、幫助企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略開拓國內(nèi)市場。指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)商標(biāo)管理。如幫助綠都實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司成立商標(biāo)管理部門,配備專職人員,制定商標(biāo)發(fā)展規(guī)劃,把商標(biāo)注冊(cè)、使用、管理、保護(hù)、爭創(chuàng)馳名商標(biāo)同營銷策略結(jié)合起來,打造擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌。該所還積極指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)商標(biāo)經(jīng)營和商標(biāo)宣傳。如幫助“金屋神泉”公司利用多種形式大力宣傳商標(biāo),特別是在廣告中,突出商標(biāo),從而擴(kuò)大企業(yè)和產(chǎn)品知名度,使商標(biāo)在消費(fèi)群體中獲得廣泛認(rèn)同,使該企業(yè)產(chǎn)品的市場占有率和經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。
做好幫手,牽線搭橋獻(xiàn)真心
縣城關(guān)工商所創(chuàng)新服務(wù)方式,盤活存量資產(chǎn),當(dāng)企業(yè)融資的“好幫手”。面對(duì)國內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我縣很多中小企業(yè)面臨著融資難題。該所密切關(guān)注民營企業(yè)生存態(tài)勢,立足自身職能,積極探索幫助企業(yè)拓寬融資渠道的有效舉措。
該所在開展“一化三基”聯(lián)絡(luò)活動(dòng)中,向企業(yè)發(fā)放500張“愛心聯(lián)系卡”,“遇到困難找工商、碰到麻煩找工商”,已成為企業(yè)辦事不順時(shí)的第一反應(yīng)。自一化三基”聯(lián)絡(luò)活動(dòng)以來,該所共辦理企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押登記3件,為企業(yè)獲得動(dòng)產(chǎn)抵押貸款132萬元。
與此同時(shí),該所還積極為企業(yè)牽線搭橋,幫助解決融資難題。通過“一化三基”工商聯(lián)絡(luò)員穿針引線,共幫助上千家私營企業(yè)和個(gè)體工商戶從銀行順利融資近156萬元。該所組織召開企業(yè)洽談會(huì),搭建融資平臺(tái),并在年檢、注冊(cè)登記等窗口廣泛宣傳聯(lián)絡(luò)企業(yè)。為轄區(qū)內(nèi)1998戶企業(yè)和個(gè)體工商戶融資104萬元。20多家企業(yè)當(dāng)場與銀行簽下了120多萬元貸款、110萬元意向貸款協(xié)議,為41戶中小企業(yè)和個(gè)體戶爭取郵政貸款94萬元。
“積力之所舉,則無不勝;眾智之所為,則無不成?!痹谕七M(jìn)“富民強(qiáng)縣、振興綏寧”的偉大征程中,該所牢固樹立“服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境”的理念,以實(shí)際行動(dòng)踐行“工商優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”和“綏寧縣服務(wù)企業(yè)年”工作宗旨,為我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。該所全體干部職工堅(jiān)信,服務(wù)“一化三基”工商聯(lián)絡(luò)員幫扶企業(yè)工作,一定會(huì)打造成為綏寧工商服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放啤?/p>
今年6月中旬,在該所會(huì)議室內(nèi),召開了企業(yè)座談會(huì),所長向各企業(yè)介紹了工商部門的主要職責(zé)與職能,重點(diǎn)介紹了該所大力開展服務(wù)“一化三基”工商聯(lián)絡(luò)員工作。同時(shí)指出,企業(yè)要做大做強(qiáng),必須重視樹立和培養(yǎng)自己的品牌,積極注冊(cè)商標(biāo),提高企業(yè)自身的品牌價(jià)值,而“一化三基”工作就是加強(qiáng)工商部門與企業(yè)聯(lián)系的一個(gè)很好的平臺(tái),工商部門可以利用這一平臺(tái)對(duì)企業(yè)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,從而避免企業(yè)因?yàn)椴欢ǘ`法的情況發(fā)生;工商部門的有關(guān)重要工作也可以通過這一平臺(tái)向企業(yè)進(jìn)行宣傳;工商部門還可以通過這一平臺(tái)了解企業(yè)的需求以及對(duì)工商部門工作方面的意見和建議,及時(shí)調(diào)整工作思路,更好地為企業(yè)服務(wù)。各企業(yè)認(rèn)為工商部門對(duì)企業(yè)的幫助很大,希望進(jìn)一步加強(qiáng)與工商部門的溝通與聯(lián)系,尤其是該所近期開展的服務(wù)“一化三基”工商聯(lián)絡(luò)員制度,真正搭建了企業(yè)與工商部門溝通的橋梁,使企業(yè)能夠更好更快發(fā)展,為綏寧經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
*年上半年,*工商局在市委、市政府和上級(jí)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞“全面達(dá)小康,建設(shè)新*”總體目標(biāo),積極開展踐行科學(xué)發(fā)展觀主題活動(dòng),深入推進(jìn)服務(wù)型、監(jiān)管型、法治型工商建設(shè),各項(xiàng)工作有序、有效開展,初步顯現(xiàn)了*工商局立足市情謀發(fā)展、立志創(chuàng)新促進(jìn)位、立新圖治樹形象的工作特色?,F(xiàn)將上半年工作情況匯報(bào)如下:
一、立足市情,以科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)理念把握服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。一是深入開展了“踐行科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)美好新*”主題教育活動(dòng),局黨組成員帶頭深入基層開展調(diào)研,局機(jī)關(guān)先后3次組織“走出里下河,融入長三角”解放思想大討論集中交流發(fā)言,在全系統(tǒng)形成了以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識(shí)。我局主題教育活動(dòng)得到了掛鉤領(lǐng)導(dǎo)吉天鵬副市長的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。二是進(jìn)一步解放思想,充分發(fā)揮登記準(zhǔn)入職能,積極促進(jìn)*優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群等具有地方特點(diǎn)的企業(yè)快生優(yōu)生。在我局的多次努力下,*市政府專門行文,將民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考評(píng),上半年新發(fā)展私營企業(yè)338戶、個(gè)體工商戶3049戶、新增注冊(cè)資本15.3億元。三是大力推進(jìn)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升專業(yè)市場檔次和管理水平。為認(rèn)真落實(shí)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見,*市政府每年拿出500萬元作為扶持發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,其中對(duì)集貿(mào)市場改造給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。上半年,市場成交額達(dá)48億元,對(duì)城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地市場開展了標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)活動(dòng),從市場主辦者準(zhǔn)入、經(jīng)營戶持照亮照、進(jìn)貨登記索票索證制度等方面進(jìn)行規(guī)范,在泰州工商局召開的市場標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)現(xiàn)場會(huì)上,我局和金三角市場作了交流發(fā)言。四是強(qiáng)化對(duì)重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管,加大化工企業(yè)、違法排污企業(yè)、廢舊橡塑企業(yè)、網(wǎng)吧游戲室等專項(xiàng)整治的工作力度。由*市政府牽頭組織開展了社會(huì)文化環(huán)境百日整治,對(duì)“黑網(wǎng)吧”和非法經(jīng)營游戲室進(jìn)行集中取締。在廢品市場環(huán)境整治工作中,我局投入了大量的精力和人力,取締違法經(jīng)營戶近千家,拆除各類設(shè)備設(shè)施1393臺(tái),徹底解決了廢品市場長期存在的環(huán)境污染和安全隱患等突出問題,在剛剛召開的廢品市場綜合整治總結(jié)表彰大會(huì)上,我局被市委、市政府表彰為先進(jìn)部門。
二、立志創(chuàng)優(yōu),以主動(dòng)進(jìn)取的開拓精神推進(jìn)市場執(zhí)法監(jiān)管職能。一是深入開展“百名工商干部掛鉤幫扶百家民營企業(yè)”活動(dòng)中,共走訪聯(lián)系企業(yè)220家,梳理意見建議七大類270條,幫助企業(yè)組建集團(tuán)4家,辦理各項(xiàng)變更登記91個(gè);幫助7家企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押貸款680萬元;幫助辦理注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)47個(gè),指導(dǎo)幫助1家企業(yè)完善中國馳名商標(biāo)申報(bào)材料,9家企業(yè)完善省著名商標(biāo)申報(bào)材料,24家企業(yè)市知名商標(biāo)申報(bào)材料;幫助22家企業(yè)開展打假維權(quán)活動(dòng),挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失454.9萬元。二是使商標(biāo)品牌創(chuàng)建成為企業(yè)創(chuàng)新管理的共識(shí)。我局注重通過多種途徑宣傳商標(biāo)品牌創(chuàng)建工作,增強(qiáng)政府的行政推動(dòng)力。上半年,在全市工業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)場會(huì)和全市企業(yè)創(chuàng)新管理工作會(huì)議上,我局主管局長都做了加強(qiáng)商標(biāo)品牌工作的專題發(fā)言,得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的的贊許。市政府專題下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的實(shí)施意見》,首次設(shè)立了對(duì)新認(rèn)定馳名、著名、知名商標(biāo)以及地理標(biāo)志各獎(jiǎng)勵(lì)30萬、10萬、5000和20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)措施。在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志注冊(cè)工作中,分管市長定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議,市政府辦公室每月向分管市長、各職能單位印發(fā)《申報(bào)工作計(jì)劃表》,6件地理標(biāo)志已進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段。三是加大經(jīng)紀(jì)人教育培訓(xùn)和組織活動(dòng)的頻次,增強(qiáng)組織的活力。注重依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快經(jīng)紀(jì)人培育進(jìn)程。上半年,我局主動(dòng)與沙溝鎮(zhèn)政府、江蘇紅膏大閘蟹有限公司、戴窯糧食市場聯(lián)系,對(duì)600多名水產(chǎn)、糧食經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行集中培訓(xùn),把培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人與合同管理、訂單農(nóng)業(yè)等工作緊密結(jié)合起來,傳授《合同法》的相關(guān)知識(shí),推廣使用農(nóng)產(chǎn)品購銷合同示范文本。我局經(jīng)紀(jì)人培育管理工作得到了省工商局領(lǐng)導(dǎo)的重視,省局市場處來我局進(jìn)行了專題調(diào)研,泰州工商局在*召開了全市經(jīng)紀(jì)人發(fā)展推進(jìn)會(huì)。四是建立信用數(shù)據(jù)庫督查制度,保證數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性。注重從組織領(lǐng)導(dǎo)、技能培訓(xùn)、建立制度入手,加強(qiáng)對(duì)信用數(shù)據(jù)庫的管理,采取了每周有提示、半月有督查、每月有通報(bào),增加監(jiān)督檢查的密度,不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。重點(diǎn)做好營業(yè)執(zhí)照換號(hào)、年檢驗(yàn)照、重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)標(biāo)注數(shù)據(jù)的管理,企業(yè)換號(hào)率達(dá)76.17%,個(gè)體工商戶換號(hào)率93.2%;內(nèi)資企業(yè)年檢率79.8%,私營企業(yè)年檢率61%,個(gè)體驗(yàn)照率98.47%;確認(rèn)重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)企業(yè)1531戶。五是放大放心消費(fèi)創(chuàng)建效應(yīng),顯現(xiàn)創(chuàng)建工作特色。在食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、糧油制品、豆制品、藥品、建材家具、農(nóng)資、房地產(chǎn)、餐飲、建筑裝飾等與群眾消費(fèi)密切相關(guān)的10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)開展放心消費(fèi)創(chuàng)建,積極推進(jìn)和深化“百城萬店無假貨示范街(店)”、“星級(jí)流通企業(yè)”、“星級(jí)文明市場”等創(chuàng)建活動(dòng)。10大行業(yè)創(chuàng)建工作得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,各創(chuàng)建牽頭部門相繼成立了本行業(yè)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,市政府從財(cái)政預(yù)算中撥付???0萬元。在食品安全監(jiān)管工作中,我局先后兩次組織食品安全“兩個(gè)100%”集中檢查“回頭看”活動(dòng),檢查經(jīng)營主體3256戶。針對(duì)豆制品行業(yè)存在的安全隱患,與相關(guān)部門開展了聯(lián)合調(diào)研和論證,建立了市百康豆制品生產(chǎn)基地,擬定了城區(qū)豆制品上市準(zhǔn)入制度和措施,從源頭上保障豆制品消費(fèi)安全。召開了電動(dòng)車行業(yè)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì),建立了全市電動(dòng)車行業(yè)基本臺(tái)帳、創(chuàng)建活動(dòng)方案和行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),積極促成市工商聯(lián)籌建電動(dòng)車行業(yè)商會(huì),并已進(jìn)入籌備實(shí)質(zhì)性階段。我市農(nóng)機(jī)行業(yè)自去年創(chuàng)建試點(diǎn)以來,取得了較為顯著的成效。創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全省農(nóng)機(jī)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)機(jī)局網(wǎng)站上作了交流,得到省農(nóng)機(jī)局的充分肯定。市放心辦聯(lián)合市農(nóng)機(jī)局、旅游局分別在農(nóng)機(jī)經(jīng)營單位和水上森林公園旅游風(fēng)景區(qū)新設(shè)6家“12315”工作聯(lián)絡(luò)站。六是堅(jiān)持依法行政,抓住執(zhí)法重點(diǎn)、克服執(zhí)法弱點(diǎn)、解決執(zhí)法難點(diǎn)、捕捉執(zhí)法亮點(diǎn),取得了較好的工作成效,上半年全局共立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件642起,結(jié)案423起,罰沒款309.69萬元,其中萬元以上案件56起,其中適用《反法》的28起,適用《產(chǎn)法》的29起,適用《消法》的27起,適用《公司法》的23起,查處無照經(jīng)營案件171件,查扣假冒侵權(quán)卷煙474條,假冒“五糧液”10箱、侵權(quán)包裝物200只。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《禁止傳銷條例》,采取扎實(shí)有效的措施,嚴(yán)厲打擊非法傳銷行為,共組織專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)4次,出動(dòng)執(zhí)法人員130多人次,搗毀傳銷窩點(diǎn)3個(gè),遣送來自湖南、江西等貧困地區(qū)受騙的傳銷人員190多人,有力地打擊了非法傳銷行為。加強(qiáng)案件錄入數(shù)據(jù)管理,通過定期檢查、及時(shí)通報(bào)、跟蹤督查等措施,網(wǎng)上案件流程得到了有效運(yùn)行。建立了嚴(yán)格的案件審核把關(guān)制度,案件質(zhì)量得到進(jìn)一步提高,實(shí)現(xiàn)了復(fù)議無撤銷、訴訟無敗訴、復(fù)查無改處、無錯(cuò)案“四無”目標(biāo)。
三、立新圖治,以積極有為的工作態(tài)勢樹立工商部門的嶄新形象。上半年,*工商局取得了良好的工作局面,局機(jī)關(guān)順利遷至新區(qū),辦公環(huán)境煥然一新。下半年,我局將緊扣年度工作目標(biāo),立新圖治,開拓進(jìn)取,努力以積極有為的工作態(tài)勢,樹立工商部門的嶄新形象。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格考勤考績制度,規(guī)范崗位職責(zé)和公務(wù)流程,提高機(jī)關(guān)科室業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)的工作水平。二是重視基層建設(shè),局領(lǐng)導(dǎo)班子將深入基層一線開展調(diào)研,與分局干部面對(duì)面交流,一對(duì)一談心,了解基層干部的心理狀況,想方設(shè)法調(diào)動(dòng)基層干部的積極性,提高分局班子組織和執(zhí)行工作目標(biāo)的落實(shí)能力。三是強(qiáng)化職能業(yè)務(wù)工作效能,按照“服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)化形象、監(jiān)管創(chuàng)效優(yōu)化環(huán)境、素質(zhì)創(chuàng)升優(yōu)化效能”的總體目標(biāo),進(jìn)一步發(fā)揮工商監(jiān)管職能,細(xì)化主攻項(xiàng)目、硬化實(shí)績考核,努力使條線工作上名次、特色工作上水平、全局工作上臺(tái)階。四是狠抓作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),按照市局的部署要求,加大重點(diǎn)、熱點(diǎn)崗位的干部交流力度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工八小時(shí)以外的管理,堅(jiān)持以制度管事、管人,強(qiáng)化執(zhí)行各項(xiàng)“禁令”、規(guī)定的教育和監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕違規(guī)、違紀(jì)、違法行為的發(fā)生,努力以良好的工作成效,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
建立和完善政府法律顧問制度,是推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府的保障體系。完善政府法律顧問工作必須不折不扣地實(shí)施一套完備的法律體系,才能全方位實(shí)現(xiàn)法律顧問在政府工作中規(guī)范化和常態(tài)化。今天小編給大家整理了法律顧問年度工作總結(jié),希望對(duì)大家有所幫助。
法律顧問年度工作總結(jié)范文一在縣司法局、本所及各顧問村的關(guān)注和支持下,我定期到各顧問村提供法律服務(wù),參加各顧問村重要活動(dòng),以自身的法律專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力盡心盡責(zé)地為各顧問村依法治村,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)一份力量。現(xiàn)將20__年度農(nóng)村法律顧問工作總結(jié)如下。
一、加大宣傳力度,提高知曉率。
今年是實(shí)施“農(nóng)村法律顧問工作”的第二年,由于各村剛進(jìn)行新一輪的村兩委選舉,新的干部及周邊群眾都還不太了解此項(xiàng)工作的具體職能和重要作用。為此,我把宣傳工作放在了首位。在走訪農(nóng)村簽訂顧問合同過程中發(fā)放市縣司法局關(guān)于開展農(nóng)村法律顧問的文件通知,為村兩委人員和村民講解文件要求和精神,讓村民充分了解律師的作用。并且積極參加有關(guān)部門舉辦的廣場法律咨詢和法律講座,為廣大村民免費(fèi)提供法律服務(wù),分發(fā)聯(lián)系卡片和法律宣傳冊(cè)。
二、采取多種形式為顧問村提供法律服務(wù)。
根據(jù)顧問村的法律需求情況,鑒于以前顧問村操作程序簡單,不夠規(guī)范,往往引起各種矛盾,村民對(duì)村委會(huì)的工作也有意見,產(chǎn)生很多糾紛,既影響了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也影響了顧問村的和諧穩(wěn)定。為維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)合法利益和穩(wěn)定,我采用了提供法律咨詢,進(jìn)行釋法解疑;開展法制宣傳教育;幫助修訂村規(guī)民約以及合同、協(xié)議;幫助困難群眾依法獲得法律援助;協(xié)助處理其它涉法案件等形式,向各顧問村提供法律服務(wù)。我為各顧問村提供上述法律服務(wù)時(shí),一律不收取費(fèi)用,為顧問村集體及村民訴訟、仲裁等案件,涉及有償服務(wù)的,由法律服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象協(xié)商一致,并以合同形式另行約定。通過訴訟和非訴訟途徑,為村里的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供法律幫助。此外,我在擔(dān)任農(nóng)村法律顧問過程中,若發(fā)現(xiàn)顧問村有違法經(jīng)營和不依法管理行為的,立即予以指出并督促抓好整改。
三、推進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)顧問村,為構(gòu)建和諧農(nóng)村作貢獻(xiàn)。
我通過定時(shí)定點(diǎn)和不定時(shí)不定點(diǎn)相結(jié)合的方式向各顧問村提供法律服務(wù),目的是提高農(nóng)村干部、群眾的法律意識(shí),促進(jìn)依法生產(chǎn)、經(jīng)營和管理,推動(dòng)顧問村民主法制建設(shè),構(gòu)建和諧農(nóng)村。為此,我主要承擔(dān)著以下幾項(xiàng)工作任務(wù):一是為顧問村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù),努力促進(jìn)顧問村依法管理。隨著社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)程的不斷前進(jìn),要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料供應(yīng)等現(xiàn)代流通體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展、招商引資、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化、扶貧開發(fā)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須將法律服務(wù)送到顧問村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最需要的地方,促進(jìn)顧問村集體經(jīng)濟(jì)守法經(jīng)營,依法管理;二是為顧問村民主法治建設(shè)搞好服務(wù),努力推動(dòng)顧問村民主法治建設(shè)向更高層次發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)顧問村村干部、村各類經(jīng)濟(jì)組織管理人員和個(gè)體經(jīng)營者法制宣傳教育,幫助提高村干部的法律素質(zhì)和依法管理農(nóng)村社會(huì)事務(wù)的能力,引導(dǎo)他們依法辦事、扎實(shí)開展民主法治村創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)顧問村民主法治建設(shè)向更高層次發(fā)展;三是為顧問村農(nóng)民群眾依法維權(quán)搞好服務(wù),推動(dòng)法律服務(wù)進(jìn)顧問村。進(jìn)一步拓展法律服務(wù)在顧問村覆蓋的廣度和深度,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)與農(nóng)民群眾零距離接觸,幫助顧問村更好地維護(hù)自身合法權(quán)益,推動(dòng)法律服務(wù)向農(nóng)村的延伸。
通過一年來參與農(nóng)村法律顧問工作,我積極為各顧問村提出各種合理化建議,規(guī)范了顧問村兩委會(huì)的工作,相應(yīng)的減少了矛盾,使顧問村村民對(duì)村兩委會(huì)的意見少了,村里的工作開展也順利了,極大地促進(jìn)了各顧問村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
法律顧問年度工作總結(jié)范文二江西__律師事務(wù)所在201_年7月15日與___分公司簽訂《聘請(qǐng)法律顧問合同》,律所指派本律師負(fù)責(zé)貴單位具體法律顧問工作。光陰荏苒,時(shí)間已過去一年?,F(xiàn)對(duì)這一年來的工作作個(gè)總結(jié),以期雙方更好的指正交流,相互促進(jìn)。
一、提供法律咨詢,分析企業(yè)事務(wù),防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
有句諺語“法律如空氣一樣,無所不在。” ___分公司(以下簡稱公司)是歷史較久的大型國有控股企業(yè)。經(jīng)營范圍又是涉及到國計(jì)民生的特種行業(yè)。因此,在資產(chǎn)、人員、經(jīng)營方式、內(nèi)部管理上,更要求審慎處理每一件企業(yè)事務(wù)。本律師通過電話或親臨公司提供法律咨詢,詳盡解答。
二、全程介入公司資產(chǎn)購置、處理等重大企業(yè)事務(wù)。
隨著公司經(jīng)營方針、策略的變化,需要購置合乎規(guī)劃的民營油站,出售閑置的自有油站。這涉及到資產(chǎn)數(shù)額、產(chǎn)權(quán)過戶,防范交易風(fēng)險(xiǎn)等問題。本律師對(duì)經(jīng)濟(jì)合同全面審查修訂。另外,對(duì)一起違規(guī)給大客戶傭金的做法指出法律風(fēng)險(xiǎn),建議立即糾正。
三、利用自身優(yōu)勢,企業(yè)訴訟,維護(hù)公司合法權(quán)益。
本律師作為多年的社會(huì)律師,有較好的社會(huì)資源和豐富的法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。善與法官司溝通,熟悉訴訟技巧,努力維護(hù)顧問單位合法權(quán)益。對(duì)一件多年懸而未決的油站產(chǎn)權(quán)提起確認(rèn)所有權(quán)訴訟,取得了預(yù)期結(jié)果。現(xiàn)另有交通事故損害賠償一案法院審中。
四、對(duì)下一年企業(yè)法律顧問的計(jì)劃與展望。
雙方人員多來往,交流信息,加強(qiáng)溝通。有涉及企業(yè)重大法律法規(guī)的頒布,本律師將通知公司,建議組織學(xué)習(xí)。必要時(shí),本律師將會(huì)商安排時(shí)間,集體授課學(xué)習(xí)、探討。公司方面,對(duì)經(jīng)營方針政策、重大管理決策,內(nèi)部管理制度變化,經(jīng)濟(jì)合同,將相關(guān)文件復(fù)制本律師,給予審查。
法律顧問年度工作總結(jié)范文三法律部門以經(jīng)濟(jì)工作為中心,完成公司各項(xiàng)法律工作任務(wù),在不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的同時(shí),加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和教育工作,為各部門提供法律咨詢和服務(wù),做好公司涉訟案件工作以及其他非訴訟法律工作。20__年度法律事務(wù)工作主要完成情況及20__年工作安排
一、爭創(chuàng)馳名商標(biāo)工作。馳名商標(biāo)對(duì)企業(yè)的品牌價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值不言而喻,公司領(lǐng)導(dǎo)一向十分重視此項(xiàng)工作。在公司領(lǐng)導(dǎo)的積極爭取下,我公司“瑞澤”商標(biāo)被___政府列為20__年度申報(bào)國家馳名商標(biāo)之一。此項(xiàng)工作也成為我部門今年工作的重中之重,我部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門,根據(jù)___工商局的指導(dǎo)和要求,在近兩年不斷積累材料的基礎(chǔ)上,又歷經(jīng)四個(gè)月時(shí)間準(zhǔn)備相關(guān)數(shù)字資料、圖片資料、文字資料、包括認(rèn)定申請(qǐng)材料、企業(yè)情況介紹、分子公司情況、主要產(chǎn)品介紹、質(zhì)量管理情況、三年的國內(nèi)國際銷售材料、三年的財(cái)務(wù)數(shù)字及納稅證明、三年的廣告宣傳材料、客戶信息反饋、售后服務(wù)情況、商標(biāo)寓意和注冊(cè)情況、商標(biāo)使用和印刷材料、商標(biāo)管理制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、商標(biāo)侵權(quán)材料、企業(yè)獲獎(jiǎng)材料、行業(yè)推薦材料、政府推薦材料及其它相關(guān)工作。在準(zhǔn)備材料過程中,得到公司市場部、項(xiàng)目部、財(cái)務(wù)部、銷售部、外貿(mào)、質(zhì)檢、行政等部門的大力配合。目前,500頁的申報(bào)材料已上報(bào)國家工商總局,相關(guān)工作正在進(jìn)行中,計(jì)劃20__年同市工商局經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好此項(xiàng)工作,爭取在20__年能夠得到認(rèn)定。
二、做好各案件訴訟階段的法律事務(wù)工作。
第一,清理拖欠貨款案件,由于近幾年業(yè)務(wù)人員在外簽訂合同和業(yè)務(wù)往來的履行協(xié)議過程中,增強(qiáng)了法律意識(shí)和處理業(yè)務(wù)的能力,避免了大量拖欠問題的發(fā)生。但是,市場交易過程中不良行為的影響和貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)無時(shí)不在,個(gè)別欠款案件時(shí)有發(fā)生,目前,共起訴和申請(qǐng)仲裁的欠款客戶____,涉案金額4____萬元,按照法院的訴訟程序做好起訴、送達(dá)、調(diào)查、開庭、執(zhí)行等各階段的證鋸搜集、提供、應(yīng)訴、協(xié)助等項(xiàng)工作。第二,勞動(dòng)爭議案件,一是劉恩寬勞動(dòng)爭議案,10月份開庭,20__年1月14日在市中院開庭,現(xiàn)尚未判決;二是十名職工的勞動(dòng)爭議案,雙方在政府部門的干預(yù)下達(dá)成調(diào)解協(xié)議。另外,又有2____職工到法院起訴,訴訟理由是要求給付終止勞動(dòng)合同補(bǔ)償金,我們積極準(zhǔn)備相關(guān)證據(jù)、進(jìn)行答辯,已于1月16日和17日開庭。第三,農(nóng)民藥害索賠案件,建三江農(nóng)墾法庭審理的田歸農(nóng)藥害案件,訴訟標(biāo)的為1____余元,經(jīng)我們的大量工作,經(jīng)法院兩審已做出終審判決,駁回農(nóng)民的訴訟請(qǐng)求,我公司取得了勝訴,避免了經(jīng)濟(jì)損失。20__年,繼續(xù)做好對(duì)訴訟和執(zhí)行案件的證據(jù)收集和及時(shí)提供,更好地維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
三、做好公司非訴訟法律工作,為公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
第一,做好打假維權(quán)工作。配合相關(guān)部門針對(duì)部分農(nóng)藥廠家不正當(dāng)競爭、侵犯名稱權(quán)、商標(biāo)權(quán)等違法違規(guī)行為進(jìn)行協(xié)調(diào)、舉報(bào),尤其是做好打擊冒牌產(chǎn)品的違法行為。第二,做好領(lǐng)導(dǎo)決策和相關(guān)部門的法律顧問工作。在公司對(duì)外簽訂重大投資合同和技術(shù)合作協(xié)議過程中,做好合同的審查工作,及時(shí)提供相關(guān)法律意見,供領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考。為銷售員在業(yè)務(wù)過程中需要辦理的抵押、質(zhì)押、保證等擔(dān)保行為提供法律指導(dǎo),包括各個(gè)必須程序及在各個(gè)程序中應(yīng)注意的問題,提供各種所需法律材料等,避免經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。為業(yè)務(wù)員所需簽訂的分裝協(xié)議及其他各種合作協(xié)議提供法律指導(dǎo)及樣本。第三,加強(qiáng)合同管理工作。做好公司外簽合同的審查管理工作。對(duì)各部門拿來審查的每一份合同認(rèn)真進(jìn)行審核,將公司的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,認(rèn)真講解修改意見,增強(qiáng)相關(guān)人員的合同意識(shí)和簽訂合同的水平。根據(jù)各部門需要,提供相應(yīng)的合同文本。同時(shí)做好每年銷售合同的全面審查工作;做好“守合同、重信用”活動(dòng)年度審驗(yàn)考核相關(guān)工作,提高企業(yè)信譽(yù)和知名度,公司連續(xù)多年被評(píng)為守合同重信用單位,20__年繼續(xù)做好國家重守企業(yè)的年報(bào)工作。第四,處理行政處罰案件。對(duì)有關(guān)行政部門下達(dá)的行政處罰通知書,及時(shí)了解有關(guān)情況,根據(jù)實(shí)際,進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,力求將公司的損失降到最小。
四、做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。
自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和在企業(yè)發(fā)展中的重要作用越來越明顯地體現(xiàn)出來,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理工作對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。在商標(biāo)工作方面:今年共有____商標(biāo)獲得商標(biāo)注冊(cè)證,新申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)____;根據(jù)需要隨時(shí)辦理商標(biāo)查詢,避免侵犯他人商標(biāo)權(quán)而給公司造成不必要的麻煩及經(jīng)濟(jì)損失;同時(shí)核查市場部在產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品說明等宣傳材料中關(guān)于商標(biāo)的說明及使用方法是否符合規(guī)定,防止違法違規(guī)情況的出現(xiàn)。在專利工作方
面,今年共辦理已10項(xiàng)授權(quán)專利的年度維持手續(xù);共有____專利申請(qǐng)獲得授權(quán),取得專利證書。甲氰菊酯與炔螨特復(fù)配混劑專利申請(qǐng),因?yàn)橛性谙葯?quán),完全在人家的保護(hù)范圍之內(nèi)。經(jīng)一審?fù)ㄖ獣疝q,被專利局駁回。新辦理專利申請(qǐng)1項(xiàng),丁烯氟蟲腈國際專利申請(qǐng)已進(jìn)入國家階段。同時(shí),及時(shí)做好未授權(quán)專利申請(qǐng)的兩審答辯工作、分案工作及相關(guān)后續(xù)工作。
五、結(jié)合工作實(shí)踐學(xué)習(xí)法律法規(guī)和進(jìn)行法律宣傳教育工作。
我們始終把進(jìn)行理論學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)能力作為我們做好工作的重要前提。只有不斷地學(xué)習(xí)新的法律法規(guī),才能做好各自的法律事務(wù)工作。對(duì)銷售業(yè)務(wù)人員主要針對(duì)業(yè)務(wù)員在業(yè)務(wù)處理過程中涉及到的法律方面的問題進(jìn)行普法教育,我們部門還利用審查設(shè)備、開發(fā)、市場等相關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)外簽訂合同時(shí),針對(duì)涉及到的法律知識(shí)予以宣傳和講解,為提高管理人員的法律意識(shí)和合理合法處理業(yè)務(wù)的能力,為避免給公司造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失,規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)做出我們的努力。
作為服務(wù)部門,我們一切工作的開展以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為中心,運(yùn)用法律知識(shí),通過合法合理的手段,規(guī)避企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市委最近提出的“將發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展的重點(diǎn)、核心和關(guān)鍵,在各個(gè)領(lǐng)域培育發(fā)展壯大品牌經(jīng)濟(jì)”的要求,以發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)為核心,以提升發(fā)展水平為目的,以深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略為基礎(chǔ),堅(jiān)持企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、政府引導(dǎo)的原則,營造品牌發(fā)展的良好環(huán)境,重點(diǎn)培育代表我區(qū)綜合競爭力和形象的知名品牌,實(shí)現(xiàn)全區(qū)品牌經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
利用3-5年的時(shí)間,發(fā)展和完善工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)品牌體系,培育形成體現(xiàn)區(qū)域綜合競爭力和形象的品牌。其中,力爭中國名牌產(chǎn)品達(dá)到8個(gè),中國馳名商標(biāo)達(dá)到5件;山東省名牌產(chǎn)品達(dá)到30個(gè),山東省著名商標(biāo)達(dá)到20件;青島市名牌達(dá)到30個(gè),青島市著名商標(biāo)達(dá)到30件;市級(jí)以上名牌企業(yè)的數(shù)量達(dá)到40家。
三、培育重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)培育形成一批制造業(yè)品牌。抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的品牌培育和建設(shè)工作。優(yōu)先培育電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等方面的高新技術(shù)品牌產(chǎn)品。
(二)大力培育形成農(nóng)產(chǎn)品品牌。圍繞**區(qū)域特色,鞏固提高傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品,大力培育一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。重點(diǎn)培育**茶、花卉、蔬菜、水產(chǎn)品、豆制品等具有**特色的農(nóng)產(chǎn)品。
(三)加快培育形成服務(wù)業(yè)品牌。在現(xiàn)代商務(wù)、金融保險(xiǎn)、會(huì)展、餐飲住宿、休閑旅游等重點(diǎn)服務(wù)業(yè),加快培育服務(wù)業(yè)品牌。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。成立由分管區(qū)長任組長,區(qū)企業(yè)發(fā)展局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、區(qū)工商分局、外經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)林局、發(fā)改局、財(cái)政局等部門負(fù)責(zé)人為成員的**區(qū)品牌培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)企業(yè)發(fā)展局。區(qū)品牌培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究提出品牌培育爭創(chuàng)工作的總體目標(biāo)、年度計(jì)劃、工作措施;組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照分工負(fù)責(zé)、共同推進(jìn)的原則,實(shí)施完成培育爭創(chuàng)計(jì)劃;協(xié)調(diào)解決品牌培育爭創(chuàng)工作中的困難和問題;根據(jù)年度品牌爭創(chuàng)工作完成情況,研究提出對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的重點(diǎn)部門和企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的方案。
(二)認(rèn)真排查摸底、篩選確定品牌培育梯隊(duì)。在對(duì)全區(qū)企業(yè)分產(chǎn)業(yè)、分行業(yè)進(jìn)行認(rèn)真排查摸底的基礎(chǔ)上,按照品牌評(píng)審條件,對(duì)企業(yè)進(jìn)行排隊(duì)篩選,確定重點(diǎn)培育企業(yè),建立重點(diǎn)培育企業(yè)信息檔案。按照國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)三個(gè)級(jí)別建立品牌培育梯隊(duì)。每年年初,區(qū)品牌培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)單位根據(jù)上一年的品牌培育爭創(chuàng)情況和企業(yè)發(fā)展情況確定當(dāng)年的品牌培育爭創(chuàng)重點(diǎn)企業(yè),制定當(dāng)年的品牌培育計(jì)劃。
(三)加強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè),夯實(shí)品牌培育創(chuàng)建的基礎(chǔ)。企業(yè)是品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。要?jiǎng)訂T和組織企業(yè)開展?fàn)巹?chuàng)名牌活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)的品牌意識(shí),把品牌建設(shè)貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的始終。指導(dǎo)企業(yè)樹立質(zhì)量第一、技術(shù)領(lǐng)先、用戶滿意、口碑良好的品牌意識(shí),對(duì)照各級(jí)名牌標(biāo)準(zhǔn)要求,從擴(kuò)大產(chǎn)品規(guī)模和市場占有率、提高技術(shù)含量和競爭力等方面加大工作力度,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)品牌建設(shè)。
(四)加大協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度,幫助企業(yè)爭創(chuàng)名牌。各職能部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)與各級(jí)名牌評(píng)審部門的溝通、交流,爭取上級(jí)對(duì)我區(qū)品牌爭創(chuàng)工作的支持。邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家深入我區(qū)企業(yè),通過培訓(xùn)、座談、案例講解、咨詢?cè)\斷和現(xiàn)場剖析等方式,對(duì)企業(yè)的品牌爭創(chuàng)工作進(jìn)行指導(dǎo),幫助企業(yè)制定好品牌申報(bào)材料,做好品牌爭創(chuàng)工作。
(一)優(yōu)秀企業(yè)家和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者的評(píng)選范圍、條件和程序
1、評(píng)選范圍:縣境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的各規(guī)模企業(yè)董事長、總經(jīng)理、廠長等。
2、評(píng)選條件:①優(yōu)秀企業(yè)家:擔(dān)任企業(yè)董事長、總經(jīng)理、廠長等三年以上(含連續(xù)在幾個(gè)企業(yè)擔(dān)任正職累計(jì)滿三年);積極履行社會(huì)責(zé)任,示范帶動(dòng)作用明顯;所領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)當(dāng)年銷售收入、稅收貢獻(xiàn)、社會(huì)公認(rèn)度測評(píng)優(yōu)秀率在全縣排名前10位,且無重大安全生產(chǎn)事故。②優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者:所領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)成立滿兩年,不滿五年;企業(yè)前兩個(gè)年度(含當(dāng)年)產(chǎn)值均在2000萬元以上,稅收貢獻(xiàn)均在100萬元以上;社會(huì)公認(rèn)度測評(píng)優(yōu)秀率排名在全縣前10位。
3、評(píng)選程序:被推薦人所在企業(yè)向縣工業(yè)發(fā)展局申報(bào),提供有關(guān)事跡材料;縣工業(yè)發(fā)展局組織有關(guān)部門對(duì)推薦單位的有關(guān)指標(biāo)和被推薦人事跡材料進(jìn)行審核,確定優(yōu)秀對(duì)象,報(bào)縣委、縣政府審定。
4、相關(guān)指標(biāo)說明:企業(yè)銷售收入以縣國稅、地稅部門提供的年終核算結(jié)果為準(zhǔn);稅收貢獻(xiàn)以縣財(cái)政、國稅、地稅部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn);社會(huì)公認(rèn)度以測評(píng)結(jié)果為準(zhǔn)(采取邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)職工代表進(jìn)行測評(píng)的辦法,進(jìn)行測評(píng))。
(二)入庫稅金納稅增幅十強(qiáng)企業(yè)的認(rèn)定范圍、依據(jù)和程序
1、認(rèn)定范圍:縣境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的規(guī)模企業(yè)。
2、認(rèn)定依據(jù):入庫稅金納稅增幅以縣財(cái)政、國稅、地稅部門年終統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
3、認(rèn)定程序:縣工業(yè)發(fā)展局牽頭,縣財(cái)政、國稅、地稅等部門配合,提出十強(qiáng)對(duì)象,報(bào)縣委、縣政府審定。
(三)成長型企業(yè)和位次上升最快企業(yè)的認(rèn)定條件和程序
1、認(rèn)定條件:①成長型企業(yè):縣境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格,當(dāng)年被認(rèn)定為規(guī)模企業(yè),或已納入規(guī)模統(tǒng)計(jì)且近三年產(chǎn)值逐年增長,增幅排名在前10位;所處行業(yè)為國家鼓勵(lì)或重點(diǎn)扶持行業(yè)(建筑業(yè)除外),產(chǎn)品市場前景較好;企業(yè)納稅總額在50萬元以上。②位次上升最快企業(yè):從當(dāng)年產(chǎn)值較上年增幅排名前10位,納稅總額增幅排名前10位的企業(yè)中選取5位。企業(yè)產(chǎn)值增幅以縣統(tǒng)計(jì)局提供的統(tǒng)計(jì)結(jié)果為準(zhǔn);納稅總額增幅以縣國稅、地稅部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
2、認(rèn)定程序:縣工業(yè)發(fā)展局牽頭,相關(guān)部門配合。
二、推進(jìn)品牌和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)認(rèn)定依據(jù)和程序
(一)認(rèn)定依據(jù)
1、名牌產(chǎn)品:中國名牌產(chǎn)品、省名牌產(chǎn)品分別以國家名推委(中國名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì))、省名推委認(rèn)定,并經(jīng)省級(jí)以上人民政府或同級(jí)質(zhì)量管理部門正式對(duì)外公布結(jié)果為準(zhǔn)。
2、馳名(著名)商標(biāo):中國馳名商標(biāo)以國家工商總局(商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì))認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn);省著名商標(biāo)以省工商行政管理局認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。
3、各類體系認(rèn)證:標(biāo)準(zhǔn)化體系、計(jì)量體系、ISO9000體系和HACCP認(rèn)證以國家和省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)定結(jié)果或國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證結(jié)果為準(zhǔn);企業(yè)銷售收入以縣國稅、地稅等部門核實(shí)后的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
(二)認(rèn)定程序:各企業(yè)向縣工業(yè)發(fā)展局提出申請(qǐng),提供證明材料;縣工業(yè)發(fā)展局組織相關(guān)部門對(duì)各企業(yè)提供的材料進(jìn)行審核,提出通過審核名單,報(bào)縣委、縣政府審定。
三、鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)升級(jí)有關(guān)指標(biāo)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)和認(rèn)定程序
(一)項(xiàng)目建設(shè)主體認(rèn)定:國家(?。┘?jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的建設(shè)單位須為縣境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的規(guī)模企業(yè),項(xiàng)目總投資在1000萬元以上,且當(dāng)年建成投產(chǎn),新增產(chǎn)值在1000萬元以上。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù):國家(省)級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果以國家或省工信、發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門組成的聯(lián)合驗(yàn)收組鑒定結(jié)果為準(zhǔn)。
(三)認(rèn)定程序:各企業(yè)向縣工業(yè)發(fā)展局提出申請(qǐng),提供相關(guān)證明材料;縣工業(yè)發(fā)展局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核,簽署認(rèn)定意見。
四、加大企業(yè)信用體系建設(shè)有關(guān)指標(biāo)認(rèn)定依據(jù)和認(rèn)定程序
(一)認(rèn)定依據(jù):省、市級(jí)“守合同,重信用”企業(yè)以當(dāng)年省、市人民政府或同級(jí)工商行政管理部門認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。
(二)認(rèn)定程序:企業(yè)向縣工業(yè)發(fā)展局提供資質(zhì)材料,經(jīng)審核無誤的,報(bào)縣委、縣政府審定。
五、鼓勵(lì)企業(yè)吸納剩余勞動(dòng)力有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)發(fā)放認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及申請(qǐng)程序
(一)大學(xué)生及下崗職工認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)所招大學(xué)生應(yīng)為國家統(tǒng)招應(yīng)屆或往屆未就業(yè)大專以上學(xué)歷畢業(yè)生,下崗職工應(yīng)持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》。企業(yè)與所招錄大學(xué)生、下崗職工簽訂正式勞動(dòng)合同,合同期限在1年以上。
(二)企業(yè)申請(qǐng)時(shí)限及需要提供的資料:企業(yè)須在與大學(xué)生、下崗職工簽訂正式勞動(dòng)合同30日內(nèi),以正式文件形式向縣工業(yè)發(fā)展局、縣人社局提出申請(qǐng),并提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、勞動(dòng)合同書,大專以上畢業(yè)生的身份證、畢業(yè)證,下崗職工的身份證、《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》原件及復(fù)印件。
(三)企業(yè)申請(qǐng)資料審核程序:采取聯(lián)合審查的辦法,縣工業(yè)發(fā)展局就企業(yè)是否符合申請(qǐng)條件進(jìn)行審核,縣人社局就招聘雙方勞動(dòng)關(guān)系的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審核。經(jīng)縣工業(yè)、人社部門聯(lián)合審查符合申請(qǐng)條件的,按照每招聘一名大學(xué)生(下崗職工)每月獎(jiǎng)勵(lì)300元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)下崗職工社會(huì)保險(xiǎn)金進(jìn)行全額補(bǔ)貼。
(四)獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)資金劃撥方式及期限:企業(yè)招錄大學(xué)生或下崗職工的獎(jiǎng)勵(lì)金給付期限為一年,一年合同期滿后,由縣財(cái)政一次性給付。企業(yè)按規(guī)定為招錄的下崗職工辦理社會(huì)保險(xiǎn),并全額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后方可享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,下崗職工社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金按年度核撥,且期限不超過三年。
六、企業(yè)所得稅留縣部分獎(jiǎng)勵(lì)返還辦法
(一)新增產(chǎn)值、入庫稅金認(rèn)定依據(jù):新增產(chǎn)值以縣統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn);入庫稅金以縣財(cái)政局提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
(二)企業(yè)所得稅獎(jiǎng)勵(lì)返還數(shù)額及程序:符合返還條件企業(yè)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)返還比例為50%;返還方式采取即征即返的辦法;由縣工業(yè)發(fā)展局牽頭,縣統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、國稅、地稅等部門配合,依照國稅、地稅有關(guān)稅收優(yōu)惠政策規(guī)定執(zhí)行。
七、企業(yè)名稱登記申請(qǐng)及獎(jiǎng)勵(lì)辦法
(一)企業(yè)名稱中使用“連鎖”字樣申請(qǐng)條件:企業(yè)為縣境內(nèi)零售類企業(yè),且直營門店數(shù)量在3個(gè)以上(門店數(shù)量認(rèn)定以縣工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn))。
(二)省級(jí)企業(yè)名稱或以集團(tuán)形式登記申請(qǐng)辦法:注冊(cè)資本等條件符合國家或省級(jí)工商行政管理部門有關(guān)規(guī)定,可申請(qǐng)省級(jí)企業(yè)名稱或集團(tuán)登記;批復(fù)同意以集團(tuán)形式登記的企業(yè),以正式文件形式向縣工業(yè)發(fā)展局、縣財(cái)政局申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,并提交相關(guān)證明材料。經(jīng)聯(lián)合審查,縣財(cái)政按程序撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。
八、縣境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法
(一)貸款增量認(rèn)定范圍及依據(jù):認(rèn)定范圍為縣境內(nèi)各金融機(jī)構(gòu),貸款對(duì)象為縣境內(nèi)中小企業(yè)、涉農(nóng)和重點(diǎn)項(xiàng)目;貸款增量以縣人民銀行提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及榮譽(yù)稱號(hào)授予辦法:獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照(涇發(fā)[]1號(hào))文件執(zhí)行;縣工業(yè)發(fā)展局依據(jù)縣人民銀行提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),按照貸款總量、貸款增量兩項(xiàng)指標(biāo),對(duì)排名前兩位的金融機(jī)構(gòu)提出獎(jiǎng)勵(lì),報(bào)縣委、縣政府審定。
九、初始型創(chuàng)業(yè)活動(dòng)稅費(fèi)限額返還辦法
(一)認(rèn)定范圍:在法律、法規(guī)許可行業(yè)內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)實(shí)體或領(lǐng)取個(gè)體工商經(jīng)營執(zhí)照的初始型自主創(chuàng)業(yè)活動(dòng)人員,均為鼓勵(lì)扶持對(duì)象。
(二)認(rèn)定依據(jù):以縣工商行政部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)。
(三)返還程序:符合條件的初始創(chuàng)業(yè)者攜帶營業(yè)執(zhí)照、繳納稅費(fèi)收據(jù)等有關(guān)證明資料的原件和復(fù)印件向縣財(cái)政局提出申請(qǐng),縣財(cái)政局協(xié)調(diào)有關(guān)部門按程序予以返還。
十、國家發(fā)明專利認(rèn)定依據(jù)、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及確定程序
(一)認(rèn)定依據(jù):國家發(fā)明專利以國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(專利局)頒發(fā)的專利證書為準(zhǔn);專利所有人創(chuàng)辦科技型企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效或?qū)@D(zhuǎn)讓縣境內(nèi)企業(yè)并達(dá)產(chǎn)達(dá)效的,應(yīng)具備新產(chǎn)品開發(fā)備案、專利轉(zhuǎn)讓合同等相關(guān)證明材料。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):給予專利所有人一次性1萬元獎(jiǎng)勵(lì),若專利系多人或法人享有,則以集體名義受獎(jiǎng),且獎(jiǎng)勵(lì)總額不變;專利所有人創(chuàng)辦實(shí)體或?qū)@鲎尣⑦_(dá)產(chǎn)達(dá)效的,最高給予企業(yè)5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)確定程序:專利所有人或受讓企業(yè)向縣工業(yè)發(fā)展局提出申請(qǐng),提供相關(guān)證明材料;經(jīng)由縣工業(yè)發(fā)展局會(huì)同有關(guān)部門審核后,報(bào)縣委、縣政府審定。
十一、新辦企業(yè)職工技能免費(fèi)培訓(xùn)申請(qǐng)辦法
(一)申請(qǐng)條件:新辦企業(yè)應(yīng)制定員工年度培訓(xùn)計(jì)劃,并按照崗位及國家初、中、高級(jí)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定培訓(xùn)內(nèi)容。
(二)申請(qǐng)程序:企業(yè)須在開班15日前,向縣人社局提出免費(fèi)培訓(xùn)申請(qǐng)。通過審核的,由企業(yè)自行組織員工在縣人社部門指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后,經(jīng)考核合格的學(xué)員,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)結(jié)業(yè)證等相關(guān)證書。
十二、支持工業(yè)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)和優(yōu)秀部門的認(rèn)定辦法
(一)先進(jìn)鎮(zhèn)認(rèn)定辦法:由縣工業(yè)發(fā)展局牽頭,組織有關(guān)部門隨機(jī)選取鎮(zhèn)轄區(qū)10戶企業(yè)和10個(gè)縣級(jí)部門進(jìn)行滿意度測評(píng),對(duì)測評(píng)滿意度在80%以上,且上年度工業(yè)與民營經(jīng)濟(jì)半年、年終考核結(jié)果均在全縣排名前5位的鎮(zhèn)中確定先進(jìn)名單,報(bào)縣委、縣政府審定。
(二)優(yōu)秀部門認(rèn)定辦法:由縣工業(yè)發(fā)展局牽頭,會(huì)同有關(guān)部門組織部分企業(yè)對(duì)涉企部門進(jìn)行滿意度測評(píng),從測評(píng)結(jié)果排名前10位的部門中確定優(yōu)秀對(duì)象,報(bào)縣委、縣政府審定。
十三、企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立警務(wù)室程序
由企業(yè)直接向縣公安局提出書面申請(qǐng),縣公安局在5個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù),對(duì)符合設(shè)立警務(wù)室條件的,在20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
十四、縣境內(nèi)企業(yè)家和外來務(wù)工人員與當(dāng)?shù)厝罕娤硎芡却稣J(rèn)定辦法
(一)認(rèn)定范圍:企業(yè)家為縣境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格企業(yè)的廠長、經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo);外來務(wù)工人員為與縣境內(nèi)各類企業(yè)簽訂正式勞動(dòng)合同的人員。
(二)待遇標(biāo)準(zhǔn):享受標(biāo)準(zhǔn)參照企業(yè)所在鎮(zhèn)居民享受的各類社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)和水平。
十五、專業(yè)技術(shù)人才認(rèn)定范圍、程序以及申請(qǐng)臨時(shí)住房的條件、程序
(一)認(rèn)定范圍:與縣境內(nèi)非公企業(yè)簽訂三年以上正式勞動(dòng)合同;在企業(yè)研發(fā)部門從事專業(yè)技術(shù)工作的具有碩士以上學(xué)位(第一學(xué)歷)的人員或取得國家承認(rèn)的副高級(jí)以上(含副高)專業(yè)技術(shù)資格職稱人員,且從事工種與本專業(yè)技術(shù)資格相一致。
(二)認(rèn)定程序:企業(yè)與專業(yè)技術(shù)人才簽訂合同后30日內(nèi),向縣人社局提出認(rèn)定申請(qǐng),提交本單位專業(yè)技術(shù)人才的身份證、學(xué)歷學(xué)位證、專業(yè)技術(shù)資格證及聘用合同原件、復(fù)印件??h人社局依據(jù)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行審查認(rèn)定。
按照中央、省委、市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)一部署,學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神、自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,進(jìn)一步查找思想上、作風(fēng)上的差距,認(rèn)真傾聽基層意見、更加聚焦“”,本著邊學(xué)邊查邊改的原則,下大決心解決“”問題和關(guān)系群眾切身利益方面存在的突出問題,以干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變、推進(jìn)振興發(fā)展的大跨越。
二、整改措施及責(zé)任分工、辦理時(shí)限
市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子教育實(shí)踐活動(dòng)所征求的意見建議,由我局牽頭整改落實(shí)的共3件。
(一)第285號(hào):加大小微企業(yè)扶持力度,特別是實(shí)體企業(yè);解決小微企業(yè)裝水、電難和融資、生產(chǎn)用地問題。
1.整改措施(1)強(qiáng)化金融保障,積極幫助中小微企業(yè)解決融資難題。建立政銀企對(duì)接合作機(jī)制,積極利用“小額擔(dān)保貸款”、“小額信貸通”、“財(cái)園信貸通”等融資平臺(tái),緩解融資難題。
(2)加快供水供電管網(wǎng)建設(shè)。按照“項(xiàng)目集中、產(chǎn)業(yè)集群、土地集約、功能集成”的要求,積極協(xié)調(diào)溝通供電公司、水務(wù)加快推進(jìn)供電供水優(yōu)化建設(shè),幫助中小微企業(yè)辦理水電報(bào)裝,敦促水電企業(yè)合理合規(guī)收費(fèi),高效為中小微企業(yè)服務(wù)。
(3)積極化解中小微企業(yè)解決用地難問題。積極協(xié)調(diào)溝通相關(guān)工作部門加快招商項(xiàng)目并聯(lián)審批。積極協(xié)調(diào)溝通國土部門積極測算落實(shí)中小微企業(yè)項(xiàng)目用地。積極協(xié)調(diào)溝通規(guī)劃部門加快審批中小微企業(yè)土建工程。積極協(xié)調(diào)溝通經(jīng)開區(qū)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),強(qiáng)化征地、拆遷工作,盡快把凈地交付企業(yè),使項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。積極協(xié)調(diào)溝通發(fā)改等部門加大向上爭用地指標(biāo),以保障我市工業(yè)用地需求。
2.責(zé)任分工
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科、行業(yè)發(fā)展科
3.辦理時(shí)限
2014年8月底前基本解決現(xiàn)有中小微企業(yè)難題;2014月12月26日前全部完成6月份以后中小微企業(yè)提出供水、供電、融資、用地等難題。
(二)第286號(hào):大力支持企業(yè)提升研發(fā)能力,加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼。
1.整改措施(1)爭取市財(cái)政安排5000萬元工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,用于支持工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新、擴(kuò)能技改等。
(2)鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。優(yōu)先為創(chuàng)新型企業(yè)申報(bào)上級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。對(duì)通過省重點(diǎn)新產(chǎn)品鑒定的企業(yè),給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得省優(yōu)秀重點(diǎn)新產(chǎn)品獎(jiǎng)的企業(yè),給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得省科技成果一、二、三等獎(jiǎng)的企業(yè),分別給予10萬元、5萬元、3萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè),給予重獎(jiǎng)。對(duì)企業(yè)自身研發(fā)或購買專利在本市進(jìn)行技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)的,在其產(chǎn)品改造和產(chǎn)品試產(chǎn)后,給予企業(yè)適當(dāng)?shù)膶@夹g(shù)補(bǔ)助。
(3)對(duì)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)來我市投資的工業(yè)企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元用于扶持企業(yè)研發(fā);對(duì)建設(shè)博士后流動(dòng)工作站及省級(jí)、國家級(jí)技術(shù)中心的企業(yè),經(jīng)授牌后,一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、40萬元和100萬元;對(duì)正式簽訂技術(shù)購買合同,有實(shí)質(zhì)性運(yùn)作并取得成效,科技含量高,對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較大促進(jìn)作用的項(xiàng)目,按合同金額的60%的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)(最高獎(jiǎng)勵(lì)不突破100萬元)。
(4)對(duì)經(jīng)國家工商行政管理總局認(rèn)定獲得中國“馳名商標(biāo)”稱號(hào)和經(jīng)著名商標(biāo)認(rèn)定委員會(huì)認(rèn)定獲得“省著名商標(biāo)”稱號(hào)的企業(yè),一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元;對(duì)獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”稱號(hào)的企業(yè),一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、5萬元;對(duì)獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品或原產(chǎn)地產(chǎn)品(指工業(yè)產(chǎn)品)認(rèn)定的企業(yè)給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年通過ISO系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證和通過產(chǎn)品質(zhì)量論證的企業(yè),每項(xiàng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。
(5)經(jīng)省級(jí)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除,企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因,確需加速折舊的,可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的辦法。對(duì)新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后,自獲利年度起,前2年免征企業(yè)所得稅,后3年減半征收。國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件生產(chǎn)企業(yè),如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的,減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅,軟件生產(chǎn)企業(yè)的職工培訓(xùn)費(fèi)用,可按實(shí)際發(fā)生額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
(6)鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)建和技術(shù)改造。對(duì)企業(yè)增資擴(kuò)建或技術(shù)改造項(xiàng)目,新增固定資產(chǎn)投資1000萬元以上需要用地的,享受《市鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資工業(yè)項(xiàng)目優(yōu)惠辦法》中的用地優(yōu)惠政策。在當(dāng)年稅收穩(wěn)步增長的前提下,固定資產(chǎn)投入每增加1000萬元的,給予企業(yè)1萬元的累進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)。
(7)對(duì)外省已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)移到我市落戶的,市科技局等有關(guān)部門要主動(dòng)服務(wù),按照《關(guān)于省外高新技術(shù)企業(yè)在我省享受優(yōu)惠政策的意見》(贛高企認(rèn)發(fā)〔2013〕6號(hào))文件精神積極向上爭取落實(shí)優(yōu)惠政策。
2.責(zé)任分工
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:投資技改科、節(jié)能與資源綜合利用科
3.辦理時(shí)限
2014年6月底對(duì)現(xiàn)有企業(yè)符合國家、省市產(chǎn)業(yè)扶持政策的企業(yè)進(jìn)行收集匯總;2014年12月底統(tǒng)計(jì)上報(bào);2015年2月底前完成獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)第289號(hào):關(guān)注工業(yè)發(fā)展:1.“放”加大簡政放權(quán);2.“管”轉(zhuǎn)變政府職能,正確處理政府與市場關(guān)系;3.“扶”加大企業(yè)扶持力度。
1.整改措施(1)落實(shí)“能放全放、能下全下、能并全并、能停全?!钡暮喺艡?quán)工作目標(biāo);設(shè)置相應(yīng)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員、資金、硬件設(shè)施,做到程序嚴(yán)密、運(yùn)作透明、制約有效、權(quán)責(zé)分明;為企業(yè)和群眾提供便捷高效“一站式”服務(wù),明確承接行政審批事項(xiàng)的審批條件、辦理程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限及相關(guān)注意事項(xiàng),規(guī)范承接行政審批事項(xiàng)的監(jiān)管辦法及責(zé)任追究,落實(shí)承接機(jī)構(gòu)和人員,做好承接項(xiàng)目的公開公示工作;建立健全掛點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目責(zé)任制,更好為企業(yè)服務(wù);引導(dǎo)工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范化,逐步施展引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的作用;鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)改造和科技創(chuàng)新,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)配套;充分發(fā)揮信息化在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的支撐和牽引作用。
(2)按照“用好增量,盤活存量”的原則,制定新增用地計(jì)劃,統(tǒng)籌安排新增工業(yè)用地指標(biāo),鼓勵(lì)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提高土地集約利用水平,支持企業(yè)合法利用現(xiàn)有廠區(qū)和廠房進(jìn)行改擴(kuò)建,在符合規(guī)劃、不改變?cè)猛镜那疤嵯?,?duì)提高土地利用率和增加容積率的工業(yè)用地,給予企業(yè)土地出讓金優(yōu)惠。
(3)積極溝通協(xié)調(diào)經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法依規(guī)制定項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償方案,落實(shí)征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)、足額發(fā)放征遷補(bǔ)償費(fèi)用,切實(shí)維護(hù)被征遷群眾的利益。及時(shí)協(xié)調(diào)解決征地拆遷過程中遇到的問題,為項(xiàng)目建設(shè)提供用地保障。
(4)積極配合經(jīng)開區(qū)加快園區(qū)生產(chǎn)生活配套設(shè)施建設(shè)。提高園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按"七通一平"標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,建立煤、水、電、氣、油和物流等生產(chǎn)要素的保障調(diào)節(jié)機(jī)制。
(5)配合金融局組建多層次貸款擔(dān)?;鸷蛽?dān)保機(jī)構(gòu),完善以政府投入為引導(dǎo),企業(yè)投入為主體,民間資本和外資共同參與的多渠道、多層次、多方位的金融支持體系。
(6)開通重大項(xiàng)目落地審批“綠色通道”,開辟環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)審批綠色通道,積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位予以優(yōu)先審批。
2.責(zé)任分工
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:辦公室、行業(yè)發(fā)展科、投資技改科
3.辦理時(shí)限
2014年6月30日前完成下放行政審批權(quán)承接工作。
三、整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
1、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局成立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組成員要按照職責(zé)分工,牽頭抓好整改任務(wù)的分解和落實(shí),認(rèn)真抓好整改方案的辦理工作,切實(shí)把整改任務(wù)落到實(shí)處,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改工作扎實(shí)有效。