前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的教師小學(xué)法制普法主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
論文摘要:我國目前法學(xué)教育的規(guī)模如此龐大,是不可能都進行學(xué)術(shù)化培養(yǎng)的。普通本科院校法學(xué)教育應(yīng)找準定位,形成特色,探索應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)模式,對于解決培養(yǎng)出的法律專業(yè)人才與社會實際需要相脫節(jié)的矛盾是很有必要的。
論文關(guān)鍵詞:本科法學(xué)教育;定位;應(yīng)用型;
一、普通本科院校法學(xué)教育存在的問題
1.就業(yè)難,就業(yè)率低、失業(yè)率高
《2009年中國大學(xué)生就業(yè)報告》顯示:法學(xué)大類畢業(yè)生就業(yè)率排名倒數(shù)第二,僅法學(xué)一個專業(yè)失業(yè)人數(shù)在全部本科專業(yè)小類中排名第一;高職高專畢業(yè)生法律大類就業(yè)率排名也是倒數(shù)第一。法學(xué)專業(yè)成了就業(yè)率最低、失業(yè)率最高的專業(yè)。確實目前法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)存在著困境:就業(yè)環(huán)境方面,應(yīng)屆畢業(yè)生考公務(wù)員面臨著多省聯(lián)考的機會限制、具備基層工作經(jīng)驗的資歷限制、通過司法考試的資格限制和生源地限制,公務(wù)員考試競爭越來越激烈;就業(yè)競爭力培養(yǎng)方面,學(xué)生眼高手低,求職就業(yè)的能力訓(xùn)練不夠;再加上地方本科院校沒有地緣優(yōu)勢,社會影響力和輻射力遠不及其他本科院校,法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)難顯得尤為突出。
2.法學(xué)教育與法律職業(yè)相脫節(jié)
實際上,在西方法治國家,法學(xué)教育與法律職業(yè)緊密聯(lián)系。法學(xué)教育是從事法律職業(yè)的必備條件。例如德國、法國等國家,接受法學(xué)教育是從事法律職業(yè)的前提條件,英國美國等國家,法學(xué)教育本質(zhì)上是職業(yè)教育,接受法學(xué)院教育是從事法律職業(yè)的必由之路。而在我國,法學(xué)教育與法律職業(yè)處于分離狀態(tài)是不爭的事實,例如:部隊轉(zhuǎn)業(yè)人員可以安置到司法機關(guān)工作,法學(xué)教育不是法律職業(yè)的必備條件,不管什么專業(yè),只要能夠通過司法考試,就具備從事法律職業(yè)的條件,法律職業(yè)也不是法學(xué)教育的目標。調(diào)查發(fā)現(xiàn)普通本科院校法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生從事法律職業(yè)的不到50%,形成了學(xué)習(xí)法學(xué)的人數(shù)眾多而從事法律職業(yè)的人數(shù)有限的尷尬局面,造成法學(xué)教育資源的浪費。
3.法學(xué)教育與社會需求相脫節(jié)
我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)在法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)過程中存在著人找工作和工作招找人的矛盾,曾經(jīng)有一則新聞報道說一個法學(xué)博士到法院工作后竟然連一起離婚案件也審理不了。形成這一局面的原因錯綜復(fù)雜,筆者認為應(yīng)用型法學(xué)教育模式的缺失是關(guān)鍵。我國屬于大陸法系,教學(xué)注重對法學(xué)理論的研究,但是,法律工作卻尤為注重實踐經(jīng)驗。學(xué)生畢業(yè)后,無論是到企業(yè)干法務(wù),還是到律所當(dāng)律師,再或者到法院、檢察院工作都需要大量實踐經(jīng)驗,這也是現(xiàn)行法學(xué)教育和法律職業(yè)脫節(jié)的地方。
二、地方普通本科院校法學(xué)教育的定位
我國目前法學(xué)教育規(guī)模大、層次多。全國除了五所專門的政法院校,幾乎所有綜合型大學(xué)都有法學(xué)院,除此以外,還有電大、自考的法學(xué)專業(yè),涉及到???、本科、碩士等層次。我國傳統(tǒng)的法學(xué)教育是培養(yǎng)學(xué)術(shù)型法學(xué)人才,形成了重知識、輕能力的明顯傾向,從近幾年法學(xué)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)情況來看,存在培養(yǎng)出的法律專業(yè)人才與社會實際需要相脫節(jié)的弊端。關(guān)于本科法學(xué)教育的定位成了法學(xué)教育改革關(guān)注的焦點,對這一問題主要存在三種觀點。
1.精英教育
即認為普通本科法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)是精英教育。美國對法學(xué)教育的要求比其他教育要求更高、更嚴格,其法學(xué)教育是典型的精英教育,這種培養(yǎng)方式要求學(xué)生在學(xué)習(xí)法律之前已經(jīng)獲得了必要的人文社科知識,報考法學(xué)院的學(xué)生通常已經(jīng)取得了學(xué)士學(xué)位,并且要通過法學(xué)院的考試。相當(dāng)于我們國家的研究生教育起點。這種精英式教育源于美國人民對于法律近乎宗教般的信仰和對法治的真正制度要求。就我國目前的條件來講,照搬這樣的制度是不合適的。
2.職業(yè)教育
即認為普通本科法學(xué)教育就是培養(yǎng)法律職業(yè)人才的職業(yè)教育。這是借鑒西方國家的經(jīng)驗,把法學(xué)教育當(dāng)作職業(yè)教育,采用投師見習(xí)制(也稱師徒傳授制)的法學(xué)教育制度,在教學(xué)上一般采用判例教學(xué)法,法學(xué)教育帶有濃重的行業(yè)主義和實用主義色彩,特別注重對學(xué)生動手能力的培養(yǎng)使學(xué)生能夠掌握法學(xué)基本理論知識。
3.復(fù)合型教育
即認為普通法學(xué)本科教育既培養(yǎng)學(xué)生的法律職業(yè)素養(yǎng)和能力,還進行相關(guān)學(xué)科基礎(chǔ)知識的傳授,為其進入研究生教育從事高層次的研究奠定良好的基礎(chǔ)。不論是在英美法系國家還是在大陸法系國家,一個完善的法律人才培養(yǎng)體制,既包括通識理論教育又包括職業(yè)技能教育。
筆者認為:我國傳統(tǒng)的本科法學(xué)教育是培養(yǎng)學(xué)術(shù)型法學(xué)人才,但目前法學(xué)教育的規(guī)模如此龐大,是不可能都進行學(xué)術(shù)化培養(yǎng)的,絕大多數(shù)本科畢業(yè)生將直接走向工作崗位,面對法學(xué)專業(yè)嚴峻的就業(yè)形勢,作為普通本科院校來講不應(yīng)坐享其成或者坐以待斃,應(yīng)找準定位,形成特色,以法律職業(yè)要求為導(dǎo)向定位本科法學(xué)教育,探索應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)模式,切實提升法學(xué)本科畢業(yè)生的就業(yè)能力,解決法律專業(yè)人才與社會實際需要相脫節(jié)的矛盾。本科法學(xué)教育的定位應(yīng)該是分層次的,地方本科院校的法學(xué)教育應(yīng)主要是為地方的經(jīng)濟發(fā)展、法制建設(shè)服務(wù),立足于實際,形成辦學(xué)特色,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,在法學(xué)教育的定位上不能照抄照搬。
三、本科院校應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)模式的思考
法律職業(yè)具有突出的行業(yè)背景和特殊性,我國新修訂的《法官法》、《檢察官法》、《律師法》對法律職業(yè)人員的從業(yè)資格有統(tǒng)一規(guī)定,要求都必須通過司法考試,自2002年開始實施的統(tǒng)一司法考試制度體現(xiàn)了法律職業(yè)內(nèi)在規(guī)定性和同一性。法律職業(yè)共同體不僅是法律知識的共同體,而且還必須是法律職業(yè)素養(yǎng)和法律職業(yè)技能的共同體。一體化法律職業(yè)人才的培養(yǎng)模式缺失,結(jié)果導(dǎo)致盲目的人才高消費,專業(yè)不對口和萬金油式的人才過剩的現(xiàn)象并存。一體化法律職業(yè)人才培養(yǎng)是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工程。世界主要法治國家法律人才的培養(yǎng)體制包括四部分:一是法律的學(xué)科教育;二是統(tǒng)一的法律職業(yè)資格考試;三是統(tǒng)一的法律職業(yè)培訓(xùn);四是終身化的法律繼續(xù)教育。筆者認為本科法學(xué)教育作為一體化法律職業(yè)人才培養(yǎng)的一個重要環(huán)節(jié)既不能越位也不能錯位,根據(jù)法律職業(yè)的內(nèi)涵應(yīng)定為于培養(yǎng)應(yīng)用型法學(xué)人才。具體實現(xiàn)路徑如下。
1.課程設(shè)置方面
我國現(xiàn)行的本科法學(xué)教育只考慮到法學(xué)教育的教育屬性和一般共性,將法律職業(yè)按照一般的社會職業(yè)對待,沿用社會通用人才的培養(yǎng)模式和采用普通的教育制度,其結(jié)果是所培養(yǎng)的人才不能適應(yīng)法律職業(yè)的需要。因此筆者建議開設(shè)專業(yè)導(dǎo)讀課程,建起具有政法特色的全程化、專業(yè)化、體系化的就業(yè)指導(dǎo)體系;將就業(yè)指導(dǎo)的普及性與提高性相結(jié)合;將知識指導(dǎo)與能力訓(xùn)練相結(jié)合。
2.教學(xué)內(nèi)容方面
許多本科生畢業(yè)后不會辦案、不會起草合同,其原因在于法學(xué)本科教育缺乏必要的法律職業(yè)教育和法律實務(wù)訓(xùn)練。因此筆者建議加大專業(yè)實踐課程的比例,應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)的一個重要目的在于對有志于從事法律實務(wù)的人進行科學(xué)且嚴格的職業(yè)訓(xùn)練,使他們掌握法律的實踐技能及操作技巧,能夠嫻熟地處理社會當(dāng)中各種錯綜復(fù)雜的矛盾。這就要求轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,加強實踐教學(xué)在整個教學(xué)體系中的比重。完善實踐教學(xué)的方式和內(nèi)容。②建設(shè)高質(zhì)量的實踐教學(xué)基地直接關(guān)系到實踐教學(xué)質(zhì)量、是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的必備條件,法學(xué)院應(yīng)加強和當(dāng)?shù)氐墓?、檢、法機關(guān)的合作,在當(dāng)?shù)氐乃痉C關(guān)建立學(xué)生的校外實踐教學(xué)基地。
3.教學(xué)方法方面
在各年級學(xué)生的法學(xué)專業(yè)課教學(xué)中使用案例教學(xué)法,在本科階段的二年級,組織學(xué)生到法院、檢察院、律師事務(wù)所旁聽、觀摩法律實務(wù)活動;定期開展法律宣傳咨詢;進行法律文書寫作的集中訓(xùn)練。三年級,開展模擬法庭審判;許多大學(xué)在實踐中摸索出了在校內(nèi)建模擬法庭的成功經(jīng)驗,從而使學(xué)生在學(xué)校里就能夠接受實踐能力訓(xùn)練。建立模擬法庭輔助教學(xué)的目標是:通過模擬法庭演練,增強學(xué)生的法律應(yīng)用能力,提高其法律職業(yè)技能。借鑒英美法系的診所式教學(xué),法學(xué)專業(yè)學(xué)生就像醫(yī)學(xué)院的學(xué)生在診所實習(xí)一樣,可以接觸到真實的案件,在教師指導(dǎo)下學(xué)習(xí)處理,為以后從事法律職業(yè)積累實踐經(jīng)驗。在掌握了一定專業(yè)理論知識的基礎(chǔ)上,這個階段可以在各實踐教學(xué)實踐教學(xué)。四年級,組織畢業(yè)實習(xí);完成畢業(yè)論文的寫作。綜合采用多種教學(xué)方法,有效地組織各個教學(xué)環(huán)節(jié),提高教學(xué)質(zhì)量。
4.師資隊伍建設(shè)方面
加強法學(xué)專業(yè)雙師型教師的培養(yǎng),提高教師實踐能力;有助于提高教學(xué)的實效性,避免紙上談兵,使學(xué)生能夠掌握法學(xué)基本理論知識,并得到邏輯推理和法律技巧的訓(xùn)練,從而培養(yǎng)學(xué)生解決實際法律問題的能力。兼職教師是提高學(xué)生實踐能力的一個手段,法學(xué)院可以聘請富有經(jīng)驗的法官和律師,擔(dān)任實踐教學(xué)的指導(dǎo)教師,講授與實踐緊密結(jié)合的課程,讓法官和律師等指導(dǎo)教師將鮮活的經(jīng)驗傳授給學(xué)生,使學(xué)生接觸到真實的法律實踐。
5.考核、考試方面
多年來,學(xué)校秉承優(yōu)良的治校傳統(tǒng),以優(yōu)秀的教學(xué)質(zhì)量和良好的社會信譽,贏得社會的認可。尤其是XX年以來,學(xué)校以五五普法為契機,堅持把普法工作與依法治校相結(jié)合,把普法工作與平安創(chuàng)建相結(jié)合,把普法工作與構(gòu)建和諧校園相結(jié)合,各項工作有序開展。現(xiàn)就我?!拔逦濉逼辗üぷ髯骱喴獏R報:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),注重宣傳,為普法教育提供保障
1、強化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃
在“五五”普法工作啟動之時,學(xué)校就根據(jù)上級主管部門的要求,認真建立了以校長為組長,校綜治辦、黨辦、政教處、團委(學(xué)生會)等處室為主體的“學(xué)校法制教育工作小組”,普法辦設(shè)在黨辦;以黨員、團員、班主任和中年青教師為學(xué)法、普法工作的骨干力量,深入開展普法宣傳教育;認真制定每學(xué)年的《開展法制宣傳教育工作計劃》,按步驟、抓落實;定期組織召開班主任會議,落實法制教育工作的具體要求,共同探求開展青少年學(xué)生思想教育工作的新機制與新途徑,把“五五”普法貫穿到學(xué)校日常工作和思想政治教育過程中。
2、廣泛宣傳,營造氛圍
我們學(xué)校緊緊圍繞學(xué)生的年齡實際、認知特點,開展多種形式、寓普法于教學(xué)的活動中,注重普法宣傳以“從班級到校園,從小事到細節(jié),從個人到集體”地積極開展工作,不斷增強廣大師生的法律意識和注重普法宣傳教育的實效性。充分利用定期的校園普法宣傳欄、普法班級黑板報、普法手抄報、普法校園廣播與校園網(wǎng)絡(luò),開展多維式的法制教育宣傳工作,讓普法教育潛移默化地滲透于學(xué)生的校園文化生活中,營造濃厚的“學(xué)法用法守法”的普法宣傳氛圍,提高了全校師生對“五五”普法、“依法治校”重要性的認識,增強了普法學(xué)習(xí)的積極性和主動性。
3、建立機制,實行考核。
進一步明確普法工作責(zé)任制,努力形成“一層抓一層、層層抓落實”的生動格局。學(xué)校將普法工作納入對處室、年級和班級目標考評內(nèi)容,普法辦會同督查室,跟蹤工作進展,督促任務(wù)落實。堅持以督查促提高,向督查要效益,定期開展普法督查活動,并進行考核。
二、明確重點,分層推進,把普法教育引向深入
普法,首先要學(xué)法、知法、懂法。學(xué)校在全面推進“五五”普法工作過程中,始終堅持依法治校、依法執(zhí)教為先導(dǎo),在普法對象、普法內(nèi)容、普法方式三個方面突出重點,分層學(xué)習(xí),激發(fā)教職工、學(xué)生和家長的學(xué)法熱情,從而保證學(xué)法人員、時間、內(nèi)容、效果的落實。
1、認真組織領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強依法治教、依法執(zhí)教的觀念和意識。
普法教育,領(lǐng)導(dǎo)是表率。開展“五五”普法宣傳教育后,學(xué)校著力把法制宣傳教育的內(nèi)容落實到日常學(xué)習(xí)中去,加強學(xué)生的法制教育工作,特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強了對教育教學(xué)相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí),做到依法治校、依法治教。
學(xué)校認真組織教職工學(xué)習(xí)了《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)等法律法規(guī),并結(jié)合“五五”普法階段性計劃要求,組織我校全體教師參加法律知識培訓(xùn)與考試。通過普法學(xué)習(xí)活動,取得了明顯的成效,廣大教師遵紀守法、依法施教、依法辦事的自覺性提高了,教師的職業(yè)責(zé)任意識增強了,更加明確自己的權(quán)益與義務(wù)。在“五五”普法階段,我校教職工沒有發(fā)生一起違法案件,極大地增強了教師“教書先要育人”的責(zé)任意識,做好“身正為范”的師風(fēng)表率。
2、加大學(xué)生法制教育工作力度,增強學(xué)生學(xué)法、用法、守法的觀念和意識。
結(jié)合學(xué)校實際,我校立足課堂,充分發(fā)揮課堂教學(xué)在學(xué)生思想政治教育中的主導(dǎo)作用,讓普法宣傳教育“寓于課堂組織教學(xué)中、相互滲透到教材內(nèi)容中、因勢利導(dǎo)于學(xué)生的日常行為規(guī)范中”,通過《思想政治》等課程以及各學(xué)科的教育目標與各年級階段的水平領(lǐng)域要求內(nèi)容,將法制教育有機地融入到日常的教學(xué)中去,讓學(xué)生法制觀念和意識逐步提高,培養(yǎng)和形成良好的行為習(xí)慣與健康的心理。學(xué)校充分利用每周一次的“國旗下講話”主、周三班會活動課、每晚的讀報和每周的“法制園地”校園廣播欄目,對學(xué)生進行法制宣傳教育,效果顯著。學(xué)校每年還在新生入學(xué)教育中,引導(dǎo)學(xué)生重點學(xué)習(xí)《中學(xué)生手冊》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》、《未成年人保護法》與《預(yù)防未成年人犯罪法》等,使學(xué)生進一步更好地把握自己的權(quán)利和義務(wù),為積極努力學(xué)習(xí)打下扎實的法律基礎(chǔ)。
3、積極開展對家長得法制宣傳教育,構(gòu)建學(xué)校、社會、家庭“三結(jié)合”的青少年法制教育體系
開展對學(xué)生進行法制教育和思想道德教育,是學(xué)校、社會、家庭三方共同的責(zé)任和義務(wù),形成法制教育的親合力,對促進學(xué)生法律意識和行為將起到十分積極的作用。注重學(xué)校、社會、家庭三結(jié)合的育人環(huán)境,加強和改進青少年的法制教育,離不開社會各方面的支持和配合,也離不開社會整體環(huán)境的優(yōu)化和支撐。學(xué)校自XX年成立家長學(xué)校以來,得到了社會和家長們的好評,也得到了省、黃岡市的肯定。從家長學(xué)校成立之日起,前后邀請20多名法律專業(yè)人士來校進行法律講座,受益家長達到2萬多人次,在廣大家長中產(chǎn)生了深遠影響。我校每兩年一屆選舉產(chǎn)生家校聯(lián)系委員會,參與學(xué)校發(fā)展獻計獻策和監(jiān)督學(xué)校依法辦學(xué);各班級也選舉出家長代表小組,參與班級制度建設(shè)管理,義務(wù)督導(dǎo)孩子們在校遵守校紀校規(guī)表現(xiàn)和教師教學(xué)授課情況,對促進班風(fēng)學(xué)風(fēng)師風(fēng)取得明顯成效。學(xué)校每學(xué)期都發(fā)放《家長意見征求表》,爭取家庭教育的配合,共同監(jiān)督學(xué)校辦學(xué)和教育孩子學(xué)法、知法、用法、守法;同時學(xué)校積極協(xié)調(diào)社會各方面力量,用濃厚的法制宣傳教育氛圍來切實加強學(xué)生法制學(xué)習(xí),用積極的思想指導(dǎo)自己的行為,做一個遵紀守法的好公民、好學(xué)生。如今,學(xué)校、社會、家庭“三結(jié)合”的青少年法制教育體系已經(jīng)形成。共2頁,當(dāng)前第1頁12
三、拓寬渠道,豐富活動,提高“五五”普法教育效果
1、積極開展德行教育,為普法教育夯實基礎(chǔ)
法律是調(diào)整人的行為的一種社會規(guī)范,而道德是人遵從社會規(guī)范的思想基礎(chǔ)。我們堅持法律教育與道德建設(shè)相結(jié)合,收到令人滿意的效果。“德”是道德的“德”,德育的“德”,品德的“德”;“行”是行動的“行”,品行的“行”。“德行”它就是我們在追求真,善,美的道德、品德行為過程中的一種具體的行動。我們學(xué)校以《弟子規(guī)》為載體,開展了《弟子規(guī)》誦讀、編印了《陽光下鮮花盛開》傳統(tǒng)美德故事集、廣播站開播了陶老師故事會、開辦了“幸福人生”專題講座,通過進社區(qū)、進光榮院進行道德實踐讓學(xué)生通過學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化增長見識、增加涵養(yǎng)、開啟智慧、陶冶性情,為普法教育夯實了鑒定的基礎(chǔ)。
2、發(fā)揮法制副校長的作用,增強學(xué)校法制教育的針對性
法制副校長在幫助學(xué)校開展法制教育中,堅持突出重點,針對不同時期、不同學(xué)生有針對性的開展法制教育,效果顯著。
一是把握重點時期開展針對性的法制教育。每年寒、暑假是學(xué)生容易出現(xiàn)違紀違法的重點時期,因此,每當(dāng)寒、暑假來臨時,法制副校長就以“自覺遵紀守法,遠離違法犯罪”為主題,著重講了假期“泡網(wǎng)吧”容易違法犯罪,容易受黃賭毒影響。講課從違法犯罪的案例到違反的法律條款等,從事例到理論,深入淺出,通俗易懂,使學(xué)生們深受教育啟發(fā)。
二是圍繞重點對象開展針對性的法制教育。針對學(xué)校出現(xiàn)的一些問題學(xué)生,堅持有重點地進行法制教育,如有的學(xué)生在課堂上頂撞老師,不遵守課堂紀律,有的喜歡與社會上的不三不四的人混在一起,曠課遲到,有的欺弱霸道等,針對這些問題,進行逐一分析,分類進行重點幫助教育,突出用法教育。針對使用暴力手段,欺弱霸道的學(xué)生進行《刑法》、《治安處罰法》等法律法規(guī)教育;對不遵守學(xué)校紀律,與社會上不三不四的混跡于一起的學(xué)生,進行《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國勞動教養(yǎng)條例》等法律法規(guī)教育。教育方式采取主題講座、個別談話、個別講解等形式進行。通過對有問題的重點學(xué)生進行法制教育,增強了學(xué)校法制教育的整體效應(yīng),使問題學(xué)生轉(zhuǎn)變大,進步快,都能自覺地遵紀守法。
3、采取靈活多樣的活動方式,促進學(xué)生的學(xué)法用法。
片頭詞:
小學(xué)始建于1957年,學(xué)校占地26000平方米,建筑面積8600平方米。多年來,我校在辦學(xué)過程中,始終堅持“依法治校,文明建校、科研興校”的辦學(xué)思路,全面貫徹黨的教育方針。認真開展學(xué)法、知法、守法活動,成立了以書記為組長的依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《“五五”普法規(guī)劃》和年度法制工作計劃,聘請了法庭庭長李洪義為法制副校長,聘請了司法局局長陳玉春為法律顧問,以維護廣大師生和學(xué)校的合法權(quán)益,增強師生的法制觀念,提高學(xué)校依法決策,民主管理的水平。
山河小學(xué)實現(xiàn)了集中辦學(xué)。農(nóng)場先后投入1347萬余元興建了新教學(xué)樓、集中辦學(xué)后的山河小學(xué),實現(xiàn)了辦公設(shè)備配套,教學(xué)儀器配套,藝術(shù)教育設(shè)施配套的現(xiàn)代化教學(xué)園區(qū)。校園布局合理、優(yōu)雅美觀,集美化、綠化、凈化、人文化、素質(zhì)化于一體,營造了文明、愉悅、和諧的育人環(huán)境。
祖國的希望寄托在青少年身上,青少年法律意識和法律素質(zhì)的高低,直接決定著依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的前途和命運。加強對青少年的法制宣傳教育,一直是我校工作的重點內(nèi)容,在“五五”普法規(guī)劃中,在場黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在農(nóng)場司法局的大力支持和幫助下,經(jīng)過教育戰(zhàn)線廣大干部和師生的共同努力,我?!拔逦濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ鞣€(wěn)步推進,依法治教、依法決策、依法行政水平有了明顯提高,青少年法制意識有了明顯增強,有力地促進了教育改革、穩(wěn)定和發(fā)展。
第一輯:領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷
我校黨支部高度重視普法工作,始終把“五五”普法工作作為一項長期而艱巨的任務(wù)長抓不懈,建立健全了民主法治示范單位創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),把此項工作擺上重要日程,確?!拔逦濉逼辗üぷ髡J識到位、責(zé)任到位、投入到位、工作到位。學(xué)校成立了“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長,副校長任副組長,各部門負責(zé)人任成員,明確了各自的工作職責(zé),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦事機構(gòu)具體負責(zé)的工作機制;制定普法規(guī)劃、實施方案、標準。根據(jù)《農(nóng)場“五五”普法和依法治理工作要點》的要求,結(jié)合我校的實際,制定了“五五”普法規(guī)劃和年度工作計劃,按照規(guī)劃和會議精神,進行層層發(fā)動,制定了規(guī)劃,健全了機構(gòu),層層簽訂責(zé)任書,狠抓普法工作任務(wù)的落實工作。進一步加大普法工作力度,努力構(gòu)建新的普法工作體系,將普法工作逐步引向深入。
第二輯:普法活動篇
我校的“五五”普法教育活動,以抓好青少年法制教育為重點,預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪,創(chuàng)新普法形式,深化學(xué)法用法活動。為完成“五五”法制宣傳教育程,以學(xué)校為主要陣地,以課堂教育為主要形式,以有效的載體和豐富多彩的活動為輔助,大力加強法制宣傳教育,營造良好的普法氛圍,推動學(xué)校的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。利用法治學(xué)習(xí)中心小組,將法制教育融入日常的學(xué)習(xí)之中,增強對“五五”普法的意義、目標和任務(wù)的認識。在學(xué)生中開設(shè)學(xué)校自編的校本教材《山河小學(xué)法治教育讀本》課程,以考促學(xué),普及法律知識。學(xué)校分別聘請法制校長李洪義和法律顧問陳玉春講法律知識,請老干部講北大荒創(chuàng)業(yè)史,請交警部門講 交通安全常識,請消防部門講消防知識,通過開展實踐活動,使學(xué)生通過親身經(jīng)歷和親身體驗提高環(huán)保意識和法制意識,從而達到了教育目的。發(fā)揮懸掛張貼標語、墻報、宣傳櫥窗、廣播站、校園網(wǎng)的宣傳作用,學(xué)校還利用紀念日、重大節(jié)日、國旗下講話、主題班隊會、課堂教學(xué)滲透等形式進行法制教育,同時請離退休老干部到校為學(xué)生講場史、邀請民警進行禁毒和交通安全講座,以致家長一封信、家訪、家長會等形式進行互動,利用寒暑假及平時假期到青少年培訓(xùn)基地參加培訓(xùn),學(xué)生走入社區(qū)進行植樹、拔草、清撿白色垃圾等綜合實踐活動,這樣在學(xué)校、家庭、社會的一體化平臺上,形成合力來進行法制教育,營造依法治校、依法治教的氛圍。通過制作“五五”普法專欄,“五五”普法圖片展等,介紹相關(guān)的法律知識。五是以師生為主體,開展形式多樣的活動。如升國旗、法律咨詢、法制講座和培訓(xùn)班、播放錄相、法律知識競賽、參觀和旁聽審判活動、觀看和教育有關(guān)的法律案例等,少先隊每學(xué)年突出一個月為法制宣傳教育月,利用畫廊、櫥窗、板報、紅領(lǐng)巾廣播電站、學(xué)校網(wǎng)站等陣地,對學(xué)生加強法制宣傳教育,學(xué)校每學(xué)期至少請學(xué)校法制副校長給全體師生講座一次,組織學(xué)生走上街頭參加義務(wù)宣傳、實踐活動一次,組織學(xué)生看法制教育展一次,組織學(xué)生參加法制知識競賽一次,觀看法制教育影片不少于一次,使普法教育逐步走上規(guī)范化、法制化軌道。同時也加強師生的法律意識,培養(yǎng)全校師生員工學(xué)法、知法、守法、用法的意識。
學(xué)校在全面推進“五五”普法工作過程中,始終堅持以普法教育為先導(dǎo),在普法對象、普法內(nèi)容、普法方式三個方面突出重點,分層學(xué)習(xí),激發(fā)教職工和學(xué)生的學(xué)法熱情,從而保證學(xué)法人員、時間、內(nèi)容、效果的落實。在普法內(nèi)容上主要是以《五五普法讀本》為教材,同時根據(jù)國家的立法進程,學(xué)習(xí)新頒布的法律法規(guī)和有關(guān)教育教學(xué)、廉政建設(shè)的任務(wù),不斷推進依法治校的進方面的法律、法規(guī)。重點學(xué)習(xí)《憲法》、《義務(wù)教育法》、《新義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及《環(huán)境法》、《交通法》和師德規(guī)范等內(nèi)容。在普法學(xué)習(xí)時間上,領(lǐng)導(dǎo)干部的總學(xué)時不少于120學(xué)時,教師和職工不少于80學(xué)時,學(xué)生的法律常識課不少于36學(xué)時。在普法對象上,中層以上干部以參加培訓(xùn)、講座與自學(xué)相結(jié)合為主,重在提高依法辦事、決策能力;教職工普法以自學(xué)為主,重在提高法治意識;學(xué)生以課堂教育的《山河小學(xué)法治教育讀本》教材為主,重在提高學(xué)生學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的自覺性。同時學(xué)校還聘請了法庭庭長作為法制副校長,定期為學(xué)生進行法律知識教育。在普法方式上,采取課堂教育、參加培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)、自學(xué)和講座相結(jié)合的辦法。為便于自學(xué)每年都購買有關(guān)的法律、法規(guī)資料。為了掌握法律知識,學(xué)校骨干先后參加過農(nóng)場培訓(xùn)班,每學(xué)期學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)進行法律知識講座,堅持每周兩小時學(xué)習(xí)制度。要求每位教師每學(xué)期記法治筆記不少于1萬字。為檢驗學(xué)習(xí)效果,先后組織了專業(yè)法律知識競賽,有效地調(diào)動了學(xué)生和教職工的學(xué)習(xí)熱情,保證了普法教育的效果。
第三輯:普法成果篇
“五五”普法,碩果累累。幾年來,學(xué)校以“四五”普法、“五五”普法為契機,堅持把普法工作與依法治校相結(jié)合,把普法工作與平安創(chuàng)建相結(jié)合,把普法工作與構(gòu)建和諧校園相結(jié)合,學(xué)校先后被授予:九三分局教育先進單位、九三分局先進單位、分局級“四五”普法先進集體、分局級先進學(xué)校、總局級文明單位、總局級示范小學(xué)、總局民主法制示范校、總局級綠色學(xué)校、總局“三八”紅旗集體、墾區(qū)“十五”基礎(chǔ)教育德育改革“先進集體”、黑龍江省“百萬青少年上冰雪”活動先進學(xué)校、又通過省標準化學(xué)校的初檢、榮獲黑龍江省一類學(xué)校等多項殊榮。
XXXX年是全面實施第四個法制宣傳教育五年規(guī)劃驗收年,今年工作的指導(dǎo)思想是:在分局黨委和教育局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,進一步貫徹“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神,圍繞學(xué)校教育教學(xué)的中心工作,按照依法治教第三個規(guī)劃和“四五”普法規(guī)劃的要求,繼續(xù)堅持普治并舉,標本兼治的原則,注重實效,鞏固成果,以此為契機,推動普法學(xué)習(xí)和依法治理工作的深入開展,進一步提高廣大干部師生的法律素質(zhì),提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)法治化管理水平,提高教師依法執(zhí)教意識,提高學(xué)生學(xué)法、懂法和運用法律能力,為推進教育可持續(xù)發(fā)展不懈努力。
二、具體任務(wù)和要求:
X、做好“四五”普法的總結(jié)驗收工作。
根據(jù)九三分局的“四五”普法總結(jié)考核驗收標準和驗收方案,做好各階段的準備工作,確?!八奈濉逼辗偨Y(jié)驗收工作有行動,有亮點,有實效。學(xué)校黨支部召開部署落實有關(guān)普法總結(jié)驗收方案會議,由黨辦、政教、工團等部門牽頭,分頭落實《方案》要求,實事求是,保證質(zhì)量,積極做好各項準備。分階段做好部署:第一階段(X月XX日至X月XX日),主要是制定好總結(jié)驗收方案和標準細則,做好查漏補缺工作。第二階段(X月X日至X月XX日)為自查自驗階段,自查自驗與抽查相結(jié)合。東西兩校區(qū)及各處室各年級要認真做好自查工作,收集整理“四五”普法工作的有關(guān)材料,圖片、音像等資料。在自查自驗的同時積極改進普法過程中的存在的問題。第三階段(X月XX日X月XX日)為上級驗收階段,做好迎檢各項準備工作。 X、繼續(xù)深入開展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及中層以上干部,要重點學(xué)習(xí)《中國行政法律制度》《行政處罰法》、《行政監(jiān)察法》、《行政訴訟法》、《教育法》以及與本校職工作相關(guān)的法律法規(guī)。要充分利用網(wǎng)絡(luò)資源、“干部法律知識讀本”等教材、聘請司法部門人員來校做法律講座等不同形式,進行教育法規(guī)的學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)日(每周五下午)重點學(xué)習(xí)《憲法修正案》、《中國憲法制度》《中國民事法律制度》等法律法規(guī)。黨支部要組織進行學(xué)習(xí)情況記錄檢查,并提供相關(guān)問卷進行練習(xí)鞏固,提高學(xué)習(xí)實效。也使領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力得到提高,法律知識、法律意識得到提高。
X、教師法制教育。
要利用政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間安排學(xué)法內(nèi)容,每月集中學(xué)習(xí)X小時以上。做好教師“五法一規(guī)范”的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)考核工作,在師德培訓(xùn)中增加法制教育內(nèi)容。教師法制教育重點學(xué)習(xí)《憲法修正案》及與教師利益相關(guān)的教育政策法規(guī)。進行以年級組為單位的法制宣傳評比活動,加強教師法制教育實效。建立校內(nèi)教師申訴渠道,依法公正、公平解決教師與學(xué)校的爭議,維護教師合法權(quán)益。
班主任是學(xué)校開展對學(xué)生法制教育的重要宣傳員和指導(dǎo)監(jiān)督員,班主任要具備法律宣傳員的能力,必須學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透并會運用法律解釋學(xué)生現(xiàn)實生活中提出的涉及有關(guān)法律問題。對《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》,《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等法律要利用學(xué)習(xí)日進行專題學(xué)習(xí),政教處組織班主任進行普法辦班學(xué)習(xí),做學(xué)生的普法學(xué)習(xí)表率。要求班主任對學(xué)生進行的普法教育要做到有教安,有記錄。
X、學(xué)生法制教育。
組織開展以學(xué)生為主的“與法同行”主題教育活動。繼續(xù)重點宣傳《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《交通安全法》《黑龍江省社會治安處罰條例》等法律法規(guī),強化未成年人自我保護意識和法制意識。開展多種形式以法制教育為的主題班會活動,以課堂教育和專題活動相結(jié)合的法制宣傳教育工作思路,分年級組織一次法制教育的參觀或觀看一次VCD,舉辦一次法制知識演講會,上好一堂法制知識教育課,舉辦一次法制知識征文比賽,組織一次大型法制宣傳活動。這“五個一”活動可由工團、學(xué)生會等組織利用廣播、電視、校園網(wǎng)等宣傳輿論工具,進行大力宣傳法律法規(guī),各班級要繼續(xù)辦好法制宣傳櫥窗、專欄、板報、墻報、圖展等,搞好法律進學(xué)校的活動。充分發(fā)揮好教育主陣地作用,形成學(xué)校、家庭和社會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò),采取專題講座、報告會、問卷、競賽等各種形式,把理論性與實踐性,課堂教育與社會教育有機地結(jié)合起來,進一步增強學(xué)生們的法律意識,提高青少年學(xué)法、用法、守法的自覺性。發(fā)揮法制副校長的作用,加強與司法部門、綜治委的聯(lián)系,積極參與開展校園治安治理工作,結(jié)合學(xué)生特點開展法制教育。積極開展課外法制教育,不斷完善“學(xué)校、家庭、社會”三位一體的青少年法制教育機制,減少和杜絕學(xué)生違法行為。
三、健全預(yù)防和保障工作機制。
一、不斷拓寬法制教育的內(nèi)容和渠道,著力增強青少年普法教育工作的實效性
一是認真做好學(xué)校法制課教學(xué)工作,充分發(fā)揮學(xué)校和課堂教育的主陣地作用。課堂是對青少年進行法制教育的主要渠道,我們督導(dǎo)各學(xué)校將法制教育納入教學(xué)大綱和教學(xué)計劃,開設(shè)法制課,設(shè)專職法制副校長42名,保證計劃、課時、教材、師資“四落實”,逐步建立和完善法制教育課堂教學(xué)模式,探索法制教育評價體系,確立了法制教育在育人過程中的重要地位。各學(xué)校還堅持每學(xué)期至少舉辦一次法制報告會,并有針對性地舉行“青少年學(xué)法用法主題班(隊)會”活動,使青少年學(xué)生的法制教育做到了經(jīng)?;⒅贫然?。目前,我區(qū)2所學(xué)校被評為省級依法治教示范學(xué)校;有3所中小學(xué)被評為市法律六進示范單位。
二是實行法制教育與德育的有機結(jié)合,將法制教育內(nèi)容系列化。圍繞青少年學(xué)生素質(zhì)教育活動,通過結(jié)合日常行為規(guī)范,“三面流動紅旗”評選,校、班、團、隊活動和校外活動“四結(jié)合”開展法制教育;圍繞增強學(xué)生法治觀念和公民意識,精心選擇與中小學(xué)生生活關(guān)系密切、易于被他們理解接受以及對他們良好行為的養(yǎng)成有導(dǎo)向作用的教育法、知識產(chǎn)權(quán)保護和社會治安管理、道路交通安全、區(qū)容環(huán)境衛(wèi)生等法律法規(guī)進行宣傳和教育引導(dǎo)。我們還以各種主題紀念日為契機,組織開展社會實踐活動。在全國普法日,組織學(xué)生走上街頭,做普法工作的宣傳者,并進行社會調(diào)查;戒毒日,組織學(xué)生參觀戒毒所,宣誓“遠離、珍惜生命”;環(huán)保日,組織學(xué)生走出學(xué)校,擁抱自然,清理山林、街頭垃圾,積極宣傳環(huán)境保護法律法規(guī);“消費者合法權(quán)益保護日”,倡導(dǎo)揚起法律的利劍,捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,打擊假冒偽劣商品。形式多樣的社會實踐活動,符合青少年學(xué)生身心特點,豐富了青少年法制教育的內(nèi)容,提高了法制教育的實效。
三是積極搭建平臺,探索建立形式多樣的普法教育活動載體。我們聯(lián)合區(qū)文明辦、區(qū)綜治辦、區(qū)司法局等部門開展了“關(guān)愛明天普法先行”活動,在全區(qū)掀起學(xué)法、普法的熱潮。2010年7月29日,組織召開了“關(guān)愛明天普法先行”動員大會,會后我們開展了一系列普法教育活動。如:在全區(qū)組織開展“小手拉大手”活動,讓學(xué)生將法制知識帶回家,發(fā)揮宣傳教育輻射作用;開展“青少年心理健康和法制教育校園行”活動,開展法制教育和心理健康咨詢服務(wù)活動50余場次,使1萬多學(xué)生受益;組織全區(qū)41所中小學(xué)簽訂了“愛心助學(xué)”法律顧問協(xié)議書,建立了法治信箱,在嶗山法院、“市警備區(qū)79分隊”和“北宅大嶗生態(tài)觀光園”等建立了青少年法制教育基地,形成校內(nèi)校外相結(jié)合,學(xué)校、家庭、社會三位一體的法制教育網(wǎng)絡(luò)。各中小學(xué)根據(jù)學(xué)生的生理、心理特點和接受能力,也積極組織開展了內(nèi)容豐富、形式活潑的系列法制教育活動。如:林蔚小學(xué)根據(jù)小學(xué)生年齡特征,開展“五個一”活動(即每學(xué)期舉辦一次“遵紀守法、從我做起”活動;開展“一月一法”學(xué)習(xí)活動;舉辦一次法制專題講座活動;舉行一次法制教育主題班隊活動;走向社會開展一次法制教育宣傳“爭做合格小公民”活動)?;萏匦W(xué)與嶗山交警中隊結(jié)成共建單位,并在中隊的幫助下辦起“少年警?!?,學(xué)生在實踐中提高法律素質(zhì)。曉望小學(xué)將10月份定為“曉望小學(xué)法制宣傳教育活動月”,活動月期間舉辦了紅領(lǐng)巾“課間加餐”廣播站、宣傳欄“法律在線”窗口、“紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗”、“法律知識辯論會”、“珍惜生命、拒絕”給家長一封信和法制手抄報宣傳等活動,成效顯著。
二、積極做好特殊群體的法制教育工作,切實增強青少年普法教育工作的針對性
一是做好后進青少年學(xué)生轉(zhuǎn)化工作。在全區(qū)中小學(xué)校中提出“轉(zhuǎn)變一個后進生與培養(yǎng)一名優(yōu)秀生同等重要”的口號,要求學(xué)校每年都要對后進生進行認真分析,建立專門檔案,制定幫教措施,定期進行檢查。建立后進生幫教責(zé)任制度,要求各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、兼職法制教育副校長、有關(guān)班主任、任課教師和學(xué)校心理健康教師參與負責(zé)轉(zhuǎn)化一名或數(shù)名后進生工作,幫助他們補習(xí)功課,進行思想道德教育、個人心理健康輔導(dǎo),讓他們樹立自信心與責(zé)任感,引導(dǎo)他們走上成材之路。目前,我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生鞏固率一直保持在99%以上。
二是做好“紅黃綠”青少年群體分類管理工作。對全區(qū)四個街道的“問題青少年”進行全面排查,通過對青少年在學(xué)校、社區(qū)、家庭三大活動區(qū)域的表現(xiàn)進行綜合分析評估,以其日常行為表現(xiàn)以及違法犯罪的可能性為主要判別依據(jù),將社區(qū)青少年大致化分為“紅”、“黃”、“綠”三大群體,建起預(yù)防未成年人犯罪的預(yù)警機制。以“紅”、“黃”青少年群體為重點工作對象,建立了法律援助、關(guān)愛幫扶、心理輔導(dǎo)、青少年幫教、權(quán)威監(jiān)督員、群眾監(jiān)督員等6支以關(guān)愛教育督查為工作內(nèi)容的志愿者隊伍,針對不同群體的特點和存在的突出問題,采取靈活多樣的預(yù)防教育和幫教措施,對問題青少年進行動態(tài)管理,切實將不良現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。
三是做好問題青少年的挽救幫教工作。實施“特殊希望工程”,聯(lián)合區(qū)法院、嶗山公安分局和區(qū)教體局等有關(guān)單位成立幫教小組,對于被判處緩刑的少年犯落實具體幫教責(zé)任人,簽定幫教責(zé)任書,因人制宜,制定有針對性的幫教措施和矯正幫教方案,關(guān)注其思想變化,鼓勵其參加力所能及的社會義務(wù)工作,并切實幫助解決好學(xué)習(xí)、就業(yè)困難,讓少年犯通過校正后能以健康的心態(tài)迅速融入學(xué)校、社會。為了給未成年外執(zhí)犯創(chuàng)造良好的矯正環(huán)境,我們先后建立了中韓街道枯桃社區(qū)自新林、沙子口街道南姜社區(qū)和正德飯莊3處矯正基地。截至目前,已先后安排5名未成年外執(zhí)犯在正德飯莊工作,進行矯正管理,考察期結(jié)束后順利回歸社會。對于原屬在校學(xué)生的外執(zhí)犯,積極與學(xué)校溝通交流,幫助其重返校園,完成學(xué)業(yè)教育。同時,每年組織被宣告緩刑、被判處管制、免于刑事處罰和被暫予監(jiān)外執(zhí)行的未成年犯罪人員種植“自新樹”,并開展談心及法制教育活動,促使其轉(zhuǎn)變思想、悔過自新。
三、全面推進法制宣傳教育陣地建設(shè),努力夯實青少年普法教育工作的基礎(chǔ)
一是建立健全青少年普法教育工作組織網(wǎng)絡(luò)。區(qū)關(guān)工委成立青少年普法教育活動組委會,明確成員單位職責(zé)分工,建立聯(lián)席會議、工作督查等制度,對各單位普法教育活動情況進行督促檢查,確保各項工作落到實處。同時,建立學(xué)校、社會、政法部門、家庭四位一體的教育網(wǎng)絡(luò),成立以法制副校長、任課老師、責(zé)任區(qū)民警、家長為主的四支師資隊伍,充分利用司法機關(guān)、社區(qū)、青少年法制教育基地等各種資源,推進青少年學(xué)生學(xué)法用法實踐活動。
二是加強中小學(xué)校法制副校長隊伍建設(shè)。從公安局、法院、檢察院等司法機關(guān)科級以上干部中聘請經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強、熱心青少年法制教育的同志擔(dān)任中小學(xué)兼職法制副校長,指導(dǎo)學(xué)校建立完善依法治校的各項規(guī)章制度,參與制定學(xué)校法制教育規(guī)劃、計劃,協(xié)助學(xué)校開設(shè)法制教育課程,開展各種形式的法制宣傳教育,引導(dǎo)青少年學(xué)生及學(xué)校依法維護合法權(quán)益。近年來,法制副校長走進校園、走近學(xué)生開展了以“弘揚法制精神,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展”等主題的系列講座,深受學(xué)生歡迎;組織開展“青少年學(xué)生走進法院”活動,引領(lǐng)學(xué)生定期觀看法院對相關(guān)案件的庭審錄像、圖片展覽;組織警示教育報告會、故事會、模擬法庭開庭等,引導(dǎo)青少年學(xué)生自覺與法同行,牢固樹立“安全第一,科學(xué)防范”的法制觀念。
學(xué)校是普法教育的主陣地,青少年是法制教育的重要對象。多年來,我校按照上級普法規(guī)劃的要求,把普法教育納入工作計劃,擺上議事日程,采取切實有效措施,堅持不懈地開展青少年學(xué)生法制教育,積極探索新形勢下加強青少年學(xué)生法制教育的新模式、新路子,取得了初步成效。現(xiàn)將我校今年以來開展青少年法制教育的主要做法總結(jié)如下。
一、統(tǒng)一思想,提高認識
抓好在校學(xué)生法制教育,使他們從小就學(xué)法、知法、守法和用法,樹立起社會主義法制觀念和意識,是我國民主法制建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是關(guān)系到科教興國戰(zhàn)略、依法治國方略、建設(shè)教育強縣的順利實施和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)后繼的重大問題,是關(guān)系到培養(yǎng)什么樣接班人的重大問題。
因此,加強青少年法制教育工作是一項緊迫的、長期的重要任務(wù),我們要求各校要站在科教興國、依法治國的戰(zhàn)略高度,緊緊圍繞教育強縣的宏偉目標,從落實素質(zhì)教育的基本要求出發(fā),在總結(jié)以前工作的基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好青少年法制教育工作的責(zé)任感和緊迫感,把法制教育工作納入重要工作的議事日程,做好總體規(guī)劃和分年度計劃,合理安排教育內(nèi)容,做到法制教育始終不斷線,抓緊抓好,精心組織實施規(guī)劃和年度工作計劃,定期研究、檢查,針對工作中面臨的新情況、新問題,不斷探索加強青少年學(xué)生法制教育工作的新思路、新措施。
二、突出重點,普遍開展
為進一步加強青少年學(xué)生法制教育,我校緊密結(jié)合全縣“四五”普法近期目標,把青少年學(xué)生法制教育擺上重要位置,突出“三個”重點,提出“六項要求”,全方位展開工作。
“三個重點”。一是認真貫徹中央、省、市、縣有關(guān)加強法制建設(shè)的指示精神、“四五”普法規(guī)劃要求,以開展法制教育、遵紀守法教育、增強青少年法制意識為重點,積極主動的密切配合文化、新聞出版、廣播電視、公檢法司等有關(guān)部門,充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢和作用,按照《若干意見》的主要內(nèi)容,深入開展青少年學(xué)生法制宣傳教育。二是根據(jù)不同學(xué)齡階段學(xué)生的生理、心理特點和接受能力,有針對性地加強青少年思想政治工作,使學(xué)生在校期間懂得并掌握公民應(yīng)知必會的基本法律常識。 以中學(xué)思想政治課教材中有關(guān)法律基本知識為基礎(chǔ),充分利用“四五”普法專用的《中學(xué)生法制教育讀本》等普法教材,重點普及《憲法》、《國旗法》、《義務(wù)教育法》、《教育法》、《刑法》,側(cè)重《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》、《娛樂場所管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》、交通法規(guī)、治安條例、禁毒(煙)法律法規(guī)和環(huán)境保護法規(guī)等與青少年學(xué)生生活、成長密切相的關(guān)法律法規(guī)知識教育。同時,經(jīng)常開展《中小學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》和《中小學(xué)生禮儀常規(guī)》的行為教育。三是系統(tǒng)內(nèi)行政干部、教師,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,不斷增強法制觀念,著力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式、治校方式和治教方式的轉(zhuǎn)變,深入學(xué)習(xí)、熟練掌握與本職工作相關(guān)的法律法規(guī),不斷更新知識,努力提高自身的法律素質(zhì),做到靈活自如的學(xué)法、用法、教法,自覺維護法制的統(tǒng)一與權(quán)威。
“六項要求”。一是各校必須將法制教育課程納入德育教學(xué)和必修課計劃,每周必須安排一課時法律專門課,挑選具備較高法律意識和自律品質(zhì)、有較扎實和較全面的法律知識的教師任課,為確保教材的嚴肅性、準確性、針對性,還要求有條件的學(xué)校盡可能征訂由教育部負責(zé)組織編寫的普法專用教材《小學(xué)生法制教育讀本》、《中學(xué)生法制教育讀本》,真正做到教學(xué)有計劃、學(xué)習(xí)有教材、課時有保證、任課有教師。二是充分發(fā)揮思想品德課在法制教育中的主渠道作用,不準以思想品德課、政治課取代法律專門課,在相關(guān)學(xué)科教學(xué)過程中滲透法制教育內(nèi)容;同時,根據(jù)學(xué)生的年齡段和知識水平、認知能力、避免成人化和公式化。三是加強青少年法制教育基地建設(shè)。依托課外活動基地開展法制教育,利用少年法庭、法律援助中心、青少年校外活動中心等社會資源加強指導(dǎo)與交流。四是在抓好法制教育的基礎(chǔ)上認真制定并實施年度依法治理工作計劃,落實依法治校、依法治教。通過制定各種規(guī)章制度,落實責(zé)任,實行工作責(zé)任制目標管理,圍繞普法、教法、執(zhí)法、用法、法律監(jiān)督、法律服務(wù)等環(huán)節(jié)逐步實現(xiàn);依法治教,保證學(xué)校有一個正常的教育教學(xué)秩序,切實把學(xué)校工作納入法治管理軌道;加強學(xué)校治安綜合治理工作,落實預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪的各項措施,主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門整治學(xué)校周邊環(huán)境,深入開展創(chuàng)建安全文明校園活動,切實保證師生有一個和諧、安全、健康的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。五是有計劃、有針對性地對法制課教師進行法律知識培訓(xùn),提高法制課教師的授課水平?!八奈濉逼辗ㄆ陂g我們力爭將所有法制課, 思想品德課老師輪訓(xùn)一遍。同時,高度重視整個教師隊伍的普法教育,要求廣大教職員工認真學(xué)習(xí)憲法、基本法律知識及教育專業(yè)法,增強自身的法制觀念,自覺遵紀守法,成為學(xué)生的榜樣,除學(xué)校日常法制教育外,各科教師還應(yīng)結(jié)合教學(xué)進行相關(guān)的輔助教育。并把法制教育作為廣大教師培訓(xùn)、進修或繼續(xù)教育的必修課和考核的主要內(nèi)容,要使全體教師在學(xué)法、守法、用法、教法等各方面都能真正做到為人師表。六是充分發(fā)揮法制副校長作用,實施了“一校一個法律明白人計劃”。各校從實際需求出發(fā),從政法機關(guān)聘請政治覺悟高、有責(zé)任感、業(yè)務(wù)精、宣講能力強的政法干部到校兼任法制副校長和“法律明白人”,協(xié)助學(xué)校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作。
1、按照規(guī)劃、制定年度工作計劃。按照《××鄉(xiāng)關(guān)于在全鄉(xiāng)公民中開展法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》及06年、07年、08年度工作開展情況,××鄉(xiāng)制定了2009年度普法依法治理工作計劃,為使計劃落到實處,鄉(xiāng)政府明確了普法成員單位的相應(yīng)職責(zé)。全鄉(xiāng)上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,職能部門配合,辦公室具體負責(zé)的工作機制,機構(gòu)的完善為全面開展“五五”普法依法治理工作提供了強有力的組織保證。。
2、培訓(xùn)普法骨干,落實普法經(jīng)費。2009年,我鄉(xiāng)共舉辦2期骨干培訓(xùn)班,為全面推進依法治理工作創(chuàng)造了條件。鄉(xiāng)政府在財政相對緊張的情況下,將普法經(jīng)費納入財政預(yù)算,予以保障。我們先后征訂了《新法學(xué)習(xí)讀本》99本,《中華人民共和國食品安全生產(chǎn)法》105本,這些書籍全部發(fā)放到個人。
3、成立××鄉(xiāng)法制講師團。今年9月份,利用新學(xué)生入學(xué)之機,鄉(xiāng)政府抽調(diào)5名人員組成了××鄉(xiāng)法制宣講團,宣講團由鄉(xiāng)宣傳、司法、學(xué)校、派出所組成,確保了向廣大群眾進行立體化、全方位地宣傳法律。法制宣講團自成立后,先后走進機關(guān)、學(xué)校開展法制講座4次,受教育人數(shù)1600余人。
4、積極開展“法律六進”活動。
二、加強法制宣傳教育,推動普法工作上新臺階
今年,鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持把干部學(xué)法放在重要位置,健全黨委中心組集體學(xué)法干學(xué)法講座和學(xué)法用法情況考核制度,保證干部學(xué)法落到實處。今年中心組舉辦2次法制講座,重點學(xué)習(xí)了《公務(wù)員依法行政法律知識讀本》、《憲法》、《行政法》、《物權(quán)法》等內(nèi)容。利用“周一利會”對全鄉(xiāng)干部進行法律知識培訓(xùn)6次。10月22日,組織全鄉(xiāng)共161人干部職工、教師進行法律知識競賽,11月10日,組織全鄉(xiāng)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部共8名參加了全市《憲法》知識考試。
結(jié)合“法律進鄉(xiāng)村”和“送法下鄉(xiāng)”活動,鄉(xiāng)政府研究制定了《在全鄉(xiāng)農(nóng)村開展法制宣傳教育工作的方案》,確定了××、它吉克、老茶己邑慈碑、4個村作為法制宣傳試點村,通過試點取得的經(jīng)驗向全鄉(xiāng)推開。利用每逢街天設(shè)立法律咨詢臺,向群眾宣傳法律知識,內(nèi)容涉及《人口與計劃生育法》、《婚姻法》、《勞動合同法》、《煙草專賣法》等艾滋病防治知識及反宣傳。為提高外出務(wù)工人員的法律意識,切實保護他們的合法權(quán)益,今年2月份,我們利用農(nóng)民工回家過年之際,與鄉(xiāng)文化服務(wù)中心聯(lián)系,在××村開展了“文化下鄉(xiāng)”、“法制下鄉(xiāng)”活動,把群眾需要的法律通過文藝演出的形式進行宣傳,受到了群眾的好評,收到了良好的效果。為提高村干部的法律素質(zhì),今年3月25日,我們對村“兩委”進行了一天的法律知識培訓(xùn)。到目前為此,我們共開展大型法制宣傳21次,受教育群眾4068余人(次),散發(fā)宣傳資料8120余份,懸掛橫幅60條,出黑板報88期。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織.學(xué)校行政一班人高度重視普法教育工作,把開展"五五"普法工作擺上重要的議事日程,成立了以陳治軍校長為組長的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組.領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指導(dǎo),協(xié)調(diào)全校的普法教育工作.形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,齊抓共管的工作格局.
二、抓教職工的普法教育.教職工學(xué)法是學(xué)校"五五"普法教育對象的重中之重,他們的法治意識,法制化理論水平直接影響學(xué)校依法治校,依法治教和學(xué)校安全穩(wěn)定.我們將學(xué)法,用法的實績納入教職工年度考核內(nèi)容.按照上級要求,認真完成了教職工法律法規(guī)知識考試,取得了優(yōu)異的成績.充分利用星期一例會學(xué)習(xí)的機會,把學(xué)法作為政治理論學(xué)習(xí)的一項重要內(nèi)容,通過理論學(xué)習(xí),提高了全體教職工學(xué)法用法的自覺性.
三、抓少年兒童的普法宣傳教育.針對當(dāng)前青少年違法犯罪較為突出,已逐漸成社會和家庭關(guān)注的社會問題,我們針對兒童易于接受,易于塑造的特點,在對少年兒童法制教育常抓不懈的前提下,全方位整體推進宣傳教育工作.我校少年兒童普法宣傳教育工作以思想品德課堂教育為主陣地,充分利用學(xué)校的宣傳窗,黑板報,紅領(lǐng)巾廣播站,觀看DVD,舉辦專題法制教育講座等方式,向?qū)W生宣傳相關(guān)的法律法規(guī),如:《未成年人保護法》,《消防法》,《道路交通安全法》等.并通過班會反復(fù)學(xué)習(xí),強調(diào).
四,延伸學(xué)生帶動家長的普法教育.我校結(jié)合學(xué)校獨生子女占主體地位及其在家庭中的重要地位的實際,充分利用一個小學(xué)生帶動一個家庭學(xué)法,守法,廣大家長的法律意識有了不同程度的提高,取得了一定的成效.
一、總體要求
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十七屆四中全會、中央和全省經(jīng)濟工作會議、全國和全省政法工作會議精神,緊緊圍繞省委省政府和省委教育工委省教育廳的中心工作,緊密貼近廣大師生的現(xiàn)實需求,深入推進教育系統(tǒng)普法教育工作,大力弘揚社會主義法治理念,全面落實教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃任務(wù),全面推進依法行政,依法治教和依法治校,為辦人民滿意的教育營造良好的法治環(huán)境。
二、主要任務(wù)
1、圍繞實現(xiàn)××進位趕超、跨越發(fā)展的目標,精心安排法制宣傳內(nèi)容。
2、緊扣普法主題,全面推進“五五”普法規(guī)劃的實施,精心做好“五五”普法檢查驗收工作,著手部署“六五”普法。
3、注重法治輿論氛圍的營造,努力創(chuàng)新法制宣傳的方式方法。
4、立足普法依法治理工作自身的發(fā)展,不斷健全和完善工作機制,大力推進依法治教、依法治?;顒?,積極創(chuàng)建依法治校示范學(xué)校。
三、工作要點2.加強社會主義法治理念和新頒布的重要法律法規(guī)的普及。2012年在教育系統(tǒng)中重點宣傳普及“五法一理念”,即社會主義法治理念和教育法、侵權(quán)責(zé)任法、統(tǒng)計法、食品安全法、可再生能源法。各地教育行政部門、各級各類學(xué)校要采取安排自學(xué)、集中培訓(xùn)、舉辦講座、組織考試和開展競賽等多種形式,重點宣傳普及“五法一理念”,教育和引導(dǎo)廣大師生特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、公職人員學(xué)習(xí)和踐行社會主義法治理念,培養(yǎng)公民意識,形成自覺學(xué)法守法用法的良好習(xí)慣。
3.配合有關(guān)部門做好與經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及的力度。圍繞服務(wù)和推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),重點宣傳生態(tài)文明、環(huán)境保護、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市場規(guī)范、維護穩(wěn)定等相關(guān)法律法規(guī)。圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法,深入開展“法律六進”活動,重點宣傳社會保障、社會管理、社會和諧穩(wěn)定等相關(guān)法律法規(guī)。
4.積極推進社會主義法治文化的研究、培育和傳播。堅持把培育和傳播社會主義法治文化作為深化普法教育工作的重要內(nèi)容和價值追求,積極研究和探討普法依法治理工作對法治文化培育和形成的作用,對實現(xiàn)依法治國、推進科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的貢獻。堅持把法制宣傳滲透到形式多樣的文化藝術(shù)作品當(dāng)中,倡導(dǎo)和鼓勵各地教育行政部門、各級各類學(xué)校創(chuàng)作出更多更好的法治文化作品。積極組織推選優(yōu)秀法制文藝、法制書畫、法制漫畫、法制新聞等作品參加全國、全省征集評選活動,促進法治文化的繁榮發(fā)展。
5.做好“五五”普法檢查驗收工作。準確把握檢查驗收內(nèi)容,重點檢查考核“五五”普法宣傳發(fā)動、普法組織領(lǐng)導(dǎo)和保障機制、普法重點內(nèi)容和重點對象、普法陣地建設(shè)和隊伍建設(shè)、“法律六進”、法治文化、依法治理等工作落實情況。研究制定檢查驗收方案,細化和分解考核驗收具體操作工作標準;各地教育行政部門可有針對性地選擇好試點單位,合理設(shè)定考核驗收的試點規(guī)模,適時召開試點總結(jié)推廣現(xiàn)場會或動員會,為科學(xué)指導(dǎo)和全面推開考核驗收工作探索和積累經(jīng)驗。組織指導(dǎo)查漏補缺,按照檢查驗收方案和標準,認真組織指導(dǎo)各地、各校開展“五五”普法規(guī)劃實施情況的自查自評,總結(jié)經(jīng)驗和成績,查找問題和不足,并及時進行整改、補課。在此基礎(chǔ)上,組織對所屬學(xué)校進行全面檢查驗收,做好迎接全省、全國普法辦檢查驗收的準備工作。同時,要認真總結(jié)、積極推廣“五五”普法先進經(jīng)驗和先進典型,指導(dǎo)做好“五五”普法先進單位和先進個人的評選表彰以及向全省、全國推薦表彰的工作。
6.配合有關(guān)部門做好“五五”普法教育成果展示活動。廣泛宣傳教育系統(tǒng)“五五”普法和依法治理工作成果,宣傳普法依法治理工作在辦人民滿意教育、服務(wù)社會主義和諧社會建設(shè)、服務(wù)××崛起新跨越中的重要作用和有效作為,爭取社會各界更加重視、繼續(xù)支持和積極參與普法依法治理工作。
7.做好教育系統(tǒng)“五五”普法基本信息收集工作。通過“五五”普法自查自評和總結(jié)驗收,認真細致地收集和掌握“五五”普法規(guī)劃任務(wù)落實情況、特色和亮點工作、存在的問題及根源等基本信息,特別是要掌握青少年學(xué)生這一重點對象普法現(xiàn)狀、各種專兼職普法隊伍構(gòu)成、各種普法宣傳陣地建設(shè)等相關(guān)基本數(shù)據(jù),為今后改進和創(chuàng)新普法教育工作提供依據(jù)。
8.加強教育
系統(tǒng)“六五”普法理論研究工作。認真總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗,分析“五五”普法得失,把握普法工作發(fā)展規(guī)律,結(jié)合新時期普法工作面臨的新形勢、新要求,切實加強“六五”普法理論研究工作,為“六五”普法規(guī)劃的制定提供理論支撐。年內(nèi),配合有關(guān)部門積極開展專題調(diào)研活動并組織征集相關(guān)理論文章。
9.積極開展依法治校示范校創(chuàng)建工作。廣泛宣傳依法治校理念,研究制定依法治校示范校創(chuàng)建指導(dǎo)標準,開展依法治校示范校的評估和考核,建立一批在依法治校工作方面成績突出的示范學(xué)校,推動各級各類學(xué)校自覺開展依法治校工作,增強學(xué)校校長、教師、學(xué)生的法制觀念和依法辦事的能力,提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平,形成符合法治精神的育人環(huán)境,維護學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益,保證國家教育方針的貫徹落實。
10.繼續(xù)強化普法辦規(guī)范化建設(shè)。各級普法辦要通過加強
自身建設(shè),不斷提高組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查普法教育工作的水平,切實做到全年普法依法治理工作有計劃、有重點、有督查、有調(diào)研、有創(chuàng)新、有典型。每年編發(fā)和報送的普法簡報不少于4期,配備和及時更新必要的宣傳設(shè)備,確保普法專項經(jīng)費的??顚S茫粩嗵嵘辗ń逃ぷ鞯淖饔煤偷匚?。