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鄒城市全球基金艾滋病項目的實施,以優(yōu)化管理作為實現(xiàn)項目目標的核心,以管理上的高水平保證了項目工作的高效能運轉,項目工作取得了顯著的社會效益和技術效益。
背 景
鄒城市位于山東省西南部,轄13個鎮(zhèn),3個街道辦事處,2個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),887個行政村(居),總人口115萬。2004年9月啟動了第3輪全球基金艾滋病項目,2010年1月啟動中國全球基金艾滋病滾動項目(RCC)。
主要做法
因地制宜,科學制定項目計劃:①關注項目計劃的目標要旨:項目實施的終極目標是提高全民的艾滋病防治意識,減輕艾滋病傳播造成的不良影響,有效控制艾滋病的流行。②實行資源有效整合:鄒城市先后承擔了全國艾滋病綜合防治示范區(qū)、第3輪全球基金艾滋病、中央轉移支付、全球基金艾滋病滾動、地方投入等艾滋病項目工作,緊緊圍繞項目工作核心指標,針對防治形勢,充分考慮各個項目的資源優(yōu)勢,提高整體防治工作質量。③完善計劃制定流程:項目主管草擬計劃框架——項目辦人員進行討論——報上級部門審核——綜合指導意見修訂——項目主任批準執(zhí)行——召開項目辦人員會議——明確人員分工、組織實施。
健全工作制度,強化措施落實:①成立項目辦公室、聘用項目人員:2004年9月成立了全球基金項目辦公室。聘用了6名項目專職人員、3名兼職財務、物品管理人員。明確了項目人員在各領域的分工。②建立健全規(guī)章制度:結合當?shù)貙嶋H制訂了《項目辦公室組織管理制度》、《績效考核辦法》、《項目例會制度》、《督導評估制度》、《財務管理制度》等規(guī)章制度,明確了項目人員的職責權限。③規(guī)范項目管理:加強項目人員和財務人員的經(jīng)常性溝通,各項工作責任到人,按計劃、預算開展活動。實行項目人員、財務人員月度例會制度,執(zhí)行機構聯(lián)席辦公會議制度,及時通報計劃執(zhí)行情況,分析解決問題。④嚴格督導考核管理:建立了由相關領導、項目辦、專業(yè)技術人員組成的督導評估機制。定期對市、鎮(zhèn)、村項目工作和多部門參與項目活動情況進行現(xiàn)場督導考核評估,重點督導項目管理、活動開展、政策落實和經(jīng)費使用情況。
嚴格財務管理,提升資金效益:①加強管理、理順機制:財務管理是項目管理的核心,項目活動離不開財務的支持,同時,財務的有力監(jiān)督又能促進項目活動績優(yōu)效良。開設了全球基金項目專戶,制定了經(jīng)費使用辦法和標準。財務管理部門對工作計劃的制定、活動的實施、資金的結算等進行全過程監(jiān)管,充分利用單位會計電算化、OA系統(tǒng),進行財務核算,提升了項目財務管理水平。②嚴格預算,強化監(jiān)督:財務部門積極參與工作計劃的制訂,隨時了解工作計劃經(jīng)費的使用情況。通過定期參加項目例會形式,使財務人員了解了項目工作進展,業(yè)務人員了解經(jīng)費的使用狀況,有利于及時調整工作思路,促進了項目活動開展與經(jīng)費使用的相互結合。③規(guī)范報賬,強化審核:嚴格審批程序,財務主管、出納互相制約監(jiān)督,實行財務開支會簽制,加強對報帳佐證資料的收集和審核,項目辦明確一人負責財務報賬,及時催繳票據(jù),提供各項佐證資料,確保預算與決算的一致性。④實行集體招標采購、外部審計制:針對項目物品制作、采購,實行招標制或外部審計制,委托會計師事務所對項目資金進行外部審計,保證資金的安全性、合法性,提高資金使用效益。
大力開展宣傳教育,提高信息化管理:建立了多樣化的信息經(jīng)驗交流平臺,在鄒城外宣網(wǎng)和鄒城疾控中心信息平臺艾防工作信息,做到了信息共享,注重階段性的工作信息收集,獲得開展項目的工作經(jīng)驗,擴大了鄒城艾防工作知名度。
項目工作成效
項目工作得到了上級部門和同仁的充分肯定:①項目工作受到省領導關注:2006年4月,王軍民副省長專門召集會議,聽取鄒城市委、衛(wèi)生局等6部門對娛樂場所行為干預的經(jīng)驗介紹,受到王軍民副省長及衛(wèi)生廳領導的高度評價。②承辦項目有關會議,作項目典型經(jīng)驗介紹:近幾年,先后4次在中國全球基金艾滋病項目有關會議上作VCT、學校健康教育、行為干預、信息宣傳等典型工作經(jīng)驗介紹。先后承辦了三期省、市全球基金艾滋病項目基線調查現(xiàn)場培訓班、艾滋病檢測實驗室管理經(jīng)驗現(xiàn)場交流會、財務培訓班。③接受國家項目督導,進行項目管理交流:代表山東省迎接了國家全球基金艾滋病項目工作、母嬰阻斷工作、省際交叉工作、全球基金數(shù)據(jù)核查等國家級督導,迎接了國家項目辦對全球基金項目的財務審計以及全球基金(LFA)第三方委托機構的物質和數(shù)據(jù)核查。先后接待了湖北、安徽等6省項目縣50多次的考察與交流。
取得了良好的技術效益:通過加大信息宣傳力度,及時全面準確地反映項目進展和成績,爭取社會各界的理解和支持,對外宣傳和信息傳遞工作成為艾滋病項目管理的亮點。近年來編發(fā)簡報56期、信息454篇、在中國疾病預防控制中心、中國全球基金項目辦網(wǎng)站、國家和省級項目簡報等發(fā)表信息260余篇,以全球基金艾滋病項目審計為主題的“老外查賬”,在《中國紀檢報》等多家新聞媒體刊發(fā)。在《中國公共衛(wèi)生》等國家級雜志上22篇。
[關鍵詞]課程規(guī)劃;課程管理;教學質量;高等教育
[中圖分類號] G642.0 [文獻標識碼] A
為深入貫徹落實總書記在慶祝清華大學建校100周年大會上的重要講話精神,大力提升人才培養(yǎng)水平,增強科學研究能力,服務經(jīng)濟社會發(fā)展、推進文化傳承創(chuàng)新,全面提高高等教育質量,教育部和財政部于2012年3月15日頒布了《關于實施高等學校創(chuàng)新能力提升計劃的意見》(以下簡稱“教技【2012】6號文件”),3月16日又頒布了《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》(以下簡稱為“教高【2012】4號文件”)。這兩個綱領性文件圍繞高等教育改革問題,從社會環(huán)境、教育體制創(chuàng)新、特色化發(fā)展等多個方面提出了指導性意見。如何按照文件的意見來實施并提高高校的教學質量,是當前和今后一個時期我國各高校需要認真思考和努力做好的一項重要工作。而在高校提高教學質量的各種方法途徑中,課程規(guī)劃和管理工作的改革和提升是一個重要環(huán)節(jié)。
一、高校課程規(guī)劃和管理現(xiàn)狀
目前我國高校各專業(yè)的課程規(guī)劃和管理(包括執(zhí)行、監(jiān)督、修改、完善等工作),基本上都在各自專業(yè)建設委員會或專業(yè)帶頭人牽頭作出人才培養(yǎng)計劃,然后據(jù)此作出相應的課程規(guī)劃,通過教務處的各個部門實施全面管理。各專業(yè)的課程規(guī)劃隨著社會需求、人才培養(yǎng)方向和培養(yǎng)模式的變化,將適時作出調整。
從課程規(guī)劃制定和管理的過程可以看出,課程規(guī)劃和管理更多著眼于學校的立場和角度,大多沿襲學校傳統(tǒng)做法,很少做出創(chuàng)新和突破,而且也很少考慮社會對人才的需求,因此提高教學質量也成為紙上談兵。。
二、高校課程規(guī)劃和管理中存在的幾個問題
(一)不能適應社會對人才的需求
隨著科學技術和知識的爆發(fā)性增長,網(wǎng)絡的普及以及全球經(jīng)濟一體化進程的不斷加速,知識更新的周期在縮短,知識普及的速度也在不斷加快。而這一現(xiàn)象反映到高校課程規(guī)劃方面就是課程規(guī)劃跟不上社會需求的變化。常常出現(xiàn)學生在學校學到的知識,特別是一些更新周期很短的應用型知識,已經(jīng)過期和滯后。另一方面,社會急需的專業(yè)知識和技能,各高校因為各種原因及條件的限制難以對學生進行培養(yǎng)。于是一方面畢業(yè)生求職者眾多,而企業(yè)卻招不到想要的人才。即便是招聘來的新人,也需要企業(yè)花費大量的時間、資金和精力去培訓,造成高校教育資源的嚴重浪費和企業(yè)用人成本的上升。
(二)不能滿足學生的多元化需求
我國的高考和高校錄取制度,很大程度上限制了學生選擇專業(yè)的自由度。很多學生為了選擇名校,不得不在專業(yè)的選擇上作出讓步。即便是自己選的專業(yè),也會因為受到家長和社會輿論導向的影響,或者是當初對專業(yè)的了解不夠充分,錯誤地選擇了并不適合自己的專業(yè)。這是很多大學生到了大學以后對專業(yè)失去興趣的主要原因之一。而高校系部和專業(yè)設置這道隱形的壁壘,很大程度上限制了學生拓展所屬專業(yè)以外知識的渠道,無法滿足學生對學習的多元化需求。
(三)課程規(guī)劃和管理缺乏改革創(chuàng)新
高校各專業(yè)的課程規(guī)劃和管理不是一成不變的。每所高校都會根據(jù)自身和專業(yè)發(fā)展狀況,對課程規(guī)劃作出適時的調整,以適應社會需求、人才培養(yǎng)方向和培養(yǎng)模式的變化。雖然大多數(shù)高校已經(jīng)認識到現(xiàn)有的課程規(guī)劃和管理存在很多問題,但是由于根深蒂固的保守觀念和傳統(tǒng)的管理體制制約,使得教學改革一直難有作為。特別是涉及到課程規(guī)劃和管理方面的調整問題時,由于會涉及到高校教學管理各個方面的關系和利益,且工作繁雜,而成為無人愿意觸動的敏感地帶,因此 很難提出具有創(chuàng)新性和實質性的改革舉措,這使得高校的人才培養(yǎng)與社會需求脫節(jié)的情況越來越嚴重。同時學生對高校教育的滿意度也在逐步下降。
二、課程規(guī)劃和管理的改進措施
(一)適應社會需求,不斷創(chuàng)新完善課程規(guī)劃
在課程規(guī)劃和管理的過程中,如果只是站在高校自身的角度,難免會落入適應高校自身眼前利益的老套。因此,要適應社會的需求,就必須深入到社會用人的第一線,了解社會的需求,據(jù)此制定課程規(guī)劃。
“教高【2012】4號文件”明確提出,“制定高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學基礎要求,開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程,納入學分管理。大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培養(yǎng)培訓,聘請企業(yè)家、專業(yè)技術人才和能工巧匠等擔任兼職教師?!睘榱藢崿F(xiàn)這一目標,首先要刪除原來課程規(guī)劃中與實踐完全不符或脫節(jié)的內(nèi)容安排,同時要摒棄原來課程設置繁雜的教條框架,通過直接引進和聘用一線的專家和技術人員,根據(jù)專業(yè)與社會需求的實際情況,邊實踐、邊摸索,開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類型的課程。
(二)考慮學生的需求,增加各專業(yè)學分互認,放寬選課限制
學生是高校人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)中最重要的內(nèi)在因素,但長期以來在高校的課程規(guī)劃和管理中卻很少考慮學生需求,與“以人為本”的人才培養(yǎng)宗旨相違背。因此,在今后的課程規(guī)劃和管理中,應該認真考慮現(xiàn)在學生對專業(yè)知識的需求情況,盡可能通過靈活多變的課程規(guī)劃和管理滿足學生對學習多方面的需求。
“教高【2012】4號文件”指出,“落實和擴大高校學科專業(yè)設置的自,按照學科專業(yè)設置管理規(guī)定”。“改革教學管理,探索在教師指導下,學生自主選擇專業(yè),自主選擇課程等自主學習模式”。根據(jù)這一精神,高??梢栽趯I(yè)課程規(guī)劃和管理方面大膽改革,加快改革步伐。
首先,應該嘗試放寬各專業(yè)選修課的各種選修限制,可以從兩方面著手:一是放寬或取消選修課模塊設置中最多可選擇門數(shù)和學分的限制。這樣有利于學生選擇自己擅長的專業(yè)方向,或進一步學習某一專業(yè)方面知識;二是盡量取消各專業(yè)之間對于選修課的選擇限制。對于有特殊要求的選修課可以增加選修條件的限制,但是不應以所屬專業(yè)作為限制選課的條件。這樣有利于學生選擇自己所在專業(yè)以外的課程,為拓寬學生的知識面,實現(xiàn)寬口徑的人才培養(yǎng)提供有利條件。
其次,減少必修課在整個課程規(guī)劃中所占的比重,相應提高選修課的比重。除了專業(yè)核心課,以及不可或缺的一些專業(yè)基礎課以外,其他課程都可以考慮設置成選修課。同時通過專業(yè)選修課和非專業(yè)選修課的框架設置,指導學生根據(jù)自己的需求自主選擇課程。
第三,改變課程規(guī)劃并擴大選課的自主范圍,相應調整學分計算方法。實現(xiàn)各專業(yè)課程共享的同時,也要實現(xiàn)學分的合理換算和相互承認。以鼓勵和保證學生實現(xiàn)自主選擇專業(yè)、自主選課的自主學習模式。
(三)按照專業(yè)需求制定課程規(guī)劃
目前,在高校的課程規(guī)劃中,不設置高等數(shù)學、線性代數(shù)這類課程的專業(yè)屈指可數(shù),而高等數(shù)學和線性代數(shù)在各專業(yè)的應用和在社會實踐中并非不可或缺,這顯然與專業(yè)需求和社會需求沒有很好地結合起來。按照“教高【2012】4號文件”提出的“落實和擴大高校學科專業(yè)設置的自,按照學科專業(yè)設置管理規(guī)定”,可以根據(jù)專業(yè)需求,刪除類似高等數(shù)學、線性代數(shù)等對于一些專業(yè)可有可無的課程,增加與本專業(yè)或邊緣專業(yè)相關的課程。對于必須開設此類課程的專業(yè),也可以根據(jù)專業(yè)需求和學生的情況, 設置出不同難度級別,并賦予不同的學分,學生可以根據(jù)自身能力和專業(yè)需求,有條件地選擇這類課程,從而避免不考慮專業(yè)差別和專業(yè)需求的一貫式、無差別的填鴨式教育。
另外,對于課程規(guī)劃的制定,應該征求學生,特別是即將畢業(yè)和已走入社會有工作經(jīng)歷的畢業(yè)生的意見和建議,對合理之處加以采納,作為制定課程規(guī)劃和教學管理的重要參考,這樣制定出的課程規(guī)劃和教學管理制度才有可能同時滿足學校、學生、社會等多方的需求,真正實現(xiàn)創(chuàng)新式的專業(yè)課程設置,培養(yǎng)適應社會需求的人才。
三、結語
以上高校課程規(guī)劃和管理的改進措施,主要是參照教育部的文件,以提高教學質量為目標,結合高校目前課程規(guī)劃和教學管理中的問題,探討從社會、學生、高校的多角度來實施創(chuàng)新式的人才培養(yǎng)模式。而這一探討也僅僅是圍繞“教技【2012】6號文件”和“教高【2012】4號文件”提高教學質量過程中的一個環(huán)節(jié)。提高教學質量所涉及到的其他環(huán)節(jié)問題,還需要在今后的教學和實踐過程中,通過不斷的摸索和創(chuàng)新來加以實現(xiàn)。
[參考文獻]
關鍵詞:案例教學法;藥事管理與法規(guī);教學策略
高職教育強調學生職業(yè)素質培養(yǎng)和職業(yè)基本技能訓練,而實踐教學是公認的提高學生職業(yè)素質和技能水平的有效教學方式。藥事管理與法規(guī)作為一門自然科學和社會科學的交叉學科,具有很強的實踐性和應用性,它可以培養(yǎng)學生的法律意識。但藥事管理與法規(guī)理論性強,故易導致學生學習興趣低,影響教學效果。所以在教學過程中,教師應注重理論和實際相結合,從而激發(fā)學生的學習興趣,案例教學法是解決上述問題,實現(xiàn)課程教學目的的有效途徑。案例教學法是一種基于案例的教學方法,該方法是以案例作為教學材料,結合教學主題,教師在教學過程中組織和引導學生對案例進行分析和討論,讓學生深刻理解與教學主題相關的概念或者理論,從而達到培養(yǎng)學生能力的目的。筆者將從案例教學法的作用和應用方式兩個方面進行介紹。
一、案例教學法的作用
1.激發(fā)學生的學習興趣。眾所周知,課堂教學的導入環(huán)節(jié)是教學過程的第一步,也是關鍵一步。在藥事管理與法規(guī)的課堂中運用案例教學法精心設計導入環(huán)節(jié),可以立刻抓住學生的注意力,化被動受教為主動探尋,是提高學生積極性和參與度的重要策略。例如:在講授藥品注冊管理的內(nèi)容時,可以“反應?!卑咐秊閷雰?nèi)容,由于欠缺藥品不良反應監(jiān)管體系,導致20世紀60年代產(chǎn)生了近20000名因藥物作用導致的先天畸形的嬰兒,相反,美國卻能幸免于難,歸功于其食品藥品監(jiān)督管理總局對反應停藥品注冊申請進行了嚴格審查。如此,可讓學生樹立較強的法制觀念,明確藥品注冊管理制度的重要性。
2.加深學生對法規(guī)的理解。藥事法規(guī)的內(nèi)容,不僅在于記憶,更在于理解。結合案例,學生可對晦澀難懂的知識點進行辨析和理解。例如:在假、劣藥的定義以及按照假劣藥論處的幾種情形的教學中,若只要求學生記住幾條法規(guī)是遠遠不夠的。以“依照本法必須批準和未經(jīng)批準生產(chǎn)、進口,或者依照本法必須檢驗而未經(jīng)檢驗即銷售的”為例,就可以“格列衛(wèi)”事件為例,主人公將印度生產(chǎn)的具有同樣療效,但價格更為低廉的“格列衛(wèi)”帶回中國供更多經(jīng)濟條件較差的白血病病友,雖然符合人道主義精神,但卻觸犯了“假藥”的界定,因為該藥品并未經(jīng)過我國批準,是不可直接進口的。通過案例講解,學生加深了對該條例的理解和記憶。
3.有助于學生融會貫通所學知識。藥事管理與法規(guī)的每一章節(jié)的知識點之間往往存在內(nèi)在聯(lián)系,案例教學法有助于構建多層次、多維度的知識體系。2008年黑龍江省某制藥廠生產(chǎn)的刺五加注射液,部分藥品在流通過程中被雨水浸泡,使藥品受到細菌污染,該制藥廠的銷售人員張某將受污染的藥品更換包裝標簽并銷售,某醫(yī)院使用后發(fā)生嚴重不良事件。首先,依據(jù)《藥品召回管理辦法》的相關規(guī)定,該藥廠回其所有規(guī)格和批號的刺五加注射液產(chǎn)品。其次,依照《藥品管理法》第四十八條的規(guī)定“被污染的藥品應按假藥論處”,定性為假藥。這一案例涉及藥品流通監(jiān)督管理、藥品標簽管理、藥品召回管理、假劣藥認定等多個知識點,可幫助學生所學融會貫通知識,也提高了其運用知識解決實際問題的技能。
二、案例教學法的合理應用
1.多種案例教學法相結合。案例教學法的具體方式有列舉案例和案例討論。(1)列舉案例法。列舉案例法是指教師為了說明《藥事管理與法規(guī)》中某條法律法規(guī)而列舉的案例,可深層次地對法律法規(guī)進行分析和挖掘。如在講解國家基本藥物制度時,可以將與此相關的新聞熱點視頻予以播放,讓學生擴大行業(yè)與社會視野的同時,進一步領會國家制定基本藥物政策的目的和效果。(2)案例討論法。案例討論法適用于部分內(nèi)容講授完畢后進行,為測評學生掌握程度,同時為鞏固教學效果,由教師組織學生進行案例討論。教師可通過設定一些問題,引導學生從不同方面針對某一具體案例進行分析,訓練學生分析問題和解決問題的能力。
2.案例必須精而優(yōu)。精而優(yōu)的案例是實施案例教學法的基礎,選取案例時應注重其典型性和難易程度。一方面,案例應能代表性地反映出相關的藥事法規(guī),起到加深理論理解的作用。另一方面,應結合學生的學習能力和教材中理論知識的深淺,選擇難易程度適中的案例,既滿足學習目標的要求,也能充分啟發(fā)學生去分析討論。
3.正確處理教師和學生的角色。在案例分析和討論中,要體現(xiàn)教師的主導作用,引導學生確立正確的思考方向,同時要總結討論結果以及討論中呈現(xiàn)出來的問題。同時發(fā)揮學生在教學過程中的主體地位,培養(yǎng)其邏輯思維能力。
綜上所述,案例教學法在藥事管理與法規(guī)教學中具有傳統(tǒng)理論講授不具備的功能,教師應注意收集、整理相關案例,建立案例庫,同時做好教學設計,以取得事半功倍的效果。
參考文獻:
[1]祁秀玲.案例教學法在藥事管理與法規(guī)中的應用[J].中國醫(yī)藥導報,2010,9(9):144-145.
第一條為促進中小學電化教育工作并加強管理,根據(jù)《中華人民共和國教育法》及有關規(guī)定,制定本規(guī)程。
第二條中小學校電化教育是在教育教學過程中,運用投影、幻燈、錄音、錄像、廣播、電影、電視、計算機等現(xiàn)代教育技術,傳遞教育信息,并對這一過程進行設計、研究和管理的一種教育形式。是促進學校教育教學改革、提高教育教學質量的有效途徑和方法。是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。
第三條中小學校開展電化教育應從實際出發(fā),堅持因地制宜、講求實效、逐步提高的原則。要充分發(fā)揮各種電教媒體在教育教學中的作用,注重教學應用與研究。
第四條各級政府和教育行政部門應積極創(chuàng)造條件,扶持中小學校開展電化教育,將中小學電化教育工作列入當?shù)亟逃聵I(yè)的發(fā)展規(guī)劃。
第二章機構與職能
第五條中小學校應建立專門機構或指定有關部門負責電化教育。其名稱可根據(jù)學校的規(guī)模稱為電化教育室(中心)或電化教育組,規(guī)模較小的中小學校也可在教學管理部門設專人或兼職人員負責此項工作。
第六條中小學校電化教育機構要在學校的統(tǒng)一管理下,與校內(nèi)各相關部門相互配合,完成電化教育工作,其主要職責:
擬定學校電化教育工作計劃,協(xié)調學校各部門開展電化教育工作,并承擔其中一部分教學任務。
收集、購置、編制、管理電化教育教材和資料。
維護、管理電化教育器材、設備、設施。
組織教師參加電化教育的基本知識和技能培訓。
組織并參與電化教育的實驗研究。
第七條中小學從事電化教育的人員編制,由學校主管部門根據(jù)實際情況,在學校教職工總編制內(nèi)確定,按學校規(guī)模和電化教育開展的實際配備專職或兼職電教人員。
第八條中小學校電化教育機構的負責人應有較高的政治素質、熟悉電教業(yè)務,有較強的教學和管理能力,一般應具有中級以上專業(yè)技術職務。電化教育機構的負責人應保持相對穩(wěn)定。
第三章電教專職人員與學科教師
第九條中小學校電化教育機構的專職人員是教學人員,必須具備教師資格,熟悉教學業(yè)務,掌握電化教育的知識、技能和技巧。中小學校電教專職人員應通過教育行政部門組織的業(yè)務培訓與考核,不斷提高電化教育水平。
第十條中小學校電化教育專職人員的專業(yè)技術職務按國家規(guī)定評聘。在評審與聘任時,要充分考慮電化教育工作的性質與特點。
第十一條電化教育專職人員要組織、指導學科教師開展電化教學。
中小學校應聘請優(yōu)秀教師作為電化教育機構的兼職人員開展工作。教師擔任電教機構的工作或編制教材、資料應計算教學工作量。優(yōu)秀的電教教材、電教研究成果,應與相應的科研、教學研究成果同等對待。教師開展電化教學的實績,應作為考核教師的內(nèi)容。
第十二條學科教師要增強現(xiàn)代教育意識,學習并掌握電化教育的基本知識和技能;積極采用現(xiàn)代教學手段,開展電化教學;研究電教教材教法;總結電化教學經(jīng)驗,提高教學質量和效率。
第四章經(jīng)費與設備
第十三條中小學校開展電化教育要有必要的經(jīng)費保證,各級政府和教育行政部門要逐年增加對中小學電化教育經(jīng)費的投入。學校應確定一定的經(jīng)費比例開展電化教育。
第十四條電化教育的設備是開展電化教育的基礎。學校要按照地方教育行政部門制定的有關中小學校電化教育教學儀器設備配備目錄,根據(jù)教學的實際需要,統(tǒng)籌配備電化教育設備。要加強電化教育設備、設施的維護和管理,提高利用率。
第十五條學校電化教育設備、設施是為教育教學服務的,不得挪作它用。
第五章電教教材與資料
第十六條開展電化教育的中小學校要加強電教教材(音像、多媒體)、資料建設,保證有足夠的經(jīng)費用于配備電教教材、資料,做到與電教設備、設施建設同步發(fā)展。
第十七條中上學校應根據(jù)教學的需要,合理選擇和配備由中央和省級教育行政部門印發(fā)的中小學教學用書目錄所列入的全國或地方通用的電教教材,有條件的學??筛鶕?jù)實際需要自行編制補充性電教教材供學校教學使用,要做好學校電教教材的管理和應用工作。
第十八條中小學校電教教材、資料的編輯、出版不得違反《著作權法》;中小學校不得使用有害青少年身心健康的、非法的音像制品。
第六章管理與領導
第十九條地方各級教育行政部門主管本地區(qū)的中小學校電化教育工作,制定本地區(qū)電化教育發(fā)展規(guī)劃及工作計劃,并檢查、評估和督導中小學校電化教育工作,協(xié)調電教、教研、裝備、師訓部門保障學校電化教育工作的健康發(fā)展。
第二十條地方各級電化教育館(中心)是當?shù)刂行W電化教育的教材(資料)中心、研究中心、人員培訓和技術服務中心,教育行政部門應加強對中小學校電化教育工作的管理與指導。
第二十一條中小學校要貫徹上級關于電化教育的各項方針、政策,加強對電化教育工作的領導,將其納入學校整體工作之中,并要有一名校級領導主管電化教育工作。
第二十二條中小學校要重視對學科教師開展電化教育的基本知識和技能的培訓,有計劃地組織不同層次、不同形式、不同內(nèi)容的教師培訓活動,推動學校電化教育工作廣泛深入的開展。
第七章附則
第二十三條本規(guī)程適用于普通中小學校。中等專業(yè)學校、中等技術學校、技工學校、職業(yè)中學、特殊教育學校、幼兒園,可參照執(zhí)行。
一、強化安全至上的制度責任
校園安全責任重大,特別是幼兒園安全形勢較為復雜,加之幼兒年齡小,自護能力差,所以安全問題引起了各級黨政領導和教育工作者的高度重視。2006年,教育部等10部委聯(lián)合了《中小學幼兒園安全管理辦法》?!坝變簣@的安全”一章,從安全管理制度、設施設備安全、食品藥品安全、安全自護教育等方面都提出了具體要求。根據(jù)新頒布實施的《中華人民共和國反家庭暴力法》,增加了幼兒園應當進行反家庭暴力教育和發(fā)現(xiàn)家暴及時報案的規(guī)定。保護幼兒人身安全是幼兒園的責任和義務,這一章還對教職工提出了“緊急情況下應當優(yōu)先保護幼兒的人身安全”的規(guī)定。在第四章“幼兒園的衛(wèi)生保健”中,增加了建立傳染病預防和管理制度、晨檢午檢制度、藥品委托交接及管理制度等內(nèi)容,并規(guī)定“幼兒園內(nèi)禁止吸煙、飲酒”。為防止來自教職工的安全隱患,第七章“幼兒園的教職工”中,特別增加了關于“教職工患傳染病期間暫停在幼兒園的工作。有犯罪、吸毒記錄和精神病史者不得在幼兒園工作”的規(guī)定。因而新設第三章“幼兒園的安全”,可以說是新《規(guī)程》最大的亮點。結合新規(guī)程對于安全的要求,我們竹園幼兒園在安管管理方面也注入了更多的內(nèi)容,例如,關注教職工的心理健康、對員工除了身體健康的要求、執(zhí)證上崗的要求外,也會對他們進行有無不良社會行為、犯罪記錄的相關調查等,以確保安全工作的細致到位。
二、重視德育為先的品德教育
如:愛國主義是德育的重要內(nèi)容,在闡述社會領域的教育目標時,新《規(guī)程》將過去“愛家鄉(xiāng)、愛祖國”的順序調整為“愛祖國、愛家鄉(xiāng)”,強調了愛國主義教育的重要性。在新規(guī)程的指引下,我園進一步深化愛國主義教育,開展了愛國的紅色活動之旅,例如:祭掃烈士墓、觀紅、尋找紅歌好聲音、參觀小學入隊儀式等,以及和祖國媽媽共成長等主題活動,引領幼兒加深對祖國的認識,在他們的幼小心靈中播下愛國的種子。此外,我園入學成長禮、重陽節(jié)感恩禮、愛心一元捐等特色活動,均把孩子的品德教育放在首位,通過豐富的活動和入心的體驗,教育幼兒從小知禮、行孝、播愛。
三、尊重幼兒為本的兒童權益
“幼兒為本”的思想在《幼兒園工作規(guī)程》的修訂中尤其凸顯,在“總則”第一條就明確提出了“促進幼兒身心健康”。在幼兒園的任務中,增加了“遵循幼兒身心發(fā)展特點和規(guī)律”的要求。在保教目標中,增加了“促進心理健康”的要求,對健康領域的內(nèi)容有了更深層次的要求。在第四章“幼兒園的衛(wèi)生保健”中,增加了“幼兒園應當關注幼兒心理健康,注重滿足幼兒的發(fā)展需要,保持幼兒積極的情緒狀態(tài),讓幼兒感受到尊重和接納”的條款?
四、注重游戲為主的情緒體驗
新《規(guī)程》第五章特地把“以游戲為基本活動,寓教育于各項活動之中”這一教育原則由原來的第六條提到了第五條。在第六章“幼兒園的園舍設備”中,還提出“有條件的幼兒園應當優(yōu)先擴大幼兒游戲和活動空間”的要求。第二十九條則再次強調“幼兒園應當將游戲作為對幼兒進行全面發(fā)展教育的重要形式”,同時增加了保證充足的游戲時間、開展多種游戲的內(nèi)容。這也是與《幼兒園教育指導綱要(試行)》中關于“以游戲為基本活動,保教并重,關注個別差異,促進每個幼兒富有個性的發(fā)展”的表述相呼應的。我園教師群體對新規(guī)程第五、六章進行了重點的學習和探討,在教師的互動學習中進一步消化了“注重材料提供、游戲為主、情緒體驗”的理念,由此,幼兒游戲材料的投放更為適宜,游戲空間的創(chuàng)設更為開放,幼兒游戲的過程更為自主,游戲情緒體驗也更為豐富。
五、營造環(huán)境為重的育人氛圍
新《規(guī)程》既對物質環(huán)境提出了要求,“創(chuàng)設開放的、多樣的區(qū)域活動空間,提供適合幼兒年齡特點的豐富的玩具、操作材料和幼兒讀物”;又強調了精神環(huán)境和社會環(huán)境的重要,“幼兒園應當營造尊重、接{和關愛的氛圍,建立良好的同伴和師生關系”、“應當充分利用家庭和社區(qū)的有利條件,豐富和拓展幼兒園的教育資源。”考慮到幼兒特點和安全衛(wèi)生的因素,在第六章“幼兒園的園舍設備”中,將原來“開辟沙地、動物飼養(yǎng)角和種植園地”的要求修改為“創(chuàng)造條件開辟沙地、水池、種植園地等”。新規(guī)程對于幼兒園環(huán)境的創(chuàng)設更趨向教育的開放性、功用性、科學性。在新規(guī)程的學習中,我們也意識到幼兒園在環(huán)境的創(chuàng)設中可以有更多的作為,特別是環(huán)境中“隱形課程”的設置需要我們深入挖掘探究,教育環(huán)境的資源可以進一步開發(fā),如何在和諧的師生關系、家園關系、同伴關系中讓幼兒感受到接納、尊重和關愛更是我們永恒的課題。
六、建設德才兼?zhèn)涞慕處熽犖?/p>
把幼兒園教育擺在更加重要的位置。原有《規(guī)程》中將幼兒園的定位表述為“是基礎教育的有機組成部分”,新《規(guī)程》中則表述為“是基礎教育的重要組成部分”。應該說,這樣的調整是對幼兒園教育在基礎教育中的地位的進一步提升,強調了幼兒園與小學和中學教育不僅是相互連接不可分割的統(tǒng)一整體,而且在其中發(fā)揮著扎根蓄勢的重要作用。
把促進幼兒良好發(fā)展作為核心任務。多年來,幼兒園教育一直承擔著促進幼兒發(fā)展和解放勞動力的雙重任務。但上個世紀90年代中期以來,隨著經(jīng)濟體制改革和市場經(jīng)濟的推進,原有單位辦園已經(jīng)剝離、撤銷或轉制,其功能任務、招收對象均已改變。此外,在調研中也發(fā)現(xiàn),幼兒家庭教養(yǎng)模式也發(fā)生了重要變化,即使孩子進入了幼兒園,大多數(shù)幼兒都有穩(wěn)定的家庭照料者,幼兒園擔負的解放勞動力的任務不再具有普遍性。因此,為家長提供科學育兒指導,共同促進幼兒良好發(fā)展已成為當今幼兒園教育的核心任務。
強化安全管理意識與責任
努力建立全面安全防護體系。當今幼兒園安全形勢復雜,惡劣氣候、異常天氣造成的自然災害增多,幼兒自救能力低;一些不法分子往往把沒有自衛(wèi)能力的幼兒作為其發(fā)泄不滿的對象。為此,新《規(guī)程》專設“幼兒園的安全”一章,試圖建立完善的制度體系和職責要求,明確要求幼兒園要建立健全門衛(wèi)、房屋、設備、消防、交通、食品、藥物、幼兒接送交接、活動組織和幼兒就寢值守等安全防護和檢查制度,建立安全責任制和應急預案。
要求教職工具有責任意識和防護能力。新《規(guī)程》明確了在緊急情況下優(yōu)先保護幼兒的人身安全是每一位幼兒園教職工的責任。教職工不僅要具有高度的安全和責任意識,還必須具備防險救護的基本方法。根據(jù)相關文件要求和國際經(jīng)驗,進行安全演練是提高師生安全意識和能力的有效方式,因此,新《規(guī)程》要求幼兒園把安全教育融入一日生活,并定期進行多形式的演練。
凸顯幼兒的主體地位
強調了幼兒的身心健康。在幼兒園保育和教育的主要目標中,增加了“促進心理健康”的要求,擴展了以往狹義的健康概念。在第四章幼兒園的衛(wèi)生保健中還增加了“幼兒園應當關注幼兒心理健康,注重滿足幼兒的發(fā)展需要,保持幼兒積極的情緒狀態(tài),讓幼兒感受到尊重和接納”。在第五章幼兒園的環(huán)境創(chuàng)設中還特別新增了創(chuàng)設良好的精神環(huán)境的新要求:幼兒園應當營造尊重、接納和關愛的氛圍,建立良好的同伴和師生關系。
尊重幼兒的學習方式與特點。原有“根據(jù)幼兒園特點,綠化、美化園地”改成了“根據(jù)幼兒活動的需要綠化、美化園地”;原有“有條件的幼兒園可單獨設音樂室、游戲室、體育活動室和家長接待室等”修改為“有條件的幼兒園應當優(yōu)先擴大幼兒游戲和活動空間”。這些修改充分體現(xiàn)了對幼兒主體地位的高度尊重。新《規(guī)程》還明確提出要注重幼兒的直接感知、實際操作和親身體驗;新增“幼兒園不得提前教授小學教育內(nèi)容,不得開展任何違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律的活動”,克服和禁止幼兒園教育小學化等。
尊重幼兒游戲權利,保證幼兒的游戲條件。新《規(guī)程》提出在游戲中“鼓勵和支持幼兒根據(jù)自身興趣、需要和經(jīng)驗水平,自主選擇游戲內(nèi)容、游戲材料和伙伴,使幼兒在游戲中獲得積極的情緒情感”,凸顯了對幼兒游戲需要、游戲自主性和愉快游戲體驗的高度重視。而且,在環(huán)境創(chuàng)設中還新增加了保障幼兒游戲條件的具體要求。
尊重個體差異,實施個性化保育和教育。原有“注意根據(jù)幼兒個體差異”的提法改為“充分尊重幼兒的個體差異”;教育活動應當“為每個幼兒提供充分參與的機會,滿足幼兒多方面發(fā)展的需要”;還增加了“為在園殘疾兒童提供更多的幫助和指導”。這些新要求旨在關注和重視個體,促進每個幼兒的良好發(fā)展。
在新《規(guī)程》中,兒童已經(jīng)是成為主體的兒童,教育正在成為對個體具有適宜發(fā)展性的教育。幼兒園教育不僅重視了童年的快樂生活,也關照了后繼學習與終身發(fā)展。
提高任職資格和職責要求
對于幼兒園的教職工,新增了“具有良好品德”的要求(第三十九條),將原有的“身體健康”改為“身心健康”,明確規(guī)定:教職工患傳染病期間暫停在幼兒園的工作。有犯罪、吸毒記錄和精神病史者不得在幼兒園工作。
普遍提高主要工作人員任職資格和工作職責要求。如園長的學歷從幼師(中專)提高到大專以上;其工作經(jīng)驗從廣泛的“一定的教育工作經(jīng)驗”具體到“三年以上幼兒園工作經(jīng)歷”。在工作職責方面對園長提出的新要求包括:規(guī)范自身行為,“按照有關規(guī)定”用人,負責開展幼兒園的“教育研究”,關心教職工身心健康等。
專業(yè)的師資是保教質量提高的重要保證。新《規(guī)程》普遍提高主要工作人員的任職資格和工作職責要求,旨在全面提高幼兒園師資的專業(yè)素質,不斷實現(xiàn)保育和教育工作的科學化和專業(yè)化。
近年來,區(qū)教育局認真貫徹國家、省市有關法律法規(guī)和政策要求,認真履行職責,強化政策措施,全區(qū)學前教育事業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。但是,當前學前教育領域也存在部分違規(guī)辦園行為:一些幼兒園為迎合家長心理,把小學內(nèi)容搬到幼兒園,開展英語、奧數(shù)、珠腦心算等學習,上述行為,違背了幼兒身心發(fā)展特點及教育規(guī)律,誤導了家長的教育觀念,干擾了幼兒園正常教育教學秩序,影響了學前教育質量。為深入貫徹落實《關于切實規(guī)范幼兒園辦園行為的通知》、《關于加快推進農(nóng)村學前教育工作的意見》等有關文件精神,進一步規(guī)范幼兒園辦園行為,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、合理規(guī)劃幼兒園布局。各鎮(zhèn)(街)要將幼兒園的規(guī)劃和建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化資源、配套建設、方便入園,構建科學、合理、有效的學前教育服務網(wǎng)絡,不斷適應學前教育事業(yè)發(fā)展的需要。城區(qū)幼兒園的布局規(guī)劃要認真執(zhí)行《市人民政府辦公室關于印發(fā)<市市區(qū)中小學幼兒園規(guī)劃建設管理辦法的通知>》文件要求,“每0.7-1.0萬人口區(qū)域內(nèi)應當規(guī)劃設置1所9-12個班規(guī)模的幼兒園”。農(nóng)村要按照“規(guī)模辦園、就近入園,大村獨辦、小村聯(lián)辦”的原則,一般按服務人口3000人以上、服務半徑在1.5公里以內(nèi)設一所幼兒園的標準進行布局建設。每處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少要有1處政府辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。
二、嚴格幼兒園審批注冊。各鎮(zhèn)(街)要嚴格按照《省學前教育機構審批注冊管理辦法(試行)》的要求,切實履行管理職責,做好辦園資格的初審工作,不得隨意降低標準要求。凡規(guī)劃范圍內(nèi)已經(jīng)舉辦幼兒園的,不得再批準新建幼兒園。規(guī)劃范圍內(nèi)有超過規(guī)定數(shù)量的幼兒園的,要通過合并、撤并、移址等多種方式逐步予以規(guī)范,避免無序競爭。開辦連鎖園或者遷址新建的幼兒園,新幼兒園要重新進行審批注冊;不得使用原幼兒園的類別,需重新驗收確定類別。
規(guī)范幼兒園用名。新注冊幼兒園名稱中一律不得帶有“國際”、“中華”、“中國”、“雙語”、“外國語”、“藝術”等字樣。現(xiàn)有幼兒園名稱中帶有此類字樣的,要在年年檢時全部更換新名稱。需使用“”等字樣的新建幼兒園,須到市級以上教育行政部門審批。
規(guī)范幼兒園統(tǒng)一標識。經(jīng)注冊年檢合格的幼兒園必須掛市幼兒園統(tǒng)一標識。年檢不合格或未經(jīng)注冊的幼兒園,一律不得掛統(tǒng)一標識。各鎮(zhèn)(街)中心校具體負責所轄區(qū)域幼兒園統(tǒng)一標識的組織與監(jiān)管工作。
規(guī)范辦園秩序。未經(jīng)審批注冊,任何單位、個人不得私自舉辦幼兒園。對于非法辦園,要積極聯(lián)合相關部門,采取多種有效措施予以堅決取締。
三、取消學前班或小學預科班。根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一要求,從09年秋季開學起,各級各類幼兒園的學前班(或小學預科班)一律停止招生。各級教育行政部門要嚴格小學學籍管理,不得為學前兒童注冊學籍,不得審批學前班(或小學預科班)。
四、規(guī)范招生與班額。幼兒園要優(yōu)先招收3-5周歲幼兒入園,滿足學前三年幼兒入園需求,具備條件者可適當向下延伸,進行托幼一體化教育。按照《幼兒園工作規(guī)程》等有關規(guī)定,嚴格按年齡分班并控制班額,其中托班(2至3周歲)20人;小班(3至4周歲)25人;中班(4至5周歲)30人;大班(5至6周歲)35人。考慮到轉園等因素,每班不超過規(guī)定班額5人。幼兒園大班結束后,達不到規(guī)定入小學年齡的兒童,繼續(xù)在幼兒園接受教育。
五、合理配備保教人員。幼兒園要根據(jù)辦園規(guī)模和班額設置情況,配備數(shù)量足夠、結構合理、學歷達標、具有良好職業(yè)道德的教師隊伍。要嚴格把好教職工的資格準入關,幼兒園主辦單位必須招聘具有任職資格的園長、教師,凡未取得園長和幼兒教師任職資格的人員一律不得進入相應的工作崗位。保健醫(yī)生、保育員、食堂工作人員也需持相關資格證書上崗。從今年起,各級各類幼兒園的幼兒教師招聘必須按照“逢進必考”的原則,新近幼兒教師的檔案資料必須在區(qū)教育局幼教科備案。
六、嚴肅糾正幼兒園小學化傾向。幼兒園要端正辦園指導思想,遵循教育規(guī)律,教育內(nèi)容、形式和方法都要符合幼兒身心發(fā)展特點,任何幼兒園不得搬用小學教材,不得進行奧數(shù)、珠(腦)心算、拼音、寫字等教育內(nèi)容,不得進行高強度的機械記憶方面的教育內(nèi)容,不得給幼兒布置家庭作業(yè),不得進行任何形式的測驗和考試。要堅決糾正學前兒童拿筆寫字過早、握筆姿勢不準確、不注意用眼衛(wèi)生等錯誤現(xiàn)象。
七、嚴格課程管理。各級各類幼兒園要嚴格執(zhí)行《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導綱要(試行)》等有關規(guī)定,遵循“幼兒園一日活動皆課程”的原則,以幼兒為本,以游戲為本,科學安排幼兒一日活動,保證戶外活動、區(qū)域活動等課程的時間和質量,促進幼兒的全面發(fā)展。
幼兒園在正常教育教學活動時間內(nèi)不得舉辦興趣班并單獨收費。幼兒園在一日活動時間之外(包括工作日的下午5點以后或雙休日、節(jié)假日)舉辦興趣班、特色班或實驗班等,須經(jīng)區(qū)教育行政部門審查批準后方可招生。
根據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》第五十八條規(guī)定:幼兒園在當?shù)匦W寒、暑假期間,以不影響家長工作為原則,工作人員可輪流休假,具體辦法由舉辦者自定。
開展英語教育實驗或課題研究的幼兒園,必須是市級示范及以上幼兒園,任課教師必須具有英語專科及以上學歷,并報經(jīng)區(qū)級教育行政部門批準。
幼兒園承擔的科研課題實行申報、審查、登記、管理制度,不得借科研課題亂收費或開展違背教育規(guī)律的活動。
八、規(guī)范教材及輔助讀物的選用與使用。幼兒園教師用書統(tǒng)一使用省定教材目錄上規(guī)定的書目。為維護幼兒及家長的正當權益,嚴格規(guī)范幼兒輔助用書選用、征訂及使用工作,從年春季開始,對于幼兒輔助用書,全市將統(tǒng)一推薦書目、統(tǒng)一征訂與發(fā)行渠道、統(tǒng)一最高書費限價。各級各類幼兒園使用的幼兒輔助用書必須在推薦書目范圍內(nèi)。任何幼兒園不得強制家長購買輔助用書、學具等。嚴禁使用盜版教材、劣質教材和輔助讀物。
九、加強收費管理。各級各類幼兒園的所有收費必須按照物價部門核定的項目、標準進行收費,須單獨建帳,專款專用,確保幼兒園收費主要用于自身建設和發(fā)展。幼兒園收取的餐費要做到“收支平衡”,每月必須向家長公布伙食帳目。
十、嚴格宣傳工作。各級各類幼兒園在區(qū)新聞媒體上進行招生、廣告類宣傳的,必須報區(qū)教育行政部門審查;在市級新聞媒體上進行招生、廣告類宣傳的,必須經(jīng)區(qū)教育行政部門審查,報市級教育行政部門備案后方可實施。
一、領導重視,周密布署。
每學期初,學校都會專門召開食堂工作會議,明確職責和具體分工,成立以校長為首的學校食堂工作領導小組,統(tǒng)籌各項工作,針對各項具體工作制定計劃、明確責任,讓食堂的全面工作制度化、規(guī)范化。總務處負責具體落實,從人員、調入、設備、采購、保管、加工、分發(fā)等所有管理環(huán)節(jié)進行了細化并狠抓落實,并定期召開食堂工作專門會議,學習上級文件,研究各階段落實措施。校級領導每天輪流到學生餐廳巡視,以便隨時發(fā)現(xiàn)問題,及時給予指導,立即進行改進。
二、設施到位,操作規(guī)程。
各類設施的安全狀況良好。食堂配備的各類器械、用電設備、消防設備、電路、開關插座、庫房的安全狀況都比較好,管理比較規(guī)范到位,操作規(guī)程明確。
三、確保衛(wèi)生,有效監(jiān)督。
食品安全衛(wèi)生工作是食堂工作的重中之重,為確保無一例食物中毒的發(fā)生,我們主要采取了以下措施:
1、食堂都能嚴格執(zhí)行國家的《食品衛(wèi)生法》,有各項衛(wèi)生安全制度和措施,并做到了有檢查、有記錄,有突出事件的應急措施,工作人員能自覺按要求上崗和操作,其它各項衛(wèi)生措施和規(guī)定能落實到位。
2、采購做好驗收工作,加工做到燒熟煮透,做好食品留樣工作。嚴格把好食品進貨關,我們將學校食堂的食品進貨由專門的人員進行統(tǒng)一采購,對采購的食品索取三證(營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證)復印件和質量檢驗報告,進出貨手續(xù)齊全,帳冊相符,并由陳運全副校長負責。
3、每次用餐后所有的餐具、用具都高溫蒸汽或開水消毒,健康衛(wèi)生。
4、各類安全衛(wèi)生制度完善,建立有以下制度:《中心小學食堂工作人員管理制度》、《中心小學總務主任工作職責》、《中心小學食堂衛(wèi)生檢查制度》、《中心小學消毒制度》、《中心小學食堂人員衛(wèi)生知識培訓制度》、《中心小學食堂食品采買制度》、《中心小學食品留樣制度》等。
四、保證伙食,以人為本。
為維護師生的合法利益和身心健康,我校堅持“公益性”原則,按照“非營利性”要求,進行食堂成本單獨核算,以保證食堂日常運轉經(jīng)費收支平衡為目標,合理確定供餐價格。
1、認真按照縣教育局的要求,保證飯菜的數(shù)量和質量,努力做到葷素合理搭配,品種豐富多樣,滿足學生身體健康成長的需要。
2、伙食費是每生每天8元,確保期末結余或虧損控制在學期營業(yè)額的4%以內(nèi)。
3、就餐方式是學生不用憑卡或飯票到指定窗口自覺排隊領取飯菜,學生吃完飯菜,如果不飽,還可以添加飯菜。
五、師生共建,文明食堂。
1、學校每天在用餐時間安排值周組人員到食堂維持紀律,督促學生文明用餐,并要求學生搞好食堂就餐廳的衛(wèi)生。
2、食堂工作人員每年都進行體檢和衛(wèi)生培訓,按要求持證上崗,熱情服務,文明用語,做到服務程序化、操作規(guī)范化。平時積極配合、主動接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督與指導。
3、我校食堂工作人員共有8人,其中教師4人,聘請工友4人。每年都按縣有關部門要求進行體檢,并持有健康證。鍋爐工是經(jīng)過專業(yè)培訓和考核合格后持證上崗。
六、規(guī)范支出,完善機制。
1、學校食堂單獨設立賬務,會計、出納各1人,陳運全副校長分管食堂工作,周榮登總務主任具體負責食堂工作。
2、我校食堂實行包餐制供應,向學生收取伙食費,8元/月生,嚴格按上級規(guī)定實行學期初預收、月末結轉確認伙食收入、期末結算的方法,多退少補。在食堂就餐的教職工的伙食費,與學生同菜同價,按月收取,據(jù)實結算。
3、規(guī)范使用食堂的結余款,只用于改善學生伙食和食堂的設施、設備,沒有用于、變相用于學校發(fā)放教職工福利,或以其它方式轉由學校用于非食堂經(jīng)營服務方面的支出。
關鍵詞:幼兒園;幼小銜接;小學化
中圖分類號:G612 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)24-0257-02
自20世紀90年代以來,幼小銜接問題越來越受人們重視。我國《幼兒園工作規(guī)程》明確指出:“幼兒園教育要和小學教育密切聯(lián)系,相互配合,注意兩個階段教育的相互銜接?!庇纱丝梢娢覈鴮τ仔°暯訂栴}的重視。
一、幼小銜接的內(nèi)涵
幼小銜接是在幼教領域中眾所周知的概念。單從字面上看,顧名思義,所謂“幼”就是指“幼兒”、“幼兒園”,“小”就是指“小學”;而“銜接”就是指兩者之間的鏈接聯(lián)系。具體來說,幼小學銜接就是指幼兒園與小學兩個教育階段平穩(wěn)過渡的教育過程。
二、幼小銜接的作用
幼小銜接過程是幼兒在其發(fā)展過程中所面臨的一個重大轉折期,處理得當,就會促進幼兒以后的發(fā)展;處理不當,就會阻礙幼兒日后的健康發(fā)展。兒童從幼兒園進入小學,是他們生活中的一大重要事件,是他們?nèi)松囊粋€重要轉折,是兒童即將開始正規(guī)學習的起點。但由于處理不當,許多兒童存在入學適應困難。要讓幼兒進入小學能快速并順利適應環(huán)境,做好幼小銜接是很好的助推力,對學前兒童做好入學前準備,并幫助他們順利實現(xiàn)由幼兒園向小學過渡有很大的幫助。據(jù)我們觀察發(fā)現(xiàn),由于家庭教育方式不當,或者其他方面的原因,幼兒對小學生活常常存在不同的畏懼心理。幼小銜接工作就是要培養(yǎng)幼兒對小學生活的興趣和向往,并讓幼兒有機會獲得對小學生活的積極情感體驗。使幼兒順利完成從幼兒園到進入小學這個人生道路的第一個轉折。
三、幼小銜接存在的問題
筆者對周口市某幼兒園及某小學的教師進行了訪談。發(fā)現(xiàn)幼小銜接存在的問題如下。
1.銜接教育方式上的問題。①將幼小銜接理解為“提前學習”或者是“小學化教育”,在很多幼兒園當中,幼兒教師為了迎合幼小銜接的方針政策及家長的口味,就在大班的時候把小學的知識教授給孩子,讓孩子“提前學習”。在很多幼兒園大班可以很明顯地發(fā)現(xiàn),幼兒教師都把幼小銜接理解為“提前學習”。基于這樣的理解,教師就開始給孩子灌輸大量的文化課知識,以便使學前教育真正與小學教育聯(lián)系起來。②幼兒教師課堂教學死板,在周口市某幼兒園,筆者觀察發(fā)現(xiàn),幼兒上課20分鐘,然后休息10分鐘,接著再繼續(xù)上課。老師每天都這樣組織課堂教學,在該幼兒園的課堂中,我們看到的只是幼兒呆板的眼神和憂郁的表情,看不到幼兒應有的天真快樂。而且,教師教學也基本按照小學教師的教學模式,沒有采用符合幼兒心理特點的故事引入、音樂引入、圖片引入等,導致幼兒課堂教學死氣沉沉,充滿“小學化”氣息。
2.幼小銜接教育內(nèi)容上的問題。筆者對周口市某幼兒園觀察發(fā)現(xiàn),幼小銜接教育內(nèi)容上的問題表現(xiàn)為:第一,忽視全面的教育銜接,注重片面的、局部的銜接;第二,家長盲目追求孩子“學習好”或者學?!爸怯薄S變杭议L跟老師溝通時,不是關注孩子的情感體驗(如今天是不是快樂,是不是跟小朋友相處融洽等),而是更多關心的是“今天孩子認真學習沒有?作業(yè)完成沒有”等問題。
3.幼小銜接管理上的問題。在調查中發(fā)現(xiàn),幼兒園“小學化”傾向不僅跟教師、家長有關系,也跟幼兒園管理有關。很多幼兒園為了追求生源,丟棄了自己應有的辦學宗旨,不但明文規(guī)定幼兒教師要灌輸給學生小學的知識,而且置國家方針政策于不顧,使幼兒園管理模式趨同小學管理模式,管理嚴重“小學化”。
四、有效開展幼小銜接的建議
幼兒從幼兒園向小學過渡,既存在連續(xù)性,又具有階段性。它有著自己的基本標準:學習感興趣、活動能合群、生活有條理等。要使幼兒身心健康,達到如此標準,使幼小銜接工作能順利進行,需要幼兒園、教師、小學、家長共同努力。為此,筆者提出有效開展幼小銜接的幾點建議。
1.正確理解幼小銜接,避免幼兒教育“小學化”。幼小銜接強調的是一個教育過程,而不是教育結果。要把幼小銜接工作貫穿整個幼兒階段;而不要向幼兒灌輸大量的學科知識。所以,正確理解幼小銜接,是避免幼兒教育“小學化”,促進兒童健康成長的重要基礎。
2.注重幼兒全面發(fā)展,促進幼兒健康成長。心理學研究表明,5~7歲是兒童發(fā)展的關鍵階段。要使兒童健康、全面發(fā)展,需要教師、家長等多方的引導。在幼兒園和小學中注重幼兒全面發(fā)展不僅包括學習文化知識,還包括培養(yǎng)孩子的生活自理能力、學習習慣、學習興趣及增強體質能力等方面的發(fā)展。
3.加強對幼兒教師的培訓,促進幼小銜接工作的開展。幼兒教師專業(yè)成長過程可以分為不同的階段。由于在同一幼兒園內(nèi)可能有不同層次的幼兒教師,所以,他們對教育理念理解是不一樣的,所謂“一千個讀者就有一千個哈姆雷特”。因此,針對他們開展的幼小銜接培訓工作也應該是有層次、有區(qū)別的。
4.對家長進行宣傳教育,使其深入了解幼小銜接問題?!凹彝ナ呛⒆拥牡谝凰鶎W校,父母是孩子的第一任老師?!庇仔°暯硬⒉恢皇怯變簣@和小學的事情,家庭和社會等方面都對其產(chǎn)生影響,其中家長的作用不容忽視。對幼兒家長的訪談發(fā)現(xiàn),幼兒家長往往重視幼兒園的“教學質量”,輕視幼兒園的服務質量,因此,要通過各種有效活動,使家長了解幼小銜接的意義和重點,使家長和教育工作者同步對兒童進行銜接教育,保證銜接工作的順利進行。
5.嚴格貫徹幼兒園的辦園宗旨。我國《幼兒園工作規(guī)程》明確指出:幼兒園的辦園宗旨是“一切為了孩子的發(fā)展”。幼兒園被稱為孩子的“第二個家”,孩子的很多活動都與幼兒園有很大關系,所以,幼兒園要明確宗旨,不能一味追求所謂“辦學質量”而丟掉本該給孩子的快樂。一個優(yōu)秀的幼兒園會真正為每一個孩子著想,給孩子快樂的童年,讓他們在快樂的童年生活中獲得有益于身心發(fā)展的經(jīng)驗。
參考文獻: