交規(guī)試題精選(九篇)

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第1篇：交規(guī)試題范文

關(guān)鍵詞：軌道；城市；規(guī)劃；設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)： G322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

由于我國人口眾多，隨著城市化進(jìn)程腳步加快，城市發(fā)展與城市基礎(chǔ)設(shè)施之間的矛盾逐漸顯現(xiàn)，人流量大、交通擁堵、出行不便，嚴(yán)重制約了城市的穩(wěn)健發(fā)展，在這種形式下，城市軌道交通應(yīng)運(yùn)而生，經(jīng)過多年建設(shè)發(fā)展，我國城市軌道交通已經(jīng)呈多樣化趨勢(shì)，無論是在建設(shè)規(guī)范，還是建設(shè)速度上，都開始步入高速發(fā)展時(shí)期。現(xiàn)階段，隨著軌道交通對(duì)城市發(fā)展的帶動(dòng)作用越來越明顯，以軌道交通為核心輻射狀城市發(fā)展，是軌道交通與城市相互發(fā)展的一種趨勢(shì)。城市軌道交通建設(shè)作為城市的生命線工程，是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，它涉及面廣、綜合性強(qiáng)、并且投資大。建設(shè)工期長與居民基本生活息息相關(guān)，由于城市軌道交通建設(shè)涉及到眾多的城市資源，對(duì)城市發(fā)展模式將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。因此，促進(jìn)城市規(guī)劃與城市軌道交通規(guī)劃之間關(guān)系的良性互動(dòng)發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)城市繁榮有序具有重要意義。

1、概述

1.1、城市軌道交通的地位及優(yōu)勢(shì)

城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，離不開高效經(jīng)濟(jì)、安全舒適的交通運(yùn)輸工具，軌道交通是解決大城市交通的重要途徑，軌道交通相較于公共汽車、小轎車、自行車等其它運(yùn)輸工具，有明顯優(yōu)勢(shì)。軌道交通運(yùn)量大，以地鐵為例，地鐵一節(jié)車輛載客量為150～200人，每小時(shí)單位輸送能力達(dá)30000～70000人；速度快，其時(shí)速為40～50km，是公共汽車的2～4倍，大大節(jié)省通勤時(shí)間；地鐵能耗小，其能耗僅為道路交通的15～40，；節(jié)約土地資源，地鐵節(jié)省地面空間，不會(huì)占用土地資源，其行駛路線也不會(huì)與其它路面運(yùn)輸系統(tǒng)出現(xiàn)重疊交叉，避免了交通干擾。

1.2、城市軌道交通規(guī)劃與城市規(guī)劃的關(guān)系

根據(jù)相關(guān)的資料反應(yīng)，預(yù)計(jì)到2020年國內(nèi)地城鎮(zhèn)人口將超過8億，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右，累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口1億人以上.在快速發(fā)展的城市化進(jìn)程中，城市的規(guī)模不斷擴(kuò)大，加上人口集聚以及人們生活水平提高帶來的日常出行率的增加，傳統(tǒng)的城市公共交通方式難以滿足日常生活與出行的需求。而城市軌道交通作為城市的一項(xiàng)公益性基礎(chǔ)設(shè)施，它能夠有效地減少私家車出行，使城市交通秩序更加井然，市民出行效率提升而出行成本卻大大降低。因此最大程度上保障城市低收入居民也享有公平的出行機(jī)會(huì)。此外，城市軌道交通運(yùn)行的單位耗能小且排放污染小，是世界公認(rèn)的低能耗、少污染的綠色交通，當(dāng)城市規(guī)模達(dá)到一定程度，城市集聚效應(yīng)不斷減小，交通成本顯著增大，鑒于中心區(qū)域密集的城市交通交叉網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)，軌道交通方式引導(dǎo)的城市規(guī)模將會(huì)大于私人交通方式。

2、軌道交通規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展的導(dǎo)向作用

2.1、對(duì)城市用地的影響

城市用地結(jié)構(gòu)。從歷史發(fā)展軌跡來看，隨著城市交通方式的不斷升級(jí)變化，城市的規(guī)模將跨越原有的界限向著城市區(qū)域發(fā)展，城市交通方式的更迭將會(huì)影響人們出行距離的遠(yuǎn)近、出行目的地可達(dá)性和出行方便程度，城市軌道交通規(guī)劃與建設(shè)對(duì)城市發(fā)展用地具有集聚效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)，城市軌道交通規(guī)劃與建設(shè)有利于促使城市人群的流動(dòng)帶來其重新分布及城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與調(diào)整，有助于城市人口和經(jīng)濟(jì)的聚集效益的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于城市公共空間，城市軌道交通作為高效率，方便便捷的公共交通方式，不僅體現(xiàn)在自身巨大的運(yùn)載能力，還表現(xiàn)在基于軌道交通車站為核心形成的公共空間系統(tǒng)能否提供優(yōu)質(zhì)良好的服務(wù)，作為客流吸引與疏散的軌道交通車站，其地理位置的選擇必須充分考慮車站位置與已有城市空間多元化區(qū)位即居住區(qū)、商業(yè)、金融等中心區(qū)、工業(yè)區(qū)和城市對(duì)外交通的之間的關(guān)系，其位置選擇的正確性決定了軌道交通的運(yùn)營效率和乘客的方便程度，在軌道交通沿線及軌道交通車站空間范圍內(nèi)，綜合開發(fā)利用沿線土地資源，并且逐漸形成商業(yè)、房產(chǎn)等復(fù)合型公共空間體系。

2.2、對(duì)城市非物質(zhì)形態(tài)的影響

創(chuàng)造軌道交通文化。城市軌道交通文化體現(xiàn)了城市悠久的歷史文化底蘊(yùn)，從而提高城市文化形象和獨(dú)特的城市魅力；提高城市公共交通運(yùn)作效率，與其他交通模式相比，軌道交通為主體的城市運(yùn)輸系統(tǒng)具有更大的運(yùn)載能力，舒適的乘車環(huán)境，節(jié)約的出行時(shí)間，和較少的運(yùn)行單位能耗和環(huán)境污染排放等優(yōu)點(diǎn)；并協(xié)調(diào)銜接其他城市常規(guī)公共交通形式，形成城市一體化的公共交通體系，提高城市公共交通的總體運(yùn)作效率；實(shí)現(xiàn)城市綠色出行，城市軌道交通被公認(rèn)為是一種綠色公共交通方式，作為城市公共交通系統(tǒng)主力的軌道交通采用可再生的電能為運(yùn)行動(dòng)力能源，具有低二氧化碳排放，乘坐舒適，安全便捷等優(yōu)點(diǎn)，從而改善城市大氣環(huán)境和控制溫室效應(yīng)的惡化，是構(gòu)建適宜人類居住生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必要選擇。

3、軌道交通與城市規(guī)劃整體設(shè)計(jì)探討

3.1、完善的軌道綜合性樞紐能促進(jìn)軌道交通發(fā)展

軌道交通將進(jìn)入多元化發(fā)展時(shí)期，運(yùn)力和運(yùn)能將呈幾何增長，這種形式下，城市軌道交通發(fā)展的一個(gè)必然方向是要建立完善的軌道交通綜合樞紐，軌道交通綜合樞紐匯集地鐵、輕軌、公交、火車等多種交通方式，要想減少步行距離與等候時(shí)間，要處理各種交通方式之間的換乘，完成各種交通形式之間的無縫對(duì)接，必須完善用地、合理布局，真正實(shí)現(xiàn)軌道交通建設(shè)與城市規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合。

3.2、交通智能化是軌道交通的總體發(fā)展趨勢(shì)

隨著信息化時(shí)代的到來，交通智能化將是未來城市軌道交通的總體趨勢(shì)，我國作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展大國，對(duì)發(fā)展智能交通十分迫切。我國道路交通設(shè)施管理與發(fā)達(dá)國家相比，差距還很大，交通擁擠、車輛性能差、城市道路不完善，道路結(jié)構(gòu)不合理，嚴(yán)重影響和制約城市交通發(fā)展，發(fā)展智能交道，以信息通信技術(shù)將人、車、路三者緊密協(xié)調(diào)起來，使之和諧統(tǒng)一，并配備高智能事故防范預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急疏散系統(tǒng)，能夠建立起大范圍、全方位、實(shí)時(shí)準(zhǔn)確、高效安全的軌道交通運(yùn)輸系統(tǒng)。

3.3、快速公交系統(tǒng)在過渡時(shí)期輔助軌道交通發(fā)展

由于軌道交通投資比較大，所以地方政府在建設(shè)城市地鐵時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地方財(cái)政實(shí)力，確定不同時(shí)期軌道交通的建設(shè)規(guī)模，在發(fā)展軌道交通總體思想指導(dǎo)下分階段實(shí)施，在這個(gè)過程中，快速公交系統(tǒng)這種介于軌道交通與常規(guī)公交之間的新型運(yùn)營系統(tǒng)可以作為軌道交通的輔助和過渡，讓軌道交通發(fā)展建設(shè)可以順利進(jìn)行。

3.4、交通管理法制化讓軌道交通發(fā)展更規(guī)范

軌道交通在城市交通系統(tǒng)中所發(fā)揮的職能越來越重要，要使得軌道交通安全、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，必須有相對(duì)應(yīng)的交通管理?xiàng)l例和法則來作為行為規(guī)范，軌道交通全面法制化管理是軌道交通發(fā)展的重要趨勢(shì)。

綜上所述，現(xiàn)階段，軌道交通因其優(yōu)勢(shì)得以迅猛發(fā)展，比如以地鐵為主的軌道交通行業(yè)發(fā)展前景不可估量。所以在以后的城市發(fā)展規(guī)劃中，要努力加強(qiáng)軌道交通綜合性樞紐的規(guī)劃建設(shè)，以此實(shí)現(xiàn)軌道交通以及其它交通發(fā)展的有機(jī)銜接，發(fā)展城市軌道的交通智能化，加大城市間的文化技術(shù)交流，保障城市區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]宋.城市軌道交通規(guī)劃與城市發(fā)展的導(dǎo)向互動(dòng)作用[J].安徽建筑工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)，2013，06:86-89.

第2篇：交規(guī)試題范文

由于現(xiàn)代城市的居民出行和人口流動(dòng)，在一天的高峰時(shí)間里，客流高度集中、流向大致相同的現(xiàn)象已很普遍，以往使用的公共汽車和無軌電車已很難適應(yīng)現(xiàn)代客運(yùn)交通的需要，尤其是百萬人口以上的大城市，重點(diǎn)發(fā)展以快速軌道交通為骨干的城市公共交通網(wǎng)絡(luò)新體系勢(shì)在必行。

城市快速軌道交通按照其客運(yùn)能力大小，可分為大運(yùn)量的地下鐵道和中運(yùn)量的輕軌交通系統(tǒng)。目前，我國的大城市為了緩解日益困擾的城市交通問題，已有20多座城市提出修建快速軌道交通的計(jì)劃，如果建設(shè)資金能得到解決，預(yù)計(jì)到21世紀(jì)初葉，我國百萬人口以上大城市快速軌道交通的普及率將達(dá)到35％～40％，屆時(shí)全國將有軌道交通線路總長度累計(jì)約395km，其中輕軌線路長度約132km.除正在進(jìn)行施工的項(xiàng)目外，估計(jì)尚需建設(shè)資金總投資約756億元人民幣。

由于地鐵和輕軌交通是多專業(yè)、多工種、高科技集于一身的系統(tǒng)工程，技術(shù)復(fù)雜，涉及到機(jī)械、電氣、電子和遙控等很多專業(yè)領(lǐng)域，實(shí)際上需要一整套實(shí)力雄厚的國家基礎(chǔ)工業(yè)作為支撐力量，再結(jié)合系統(tǒng)特點(diǎn)，建立專業(yè)生產(chǎn)線，從而形成地鐵與輕軌交通行業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系。

鑒于上述龐大的城市軌道交通建設(shè)市場，必然需要有能夠適應(yīng)這個(gè)市場需要的基礎(chǔ)工業(yè)能力，才足以能使城市軌道交通建設(shè)健康發(fā)展。

為此，必需盡快制定符合我國城市具體情況的地鐵和輕軌交通建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，公布必要的方針政策，以免各地在建設(shè)過程中，標(biāo)準(zhǔn)制式各異，技術(shù)設(shè)備不能自行生產(chǎn)而有賴于國外，使國家在宏觀上蒙受不必要的重大經(jīng)濟(jì)損失。

同時(shí)，要大力推行和組織技術(shù)裝備國產(chǎn)化工作，產(chǎn)品國產(chǎn)化將對(duì)降低工程造價(jià)、節(jié)省外匯和防止“萬國牌”技術(shù)裝備充斥地鐵與輕軌市場起到積極的作用。尤其是軌道交通在運(yùn)營管理中，可避免維修保養(yǎng)設(shè)備長期依賴于國外的局面。

為順利進(jìn)行城市軌道交通項(xiàng)目的建設(shè)事業(yè)，除了立足于國內(nèi)基本條件外，還應(yīng)充分利用國外資金和先進(jìn)技術(shù)，在引進(jìn)外資的同時(shí)，采取“技貿(mào)結(jié)合”的方式，以扶持相應(yīng)國產(chǎn)裝備的先進(jìn)技術(shù)水平。

綜上所述，要改善我國大城市的交通困擾問題，當(dāng)務(wù)之急是發(fā)展大、中客運(yùn)量的快速軌道交通系統(tǒng)。鑒于地鐵的造價(jià)過于昂貴，非一般大城市的經(jīng)濟(jì)能力所能承受，而城市客運(yùn)交通再不妥善解決，勢(shì)必制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的中運(yùn)量輕軌交通系統(tǒng)，將是我國城市的現(xiàn)實(shí)可行之策。

一、我國城市客運(yùn)軌道交通現(xiàn)狀

隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，城市人口高度集中和增加，城市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。80年代末期，我國百萬以上人口的大城市只有28座，而目前已發(fā)展到32座之多。由于在發(fā)展過程中，城市結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)區(qū)域布局的變化主要表現(xiàn)在空間的利用和平面的擴(kuò)展，致使流動(dòng)人口大為增加，居民出行率更為頻繁，城市交通的困擾也就日趨緊張。

城市交通困擾問題更為突出的是反映在城市公共交通方面。我國絕大多數(shù)城市的公共交通方式主要是公共汽車和無軌電車，由于城市道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后，街道上經(jīng)常造成車輛堵塞、車速緩慢，公共交通服務(wù)質(zhì)量下降，尤其是早晚上下班高峰時(shí)間，車上乘客密度高達(dá)每平方米擠站10～13人，即使如此擁擠，站臺(tái)上還有很多人一時(shí)上不了車，以致造成候車時(shí)間長、車上秩序差、車內(nèi)擁擠混亂，使職工上下班乘車越來越困難，更由于各種車輛混行在同一道路上，使公共車輛的運(yùn)營速度從過去的每小時(shí)25～35km，下降到每小時(shí)10～13km.由于這種狀況難以改善，大部分居民都紛紛購置自行車，作為交通工具，造成上下班高峰期間滿街都是自行車，機(jī)動(dòng)車輛運(yùn)行也就更為艱難，使城市公共交通供需矛盾，幾乎普遍處在惡性循環(huán)之中。這種狀況，嚴(yán)重影響著城市居民的生活節(jié)奏和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。

鑒于上情，我國百萬以上人口大城市，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展快速軌道客運(yùn)交通系統(tǒng)，以逐步擺脫目前日益嚴(yán)重的城市交通困境。早在60年代，北京市就開始修建地下鐵道客運(yùn)系統(tǒng)，現(xiàn)在正常運(yùn)營的線路長度為43.5km，而且還在繼續(xù)修建新的地鐵工程。北京是我國擁有軌道交通最多的一座城市，軌道交通日均客運(yùn)量可達(dá)146萬人次以上，但也只占全市公交日客運(yùn)總量的15％左右，尚未形成以軌道交通為骨干的公共交通網(wǎng)絡(luò)體系。天津市也在80年代初建成一條地鐵工程，線路長度僅7.4km，日均客運(yùn)量約3萬人次，遠(yuǎn)未形成公共交通客運(yùn)的骨干能力。

由于單一結(jié)構(gòu)的公共汽、電車客運(yùn)方式已越來越嚴(yán)重地束縛了城市功能的發(fā)揮和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；于是，我國城市也就紛紛在策劃修建快速客運(yùn)交通系統(tǒng)，以便更有效地促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

我國地鐵建設(shè)的歷史還很短，輕軌交通還沒有建成，都需要引進(jìn)和借鑒國外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，以便更有效地發(fā)展我國城市的軌道交通，逐步形成與國際技術(shù)水平相當(dāng)?shù)奈覈壍澜煌ㄐ袠I(yè)的基礎(chǔ)技術(shù)能力。

我國自1967年北京地鐵建成以來，天津和上海相繼都已有正式運(yùn)營的地鐵線路，廣州則正在修建地鐵，其余又有20多座城市提出了修建地鐵或輕軌交通的計(jì)劃；但由于我國建設(shè)資金短缺，國家很難在城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目上投人大量資金，大多數(shù)情況是采取利用國外貸款和地方自籌資金相結(jié)合的辦法來解決。如上海地鐵1號(hào)線和廣州地鐵1號(hào)線都是利用德國政府貸款，北京地鐵復(fù)八線是利用日元第三期貸款，工程進(jìn)展順利。

已完工和正在施工的地鐵項(xiàng)目概況如下：

1）上海地鐵1號(hào)線。外資是利用德國政府貸款，新建線路長度為16.1km，自錦江樂園起至上海火車站止，共設(shè)13座車站，到1995年5月已全線建成通車試運(yùn)營。預(yù)期平均日客運(yùn)量約100萬人次左右，僅占上海市公共交通客運(yùn)總量的8％，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足改善城市交通的需要。

2）廣州地鐵1號(hào)線。外資同樣是利用德國政府貸款，新建軌道線路長度為18.45km，西起廣州鋼鐵廠，東至廣州東火車站止，共設(shè)16座車站，預(yù)計(jì)到1998年底建成通車。運(yùn)營后平均日客運(yùn)量可達(dá)113萬人次，約占全市公共交通總運(yùn)量的15％。要徹底改善廣州市的交通困擾現(xiàn)狀，還需繼續(xù)修建軌道客運(yùn)項(xiàng)目，以逐步形成公共交通骨干網(wǎng)絡(luò)體系。

3）北京地鐵復(fù)八線。外資是利用第三批日元貸款，新建線路從復(fù)興門至八王墳止，全長12.8km，共設(shè)10座車站，預(yù)計(jì)1997年10月可建成通車。

以上三項(xiàng)地鐵工程全部建成后，將使我國城市軌道交通線路新增數(shù)量約46km（其中上海地鐵約16km已列入現(xiàn)有運(yùn)營線路），初期需配置軌道車輛總數(shù)約456輛。

已向國家申報(bào)立項(xiàng)且已有引進(jìn)外資意向的軌道交通項(xiàng)目概況：

1）北京地鐵西單南北線。線路長度19.5km，共設(shè)18座車站，擬采用第四批日元貸款，預(yù)計(jì)1997年可望開工。

2）上海地鐵2號(hào)線。線路長度13.5km，共設(shè)lo座車站，傾向于采用德國政府貸款，預(yù)計(jì)1996年可望開工。

3）重慶輕軌2號(hào)線。即校場口至新山村跨座式單軌高架輕軌系統(tǒng)，線路長度17.4km，共設(shè)17座車站，采用第四批日元貸款，預(yù)計(jì)1997年可望開工。

4）沈陽輕軌1號(hào)線。線路長度22.5km，共設(shè)19座車站，目前已開展施工前期準(zhǔn)備工作，利用西班牙政府貸款，預(yù)計(jì)到1996年可開始施工。

5）天津斑鐵延伸線。線路長度lo.8km，共設(shè)8座車站，已基本落實(shí)向澳大利亞政府貸款，國內(nèi)配套資金一旦就位，即可開始施工。

6）青島地鐵1號(hào)線。線路長度17.1km，共設(shè)12座車站，目前已有一座車站建筑結(jié)合該站地下商場工程，正在進(jìn)行施工，擬利用港商投資，預(yù)計(jì)到1998年可全面動(dòng)工。

7）南京地鐵南北一期工程。線路長度16.8km，共設(shè)13座車站，外資引進(jìn)目標(biāo)已明朗，尚待分析比較后確定，計(jì)劃1997年開工。

8）上海辛閔輕軌交通線。線路長度13.2km，共設(shè)lo座車站，外資傾向于利用澳大利亞政府貸款，開工日期未定。

以上八個(gè)項(xiàng)目資金來源都已有眉目，需籌集建設(shè)經(jīng)費(fèi)估計(jì)約250億元，其中外資約14億美元。一旦修建，預(yù)計(jì)都將在2000年左右建成。建成后我國城市軌道交通線路總長度又將增加131km，運(yùn)營初期需要購置客運(yùn)車輛總計(jì)約900輛，其中包括跨座式單軌膠輪車約80輛。根據(jù)以上情況分析，到21世紀(jì)初，我國城市將擁有軌道交通運(yùn)營線路總長度約228km，比現(xiàn)有運(yùn)營里程66km增加約3倍，線路上運(yùn)營車輛在1600輛以上。

另外還有十多座城市，為了盡快改善城市交通面貌，都已在不同程度上開展了軌道交通項(xiàng)目建設(shè)可行性研究工作。

如北京地鐵東單南北線，線路全長27.7km；深圳地鐵1號(hào)線，全長25.4km；成都地鐵1號(hào)線，全長14.8km；武漢輕軌1號(hào)線，全長8.9km；廣州天河至黃埔輕軌線，全長26km；哈爾濱地下輕軌線，全長16km；重慶地下輕軌朝沙線，全長16.6km；上海浦東輕軌PD—A線，全長25.4km；杭州輕軌1號(hào)線，全長“14.1km；大連輕軌線，全長22.8km.以上擬建軌道交通線路總長度約198km，需再增加軌道車輛約1200輛。這些項(xiàng)目中，有的已具備施工條件，有的地下工程已初具規(guī)模，但存在一個(gè)最關(guān)鍵問題就是資金尚未落實(shí)，引進(jìn)外資也尚未定向。一旦外資問題能超前得到解決，其中的某些項(xiàng)目都有可能在2000年左右建成。

根據(jù)以上城市軌道交通發(fā)展規(guī)模，迫切需要大力進(jìn)行各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的深入研究，以便充分掌握國外同行業(yè)的發(fā)展勢(shì)態(tài)和先進(jìn)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)我國城市軌道交通行業(yè)的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系。

雖然以上城市軌道交通的發(fā)展現(xiàn)狀說明了客觀需要的急迫性和普遍性，但由于我國建設(shè)資金不足，國家很難在城市軌道建設(shè)項(xiàng)目上投人大量經(jīng)費(fèi)。目前各地修建的地鐵或輕軌工程項(xiàng)目，大多數(shù)需要利用國外貸款，隨之而來的附帶條件是必需購買貸款國的技術(shù)裝備，但由于各城市使用貸款的國家不同，引進(jìn)的技術(shù)裝備往往其標(biāo)準(zhǔn)、型號(hào)也不盡相同，而且價(jià)格都比較昂貴。雖然這種現(xiàn)象在我國城市軌道交通發(fā)展階段在所難免，但從我國該行業(yè)的長遠(yuǎn)利益來看，以及軌道交通系統(tǒng)正常運(yùn)營后的維修保養(yǎng)和后勤保障需要考慮，必須盡快建立本行業(yè)技術(shù)產(chǎn)品的國產(chǎn)化生產(chǎn)體系，扶持民族工業(yè)的發(fā)展。然而此項(xiàng)對(duì)鞏固我國城市軌道交通事業(yè)舉足輕重的策略和措施，目前還處在啟蒙狀態(tài)。

近年來，由于機(jī)動(dòng)車數(shù)量大幅度增長，而機(jī)動(dòng)車制造水平又低，道路路況條件很差，機(jī)動(dòng)車廢氣污染嚴(yán)重，加上我國城市現(xiàn)有道路幾乎都沒有防治噪聲措施，而城市快速道路、高架橋和立交橋的大量興建，使得城市交通噪聲明顯提高。到21世紀(jì)，城市機(jī)動(dòng)車化程度還將有更大的發(fā)展，交通環(huán)境對(duì)城市住區(qū)環(huán)境質(zhì)量的影響以及危害居民健康和生存的矛盾將更為突出。

綜上所述，合理發(fā)展我國城市快速軌道交通系統(tǒng)是勢(shì)在必行。

二、存在的主要問題及原因

城市是人口居住集中和流動(dòng)頻繁的地方，通常，航空、鐵路、水路和公路交通運(yùn)輸?shù)慕K端或樞紐絕大部分是在城市。隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市建設(shè)規(guī)模都在擴(kuò)大，而土地開發(fā)利用和經(jīng)濟(jì)區(qū)域的布局又主要是在老城區(qū)的周邊，使各種交通運(yùn)輸量急劇增加，城市流動(dòng)人口猛增，居民出行率更為頻繁。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國城市機(jī)動(dòng)車年平均增長率已達(dá)10％～15％；尤為甚者，有的百萬人口以上大城市，幾乎已每人擁有一輛自行車。但是，城市道路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上車輛發(fā)展的需要，而且，單一的道路系統(tǒng)與多元化交通工具的共存已顯得愈來愈不相適應(yīng)。此外，傳統(tǒng)的公共交通客運(yùn)方式已不能滿足現(xiàn)代城市居民快速、頻繁出行的要求。

城市交通狀況的惡化，帶來了行政管理的社會(huì)問題，使整個(gè)社會(huì)運(yùn)作效率下降，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益直接間接地受到嚴(yán)重?fù)p失。造成這種不良后果的主要原因，大致有以下幾方面：

1.城市化發(fā)展迅速自改革開放以來，我國現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展迅速，使農(nóng)村地區(qū)向城市地區(qū)轉(zhuǎn)變的過程加快，目前百萬人口以上的特大城市已發(fā)展到32座之多。隨著城市化進(jìn)程的演變，舊市區(qū)的再改造，城市區(qū)域的擴(kuò)大，城市關(guān)系圈的形成和變遷，以及大城市地區(qū)的形成等都在日新月異的進(jìn)展，而賴以疏通人員和物質(zhì)的交通設(shè)施，往往不能適當(dāng)?shù)嘏c城市化進(jìn)程同步發(fā)展，這是造成交通因擾的主要原因之一。

2.土地開發(fā)利用面積擴(kuò)大城市的發(fā)展，必須伴隨著城市周邊農(nóng)村土地的被利用，使農(nóng)田、山林減少而轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘杏玫兀偈菇煌看鬄樵黾?，造成交通困難。

3.城市人口增加城市規(guī)模的擴(kuò)大，必然形成城市人口增加和城區(qū)人口密度加劇，每天居民出行的高峰時(shí)間，大量人員流動(dòng)，常規(guī)的公共交通方式，已不能滿足客運(yùn)的需求。而現(xiàn)代大容量快速軌道交通的滯后發(fā)展，使城市客運(yùn)交通顯得更為艱難。

人們?yōu)榱朔奖愠鲂?，于是都購買自行車作為私人交通工具，大量自行車與其他車輛混行于大街上已是我國大城市的普遍現(xiàn)象。經(jīng)觀察分析，只要有12輛自行車在道路上排列騎行，其所占有的行動(dòng)空間，就相當(dāng)于一輛大通道公共汽車的面積，而一輛公共汽車的載客量至少100人左右。也就是說，12輛自行車的行動(dòng)空間，將使一輛載有100多人的公共汽車不能發(fā)揮作用，公共交通的客運(yùn)效率越是不高，大量的人員就更加依賴于自行車，如此而造成惡性循環(huán)，給城市交通帶來難以自拔的困境。

4.城市規(guī)劃問題我國城市總體規(guī)劃往往以平面規(guī)劃為主，一般都將空間問題放在第二位，但現(xiàn)代城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)則是立體的，包括以地下空間的利用而組成城市的基本形式。以往在城市規(guī)劃中對(duì)交通的規(guī)劃考慮不夠，通常以道路平面布置替代了交通規(guī)劃，以致80年代以來一些大城市在修訂城市總體規(guī)劃的同時(shí)，也突出考慮了城市交通規(guī)劃的制定，但對(duì)大、中客運(yùn)量的城市快速軌道交通為骨干的公共交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，都很難同步編制，城市交通系統(tǒng)的位置不能在規(guī)劃文件上肯定，建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)會(huì)也就很少；更由于歷史的原因我國城市布局都未盡合理，往往在市中心區(qū)還有大量工廠和倉儲(chǔ)設(shè)施存在，致使客運(yùn)和貨運(yùn)交通混雜；人口居住區(qū)和工作崗位分布上不平衡，解決居民單程超過一小時(shí)的長距離出行已非現(xiàn)有的公共交通方式所能實(shí)現(xiàn)，這些問題對(duì)城市的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活，必然帶來很大影響。

5.公共交通方式合理結(jié)構(gòu)問題我國大城市的公共交通方式，絕大多數(shù)還是利用傳統(tǒng)的公共汽車和無軌電車，其運(yùn)能都很有限。由于經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市不斷擴(kuò)大，在市區(qū)同一條客運(yùn)走廊上，需要集中運(yùn)送1萬人次以上客流的現(xiàn)象已很為普遍，但沒有能與之相匹配的大、中客運(yùn)交通工具，仍然只能用公共汽、電車來維持。而我國城市道路普遍存在功能不分、機(jī)非混行現(xiàn)象，大大降低了道路的使用效率，以致造成城市交通不斷惡化。這說明城市公共交通目前還只停留在低運(yùn)能的水平上，而高、中運(yùn)能的客運(yùn)方式在我國城市還很少，更談不上高、中、低運(yùn)能不同方式的合理布局和形成以快速軌道交通為骨干的公共交通最佳結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，這是造成城市交通困擾的又一重要原因。

6.交通設(shè)施停車場問題現(xiàn)代城市的發(fā)展，與交通的發(fā)展是同時(shí)并進(jìn)的，城市日益向外延擴(kuò)大，就需要依靠各種交通工具與市中心保持連接，輸送大量物質(zhì)和人員。汽車數(shù)量的驚人發(fā)展，加劇了道路交通的集中，進(jìn)而使道路陷入擁擠和阻塞，而我國城市長期以來，習(xí)慣在路邊停車，不僅妨礙交通的暢通，并且使人員集散頻繁的場所，往往處于非常困難和危險(xiǎn)的狀態(tài)。因此，在修建道路的同時(shí)，或修建某些高層公共樓房的同時(shí)，都應(yīng)考慮另外設(shè)置停車場。目前我國城市在考慮交通設(shè)施時(shí)，并沒有對(duì)停車場引起足夠的重視，勢(shì)必造成交通困擾。

三、城市公共交通的發(fā)展方向及目標(biāo)

現(xiàn)代高度流動(dòng)化的社會(huì)，需要高質(zhì)量的安全、舒適、準(zhǔn)點(diǎn)和快速的軌道交通工具來為城市公共客運(yùn)交通提供服務(wù)，傳統(tǒng)的公共汽、電車方式，已不能充分適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的需要，也就是單一的公共交通模式不能承擔(dān)大、中、低客運(yùn)量并存的運(yùn)輸需求，必須利用不同能力的交通工具來完成不同運(yùn)量的運(yùn)輸任務(wù)。

因此，大城市公共交通的發(fā)展方向應(yīng)是以大、中運(yùn)能的快速軌道交通為骨干客運(yùn)手段，協(xié)調(diào)配合低運(yùn)能的公共汽、電車方式，形成結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)能與需求相匹配的公共交通網(wǎng)絡(luò)體系。

在形成較理想的公共交通網(wǎng)絡(luò)體系時(shí)，每座城市都必須根據(jù)自身的特點(diǎn)和地理環(huán)境，預(yù)測近遠(yuǎn)期的客流量大小和分布情況，并結(jié)合城市道路等級(jí)的布局，規(guī)劃出適當(dāng)而完善的現(xiàn)代化公共交通網(wǎng)絡(luò)。

雖然我國百萬人口以上的大城市，原則上都應(yīng)以快速軌道交通作為公共交通網(wǎng)絡(luò)的骨干，但是由于每個(gè)城市所處的地理位置、自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度都不盡相同，是否都需要制定大、中、低運(yùn)量具全的公共交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，就要從實(shí)際出發(fā)去分析研究。某些城市也可能不需大運(yùn)量客運(yùn)方式，只要把中運(yùn)量的快速軌道交通系統(tǒng)與低運(yùn)量客運(yùn)方式合理組織，形成有效的公共交通網(wǎng)絡(luò)，就能滿足本城市的公共交通客運(yùn)需求，當(dāng)然也就勿需非要把大運(yùn)量軌道交通納入交通規(guī)劃。根據(jù)國外城市公共交通發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和我國城市的具體情況，基本上可以區(qū)分出大、中、低客運(yùn)量交通方式的不同運(yùn)能指標(biāo)，以便在預(yù)測客流和編制交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃時(shí)參考：大運(yùn)量快速軌道交通，一般是指地下鐵道（METRO）。單向高峰小時(shí)客運(yùn)量為3萬至6.5萬人次；平均運(yùn)營速度可達(dá)30-45km／h.中運(yùn)量快速軌道交通，一般指輕軌交通（LIGHT RAILTRANSIT）。但輕軌交通的形式較多，除鋼輪鋼軌系列外，還包括跨座式單軌交通、新交通系統(tǒng)空中客車以及線性電機(jī)車等。單向高峰小時(shí)客運(yùn)量為1萬至3萬人次；平均運(yùn)營速度為20～30km／h.低運(yùn)量客運(yùn)交通，指傳統(tǒng)的公共汽車和無軌電車等。單向高峰小時(shí)客運(yùn)量為0.4萬至1萬人次；平均運(yùn)營速度為10～20km／h.在改善城市交通問題上，涉及的影響因素是多方面的，但就公共交通而言，矛盾的主要方面是怎樣合理發(fā)展大、中運(yùn)量的快速軌道交通系統(tǒng)，以便充分發(fā)揮各種城市交通自身功能的有效作用。城市軌道交通的建設(shè)費(fèi)用是昂貴的，近期獲得的資料表明，我國某城市修建地鐵的造價(jià)估算，其綜合單價(jià)平均每公里已達(dá)7.5億元人民幣。輕軌交通造價(jià)相對(duì)要便宜些，約占地鐵造價(jià)的1／3-1／5，但其直接投資額也是很大的。因此，選用軌道交通形式是否得當(dāng)，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)將帶來很大的影響。

在大力發(fā)展城市軌道交通的同時(shí)，應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)，通常應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)有以下幾個(gè)方面：

1）快速軌道交通系統(tǒng)應(yīng)更便于城市居民出行，達(dá)到安全、舒適、快速和準(zhǔn)時(shí)的目的。

2）緩解城市道路交通混亂局面，建立互不干擾的獨(dú)立運(yùn)行系統(tǒng)，產(chǎn)生足夠的吸引力，使大量居民放棄自行車而充分利用軌道客運(yùn)系統(tǒng)，從而改善道路機(jī)非混行的條件。

3）高水平的運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量，能達(dá)到與其他公共客運(yùn)方式甚至與自備小汽車抗衡的條件。

4）對(duì)城市開發(fā)的適應(yīng)性強(qiáng)，有效利用土地及促進(jìn)沿線的土地開發(fā)，盡量減少軌道系統(tǒng)的占地面積，減小受地理?xiàng)l件制約的影響。

5）節(jié)省能源，降低公害。由于地鐵和輕軌交通的動(dòng)力主要是電能，比用其他能源做動(dòng)力的要節(jié)省很多，同時(shí)電能沒有廢氣排放問題，因此，大大降低了對(duì)周圍環(huán)境的大氣污染。

6）充分采用新技術(shù)、新工藝和新材料?，F(xiàn)代化軌道交通系統(tǒng)是高新技術(shù)集中應(yīng)用的典范，通過這些高新技術(shù)的引進(jìn)和消化，可以推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系的革新進(jìn)步。

7）經(jīng)濟(jì)實(shí)用的目標(biāo)。我國城市人口眾多，而經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不強(qiáng)，因此每修建一條軌道交通線路都應(yīng)本著經(jīng)濟(jì)而實(shí)用的精神辦事，不能追求高標(biāo)準(zhǔn)，高豪華，而脫離我國實(shí)際國情的水平。

8）建立相對(duì)統(tǒng)一的城市軌道交通建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

四、發(fā)展城市軌道交通系統(tǒng)的途徑與政策

1.途徑快速軌道交通系統(tǒng)所采用的技術(shù)都很復(fù)雜，耗資也很巨大，怎樣更有效地發(fā)展快速軌道交通，可從以下方面考慮：

（1）建設(shè)資金由于軌道交通項(xiàng)目屬于公益性城市基礎(chǔ)設(shè)施工程，其建設(shè)資金按一般原則講，應(yīng)由中央投資、地方自籌、社會(huì)集資（國內(nèi)外貸款或融資）三部分組成，但由于我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力還有困難，往往中央投資的成分很難實(shí)現(xiàn)，通常都給以必要的財(cái)政政策以資扶持。因此近期籌建軌道交通的城市，資金來源主要是靠借貸外資和地方自籌解決。由于外國資金主要是以推銷其機(jī)電產(chǎn)品為目標(biāo)，因此產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制式、技術(shù)水平和產(chǎn)品價(jià)格都受到貸款國的制約影響，這對(duì)我國城市宜采用相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)制式帶來很大干擾，應(yīng)制定必要的政策，加以控制。

（2）技術(shù)路線和方案選擇在建成一條耗資巨大的地鐵或輕軌交通工程之間，必然要做出許多復(fù)雜而有深遠(yuǎn)影響的決策。首先要根據(jù)客流預(yù)測數(shù)據(jù)，確定采用什么客運(yùn)方式，是地鐵還是輕軌交通，并選定線路走向和車站數(shù)量，明確：工程總規(guī)模。其次要確定工程和設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，既要考慮到與國內(nèi)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)制式相一致，也要考慮到與國際上先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相呼應(yīng)，從而確定技術(shù)成熟而實(shí)用的、自動(dòng)化程度適當(dāng)?shù)臋C(jī)電設(shè)備和車輛。

（3）項(xiàng)目管理系統(tǒng)是成功的保障現(xiàn)代化的快速軌道交通系統(tǒng)建設(shè)的成敗、周期的長短、質(zhì)量的好壞，其關(guān)鍵之一是要擁有一個(gè)高效率的項(xiàng)目管理系統(tǒng)，由項(xiàng)目總管理者對(duì)工程在預(yù)算范圍內(nèi)按期完工承擔(dān)法律責(zé)任，然后分項(xiàng)逐層次進(jìn)行分工管理。并配備計(jì)算機(jī)，進(jìn)行輔助項(xiàng)目管理，確保對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的最佳控制，還可作為在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，制定工作計(jì)劃和檢查工作質(zhì)量的手段?？茖W(xué)的管理方法，將是項(xiàng)目建設(shè)走向成功的保障。

2.政策地鐵和輕軌交通在我國還是一項(xiàng)新興事業(yè)，70年代中北京市建成了我國第一條地下鐵道，而且是采用50年代原蘇聯(lián)的地鐵技術(shù)。發(fā)展至今，又有上海和廣州按照現(xiàn)代最新技術(shù)正在進(jìn)行地鐵項(xiàng)目的施工。同時(shí)，已有20多座大城市打算修建地鐵或輕軌交通。由于以往擁有地鐵項(xiàng)目的城市很少，還沒有形成具有一定規(guī)模的行業(yè)市場，因此相應(yīng)的方針政策和規(guī)章制度都未能及時(shí)建立。為對(duì)這一新興行業(yè)的廣大市場加強(qiáng)管理，使全國城市軌道交通建設(shè)健康發(fā)展，現(xiàn)將應(yīng)優(yōu)先考慮、當(dāng)前急需的一些方針政策問題，簡述如下：建立地鐵輕軌交通建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)各類城市應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力、國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值和客流需求的科學(xué)依據(jù)，選擇應(yīng)修建地鐵或是修建輕軌交通，提供上級(jí)決策。擬定各種融資方法，及地鐵或輕軌交通項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)政策、優(yōu)惠條件、扶持政策等。對(duì)地鐵或輕軌交通項(xiàng)目引進(jìn)的外資，應(yīng)制定專項(xiàng)引資政策，明確統(tǒng)一的優(yōu)惠條件，必不可少的國產(chǎn)化率規(guī)定和附帶的“技貿(mào)結(jié)合”要求等。盡早確定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目前我國地鐵建設(shè)已形成兩種標(biāo)準(zhǔn)制式，一是以北京地鐵為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)模式；另一種是以上海地鐵為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)模式。一旦出現(xiàn)更多的模式，我國的基礎(chǔ)工業(yè)能力將無從適應(yīng)，勢(shì)必造成“萬國牌”布局而完全依賴國外支持，后果是不堪想象的。為避免上述現(xiàn)象的出現(xiàn)，應(yīng)盡早制定選用地鐵標(biāo)準(zhǔn)模式的政策法令，以控制地鐵建設(shè)的發(fā)展局面。至于輕軌交通方式，在我國還沒有一條線路在施工，但在前期工作中，選用輕軌交通的項(xiàng)目卻不少。因此，在還沒有開始大量建設(shè)之前，就應(yīng)針對(duì)我國具體情況，制定切實(shí)可行的輕軌技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)配套技術(shù)工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、國產(chǎn)化生產(chǎn)體系。土地開發(fā)利用政策建設(shè)城市軌道交通系統(tǒng)，充分利用沿線土地開發(fā)利用手段，是籌集建設(shè)資金的一項(xiàng)重大措施?？茖W(xué)而合理的土地配額標(biāo)準(zhǔn)，由土地產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化為政府投資指標(biāo)的基本規(guī)律和法則，都應(yīng)盡快制定完善，避免各城市一旦需要修建軌道交通項(xiàng)目時(shí)，盲目批地，無章可循。

第3篇：交規(guī)試題范文

關(guān)鍵詞：教學(xué)常規(guī)；教學(xué)質(zhì)量；基礎(chǔ)

在真批改作業(yè)，一方面可以從作業(yè)中發(fā)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)的一些問題，掌握學(xué)生知識(shí)的現(xiàn)狀，使備課更有針對(duì)性；另一方面對(duì)學(xué)生作業(yè)中的錯(cuò)誤予以糾正，也是一次很好的個(gè)別輔導(dǎo)，有利于全面提高教學(xué)質(zhì)量。

近幾年的教學(xué)實(shí)踐中，我深深地體會(huì)到，備課、講課、輔導(dǎo)、批改作業(yè)，這四個(gè)基本環(huán)節(jié)是引導(dǎo)學(xué)生獲得知識(shí)，形成技能，發(fā)展智力的必要措施，是及時(shí)檢查教學(xué)效果，實(shí)現(xiàn)教學(xué)信息反饋的重要手段。在教學(xué)工作中，抓好這五個(gè)基本環(huán)節(jié)，就像農(nóng)民種地必須抓好耕地、播種、施肥、灌水、鏟草、防治病蟲害、收獲等環(huán)節(jié)不放，一抓到底，持之以恒，教學(xué)質(zhì)量肯定會(huì)提高。

1 抓備課

備課時(shí)要備大綱、備教材、備學(xué)生。所謂備大綱，就是學(xué)鋼，熟悉大綱要求，教學(xué)中不超綱越碼。所謂備教材，首先要熟悉教材內(nèi)容，明確其中最基本、最主要、最關(guān)鍵的知識(shí)，并掌握每一章節(jié)的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和觀點(diǎn)，力求做到突出重點(diǎn)，抓住難點(diǎn)，前后聯(lián)系，逐步深化。所謂備學(xué)生，就是要了解和掌握學(xué)生的知識(shí)現(xiàn)狀，以及估計(jì)學(xué)生的知識(shí)現(xiàn)狀，以及估計(jì)學(xué)生在接受新知識(shí)時(shí)將會(huì)發(fā)生的問題等，而且要設(shè)法把這些問題編入新課的講授計(jì)劃中來。平行班級(jí)較多的學(xué)校，可以采取集體備課的辦法，集中大家的智慧備好課。

2 抓講課

課堂教學(xué)是教學(xué)活動(dòng)的主要形式。要搞好課堂教學(xué)，一個(gè)很重要的問題就是教師講好每一堂課。教師講課不能像做報(bào)告、演講一樣，一個(gè)人講，大家聽。而是通過師生共同活動(dòng)，達(dá)到傳授知識(shí)培養(yǎng)能力的目的，所以，教師講課要遵循的一個(gè)重要原則就是要有講有練，講練結(jié)合。大家還認(rèn)識(shí)到，精講，就是要以大綱為綱，以課本為本，從學(xué)生知識(shí)現(xiàn)狀的實(shí)際出發(fā)，講清基本概念、基本理論、基本技能。練，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，注意前后聯(lián)系，緊緊抓住基本練習(xí)題和綜合練習(xí)題不放，練好這兩類題，是把知識(shí)轉(zhuǎn)化成能力的關(guān)鍵。

3 抓輔導(dǎo)

課堂教學(xué)一般解決懂與會(huì)的問題，熟與巧要靠課外來解決。課堂教學(xué)要面向大多數(shù)學(xué)生，課外輔導(dǎo)要注意抓兩頭。特別要注意抓差下學(xué)生，所以，加強(qiáng)課外輔導(dǎo)是全面提高教學(xué)質(zhì)量，爭取大面積豐收的重要措施之一。但是，輔導(dǎo)不等于講課，輔導(dǎo)教師不能影響學(xué)生自己獨(dú)立完成作業(yè)和自學(xué)，而是針對(duì)學(xué)生中普遍存在的共性問題，可以統(tǒng)一講解，但不能把整個(gè)自習(xí)時(shí)間用來講課，趕進(jìn)度。

4 抓作業(yè)

批改作業(yè)是了解學(xué)生掌握知識(shí)情況的重要途徑，是檢查教學(xué)效果的重要手段，為備課提供了必要的實(shí)際材料嚴(yán)格把關(guān)學(xué)生的作業(yè)，并注意分層布置、分層要求。作業(yè)批改要有激勵(lì)性評(píng)價(jià)機(jī)制，且有所創(chuàng)新，體現(xiàn)學(xué)生自主發(fā)展為本的教學(xué)理念，最終促進(jìn)每個(gè)學(xué)生個(gè)性的最佳發(fā)展。

Criminal proceedings price appraisal issues explored

（Nanchang University School of Law JiangXi 330031）

第4篇：交規(guī)試題范文

關(guān)鍵詞：城市軌道交通；土地；合理規(guī)劃；問題；建議

引言

隨著城市化進(jìn)程的加快，大城市人口急劇增加，城市空間形態(tài)迅速擴(kuò)展，城市交通供需矛盾日漸突出，城市交通阻塞、交通事故等交通問題嚴(yán)重影響著城市經(jīng)濟(jì)、市民出行和可持續(xù)發(fā)展，這種大城市病亟待解決。實(shí)踐證明，大力發(fā)展城市軌道交通是緩解城市交通擁堵的有效途徑，因此近年來，我國各大城市都把建設(shè)和發(fā)展城市軌道交通作為解決交通問題的重要策略，城市軌道交通目前在我國已經(jīng)進(jìn)入規(guī)劃和建設(shè)的高峰期。

對(duì)城市軌道交通沿線的土地進(jìn)行綜合規(guī)劃開發(fā)和高效利用是建設(shè)環(huán)境友好型城市的具體體現(xiàn)，這樣既有利于提高沿線土地開發(fā)經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也有利于為軌道交通提供穩(wěn)定充足的客流來支撐軌道交通的正常運(yùn)營，促進(jìn)了城市軌道交通與周邊沿線土地的協(xié)調(diào)發(fā)展。由于僅僅出于解決城市交通堵塞的角度大規(guī)模地建設(shè)軌道交通，使得我國城市軌道交通系統(tǒng)在規(guī)劃忽略了軌道交通建設(shè)與沿線土地規(guī)劃利用的互動(dòng)性，最終導(dǎo)致城市軌道交通沿線土地規(guī)劃開發(fā)中出現(xiàn)了很多問題。

1.　影響城市軌道交通沿線土地規(guī)劃利用的因素

城市軌道交通一直是土地利用模式的重要誘導(dǎo)因素。交通站點(diǎn)影響的范圍、周邊土地開發(fā)強(qiáng)度、用地構(gòu)成、換乘系統(tǒng)是對(duì)軌道交通沿線土地規(guī)劃利用有影響四個(gè)關(guān)鍵要素。

1.1交通站點(diǎn)影響的范圍

大多數(shù)人傾向于選擇步行，然后是自行車或公交作為在城市軌道交通銜接方式的選擇。因此為確保城市軌道交通投資的可行性以及土地利用效益，國外往往采用以軌道交通站點(diǎn)為圓心、以適宜的步行距離為半徑的圓的范圍作為TOD合理空間。雖然不同城市對(duì)TOD的適宜范圍的界定不同，但是如果超出一定的范圍，將會(huì)嚴(yán)重削弱城市軌道交通對(duì)交通站點(diǎn)周邊土地規(guī)劃利用的影響范圍。

1.2沿線周邊土地開發(fā)強(qiáng)度

建筑密度和容積率兩個(gè)指標(biāo)可以直接反映土地開發(fā)強(qiáng)度的大小，間接反映各種區(qū)位活動(dòng)在空間上的集聚程度。開發(fā)商為了追求利益最大化，希望地塊容積率適當(dāng)提高，而對(duì)交通設(shè)施來說，地塊是交通網(wǎng)絡(luò)中的“點(diǎn)”效應(yīng)，片區(qū)是“線”（干路）或“面”（局部網(wǎng)絡(luò)）、大型節(jié)點(diǎn)（公交樞紐）的作用，影響整個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)。土地的開發(fā)者往往會(huì)根據(jù)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平和用地特點(diǎn)，參考國際城市軌道發(fā)展經(jīng)驗(yàn)以及結(jié)合城市規(guī)劃要求，尋求站點(diǎn)影響區(qū)域的最佳開發(fā)強(qiáng)度。

1.3用地構(gòu)成

提倡多種用地功能和社會(huì)活動(dòng)的混合。這包括兩個(gè)相關(guān)又互相獨(dú)立的方面：緊湊的土地開發(fā)與多用途土地開發(fā)。由于土地是不可再生資源，在站點(diǎn)影響區(qū)內(nèi)土地總量有限。如果某種類型建設(shè)用地增多，必將會(huì)降低其他類型的用地面積。城市軌道交通沿線對(duì)商業(yè)、住宅以及寫字辦公樓的聚集效應(yīng)，使得軌道交通沿線用地類型中的商業(yè)用地、住宅用地以及辦公用地類型增多。由此可見，通過適當(dāng)提高周邊居住量以及用地功能的混合，可與城市軌道交通建設(shè)發(fā)展形成良好互動(dòng)。

1.4換乘系統(tǒng)

發(fā)揮城市軌道交通具有快速、可靠的優(yōu)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)軌道交通與地面其他交通方式的零換乘，使換乘時(shí)間緊湊，空間緊密，從而提高可達(dá)性。交通換乘系統(tǒng)的設(shè)置與沿線土地的合理規(guī)劃布局有關(guān)，因此在軌道交通建設(shè)前期就應(yīng)充分考慮與換乘體系相關(guān)的各項(xiàng)設(shè)施用地。

2.　我國城市軌道交通沿線土地合理規(guī)劃的問題探討

2.1軌道交通建設(shè)與沿線土地規(guī)劃利用脫節(jié)

在進(jìn)行城市軌道交通規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，對(duì)土地規(guī)劃利用的考慮是重要部分。如何將沿線土地進(jìn)行合理的用地規(guī)劃與城市軌道交通建設(shè)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)沿線土地的高效集約化利用總是規(guī)劃是問題的所要考慮的關(guān)鍵。

我國城市軌道交通的發(fā)展與發(fā)達(dá)國家相比還處于起步探索階段，軌道交通建設(shè)的初衷也只是解決城市交通堵塞問題，所以很多的線網(wǎng)規(guī)劃屬于傳統(tǒng)意義上的追隨客流型。這種建設(shè)的問題，就產(chǎn)生了兩種情況：一種情況是部分城市軌道交通建設(shè)與土地開發(fā)規(guī)劃各行其是，沒有互動(dòng)，因此造成軌道交通與沿線土地在規(guī)劃利用建設(shè)管理環(huán)節(jié)上出現(xiàn)脫節(jié)。另一情況是，雖然很多城市意識(shí)到城市軌道交通與城市其他方面發(fā)展之間互動(dòng)的重要性，同時(shí)在對(duì)軌道沿線土地開發(fā)與利用進(jìn)行了一定的規(guī)劃，但是由于我國城市對(duì)與發(fā)展規(guī)劃的成熟度、理念、判斷以及預(yù)期的長遠(yuǎn)度往往跟不上城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的速度。再者，很長的時(shí)效性是城市軌道交通建設(shè)的一大特點(diǎn)，　在建設(shè)的各個(gè)不同時(shí)期，很多不確定性的動(dòng)態(tài)因素會(huì)影響和不斷改變軌道沿線土地的環(huán)境，然而目前很多的軌道沿線土地規(guī)劃都是在設(shè)計(jì)階段采用一次性的靜態(tài)規(guī)劃模式，缺乏隨外部環(huán)境靈活調(diào)整的靈活性，這樣傳統(tǒng)的規(guī)劃方式也最終導(dǎo)致目前我國很多城市軌道交通沿線周邊用地規(guī)劃要根據(jù)情況進(jìn)行不斷修改，如此造成了政府在應(yīng)對(duì)投資者投資方向產(chǎn)生變化時(shí)的被動(dòng)局面，對(duì)促進(jìn)城市軌道交通快速的發(fā)展和合理規(guī)劃帶來負(fù)面的影響。

2.2城市軌道交通沿線用地控制缺乏必要預(yù)見性

對(duì)沿線用地的控制是在有了合理的土地規(guī)劃之后必不可少的。對(duì)軌道沿線土地進(jìn)行合理的控制作為軌道交通建設(shè)的必要支持，通過預(yù)留部分用地可有效防止一些新建建筑物的侵占，同時(shí)又可有效降低軌道交通的建造成本。

由于目前我國急于解決城市交通堵塞問題而加快軌道交通建設(shè)發(fā)展情況，城市對(duì)于軌道交通沿線土地開發(fā)與控制的重視度不夠，導(dǎo)致部分城市軌道交通沿線周邊土地雖然具有合理的規(guī)劃但由于規(guī)劃的工程量過大或者資金問題很難在短時(shí)間內(nèi)完成，造成軌道沿線用地開發(fā)程度不足或不合理，其中一種情況是在城市建成區(qū)未做必要的預(yù)留用地，又由于在后期進(jìn)行征地非常困難從而增加了軌道交通建造成本；存在的另一種情況為在規(guī)劃發(fā)展區(qū)，有些城市土地不能進(jìn)行集約化使用，但是城市軌道交通沿線的用地的開發(fā)強(qiáng)度如果達(dá)不到一定的高度就不能為軌道交通提供足夠的客流量，這樣也就不能有效地發(fā)揮軌道交通本身大容量的優(yōu)勢(shì)。

2.3城市軌道交通建設(shè)投資與收益失衡

城市軌道交通相對(duì)于其他公共交通具有運(yùn)量大、速度快、污染少、安全舒適及運(yùn)行與地面交通互不干擾的特點(diǎn)。同時(shí)，城市軌道交通在引導(dǎo)城市合理布局、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、提高城市交通資源分配的公平性等方面具有不可替代的作用。

但是，因?yàn)槲覈缙诘拇蟛糠值某鞘熊壍澜煌ńㄔO(shè)工程是由政府包辦，沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式，投資來自政府財(cái)政劃撥，就沒有必要談起投資回報(bào)和融資還貸。雖然上海的城市軌道交通建設(shè)是在改革開放以后，但是其投融資渠道還是政府投資為主的單一投融資方式。然而，軌道交通沿線土地價(jià)值會(huì)隨著開通而倍增，給沿線土地開發(fā)的房地產(chǎn)商帶來巨大的利潤，政府卻僅僅擔(dān)任著工程投資者的角色，很難獲取沿線土地增值的收益，這就使得沿線土地開發(fā)所得到的增值利潤不能有效返還到城市軌道交通建設(shè)發(fā)展中去，進(jìn)而城市軌道交通建設(shè)投資與收益失衡。

3.　城市軌道交通沿線土地合理規(guī)劃的實(shí)施建議

3.1　聯(lián)合開發(fā)策略

長期以來，我國政府基本包攬了城市軌道交通的建設(shè)資金的籌集使用，建造完成后的日常運(yùn)營和維護(hù)管理工作。因此，造成了城市軌道交通工程建設(shè)項(xiàng)目管理一直以來采取建設(shè)單位自籌自建自管的模式。耗費(fèi)資金大是城市軌道交通的固有經(jīng)濟(jì)屬性，這也決定了其融資方式是制約其提供數(shù)量的重要因素。因此，形成以政府財(cái)政資金無償投入為主的投融資體制、以政府為主導(dǎo)的負(fù)債型投融資體制以及投資主體多元化，對(duì)軌道交通項(xiàng)目進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作的投融資體制三種機(jī)制有機(jī)結(jié)合的模式。

在第一種模式下，項(xiàng)目建設(shè)所需的資金完全由政府財(cái)政投入，投資結(jié)構(gòu)單一，操作成本低；第二種融資模式籌措資金操作簡便，資金充足、到位快；前兩種模式?jīng)]有在本質(zhì)上解決資金來源問題，應(yīng)進(jìn)行投資主體多元化、引進(jìn)私人資本的融資模式改革。

3.2　政府政策支持

城市軌道交通的TOD模式發(fā)展，與城市未來的發(fā)展息息相關(guān)，制定合理的法律規(guī)劃體系，有助于消除投資者的不法行為和矛盾心理，方便控制他們的一些行為，而且還可以健全公平的競爭體系，有助于加強(qiáng)軌道與沿線土地發(fā)展的相互合成。

為了解決軌道交通沿線土地的開發(fā)與利用，就必須借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)我國當(dāng)前的實(shí)際情況，制定出完善合理的法律法規(guī)，以促進(jìn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)利益。就必須做到以下幾點(diǎn)：

（1）政府應(yīng)該強(qiáng)化法律法規(guī)政策體系

政府部門應(yīng)該鼓勵(lì)公眾使用公共交通工具，采取有效措施，。在發(fā)展城市軌道交通系統(tǒng)的時(shí)候，政府需要大力完善自行車以及私人汽車及其城市軌道交通交換意識(shí)，在每一個(gè)站點(diǎn)附近，需要改建大型免費(fèi)停車場，方便私人汽車在城郊軌道站點(diǎn)實(shí)行減免費(fèi)用停車換乘的方式等，控制機(jī)動(dòng)車與自行車亂停亂放，這樣不僅使城市軌道系統(tǒng)有了客流保證，也降低了城市交通擁擠的現(xiàn)象。

（2）　合理的法規(guī)政策理念

我國的城市軌道交通建設(shè)已經(jīng)逐漸從傳統(tǒng)政府投資建設(shè)向著市場化運(yùn)作轉(zhuǎn)型時(shí)期跨越，一些多樣化的經(jīng)營管理模式相繼出現(xiàn)，因此需要各級(jí)政府制有關(guān)法規(guī)，符合我國城市軌道交通發(fā)展的需求。所以，需要建立健全和政策適應(yīng)的融資體系。實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施長期債券的法律法規(guī)體系，制定完善的票制票價(jià)，實(shí)行可實(shí)施的投資體系；開拓融資渠道，制定投融資標(biāo)準(zhǔn)，在用地、政府貼息以及擔(dān)保方面建立長期有效和系統(tǒng)化的政策法規(guī)。與此同時(shí)，確定對(duì)沿線土地開發(fā)的控制要求和原則，制定確實(shí)可行的法律法規(guī)，完善與此相關(guān)的法律體系等，明確對(duì)投資商的投資前提和規(guī)模以及操作方法的制定，規(guī)范聯(lián)合開發(fā)行為。

（3）稅收減免法律法規(guī)政策體系

軌道交通建設(shè)投資非常大，政府需要給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)助。從建設(shè)開始，政府需要有各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策和激勵(lì)政策。為了保證多渠道融資，政府需要將工程建設(shè)與土地開發(fā)、運(yùn)營以及附屬事業(yè)綜合考慮，政府應(yīng)該從政策上進(jìn)行配合和支持，在土地政策上給予一定程度的肯定。依據(jù)一般的作法，為鼓勵(lì)開發(fā)公司參與聯(lián)合開發(fā)，政府也應(yīng)該減少昂貴的拆遷費(fèi)以及土地出讓金和城市建設(shè)額外費(fèi)用，或者以貸款的方式，讓開發(fā)公司在項(xiàng)目投入運(yùn)營一段時(shí)期后償還。

3.3　采取整體開發(fā)策略，并且及時(shí)進(jìn)行沿線土地儲(chǔ)備

城市軌道交通是一項(xiàng)城市大型的基礎(chǔ)設(shè)施工程，而且由于軌道交通功能的需求，交通線路往往需要通過城市人口密度較大的區(qū)域和城市設(shè)施，這就會(huì)具有部分拆遷工程，如果能夠及時(shí)控制好軌道線網(wǎng)周邊土地規(guī)劃體系，歸入城市規(guī)劃管理區(qū)域，這樣就可以降低不必要的浪費(fèi)，降低運(yùn)營成本、減少建設(shè)投資，最終節(jié)約政府投資，提高經(jīng)濟(jì)效益。

3.4　技術(shù)支持和多部門協(xié)調(diào)合作

對(duì)軌道交通沿線土地規(guī)劃開發(fā)進(jìn)行及時(shí)控制，從而確保軌道交通所需用地。合理的沿線土地規(guī)劃調(diào)整對(duì)降低運(yùn)營成本和減少建設(shè)投資，進(jìn)一步挖掘軌道交通潛質(zhì)效率是十分必要的。軌道交通建設(shè)涉及到城市規(guī)劃部門、土地管理部門、交通部門等一些部門。規(guī)劃部門應(yīng)該對(duì)沿線用地進(jìn)行嚴(yán)格控制和規(guī)劃管理，對(duì)軌道用地和沿線地區(qū)控制領(lǐng)域內(nèi)的改建項(xiàng)目需要進(jìn)行針對(duì)性的監(jiān)督以及控制協(xié)調(diào)；因此軌道交通建設(shè)的進(jìn)行需要控制好所有部門之間的相互關(guān)系，保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行和獲得有效利益。

結(jié)論

城市軌道交通沿線土地合理規(guī)劃和利用問題正日益受到政府的重視。政府、企業(yè)都應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到影響軌道交通沿線土地合理規(guī)劃的重要因素以及目前存在的問題，并采取聯(lián)合開發(fā)策略、政府政策支持、整體開發(fā)策略，及時(shí)進(jìn)行沿線土地儲(chǔ)備以及技術(shù)支持和多部門協(xié)調(diào)合作等途徑提高土地規(guī)劃的合理性，進(jìn)而達(dá)到社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏的目的。

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第5篇：交規(guī)試題范文

【摘要】隨著中國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化的飛速發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施供給難以滿足迅猛增長的交通需求，這種供需不平衡的矛盾日益凸顯出來。針對(duì)交通擁堵的問題，提高供給的解決方法極易受到城市整體規(guī)劃及土地等多方面外部條件制約，同時(shí)存在投資巨大、建設(shè)資金不足等缺陷，而新增的供給亦會(huì)誘發(fā)新的交通需求，形成惡性循環(huán)，難以從根本上解決城市交通擁堵問題。

【關(guān)鍵詞】軌道交通 城市

停車換乘（Park and Ride）證是在此背景下應(yīng)運(yùn)而生的。軌道交通P+R即在城市郊區(qū)臨近軌道交通車站的位置建設(shè)停車換乘設(shè)施，能夠通過駐車換乘將小汽車出行方式與軌道交通出行方式連接起來，充分發(fā)揮小汽車在郊區(qū)的靈活、便捷與舒適以及軌道交通對(duì)緩解城市中心區(qū)域交通擁擠的作用，不僅保證了大城市區(qū)域間的可達(dá)性，而且將部分車輛通過經(jīng)濟(jì)手段攔截在日益擁堵的區(qū)域之外。

一、北京軌道交通P+R立體停車場行業(yè)的規(guī)制

（一）軌道交通P+R立體停車場行業(yè)的進(jìn)入規(guī)制

軌道交通P+R立體停車場屬于軌道交通的配套基礎(chǔ)設(shè)施，其與軌道交通站點(diǎn)的銜接是否便捷直接影響著停車換乘用戶的體驗(yàn)和選擇停車換乘用戶的數(shù)量，加之軌道交通P+R立體停車場的日常維護(hù)成本非常高，目前只能依靠政府補(bǔ)貼維持正常運(yùn)營，政府補(bǔ)貼的效益又與運(yùn)營要求和經(jīng)營管理的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等息息相關(guān)，因此，對(duì)于負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)及經(jīng)營管理的企業(yè)的選擇設(shè)置進(jìn)入規(guī)制是十分必要的。

準(zhǔn)公共性的軌道交通P+R立體停車場規(guī)劃建設(shè)資金一般來源于引導(dǎo)公眾采用公共交通方式出行的政府，之后的運(yùn)營管理亦需要政府補(bǔ)貼加以維持，可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行規(guī)制：

對(duì)于軌道交通P+R立體停車場行業(yè)規(guī)劃建設(shè)方面的規(guī)制：

（1）明確軌道交通P+R立體停車場審核認(rèn)定機(jī)制。政府主管部門制定并正式出臺(tái)軌道交通P+R立體停車場審核認(rèn)定制度，全面覆蓋包括軌道交通P+R立體停車場的審核認(rèn)定主體、程序、條件、標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)依據(jù)等重要環(huán)節(jié)。

（2）統(tǒng)一完善軌道交通P+R立體停車場配套設(shè)施。軌道交通P+R立體停車場硬件設(shè)備主要包括一卡通收費(fèi)系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備及消防設(shè)備。從全局方面考慮，其他配套措施還應(yīng)當(dāng)包括城市軌道交通的發(fā)展、城市快速公交（BRT）的發(fā)展、差別化停車收費(fèi)政策以及城市中心區(qū)擁擠收費(fèi)措施，通過上述措施相互配合有效實(shí)施，才能使更多的駕駛?cè)诉x擇P+R措施，從而顯現(xiàn)出停車換乘緩解中心城區(qū)擁堵的效果。

（3）合理的規(guī)劃設(shè)置軌道交通P+R立w停車場的位置和規(guī)模。在規(guī)劃設(shè)計(jì)軌道交通P+R立體停車場時(shí)，需要對(duì)停車需求、P+R停車換乘駕駛?cè)诵睦硇枨蠛蚉+R立體停車場的位置作詳細(xì)的研究，由于停車位數(shù)量的多少取決于換乘站服務(wù)范圍內(nèi)小汽車出行發(fā)生源的大小，具有遠(yuǎn)瞻性的設(shè)置軌道交通P+R立體停車場停車位的數(shù)量，以最大化滿足潛在的停車換乘需求。

對(duì)于軌道交通P+R立體停車場行業(yè)運(yùn)營管理方面的規(guī)制：

（1）健全運(yùn)營管理制度，明確運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。政府相關(guān)部門須明確對(duì)軌道交通P+R經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營管理制度、運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和安全應(yīng)急制度的具體規(guī)范要求；科學(xué)的制定P+R停車場工作人員服務(wù)規(guī)范和配置標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先保障軌道交通P+R用戶的停車換乘需求，并嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)改委制定的P+R停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）構(gòu)建有效運(yùn)營服務(wù)評(píng)價(jià)體系，完善政府監(jiān)督考核機(jī)制。軌道交通P+R停車場運(yùn)營生存和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是服務(wù)質(zhì)量。政府相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立運(yùn)營服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，構(gòu)建多維度的服務(wù)考評(píng)體系及監(jiān)督考核機(jī)制。對(duì)考核分?jǐn)?shù)不合格的經(jīng)營企業(yè)，政府相關(guān)管理部門應(yīng)責(zé)令整改甚至撤銷其經(jīng)營資格。

（3）建立健全財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制。財(cái)政部門首先應(yīng)明確財(cái)政補(bǔ)貼范圍，建立科學(xué)規(guī)范的補(bǔ)貼測算模型和P+R補(bǔ)貼測算方式，完善財(cái)政補(bǔ)貼考核制度，分離軌道交通P+R的商業(yè)性與公益性，以全社會(huì)的福利和最廣大群眾的需求為出發(fā)點(diǎn)構(gòu)建豐富、有效的財(cái)政補(bǔ)貼模式。

（二）軌道交通P+R立體停車場行業(yè)的價(jià)格規(guī)制

北京市軌道交通P+R停車場采用福利定價(jià)法定價(jià)。根據(jù)《北京市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于駐車換乘停車場駐車換乘車輛停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的函》（京發(fā)改z2008{835號(hào)）中約定的停車場的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，停車憑當(dāng)天市政交通一卡通乘坐公共交通記錄，按次收費(fèi)2元，通過采取低收費(fèi)的停車收費(fèi)管理策略，為小汽車提供停放空間，引導(dǎo)人們換乘大容量公共交通進(jìn)入城市中心區(qū)域，加大公共交通對(duì)出行者的吸引力，提高城市中心區(qū)域的交通通行效率和環(huán)境質(zhì)量。

但是，福利性定價(jià)法不利于軌道交通P+R停車場的可持續(xù)性發(fā)展。而投資回報(bào)率規(guī)制能夠使企業(yè)的運(yùn)營成本得以彌補(bǔ)，同時(shí)還可以獲得合理的利潤，不失為軌道交通P+R停車場一種比較理想而且可行的規(guī)制方式，更使軌道交通P+R停車場行業(yè)市場化與財(cái)政補(bǔ)貼逐步推出該行業(yè)成為可能。

（三）軌道交通P+R立體停車場行業(yè)的成本規(guī)制

運(yùn)用標(biāo)尺競爭理論規(guī)制軌道交通P+R立體停車場行業(yè)成本。政府通常很難掌握企業(yè)的真實(shí)成本，只能基于企業(yè)上報(bào)的成本進(jìn)行定價(jià)，對(duì)于其成本測算的合理性更是無從考據(jù)，政府規(guī)制的失靈很有可能是由這種政府與企業(yè)間的信息不對(duì)稱產(chǎn)生的。因此，可以認(rèn)為社會(huì)立體停車場的運(yùn)營企業(yè)的成本控制是有效的，故選取這類企業(yè)的運(yùn)營成本作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相對(duì)合理。以下基于少數(shù)城市正常盈利性社會(huì)立體停車場運(yùn)營成本運(yùn)用回歸分析模型進(jìn)行成本擬合，并將成本擬合值作為軌道交通P+R立體停車場行業(yè)成本參考標(biāo)尺。

根據(jù)散點(diǎn)圖實(shí)際分布規(guī)律，選擇線性函數(shù)（Y=aX+b）擬合日單車位運(yùn)營成本與停車位之間的函數(shù)關(guān)系（即擬合模型、回歸方程）為Y=1033.4X-978.81其中，X：停車位數(shù)量，Y：單車位運(yùn)營成本，單位：元。

擬合回歸方程的檢驗(yàn)。決定系數(shù)R2用以描述擬合程度， R2越接近1誤差越小。上述擬合得到的回歸方程的R2=0.9219，檢驗(yàn)結(jié)果：擬合的回歸方程可靠性較高。

二、北京軌道交通P+R立體停車場行業(yè)發(fā)展的政策取向

（一）將軌道交通P+R立體停車場的規(guī)劃建設(shè)納入軌道交通的規(guī)劃建設(shè)中；

針對(duì)尚在規(guī)劃階段的軌道交通線路，前置軌道交通P+R立體停車場規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，將P+R立體停車場作為線路配套設(shè)施一并規(guī)劃建設(shè)。將P+R立體停車場納入軌道交通的規(guī)劃建設(shè)中，可以靈活運(yùn)用空間，根據(jù)用地特點(diǎn)，合理高效規(guī)劃向地上要空間還是向地下要空間。

（二）結(jié)合軌道交通客流預(yù)測情況與站點(diǎn)周邊環(huán)境合理匹配軌道交通P+R立體停車場

軌道交通P+R立體停車場的規(guī)劃和布局與軌道交通線路的建設(shè)密切聯(lián)動(dòng)，通過需求管理，提高軌道交通P+R立體停車場使用效率，優(yōu)化資源配置：首先，根據(jù)軌道交通線路站點(diǎn)的客流預(yù)測設(shè)置P+R立體停車場。其次，根據(jù)軌道交通站點(diǎn)出入口位置合理規(guī)劃P+R立體停車場。

（三）統(tǒng)一軌道交通P+R立體停車場控制權(quán)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理

首先，統(tǒng)一軌道交通P+R立體停車場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)置統(tǒng)一制式的停車設(shè)施及看護(hù)崗?fù)?，將軌道交通P+R停車場進(jìn)行全市統(tǒng)一編號(hào)；在方便出入的位置設(shè)置行人專用通道；安裝經(jīng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局驗(yàn)收的停車場收費(fèi)系統(tǒng)等。其次，統(tǒng)一軌道交通P+R立體停車場運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。其次，統(tǒng)一軌道交通P+R立體停車場運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）建立多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)P+R停車場宣傳工作

通過微博、網(wǎng)絡(luò)媒體等形式，對(duì)既有P+R停車場整體情況、車位數(shù)、開通情況等進(jìn)行宣傳推廣：首先，在P+R停車場所在站點(diǎn)內(nèi)設(shè)置停車場指引標(biāo)識(shí)，清晰、明確指引市民從地鐵站前往P+R停車場；其次，對(duì)所有P+R停車場車位數(shù)量實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，主干路上設(shè)置P+R停車場電子屏、固定指示牌，實(shí)時(shí)顯示停車場剩余車位數(shù)量；通過媒體定時(shí)播報(bào)各P+R停車場剩余車位狀況，有效引導(dǎo)車主就近選擇P+R停車場停放機(jī)動(dòng)車。

第6篇：交規(guī)試題范文

根據(jù)縣局會(huì)議精神的通知，四寨鎮(zhèn)中心學(xué)校于5月23日，組織全鎮(zhèn)小學(xué)、幼兒園教師對(duì)貴州省“教育精神”與“教師誓詞”進(jìn)行了學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)《省教育廳辦公室關(guān)于規(guī)范開展“貴州教師誓詞”宣誓活動(dòng)的通知》后，并在王仕文校長的帶領(lǐng)下全體教師高舉右手莊重宣誓：

“我是一名光榮的人民教師，我莊嚴(yán)宣誓：忠誠黨的教育事業(yè)，貫徹黨的教育方針，履行教師神圣職責(zé)。修身立德，為人師表；追求真理，崇尚科學(xué)；敬業(yè)愛生，教書育人；淡泊名利，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)；傳承文明，勇于創(chuàng)新；終身學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)步。為全體學(xué)生美好未來，我愿奉獻(xiàn)全部智慧和力量！”

通過學(xué)習(xí)，使我感觸很深，更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到教師肩負(fù)著多少生命的重托！教師這個(gè)神圣的崗位，每時(shí)每刻都在傳承文明的薪火，教師的一言一行都應(yīng)成為下一代的楷模。讓我更加明白：要按照貴州教師誓詞去做。

一、敬業(yè)愛崗，甘為奉獻(xiàn)

作為一名教育工作者，正確認(rèn)識(shí)自己的職業(yè)，必須具有樂業(yè)敬業(yè)精神，必須具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、榮譽(yù)感和高度的責(zé)任感。立志獻(xiàn)身教育，是做好本職工作的內(nèi)在動(dòng)力。所以，我認(rèn)為，敬業(yè)愛崗是實(shí)現(xiàn)教師自我價(jià)值的一種重要形式，而這種形式的重要基礎(chǔ)就在于任勞怨，盡職盡責(zé)，勤勤懇懇，拼搏奉獻(xiàn)，勇于探究真理，敢于獻(xiàn)身。毫不夸張地說，沒有敬業(yè)和奉獻(xiàn)精神，在任何一個(gè)崗位上都是絕不可能有所作為的。一位優(yōu)秀的人民教師，只有確立崇高的價(jià)值目標(biāo)，自覺地將畢生精力全部投入其中，才能在追求社會(huì)價(jià)值的過程中找到個(gè)人的幸福，實(shí)現(xiàn)自己人生的真正價(jià)值。

二、關(guān)愛學(xué)生，用慈母般的愛心去教育孩子們

第7篇：交規(guī)試題范文

一、多媒體教室是開展電化教學(xué)、教師和學(xué)生集會(huì)的場所，不得堆放公私財(cái)物。

二、多媒體教學(xué)設(shè)備要放置有序，賬、物、卡統(tǒng)一，防火防盜防潮等安全防范措施到位。

三、管理人員要定期檢查儀器系統(tǒng)的完好情況，做到保養(yǎng)、保護(hù)、維修及時(shí)，保證使用。保養(yǎng)是一件經(jīng)常性工作，管理員要定期檢查設(shè)備保養(yǎng)情況。管理人員要做好使用檔案記錄，不斷充實(shí)、完善各類檔案。

四、教師使用多媒體教室要提前三天填寫使用申請(qǐng)單，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可使用。使用完后，要如實(shí)填寫使用記錄，并經(jīng)管理人員驗(yàn)收。

五、教師要熟練掌握操作技術(shù)，按照操作規(guī)程、規(guī)定操作。

六、學(xué)生必須熟悉多媒體教室的安全規(guī)則，并應(yīng)嚴(yán)格遵守多媒體教室的紀(jì)律。學(xué)生使用多媒體教室，進(jìn)出排隊(duì)要有序，愛護(hù)室內(nèi)所有物品，嚴(yán)禁亂寫、亂畫、亂扔、亂動(dòng)。

七、學(xué)生應(yīng)聽從多媒體教室管理教師的指揮，設(shè)備未經(jīng)教師許可不準(zhǔn)隨意亂動(dòng)，使用時(shí)出現(xiàn)故障及時(shí)報(bào)告老師，儀器損壞、丟失應(yīng)由當(dāng)事人填寫“儀器損失報(bào)告單”，按有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)違反操作規(guī)程造成的損失，由當(dāng)事人賠償。

八、教師主控臺(tái)，學(xué)生不準(zhǔn)亂動(dòng)。教師授課后要認(rèn)真填寫使用情況表，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告電教室負(fù)責(zé)人。

九、學(xué)生干部要協(xié)助教師，檢查監(jiān)督多媒體教室的使用情況，做到盡職盡責(zé)。

第8篇：交規(guī)試題范文

論文摘要:通過對(duì)貴州師范學(xué)院教師多媒體的選用情況和應(yīng)用程度的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教師在使用和制作多媒體課件及多媒體運(yùn)用方面存在一定問題，并提出“重視傳統(tǒng)教學(xué)基本功的培養(yǎng)”、“教師多媒體教學(xué)培訓(xùn)”、“促進(jìn)多媒體教學(xué)的相應(yīng)措施”等建議。

0引言

現(xiàn)代信息技術(shù)和教育技術(shù)的迅猛發(fā)展，給我們的教育觀念、教學(xué)方法和教學(xué)模式帶來了深遠(yuǎn)的影響，其顯著的表現(xiàn)就是課堂教學(xué)過程的構(gòu)成發(fā)生了變化，即由傳統(tǒng)的“教師—學(xué)生—教學(xué)內(nèi)容”三要素，變革為現(xiàn)代的“教師—學(xué)生—教學(xué)內(nèi)容—現(xiàn)代教育技術(shù)”四要素。通過多媒體教學(xué)手段，許多抽象的、難以理解的理論、概念等，變得生動(dòng)形象，易于理解和接受。它使學(xué)生手、腦、眼、耳并用，能充分地喚起學(xué)生課堂學(xué)習(xí)的興趣，從而達(dá)到優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)、提高教學(xué)效率、激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造性思維的良好教學(xué)效果，因此，越來越多的傳統(tǒng)教學(xué)手段被多媒體教學(xué)所取代。為了解我校教師在課堂教學(xué)中應(yīng)用多媒體的狀況及出現(xiàn)的問題，進(jìn)一步提高我校課堂教學(xué)應(yīng)用多媒技術(shù)的水平，進(jìn)行此次調(diào)查研究。

1調(diào)查內(nèi)容及方法

本次調(diào)查主要采用問卷調(diào)查。主要涉及教師對(duì)多媒體教學(xué)的看法、多媒體軟件的選用、多媒體課件制作情況、多媒體教學(xué)設(shè)計(jì)、多媒體教學(xué)評(píng)價(jià)、教師的意見與建議等六個(gè)方面。調(diào)查對(duì)象為貴州師范學(xué)院文學(xué)院、教育科學(xué)學(xué)院、歷史與社會(huì)學(xué)院、數(shù)計(jì)學(xué)院、物理電子學(xué)院、化學(xué)與生物學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)中心等7個(gè)教學(xué)單位部分教師。共發(fā)放問卷130份，收回有效問卷116份，問卷回收率89.2% 。

2結(jié)果與分析

2. 1教師對(duì)多媒體教學(xué)的看法

在教師對(duì)多媒體的看法中，如表1。喜歡多媒體教學(xué)這種授課方式的教師比例最高，占58.6% ，而不接受多媒體教學(xué)這種授課方式的教師僅占7. 7%。說明多媒體教學(xué)手段正逐漸被教師所喜愛，原因有:①多媒體教學(xué)能提供直觀形象的學(xué)習(xí)內(nèi)容，打破了以往口誅筆伐的說課局面，吸引了學(xué)生的注意力，激發(fā)了學(xué)習(xí)的熱情。②節(jié)約了教學(xué)中需要大量板書的時(shí)間，讓課堂上展示的內(nèi)容更加豐富，留給學(xué)生思考的時(shí)間也相應(yīng)增加(z70③雖然前期制作多媒體課件花費(fèi)的時(shí)間和精力比較大，但成型課件只要稍加修改和補(bǔ)充就可以反復(fù)使用，減輕了備課的負(fù)擔(dān)。④傳統(tǒng)的課堂教學(xué)，教師都要攜帶講稿奔走于各教室之間，現(xiàn)在借助U盤等輕巧的存儲(chǔ)工具就可以輕松的完成教學(xué)工作。

在課程與應(yīng)用多媒體教學(xué)的關(guān)系調(diào)查中，37. 9%的教師認(rèn)為所有課程都應(yīng)采用多媒體方式，45. 6%的教師認(rèn)為大部分課程應(yīng)采用多媒體形式，10. 3%的教師認(rèn)為少部分課程應(yīng)采用多媒體形式，另外有6%教師認(rèn)為沒有必要采用多媒體形式。從表2調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示來看，貴州師范學(xué)院教師應(yīng)用多媒體的意愿較強(qiáng)，已有相當(dāng)一部分課程采取了多媒體教學(xué)，普及狀況良好。

2. 2多媒體軟件的選用

表3調(diào)查顯示，被調(diào)查者中曾進(jìn)行多媒體教學(xué)的占73.2%。反映出多媒體技術(shù)作為新的教學(xué)手段正在被越來越多的教師接受和使用。在使用多媒體的教師中，有91. 7%的教師選擇Power-point作為主要的應(yīng)用軟件，特別是文科類教師選擇Powerpoint軟件的達(dá)到了94.5 %。鑒于Power-point軟件的易用性，教師在教學(xué)中多使用該軟件的基本功能傳達(dá)文字及圖片信息輔助教學(xué)。網(wǎng)絡(luò)中心在貴州師范學(xué)院主要承擔(dān)實(shí)用軟件的教學(xué)工作，所以較為專業(yè)的多媒體制作軟件如Author-ware和Flash主要出現(xiàn)在該中心的課堂教學(xué)中，同類軟件理科類學(xué)院也有使用。在專業(yè)課上出現(xiàn)了使用較少的Openoffice、易思多媒體制作、Chemd~等多媒體軟件。比如在電子信息工程、通信工程等專業(yè)課程中。這些專業(yè)課程涉及的電路和電氣設(shè)備結(jié)構(gòu)復(fù)雜，原理及性能分析時(shí)的各種波形、矢量圖、特性曲線等很難用一般軟件或黑板上畫好。而利用一些較專業(yè)的軟件，制作多媒體課件即可簡單地解決，幫助學(xué)生理解知識(shí)，加深印象，大大改善教學(xué)效果。

2. 3多媒體課件制作情況

針對(duì)多媒體課件的制作，表4顯示:25. 8%的教師直接使用教材配套的課件，45. 8%教師從網(wǎng)絡(luò)上下載，有28. 2%的教師自己制作。調(diào)查結(jié)果表明大多數(shù)教師對(duì)多媒體課件使用不夠了解，習(xí)慣于采用現(xiàn)成的課件修改，有些配套的課件基本上都是文字教材的翻版，資料陳舊，無針對(duì)性，沒有進(jìn)行深入加工制作，使得多媒體課程成了“黑板搬家”。長期的使用使得多媒體課件的優(yōu)勢(shì)不能充分地發(fā)揮，教師的教學(xué)創(chuàng)造性得不到應(yīng)有開發(fā)，直接后果就是學(xué)生不愿看教學(xué)資源，抑制了教學(xué)的靈活性。值得一提的是，互聯(lián)網(wǎng)為教師提供了大量的教學(xué)研究資源和素材，也對(duì)教師提出了新的要求，如何在浩瀚的互聯(lián)網(wǎng)中篩選信息，使之為教學(xué)所用，充分發(fā)揮多媒體與網(wǎng)絡(luò)結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，是我們?cè)诮窈蟮慕虒W(xué)活動(dòng)中需要思考的問題。

2. 4多媒體教學(xué)的設(shè)計(jì)

表5的調(diào)查結(jié)果顯示:40%的教師認(rèn)為在課件設(shè)計(jì)中首要考慮的是學(xué)科的特性，38. 8%的教師認(rèn)為在課件設(shè)計(jì)中首要考慮的是學(xué)生的水平， 21. 1%的教師認(rèn)為在課件設(shè)計(jì)中首要考慮的是資源的性質(zhì)。另外，表6顯示，43. 5%的教師認(rèn)為要將多媒體與傳統(tǒng)教學(xué)手段相結(jié)合，25. 8%教師認(rèn)為要在多媒體課堂教學(xué)上體現(xiàn)“教師是主導(dǎo)，媒體是工具”這一基本思路，27%的教師認(rèn)為多媒體課堂教學(xué)中與學(xué)生互動(dòng)是不可缺少的。

從以上調(diào)查的結(jié)果可以得出，在多媒體教學(xué)設(shè)計(jì)上影響教學(xué)效果主要有兩個(gè)方面:一是多媒體課件的制作上，要真正發(fā)揮多媒體內(nèi)在特性，決定在于教師是否認(rèn)真研究過教材，是否考慮到學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)及認(rèn)知能力。是否進(jìn)行合理的編排并運(yùn)用多媒體軟件制作出內(nèi)容完整、圖文并茂的多媒體課件。二是在多媒體課堂教學(xué)中，教師要特別注意多媒體教學(xué)和單一教學(xué)的不同，教學(xué)設(shè)計(jì)上不要為了追求大信息量而忽視教學(xué)節(jié)奏，要讓學(xué)生來的及看清，來得及思考，來得及接受。在突出的基本概念，基本方法，重點(diǎn)難點(diǎn)，教學(xué)過程中控制好步伐，合理選擇和應(yīng)用多媒體，并與傳統(tǒng)教學(xué)手段有機(jī)結(jié)合，走下多媒體操作臺(tái)，組織學(xué)生一起討論問題、發(fā)現(xiàn)問題、辯論問題，以多種形式作用于學(xué)生，形成合理的教學(xué)過程結(jié)構(gòu)，達(dá)到最優(yōu)化的教學(xué)效果。

3多媒體教學(xué)意見與建議

3.1重視傳統(tǒng)教學(xué)基本功的培養(yǎng)

面對(duì)多媒體給傳統(tǒng)的教學(xué)思想、教育理念帶來的沖擊，我們應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到，能上好多媒體課程的教師同時(shí)也具有豐富的傳統(tǒng)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。授課是一門科學(xué)也是一門藝術(shù)，在課堂上，教師展現(xiàn)出的語言藝術(shù)、表達(dá)能力、學(xué)術(shù)精髓和幽默感等對(duì)學(xué)生的影響是多媒體和任何教學(xué)手段都無法替代的，多媒體只是教師授課的手段之一，是表達(dá)信息的載體，不能代替教師的言傳身教，因此，要想充分發(fā)揮多媒體的效用，教師就必須在傳統(tǒng)的教學(xué)上下功夫，先練就好傳統(tǒng)教學(xué)，再過多媒體教學(xué)關(guān)。貴州師范學(xué)院辦學(xué)30年以來，教師隊(duì)伍不斷壯大，尤其是近幾年，教師數(shù)量成倍增加，特別是一些年輕教師，剛從高校畢業(yè)，缺乏傳統(tǒng)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，一進(jìn)人課堂就開始進(jìn)行多媒體教學(xué)，勢(shì)必對(duì)他今后的教學(xué)成長帶來負(fù)面影響。從長遠(yuǎn)的意義上來說，相對(duì)于多媒體教學(xué)的鋪開，傳統(tǒng)的課堂教學(xué)的實(shí)踐才是最重要的基本功。

3. 2教師進(jìn)行多媒體教學(xué)培訓(xùn)

多媒體課件制作與多媒體操作能力已經(jīng)成為教師素質(zhì)不可或缺的重要組成部分。我們的調(diào)查顯示，我校教師的多媒體課件制作與操作能力均不高，教師對(duì)多媒體教學(xué)的認(rèn)識(shí)也有待加強(qiáng)。所以，建議學(xué)校要對(duì)教師進(jìn)行多媒體教學(xué)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括三個(gè)部分:一是多媒體教學(xué)理念與多媒體常識(shí)培訓(xùn)，讓教師認(rèn)識(shí)到多媒體是教學(xué)的一種重要手段，要處理好傳統(tǒng)教學(xué)模式與多媒體技術(shù)教學(xué)存在的差異，在教學(xué)中更好地發(fā)揮多媒體技術(shù)的優(yōu)勢(shì)等;二是要進(jìn)行多媒體課件制作培訓(xùn)，包括常用多媒體課件制作軟件、一些基本的圖像處理、文字編排、視頻編輯、資料下載等使用培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，教師熟練地掌握的多媒體課件制作技術(shù)，并且能結(jié)合學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)情況、理解能力、課程特點(diǎn)、教材內(nèi)容等有針對(duì)性地設(shè)計(jì)課件;三是要進(jìn)行多媒體設(shè)備的操作技術(shù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，加強(qiáng)教師對(duì)多媒體硬件設(shè)備的操作能力，使教師能夠在課堂上熟練使用各種多媒體設(shè)備。

第9篇：交規(guī)試題范文

湖南省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)的《省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的研究與應(yīng)用》，經(jīng)全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，列為全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃2002年課題（課題批準(zhǔn)號(hào)ffbo11495）。根據(jù)全國教育科學(xué)規(guī)劃辦（教科規(guī)辦函[2003]16號(hào)文件）的要求，今天召開開題論證會(huì)，進(jìn)一步完善落實(shí)研究方案后，正式開展研究工作。下面，我代表課題組作課題研究開題報(bào)告，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和課題組成員對(duì)課題研究實(shí)施方案進(jìn)行指正、審議。

一、課題研究的背景

教育科研是人們探索和認(rèn)識(shí)教育客觀規(guī)律的有效途徑，是促進(jìn)教育決策科學(xué)化、推動(dòng)教育科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為教育實(shí)際應(yīng)用的重要手段，是深化教育改革,提高教育質(zhì)量的有力措施。

《全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃要點(diǎn)》指出：“要進(jìn)一步規(guī)范課題管理，強(qiáng)化課題管理環(huán)節(jié)，確保課題的順利進(jìn)行，并力爭多出精品力作，不斷提高教育科研的水平和效益”。這為加強(qiáng)課題管理提出了新的更高要求。

從目前國內(nèi)教育科研課題管理現(xiàn)狀來看，各級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題管理工作無論在管理思想、管理組織形式、管理程序，還是管理方式、管理手段方面，都明顯落后于教育科研事業(yè)的發(fā)展。資料表明，國內(nèi)外研究教育科學(xué)規(guī)劃課題管理總的狀況是：研究人員、研究成果少，研究面窄，研究水平較低。在研究內(nèi)容上：實(shí)踐性問題研究多，理論性問題研究少；操作性問題研究多，宏觀性問題研究少；零散性問題研究多，系統(tǒng)性問題研究少。

在現(xiàn)有的研究基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的規(guī)律、理論基礎(chǔ)、發(fā)展趨勢(shì)以及教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的科學(xué)化與標(biāo)準(zhǔn)化等重要問題的研究，確定省級(jí)教育規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的理論基礎(chǔ)，統(tǒng)一省級(jí)教育規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理概念，建立一套系統(tǒng)化、規(guī)范化、程序化，且具有高度自我約束、自我完善機(jī)制的省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理體系，全面提升省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題的質(zhì)量水平，以較小的投入獲得課題成果的最大的效益，是本課題研究的根本目的，也是本課題研究的價(jià)值取向。

湖南省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭申報(bào)的《省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的研究與應(yīng)用》，經(jīng)全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，列為全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃2002年課題（課題批準(zhǔn)號(hào)ffbo11495）。課題主持人黃宜鋒。

二、課題研究的意義和條件

全面質(zhì)量管理起源于20世紀(jì)60年代的美國，最初應(yīng)用于工業(yè)，后來從工業(yè)部門擴(kuò)展到建筑業(yè)、交通郵電業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等眾多領(lǐng)域，并得到許多國家的重視和運(yùn)用，在日本取得了舉世矚目的成功。全面質(zhì)量管理是一個(gè)組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，以最經(jīng)濟(jì)的方式讓顧客、社會(huì)和組織所有成員持續(xù)滿意的一種質(zhì)量管理模式。它認(rèn)為，質(zhì)量是一個(gè)全面的、綜合的概念，質(zhì)量管理的內(nèi)容不僅是最終產(chǎn)品本身的質(zhì)量，還包括與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的工序質(zhì)量和工作質(zhì)量，要綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格、交貨期和服務(wù)等等；質(zhì)量有一個(gè)產(chǎn)生、形成和實(shí)現(xiàn)的過程，是整個(gè)組織活動(dòng)的成果，質(zhì)量管理必須對(duì)質(zhì)量形成的每一個(gè)環(huán)節(jié)都加強(qiáng)管理，以預(yù)防為主，通過各個(gè)環(huán)節(jié)的作用，使質(zhì)量螺旋上升。

這種模式的特點(diǎn)表現(xiàn)為全面、全過程的質(zhì)量管理；全員、全組織的質(zhì)量管理，使質(zhì)量管理成為全體成員的內(nèi)在需求——以人文為本的自主管理；綜合運(yùn)用多種方法和手段進(jìn)行管理，強(qiáng)調(diào)以最小成本投入獲得最優(yōu)化的效益和效率。全面質(zhì)量管理的精髓就在于按照上述指導(dǎo)思想，建立健全質(zhì)量管理體系。

全面質(zhì)量管理的觀念和思路，符合教育規(guī)劃課題質(zhì)量管理要求。教育規(guī)劃課題質(zhì)量同產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量一樣，也有一個(gè)產(chǎn)生、形成和發(fā)展的過程，從課題研究方向的確定，到課題的申報(bào)評(píng)審、開題、中期檢查、結(jié)題鑒定、成果評(píng)獎(jiǎng)、成果推廣這些環(huán)節(jié)構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)，課題質(zhì)量就是在這個(gè)系統(tǒng)中逐步形成的。這個(gè)過程是以與課題相關(guān)的重要因素——人的素質(zhì)為中心，隨著過程的不斷發(fā)展，課題質(zhì)量也在不斷適應(yīng)、不斷改進(jìn)的過程中得到提升。

作為一個(gè)質(zhì)量系統(tǒng)，其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)取決于各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證和各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)，無論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題都會(huì)影響到最終的質(zhì)量。因此，必須將質(zhì)量形成過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都納入質(zhì)量管理體系中，實(shí)行全過程的管理。而要實(shí)施全過程質(zhì)量管理，必須重視人的因素。在研究過程中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要靠課題組成員去實(shí)施，都要課題所在單位和有關(guān)管理部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，并通過有效的手段加強(qiáng)對(duì)課題的管理。因此，課題研究過程比其它任何行業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)過程都更加強(qiáng)調(diào)人的作用。所以，我們可以按照全面質(zhì)量管理的觀念建立以全面、全過程、全員為基本特征的教育規(guī)劃課題質(zhì)量管理體系。

本課題試圖以系統(tǒng)科學(xué)作理論支撐，以現(xiàn)代質(zhì)量管理理論（iso9000質(zhì)量管理系統(tǒng)和ipmp項(xiàng)目管理系統(tǒng)理論）為具體指導(dǎo)，以我省教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的具體實(shí)踐過程為主要研究對(duì)象，探索省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題現(xiàn)代管理的規(guī)律，建構(gòu)省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的體系，并在其試行過程中不斷地調(diào)整和改進(jìn)，提高教育科學(xué)規(guī)劃課題的管理水平和效益，從而推動(dòng)省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的現(xiàn)代化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。