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改革開放以來,我國城鎮(zhèn)化建設不斷深入,園林綠化工程正有條不紊的發(fā)展著,園林綠化檔案作為城建檔案中重要的部分之一,對改善人居環(huán)境、提升城市形象具有重要的意義,成為了國家和全社會關(guān)注的熱點。但是由于歷史原因,園林綠化檔案在對其收集和利用工作方面出現(xiàn)了較多的缺陷與不足,對生態(tài)平衡起到了一定的抑制作用。筆者結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗,對城市園林綠化檔案存在的問題及其有效的改善對策進行分析,以促進園林綠化事業(yè)更好更快的發(fā)展。
1 園林綠化檔案概述
園林綠化檔案作為城建檔案的一部分,是在園林綠化建設發(fā)展中形成對國家和社會有價值的文字、圖紙、實物等相關(guān)園林專業(yè)的原始記錄。園林綠化檔案涵蓋了風景名勝、古樹名木、公園工程、防治病蟲等方面,對城市園林規(guī)劃、園林苗木養(yǎng)護具有十分重要的作用,同時為城鎮(zhèn)建設、改善生態(tài)環(huán)境提供了重要的依據(jù),具有一定的經(jīng)濟效益和社會效益。園林綠化檔案具體內(nèi)容包括前期準備、規(guī)劃、施工建設、竣工驗收、苗木養(yǎng)護管理等,是園林綠化生產(chǎn)活動的全過程。一般來說,園林綠化檔案具有以下特點:
①動態(tài)性。園林綠化檔案所記錄的內(nèi)容和數(shù)量是隨著科學技術(shù)和工程施工的進度隨時發(fā)生變化的,與其他一般的檔案記錄具有較大的差別。
②專業(yè)性。園林綠化檔案是園林綠化科技、生產(chǎn)活動等專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)的記錄活動,如植物栽培管理、園林建筑設計、土方工程、供水供電等,比其他檔案記錄具有一定的專業(yè)性。
③成套性。園林綠化建設涉及到征地拆遷、招投標、勘察設計、施工監(jiān)理、竣工驗收等完整的生產(chǎn)活動,因此對園林綠化檔案的記錄要求非常的高,具有一定的成套性。
④時效性。園林綠化建設完成后往往不能短時間內(nèi)達到最佳的觀賞效果,對許多苗木大樹的修剪需要一定的恢復期。
2 園林綠化檔案的現(xiàn)狀及存在的問題
2.1 園林綠化檔案管理意識薄弱
隨著人們的生活水平不斷提高,對園林綠化工程質(zhì)量的要求越來越高。但是在實際園林綠化工程實施過程中,相關(guān)部門對園林綠化檔案工作的管理意識十分淡薄,這就導致很多部門對園林綠化的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的認識程度不夠,對園林綠化檔案的成套管理造成了一定的阻礙作用。再者,園林綠化工程相關(guān)管理部門管理責任交叉、模糊,檔案管理分散、保存條件差,只有會議紀要形式代替檔案移交的交接手續(xù),使得大量園林綠化檔案沒有移交、移交不及時、不完整甚至是無人收集,導致檔案遺失、收集歸納質(zhì)量差,對后期園林綠化工程管理的相關(guān)評價、借鑒、管理和改造工作帶來諸多不便。
2.2 園林綠化檔案管理體制不完善
目前我國園林綠化工程建設過程中,在投資、建設和管理方面,涉及到的部門和人員較多,使得園林綠化檔案收集歸納工作程序復雜,環(huán)節(jié)多,施工單位和項目協(xié)調(diào)工作難度大,導致園林綠化檔案難以進行統(tǒng)一的成套管理,具有一定的分散性。再加上園林綠化工程建設完成后,有的部門對檔案不會進行管理和保存,不能及時歸檔,使得園林綠化檔案遺漏缺失,對園林綠化檔案的實際利用價值造成了不利影響。
2.3 園林綠化檔案規(guī)章制度不健全
按照國家相關(guān)規(guī)定,園林建設行政部門對園林綠化工程可以移交一套完整的工程方案,但是有關(guān)交通部門、水利部門、林業(yè)部門等其他部門負責建設管理的園林綠化工程項目,園林綠化行政部門無權(quán)干涉,不能進行項目的驗收,致使園林綠化檔案無法核查收集。
2.4 園林綠化檔案投入資金少、管理人員不足
由于我國園林綠化檔案工作起步較晚,使得相關(guān)部門對園林綠化檔案工作投資資金少,設備設施落后陳舊,管理技術(shù)水平低,并沒有獨立的園林綠化檔案室,對其管理仍然只停留在傳統(tǒng)的方式上,無法滿足當今新時展的需求。同時,在園林綠化工作管理人員的配備上,缺乏園林綠化檔案相關(guān)的綜合性人才,綜合素質(zhì)參差不齊,嚴重抑制了城市園林綠化檔案管理工作的發(fā)展。
3 園林綠化檔案發(fā)展的對策
3.1 提高園林綠化檔案管理意識
隨著社會發(fā)展的需要,園林綠化檔案工作的價值和作用日漸突顯出來,對城市的規(guī)劃、建設和改造提供了重要的依據(jù)。園林綠化建設單位若想在激烈的市場競爭中立足與發(fā)展,就必須充分認識到園林綠化檔案管理的重要作用和意義,及時從工程建設中收集各種數(shù)據(jù)和資料,不斷的研發(fā)和創(chuàng)新,促進園林綠化工程建設的有序進行,保證企業(yè)各項指標順利完成,提高企業(yè)的競爭力和管理水平。同時園林綠化單位應該加強檔案相關(guān)知識的學習,加大宣傳力度,通過電視、廣播、網(wǎng)絡、報紙等使相關(guān)部門充分認識到園林綠化檔案管理工作的重要性,這樣才有利于改善城市環(huán)境,提高居民的幸福指數(shù),促進城市建設事業(yè)的發(fā)展。
3.2 健全園林綠化檔案管理規(guī)章制度
園林綠化主要行政部門應該根據(jù)自身發(fā)展的特點,并結(jié)合國家相關(guān)檔案的管理規(guī)定,制定簽訂責任制度、監(jiān)督檢查制度、竣工驗收制度等。按照園林綠化工程的施工質(zhì)量和進度及時的收集歸納管理相關(guān)數(shù)據(jù),并做好記錄;同時制定各項管理制度,以便檔案管理者有章可循,促進園林綠化檔案的標準化和及時化,使園林綠化檔案工作發(fā)揮出最大的價值。
3.3 加大園林綠化檔案工作的投入
園林綠化檔案作為我國歷史文化的財富,對城市建設有著重要的作用。因此要加大園林綠化檔案工作的投入,建立相關(guān)的檔案管理室,創(chuàng)造有利于園林綠化檔案管理和保存的環(huán)境條件和物質(zhì)條件,使檔案管理和利用更加的標準化和統(tǒng)一化,促進我國園林綠化檔案工作的有序開展。
3.4 提高園林綠化檔案工作人員的綜合素質(zhì)
相關(guān)部門應該對園林綠化檔案工作人員進行不定期的專業(yè)技能培訓,強化職業(yè)道德修養(yǎng)的教育,并及時和有關(guān)檔案部門進行交流學習,使其能熟練的掌握計算機相關(guān)技術(shù)和電子化檔案的應用技術(shù),全面提高園林綠化檔案工作人員的綜合素質(zhì)。同時,園林綠化檔案主管行政部門應該貫徹落實責任制,根據(jù)實際情況來設置專、兼職檔案員,做到人盡其用,促進我國園林綠化檔案工作的有序進行。
[關(guān)鍵詞]城市;園林管理;園林綠化
隨著城市居民生活水平的提高,人們對生存居住質(zhì)量的的要求也在不斷提高,雖然我國城市園林綠化發(fā)展的速度非???,但是在進行城市園林綠化建設管理的時候,出現(xiàn)的問題也比較多,這些問題的存在給城市園林綠化管理造成了很大的影響。想要將城市園林綠化的作用發(fā)揮出來,便必須做好城市園林綠化管理工作。
1城市園林綠化管理存在的主要問題
1.1城市園林管理體制需要進一步的優(yōu)化
隨著城市的發(fā)展和園林綠化建設水平的不斷提高,城市園林綠化職能也得到了很快的拓展,以往的園林綠化管理體系已經(jīng)無法滿足實際的需要[1]。特別是進行園林綠化管理的時候,有需要多個部門一起配合,但是就現(xiàn)在而言,城市園林部門本身的綜合協(xié)調(diào)管理職能都比較的弱,部門聯(lián)動溝通協(xié)調(diào)機制建立的不夠有效。
1.2城市園林綠化建設綜合考慮存在一定的不合理
對城市園林綠化進行建設和管理的重要目的便是將城市園林綠化環(huán)境和人們的居住環(huán)境協(xié)調(diào)在一起,實現(xiàn)二者的和諧。但是就現(xiàn)在而言,城市園林綠化建設的過程中,還存在盲目性,比如盲目的填河、盲目的填湖,或者是不合理的進行開挖,在建設和管理的時候,沒有很好的將現(xiàn)有資源利用起來,破壞了原本的生態(tài)環(huán)境以及水系,這也給城市環(huán)境質(zhì)量的提高造成了很大的影響。
1.3城市園林綠化規(guī)劃設計合理性較差
現(xiàn)在由于受到多種因素影響,很多地方城市園林綠化設計不夠完善的問題比較嚴重,有些是因為綠地規(guī)劃合理性不夠,有的是因為工程施工管理沒有做好,并且在后期也沒有投入足夠的金錢和精力來做好養(yǎng)護管理工作,這也直接導致了城市園林綠化管理存在的問題比較多[2]。
2城市園林綠化管理改進和提升的相關(guān)對策
2.1重視城市園林管理機構(gòu)職能的優(yōu)化
想要確保城市園林綠化建設等一些工作開展的比較有序和順利,應該全面的考慮到當?shù)氐膶嶋H情況,對園林綠化建設管理部門實際職能的設置進行優(yōu)化。首先對于職能定位,城市園林綠化管理部門應該做好園林規(guī)劃制定工作,認識到園林綠化建設管理中市場所具備的引導作用,進行管理的時候,應該把重點放在生態(tài)景觀的營造、綠地建設和樹木資產(chǎn)管理等一些方面。在對城市園林進行管理的時候,應該認識到園林綠化市場培育的重要性,對園林中的綠地建設進行質(zhì)量控制,做好找有病的管理以及行業(yè)監(jiān)理等一些方面的工作。并且,城市園林管理的相關(guān)部門,還聽過采取措施來爭取獲得各個部門的支出,做好城市園林綠化建設協(xié)調(diào)管理方面的工作,從而保證各個部門能夠給園林綠化建設管理更好的進行提供一定的幫助。此外,在進行園林綠化管理的時候,還必須認識到園林綠化養(yǎng)護機制創(chuàng)新的重要性,在進行綠地養(yǎng)護的時候,以政府服務購買的方式將其添加到財政預算中去,這樣能夠給養(yǎng)護投入提供一定的保證,切實做好園林養(yǎng)護作業(yè)工作,不斷的提高養(yǎng)護的實際效率,推動園林綠化養(yǎng)護市場化改革更好的進行,從而實現(xiàn)養(yǎng)護的規(guī)范化和專業(yè)化[3]。
2.2保證人才和資金的到位
進行城市園林綠化建設管理的時候,無論是城市綠化設計、項目施工還是進行維護管理,都需要獲得資金方面的支持,所以,在進行城市園林綠化建設管理的時候,需要全面的認識到園林綠化管理成本和投入比較的高,盡量的獲得國家以及社會方面資金的支持,從而確保園林綠化建設管理的時候,各項工作能夠進行的比較順利。其次,應該根據(jù)城市園林綠化管理體系進行多元化融資體系的建設,盡量的獲得更多的資金,從而確保園林綠化管理工作能夠正常的進行。其次,應該進行多元化融資體系的建立,盡量的獲得社會資金支持,將各方面的工作積極性調(diào)動起來進行城市園林綠化建設和管理。在進行資金籌措的時候,特別是那些能夠產(chǎn)生一定經(jīng)濟效益的園林生項目,應該更加努力獲得資金方面的支持。人才能夠給園林綠化建設更好的進行提供人才保證,所以,我們應該全面的考慮到園林綠化項目實際的需要,重視園林專業(yè)人才的培養(yǎng)和規(guī)劃,在培養(yǎng)專業(yè)人才的時候,應該全面的考慮到實際的需要,提高培訓的針對性,將新的理念和方法運用進去,切實提高園林綠化隊伍的整體素質(zhì)。
2.3重視園林綠化格局的優(yōu)化
想要優(yōu)化城市園林綠化的格局,最重要的便是做好城市園林綠化管理規(guī)劃方面的工作。在實施相關(guān)規(guī)劃的時候,城市園林綠化建設管理部門應該加強和國土、園林、建設等部門的聯(lián)系,從而保證城市園林綠化規(guī)劃本身的合理性。在進行規(guī)劃設計喜歡的時候,需要全面的考慮到城市中不同區(qū)位的實際需要,保證城市景觀設計的合理性。并且,還應該根據(jù)不同園林綠化服務的屬性,切實緊密的聯(lián)系城市水系、道路綠地、濕地以及公園景觀,確保形成的城市園林綠化景觀網(wǎng)絡真正的合理。除此之外,還應該重視不同植物景觀的搭配合理性,盡量的形成多樣性比較強的園林綠化景觀生態(tài)系統(tǒng),從而提高人民群眾實際生活水平。
3結(jié)語
在進行城市園林管理的時候,我們必須積極主動的轉(zhuǎn)變觀念和思路,不斷的完善和健全相關(guān)的規(guī)章制度,切實提高園林規(guī)劃設計和管理的水平。此外,還應該努力獲得多方面的資金支持,切實提高園林建設和管理的效益,給人們的生存和發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
【參考文獻】
[1]程時鋒.城市園林綠化管理面臨的問題與對策[J].信息化建設,2015(03):131-133.
關(guān)鍵詞:園林綠化;問題;對策
中圖分類號:tu98 文獻標識碼:a
城市園林綠化水平的高低是城市文明程度的重要標志,現(xiàn)代化的城市園林綠化需要現(xiàn)代化的管理手段。隨著城市化進程的逐步加快,城市規(guī)模的不斷擴大以及城市功能的不斷強化,城市園林綠化管理面臨著越來越多的新課題。因此,城市園林綠化管理要本著建管并舉,重在管理的原則,運用現(xiàn)代化的思維方式、市場化的手段和方法,科學文明依法管理城市園林綠化,建立先進的城市園林綠化管理模式,大力推進城市園林綠化管理的科學化、規(guī)范化和法制化,保證園林綠化作為城市的基礎(chǔ)設施和社會共公事業(yè)的高效率運行。
1 城市園林綠化管理內(nèi)涵
城市園林綠化管理主要研究園林綠化在城市中的生態(tài)效益和社會效益、城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃、各類綠地的功能與有關(guān)定額指標及分布原則、園林綠化和園林事業(yè)的管理理論等。
城市園林綠化管理是指政府組織作為“純粹”的公共部門,通過行使公共權(quán)力對城市園林綠化這種為其所掌握和運用的公共資源進行有效管理,達到為全民所共享的目的。在城市園林綠化管理的實際工作中主要表現(xiàn)為把生態(tài)環(huán)境作為一項重要內(nèi)容,統(tǒng)籌考慮城市園林綠化的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益,堅持以人為本,努力實現(xiàn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2 目前城市園林綠化存在的問題
2.1 城市園林綠化面積不足
城市規(guī)劃中對于城市中心中的綠地預留面積比例是很小的,而相對而言建筑用地則很多,附近也沒有以樹木為主形成的綠化隔離帶。當前的現(xiàn)狀就是僅有的綠地及設施是遠遠不能滿足人們的需要的。園林綠化發(fā)展受限不能為城市居民提供更多的便利,對園林綠化重要性的認識薄弱也就導致綠化面積越來越少。
2.2 景色與規(guī)劃不協(xié)調(diào)
現(xiàn)階段,大部分的綠化設計出現(xiàn)盲目追隨的現(xiàn)象,最終的結(jié)果就是導致沒有各自的城市特色。此外在植物的選擇上也沒有創(chuàng)新,而且十分單調(diào)。有的城市在引種時較為盲目,對植物與城市環(huán)境間的關(guān)系關(guān)注不夠,不僅造成資源上的浪費還會破壞當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。目前,很多城市硬性地增加了大量的草坪,實際上并沒有增加多少綠量,欣賞時也會感覺景色單調(diào)。
2.3 重建設輕管理
隨著城市的不斷發(fā)展,大多數(shù)的城市已經(jīng)開始認識到園林綠化在城市發(fā)展中的重要作用。但很明顯園林綠化部門的管理工作對于園林綠化建設的理論及其實踐相對還是會落后許多。比如在綠化工作中對園林的養(yǎng)護不到位直接影響達到的景觀效果。不恰當?shù)酿B(yǎng)護方法也會抑制綠化生態(tài)效果。此外對于確定區(qū)域的綠地養(yǎng)護責任不明確等都是過度重建設而輕管理的表現(xiàn)。
2.4 生態(tài)效能低下
大量的綠化植被栽種的確造成了城市綠量嚴重不足,主要原因是園林綠化過于強調(diào)景觀效果,而使綠地植物品種單一,不能形成想要達到的立體空間生態(tài)網(wǎng)絡,生態(tài)結(jié)構(gòu)簡單而脆弱,自然也就不能達到改善城市環(huán)境的目的。
2.5 施工不規(guī)范
主要表現(xiàn)在建筑行業(yè)缺乏嚴格的管理,工程招投標階段的管理不規(guī)范,進入施工現(xiàn)場的施工隊伍良好的良莠不齊,建設單位內(nèi)精通相關(guān)專業(yè)的施工技術(shù)人員缺乏,甚至一些施工單位片面追求高額利潤,不合理的壓縮成本,而不是在設計圖紙要求建設、監(jiān)管部門監(jiān)管單位和個人不嚴、缺乏的監(jiān)控,直接導致工程質(zhì)量不高,低水平的重復建設問題仍不同程度的存在,極大地損害了花園綠色事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
3 加強城市園林綠化管理的對策
3.1 做好總體的設計規(guī)劃
要做好總體的設計規(guī)劃,就當根據(jù)當?shù)氐臈l件和城市建設,以些來對整個城市進行規(guī)劃。在規(guī)劃的同時一定要遵循可持續(xù)發(fā)展的理念。根據(jù)城市規(guī)劃的宏觀角度出發(fā)規(guī)劃城市性質(zhì)和發(fā)展目標,城市綠化環(huán)境的的空間布局、結(jié)構(gòu)布局,根據(jù)設計規(guī)劃來提高綠化的平衡、保護城市生態(tài)的環(huán)境,促進城市的可持續(xù)發(fā)展。通過對城
的特色進行深度挖掘,以此結(jié)合城市獨有的文化來體現(xiàn)設計的和諧。
3.2 合理配置園林植物
在園林綠化過程中應當在園林植物配置上做好功夫,遵循景觀與環(huán)境的和諧、人的和諧。在對綠色植物進行配置時,始終強調(diào)人文關(guān)懷。植物配置和生長的生態(tài)法律應當遵守法律,科學確定植株密度,形成喬、灌溉、花、草各種植物多樣性相結(jié)合的模式,促進城市綠色生態(tài)效率。加強當?shù)氐闹参锊牧系倪x擇和培育,根據(jù)優(yōu)化選擇的原則,積極發(fā)展和推廣適應本地樹種。
3.3 綠化設計因地制宜
綠化設計過程當中應當根據(jù)不同城市的不同特點來進行參考,突出每個城市獨特的文化內(nèi)涵。結(jié)合有特點的城市建筑來展現(xiàn)城市風土人情,提升城市的品味。依據(jù)城市類別,對城市植物群落進行詳細的調(diào)查研究,探索樹木、花草、微生物、野生動植物與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系、生存、生長發(fā)育規(guī)律及適應性,提出科學決策,選用合適樹種。
3.4 加強宣傳教育
在當前市場機制不夠完善的前提下,領(lǐng)導對園林綠化的重視工作顯得尤其重要。在具體的實施過程中,領(lǐng)導可以采取任期綠化責任目標制,加大投入力度并加快建設的步伐。同時,建立健全園林綠化的執(zhí)法隊伍,依據(jù)《城市園林管理條例》,加大執(zhí)法檢查力度,嚴懲侵占綠地、亂砍濫伐等破壞綠地的行為,依法維護和鞏固城市綠化成果。
3.5 加強園林隊伍建設
提高園林隊伍素質(zhì),加強園林隊伍建設在當下的園林綠化建設中顯得更加重要。加強園林隊伍建設需要更多的人參與到對園林維護和管理當中。比如提倡全民養(yǎng)護管理,讓更多的人能夠參與到對城市園林的維護當中,對于在養(yǎng)護管理中做的好的個人或者集體要給予一定的獎勵、對于園林的養(yǎng)護工人要給予定期的培訓,讓他們對于園林工作的重點有更深一層的認識、對于各街道要嘗試建立綠化小隊,做好對行人的督促等。重視對城市園林工作的開展,我們才能為社會的構(gòu)建再添新筆,才能為城市綠化再譜篇章。
結(jié)語
城市園林與人們的生活密切相關(guān),城市園林綠化管理在園林建設中是非常重要的。隨著時代的發(fā)展和社會的進步,對城市園林綠化管理工作也提出了較高的要求。城市園林綠化養(yǎng)護管理是一項長期的、系統(tǒng)的工程。因此,對現(xiàn)代城市園林綠化養(yǎng)護管理存在的問題必須進行改善,在現(xiàn)在去的成就的基礎(chǔ)上進行不斷創(chuàng)新,建立先進的管理機制,從而使得園林綠化養(yǎng)護管理發(fā)揮出其應用的作用。
參考文獻
[1]王愛蓮.淺談城市園林綠化建設[j].科技信息,2009(6).
關(guān)鍵詞: 城市園林; 園林綠化; 綠化管理; 問題; 建議
當前我國城市園林綠化管理中存在著許多問題, 有社會原因, 如實際社會經(jīng)濟發(fā)展的水平;體制原因, 導致主管部門追求政績和短期效益;決策者和專業(yè)人員知識和審美取向的局限性;政府的相關(guān)部門,在制定規(guī)劃時缺乏統(tǒng)籌考慮等, 使得園林綠化發(fā)展速度雖快, 但效果并不理想, 主要存在以下幾方面的問題:
1 城市園林綠化規(guī)劃管理不到位
1.1 城市園林綠化規(guī)劃缺乏長遠性與科學性
城市環(huán)境質(zhì)量的高低,在很大程度上取決于園林綠化的質(zhì)量, 而園林綠化的質(zhì)量又取決于城市園林綠化進行科學的布局即規(guī)劃設計。目前, 我國絕大多數(shù)城市雖已編制了城市園林綠化規(guī)劃, 但由于缺乏長遠和科學的理論指導,導致城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展與城市現(xiàn)代化進程不協(xié)調(diào),遠遠不能滿足城市和居民對城市綠地的生態(tài)保護和游憩休閑等方面的要求。 比如對城市綠化格局的規(guī)劃,就需要按照城市景觀生態(tài)規(guī)劃的原則, 對于城市的氣候、 水文、 地質(zhì)及綠地格局進行認真分析, 依據(jù)景觀生態(tài)格局分析的方法進行計算, 同時結(jié)合整體用地性質(zhì)確定。
1.2 還有一些城市至今仍未形成完整的城市園林綠化規(guī)劃
由于沒有較為穩(wěn)定、 長久的規(guī)劃系統(tǒng)來指導綠化規(guī)劃, 在進行城市園林管理時沒有可靠依據(jù),導致城市園林綠化規(guī)劃的編制與規(guī)劃實施的脫節(jié)。常常出現(xiàn)規(guī)劃綠地經(jīng)常受到一些單位和個人的侵占和吞噬, 各類綠地數(shù)量嚴重不足, 大大滯后于城市化建設發(fā)展的要求及市民游憩出行和生態(tài)環(huán)境防護的要求。
2 城市園林綠化管理體制不健全
2.1 園林綠化管理缺乏統(tǒng)一、 協(xié)調(diào)的管理體制
目前, 許多地方園林綠化規(guī)劃、 建設、管理, 各自為政, 如: 各開發(fā)區(qū)、 各開發(fā)商及企事業(yè)單位等有關(guān)部門的園林綠化管理, 自成體系,缺乏全局性、 系統(tǒng)性、 規(guī)范性的管理體制。由于城市園林綠化管理體制不健全, 職能部門的綜合協(xié)調(diào)作用未能充分發(fā)揮, 使得侵占城市園林綠地事件時有發(fā)生, 隨意伐木毀綠事件更是屢屢發(fā)生。 有些城市由于管理力度不強城市整體綠化環(huán)境遭到了嚴重破壞。
2.2 城市園林綠化管理的監(jiān)督機制薄弱
盡管已實行政務公開制度,但監(jiān)督制度本身具有缺陷和信息不完全透明是客觀事實。在我國, 很多城市園林綠化管理部門都未建立監(jiān)督、 考核機制, 沒有把城市園林綠化管理工作納入各級領(lǐng)導政績考核的重要內(nèi)容進行監(jiān)督和考核,甚至未列入政府的重要工作議程之中。一些城市的園林綠化管理工作,在政府工作議程上排不上號, 造成城市園林綠化管理工作后勁不足。
3 城市園林綠化管理法制不完備
有法不依,管理者法制觀念不強, 在執(zhí)法上存在著執(zhí)法不嚴或某種程度的謀私問題;在管理方式上存在著以罰代管和以罰代法的傾向。 出現(xiàn)以上問題的原因主要是對城市園林綠化管理的認識不夠,管理不力。 因此, 必須提高各級城市園林綠化管理部門領(lǐng)導對城市園林綠化管理的認識。長期以來, 我國城市園林綠化管理法律法規(guī)不夠完善, 尤其是許多地方性的園林綠化法律法規(guī)、 行業(yè)標準、 技術(shù)規(guī)程亟待健全。五屆四次會議 “關(guān)于開展全民義務植樹運動的決議” 精神、 國務院頒發(fā)的《城市綠化條例》 等, 但許多城市未能根據(jù)中央和國務院有關(guān)城市綠
化工作的方針、 政策, 相應制定一些地方性配套的綠化法規(guī), 因而, 城市園林綠化管理部門, 顯得力不從心, 根本無法進行依法行政管理。甚至一些城市的綠化工作出現(xiàn)玄虛現(xiàn)象,造成城市的綠化目標不明確, 擴綠無計劃, 綠地不落實。尤其是城市綠化設計、 施工混亂, 無證照設計、 施工十分普遍, 《園林綠化技術(shù)規(guī)程》 根本無法實施, 造成不正當競爭, 質(zhì)量低下, 形成惡性循環(huán)。 由于城市園林綠化執(zhí)法不嚴, 社會綠化問題較多, 單位附屬綠地、 小區(qū)綠地, 都達不到國家規(guī)定要求。城市綠化制度不健全, 法規(guī)不配套, 政策不落實, 未走上依法治綠的良性軌道。 因此, 只有盡快建立健全城市園林綠化管理法規(guī)體系和執(zhí)法體系, 城市園林綠化管理才能走上法治化的軌道。
4 城市園林綠化意識普遍不高
我國城市建設發(fā)展起步較晚, 由于受經(jīng)濟條件的制約, 面臨著生態(tài)環(huán)境惡化和城市園林綠化發(fā)展遲緩的嚴峻局面。從目前的實際情況看, 許多城市政府對園林綠化在城市文明建設中的地位與作用, 尤其是在城市環(huán)境保護與管理中的戰(zhàn)略地位與功能認識不足。如城市園林綠化建設與城市總體建設不協(xié)調(diào)。城市在規(guī)劃建設中, 綠地預留面積比例不足,大面積、大手筆、 高質(zhì)量、 高標準的綠化景觀很少; 城市園林綠化過分強調(diào)草坪, 缺乏高大喬木。應提倡建造喬、 灌相結(jié)合的復層群落。樹種選擇偏重花色樹形, 忽視其他抗空氣污染的樹種。 開展各項經(jīng)濟活動, 口頭上講生態(tài)環(huán)境是 “生存之本,重中之重” , 可在實施中, 卻片面追求眼前利益、 暫時利益。由于城市園林綠化不能像其他產(chǎn)品一樣短期內(nèi)直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,它的社會效益、 環(huán)境效益, 也很少有人真正關(guān)心、 認識。城市綠化在人們心目中,幾乎成了可有可無的東西。 只有當洪災、 沙塵暴等自然災害真正造成危害的時候, 人們才可能想到綠化的重要性。
5 鑒于以上在我國城市綠化管理中存在的問題,提出如下解決
建議
5.1 我國城市園林綠化管理的一般程序
5.1.1 初步設計出城市園林綠化系統(tǒng)
在調(diào)查與預測分析的基礎(chǔ)上確定園林綠化指標, 初步設計、 形成本城市的園林綠化系統(tǒng)。 包括: 人均公共綠地、 綠化覆蓋率、 綠地的結(jié)構(gòu)組成、 相應的防護林帶、 生產(chǎn)綠地及專用綠地。
5.1.2 計算各類綠地的新增面積
各項綠地指標是依據(jù)城市環(huán)境目標確定的,按照指標要求逐項
計算新增綠地面積。
5.1.3 編制綠化規(guī)劃
根據(jù)前面計算的新增綠地面積和新增公共綠地面積,匯同園林部門制定具體措施,并制定相應的目標實施措施即綠化規(guī)劃對策。
5.1.4 繪制綠化規(guī)劃圖和綠化設想圖根據(jù)綠化現(xiàn)狀和綠化對策, 分別繪制城市園林綠化現(xiàn)狀圖, 近期園林綠化規(guī)劃圖和遠期園林綠化設想圖。上面所述四點為城市園林綠化管理的一般程序, 但實際操作中,城市園林綠化管理的程序是復雜多變的, 因此, 必須靈活把握。只有充分理解和把握園林綠化管理的原則與程序,才能有效地提高城市園林綠化管理工作水平。
5.2 要遵循我國城市園林綠化管理的基本原則
在城市園林綠化管理過程中, 應根據(jù)城市不同的特點, 制定城市各類綠地的用地指標,并選定各項主要綠化的用地范圍, 合理安排整個城市的園林綠化系統(tǒng),作為指導城市的各項綠化建設和管理的依據(jù)。城市園林綠化的管理應考慮以下因素:
5.2.1 從實際出發(fā), 因地制宜不同的城市對園林綠化系統(tǒng)的規(guī)劃要有不同的特點和要求。園林綠化的規(guī)劃布局應根據(jù)當?shù)貧夂颉?土壤、 水文、 地形等方面的自然生態(tài)條件和城市性質(zhì)、 規(guī)模、 經(jīng)濟發(fā)展水平等條件, 綜合考慮, 因地制宜。如: 北方城市應多考慮防風帶的建設, 南方的城市要以遮陽降溫為主等。
5.2.2 綜合考慮,全面安排
要在充分利用現(xiàn)有綠地的基礎(chǔ)上搞好城市的普遍綠化,要與工
業(yè)布局、 居住區(qū)詳細規(guī)劃、 公共建筑分布、 道路系統(tǒng)規(guī)劃密切結(jié)合。5.2.3 均衡分布, 形成完整的園林綠地系統(tǒng)不同的綠化具有不同的功能,在進行城市綠地系統(tǒng)的規(guī)劃布置時, 應注意將公共綠地均勻分布, 做到點、 面相結(jié)合,以面為主, 點線
穿插,以小為主,中小結(jié)合, 使各類綠地形成一個完整的系統(tǒng),以充分發(fā)揮園林綠地的最大功效。
5.2.4 遠景目標與近期安排相結(jié)合
1城市園林綠化規(guī)劃管理不到位
1.1城市園林綠化規(guī)劃缺乏長遠性與科學性
城市環(huán)境質(zhì)量的高低,在很大程度上取決于園林綠化的質(zhì)量,而園林綠化的質(zhì)量又取決于城市園林綠化進行科學的布局即規(guī)劃設計。目前,我國絕大多數(shù)城市雖已編制了城市園林綠
化規(guī)劃,但由于缺乏長遠和科學的理論指導,導致城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展與城市現(xiàn)代化進程不協(xié)調(diào),遠遠不能滿足城市和居民對城市綠地的生態(tài)保護和游憩休閑等方面的要求。比如對城市綠化格局的規(guī)劃,就需要按照城市景觀生態(tài)規(guī)劃的原則,對于城市的氣候、水文、地質(zhì)及綠地格局進行認真分析,依據(jù)景觀生態(tài)格局分析的方法進行計算,同時結(jié)合整體用地性質(zhì)確定。
1.2還有一些城市至今仍未形成完整的城市園林綠化規(guī)劃
由于沒有較為穩(wěn)定、長久的規(guī)劃系統(tǒng)來指導綠化規(guī)劃,在進行城市園林管理時沒有可靠依據(jù),導致城市園林綠化規(guī)劃的編制與規(guī)劃實施的脫節(jié)。常常出現(xiàn)規(guī)劃綠地經(jīng)常受到一些單位和個人的侵占和吞噬,各類綠地數(shù)量嚴重不足,大大滯后于城市化建設發(fā)展的要求及市民游憩出行和生態(tài)環(huán)境防護的要求。
2城市園林綠化管理體制不健全
2.1園林綠化管理缺乏統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的管理體制
目前,許多地方園林綠化規(guī)劃、建設、管理,各自為政,如:各開發(fā)區(qū)、各開發(fā)商及企事業(yè)單位等有關(guān)部門的園林綠化管理,自成體系,缺乏全局性、系統(tǒng)性、規(guī)范性的管理體制。由于城市園林綠化管理體制不健全,職能部門的綜合協(xié)調(diào)作用未能充分發(fā)揮,使得侵占城市園林綠地事件時有發(fā)生,隨意伐木毀綠事件更是屢屢發(fā)生。有些城市由于管理力度不強城市整體綠化環(huán)境遭到了嚴重破壞。
2.2城市園林綠化管理的監(jiān)督機制薄弱
盡管已實行政務公開制度,但監(jiān)督制度本身具有缺陷和信息不完全透明是客觀事實。在我國,很多城市園林綠化管理部門都未建立監(jiān)督、考核機制,沒有把城市園林綠化管理工作納入各級領(lǐng)導政績考核的重要內(nèi)容進行監(jiān)督和考核,甚至未列入政府的重要工作議程之中。一些城市的園林綠化管理工作,在政府工作議程上排不上號,造成城市園林綠化管理工作后勁不足。
3城市園林綠化管理法制不完備
有法不依,管理者法制觀念不強,在執(zhí)法上存在著執(zhí)法不嚴或某種程度的謀私問題;在管理方式上存在著以罰代管和以罰代法的傾向。出現(xiàn)以上問題的原因主要是對城市園林綠化管理的認識不夠,管理不力。因此,必須提高各級城市園林綠化管理部門領(lǐng)導對城市園林綠化管理的認識。
長期以來,我國城市園林綠化管理法律法規(guī)不夠完善,尤其是許多地方性的園林綠化法律法規(guī)、行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)程亟待健全。五屆四次會議“關(guān)于開展全民義務植樹運動的決議”精神、1992年6月國務院頒發(fā)的《城市綠化條例》等,但許多城市未能根據(jù)中央和國務院有關(guān)城市綠化工作的方針、政策,相應制定一些地方性配套的綠化法規(guī),因而,城市園林綠化管理部門,顯得力不從心,根本無法進行依法行政管理。甚至一些城市的綠化工作出現(xiàn)玄虛現(xiàn)象,造成城市的綠化目標不明確,擴綠無計劃,綠地不落實。尤其是城市綠化設計、施工混亂,無證照設計、施工十分普遍,《園林綠化技術(shù)規(guī)程》根本無法實施,造成不正當競爭,質(zhì)量低下,形成惡性循環(huán)。由于城市園林綠化執(zhí)法不嚴,社會綠化問題較多,單位附屬綠地、小區(qū)綠地,都達不到國家規(guī)定要求。城市綠化制度不健全,法規(guī)不配套,政策不落實,未走上依法治綠的良性軌道。因此,只有盡快建立健全城市園林綠化管理法規(guī)體系和執(zhí)法體系,城市園林綠化管理才能走上法治化的軌道。
4城市園林綠化意識普遍不高
我國城市建設發(fā)展起步較晚,由于受經(jīng)濟條件的制約,面臨著生態(tài)環(huán)境惡化和城市園林綠化發(fā)展遲緩的嚴峻局面。從目前的實際情況看,許多城市政府對園林綠化在城市文明建設中的地位與作用,尤其是在城市環(huán)境保護與管理中的戰(zhàn)略地位與功能認識不足。
如城市園林綠化建設與城市總體建設不協(xié)調(diào)。城市在規(guī)劃建設中,綠地預留面積比例不足,大面積、大手筆、高質(zhì)量、高標準的綠化景觀很少;城市園林綠化過分強調(diào)草坪,缺乏高大喬木。應提倡建造喬、灌相結(jié)合的復層群落。樹種選擇偏重花色樹形,忽視其他抗空氣污染的樹種。開展各項經(jīng)濟活動,口頭上講生態(tài)環(huán)境是“生存之本,重中之重”,可在實施中,卻片面追求眼前利益、暫時利益。由于城市園林綠化不能像其他產(chǎn)品一樣短期內(nèi)直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,它的社會效益、環(huán)境效益,也很少有人真正關(guān)心、認識。城市綠化在人們心目中,幾乎成了可有可無的東西。只有當洪災、沙塵暴等自然災害真正造成危害的時候,人們才可能想到綠化的重要性。
5鑒于以上在我國城市綠化管理中存在的問題,提出如下解決建議:
5.1我國城市園林綠化管理的一般程序
5.1.1初步設計出城市園林綠化系統(tǒng)
在調(diào)查與預測分析的基礎(chǔ)上確定園林綠化指標,初步設計、形成本城市的園林綠化系統(tǒng)。包括:人均公共綠地、綠化覆蓋率、綠地的結(jié)構(gòu)組成、相應的防護林帶、生產(chǎn)綠地及專用綠地。
5.1.2計算各類綠地的新增面積
各項綠地指標是依據(jù)城市環(huán)境目標確定的,按照指標要求逐項計算新增綠地面積。
5.1.3編制綠化規(guī)劃
根據(jù)前面計算的新增綠地面積和新增公共綠地面積,匯同園林部門制定具體措施,并制定相應的目標實施措施即綠化規(guī)劃對策。
5.1.4繪制綠化規(guī)劃圖和綠化設想圖
根據(jù)綠化現(xiàn)狀和綠化對策,分別繪制城市園林綠化現(xiàn)狀圖,近期園林綠化規(guī)劃圖和遠期園林綠化設想圖。
上面所述四點為城市園林綠化管理的一般程序,但實際操作中,城市園林綠化管理的程序是復雜多變的,因此,必須靈活把握。只有充分理解和把握園林綠化管理的原則與程序,才能有效地提高城市園林綠化管理工作水平。
5.2要遵循我國城市園林綠化管理的基本原則
在城市園林綠化管理過程中,應根據(jù)城市不同的特點,制定城市各類綠地的用地指標,并選定各項主要綠化的用地范圍,合理安排整個城市的園林綠化系統(tǒng),作為指導城市的各項綠化建設和管理的依據(jù)。城市園林綠化的管理應考慮以下因素:
5.2.1從實際出發(fā),因地制宜
不同的城市對園林綠化系統(tǒng)的規(guī)劃要有不同的特點和要求。園林綠化的規(guī)劃布局應根據(jù)當?shù)貧夂颉⑼寥?、水文、地形等方面的自然生態(tài)條件和城市性質(zhì)、規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展水平等條件,綜合考慮,因地制宜。如:北方城市應多考慮防風帶的建設,南方的城市要以遮陽降溫為主等。
5.2.2綜合考慮,全面安排
要在充分利用現(xiàn)有綠地的基礎(chǔ)上搞好城市的普遍綠化,要與工業(yè)布局、居住區(qū)詳細規(guī)劃、公共建筑分布、道路系統(tǒng)規(guī)劃密切結(jié)合。
5.2.3均衡分布,形成完整的園林綠地系統(tǒng)
不同的綠化具有不同的功能,在進行城市綠地系統(tǒng)的規(guī)劃布置時,應注意將公共綠地均勻分布,做到點、面相結(jié)合,以面為主,點線穿插,以小為主,中小結(jié)合,使各類綠地形成一個完整的系統(tǒng),以充分發(fā)揮園林綠地的最大功效。
5.2.4遠景目標與近期安排相結(jié)合
近年來,國外一些大城市在園林綠化規(guī)劃布局方面都很強調(diào)形成理想的城市園林綠化體系,并且有的城市建立了三級綠化系統(tǒng),即市內(nèi)小型綠化系統(tǒng)、市內(nèi)環(huán)綠化網(wǎng)、市外環(huán)綠化網(wǎng)。將城市三級綠化系統(tǒng)與城市規(guī)劃的遠景目標相結(jié)合,城市規(guī)劃應給城市園林綠化留下充足的空間和發(fā)展余地,從而減少城市園林綠化過程中出現(xiàn)的某些漏洞,不影響城市的總體發(fā)展。最終,城市園林綠化系統(tǒng)的布局要以生態(tài)學原理為指導,綜合考慮各種因素,從而達到:一是滿足城市居民游覽休息的需要;二是滿足城市生產(chǎn)、生活及活動安全的需要;三是滿足城市工業(yè)生產(chǎn)防護的需要;四是滿足城市藝術(shù)風貌體現(xiàn)的需要。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)土植物;園林綠化;應用研究
中圖分類號: S73 文獻標識碼: A 文章編號: 1674-0432(2013)-20-78-1
園林綠化中植物的合理選擇對整個地區(qū)生態(tài)景觀的改善具有非常重要的意義。但當前我國園林綠化中植物景觀的盲目選擇不但沒有起到良好的綠化作用,也忽視了園林綠化的經(jīng)濟效益。因此,我們有必要對鄉(xiāng)土植物在園林綠化中的應用進行相關(guān)研究,以實現(xiàn)我國園林景觀建設的經(jīng)濟、高效和生態(tài)化發(fā)展。
1 鄉(xiāng)土植物的特點概述
鄉(xiāng)土植物除了具有一般植物共有的功效外,還具有一些自身的特征,具體來說,這些特征表現(xiàn)一是彰顯和凸顯文化底蘊。由于我國始終都非常重視對鄉(xiāng)土植物的運用,這些傳統(tǒng)文化也賦予了鄉(xiāng)土植物深厚的文化底蘊,因此,鄉(xiāng)土植物在改善園林生態(tài)環(huán)境中也自然被賦予了一定的文化內(nèi)容和品質(zhì);二是具有非常強的適應性。由于鄉(xiāng)土植物長期在本地生存,其在長期的進化過程中已經(jīng)高度適應了周邊環(huán)境的變化,因此,鄉(xiāng)土植物不但能體現(xiàn)當?shù)氐牡赜蛱卣鳎簿哂懈哌m應性;三是性價比高。鄉(xiāng)土植物的栽培技術(shù)相對簡單,具有很強的抗逆性,而且還具有很高的觀賞價值。園林建設者只要通過適當?shù)呐嘀埠捅Wo,就能達到繁花似錦的效果。
2 鄉(xiāng)土植物在園林綠化中的應用現(xiàn)狀
2.1 重“洋”輕“土”的思想比較嚴重
在園林景觀建設中,往往會由于建設者錯誤地認為外來植物都是新鮮的、高貴的而忽視了對鄉(xiāng)土植物的引用。在這種“追求異域風情”的錯誤觀念的引導下,很多珍貴的鄉(xiāng)土植物,比如說:榆樹、楓楊、毛白楊等被視為低檔的樹種,而很多葉形、樹形奇特的樹種則被認為是高檔樹種,影響了鄉(xiāng)土樹種在城市綠化中的開發(fā)和應用。
2.2 未對鄉(xiāng)土植物進行有效開發(fā)
當前我國園林綠化中鄉(xiāng)土植物的應用數(shù)量少、種類不多,對鄉(xiāng)土植物的定位也不夠檔次,主要是由于沒有進行數(shù)量和質(zhì)量上的有效開發(fā)。數(shù)量上的有效開發(fā)指的是當前園林綠化對鄉(xiāng)土植物的應用量非常少,導致很多企業(yè)由于無利可圖而減少相關(guān)苗木的繁育,進而導致設計者也不敢將鄉(xiāng)土植物過多地應用在園林綠化的設計中,這樣,鄉(xiāng)土植物的生產(chǎn)和應用環(huán)節(jié)就難以形成發(fā)展的良性循環(huán);質(zhì)量上的有效開發(fā)指的是當前園林設計忽視了鄉(xiāng)土植物的多樣性和觀賞的特色性,綠化應用的選擇非常局限,對種類豐富的鄉(xiāng)土植物沒有進行深入的開發(fā)。
2.3 鄉(xiāng)土植物的數(shù)量和種類在急劇下降
隨著當前市場經(jīng)濟和城市建設的不斷發(fā)展,人們對鄉(xiāng)土植物的保護意識越來越淡薄,原來的鄉(xiāng)土植物已經(jīng)失去了對人們?nèi)粘I钪械脑凶饔茫藗兞晳T于用新建設的材料和事物代替鄉(xiāng)土植物。比如說,當前人們過分注重速生林的發(fā)展就是人們一味地追求綠化的經(jīng)濟效益的具體表現(xiàn)。而作為對城市綠化真正具有良好的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的鄉(xiāng)土植物,其生存空間卻在不斷地減少。
3 鄉(xiāng)土植物在園林綠化中的發(fā)展措施
3.1 積極開展研究,強化對鄉(xiāng)土植物優(yōu)勢的研究
政府的相關(guān)部門對鄉(xiāng)土植物在園林綠化中的應用優(yōu)勢應該要有一個科學的認識,強化宣傳的力度,轉(zhuǎn)變對植物美的認識,促使園林綠化整體意識的提升,引導城市群體審美視角更為合理化發(fā)展。同時,相關(guān)部門也應該要頒布相應的獎勵制度,對鄉(xiāng)土植物的開發(fā)商和生產(chǎn)商進行一定程度上的資助和鼓勵,加大對鄉(xiāng)土植物研究的投入力度,促進更多野生植物的挖掘,最終形成一個風景優(yōu)美又富含濃郁的地方特色和文化氣息的園林綠化景觀。
3.2 提高園林綠化的群體素質(zhì)
園林綠化的相關(guān)設計人員首先要對鄉(xiāng)土植物的生長習性有一個深入的理性認識,能夠?qū)⑵潇`活地運用到園林綠化的設計和配置當中。在科學設計理念的指導下,將孤植、對植、花卉、喬木灌木以及垂直綠化等進行集中組合,充分發(fā)揮出每一種植物的天然特性和觀賞魅力。同時,在設計的施工過程中,也要注意盡可能地保留原有的植物,因為自然林的生態(tài)效益遠遠地高于人工林,而且原有的樹木對特定的環(huán)境具有更強的抗逆性與適應性。因此,提高園林綠化工作者的素質(zhì)有利于創(chuàng)造真正原生態(tài)的園林綠化景觀。
4 結(jié)語
由以上可以看到,鄉(xiāng)土植物在當前我國的園林綠化中具有非常重要的應用價值。筆者相信,只要我們能清楚認識到當前我國園林景觀建設鄉(xiāng)土植物的應用現(xiàn)狀,積極采取措施促進鄉(xiāng)土植物在園林綠化中的發(fā)展,就一定能促進我國園林綠化的更好發(fā)展,從而構(gòu)建一個更加完美的園林生態(tài)系統(tǒng)。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:三亞市;園林綠化;養(yǎng)護管理;
0 前言
城市環(huán)境是城市文明的重要基礎(chǔ),園林綠化養(yǎng)護管理則是其中關(guān)鍵一環(huán)。隨著時展與社會進步,對于園林綠化養(yǎng)護管理質(zhì)量和水平的要求與日俱增。在對三亞城市綠地的養(yǎng)護管理的實踐中認識到,進行科學的養(yǎng)護和管理,才能確保植物生長茂盛,充分發(fā)揮園林植物生態(tài)功能,展現(xiàn)園林綠化景觀效果。
園林綠化養(yǎng)護管理工作的重要性
城市園林綠化的發(fā)展對改善城市投資環(huán)境、美化市容、提升城市形象,促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展起到了重要作用。城市公共綠地管理是提高綠化景觀效果,美化城市的必要手段,而園林綠化養(yǎng)護管理是一項專業(yè)性、特殊性、持續(xù)性的工作,要想獲得理想的園林綠化景觀效果,園林綠化施工和養(yǎng)護過程中科學的養(yǎng)護和管理工作非常重要。園林綠化的主體材料是有生命的植物,而有生命的植物是需要澆水、施肥等養(yǎng)護管理,并且需要連續(xù)的而不是間斷的養(yǎng)護和管理。只有通過精心養(yǎng)護,才能在保持現(xiàn)有綠化成果的基礎(chǔ)上,充分體現(xiàn)綠化的生態(tài)價值、景觀價值和人文價值。如何讓園林綠地持續(xù)的發(fā)揮作用,綠地的養(yǎng)護管理是關(guān)鍵。目前,在園林綠地的養(yǎng)護管理中還存在著一些問題,值得我們探討。
2 園林綠化養(yǎng)護管理的實踐
綠化建設所投入的材料,在合理的養(yǎng)護下將不斷增加物質(zhì)量,為社會積累財富。綠化的環(huán)境功能,是潛在的生產(chǎn)力,融合在社會生產(chǎn)的全過程中,作為一項重要的環(huán)境資本,是可持續(xù)發(fā)展的保障條件之一。三亞市積極推進受損山體綠化恢復工作,穩(wěn)步推進海防林和“三邊林”建設,切實抓好退耕還林工程。建設亞龍灣森林旅游公園。全市造林面積72.7公頃,其中人工造林72.7公頃;森林覆蓋率68%,與2009年持平;城市建成區(qū)綠地率達41.61%,比2009年提高0.07個百分點;城市建成區(qū)綠化覆蓋率達45.31%,比2009年提高0.08個百分點;城市建成區(qū)人均公共綠地面積達18.97平方米,與2009年持平。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國一流,城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良,主要污染物二氧化硫、二氧化氮含量符合國家環(huán)境空氣質(zhì)量一級標準。園林植物不斷生長的同時,發(fā)揮著越來越大的環(huán)境效益。在園林綠化實踐中,人作為主體,只有從思想上認識和重視管養(yǎng)工作,才能保證綠化養(yǎng)護工作的有效開展和順利完成。
(1)要充分認識綠化養(yǎng)護工作在城市園林建設中的重要性
三亞作為國家園林城市、全國文明城市,要鞏固好綠化成果,建設和諧、生態(tài)、文明的三亞環(huán)境,就必須強化綠化工作“三分種、七分養(yǎng)”的意識。三亞市經(jīng)過多年來的改革實踐,其養(yǎng)護管理水平和管理體系逐年提高和完善。目前,我市各級綠化管理部門和養(yǎng)護企業(yè)都必須在思想上引起高度重視,進一步強化綠化養(yǎng)護管理工作,牢固樹立綠化養(yǎng)護的重要性、長期性和艱巨性意識,切實做好管養(yǎng)工作。
(2)健全競爭機制,強化管理、指導和監(jiān)督職能,提升養(yǎng)護水平和質(zhì)量
堅持“以人為本”的管理理念,用創(chuàng)新的思維開展工作。在完善專業(yè)技術(shù)人員配置的同時,加強溝通,和諧共處,逐步形成良性管理體系,促進良性競爭,形成良好的工作氛圍和競爭機制。在實踐中不斷提高和完善管養(yǎng)評分標準要求,促進中標企業(yè)的良性競爭,使得市區(qū)園林綠化面貌日新月異,城市綠地生機盎然。
加強監(jiān)督、考核工作,嚴格按考核結(jié)果撥付管護經(jīng)費。養(yǎng)護工作無小事,通過每月養(yǎng)護測評工作,日常巡查溝通和定期養(yǎng)護質(zhì)量意見征詢,加強對管養(yǎng)企業(yè)的監(jiān)督、技術(shù)指導和每月檢查考核工作,充分發(fā)揮管養(yǎng)企業(yè)的主動性、積極性、創(chuàng)造性。通過實踐分析,總結(jié)提升,做到發(fā)現(xiàn)問題及時反饋、及時分析、及時解決。針對養(yǎng)護工作中發(fā)現(xiàn)的點滴問題,進行意見征詢,思想溝通,使企業(yè)做到養(yǎng)護管理工作制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。
不斷促進企業(yè)提高員工技術(shù)能力。我們結(jié)合養(yǎng)護工作實際需要,通過走出去學習、請進來求教定期開展一系列的園林專業(yè)技術(shù)培訓。在定期的園林管養(yǎng)總結(jié)會議中,讓養(yǎng)護企業(yè)骨干了解當前形式下的養(yǎng)護新技術(shù),新趨勢,學習園林養(yǎng)護規(guī)范,切實提高理論認知能力。通過安全教育培訓,讓企業(yè)員工在工作中始終牢固樹立安全第一的理念,掌握規(guī)范的安全技術(shù)并在工作中學以致用。進行園林植保技術(shù)指導,讓員工了解園林綠地中常見的病蟲害,認識他們的形態(tài)特征,防治手段,新的生物環(huán)保農(nóng)藥的防治特點。針對管養(yǎng)技術(shù)相對較差的企業(yè),組織安排有豐富經(jīng)驗的管養(yǎng)企業(yè)派送園林工程師進行實地技能指導,以傳、幫、帶的方式切實提高管養(yǎng)企業(yè)員工理論認知水平的同時,提高養(yǎng)護專業(yè)技能。
其次,不斷創(chuàng)新管理模式,制定和完善各項法律、法規(guī)和規(guī)章,維護園林管理秩序。
(3)加強和提升管理理念,走和諧持續(xù)發(fā)展的園林綠化管理道路。
堅持理論與實踐相融合統(tǒng)一,規(guī)范操作、系統(tǒng)管理、健全機制、樹立科學發(fā)展觀,建立可持續(xù)發(fā)展的長效管理機制。園林綠地伴隨著植物生長的同時,根據(jù)綠地系統(tǒng)也要進行相應的調(diào)整,達到資源利用,景觀效果良好的雙贏。在尊重原有設計方案的基礎(chǔ)上,追求景觀的自然和諧、生態(tài)美麗,結(jié)合實地情況,通過施肥、修剪、移栽、補種,重新調(diào)整抽稀等技術(shù)手段,調(diào)整綠化結(jié)構(gòu),優(yōu)化綠化配置,保持綠化的可持續(xù)發(fā)展和良好的景觀效果和生態(tài)效應。
在三亞市園林綠化管理工作的實踐中,通過對現(xiàn)狀問題的思考和分析,在點滴積累經(jīng)驗的同時敢于創(chuàng)新,勇于實踐,進行科學創(chuàng)新的園林綠化管理。
(4)“以人為本”做到理論與實踐的融合統(tǒng)一
三亞園林綠化管理工作實踐表明,園林綠化在追求生機美麗的生態(tài)功能的同時,應該以人為本。針對目前園林綠化植物生長遮擋交通指示牌、路標、城市監(jiān)控器等功能設施,以及道路渠化島、出入拐彎道路處植物生長阻礙車輛駕駛員行駛視線的情況,及時進行實地勘察,業(yè)務求精,工作求細,注重細節(jié),通過修剪、改種等措施,創(chuàng)造人與自然和諧的綠色天地。
其次,在三亞市整體的園林綠化管理中,我們將自然生態(tài)的理念貫穿于始終,保持植物高效生長的同時,以自然為美,崇尚生態(tài)式綠化管理,不僅大大減少了園林綠化養(yǎng)護的成本,也為城市綠量的不斷增加提供保障。
關(guān)鍵詞:城市園林綠化;發(fā)展;問題
中圖分類號:TU986 文獻標識碼: A 文章編號:1001-828X(2015)010-000-01
城市園林綠化除了能夠調(diào)節(jié)整個城市的生態(tài)系統(tǒng),同時還能夠為現(xiàn)代城市提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境,進而提升城市居民的生活質(zhì)量。但現(xiàn)在城市園林普遍存在綠化發(fā)展不平衡、綠化水平較小與平均綠化面積偏低等問題,這些問題的出現(xiàn)不僅導致城市園林綠化的功能優(yōu)勢以及觀賞優(yōu)勢發(fā)揮不出,同時還會導致城市可持續(xù)發(fā)展之路受阻,進而導致城市經(jīng)濟建設以及社會發(fā)展受到不良影響。由此可以見得挖掘阻礙城市園林綠化發(fā)展的原因,同時采取一定的手段推動城市園林綠化發(fā)展,具有很強的社會意義以及經(jīng)濟價值。
一、城市園林綠化常見的發(fā)展問題
(一)城市園林綠化沒有長遠發(fā)展規(guī)劃
城市園林作為城市不可或缺的一部分,但部分城市園林綠化由于缺乏長遠發(fā)展目標,而導致園林綠化出現(xiàn)種種問題。部分城市園林一味的重視植物品的種,利用嫁接、枝條以及種子等渠道和形式種植的多種植物品種,這些不同的植物盡管與園林物種多樣化要求相符,但是由于沒有統(tǒng)一規(guī)劃,而導致城市園林雜亂,養(yǎng)護成本提升;部分城市園林只是一味的種植各種名貴品種或者是外地樹種,從而導致園林喪失整體協(xié)調(diào)性以及整體美感,再加上這些植株不能適應本地環(huán)境、適應期縮短、馴化期減少,進而導致資源浪費情況出現(xiàn),養(yǎng)護成本上升;部分城市只重視園林綠化的面積以及發(fā)展速度,只種植單一樹種,過于重視植株的數(shù)量,導致園林綠化喪失其獨有的多樣.進而導致園林綠化的自我調(diào)節(jié)能力減弱。另外由于城市綠化缺乏一個統(tǒng)一、有效的規(guī)劃以及發(fā)展目的,進而出現(xiàn)各個地區(qū)園林綠化未來發(fā)展目標、城市品味、設計形式雷同等問題,導致城市喪失自己獨有的優(yōu)勢與標致,進而導致城市品味下降。由于長遠規(guī)劃目標的缺乏,部分城市出現(xiàn)園林綠地被侵占、使用面積縮小、濫砍濫發(fā)等問題,導致園林綠化成本提升,浪費眾多人力、財力以及物力。
(二)城市園林綠化缺乏養(yǎng)護資金
無論是城市園林綠化的設計、建設階段,還是后期的養(yǎng)護階段,均需相關(guān)部門投入大量的資金,所以城市的經(jīng)濟發(fā)展水平直接影響到其園林綠化養(yǎng)護能力。一些城市政府及其居民由于不能認識到城市園林綠化的社會價值、經(jīng)濟價值,只看重于經(jīng)濟發(fā)展,而忽視環(huán)境建設,所以城市園林綠化養(yǎng)護工作得不到充分的資金保障,進而導致城市園林綠化面積、水平以及質(zhì)量大為下降;部分城市受到經(jīng)濟發(fā)展落后的影響,,對園林綠化養(yǎng)護方面的資金投入不斷減少,進而導致部分園林景觀被商戶、居民、建筑隨意侵占,園林景觀得不到應有的養(yǎng)護,導致園林景觀喪失其得有的功能。
二、提升城市園林綠化發(fā)展速度的有效手段
(一)制定統(tǒng)一的城市綠化發(fā)展規(guī)劃
在進行城市園林綠化時,需基于該地區(qū)的景觀風貌、地形地勢以及城市文化等制定有效、整體、長期、合理的城市園林綠化規(guī)劃。在選擇植株時,需盡量選用養(yǎng)護成本地、生命力旺盛、節(jié)水能力更強、抗旱或者是抗?jié)衬芰^強的本地植株。同時還需要根據(jù)生態(tài)學原理,種植綠化植物,并對城市綠地結(jié)構(gòu)做出正確的調(diào)整,另外還需充分利用本城市及城市周邊的各個花卉市場、大型苗圃種植基地等,以增長綠化植株的適應期以及馴化期。另外在引進植株時,應對各種林木以及苗木進行嚴格、全方位的檢疫,防止盲目引種問題的出現(xiàn),防止由于各種外來原因,如林木攜帶病蟲等導致本地區(qū)出現(xiàn)病蟲害問題。
在制定長期規(guī)劃發(fā)展目標時,應減少重復拆建問題的出現(xiàn),減少資金以及資源浪費情況的出現(xiàn)。在對城市園林綠化以及建設風格進行選擇、設計時,需充分考慮到本城市的歷史積淀、特色以及品味等,設計出符合本城市發(fā)展以及居民需求的園林,使得城市園林成為該城市的一道風景,成為城市居民休憩、娛樂的場所,防止抄襲或模仿問題的出現(xiàn),保持城市向多樣化發(fā)現(xiàn)發(fā)展。對于環(huán)境污染較重的重工業(yè)城市或北方地區(qū),首先應劃分出重點綠化調(diào)整地段,并多加種植空氣凈化能力強、具有很強的抗污染作用、可抵抗煙塵的植株,利用植株緩解環(huán)境污染,以期達到改善生態(tài)環(huán)境的作用。
(二)優(yōu)化城市園林綠化規(guī)范
城市園林綠化發(fā)展問題出現(xiàn)的一個很重要的原因是由于沒有有效、合理的制度規(guī)范,就此應以現(xiàn)行體系為基礎(chǔ)制定出更為全面、有效的城市園林綠化行業(yè)規(guī)范,另外相關(guān)部門應制訂出更為完善的綠化管理措施以及更為細致的條例,使園林綠化管理機構(gòu)在執(zhí)法的過程中,做到有法可依、有條例可依,進而通過監(jiān)督管理城市園林綠化項目的各個環(huán)節(jié),有效提升園林綠化的作用以及整體質(zhì)量。
(三)提升園林綠化養(yǎng)護力度
首先各地方政府需認識到城市園林綠化的價值以及重要意義,制定明確的園林綠化發(fā)展目標,同時提供給園林綠化更多的發(fā)展資金,同時建立專門的園林養(yǎng)護機構(gòu),以推動城市經(jīng)濟發(fā)展,促進社會前進。城市園林綠化養(yǎng)護相關(guān)管理機構(gòu),在進行園林養(yǎng)護工作時,不僅要對園林植株進行適當修建以及病蟲害防治,更重要的是對城市園林的使用者,也就是城市居民進行相應的宣傳教育,使城市居民具有綠化意識,使城市居民可以自覺的維護園林環(huán)境,可以自覺制止破壞園林環(huán)境的行為,同時城市園林相關(guān)管理人員要依據(jù)相關(guān)規(guī)定,制止、處罰破壞園林環(huán)境、亂 砍 濫伐發(fā)行為,有效保障城市園林的實用性以及觀賞性。
三、結(jié)束語
總體而言,城市園林綠化需基于本城市的特點,并始終堅持可持續(xù)發(fā)展原則,合理布局園林綠化結(jié)構(gòu),解決各項園林綠化發(fā)展問題,保護生態(tài)環(huán)境,共鑄自然環(huán)境,使得城市園林綠化得到可持續(xù)發(fā)展發(fā)展,保障生態(tài)平衡,為城市居民提供一個和諧、美好、生態(tài)的居住、工作環(huán)境。
參考文獻:
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一、目前綠化養(yǎng)護滯后的主要原因
1、對綠化養(yǎng)護的重要性認識不到位。一個綠化工程美不美,是否能滿足老百姓的需求,方案設計、施工管理固然重要,但綠化養(yǎng)護更為關(guān)鍵。俗話說:“三分種,七分管”。如果不進行綠化養(yǎng)護或養(yǎng)護不到位,園林規(guī)劃設計者的設計意圖就不能得到充分的體現(xiàn),園林綠化建設的生態(tài)價值、社會價值、人文價值就不能得到最大效率的發(fā)揮,園林建設必將失去其本來意義。只有實施良好的養(yǎng)護,才能取得預期的綠化效果,才能給人以愉悅的心情、美的享受。其生態(tài)、減災、教育等功能得以最大程度發(fā)揮,尤其是很好的養(yǎng)護可以提高廣大市民的惜綠、護綠的意識,激發(fā)參與支持園林綠化事業(yè)的熱情,鞏固現(xiàn)有綠化成果,從而促進園林綠化建設的發(fā)展。
2、綠化養(yǎng)護經(jīng)費不足。綠化養(yǎng)護經(jīng)費嚴重不足,已成為制約做好綠化養(yǎng)護工作的關(guān)鍵因素。由于財政比較緊張,加上一些同志和部門對綠化養(yǎng)護重要性認識不足,這幾年沈陽的綠化養(yǎng)護經(jīng)費得不到較好的解決,經(jīng)費嚴重不足,造成綠化養(yǎng)護技術(shù)裝備落后,綠化養(yǎng)護措施不到位,綠地景觀效果差。
3、養(yǎng)護工作缺乏創(chuàng)新,養(yǎng)護管理人員的技術(shù)業(yè)務素質(zhì)有待提高?,F(xiàn)在采取的一些養(yǎng)護措施,方法比較簡單,技術(shù)含量低,養(yǎng)護管理人員由于缺乏必要的技術(shù)培訓,技術(shù)業(yè)務素質(zhì)普遍較低,養(yǎng)護工作缺乏創(chuàng)新,養(yǎng)護效率較低,效果較差。
二、充分認識養(yǎng)護工作的重要性
園林綠化工程施工的過程就是把園林規(guī)劃設計者的設計意圖轉(zhuǎn)化為具體園林景觀的過程。所以在施工過程中,為了達到設計人員預想綠化工程完成后所要達成的效果,就必須深刻領(lǐng)會設計人員的設計意圖,并嚴格按施工圖進行綠化施工,使其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的園林產(chǎn)品。但這還遠遠不夠,如果種植前后不注意綠化養(yǎng)護工作,種植好的樹木不久就可能枯萎死亡,那么前面的綠化工作就全部白費,設計者的意圖和園林景觀更無從談起。實際上要想獲得園林綠化工程的理想效果,還要在園林綠化施工的全過程中始終重視園林養(yǎng)護和管理工作。因為體現(xiàn)園林綠化的主體材料是有生命的植物材料,而有生命的植物是需要澆水、施肥等養(yǎng)護、管理,而且是需要連續(xù)的而不是間斷的養(yǎng)護和管理。只有在全過程中重視了養(yǎng)護和管理工作,園林植物造景效果才能真正實現(xiàn);園林綠化工程的建造成本才能降低;有限的植物材料資源才能充分利用。
園林綠化養(yǎng)護在綠化工程施工結(jié)束后顯得更加重要,只有精心養(yǎng)護,才能保持現(xiàn)有的綠化成果,才能充分體現(xiàn)綠化的生態(tài)價值、景觀價值、人文價值;才能真正成為城市的亮點,市民休閑的好去處。
三、綠化養(yǎng)護應抓住的主要環(huán)節(jié)
1、綠化養(yǎng)護應貫穿園林綠化施工的全過程。要保證樹木種植的成活率,達到預想的綠化效果。應設法保證移栽樹木的水份平衡,就應對樹木起挖、運輸、種植過程中減少根系受傷、減少樹冠失水,應對樹冠進行必要的修剪,可用浸濕的草繩繚繞樹干,采取適當?shù)恼谑a措施,進行葉面噴灑,以減少水份蒸發(fā)對樹木造成的傷害。種植后要澆透定植水,以保證樹木根系與泥土的緊密接觸,以利于根系的恢復。
2、綠化養(yǎng)護應充分體現(xiàn)設計理念。園林設計是創(chuàng)造園林景觀藝術(shù)的基礎(chǔ),在養(yǎng)護管理中貫徹設計的理念可起到綿上添花,這也是提高園林養(yǎng)護水平,打造城市地方特色園林的必然要求,養(yǎng)護要全力促成園林設計理念的實現(xiàn),同時,養(yǎng)護要從實現(xiàn)滿足功能、符合人的行為習慣、創(chuàng)造優(yōu)美視覺環(huán)境、創(chuàng)造合適尺度空間、降低成本、提高效益的要求來對設計進行再提升,以彌補園林設計的不足。