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××征費(fèi)稽查處
××年月日,在一陣熱烈的掌聲中,××征費(fèi)稽查處受省交通廳黨組和省征稽局黨委的委托,與中國農(nóng)業(yè)銀行××營業(yè)部正式簽定了《代征養(yǎng)路費(fèi)合同》。至此,××征稽處委托銀行代征養(yǎng)路費(fèi)的前期準(zhǔn)備工作,在廳、局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同志們的共同努力下,終于初戰(zhàn)告捷,并將于二五年四月一日起,××公路養(yǎng)路費(fèi)由省農(nóng)業(yè)銀行代征,××養(yǎng)路費(fèi)征收歷史從此翻開新的一頁。
一、代征工作勢在必行
每年的元月和月初、季首,車主為繳納一輛車的養(yǎng)路費(fèi),排隊(duì)等待幾小時(shí)。整個(gè)征費(fèi)廳人滿為患,繳完費(fèi)的車主只能從人縫中艱難地?cái)D出。因交費(fèi)停在路邊的車輛由于堵塞道路,又被交警部門排障、處罰,車主怨氣可想而知。投訴電話、批評(píng)信紛至而來,強(qiáng)烈要求解決繳費(fèi)難問題的呼聲此伏彼起。引發(fā)繳費(fèi)難的問題是多方面的,首先是××市區(qū)域面積小,機(jī)動(dòng)車輛飽有量大?,F(xiàn)全市車輛飽有量已達(dá)××余輛,且每年仍以××余輛的速度遞增,年征收養(yǎng)路費(fèi)已達(dá)××億元,較年前凈增車輛近萬輛,養(yǎng)路費(fèi)增加××億元,而由于客觀因素影響,我們的養(yǎng)路費(fèi)征收站點(diǎn)和人員配置仍基本保持原狀,嚴(yán)重滯后于車輛的增長。我處現(xiàn)有個(gè)征稽所、個(gè)站點(diǎn)、養(yǎng)路費(fèi)征收人員××名,人均年征收養(yǎng)路費(fèi)××萬元,管理車輛××余輛。即使我們的工作人員滿負(fù)荷工作,中午不休息,延長下班時(shí)間,增設(shè)收費(fèi)點(diǎn),開發(fā)計(jì)算機(jī)征收程序,提高工作效率,開展科技練兵活動(dòng),使平均收一筆養(yǎng)路費(fèi)的時(shí)間由原來的分鐘減少到一分半鐘,仍難以滿足車主繳費(fèi)需求,更談不上為車主服務(wù)。車主繳費(fèi)難問題已經(jīng)成為××市發(fā)展進(jìn)程中的不和諧音符,直接影響了征稽部門乃至交通部門的社會(huì)形象。調(diào)整收費(fèi)方式、委托銀行代征養(yǎng)路費(fèi)已勢在必行。
二、銀行代征的優(yōu)越性
眾所周知,作為國家專業(yè)銀行代征養(yǎng)路費(fèi)具有很大的優(yōu)勢:
⒈銀行網(wǎng)點(diǎn)多,遍布××市城鄉(xiāng),可最大限度的分流繳費(fèi)車主,徹底解決繳費(fèi)難的問題。
⒉銀行系統(tǒng)有嚴(yán)密、規(guī)范的票據(jù)管理手段,養(yǎng)路費(fèi)票據(jù)可納入其票據(jù)管理范疇。銀行方面具有良好的服務(wù)傳統(tǒng)、服務(wù)手段廣泛、措施到位,可為繳費(fèi)車戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
⒊隨著社會(huì)的發(fā)展,銀行可以為車主提供多種繳費(fèi)方式,如電話繳費(fèi)、網(wǎng)上繳費(fèi)、自動(dòng)劃款等,使養(yǎng)路費(fèi)征收實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理。
⒋銀行代征養(yǎng)路費(fèi),我們可以節(jié)省新建征稽所、站及增加收費(fèi)人員的較大投資。如××市新建一個(gè)收費(fèi)點(diǎn),初步測算,征地建房,或購房,增加收費(fèi)人員每年需投入××萬元。
⒌近幾年來,由于針對(duì)金融系統(tǒng)的暴力刑事案件呈上升趨勢,且手段日益兇殘,在這種特殊環(huán)境下,繳費(fèi)人和征費(fèi)單位的資金安全問題也時(shí)時(shí)困擾著我們。實(shí)現(xiàn)銀行代征,可減少風(fēng)險(xiǎn),并且最大程度地保護(hù)繳費(fèi)人和收費(fèi)人的財(cái)產(chǎn)和人身安全。
⒍銀行代征,可以提高我們?nèi)肆Y源的使用效率,將征稽工作重點(diǎn)由征費(fèi)轉(zhuǎn)向稽查堵漏,增強(qiáng)管理力度,實(shí)現(xiàn)由車主單位被動(dòng)型向主動(dòng)型繳費(fèi)的轉(zhuǎn)變,讓征費(fèi)工作走上良性循環(huán)的軌道。
三、各項(xiàng)工作的具體實(shí)施
率先在××處試行委托銀行代征養(yǎng)路費(fèi)的工作,廳黨組非常重視,要求征稽局和××處組織相關(guān)人員赴××征稽處考察學(xué)習(xí)××征稽處是全國首家委托銀行代征養(yǎng)路費(fèi)工作的征稽部門,有許多好的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和借鑒。在考察過程中,××征稽處給予了我們大力支持,為我們后來在這項(xiàng)工作的具體開展過程中,提供了大量的理論依據(jù)和實(shí)踐基礎(chǔ)。
××征稽處現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)軟、硬件均為年開始使用的,其系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全性、完整性都已遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上發(fā)展的需要。要實(shí)現(xiàn)與銀行聯(lián)網(wǎng)代征養(yǎng)路費(fèi),就必須開發(fā)新的計(jì)算機(jī)征費(fèi)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。為了在真正體現(xiàn)公平、公開、公正的原則下選擇計(jì)算機(jī)征費(fèi)系統(tǒng)軟件開發(fā)公司和做好委托銀行代征養(yǎng)路費(fèi)的其他工作,廳黨組專門成立了以××副廳長任組長,××局長任副組長的“委托銀行代征養(yǎng)路費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。還聘請(qǐng)了位業(yè)內(nèi)專家組成評(píng)標(biāo)小組,在征稽局紀(jì)委的嚴(yán)格監(jiān)督下進(jìn)行開標(biāo)、評(píng)標(biāo),對(duì)××××、××××、××、××××等家技術(shù)力量雄厚且資質(zhì)較高的計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)公司就其計(jì)算機(jī)征費(fèi)方案、研發(fā)力量、售后服務(wù)等方面進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審,最終確定××××作為我們的合作單位,為我們開發(fā)《養(yǎng)路費(fèi)征收計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)》軟件。
《養(yǎng)路費(fèi)征收計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)》軟件的開發(fā)是一項(xiàng)非常重要的工程,它的完善程度如何,直接關(guān)系到委托銀行代征養(yǎng)路費(fèi)工作的順利與否;直接關(guān)系到今后在征稽管理過程中杜絕違規(guī)現(xiàn)象的程度如何。對(duì)此,我們多次組織精通征管業(yè)務(wù)的人員研究、討論,力圖將《養(yǎng)路費(fèi)征收計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)》軟件的漏洞控制到最小?!痢痢痢凉靖鶕?jù)我們的要求,開發(fā)出了幾近完美的《養(yǎng)路費(fèi)征收計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)》軟件。確保了征費(fèi)數(shù)據(jù)的安全性,提高了征費(fèi)界面的可操控性,把內(nèi)部重要數(shù)據(jù)的可操控性降低為零。征費(fèi)數(shù)據(jù)和新車入戶、車輛轉(zhuǎn)出等重要征費(fèi)業(yè)務(wù)專門設(shè)立數(shù)據(jù)管理中心作重控管理。
《養(yǎng)路費(fèi)征收計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)》軟件的正常運(yùn)行,必須得到強(qiáng)有力的硬件、軟件(計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備、工具軟件,即《養(yǎng)路費(fèi)征收計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)》運(yùn)行平臺(tái))技術(shù)支持,為此,必須尋找一家合適的工具軟件供應(yīng)商。再則,我們考慮到計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備的投入、工具軟件的購買、系統(tǒng)建立后的運(yùn)行成本、工作人員的培訓(xùn)、數(shù)據(jù)中心的設(shè)置等等,都需要大量的資金。雖說有上級(jí)部門的撥款,但是怎樣才能把錢花在刀刃上,花最少的錢把事情辦好,成了無時(shí)無刻不縈繞在我們腦中的大事。經(jīng)過反復(fù)思索和多次研究,我們選擇了讓銀行來實(shí)現(xiàn)我們?cè)竿霓k法。即讓銀行承擔(dān)計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備的費(fèi)用和條專線年的租賃費(fèi)用。作為回報(bào),我處可將養(yǎng)路費(fèi)資金在銀行賬戶上沉淀××天,同時(shí)按筆數(shù)付給銀行代征手續(xù)費(fèi)。當(dāng)然,我們還將銀行的網(wǎng)點(diǎn)、管理、服務(wù)等作為我們主要的考查條件。最終,我們通過政府采購部門為我們指定的招標(biāo)公司,以競爭性談判的形式,選擇了報(bào)價(jià)最低、售后服務(wù)較可靠的××公司作為我們的工具軟件供應(yīng)商;確定了由營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多、收取代征手續(xù)費(fèi)較合理的農(nóng)業(yè)銀行××××營業(yè)部作為我們的合作銀行,并且經(jīng)過雙方一段時(shí)間的磋商,在十分友好,互惠互利的前提下,最終達(dá)成了共識(shí),也便有了本文開頭的那一幕。
當(dāng)然,在委托銀行代征養(yǎng)路費(fèi)工作的整個(gè)籌備過程中,我們與農(nóng)業(yè)銀行、征收系統(tǒng)軟件開發(fā)公司、工具軟件供應(yīng)商等進(jìn)行了多次談判、反復(fù)修改合同初稿。個(gè)中的艱辛只有那些戰(zhàn)斗在一線負(fù)責(zé)具體操作的同志和為此日夜操勞的領(lǐng)導(dǎo)知曉。在這里,我們就不一一贅述,只把這項(xiàng)工作的主要內(nèi)容、大的框架展現(xiàn)給我們的征稽同仁,起個(gè)拋磚引玉的作用。
四、今后工作打算
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“huihnknmlo”為你整理了這篇基層反映職業(yè)打假日趨專業(yè)化致基層監(jiān)管壓力加大亟待關(guān)注范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
隨著互聯(lián)網(wǎng)及電商產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,投訴舉報(bào)的渠道越發(fā)多樣和便捷,職業(yè)打假人已不再從前通過“走街串巷”的方式進(jìn)行職業(yè)打假,而是隨著互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,迅速得從線下轉(zhuǎn)向線上,逐漸呈現(xiàn)出團(tuán)體化、專業(yè)化等趨勢,訴訟內(nèi)容也逐漸有了固定模式,并出現(xiàn)了專門進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)打假的“網(wǎng)購職業(yè)打假人”。很多職業(yè)打假人團(tuán)體,互相之間并不認(rèn)識(shí),大多以網(wǎng)上交流為主,投訴舉報(bào)涉及多數(shù)為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者。他們還經(jīng)常注冊(cè)成立類似“網(wǎng)絡(luò)咨詢顧問”一類的企業(yè),用于開展活動(dòng)。以安吉縣梅溪鎮(zhèn)為例,在面積不足200平方公里,人口6萬多的小鄉(xiāng)鎮(zhèn),2020年職業(yè)打假的投訴舉報(bào)數(shù)量已超過了600件,全所干部僅9名,人均職業(yè)打假年處理量67件,給基層市場監(jiān)管所帶來了巨大的挑戰(zhàn),亟待引起關(guān)注。
一是部分法律工作者、退休執(zhí)法人員成為職業(yè)打假 “幫兇”。現(xiàn)有職業(yè)打假人逐漸呈現(xiàn)出團(tuán)體化、專業(yè)化等趨勢,訴訟內(nèi)容也逐漸有了固定模式。部分職業(yè)打假人會(huì)用重金聘請(qǐng)部分原工商、食藥、質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法退休工作者,特別是精通相關(guān)法律法規(guī)以及執(zhí)法程序的老同志,以及法律專業(yè)人士擔(dān)任顧問,設(shè)計(jì)投訴舉報(bào)到行政復(fù)議再到訴訟的流程模板。近年系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革大刀闊斧,人員交流頻繁,市場監(jiān)管所涉及的法律法規(guī)極廣,基層執(zhí)法人員幾乎不可能對(duì)所有法律法規(guī)和程序稔熟于心。一旦基層市場監(jiān)管執(zhí)法人員在處置此類投訴舉報(bào)時(shí)使用法律法規(guī)不當(dāng),或者程序出現(xiàn)錯(cuò)誤,往往就會(huì)被抓住把柄,或者行政復(fù)議,或者直接訴訟。據(jù)安吉縣市場監(jiān)管局消??屏私猓瑥V東某打假團(tuán)隊(duì)聘請(qǐng)了職業(yè)律師3名,并邀請(qǐng)了當(dāng)?shù)卦瞎ど毯唾|(zhì)監(jiān)退休干部6名作為“專業(yè)顧問”,專挑工地使用的建筑材料“下手”,投訴舉報(bào)內(nèi)容涉及工程質(zhì)量、材料等極其專業(yè)領(lǐng)域,且數(shù)次投訴舉報(bào)使用的舉報(bào)信函格式高度統(tǒng)一,僅2019年三季度就收到該團(tuán)伙舉報(bào)3次。
二是“自媒體”輿論成為職業(yè)打假威脅執(zhí)法人員“利器”。職業(yè)打假人經(jīng)常注冊(cè)成立類似“網(wǎng)絡(luò)咨詢顧問”一類的企業(yè),而其中部分這類企業(yè),或者與媒體輿論交往甚密,或者自己直接運(yùn)作“自媒體”。這類職業(yè)打假人習(xí)慣線下直接上門投訴舉報(bào),并將投訴舉報(bào)過程拍攝錄制下來。如果基層市場監(jiān)管執(zhí)法人員在處置此類投訴舉報(bào)時(shí)出現(xiàn)不當(dāng)言行或者法律程序錯(cuò)誤,他們?cè)跓o法得到滿意結(jié)果的時(shí)候,便會(huì)以“將視頻錄音”威脅基層市場監(jiān)管執(zhí)法人員?;鶎邮袌霰O(jiān)管執(zhí)法人員作為普通執(zhí)法者,對(duì)于輿論媒體以及“自媒體”曝光,一般都缺乏處理經(jīng)驗(yàn),并且一直敬而遠(yuǎn)之,缺少應(yīng)對(duì)此類情況的知識(shí)儲(chǔ)備和經(jīng)驗(yàn),一旦看到對(duì)方帶著記者或者攝像設(shè)備,難免出現(xiàn)慌張情緒,進(jìn)而更容易出現(xiàn)工作上的失誤。如某地市場監(jiān)管部門遇到來自黑龍江、吉林、山東、山西、陜西、福建等地打來的要求對(duì)其投訴舉報(bào)處理結(jié)果進(jìn)行“政府信息公開申請(qǐng)”的電話,電話中或威脅其已經(jīng)錄音,或直接告訴對(duì)方正在抖音上直播,“你說話最好注意點(diǎn),不然全國都聽到了”。
三是紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督問責(zé)成為職業(yè)打假發(fā)泄不滿渠道。國家紀(jì)委監(jiān)委系統(tǒng)改革以來,紀(jì)委監(jiān)委系統(tǒng)力量日益壯大,監(jiān)督問責(zé)機(jī)制愈發(fā)完備。從紀(jì)委監(jiān)委的角度看,職業(yè)打假人和普通消費(fèi)者并無二致,對(duì)于基層市場監(jiān)管執(zhí)法人員因長期與職業(yè)打假人接觸而對(duì)其產(chǎn)生的相對(duì)抵觸情緒,并不是能十分感同身受。相反,基層市場監(jiān)管執(zhí)法人員在處理職業(yè)打假人的投訴舉報(bào)時(shí)的消極態(tài)度和法律程序錯(cuò)誤卻是顯而易見的。隨著紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督問責(zé)體制日趨常態(tài)化,基層市場監(jiān)管執(zhí)法人員的履職風(fēng)險(xiǎn)也在不斷加大,但部分基層市場監(jiān)管對(duì)紀(jì)委監(jiān)委常態(tài)化、具體化的監(jiān)督問責(zé)不能很好的適應(yīng),導(dǎo)致工作壓力不斷增大。如安吉縣市場監(jiān)管局梅溪分局某干部處理了一起顯而易見的職業(yè)打假人投訴舉報(bào),因處理結(jié)果未達(dá)到投訴人心理預(yù)期,在12345系統(tǒng)回訪過程中,職業(yè)打假人對(duì)此表達(dá)了不滿,進(jìn)而導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察組追責(zé)進(jìn)行了誡勉談話。
全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力構(gòu)建了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。下面小編為大家整理企業(yè)反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)交流材料材料,希望對(duì)你有所幫助,歡迎閱讀。
近年來,公司全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力構(gòu)建了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一、公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)梳理摸排
建立公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要循序漸進(jìn),不斷拓展領(lǐng)域,逐步建立完善。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測、控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要合力而為,涵蓋公司全員、全方位、全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一是對(duì)重要崗位分類排查。
公司從經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)資金、安全質(zhì)量、物資采購、勞務(wù)分包、人員薪酬等管理環(huán)節(jié)入手,列出重點(diǎn)崗位,采取從項(xiàng)目部到分公司、從機(jī)關(guān)部門到公司后臺(tái)的自下而上的方式查找風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)重點(diǎn)崗位人員,根據(jù)崗位職責(zé)列出權(quán)力清單,對(duì)業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行分析,找出存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
二是多促并舉全面排查。
為提高廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查質(zhì)量,著眼廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控要素,確保重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不遺漏,在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查中采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的方式。對(duì)自己行使職權(quán)的每個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行自查,對(duì)前后工作流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)生問題可能引發(fā)本崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行互查,以座談會(huì)或發(fā)放調(diào)查問卷的形式,積極討論分析本項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出相應(yīng)預(yù)防措施,形成一個(gè)閉環(huán)管理。
三是特殊環(huán)節(jié)深入排查。
針對(duì)廉潔監(jiān)督工作中的特殊環(huán)節(jié),尤其是一線工程項(xiàng)目的工程管理、合同管理、勞務(wù)招標(biāo)、物資采購、成本管理、業(yè)務(wù)分包等,重點(diǎn)排查風(fēng)險(xiǎn)防控薄弱環(huán)節(jié),組織職能部門結(jié)合公司現(xiàn)行管理制度,深入分析在職能權(quán)力運(yùn)用、職責(zé)履行、行為規(guī)范等方面存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
二、建立有效的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系
公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控是一個(gè)融預(yù)警、防范、監(jiān)督、懲處、自律于一體的機(jī)制,主要是針對(duì)人、財(cái)、物等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重要崗位權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和管理中的薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)查找在思想道德、外部環(huán)境、制度機(jī)制和崗位職責(zé)等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并采取針對(duì)性措施科學(xué)預(yù)防。
一是建立一個(gè)有效的防控體系。
通過不斷摸索完善,公司紀(jì)委建立了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)流程圖:從制定廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案到分階段執(zhí)行,從考核評(píng)價(jià)再到監(jiān)控和優(yōu)化修正實(shí)施方案,在公司內(nèi)部形成了較為完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,達(dá)到了關(guān)口前移、預(yù)防為主、有效防范的預(yù)期效果,在公司內(nèi)部既明確了日常管理和監(jiān)督監(jiān)控,也明確了考核評(píng)價(jià)和優(yōu)化修正,形成一個(gè)閉環(huán)管理。
二是明確每個(gè)防控的重點(diǎn)崗位。
通過自下而上的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,制定防控措施,使重點(diǎn)防控崗位達(dá)到三個(gè)明確:即公司紀(jì)委明確、機(jī)關(guān)后臺(tái)明確、項(xiàng)目管理明確。把崗位可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),通過思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、管理制度和外部環(huán)境五個(gè)方面的分析,建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并予以公布,達(dá)到公司層面、機(jī)關(guān)后臺(tái)、項(xiàng)目管理三方監(jiān)督、陽光管理,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工廉潔自律意識(shí)。
三是建立一個(gè)行之有效的抓手。
通過廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作,使紀(jì)檢監(jiān)察工作與公司日常生產(chǎn)經(jīng)營工作有了緊密的聯(lián)系渠道,找到了一個(gè)廉政建設(shè)日常管理、監(jiān)督和檢查工作的有效抓手和切入點(diǎn)。通過有針對(duì)性的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、采取措施、堵塞漏洞,從根本上改變過去紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)公司日常生產(chǎn)經(jīng)營工作監(jiān)督不及時(shí)、監(jiān)督不到位、監(jiān)督無力或無從下手的狀況。
四是促進(jìn)各項(xiàng)制度的不斷完善。
公司紀(jì)委根據(jù)對(duì)各單位、項(xiàng)目的調(diào)研情況,結(jié)合實(shí)際,梳理出應(yīng)建立的反腐倡廉制度清單,通過公司廣訊通、“廉潔xx”QQ群和“xx廉潔”微信業(yè)務(wù)群推送。公司所屬各單位按期制定完善了各項(xiàng)制度或?qū)嵤┺k法,形成公司紀(jì)檢工作制度完善、基礎(chǔ)扎實(shí)的良好局面。
三、構(gòu)建廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制
開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作,核心在于防控,關(guān)鍵在于排查。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),公司有針對(duì)性地制定防范措施,著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
一是設(shè)立監(jiān)督考核機(jī)制。
公司紀(jì)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)公司所屬各單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)管理,對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,在月度績效獎(jiǎng)中進(jìn)行考核,強(qiáng)化制度執(zhí)行力度。依據(jù)分級(jí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬,細(xì)化、完善項(xiàng)目管理制度,建立跟蹤檢查機(jī)制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,并作為年度單位和個(gè)人評(píng)先的重要依據(jù)。
二是深入開展執(zhí)法監(jiān)察。
近年來,公司紀(jì)委開展了對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍、物資管理、小金庫問題等方面的效能監(jiān)察。公司修訂了《公司招標(biāo)采購監(jiān)督管理辦法》,規(guī)范物資管理招標(biāo),并參與招標(biāo)監(jiān)督,配合審計(jì)部對(duì)虧損項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。探索“制度+科技”反腐模式,實(shí)現(xiàn)流程網(wǎng)上固化,決策網(wǎng)上公開,資金網(wǎng)上運(yùn)作,資源網(wǎng)上交易,監(jiān)督網(wǎng)上實(shí)施,使權(quán)力公開透明運(yùn)行。
三是圍繞熱點(diǎn)問題開展工作。
僅供參考
歲月不居,時(shí)光如梭。自20xx年x月到紀(jì)委監(jiān)委工作,至今三個(gè)年頭。在我體力最充沛、精力最旺盛、心智最成熟的壯年階段有幸履職紀(jì)檢監(jiān)察工作,是我人生中最難忘的一段歲月,成長中最寶貴的一段時(shí)光,工作中最充實(shí)的一段經(jīng)歷,有幸福的悸動(dòng)、有成長的喜悅、有孤獨(dú)的迷茫、有心志的完善,這些使我倍感自豪,也倍加珍惜。過往似日歷一般一頁頁向后翻去,永不回來,都已成為我最美好的回憶、最留戀的往事、最寶貴的財(cái)富,成為珍貴的記憶融化在血液里。
讓我十分感激的是,以X書記為班長的班子在批評(píng)之余,始終堅(jiān)定地支持、鼓勵(lì)我;離退休老同志在我爬坡過坎之際,一直都在體諒我的“難處”,適時(shí)點(diǎn)撥;同事們?cè)诠ぷ魍锵е?,一直都在包容我的“短處”,給予充分信任和理解。這些陽光、雨露和栽培給予我極大的信心和勇氣、智慧和力量,讓我學(xué)到了很多、領(lǐng)悟了很多、收獲了很多,讓我敏學(xué)奮起、終身受益。
讓我十分感動(dòng)的是,同事們把紀(jì)檢監(jiān)察的事業(yè)看得重于個(gè)人的前程,時(shí)時(shí)刻刻在正風(fēng)肅紀(jì)、反腐倡廉一線堅(jiān)守與執(zhí)著;
把紀(jì)檢監(jiān)察的形象看得重于個(gè)人的榮譽(yù),充分詮釋了敬業(yè)樂業(yè)的高尚職業(yè)操守和特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的精神;
把紀(jì)檢監(jiān)察的同事看得重于自己的親人,像兄弟姐妹般相互支持、相互幫助、相互配合。家的感覺真的甜,在這里工作是幸事,更是幸福!
讓我十分難忘的是,三年來,事情沒有不棘手的,工作沒有不復(fù)雜的,體力上的透支咬咬牙也頂?shù)眠^去,能力上的不足狠狠心也提得上來,同事們就是這樣頂著、走著,負(fù)重前行依舊不忘談笑風(fēng)生,奮斗的路上真是美。如果時(shí)光可以重來,我會(huì)毫不猶豫地在烈日暴雨飄雪的時(shí)日與同事們一起到群眾中去傾聽他們的心聲,盡心、盡力、盡責(zé)解決群眾的“急難愁盼”,打開他們的心結(jié);如果時(shí)光可以重來,我十分樂意再一次與受黨政紀(jì)處分的干部坦誠交流談心,打消他們的種種擔(dān)心與顧慮。
讓我十分內(nèi)疚的是,由于受各種因素和條件的制約,更由于能力不夠、努力不夠、水平不夠,還有一些想去做、該去做的工作沒有來得及做,也有一些工作正在推進(jìn)過程中,還有一些工作做得不夠到位,確實(shí)留下了一些不足和遺憾。
一、負(fù)責(zé)學(xué)教活動(dòng)辦公室工作。按照上級(jí)要求,圓滿完成農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想和思想道德集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的任務(wù)。受領(lǐng)導(dǎo)委托。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)教育活動(dòng)實(shí)施方案的制定,開展檢查督導(dǎo),收集反饋交流信息,編寫各種文字材料及檔案資料的整理。主動(dòng)為黨委領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,使這兩項(xiàng)活動(dòng)得到健康順利開展,取得了很好的成效。全行系統(tǒng)76個(gè)縣級(jí)支行參加農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)經(jīng)地方黨委驗(yàn)收全部合格。11月初,中央金融工委、總行派人到行檢查時(shí)給予了充分肯定。古縣支行和靖縣支行分別受到總行表彰。思想道德教育活動(dòng)我行屬免檢單位,得到總行的充分肯定。
二、為改革與發(fā)展提供精神動(dòng)力。組織召開了全行宣傳思想工作暨政研會(huì)年會(huì),努力探索新形勢下加強(qiáng)思想政治工作的措施辦法??偨Y(jié)交流了全行開展職工思想政治工作的經(jīng)驗(yàn),對(duì)新形勢下開展職工思想政治工作提出了新的措施辦法。深入基層開展基層職工思想狀況調(diào)研,并設(shè)置五個(gè)專題,分工各市分行進(jìn)行專題調(diào)研,對(duì)全面掌握了解基層職工思想狀況,為黨委領(lǐng)導(dǎo)掌握全行思想動(dòng)態(tài),提供決策依據(jù),為有的放矢地開展職工思想政治工作打下了良好基礎(chǔ),為保持隊(duì)伍的安定穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。編寫的調(diào)研報(bào)告被總行評(píng)為全國政研論文二等獎(jiǎng)。
三、組織召開了全行創(chuàng)建文明行業(yè)工作座談會(huì),精神文明建設(shè)取得了新的成效。為了推動(dòng)全行精神文明建設(shè)工作??偨Y(jié)交流了群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全創(chuàng)建機(jī)制、選擇有效載體和途徑、注重建設(shè)、注重辦實(shí)事、注重實(shí)際效果等具體措施,并制定下發(fā)了創(chuàng)建文明行業(yè)工作的考評(píng)辦法,有力地促進(jìn)了全行群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入扎實(shí)開展。年初省文明委組織的22個(gè)服務(wù)行業(yè)社會(huì)滿意度公開測評(píng)中獲得第二名的好成績,第三屆創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動(dòng)總評(píng)中有望取得好的成績。本人被省文明辦推薦為第八屆精神文明建設(shè)先進(jìn)個(gè)人。經(jīng)過各級(jí)行不懈的努力,縣級(jí)支行以上單位被授予各級(jí)文明單位的占80%以上,第八屆省級(jí)文明單位數(shù)量有望比上屆翻一番。羅湖支行被中央文明委評(píng)為創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進(jìn)單位,樂山市支行,看更多范文請(qǐng)搜索浙江秘書網(wǎng)被中央金融工委評(píng)為精神文明建設(shè)先進(jìn)單位,并被總行推薦為國家級(jí)文明單位。全行文明單位的普及率及檔次有了明顯提高,達(dá)到歷史最好水平。省文明委為我行制作了精神文明建設(shè)專題片,東南臺(tái)和省電視臺(tái)播出,對(duì)提高我行的社會(huì)形象產(chǎn)生了積極的影響。
一、選拔任用干部的原則、條件和資格
選拔任用部機(jī)關(guān)干部應(yīng)堅(jiān)持《干部任用條例》規(guī)定的原則,其人選應(yīng)具備《干部任用條例》規(guī)定的選拔任用干部的基本條件和資格。
二、選拔任用干部的程序
1、民主推薦:
(1)選拔副科級(jí)(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))以上干部,均需進(jìn)行民主推薦;
(2)民主推薦由部長或副部長主持,部內(nèi)全體人員參加;
(3)民主推薦時(shí)按空缺的職位分別推薦,也可按照擬任的具體職位推薦;
(4)正、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位競爭上崗時(shí),除集中組織推薦外,個(gè)人還可以自薦。
2、考察:
(1)民主推薦獲得的贊成票超過到會(huì)人數(shù)一半以上且為得票前3名的,一般可確定為考察對(duì)象;
(2)根據(jù)民主推薦結(jié)果,由部長辦公會(huì)集體研究確定考察對(duì)象;
(3)考察對(duì)象人數(shù)一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù);
(4)考察對(duì)象確定后,由部機(jī)關(guān)黨總支負(fù)責(zé)考察,并形成書面考察材料,歸入本人檔案。
3、醞釀:
(1)對(duì)擬任人選,討論決定前,部領(lǐng)導(dǎo)之間要進(jìn)行溝通醞釀,充分征求意見;
(2)提任副縣(處)級(jí)以上職務(wù)的,要征求市紀(jì)委的意見。
4、討論決定:
(1)提任正、副科級(jí)職務(wù)的,由部長辦公會(huì)集體討論決定;
(2)提任副縣(處)級(jí)以上職務(wù)的,由部長辦公會(huì)集體研究提出建議人選,報(bào)市委批準(zhǔn);
(3)須報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)備案的干部,按有關(guān)規(guī)定辦理。
三、交流、回避
部內(nèi)干部實(shí)行交流、回避制度。
1、交流的對(duì)象主要是:因工作需要進(jìn)行交流的;需要通過交流豐富工作經(jīng)驗(yàn)、提高工作水平的;按照規(guī)定需要回避的;在同一職位任職滿五年的;因其他原因需要交流的。
一、工作目標(biāo)完成情況 2、法規(guī)工作。認(rèn)真及時(shí)完成市紀(jì)委交辦的工作。確定專人負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)制定的法規(guī)登記備案和上報(bào)工作。上半年沒有法規(guī)制定工作任務(wù)。認(rèn)真研究法規(guī)工作中遇到的新情況、新問題,做到及時(shí)匯報(bào)和反映工作情況。
3、學(xué)會(huì)工作。積極主動(dòng)地按時(shí)完成市紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)會(huì)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。擬于下半年組織召開一次理論研討會(huì),在會(huì)上交流論文。目前,各項(xiàng)籌備工作正在有序進(jìn)行中。此外,將按照市紀(jì)委研究室的要求,及時(shí)交納會(huì)費(fèi)和論文評(píng)審費(fèi)。
二、具體做法
工作中我們主要做到以下三點(diǎn):一是在思想上高度重視?!皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。調(diào)查研究是工作決策、制定政策的重要環(huán)節(jié)和基本工作方法,也是我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要方式和基礎(chǔ)性工作。二是在調(diào)研質(zhì)量上下功夫。不論是對(duì)哪一項(xiàng)反腐敗工作的研究,我們都堅(jiān)持通過調(diào)查獲得豐富的第一手材料,即取得所要調(diào)查事物的各種現(xiàn)象、各個(gè)方面以及這一事物同其它事物的外部聯(lián)系的種種感性認(rèn)識(shí),經(jīng)過反復(fù)研究、思考、去偽存真、去粗取精,由此及彼,由表及里,從而得到對(duì)事物的整體的、本質(zhì)的內(nèi)部聯(lián)系的理性認(rèn)識(shí),得出比較正確的結(jié)論,提出合理的意見、建議和對(duì)策,用來指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)踐。三是注重創(chuàng)新。沒有創(chuàng)新的調(diào)查研究,就不可能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。創(chuàng)新就是在前人基礎(chǔ)上的繼承和超載。我們?cè)谡{(diào)研中注重向前人和他人的學(xué)習(xí)和借鑒,但又不是照抄照搬,而是結(jié)合當(dāng)前勤政廉政的實(shí)際現(xiàn)狀,進(jìn)行實(shí)際認(rèn)真研究,提出我們自己的想法見解。既繼承前人又有所突破,既借鑒別人經(jīng)驗(yàn)又不照搬別人模式,始終從推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的現(xiàn)實(shí)任務(wù)出發(fā),提出解決問題的新辦法和新建議,拿出切合實(shí)際的調(diào)研成果。
三、存在問題
總結(jié)上半年工作,我們雖然取得了一定成績,但是工作中還存在不足之處,需要我們進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng):一是被動(dòng)應(yīng)付的多,主動(dòng)調(diào)查的少;二是調(diào)研層次表皮的多,深層的少;三是調(diào)研內(nèi)容空洞的多,唯實(shí)的少。
一年來,在省行黨委領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)理論,努力改造世界觀,與全處同志團(tuán)結(jié)協(xié)作,較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、圓滿完成農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想和思想道德集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的任務(wù)。受領(lǐng)導(dǎo)委托,我負(fù)責(zé)學(xué)教活動(dòng)辦公室工作。按照上級(jí)要求,我認(rèn)真組織學(xué)習(xí)教育活動(dòng)實(shí)施方案的制定,開展檢查督導(dǎo),收集反饋交流信息,編寫各種文字材料及檔案資料的整理。主動(dòng)為黨委領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,使這兩項(xiàng)活動(dòng)得到健康順利開展,取得了很好的成效。全行系統(tǒng)76個(gè)縣級(jí)支行參加農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)經(jīng)地方黨委驗(yàn)收全部合格。11月初,中央金融工委、總行派人到我行檢查時(shí)給予了充分肯定。古縣支行和靖縣支行分別受到總行表彰。思想道德教育活動(dòng)我行屬免檢單位,得到總行的充分肯定。
二、努力探索新形勢下加強(qiáng)思想政治工作的措施辦法,為改革與發(fā)展提供精神動(dòng)力。組織召開了全行宣傳思想工作暨政研會(huì)年會(huì),總結(jié)交流了全行開展職工思想政治工作的經(jīng)驗(yàn),對(duì)新形勢下開展職工思想政治工作提出了新的措施辦法。深入基層開展基層職工思想狀況調(diào)研,并設(shè)置五個(gè)專題,分工各市分行進(jìn)行專題調(diào)研,對(duì)全面掌握了解基層職工思想狀況,為黨委領(lǐng)導(dǎo)掌握全行思想動(dòng)態(tài),提供決策依據(jù),為有的放矢地開展職工思想政治工作打下了良好基礎(chǔ),為保持隊(duì)伍的安定穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。編寫的調(diào)研報(bào)告被總行評(píng)為全國政研論文二等獎(jiǎng)。版權(quán)所有
三、精神文明建設(shè)取得了新的成效。為了推動(dòng)全行精神文明建設(shè)工作,組織召開了全行創(chuàng)建文明行業(yè)工作座談會(huì),總結(jié)交流了群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全創(chuàng)建機(jī)制、選擇有效載體和途徑、注重建設(shè)、注重辦實(shí)事、注重實(shí)際效果等具體措施,并制定下發(fā)了創(chuàng)建文明行業(yè)工作的考評(píng)辦法,有力地促進(jìn)了全行群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入扎實(shí)開展。在年初省文明委組織的22個(gè)服務(wù)行業(yè)社會(huì)滿意度公開測評(píng)中獲得第二名的好成績,在第三屆創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動(dòng)總評(píng)中有望取得好的成績。本人被省文明辦推薦為第八屆精神文明建設(shè)先進(jìn)個(gè)人。經(jīng)過各級(jí)行不懈的努力,縣級(jí)支行以上單位被授予各級(jí)文明單位的占80%以上,第八屆省級(jí)文明單位數(shù)量有望比上屆翻一番。羅湖支行被中央文明委評(píng)為創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進(jìn)單位,樂山市支行被中央金融工委評(píng)為精神文明建設(shè)先進(jìn)單位,并被總行推薦為國家級(jí)文明單位。全行文明單位的普及率及檔次有了明顯提高,達(dá)到了歷史最好水平。省文明委為我行制作了精神文明建設(shè)專題片,在東南臺(tái)和省電視臺(tái)播出,對(duì)提高我行的社會(huì)形象產(chǎn)生了積極的影響。
四、認(rèn)真做好機(jī)關(guān)紀(jì)委工作。在重視加強(qiáng)省行機(jī)關(guān)干部員工以愛崗敬業(yè)、清正廉潔為主題的思想教育基礎(chǔ)上,根據(jù)省分行紀(jì)委布置,認(rèn)真抓好處級(jí)干部述廉報(bào)告制度的落實(shí),認(rèn)真清查機(jī)關(guān)干部職工及其親屬子女是否有經(jīng)商辦企業(yè)等情況。一年來,省行機(jī)關(guān)干部職工中沒有發(fā)現(xiàn)違反廉政規(guī)定的行為。
關(guān)鍵詞:管理人員;約談;干部監(jiān)督管理模式
1 約談的內(nèi)涵和意義
約談,簡單言之就是與特定人員約定之后而就特定事情進(jìn)行談話,這也是建立在黨內(nèi)談心談話制度的基礎(chǔ)之上的,但與之相比,在談話內(nèi)容上指向更加明確具體,談話范圍也更廣泛,談話氛圍也更和諧。同時(shí)不僅加強(qiáng)了干部管理方式的人性化以及制度的柔性化,也暢通了干部訴求反映的渠道,進(jìn)一步理順心結(jié),穩(wěn)定情緒,完善干部隊(duì)伍建設(shè)。
2 實(shí)施方法
2.1 建立約談制度
礦黨委高度重視管技人員的日常管理,為切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí),安排制定“管技人員約談制度”,該制度明確了約談適用范圍及方式,規(guī)定了約談程序,嚴(yán)明了約談紀(jì)律,體現(xiàn)了約談以堅(jiān)持互相尊重、互相理解的原則;堅(jiān)持嚴(yán)格要求、幫助提高的原則;堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則;堅(jiān)持批評(píng)教育、與人為善的原則;堅(jiān)持溝通思想、增進(jìn)了解的原則;堅(jiān)持形成共識(shí)、促進(jìn)工作的原則,確保了約談的目的與效果。
2.2 規(guī)范約談內(nèi)容
約談制度文件充分與礦紀(jì)委下發(fā)的《袁莊煤礦基層管理人員問責(zé)暫行規(guī)定》淮袁煤發(fā)【2013】1號(hào)文相對(duì)接,除了對(duì)問責(zé)規(guī)定中的“安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績、機(jī)關(guān)科室在履行職責(zé)及其他違紀(jì)礦規(guī)情況的”進(jìn)行約談,并且另結(jié)合工作實(shí)際需要,對(duì)凡出現(xiàn)捏造事實(shí),傳播虛假信息、捕風(fēng)捉影、無中生有、搬弄是非、破壞團(tuán)結(jié)、故意抵毀、誣陷他人的;干部年度綜合考核后受到誡勉、降職處分的;“八小時(shí)”之外自我要求不嚴(yán)有不良反映的;干部職務(wù)任免及到齡離崗的;干部在工作、生活及其它方面遇到較大困難或挫折,及出現(xiàn)思想情緒波動(dòng)、影響到工作的;其他認(rèn)為有需要進(jìn)行談話情況等方面,增加8項(xiàng)情形內(nèi)容進(jìn)行約談,使約談范圍更加具體,執(zhí)行更有依據(jù),制度更加完善。
2.3 規(guī)范約談形式
約談的方式恰當(dāng)與否,直接影響到約談的效果。在確定約談對(duì)象后,對(duì)談話的時(shí)機(jī)、內(nèi)容和方法進(jìn)行細(xì)致研究,在具體安排上充分體現(xiàn)人性化,努力做到既談出實(shí)效,又盡可能地減輕干部的工作和心理負(fù)擔(dān)。
2.3.1 堅(jiān)持上門約談。約談原則上采取上門走訪的形式,由組織部長帶隊(duì),主動(dòng)深入到各單位干部辦公室內(nèi)進(jìn)行談心談話,這樣既充分體現(xiàn)對(duì)干部的尊重,減少約談對(duì)干部工作的影響,又能通過訪談達(dá)到調(diào)研了解各單位工作開展綜合情況的目的,約談的效果也都比較好。同時(shí),對(duì)一些主動(dòng)要求談話的干部,則采取機(jī)動(dòng)靈活的方式進(jìn)行約談。
2.3.2 堅(jiān)持個(gè)別約談。在談話過程中,一律采取與干部單對(duì)單談話的方式進(jìn)行。相對(duì)于集體談話,個(gè)別約談雖然耗費(fèi)的時(shí)間較多,但更能使干部放下包袱,敞開心扉,暢所欲言,往往能聽到干部的真實(shí)想法,了解到真實(shí)情況,取得更好的約談效果。
2.3.3 把握好約談時(shí)機(jī)。主要是針對(duì)個(gè)別在遵紀(jì)守法、勤政廉政、思想作風(fēng)方面出現(xiàn)問題的干部,在發(fā)現(xiàn)有傾向性苗頭后及時(shí)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話,指出存在問題的嚴(yán)重性和危害性,并提出建議和要求,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
2.4 嚴(yán)明約談紀(jì)律
約談時(shí),要嚴(yán)肅認(rèn)真,明確目的,談深談透。嚴(yán)格規(guī)定對(duì)約談過程中涉及到需要保密的,約談成員要嚴(yán)格進(jìn)行保密,否則嚴(yán)格追究責(zé)任人責(zé)任。
2.5 細(xì)化約談程序
(1)由政工部(組織)或紀(jì)委主持談話,告知約談事由、目的及本次處理意見;(2)約談成員與被約談對(duì)象進(jìn)行談話,主要分析產(chǎn)生問題的原因,交流思想,幫助提高認(rèn)識(shí),提出希望、要求;(3)被約談對(duì)象談思想認(rèn)識(shí),整改措施,努力方向;(4)政工部(組織)或紀(jì)委要對(duì)談話對(duì)象、約談情況、內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄,并填寫《袁莊煤礦管技人員約談登記表》,存入政工部(組織)干部約談檔案;(5)被約談人要將思想認(rèn)識(shí)、整改措施等情況形成的書面材料,5天內(nèi)報(bào)送政工部(組織)。
2.6 強(qiáng)化約談成果落實(shí)
約談后,政工部(組織)、紀(jì)委要安排跟蹤、了解、監(jiān)督約談人對(duì)約談意見的落實(shí)情況,分析約談效果,對(duì)態(tài)度不端正,未達(dá)到約談效果的進(jìn)行加重問責(zé)。
3 約談的實(shí)施效果
通過一段時(shí)間的有效實(shí)施,袁莊礦干群反映良好,共顯現(xiàn)出以下效果。
3.1 進(jìn)一步擴(kuò)大了黨務(wù)公開的范圍
約談制度的建立一改往日干部約談的神秘性,進(jìn)一步擴(kuò)大黨務(wù)公開的范圍,使得廣大科級(jí)及以下管技人員明明白白地知道約談的程序、范圍以及目的和意義,不再僅限于犯錯(cuò)才要被談話的片面理解,也進(jìn)一步從另一個(gè)角度了解到哪些事情可為、哪些事情不可為,談話形式隨機(jī)多變,易于執(zhí)行和接受,同時(shí)很好的達(dá)到警示、提醒的作用。
3.2 進(jìn)一步強(qiáng)化了教育引導(dǎo)的力度
在約談過程中,一是結(jié)合平時(shí)所掌握的干部思想品行、工作表現(xiàn)和作風(fēng)建設(shè)等情況,對(duì)有傾向性苗頭的,及時(shí)找其進(jìn)行談話,打好干部日?!懊庖哚槨薄6峭晟迫吻傲勗?,打好科級(jí)干部聘(任)前的“預(yù)防針”。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨政紀(jì)處分規(guī)定,打好“帶病”干部的“消炎針”。單對(duì)單的談話方式、針對(duì)性強(qiáng)的談話方向,以及異位思考的溝通交流,親切溫和地進(jìn)行提醒或嚴(yán)肅認(rèn)真地告誡勉勵(lì),指出其存在問題,分清是非責(zé)任,督促整改,幫助其吸取教訓(xùn),防微杜漸,使談話對(duì)象少犯或不犯錯(cuò)誤,達(dá)到提前打招呼、及時(shí)提醒、教育挽救的多重目的,有效地起到了教育、監(jiān)督和管理干部的作用,取得較好地預(yù)期效果。
3.3 進(jìn)一步穩(wěn)定了干部隊(duì)伍建設(shè)
在干部任免期間,總是避免不了有一些干部思想波動(dòng)較大,為避免影響到正常的工作,礦黨委會(huì)及時(shí)安排與其談話,因人而異確定談心談話內(nèi)容,做到因勢利導(dǎo)、有的放矢。對(duì)思想有包袱、情緒不穩(wěn)定的干部,重點(diǎn)進(jìn)行關(guān)心疏導(dǎo),或解開疙瘩、理順心態(tài)和心結(jié),幫助其調(diào)整心態(tài),重樹信心;對(duì)一些新提拔、交流的干部,找其談話介紹說明新崗位的職責(zé)和特點(diǎn),并提出希望和要求,幫助他們輕裝上陣,再創(chuàng)佳績;對(duì)因各種原因沒有提職或交流的干部,給予客觀評(píng)價(jià)、充分肯定,聽取他們的想法和建議,幫助他們進(jìn)行整改提高。要通過細(xì)致入微、情理相融的談心談話,特別是對(duì)一時(shí)想不通或有抵觸情緒的干部,動(dòng)之以情,曉之以理,耐心進(jìn)行說服教育。使其正確的對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。如在2013年初,有一名科級(jí)管理人員在任前公示期間被人舉報(bào),經(jīng)查屬實(shí),最終沒能按原計(jì)劃提職,組織部門及時(shí)與其溝通交流,說明原因,指出改進(jìn)方向,提出鼓勵(lì),很好地化解其心里的不良情緒。目前該同志在本職崗位上一如既往地認(rèn)真工作,沒有影響到班子的正常工作開展。
3.4 進(jìn)一步體現(xiàn)了組織對(duì)干部的關(guān)懷
3.4.1 困難干部談話。對(duì)管技人員在工作、生活及其它方面遇到較大困難或挫折的或身患重病的同志,及時(shí)找其談話,噓寒問暖,找出困難原因,給予精神及物質(zhì)上的幫助,使困難干部在精神上有依靠,在生活上有溫暖。
3.4.2 到齡離崗談話。管技人員因離職、退休等原因,工作生活狀態(tài)發(fā)生巨大的變化,勢必會(huì)產(chǎn)生焦慮、失落感。管技人員離、退休前談話也可能是和組織的最后一次談話了,如果在離退休時(shí),組織不與其談話勾通,往往對(duì)心理造成更大的傷害。
所以,對(duì)特殊時(shí)期的干部進(jìn)行約談,在談話中認(rèn)真傾聽他們的意見,耐心向他們解釋提出的問題,熱心幫助他們解決實(shí)際困難。這樣更能體現(xiàn)到組織上對(duì)管技人員的關(guān)心,更加體現(xiàn)干部管理的人性化。
3.5 進(jìn)一步了解了干部思想動(dòng)態(tài)
通過個(gè)別交流,可以較好地掌握了管技人員的思想動(dòng)態(tài)和訴求,發(fā)現(xiàn)影響到他們情緒的原因和問題,對(duì)班子的運(yùn)行情況也有了更直觀、更深刻的認(rèn)識(shí),讓干部在長期工作中積累的怨氣、委屈、疑惑找到一個(gè)釋放口,合理宣泄,也讓組織可以有個(gè)合理的方式提前介入,理順心結(jié)、解決矛盾,理順班子,有效地促進(jìn)了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。