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財(cái)務(wù)審計(jì)整改報(bào)告精選(九篇)

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財(cái)務(wù)審計(jì)整改報(bào)告

第1篇:財(cái)務(wù)審計(jì)整改報(bào)告范文

具體而言,項(xiàng)目總體單位應(yīng)總體負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作,各單位均應(yīng)按照上級(jí)項(xiàng)目主管部門(mén)有關(guān)的財(cái)務(wù)驗(yàn)收規(guī)定和要求,遵循財(cái)務(wù)驗(yàn)收管理規(guī)范和流程,認(rèn)真嚴(yán)肅對(duì)待。

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工合作

不以規(guī)矩,不成方圓,統(tǒng)一的集中領(lǐng)導(dǎo)是對(duì)財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作的一種約束,也是指引財(cái)務(wù)驗(yàn)收通過(guò)的重要保障。針對(duì)課題承擔(dān)單位較多,且分布在多個(gè)城市的狀況,財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更顯得尤為重要。

作為財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作的總負(fù)責(zé)單位,項(xiàng)目總體單位應(yīng)及時(shí)地根據(jù)上級(jí)項(xiàng)目主管部門(mén)財(cái)務(wù)驗(yàn)收的具體要求,提前部署成立驗(yàn)收工作組,統(tǒng)一組織項(xiàng)目及各課題財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作。具體而言,應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)具體工作,包括財(cái)務(wù)驗(yàn)收資料、財(cái)務(wù)憑證、驗(yàn)收會(huì)場(chǎng)、各課題聯(lián)系等工作,并對(duì)每個(gè)人的工作職責(zé)、工作內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)安排。如財(cái)務(wù)憑證負(fù)責(zé)人應(yīng)事前審核財(cái)務(wù)憑證資料,并要保證很快提供給專(zhuān)家所需的財(cái)務(wù)憑證。同時(shí),驗(yàn)收工作組的每個(gè)人均應(yīng)明確熟知自己的工作職責(zé),并保證按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù),遇到突發(fā)的緊急事件,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),共同協(xié)商解決措施。

2.有效溝通,及時(shí)協(xié)調(diào)

溝通協(xié)調(diào)能力在各行各業(yè)都扮演著極其重要的角色,溝通協(xié)調(diào)素質(zhì)的高低往往會(huì)決定一件事情的成功與否。作為多個(gè)課題的項(xiàng)目總體單位,統(tǒng)一負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作,無(wú)論是驗(yàn)收前的周密準(zhǔn)備,還是驗(yàn)收中的有序安排,協(xié)調(diào)溝通都發(fā)揮了重要的作用。

一方面,項(xiàng)目總體單位應(yīng)積極主動(dòng)與上級(jí)項(xiàng)目主管部門(mén)密切溝通,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地掌握和理解財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作的具體要求,包括驗(yàn)收文檔、驗(yàn)收議程、驗(yàn)收材料、會(huì)議事宜等,從而精心周密、從嚴(yán)從細(xì)做好各項(xiàng)工作。另一方面,項(xiàng)目總體單位還應(yīng)密切與各課題單位協(xié)調(diào)溝通,不僅及時(shí)將上級(jí)項(xiàng)目主管部門(mén)的各項(xiàng)要求準(zhǔn)確傳達(dá)給各課題單位,而且在內(nèi)容的準(zhǔn)確性、資料的完備性、上交的時(shí)間性等方面對(duì)各課題單位進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定,以確保財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作的順利進(jìn)行。在此基礎(chǔ)上,對(duì)于各課題單位存在的有些可能影響驗(yàn)收通過(guò)的小細(xì)節(jié)、小問(wèn)題,如項(xiàng)目延期、預(yù)算變更批復(fù)等,項(xiàng)目總體單位應(yīng)及時(shí)地與有關(guān)各方進(jìn)行協(xié)商解決,做到事先溝通,并最終達(dá)成有效共識(shí)。

3.注重準(zhǔn)備,有備無(wú)患

俗話(huà)說(shuō)“不打無(wú)把握之仗”,只有足夠地估計(jì)困難,充分地準(zhǔn)備克服困難,有備無(wú)患,才能掌握主動(dòng),立于不敗之地。面對(duì)多個(gè)課題單位分布各地、審計(jì)要求嚴(yán)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)高的現(xiàn)狀,項(xiàng)目總體單位在驗(yàn)收前應(yīng)做充分的準(zhǔn)備工作。

具體而言,一是,在日常工作中,項(xiàng)目總體單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目及各課題研發(fā)工作安排,及時(shí)組織各課題單位申請(qǐng)延期調(diào)整,并與上級(jí)項(xiàng)目主管部門(mén)積極溝通,以取得調(diào)整批復(fù)。同時(shí),要求各課題在延期調(diào)整周期內(nèi),必須重視經(jīng)費(fèi)支出的合規(guī)性、合理性,確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,并督促各課題財(cái)務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人收集預(yù)算執(zhí)行中的點(diǎn)滴,且有效解決、處理,做到心里有數(shù),便于財(cái)務(wù)審計(jì)、財(cái)務(wù)驗(yàn)收資料準(zhǔn)備工作的順利開(kāi)展;二是,在事務(wù)所財(cái)務(wù)審計(jì)中,項(xiàng)目總體單位應(yīng)組織各課題單位提前準(zhǔn)備詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)支出財(cái)務(wù)憑證材料,并與審計(jì)人員就課題經(jīng)費(fèi)執(zhí)行的方方面面進(jìn)行充分溝通,合理歸集會(huì)計(jì)科目至預(yù)算科目,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)認(rèn)定;三是,在財(cái)務(wù)驗(yàn)收準(zhǔn)備中,項(xiàng)目總體單位應(yīng)再次組織各課題對(duì)所承擔(dān)課題的經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行全面嚴(yán)格自檢,對(duì)所有支出財(cái)務(wù)憑證全面、系統(tǒng)地進(jìn)行自查,特別針對(duì)設(shè)備、材料等經(jīng)費(fèi)支出合同、票據(jù)、驗(yàn)收、出入庫(kù)等財(cái)務(wù)憑證的完備性,進(jìn)行逐一檢查;四是,在驗(yàn)收會(huì)前1-2天,項(xiàng)目總體單位應(yīng)提前檢查各課題單位準(zhǔn)備的財(cái)務(wù)資料,相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)檢查、落實(shí)、確認(rèn)已經(jīng)完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括查看準(zhǔn)備資料份數(shù)是否齊全,驗(yàn)收材料課題負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是否簽字,是否蓋公章等工作。

4.財(cái)務(wù)驗(yàn)收,沉著應(yīng)對(duì)

精心部署、有序備戰(zhàn),目的只有一個(gè),就是確保項(xiàng)目及各課題順利通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收。而召開(kāi)驗(yàn)收會(huì)議是整個(gè)財(cái)務(wù)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作的重中之重,能否順利通過(guò)驗(yàn)收在此一搏,因此更要十二分地重視。

在財(cái)務(wù)驗(yàn)收會(huì)議中,項(xiàng)目總體單位及各課題單位應(yīng)注意聽(tīng)取會(huì)議主持人(一般為財(cái)務(wù)專(zhuān)家組長(zhǎng))的講話(huà),按照時(shí)間要求和順序,各課題財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人自信、沉著、冷靜地進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)、接受、記錄專(zhuān)家提問(wèn)并嚴(yán)謹(jǐn)答復(fù),如有嚴(yán)格時(shí)間限制,需要適時(shí)調(diào)整匯報(bào)內(nèi)容和時(shí)間。 同時(shí),對(duì)于專(zhuān)家指出的一些問(wèn)題,匯報(bào)人可盡量充分闡述自己的觀點(diǎn)和見(jiàn)解,對(duì)于因技術(shù)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),與財(cái)務(wù)專(zhuān)家溝通不暢時(shí),可要求兼具技術(shù)與財(cái)務(wù)知識(shí)的相關(guān)專(zhuān)家予以解釋。

另外,由于經(jīng)費(fèi)支出是圍繞技術(shù)研發(fā)展開(kāi)的,任何一項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出都是基于技術(shù)研發(fā)工作的需要,因此,若時(shí)間允許,項(xiàng)目總體單位及各課題單位應(yīng)盡可能安排財(cái)務(wù)專(zhuān)家前往實(shí)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地視察,并安排專(zhuān)人,運(yùn)用通俗科學(xué)的語(yǔ)言為財(cái)務(wù)專(zhuān)家講解技術(shù)研發(fā)內(nèi)容,這樣更便于與財(cái)務(wù)專(zhuān)家溝通經(jīng)費(fèi)支出的方方面面。

5.重視細(xì)節(jié),提升亮點(diǎn)

精密統(tǒng)籌、艱苦細(xì)致的準(zhǔn)備工作很重要,但還需在細(xì)節(jié)上下功夫,提升“亮點(diǎn)”。鑒于財(cái)務(wù)驗(yàn)收安排時(shí)間緊、課題承擔(dān)單位多,現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收資料多、財(cái)務(wù)檢查較嚴(yán)格的現(xiàn)狀,項(xiàng)目總體單位應(yīng)對(duì)各課題單位財(cái)務(wù)驗(yàn)收材料提出較高要求。

首先,項(xiàng)目總體單位應(yīng)編制財(cái)務(wù)驗(yàn)收資料模板,及時(shí)組織各課題單位規(guī)范編制、復(fù)印、裝訂財(cái)務(wù)驗(yàn)收資料,如統(tǒng)一規(guī)定各課題單位驗(yàn)收PPT模板、目錄編排、裝訂格式、字體字號(hào)等。其次,項(xiàng)目總體單位應(yīng)要求各課題上交材料條理清晰,按順序裝訂文檔,并整理文檔匯總清單,方便現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收專(zhuān)家的翻看審閱。

6.汲取經(jīng)驗(yàn),完善后續(xù)執(zhí)行

反思才能進(jìn)步,總結(jié)才會(huì)提高。在財(cái)務(wù)驗(yàn)收通過(guò)后,針對(duì)預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題和驗(yàn)收專(zhuān)家的建議,項(xiàng)目總體單位應(yīng)組織各課題單位進(jìn)行深入研討和反思總結(jié)。

第2篇:財(cái)務(wù)審計(jì)整改報(bào)告范文

論文關(guān)鍵詞:審計(jì)模式,貢獻(xiàn)模型,貢獻(xiàn)比較

一、審計(jì)模式分類(lèi)

(一)審計(jì)模式的概念及演進(jìn)

所謂審計(jì)模式,是指審計(jì)機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)一定的審計(jì)目標(biāo),所應(yīng)采取的審計(jì)策略、審計(jì)技術(shù),并整合其內(nèi)在結(jié)構(gòu)和選擇主導(dǎo)因素,是整體性審計(jì)方式。審計(jì)模式屬于審計(jì)理論的范疇,它反映了人們的審計(jì)思想,即:審計(jì)的目標(biāo)應(yīng)該是什么,審計(jì)的對(duì)策應(yīng)該是什么。審計(jì)模式同時(shí)又屬于審計(jì)實(shí)務(wù)的范疇,它規(guī)定了審計(jì)工作的行為方式或方法,即:為實(shí)現(xiàn)既定的審計(jì)目標(biāo),審計(jì)工作的全過(guò)程應(yīng)如何設(shè)計(jì),各階段工作應(yīng)如何著手,應(yīng)采取什么樣的工作方法等。審計(jì)模式是一定歷史條件下的產(chǎn)物,它隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展、以及人們認(rèn)識(shí)的改變和提高而變遷。在國(guó)家審計(jì)發(fā)展史中,審計(jì)模式經(jīng)歷了從合規(guī)性審計(jì)、真實(shí)合法性審計(jì)到績(jī)效審計(jì)的演進(jìn)過(guò)程(劉家義,2004)。前二者重點(diǎn)是對(duì)財(cái)政資金使用的合規(guī)及真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督,統(tǒng)稱(chēng)為財(cái)務(wù)審計(jì)模式(劉家義,2004)。后者強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)新的分析(FunkHouser,2000;秦榮生,2007),尋求對(duì)被審計(jì)項(xiàng)目和組織管理的積極改進(jìn)(楊妍,2006;戚振東、吳清華,2008),促進(jìn)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金和資源的有效開(kāi)發(fā)利用(McCraeandVada,1997),推動(dòng)公共管理部門(mén)的績(jī)效改善(HatherlyandParker,1988;JohnsenandMeklin,2001)。

(二)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)模式的分類(lèi)及詮釋

財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金是指上級(jí)人民政府或部門(mén)下?lián)艿木哂袑?zhuān)門(mén)指定或特殊用途的資金,它主要有三個(gè)特點(diǎn):一是來(lái)源于財(cái)政或上級(jí)單位;二是用于特定事項(xiàng);三是需要單獨(dú)核算。財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金是我國(guó)中央政府及省市級(jí)政府財(cái)政支出的重要構(gòu)成,主要用于社會(huì)管理、公共事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等方面的專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展建設(shè),近幾年體現(xiàn)在三農(nóng)發(fā)展、科教文衛(wèi)事業(yè)、西部大開(kāi)發(fā)、振興東北重工業(yè)基地、重大自然災(zāi)害救濟(jì)和重建、政策補(bǔ)貼等方面。這些項(xiàng)目涉及范圍廣、建設(shè)周期長(zhǎng)、影響面大,關(guān)系國(guó)計(jì)民生,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展中的重要地位不容忽視,其資金的管理使用情況備受社會(huì)公眾、審計(jì)機(jī)關(guān)等監(jiān)督部門(mén)關(guān)注。根據(jù)近幾年國(guó)家審計(jì)署及特派辦公布的審計(jì)報(bào)告和有關(guān)研究,我國(guó)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金在管理使用過(guò)程中主要存在兩大問(wèn)題:一是滯留、侵占或挪用等資金流失現(xiàn)象嚴(yán)重;二是管理不善、資金使用效益整體偏低。

鑒于此,筆者以監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)資金及時(shí)足額到位和提高資金管理使用績(jī)效,作為文中財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)的主要審計(jì)目標(biāo),將審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)此所采取的不同態(tài)度、審計(jì)策略和處理措施,模擬劃分為以下五種審計(jì)模式。

1.“審計(jì)缺失”模式。該模式下,審計(jì)機(jī)關(guān)漠視財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用,或由于該項(xiàng)支出相對(duì)不重要或鑒于審計(jì)力量薄弱,不對(duì)此項(xiàng)資金開(kāi)展審計(jì),也不針對(duì)資金的撥付、管理和使用作任何調(diào)查、監(jiān)督或建議,任憑財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金遭受流失和使用效益低下。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的使用沒(méi)有發(fā)揮任何效用。

2.“財(cái)務(wù)整改”模式。該模式下,審計(jì)機(jī)關(guān)注重財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的使用,通過(guò)查賬、監(jiān)督、處理等方式對(duì)其開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì),根據(jù)現(xiàn)有財(cái)經(jīng)法規(guī)及資金管理制度,評(píng)價(jià)資金管理、使用的真實(shí)合法性,并發(fā)現(xiàn)其中全部或部分的資金流失問(wèn)題。通過(guò)審計(jì)機(jī)關(guān)的強(qiáng)力監(jiān)督和相關(guān)職能部門(mén)的整改,審計(jì)出的流失資金得到及時(shí)返還。審計(jì)機(jī)關(guān)較之“審計(jì)缺失”模式,對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的使用發(fā)揮了防護(hù)性作用。

3.“財(cái)務(wù)防范”模式。該模式下,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金仍然只開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì),與“財(cái)務(wù)整改”模式不同的是:審計(jì)機(jī)關(guān)不僅督促流失的資金在審計(jì)后得到返還,還提出相關(guān)管理性審計(jì)意見(jiàn),督促并配合相關(guān)職能部門(mén)采取有效措施,確保與問(wèn)題有關(guān)的規(guī)章制度得到有效執(zhí)行,避免同類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。審計(jì)機(jī)關(guān)較之“財(cái)務(wù)整改”模式,在財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金制度執(zhí)行環(huán)節(jié)發(fā)揮了防護(hù)性作用。

4.“績(jī)效改進(jìn)”模式。該模式下,審計(jì)機(jī)關(guān)在“財(cái)務(wù)防范”模式的基礎(chǔ)上,根據(jù)有關(guān)規(guī)章制度以及人們共同認(rèn)知或約定的科學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的配置、管理和利用,開(kāi)展經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性審計(jì),并深入分析、綜合考量資金管理使用的成果業(yè)績(jī)和功能效用,提出評(píng)價(jià)建議和改進(jìn)措施,督促配合相關(guān)職能部門(mén)挖掘管理潛力,促進(jìn)當(dāng)期專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益全面提高。審計(jì)機(jī)關(guān)較之“財(cái)務(wù)防范”模式,在專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、優(yōu)化配置方面發(fā)揮了建設(shè)性作用。

5.“績(jī)效飛躍”模式。該模式下,審計(jì)機(jī)關(guān)不僅督促有關(guān)職能部門(mén)有效執(zhí)行現(xiàn)有財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度,還注重從根本上改進(jìn)管理績(jī)效、完善管理制度、提高資金效能,督促有關(guān)部門(mén)將科學(xué)管理方法給予制度化或程序化,促進(jìn)有關(guān)職能部門(mén)改進(jìn)管理和正確履職,提高專(zhuān)項(xiàng)資金的有效開(kāi)發(fā)和利用效益。審計(jì)機(jī)關(guān)較之“績(jī)效改進(jìn)”模式,在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展方面發(fā)揮了積極的建設(shè)性作用。

二、貢獻(xiàn)模型

(一)模型假設(shè)及必要說(shuō)明

本文以財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)際用于建設(shè)發(fā)展的資金(包括到賬資金以及資金管理績(jī)效改進(jìn)后的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)附加,簡(jiǎn)稱(chēng)“生效資金”),相對(duì)于財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金賬面支出的比例表示審計(jì)貢獻(xiàn)。它是以“審計(jì)缺失”模式下財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金足額到賬時(shí)的審計(jì)貢獻(xiàn)值“1”為對(duì)標(biāo),參照對(duì)比各審計(jì)模式下審計(jì)貢獻(xiàn)的相對(duì)值。

為了提高模型的解釋力和統(tǒng)一審計(jì)貢獻(xiàn)的內(nèi)外部環(huán)境,模型基于以下假設(shè):1.財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的支出在建設(shè)周期內(nèi)均衡支出,“生效資金”與資金使用效益呈固定的“投入—產(chǎn)出”關(guān)系;2.在“審計(jì)缺失”模式下,財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金每年流失的相對(duì)比例、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)固定不變,且資金使用效益存在固定比例的潛在效益提升空間;3.財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)是連續(xù)、高效的,從項(xiàng)目建設(shè)起,審計(jì)機(jī)關(guān)每年按照固定比例抽取當(dāng)期專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì),且能發(fā)現(xiàn)其中的所有資金流失現(xiàn)象;4.績(jī)效審計(jì)的開(kāi)展具有顯著成效,每年都可挖掘當(dāng)期專(zhuān)項(xiàng)資金中固定比例的潛在效益提升空間,且該績(jī)效改進(jìn)方式對(duì)整項(xiàng)資金均有普遍效用;5.各期審計(jì)任務(wù)當(dāng)年結(jié)束,且審計(jì)意見(jiàn)、建議也在當(dāng)年得到全面落實(shí)。

建模思想是:基于條件假設(shè),構(gòu)建第期財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)貢獻(xiàn),與審計(jì)模式(代表“審計(jì)缺失”模式,代表“財(cái)務(wù)整改”模式,代表“財(cái)務(wù)防范”模式,代表“績(jī)效改進(jìn)”模式,代表“績(jī)效飛躍”模式)、審計(jì)抽樣比例()、挖掘潛在效益比例()、專(zhuān)項(xiàng)資金流失率()、潛在效益系數(shù)()的數(shù)量關(guān)系,以及不同模式下整體審計(jì)貢獻(xiàn)與各期審計(jì)貢獻(xiàn)和建設(shè)周期的關(guān)系。其中,、和是與審計(jì)工作特性有關(guān)的內(nèi)部參數(shù)變量;、和是與財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金特性有關(guān)的外部參數(shù)變量。()、()為過(guò)渡變量,分別表示模式下,第期專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)前的資金流失率和潛在效益系數(shù)。

(二)貢獻(xiàn)模型的構(gòu)建

1.“審計(jì)缺失”模式下的貢獻(xiàn)模型

在“審計(jì)缺失”模式下,由于財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金存在比例的流失資金,又因?yàn)槲唇?jīng)審計(jì),所以資金流失率恒定不變,即:

(1)

所以,第期的審計(jì)貢獻(xiàn)為:

(2)

整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金支出期間恒定,所以,整體審計(jì)貢獻(xiàn)為:

(3)

2.“財(cái)務(wù)整改”模式下的貢獻(xiàn)模型

在“財(cái)務(wù)整改”模式下,審計(jì)機(jī)關(guān)每年均抽取比例的當(dāng)期專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì),且完全查出其中的資金流失率,并督促有關(guān)部門(mén)將其返還,用于當(dāng)期項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展。由于審計(jì)意見(jiàn)沒(méi)有要求有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度、杜絕此類(lèi)資金流失問(wèn)題再次發(fā)生,故下一期財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金在被審計(jì)前,仍然存在比例的資金遭受流失,即:

(4)

因?yàn)榈谄诘呢?cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)挽回了比例的流失資金,所以,第期的審計(jì)貢獻(xiàn)為:

(5)

因?yàn)楹愣ú蛔?,所以,整體審計(jì)貢獻(xiàn)為:

(6)

3.“財(cái)務(wù)防范”模式下的貢獻(xiàn)模型

在“財(cái)務(wù)防范”模式下,審計(jì)機(jī)關(guān)在第期挽回了比例的流失資金,審計(jì)意見(jiàn)要求有關(guān)單位在資金管理使用過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,有效防范了此類(lèi)流失資金問(wèn)題再次發(fā)生,故第期的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金在審計(jì)前的流失率為,即:

(7)

由于該模式下,第期的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金在審計(jì)前的流失率為,通過(guò)審計(jì)挽回了比例的流失資金,所以,第期的審計(jì)貢獻(xiàn)為:

(8)

該模式下,第期的審計(jì)貢獻(xiàn)隨著不斷變化,因?yàn)榧僭O(shè)約定專(zhuān)項(xiàng)資金每年支出均衡,故整體審計(jì)貢獻(xiàn)是建設(shè)周期內(nèi)各期審計(jì)貢獻(xiàn)的平均值,所以,整體審計(jì)貢獻(xiàn)為:

(9)

4.“績(jī)效改進(jìn)”模式下的貢獻(xiàn)模型

在“績(jī)效改進(jìn)”模式下,審計(jì)機(jī)關(guān)基于“財(cái)務(wù)防范”模式的基礎(chǔ)上開(kāi)展績(jī)效審計(jì),發(fā)現(xiàn)第期專(zhuān)項(xiàng)資金中存在比例的潛在效益提升空間,并提出審計(jì)意見(jiàn)加以改進(jìn),該改進(jìn)措施在當(dāng)期資金中得到應(yīng)用并取得預(yù)期效益。由于此類(lèi)績(jī)效改進(jìn)辦法沒(méi)有從制度或政策上長(zhǎng)期要求,所以,下一期財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的潛在效益系數(shù)與保持一致,即:

(10)

審計(jì)機(jī)關(guān)將當(dāng)期發(fā)現(xiàn)的潛在效益比例,在同期配合相關(guān)部門(mén)改進(jìn)管理績(jī)效,提高當(dāng)期資金使用效益,所以,第期的審計(jì)貢獻(xiàn)為:

(11)

所以,整體審計(jì)貢獻(xiàn)為:

(12)

5.“績(jī)效飛躍”模式下的貢獻(xiàn)模型

“績(jī)效飛躍”模式,是“績(jī)效改進(jìn)”模式基礎(chǔ)上的制度化建設(shè)。由于審計(jì)機(jī)關(guān)在第期發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)了比例的效益提升空間,制度化后,該改進(jìn)措施將在第期得到有效落實(shí),故第期專(zhuān)項(xiàng)資金在被審計(jì)前的潛在效益提升空間較之減少了,即:

(13)

該模式下,第期的審計(jì)貢獻(xiàn)是前期審計(jì)貢獻(xiàn)共同作用的,所以,第期的審計(jì)貢獻(xiàn)為:

(14)

所以,整體審計(jì)貢獻(xiàn)為:

(15)

通過(guò)上述分析和建模,模擬出五種審計(jì)模式下的審計(jì)貢獻(xiàn),該模型量化了不同審計(jì)模式下各期審計(jì)貢獻(xiàn)和整體貢獻(xiàn)。在該模型中,審計(jì)貢獻(xiàn)是審計(jì)機(jī)關(guān)采取的審計(jì)模式、審計(jì)抽樣比例、挖掘潛在效益比例三個(gè)內(nèi)部參數(shù)變量,和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的資金流失率、潛在效益系數(shù)、建設(shè)周期三個(gè)外部參數(shù)變量共同做用的結(jié)果。本模型事先假定審計(jì)機(jī)關(guān)以及相關(guān)職能部門(mén)工作高效、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支出均衡等條件,重在揭示不同審計(jì)模式下審計(jì)貢獻(xiàn)的實(shí)現(xiàn)途徑及其優(yōu)越性,以及外部參數(shù)變量對(duì)審計(jì)貢獻(xiàn)的影響作用。

三、貢獻(xiàn)比較

在專(zhuān)家估計(jì)的基礎(chǔ)上,為了計(jì)算簡(jiǎn)便說(shuō)明問(wèn)題,不妨假定某財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金建設(shè)周期,資金流失率、潛在效益系數(shù),審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其開(kāi)展連續(xù)審計(jì)期間,每年隨機(jī)抽樣比例、挖掘潛在效益比例。

(一)不同審計(jì)模式下的審計(jì)貢獻(xiàn)比較

將上述內(nèi)外部參數(shù)代入五種審計(jì)模式的貢獻(xiàn)模型,得到各模式下的審計(jì)貢獻(xiàn),如表1所示。根據(jù)表1數(shù)據(jù)分析得知:“審計(jì)缺失”模式下的各期審計(jì)貢獻(xiàn)和整體審計(jì)貢獻(xiàn)維持在0.6水平,與對(duì)標(biāo)參照值1相差甚遠(yuǎn),財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金被大量截流;“財(cái)務(wù)整改”模式下的各期審計(jì)貢獻(xiàn)和整體審計(jì)貢獻(xiàn)均為0.68,雖與對(duì)標(biāo)參照值1相比仍有較大差距,但較之“審計(jì)缺失”狀態(tài)下,已產(chǎn)生一定審計(jì)貢獻(xiàn);“財(cái)務(wù)防范”模式下,各期審計(jì)貢獻(xiàn)逐年提高且漸近對(duì)標(biāo)參照值1,說(shuō)明專(zhuān)項(xiàng)資金流失的程度逐漸減緩,整體審計(jì)貢獻(xiàn)為0.86;“績(jī)效改進(jìn)”模式下,各期審計(jì)貢獻(xiàn)增長(zhǎng)較快,且從第4期就達(dá)到并逐漸超過(guò)對(duì)標(biāo)參照值1,整體審計(jì)貢獻(xiàn)為1.03,即在財(cái)務(wù)審計(jì)和績(jī)效審計(jì)共同作用下,財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的整體投入效益是預(yù)期效益目標(biāo)的1.03倍;“績(jī)效飛躍”模式下,審計(jì)貢獻(xiàn)從第2期開(kāi)始超越對(duì)標(biāo)參照值,第8期達(dá)到對(duì)標(biāo)參照值的2倍,整體審計(jì)貢獻(xiàn)為1.6,大幅提高了資金投入效益,相應(yīng)的也節(jié)省了財(cái)政投入、縮短了項(xiàng)目建設(shè)期,審計(jì)貢獻(xiàn)尤為顯著?!柏?cái)務(wù)防范”、“績(jī)效改進(jìn)”和“績(jī)效飛躍”模式下的審計(jì)貢獻(xiàn)逐年遞增,后期的審計(jì)貢獻(xiàn)優(yōu)越性比前期更為明顯,但其增長(zhǎng)邊際(審計(jì)貢獻(xiàn)增速)卻逐漸放緩。

表1:不同審計(jì)模式下的審計(jì)貢獻(xiàn)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

0.60

0.60

0.60

0.60

0.60

0.60

0.60

0.60

0.60

0.60

0.60

0.68

0.68

0.68

0.68

0.68

0.68

0.68

0.68

0.68

0.68

0.68

0.68

0.74

0.80

0.84

0.87

0.90

0.92

0.93

0.95

0.96

0.86

0.82

0.89

0.95

1.00

1.04

1.07

1.10

1.12

1.14

1.15

1.03

0.82

1.03

1.23

1.41

1.58

1.73

1.87

2.00

2.11

2.20

1.60

對(duì)標(biāo)參照值

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

可見(jiàn),“審計(jì)缺失”“財(cái)務(wù)整改”“財(cái)務(wù)防范”“績(jī)效改進(jìn)”“績(jī)效飛躍”五種模式下的審計(jì)貢獻(xiàn)依次增強(qiáng)。毋庸置疑,審計(jì)貢獻(xiàn)與審計(jì)機(jī)關(guān)的抽樣比例、挖掘潛在效益比例,呈正相關(guān)關(guān)系,即內(nèi)部參數(shù)變量和越大,不同模式下的各期審計(jì)貢獻(xiàn)和整體審計(jì)貢獻(xiàn)就越大,限于篇幅,文中不一一贅述。

(二)外部參數(shù)變動(dòng)下的審計(jì)貢獻(xiàn)比較

在此,主要研究財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金建設(shè)周期、資金流失率、潛在效益系數(shù),這三個(gè)外部參數(shù)變量對(duì)不同審計(jì)模式下審計(jì)貢獻(xiàn)的影響和作用。固定其他參數(shù)變量不變,分別調(diào)整、、,得到相應(yīng)的審計(jì)貢獻(xiàn),見(jiàn)表2。分析、對(duì)比表1和表2數(shù)據(jù)可知:在其他參數(shù)變量不變的前提下,將建設(shè)周期由10減少至5時(shí),各期的審計(jì)貢獻(xiàn)不受影響,但是“財(cái)務(wù)防范”“績(jī)效改進(jìn)”和“績(jī)效飛躍”模式下的整體審計(jì)貢獻(xiàn)有所減小,績(jī)效審計(jì)較之財(cái)務(wù)審計(jì)的審計(jì)貢獻(xiàn)優(yōu)越性不夠顯著;在其他參數(shù)變量不變的前提下,將資金流失率由0.4減少至0.2時(shí),不同審計(jì)模式下各期的審計(jì)貢獻(xiàn)和整體審計(jì)貢獻(xiàn)都有所增強(qiáng),但是“財(cái)務(wù)防范”“績(jī)效改進(jìn)”和“績(jī)效飛躍”模式后期的審計(jì)貢獻(xiàn)和整體審計(jì)貢獻(xiàn)增量不大,且“審計(jì)缺失”“財(cái)務(wù)整改”“財(cái)務(wù)防范”“績(jī)效改進(jìn)”四種模式的審計(jì)貢獻(xiàn)差異性不夠顯著;在其他參數(shù)變量不變的前提下,將潛在效益系數(shù)由2減少至1時(shí),“審計(jì)缺失”“財(cái)務(wù)整改”和“財(cái)務(wù)防范”三種模式下的審計(jì)貢獻(xiàn)不受影響,“績(jī)效改進(jìn)”和“績(jī)效飛躍”模式下的各期審計(jì)貢獻(xiàn)和整體審計(jì)貢獻(xiàn)銳減,且績(jī)效審計(jì)較之財(cái)務(wù)審計(jì)的審計(jì)貢獻(xiàn)優(yōu)越性明顯下降。

表2:外部參數(shù)變動(dòng)下的審計(jì)貢獻(xiàn)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

0.60

0.60

0.60

0.60

0.60

0.60

0.68

0.68

0.68

0.68

0.68

0.68

0.68

0.74

0.80

0.84

0.87

0.78

0.82

0.89

0.95

1.00

1.04

0.94

0.82

1.03

1.23

1.41

1.58

1.21

0.80

0.80

0.80

0.80

0.80

0.80

0.80

0.80

0.80

0.80

0.80

0.84

0.84

0.84

0.84

0.84

0.84

0.84

0.84

0.84

0.84

0.84

0.84

0.87

0.90

0.92

0.93

0.95

0.96

0.97

0.97

0.98

0.93

1.01

1.05

1.08

1.10

1.12

1.14

1.15

1.16

1.17

1.17

1.11

1.01

1.20

1.38

1.55

1.70

1.84

1.96

2.07

2.17

2.25

1.71

0.60

0.60

0.60

0.60

0.60

0.60

0.60

0.60

0.60

0.60

0.60

0.68

0.68

0.68

0.68

0.68

0.68

0.68

0.68

0.68

0.68

0.68

0.68

0.74

0.80

0.84

0.87

0.90

0.92

0.93

0.95

0.96

0.86

0.75

0.82

0.87

0.92

0.96

0.98

1.01

1.03

1.04

1.05

0.94

0.75

0.89

1.01

1.12

1.22

1.31

1.39

1.46

1.53

1.58

1.23

四、結(jié)論及啟示

隨著不同審計(jì)策略、審計(jì)技術(shù)的引入和審計(jì)方法結(jié)構(gòu)及主導(dǎo)因素的調(diào)整,“審計(jì)缺失”“財(cái)務(wù)整改”“財(cái)務(wù)防范”“績(jī)效改進(jìn)”“績(jī)效飛躍”五種審計(jì)模式的審計(jì)貢獻(xiàn)依次增強(qiáng),績(jī)效審計(jì)的審計(jì)貢獻(xiàn)較之財(cái)務(wù)審計(jì)更為突出。財(cái)務(wù)審計(jì)模式實(shí)現(xiàn)審計(jì)貢獻(xiàn)的途徑及其優(yōu)越性,體現(xiàn)在審計(jì)驅(qū)動(dòng)力作用下的糾正資金流向偏差、保證制度有效執(zhí)行、增強(qiáng)管理部門(mén)責(zé)任意識(shí),它是督促審計(jì)意見(jiàn)落實(shí),保證管理績(jī)效按照要求改進(jìn)的重要手段。但是,該模式下的審計(jì)貢獻(xiàn)具有限制性的瓶頸——財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金本身應(yīng)發(fā)揮的功績(jī)效用???jī)效審計(jì)模式實(shí)現(xiàn)審計(jì)貢獻(xiàn)的途徑及其優(yōu)越性,主要體現(xiàn)在推動(dòng)管理部門(mén)管理績(jī)效、提高資金使用效益、優(yōu)化資源科學(xué)配置、加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,促進(jìn)公共管理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康快速發(fā)展???jī)效審計(jì)模式在促進(jìn)績(jī)效改進(jìn)和科學(xué)發(fā)展發(fā)面發(fā)揮了前瞻性、防護(hù)性和建設(shè)性作用,是管理創(chuàng)新的重要推動(dòng)力。但是,該模式下的審計(jì)貢獻(xiàn)增速卻逐漸放緩,后期存在“績(jī)效失靈”現(xiàn)象。無(wú)論是財(cái)務(wù)審計(jì)還是績(jī)效審計(jì),促使審計(jì)貢獻(xiàn)加強(qiáng)的根本原因在于專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度的不斷完善和有效執(zhí)行,這也是優(yōu)化審計(jì)貢獻(xiàn)的根本舉措。整體而言,對(duì)資金流失嚴(yán)重、建設(shè)周期較短的專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目,財(cái)務(wù)審計(jì)模式和績(jī)效審計(jì)模式產(chǎn)生審計(jì)貢獻(xiàn)差異性不大;對(duì)建設(shè)周期長(zhǎng)、管理水平低的專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目,績(jī)效審計(jì)模式產(chǎn)生的審計(jì)貢獻(xiàn)優(yōu)越性較為顯著。這對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)選擇和實(shí)施審計(jì)模式,優(yōu)化審計(jì)貢獻(xiàn)有較強(qiáng)的借鑒和啟示。

(一)對(duì)選擇審計(jì)模式的啟示

審計(jì)模式的選擇需要考慮審計(jì)目標(biāo)及定位(劉燕,2005;趙德武、馬永強(qiáng),2006;靳建堂,2006)、項(xiàng)目金額及其重要程度(鮑國(guó)明、孫亞男,2006)、管理制度(陳良華、石盈,2003)等綜合因素?;谇拔膶徲?jì)貢獻(xiàn)的建模和比較,本文認(rèn)為財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金自身的特點(diǎn)屬性對(duì)審計(jì)貢獻(xiàn)具有一定影響,不同特性的專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)與之匹配易于實(shí)現(xiàn)并發(fā)揮其審計(jì)貢獻(xiàn)的審計(jì)模式。即:管理水平相對(duì)成熟、項(xiàng)目投入周期較短、項(xiàng)目建設(shè)缺乏普遍性,以及資金結(jié)構(gòu)或流向復(fù)雜的專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目,更便于財(cái)務(wù)審計(jì)模式產(chǎn)生較為顯著的審計(jì)貢獻(xiàn),該模式下的審計(jì)成本低廉、審計(jì)目標(biāo)易于實(shí)現(xiàn),且績(jī)效審計(jì)模式對(duì)此類(lèi)項(xiàng)目提出的績(jī)效改進(jìn)意見(jiàn)缺乏改善公共管理行為的普遍推動(dòng)力,績(jī)效審計(jì)意義不大;相應(yīng)的,管理水平相對(duì)較低、項(xiàng)目投入周期較長(zhǎng)、項(xiàng)目建設(shè)具有較強(qiáng)普遍性的大型或戰(zhàn)略性專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目,利于充分發(fā)揮績(jī)效審計(jì)的優(yōu)勢(shì)。(詳見(jiàn)表3)由于績(jī)效審計(jì)后期存在“績(jī)效失靈”現(xiàn)象且審計(jì)意見(jiàn)的落實(shí)需要財(cái)務(wù)審計(jì)的監(jiān)督保證,所以,對(duì)同一個(gè)項(xiàng)目在開(kāi)展績(jī)效審計(jì)期間,應(yīng)適當(dāng)穿插財(cái)務(wù)審計(jì);對(duì)項(xiàng)目投入前期和后期,其側(cè)重點(diǎn)應(yīng)分別在績(jī)效審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì);對(duì)試點(diǎn)性專(zhuān)項(xiàng)支出,由于其管理水平對(duì)后期或其它專(zhuān)項(xiàng)管理有較強(qiáng)借鑒指導(dǎo)作用,應(yīng)對(duì)其全程開(kāi)展績(jī)效審計(jì)。

(二)對(duì)實(shí)施審計(jì)模式的啟示

一是重視審前調(diào)查。審前調(diào)查是正確選擇審計(jì)模式的前提保障,也是實(shí)施審計(jì)模式的重要環(huán)節(jié),審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該充分利用審前調(diào)查,摸清財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金撥付、運(yùn)轉(zhuǎn)和管理現(xiàn)狀的重要特征,分析資金使用過(guò)程中的主要問(wèn)題及癥結(jié),明確審計(jì)目標(biāo),突出審計(jì)重點(diǎn),整合審計(jì)策略、技術(shù)和相應(yīng)人員,為實(shí)施審計(jì)提供必要的基礎(chǔ)保證。二是辯證處理財(cái)務(wù)審計(jì)和績(jī)效審計(jì)關(guān)系。前已敘及,財(cái)務(wù)審計(jì)是績(jī)效審計(jì)開(kāi)展的基礎(chǔ)和平臺(tái),績(jī)效審計(jì)為財(cái)務(wù)審計(jì)提供新的審計(jì)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),績(jī)效審計(jì)若取得實(shí)效,離不開(kāi)財(cái)務(wù)審計(jì)長(zhǎng)期不懈的督促和監(jiān)督。二者之間相輔相成、殊途同歸,是鞏固與提高的關(guān)系,不可厚此薄彼、相互代替。三是轉(zhuǎn)變審計(jì)理念和方法。在我國(guó)傳統(tǒng)的政府審計(jì)中,其理念與方法主要是關(guān)注問(wèn)題的確認(rèn)與分析,其任務(wù)是核對(duì)問(wèn)題的存在性,從不同角度分析其原因,并研究怎樣處理處罰所屬問(wèn)題,很難實(shí)現(xiàn)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)目標(biāo)。需要轉(zhuǎn)變?yōu)橐再Y金使用結(jié)果為導(dǎo)向的審計(jì)理念和方法,即:重點(diǎn)關(guān)注專(zhuān)項(xiàng)資金的管理要求和目標(biāo)有沒(méi)有實(shí)現(xiàn),怎樣消除和糾正與管理標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之間的行為偏差,怎樣進(jìn)一步改善專(zhuān)項(xiàng)資金管理績(jī)效,進(jìn)而提出相應(yīng)的審計(jì)意見(jiàn)和建議。

表3:不同屬性的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金所應(yīng)采用的審計(jì)模式

財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金屬性

審計(jì)缺失

財(cái)務(wù)整改

財(cái)務(wù)防范

績(jī)效改進(jìn)

績(jī)效飛躍

金額大-普遍-管理低下

金額大-特例-管理低下

金額小-普遍-管理低下

金額小-特例-管理低下

金額大-普遍-管理成熟

金額大-特例-管理成熟

金額小-普遍-管理成熟

金額小-特例-管理成熟

(三)對(duì)優(yōu)化審計(jì)貢獻(xiàn)的啟示

優(yōu)化審計(jì)貢獻(xiàn)體現(xiàn)在提出科學(xué)的審計(jì)意見(jiàn)、有效落實(shí)審計(jì)意見(jiàn)和充分利用審計(jì)成果?;谇拔姆治隹芍?,不斷完善財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用的有關(guān)制度,是提高資金使用效益的關(guān)鍵所在和根本舉措,也應(yīng)是科學(xué)性審計(jì)意見(jiàn)的著眼點(diǎn)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)和資金管理的新情況新動(dòng)向,評(píng)估相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)適應(yīng)管理形勢(shì)發(fā)展變化并切實(shí)可行、行之有效的制度,要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行,并在其他地域的同類(lèi)項(xiàng)目中加以推廣,充分利用現(xiàn)有成果;對(duì)不適應(yīng)、不嚴(yán)密、不配套、不具體和不便執(zhí)行的制度,應(yīng)該提出補(bǔ)充、修訂和完善意見(jiàn);對(duì)緊急項(xiàng)目或試點(diǎn)工程項(xiàng)目,要督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展充分調(diào)研論證,盡快出臺(tái)有關(guān)制度,并加強(qiáng)對(duì)制度的后續(xù)評(píng)估;對(duì)過(guò)時(shí)的管理制度,要建議有關(guān)部門(mén)及時(shí)廢止。審計(jì)意見(jiàn)的有效落實(shí)和管理制度的有效執(zhí)行,需要審計(jì)機(jī)關(guān)強(qiáng)化審計(jì)跟蹤或開(kāi)展連續(xù)審計(jì),加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步鞏固審計(jì)成果。各審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該加強(qiáng)審計(jì)成果的交流、借鑒和共享,特別是對(duì)制度性審計(jì)成果橫向和縱向的推廣普及,可以在一定程度上避免重復(fù)性審計(jì)工作、節(jié)約審計(jì)成本、優(yōu)化審計(jì)資源配置,也是發(fā)揮審計(jì)工作事前監(jiān)督效用、優(yōu)化財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益的重要途徑。

本文尚有待繼續(xù)深入研究的地方,在審計(jì)貢獻(xiàn)定義中,為簡(jiǎn)化模型,沒(méi)有考慮財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金數(shù)額和審計(jì)成本,因而從某種意義上,該貢獻(xiàn)是審計(jì)后專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益的相對(duì)值,反映了內(nèi)外部參數(shù)變量對(duì)審計(jì)工作經(jīng)濟(jì)成果方面的影響;如果將審計(jì)抽樣技術(shù)、實(shí)際工作效率、審計(jì)意見(jiàn)的滯后性、專(zhuān)項(xiàng)資金流失和潛在效益的動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)等綜合性、復(fù)雜性因素引入貢獻(xiàn)模型,將會(huì)使模型的模擬更加貼近審計(jì)工作實(shí)際,內(nèi)外部參數(shù)變量作用下的審計(jì)貢獻(xiàn)實(shí)現(xiàn)途徑和優(yōu)越性更具現(xiàn)實(shí)的政策含義。盡管有上述不足,但本模型量化了不同審計(jì)模式下審計(jì)貢獻(xiàn)與內(nèi)外部參數(shù)變量間的數(shù)學(xué)關(guān)系,研究分析了審計(jì)貢獻(xiàn)的實(shí)現(xiàn)途徑和優(yōu)越性,模擬比較出外部參數(shù)變量(即財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金本身特性)對(duì)審計(jì)貢獻(xiàn)的影響作用。

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3 靳建堂,2006,“集團(tuán)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式探討”,《審計(jì)研究》第6期。

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第3篇:財(cái)務(wù)審計(jì)整改報(bào)告范文

關(guān)鍵詞;職能;企業(yè)財(cái)務(wù);審計(jì);發(fā)展;轉(zhuǎn)變

一、財(cái)務(wù)審計(jì)職能

(一)監(jiān)督職能的實(shí)施

企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)制度的有效實(shí)施,離不開(kāi)企業(yè)的監(jiān)督。首先,應(yīng)對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性進(jìn)行監(jiān)督。在進(jìn)行審計(jì)過(guò)程中。要監(jiān)督其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,對(duì)于企業(yè)的方針、政策及工作程序進(jìn)行必要的監(jiān)督,進(jìn)而保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的通暢。其次,對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性實(shí)行必要的監(jiān)督。在進(jìn)行審計(jì)過(guò)程中應(yīng)考察其財(cái)務(wù)收支統(tǒng)計(jì)是否真實(shí),進(jìn)而保證審計(jì)結(jié)果的真實(shí)。再次,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有效性進(jìn)行監(jiān)督,最后監(jiān)督企業(yè)是否履行其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

(二)評(píng)價(jià)職能的實(shí)施

首先,應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行評(píng)價(jià)。內(nèi)部審計(jì)工作是內(nèi)部控制系統(tǒng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),能夠有效控制其他要素。為實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的有效控制,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制。其次,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)理論研究效益和社會(huì)效益做出公正的評(píng)價(jià)。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)收支狀況和生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審計(jì)。對(duì)企業(yè)的業(yè)績(jī)做出客觀、公正的評(píng)價(jià),通過(guò)對(duì)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素進(jìn)行分析,制定相應(yīng)的對(duì)策。推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

二、存在的問(wèn)題

(一)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)缺乏獨(dú)立性

獨(dú)立性是內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作的基本特征。我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)由企業(yè)內(nèi)部設(shè)立,因此,受本企業(yè)、本部門(mén)的直接領(lǐng)導(dǎo),缺少有力的監(jiān)督。獨(dú)立性不強(qiáng),阻礙了企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)作用的發(fā)揮。(二)審計(jì)范圍受限我國(guó)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)僅僅局限于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的審計(jì),財(cái)務(wù)審計(jì)的實(shí)施也是從財(cái)務(wù)這方面開(kāi)始的。無(wú)論是財(cái)務(wù)審計(jì)的隸屬還是歸屬都經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。雖然企業(yè)也進(jìn)行財(cái)務(wù)與審計(jì)的分離。但在公正性方面就受到很大的質(zhì)疑,因而不能有效地施展開(kāi)來(lái)。而且我國(guó)企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí)往往只針對(duì)已發(fā)生的事件進(jìn)行審計(jì)涉及面不廣。雖然我國(guó)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改制。但財(cái)務(wù)審計(jì)仍處于較低的層次上。

(三)財(cái)務(wù)審計(jì)執(zhí)行力度不夠

我國(guó)企業(yè)在財(cái)務(wù)審計(jì)方面往往有馬后炮的現(xiàn)象, 通常在問(wèn)題出現(xiàn)后再進(jìn)行查錯(cuò)補(bǔ)漏工作,缺乏有效的事前預(yù)警機(jī)制。企業(yè)只有提前做好預(yù)測(cè),才能提高管理水平,進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)雖然在財(cái)務(wù)審計(jì)方面制定了相關(guān)的規(guī)定,但是在執(zhí)行上卻缺乏相應(yīng)的落實(shí),影響了財(cái)務(wù)審計(jì)工作的有效性。

(四)缺乏高素質(zhì)的審計(jì)人員,審計(jì)手段落后部分企業(yè)審計(jì)人員由于缺乏專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn),在經(jīng)營(yíng)管理方面沒(méi)有足夠的經(jīng)驗(yàn)支撐,難以適應(yīng)發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)而不利于財(cái)務(wù)審計(jì)的高效實(shí)施,企業(yè)管理人員也缺乏對(duì)審計(jì)人員的重視,使其業(yè)務(wù)能力難以提高。隨著信息化管理手段的不斷運(yùn)用,運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)工作已成為一種趨勢(shì),部分企業(yè)審計(jì)手段落后,影響了財(cái)務(wù)審計(jì)的效果。

三、財(cái)務(wù)審計(jì)改進(jìn)措施

(一)實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的獨(dú)立性要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)工作的職能,有效監(jiān)督企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)。確保財(cái)務(wù)審計(jì)的獨(dú)立性是必不可少的。應(yīng)建立相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)機(jī)制,使內(nèi)審機(jī)構(gòu)置身于產(chǎn)權(quán)主體的領(lǐng)導(dǎo)下,提高其權(quán)威性和獨(dú)立性,改變內(nèi)審無(wú)力的局面。依據(jù)我國(guó)企業(yè)現(xiàn)狀,確立以董事會(huì),監(jiān)事會(huì)為主導(dǎo)的內(nèi)審機(jī)構(gòu),有利于實(shí)現(xiàn)其財(cái)務(wù)審計(jì)工作的獨(dú)立性和權(quán)威性。

(二)拓寬審計(jì)范圍

要實(shí)現(xiàn)有效的財(cái)務(wù)審計(jì)管理,就必須拓展審計(jì)領(lǐng)域,不能只局限于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)這方面。首先,應(yīng)由財(cái)務(wù)審計(jì)向管理審計(jì)方面拓展,展開(kāi)對(duì)內(nèi)部控制的審計(jì)。并評(píng)價(jià)其有效性。還要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)的審計(jì),并監(jiān)督其是否達(dá)到預(yù)期的目的。其次,變事后審計(jì)為事前,事中及事后相結(jié)合的審計(jì)方法,實(shí)現(xiàn)企業(yè)全方位、全過(guò)程的管理。這種審計(jì)方法還有利于問(wèn)題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)與解決,降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。最后,財(cái)務(wù)審計(jì)工作逐漸實(shí)現(xiàn)由分散式管理向行業(yè)管理轉(zhuǎn)變。設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員對(duì)行業(yè)進(jìn)行管理,有效監(jiān)督審計(jì)工作的實(shí)旋。

(三)健全財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu),加大執(zhí)行力度

首先,應(yīng)逐漸完善財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)制度。內(nèi)審制度有利于提高財(cái)務(wù)審計(jì)工作的強(qiáng)制性和權(quán)威性,也有利于監(jiān)督審計(jì)人員,保證審計(jì)工作的真實(shí)準(zhǔn)確性,發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)工作的實(shí)際功效。其次,加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)人員的隊(duì)伍建設(shè)。內(nèi)審人員只有不斷拓寬自己的視野,才能有效地進(jìn)行審計(jì)。

(四)信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用企業(yè)在財(cái)務(wù)審計(jì)中,應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù)。采用現(xiàn)代化的審計(jì)手段,通過(guò)控制會(huì)計(jì)的信息系統(tǒng),查閱相關(guān)的會(huì)計(jì)信息,實(shí)現(xiàn)多元化的審計(jì)程序,能夠高效、及時(shí)的發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的相關(guān)問(wèn)題,但是在使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行審計(jì)時(shí)應(yīng)做好數(shù)據(jù)加密工作。還應(yīng)注意防范計(jì)算機(jī)隨時(shí)出現(xiàn)的狀況,保證財(cái)務(wù)審計(jì)工作的有序進(jìn)行。

(五)提高審計(jì)人員的素質(zhì)

伴隨現(xiàn)代技術(shù)的不斷應(yīng)用。傳統(tǒng)的審計(jì)方法已不能適應(yīng)各種需求,這需要專(zhuān)業(yè)技能高、熟練掌握現(xiàn)代化技術(shù)的審計(jì)人員。還應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)人員的繼續(xù)教育,以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境,使其專(zhuān)業(yè)水平始終處于最前列。

四、以國(guó)企為例分析財(cái)務(wù)審計(jì)的改制

(一)財(cái)務(wù)審計(jì)范圍和時(shí)間段的改制

首先,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)審計(jì)的單位進(jìn)行改制。現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)有企業(yè)與其余企業(yè)間存在較為復(fù)雜的關(guān)系,因此在進(jìn)行改制審計(jì)時(shí)應(yīng)針對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行,不能漫無(wú)目的的盲目進(jìn)行。其次,要對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí)間段進(jìn)行改制。目前,在我國(guó)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)中,并沒(méi)有對(duì)時(shí)間段的改制進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)定。但是對(duì)股份有限公司和上市公司的審計(jì)進(jìn)行具體的規(guī)定,即三年一期。國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)表應(yīng)依據(jù)其規(guī)定。對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)進(jìn)行時(shí)間段的改制。對(duì)于個(gè)別企業(yè),還應(yīng)不斷進(jìn)行探索,弄清其時(shí)間段的限制。

第4篇:財(cái)務(wù)審計(jì)整改報(bào)告范文

可以說(shuō),在2009年的工作中,我們?nèi)镜墓ぷ魅藛T都高效的完成了自己要做好的工作。我們的公司財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)的工作當(dāng)然也是在發(fā)展中,高效的完成了公司安排給我們的公司,相信我們一定能夠做好,這些都是我們得來(lái)的不斷的發(fā)展的成果,相信我們一定能夠做好!

2009年是集團(tuán)公司推進(jìn)行業(yè)改革、拓展市場(chǎng)、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵年,也是財(cái)務(wù)審計(jì)部創(chuàng)新思路,規(guī)范管理的一年。財(cái)務(wù)審計(jì)部堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心”的行業(yè)發(fā)展思路,緊緊圍繞集團(tuán)公司整體工作部署和財(cái)務(wù)審計(jì)工作重點(diǎn),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),真抓實(shí)干,完成了部門(mén)職責(zé)和公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),取得一定的成績(jī)。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),更好的完成XX年的各項(xiàng)工作任務(wù),我部就財(cái)務(wù)、審計(jì)方面的個(gè)人工作總結(jié)報(bào)告如下:

一、2009年財(cái)務(wù)審計(jì)工作的簡(jiǎn)要回顧

(一)財(cái)務(wù)方面的工作

1、增強(qiáng)財(cái)務(wù)服務(wù)意識(shí)

2009年,我們一如既往地按“科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范、透明、效益”的原則,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益,把為集團(tuán)公司的各項(xiàng)工作服好務(wù)作為我部的一項(xiàng)重要工作。

為了適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展,財(cái)務(wù)審計(jì)部建立健全和完善落實(shí)了各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度。由于公司的性質(zhì)發(fā)生改變,要求公司的財(cái)務(wù)規(guī)章制度要進(jìn)行重新修訂和完善。根據(jù)市局(公司)的財(cái)務(wù)制度,結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際情況,組織匯編了集團(tuán)的財(cái)務(wù)制度。

為了更好的發(fā)揮財(cái)務(wù)職能,我們加強(qiáng)了對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范力度,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;強(qiáng)化財(cái)務(wù)的預(yù)測(cè)、分析及籌資功能,加強(qiáng)對(duì)重大投資資金的管理,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效的、及時(shí)的數(shù)據(jù)與技術(shù)支持。

2、做好會(huì)計(jì)工作計(jì)劃,預(yù)算管理得到穩(wěn)步推進(jìn)

一是細(xì)化預(yù)算內(nèi)容。根據(jù)各分、子公司2009年及2009年明細(xì)賬詳細(xì)分析了收入、成本與期間費(fèi)用的執(zhí)行情況,按科目進(jìn)行了分類(lèi)統(tǒng)計(jì),為各分、子公司的2009年全面預(yù)算奠定基礎(chǔ);二是提高預(yù)算透明度。預(yù)算方案根據(jù)各分、子公司反饋回來(lái)的意見(jiàn)適當(dāng)調(diào)整后,經(jīng)總經(jīng)理審議通過(guò)后形成正式文件下發(fā)至各分、子公司,使各單位對(duì)本公司的預(yù)算有一個(gè)全面的了解,增強(qiáng)了預(yù)算的透明度;三是增加預(yù)算的剛性。我們注重了預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題和有關(guān)情況,不定期的向預(yù)算委員會(huì)反饋情況,對(duì)于超預(yù)算等問(wèn)題嚴(yán)格審批程序,對(duì)申請(qǐng)調(diào)整的事項(xiàng),需經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的論證分析后,按規(guī)定的程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。一年以來(lái),預(yù)算的總體執(zhí)行情況良好,各分、子公司的預(yù)算觀念也較以前有大大的提高和增強(qiáng),為做好2010年全面預(yù)算工作積累了經(jīng)驗(yàn)。

3、充分利用稅收政策

充分利用國(guó)家對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,我部積極辦理了**物流公司、**運(yùn)輸公司的稅收減、免、緩工作,并由此取得了市國(guó)家稅務(wù)局準(zhǔn)予**物流公司、**運(yùn)輸公司減免2009年度企業(yè)所得稅合計(jì)177.29萬(wàn)元、營(yíng)業(yè)稅29.48萬(wàn)元的稅收優(yōu)惠政策的批復(fù)以及2009年度**物流公司、**運(yùn)輸公司所得稅減免的批復(fù),為集團(tuán)公司取得了實(shí)質(zhì)性經(jīng)濟(jì)收益。

4、切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理

根據(jù)集團(tuán)公司規(guī)范財(cái)務(wù)管理、優(yōu)化財(cái)務(wù)審核程序、提升財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量和發(fā)揮職能部門(mén)更好地參與企業(yè)管理的要求,財(cái)務(wù)審計(jì)部將財(cái)務(wù)集權(quán)管理調(diào)整為財(cái)務(wù)人員試行委派制,并采用按“統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行管理。財(cái)務(wù)審計(jì)部主要具體負(fù)責(zé)集團(tuán)公司各類(lèi)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)分析及財(cái)務(wù)報(bào)告和各分、子公司的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)內(nèi)部會(huì)計(jì)憑證的稽核等業(yè)務(wù),充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)部的職能作用。

5、強(qiáng)力整頓財(cái)經(jīng)秩序

根據(jù)市局(公司)財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng)整頓工作的安排和財(cái)務(wù)收支自查工作方案,集團(tuán)公司圍繞市局“規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)煙草行業(yè)的健康發(fā)展,為國(guó)家創(chuàng)造和積累更多的財(cái)富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隱患、促進(jìn)規(guī)范、推動(dòng)發(fā)展”為指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照市局(公司)的自查要求,認(rèn)真開(kāi)展財(cái)務(wù)自查工作。財(cái)務(wù)審計(jì)部從嚴(yán)從細(xì),自上而下對(duì)“帳外帳”、“小金庫(kù)”和虛列(亂列)成本費(fèi)用、收入分配失真和會(huì)計(jì)核算失真等問(wèn)題進(jìn)行了自查,并實(shí)施強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與加強(qiáng)財(cái)經(jīng)秩序整頓相結(jié)合,按照“邊整邊改”的原則,將查出來(lái)的問(wèn)題根據(jù)時(shí)間、性質(zhì)等分門(mén)別類(lèi),從中查找經(jīng)營(yíng)和管理上的漏洞,并有針對(duì)性地指定整改措施,限期整改到位。通過(guò)此次的自查,切實(shí)加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。

6、加強(qiáng)資金管理的作用

為了規(guī)范集團(tuán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序,加強(qiáng)各分、子公司的資金管理,降低和杜絕資金的使用風(fēng)險(xiǎn),提高資金使用效率,促進(jìn)集團(tuán)健康發(fā)展。集團(tuán)公司從XX年8月份起將集團(tuán)公司資金管理中心納入市局(公司)結(jié)算中心統(tǒng)一管理。我們?yōu)榱吮WC集團(tuán)資金管理中心能順利、及時(shí)進(jìn)入市局(公司)結(jié)算中心,按照市局(公司)結(jié)算中心要求,對(duì)各分、子公司的年度和月度資金收支預(yù)算、管理費(fèi)用預(yù)算、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用及財(cái)務(wù)費(fèi)用進(jìn)行了認(rèn)真嚴(yán)格的審核和匯編。與此同時(shí),為確保各項(xiàng)工作有條不紊的開(kāi)展,強(qiáng)調(diào)各分、子公司要加大催收貨款力度,保證集團(tuán)公司正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

2010年年我司股本結(jié)構(gòu)將發(fā)生較大的變化,公司財(cái)務(wù)管理制度也將隨時(shí)作出相應(yīng)的調(diào)整,在成本管理、資金預(yù)算、費(fèi)用管理等也將遇見(jiàn)許多新的要求和新的矛盾,財(cái)務(wù)審計(jì)部將在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,做好2010年個(gè)人工作計(jì)劃,充分發(fā)揮全部員工的主觀能動(dòng)性,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),調(diào)整工作思路,根據(jù)實(shí)際,開(kāi)創(chuàng)工作,為公司財(cái)務(wù)管理服好務(wù)。

第5篇:財(cái)務(wù)審計(jì)整改報(bào)告范文

基于此要求,筆者參與并嘗試了公司審計(jì)調(diào)查模式創(chuàng)新項(xiàng)目。實(shí)務(wù)中,收到了良好的效果。被審計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目給予了充分的肯定與配合,認(rèn)為公司內(nèi)部審計(jì)調(diào)查工作是一次免費(fèi)的管理咨詢(xún),是對(duì)公司的一次管理“體檢”。

創(chuàng)新實(shí)踐

咨詢(xún)服務(wù)

通過(guò)實(shí)施公司審計(jì)調(diào)查,全面把握被審計(jì)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,識(shí)別企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,并評(píng)估其影響,提出有效的審計(jì)建議。充分關(guān)注公司管理是否到位,經(jīng)營(yíng)是否有效,著力分析企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)管理水平的提升及資源的合理有效利用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化。

公司審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的實(shí)施,體現(xiàn)出我單位內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)由傳統(tǒng)的鑒證服務(wù)向咨詢(xún)服務(wù)的轉(zhuǎn)變,其保證程度逐漸弱化,而深入管理工作的深度逐步加強(qiáng)。這使得內(nèi)部審計(jì)工作在管理服務(wù)、咨詢(xún)等職能上實(shí)現(xiàn)突破,并致力于為組織價(jià)值增值服務(wù)。

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向

公司審計(jì)調(diào)查更加注重審前調(diào)查及審計(jì)總體策劃工作,突出重點(diǎn)、優(yōu)化配置審計(jì)資源。主要表現(xiàn)在,審前準(zhǔn)備階段,要求被審計(jì)單位填寫(xiě)一套共80余張的表格,內(nèi)容涉及人員情況、會(huì)計(jì)政策情況、重要資產(chǎn)處置情況、擔(dān)保抵押情況等企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要信息。審計(jì)組通過(guò)上述資料信息開(kāi)展審前調(diào)查,了解被審計(jì)單位的行業(yè)狀況、性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等情況,初步評(píng)估公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定審計(jì)調(diào)點(diǎn),據(jù)此制定審計(jì)工作方案。方案列示了戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)、管理的主要審計(jì)內(nèi)容并初步判斷公司主要業(yè)務(wù)循環(huán)的核心控制點(diǎn)和次要控制點(diǎn)。

流程控制

公司審計(jì)調(diào)查除了執(zhí)行下發(fā)審計(jì)通知書(shū)、召開(kāi)審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、征求審計(jì)意見(jiàn)等通用的審計(jì)程序外,在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)階段重點(diǎn)執(zhí)行了管理訪談、內(nèi)部控制穿行測(cè)試與評(píng)價(jià)、分析性程序、對(duì)重要事項(xiàng)的專(zhuān)項(xiàng)檢查等程序。例如:我們著重采用了管理訪談的審計(jì)方法,訪談對(duì)象包括公司高管及業(yè)務(wù)部門(mén)主管,訪談內(nèi)容根據(jù)訪談對(duì)象的工作職責(zé)涉及戰(zhàn)略管理、組織機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)與資源、業(yè)務(wù)流程、部門(mén)職能、人力資源、重大項(xiàng)目等方面,全面了解公司的經(jīng)營(yíng)、管理狀況;同時(shí)我們對(duì)公司的全部業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了控制測(cè)試,明確公司內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和實(shí)際執(zhí)行情況,分析其存在的控制缺陷,利用測(cè)試結(jié)果,對(duì)公司內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)上提出管理建議。

管理重點(diǎn)

公司審計(jì)調(diào)查的審計(jì)內(nèi)容主要包括財(cái)務(wù)審計(jì)及公司治理、經(jīng)營(yíng)管理調(diào)查兩方面內(nèi)容,包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、業(yè)務(wù)活動(dòng)和其他管理活動(dòng)。內(nèi)容較為廣泛,重在決策和管理。例如公司治理方面的審計(jì)內(nèi)容包括:公司章程的合法性和完整性,股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的設(shè)置、履職情況,公司高管人員任職情況等。公司審計(jì)調(diào)查中戰(zhàn)略與規(guī)劃、計(jì)劃、運(yùn)營(yíng)管理、人力資源管理等審計(jì)內(nèi)容在傳統(tǒng)審計(jì)項(xiàng)目中較少涉及,沒(méi)有現(xiàn)成的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,具有較大的審計(jì)難度。

系統(tǒng)整改

公司審計(jì)調(diào)查的報(bào)告無(wú)固定模式,審計(jì)人員根據(jù)具體審計(jì)情況進(jìn)行撰寫(xiě)。報(bào)告中除包括傳統(tǒng)審計(jì)報(bào)告的要素外,重點(diǎn)突出了管理咨詢(xún)的內(nèi)容,著重分析被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理情況,揭示被審計(jì)單位存在的重大風(fēng)險(xiǎn)及相關(guān)分析,并提出相應(yīng)的管理建議。

公司審計(jì)調(diào)查中管理問(wèn)題的改進(jìn)主要涉及經(jīng)營(yíng)管理層面的改進(jìn),是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一個(gè)持續(xù)完善和改進(jìn)的長(zhǎng)期過(guò)程,需要被審計(jì)單位對(duì)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀進(jìn)行細(xì)致的分析研究,明確管理改進(jìn)的短期、中期和長(zhǎng)期目標(biāo),制定相應(yīng)的整改計(jì)劃和具體實(shí)施方案。

總結(jié)思考

實(shí)際工作中,我們一直思考如何更好地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用,為企業(yè)增值提供幫助,并進(jìn)行了有益探索。公司審計(jì)項(xiàng)目在調(diào)查模式上進(jìn)行了大膽創(chuàng)新,審計(jì)重點(diǎn)和內(nèi)容在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注公司治理、公司經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部管理等事項(xiàng)以及影響公司生存發(fā)展的重大事項(xiàng),審計(jì)程序深入到業(yè)務(wù)流程,全面了解單位的經(jīng)營(yíng)情況,揭示單位存在的風(fēng)險(xiǎn)。

管理診斷中提出的管理建議符合單位實(shí)際情況,切實(shí)可行。被審計(jì)單位通過(guò)落實(shí)審計(jì)建議、整改審計(jì)問(wèn)題,有效地提高了管理水平。

審計(jì)調(diào)查工作作為內(nèi)部審計(jì)工作的創(chuàng)新工作形式,仍有不斷提升的空間,例如:

整合資源構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)。公司審計(jì)調(diào)查內(nèi)容與企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)一步契合,將公司業(yè)務(wù)部門(mén),如經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)相關(guān)資源進(jìn)行整合,共同構(gòu)建符合公司管理創(chuàng)新宗旨,以風(fēng)險(xiǎn)控制為導(dǎo)向、以管理為重點(diǎn),為公司提供價(jià)值增值服務(wù)的監(jiān)督管理服務(wù)平臺(tái)。

審計(jì)調(diào)查模式常態(tài)化。鑒于公司審計(jì)調(diào)查模式以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向、以管理為重點(diǎn),為公司提供增值服務(wù)的特點(diǎn),公司審計(jì)調(diào)查工作應(yīng)常態(tài)化,通過(guò)提前安排審計(jì)項(xiàng)目、配備專(zhuān)業(yè)的審計(jì)人員等工作,擴(kuò)大審計(jì)服務(wù)的范圍,提高審計(jì)的頻率,使公司審計(jì)調(diào)查工作成為常規(guī)審計(jì)工作,將增值服務(wù)進(jìn)行下去。

審計(jì)重點(diǎn)更具靈活性。不同行業(yè)的公司,或同一公司處于不同的發(fā)展階段,所面臨的風(fēng)險(xiǎn)都是不同的。為了在項(xiàng)目中更好地發(fā)揮管理咨詢(xún)和服務(wù)的職能,應(yīng)在現(xiàn)有調(diào)查模式的基礎(chǔ)上,針對(duì)不同公司和項(xiàng)目的情況選擇不同審計(jì)業(yè)務(wù)重點(diǎn),更加有效地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能。

提升成果利用效果。公司審計(jì)調(diào)查報(bào)告中管理問(wèn)題的整改及管理建議的落實(shí)是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一個(gè)持續(xù)完善和改進(jìn)的長(zhǎng)期過(guò)程,被審計(jì)單位應(yīng)樹(shù)立在整改中見(jiàn)效益的觀念,系統(tǒng)地持續(xù)改進(jìn)。由此,我們建議將審計(jì)問(wèn)題整改及管理建議的落實(shí)制度化,約定整改內(nèi)容、組織形式、考核以及后續(xù)檢查等多方面內(nèi)容,促進(jìn)審計(jì)建議落地。

第6篇:財(cái)務(wù)審計(jì)整改報(bào)告范文

財(cái)務(wù)部審計(jì)需要根據(jù)企業(yè)管理需要,組織對(duì)企業(yè)主要業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人和子企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行任期或定期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);以下是小編精心收集整理的財(cái)務(wù)部審計(jì)職責(zé),希望對(duì)你有所幫助,如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!

財(cái)務(wù)部審計(jì)職責(zé)11.負(fù)責(zé)擬定內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃及項(xiàng)目初步審計(jì)方案,報(bào)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施公司及子公司各類(lèi)審計(jì)工作,包括:財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)營(yíng)審計(jì)、投資審計(jì)、離任審計(jì)、履職績(jī)效審計(jì)、內(nèi)控體系審計(jì)等:

2.出具審計(jì)報(bào)告,確保審計(jì)結(jié)論正確,證據(jù)獲取充分;

3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中存在的弊病和漏洞,優(yōu)化內(nèi)控體系,促使公司提升整體管理水平;

4.及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有或潛在內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn),提出相應(yīng)意見(jiàn)和建議,促使整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);

5.實(shí)施對(duì)子公司的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作,出具審計(jì)報(bào)告和管理層建議書(shū)等審計(jì)文書(shū),督促審計(jì)結(jié)論和審計(jì)建立的落實(shí);

6.負(fù)責(zé)對(duì)各被審單位審計(jì)整改意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行檢查;

7.了解內(nèi)審發(fā)展趨勢(shì)并運(yùn)用新技術(shù)、新方法,有效提高審計(jì)效率和質(zhì)量;

8.完成風(fēng)控部負(fù)責(zé)人交辦的其他事項(xiàng)。

財(cái)務(wù)部審計(jì)職責(zé)21.通過(guò)閱讀上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表,了解上市公司運(yùn)營(yíng)情況

2.通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表和其他行業(yè)信息,撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告

3.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)報(bào)表、費(fèi)用審核,資金管理、及財(cái)務(wù)預(yù)決算等工作,整理財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),支持業(yè)務(wù)工作

財(cái)務(wù)部審計(jì)職責(zé)31、嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度和相關(guān)工作流程,開(kāi)展子公司財(cái)務(wù)工作;

2、負(fù)責(zé)子公司會(huì)計(jì)核算,編制會(huì)計(jì)報(bào)表;

3、負(fù)責(zé)子公司財(cái)務(wù)預(yù)(決)算、資金計(jì)劃、稅務(wù)測(cè)算等工作;

4、負(fù)責(zé)子公司稅務(wù)申報(bào);

5、負(fù)責(zé)編制子公司月度指標(biāo)執(zhí)行情況,及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)警,確保年度指標(biāo)及整體預(yù)算順利達(dá)成;

6、審核子公司各類(lèi)成本費(fèi)用開(kāi)支,確保各項(xiàng)報(bào)銷(xiāo)及付款符合公司制度。

財(cái)務(wù)部審計(jì)職責(zé)41、組織擬定年度審計(jì)監(jiān)察重點(diǎn)工作計(jì)劃報(bào)監(jiān)事會(huì)主席審批;

2、組織開(kāi)展審計(jì)工作;

3、組織擬定審計(jì)工作報(bào)告,并上報(bào)監(jiān)事會(huì)主席審核。

財(cái)務(wù)部審計(jì)職責(zé)51、擬定年度審計(jì)重點(diǎn)工作;

2、組織進(jìn)行年中、年終經(jīng)營(yíng)情況審計(jì);

3、進(jìn)行財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況審計(jì);

4、進(jìn)行經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)運(yùn)行中單獨(dú)事項(xiàng)的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì);

5、進(jìn)行投資項(xiàng)目階段性和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì);

6、聯(lián)系外部審計(jì)單位對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算、決算審計(jì);

7、檢查督促審計(jì)決定與建議的實(shí)施。

財(cái)務(wù)部審計(jì)職責(zé)61、協(xié)助完成工作底稿的編制、整理和歸檔工作;

2、協(xié)助出具審計(jì)業(yè)務(wù)報(bào)告和其他鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告;

3、熟練掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)等相關(guān)知識(shí)和政策法規(guī)。

財(cái)務(wù)部審計(jì)職責(zé)71、審查集團(tuán)內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的落實(shí)情況,完善財(cái)務(wù)制度的建立。

審閱定期財(cái)務(wù)報(bào)告,配合外部機(jī)構(gòu)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì);

2、根據(jù)公司投融資需求進(jìn)行標(biāo)的公司的財(cái)務(wù)盡職調(diào)查工作。

3、對(duì)公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)決算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)

4、檢查和評(píng)估公司重要的對(duì)外投資、購(gòu)買(mǎi)和出售資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易、募集資金使用及信息披露事務(wù)的合理合規(guī)性

5、獨(dú)立編寫(xiě)審計(jì)工作底稿,編制審計(jì)報(bào)告,確保審計(jì)證據(jù)支持審計(jì)目的

第7篇:財(cái)務(wù)審計(jì)整改報(bào)告范文

一、年財(cái)務(wù)審計(jì)工作的簡(jiǎn)要回顧

(一)財(cái)務(wù)方面的工作

1、切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理

根據(jù)集團(tuán)公司規(guī)范財(cái)務(wù)管理、優(yōu)化財(cái)務(wù)審核程序、提升財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量和發(fā)揮職能部門(mén)更好地參與企業(yè)管理的要求,財(cái)務(wù)審計(jì)部將財(cái)務(wù)集權(quán)管理調(diào)整為財(cái)務(wù)人員試行委派制,并采用按“統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行管理。財(cái)務(wù)審計(jì)部主要具體負(fù)責(zé)集團(tuán)公司各類(lèi)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)分析及財(cái)務(wù)報(bào)告和各分、子公司的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)內(nèi)部會(huì)計(jì)憑證的稽核等業(yè)務(wù),充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)部的職能作用。

2、強(qiáng)力整頓財(cái)經(jīng)秩序

根據(jù)市局(公司)財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng)整頓工作的安排和財(cái)務(wù)收支自查工作方案,集團(tuán)公司圍繞市局“規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)煙草行業(yè)的健康發(fā)展,為國(guó)家創(chuàng)造和積累更多的財(cái)富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隱患、促進(jìn)規(guī)范、推動(dòng)發(fā)展”為指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照市局(公司)的自查要求,認(rèn)真開(kāi)展財(cái)務(wù)自查工作。財(cái)務(wù)審計(jì)部從嚴(yán)從細(xì),自上而下對(duì)“帳外帳”、“小金庫(kù)”和虛列(亂列)成本費(fèi)用、收入分配失真和會(huì)計(jì)核算失真等問(wèn)題進(jìn)行了自查,并實(shí)施強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與加強(qiáng)財(cái)經(jīng)秩序整頓相結(jié)合,按照“邊整邊改”的原則,將查出來(lái)的問(wèn)題根據(jù)時(shí)間、性質(zhì)等分門(mén)別類(lèi),從中查找經(jīng)營(yíng)和管理上的漏洞,并有針對(duì)性地指定整改措施,限期整改到位。通過(guò)此次的自查,切實(shí)加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。

3、加強(qiáng)資金管理的作用

為了規(guī)范集團(tuán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序,加強(qiáng)各分、子公司的資金管理,降低和杜絕資金的使用風(fēng)險(xiǎn),提高資金使用效率,促進(jìn)集團(tuán)健康發(fā)展。集團(tuán)公司從年月份起將集團(tuán)公司資金管理中心納入市局(公司)結(jié)算中心統(tǒng)一管理。我們?yōu)榱吮WC集團(tuán)資金管理中心能順利、及時(shí)進(jìn)入市局(公司)結(jié)算中心,按照市局(公司)結(jié)算中心要求,對(duì)各分、子公司的年度和月度資金收支預(yù)算、管理費(fèi)用預(yù)算、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用及財(cái)務(wù)費(fèi)用進(jìn)行了認(rèn)真嚴(yán)格的審核和匯編。與此同時(shí),為確保各項(xiàng)工作有條不紊的開(kāi)展,強(qiáng)調(diào)各分、子公司要加大催收貨款力度,保證集團(tuán)公司正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

4、增強(qiáng)財(cái)務(wù)服務(wù)意識(shí)

年,我們一如既往地按“科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范、透明、效益”的原則,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益,把為集團(tuán)公司的各項(xiàng)工作服好務(wù)作為我部的一項(xiàng)重要工作。

為了適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展,財(cái)務(wù)審計(jì)部建立健全和完善落實(shí)了各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度。由于公司的性質(zhì)發(fā)生改變,要求公司的財(cái)務(wù)規(guī)章制度要進(jìn)行重新修訂和完善。根據(jù)市局(公司)的財(cái)務(wù)制度,結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際情況,組織匯編了集團(tuán)的財(cái)務(wù)制度。

為了更好的發(fā)揮財(cái)務(wù)職能,我們加強(qiáng)了對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范力度,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;強(qiáng)化財(cái)務(wù)的預(yù)測(cè)、分析及籌資功能,加強(qiáng)對(duì)重大投資資金的管理,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效的、及時(shí)的數(shù)據(jù)與技術(shù)支持。

5、預(yù)算管理得到穩(wěn)步推進(jìn)

一是細(xì)化預(yù)算內(nèi)容。根據(jù)各分、子公司年及年明細(xì)賬詳細(xì)分析了收入、成本與期間費(fèi)用的執(zhí)行情況,按科目進(jìn)行了分類(lèi)統(tǒng)計(jì),為各分、子公司的年全面預(yù)算奠定基礎(chǔ);二是提高預(yù)算透明度。預(yù)算方案根據(jù)各分、子公司反饋回來(lái)的意見(jiàn)適當(dāng)調(diào)整后,經(jīng)總經(jīng)理審議通過(guò)后形成正式文件下發(fā)至各分、子公司,使各單位對(duì)本公司的預(yù)算有一個(gè)全面的了解,增強(qiáng)了預(yù)算的透明度;三是增加預(yù)算的剛性。我們注重了預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題和有關(guān)情況,不定期的向預(yù)算委員會(huì)反饋情況,對(duì)于超預(yù)算等問(wèn)題嚴(yán)格審批程序,對(duì)申請(qǐng)調(diào)整的事項(xiàng),需經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的論證分析后,按規(guī)定的程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。一年以來(lái),預(yù)算的總體執(zhí)行情況良好,各分、子公司的預(yù)算觀念也較以前有大大的提高和增強(qiáng),為做好年全面預(yù)算工作積累了經(jīng)驗(yàn)。

6、充分利用稅收政策

充分利用國(guó)家對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,我部積極辦理了物流公司、運(yùn)輸公司的稅收減、免、緩工作,并由此取得了市國(guó)家稅務(wù)局準(zhǔn)予物流公司、運(yùn)輸公司減免年度企業(yè)所得稅合計(jì)177.29萬(wàn)元、營(yíng)業(yè)稅29.48萬(wàn)元的稅收優(yōu)惠政策的批復(fù)以及年度物流公司、運(yùn)輸公司所得稅減免的批復(fù),為集團(tuán)公司取得了實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)收益。

(二)審計(jì)方面的工作

1、全面迎接國(guó)家審計(jì)

為了迎接國(guó)家審計(jì)署的全面檢查,根據(jù)市局(公司)審計(jì)重點(diǎn),我部門(mén)對(duì)年至年月日的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了復(fù)查,并結(jié)合內(nèi)審工作實(shí)際,緊緊圍繞集團(tuán)公司的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展工作,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的監(jiān)督和服務(wù)職能,及時(shí)為集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù),并對(duì)審計(jì)將涉及財(cái)務(wù)方面的工作進(jìn)行了具體的安排和布置。

2、財(cái)務(wù)的審計(jì)、監(jiān)督崗位

我們?yōu)榧訌?qiáng)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)工作的審計(jì)和監(jiān)督職能,今年面向社會(huì)招聘了四位從事財(cái)務(wù)工作多年,經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)務(wù)人員,充實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)的審計(jì)、審核及財(cái)務(wù)管理工作崗位。明確了四位同志的工作職責(zé)和范疇,要求盡快修訂完善本部門(mén)各個(gè)財(cái)務(wù)崗位責(zé)任制及考核辦法,為提高財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量和效率打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、制定并學(xué)習(xí)了《財(cái)務(wù)審(本文章來(lái)源于計(jì)部崗位責(zé)任制考核辦法》

為了更好地履行總經(jīng)理賦予的職責(zé),加強(qiáng)(集團(tuán))公司財(cái)務(wù)管理和稽核檢查力度,規(guī)范集團(tuán)財(cái)經(jīng)秩序和調(diào)動(dòng)廣大財(cái)務(wù)人員的工作積極性和責(zé)任感,財(cái)務(wù)審計(jì)部特制定了《財(cái)務(wù)審計(jì)部崗位責(zé)任制考核辦法》,通過(guò)大家認(rèn)真地學(xué)習(xí)和討論,積極思考,并贊同嚴(yán)格按照目標(biāo)考核辦法認(rèn)真履行自己的工作職責(zé)。

4、根據(jù)市局財(cái)務(wù)審計(jì)工作會(huì)議精神,對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)部工作的提出要求

(1)繼續(xù)鞏固推行財(cái)務(wù)管理模塊,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的管理意識(shí)和責(zé)任心,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的職能作用。在全面實(shí)施信息化管理的同時(shí),要求我們財(cái)務(wù)人員要利用更多的時(shí)間和精力參與企業(yè)管理,每周必須下各核算的公司了解業(yè)務(wù)運(yùn)行情況,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,多為經(jīng)營(yíng)者提供有參考價(jià)值的信息和建議,這一要求作為年目標(biāo)考核的主要指標(biāo)來(lái)考核。

(2)全員樹(shù)立財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心思想,增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)務(wù)工作的要求。

(3)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作力度,發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作的作用,從而降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。隨著集團(tuán)公司快速發(fā)展,企業(yè)的資產(chǎn)越來(lái)越大,效益和權(quán)益的積累也越來(lái)越多,內(nèi)控也越來(lái)越重要。作為會(huì)計(jì)不能只抓核算,更重要在管理,內(nèi)部管理失控,就會(huì)造成企業(yè)資產(chǎn)浪費(fèi),嚴(yán)格遵守國(guó)家和集團(tuán)的規(guī)章制度,確保國(guó)有資產(chǎn)的保值和不流失;通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理,降低成本費(fèi)用,提高資產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量,從資產(chǎn)監(jiān)管中要效益,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)涵式、集約化發(fā)展。

年,我部財(cái)會(huì)審計(jì)工作在許多方面均有了明顯的進(jìn)步,但仍然存在著較為突出的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:

一是需要加大制度建設(shè)的力度;

二是加強(qiáng)對(duì)分、子公司的財(cái)務(wù)管理;

三是財(cái)會(huì)人員的整體業(yè)務(wù)水平仍有待提高;

四是財(cái)會(huì)人員政治素質(zhì)和工作作風(fēng)尚需改進(jìn)。

三、年財(cái)務(wù)審計(jì)部工作的初步思路

年是我司的關(guān)鍵年,如何提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理,提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,對(duì)我司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。從財(cái)務(wù)審計(jì)部角度,我們認(rèn)為主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作:

(一)增強(qiáng)服務(wù)。一是加強(qiáng)對(duì)各分、子公司的服務(wù)。我司下轄分、子公司行業(yè)跨度大,員工眾多,對(duì)財(cái)務(wù)要求既有統(tǒng)一性,又有獨(dú)特性,作為財(cái)務(wù)審計(jì)部,我們將針對(duì)不同需要,開(kāi)展個(gè)性化服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理個(gè)性化。二是加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。集團(tuán)公司作為現(xiàn)代企業(yè),財(cái)務(wù)審計(jì)部必然成為企業(yè)管理的核心部門(mén),為集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù),發(fā)揮財(cái)務(wù)板塊的重要作用,提供及時(shí)的、真實(shí)的財(cái)務(wù)審計(jì)信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策作好保障。三是加強(qiáng)對(duì)上級(jí)主管部門(mén)的服務(wù)。按照上級(jí)主觀部門(mén)的要求,及時(shí)準(zhǔn)確提供財(cái)務(wù)管理信息,為上級(jí)部門(mén)掌握我司財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況作好必要的服務(wù)。四是加強(qiáng)對(duì)相關(guān)職能部門(mén)的服務(wù)。收集真實(shí)信息,合理利用資源,在保護(hù)公司利益的前提下,對(duì)相關(guān)部門(mén)。特別是業(yè)務(wù)部門(mén)提供及時(shí)可靠的信息。

一是加強(qiáng)制度建設(shè)、總公司制定基本制度、分子公司根據(jù)其特殊性制度相關(guān)制度,報(bào)總公司財(cái)務(wù)部審批,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的檢查。

二是加強(qiáng)對(duì)資金管理。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)代企業(yè),必須保證對(duì)資金的有效管理,財(cái)務(wù)審計(jì)部首先就是要切實(shí)履行職責(zé),管理好各個(gè)環(huán)節(jié),并堅(jiān)持靈活運(yùn)用原則,確保在規(guī)范的前提下,充分發(fā)揮資金時(shí)間價(jià)值。

三是加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理。堅(jiān)持每季度清查一次,清查結(jié)果報(bào)公司總經(jīng)理審閱,對(duì)財(cái)產(chǎn)的購(gòu)置、用途、維修和報(bào)廢,統(tǒng)一由綜合管理部門(mén)管理。實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)審計(jì)部與綜合管理部門(mén)各有一套完整的帳目,確保國(guó)有財(cái)產(chǎn)的不流失。

四是加強(qiáng)對(duì)委派會(huì)計(jì)的管理。針對(duì)委派會(huì)計(jì)在實(shí)際工作中遇到的一些歷史遺留下來(lái)的核算、管理等方面的問(wèn)題,財(cái)務(wù)審計(jì)部應(yīng)積極與受到委派會(huì)計(jì)分析解決存在的問(wèn)題迷失委派會(huì)計(jì)能夠拋開(kāi)思想包袱、明確任務(wù)、全身心地投入到工作中去。

(三)有效監(jiān)督。加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行的監(jiān)督,加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督。隨著各分子公司財(cái)務(wù)人員分散到相應(yīng)的公司進(jìn)行辦公后,集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部應(yīng)對(duì)其進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有效、安全。首先必須制定相關(guān)的財(cái)務(wù)制度。與其他規(guī)章制度一樣,一旦指定,就要確保得到嚴(yán)格執(zhí)行,確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位,逐步形成以制度化管理,用制度管理取代以人管理,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)制度化。二是通過(guò)外部審計(jì),定期對(duì)各分子公司財(cái)務(wù)進(jìn)行審核,保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)、合法。

第8篇:財(cái)務(wù)審計(jì)整改報(bào)告范文

全過(guò)程跟蹤審計(jì)作為的建設(shè)項(xiàng)目管理,主要是以國(guó)家政策、技術(shù)規(guī)范、定額、合同等為依據(jù),跟蹤控制設(shè)計(jì)過(guò)程、施工過(guò)程和竣工過(guò)程的投資、工期和質(zhì)量,確保三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(一)全過(guò)程跟蹤審計(jì)是分階段計(jì)價(jià)的需要

在高速公路建設(shè)中,為了適應(yīng)工程建設(shè)過(guò)程中各方關(guān)系的建立,適應(yīng)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)控制的要求,需要按照建設(shè)階段進(jìn)行多次計(jì)價(jià):在項(xiàng)目建議書(shū)和可行性階段編制投資估算;初步設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)概算;施工圖設(shè)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算;招投標(biāo)階段確定承包合同價(jià);合同實(shí)施階段確定結(jié)算價(jià);竣工驗(yàn)收階段編制竣工決算。對(duì)各階段進(jìn)行有效審計(jì),使各個(gè)階段的計(jì)價(jià)有機(jī)的聯(lián)系起來(lái),才能夠如實(shí)體現(xiàn)高速公路建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)。

(二)全過(guò)程跟蹤審計(jì)可以起到事半功倍的效果

長(zhǎng)期以來(lái),較普遍忽視高速公路建設(shè)項(xiàng)期階段的地價(jià)控制,把主要精力放在招標(biāo)和施工后竣工結(jié)算階段的建設(shè)工程價(jià)款審核上,這樣做往往是亡羊補(bǔ)牢,事倍功半。這種事后審計(jì),對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的有的已無(wú)法整改,或不具備整改的條件;有的整改起來(lái)比較被動(dòng),整改后出現(xiàn)資料前后不一致情況,造成不必要的疑問(wèn)。全過(guò)程跟蹤審計(jì)可以對(duì)定期財(cái)務(wù)審計(jì)和階段性工程造價(jià)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出整改方案和完善資料。因此要有效的控制高速公路建設(shè)工程造價(jià),必須把造價(jià)控制貫徹到建設(shè)全過(guò)程,變被動(dòng)控制為主動(dòng)控制,變事后控制為事前、事中控制,以取得事半功倍的效果。

(三)全過(guò)程跟蹤審計(jì)能有效控制成本

客觀上講,由于工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素,如工程設(shè)計(jì)變更、設(shè)備和材料價(jià)格、工資標(biāo)準(zhǔn)以及費(fèi)率、利率、匯率的變化,必然會(huì)到工程造價(jià)的變動(dòng)。這就給承包商高估冒算可乘之機(jī),在各階段上利用各種動(dòng)態(tài)因素提高工程造價(jià)。例如,利用不合理的設(shè)計(jì)變更,提高工程結(jié)算價(jià);利用不合理的隱蔽工程簽證或其他工程簽證,提高工程結(jié)算價(jià);利用各類(lèi)施工用材料的低價(jià)購(gòu)進(jìn)或以次充優(yōu),高價(jià)結(jié)算;利用低價(jià)中標(biāo),有意擴(kuò)大竣工結(jié)算工程量和單價(jià),高價(jià)結(jié)算;等等。所以,采用全過(guò)程跟蹤審計(jì),在施工過(guò)程中,由造價(jià)審核人員不定期進(jìn)駐工地對(duì)隱蔽工程情況、材料使用情況、設(shè)計(jì)變更情況等及時(shí)辦理簽證記錄,杜絕不負(fù)責(zé)任的“現(xiàn)場(chǎng)簽證”行為;同時(shí),合理確定工程造價(jià),及時(shí)籌措資金,支付工程款,降低財(cái)務(wù)費(fèi)用,有效地控制成本。

(四)全過(guò)程跟蹤審計(jì)為竣工驗(yàn)收提供保證

高速公路建設(shè)項(xiàng)目的投資額大、單項(xiàng)工程多、建設(shè)周期長(zhǎng),建設(shè)前期和實(shí)施過(guò)程中的每一項(xiàng)決策、措施都必須慎重行事,一旦失誤,就會(huì)對(duì)項(xiàng)目總投資產(chǎn)生重大影響,且不可能在后續(xù)建設(shè)過(guò)程中得以調(diào)整。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程審計(jì),從項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)方案確定、資金籌措與運(yùn)用、建設(shè)過(guò)程等每個(gè)階段都予以監(jiān)督,可以防止建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的任何決策失誤,防患于未然,即使發(fā)生了問(wèn)題,也能得到及時(shí)糾正,避免損失,從而保證了建設(shè)項(xiàng)目順利通過(guò)竣工驗(yàn)收。

二、開(kāi)展高速公路全過(guò)程跟蹤審計(jì)的實(shí)施方案

高速公路全過(guò)程跟蹤審計(jì)主要包括財(cái)務(wù)和工程兩方面。根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度和工作特點(diǎn)將財(cái)務(wù)和工程審計(jì)工作具體安排如下:

(一)財(cái)務(wù)方面

合同簽訂后首先對(duì)在建項(xiàng)目從立項(xiàng)到進(jìn)點(diǎn)日的財(cái)務(wù)資料進(jìn)行審計(jì),提出審計(jì)報(bào)告。

財(cái)務(wù)首次審計(jì)后,每半年對(duì)項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)方面發(fā)生的事項(xiàng)進(jìn)行一次審計(jì),并審核以前需要整改事項(xiàng)的整改情況,本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)事項(xiàng)結(jié)合以前審計(jì)需整改事項(xiàng)的整改情況,出具審計(jì)報(bào)告。

項(xiàng)目施工中,應(yīng)項(xiàng)目公司的安排隨時(shí)提供日常咨詢(xún)服務(wù)??⒐で懊磕昴昴┏鼍吣杲K財(cái)務(wù)報(bào)表決算審計(jì)報(bào)告。

項(xiàng)目竣工后,出具項(xiàng)目財(cái)務(wù)竣工決算報(bào)告。

(二)工程方面

合同簽訂后首先對(duì)在建項(xiàng)目從立項(xiàng)到進(jìn)點(diǎn)日的工程資料進(jìn)行審核,提出審核報(bào)告。

工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)在以后單項(xiàng)工程(路面工程、綠化工程、房建工程、機(jī)電工程、工程)招標(biāo)后的合同談判階段進(jìn)入,對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的單價(jià)發(fā)表審核意見(jiàn),提出需要調(diào)整不平衡報(bào)價(jià)項(xiàng)目的單價(jià)和依據(jù),出具咨詢(xún)報(bào)告。

項(xiàng)目施工過(guò)程中,應(yīng)項(xiàng)目公司的安排隨時(shí)提供日常咨詢(xún)服務(wù)。對(duì)變更項(xiàng)目的單價(jià)提出審核意見(jiàn)。

單項(xiàng)工程(路基工程、路面工程、綠化工程、房建工程、機(jī)電工程、交通工程)完工后,出具單項(xiàng)工程的工程造價(jià)結(jié)算審核報(bào)告。

項(xiàng)目竣工后,出具項(xiàng)目工程造價(jià)竣工結(jié)算審核報(bào)告

三、高速公路全過(guò)程跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)

(一)財(cái)務(wù)方面

1、審查信息的質(zhì)量。重點(diǎn)審查會(huì)計(jì)信息是否失真,是否有提供虛假的會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)資料的情況等。

2、審查資產(chǎn)、負(fù)債的真實(shí)性、合法性及增減變化情況。重點(diǎn)審查各項(xiàng)資產(chǎn)是否為其實(shí)際擁有,核算、計(jì)價(jià)、手續(xù)是否及時(shí)、準(zhǔn)確,賬實(shí)是否相符,有無(wú)不良資產(chǎn)、賬外或虛列資產(chǎn),資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提是否正確合規(guī),會(huì)計(jì)報(bào)表反映是否恰當(dāng),資產(chǎn)結(jié)構(gòu)是否合理;債權(quán)債務(wù)是否真實(shí),形成過(guò)程是否合規(guī),有無(wú)呆、壞賬和資金,負(fù)債的結(jié)構(gòu)是否合理,會(huì)計(jì)報(bào)表反映是否充分。

3、重點(diǎn)審查有無(wú)隱瞞、虛增收入、收入體外循環(huán)私設(shè)“小金庫(kù)”的問(wèn)題,有無(wú)亂列費(fèi)用、擠占工程成本、費(fèi)用掛賬、隨意分?jǐn)傎M(fèi)用問(wèn)題,是否存在隨意發(fā)放獎(jiǎng)金、違規(guī)購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)的行為,審查損益的真實(shí)性、合法性及增減變化。營(yíng)業(yè)外收支是否真實(shí)、合規(guī),是否按照規(guī)定足額提取、及時(shí)交納稅費(fèi),是否存在高消費(fèi)、奢侈浪費(fèi)、違控購(gòu)置等違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為。

4、重點(diǎn)審查投資人投資的程序和手續(xù)是否完備、投資的形式、計(jì)價(jià)和比例是否合理合規(guī)、投入的資本是否真實(shí)到位,投資人是否存在抽資、套資的情況,審核實(shí)收資本的賬面余額的真實(shí)性以及與明細(xì)賬、原始憑證的一致性,以及實(shí)收資本、資本公積的核算是否合規(guī),會(huì)計(jì)處理是否符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求。

5、審查公司對(duì)外擔(dān)保是否符合規(guī)定,有無(wú)對(duì)外擔(dān)保造成重大損失的問(wèn)題。

(二)工程方面

1、審核建設(shè)項(xiàng)期手續(xù)。主要是審核建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性、設(shè)計(jì)概算報(bào)批等是否嚴(yán)格按照建設(shè)程序切實(shí)進(jìn)行,調(diào)整概算是否及時(shí)報(bào)批,手續(xù)是否齊全。

2、征地情況的審查。主要審查建設(shè)項(xiàng)目用地的征用手續(xù)是否齊全,征地補(bǔ)償款是否嚴(yán)格按照批復(fù)概算包干專(zhuān)款專(zhuān)用、足額到位。

3、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)情況的檢查。主要審查建設(shè)項(xiàng)目是否具備招標(biāo)的條件,招投標(biāo)程序、方式是否符合《招投標(biāo)法》的規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)及專(zhuān)業(yè)構(gòu)成是否符合規(guī)定,評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和是否公開(kāi)、公平、公正,中標(biāo)單位的選擇是否按照招標(biāo)文件規(guī)定的方法確定,合同的簽訂是否合法有效,合同是否有專(zhuān)人管理。

第9篇:財(cái)務(wù)審計(jì)整改報(bào)告范文

20xx年是集團(tuán)公司推進(jìn)行業(yè)改革、拓展市場(chǎng)、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵年,也是財(cái)務(wù)審計(jì)部創(chuàng)新思路,規(guī)范管理的一年。財(cái)務(wù)審計(jì)部堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心”的行業(yè)發(fā)展思路,緊緊圍繞集團(tuán)公司整體工作部署和財(cái)務(wù)審計(jì)工作重點(diǎn),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),真抓實(shí)干,完成了部門(mén)職責(zé)和公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),取得一定的成績(jī)。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),更好的完成xx年的各項(xiàng)工作任務(wù),我部就財(cái)務(wù)、審計(jì)方面的工作作出總結(jié)如下:

一、20xx年財(cái)務(wù)審計(jì)工作的簡(jiǎn)要回顧

(一)財(cái)務(wù)方面的工作

1、增強(qiáng)財(cái)務(wù)服務(wù)意識(shí)

20xx年,我們一如既往地按“科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范、透明、效益”的原則,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益,把為集團(tuán)公司的各項(xiàng)工作服好務(wù)作為我部的一項(xiàng)重要工作。

為了適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展,財(cái)務(wù)審計(jì)部建立健全和完善落實(shí)了各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度。由于公司的性質(zhì)發(fā)生改變,要求公司的財(cái)務(wù)規(guī)章制度要進(jìn)行重新修訂和完善。根據(jù)市局(公司)的財(cái)務(wù)制度,結(jié)合了集團(tuán)公司的實(shí)際情況,組織匯編了集團(tuán)的財(cái)務(wù)制度。

為了更好的發(fā)揮財(cái)務(wù)職能,我們加強(qiáng)了對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范力度,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;強(qiáng)化財(cái)務(wù)的預(yù)測(cè)、分析及籌資功能,加強(qiáng)對(duì)重大投資資金的管理,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效的、及時(shí)的數(shù)據(jù)與技術(shù)支持。

2、預(yù)算管理得到穩(wěn)步推進(jìn)

一是細(xì)化預(yù)算內(nèi)容。根據(jù)各分、子公司20xx年及20xx年明細(xì)賬詳細(xì)分析了收入、成本與期間費(fèi)用的執(zhí)行情況,按科目進(jìn)行了分類(lèi)統(tǒng)計(jì),為各分、子公司的20xx年全面預(yù)算奠定基礎(chǔ);二是提高預(yù)算透明度。預(yù)算方案根據(jù)各分、子公司反饋回來(lái)的意見(jiàn)適當(dāng)調(diào)整后,經(jīng)總經(jīng)理審議通過(guò)后形成正式文件下發(fā)至各分、子公司,使各單位對(duì)本公司的預(yù)算有一個(gè)全面的了解,增強(qiáng)了預(yù)算的透明度;三是增加預(yù)算的剛性。我們注重了預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題和有關(guān)情況,不定期的向預(yù)算委員會(huì)反饋情況,對(duì)于超預(yù)算等問(wèn)題嚴(yán)格審批程序,對(duì)申請(qǐng)調(diào)整的事項(xiàng),需經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的論證分析后,按規(guī)定的程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。一年以來(lái),預(yù)算的總體執(zhí)行情況良好,各分、子公司的預(yù)算觀念也較以前有大大的提高和增強(qiáng),為做好20xx年全面預(yù)算工作積累了經(jīng)驗(yàn)。

3、充分利用稅收政策

充分利用國(guó)家對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,我部積極辦理了**物流公司、**運(yùn)輸公司的稅收減、免、緩工作,并由此取得了市國(guó)家稅務(wù)局準(zhǔn)予**物流公司、**運(yùn)輸公司減免20xx年度企業(yè)所得稅合計(jì)177.29萬(wàn)元、營(yíng)業(yè)稅29.48萬(wàn)元的稅收優(yōu)惠政策的批復(fù)以及20xx年度**物流公司、**運(yùn)輸公司所得稅減免的批復(fù),為集團(tuán)公司取得了實(shí)質(zhì)性經(jīng)濟(jì)收益。

4、切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理

根據(jù)集團(tuán)公司規(guī)范財(cái)務(wù)管理、優(yōu)化財(cái)務(wù)審核程序、提升財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量和發(fā)揮職能部門(mén)更好地參與企業(yè)管理的要求,財(cái)務(wù)審計(jì)部將財(cái)務(wù)集權(quán)管理調(diào)整為財(cái)務(wù)人員試行委派制,并采用按“統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行管理。財(cái)務(wù)審計(jì)部主要具體負(fù)責(zé)集團(tuán)公司各類(lèi)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)分析及財(cái)務(wù)報(bào)告和各分、子公司的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)內(nèi)部會(huì)計(jì)憑證的稽核等業(yè)務(wù),充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)部的職能作用。

5、強(qiáng)力整頓財(cái)經(jīng)秩序

根據(jù)市局(公司)財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng)整頓工作的安排和財(cái)務(wù)收支自查工作方案,集團(tuán)公司圍繞市局“規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)煙草行業(yè)的健康發(fā)展,為國(guó)家創(chuàng)造和積累更多的財(cái)富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隱患、促進(jìn)規(guī)范、推動(dòng)發(fā)展”為指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照市局(公司)的自查要求,認(rèn)真開(kāi)展財(cái)務(wù)自查工作。財(cái)務(wù)審計(jì)部從嚴(yán)從細(xì),自上而下對(duì)“帳外帳”、“小金庫(kù)”和虛列(亂列)成本費(fèi)用、收入分配失真和會(huì)計(jì)核算失真等問(wèn)題進(jìn)行了自查,并實(shí)施強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與加強(qiáng)財(cái)經(jīng)秩序整頓相結(jié)合,按照“邊整邊改”的原則,將查出來(lái)的問(wèn)題根據(jù)時(shí)間、性質(zhì)等分門(mén)別類(lèi),從中查找經(jīng)營(yíng)和管理上的漏洞,并有針對(duì)性地指定整改措施,限期整改到位。通過(guò)此次的自查,切實(shí)加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。

6、加強(qiáng)資金管理的作用

為了規(guī)范集團(tuán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序,加強(qiáng)各分、子公司的資金管理,降低和杜絕資金的使用風(fēng)險(xiǎn),提高資金使用效率,促進(jìn)集團(tuán)健康發(fā)展。集團(tuán)公司從xx年8月份起將集團(tuán)公司資金管理中心納入市局(公司)結(jié)算中心統(tǒng)一管理。我們?yōu)榱吮WC集團(tuán)資金管理中心能順利、及時(shí)進(jìn)入市局(公司)結(jié)算中心,按照市局(公司)結(jié)算中心要求,對(duì)各分、子公司的年度和月度資金收支預(yù)算、管理費(fèi)用預(yù)算、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用及財(cái)務(wù)費(fèi)用進(jìn)行了認(rèn)真嚴(yán)格的審核和匯編。與此同時(shí),為確保各項(xiàng)工作有條不紊的開(kāi)展,強(qiáng)調(diào)各分、子公司要加大催收貨款力度,保證集團(tuán)公司正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

(二)審計(jì)方面的工作

1、根據(jù)市局財(cái)務(wù)審計(jì)工作會(huì)議精神,對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)部工作的提出要求

(1)繼續(xù)鞏固推行財(cái)務(wù)管理模塊,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的管理意識(shí)和責(zé)任心,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的職能作用。在全面實(shí)施信息化管理的同時(shí),要求我們財(cái)務(wù)人員要利用更多的時(shí)間和精力參與企業(yè)管理,每周必須下各核算的公司了解業(yè)務(wù)運(yùn)行情況,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,多為經(jīng)營(yíng)者提供有參考價(jià)值的信息和建議,這一要求作為20xx年目標(biāo)考核的主要指標(biāo)來(lái)考核。

(2)全員樹(shù)立財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心思想,增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)務(wù)工作的要求。

(3)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作力度,發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作的作用,從而降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。隨著集團(tuán)公司快速發(fā)展,企業(yè)的資產(chǎn)越來(lái)越大,效益和權(quán)益的積累也越來(lái)越多,內(nèi)控也越來(lái)越重要。作為會(huì)計(jì)不能只抓核算,更重要在管理,內(nèi)部管理失控,就會(huì)造成企業(yè)資產(chǎn)浪費(fèi),嚴(yán)格遵守國(guó)家和集團(tuán)的規(guī)章制度,確保國(guó)有資產(chǎn)的保值和不流失;通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理,降低成本費(fèi)用,提高資產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量,從資產(chǎn)監(jiān)管中要效益,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)涵式、集約化發(fā)展。

2、全面迎接國(guó)家審計(jì)

為了迎接國(guó)家審計(jì)署的全面檢查,根據(jù)市局(公司)審計(jì)重點(diǎn),我部門(mén)20xx年xx月31日的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了復(fù)查,并結(jié)合內(nèi)審工作實(shí)際,緊緊圍繞集團(tuán)公司的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展工作,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的監(jiān)督和服務(wù)職能,及時(shí)為集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù),并對(duì)審計(jì)將涉及財(cái)務(wù)方面的工作進(jìn)行了具體的安排和布置。

3、財(cái)務(wù)的審計(jì)、監(jiān)督崗位

我們?yōu)榧訌?qiáng)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)工作的審計(jì)和監(jiān)督職能,今年面向社會(huì)招聘了四位從事財(cái)務(wù)工作多年,經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)務(wù)人員,充實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)的審計(jì)、審核及財(cái)務(wù)管理工作崗位。明確了四位同志的工作職責(zé)和范疇,要求盡快修訂完善本部門(mén)各個(gè)財(cái)務(wù)崗位責(zé)任制及考核辦法,為提高財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量和效率打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4、制定并學(xué)習(xí)了《財(cái)務(wù)審計(jì)部崗位責(zé)任制考核辦法》

為了更好地履行總經(jīng)理賦予的職責(zé),加強(qiáng)(集團(tuán))公司財(cái)務(wù)管理和稽核檢查力度,規(guī)范集團(tuán)財(cái)經(jīng)秩序和調(diào)動(dòng)廣大財(cái)務(wù)人員的工作積極性和責(zé)任感,財(cái)務(wù)審計(jì)部特制定了《財(cái)務(wù)審計(jì)部崗位責(zé)任制考核辦法》,通過(guò)大家認(rèn)真地學(xué)習(xí)和討論,積極思考,并贊同嚴(yán)格按照目標(biāo)考核辦法認(rèn)真履行自己的工作職責(zé)。

二、存在的問(wèn)題

20xx年,我部財(cái)會(huì)審計(jì)工作在許多方面均有了明顯的進(jìn)步,但仍然存在著較為突出的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:

1、是需要加大制度建設(shè)的力度;

2、是加強(qiáng)對(duì)分、子公司的財(cái)務(wù)管理;

3、是財(cái)會(huì)人員的整體業(yè)務(wù)水平仍有待提高;

4、是財(cái)會(huì)人員政治素質(zhì)和工作作風(fēng)尚需改進(jìn)。