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關(guān)鍵詞:公路工程;大跨度橋梁;施工監(jiān)理;要點
中圖分類號:E271文獻標識碼: A
1、我國大跨度橋梁工程監(jiān)理綜述
工程建設監(jiān)理是通過監(jiān)理人員自身的經(jīng)驗與工程建設的相關(guān)知識所提供的監(jiān)理服務,旨在最大程度上使得路橋項目在計劃投資和進度以及質(zhì)量目標之內(nèi)竣工并投入使用。工程建設監(jiān)理并不直接地進行生產(chǎn)活動,而是在最大程度上去實現(xiàn)或者追求工程目標。
大跨度橋梁施工監(jiān)理指的是大跨度橋梁施工建設單位授權(quán)于監(jiān)理單位,并簽訂監(jiān)理合同,在合同約定的范圍之內(nèi),根據(jù)相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、建設合同以及法律、法規(guī)對建設項目的設計進行監(jiān)督。監(jiān)理人員在項目施工的過程中是代表業(yè)主的利益對施工的單位進行監(jiān)理。近些年,由于我國大跨度橋梁工程的規(guī)范化管理,監(jiān)理人員要勝任監(jiān)理工作,需要不斷地加強自身的基本素質(zhì),主要有:其一,對施工設計文件、施工技術(shù)要求以及施工圖紙要清楚地了解并掌握,還要熟悉項目數(shù)量與相關(guān)的文字說明;其二,對合同執(zhí)行過程中,要掌握承包人同監(jiān)理間有關(guān)項目實施的函件、會議記錄以及監(jiān)理工程師簽訂的報表以及批準的技術(shù)方案和施工方案等等;其三,了解并掌握我國相關(guān)工程建設法律。法規(guī)以及有關(guān)部門所制定的技術(shù)標準和規(guī)范等;其四,對承包商與建設中一位之間所簽訂的合同內(nèi)容,尤其是與費用、工期以及質(zhì)量相關(guān)的規(guī)定和條款要熟悉與掌握,并且對監(jiān)理單位與建設單位所簽訂的監(jiān)理委托合同書的內(nèi)容,例如有關(guān)監(jiān)理單位的監(jiān)理職責權(quán)利的規(guī)定進行仔細的了解;其五,熟悉我國和行業(yè)頒布的技術(shù)規(guī)程標準,了解政府部門批準的建設規(guī)劃和計劃。
2我國公路工程的大跨度橋梁施工監(jiān)理要點分析
2.1嚴格做好進場原材料的把關(guān)工作
大跨度橋梁工程材料的質(zhì)量對于項目質(zhì)量事故以及經(jīng)濟損失的避免具有重要的作用。一旦由于工程材料質(zhì)量低劣而出現(xiàn)的質(zhì)量事故通常難以修復,所以,要做好進場材料的檢驗以及復測工作,對于檢測出含有不合格或者不達標的原材料,應嚴禁進場和使用。此外,在材料進場的過程中,監(jiān)理單位要仔細核對并清點所用材料的數(shù)量、型號以及規(guī)格,切實做好工程材料進場的控制工作。
2.2做好安全保障監(jiān)理工作
一方面,安全保障監(jiān)理需要監(jiān)理工程師加強大跨度橋梁工程質(zhì)量監(jiān)理,進而憑借高質(zhì)量的項目產(chǎn)品保證項目運行安全,同時,監(jiān)理工程師還要對項目安全設施以及警示標志進行全面地檢查,以便及時地提醒大跨度橋梁施工人員注意施工安全,進而確保大跨度橋梁的安全施工;另一方面,應組建一支具有高素質(zhì)業(yè)務的大跨度橋梁施工監(jiān)理工程師隊伍。需要路橋監(jiān)理工程人員不斷地進行學習,加強自身專業(yè)知識的學習,從而積累豐富的大跨度橋梁施工經(jīng)驗。此外,有關(guān)單位還應加強監(jiān)理人員的培訓工作,提高其法律、法規(guī)以及技術(shù)規(guī)范意識,從而有效地實現(xiàn)大跨度橋梁工程監(jiān)理的綜合效果。
2.3大跨度橋梁施工人員的資質(zhì)審查
在施工單位開工之前,大跨度橋梁監(jiān)理工程師要對承包商的技術(shù)人員以及施工隊伍的業(yè)務素質(zhì)進行全面的審查,特別是特種作業(yè)操作證書,確定其是否同施工的相關(guān)要求相符合。
2.4大跨度橋梁施工測量的監(jiān)理
作為施工的基礎(chǔ)性工作,大跨度橋梁施工測量是施工的直接依據(jù)。而控制大跨度橋梁質(zhì)量的重點工作就是對施工工藝、測量精度進行嚴格的控制。為此,監(jiān)理人員要規(guī)范大跨度橋梁施工測量程序,根據(jù)大跨度橋梁的勘測規(guī)程,進行常規(guī)測量復核。針對于特大大跨度橋梁的橋位校測,監(jiān)理人員應進行全程監(jiān)測。如果監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)施工測量不符合相關(guān)要求應進行及實地處理,待充分確認達規(guī)之后,監(jiān)理工程師才能夠執(zhí)筆簽字。在大跨度橋梁施工測量的監(jiān)理中,主要涉及到以下幾方面的工作內(nèi)容:基點埋石牢靠與否、布網(wǎng)通視與否,確保無干擾、大跨度橋梁測量資料的核對與復測以及編號清晰與否等等。
2.5大跨度橋梁施工階段的質(zhì)量監(jiān)理
2.5.1基礎(chǔ)工程施工監(jiān)理。作為大跨度橋梁最下部結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)的作用是承載大跨度橋梁上部的全部荷載,同時,將其與下部結(jié)構(gòu)的荷載一并傳至地基。大跨度橋梁基礎(chǔ)是相對隱蔽性的工作,所以應選用具有豐富經(jīng)驗的監(jiān)理工程師到達施工現(xiàn)場,對施工的程序進行現(xiàn)場拍照并做好資料保存工作。另外,在大跨度橋梁基礎(chǔ)項目施工的過程中,還應做好:在不同地質(zhì)條件下的地基加固、基層基底的處理以及地基處理等工作,從而確保大跨度橋梁最下部結(jié)構(gòu)―基礎(chǔ)的質(zhì)量。
2.5.2大跨度橋梁的上部結(jié)構(gòu)。對于大跨度橋梁上部結(jié)構(gòu)而言,其施工程序以及施工技術(shù)具有相對的復雜性,需要施工工藝達到精確性,因而,在很大程度上加大了監(jiān)理工作的難度。為此,在大跨度橋梁施工中,監(jiān)理人員要嚴格要求施工承包商根據(jù)設計圖紙進行,同時還要做好如下施工工序:諸如預應力的張拉、施工混凝上塌落度控制、振搗、砼成品養(yǎng)護、所需鋼筋骨架的焊接等等。除此之外,還要做好旁站監(jiān)理制度,從而保證大跨度橋梁結(jié)構(gòu)有較好的承載能力。
2.5.3橋臺與橋墩的施工監(jiān)理。在橋臺與橋墩的施工過程中,監(jiān)理工程師一方面要對外觀是否平滑與美觀引起足夠的重視,避免由于混凝上的振搗不均勻亦或是其他方面的施工不合理而造成的外觀質(zhì)量的缺陷;另一方面,要注重注意大跨度橋梁結(jié)構(gòu)物的每一個部位的外形及其尺寸是否同施工設計圖紙相符合,具有一致性。其次一定要注意支座的安裝方向,梁體必須與支座密貼。
2.5.4橋面系監(jiān)理。鑒于橋面敞露在外界,因而天氣狀況對其有很大的影響。如果在大跨度橋梁施工中,對橋面不引起足夠的重視,則會導致橋面損壞后的維修以及修補的問題。因此,監(jiān)理人員應對橋面進行及時地監(jiān)理。針對于橋面部分的監(jiān)理,主要抓住以下幾個構(gòu)造方面:燈柱、緣石、伸縮縫、欄桿、橋面鋪裝、人行道以及防水、排水設備等等。具體到橋面工程的監(jiān)理,監(jiān)理人員要對影響橋面標高的種種因素進行嚴格的控制,諸如,懸臂部分施工過程中的梁體變形、現(xiàn)澆箱梁的支架沉降以及預應力的預拱度值等等,這些因素不能較好的得到控制,就會在很大程度上加大大跨度橋梁頂面標高的變化。因此,在進行橋面施工的過程中,監(jiān)理工程師要根據(jù)相關(guān)的監(jiān)理制度進行嚴格的監(jiān)理,對開工申請報告、鋼筋的綁扎、混凝上的振搗、模板的架立、進場材料的審查、預應力的張拉等一系列施工工藝程序進行嚴格的把關(guān),從而預防出現(xiàn)意外安全事故。
結(jié)束語
綜上所述,大跨度橋梁工程質(zhì)量的好與壞關(guān)系著人們的生命財產(chǎn),是百年大計。公路工程的大跨度橋梁施工監(jiān)理工作顯得尤為重要,作為監(jiān)理人員,應著重做好以下幾方面的工作:其一,大跨度橋梁施工人員的資質(zhì)審查工作;其二,大跨度橋梁施工測量的監(jiān)理;其三,安全保障監(jiān)理;其四,進場材料的把關(guān);其五,大跨度橋梁施工階段的質(zhì)量監(jiān)理。同時,遵循相關(guān)技術(shù)規(guī)范以及法律、法規(guī),切實履行監(jiān)理人員職責,從而保證大跨度橋梁施工質(zhì)量,提高投資效益。
參考文獻:
[l]王愛娟.公路與大跨度橋梁工程監(jiān)理工作探討[J].科學之友,2012,09:70-71
關(guān)鍵詞:公路工程監(jiān)理;質(zhì)量檢測;控制策略
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.04.091
隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,推動了我國公路事業(yè)的建設的健康發(fā)展,取得了一定的建設成就,而質(zhì)量檢測與控制在工具工程中起著較為重要的作用。公路工程監(jiān)理中的質(zhì)量檢測與控制是公路工程的重點內(nèi)容,只有此兩方面得到有效監(jiān)理之后,才可以避免質(zhì)量事故的發(fā)生,從而促使公路工程建設的質(zhì)量可以不斷提升。另外,公路的建設易受到各種因素的局限,所以,必須將公路工程監(jiān)理的質(zhì)量檢測與控制的核心找到,實施控制策略,才可以將公路工程的質(zhì)量提升上去,為公路工程的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
1 公路工程監(jiān)理中的質(zhì)量檢測分析
第一,眾所周知,公路工程的實施需要用到較多的材料,而材料的質(zhì)量是否達標有決定著工程的質(zhì)量,因此在公路工程監(jiān)理中必須提高施工材料的質(zhì)量。施工監(jiān)理者需對每項材料進行檢測,只有達標之后才可以入場,嚴格約束不達瞬牧系慕步[1]。同時,對于已經(jīng)入場的材料還要進行隨機抽樣調(diào)查,從根源上保證每種材料都在達標范圍中。比如,施工中要重視用土的質(zhì)量控制,以便于公路施工正常進行,還要重視對水泥、砂、石灰等材料的檢測,為公路工程建設提供有利的條件。而對于路基土、石灰土以及水泥穩(wěn)定粒料和粉煤灰等多種材料,可以通過重型擊實方法來其真正的含水量及干密度,以此為基礎(chǔ)進行科學的外加劑的加入,達到最佳的配合比。此外,還要重視對混合材料進行含水量的檢測,讓其符合施工的需求,讓骨料粒徑小于31.5mm,并加之合理的外加劑,使混凝土的和易性與強度處于最佳的狀態(tài)。
第二,要隨時掌握公路工程的質(zhì)量及進步,對其采取跟蹤檢測,及時掌握其中的弊端,從而及時的解決并優(yōu)化問題。在跟蹤檢測之時,監(jiān)理者要以質(zhì)量檢測為控制中心,以最恰當?shù)姆绞郊邦l率對其進行全面的跟蹤檢測,對施工進步及質(zhì)量了如指掌。此外,還要跟蹤檢測路基邊坡、低填方路段,進而對基礎(chǔ)性的公路工程進行掌控,及時加工不合理的問題處理好,為公路工程的質(zhì)量提供基礎(chǔ)[2]。
2 公路工程監(jiān)理的質(zhì)量檢測與控制的意義分析
2.1 巧避弊端,實現(xiàn)規(guī)范管理
公路工程監(jiān)理是一項長期且繁雜的工程,如果能夠采取有效的公路工程監(jiān)管制度,便可以在加強管理之時,將以往陳舊的監(jiān)理方式擯棄掉,推動公路監(jiān)管更具科學與規(guī)范,使其施工單位負責人可以不用在親力親為,而是直接讓監(jiān)理部門來管理,既能提高工作效率,以便于投資人更好的投資,鑒于此,規(guī)范化管理的作用不言而喻。
2.2 確保有法可依
有法可依是公路工程順利進行的保障。監(jiān)管單位需根據(jù)合同規(guī)定,做好其監(jiān)理及檢查的工作,真正的提高公路工程施工的質(zhì)量。
2.3 提升技術(shù)水平及監(jiān)理水平
當公路工程的監(jiān)理有法可依之后,各個施工環(huán)節(jié)便可以有序的進行,所以對施工之中的各個細節(jié)需更加重視,必須嚴格遵循圖紙和設計的要求,這樣監(jiān)理水平得到提升,技術(shù)水平也會隨之提高,這樣公路工程監(jiān)理的質(zhì)量會得到更好的提升,促使施工單位的施工更好的進行,可以稱之為一舉多得[3]。
3 公路工程監(jiān)理的控制策略分析
3.1 公路工程施工前期
施工前必須做好控制環(huán)節(jié),這對于我國公路工程的質(zhì)量至關(guān)重要,也影響著我國社會主義的經(jīng)濟發(fā)展。對此需建立好質(zhì)量體系,即政府、法人、社會監(jiān)督管理以及企業(yè)自身的檢測。 同時,要對開工報告進行檢測與審核,不能僅局限于上述四點,還要對施的工藝進行審核,確保其科學性。當然,還要做好較弱環(huán)節(jié)的預防方案,保證施工的順利進行。不僅如此,要重視對施工方案、檢驗標準及規(guī)定等進行研究和完善。此外,必須做好基礎(chǔ)的材料控制,在選用材料之時,應重視材料的質(zhì)檢與檢測,使用設計中的材料,不能對其私自更改,比如鋼筋或是連接處的材料等,必須選用最合適的材料,還要加強對機械等的檢查[4]。
3.2 公路工程施工階段
施工階段的控制需重視施工單位的監(jiān)督及對自我檢查。這樣才可以保證施工的專業(yè)性。然后,必須規(guī)范工作人員的專業(yè)性。工作人員如果具有較高水準,則可以減少技術(shù)方面的漏洞。同時,要對專業(yè)人員進行復核,確保問題率不斷降低。當然,還需重視工作人員的道德及作風,必須要達到較高的水準,做到熱愛工作,落實每項工作,對工作有足夠耐心。此外對于旁站也需進行監(jiān)管,這樣可以隨時調(diào)控施工現(xiàn)場問題,避免誤差。
3.3 公路工程施工后期
施工后期是監(jiān)理的重要階段,需按照相關(guān)文件對其進行評定標準,嚴格遵循驗收制度。同時,工作人員需積極對信息與資料做好歸納與管理,以便于后期查閱,這樣后期可以對工程中的不足進行整改,真正的做到有質(zhì)有量。此外,施工之中,必須做到分工明確,確保工程公路的順利進行[5]。
4 總結(jié)
綜上所述,公路工程監(jiān)理的質(zhì)量檢測與控制在施工之中是非常重要的,直接決公路建設事業(yè)的發(fā)展。對此,施工單位及監(jiān)理部門必須加強對公路工程質(zhì)量的檢測,對于不達標的情況及時找出根源問題,進而采取合理的控制策略,真正的做好規(guī)范化、法律化的監(jiān)理工作。
參考文獻:
[1]劉啟順.高速公路工程監(jiān)理的質(zhì)量檢測與控制策略探討[J].價值工程,2015(16).
[2]徐虎南.公路工程試驗監(jiān)理質(zhì)量控制與管理策略分析[J].交通世界(工程技術(shù)),2015(Z1).
[3]王燕華.山區(qū)公路工程試驗檢測及質(zhì)量控制要點[J].交通標準化,2013(17):139-141.
關(guān)鍵詞:公路工程;監(jiān)理措施;工程監(jiān)理Abstract: In this paper, aiming at the current development and the potential of highway engineering supervision in our country to carry out related problems, aiming at the problems, put forward relevant measures of highway engineering supervision perfect, hope can in highway engineering supervision work has some value of reference.
Keywords: highway engineering supervision; project supervision;
中圖分類號:F540.3 文獻標識碼:A文章編號:
1.公路工程監(jiān)理的作用
公路工程監(jiān)理體制是以國際上通用的FIDIC土木工程合同為基礎(chǔ),創(chuàng)建的建筑單位、施工單位及監(jiān)理單位三者互相約束的經(jīng)管方式。這種方式完全適合于當下市場經(jīng)濟體制的準求,與當下企業(yè)為市場經(jīng)濟運營方法。這種公路工程監(jiān)理體制具備以下兩方面的特征:一是參與公路工程建設的三方一定要做到權(quán)責明確,這樣有助于工程施工過程中提升各方的合同意識,提升工程經(jīng)管水準;改變建筑單位 “自編、自導、自演”的小生產(chǎn)經(jīng)管形式的約束性,以便于積攢相關(guān)經(jīng)驗,促使建筑工程經(jīng)管更為社會化、專業(yè)化。
2.公路工程監(jiān)理目前狀況及潛存的問題
伴隨著我國經(jīng)濟的快速進步,基礎(chǔ)設施建設逐漸增加,特別是公路工程建設有了飛速的發(fā)展。伴隨著公路工程建設的進步,我國公路工程建設逐漸轉(zhuǎn)入正規(guī)化,同時積攢了很多相關(guān)經(jīng)管經(jīng)驗,創(chuàng)建了非常完善的招投標制度、施工監(jiān)理制度及質(zhì)量保證系統(tǒng),創(chuàng)建和完善 “政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的管理系統(tǒng)。
2.1沒有真正的實現(xiàn)社會化
在我國不少的國有企業(yè)單位當中,監(jiān)理中的產(chǎn)權(quán)不明晰是廣泛存在的問題,在工程監(jiān)理行業(yè)中該問題同樣存在。目前,很多的監(jiān)理單位大都是各級設計研究院或者中等院校的附屬分支部門。雖然看似工程監(jiān)理與各院校相互脫離,但實際的監(jiān)理工作是由各大院校的領(lǐng)導決定的,工程監(jiān)理中一些大的變革是會受到上級經(jīng)管領(lǐng)導的嚴格掌控,監(jiān)理企業(yè)的自受到很大的侵蝕。監(jiān)理企業(yè)與各大設計學院在經(jīng)管及組織構(gòu)架上存在比較大的區(qū)別,而各大設計院校對工程監(jiān)理的過多干涉及掌控,將嚴重的約束著監(jiān)理企業(yè)的不斷改革和革新,致使監(jiān)理企業(yè)職工工作積極性降低,嚴重阻礙了監(jiān)理企業(yè)自主發(fā)展的道路。
2.2關(guān)系不清晰
2.2.1業(yè)主與監(jiān)理工程師之間關(guān)系不清晰
當下,行業(yè)對業(yè)主行為規(guī)范強度比較低,業(yè)主按照有關(guān)合同授權(quán)監(jiān)理工程師進行工程的監(jiān)理,約束承包商的行為。為此這兩者之間的關(guān)系應當是:業(yè)主授權(quán)監(jiān)理工程師發(fā)揮其監(jiān)理職能,業(yè)主委托監(jiān)理工程師對工程建設個當面的工作進行監(jiān)理,業(yè)主所需要傳達的建議或者有關(guān)決定都需要經(jīng)過監(jiān)理工程師來完成的,業(yè)主的工作則是對監(jiān)理工作進行經(jīng)管,并不是對工程建設進行直接的管理。
2.2.2監(jiān)理工程師與承包商之間關(guān)系不清晰
監(jiān)理工程師需要根據(jù)有關(guān)監(jiān)理合同及工程建設承包合同開展監(jiān)理工作,一定要做到公正監(jiān)理。
2.2.3將監(jiān)理工程師看作是 “質(zhì)量責任負責人”
工程監(jiān)理是完全按照業(yè)主的授權(quán),根據(jù)監(jiān)理合同及工程建設承包合同對工程建設施工開展的監(jiān)理工作。監(jiān)理質(zhì)量責任是,在設計過程中如果存在設計質(zhì)量上的問題,設計監(jiān)理需要承擔有關(guān)責任。
2.4不規(guī)范的監(jiān)理市場,監(jiān)理機構(gòu)層次不一
在工程監(jiān)理工作的承攬形式上,潛存轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務、依靠掛監(jiān)理證照與業(yè)主私亂招雇,監(jiān)理體系中有亂搞連體監(jiān)理的情況存在,造成工程監(jiān)理的影響性在有關(guān)的工程項目當中并未真正的展現(xiàn)出來。一些監(jiān)理單位不是該企業(yè)的獨立法人,根本不會進行獨立核算和獨立經(jīng)營、自負盈虧。一些監(jiān)理企業(yè)只是掛著監(jiān)理的牌子,有監(jiān)理工作的時候臨時找一些人,這對就業(yè)于監(jiān)理工作者責任心、積極性及事業(yè)心無疑是一個嚴重的打擊。
3.完善公路工程監(jiān)理體制措施
3.1增進監(jiān)理企業(yè)制度革新,提升自身綜合能力
當下監(jiān)理市場中潛存很多方面的問題,其中一個最為關(guān)鍵的因素是工程監(jiān)理制度不完善,工程建設中欠缺行之有效的質(zhì)量監(jiān)管體制。為此,監(jiān)理企業(yè)中進行深入的企業(yè)革新、體制革新及管理革新是十分重要的。在企業(yè)制度革新過程當中創(chuàng)建于當下市場經(jīng)濟制度各方面準求完全相適應的現(xiàn)代化企業(yè)制度,這需要創(chuàng)建于監(jiān)理企業(yè)特征的個人與企業(yè)相互間的利益關(guān)系,同時需要創(chuàng)建科學合理的經(jīng)管體制。
3.2強化監(jiān)理隊伍建設,提升監(jiān)理工作者的素質(zhì)
在日益激烈的市場競爭當中,所依靠的就是先進的科學技術(shù)和管理方式,而無論是技術(shù)還是管理最為核心的就是需要依靠有關(guān)專業(yè)人才。監(jiān)理事業(yè)要想得到長足的發(fā)展和進步,一定要以人為核心開展有關(guān)工作的管理。監(jiān)理企業(yè)需要多培養(yǎng)有關(guān)方面的人才,采用有效的方法,創(chuàng)建有關(guān)用人體制,汲取高科技人才和專業(yè)性人才。這就需要去培養(yǎng)一批精通各方面知識,具備高科技的人才來擔任企業(yè)的管理領(lǐng)導,同時去培養(yǎng)一批專業(yè)技能、具有豐富工作經(jīng)驗的人才來承擔監(jiān)理工作。
3.3開展全方位監(jiān)理
現(xiàn)實證明,對一個項目工程來講,在工程全方位開展工程監(jiān)理是費用需要的,如果只是對工程某一階段進行監(jiān)理,就不會促使工程投資效益達到最大化,一些潛存的問題不能夠得意及時的改正。假如進行了工程全方位的監(jiān)理,能夠很好的解決業(yè)主、監(jiān)理、設計及承包商四方面的關(guān)系問題,明確各方在工建設中所需要承擔的責任,嚴格按照有關(guān)規(guī)章體制進行工程作業(yè),以此才可以保證工程的整體質(zhì)量,提升投資總體效益。不管是在工程的前期準備階段,還是在施工、交工階段中都需要進行監(jiān)理,真正的做到權(quán)責明確到個人,以方便對工程各個方面進行全方位的掌控和經(jīng)管。
3.4公路工程監(jiān)理工作中需注意的準則及監(jiān)理方法的改進
公路工程監(jiān)理在工程建設中發(fā)揮著極為關(guān)鍵性的作用和影響力,是確保工程質(zhì)量的保障。開展工程監(jiān)理工作是促使工程建設各方積極的參與到工程建設當中去的有效方式。
在公路工程監(jiān)理工作當中,需要把握的準則及監(jiān)理方法的改進,一定要注意以下幾個方面:
(1)在進行工程監(jiān)理工作當中一定要嚴格遵守‘科學、客觀、公開、公平、公正’的準則。
(2)要積極的展現(xiàn)出工程各方的有效作用及積極性,以便于保證工程質(zhì)量,促使工程取得最大化的經(jīng)濟及社會效益。
(3)在公路工程的整個過程當中,一定要進行全方位的監(jiān)理,這樣才能夠很好的提升工程整體質(zhì)量。
(4)監(jiān)理工作的進行一定要遵守有關(guān)規(guī)范、規(guī)章制度的規(guī)定,科學合理的開展公路工程監(jiān)理工作。
(5)在公路工程建設的過程當中,要定期對那些會影響到公路工程質(zhì)量問題的因素進行研究,有效結(jié)合當?shù)氐默F(xiàn)實狀況,針對所存在的問題進行科學有效的監(jiān)理。要時常對所開展的監(jiān)理工作加以總結(jié),找出所潛存的問題,針對性的加以改正,確保工程監(jiān)理工作的質(zhì)量。
公路工程監(jiān)理是工程建設當中一種涉及各方利益及將對工程總體質(zhì)量形成很大影響的一項工作。為此,這就需要各方面參與工作者能夠在開展監(jiān)理工作的過程當中,盡職盡責,將自身所需要進行的工作真正的做到實處。只有進行科學合理的有效監(jiān)理,公路工程建設工作才能夠得到最好的保證,建設出讓人們安全使用的公路工程項目。
4.結(jié)束語
監(jiān)理工作的進行一定要具備良好的合作理念和自我批評的精神,各方在相互友好合作的同時一定要有自己的專業(yè)性態(tài)度。公路工程監(jiān)理是確保公路建設質(zhì)量的關(guān)鍵性保障,為了能夠很好的提升公路工程監(jiān)理質(zhì)量,在進行監(jiān)理工作當中,一定要注重創(chuàng)建有關(guān)組織機構(gòu)對工程進行全方位的監(jiān)理,提升公路工程監(jiān)理工作者的綜合素質(zhì),只有如此才能夠促使監(jiān)理工作逐漸向‘規(guī)范化、制度化、科學化’轉(zhuǎn)變,將公路工程監(jiān)理工作真正的做好。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:公路;工程;監(jiān)理
中圖分類號:X734文獻標識碼: A
引言
在我國經(jīng)濟飛速發(fā)展的當今,每天都有眾多的公路項目開工或進展中,但因為缺少高素質(zhì)的專業(yè)監(jiān)理人員,很多監(jiān)理機構(gòu)往往采用外聘的形式招聘監(jiān)理人才,很多項目工程中監(jiān)理人員的身份都是外聘制,很多人員相互中并不熟悉,缺少信任和約束,使得工作開展的效果并不好,很多標準并沒有得到真正落實。同時,很多監(jiān)理人員的業(yè)務能力和經(jīng)驗不夠,無法勝任當前的工作。還有一部分外聘的監(jiān)理人員因為責任心和態(tài)度不夠端正,對工作不負責,甚至以監(jiān)理的身份對施工單位索取利益,敗壞了監(jiān)理隊伍的整體形象。
一、我國公路工程監(jiān)理的主要內(nèi)容
路工程質(zhì)量的監(jiān)理中要全過程的進行,重點做好事前監(jiān)理,事后檢測作為輔助手段,主要包括質(zhì)量監(jiān)理、進度監(jiān)理、費用監(jiān)理、合同監(jiān)理、信息監(jiān)理等幾個方面。
1、質(zhì)量的監(jiān)理
具體的建設時可以將工程質(zhì)量分為項目的功能、使用價值以及工作質(zhì)量。質(zhì)量是公路工程中最關(guān)鍵的因素,任何的小問題都有可能引起嚴重的后果,監(jiān)理方要做好質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng),具體包括工程項目質(zhì)量目標的明確、編制建設的質(zhì)量計劃、編制質(zhì)量保證程序、編制質(zhì)量控制點明細表。工程質(zhì)量監(jiān)理監(jiān)控的實施方法有旁站、巡視、測量、試驗、下達指令文件、抽查、工序控制等。監(jiān)理多質(zhì)量操作上要明確個階段的任務,施工準備階段做好圖紙審查,檢查施工方案和質(zhì)量控制的技術(shù)措施,以及各種施工機械和有關(guān)的準備工作。施工過程中全過程的進行監(jiān)控,及時跟蹤質(zhì)量問題,并隨時記錄出現(xiàn)問題的部位和數(shù)據(jù)??⒐を炇针A段審閱有關(guān)的竣工報告,檢查施工的檢測數(shù)據(jù),協(xié)助業(yè)主進行驗收工作,并編寫工程質(zhì)量控制分析報告。
2、進度的監(jiān)理
工程進度是業(yè)主和承包人利益的關(guān)鍵因素,是合同履行的一個重要評價指標,施工時要做好實際進度和計劃進度時間差的控制,及時的提醒施工單位加以調(diào)整。公路工程中進度監(jiān)理的主要內(nèi)容有審查承包人的工程進度計劃,查看工期的時間安排合理性、施工準備的可靠性、計劃的目標和施工能力是不是匹配等。確定開工和竣工的具體時間,并落實進度計劃的執(zhí)行情況,及時的進行督促,對延期結(jié)果進行加快進度、指定分包或者終止合同的處理,并確定最終竣工時間。進度控制的監(jiān)理方法有橫道圖法、S曲線法、網(wǎng)格計劃圖法等。
3、費用的監(jiān)理
監(jiān)理的主要費用包括工程計量和工程費用支付,這兩方面是監(jiān)理的核心部分,要保證高度的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。總體的監(jiān)理原則是依法、恪守合同、公平公正、做好責和權(quán)的相結(jié)合等原則。具體的監(jiān)理方法有事前監(jiān)理、跟蹤監(jiān)理和事后監(jiān)理。事前監(jiān)理是根據(jù)預測的信息,在費用超過預算之前就采用相應的措施進行調(diào)節(jié),事后監(jiān)理則是根據(jù)工程的結(jié)果數(shù)據(jù)進行分析,對以后的費用使用做到指導作用,通過反饋的偏差信息進行調(diào)整。跟蹤監(jiān)理則是在施工過程中采用旁站等措施進行的。三種方式相比都有各自的優(yōu)缺點,只有把三種方式有機的幾何起來,才能真正的有效控制費用使用,做好工程費用監(jiān)理工作。
4、合同管理
合同管理是對整個合同的執(zhí)行過程進行控制,是隨著項目的實施而具體操作的,是一個動態(tài)的控制過程??梢苑譃闃I(yè)主的合同管理和承包商的合同管理,或者根據(jù)實施階段分為合同前、合同訂立時以及合同履行中的管理三種。合同管理的內(nèi)容包括總體策劃、合同的訂立、工程合同的履行,在履行過程中合同變更要經(jīng)過嚴格的審查,并確定工程費用等相關(guān)事項。
二、公路工程監(jiān)理主要問題
1、隊伍工作理念問題
我國的公路建設行業(yè)的發(fā)展仍不規(guī)范,工程的監(jiān)理行業(yè)中存在著惡性競爭的情況。而且,目前,我國的監(jiān)理公司良莠不齊,有掛靠的,有出租資質(zhì)的,這樣的監(jiān)理市場直接導致工程監(jiān)理的信譽下降。同時,市場上很多的監(jiān)理公司的監(jiān)理管理體制不健全,對人員的培訓較少,激勵考核體制不完善,且人員流動性大,這些問題都極大地制約了監(jiān)理公司的持續(xù)發(fā)展。此外,我國目前的監(jiān)理工作者很多都不是專業(yè)的,絕大數(shù)是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)換而來的。監(jiān)理工作者良莠不齊,學歷差距大,整體素質(zhì)低。這一現(xiàn)象的原因主要是監(jiān)理公司為了自己的利益,在人才的招攬和培訓上投入較少。監(jiān)理工作的待遇普遍較低,不能夠吸引和留住高素質(zhì)的人才,從而制約了監(jiān)理企業(yè)向高智能、知識密集型的方向發(fā)展。
2、工作局限性問題
目前,我國公路工程建設業(yè)主經(jīng)常干擾監(jiān)理工作,限制了監(jiān)理的權(quán)利。一些監(jiān)理公司為了企業(yè)的發(fā)展和生存,即使業(yè)主的做法違反了監(jiān)理合同的相關(guān)規(guī)定,但他們?nèi)员3殖聊?,不愿得罪業(yè)主。這樣就會造成監(jiān)理對施工現(xiàn)場的施工有心無力。然而一旦施工出現(xiàn)質(zhì)量問題,業(yè)主又會將責任一推了之,導致在實際的施工監(jiān)理中,這種交叉或是從屬的關(guān)系,直接影響了監(jiān)理管理的質(zhì)量,往往使得監(jiān)理方只有責任,得不到相應的權(quán)利,限制了監(jiān)理的工作。
3、質(zhì)量控制與施工進度的矛盾問題
在公路施工的過程中,要做到既控制好施工的質(zhì)量,又能保障施工的進度,這是工程監(jiān)理的重要任務。公路路基施工階段是一項工程質(zhì)量的形成階段,因此,此階段是監(jiān)理工程師實行監(jiān)理工作的中心內(nèi)容。然而,在實際的公路工程建設過程中,由于監(jiān)理人員整體的素質(zhì)低,他們往往對公路工程建設的程序和施工相關(guān)技術(shù)不熟悉,解決實際問題的能力較低,這就造成施工過程中遇到的問題不能及時得到解決,阻礙公路工程的進度,制約了公路工程建設水平。
三、公路工程監(jiān)理發(fā)展的未來趨向
1、現(xiàn)有的監(jiān)理體制
監(jiān)理體制的改革是解決公路工程監(jiān)理方式的根本方法,要與國際接軌,采用經(jīng)濟和市場化的手段進行監(jiān)督、調(diào)節(jié)。認真總結(jié)現(xiàn)有的運行經(jīng)驗,結(jié)合先進的管理技術(shù)進行調(diào)整。積極穩(wěn)妥的加強機制管理,精簡人員,從而提高效率,建立復合社會主義市場經(jīng)濟體制下的監(jiān)理行業(yè)體制。監(jiān)理機制的調(diào)整具體在:強化工程監(jiān)理的委托程序、公路工程監(jiān)理結(jié)構(gòu)要獨立化、社會化,認真落實監(jiān)理工程師的負責制,解決空掛名現(xiàn)象,建立各級崗位的責任制。
2、公路工程監(jiān)理的新模式
新模式改革要注重體現(xiàn)在擴大監(jiān)理的監(jiān)控范圍,監(jiān)理工程師要在項目設計等施工外的其他階段做到同樣的重視。做好新模式下的風險管理和風險識別,監(jiān)理理想狀態(tài)下的風險評估方法,并完善配套的政策和法律體系,推行監(jiān)理的職業(yè)責任保險。
3、市場信用的監(jiān)理評估制度
監(jiān)理市場的信用評估可以使從事企業(yè)和人員的工作模式高度的透明化,接收整個社會和市場的監(jiān)督,從而可以加強監(jiān)理隊伍的職業(yè)道德建設,增強人們對社會信譽度的重視,和監(jiān)理機構(gòu)的社會地位。把信用意識和法制建設良好的結(jié)合起來,保證監(jiān)理市場較少的產(chǎn)生失信行為,減少受到地方行政勢力的干擾。
4、監(jiān)理人員的培訓制度
針對我國的監(jiān)理隊伍特點,要足夠的重視加強人員的培養(yǎng),改善監(jiān)理人員專業(yè)知識匱乏和實踐經(jīng)驗不足的問題,使得監(jiān)理企業(yè)人才的培養(yǎng)列入長遠的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。培訓的主要內(nèi)容和原則包括:忠于企業(yè),注重合作精神、公正廉潔,具有良好的敬業(yè)精神,并具有較好的協(xié)調(diào)、統(tǒng)帥能力等。
結(jié)束語
公路工程建設不單單是一項公共交通建設工作,它還在諸多方面牽涉著國家和人民的利益,推動公路建設監(jiān)理水平的提升,是使公路建設順利投入運營的必要保證。因此,相關(guān)的責任部門一定要在遵循監(jiān)理原則的前提下,采取切實有效的措施來推動工程監(jiān)理工作的開展,使公路建設的監(jiān)理水平達到對于監(jiān)理需求的滿足。
參考文獻
[1]王英杰.公路工程施工材料質(zhì)量監(jiān)理與控制[J].山西建筑,2013(12):95~96.
關(guān)鍵詞 公路工程監(jiān)理;監(jiān)理體制;監(jiān)理模式
中圖分類號TU7 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2010)33-0026-01
在我國工程監(jiān)理機制推行了十幾年的時間,取得了顯著的成績。通過項目實施監(jiān)理,中國已成功建成,如京津塘高速公路,沈陽至大連的高速公路等國家重點建設項目,在項目建設中確保質(zhì)量,提高投資效益起到了的重要作用,給我國的工程監(jiān)督制度積累了豐富的經(jīng)驗,已在社會上得到了廣泛關(guān)注和廣泛認可。但不能避免,在我過公路建設行業(yè)的監(jiān)督中,在工程監(jiān)理理論體系和工程監(jiān)理的實踐中都存在著較多的問題,這些問題主要有不規(guī)范的監(jiān)理市場的管理,為了承接較多的業(yè)務不斷的進行價格競爭導致惡性競爭,不明確的監(jiān)理企業(yè)產(chǎn)權(quán),缺乏監(jiān)理人才,由于建設單位等社會各界缺乏對監(jiān)理單位的信任,導致了監(jiān)理企業(yè)規(guī)范性和方向性較弱,與此同時導致了監(jiān)理市場的混亂無序,應當指出的是造成這些問題都經(jīng)常和國家行業(yè)體制相互交織在一起,原因十分復雜。如果這些問題得不到很好地解決,將阻礙監(jiān)理行業(yè)的進一步健康發(fā)展。
1公路工程質(zhì)量監(jiān)理存在的問題
總體而言,目前的公路工程監(jiān)理體制中存在的問題主要是政企不分,機構(gòu)重疊,職能交叉,效率低下,缺乏活力和競爭。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化,其缺陷日益暴露,主要表現(xiàn)在:
1)在我國,沒有真正的實現(xiàn)社會化的監(jiān)理,在各個國有企事業(yè)單位中都存在著產(chǎn)權(quán)不明確的缺點,與此同時在工程的監(jiān)理行業(yè)中依然存在著產(chǎn)權(quán)不明確的現(xiàn)象。在這個階段,大多數(shù)的監(jiān)理企業(yè)都是各個設計研究院或者大專院校的分支機構(gòu)和附屬部門,在組織架構(gòu)上,監(jiān)理企業(yè)和設計院或大專院校上有著很大的區(qū)別,由于上級設計院和大專院校過渡的干預和控制使得監(jiān)理企業(yè)在變革和創(chuàng)新時受到了嚴重的制約,而且還阻礙了員工的積極性,導致監(jiān)理企業(yè)自主發(fā)展的道路受到了阻礙。
2)監(jiān)理市場行為不規(guī)范,在承攬的模式上有私自轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務,掛靠監(jiān)理證照,業(yè)主私招亂雇,在系統(tǒng)中實行同體或者連體等監(jiān)理現(xiàn)象,這些現(xiàn)象導致了工程監(jiān)理的作用沒有充分的發(fā)揮出來。一些監(jiān)理單位沒有用于真正獨立的法人實體,它不是獨立核算,也不能自負盈虧,某些則掛靠監(jiān)理單位的牌子,有監(jiān)管任務時,臨時拼湊一些工作人員,沒有監(jiān)管職責時,解散或轉(zhuǎn)讓這些臨時拼湊的人員,這些方面的因素嚴重的挫傷了進行監(jiān)理工作的事業(yè)心,責任感和積極性。
3)監(jiān)理人員一身兼多職,這主要是因為監(jiān)理機構(gòu)沒有獨立性或者只是有相對的獨立性,監(jiān)理人員仍然要接受原單位的管理。在這種情況下,他們一定還會負責本單位中原有的工作,甚至在對監(jiān)督的業(yè)務量較原來負責的業(yè)務量要小的多,并且因為人事制度的某些因素,他們還要繼續(xù)聽從原來單位的指派和工作任務,因此這些監(jiān)理人員不可能在新的監(jiān)理工作崗位上全身心的投入監(jiān)理工作中。監(jiān)理人員雖然在其監(jiān)理的工作崗位上卻不能很好的履行其監(jiān)理的職責,他所承擔的監(jiān)理工作就會產(chǎn)生相應的問題,有可能導致項目的虧損或風險。
2公路工程質(zhì)量監(jiān)理對策
為了解決公路工程監(jiān)理體制重存在的問題,首要的辦法是工程監(jiān)理全面的面向整體市場,通過經(jīng)濟法律等手段規(guī)范市場和監(jiān)督市場,并且和國際市場相接軌。針對現(xiàn)行體制中存在的問題,體制改革的基本思路和目標要切實有效的借鑒和總結(jié)近年來其他行業(yè)管理體制和運行機制改革的成功經(jīng)驗,遵循社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,體制改革的原則是“精簡機構(gòu),理順關(guān)系,轉(zhuǎn)變機制,事企分開,消除弊端,加強管理,限編減員,提高效率”,逐步的積極的實施公路監(jiān)理行業(yè)體制和運行機制的改革,并且要逐漸的穩(wěn)步建設符合社會主義市場經(jīng)濟體制需要的公路監(jiān)理行業(yè)體制和運行機制。
1)強化工程監(jiān)理委托程序,監(jiān)理市場的規(guī)范化,對工程建設監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展十分重要,因此必須規(guī)范各方的市場行為。業(yè)主選用監(jiān)理單位應嚴格按《招標投標法》的規(guī)定實行公開招標,選擇符合資質(zhì)條件的單位進行監(jiān)理,不要使用同一內(nèi)部機構(gòu)實施自我監(jiān)理,或者施工監(jiān)理是相同行政管理單位的同體監(jiān)理。業(yè)主要和中標的監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理的合同,明晰雙方應承擔的責任和權(quán)力。監(jiān)管部門應加強對備案制的管理,對那些應該招標而不招標的工程,掛靠轉(zhuǎn)包的工程的監(jiān)理在查實后都應該不予驗收備案。在我國,當前還沒有一個規(guī)范的公路監(jiān)理招標的法規(guī),但是監(jiān)理招標和監(jiān)理市場有其特殊性,因此國家相關(guān)的部門要盡快的建立相應的法律法規(guī)以確保監(jiān)理招標可以有法可依,有據(jù)可循,走向規(guī)范化的軌道。
2)公路工程監(jiān)理機構(gòu)要獨立化
公路工程監(jiān)理機構(gòu)和業(yè)主或者相關(guān)行政主管部門的關(guān)系不能是附屬性的,也不可是連體性的,它們之間的關(guān)系應該是分體型的,在人事和經(jīng)濟上應該是相互獨立的不互相干涉的關(guān)系,在工作上,二者的關(guān)系可以是既對立又統(tǒng)一的,既相互制約又相互協(xié)調(diào)的。假設不能很好的處理好上述的關(guān)系,那么在工程監(jiān)理的過程中都是缺乏相應力度的監(jiān)理,在我國媒體報道的一些公路工程質(zhì)量事故中可以發(fā)現(xiàn),導致事故的原因是不健全的監(jiān)理體制和監(jiān)理措施的不當。因此,我們必須大力加強監(jiān)管機構(gòu)的獨立性,否則就不能從根本上保證監(jiān)理工作的質(zhì)量。
參考文獻
當今社會,雖然鐵路運輸、軌道運輸、航空運輸?shù)冗\輸方式隨著經(jīng)濟的發(fā)展日益完善與壯大,但是公路運輸作為最古老、最傳統(tǒng)的運輸方式,所占的比重依舊很大,公路的建設也是擺在首位的任務。常言到“要致富,先修路”,完美的詮釋了公路在人們?nèi)粘I钪械闹匾?。?)質(zhì)量檢測對新技術(shù)、新材料的使用具有一定的推動作用。質(zhì)量檢測有利于采用新的材料以及新型技術(shù)。積極有效的對新型技術(shù)以及材料進行質(zhì)量檢測可以鑒定出它們是否達到相關(guān)標準。另外,新材料、新技術(shù)是否適用于公路建設也需要依靠相應的檢測,以此提高公路工程的質(zhì)量以及施工技術(shù)。(2)質(zhì)量檢測是衡量是否可以就地取材的準則。在公路建設中,就地取材一直是一種既節(jié)約成本又提高效率的有效措施。在建設初期,應就當?shù)氐耐临|(zhì)、砂石等進行檢測,以區(qū)分可用材料與不可用材料。合理利用可用的材料,這在公路施工中具有重要意義。(3)質(zhì)量檢測是區(qū)分優(yōu)劣材質(zhì)的重要標準。合理運用科學有效的檢測方法,對公路建設中的一些材料進行檢測,可以完整的區(qū)分出優(yōu)質(zhì)材料和劣質(zhì)材料。建設材料是提高公路施工水平的基礎(chǔ),是不可缺少的組成部分,同時也是必須嚴格把關(guān)的部分。質(zhì)量檢測可以對建設材料進行嚴格的把控,為提高公路工程的質(zhì)量水平打好堅實的基礎(chǔ)。
2公路工程質(zhì)量檢測的現(xiàn)狀
(1)工程監(jiān)理的自身素質(zhì)偏低。工程監(jiān)理的職責就是在貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,確保簽訂合同中的甲方和乙方都能按照工程承包合同中的內(nèi)容履行自己的職責。近年來,由于工程監(jiān)理的收費標準不斷降低,這就導致了監(jiān)理在監(jiān)管工程施工的時候只走過場,并沒有注重質(zhì)量。這對公路工程的質(zhì)量產(chǎn)生了極其不好的影響。(2)質(zhì)量檢測設備的稀缺。在公路施工中,有些企業(yè)沒有檢測設備,嚴重阻礙了公路建設的進程,還有一些企業(yè)不能采取正確的方法來使用機器,不規(guī)范的操作使檢測設備在性能上和靈敏度上都有所降低。加上沒有對檢測設備進行維護和保養(yǎng),使之檢測出來的數(shù)據(jù)也并不是十分精確。(3)質(zhì)量管理機制不完善。施工企業(yè)沒有相對完善的管理機制,因此在質(zhì)量檢測中出現(xiàn)了各種不規(guī)范檢測的情況;施工人員沒有積極進行公路工程質(zhì)量問題的預防,僅僅是在公路工程出現(xiàn)問題后再進行彌補,無疑耗費了大量的人力、物力和財力。(4)沒有賦予工程監(jiān)理足夠的權(quán)力?,F(xiàn)如今,隨著人與人之間的信任度降低,工程監(jiān)理所能行使的權(quán)力也受到了業(yè)主的限制,相對的也限制了工程監(jiān)理在公路工程質(zhì)量檢測中的主動性。
3如何提高公路工程的整體質(zhì)量
加強質(zhì)量檢測工作是提高公路工程質(zhì)量的重要準則。質(zhì)量檢測工作使施工人員對施工過程中的每一道工序都能做到心中有數(shù),使每個工作人員的工作都可以有條不紊的進行,在保證經(jīng)濟效益的同時,保證工程質(zhì)量。對每道工序進行質(zhì)量檢測都是為了使下一個流程乃至整個工程的施工都能按計劃施行,以提高公路工程整體的效益。在加強質(zhì)量檢測工作中,應注意以下幾點。
3.1完善質(zhì)量檢測崗位責任制
在質(zhì)量檢測中,沒有施行崗位責任制,沒有把各項質(zhì)量檢測責任到人,為此應把責任落實到每個施工人員頭上,這是在工程質(zhì)量檢測中消除不負責任行為的有效手段。各項檢測都能得到重視,在檢測后再動工,就減少了盲目施工的現(xiàn)象,有效的保障了公路工程的質(zhì)量。
3.2逐步提高實驗檢測單位的實驗檢測能力
在這個過程中,先進的公路工程檢測設備是一項基礎(chǔ)設施,但是如何使這些先進的檢測設備發(fā)揮最大的作用是公路質(zhì)量檢測的關(guān)鍵要素。(1)除了強化公路工程試驗檢測的力度,還應注重每部分的工程質(zhì)量驗收情況。在施工中,會出現(xiàn)完工后驗收的步驟,這一檢測的結(jié)果直接反應了工程質(zhì)量的優(yōu)劣,集中體現(xiàn)了工程質(zhì)量上的缺陷。應做到及時對每一部分進行質(zhì)量驗收,在檢測到具體數(shù)據(jù)之后,對這一部分的質(zhì)量狀況進行總結(jié),以便于查漏補缺,把提高公路工程的整體質(zhì)量當成我們不斷前進的動力。(2)注重對公路建設使用材料的檢測。對施工中所有使用的材料都進行嚴格的把關(guān),都應按照規(guī)定進行檢驗,只有確保在質(zhì)量上沒有問題才能投入使用。確保原材料的質(zhì)量都能達到各項標準,為以后公路工程的施工提供便利。
3.3控制公路施工現(xiàn)場的工程質(zhì)量
在施工過程中,單位對于工程質(zhì)量應自行檢測,還包括政府監(jiān)督、以及工程監(jiān)理采取抽取的方式進行檢測。應做到以下幾點才能確保在相關(guān)單位的檢測中不會出現(xiàn)工程質(zhì)量問題。(1)加強工程質(zhì)量問題的預先防范措施。建立健全實驗檢測制度,在施工現(xiàn)場進行實地檢測,由專門的檢測人員負責,真正做到對工程中的每一部分都進行檢測,把質(zhì)量問題扼殺在萌芽中。(2)利用實驗檢測這一方式,合理利用各項實驗設備,做好公路建設從頭到尾的質(zhì)量監(jiān)測工作。(3)政府以及相關(guān)部門應積極主動的發(fā)揮其職能,積極抓好工程的質(zhì)量檢測工作。發(fā)現(xiàn)問題并及時解決,給廣大人們?nèi)罕娮龊帽砺省?/p>
3.4提高檢測人員的自身素質(zhì)及技術(shù)水平
在公路工程的質(zhì)量檢測中,周邊環(huán)境有著巨大的影響力。應提高檢測人員的自身素質(zhì)以及技術(shù)水平,增強施工人員的工程質(zhì)量意識,把工程質(zhì)量作為重中之重。
3.5事后質(zhì)量問題的控制
事后質(zhì)量控制是一種盡量少用卻不可或缺的手段,主要取決于公路工程檢測水平的高低。根據(jù)檢測之后的數(shù)據(jù)不同分成2種類型,包括事故和缺陷。兩者都應查清緣由,并進行適當?shù)膽土P,以使工作人員或者監(jiān)理人員都能汲取教訓,增強自身的工程質(zhì)量意識。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞:公路工程;施工監(jiān)理;現(xiàn)狀;目標
Abstract: The highway engineering construction supervision as an important work to guarantee the quality of highway engineering, directly determines the success or failure of highway construction, and has important practical significance for the healthy development of supervision enterprise. In this paper, the development objectives of China's highway construction status and supervision of highway engineering construction supervision is analyzed.
Key words: highway construction; construction supervision; present situation; target
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引言:
公路工程監(jiān)理是強化工程質(zhì)量管理、控制工程成本、提高公路工程社會效益和提升施工管理水平的重要方法。監(jiān)理單位是以監(jiān)理設計師為主體,運用其專業(yè)的公路工程技術(shù)知識和技能在建設項目的立項、設計、施工和運營過程中,提出合理建議和對突發(fā)問題的解決方法。通過對實際公路工程建設過程中是否委托監(jiān)理進行統(tǒng)計和分析,得到委托施工監(jiān)理的公路工程對工程質(zhì)量、進度和工程費用等方面,都具有明顯的優(yōu)勢。
1我國公路工程施工監(jiān)理現(xiàn)狀
1.1體制與業(yè)務競爭方面的問題
首先,監(jiān)理單位在體制上存在著問題。我國監(jiān)理單位的所有制形式包括國有企業(yè)、私人企業(yè)以及股份制企業(yè)等,其中內(nèi)部組成比較復雜的國有企業(yè)大部分監(jiān)理一般會聘請股份制與私企的監(jiān)理人員,他們之間是股東和雇員關(guān)系。一般而言,除股東與注冊監(jiān)理工程師相對穩(wěn)定,其他的監(jiān)理人員流動性則比較的大,有些工程項目在一個施工周期之內(nèi)就會換幾批監(jiān)理這種極不穩(wěn)定的體制管理模式,很難保證監(jiān)理人員能夠嚴格按照要求進行監(jiān)管,更多的時候只能寄希望于他們的職業(yè)素養(yǎng);其次,承攬公路工程施工監(jiān)理業(yè)務時,存在著一些不正當競爭的現(xiàn)象 從理論上來說,原本工程施工的周期、施工監(jiān)理的取費費率和監(jiān)理人員素質(zhì)應當時預先協(xié)調(diào)好了的,但實則不然,公路工程施工招標實際上實行的是合理的低價中標,而且相當多的工程監(jiān)理評標辦法同樣也是采取合理低價法,但在監(jiān)理這項業(yè)務競爭時,一些監(jiān)理的報價可能會對中標產(chǎn)生較大的影響,進而導致監(jiān)理普遍報價太低;當這些工程施工監(jiān)理單位中標之后,很難以高薪來聘請高水平 高素質(zhì)的監(jiān)理人員,最終只能選擇降低監(jiān)理人員的選擇標準。
1.2工程監(jiān)理僅限制于施工階段
業(yè)主為了招投標保密及其他原因,一般不讓監(jiān)理單位參與施工招投標工作,從而限制了監(jiān)理工程師的權(quán)利及對本項目的了解。由于監(jiān)理單位未能參與施工招標,施工監(jiān)理對承包人的能力及素質(zhì)缺乏了解,也不能向業(yè)主提出相應的建議,當遇到素質(zhì)差的承包或分包隊伍時便難以處理。
1.3監(jiān)理人員的素質(zhì)和監(jiān)理機構(gòu)的資質(zhì)有待進一步的提高和調(diào)整
據(jù)調(diào)查顯示,目前我國的工程項目施工監(jiān)理機構(gòu)資質(zhì)可具體分為甲、乙、丙三個等級,但需要特別強調(diào)的是目前我們實際存在的監(jiān)理機構(gòu)中,能夠真正符合甲級資質(zhì)的專業(yè)監(jiān)理機構(gòu)實在是太少,據(jù)“中國土木工程協(xié)會”于2009 年的一次報告顯示,截止到2008年,中國工程施工監(jiān)理機構(gòu)之中,甲、乙、丙三類資質(zhì)的機構(gòu)數(shù)量比例分別為13.4%、41.17%和45.43%。近年來,隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展和工程建設施工監(jiān)理水平的不斷提高,以上數(shù)據(jù)也略有變動,尤其是甲級監(jiān)理機構(gòu)的占比。但是這種增加是非常有限的,遠遠達不到社會發(fā)展的實際需要,從一個側(cè)面反映出當前我國施工監(jiān)理機構(gòu)的資質(zhì)仍然偏低;此外,在實踐中多存在著無證監(jiān)理或有證不監(jiān)的現(xiàn)象。
2公路工程施工監(jiān)理的發(fā)展目標
2.1 不斷優(yōu)化公路工程施工監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)
不斷優(yōu)化公路工程施工監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)是公路工程施工監(jiān)理企業(yè)首要的發(fā)展趨勢。企業(yè)法人治理機構(gòu)是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要標志。按照公路工程施工監(jiān)理的市場需求,監(jiān)理企業(yè)必須建立健全企業(yè)的法人治理機構(gòu)并嚴格按照現(xiàn)代企業(yè)制度進行企業(yè)的管理和發(fā)展。因此,針對不同的公路工程施工的具體情況,通過對企業(yè)發(fā)展趨勢的研究,在監(jiān)理產(chǎn)業(yè)政策的引導下,充分發(fā)揮市場杠桿的調(diào)節(jié)作用,在監(jiān)理行業(yè)建立健全大中小型專業(yè)性與綜合性監(jiān)理企業(yè)法人治理機構(gòu),合理進行分工,使監(jiān)理企業(yè)既能夠承擔專業(yè)的公路工程施工監(jiān)理任務,又能夠承擔綜合性的監(jiān)理任務,既能夠承擔某一階段的監(jiān)理任務,又能夠承擔全過程的監(jiān)理任務。實現(xiàn)專業(yè)化與綜合化的和諧統(tǒng)一。
2.2 將公路工程施工監(jiān)理逐步納入法制化軌道
將公路工程施工監(jiān)理逐步納入法制化軌道是公路工程施工監(jiān)理企業(yè)第二個發(fā)展趨勢。當前,我國公路工程施工監(jiān)理的市場機制還不完善,市場規(guī)則停留在行規(guī)規(guī)范的階段,專門的、規(guī)范性的法律規(guī)范還沒有實現(xiàn),僅僅依靠公路工程施工監(jiān)理規(guī)范不能將監(jiān)理企業(yè)的規(guī)范化管理納入法制化軌道,立法進程制約著監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。
2.3 全過程、全方位監(jiān)理
全過程、全方位監(jiān)理是公路工程施工監(jiān)理企業(yè)第三個發(fā)展趨勢。公路工程施工監(jiān)理企業(yè)要按照市場化對監(jiān)理企業(yè)的要求,以市場需求為發(fā)展導向,實現(xiàn)對公路工程施工的全過程、全方位監(jiān)理。這不僅是市場的需求,而且是建設單位對監(jiān)理企業(yè)在公路工程施工階段對監(jiān)理企業(yè)的基本要求,也是監(jiān)理企業(yè)努力的方向。
2.4 全面提高監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)
全面提高監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是公路工程施工監(jiān)理企業(yè)第四個發(fā)展趨勢。從業(yè)人員的綜合素質(zhì)能否適應公路工程施工監(jiān)理的發(fā)展需求,決定了企業(yè)發(fā)展的成敗。發(fā)展中的監(jiān)理企業(yè)不僅要求從業(yè)人員具備專業(yè)技術(shù)知識,而且還要掌握相關(guān)學科的專業(yè)知識,需要高素質(zhì)、復合型的人才。因此,必須加大從業(yè)人員的培訓力度,提高準入標準,高標準,嚴要求,不斷提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。
1.5 向國際市場邁進
向國際市場邁進是公路工程施工監(jiān)理企業(yè)第五個發(fā)展趨勢。監(jiān)理企業(yè)必須做好充分的準備,認真學習監(jiān)理市場通行的國際慣例和國外先進的監(jiān)理理念和監(jiān)理模式,從容應對經(jīng)濟全球化對監(jiān)理行業(yè)帶來的機遇和挑戰(zhàn),不斷提高公路工程施工監(jiān)理的水平,促進我國公路工程施工監(jiān)理企業(yè)的健康發(fā)展。
3結(jié)語
【關(guān)鍵詞】公路工程 質(zhì)量監(jiān)理 建議和方法
隨著國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展,基礎(chǔ)建設尤其是公路建設發(fā)生了質(zhì)的飛躍,高等級公路呈現(xiàn)跳躍式的增長勢頭,故研究和總結(jié)以往公路工程監(jiān)理工作的經(jīng)驗和不足,取長補短,更好地適應新形勢下公路建設和工程監(jiān)理發(fā)展需要,加強工程質(zhì)量管理,提高公路使用質(zhì)量和資金效益,是非常必要的。筆者結(jié)合近年來在高速公路上監(jiān)理工作的經(jīng)歷,就加強公路工程監(jiān)理方面的一些認識見解,談些建議和方法。
一、公路工程質(zhì)量管理的特點
實行公路工程施工質(zhì)量監(jiān)理是公路建設管理體制改革的重要內(nèi)容,是強化質(zhì)量管理,控制工程造價,提高投資效益及施工管理水平的有效方法,歸納起來,基本形成了“三二制”的管理模式。
(一)控制工程質(zhì)量的三層依據(jù)
1.從設計階段到施工階段,都要嚴格遵守國家頒布的技術(shù)規(guī)范和有關(guān)的法律、法規(guī),這就使公路工程質(zhì)量監(jiān)理有法可依。
2.在規(guī)范和有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,交通部質(zhì)量監(jiān)督總站制定了《公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施細則》。
3.在具體實施階段,業(yè)務根據(jù)上述規(guī)定,并結(jié)合工程自身特點,制定了專項的工程監(jiān)理及測試方法。
(二)公路工程質(zhì)量管理的三個層次
1.工程承包商的自檢,這是最基本的一層,在施工過程中,自檢不合格或未進行自檢的各項工程,監(jiān)理工程師不予進行檢查和驗收。
2.質(zhì)量監(jiān)理工程師的質(zhì)量檢測和工序驗收,這是控制公路工程質(zhì)量的關(guān)鍵,是全方位、全過程、全天候的工程質(zhì)量監(jiān)理過程。
3.政府質(zhì)量監(jiān)督部門對工程實施的質(zhì)量監(jiān)督和抽查檢驗。
(三) 工程質(zhì)量檢查的三種手段
工程質(zhì)量的驗收和評定主要是通過檢、量、測三種手段獲得的數(shù)據(jù)而定,這三種手段,對工程從局部到整體、從外表到內(nèi)里、從原材料到產(chǎn)品都能給予全面客觀的質(zhì)量評定。
二、工程質(zhì)量監(jiān)理中的關(guān)鍵因素
由于影響公路工程質(zhì)量的因素很多,在公路工程建設中,工程監(jiān)理基本上形成了具有地區(qū)特色的管理體系和管理辦法。公路工程建設的基本特點是戰(zhàn)線長、工作面廣,尤其是高等級公路工程量大,投資高,因而對其影響因素很多,管理起來也比較難,這就要求我們監(jiān)理人員在實際工作中抓住工作重點,主次分明。
三、工程質(zhì)量監(jiān)理所采取的措施
(一)質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的重點,質(zhì)量是工程的生命,是工程的靈魂。監(jiān)理工程師應對公路工程技術(shù)規(guī)范和規(guī)程,以及合同文件熟練掌握,融會貫通,嚴格按照技術(shù)規(guī)范的要求進行全面的監(jiān)控和管理,加強自己工作的責任心和主動性,并做好以下幾個方面:
1.工程質(zhì)量控制的主要依據(jù)是合同條款、技術(shù)規(guī)范和設計圖紙。質(zhì)量控制的基本要求是對原材料和施工過程控制好。因此我們要根據(jù)質(zhì)量控制的依據(jù)和要求進行現(xiàn)場監(jiān)督和管理。
2.嚴格控制原材料的進場質(zhì)量是工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。原材料是影響公路工程質(zhì)量的根據(jù)所在,因此要加強所用原材料的檢驗和檢測,這就要求我們在原材料進場前和進場后都要不間斷的進行抽樣和檢測,這是質(zhì)量監(jiān)理控制的基礎(chǔ),一旦發(fā)現(xiàn)不合格就要拒其進場或拒其使用,將影響質(zhì)量的隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。
3.全過程監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的基本方法。全過程監(jiān)理是對某項工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。等。
(二) 工程進度的監(jiān)控
工程的工期在合同中是有明確規(guī)定的,同時工程能否按期竣工涉及到業(yè)主和承包商的重大利益,因此監(jiān)理工程師要根據(jù)合同嚴格控制施工工期,控制施工工期辦法是由施工單位編制可行的施工計劃來完成的,但計劃在具體的實施過程中變化是大的,因為它要受到許多外部因素的影響,這些因素主要包括有施工單位自身能力、現(xiàn)場施工環(huán)境、自然環(huán)境的影響等,這些監(jiān)理在控制進度計劃時首先要考慮到影響施工單位的不利因素,把這些不利因素一一找出,并將其分析后逐步去解決,引導施工單位排除不利因素的干擾,真正有效地控制好施工工期。另外監(jiān)理工程師還要及時對計劃進度和實際進度進行對比,隨時注意兩者之間的差距,以便及時調(diào)整施工進度計劃。
(三)關(guān)于工程費用的監(jiān)理
工程費用直接關(guān)系到業(yè)主和施工單位的經(jīng)濟利益,控制好投資費用可以有效地控制工程質(zhì)量及進度。
工程計量支付工作是監(jiān)理人員控制工程造價、工程質(zhì)量、掌握工程進度計劃的有效方法,工程計量的基本條件和前提是工程質(zhì)量的合格,工程計量的原則是工程進度與支付同步,工程量清單、技術(shù)規(guī)范、設計圖紙是計量方法的依據(jù)。在實施過程中,首先由承包人呈報原始報表,《中間交工證書》,經(jīng)駐地辦監(jiān)理計量人員及駐地辦主任核實簽字認可后上報總監(jiān)辦。對于特殊情況,例如由于地質(zhì)條件的變化,基底標高進行調(diào)整,由于設計圖紙有誤,一些工程發(fā)生變更等,使工程支付費用有所增減,承包人都應有書面說明和相應的圖紙,一并上報。為了計量工作準確無誤,防止發(fā)生重報、多報現(xiàn)象,監(jiān)理人員上崗之后,應繪制路基工程、橋涵工程形象進度圖,并全面掌握整個工程進度情況和工程量支付情況。
(四)工程監(jiān)理中的合同管理
公路施工合同管理在工程中尤顯重要,只有對合同進行科學管理,才能做到精心組織,合理安排,優(yōu)化施工,創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。
四、對工程質(zhì)量監(jiān)理的展望
隨著我國高速公路建設的迅速發(fā)展,工程質(zhì)量將會逐步走上正規(guī)化、法制化的軌道,施工人員和監(jiān)理人員的素質(zhì)將會有很大提高,全面質(zhì)量管理體系將得到廣泛推廣應用,我國的工程質(zhì)量管理水平將會提高到一個新水平,本人有幾點體會和建議:
(一)轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念
隨著工程質(zhì)量目標的提高和施工管理環(huán)境的改變,需改革并學習先進的管理辦法,強化內(nèi)部管理機制,營造好的競爭環(huán)境,以適應新形勢下公路建設的需要。
(二)樹立工程質(zhì)量“質(zhì)”的觀念
樹立工程質(zhì)量“質(zhì)”的觀念,通過“質(zhì)”的制約,完善質(zhì)量否決制度,這是做強企業(yè)市場競爭力的必由之路。公路工程的“質(zhì)”就是工程規(guī)范和質(zhì)量標準,監(jiān)理人員只有以合同文件、規(guī)范及規(guī)程、有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),做到“公平、公正”,才能實現(xiàn)有效的控制,既要維護業(yè)主利益,同時也要維護施工單位利益,以數(shù)據(jù)說話。
(三)建立健全業(yè)務素質(zhì)較強的監(jiān)理隊伍
工程質(zhì)量管理的重要一環(huán)是工程質(zhì)量監(jiān)理,而質(zhì)量監(jiān)理要通過人來實現(xiàn),要嚴把監(jiān)理人員的準入關(guān),對監(jiān)理人員進行德、能、勤、責任心全面考核。作為監(jiān)理人員必須要有豐富的業(yè)務知識和工作經(jīng)驗,并有良好的職業(yè)道德,工作中能嚴格把關(guān),又能及時解決問題,項目辦要重點考核監(jiān)理人員資質(zhì),人員到位情況,定期不定期考核、檢查,通過對工程建設項目的監(jiān)督管理,確保建設項目總目標的最合理的實現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:公路 工程 監(jiān)理
中圖分類號:F540.3 文獻標識碼:A
正文:
1我國公路工程監(jiān)理的主要內(nèi)容
公路工程質(zhì)量的監(jiān)理中要全過程的進行, 重點做好事前監(jiān)理,事后檢測作為輔助手段,主要包括質(zhì)量監(jiān)理、進度監(jiān)理、費用監(jiān)理、合同監(jiān)理、信息監(jiān)理等幾個方面。
1.1 工程質(zhì)量的監(jiān)理
具體的建設時可以將工程質(zhì)量分為項目的功能、使用價值以及工作質(zhì)量。 質(zhì)量是公路工程中最關(guān)鍵的因素,任何的小問題都有可能引起嚴重的后果,監(jiān)理方要做好質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng),具體包括工程項目質(zhì)量目標的明確、編制建設的質(zhì)量計劃、編制質(zhì)量保證程序、編制質(zhì)量控制點明細表。工程質(zhì)量監(jiān)理監(jiān)控的實施方法有旁站、巡視、測量、試驗、下達指令文件、抽查、工序控制等。 監(jiān)理多質(zhì)量操作上要明確個階段的任務,施工準備階段做好圖紙審查, 檢查施工方案和質(zhì)量控制的技術(shù)措施,以及各種施工機械和有關(guān)的準備工作。 施工過程中全過程的進行監(jiān)控,及時跟蹤質(zhì)量問題,并隨時記錄出現(xiàn)問題的部位和數(shù)據(jù)。竣工驗收階段審閱有關(guān)的竣工報告,檢查施工的檢測數(shù)據(jù),協(xié)助業(yè)主進行驗收工作,并編寫工程質(zhì)量控制分析報告。
1.2 工程進度的監(jiān)理
工程進度是業(yè)主和承包人利益的關(guān)鍵因素,是合同履行的一個重要評價指標,施工時要做好實際進度和計劃進度時間差的控制,及時的提醒施工單位加以調(diào)整。公路工程中進度監(jiān)理的主要內(nèi)容有審查承包人的工程進度計劃,查看工期的時間安排合理性、施工準備的可靠性、計劃的目標和施工能力是不是匹配等。 確定開工和竣工的具體時間,并落實進度計劃的執(zhí)行情況,及時的進行督促,對延期結(jié)果進行加快進度、指定分包或者終止合同的處理,并確定最終竣工時間。進度控制的監(jiān)理方法有橫道圖法、S 曲線法、網(wǎng)格計劃圖法等。
1.3 工程費用的監(jiān)理
監(jiān)理的主要費用包括工程計量和工程費用支付,這兩方面是監(jiān)理的核心部分,要保證高度的統(tǒng)一協(xié)調(diào)??傮w的監(jiān)理原則是依法、恪守合同、公平公正、做好責和權(quán)的相結(jié)合等原則。具體的監(jiān)理方法有事前監(jiān)理、跟蹤監(jiān)理和事后監(jiān)理。 事前監(jiān)理是根據(jù)預測的信息, 在費用超過預算之前就采用相應的措施進行調(diào)節(jié),事后監(jiān)理則是根據(jù)工程的結(jié)果數(shù)據(jù)進行分析,對以后的費用使用做到指導作用,通過反饋的偏差信息進行調(diào)整。 跟蹤監(jiān)理則是在施工過程中采用旁站等措施進行的。 三種方式相比都有各自的優(yōu)缺點,只有把三種方式有機的幾何起來,才能真正的有效控制費用使用,做好工程費用監(jiān)理工作。
1.4 合同管理
合同管理是對整個合同的執(zhí)行過程進行控制,是隨著項目的實施而具體操作的,是一個動態(tài)的控制過程。 可以分為業(yè)主的合同管理和承包商的合同管理,或者根據(jù)實施階段分為合同前、合同訂立時以及合同履行中的管理三種。合同管理的內(nèi)容包括總體策劃、合同的訂立、工程合同的履行,在履行過程中合同變更要經(jīng)過嚴格的審查,并確定工程費用等相關(guān)事項。
2我國公路工程監(jiān)理存在的主要問題
雖然我國建筑行業(yè)在監(jiān)理的合作下取得了不菲的成績,但仍然存在著很大的問題,制約著工程的發(fā)展速度。
2.1 監(jiān)理體制問題
監(jiān)理企業(yè)缺少自,大部分的監(jiān)理單位產(chǎn)權(quán)不明晰,分屬于其他設計院等,這樣就嚴重制約了變革和創(chuàng)新,沒有實現(xiàn)真正的社會化管理。監(jiān)理市場上經(jīng)常會出現(xiàn)分包、轉(zhuǎn)包,或者業(yè)主采用私人關(guān)系的監(jiān)理,這就無法真正發(fā)揮監(jiān)理的公路工程建設當中的作用,監(jiān)理單位的非正規(guī)化也嚴重影響工作人員的積極性和責任心。監(jiān)理機構(gòu)的不獨立和社會化也造成了監(jiān)理人員的多職現(xiàn)象, 分散了監(jiān)理人員的工作精力,不能全身心的投入到工作當中。 另外,公路工程市場經(jīng)濟化后,很多不是公路監(jiān)理機構(gòu)也匆忙從事到公路工程當中,造成了監(jiān)理單位的良莠不齊。
2.2 監(jiān)理范圍問題
我國對公路工程的監(jiān)理工作大部分還只是停留在施工階段,而對其他階段的關(guān)注雖然有要求,卻關(guān)注太少,容易造成人才需求渠道的相對狹窄,對專業(yè)人才的配有不利,并且容易造成利潤來源單一,無法抵抗較大的市場風險,制約著整個監(jiān)理行業(yè)的健康的發(fā)展。 要把監(jiān)理的工作范圍重點擴展到項目的決策以及設計階段,這對整個項目具有關(guān)鍵作用。
2.3 監(jiān)理收費問題
監(jiān)理的費用問題主要表現(xiàn)在取費偏低的現(xiàn)象,很多達不到正常情況下的成本水平, 這就會對監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展造成很多不良的后果,主要反映在不能吸引高素質(zhì)的人才加入,內(nèi)部利潤分配不合理造成跳槽頻繁發(fā)生,影響員工的工作積極性。 在設備方面沒有足夠的紫金進行技術(shù)改進,最終造成企業(yè)缺乏經(jīng)營競爭力,難以抵抗市場化下的經(jīng)濟格局。具體造成收費偏低的原因是:市場經(jīng)濟體制下的發(fā)展和國家取費標準的進程不統(tǒng)一,規(guī)范化不足;在建設單位方面存在嚴重的壓價現(xiàn)象;另外監(jiān)理隊伍規(guī)模發(fā)展過快,競爭激烈,企業(yè)之間的惡性壓價現(xiàn)象嚴重。
2.4 監(jiān)理隊伍問題
目前來說我國的監(jiān)理人員中主要有兩大類:一類,是具有豐富經(jīng)驗的其他研究院、施工、勘察等單位退休的高級工程師,他們雖然具有工程實踐經(jīng)驗,但年齡普遍較大,沒有足夠的經(jīng)歷應對現(xiàn)場的工作需要。另一類,則是大中專院校剛剛畢業(yè)的學生,具有較高的學習能力和精力,但是現(xiàn)場應對能力較差,這樣就造成了工作人員兩極分化現(xiàn)象的嚴重。監(jiān)理人員要具有專業(yè)素質(zhì)、實踐素質(zhì)、身體素質(zhì)和思想素質(zhì),而大多數(shù)監(jiān)理人員的知識結(jié)構(gòu)層次不合理, 或者大部分人員空有理論知識,現(xiàn)場實踐經(jīng)驗不足,監(jiān)理工程師數(shù)量和質(zhì)量的不足都不能很好的滿足監(jiān)理工作的需要。另外,監(jiān)理人員不僅要具有良好的技術(shù)水平,還要具有處理和承包商之間發(fā)生的一些突發(fā)的技術(shù)問題,良好的應變能力。
3監(jiān)理發(fā)展的未來趨向
3.1 改革現(xiàn)有的監(jiān)理體制
監(jiān)理體制的改革是解決公路工程監(jiān)理方式的根本方法,要與國際接軌,采用經(jīng)濟和市場化的手段進行監(jiān)督、調(diào)節(jié)。認真總結(jié)現(xiàn)有的運行經(jīng)驗,結(jié)合先進的管理技術(shù)進行調(diào)整。積極穩(wěn)妥的加強機制管理,精簡人員,從而提高效率,建立復合社會主義市場經(jīng)濟體制下的監(jiān)理行業(yè)體制。監(jiān)理機制的調(diào)整具體在:強化工程監(jiān)理的委托程序、公路工程監(jiān)理結(jié)構(gòu)要獨立化、社會化,認真落實監(jiān)理工程師的負責制,解決空掛名現(xiàn)象,建立各級崗位的責任制。
3.2 構(gòu)件公路工程監(jiān)理的新模式
新模式改革要注重體現(xiàn)在擴大監(jiān)理的監(jiān)控范圍,監(jiān)理工程師要在項目設計等施工外的其他階段做到同樣的重視。做好新模式下的風險管理和風險識別,監(jiān)理理想狀態(tài)下的風險評估方法,并完善配套的政策和法律體系 ,推行監(jiān)理的職業(yè)責任保險。
3.3 監(jiān)理市場信用的監(jiān)理評估制度
監(jiān)理市場的信用評估可以使從事企業(yè)和人員的工作模式高度的透明化,接收整個社會和市場的監(jiān)督,從而可以加強監(jiān)理隊伍的職業(yè)道德建設,增強人們對社會信譽度的重視,和監(jiān)理機構(gòu)的社會地位。把信用意識和法制建設良好的結(jié)合起來,保證監(jiān)理市場較少的產(chǎn)生失信行為,減少受到地方行政勢力的干擾。
3.4 加強監(jiān)理人員的培訓制度
針對我國的監(jiān)理隊伍特點,要足夠的重視加強人員的培養(yǎng),改善監(jiān)理人員專業(yè)知識匱乏和實踐經(jīng)驗不足的問題,使得監(jiān)理企業(yè)人才的培養(yǎng)列入長遠的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。 培訓的主要內(nèi)容和原則包括:忠于企業(yè),注重合作精神、公正廉潔,具有良好的敬業(yè)精神,并具有較好的協(xié)調(diào)、統(tǒng)帥能力等。
4 結(jié) 語
公路工程建設不單單是一項公共交通建設工作,它還在諸多方面牽涉著國家和人民的利益,推動公路建設監(jiān)理水平的提升,是使公路建設順利投入運營的必要保證。因此,相關(guān)的責任部門一定要在遵循監(jiān)理原則的前提下,采取切實有效的措施來推動工程監(jiān)理工作的開展,使公路建設的監(jiān)理水平達到對于監(jiān)理需求的滿足。
參考文獻: