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(一)國債在金融市場上的功能
盡管國債一直是政府彌補財政赤字的有效手段,但是國債還具有其他許多重要的金融功能。
1.基準定價
作為基準定價的有效工具,國債必須具有一條真實的收益率曲線。在一個發(fā)達的國債市場上,國債具有構(gòu)造一條“真實的”無風險收益率曲線的特性:(1)市場參與者認為國債是無風險的;(2)國債按預期數(shù)量有規(guī)律地發(fā)行,其發(fā)行期限絕大部分應為4周到10年;(3)國債供給量充足;(4)國債市場具有很好的統(tǒng)一性、流動性,在任何到期日其價格均不會出現(xiàn)異常波動。鑒于上述這些特征,市場參與者可利用所觀察到的國債收益率繪制一條無風險收益率曲線,并且可以利用這條無風險收益率曲線來評價其他具有風險的債券價格。
2.利用國債回購進行融資
回購協(xié)議可視為以可靠的流動性為擔保的短期貸款。投資于長期國債的管理人可通過國債回購市場保留其長期持倉量。回購市場規(guī)模大且主要依賴于國債作為其基礎債券。據(jù)美聯(lián)儲統(tǒng)計,在2001年上半年,一級交易商日均未清償回購總額為2.95萬億美元。政府證券清算公司(GSCC)按產(chǎn)品類型跟蹤觀察了通過其清算的回購交易,在2001年上半年,GSCC處理了超過98.1萬億美元的回購交易,日均處理7845億美元,其中國債占78萬億美元(為所有回購交易的81.5%)。
(二)國債有助于降低投資者融資成本
個人和機構(gòu)投資者在購買公司所發(fā)行的債券時,一般會再選擇購買國債或其衍生產(chǎn)品對債券利率風險進行套期保值。若國債市場發(fā)育不健全,債券購買者就要使用成本更高的套期保值手段,則債券購買者的邊際套期保值量將會減少,其面臨的利率風險也會增加。為彌補債券購買者所面臨的較高的邊際利率風險,必須提高債券的預期收益率。因而,債券購買者利用國債及其衍生產(chǎn)品能有效地規(guī)避利率風險,同時可降低企業(yè)發(fā)行債券必須支付的利率水平。這樣,國債市場的流動性可在兩個方面降低絕大多數(shù)投資者的費用:承銷及債券發(fā)行。
(三)在經(jīng)濟衰退或金融危機時期提供了流動性
為分析國債在經(jīng)濟衰退或金融危機時能對金融市場發(fā)揮增強流動性的功能,BengtHolmstr?m和JeanTirole(1998)以美國經(jīng)濟為例,構(gòu)建了一個在不穩(wěn)定環(huán)境下,眾多企業(yè)在房地產(chǎn)業(yè)進行長期投資以獲取收益的模型。在Holmstr?m—Tirole模型中,在0期,每家企業(yè)采用發(fā)行債券和股票融資。
由于每位企業(yè)家受激勵性所驅(qū)動必須至少保留一小部分企業(yè)預期凈現(xiàn)值,因此每家企業(yè)的全部預期凈現(xiàn)值一定大于其外部債權(quán)和股權(quán)的預期凈現(xiàn)值。這就是眾所周知的企業(yè)家楔(entrepreneurialwedge)。在1期,企業(yè)項目投資所需要的資金可能會增加或減少,這稱之為流動性振蕩(liquidityshocks)。相應地,其投資的預期凈現(xiàn)值同樣會增加或減少。此時,每家企業(yè)必須決定是否繼續(xù)或終止投資。若企業(yè)終止投資,則原所有的投資都將損失;若企業(yè)繼續(xù)投資,它在2期所獲得的投資收益有可能高于也有可能低于其預期收益。
Holmstr?m和Tirole利用該模型首先分析了經(jīng)濟擴張時期特定企業(yè)的隨機流動性振蕩特征。為使經(jīng)濟利益最大化,只要預期凈現(xiàn)值保持正值,企業(yè)就應該在1期繼續(xù)投資。然而,在企業(yè)所有的凈現(xiàn)值和外部凈現(xiàn)值之間的企業(yè)家楔的作用,限制了企業(yè)再向投資者發(fā)行新債券和新股票的能力。因此,流動性振蕩會迫使某些具有的預期凈現(xiàn)值的企業(yè)終止投資,并由此降低了總體經(jīng)濟利益。若1期流動性振蕩為正向的企業(yè)將剩余資金貸給流動性振蕩為負向的企業(yè),雖然能阻止預期凈現(xiàn)值為正值的企業(yè)減少投資,但能增加總體經(jīng)濟利益。然而,由于搜尋和交易費用的存在,因此擁有剩余資金的企業(yè)向資金短缺企業(yè)的貸款變得不切實際,而諸如商業(yè)銀行之類的專門金融中介得以發(fā)展,他們聚集企業(yè)的剩余資金并將它們貸給資金不足的企業(yè)。除了貸款,流動性振蕩為負向的企業(yè)還可能抽出其銀行儲蓄或出售在。期所獲得的債券或其他企業(yè)的股票來清算其有價證券組合,以滿足其在1期的融資需求。那么,在0期要求企業(yè)購入金融資產(chǎn),還要進行初始投入,這就有可能降低企業(yè)的預期收益率。
其次,Holmstr?m和Tirole分析了非隨機高度相關(guān)性的流動性振蕩。例如,非預期性增稅提高了所有企業(yè)在1期進行投資的成本。這類高度相關(guān)性的流動性振蕩具有經(jīng)濟衰退或金融危機時期的特征。上述企業(yè)獲得的流動性來源——發(fā)行新債券或股票,以及從金融中介借款或清算其金融資產(chǎn)——均是內(nèi)生的,即模型中的所有流動性均由私人企業(yè)的生產(chǎn)活動所產(chǎn)生的。由于這些流動性是內(nèi)生的,所以不能滿足整個經(jīng)濟對流動性的總需求。假定某些企業(yè)抽出存款以滿足其流動性需求,金融中介將不能滿足來自于其他企業(yè)對貸款的需求。若某些企業(yè)賣出股票和債券,證券的市場價格將會下降,較低的債券和股票價格將會阻止其他企業(yè)通過發(fā)行新債券和股票來募集資金。由于企業(yè)不能滿足整個經(jīng)濟社會對流動性的需求,因此在發(fā)生危機時某些受流動性約束且預期凈現(xiàn)值為正值的企業(yè)仍會終止投資,這種行為將降低總體經(jīng)濟利益。
最后,Holmstr?m和Tirole提出了國債的作用。國債與私人債券所提供的流動性的不同之處在于:一是國債所提供的流動性是外生的;二是國債的流動性基于政府強制性稅收,而私人金融資產(chǎn)的流動性則取決于特定企業(yè)和影響企業(yè)獲利能力的經(jīng)濟環(huán)境。
在Holmstr?m和Tirole的模型中,沒有將相機抉擇的貨幣政策作為可供選擇的流動性來源。盡管相機抉擇的貨幣政策可向金融市場提供流動性,而國債與相機抉擇的貨幣政策所提供的流動性有很大的差異。
現(xiàn)實中,個人和企業(yè)可以主動利用國債的流動性。HolmstrOm和Tirole指出,面對具有高度相關(guān)性的流動性振蕩,“政府債券提供了自我保險的工具”;而相機抉擇的貨幣政策所發(fā)揮的流動性則依賴于政府的決策和行動。
因而,相機抉擇的貨幣政策不能完全替代國債所提供的流動性,僅是對國債所提供的流動性的補充。Holmstr?m和Tirole通過以上分析,論證了國債在經(jīng)濟衰退或金融危機時期所提供的經(jīng)濟功能,即一個有相當規(guī)模的、活躍的國債市場能減緩經(jīng)濟衰退或金融危機時期的就業(yè)、投資和生產(chǎn)規(guī)模的緊縮。
(四)國債能增加私人投資和實際GDP的增長
普林斯頓大學經(jīng)濟學家MichaelWoodford(1991)認為,傳統(tǒng)模型和李嘉圖均衡模型都不能完全解釋國債對宏觀經(jīng)濟的影響,并且構(gòu)建了流動性約束模型。傳統(tǒng)模型和李嘉圖均衡模型假定存在完善的金融中介,即個人和企業(yè)可以競爭性利率和未來收益為依據(jù)方便地獲得融資。而流動性溢價的存在表明,金融中介是不完善的。正是金融中介的不完善性導致某些個人和企業(yè)會受到流動性的約束,即他們不能以未來收益為依據(jù)獲得融資。且當現(xiàn)金流波動時,流動性約束還會迫使某些個人和企業(yè)放棄效益較高的項目,最終流動性約束會導致私人投資達不到最佳水平。
Woodford還強調(diào),持續(xù)的國家預算赤字可使受流動性約束的個人和企業(yè)獲得高度非流動性的未來收益權(quán)(未來稅收)去換取高流動性的資產(chǎn)(國債)。因此,無論增加國家凈債務(發(fā)行國債)是否會提高實際利率水平,不斷增加的國家凈債務有助于受流動性約束的個人和企業(yè)穩(wěn)定其投資水平。另外,與傳統(tǒng)模型和李嘉圖均衡模型結(jié)論不同的是,不斷增加的國家凈債務對經(jīng)濟的影響并非是中性的。不斷增加的國家凈債務給與私人部門額外的流動性,減少了先前由于流動性約束而放棄的可獲利投資項目,從長期而言加速了GDP的增長。Woodford的研究還進一步證實,流動性約束模型與20世紀80年代美國經(jīng)濟的表現(xiàn)相一致。
然而,國債供給并非是在私人流動性約束不再存在時才達到最佳水平。其原因在于,支付國債利息的資金來源于征稅,而稅負過重會對經(jīng)濟產(chǎn)生不利的影響。因此,必須在發(fā)行國債以減緩流動性約束的宏觀收益與征稅對經(jīng)濟產(chǎn)生不良影響的成本之間進行權(quán)衡。
(五)國債微觀經(jīng)濟功能的佐證:我國香港特區(qū)財政和新加坡的實踐
長期以來,我國香港特區(qū)財政一直出現(xiàn)盈余,特區(qū)政府不必因赤字而發(fā)行債券。然而,特區(qū)政府決定建立政府債券市場并授權(quán)特區(qū)貨幣管理局發(fā)行債券。截至2000年底特區(qū)政府債券發(fā)行余額已達到1090億港幣,占特區(qū)GDP的8.6%。
與我國香港相類似,新加坡政府同樣有持續(xù)的財政盈余,也沒有發(fā)行政府債券的財政需求。但新加坡政府授權(quán)貨幣管理局(MAS)于1998年發(fā)行了新加坡政府債券(SGS)。截至2000年底,SGS余額達到432億新加坡元,占新加坡GDP的27.2%。MAS認為,新加坡發(fā)展政府債券市場的目的是:(1)供向個人和機構(gòu)投資者提供短期無違約風險或違約風險很小的投資選擇;(2)建立一個具有較強流動性的政府債券市場作為公司債券市場的基準;(3)鼓勵發(fā)展與固定收益?zhèn)嚓P(guān)的技術(shù)及擴大新加坡可提供金融服務的領域。
不過,理論界至今尚未對我國香港特區(qū)和新加坡的實踐進行實證性研究,以定量確定我國香港和新加坡發(fā)行政府債券的績效。然而,經(jīng)濟學家和金融市場參與者均認為,建立活躍的政府債券市場是發(fā)展有效資本市場的前提條件。我國香港特區(qū)和新加坡在沒有預算赤字的情況下,仍建立起活躍的政府債券市場的實踐同樣說明該市場具有一定的微觀經(jīng)濟功能。
二、流動性及其對國債價格的影響
國債的微觀經(jīng)濟功能與國債所擁有的獨特流動性密切相關(guān)。因此,研究國債的微觀經(jīng)濟功能,首先需要了解國債的流動性及其對國債價格的影響。
(一)流動性內(nèi)涵
資產(chǎn)流動性反映了資產(chǎn)以預期價格轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金的速度、便利性以及確定性。流動性強的資產(chǎn)可以較低的成本和接近預期價格或等于預期價格迅速轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金。除了現(xiàn)金之外,國債是最富流動性的資產(chǎn)。國債的交易費用最低,且無任何信用風險。而其它金融資產(chǎn),如股票或金融債券,雖然它們也具有較強的流動性,也能以相對較低的成本進行交易,但由于它們具有某些信用或市場風險,所以與國債相比,其價格波動性較大。
(二)關(guān)于流動性影響國債價格的實證分析
1965年EugeneF.Fama提出了有效市場理論。他認為,在金融市場上金融資產(chǎn)的價格已包括了所有可獲得的信息。由于金融市場信息是有效的,所以任何金融資產(chǎn)的市場價格應等于其凈現(xiàn)值。而金融資產(chǎn)的凈現(xiàn)值又等于其所產(chǎn)生的所有未來現(xiàn)金流的貼現(xiàn)值之和,其貼現(xiàn)利率是反映相關(guān)現(xiàn)金流的風險利率。
盡管凈現(xiàn)值在解釋資產(chǎn)價格時是一個相當有價值的概念,但是凈現(xiàn)值不能解釋金融資產(chǎn)市場價格的某些特例。例如,國債的市場價格通常就要比單純以凈現(xiàn)值判斷的結(jié)果要高。為解釋這一反?,F(xiàn)象,YakovAmihud和HaimMendelson(1986)提出了流動性溢價理論,即資產(chǎn)價格為其資產(chǎn)凈現(xiàn)值與其流動性溢價之和。
Amihud和Mendelson觀察了資產(chǎn)出價和詢價之間的價差,以此來測度資產(chǎn)流動性:資產(chǎn)的流動性越高,其出價與詢價之間的價差就越小。在假定投資者要以較高的預期收益來補償其所擁有的流動性較低的金融資產(chǎn)的情況下,Amihud和Mendelson在檢驗了1961—1980年間紐約證券交易所股票的出價和詢價價差及預期回報率以后發(fā)現(xiàn):(1)若出價與詢價之間價差增大,則平均回報率上升;(2)收益一價差關(guān)系的斜率隨價差增大而下降。他們的結(jié)論證實了流動性溢價的理論。Amihud和Mendelson(1991)又檢驗了短期國債和剩余期限小于或等于6個月的中期國債的收益率。若不存在流動性溢價,這些短期和中期國債的收益率應該是一致的。然而,現(xiàn)實中收益率卻存在差異,這再次證實了流動性溢價的理論。Amihud和Men—delson也曾對1987年4—11月的489對相互匹配的短期和中期國債進行檢驗并發(fā)現(xiàn):(1)中期債券的出價與詢價之間的價差約為短期債券的4倍,這表明了中期債券的流動性較低;(2)中期債券的收益率要高于到期期限相同的短期債券收益率,其平均值AY=o.428%,其標準差為0.021.
其他經(jīng)濟學家也研究了流動性溢價理論,DavidBeim(1992)檢驗了1987—1990年的長期國債,用出價和詢價的價差來測度長期國債流動性后發(fā)現(xiàn),在發(fā)行后的最初兩年里流動性減少了1/3.自第二個年度后,流動性減速開始放緩,但在隨后的年份中,減速又加快了。研究同時顯示,盡管流動性與國債余額規(guī)模二者之間并非同比例變動,但有一定的相關(guān)性。Beim認為,倘若長期債券的價格等于其現(xiàn)金流現(xiàn)值的期限結(jié)構(gòu)理論有誤差,其關(guān)鍵原因就在于流動性對國債定價有影響。
AvrahamKamara(1994)擴展了Amihud和Mendelson(1991)的研究,他將即期風險(im—mediacyRisk),即交易所實現(xiàn)的價格與當前報價不同的風險,融入了流動性溢價分析之中。通過檢驗1977年1月到1984年7月大約還有14周到期的短期和中期國債,Kamara發(fā)現(xiàn),在這些具有同樣剩余期限的中期與短期國債之間存在收益率差異,其中包含了即期風險的因素。
FrancisA.Longstaff(1995)檢驗了市場交易影響金融資產(chǎn)價格的機理。Longstaff發(fā)現(xiàn),對市場交易的限制極大地降低了股票價格,其降低值等于流動性減額。這一結(jié)論與流動性溢價理論相一致。
Longstaff(2001)同樣還比較了長期零息票國債和長期零息票REFCORP(ResolutionFundingCorporation)債券的價格和收益率,揭示了國債的流動性溢價。針對大量金融機構(gòu)破產(chǎn)的情形,1989年美國國會制定了《金融機構(gòu)改革、復蘇和執(zhí)行法案》(FIRREA)。FIRREA建立了REFCORP作為解決這些破產(chǎn)企業(yè)的融資機構(gòu)。REFCORP債券的本金由長期國債擔保,而REFCORP債券的利息由政府支付。由于REFCORP長期債券與長期國債在風險與稅收方面相一致,故可比較的REFCORP長期零息票債券與長期國債之間的價格與收益率差異就可反映出流動性溢價的差異。通過比較1991年4月至2001年3月期間3個月到30年期的國債和零息票債券的收益率,發(fā)現(xiàn)平均收益率差異范圍為9.35至16.28個基點(100個基點為l%),這些收益率差異意味著在兩種零息票債券之間的平均價格差異從3月期的0.035%到30年期的5.05%不等。
三、啟示
上述關(guān)于國債微觀經(jīng)濟功能的分析對處于國債市場建設階段的我國具有一些有益的啟示。
由于國債在經(jīng)濟和金融運行方面具有的基礎地位及其所具有的微觀經(jīng)濟功能,特別是國債有助于緩解通貨緊縮和金融危機所造成的就業(yè)、投資和生產(chǎn)規(guī)模收縮。因而對于我國來說,建立一個具有高度流動性的國債市場具有特別重要的意義。
關(guān)鍵詞跨國公司區(qū)域經(jīng)濟一體化互動關(guān)系
跨國公司和區(qū)域經(jīng)濟一體化已成為當今推動世界經(jīng)濟發(fā)展和世界經(jīng)濟一體化的兩股最重要的力量。兩者共同之處在于都促進資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素跨國界流動,推動國際分工深化和規(guī)模經(jīng)濟實現(xiàn),推動生產(chǎn)要素價格在全球均等化和世界經(jīng)濟一體化向前發(fā)展。兩者不同之處在于,跨國公司是微觀經(jīng)濟一體化,由市場力量推動,以水平分工和垂直分工為主要形式,從事國際規(guī)模的生產(chǎn)和銷售以代替通常的商品出口。這種一體化構(gòu)成了世界經(jīng)濟一體化的微觀基礎。而區(qū)域經(jīng)濟一體化則屬于宏觀經(jīng)濟一體化范疇,是成員國基于市場自身發(fā)展的需要,通過鑒定協(xié)議來為資本在本地區(qū)擴張掃除障礙,促進本地區(qū)分工深化和創(chuàng)造本地區(qū)比較優(yōu)勢,在此基礎上還可能形成政治方面的合作與一體化,區(qū)域經(jīng)濟一體化構(gòu)筑了世界經(jīng)濟一體化的宏觀基礎。由于這兩種一體化在運行層次和運作機制上的不同,形成了推動世界經(jīng)濟一體化的兩個主要動力源。但是,這兩者并非截然分開,而是相互依存、相互影響、相互促進,共同推動世界經(jīng)濟一體化向前發(fā)展。本文旨在研究跨國公司和區(qū)域經(jīng)濟一體化的互動關(guān)系對世界經(jīng)濟一體化的促進和推動作用。
一、戰(zhàn)后區(qū)域經(jīng)濟一體化與跨國公司蓬勃發(fā)展的原因
戰(zhàn)后,區(qū)域經(jīng)濟一體化和跨國公司在全球的蓬勃發(fā)展有其深刻的歷史原因。自市場經(jīng)濟生產(chǎn)方式在全球確立以來,資本積累速度的加快及資本逐利的本性受單個國家尤其是小國的資源與市場局限無法滿足資本擴張的需要,戰(zhàn)前的殖民地開拓在一定程度上緩解了這種矛盾。但列強也為此付出了沉重的代價,通過戰(zhàn)爭方式獲得的資源與市場很可能再通過戰(zhàn)爭的方式失去。另外,戰(zhàn)爭也破壞了生產(chǎn)力和資本擴張的機制,破壞了生產(chǎn)力和資本向縱深進一步發(fā)展的環(huán)境條件。顯然,從戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)向合作是解決這一矛盾更可行的途徑,于是通過一定的制度調(diào)節(jié),由資源爭奪轉(zhuǎn)向資源共享,從軍事競爭轉(zhuǎn)向經(jīng)濟競爭,逐步成為戰(zhàn)后各國的共識,這在實際上便構(gòu)成了區(qū)域經(jīng)濟一體化和跨國公司化在戰(zhàn)后迅速發(fā)展深層次認識的基礎。
科技革命和生產(chǎn)力在戰(zhàn)后的迅速發(fā)展又為區(qū)域經(jīng)濟一體化和跨國公司發(fā)展提供經(jīng)濟基礎。由于生產(chǎn)力發(fā)展產(chǎn)生了越來越強烈地逾越國界的要求時,實際上使一國市場無法承受如此分工與規(guī)模經(jīng)濟,另外,科技革命的迅速發(fā)展使新技術(shù)和新產(chǎn)品的R&D費用不是一個企業(yè)甚至是一國所能承受的。所有這些都需要通過跨國性的集體力量或協(xié)調(diào)來解決,經(jīng)濟一體化組織成了解決這種問題的一種較好選擇。但是,生產(chǎn)力的發(fā)展只構(gòu)成一體化的充分條件,而非必要甚至唯一條件。一體化還需要有下述條件才能形成:一是當生產(chǎn)力發(fā)展到產(chǎn)生逾越國界的要求卻遇到來自其他地區(qū)對商品、資本流動設置的各種關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,而這種障礙又難以在世界范圍內(nèi)通過雙邊談判予以解決時,才有可能率先在本地區(qū)形成區(qū)域經(jīng)濟組織,以便在局部范圍內(nèi)妥善加以解決;二是當生產(chǎn)力發(fā)展的逾越國界要求退到了來自其他地區(qū)商品與資本的嚴峻挑戰(zhàn)時,需要依靠地區(qū)組織來保護其成員國產(chǎn)業(yè),確保對本地區(qū)市場的占有;三是組成一體化的成員國必須同處于一個經(jīng)濟區(qū)域中,而不是困于純粹地理意義上的區(qū)域,經(jīng)濟區(qū)域是指區(qū)內(nèi)諸成員國經(jīng)濟具有競爭性(可以實行產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工)或互補性(可以實行產(chǎn)業(yè)間分工),有長期交往傳統(tǒng),否則,即使在同一地理區(qū)域里形成一體化組織,也難以獲得真正發(fā)展,這是一體化形成的基礎條件(歐共體和北美自由貿(mào)易區(qū)便是典范)。戰(zhàn)后蓬勃興起的遍及五大洲的一百多個區(qū)域經(jīng)濟一體化組織成多或少與上述條件有關(guān)。
這就告訴我們,并非所有生產(chǎn)力逾越國界的國家都能具備實施一體化的條件。也就是說并非所有的發(fā)達國家都能與其他國家成立一體化組織。在有些經(jīng)濟發(fā)達的國家中,主要是選擇跨國公司的微觀一體化來在一定程度上解決了這種矛盾(這也是跨國公司大多產(chǎn)生于發(fā)達國家的原因)??鐕景裄&D、生產(chǎn)、銷售、服務等諸價值鏈增殖環(huán)節(jié)分解到世界上各個具有相對比較優(yōu)勢的國家,把生產(chǎn)力發(fā)展與資源和市場的矛盾分散化,充分利用東道國的資本、技術(shù)、人才和市場等優(yōu)勢來解決一國無法承擔的生產(chǎn)力逾越國界的要求,跨國公司也利用規(guī)模化生產(chǎn)和各國要素價格優(yōu)勢組合出價格最低,且最具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品和勞務,跨國公司遍布世界的子公司和營銷網(wǎng)絡,把市場交易內(nèi)部化,使生產(chǎn)力發(fā)展大公司化,從而降低交易成本和風險。另一方面,由于區(qū)域經(jīng)濟組織具有一定的排外傾向,區(qū)外的跨國公司通過對區(qū)內(nèi)的大量投資來繞過這種人為的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。這在實際上也促進了戰(zhàn)后跨國公司在全球的擴張。早在歐共體成立不久,美國工商界便提出“把工廠遷到歐洲去”的口號,以避免歐共體的歧視性關(guān)稅降低其產(chǎn)品的競爭力,以1966-1977年這一時期為例,在1966年美國企業(yè)的海外分支機構(gòu)向世界市場上出口的制成品總額中(不包括返銷美國部分),有46%是設在歐共體的分支機構(gòu)生產(chǎn)的,到了1977年這個比例上升到64%;北美自由貿(mào)易區(qū)剛剛運作,日本跨國公司便把投資重點轉(zhuǎn)向墨西哥,企圖通過這塊跳板來減少美國關(guān)稅對其不利的影響。
戰(zhàn)后通訊和運輸?shù)难杆侔l(fā)展及其服務費用迅速下降,為世界經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件,世界銀行、IMF和GATT(WTO)等機構(gòu)的成立及其對國際經(jīng)濟的協(xié)調(diào)也為區(qū)域經(jīng)濟一體化和跨國公司的發(fā)展起了促進作用,其他如聯(lián)合國的調(diào)節(jié)、多邊國際協(xié)定的執(zhí)行等,也是區(qū)域經(jīng)濟一體化和跨國公司蓬勃發(fā)展的原因之一。
二、跨國公司的微觀一體化推動區(qū)域經(jīng)濟宏觀一體化
跨國公司作為一種市場的力量,其觸角遍及全球各個角落,不局限于民族利益和國家疆界,通過跨國經(jīng)營活動,追求全球性的機遇、抉擇和效果,以獲得企業(yè)全球戰(zhàn)略的實現(xiàn)和最大限度的利潤。如果跨國公司在某一區(qū)域不斷投資,便會促進該區(qū)域經(jīng)濟一體化的進展。這就是說,作為微觀層次的跨國公司,其市場機制力量能夠推動作為宏觀層次區(qū)域經(jīng)濟一體化的實現(xiàn)。
縱觀當今最成功的兩個區(qū)域經(jīng)濟一體化組織;歐共體和北美自由貿(mào)易區(qū),其區(qū)域經(jīng)濟一體化組織的成立主要是由于跨國公司在區(qū)內(nèi)大量投資,使區(qū)內(nèi)比較優(yōu)勢上升,從而為推進一體化創(chuàng)造條件。
以北美自由貿(mào)易區(qū)為例。作為發(fā)展中國家的墨西哥為何能與發(fā)達國家美、加實施經(jīng)濟一體化,主要原因便是美、加跨國公司對其多年擴張和滲透的結(jié)果。1955-1989年間,美國在墨西哥的直接投資總額從6.07億美元增加到70.79億美元,增長了10.7倍,分別占當年對拉美投資總額的9.2%和11.5%。事實上,美國一直是墨西哥最大的投資者,在墨西哥的外國直接投資中,美國資本占60%以上,1980年在墨西哥的2349家國外跨國公司的子公司中,美國和加拿大分別占總數(shù)的79.7%和2.6%。美國和加拿大跨國公司多年來在北美一直屬優(yōu)勢的投資比例,使得北美三國貿(mào)易自由化和生產(chǎn)一體化在北美自由貿(mào)易協(xié)定生效之前已悄然出現(xiàn),美加墨經(jīng)濟的相互依存度已很高。這說明,跨國公司在區(qū)內(nèi)的擴張已為其創(chuàng)造了實現(xiàn)經(jīng)濟一體化的基礎條件。
為什么跨國公司微觀一體化能夠推動區(qū)域經(jīng)濟一體化基礎條件的實現(xiàn),我們認為,可以從以下三個方面進行分析:
1.跨國公司在一個區(qū)域內(nèi)投資促進了區(qū)內(nèi)國家比較優(yōu)勢的提升??鐕驹趨^(qū)內(nèi)擴張,將傳統(tǒng)的國家產(chǎn)業(yè)間分工,轉(zhuǎn)化為企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工,這種分工形成的規(guī)模經(jīng)濟使該區(qū)內(nèi)跨國公司的競爭優(yōu)勢更加明顯,在這個過程中,區(qū)內(nèi)各國根據(jù)自身的資源稟賦來重新定位自己的競爭優(yōu)勢。這為跨國公司以本地區(qū)為出發(fā)點重構(gòu)企業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢、技術(shù)壟斷優(yōu)勢和經(jīng)濟資源優(yōu)勢,還可以使那些本來不具備比較優(yōu)勢的或者優(yōu)勢并不明顯的國家通過跨國公司的投資,使跨國公司優(yōu)勢定位外化在國際比較優(yōu)勢中,讓其促進區(qū)域經(jīng)濟一體化的可能性。
2.跨國公司的區(qū)內(nèi)投資趨同了國際經(jīng)濟游戲規(guī)則,進而趨同區(qū)域經(jīng)濟一體化的最基本的規(guī)則。如果經(jīng)濟純粹在一國之內(nèi)而不發(fā)生跨越國界的要求時,國際經(jīng)濟活動并沒有一個被普遍接受的規(guī)則,它往往因時、因地、因人而異,帶有很大的隨機性,這對國際經(jīng)濟交往產(chǎn)生相當嚴重的負面影響。當資本開始國際化時,東道國在根據(jù)自己國情吸引外資時,也逐漸改變國內(nèi)立法,接受國際慣例,對跨國公司活動的游戲規(guī)則如國民待遇原則予以認同,跨國公司在東道國投資既給自己帶來了利潤,又實現(xiàn)了其區(qū)域戰(zhàn)略和全球戰(zhàn)略,也使東道國實行更開放的對外經(jīng)濟發(fā)展政策,優(yōu)化了國內(nèi)的法律、政治和人文環(huán)境……這些變化都是形成區(qū)域經(jīng)濟一體化的基礎。
3.跨國公司的區(qū)內(nèi)投資深化了區(qū)內(nèi)市場。比較優(yōu)勢、國際分工、規(guī)模經(jīng)濟僅僅構(gòu)成區(qū)域經(jīng)濟一體化的潛在條件,擁有一個巨大的或潛在的購買力市場,可以將潛在條件轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實條件,跨國公司對東道國投資是自己與東道國分享互惠互利,區(qū)內(nèi)的大規(guī)模相互投資將使區(qū)內(nèi)市場深化和擴大,從而使區(qū)域經(jīng)濟一體化得以實現(xiàn)。
如果該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展遇到外來的阻礙和威脅時,區(qū)域經(jīng)濟一體化組織便會很快建立起來。由此我們也可以看到,充分利用自己的經(jīng)濟比較優(yōu)勢,優(yōu)化制度環(huán)境,吸引跨國公司來本國投資以強化自己的經(jīng)濟優(yōu)勢以及相互優(yōu)勢,是發(fā)展中國家參與區(qū)域經(jīng)濟一體化走出困境的便捷之路。
三、區(qū)戰(zhàn)經(jīng)濟一體化促進跨國公司的微觀一體化
區(qū)域經(jīng)濟一體化組織的形成促進了跨國公司的微觀一體化,這是因為:第一.區(qū)域經(jīng)濟一體化引發(fā)了投資創(chuàng)造和投資轉(zhuǎn)移效座。這是與貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移相對應的現(xiàn)象。投資創(chuàng)造主要是指,關(guān)稅同盟建立以后產(chǎn)生的貿(mào)易轉(zhuǎn)移現(xiàn)象,使區(qū)外的企業(yè)產(chǎn)品進入該市場變得困難,因此,區(qū)外大量直接投資涌入?yún)^(qū)內(nèi),在那里建立分支機構(gòu)和占領成員國市場。而投資轉(zhuǎn)移則指先前進入的企業(yè),為了利用市場統(tǒng)一以后所提供實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和專業(yè)化的機會,對該地區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)濟活動進行重新布局,即進行生產(chǎn)合理化方面的投資;第二,區(qū)域一體化使對外直接投資的動機發(fā)生了變化,并且為跨國公司實行復合一體化的經(jīng)營戰(zhàn)略提供便利。傳統(tǒng)上,對外投資作為要素流動的一種形式,與商品流動之間存在著某種替代關(guān)系??梢哉f,區(qū)域經(jīng)濟一體化的實踐刺激資本的國際化和一體化。因而,區(qū)域經(jīng)濟一體化最重要特征便是在宏觀層面從制度上保證了跨國公司在區(qū)內(nèi)的微觀一體化的順利實現(xiàn)。因為一旦區(qū)域經(jīng)濟一體化形成,通過區(qū)內(nèi)一體化的體制、機制、政策的推動,使區(qū)內(nèi)的跨國公司在這塊已經(jīng)“圍起來”的商場上較易占據(jù)優(yōu)勢地位,使其在區(qū)內(nèi)擴張更具有便利的條件。而且,一體化組織還會利用自身優(yōu)勢幫助微觀一體化的實現(xiàn)。如歐共體執(zhí)委會在70年代曾援用《歐洲共同體條約》的有關(guān)條款對美國大陸崩頭公司吞并一家荷蘭公司實行了嚴厲的制裁,80年代還制定了一項10年的“歐洲信息技術(shù)研究與開發(fā)戰(zhàn)略計劃”,目標是將西歐在世界技術(shù)市場的占有比重從那時的10%提高到90年代的30%,這些傾斜政策一定程度上削弱區(qū)外的競爭對手,有利于共同體成員國的跨國公司對這些重要行業(yè)的滲透。
區(qū)域經(jīng)濟一體化的制度保證還表現(xiàn)在,如關(guān)稅同盟是實現(xiàn)對內(nèi)取消關(guān)稅和數(shù)量限制、對外統(tǒng)一關(guān)稅,關(guān)稅消除后,市場隨之擴大并向縱深發(fā)展,為區(qū)內(nèi)各國產(chǎn)業(yè)間分工轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工和生產(chǎn)專業(yè)化創(chuàng)造了有利條件,各國無法再運用關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘來保護本國市場;必須面對區(qū)域內(nèi)其他成員國之間的激烈競爭。為了在競爭中保持不敗,各國公司便加速對區(qū)內(nèi)直接投資的步伐,成員國之間資本的相互滲透也會加快,這樣便促進了跨國公司在區(qū)內(nèi)的微觀一體化。例如,在歐共體內(nèi),1959中的西德私人對外直接投資總額為5.47億美元,其中在西歐的投資為1.97億美元,而到1978年其對外直接投資總額318億美元,其中對西歐的投資增至212億美元,分別增加57.1倍和106.6倍,英國1971年對歐共體的直接投資總額為985億英鎊,占全部對外直接投資總額的14.8%,1973年加入歐共體,1974年對歐共體直接投資總額達到22.82億英鎊,占全部對外直接投資總額的21.9%,分別較1971年增加1.3倍和上升7.1個百分點。
到了80年代,由于對內(nèi)部統(tǒng)一大市場的預期,四大流通尤其是資本、服務的自由流通給區(qū)域經(jīng)濟微觀一體化創(chuàng)造了很好的條件。從1984年開始的6年時間里,成員國之間的相互投資從405億埃居猛增到3534億埃居,平均每年以54%的速度增加,這一不平衡發(fā)展趨勢的直接結(jié)果是,成員國相互投資在對外投資中所占比重迅速增大,從1984年的19%上升到1989年的52%。這種狀況表明,區(qū)域經(jīng)濟一體化反過來又促進跨國公司的迅速發(fā)展。
需要說明的是,這種宏觀一體化對微觀一體化推動作用發(fā)生的根本前提仍然是區(qū)內(nèi)各國具有比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,這里宏觀一體化的作用僅是在為潛在的微觀一體化顯性化掃清障礙。當前不少發(fā)展中國家的經(jīng)濟一體化實踐由于缺乏微觀經(jīng)濟一體化的堅實基礎,所以比較脆弱。一些發(fā)展中國家企圖用協(xié)議分工和協(xié)議投資的方式進行一體化實踐,更是違背了市場經(jīng)濟的最基本準則,其困境的出路是必須在區(qū)內(nèi)形成比較優(yōu)勢之后才能實行一體化。
四、區(qū)域經(jīng)濟一體化和跨國公司之間的互動與進一步融合
根據(jù)我們以上的分析,區(qū)域經(jīng)濟一體化的形成和發(fā)展與跨國公司的形成和發(fā)展是互相促進,相互依存的,即跨國公司的形成推動了區(qū)域經(jīng)濟在宏觀領域?qū)崿F(xiàn)一體化,而區(qū)域經(jīng)濟一體化又反過來推動跨國公司在微觀領域的進一步擴張。進一步分析可以看到,區(qū)域經(jīng)濟一體化組織的形成既促進了區(qū)內(nèi)跨國公司的擴張,也促進了區(qū)外跨國公司的對內(nèi)擴張,因為大市場形成給區(qū)內(nèi)跨國公司帶來的發(fā)展優(yōu)勢是區(qū)外跨國公司所沒有的,區(qū)外跨國公司不得不通過直接投資的方式來取代傳統(tǒng)的商品出口,這使跨國公司在規(guī)模和素質(zhì)上都得到提高;而不同區(qū)域內(nèi)跨國公司的相互擴張又促進區(qū)域經(jīng)濟一體化組織在疆界上的擴大,加上區(qū)域經(jīng)濟一體化組織自身的自我加速機制,使區(qū)域經(jīng)統(tǒng)一體化組織在邊界和深度上都獲得很大的發(fā)展,兩者互動的結(jié)果,便是跨國公司規(guī)模和區(qū)域經(jīng)濟組織疆界的擴大。