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(一)收結(jié)案情況:
截止6月底法庭共受理各類民商事案件401件(含去年舊存18件),共審結(jié)各類案件328件,未結(jié)73件。在審結(jié)的328件案件中,以判決方式結(jié)案的51件,占15.5%,其中上訴2件,均在二審審理中。以調(diào)解方式結(jié)案的224件,調(diào)解率68.3%;撤訴結(jié)案41件,撤訴率12.5%,合計(jì)調(diào)撤率80.8%。裁定駁回6件,移送6件。上半年結(jié)案率為83.73%,與去年同期相比,2010年法庭收案數(shù)量下降3.28%,結(jié)案率下降6.28%,調(diào)解率同比增長(zhǎng)18.75%,撤訴率下降28.07%,但是總的調(diào)撤率同比增長(zhǎng)9.81%。
(二)法庭工作特色:
1、人員結(jié)構(gòu)更趨合理
根據(jù)辦案需要今年3月進(jìn)行了人員調(diào)整,法庭現(xiàn)有審判員5人、書(shū)記員(3+1)人,6月份起又增設(shè)常駐人民陪審員1人。確保了兩個(gè)合議庭人員及庭前調(diào)解人員一名。人員結(jié)構(gòu)的合理配備,為法庭各項(xiàng)工作的順利展開(kāi)奠定了基礎(chǔ)。
2、調(diào)解工作多方參與
一是調(diào)動(dòng)書(shū)記員參與調(diào)解工作的積極性,考慮到書(shū)記員的送達(dá)、宣判等程序在整個(gè)案件的審理中是一項(xiàng)重要的訴訟活動(dòng),尤其在送達(dá)過(guò)程中積極主動(dòng)地向當(dāng)事人釋明,能夠在很大程度上起到讓當(dāng)事人息訴服判的作用。
二是充分利用了巡回審判站這一平臺(tái),嘗試著對(duì)案情相對(duì)簡(jiǎn)單的案件,在征得雙方當(dāng)事人的同意后,當(dāng)即委托當(dāng)事人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民調(diào)委會(huì)調(diào)解,隨后再由法院出具調(diào)解書(shū)確認(rèn)調(diào)解協(xié)議并賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。這樣既有效地解決了當(dāng)事人的矛盾,又大大節(jié)約了司法成本,也取得了良好的社會(huì)效果。
三是創(chuàng)新審判模式,對(duì)于某些有給付內(nèi)容的調(diào)解款項(xiàng),為了督促被告及時(shí)履行,我們開(kāi)始嘗試由案外人擔(dān)保成功調(diào)解結(jié)案,在提高調(diào)解率的同時(shí),也維護(hù)了原告的合法權(quán)利。
四是法庭設(shè)立了常駐人民陪審員,邀請(qǐng)有基層工作經(jīng)歷和農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的退休干部常駐法庭。近1個(gè)月來(lái),人民陪審員協(xié)助送達(dá)、參與民事調(diào)解共計(jì)53件,有效地促成當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,較好地實(shí)現(xiàn)民事審判法律效果和社會(huì)效果的雙贏。
3、法庭博客互動(dòng)平臺(tái)
法庭博客從09年3月份創(chuàng)辦至今已有1年多的時(shí)間了,內(nèi)容豐富、定期更新,現(xiàn)在已成為宣傳法庭、溝通民意的一個(gè)窗口,點(diǎn)擊率已達(dá)近18000次,作為一種嘗試,今年分別在省、市法庭工作會(huì)議上作了交流。今年以來(lái),法庭把博客的重點(diǎn)內(nèi)容與創(chuàng)模結(jié)合起來(lái),以博客作為創(chuàng)模的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),版塊設(shè)置更趨合理,博客內(nèi)容更趨完善,向社會(huì)充分展示法庭的風(fēng)采。
4、假日法庭連接民心
自09年設(shè)立假日法庭以來(lái),法庭在節(jié)假日及旅游高峰期派遣一名法官、一名書(shū)記員駐點(diǎn)辦案,負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)的來(lái)信來(lái)訪接待工作以及其他部門移交的矛盾糾紛的接收處理工作。對(duì)于事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的糾紛,引導(dǎo)當(dāng)事人協(xié)商選擇景區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)糾紛先行調(diào)解,當(dāng)事人堅(jiān)持要求向法院,符合立案條件的及時(shí)引導(dǎo)立案。截止目前共接受群眾來(lái)訪200余人次,當(dāng)場(chǎng)調(diào)處矛盾糾紛數(shù)50余起,受理景區(qū)內(nèi)訴訟案件20余件,90%以上調(diào)解結(jié)案,深受群眾好評(píng)。
5、廉政工作常抓不懈
法庭始終把廉政建設(shè)當(dāng)作首要任務(wù)來(lái)抓,除了每月一次的庭務(wù)會(huì)學(xué)習(xí)會(huì)強(qiáng)調(diào)以外,還利用多種載體、形式加以鞏固、深化,積極響應(yīng)上級(jí)法院的監(jiān)督。特別是今年來(lái),根據(jù)院黨組的要求,法庭分別于3月底、6月底二季度召開(kāi)了第一、二季度廉政事項(xiàng)報(bào)告會(huì),根據(jù)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》的要求,由法庭干警報(bào)告了半年個(gè)人在工作和業(yè)余時(shí)間廉潔自律的情況。庭長(zhǎng)對(duì)此逐一進(jìn)行了分析點(diǎn)評(píng),要求全庭干警嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定、廉潔自律,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。同時(shí)5月份的法庭廉政教育月中,組織全庭干警共同觀看以我縣縣級(jí)機(jī)關(guān)中層干部犯罪為內(nèi)容的警示片和刑庭的庭審觀摩等。通過(guò)以上一系列活動(dòng),全庭干警廉政意識(shí)進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。
二、存在的問(wèn)題及原因
1、從上半年度的審判工作情況來(lái)看,共同共有糾紛的案件呈上升態(tài)勢(shì),來(lái)訴訟的這類當(dāng)事人大多是家庭成員關(guān)系,雙方之間沒(méi)有糾紛,請(qǐng)求財(cái)產(chǎn)分割無(wú)非是為了獲取法院的民事調(diào)解書(shū),到公安部門進(jìn)行分戶,然后分別申請(qǐng)農(nóng)村宅基地。仔細(xì)分析一下,導(dǎo)致這類案件產(chǎn)生的主要原因是因?yàn)楣膊块T的戶籍管理科室對(duì)于分戶作了這樣要求的,一方面要求個(gè)人名下有財(cái)產(chǎn)、另一方面要求提供有效的法律文書(shū)。這里提到的有效法律文書(shū)包括了公證文書(shū)、裁判文書(shū)。其實(shí)對(duì)于我們法院來(lái)說(shuō),處理這類案件是比較簡(jiǎn)單的,但是增加了當(dāng)事人的訴累,造成了不必要的麻煩。:
2、審判安全工作:近幾年來(lái),法院安全事故時(shí)有發(fā)生,不斷地為法院的健康發(fā)展敲響警鐘。最高院就此下發(fā)了通知,要求全國(guó)各地法院加強(qiáng)自身安全建設(shè)。結(jié)合法庭實(shí)際情況,上半年有當(dāng)事人情緒比較激動(dòng),相互之間發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)、甚至打罵,一定程度上影響了法庭的正常辦公,下半年將全面做好安保的落實(shí)工作,確保法庭安全。
三、下半年的工作思路
1、貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則,繼續(xù)抓好各項(xiàng)審判工作,縮短審限,克服案多人少的矛盾。
一、法制宣傳教育在謀劃啟動(dòng)中扎實(shí)推進(jìn)。
今年是“六五”普法的啟動(dòng)之年,年初在認(rèn)真總結(jié)全縣“五五”普法工作的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于在全縣公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》,并先后組織召開(kāi)了多層次的征求意見(jiàn)座談會(huì),修訂完善后以上報(bào)縣委、縣政府。協(xié)調(diào)縣人大常委會(huì)在全市率先出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》。圍繞“六五”普法,組織開(kāi)展了“三八”婦女維權(quán)周、法制宣傳進(jìn)社區(qū)和“農(nóng)民工學(xué)法用法暨爭(zhēng)當(dāng)文明守法新市民宣傳咨詢”等活動(dòng)。為進(jìn)一步做大做強(qiáng)法治文化工作,上半年還全力籌備好法治文化主題公園建設(shè),開(kāi)辦《法治時(shí)空》欄目,成立“縣法制宣傳藝術(shù)團(tuán)”等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以形式創(chuàng)新不斷擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面和普及率。
二、基層工作活力在典型培育中不斷激發(fā)。
堅(jiān)持建設(shè)與管理并重的工作原則,不斷提高司法所工作的制度化、規(guī)范化運(yùn)作水平。突出一個(gè)“重點(diǎn)”。在縣局被評(píng)為“全國(guó)司法所建設(shè)先進(jìn)單位”的基礎(chǔ)上,對(duì)照省優(yōu)秀司法所標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化創(chuàng)建內(nèi)容,全面加強(qiáng)省級(jí)優(yōu)秀司法所創(chuàng)建力度。今年來(lái),班莊、厲莊、城西、塔山4家司法所軟、硬件建設(shè)均有了一定的提升,跨入先進(jìn)所行列,為爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)優(yōu)秀司法所奠定了基礎(chǔ)。培植一批“亮點(diǎn)”。以點(diǎn)帶面,創(chuàng)新發(fā)展,推進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作在基層得到全面落實(shí),是抓好基層司法行政工作的有效手段,為此,在全縣基層實(shí)施“211”標(biāo)桿工程,并初步顯現(xiàn)出效應(yīng)。把握一個(gè)“節(jié)點(diǎn)”。年初,縣局與各司法所簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,就法制宣傳、社區(qū)矯正、人民調(diào)解等重點(diǎn)工作做了具體部署,七月初,縣局組織人員就有關(guān)工作進(jìn)行了考評(píng),從考核情況看,大多數(shù)單位能夠序時(shí)推進(jìn)。
三、社會(huì)矛盾糾紛在多措并舉中有效化解。
繼續(xù)堅(jiān)持“預(yù)防為主、調(diào)解為先、民生為重”的工作理念,著力做好大調(diào)解工作,充分發(fā)揮了大調(diào)解工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用。上半年來(lái),全縣共排查矛盾糾紛2622件,成功化解2620件,成功率達(dá)99%。不斷探索調(diào)解組織形式。按照“六化”要求,切實(shí)加強(qiáng)全縣縣、鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)處中心建設(shè);為進(jìn)一步鞏固和完善村(社區(qū))人民調(diào)解組織,籌備對(duì)全縣村級(jí)調(diào)委會(huì)進(jìn)行換屆;為進(jìn)一步拓展調(diào)解陣地,創(chuàng)新調(diào)解方式,在全縣設(shè)立了“海頭鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)錢鶴飛調(diào)解工作室”、“金山鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)韋財(cái)余調(diào)解工作室”兩家個(gè)人調(diào)解工作室;不斷完善互動(dòng)銜接機(jī)制。進(jìn)一步深化大調(diào)解協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步提高調(diào)解成功率;進(jìn)一步健立完善醫(yī)患糾紛調(diào)解機(jī)制,與勞動(dòng)、衛(wèi)生等成員單位相互配合,積極探索相互銜接的新機(jī)制。不斷開(kāi)展排查化解專項(xiàng)活動(dòng)。堅(jiān)持定期排查矛盾糾紛制度,做到定期排查,隨時(shí)疏導(dǎo),每月排查一次,每季分析一次,把問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在最早,把問(wèn)題控制在最小,把矛盾解決在萌芽狀態(tài),為社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
四、社區(qū)服刑人員在規(guī)范管理中監(jiān)管有效。
今年來(lái),緊緊圍繞“執(zhí)法活動(dòng)更規(guī)范、工作銜接更嚴(yán)密、矯正效果更突出、工作平臺(tái)更穩(wěn)固、隊(duì)伍保障更有力”的工作目標(biāo),不斷提高了社區(qū)矯正制度化、規(guī)范化、法制化管理水平;不斷完善縣社區(qū)矯正中心規(guī)范化建設(shè);不斷發(fā)揮“社區(qū)矯正移動(dòng)管理平臺(tái)”的作用,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)矯正日常監(jiān)管教育力度,減少脫漏管、重新犯罪現(xiàn)象;不斷規(guī)范司法所的日常監(jiān)管和檔案管理。切實(shí)加強(qiáng)刑釋解教工作,建立“專項(xiàng)排查”督導(dǎo)制度,落實(shí)“兩項(xiàng)排查”工作責(zé)任,會(huì)同有關(guān)部門研究落實(shí)安置幫教的具體優(yōu)惠政策措施,進(jìn)一步推動(dòng)安置幫教就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)化。今年來(lái),全縣共接收社區(qū)服刑人員212人,解教270人,現(xiàn)有在冊(cè)社區(qū)服刑人員732人;共接收刑釋解教回歸人員431人,全部落實(shí)幫教措施,無(wú)重新犯罪。
五、法律服務(wù)工作在服務(wù)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)先鋒。
在開(kāi)展深化“雙促雙助”實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上,扎實(shí)開(kāi)展“服務(wù)沿海當(dāng)先鋒”等專項(xiàng)活動(dòng),努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。引導(dǎo)律師為政府當(dāng)好法律參謀,積極參與接待工作;引導(dǎo)公證為重大項(xiàng)目建設(shè)做好服務(wù),加強(qiáng)信息化建設(shè);引導(dǎo)基層法律服務(wù)工作者把服務(wù)“三農(nóng)”作為工作重點(diǎn),努力在為新農(nóng)村建設(shè)上作出新貢獻(xiàn);引導(dǎo)法律援助積極維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益,成立縣“農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心”,為農(nóng)民工維權(quán)開(kāi)辟了便捷高效的綠色通道。引導(dǎo)司法鑒定不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),提高采信率。今年來(lái),各項(xiàng)法律服務(wù)指標(biāo)均完成半年目標(biāo)任務(wù)。到目前為止,四個(gè)律師事務(wù)所共各類案件1022件,擔(dān)任法律顧問(wèn)181家;辦理各類公證2452件;20個(gè)法律服務(wù)所共各類案件1300家,訴訟案件1130件、非訴訟案件1080件;辦理法律援助案件528件,“12348”法律服務(wù)專線接待來(lái)電、來(lái)訪962人次;辦理司法鑒定案件211件,采信率達(dá)95%以上。
六、隊(duì)伍整體形象在主題活動(dòng)中得到展示。
今年以來(lái),在全系統(tǒng)先后開(kāi)展了“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意的窗口服務(wù)單位”和“堅(jiān)定信念、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、執(zhí)法為民”等主題活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)軟環(huán)境建設(shè),不斷提高窗口單位服務(wù)水平,全縣司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)、政風(fēng)得到了進(jìn)一步優(yōu)化,精神面貌得到了進(jìn)一步提升,對(duì)外影響力有了進(jìn)一步擴(kuò)大。積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān),在局機(jī)關(guān)創(chuàng)新開(kāi)展了“司法行政大講堂”,到目前為止已開(kāi)展了七課,講堂內(nèi)容涉及到司法行政工作的各個(gè)方面,進(jìn)一步拓寬了局機(jī)關(guān)全體人員的政治理論和業(yè)務(wù)水平,為爭(zhēng)當(dāng)排頭兵奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度,提升制度的執(zhí)行力。年初,與各基層單位(科室)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確工作任務(wù);出臺(tái)《目標(biāo)管理考核辦法》,嚴(yán)格工作考核制度;修訂《縣司法局工作規(guī)則》,嚴(yán)格辦事程序。
雖然在上半年我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī),但我們也清醒地看到了的工作中還存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)為:一是隊(duì)伍整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步加強(qiáng),司法行政隊(duì)伍中還存在著創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),工作紀(jì)律作風(fēng)不硬等現(xiàn)象;二是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作開(kāi)展不平衡,少數(shù)單位勁頭不足,創(chuàng)新意識(shí)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng);三是對(duì)外宣傳工作與整體工作開(kāi)展還不相適應(yīng)、不相對(duì)稱。在今后的工作中我們要正視這些問(wèn)題和不足,采取有效措施切實(shí)加以解決,摒棄弊端,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),上下一心,繼續(xù)保持昂揚(yáng)向上的斗志,鼓足奮發(fā)有為的干勁,以科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的新業(yè)績(jī)更好地服務(wù)于“建設(shè)美好新”,在全力爭(zhēng)當(dāng)新一輪全省司法行政系統(tǒng)排頭兵征程中有所作為、有所建樹(shù)。
今年全縣司法行政各項(xiàng)工作成績(jī)的取得,無(wú)不凝聚著大家的智慧和汗水,面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù),在下半年著力抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作,以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)當(dāng)新一輪司法行政系統(tǒng)排頭兵:
一、不斷創(chuàng)新法制宣傳形式,全力提升社會(huì)法治化水平。
切實(shí)貫徹“六五”普法規(guī)劃,協(xié)調(diào)召開(kāi)全縣“五五”總結(jié)表彰暨“六五”普法動(dòng)員會(huì)議,全面啟動(dòng)“六五”普法,并指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)、各部門做好全鎮(zhèn)、本部門的“六五”普法規(guī)劃的制定出臺(tái);組建全縣“六五”普法宣講團(tuán),并組織開(kāi)展法制教育宣講活動(dòng);培育深化“六五”普法典型,引導(dǎo)和推動(dòng)全縣“六五”普法深入開(kāi)展;繼續(xù)推進(jìn)法治文化主題公園建設(shè),力爭(zhēng)打造一批在全市乃至全省有特色、有影響的法治文化陣地;積極與電臺(tái)協(xié)商合作,力爭(zhēng)8月前開(kāi)播《法治時(shí)空》欄目,與縣電視臺(tái)合作,開(kāi)辦《法制在線》欄目,拓寬法治文化傳播渠道和傳播平臺(tái);通過(guò)聯(lián)合人社局開(kāi)展公務(wù)員法律知識(shí)考試、組織開(kāi)展全縣“12.4”法制宣傳日咨詢宣傳活動(dòng)、開(kāi)展法治文藝演出等形式,著力做好公務(wù)員、農(nóng)民工、青少年等重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育;繼續(xù)在開(kāi)展民主法治村創(chuàng)建活動(dòng),申報(bào)和命名表彰一批民主法治示范村,不斷推進(jìn)基層民主法治建設(shè)進(jìn)程。
二、不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè),全力打造一線實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)。
司法所是縣局的派出機(jī)構(gòu),是司法行政工作在基層的延伸和最前沿,基層工作做好了,全縣司法行政工作就有了根基。下半年,各司法所要認(rèn)真落實(shí)司法所規(guī)范化建設(shè)“回頭看”活動(dòng),對(duì)照省級(jí)優(yōu)秀司法所創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,認(rèn)真抓好創(chuàng)建工作;縣局將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)優(yōu)司法所的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)監(jiān)督,使司法所的崗位職責(zé)進(jìn)一步明確,基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),各類管理制度進(jìn)一步規(guī)范,力爭(zhēng)年底班莊、厲莊、城西、塔山4家司法所通過(guò)省優(yōu)秀司法所驗(yàn)收;縣局相關(guān)科室和各所要進(jìn)一步做好典型標(biāo)桿工程的樹(shù)立、培植,提升典型層次,發(fā)揮其應(yīng)有的示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)基層司法行政工作的全面發(fā)展;基層司法行政工作人員要珍惜崗位,干一行愛(ài)一行精一行,要正確處理好與黨委、與縣局的關(guān)系,處理好司法行政工作和服務(wù)當(dāng)?shù)攸h委中心工作的關(guān)系,要處理好司法所和法律服務(wù)所的關(guān)系,推進(jìn)基層司法行政工作健康開(kāi)展。
三、不斷強(qiáng)化以調(diào)促和能力,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
人民調(diào)解工作是司法行政參與社會(huì)管理創(chuàng)新的重點(diǎn)工作之一,采取多種形式進(jìn)一步加大《人民調(diào)解法》的宣傳和貫徹力度,是司法行政部門義不容辭的職責(zé)。要進(jìn)一步貫徹調(diào)解優(yōu)先原則,完善“三調(diào)”銜接配合機(jī)制,將調(diào)解組織向企事業(yè)單位、“兩新組織”等行業(yè)性、專業(yè)性領(lǐng)域延伸,完善醫(yī)患、勞資、征地拆遷、交通事故等專業(yè)調(diào)解機(jī)制,并充分發(fā)揮其作用。深入開(kāi)展“規(guī)范化社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)處服務(wù)中心建設(shè),全面做好村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)換屆工作,鞏固村級(jí)調(diào)解組織;做好海頭和金山兩個(gè)個(gè)人調(diào)解室的扶持工作,在業(yè)務(wù)上加強(qiáng)指導(dǎo),不斷做大做強(qiáng),有條件的鎮(zhèn)也要探索建立個(gè)人調(diào)解室,努力構(gòu)建多層次、全方位的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。推行網(wǎng)格化排查模式,完善分級(jí)預(yù)警報(bào)告制度,形成科學(xué)化防范、常態(tài)化排查、法治化調(diào)解、信息化運(yùn)作的能動(dòng)調(diào)解機(jī)制,不斷提升調(diào)解工作效能,確保矛盾糾紛化解在早,化解在小。在全縣開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“調(diào)解能手”活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)培植、宣傳一批調(diào)解高手。
四、不斷提升服務(wù)大局水平,全力助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
深化“雙促雙助”、“服務(wù)沿海當(dāng)先鋒”等法律服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)是圍繞中心、服務(wù)大局的生動(dòng)實(shí)踐。各法律服務(wù)單位要切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù):一要不斷完善服務(wù)政府依法決策機(jī)制,充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)團(tuán)的作用,為政府科學(xué)決策、依法行政及沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施提供及時(shí)有效的法律建議和意見(jiàn);二要繼續(xù)推進(jìn)公證體制改革,不斷拓展新證源,全面提升公證服務(wù)能力,在更大范圍、更高層次上為各類市場(chǎng)主體提供服務(wù);三要努力擴(kuò)大法律援助覆蓋面,降低法律援助門檻,切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益;四要積極探索和實(shí)踐適應(yīng)新形勢(shì)的基層法律服務(wù)方式,找準(zhǔn)服務(wù)“三農(nóng)”的切入點(diǎn),提高基層法律服務(wù)的質(zhì)量和水平;五要通過(guò)完善司法鑒定質(zhì)量監(jiān)督檢查和控制體系,提高采信率,增強(qiáng)司法鑒定服務(wù)訴訟和群眾需求水平。此外,要突出抓好法律服務(wù)的規(guī)范執(zhí)業(yè)和集中整頓工作,凈化法律服務(wù)市場(chǎng),完備投訴、查處機(jī)制,加大對(duì)違法違紀(jì)法律服務(wù)人員處罰力度,確保法律服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。
五、不斷加強(qiáng)特殊群體管控,全力抑制重新違法犯罪。
社區(qū)矯正工作承擔(dān)著刑罰的職能,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的刑事執(zhí)法活動(dòng),要按照矯正工作的相關(guān)規(guī)定,在規(guī)范化管理上下功夫,在矯正教育上做文章,切實(shí)防止脫管漏管和重新犯罪現(xiàn)象發(fā)生是社區(qū)矯正工作的目的所在。在充分發(fā)揮社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心作用的基礎(chǔ)上,一是要進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)矯正銜接管控機(jī)制,豐富拓展教育矯正方法和內(nèi)容,探索建立需求、效果評(píng)估體系,全面提高參與社會(huì)管理水平和實(shí)效;二是要進(jìn)一步健全和完善石橋、厲莊陽(yáng)光技能培訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制,積極推進(jìn)技能培訓(xùn)與勞動(dòng)實(shí)踐于一體的社區(qū)矯正陽(yáng)光基地建設(shè),重點(diǎn)抓好特殊人群的心理干預(yù)和就業(yè)技能培訓(xùn),推進(jìn)勞務(wù)輸出嘗試,幫助其順利融入社會(huì);三是要進(jìn)一步督查指導(dǎo)基層社區(qū)矯正“規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)進(jìn)展情況,保證工作程序、工作方法、工作平臺(tái)、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、檔案管理等規(guī)范化水平;四是要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正專職工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,擴(kuò)充社區(qū)矯正志愿者類型,加大社區(qū)矯正社會(huì)宣傳力度,努力讓社區(qū)矯正工作始終走在全省乃至全國(guó)的前列。
六、不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì),全力凝聚團(tuán)結(jié)干事力量。
第一階段的工作總結(jié)
自治區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室:
按照自治區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作安排和《商務(wù)廳開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》要求,結(jié)合我廳實(shí)際,現(xiàn)將我廳開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段工作總結(jié)如下:
一、 領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一
接到自治區(qū)下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<全區(qū)第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作方案>的通知》后,廳黨組高度重視,成立了廳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)呂二喜任組長(zhǎng),其他廳領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。廳領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,廳黨組成員、副廳長(zhǎng)孟貴璽任辦公室主任,抽調(diào)機(jī)關(guān)黨委、辦公室、人事處和紀(jì)檢組有關(guān)人員組成辦公室成員。制定了《商務(wù)廳開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》。 10月15日 召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),在動(dòng)員會(huì)上,呂二喜廳長(zhǎng)就商務(wù)廳開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署,孟貴璽副廳長(zhǎng)宣讀了《商務(wù)廳開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》,自治區(qū)指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)周廷芳就如何開(kāi)展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作了指導(dǎo)性發(fā)言,自治區(qū)副主席布小林對(duì)商務(wù)廳開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作了指示,提出了要求。通過(guò)思想發(fā)動(dòng)和學(xué)習(xí)培訓(xùn),全廳黨員干部職工提高了對(duì)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步解放了思想,端正了學(xué)習(xí)態(tài)度,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐的主動(dòng)性和自覺(jué)性,深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解,把思想和行動(dòng)都統(tǒng)一在中央和自治區(qū)黨委的決策上來(lái),以積極的熱情和昂揚(yáng)的精神投入到這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之中。
二、計(jì)劃周密,科學(xué)安排
這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有計(jì)劃有進(jìn)度,從起草領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員講話到方案制定,從籌備動(dòng)員大會(huì)到大會(huì)的召開(kāi),從征求意見(jiàn)到專題調(diào)研,從學(xué)習(xí)培訓(xùn)到開(kāi)展解放思想大討論,都按照科學(xué)發(fā)展觀要求,一切從實(shí)際出發(fā),結(jié)合廳工作實(shí)際,科學(xué)制定了詳細(xì)的計(jì)劃安排表。商務(wù)廳是自治區(qū)第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)單位,從9月下旬就開(kāi)始著手準(zhǔn)備,廣泛征求意見(jiàn),找準(zhǔn)了學(xué)習(xí)工作的切入點(diǎn),確保了“規(guī)定動(dòng)作”和 “自選動(dòng)作”完成的質(zhì)量,做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤,兩促進(jìn)”。學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段,我廳采取中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、處室學(xué)習(xí)、看專題錄像輔導(dǎo)片、領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)和自學(xué)等方式;在調(diào)研征求意見(jiàn)階段,我們通過(guò)下基層調(diào)研、座談、走訪企業(yè)、傾聽(tīng)友鄰單位意見(jiàn)、撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告等方式;在解放思想大討論階段,我們采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭作專題報(bào)告、交流看法、寫(xiě)心得,針對(duì)當(dāng)前世界金融危機(jī)和落實(shí)中央十條措施,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,在中心組學(xué)習(xí)會(huì)進(jìn)行分析討論等方式,抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié),善始善終地完成了第一階段的各項(xiàng)任務(wù),確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段與第二階段的有效銜接。
三、領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)研,問(wèn)題找得準(zhǔn),措施得力
從方案的制定到每個(gè)環(huán)節(jié)的完成我們堅(jiān)持了實(shí)踐特色、堅(jiān)持了改革創(chuàng)新、堅(jiān)持了群眾路線、堅(jiān)持了正面教育、堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)帶頭的基本原則。每一個(gè)階段,第一個(gè)環(huán)節(jié),都不走過(guò)場(chǎng),不折不扣地完成“規(guī)定動(dòng)作”?!?1月3日 ,廳領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)題,研究討論確定調(diào)研題目。 11月7日 ─9日廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)呂二喜帶領(lǐng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展處、市場(chǎng)運(yùn)行處有關(guān)同志先后赴包頭市、巴彥淖爾市進(jìn)行調(diào)研,了解包頭市和巴彥淖爾市外貿(mào)企業(yè)在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)采取的措施和做法,并與兩市商務(wù)部門及有關(guān)企業(yè)就進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)市場(chǎng)供應(yīng)、食品安全監(jiān)測(cè)、保持外貿(mào)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)等項(xiàng)工作進(jìn)行了座談。 11月10日 ─11日呂二喜廳長(zhǎng)、孟貴璽副廳長(zhǎng)陪
同自治區(qū)布小林副主席對(duì)二連口岸進(jìn)行考察調(diào)研。實(shí)地考察了二連鐵路口岸、公路口岸、海關(guān)監(jiān)管區(qū)、報(bào)送報(bào)檢大廳,專門聽(tīng)取了二連市委書(shū)記鄧月樓和市長(zhǎng)孟憲東匯報(bào),詳細(xì)了解了口岸建設(shè)情況和加快發(fā)展二連口岸的設(shè)想及存在的問(wèn)題。布小林副主席肯定了二連市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得成績(jī)的同時(shí),對(duì)二連市容建設(shè)給予了較高的評(píng)價(jià),對(duì)于二連口岸發(fā)展中存在的問(wèn)題,要求自治區(qū)相關(guān)部門按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真研究解決。呂二喜廳長(zhǎng)根據(jù)調(diào)研的實(shí)際情況,撰寫(xiě)了題為《進(jìn)一步解放思想,努力促進(jìn)我區(qū)商務(wù)口岸經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展》調(diào)研報(bào)告,并于 11月18日 ,在廳機(jī)關(guān)大會(huì)上帶頭作了解放思想大討論專題報(bào)告。其他廳領(lǐng)導(dǎo)也領(lǐng)題撰寫(xiě)了調(diào)研報(bào)告。11月20、21日以處室為單位,在各自調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自的工作實(shí)際進(jìn)行了圍繞科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步解放思想大討論。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,為了更加準(zhǔn)確地找出商務(wù)口岸工作中存在的問(wèn)題,為第二階段查找問(wèn)題作鋪墊打基礎(chǔ),為第二階段開(kāi)好民主生活會(huì)和寫(xiě)好分析檢查報(bào)告提供有效的科學(xué)依據(jù)?!?1月27日 中心組召開(kāi)了商務(wù)口岸經(jīng)濟(jì)分析會(huì) ,分析了商務(wù)口岸工作的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,特別是如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)提出了相應(yīng)對(duì)策。一是要積極努力擴(kuò)大內(nèi)需;二是要千方百計(jì)做好進(jìn)出口貿(mào)易工作;三是繼續(xù)做好利用外資工作,努力提升自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);四是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)俄蒙經(jīng)貿(mào)工作;五是要加大口岸經(jīng)濟(jì)工作力度。黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)呂二喜針對(duì)商務(wù)口岸工作中存在的問(wèn)題指出,各處室要結(jié)合自己的實(shí)際工作,進(jìn)一步查找存在的問(wèn)題,針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我區(qū)商務(wù)、口岸工作的影響,提出擴(kuò)大內(nèi)需的應(yīng)對(duì)措施。對(duì)能盡快解決的問(wèn)題,必須馬上解決;對(duì)需要一段時(shí)間才能解決的問(wèn)題,要明確解決時(shí)限;對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大,廳機(jī)關(guān)難以解決的問(wèn)題,要及時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào),采取有效措施加以解決;對(duì)政策有明確規(guī)定的,要向基層和群眾說(shuō)明情況??傊鉀Q問(wèn)題要快,要讓基層和群眾滿意?!?1月28日 ,呂二喜廳長(zhǎng)召集學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員,對(duì)第一階段工作進(jìn)行了小結(jié),共同研究了轉(zhuǎn)段工作。
下一步打算:
一是善始善終地完成好第一階段工作,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段與第二階段的有效銜接;
做為一名人民陪審員,參加本次培訓(xùn)交流,我深感榮幸。受*縣人民法院委派,我向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同行介紹我院人民陪審員工作情況,不妥之處,請(qǐng)批評(píng)批正:
一、基本情況
*縣法院共有人民陪審員12名,男10名,女2名;40歲以下2名,41-50歲7名,51歲以上3名,國(guó)家職工8名,個(gè)體工商戶1名,農(nóng)村基層干部3名;大專以上文化程度的5名,中專以下文化程度5名,初中文化程度的2名。
二、參與審理案件情況
自2005年5月正式上崗以來(lái),各位陪審員忠實(shí)履行自己的職責(zé),參與審理各類案件363件,占到我院審結(jié)案件總數(shù)的12.75%。涉及刑事審判中的盜竊、尋釁滋事、故意傷害,民事審判中的合同糾紛、人身?yè)p害賠償糾紛等。他們發(fā)揮具有較高個(gè)人素養(yǎng)和豐富社會(huì)閱歷,熟知社情民意等方面的獨(dú)特作用,表現(xiàn)出了對(duì)案件判斷的獨(dú)到之處,克服了法官因職業(yè)習(xí)慣所形成的思維定式,使審判工作更加貼近社情民意、貼近社會(huì)的價(jià)值觀念和道德準(zhǔn)則,使裁判更加合情、合理、合法,增強(qiáng)了我院裁判的社會(huì)公信力和認(rèn)同感。在人民陪審員參與審理的363件案件中,上訴的3件,僅占0.83%。在各位人民陪審員和全體法官的共同努力下,我院的案件質(zhì)量和效率不斷提高,案件的上訴率逐年下降,涉訴上訪案件逐年減少,人民群眾的滿意度逐步提升。
三、人民陪審員管理運(yùn)行情況
我院12名人民陪審員,三個(gè)基層法庭所在地各分布2名,就近參與審理案件。縣城所在的鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位分布6名,參與刑事庭、民一庭、民二庭的案件審理。所屬業(yè)務(wù)庭對(duì)人民陪審員的工作情況進(jìn)行考核,年終匯總到政工科,院財(cái)務(wù)發(fā)給辦案補(bǔ)貼,每30件。對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的,每年還要給予獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)于人民陪審員的教育培訓(xùn),由政工科負(fù)責(zé),會(huì)同縣司法局每半年進(jìn)行一次。每次確定一個(gè)主題,選擇本院審判經(jīng)驗(yàn)豐富的老法官或資深律師進(jìn)行講授,根據(jù)需要組織大家進(jìn)行討論,加深理解,提高學(xué)習(xí)效果。每年工作總結(jié)中,專題安排人民陪審員工作總結(jié)半天,組織各位陪審員交流經(jīng)驗(yàn),談體會(huì),總結(jié)全年工作,促進(jìn)陪審員工作逐步走向正軌。
對(duì)各位人民陪審員的工作情況,院政工科定期進(jìn)行考察,及時(shí)了解陪審員參與審理案件的情況,糾正參審工作中“情感好惡習(xí)不理性”、“客隨主便不獨(dú)立”、“隨意亂講不慎言”等不良現(xiàn)象。2007年底,對(duì)一名調(diào)往公安機(jī)關(guān)的人民陪審員及時(shí)進(jìn)行了免職更換,保證了陪審工作的合法性。
四、人民陪審員工作中存在的困難和問(wèn)題
1、因經(jīng)費(fèi)不足,對(duì)人民陪審員的出庭補(bǔ)助,還停留在一個(gè)較低標(biāo)準(zhǔn),相當(dāng)一部分人民陪審員只將參與審理案件看著一種歷行公事,“準(zhǔn)法官”角色轉(zhuǎn)換很不到位,導(dǎo)致參與庭審“陪而不審”,合議案子“客隨主便”等現(xiàn)象仍然存在。
一、提高認(rèn)識(shí),領(lǐng)會(huì)精神
規(guī)范法官的刑事自由裁量權(quán)和法庭量刑程序,是深化司法改革的重要內(nèi)容。為了防止量刑失衡導(dǎo)致的司法不公,增強(qiáng)量刑的公開(kāi)性、公正性,最高人民法院制定了《人民法院量刑指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》和《人民法院量刑程序指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》,并下發(fā)了試點(diǎn)通知,省法院確定我院為量刑規(guī)范化試點(diǎn)法院,市中院也提出了具體要求。為此,我們要按照上級(jí)法院的通知精神和要求,深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的現(xiàn)實(shí)意義,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)法院的工作部署上來(lái)。要結(jié)合我縣法院的實(shí)際情況,運(yùn)用法學(xué)理論研究的成果,按照最高法院和省法院的文件精神,參照兄弟法院的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,積極穩(wěn)妥地開(kāi)展試點(diǎn)工作。要按照“積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、合法有序、努力創(chuàng)新”的原則,爭(zhēng)取使試點(diǎn)工作取得成效。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
為了切實(shí)做好量刑規(guī)范化試點(diǎn)工作,院黨組決定,成立量刑規(guī)范化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長(zhǎng)張正偉任組長(zhǎng),副院長(zhǎng)楊建華任副組長(zhǎng),刑庭庭長(zhǎng)張靈萍、政工科副科長(zhǎng)干福忠、刑庭副庭長(zhǎng)李鋒為成員。在刑庭設(shè)試點(diǎn)工作辦公室,張靈萍兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)下情上送和上情下達(dá),以及量刑規(guī)范化試點(diǎn)案件資料的收集匯總和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)試點(diǎn)工作的進(jìn)度和質(zhì)量每半個(gè)月督促檢查一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正。
三、統(tǒng)籌兼顧,努力創(chuàng)新
在試點(diǎn)工作中,要把上級(jí)法院的精神和本地實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持理論指導(dǎo)實(shí)踐,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持用實(shí)踐檢驗(yàn)理論,做到統(tǒng)籌兼顧,力爭(zhēng)創(chuàng)新。一要按照最高法院《量刑程序指導(dǎo)意見(jiàn)》和《量刑指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定的量刑程序和量刑指導(dǎo)原則、量刑基本方法、量刑情節(jié)的適用、具體罪名的量刑意見(jiàn)開(kāi)展具體工作。二要通過(guò)實(shí)證研究,在法定刑幅度內(nèi)進(jìn)一步合理確定具體犯罪的量刑基準(zhǔn)和量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)幅度,根據(jù)實(shí)際情況完善量刑程序,使個(gè)罪的基準(zhǔn)刑進(jìn)一步準(zhǔn)確,量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)幅度進(jìn)一步壓縮,量刑程序進(jìn)一步科學(xué),基本上做到類似案件類似處理,防止同罪同情節(jié)異罰。三要建立試點(diǎn)案件數(shù)據(jù)庫(kù),做好數(shù)據(jù)資料的存儲(chǔ)工作,為量刑規(guī)范化提供基礎(chǔ)性資料。四要對(duì)我院近十年來(lái)審理的故意傷害、交通肇事、盜竊、、搶劫五類犯罪(因我院無(wú)犯罪案件,故對(duì)犯罪不進(jìn)行試點(diǎn))的處刑情況開(kāi)展閱卷調(diào)查,運(yùn)用量刑基準(zhǔn)理論進(jìn)行實(shí)證分析,以指導(dǎo)試點(diǎn)實(shí)踐,檢驗(yàn)量刑指導(dǎo)意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上制定我院的量刑指導(dǎo)意見(jiàn)。
四、循序漸進(jìn),有條不紊
(一)學(xué)習(xí)準(zhǔn)備階段(2009年6月下旬至7月1日)
1、我們已向縣委政法委和人大進(jìn)行了專題匯報(bào)。近期要與公安、檢察機(jī)關(guān)和律師機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào),按照縣委的要求,要召開(kāi)座談會(huì),統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。召開(kāi)審委會(huì)和刑事審判人員會(huì)議,進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)上級(jí)法院的文件精神;學(xué)習(xí)量刑基準(zhǔn)的有關(guān)理論,用理論武裝頭腦。
2、制作有關(guān)表冊(cè),建立健全各項(xiàng)軟件
(二)全面實(shí)施階段(2009年7月1日至12月15日)
1、從2009年7月1日起,對(duì)我院確定的五種罪名的案件全面執(zhí)行《人民法院量刑指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》、《人民法院量刑程序指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》,對(duì)未確定的罪名案件參照?qǐng)?zhí)行。法庭調(diào)查、辯論等階段,確保量刑活動(dòng)的相對(duì)獨(dú)立性。
2、量刑活動(dòng)要堅(jiān)持公開(kāi)原則,法庭調(diào)查階段不僅要查明定罪事實(shí),還要查明量刑事實(shí);法庭辯論階段在控訴方就量刑事實(shí)和刑罰適用問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)后,審判人員要告知被告人及其辯護(hù)人就量刑事實(shí)和刑罰適用問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn);在最后陳述階段,審判人員要告知被告人就量刑問(wèn)題進(jìn)行陳述,做到量刑庭審公開(kāi)。同時(shí),還要在裁判文書(shū)中應(yīng)當(dāng)說(shuō)明量刑事實(shí)、量刑理由及法律依據(jù),做到量刑理由公開(kāi)。
3、合議庭、獨(dú)任審判員在對(duì)犯交通肇事罪、故意傷害罪、搶劫罪、盜竊罪、這五類罪名的被告人具體量刑時(shí),根據(jù)《人民法院量刑指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》規(guī)定量刑的基本方法,確定罪責(zé)刑相適應(yīng)的宣告刑。
4、量刑情節(jié)提示書(shū)除向公訴機(jī)關(guān)送達(dá)外,還要在送達(dá)書(shū)時(shí)向被告人及其辯護(hù)律師和案件其他當(dāng)事人送達(dá),以便控辯雙方在庭審過(guò)程中對(duì)量刑情節(jié)進(jìn)行有效的舉證和抗辯;在對(duì)案件具體量刑時(shí),要按規(guī)定填寫(xiě)量刑評(píng)議表,將每個(gè)案件的基本情況都納入數(shù)據(jù)庫(kù)中存儲(chǔ),為今后總結(jié)試點(diǎn)工作,提出建設(shè)性意見(jiàn),提供切實(shí)可靠的基礎(chǔ)性材料。
光陰似箭,時(shí)光如梭,我的實(shí)習(xí)律師生涯已近尾聲,真正靜下心來(lái)回首這過(guò)去的一年,感觸頗多,收獲頗豐。這一年在指導(dǎo)律師與其它律師事務(wù)所同事的幫助下,我成長(zhǎng)了,基本上也完成了從一名普通公民到法律執(zhí)業(yè)者的蛻變。親愛(ài)的讀者,小編為您準(zhǔn)備了一些法學(xué)專業(yè)學(xué)生工作總結(jié),請(qǐng)笑納!
法學(xué)專業(yè)學(xué)生工作總結(jié)1在實(shí)習(xí)當(dāng)中,我把所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐上,盡量做到理論與實(shí)踐相結(jié)合,在實(shí)習(xí)期間能夠遵守工作紀(jì)律,不遲到、早退,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)和檢察人員交辦的工作,得到院領(lǐng)導(dǎo)及全體檢察干警的一致好評(píng),同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了自己的許多不足之處。
此次實(shí)習(xí),主要崗位是審查起訴科,因此主要實(shí)習(xí)科目是刑法和刑事訴訟法,也涉及一些其他私法科目。在實(shí)習(xí)中,我參加了幾起案件的開(kāi)庭審理,認(rèn)真學(xué)習(xí)了正當(dāng)而標(biāo)準(zhǔn)的司法程序,真正從課本中走到了現(xiàn)實(shí)中,從抽象的理論回到了多彩的實(shí)際生活,細(xì)致的了解了公訴起訴的全過(guò)程及法庭庭審的各環(huán)節(jié),認(rèn)真觀摩一些律師的整個(gè)舉證、辯論過(guò)程,并掌握了一些法律的適用及適用范圍。跟隨干警提審,核實(shí)犯罪事實(shí),探詢犯罪的心理、動(dòng)機(jī)。真正了解和熟悉了我國(guó)的公訴程序及法庭的作用和職能,同時(shí)還配合公訴人員做好案件的調(diào)查筆錄和庭審?a href='//xuexila.com/fanwen/shiji/' target='_blank'>事跡齪冒婦淼淖岸┕櫚倒ぷ鰲?/p>實(shí)習(xí)期間,我利用此次難得的機(jī)會(huì),努力工作,嚴(yán)格要求自己,虛心向領(lǐng)導(dǎo)和檢察干警求教,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,黨和國(guó)家的政策,學(xué)習(xí)法律、法規(guī)等知識(shí),利用空余時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)一些課本內(nèi)容以外的相關(guān)知識(shí),掌握了一些基本的法律技能,從而進(jìn)一步鞏固自己所學(xué)到的知識(shí),為以后真正走上工作崗位打下基礎(chǔ)。
在實(shí)習(xí)過(guò)程中,也發(fā)現(xiàn)法律的普及非常重要。我國(guó)政府為推進(jìn)法治建設(shè)而進(jìn)行的多年的普法教育活動(dòng),取得了很大成就。人們的法制觀念、法律意識(shí)都有了很大的提高。但是在普法的深度與廣度上還有一些不足。比如有些時(shí)候,人們對(duì)有些法律條文是知道的,但卻不知道如何適用它,以至于觸犯法律;有時(shí)候人們對(duì)兩個(gè)以上不同法律對(duì)同一問(wèn)題的規(guī)定不明白,不知道該適用哪一部法律,有一個(gè)案件就是這樣的,被告人原是某村會(huì)計(jì),后來(lái)在改選中落選,這樣一些會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)憑證需要移交,但是他一直認(rèn)為《會(huì)計(jì)法》是規(guī)定的要等帳目清算后再移交,所以就堅(jiān)持不交出,結(jié)果被以隱匿會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)憑證罪逮捕。
這一個(gè)案例就說(shuō)明我們的普法活動(dòng)不能只做表面文章,要深入實(shí)際,真真正正的讓人們了解法律、法規(guī)的含義。并在這個(gè)基礎(chǔ)上,逐步確立人們對(duì)法律的信仰,確立法律神圣地位,只有這樣法治建設(shè)才有希望。
我學(xué)習(xí)法律的最終目的是要面向群眾,服務(wù)大眾,為健全社會(huì)法治,為我們的依法治國(guó)服務(wù)的。高等法學(xué)教育在推進(jìn)法治建設(shè)過(guò)程中擔(dān)當(dāng)著重要的角色,其培養(yǎng)的具備一定基本理論知識(shí),技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)、素質(zhì)高的專業(yè)技能人才,將在社會(huì)上起到重要作用?,F(xiàn)代的社會(huì)是一個(gè)開(kāi)放的社會(huì),是一個(gè)處處充滿規(guī)則的社會(huì),我們的國(guó)家要與世界接軌,高素質(zhì)法律人才的培養(yǎng)必不可少。
法學(xué)專業(yè)學(xué)生工作總結(jié)2法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告
實(shí)習(xí)人:
實(shí)習(xí)內(nèi)容:案件訴訟業(yè)務(wù)
實(shí)習(xí)地點(diǎn):
實(shí)習(xí)時(shí)間:20 年 月 日——20 年 月 日
為了努力將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化,盡量做到理論與實(shí)踐相結(jié)合,我們利用假期的時(shí)間到律師事務(wù)所進(jìn)行為期一個(gè)月的實(shí)習(xí)。律師事務(wù)所接受刑事、民事、行政案件當(dāng)事人的委托擔(dān)任人參加訴訟和非訴訟業(yè)務(wù)時(shí),涉及的法律面較寬,實(shí)踐性強(qiáng),而大學(xué)生到律師事務(wù)所實(shí)習(xí)并親身經(jīng)歷一些法律實(shí)務(wù)、學(xué)習(xí)一些辦案經(jīng)驗(yàn),不僅可以彌補(bǔ)課堂上所學(xué)知識(shí)的不足,還可以增加一些新知識(shí)新體會(huì)。
我們的崗位是律師助理,主要的工作是協(xié)助律師解決相關(guān)的業(yè)務(wù),包括:在律師業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程處理一般事務(wù)性、聯(lián)系性的工作;庭審前的準(zhǔn)備工作,即為律師的開(kāi)庭審理案件做好準(zhǔn)備工作,使訴訟能順利、高效地完成;在律師的指導(dǎo)下擬寫(xiě)法律文書(shū);進(jìn)行或輔助進(jìn)行調(diào)查取證工作,進(jìn)行或輔助進(jìn)行案源開(kāi)拓工作。
在實(shí)習(xí)中,我們主要做了下列工作:
1、學(xué)會(huì)了律師在受理案件后的實(shí)際操作程序并且協(xié)助他們填寫(xiě)卷宗、對(duì)卷宗進(jìn)行編碼以及整理卷宗并草寫(xiě)一些力所能及的法律文書(shū),然后請(qǐng)律師審查并給予指導(dǎo)。
我們邊整理邊看,在這些已經(jīng)審結(jié)的案件中有很多典型案例,其中涉及到事實(shí)的認(rèn)定,證據(jù)的采信,責(zé)任的認(rèn)定等等,在整理卷宗過(guò)程中,對(duì)各種該歸檔的文書(shū)的分類有了詳細(xì)的了解,也對(duì)民事案件從立案到審結(jié)的程序及流程有了一定程度上的熟悉。雖然寫(xiě)的都是一些比較簡(jiǎn)單的文書(shū),還是照著模板寫(xiě)的,但還是出了不少錯(cuò)誤,所以一遍遍的檢查核對(duì)就在所難免了。由此我們也體會(huì)到了律師也是普通人,他們也要做大量的瑣碎的工作。他們的生活以及法律工作并不如我們以前想象的那么簡(jiǎn)單,里面的辛酸和汗水也是常人所無(wú)法想象的。
2、旁聽(tīng)案件。
對(duì)案件的審理并不像我們想象的那樣充滿了激情的辯論,并不精彩也不動(dòng)人心魄。以前在學(xué)?;顒?dòng)中我們參加的模擬審判是刑事方面的案件,比較注重程序,法庭審理比較嚴(yán)肅,但在實(shí)際中的民事審判后很多程序性的問(wèn)題都省略了,覺(jué)得庭審嚴(yán)格但有靈活的一面。
3、還跟著律師到法律援助中心、工商局、派出所等部門調(diào)查取證。
在調(diào)查取證過(guò)程中我們深深體會(huì)到辯護(hù)律師通過(guò)閱卷所獲得的案件材料非常有限,法律對(duì)律師向被害人、證人取證有很多限制。
4、其他,諸如蓋章,整理案件的資料,復(fù)印材料,送文件等。
在近一個(gè)月的實(shí)習(xí)時(shí)間里,我們配和書(shū)記員們,幫忙做一些力所能及的事情。
5、空閑時(shí)間經(jīng)常向律師拿一些案例學(xué)習(xí),看看他們最后是怎么處理雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。
我們最有體會(huì)的是參加了案件的開(kāi)庭審理,細(xì)致的了解了庭審的各環(huán)節(jié),認(rèn)真觀摩了律師舉證、辯論等全過(guò)程。
為加強(qiáng)和鞏固實(shí)習(xí)效果,我們做了以下事情:
一、循序漸進(jìn)。實(shí)習(xí)階段一般時(shí)間都較短,不可能面面俱到,還受到此階段收案情況的影響。對(duì)此,我們從整理卷宗,打號(hào),蓋章,整理案件的資料,復(fù)印材料,送文件等一般雜務(wù)開(kāi)始,然后通過(guò)參加庭審旁聽(tīng),填寫(xiě)與修改法律文書(shū),熟識(shí)程序的全過(guò)程。
二、理論指導(dǎo)實(shí)踐,理論結(jié)合實(shí)踐。課堂上的理論與實(shí)際的工作常有脫節(jié)的地方,這常是我們的疑問(wèn)。這讓我們深深認(rèn)識(shí)到法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,法學(xué)教育和實(shí)踐的確是有一段距離的。對(duì)此,我們抓住每一次機(jī)會(huì)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)知識(shí)向踐行的轉(zhuǎn)化。
三、階段總結(jié)。隨時(shí)記錄自己的心得體會(huì),也許是粗淺的認(rèn)識(shí),也許是一點(diǎn)點(diǎn)小小的意見(jiàn)與建議。但就是這一點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與真知,才是真正的收獲。及時(shí)與不同實(shí)習(xí)單位的同學(xué)互通信息、相互交流實(shí)習(xí)心得,及時(shí)分析實(shí)習(xí)中存在的問(wèn)題,并切實(shí)采取相應(yīng)的措施。
這次實(shí)習(xí)是我們大學(xué)生活中不可缺少的重要經(jīng)歷,其收獲和意義可見(jiàn)一斑。其一,它提供了一個(gè)檢驗(yàn)了自己二年來(lái)所學(xué)知識(shí)的機(jī)會(huì),使我們?cè)趯I(yè)領(lǐng)域獲得了實(shí)際經(jīng)驗(yàn),知識(shí)也得到鞏固和加深,自身業(yè)務(wù)素質(zhì)也得到提高。它使我們對(duì)法律在現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)作有所了解,也對(duì)專業(yè)用語(yǔ)有了進(jìn)一步的掌握。其二,它開(kāi)闊了我們的視野,給我們展現(xiàn)一個(gè)全新的現(xiàn)實(shí)世界。實(shí)習(xí)期間,我們接觸了大量案件事實(shí),對(duì)執(zhí)行程序有了近一步認(rèn)識(shí),對(duì)程序問(wèn)題有了更深的理解,將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)原本掌握不扎實(shí)的民法的基本知識(shí)有了生動(dòng)形象的理解, 對(duì)法律在現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)作有所了解。真正從課本中走到了現(xiàn)實(shí)中,從抽象的理論回到了多彩的實(shí)際生活,細(xì)致的了解了公訴起訴的全過(guò)程及法庭庭審的各環(huán)節(jié)。其三,我們還結(jié)交了許多律師,他們對(duì)于我們的實(shí)習(xí)提供了良好的環(huán)境和悉心的指導(dǎo),在指導(dǎo)我們理論學(xué)習(xí)的同時(shí),也教了我們很多做人的道理。我們還能和朋友們?cè)谝黄鹣嗷ソ涣?,相互促進(jìn),從他們身上我們學(xué)到很多為人處世的方法,這些都是在書(shū)上學(xué)不到的。
在整個(gè)實(shí)習(xí)過(guò)程中,作為一個(gè)大學(xué)生,我們竭力做到最好。
但是由于是第一次參加畢業(yè)實(shí)習(xí),尤其是第一次這么真正走進(jìn)社會(huì),我們?cè)谠S多方面還不夠成熟,存在諸多不足,主要表現(xiàn)在:一是,深深的感覺(jué)到自己所學(xué)知識(shí)的膚淺和在實(shí)際運(yùn)用中的專業(yè)知識(shí)的匱乏。剛開(kāi)始的一段時(shí)間里,對(duì)一些工作感到無(wú)從下手,茫然不知所措,這讓我們感到非常的難過(guò)。不過(guò)有一點(diǎn)是明確的,就是我們的法學(xué)教育和實(shí)踐的確是有一段距離的。法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,法學(xué)需要理論的指導(dǎo),但是法學(xué)的發(fā)展是在實(shí)踐中來(lái)完成的。二是,沒(méi)有機(jī)會(huì)參與具體案件的辦理,對(duì)案件的分析相對(duì)較少。
這一個(gè)月,我們學(xué)到了很多,也深知要學(xué)的還有很多。
我們感謝在這里我們所接觸到的每一位律師!多謝他們不倦的提攜與教誨,多謝他們言傳身教的表率,多謝他們亦師亦友的長(zhǎng)者風(fēng)范,才使我們有了如此匪淺的受益。我們珍惜在這里所得的每一點(diǎn)一滴的經(jīng)驗(yàn)與真知,這將是我們一生的寶貴財(cái)富。
以下僅僅是自己的心得體會(huì),也許是粗淺的認(rèn)識(shí),也許是一點(diǎn)點(diǎn)小小的意見(jiàn)與建議,也許卑之無(wú)甚高論,但總歸是一點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與真知:
第一,我們?cè)谟懻撃硞€(gè)案件的重要問(wèn)題時(shí)應(yīng)該廣泛地查閱資料,弄清理論上在這一問(wèn)題上有那些主要觀點(diǎn),實(shí)踐之中又傾向于那種觀點(diǎn),不僅易于和他人的思路和想法接軌,豐富自己的思維。更是做到有重點(diǎn)的學(xué)習(xí),有重點(diǎn)的掌握所學(xué)到的知識(shí),有重點(diǎn)的學(xué)習(xí)理論界的重要觀點(diǎn)。
第二,我們應(yīng)該虛心聽(tīng)取各種意見(jiàn),應(yīng)該多注意,想想該如何應(yīng)對(duì),這樣對(duì)于在法庭上辯護(hù)很有幫助的。也對(duì)于日后分析案情也有很大的幫助。
第三,注重鍛煉培養(yǎng)自己的邏輯思維能力和靈活應(yīng)變能力。對(duì)于一名好的法律職業(yè)者來(lái)說(shuō)這些是必不可少的。而且也要常寫(xiě)一些文章,以便鍛煉自己的寫(xiě)作能力和語(yǔ)言表達(dá)能力,這也是綜合培養(yǎng),有利于提高自身的法律思維能力。
雖然實(shí)習(xí)的時(shí)間已經(jīng)結(jié)束,但我們學(xué)到了在學(xué)校學(xué)不到,掌握不深的東西,在理論和實(shí)踐中把我們的知識(shí)運(yùn)用到了最佳。但是,我們的缺點(diǎn)也暴露無(wú)遺,在今后的學(xué)習(xí)當(dāng)中,我們會(huì)更加注意這方面的加強(qiáng)??傊?,一段快樂(lè)的實(shí)習(xí)給我們的人生注入了更加豐富的血液,為我們的法律職業(yè)者之夢(mèng)打下了良好的基礎(chǔ)。
法學(xué)專業(yè)學(xué)生工作總結(jié)3今年暑期遵照學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,我們被統(tǒng)一安排至北京市__區(qū)人民法院實(shí)習(xí)。本人很榮幸地被分配到__區(qū)人民法院民二庭實(shí)習(xí)一個(gè)月。
__區(qū)人民法院坐落于____街地段,從外觀上看,大樓的建筑風(fēng)格宏偉氣派、樸實(shí)嚴(yán)肅,頓時(shí)令人敬畏。走進(jìn)里間,辦公設(shè)施現(xiàn)代化程度高,衛(wèi)生打掃得很干凈,給人一種寧?kù)o肅穆的感覺(jué)。辦公室里面也布置得體,桌椅書(shū)柜、書(shū)籍資料擺放整齊,凌而不亂。逛完一圈后才發(fā)現(xiàn),整個(gè)法院其實(shí)是由兩部分組成,前面是立案大廳和當(dāng)事人通道,后面則是審判庭和法官的辦公室,而正是這么一個(gè)小小的地方卻處理了周圍方圓百里大大小小成千上萬(wàn)的案子。我不禁感嘆:麻雀雖小,五臟俱全。同時(shí)也為法官的工作效率之高而暗自佩服。
帶著一種敬畏感,我們進(jìn)入了法院的大門,迎接我們的是民二庭的庭長(zhǎng)和她的書(shū)記員。我們先被帶到一個(gè)會(huì)議室,開(kāi)了一個(gè)簡(jiǎn)短的會(huì)議,說(shuō)了一些需要注意的事項(xiàng),隨后我們就被各自分配到帶我們的法官那里了。就這樣我開(kāi)始了在這個(gè)新鮮而又刺激的環(huán)境中的法律工作。雖然需要我做的工作不多而且大多有些重復(fù),但我依然保持著濃厚的興趣處理每項(xiàng)事情。
開(kāi)始工作的頭兩天法官就叮囑我要認(rèn)真跟隨書(shū)記員學(xué)習(xí),服從她的安排,因?yàn)榇蠖鄶?shù)情況下法官都處于忙碌狀態(tài),基本無(wú)暇顧及我們,只會(huì)再閑談交流中不時(shí)教導(dǎo)我們幾句。
實(shí)習(xí)中有很多事情給我留下了深刻印象并讓我從中汲取了不少經(jīng)驗(yàn)知識(shí)。第一件事就是裝訂卷宗,雖然聽(tīng)起來(lái)很簡(jiǎn)單,但其中卻包涵了很多法律知識(shí)。記得第一天,書(shū)記員就拿了一本厚厚的卷宗,并給我講述了里面各種文件的排列順序。由于挑選的案宗不夠經(jīng)典,她只能大致講解一下,并讓我多看卷宗自己總結(jié)。我便翻閱了一件件已經(jīng)整理完畢的卷宗。雖然每件案子具體上大相徑庭但案子包含的基本訴訟文書(shū)大致上卻是一致的。經(jīng)過(guò)幾次訓(xùn)練之后我很快便能熟練地獨(dú)立完成一件卷宗的整理裝訂。第二件事就是在一些法院日常工作的操作。在掌握了上述基本技能之后,我也便了解了一個(gè)案子從立案到結(jié)案的全過(guò)程。因?yàn)槊總€(gè)案宗的排列順序都是按照法院的操作流程來(lái)辦理的。有了這些基本知識(shí)后,我便接觸了一些訴訟文書(shū)的寫(xiě)作一類的事情。如舉證通知書(shū)、應(yīng)訴通知書(shū)、開(kāi)庭傳票等。然后還負(fù)責(zé)這些文件的編排、校對(duì)、打印等工作。期間還經(jīng)常打電話聯(lián)系當(dāng)事人或接聽(tīng)電話以及接待來(lái)訪客人及其他訴訟參與人。這使我認(rèn)識(shí)到作為一名法律工作者不僅應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)知識(shí),還應(yīng)當(dāng)具備社會(huì)交際能力和耐心熱情的品質(zhì)。而在發(fā)出票和運(yùn)用電腦編排一類事情中又讓我認(rèn)識(shí)到掌握相關(guān)信息知識(shí)和技能的必要。這些基本素質(zhì)應(yīng)該在日常的學(xué)習(xí)生活中就應(yīng)該注意培養(yǎng)。
上面談到的只是一些表面上的形式內(nèi)容,真正掌握知識(shí)的應(yīng)該是在參加庭審以及事后與法官們的討論分析中得到的。在短短一個(gè)月實(shí)習(xí)時(shí)間內(nèi)我曾有幸多次在法官的帶領(lǐng)下參與旁聽(tīng)。接下來(lái)的第三件事就是旁聽(tīng)給我的感性認(rèn)識(shí)。我所見(jiàn)到的庭審與我想象中的庭審差別很大??赡苁俏覛W美律政小說(shuō)又或是電影看多了,腦海中呈現(xiàn)的是場(chǎng)面宏大、莊嚴(yán)肅穆的情景,與現(xiàn)實(shí)格格不入。在法院看到的審判庭是一個(gè)面積狹小、布置簡(jiǎn)陋的隔間,給人一種隨意的感覺(jué)。法官也與當(dāng)事人打成一片,完全沒(méi)有律師當(dāng)堂對(duì)抗、精彩紛呈的場(chǎng)面。庭審時(shí)間也很短,一般不會(huì)超過(guò)兩小時(shí)。后來(lái)從法官處得知民二庭主要是處理一些簡(jiǎn)易程序的民事案件,所以只需要在小法庭中即可,雖然簡(jiǎn)單但量大,因?yàn)檫@是日常生活中發(fā)生得最多的案件。
幾樁案子下來(lái),我感觸頗多。首先,當(dāng)事人大多法律意識(shí)淡薄。很多人連律師都不用請(qǐng),直接在親朋好友的陪同下以期借助人多勢(shì)眾壓倒對(duì)方,這使得嚴(yán)肅的法庭往往成為原被告雙方吵架的地方,審判也多次被打斷甚至重新審理,反映出我國(guó)的法制宣傳教育還存在很大問(wèn)題。其次,法官壓力大。無(wú)論在辦公室還是在審判庭這種正式場(chǎng)合法官們無(wú)疑不面臨當(dāng)事人的責(zé)難。這實(shí)在是一種無(wú)奈也是一種悲哀,而上級(jí)的指示和干擾無(wú)疑又加劇了這種悲哀。最后,審理工作是可以靈活處理的。這與我想象中教條式處理方式是又很大不同的。例如,在一起離婚案件的審理過(guò)程中,雖然雙方對(duì)離婚沒(méi)有異議,但由于被告拒不到庭,法庭就不能進(jìn)行缺席判決,因?yàn)檫@涉及到人身關(guān)系,后來(lái)法官幾經(jīng)周折才撥通了被告的電話,在電話中詢問(wèn)了被告的意見(jiàn)之后才最終作出準(zhǔn)予離婚的判決。這使我不得不佩服法官們的經(jīng)驗(yàn)豐富,表面上看起來(lái)法官與平常人沒(méi)什么兩樣,可一到工作中就會(huì)發(fā)現(xiàn)他們的厚積薄發(fā)和機(jī)智靈活。然而我的另一發(fā)現(xiàn)就是合議庭基本上是合而不議,每次記錄都是書(shū)記員按固定模式從前面的審判記錄中抄錄一段話就完了,不知道這是不是另一種靈活處理呢?
通過(guò)連日來(lái)的學(xué)習(xí)讓我有了一個(gè)深切的體會(huì):理論知識(shí)掌握得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。很多理論上的問(wèn)題都不是我目前就能夠理解的,往往碰到一個(gè)案子的具體問(wèn)題就得去翻閱法條,另一方面,實(shí)踐技能也不牢,很多基本社會(huì)方面的能力仍欠缺錘煉。具體來(lái)講就是課堂上的教學(xué)側(cè)重理論知識(shí)的掌握,而對(duì)實(shí)踐方面卻很少涉及。這致使我們?cè)趯?shí)踐過(guò)程中經(jīng)常捉襟見(jiàn)肘。很多情況下,一些司法操作過(guò)程中的小事對(duì)我們來(lái)說(shuō)都很陌生,也經(jīng)常使我們感到束手無(wú)策。后來(lái)跟法官們溝通中我逐漸明白,這次實(shí)習(xí)僅僅只是一個(gè)開(kāi)始。任何法律工作者都必須在這些過(guò)程中點(diǎn)點(diǎn)滴滴地去積累。臨行前,法官還大發(fā)感嘆說(shuō)我們實(shí)習(xí)時(shí)間偏短,要我們以后多找機(jī)會(huì)鍛煉。因?yàn)榉蓪?shí)踐是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,只有不斷將理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐當(dāng)中,然后從實(shí)踐中得出新結(jié)論并重新指導(dǎo)實(shí)踐才能算得上是一個(gè)合格的法律工作者。
或許這次實(shí)習(xí)最大的收獲是我本人觀念的轉(zhuǎn)變。以前曾經(jīng)認(rèn)為法學(xué)這門學(xué)科暗淡無(wú)光,現(xiàn)在卻有了一種從未有過(guò)的豁然開(kāi)朗的感覺(jué)。我愈來(lái)愈發(fā)現(xiàn)自己對(duì)法學(xué)有了興趣和信心。從法官們的身上,我感覺(jué)到了他們對(duì)法律工作的熱愛(ài),而他們的行動(dòng)也證明了這一點(diǎn)。正是這種強(qiáng)大的信仰力量使他們能夠年復(fù)一年、日復(fù)一日的在如此壓力和強(qiáng)度之下始終保持勤奮踏實(shí)的狀態(tài)為社會(huì)為人民帶來(lái)公平與正義。我想,要達(dá)到這種境界我的路還很長(zhǎng)。當(dāng)下所能夠做的就只有用大量的理論知識(shí)武裝自己,培養(yǎng)法律思維和其他基本社會(huì)人文素養(yǎng)。
最后,我想向所有為我的實(shí)習(xí)提供過(guò)幫助和指導(dǎo)的__區(qū)人民法院的工作人員以及我的指導(dǎo)老師致謝,感謝你們?yōu)槲业捻樌麑?shí)習(xí)所作的幫助和努力。 實(shí)習(xí)雖然很短,但我從中感悟了很多,我相信它將有益于我的整個(gè)人生生涯。
法學(xué)專業(yè)學(xué)生工作總結(jié)4光陰似箭,時(shí)光如梭,我的實(shí)習(xí)律師生涯已近尾聲,真正靜下心來(lái)回首這過(guò)去的一年,感觸頗多,收獲頗豐。這一年在指導(dǎo)律師與其它律師事務(wù)所同事的幫助下,我成長(zhǎng)了,基本上也完成了從一名普通公民到法律執(zhí)業(yè)者的蛻變。通過(guò)這一年的學(xué)習(xí),我對(duì)法律的信仰也在逐漸加深,這不僅使我為自己能成為一名法律工作者而心生自豪,也更加堅(jiān)定了我走這條路的決心,對(duì)自己未來(lái)的執(zhí)業(yè)生涯充滿了期待與向往。
在這一年的實(shí)習(xí)過(guò)程中,基本上我所接觸的案件都是訴訟案件,因此收獲最多的也要算是訴訟的技巧與經(jīng)驗(yàn)了。對(duì)于我這樣一名初來(lái)乍道的新人在實(shí)習(xí)的初期,指導(dǎo)律師并不敢讓我過(guò)多地參與案件的過(guò)程,而是讓我不斷地觀摩他案件的開(kāi)庭以培養(yǎng)我的法律思維與觸覺(jué)。過(guò)了一個(gè)多月左右,我開(kāi)始有機(jī)會(huì)獨(dú)立地協(xié)助指導(dǎo)律師的案件承辦,對(duì)于自己的第一次開(kāi)庭我覺(jué)得等這一天實(shí)在等得太久了,于是在接到法院傳票的那天開(kāi)始,我便精心準(zhǔn)備,不斷地在腦海里設(shè)想庭上法官可能會(huì)問(wèn)到的問(wèn)題,自己怎樣的回答才能讓證據(jù)看上去滴水不露。為了防止第一次上庭的慌亂,我把證據(jù)的每一個(gè)小細(xì)節(jié)都用紅筆標(biāo)注出來(lái),把上庭所需要的材料都按順序準(zhǔn)備了一遍又一遍,讓這些順序都牢記心中好讓自己在法官或律師需要任何一份證據(jù)材料原件或復(fù)印件的時(shí)候不至于手忙腳亂地一通亂翻。即使是這樣細(xì)心的準(zhǔn)備,在第一次開(kāi)庭那天,當(dāng)我作為人坐上了法庭,我依然按捺不住自己的緊張與慌亂,就算是簡(jiǎn)單地按照自己寫(xiě)好的舉證意見(jiàn)一層不變地念出聲來(lái)我也明顯感覺(jué)到自己聲音的顫抖,更別說(shuō)是在庭上能夠頭腦清晰地針對(duì)對(duì)方律師所拋出的問(wèn)題作出回應(yīng),當(dāng)時(shí)的大腦幾乎是一片空白。下了庭,指導(dǎo)律師對(duì)我上庭的情況做了總結(jié),雖然指導(dǎo)律師也看出了我上庭時(shí)的窘迫,但他依然鼓勵(lì)我,在總結(jié)我上庭時(shí)的不足方面也輕言帶過(guò),但我知道這是他在給我勇氣去改進(jìn)自己。在以后的案件承辦中,指導(dǎo)律師依然給了我足夠的信任,也正是在這樣一次次的歷練與打磨過(guò)程中,我慢慢學(xué)會(huì)了用專業(yè)的眼光去分析所接觸到的案件,在法庭上的思維也清晰敏捷了許多,在法庭上的發(fā)言也逐漸大膽自信了起來(lái),但我知道這離在庭上游刃有余地應(yīng)對(duì)各種突如其來(lái)的問(wèn)題還有一定的距離。庭審是一門很深的學(xué)問(wèn),它不僅需要法律執(zhí)業(yè)者有很深厚的法學(xué)基礎(chǔ)、淵博的社會(huì)知識(shí)、雄辯的口才,同時(shí)還需要一些悟性與情商。要做一名好的執(zhí)業(yè)律師實(shí)為不易,我只是翻開(kāi)了其中的頭幾頁(yè)。
在外行人士看來(lái),律師是一份光鮮亮麗的職業(yè),律師一直都頂著精英人士的光環(huán)。在律所實(shí)習(xí)的初期,我不敢把自己與律師這個(gè)名詞掛鉤,即使是“實(shí)習(xí)律師”這樣的稱號(hào)我也覺(jué)得怕自己的無(wú)知與愚鈍稱不上它。于是,當(dāng)有朋友問(wèn)起我做什么職業(yè),我只是含糊其辭告知我在律師事務(wù)所上班,卻不敢大大方方地對(duì)朋友說(shuō)我是實(shí)習(xí)律師,我怕我破壞了律師在他們心目中的形象。我想當(dāng)時(shí)的不自信也確實(shí)是來(lái)自于自己在知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)上的欠缺與匱乏。律師真是一份需要不斷學(xué)習(xí)的職業(yè),大量層出不窮的法律法規(guī)需要我們的法律知識(shí)不斷更新,當(dāng)事人所需要解決的問(wèn)題涉及社會(huì)的各個(gè)不同領(lǐng)域,而作為律師需要在有限地時(shí)間內(nèi)去回答去解決當(dāng)事人提出的問(wèn)題。在最開(kāi)始有當(dāng)事人來(lái)咨詢指導(dǎo)律師的時(shí)候,我就把當(dāng)事人的問(wèn)題拿來(lái)問(wèn)自己,如果當(dāng)事人問(wèn)到我,我的回答是什么,經(jīng)常我會(huì)回答不上來(lái)。為避免“書(shū)到用時(shí)方恨少”的狀態(tài),我去圖書(shū)館借閱了不同領(lǐng)域的法律書(shū)籍,從勞動(dòng)案件、工傷案件、交通事故案件、公司法律實(shí)務(wù)…我都一本一本地認(rèn)真研讀再結(jié)合實(shí)習(xí)中所碰到的案件來(lái)運(yùn)用。隨著我接觸的案件不斷增多,我也慢慢學(xué)會(huì)了如何運(yùn)用所學(xué)的法律原理去回答當(dāng)事人的咨詢。當(dāng)有朋友或是陌生人來(lái)電咨詢我法律問(wèn)題,我不再像以前那樣害怕出現(xiàn)別人把我問(wèn)得我啞口無(wú)言的尷尬場(chǎng)面,就算是在做面對(duì)面的法律咨詢的時(shí)候,我有時(shí)也可以自信滿滿地有條不紊地幫當(dāng)事人分析案情解決問(wèn)題。在面對(duì)文化程度不高的當(dāng)事人的時(shí)候,我還算沉著冷靜。但有時(shí)在面對(duì)文化程度較高的當(dāng)事人,當(dāng)事人問(wèn)的問(wèn)題又比較棘手的時(shí)候,那份沉著冷靜有時(shí)也是裝出來(lái)的。這方面還要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),想贏得別人認(rèn)可的同時(shí)也必須付出辛勤的汗水。
在律師執(zhí)業(yè)過(guò)程中,最關(guān)鍵的問(wèn)題就是案源。如何接到案子,這對(duì)于實(shí)習(xí)期滿后即將獨(dú)立執(zhí)業(yè)的我們來(lái)說(shuō)是很現(xiàn)實(shí)又很頭痛的問(wèn)題。在長(zhǎng)達(dá)一年多的實(shí)習(xí)過(guò)程中,我只為指導(dǎo)律師接了兩個(gè)小案件,還是通過(guò)同學(xué)介紹的。在實(shí)習(xí)過(guò)程中我并未學(xué)會(huì)如何“自我營(yíng)銷”。有時(shí)擔(dān)心像保險(xiǎn)行業(yè)二手房銷售行業(yè)那樣的地毯式營(yíng)銷是否會(huì)褻瀆法律降低法律執(zhí)業(yè)者的身份,我把這樣的困惑與指導(dǎo)律師交流。指導(dǎo)律師為了解答了這樣的困惑,也轉(zhuǎn)變了我對(duì)營(yíng)銷手段的看法。我們現(xiàn)在已經(jīng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,律師行業(yè)也是服務(wù)行業(yè)的一種,也要走向市場(chǎng)。不走出去如何又能把自己推銷出去,推不出去就算你學(xué)得再好也是無(wú)人問(wèn)津無(wú)用武之地。在我去交警大隊(duì)扣違章分?jǐn)?shù)的時(shí)候,在交警大隊(duì)門口就有人向過(guò)路人發(fā)一本書(shū),我隨手接過(guò)翻開(kāi)一看是市某律師編著的一本《市交通事故人身?yè)p害賠償指南》,上面也有該律師的聯(lián)系方式,這本書(shū)以他實(shí)際操作過(guò)的案例現(xiàn)身說(shuō)法,看上去是一名在處理交通事故人身?yè)p害賠償方面很專業(yè)的律師。我想如果我是一名需要聘請(qǐng)律師處理交通案件的當(dāng)事人在看過(guò)這本書(shū)后我會(huì)優(yōu)先考慮該名律師。我覺(jué)得這樣的營(yíng)銷方式很不錯(cuò),既達(dá)到了宣傳自己的效果又顯示了自己的專業(yè)水準(zhǔn)。
實(shí)習(xí)小結(jié)是結(jié)束也是開(kāi)始,未來(lái)的執(zhí)業(yè)道路并不平坦,但我會(huì)堅(jiān)持地走下去。我相信柳暗花明的那天終歸會(huì)到來(lái)。
法學(xué)專業(yè)學(xué)生工作總結(jié)5我是____大學(xué)法學(xué)院法律專業(yè)的畢業(yè)生,實(shí)習(xí)參加工作之際在學(xué)校和____法院共同安排下進(jìn)行的。通過(guò)實(shí)習(xí),我在我的專業(yè)領(lǐng)域獲得了實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn),鞏固并檢驗(yàn)了自己幾年來(lái)本科學(xué)習(xí)的知識(shí)水平。實(shí)習(xí)期間,我了解了大量庭審案件從立案到結(jié)案的全過(guò)程,在一些案件的立案過(guò)程中我還擔(dān)任了具體的案卷整理工作,并且對(duì)部分參與案件提出了自己的想法。在此期間,我進(jìn)一步學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識(shí),對(duì)立案的程序有了更深的理解,同時(shí)注意在此過(guò)程中將自己所學(xué)理論與實(shí)習(xí)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)。實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí),我的工作得到了實(shí)習(xí)單位充分的肯定和較高的評(píng)價(jià)。下面是本次實(shí)習(xí)鑒定:
實(shí)習(xí)期間我主要對(duì)以下案件進(jìn)行了深入的研究,參加了一些案件立案審判的過(guò)程,并提出了自己的一些意見(jiàn):
一:73戶居民訴市規(guī)劃局侵犯其采光權(quán)、陽(yáng)光權(quán)、通風(fēng)權(quán)案
1:案件由來(lái)
73個(gè)原告認(rèn)為市規(guī)劃局規(guī)劃的“亞大數(shù)碼港”從占地面積到與居民住房間距都嚴(yán)重違反了gb50180-93強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),違反〈〈____市城市規(guī)劃管理辦法〉〉的具體技術(shù)規(guī)定即〈〈____市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定〉〉,并且其通道與防火安全均存在重大安全隱患,在多次請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)未果后,向法院起訴,要求撤銷行政許可,賠償用戶損失。
2:原判結(jié)果
合議庭經(jīng)過(guò)多次合議討論,做出判決:判定規(guī)劃許可,駁回訴訟請(qǐng)求。
本案是一個(gè)行政案件,通俗點(diǎn)就是民告官。通過(guò)對(duì)本案的審理,我認(rèn)為在現(xiàn)階段中國(guó)的行政訴訟原先要?jiǎng)僭V很難。如果有民告官的行政案件 原告勝訴了,媒體都會(huì)以大力度報(bào)道,以此為典范。其實(shí)這是個(gè)很大的誤區(qū),一個(gè)法治的社會(huì)不應(yīng)當(dāng)存在這樣的現(xiàn)象。如果行政機(jī)關(guān)的具體行為違法了,它就應(yīng)該承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。中國(guó)的行政訴訟之所以原告難以勝訴,主要還是司法與行政還沒(méi)有完全區(qū)別開(kāi)來(lái),相互制約,相互牽扯。權(quán)比法大,政策高于法律。所以才會(huì)有這種狀況的出現(xiàn)。在本案中,我覺(jué)得法院或多或少受到行政的影響:法院雖為司法機(jī)關(guān),可其辦公建筑用地、宿舍用地都得經(jīng)規(guī)劃局批準(zhǔn)。
二:幾起用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼男淌掳?/p>
這是我第一次看見(jiàn)簡(jiǎn)易程序在審理案件中的具體運(yùn)用。這些案件案情清晰、事實(shí)清楚、證據(jù)充分、爭(zhēng)議不大,____區(qū)法院也屬基層法院,符合簡(jiǎn)易程序的條件。在整個(gè)審理過(guò)程中,審理時(shí)限很短,而且感覺(jué)開(kāi)庭審理只是走下過(guò)場(chǎng),法官對(duì)于此案如何判早有結(jié)論。
通過(guò)這幾起適用簡(jiǎn)易程序的刑事案的審理,我看到雖然審理時(shí)限很短,必備的程序卻很完備的,法院在這方面控制得很好。但是,另一方面了我認(rèn)為法院在庭審制度方面還是存在一些缺陷的,而且審理的環(huán)境還可以改進(jìn)。
三:一收廢品公民訴____市公安局____區(qū)分局行政不作為案
本案案件由來(lái):20____年,本案的原告在清理從____大學(xué)收購(gòu)到的廢品時(shí)被廢品中摻雜的雷管炸掉右手掌,且右腿、右胸均因此雷管受傷,經(jīng)簽定為四級(jí)殘疾。事發(fā)報(bào)案后他將余下雷管交給被告____市公安局____區(qū)分局,要求其查出該雷管出處,而被告稱無(wú)法查出雷管出處。原告遂向法院提出訴訟,訴訟請(qǐng)求為要求被告給予原告一個(gè)關(guān)于雷管出處的明確的書(shū)面結(jié)論。
因本案尚未審結(jié),故無(wú)法得知法院將會(huì)如何宣判。在此案中,通過(guò)了對(duì)此案原告教育背景、文化水平的了解,我感想頗多:表面看,原告是一個(gè)以收廢品為生,文化水平不高的人,但他懂得用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益,這說(shuō)明我國(guó)公民的法律意識(shí)在不斷地加強(qiáng),法治的思想已經(jīng)逐漸深入人心。然而從深層次來(lái)看:一方面也正是因?yàn)樵娴奈幕讲桓?,使得他不能更好地運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益———他不知道委托人,不知道收集對(duì)自己有利的證據(jù)呈給合議庭,他甚至不知道公安局的行為在法律上叫“行政不作為”;另一方面,公安分局的行為明顯已經(jīng)構(gòu)成行政不作為,因?yàn)楸Pl(wèi)地方公共安全是公安系統(tǒng)的最基本行政職能,對(duì)于雷管這類嚴(yán)重危害到公民人身安全的危險(xiǎn)物品,原告即使不提出請(qǐng)求,被告也應(yīng)本著盡職盡責(zé)的態(tài)度查明其來(lái)源,消除安全隱患。由此案我看到了我國(guó)普法工作的任重而道遠(yuǎn),同時(shí)也深切地感受到在__大報(bào)告政府職能中強(qiáng)調(diào)服務(wù)功能的重要性。
學(xué)校特色建設(shè)的主要功能是文化的建立和傳承,絕不是搞幾個(gè)音樂(lè)、美術(shù)、體育、技能的項(xiàng)目就稱得上是學(xué)校特色?;谶@樣的認(rèn)識(shí),根據(jù)我校生源83%為進(jìn)城務(wù)工人員子女,學(xué)生家長(zhǎng)屬于中低階層的現(xiàn)狀,又根據(jù)我校教師年輕、積極上進(jìn),學(xué)習(xí)法律主動(dòng)性強(qiáng)的實(shí)際情況,自2001年始,我校把法律教育作為學(xué)校特色建設(shè)的主文化方向,進(jìn)行了探索性的實(shí)踐:
一、 進(jìn)入校園,法律信息映滿眼
根據(jù)《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》的基本原則要求:“中小學(xué)法律教育要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生。既要遵循思想道德建設(shè)的普遍規(guī)律,又要體現(xiàn)法制教育的特點(diǎn),適應(yīng)中小學(xué)生身心成長(zhǎng)的特點(diǎn)和接受能力。積極倡導(dǎo)深入淺出、循循善誘的方式,采用通俗鮮活的語(yǔ)言、生動(dòng)的典型事例,體現(xiàn)教學(xué)的互動(dòng)性和趣味性,增加吸引力和感染力,提高法制教育的針對(duì)性和實(shí)效性。”我們?cè)谟邢薜目臻g里,營(yíng)造出適應(yīng)孩子們理解和特點(diǎn)的法律信息處處可見(jiàn)的校園環(huán)境,以漫畫(huà)、兒歌、連環(huán)畫(huà)的形式不斷向孩子們輸送法律知識(shí)的信息,用無(wú)意識(shí)接受的兒童心理特點(diǎn)技術(shù),逐漸滲入法律常用條例。
二、 進(jìn)入課堂,法律信息周周見(jiàn)
我們本著"普及為基礎(chǔ),養(yǎng)成是關(guān)鍵,漸進(jìn)促發(fā)展,活動(dòng)貫全程"的宗旨,實(shí)行課堂教育和課外活動(dòng)兩個(gè)渠道并重。我們組成了法律教學(xué)專業(yè)組織,申報(bào)了省級(jí)立項(xiàng)課題,編寫(xiě)了校本課程教師用書(shū)《小學(xué)生法律教育讀本》,將法律教學(xué)納入教學(xué)課程,每周將品德與社會(huì)的課程拿出一課時(shí),保證每個(gè)班級(jí)一課時(shí)的法律課程學(xué)習(xí)。采取聘請(qǐng)法律專家和培訓(xùn)教師的方法,造就一支高質(zhì)量的特色教育師資隊(duì)伍,雙關(guān)旗下保證法律課程的有效實(shí)施。做到長(zhǎng)計(jì)劃,有安排,講實(shí)效,可操作,努力形成法律特色的教育模式,逐步建立全校師生共識(shí)的、依法規(guī)范個(gè)人行為的文化意識(shí),達(dá)到特色學(xué)校主功能的效果。
三、 進(jìn)入法庭,年年當(dāng)當(dāng)小法官
培育學(xué)生法律素養(yǎng)根本在于普及,我們建立了一套完整的特色建設(shè)評(píng)價(jià)制度,獎(jiǎng)勵(lì)制度,以保證學(xué)校特色教育的深入、有效、持久的展開(kāi)。鼓勵(lì)全校師生積極參與法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,做到班班有學(xué)法小分隊(duì),高年級(jí)的學(xué)生能運(yùn)用適應(yīng)小學(xué)生的基本法律進(jìn)行法律實(shí)踐活動(dòng)。我們每年進(jìn)行一次學(xué)校級(jí)別的法律巡回賽和法律單項(xiàng)技能賽,評(píng)選“年度知法英雄”張榜表彰,在競(jìng)賽的基礎(chǔ)上,我們帶領(lǐng)學(xué)生和教師親臨一次法庭現(xiàn)場(chǎng),感受法律的神圣和正義,我們邀請(qǐng)法律專家進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),全部由學(xué)生參加,排演一次學(xué)校的模擬法庭。
企業(yè)在法治國(guó)情和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,越來(lái)越需要法律顧問(wèn)全面參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理;下面是小編給大家?guī)?lái)的2020年度企業(yè)法律顧問(wèn)年終工作總結(jié),希望大家喜歡!
回望過(guò)去一年,擔(dān)任集團(tuán)公司的常年法律顧問(wèn)工作,感觸很多,收獲頗多,困難不少,反思不少,喜悅不缺,感謝很多!現(xiàn)就從以下幾方面對(duì)過(guò)去的20xx年度顧問(wèn)工作予以小結(jié),一方面給公司領(lǐng)導(dǎo)和同事們匯報(bào)和介紹一下自我情況,另一方面是自己給自己照照鏡子,做到心中有數(shù),為明年和將來(lái)的工作做個(gè)鋪墊、鼓勵(lì)和激勵(lì)。
一、工作業(yè)務(wù)
首先,自己對(duì)法律顧問(wèn)和律師工作的積極性很高,所以在工作過(guò)程中積極努力、認(rèn)真負(fù)責(zé),取得了一些成績(jī),也獲得了一些反思和收獲。
(一)訴訟業(yè)務(wù)方面
積極、主動(dòng)、獨(dú)立主辦案件十多起,總標(biāo)的額數(shù)億元人民幣。
案件涉及建設(shè)工程、聯(lián)營(yíng)合同糾紛、合同糾紛、借貸糾紛、勞動(dòng)糾紛、勞務(wù)承包糾紛等領(lǐng)域,涉及法律部門眾多,有些案件甚至觸及法律邊界和法理爭(zhēng)論點(diǎn)。置業(yè)顧問(wèn)年終工作總結(jié)個(gè)人對(duì)每一個(gè)案件都認(rèn)真分析歸類,比較準(zhǔn)確地把握了法律關(guān)系。
在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步應(yīng)用法律理論知識(shí)、訴訟技巧和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)(包括中外經(jīng)典的訴訟案例實(shí)踐和技巧),不斷設(shè)定策略和變換策略,以便使對(duì)方進(jìn)入我方的辯護(hù)思路,使審判法官的思路和自己的思路融入一體;在訴訟過(guò)程中,有規(guī)律地應(yīng)用相關(guān)證據(jù)和事實(shí),有策略、有步驟地進(jìn)行辯護(hù)(起訴)、舉證、質(zhì)證、辯論和法庭總結(jié),使案件的走向與自己預(yù)先設(shè)想努力靠攏,達(dá)到預(yù)期的結(jié)果,為企業(yè)挽回?fù)p失和創(chuàng)造法律利潤(rùn)。
在訴訟業(yè)務(wù)中,也很重視談判和調(diào)解,以便達(dá)到無(wú)訟解決糾紛的境界,努力打造和諧企業(yè),努力為社會(huì)的和諧做出積極的貢獻(xiàn)。
案件結(jié)案后,認(rèn)真思考總結(jié),包括糾紛的原因,企業(yè)操作中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并向企業(yè)提供相關(guān)的意見(jiàn)及建議,也包括自己辦案過(guò)程中的成功點(diǎn)和不足之處,常寫(xiě)一些案件體會(huì)的思考。這樣使企業(yè)在法治企業(yè)的進(jìn)程中不斷成長(zhǎng),也使自己在法律顧問(wèn)(律師)的生涯中不斷成長(zhǎng),展望雙贏的藍(lán)圖。
(二)合同管理方面
20xx年以來(lái),審核了大量合同,總計(jì)150多份,出具法律意見(jiàn)或建議近400條,合同總標(biāo)的額近9000萬(wàn),有力防范了合同風(fēng)險(xiǎn)和防止了由于合同可能帶來(lái)的損失。
首先,與相關(guān)單位和部門協(xié)商,制定、規(guī)范了合同審核、審批流程,從程序上防范由于不規(guī)范帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和損失。比如說(shuō)合同會(huì)簽應(yīng)該有哪些部門會(huì)簽,流程順序如何安排,有誰(shuí)來(lái)簽字等。在合同管理流程規(guī)范方面,最突出的是相關(guān)要害部門和法律顧問(wèn),要在正式合同的草本上簽字確認(rèn),防止合同形成過(guò)程中合同篡改或責(zé)任不明確的弊端。
在合同審核過(guò)程中認(rèn)真負(fù)責(zé),從合同的方方面面周全地考慮,逐條地審查,提出相關(guān)有效而又操作性強(qiáng)的法律意見(jiàn)和建議。盡管有時(shí)工作量很大,但也不得有一點(diǎn)馬虎,審不完的合同,有時(shí)加班或帶回家去審查。目的只有一個(gè),就是盡量把好和同關(guān),為企業(yè)限度地消除風(fēng)險(xiǎn)和挽回可能發(fā)生的損失。
(三)積極參與商務(wù)談判
在法律顧問(wèn)工作過(guò)程中,積極參與多起商務(wù)談判,并結(jié)合實(shí)際和管理提出相應(yīng)的法律意見(jiàn)和建議,為商務(wù)談判提供有力的支撐。
在談判之前,積極搜集談判對(duì)方的資質(zhì)、信用、資金、業(yè)績(jī)以及前景預(yù)測(cè)等信息,并規(guī)劃談判的步驟和策略。在談判過(guò)程中,有力地應(yīng)用雙方(或多方)的利弊以及心理特征,及時(shí)調(diào)整策略和方法,以便達(dá)到雙方(或幾方)都能接受的條件,以便促成談判,達(dá)到雙贏,形成合作伙伴。
談判之后,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及不足,以便在將來(lái)的商務(wù)談判過(guò)程中更進(jìn)一步。
二、學(xué)習(xí)與實(shí)踐
法律顧問(wèn)(律師)工作是一個(gè)理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作。在工作工程中,堅(jiān)持每天學(xué)習(xí)理論知識(shí),包括相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),包括法律理論方面尤其國(guó)內(nèi)外知名專家論文或論著的學(xué)習(xí),并積極應(yīng)用于實(shí)踐,檢驗(yàn)于實(shí)踐。
在實(shí)踐過(guò)程中,及時(shí)調(diào)整和總結(jié),把實(shí)踐過(guò)程中的心得、技巧、策略和方法,提升并融入到相關(guān)理論和法律法規(guī),使之升華到理論高度之后,又加深學(xué)習(xí)和理解了相關(guān)的法律理論和法律法規(guī),形成了在實(shí)踐中再學(xué)習(xí),并用于指導(dǎo)實(shí)踐。
堅(jiān)持每天學(xué)習(xí)英語(yǔ)知識(shí),閱讀大量的英文資料,尤其注重合同和法律專業(yè)方面的英文學(xué)習(xí);堅(jiān)持每天看CCTV英語(yǔ)頻道。目的只有一個(gè),就是逐漸把自己培養(yǎng)成為企業(yè)需要的、能處理國(guó)際商務(wù)的法律顧問(wèn)。
三、缺點(diǎn)與不足
有時(shí)候在工作過(guò)程中過(guò)于強(qiáng)調(diào)原則,過(guò)于較真,表現(xiàn)為處理事情有時(shí)不太靈活,今后需進(jìn)一步改進(jìn)。
再者,出具的法律或建議過(guò)于直率和犀利,不過(guò)我相信,自己會(huì)慢慢改變這種工作作風(fēng),使工作更為和諧一點(diǎn)。
最后,不太會(huì)把工作和生活分開(kāi),沒(méi)有充分利用生活、娛樂(lè)有效釋壓,把工作帶到家庭,以后努力改進(jìn)。
四、思考與展望
首先,信任是第一位的。法律顧問(wèn)(律師)和公司要建立互相信任的關(guān)系,這是干好工作的前提。領(lǐng)導(dǎo)層要給予法律顧問(wèn)(律師)相應(yīng)的信任和待遇,法律顧問(wèn)(律師)也要用自己的工作態(tài)度、工作能力和誠(chéng)信去贏得管理層的信任和支持,建立不可分割的信任體。
其次,法律顧問(wèn)需不斷地學(xué)習(xí)與實(shí)踐,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),不驕不躁,使自己的專業(yè)知識(shí)也能力不斷提升和升華,能在企業(yè)法律顧問(wèn)(律師)得心應(yīng)手,為企業(yè)做出更多、更大貢獻(xiàn)。
一、設(shè)立專門審判管理機(jī)構(gòu)是在總結(jié)大立案審判格局利弊的基礎(chǔ)上提出的
山東省壽光市法院創(chuàng)全國(guó)改革之先河,首建大立案審判格局。大立案審判格局建立在“立審分立、審執(zhí)分立、審監(jiān)分立”制度的基礎(chǔ)上,立案庭受理案件后,進(jìn)行排期、送達(dá)、確定審判程序,然后將案件移送業(yè)務(wù)庭審判,結(jié)案后由業(yè)務(wù)庭將案件整理移送立案庭評(píng)查驗(yàn)收歸檔,整個(gè)審判流程由立案庭進(jìn)行審判管理。在審判流程中,實(shí)行分權(quán)制衡,法官行使審判權(quán),全部精力用于對(duì)案件的審判,其他與審判有關(guān)的權(quán)力交由立案庭人員行使,為審判做好輔工作,徹底將審判權(quán)和與審判有關(guān)的權(quán)力分離,法官和審判輔助人員相互間不能越俎代庖,不能超越自己的權(quán)力范圍。筆者認(rèn)為,這種具有劃時(shí)代意義的變革,完善了權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,克服了審判工作行政化管理中的缺陷,有利于促進(jìn)審判的公正與效率,是法院審判改革歷史上的一座豐碑,但大立案審判格局仍存在管理體制的弊端與缺陷 ,這為我們對(duì)審判管理體制進(jìn)行改革提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
一是管理權(quán)力的來(lái)源不合理。根據(jù)我國(guó)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定,單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)立、機(jī)構(gòu)職權(quán)須有當(dāng)?shù)攸h委主管機(jī)構(gòu)的部門批準(zhǔn)。法院及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、機(jī)構(gòu)的職權(quán)受到當(dāng)?shù)攸h委和上級(jí)法院的共同管理,亦應(yīng)從其規(guī)定。立案庭在設(shè)立當(dāng)初是法院內(nèi)設(shè)的業(yè)務(wù)庭,職能是辦理案件的立案手續(xù)。實(shí)行大立案審判格局后,立案庭通過(guò)對(duì)案件排期、審限跟蹤、案件評(píng)查,取得了審判管理監(jiān)督的職權(quán),該職權(quán)的取得無(wú)法律規(guī)定,也無(wú)權(quán)威機(jī)構(gòu)的授權(quán)。目前,立案庭的管理職能已得到實(shí)踐的普遍認(rèn)可,這種認(rèn)可在沒(méi)有獲取合法形式之前,有違我國(guó)機(jī)構(gòu)設(shè)置 、職權(quán)劃分的制度性規(guī)定。立案庭審判管理職權(quán)沒(méi)有合法的權(quán)力來(lái)源,使得人們?cè)谒枷胗^念上產(chǎn)生分歧,認(rèn)為立案庭的管理名不正、言不順,遂對(duì)這種管理產(chǎn)生無(wú)所謂或抵觸心理。
二是管理地位的權(quán)威性不足。管理意味著管理者與被管理者之間地位是不平等的,行使管理職權(quán)必須有著與其權(quán)力相適應(yīng)的地位,這種適當(dāng)?shù)牡匚唬侥鼙WC管理的有效性和權(quán)威性。立案庭與其他業(yè)務(wù)庭一樣是法院內(nèi)設(shè)庭室,由于本身無(wú)權(quán)監(jiān)督管理其他業(yè)務(wù)庭,而立案庭從機(jī)構(gòu)設(shè)置到人員配備,與業(yè)務(wù)庭地位、級(jí)別相同,形成管理者與被管理者之間平等地位的管理關(guān)系,因此業(yè)務(wù)庭難以接受立案庭的管理,立案庭也難以進(jìn)行管理,這種平等主體之間的管理勢(shì)必影響管理的權(quán)威,使管理流于形式,無(wú)法實(shí)現(xiàn)管理的效能。
三是實(shí)施管理的操作性不強(qiáng)。立案庭對(duì)審判流程進(jìn)行管理時(shí),操作上有以下缺陷:1、立案庭的立案職能與審判管理職能交叉、界限不清。立案是審判流程環(huán)節(jié)之一,審判管理是對(duì)立案在內(nèi)所有流程環(huán)節(jié)的管理。立案庭同時(shí)具有審判管理職能、立案職能,致管理與被管理職能混雜在一起。立案庭既是管理者,也是被管理者,不同身份集于一身,難免發(fā)生角色沖突,形成自己監(jiān)督管理自己的格局。2、立案庭的雙重職能和地位,使其管理職權(quán)弱化,管理缺少威信。立案 、送達(dá)是審判流程里關(guān)鍵性的環(huán)節(jié),對(duì)審判有著直接影響,立案庭在履行這些被管理職能時(shí)如出現(xiàn)失誤,勢(shì)必影響對(duì)其他庭室管理職能的履行,導(dǎo)致管理職權(quán)弱化,難以樹(shù)立管理威信,或者無(wú)法管理,使審判流程管理形同虛設(shè)。3、低素質(zhì)的法官助理評(píng)查高素質(zhì)法官的案件,評(píng)查結(jié)果難以保證準(zhǔn)確性。在推行大立案審判格局時(shí),為了突出專業(yè)審判,法官里的精英被選任為審判長(zhǎng)、獨(dú)任審判員從事審判工作,其他人員作為法官助理安排在立案庭,從事審判流程管理或?qū)徟休o助工作。法官的素質(zhì)明顯高于法官助理,由法官助理評(píng)查法官的案件缺乏說(shuō)服力,評(píng)查結(jié)果難以保證準(zhǔn)確性。
二、設(shè)立專門審判管理機(jī)構(gòu)是改革現(xiàn)行審判管理體制的最佳模式
專門審判管理機(jī)構(gòu),顧名思義,是對(duì)法院的審判工作進(jìn)行專門管理的機(jī)構(gòu),其設(shè)立是現(xiàn)代法治的需求,是符合審判規(guī)律的有效審判機(jī)制,是克服大立案審判格局弊端的最佳審判管理模式。筆者認(rèn)為,基層法院設(shè)立專門審判管理機(jī)構(gòu)是強(qiáng)化法院審判管理工作,提高審判工作質(zhì)量和水平的關(guān)鍵所在,設(shè)立該機(jī)構(gòu)具有理論上的必然性,實(shí)踐上的操作性,設(shè)置上的合理性。
(一)設(shè)立專門審判管理機(jī)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)法院工作“公正與效率”主題的有效途徑?!肮c效率是二十一世紀(jì)法院工作的主題”,法院各項(xiàng)工作是以審判工作為中心,公正與效率最終體現(xiàn)在審判上。要實(shí)現(xiàn)這一世紀(jì)主題,加強(qiáng)對(duì)審判工作的管理是首要之舉。歷年的審判工作總結(jié)可以看出,法院審判運(yùn)行機(jī)制落后,審判缺乏有效的監(jiān)督管理,是造成審判效率低下、裁判不公的重要客觀原因。設(shè)立專門審判管理機(jī)構(gòu),是對(duì)新的審判運(yùn)行機(jī)制和審判管理模式進(jìn)行地有益探索。一方面,專門審判管理機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)整個(gè)審判工作進(jìn)度和質(zhì)量管理,對(duì)每個(gè)案件進(jìn)行程序管理和質(zhì)量監(jiān)督管理,另一方面,專門審判管理機(jī)構(gòu)通過(guò)審判流程管理,達(dá)到對(duì)審判效率和審判質(zhì)量的宏觀管理,確實(shí)保證了審判的公正與效率,營(yíng)造了公正與效率的客觀外在環(huán)境,并以此促進(jìn)和保證了法官在審判中實(shí)現(xiàn)公正與效率。
(二)設(shè)立專門審判管理機(jī)構(gòu)是法院適應(yīng)審判流程管理改革的有效措施?!度嗣穹ㄔ何迥旮母锞V要》提出對(duì)審判進(jìn)行流程管理。從此,法院的審判管理進(jìn)入了一個(gè)嶄新時(shí)期,徹底改變了法官?gòu)牧傅讲门幸蝗瞬俎k的局面。法官只負(fù)責(zé)審判, 審判以外的輔工作由法院其他部門和人員辦理,形成從立案到結(jié)案不同環(huán)節(jié)不同人員辦理的格局。在審判流程中,有幾個(gè)部門、眾多人員參與流程,部門間的職責(zé)劃分、協(xié)作關(guān)系十分重要,如果出現(xiàn)職責(zé)不清,互不協(xié)作,推諉責(zé)任,則勢(shì)必造成審判流程的各個(gè)環(huán)節(jié)流而不動(dòng),難以運(yùn)行,使審判工作遭受嚴(yán)重影響。專門審判管理機(jī)構(gòu)不參與審判流程的任何環(huán)節(jié),是審判流程的指揮中心,對(duì)審判流程的每個(gè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、管理,對(duì)流程環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)、服務(wù),能夠確保整個(gè)審判流程暢通無(wú)阻。
(三)設(shè)立專門審判管理機(jī)構(gòu)是實(shí)行法院工作科學(xué)管理的有效形式。人民法院的管理工作可以分為三大塊:審判管理、行政管理、人事管理。各地法院一般將行政管理交由辦公室負(fù)責(zé)辦理,人事管理交由政治處負(fù)責(zé)辦理,這兩項(xiàng)工作都有法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門管理。自法院成立來(lái),審判工作一直沿襲行政管理的方法,由主管院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)直接管理,法院沒(méi)有相應(yīng)的部門對(duì)審判工作進(jìn)行管理。長(zhǎng)期以來(lái),由于審判工作被嚴(yán)重地涂抹上行政化管理色彩,審判人員權(quán)力過(guò)分集中,審判業(yè)務(wù)部門以庭長(zhǎng)為首各自為陣,審判缺乏行之有效的監(jiān)督管理制約機(jī)制,導(dǎo)致審判工作效率低下,裁判不公時(shí)有發(fā)生,甚至滋生司法腐敗。法院系統(tǒng)眾多慘痛的教訓(xùn)引起各級(jí)法院對(duì)審判工作的高度重視,尤其是對(duì)審判管理工作。隨著裁判權(quán)還給審判案件的法官后,大大削弱了主管院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)對(duì)審判管理的職權(quán),而審判管理涵蓋了審判效率、審判質(zhì)量等諸多方面的內(nèi)容,是一項(xiàng)復(fù)雜的管理工作,較之法院的行政管理、人事管理而言更重要、更復(fù)雜。因此,順應(yīng)改革潮流,吸收行政、人事專門管理的科學(xué)性、合理性,設(shè)立專門審判管理機(jī)構(gòu)十分必要。專門審判管理機(jī)構(gòu)既能彌補(bǔ)院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)對(duì)審判管理的不足,又能填補(bǔ)法院三大管理中對(duì)審判缺乏專門機(jī)構(gòu)管理的空白;既能直接對(duì)審判的公正與效率進(jìn)行專門管理,又能集中精力研究如何提高效率、公正審判,使法院的審判管理形成以審判流程管理為主線,以專門審判管理機(jī)構(gòu)管理全局,主管院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)管理局部的多層次、全方位的管理格局,有利于法院的審判管理工作早日步入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。
三、專門審判管理機(jī)構(gòu)性質(zhì)、職能和管理模式的探討分析
科學(xué)合理界定專門審判管理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、職能和管理模式是確保審判管理公正、效率的前提。根據(jù)最高法院要求,結(jié)合自身實(shí)際,秭歸縣人民法院在設(shè)立專門審判管理機(jī)構(gòu)時(shí)認(rèn)真研究,對(duì)其性質(zhì)、職能和管理模式進(jìn)行了科學(xué)地界定。
(一)專門審判管理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。《人民法院五年改革綱要》第八條規(guī)定“由專門機(jī)構(gòu)根據(jù)各類案件在審判流程中的不同環(huán)節(jié),對(duì)立案、送達(dá)、開(kāi)庭、結(jié)案等不同審理階段進(jìn)行跟蹤管理”,這條規(guī)定是設(shè)立專門審判管理機(jī)構(gòu)的理論依據(jù)。按照改革綱要的精神,專門審判管理機(jī)構(gòu)是法院內(nèi)設(shè)的一個(gè)綜合部門,它不同于一般行政部門,是對(duì)法院審判工作進(jìn)行宏觀管理的部門,是審判委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),受審判委員會(huì)指導(dǎo)并對(duì)其負(fù)責(zé),在法院的審判工作中居中心地位,對(duì)審判進(jìn)行指揮和管理。為了便于管理,充分考慮管理者與被管理者地位的不平等性,該機(jī)構(gòu)級(jí)別高于其他業(yè)務(wù)部門。
(二)專門審判管理機(jī)構(gòu)的職能。專門審判管理機(jī)構(gòu)對(duì)法院機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的業(yè)務(wù)職能部門和基層法庭進(jìn)行管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù),包括以下四大職能:第一,管理職能。專門審判管理機(jī)構(gòu)圍繞審判的公正與效率管理審判工作,主要是對(duì)法院各項(xiàng)審判工作進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行宏觀管理,對(duì)每個(gè)案件的審判流程進(jìn)行跟蹤管理,對(duì)法官承辦案件的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行管理,協(xié)助法官考評(píng)委員會(huì)對(duì)法官考核。它通過(guò)審判流程對(duì)案件審限、辦案進(jìn)度進(jìn)行管理,通過(guò)掌握各項(xiàng)審判工作收結(jié)案件情況對(duì)審判工作進(jìn)展進(jìn)行管理,通過(guò)考核各項(xiàng)審判工作指標(biāo)對(duì)審結(jié)率、合格率等進(jìn)行管理。第二,監(jiān)督職能。專門審判管理機(jī)構(gòu)對(duì)審判的案件質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,業(yè)務(wù)庭承辦的每個(gè)案件通過(guò)案件評(píng)查后,才能計(jì)算結(jié)案。專門審判管理機(jī)構(gòu)對(duì)每個(gè)案件從實(shí)體到程序全面、認(rèn)真評(píng)查,對(duì)審判工作成績(jī)給予表?yè)P(yáng)、宣傳和鼓勵(lì),對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正,及時(shí)通報(bào),并認(rèn)真研究找出解決問(wèn)題的對(duì)策,防止再犯同樣的錯(cuò)誤,達(dá)到提高審判質(zhì)量的目的。第三,協(xié)調(diào)職能。專門審判管理機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著審判流程管理的職責(zé),指揮案件的審理過(guò)程,為了使審判流程中各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系、相互配合,提高審判效率,專門審判管理機(jī)構(gòu)對(duì)審判流程中遇到的問(wèn)題,及時(shí)召集各部門進(jìn)行協(xié)調(diào),使審判工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。第四,服務(wù)職能。業(yè)務(wù)庭在審判過(guò)程中,不僅希望有良好、便捷、寬松的審判環(huán)境,而且希望遇到困難能簡(jiǎn)便、及時(shí)解決,確保審判效率,專門審判管理機(jī)構(gòu)通過(guò)履行服務(wù)職能,為業(yè)務(wù)庭開(kāi)展審判工作提供各種便利,解決各種困難,保證審判工作高效、順利進(jìn)行。
(三)專門審判管理機(jī)構(gòu)管理模式的界定。
1、專門審判管理機(jī)構(gòu)為核心的審判運(yùn)行模式
以專門審判管理機(jī)構(gòu)為核心的審判運(yùn)行模式是,參與審判流程的各個(gè)部門均服從審判管理機(jī)構(gòu)的管理,立案庭受理案件后,移送審判管理機(jī)構(gòu)安排開(kāi)庭日期和地點(diǎn)、確定審判程序、指定法官助理和書(shū)記員參與審判組織,然后移送法警大隊(duì)送達(dá)開(kāi)庭前的訴訟文書(shū),開(kāi)庭前七日將案件移送給法官,作好開(kāi)庭前準(zhǔn)備工作。案件審理完畢后,法官在三日內(nèi)將案件交由書(shū)記員整理案卷,書(shū)記員在三日內(nèi)將案件送交審判管理機(jī)構(gòu)評(píng)查案件,對(duì)評(píng)查合格的案件由審判管理機(jī)構(gòu)移送檔案室歸檔,評(píng)查不合格的案件向法官發(fā)出整改通知,整改合格后歸檔。
2、專門審判管理機(jī)構(gòu)全面管理法院的審判工作,管理模式從以下三方面界定:
(1)從管理體制上體現(xiàn)權(quán)威性。專門審判管理機(jī)構(gòu)對(duì)法院參與審判的每個(gè)部門審判工作進(jìn)行監(jiān)督、管理。它不參與審判的任何環(huán)節(jié),其職責(zé)是專司管理,所處地位十分超然,與各個(gè)部門不存在職責(zé)不清、任務(wù)不明、相互推諉等利害沖突,當(dāng)審判環(huán)節(jié)出現(xiàn)矛盾,由其進(jìn)行協(xié)調(diào),及時(shí)解決矛盾,確保審判的正常進(jìn)行。
(2)從管理過(guò)程中體現(xiàn)獨(dú)立性。法院機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)庭的每個(gè)案件從立案到結(jié)案都在專門審判管理機(jī)構(gòu)歸口管理,基層法庭的案件立案后通過(guò)微機(jī)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入專門審判管理機(jī)構(gòu)的管理,結(jié)案后仍交由專門審判管理機(jī)構(gòu),法院所有案件收結(jié)案情況均由專門審判管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),所有案件都要經(jīng)過(guò)專門審判管理機(jī)構(gòu)的管理和評(píng)查驗(yàn)收。這樣,專門審判管理機(jī)構(gòu)在管理過(guò)程中具有獨(dú)立性,從宏觀上掌握著法院審判工作的全部情況,尤其是對(duì)辦案進(jìn)度、審判質(zhì)量了如指掌。通過(guò)分析掌握的情況,對(duì)各類案件每月應(yīng)當(dāng)完成的審判任務(wù)進(jìn)行督辦;對(duì)各類案件質(zhì)量評(píng)查情況進(jìn)行總結(jié)通報(bào),找出存在的問(wèn)題,責(zé)令限期改正;對(duì)案件的審限跟蹤管理,臨界時(shí)進(jìn)行催辦。
(3)從審判效果上體現(xiàn)公正性。專門審判管理機(jī)構(gòu)在審判流程中,通過(guò)對(duì)案件排期控制每個(gè)案件的辦案進(jìn)度,通過(guò)指定審判程序進(jìn)行個(gè)案的審限跟蹤,通過(guò)案件評(píng)查監(jiān)督每個(gè)案件的審判質(zhì)量,杜絕案件超審限,提高審判效率和質(zhì)量,縮短案件審理期限,增加裁判正確率,讓當(dāng)事人確實(shí)感到審判的公正與效率。
綜上,專門審判管理機(jī)構(gòu)的管理模式以審判質(zhì)量和效率為核心,以個(gè)案的審判流程跟蹤管理為基礎(chǔ),以案件的程序管理和實(shí)體監(jiān)督為對(duì)象,以各項(xiàng)審判工作情況為依據(jù),以催辦、督辦命令和通報(bào)為手段,以實(shí)現(xiàn)公正與效率為目的,是一個(gè)與審判工作截然分開(kāi)的獨(dú)立管理體系。
四、正確處理專門審判管理機(jī)構(gòu)與審判委員會(huì)、主管院長(zhǎng)和業(yè)務(wù)庭的關(guān)系
1、專門審判管理機(jī)構(gòu)與審判委員會(huì)的關(guān)系。審判委員會(huì)是法院的最高審判組織,負(fù)責(zé)對(duì)法院的審判工作進(jìn)行指導(dǎo),討論重大疑難案件,總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn),通過(guò)召開(kāi)會(huì)議以決定的方式履行職責(zé)。專門審判管理機(jī)構(gòu)對(duì)法院審判工作進(jìn)行宏觀管理,對(duì)審判效率、審判質(zhì)量的管理起著十分重要的作用,它為審判委員會(huì)提供審判工作情況,執(zhí)行審判委員會(huì)除裁判案件以外的決定。由此可見(jiàn),兩個(gè)機(jī)構(gòu)都有對(duì)審判工作進(jìn)行管理的職能,一個(gè)是決定機(jī)關(guān),一個(gè)是執(zhí)行機(jī)關(guān)。因而,專門審判管理機(jī)構(gòu)是審判委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),接受審判委員會(huì)的指導(dǎo)并對(duì)其負(fù)責(zé),二者是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。
2、專門審判管理機(jī)構(gòu)與主管院長(zhǎng)的關(guān)系。法院主管審判的院長(zhǎng)對(duì)審判工作實(shí)行行政化管理,基于其管理的行政性,管理面廣泛,不僅對(duì)其分管的審判工作進(jìn)行全面管理,而且對(duì)分管部門的人員進(jìn)行管理。在審判工作的管理上,無(wú)論是案件的裁判情況,還是審判工作的綜合情況,主管院長(zhǎng)都要進(jìn)行管理,包括對(duì)分管審判工作質(zhì)量、進(jìn)度。主管院長(zhǎng)一般采用行政管理手段隨時(shí)進(jìn)行管理。專門審判管理機(jī)構(gòu)對(duì)法院的整個(gè)審判工作進(jìn)行宏觀管理,主要是程序上的管理。雖然對(duì)主管院長(zhǎng)分管的審判工作也進(jìn)行管理,但這種管理不同于主管院長(zhǎng)的管理,專門審判管理機(jī)構(gòu)立足對(duì)法院整個(gè)審判工作實(shí)行宏觀管理,主要是通過(guò)審判流程對(duì)審判進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行管理,一般采取事前督辦,事后監(jiān)督的方法進(jìn)行管理。相比而言,主管院長(zhǎng)的管理更全面、更具體、更詳細(xì)、更直接。主管院長(zhǎng)與業(yè)務(wù)庭是上下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,專門審判管理機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)庭是管理與被管理關(guān)系。因此,主管院長(zhǎng)是對(duì)局部審判工作進(jìn)行全面管理,專門審判管理機(jī)構(gòu)是對(duì)整個(gè)審判工作進(jìn)行宏觀管理,從這個(gè)角度看,二者是從不同的層面進(jìn)行審判管理,形成審判工作多層次、立體式的管理。
3、專門審判管理機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)庭的關(guān)系。業(yè)務(wù)庭庭長(zhǎng)負(fù)責(zé)本部門的審判工作,對(duì)承辦的案件質(zhì)量、辦案進(jìn)度和其他相關(guān)的審判工作承擔(dān)管理責(zé)任,不僅接受主管院長(zhǎng)的行政管理和業(yè)務(wù)管理,而且接受專門審判管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。業(yè)務(wù)庭對(duì)審判工作的管理主要是對(duì)案件的審判進(jìn)行具體管理,一般由庭長(zhǎng)進(jìn)行行政化管理。專門審判管理機(jī)構(gòu)對(duì)各業(yè)務(wù)庭的審判進(jìn)度和審判質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,同時(shí)也為業(yè)務(wù)庭的審判工作搞好服務(wù),確保審判的正常進(jìn)行。專門審判管理機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)庭之間是管理與被管理、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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