差評整改報告精選(九篇)

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第1篇：差評整改報告范文

六月上旬至七月初，我鎮(zhèn)各中小學按照教育局的部署和要求，根據《京山縣人大常委會關于XX年年度評議政府部門工作方案》的要求，對照廣泛征集的意見，針對廣大群眾反映的熱點、難點問題，制定整改方案，集中時間，集中精力，用科學的發(fā)展觀統領全局，緊密聯系教育工作實際，扎實進行整改，及時開展“回頭看”，對整改工作進行深入自查，現將有關情況匯報如下：

一、加強領導，全面部署

為確保接受人大評議工作不走過場，不流于形式，切實促進行風建設，提高辦學水平，端正辦學行為，我們加強了對接受評議工作的組織領導，成了了工作領導小組和工作專班，督學丁遠金同志任組長，督學專干周永學、孫志雄、徐敬真任副組長，各中小學校長為工作組成員。進一步建立和落實了整改工作責任制，對征求的意見進行梳理后，對主要問題整改進行了責任分工，督學作為第一責任人親自抓，分管領導具體抓，明確了整改內容、目標要求、整改時限、責任單位及責任領導，結合自身特點，逐項抓落實。

二、聯系實際，認真整改

縣鎮(zhèn)人大代表提出的38條6大類需要整改的內容中，我鎮(zhèn)已全部整改完畢，并按整改要求不斷落實，具體如下：

1、切實加強了學生的安全管理，與鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)防保所等政府指南部門聯手，對校園周邊環(huán)境和載運學生的“黑車”、容留學生的“黑網吧”進行了專項整治，取得了階段性的成果。

2、切實加強了學校財務管理，嚴肅財經紀律。擬定了《學校財務預算管理暫行規(guī)定》，鑒于學校財務管理還存在著一些突出問題，擬決定進一步加強財經法規(guī)和制度的學習，加強內部監(jiān)控制度的建設，積極推廣單位財務公示制。

3、切實加強了隊伍作風建設，樹立良好教育形象。制定了《羅店鎮(zhèn)教師隊伍作風建設整改方案》，明確了整改的內容，從政治業(yè)務學習、上班考勤、工作效率等方面進行整改，通過整改，力求達到“四個明顯”：一是通過狠抓上班考勤制度管理，促進各校教師工作作風的明顯轉變；二是通過狠抓政治業(yè)務學習活動，促進各校教師政治和業(yè)務素質的明顯增強；三是通過狠抓工作目標管理和工作督查制度，促進各校教師工作效率的明顯提高；四是通過狠抓勤政廉政建設，促進教育行風的明顯好轉。

4、切實加強了留守學生的管理，各中小學嚴格按照規(guī)定的標準，建立健全了留守學生檔案，通過互聯網絡、手機電話與留守學生的家長建立了交流溝通的互信平臺。

5、切實提高了學生的生活質量，全鎮(zhèn)各校普遍做到了全天候供應學生茶水，不斷翻新菜譜花樣，盡量調低飯菜價格，微利運作，保本經營。

6、切實規(guī)范了教職工管理。通過認真調研，充分聽取學校領導、教職工意見，完善教職工管理制度，根據《教育法》、《教師法》等法規(guī)，結合全鎮(zhèn)教育隊伍建設實際，擬定了《羅店鎮(zhèn)學校考評細則》、《羅店鎮(zhèn)校長考評細則》等管理方案，從教職工的任用、流動、請假等方面做出了明確的規(guī)定，達到依規(guī)管理、從嚴治教的目的。

第2篇：差評整改報告范文

序號

分項

涉及違約處罰情形

責任單位

違約處罰刻度

1.1

安全事故

1.1.1重傷事故：使人肢體殘廢或者毀人容貌的； 2）使人喪失聽覺、視覺或者其他器官功能的； 3）其他對于人身健康有重大傷害的損傷，包括重傷一級和重傷二級； 4）施工現場發(fā)生火災產生負面影響。

處罰5萬元

1.1.2一般事故：造成1人死亡，或者2-3人重傷，或者100萬元以上500萬元以下直接經濟損失。

處罰10萬元

停標6個月

1.1.3較大事故：造成2人死亡，或者4-5人重傷，或者500萬元以上1000萬元以下直接經濟損失。

罰款20萬元

停標12個月

1.1.4重大事故：造成3人及以上死亡，或者6人及以上重傷，或者1000萬元以上直接經濟損失。

罰款50萬元

列入黑名單

備注：處罰主責單位，同一項目一年內兩次出現安全事故，處罰等級提高，如額外造成輿情及社會影響，處罰等級提高。

1.2

質量事故

1.2.1一般事故：因工程管理不善導致的質量問題，需質量整改、品質提升、業(yè)主賠償等造成直接經濟損失100萬以上500萬以下的。

處罰10萬元

停標6個月

1.2.2較大事故：因工程管理不善導致的質量問題，需質量整改、品質提升、業(yè)主賠償等造成直接經濟損失500萬以上1000萬以下的。

罰款20萬元

停標12個月

1.2.3重大事故：因工程管理不善導致的質量問題，需質量整改、品質提升、業(yè)主賠償等造成直接經濟損失1000萬以上的。

罰款50萬元

列入黑名單

備注：處罰主責單位，質量事故包含但不限于：基礎沉降、混凝土標號不足、外立面質量、系統性滲漏、系統性空鼓開裂等問題，同一項目一年內兩次出現事故，處罰等級提高，如額外造成輿情及社會影響，處罰等級提高。

1.3

方案編制

1.3.1承包人施工時未編制施工方案或未按審批通過的施工方案施工且造成安全或質量隱患的，處承包人5000元/次違約金。

5000元/次

1.3.2涉及危險性較大的分部分項工程（深基坑、高切坡、高擋墻、高支模、外腳手架等）專項方案未審批、未經專家論證、未根據專家論證意見進行修改即實施的，或未執(zhí)行方案存在重大安全隱患的，處承包人1萬元/次違約金。

1萬元/次

1.4

材料管理

1.4.1材料進場前未按規(guī)定完善封樣程序（包括龍建封樣）。

5000元/次

1.4.2材料進場未按規(guī)定完善報驗程序（包括龍建報驗）。

5000元/次

1.4.3進場材料抽檢不合格或在現場發(fā)現材料不合格，無條件退場并處以1萬元/次違約金，對已用不合格材料的位置由發(fā)包人請第三方進行評估，形成專項處理方案，因不合格材料產生的所有費用由承包人承擔。

無條件退場

罰款1萬元/次

1.4.4承包人未經發(fā)包人允許，在施工過程中擅自更改或替換材料品牌，處以違約金處理；情節(jié)嚴重者，發(fā)包人有權單方解除合同，所有損失均由承包人承擔。

無條件退場

罰款1萬元/次

1.4.5承包人未根據集團工程第三方質量安全過程評估評配置相應的合格的檢測儀器的，處承包人1000元/次違約金。

1000元/次

1.5

工序管理

1.5.1隱蔽工程、關鍵工序及中間驗收部位須經總監(jiān)理工程師、發(fā)包人代表驗收合格并簽字后，承包人方可進行下道工序施工，否則發(fā)包人處承包人違約金3000元/次。承包人在未得到總監(jiān)理工程師、發(fā)包人代表驗收合格情況下進行下道工序施工，監(jiān)理、發(fā)包人有權指令承包人返工或采取必要手段檢測，不論檢測復查的結果是否符合規(guī)范、標準要求，返工費用及復查費用均由承包人承擔，因此造成的工期損失，亦由承包人承擔。

罰款3000元/次

1.5.2承包人在施工中須對各工序施工質量自檢，經發(fā)包人、監(jiān)理或質量監(jiān)督部門復查，發(fā)現仍有分項、分部工程未能達到符合《建筑工程施工質量驗收統一標準》（GB50300-2013）及有關的施工驗收規(guī)范的有關規(guī)定，發(fā)包人處承包人違約金5000元/次。

罰款5000元/次

1.5.3承包人應按進度計劃要求及時提供必須的合格工作面，以便分包單位作業(yè)。如承包人提供工作面不合格時，發(fā)包人有權要求其限期整改，如承包人在規(guī)定期限內未及時整改或整改不力時，發(fā)包人有權另行安排人員整改，其整改費用由承包人承擔并根據實際發(fā)生整改費用從其工程款中扣除。發(fā)包人可根據工程進度需要提出部分分包工程提前插入的要求，承包人應積極作出響應和配合。承包人交給分包單位進行施工的工作面應根據規(guī)范進行驗收，并辦理交接記錄，承包人應對施工偏差超出規(guī)范要求的項目無條件完成整改，直至滿足規(guī)范要求，否則視為違約，每發(fā)生一次，承包人向發(fā)包人支付人民幣5000元的違約金。

罰款5000元/次

1.5.4現場未經樣板點評合格就大面開展施工，每次違約金5000元；已經施工的內容達不到驗收標準，必須無條件返工。

罰款5000元/次

1.5.5嚴格執(zhí)行工序移交制度，未經移交擅自施工的單位承擔相關責任并按每次2000元進行處罰；工序接收人無故不接收的，經發(fā)包人、監(jiān)理判定達到移交條件，即可視為施工界面已移交，并對接收人處以2000元每次的處罰。

罰款2000元/次

1.6

按圖施工

1.6.1工程實施過程中，承包人在施工中違反《建設工程質量管理條例》、《工程建設標準強制性條文》的有關規(guī)定，或不按設計施工圖紙、審核批準的施工組織設計和施工方案及現行施工驗收規(guī)范和施工操作規(guī)程施工，或承包人未按發(fā)包人相關管理規(guī)定（包括不限于合同附件、固化圖指引、防滲漏指引等）施工；經發(fā)包人或監(jiān)理單位發(fā)現，承包人除應立即糾正整改并承擔所有返工費用及工期損失外，視情節(jié)輕重，發(fā)包人處承包人1000～20000元/次的違約金。

罰款1000～20000元/次

1.7

成品保護

1.7.1未按合同要求進行成品保護及維護、遭到破壞未及時恢復的。

罰款2000元/次

1.7.2因承包人原因造成現場其他單位的成品和半成品的污染或損壞，處以每次5000元違約金，并由承包人負責修復或賠償。當無直接證據判定責任單位時，以當時在產生成品和半成品的污染或損壞區(qū)域的作業(yè)單位承擔，當同時存在多家作業(yè)單位時，由監(jiān)理/發(fā)包人按工作量進行責任劃分并分攤罰款及損失費用。外架拆除未管理到位導致門窗型材破損、玻璃污染嚴重或破損的，加倍處罰。

罰款5000元/次

1.8

質量驗收

1.8.1承包人保證工程竣工驗收一次性驗收合格，因承包人原因造成不能一次性通過竣工驗收，發(fā)包人處承包人違約金5萬元（分包專業(yè)單位2萬元）。經整改后第二次仍未通過竣工驗收時，發(fā)包人處承包人違約金10萬元（分包專業(yè)單位5萬元），同時發(fā)包人將沒收承包人繳納的履約擔保（如有），且承包人須承擔由此給發(fā)包人及其它第三方利益人造成的一切損失。

總包：5～10萬

分包：2～5萬

1.9

樁基、土護降類

1.9.1鋼筋籠主筋規(guī)格及數量不滿足設計圖紙要求（主筋直徑小于設計直徑；主筋數量少于設計數量；鋼材等級低于設計要求）。

罰款5000元/次

1.9.2錨索未按設計要求進行基本試驗和驗收試驗。

罰款5000元/次

1.9.3基坑監(jiān)測數據造假（以下情況均認為數據造假：現場監(jiān)測點與監(jiān)測報告不一致；現場監(jiān)測點已經破壞但報告仍有讀數；現場復測數值與報告值相差超過20%）。

罰款5000元/次

1.9.4基坑未按設計要求進行監(jiān)測。

罰款5000元/次

1.9.5灌注樁樁底標高高于設計標高超過500mm或者沉渣厚度大于100mm。

罰款5000元/次

1.9.6預制樁施工樁長負偏差大于1m。

罰款5000元/次

1.9.7龍建一樁一檔錄入數據造假。

罰款5000元/次

1.9.8結構抗浮未穩(wěn)定提前封閉降水井。

罰款5000元/次

1.9.9開挖深度5米及以上的深基坑周邊2倍開挖深度范圍內存在超出設計圖紙要求荷載的大型機械、土方、材料等堆載。

罰款5000元/次

1.10

混凝土

管理

1.10.1未達到混凝土拆模強度標準，提前拆除模板支撐體系的。

罰款5000元/次

1.10.2未按照國家規(guī)范進行試塊留置、留置不規(guī)范、弄虛作假等行為；

無試塊檢測報告或試塊檢測報告弄虛作假。

罰款5000元/次

1.10.3未對每層豎向砼構件強度進行回彈或回彈比例不達標或回彈結果弄虛作假。

罰款5000元/次

1.10.4標段地下室頂板或樓板無梁樓蓋堆載超負荷，造成樓板開裂。

罰款5000元/次

1.10.5墻、柱、梁砼無設計變更開洞直徑超過80mm的情況或截斷直徑18mm及以上直徑的鋼筋。

罰款5000元/次

1.10.6承包人回彈發(fā)現混凝土強度不足應立即上報監(jiān)理、發(fā)包人進行數據復核，如上報不及時或監(jiān)理、發(fā)包人回彈中發(fā)現數據與總包明顯不符合，存在數據造假或未及時上報現像的，每發(fā)現一次對總包處以5000元處罰。

罰款5000元/次

1.10.7嚴禁承包人在主體結構砼澆筑過程中將潤管砂漿澆筑進入主體結構，潤管砂漿應有組織排放并及時清理（排放位置及清理要求需在主體施工方案中體現），嚴禁影響現場文明施工，如一經發(fā)包人檢查發(fā)現或今后交房業(yè)主報事，承包人將向發(fā)包人按照1萬元/處的金額繳納違約金并賠償業(yè)主提出的所有損失。

罰款10000元/次

1.10.8承包人須嚴格控制砼樓板出現貫穿性裂紋，砼澆筑完成后必須采用塑料薄膜進行覆蓋養(yǎng)護，如樓板出現貫穿性裂縫，一經發(fā)包人檢查發(fā)現將按照1000元/條繳納違約金（屋面板5000元/條）。如后續(xù)由此導致交房后業(yè)主報事，承包人賠償業(yè)主提出的所有損失。

1000元/條

屋面板5000元/條

1.10.9陽臺、廚房、衛(wèi)生間等所有降板范圍吊模拆除時間必須晚于混凝土澆筑后24h，確保陽角不被破壞，對于每棟每層樓出現系統性吊模缺棱掉角問題承包人將按照每棟每層向發(fā)包人支付3000元違約金。

3000元/棟/層

未經過甲方允許，現場私自更換混凝土供應商的，每發(fā)現一次，處以總包單位50000元處罰。

罰款50000元/次

1.11

防滲漏

管理

1.11.1工作面移交：《龍湖集團防滲漏淋蓄水試驗及工作面移交要求》，凡出現監(jiān)理處無移交單存檔記錄，現場已開始防水施工或者防水保護層施工的，對移交單位及接收單位分別處以2000元/次的處罰。

2000元/次

1.11.2 防滲漏施工質量：現場未按照施工藍圖節(jié)點、《龍湖集團自持商業(yè)項目質量風險檢查評分表》、《龍湖集團非自持商業(yè)項目質量風險檢查評分表》、要求實施的，對責任單位處以1000元/處的處罰，質量風險罰星底線項處以2000元/處的處罰。

1000-2000元/處

1.11.3 戶內設備及安裝管線類滲漏：洗菜盆、凈水器、集成衛(wèi)浴、排氣道、馬桶、臺面臺盆、淋浴隔斷、淋浴花灑、拖把池、空調、地暖、熱水器、壁掛爐、分集水器、風機盤管、空調水管、冷熱水管、雨污水管、水龍頭、水管閥門、消防管道及噴淋，需要在工地開放日前完成所有功能測試后（如帶壓測試、淋水測試）滲漏問題的整改銷項，若自查或整改不到位，在交付滿一年內由此導致交房后業(yè)主報事，責任單位除按合同約定整改并賠償業(yè)主即其他因滲漏造成損失的單位提出的所有損失外，仍需承擔1000元/條報事的違約金（以業(yè)主報事系統數據為準）。

1000元/條

1.12

外立面

1.12.1保溫板粘接面積小于50%或外墻線條粘貼面積100%，一經發(fā)現，檢驗批范圍內全數返工整改，并處5000元/處罰款。

5000元/處

1.12.2保溫錨栓數量不足或存在入墻深度不足一經發(fā)現，檢驗批范圍內全數返工整改，并處5000元/處罰款。

5000元/處

1.12.3 窗洞口側邊四面基層保溫已罩面完成，但存在不平整、漏網、倒坡或積水現象；罩面完成后遮擋窗框泄水孔，處1000元/處罰款。

1000元/處

1.12.4 涂料已開始施工，基層存在露網、起包、裂縫等質量缺陷；已完成涂料表面存在污染、流墜、透底、開裂、磕碰、破損、露網現象、明顯色差等； 處2000元/處罰款。

2000元/處

1.12.5 經監(jiān)理/甲方實測，若外立面實測項任意一項合格率低于80%，處以責任單位2000元/項/次罰款。

2000元/處

1.13

安全管理

1.13.1無動火證或無特種作業(yè)操作證，作業(yè)周邊5米范圍內存在易燃材料，存在重大安全風險的；易燃易爆物品存放及加工使用時未采取防火措施且存在較大消防隱患的。

罰款1000元/次

1.13.2需安裝正式防護的部位臨時防護設施超過5層以上提前拆除，且無警示措施的。

罰款1000元/次

1.13.3模板支撐架體超過5跨未連續(xù)設置剪刀撐或掃地桿；懸挑鋼管腳手架架體高度超過20m且未論證，或未按論證方案實施；腳手架連墻件單層缺失5處及以上或整段缺失15處及以上，剪刀撐未設置或整段缺失50%及以上。

罰款2000元/次

1.13.3物料提升機吊籠內有上人現象的；吊裝作業(yè)未配備專職持證的指揮人員（人證相符且平均每臺設備至少1人）；塔吊垂直度偏差自由段超過千分之四，附墻段超過千分之二；爬架卸荷支座有5處及以上未支頂到位；外爬架使用工況，非爬升階段，懸臂高度超過6米，且無臨時加固措施的；施工電梯最頂部未設無齒節(jié)。

罰款2000元/次

1.13.4現場安全用電檢查發(fā)現配電箱內存在一閘多機5處及以上的；外電線保護：小于安全距離，防護措施不符合方案要求；

罰款1000元/次

1.13.5工人高處作業(yè)無有效安全防護措施。

罰款500元/人次

1.13.6施工現場不戴安全帽或佩戴不規(guī)范，施工現場抽煙，按每人每次200元處罰。

罰款200元/人次

1.13.7現場施工時造成的垃圾必須當天清運至現場指定垃圾堆放點，否則發(fā)包人有權安排第三方單位代為清理，由此產生的費用（以第三方單位結算金額為準并加20%管理費）直接從承包人合同中扣除。

發(fā)包人有權代工處理

1.13.8對于±0.00以下跨標段施工和（或）后澆帶施工相關事項的約定：對于跨標段施工的部位，承包人應各自控制好±0.00以下現澆板板面標高（相互間板面標高應≤10mm）。在±0.00以下現澆板澆筑完成后（后澆帶未封閉前），承包人應采取措施保證各自范圍內的±0.00以下無水流入或不積水且保持干燥（相應方案應在施工組織設計中體現并由承包人承擔相應的費用，該費用已包含在合同金額中），否則，發(fā)包人有權對承包人處以5000（元／檢查次）的違約金。

罰款5000元／檢查次

1.13.9施工中使用正式消防用水，處以每次1000元違約金，并承擔相應的用水費用。

罰款1000元/人次

二、計劃管理類違約處罰

序號

分項

違約處罰條款

2.1

合同工期

關鍵節(jié)點工期違約條款按照節(jié)點星級劃分，工期每延長一天，進度節(jié)點星級違約金要求如下：

（1） 對于其中影響展示區(qū)開放、銷售節(jié)點達成、項目竣工的關鍵工期節(jié)點（）工期每延長一天，處承包人50000元處罰；

（2） 其他關鍵節(jié)點工期（），工期每延長一天，處承包人10000元處罰；

（3） 承包人配合完成的關鍵節(jié)點工期（），因承包人原因造成關鍵節(jié)點工期未按時完成，工期每延長一天，處承包人3000元處罰。

在發(fā)包人向承包人發(fā)出書面函件后，承包人仍不能達到發(fā)包人的關鍵節(jié)點要求（即發(fā)包人根據承包人目前的施工狀態(tài)預判關鍵節(jié)點達成有風險時），發(fā)包人有權立即組織第三方進場施工，所發(fā)生的搶工費用由承包人承擔（發(fā)包人僅需書面告知且加收20%的管理費），且承包人不能因此免除保修責任。

承包人進場后確定的各類總計劃、專項計劃、監(jiān)理會及專題會所確定的時間節(jié)點，與合同工期具有同等效力，發(fā)包人有權對滯后節(jié)點按合同及制度約定進行處罰。

2.2

查驗進度

因承包人整改不到位導致分戶驗收銷項及承接查驗節(jié)點滯后，處以每天2000元處罰,并承擔公區(qū)能耗費用分攤。

2.3

材料計劃

2.3.1承包人的材料計劃要力求準確，數量大或計劃計算比較復雜的材料，承包人應進行認真復核，承包人在提出材料設備月度計劃后，若發(fā)現需要補充或調整上月的材料設備月度計劃，應提前向監(jiān)理及發(fā)包人提出材料設備零星（調整）計劃，承包人每月只能提出一次材料設備零星（調整）計劃，因承包人原因多次提出材料設備零星（調整）計劃，發(fā)包人處承包人1000～5000元/次的處罰，如因承包人計劃滯后，計劃不準確、不落實，未按本合同約定提前提出材料設備總計劃、月度計劃、零星（調整）計劃，造成材料供應不及時，無法退貨等，由此造成的損失由承包人承擔。

2.3.2甲指乙供及認質認價的材料設備， 因承包人未按采購合同中約定的支付條款支付相應材料設備貨款，且該行為影響了發(fā)包人社會信譽或工程進度時，發(fā)包人有權直接代承包人向供應方支付相應款項，并在承包人的工程款中全額扣回，同時收取發(fā)包人為承包人代交納費用額的20%的手續(xù)費。承包人向供貨方索要折扣、傭金及管理費、稅金等以致遲遲不能訂貨，由此造成的工期延誤和價格調整增加費用，發(fā)包人不予承擔；發(fā)包人一經查實，處承包人1000～5000元/次的處罰，并要求承包人對主要責任人和經辦人進行撤換處理。

2.4

其他

2.4.1承包人必須按發(fā)包人確認的進度計劃組織施工，接受監(jiān)理單位或發(fā)包人對進度的檢查、監(jiān)督。工程實際進度與經確認的進度計劃不符時， 承包人應按監(jiān)理單位或發(fā)包人的要求提出改進措施或調整進度計劃，并獲得發(fā)包人審批同意方可執(zhí)行。 若調整進度計劃未報審，視為承包人擅自調整計劃，處承包人1000～5000元/次處罰。因承包人的原因導致實際進度與進度計劃不符時，處承包人500～1000元/次處罰，承包人也無權就改進措施提出追加合同價款。

承包人未完成發(fā)包人及監(jiān)理審定的月進度計劃、分部分項計劃以及在工程管理會議上確定的節(jié)點計劃等（進度關鍵控制點的延誤除外），每延遲一天，發(fā)包人處承包人2000元處罰。

2.4.2若工程竣工驗收前15天，承包人仍未提供完整的竣工資料，則發(fā)包人處罰承包人5000元/天。

三、組織及合同管理類違約處罰

序號

分項

違約處罰條款

3.1

組織管理

3.1.1未經發(fā)包人同意，項目經理每更換一次，發(fā)包人處承包人5萬元／人次的違約金；項目其他主要管理人員每更換一次，發(fā)包人處承包人1萬元／人次的違約金，且發(fā)包人保留單方面解除本合同的權利，因解除合同造成的全部損失均由承包人承擔。

3.1.2承包人項目經理或項目主要管理人員在施工中應保持在崗，確需暫時離崗，必須向發(fā)包人請假，同意后才能離崗。未經發(fā)包人同意，項目經理及項目主要管理人員每擅自撤離現場一次，發(fā)包人處承包人2000元／人次的違約金。

3.1.3發(fā)包人、監(jiān)理組織的專題會、例會等各類會議，參會人每缺席一次違約金500元，每遲到一次違約金200元。

3.1.4現場人員不尊重發(fā)包人、監(jiān)理，發(fā)生各類沖突，言語辱罵發(fā)包人、監(jiān)理每次違約金10000元，肢體沖突每次違約金20000元。

3.1.5因非發(fā)包人原因，導致勞務工人集體上告、上訪、鬧事（如攔馬路），圍攻現場或圍攻發(fā)包人辦公室/售樓部/小區(qū)大門，影響公共交通秩序、干擾政府正常辦公及擾亂社會秩序等不良行為發(fā)生，承包人除承擔通用條款約定的違約責任外，還需承擔的違約責任如下：

A. 首次發(fā)生時，發(fā)包人處以承包人5萬元違約金。

B. 以后每發(fā)生一次，降低工程進度款結算前支付比例1%，并加收10萬元違約金。

3.2

合同管理

3.2.1合同外施工任務，須按發(fā)包人要求實施（給予簽證），因承包人延誤或拒絕實施變更造成的工期延誤不予順延，同時，發(fā)包人有權另行委托他人實施，發(fā)包人委托他人實施的，承包人需要按發(fā)包人委托他人實施之價款的20%向發(fā)包人支付違約金，具體支付比例由發(fā)包人視情況自行決定，承包人不得有異議，且承包人不能因此免除保修責任。

3.2.2日常往來文件無條件接收，如拒絕接收，處以每次2000元違約金。

3.2.3相關施工及驗收資料及時收集整理，如資料收集整理滯后或不齊全，處以每次2000元的違約金，并限期補充完善。如因資料收集不及時導致項目關鍵驗收節(jié)點延誤的，將處以20000元違約金。

3.2.4為了保證工程順利進行，發(fā)包人嚴禁承包人將付給的工程進度款使用在與發(fā)包人發(fā)包的工程以外的其他項目，工程進度款必須?？顚Ｓ?，一經核實承包人有挪用發(fā)包人支付的工程進度款，發(fā)包人處承包人100000元/次的違約金。

3.2.5承包人負責辦理并取得因自身施工需要的臨時占道、夜間施工、揚塵及渣土處置等報批、報審手續(xù)，相關費用已包含在本合同金額中。承包人未及時辦理相關手續(xù)，發(fā)包人處承包人10000元／次的違約金，并賠償由此產生的一切損失。

3.2.6合同中載明的發(fā)包人認可的專業(yè)分包合同，在工程實施前由發(fā)包人、專業(yè)分包人、承包人簽訂三方合同，發(fā)包人可按本合同約定的原則直接與分包人談判后進行三方合同起草，專業(yè)分包人的確定最終以發(fā)包人確認為準。在三方合同中不再重復約定總包管理及配合費，承包人應積極配合并完成合同簽訂工作，若承包人以不符合本合同約定的理由拒絕簽訂三方合同或在收到三方合同后7個工作日內仍未完成蓋章及簽訂，則每延遲一日歷天，扣除該項分包工程不含增值稅金額配合費之10%，違約金不設上限，累計違約金金額可以超過承包人對該項分包工程所填報的配合費。無論承包人是否簽訂三方合同，均不能免除承包人應對分包人進行的總包管理及配合責任，并且承包人須承擔由此帶來一切的損失和責任。

3.2.7對于總包管理費及配合費，本合同約定為包干費用，除專用條款另有約定外，無論發(fā)包人在工程實施期間如何調整專業(yè)分包項目或獨立承包項目，承包人均不得以此為由提出調整總包管理費及配合費。承包人在投標報價清單的總包配合中填報了專業(yè)分包項目或獨立承包項目的配合費用（包括：利潤、管理費用、現場照管等費用），專業(yè)分包人或獨立分包人進場后承包人不得以任何理由另行收取任何管理及配合費用，一經發(fā)現，發(fā)包人有權要求承包人全數退還，并處承包人收取費用金額50%的違約金，上述違約金可從任何款項中予以扣除。

3.2.8承包人應承擔所有經發(fā)包人認可分包的專業(yè)分包、獨立承包工程的總包管理和配合責任。承包人如不按合同要求內容提供配合，或配合不及時，發(fā)包人可委托其他人實施，承包人除承擔實際所發(fā)生的費用外，且發(fā)包人處承包人實際所發(fā)生的費用20%的違約金，并可從任何款項中予以扣除。

四、檢查評估類違約處罰

序號

分項

涉及違約處罰情形

責任單位

違約處罰刻度

4.1

集團級檢查評估

4.1.1每輪集團第三方工程質量檢查/交付評估排名須達成合同約定排名分位目標，以合同約定排名分位為基準，每輪檢查/交付評估排名分位偏差1個百分點，需繳納違約金3000元,累加處罰。

若達成地區(qū)職能預設飛檢目標，且排名分位偏差值在10%以內的，本條處罰可以申請豁免。

處罰3000元/1%

4.1.2因承包人原因，被集團第三方檢查（含各類集團級專項檢查）罰星通報批評，處以每顆罰星50000元違約金。

處罰50000元/星

4.1.3因承包人原因，在集團第三方檢查（含各類集團級專項檢查）過程中，觸發(fā)集團級整改回復，處以每項10000元違約金。

處罰10000元/項

4.1.4因承包人原因，觸發(fā)檢查項0分項（非罰星及整改回復項），處以每項5000元違約金。若達成地區(qū)職能飛檢預設目標，本條處罰可以申請豁免（以輪次為統計周期）。

處罰5000元/項

4.2

地區(qū)工程職能檢查

4.2.1每月地區(qū)職能檢查排名倒數后三名,處罰10000元/月。

若達成地區(qū)職能飛檢預設目標，本條處罰可以申請豁免（以季度為統計周期）。

/

4.2.1 其余地區(qū)工程職能檢查處罰原則，以地區(qū)公司月度檢查管理辦法為執(zhí)行依據，當地區(qū)公司月度檢查管理辦法版本更新以合同附件管理辦法不一致時，以最新制度為準。

若達成地區(qū)職能飛檢預設目標，本條處罰可以申請豁免（以季度為統計周期）。

/

五、分戶及承接查驗移交、交付質量指標類

序號

分項

違約處罰條款

5.1

分戶查驗

分戶查驗滲漏問題：若承包人在分戶查驗過程中，分戶查驗戶均滲漏量大于0.5條，判定為存在系統性滲漏問題，處罰20000元。

分戶查驗滲漏問題整改率：集中交付前若分戶查驗滲漏問題整改率低于98%，處罰20000元。

分戶查驗工地開放日前整改銷項率：若低于合同約定目標或低于95%，每1%的偏差，處罰10000元，以此類推累計處罰。

分戶查驗集中交付日前整改銷項率：低于合同約定目標或低于98%，每1%的偏差，處罰10000元，以此類推累計處罰。

5.2

承接查驗

工程移交過程中，若承包人未按雙方確定的計劃整改或同一問題整改三次不合格，承包人須承擔由此造成發(fā)包人的一切損失（包括直接及間接損失，如交房延期對小業(yè)主的賠付等）。同時，發(fā)包人有權延緩結算的辦理時間，緩付工程款。發(fā)包人在發(fā)出限期整改通知書后，承包人未在限定期限內實施整改，發(fā)包人可直接委托第三方進行強行整改，由此所發(fā)生的整改費用由承包人承擔（發(fā)包人僅需書面告知且加收20%的管理費），該費用由發(fā)包人直接支付給第三方，并從承包人結算不含增值稅金額中扣回，若不含增值稅結算不足以支付該費用的，發(fā)包人可向承包人追償。且承包人不能因此免除保修責任。承包人與發(fā)包人指定的物業(yè)單位辦理移交后，三方簽署的《承接查驗實體移交記錄》（詳見合同附件）作為辦理造價結算的必備前置條件，否則發(fā)包人不予辦理結算手續(xù)，并暫停支付合同結算款項。

5.3

交付質量

集中交付期承包人戶均報事率未達成合同約定目標或精裝高于戶均2條/毛坯房高于戶均0.3條的，處罰50000元違約金。

集中交付期承包人報事完結率未達成合同約定目標或低于95%，處罰50000元違約金。

第3篇：差評整改報告范文

為進一步轉變政府職能，持續(xù)深化“最多跑一次”改革，有效推進全縣政務服務標準化工作，提高政務服務管理和運行質量，全面提升政務服務水平，根據XX省《政務辦事“最多跑一次”工作規(guī)范》系列標準，結合我縣實際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。以“最多跑一次”改革為核心，以“‘五零五心’優(yōu)服務”黨建服務品牌為引領，以群眾需求為導向，以深化改革為著力點，圍繞“標準化+”，探索建設智慧型、標準化的政務服務運行管理模式，促進政府加強自身建設，加快公共服務均等化，發(fā)揮政務服務標準化建設在“最多跑一次”改革中的保障、支撐和引領作用,優(yōu)化我縣營商環(huán)境，不斷提升群眾和企業(yè)的獲得感和滿意度。

（二）基本原則

1.堅持統籌推進，協調發(fā)展。建立健全具有XX特色的標準化建設工作機制和推進體系，充分發(fā)揮以牽頭部門主導、責任部門主抓、第三方單位主推的作用，形成統一管理、分工負責，上下聯動、多方參與、協調發(fā)展的工作格局。

2.堅持改革創(chuàng)新，引領轉型。以“最多跑一次”改革為核心，深化重點領域改革，以高標準引領高質量，最大程度地發(fā)揮標準化對政務服務新平臺、新技術、新模式的催化效應，提升我縣改革發(fā)展的競爭力，加快我縣服務型政府建設。

3.堅持優(yōu)化載體，彰顯特色。以“群眾‘回家’辦事”為戰(zhàn)略部署，結合我縣經濟、社會、文化發(fā)展實際，積極構建政務服務標準化建設載體，打造便捷、智慧、舒適、精致的“有韻味，有溫度”的政務服務環(huán)境。

（三）工作目標

1.全面提升大廳現場管理水平。通過對服務大廳設施、標志、環(huán)境、氛圍建設，在推進管理創(chuàng)新和優(yōu)化政務服務環(huán)境上取得明顯成效，努力解決人民群眾最直接、最關心、最現實的利益問題，推動政務大廳工作再上新臺階。

2．全面提升窗口政務服務水平。建立并完善適合窗口的服務標準體系，完善政務服務工作各個環(huán)節(jié)標準，實現業(yè)務全覆蓋、項目全覆蓋、職能全覆蓋、窗口全覆蓋，實現“事事有標準可依、崗崗有標準規(guī)范、人人按標準履職”。

3．全面提升政務服務隊伍素質。對政務服務窗口工作人員及管理人員進行有效的培訓，從服務內容、過程到質量、管理等，全面提升政務服務工作者的綜合素質。

4．建立標準化管理長效機制，進一步探索政務服務標準體系建設的評價、改進工作以及政務服務標準實施效果的定期評估工作，促進政務服務標準化建設成果的鞏固與提升。進一步鞏固和提升服務意識、服務行為規(guī)范、服務質量、服務效能，創(chuàng)品牌、樹形象。

二、實施范圍

以縣政務服務中心為主要實施范圍，各分中心、鎮(zhèn)（街道）便民服務中心參照執(zhí)行。

三、工作任務及分工

（一）建立標準體系

以XX省《政務辦事“最多跑一次”工作規(guī)范》系列標準為依據，借鑒先進經驗和做法，建立健全具有XX特色的標準化體系，標準體系應包含服務制度、服務模式、服務管理、服務基礎、運行模式、辦件流程、窗口服務、管理考核、組織管理、設備管理、場地設施等方面。（牽頭科室：政務服務中心，責任科室（窗口）：各窗口）

（二）實施標準化建設

1.標準化+現場管理

（1）優(yōu)化設置服務標識。在服務大廳醒目位置擺放功能區(qū)分布圖，明確各服務區(qū)標牌，各服務窗口正上方采用電子屏等方式標示對應窗口編號、當前辦理順序等。標識、標牌等到位、清晰、美觀。（牽頭科室：政務服務中心，責任科室：綜合科）

（2）合理設置功能區(qū)域。按照便民高效的原則，服務大廳應分設導詢服務、自助查詢辦理、窗口受辦服務、投訴代辦等辦事功能區(qū)和休息等待區(qū)，以及洗手間、母嬰室等便民功能區(qū)。設置綜合受理窗口、“最多跑一次”投訴代辦窗口、咨詢窗口等（牽頭科室：政務服務中心，責任科室（窗口）：綜合科、各窗口）

（3）合理配置設施設備。根據政務辦事和服務實際需求，服務大廳公共區(qū)域、窗口辦公區(qū)和會議室配備相關辦公設備、桌椅、宣傳設備、綠植、飲水機、傘架、便民服務用品、應急物品等，為保障大廳正常、有序、規(guī)范運行，配備照明、衛(wèi)生潔具、消防器具等。各區(qū)域內設施設備等物品擺放統一、整潔、有序，并明確專人負責維護管理。（牽頭科室：綜合科，責任科室（窗口）：政務服務中心、各窗口）

2.標準化+服務質量

（1）持續(xù)深化“一窗受理”改革。根據企業(yè)群眾辦件頻率、辦事習慣，不斷優(yōu)化窗口設置，按主題板塊有序推進“無差別全科受理”，

逐步擴大綜合受理事項覆蓋率。明確各主題板塊“一窗受理”事項清單，完善“一窗受理”平臺建設及配套業(yè)務、管理系統建設。（牽頭科室：政務服務中心，責任科室（窗口）：政務服務管理科、各窗口）

（2）建立標準化辦事指南管理機制。建立事項動態(tài)調整機制，嚴格落實辦事指南“同源”，結合“八統一”標準，以權力事項庫內事項信息為依據，規(guī)范統一線上、線下辦事指南，落實限時辦理制度、“無證明縣”建設、“一證通辦”、“一件事”辦理等工作要求。（牽頭科室：政務服務中心，責任科室（窗口）：政務服務管理科、改革協調科、各窗口）

（3）建立各項配套服務制度。全面建立并落實一窗受理制度、上門服務制度、延時服務制度、預約服務制度、容錯免責制度、首問責任制度、一次性告知制度、AB崗位制度、窗口辦件好差評制度、分中心管理制度、代辦幫辦制度、部門領導坐班制度等服務制度和管理制度。（牽頭科室：政務服務中心，責任科室（窗口）：政務服務管理科、各窗口）

3.標準化+人效管理

結合“一窗受理”改革，推進窗口工作人員管理模式變革，探索綜合窗口工作人員統一委托縣政務辦管理。重新構建以員工需求為牽引，將短期績效目標和長期發(fā)展目標相結合的管理模式，制定窗口工作人員隊伍建設實施細則，建立“即時評價、過程考核、年度評定、長期培育”的窗口管理模式，建立員工工作績效與收入掛鉤的薪酬管理制度，確保綜合窗口編外人員流動率低于20%，充分調動窗口人員的工作激情，激發(fā)發(fā)展?jié)撃?。（牽頭科室：政務服務中心，責任科室（窗口）：綜合科、政務服務管理科、各窗口）

4.標準化+智慧政務

深化應用互聯網、物聯網、大數據、人工智能等信息技術成果,大力開展智慧政務大廳建設，讓辦事群眾和企業(yè)多渠道獲取政務服務方式。依托“XX”、“一窗受理”、微信公眾號等平臺，使查詢、咨詢、預約、辦事、評價等服務功能線上線下有機融合。優(yōu)化政務服務大廳排號叫號系統設備，實現精準引導、有序引導、智能引導。建立健全

24小時市民服務之窗、機器人服務崗、可視化數字化監(jiān)控系統。建立部門日常管理、人員績效管理等系統平臺，實現內部管理的數字化、自動化、智慧化。（牽頭科室：政務服務管理科，責任科室（窗口）：政務服務中心、綜合科、各窗口）

5.標準化+基層延伸

（1）深入推進“就近辦”模式。加快推進“代辦點+自助服務終端+網格員服務”模式，2019年底前確保50%以上民生事項在鎮(zhèn)（街道）便民服務中心可辦。全面實現綜合性自助終端鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，確?！耙蛔C通辦”事項可在自助終端辦理。進一步擴大社保、公積金等事項的銀行、郵政等網點的代辦事項范圍和覆蓋面，確保2019年底前實現鎮(zhèn)（街道）100%全覆蓋。（牽頭科室：政務服務管理科，責任科室（窗口）：改革協調科、政務服務中心、各窗口、各代辦網點，鎮(zhèn)（街道）便民服務中心）

（2）深入推進一體化在線政務服務建設。大力推進民生事項向基層延伸，實現民生事項在鎮(zhèn)（街道）便民服務中心可辦比例超過50%以上。貫徹落實市縣“全市通辦”，實現市縣通辦辦事事項比例達到50%以上。（牽頭科室：政務服務管理科，責任科室（窗口）：改革協調科、政務服務中心、各窗口、鎮(zhèn)（街道）便民服務中心）

（三）成果鞏固推廣

開展標準化建設專項督查，編制標準化服務手冊，完成建設成果報告，塑造服務形象，制作宣傳海報、宣傳視頻等資料，形成XX縣政務服務品牌。加大外部媒體宣傳和內部宣傳力度，擴大我縣政務服務品牌影響力。（牽頭科室：政務服務中心，責任科室（窗口）：綜合科、各窗口）

四、工作步驟

政務服務標準化建設工作，從2019年6月啟動，經過宣傳發(fā)動、培訓學習、建立體系、標準培訓、標準實施、評價改進、迎接評估七個階段，于2020年9月完成。

（一）?宣傳發(fā)動階段（2019年6月—2019年7月）

1.開展專業(yè)調查研究。積極收集本行業(yè)標準化資料，全面了解國內本行業(yè)標準化發(fā)展的現況，借鑒先進方法經驗，找準差距，彌補不足。

2.制定實施方案。結合我縣政務服務工作實際，制定政務服務標準化建設實施方案，統一思想、明確目標，部署工作。

3.完善制度規(guī)范。結合“最多跑一次”改革新任務、新要求，借鑒先進經驗，完善各項管理制度。

（二）培訓學習階段（2019年7月—2019年8月）

標準化知識培訓，對政務辦及政務服務中心窗口工作人員進行標準化基礎知識培訓。對標準化工作業(yè)務骨干進行相關標準化業(yè)務知識培訓。

（三）建立體系階段（2019年9月—2019年10月）

結合工作實際，建立標準體系框架、編制標準明細表，收集制定相關標準，制度標準化具體實施計劃。

（四）標準實施階段（2019年11月—2020年5月）

1.開展人員培訓。召開標準化建設動員會，并分類、分批、分步對政務服務標準體系進行培訓，擬定培訓計劃，培訓計劃中應包括培訓內容、培訓對象、培訓考核方式等內容。

2.落實政務服務標準。在標準化建設實施范圍內納入標準體系的所有標準，應通過建立標準實施的流程等方式保證標準的有效實施。建立標準實施記錄。

（五）評價完善階段（2020年5月—2020年6月）

成立標準化建設評估小組，編寫評估計劃，開展自我評估、公眾評價，明確缺陷，積極整改。對運行的標準體系、標準進行完善，并持續(xù)改進。

（六）總結宣傳階段（2020年7月—2020年9月）

對標準化建設工作進行總結。將標準工作實施的過程資料進行整理并裝訂成冊，將經驗做法形成品牌建設標準，制作標準化建設宣傳手冊、視頻等。加大內外宣傳推廣力度，形成可復制、可推廣的經驗成果，在更大范圍內為優(yōu)化營商環(huán)境提供“

XX樣本”。

五、工作要求

（一）加強領導，健全機制。成立XX縣政務服務標準化建設領導小組，由常務副縣長為組長，縣政務辦常務副主任為副組長，政務辦各分管領導、“一窗受理”各主題板塊牽頭部門及各分中心分管領導為成員，負責統一領導組織標準化建設工作，協調解決工作中的困難和問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣政務辦，由政務辦各相關科室負責人及各進駐窗口負責人為成員，負責制定工作計劃，推進工作任務，確保標準化建設工作有序推進、效果顯著。各部門、各科室、各窗口要共同參與和相互協調。建立激勵機制，表彰和鼓勵工作中有突出成績的窗口單位和個人，確保工作取得實效。

（二）廣泛動員，營造氛圍。要充分利用新聞媒體、政府網站、微信公眾號等形式，廣泛宣傳，形成濃厚的工作氛圍，真正把思想和力量凝聚到政務服務標準化建設工作中來。

（三）明確責任，加強督查。根據政務服務標準化建設工作要求和各部門的工作職責，將政務服務標準化建設任務層層分解，明確責任人，建立工作目標責任制。要加強督促檢查，發(fā)現問題及時整改，確保創(chuàng)建工作的順利推進。

（四）搭建平臺，培養(yǎng)隊伍。要大力開展服務標準化的教育培訓工作，要搭建平臺組織政務服務人員參加專業(yè)、系統的培訓，學習國內外先進的服務理念和經驗，同時要把專家請進來有針對性地授課，分層次培養(yǎng)。

附件：1.XX縣政務服務標準化建設領導小組名單

2.XX縣政務服務標準化建設任務分解表

附件1：

XX縣政務服務標準化建設領導小組名單

組??長：XX

副組長：XX（縣政務辦）

成??員：XX（縣政務辦）????????XX（縣政務辦）

XX（縣政務辦）

XX（縣發(fā)改局）

XX（縣公安局）??????XX（縣民政局）

XX（縣人力社保局）

XX（縣自然資源和規(guī)劃局）

XX（縣市場監(jiān)管局）??XX（縣醫(yī)療保障局）

XX（縣稅務局）

XX（住房公積金管理中心）

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣政務辦，XX兼任辦公室主任。

附件2：

XX縣政務服務標準化建設任務分解表

序號

主要任務

具體事項

完成時限

牽頭科室

責任科室

（窗口）

1

建立標準體系

1.建立健全具有XX特色的政務服務標準化體系。

2019年10月

政務服務中心

各窗口

2

標準化+現場管理

1.優(yōu)化設置服務標識。在服務大廳醒目位置擺放功能區(qū)分布圖，各服務區(qū)設置標牌，各服務窗口正上方采用電子屏等方式標示對應窗口編號、當前辦理順序等。標識、標牌等到位、清晰、美觀。

2019年12月

政務服務中心

綜合科

2.合理設置功能區(qū)域。服務大廳分設導詢服務、自助查詢辦理、窗口受辦服務、投訴代辦等辦事功能區(qū)和休息等待區(qū)，以及洗手間、母嬰室等便民功能區(qū)。設置綜合受理窗口、“最多跑一次”投訴代辦窗口、咨詢窗口等功能區(qū)。

2019年6月

政務服務中心

綜合科、各窗口

3.合理配置設施設備。根據政務辦事和服務實際需求，服務大廳公共區(qū)域、窗口辦公區(qū)和會議室配備相關辦公設備、桌椅、宣傳設備、綠植、飲水機、傘架、便民服務用品、應急物品等，為保障大廳正常、有序、規(guī)范運行，配備照明、衛(wèi)生潔具、消防器具等。各區(qū)域內設施設備等物品擺放統一、整潔、有序，并明確專人負責維護管理。

2020年2月

綜合科

政務服務中心、各窗口

序號

主要任務

具體事項

完成時限

牽頭科室

責任科室

（窗口）

3

標準化+服務質量

1.持續(xù)深化“一窗受理”改革。按主題板塊有序推進“無差別全科受理”，

逐步擴大大綜合受理事項覆蓋率。明確各主題板塊“一窗受理”事項清單，完善“一窗受理”平臺建設及配套業(yè)務、管理系統建設。

2019年12月

政務服務中心

政務服務管理科、各窗口

2.建立標準化辦事指南管理機制。建立動態(tài)調整機制，嚴格落實辦事指南“同源”，結合“八統一”標準，以權力事項庫內事項信息為依據，規(guī)范統一線上、線下辦事指南，落實限時辦理制度、“無證明縣”建設、“一證通辦”、“一件事”辦理等工作要求。

2019年12月

政務服務中心

政務服務管理科、改革協調科、各窗口

3.建立各項配套服務制度。全面建立并落實一窗受理制度、上門服務制度、延時服務制度、預約服務制度、容錯免責制度、首問責任制度、一次性告知制度、AB崗位制度、窗口辦件好差評制度、分中心管理制度、代辦幫辦制度、部門領導坐班制度等服務制度和管理制度。

2019年7月

政務服務中心

政務服務管理科、各窗口

4

標準化+人效管理

探索綜合窗口工作人員統一委托縣政務辦管理。制定窗口工作人員隊伍建設實施細則，建立“即時評價、過程考核、年度評定、長期培育”的窗口管理模式，建立員工工作績效與收入掛鉤的薪酬管理制度，確保綜合窗口編外人員流動率低于20%。

2020年3月

政務服務中心

綜合科、政務服務管理科、各窗口

序號

主要任務

具體事項

完成時限

牽頭科室

責任科室

（窗口）

5

標準化+智慧政務

依托“XX”、“一窗受理”、微信公眾號等平臺，使查詢、咨詢、預約、辦事、評價等服務功能線上線下有機融合。優(yōu)化政務服務大廳排號叫號系統設備，實現精準引導、有序引導、智能引導。建立健全24小時市民服務之窗、機器人服務崗、可視化數字化監(jiān)控系統。建立部門日常管理、人員績效管理等系統平臺，實現內部管理的數字化、自動化、智慧化。

2020年3月

政務服務管理科

政務服務中心、綜合科、各窗口

6

標準化+基層延伸

深入推進“就近辦”模式。加快推進“代辦點+自助服務終端+網格員服務”模式，2019年底前確保50%以上民生事項在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道便民中心可辦。全面實現綜合性自助終端鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，確保“一證通辦”事項可在自助終端辦理。進一步擴大社保、公積金等事項的銀行、郵政等網點的代辦事項范圍和覆蓋面，確保2019年底前實現鎮(zhèn)（街道）100%全覆蓋。

2019年12月

政務服務管理科

改革協調科、政務服務中心、各窗口、各代辦網點，鎮(zhèn)（街道）便民服務中心

深入推進一體化在線政務服務建設。大力推進民生事項向基層延伸，實現民生事項在鎮(zhèn)（街道）便民服務中心可辦比例超過50%以上。貫徹落實市縣“全市通辦”，實現市縣通辦辦事事項比例達到50%以上。

2019年12月

政務服務管理科

改革協調科、政務服務中心、各窗口、鎮(zhèn)（街道）便民服務中心

序號

主要任務

具體事項

完成時限

牽頭科室

責任科室

（窗口）

7

成果鞏固推廣

制標準化服務手冊，完成建設成果報告，塑造服務形象，制作宣傳海報、宣傳視頻等資料，形成XX縣政務服務品牌。加大外部媒體宣傳和內部宣傳力度，擴大我縣政務服務品牌影響力。

2020年9月

第4篇：差評整改報告范文

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,全面落實省委、省政府和市委、市政府關于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,認真落實市委“三創(chuàng)四建”活動要求,全面開展“冀事辦”改革,積極推行精簡審批、全網流轉、集成服務、審管銜接等工作舉措,著力打造企業(yè)和群眾辦事“一門(網)受理、一章審批、一次辦好”的“三個一”改革品牌,以刀刃向內的改革勇氣和真抓實干的擔當作為推動全市營商環(huán)境取得新的更大突破。

二、主要任務

(一)深入推進行政審批制度改革

1.提升審批服務標準化水平。梳理編制“四級四同”政務服務事項清單,細化審批標準、辦理程序和時限要求等,逐一編制實施細則或清單, “同一辦理事項、同一審查要件、同一審查標準”,減少自由裁量空間。(牽頭單位:市行政審批局;責任部門:市有關部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,經濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:2020年10月底前)

2.清理規(guī)范變相審批。依法依規(guī)取消各種備案審定、目錄管理、登記注冊、年檢年報、指定認定等變相審批,對確需保留的事項實行清單管理,分類編制清單并明確辦理規(guī)則和流程。(牽頭單位:市行政審批局;責任部門:市有關部門，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:2020年底前)

3.開展行政許可監(jiān)督評估。定期對現有行政許可實施情況進行檢查通報,對已取消下放行政許可事項落實情況開展評估。(牽頭單位:市行政審批局;責任部門:市有關部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,經濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:2020年底前)

4.推動市場準入“非禁即入”普遍落實。全面貫徹《市場準入負面清單(2019年版)》各項要求,健全完善制度措施。著力破除市場準入中的各種隱性壁壘,對設定的不合理準入限制等列出臺賬,逐項推動解決。(牽頭單位:市行政審批局;責任部門:市有關部門;完成時限:2020年底前)

5.強化建設領域資質資格管理。大幅壓減工程建設等領域企業(yè)資質資格,年底前將工程建設、測繪等領域企業(yè)資質類別、等級壓減三分之一以上,凡是能由市場機制調節(jié)的一律取消,對保留的事項精簡資質類別、歸并等級設置。深化資質審批方式改革,對相關企業(yè)資質全面推行告知承諾管理,持續(xù)推進企業(yè)資質辦理等 “一網通辦”。強化個人執(zhí)業(yè)資格管理,加大執(zhí)業(yè)責任追究力度。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市應急管理局、市行政審批局、市人力資源和社會保障局;責任部門:市有關部門; 完成時限:2020年底前)

(二)持續(xù)推進投資審批制度改革

6.加快推進投資審批制度改革。依托政務服務網和全省投資項目在線審批監(jiān)管平臺,推行投資審批事項線上并聯辦理、企業(yè)投資項目備案全程線上辦理、投資項目線上核準。積極推進投資項目承諾制改革,實現一般企業(yè)投資項目和一般審批事項承諾制審批。開展投資審批合法性審查,清理取消一批缺乏法定依據的投資審批事項和“紅頭文件”,形成全口徑、細分類的投資審批事項清單。開展投資“堵點”疏解治理專項行動。(牽頭單位:市發(fā)展和改革局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市水務局、市行政審批局; 責任部門: 市有關部門;完成時限:2020年底前)

7.著力深化工程建設項目審批制度改革。完善工程建設項目審批系統功能,推進與省政務服務平臺、投資項目在線審批監(jiān)管平臺、中介服務平臺、信用信息平臺和各部門自建系統的互聯互通和信息實時共享,全面實現與平行專業(yè)系統的業(yè)務對接,審批系統應用覆蓋率達到100%。大力推進聯審聯驗和區(qū)域評估政策落地見效,進一步改善市場主體體驗。 (牽頭單位:市行政審批局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市發(fā)展和改革局、市自然資源和規(guī)劃局;責任部門:工程建設項目審批制度改革領導小組成員單位;完成時限:2020年6月底前,完善工程建設項目審批系統;2020年底前,全面推行施工許可電子證書,市工程建設項目審批系統與有關平臺、系統完成對接,系統應用覆蓋全市工程建設項目)

8.深化規(guī)劃用地審批改革。以“多規(guī)合一”為基礎,深化規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革,合并規(guī)劃選址和用地預審,合并建設用地規(guī)劃許可和用地批準,推進“多測合一、多驗合一”，進一步壓減建設項目規(guī)劃用地審批的事頂和材料。(牽頭單位:市自然資源和規(guī)劃局;責任部門:市有關部門;完成時限:2020年底前)

9.放寬外商投資市場準入。全面執(zhí)行全國版《外商投資準入負面清單(2019年版)》,在《外商投資準入負面清單(2020年版)》出臺后嚴格貫徹落實。(牽頭單位:市發(fā)展和改革局;責任部門:市有關部門;完成時限:2020年底前)

10.放寬服務業(yè)準入。按照國家和省統一部署,在教育、醫(yī)療、文化等領域開展放寬市場準入試點,大幅放寬服務業(yè)市場主體投資經營活動的資質、股比、注冊資金、從業(yè)人員、營業(yè)場所、經營范圍等要求,大力清理在生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生、安保、質檢、消防等領域設置的不合理經營條件,取消證照辦理、設備購置、人才聘用、人才發(fā)展等方面不合理限制,實現按市場化原則自負盈虧經營。(牽頭單位:市發(fā)展和改革局;責任部門:市有關部門;完成時限:2020年底前)

(三)加快推進商事制度改革

11.推行企業(yè)開辦1日辦結。加快電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章推廣應用,簡并現場登記環(huán)節(jié)。實行企業(yè)開辦全程網上辦,推動實現企業(yè)登記、刻制公章、符合條件的納稅人申領發(fā)票、職工參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記等事項線上“一表填報”、一次實名驗證,線下“一窗”領取全部材料。年底前,全市企業(yè)開辦時間壓減至1個工作日。(牽頭單位:市行政審批局、市公安局、市人力資源和社會保障局、國家稅務總局市稅務局、市住房公積金管理中心;責任部門:市有關部門;完成時限:2020年底前)

12.有序推進“證照分離”改革。積極落實“證照分離”改革擴面方案,按省工作安排，逐步將所有涉企經營許可事項全部納入分類改革范圍,重點做好“照后減證”,著力解決“準入不準營”等問題。(牽頭單位:市行政審批局、市市場監(jiān)督管理局;責任部門:市有關部門;完成時限:2020年底前)

13.深化工業(yè)產品生產許可審批制度改革。落實國家取消工業(yè)產品生產許可目錄管理事項,嚴格落實強制性認證制度,做好國家層面保留的重要工業(yè)產品生產許可下放承接工作,加大相關產品的事中事后監(jiān)管力度。(牽頭單位:市市場監(jiān)督管理局;責任部門:市有關部門;完成時限:2020年底前）

(四)大力推進稅費清理改革

14.全面落實國家減稅優(yōu)惠政策。放寬欠稅及滯納金同時繳納限制,減半征收小規(guī)模納稅人需繳納的部分地方稅種。積極應對肺炎疫情,符合條件的增值稅小規(guī)模納稅人減按1%征收率征收或預繳增值稅,對疫情防控重點保障物資生產企業(yè)允許一次性扣除新設備成本。(牽頭單位:國家稅務總局市稅務局、市財政局;責任部門:市有關部門，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:2020年底前)

15.推動降低企業(yè)物流成本。持續(xù)整治物流堆場、熏蒸消毒等領域的亂收費、不合理收費行為,單個集裝箱進出口環(huán)節(jié)常規(guī)收費壓減至400美元以內。持續(xù)清理貨運和客運雜費，降低收費標準。(牽頭單位:市交通運輸局、保稅物流中心管委會、市發(fā)展和改革局、市財政局、市市場監(jiān)督管理局;責任部門:市有關部門，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:2020年底前)

16.繼續(xù)降低企業(yè)融資成本。完善推廣“信易貸”模式，加大對小微企業(yè)信用貸款投放力度。組織開展小微企業(yè)融資收費問題全面排查和重點抽查,進一步清理規(guī)范中小企業(yè)融資時強制辦理的擔保、保險、評估、公證等事項,嚴禁在發(fā)放貸款時附加不合理條件,減少融資過程中的附加費用,切實減輕企業(yè)融資負擔。(牽頭單位:人行支行、市金融辦;責任部門:市有關部門;完成時限:2020年底前)

17.全面推開行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤改革。專項治理政府部門下屬單位、行業(yè)協會商會、中介機構等,特別是“紅頂中介”亂收費行為,引導行業(yè)協會商會合理設定經營服務性收費標準,推動降低偏高收費。組織行業(yè)協會商會對收費情況進行全面自查,6月底前全面清理取消違法違規(guī)收取的入會費、贊助費、會議費、培訓費、評比表彰費等,并限期退還違法違規(guī)所得,年底前對行業(yè)協會商會亂收費自查自糾情況組織開展抽查檢查。(牽頭單位:市發(fā)展和改革局、市民政局、市市場監(jiān)督管理局;責任部門:市有關部門;完成時限:接照時間節(jié)點完成相關改革任務)

(五)著力優(yōu)化營商環(huán)境

18.抓好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹落實。及時發(fā)現并解決工作中出現的問題,全面清理、修訂不符合《條例》要求的規(guī)范性文件。(牽頭單位:市發(fā)展和改革局、市司法局;責任部門:市有關部門，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:我市的貫徹文件制定與不合要求文件清理工作,8月底前完成;《條例》貫徹落實工作,長期推進)

19.開展營商環(huán)境評價。對照我省營商環(huán)境評價指標體系和評價方法,配合省級部門逐年開展營商環(huán)境評價工作,充分發(fā)揮營商環(huán)境評價的引導督促作用。(牽頭單位:市發(fā)展和改革局;責任部門：市有關部門，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:長期推進)

20.建立健全政企溝通機制。完善政府與企業(yè)、行業(yè)協會商會等常態(tài)化聯系機制,暢通政企溝通渠道,及時了解、回應市場主體訴求。(責任單位:各有關部門，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經濟開發(fā)區(qū)管委會；完成時限:2020年底前）

21.強化法治保障,根據“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作進程,及時修訂完善滯后于改革要求、不利于優(yōu)化營商環(huán)境的相關規(guī)定。(牽頭單位:市司法局;責任部門:市有關部門，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:長期推進)

22.加大政務失信行為治理力度。持續(xù)整治“新官不理舊賬”等問題,建立政府失信責任追溯和承擔機制,對各類企業(yè)因國家利益、公共利益等需要改變政府承諾和合同約定而受到的損失,依法予以補償。開展涉政府產權糾紛問題專項治理,推動解決一批社會反映強烈的產權糾紛問題。(牽頭單位:市行政審批局,人行支行;責任部門:市社會信用體系建設領導小組成員單位，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:長期推進)

23.加大拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款清理力度。建立預防和解決拖欠問題長效機制,督促拖欠主體對每筆欠款制定償還措施和辦法,逐月推動落實。拖欠賬款除存在分歧或司法審理程序尚未終結的情況外,確保無分歧欠款當年年底前應清盡清。(牽頭單位:市科學技術局;責任部門:市減輕企業(yè)負擔工作領導小組成員單位,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:長期推進）

(六)加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管

24.深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管。推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管與信用風險分類監(jiān)管有機結合,探索依據抽查對象的信用等級、風險程度等確定抽查比例、頻次和被抽查概率。推行聯合抽查,完善抽查事項清單,實現部門間、部門內部聯合監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。(牽頭單位:市市場監(jiān)督管理局;責任部門:市“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領導小組成員單位;完成時限:2020年底前)

25.提升重點監(jiān)管能力和水平。對重點領城、重點行業(yè)實行嚴格管控,加強質量監(jiān)管,落實缺陷產品召回制度和醫(yī)療器械、化妝品、國家明令淘汰產品等領域監(jiān)管規(guī)定,對公眾聚集場所和問題反映集中的特種設備實施重點檢查。(牽頭單位:市市場監(jiān)督管理局;責任部門:市有關部門;完成時限:2020年底前)

26.加快社會信用體系建設。加力推進信用五級平臺“一張網”建設,編制公開《公共信用信息資源目錄(2020年版)》,推動信用信息歸集共享,推進信用報告結果異地互認。依法規(guī)范失信行為和失信聯合懲戒認定范圍、標準和程序,根據省級獎懲措施清單,細化完善我市獎懲措施清單，推動聯合獎懲落地。強化信用分級分類監(jiān)管,建立健全信用信息修復和信息主體異議申訴等機制。(牽頭單位:市行政審批局,人行支行;責任部門:市社會信用體系建設領導小組成員單位;完成時限:2020年底前)

27.積極推進“互聯網＋監(jiān)管”。加快歸集共享各類監(jiān)管數據,建立完善相關風險預警模型,加強監(jiān)管對象信用分類,逐步構建與“互聯網＋”相適應的監(jiān)管體系。依托系統規(guī)范執(zhí)法行為,全流程記錄監(jiān)管情況,不斷強化大數據在風險預警中的應用,提升監(jiān)管工作規(guī)范化、精準化、智能化水平。(牽頭單位:市行政審批局;責任部門:市有關部門;完成時限:2020年底前)

28.提升監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性和透明度。加強對行政處罰、行政強制事項的源頭治理,最大限度減少不必要的執(zhí)法事項。持續(xù)改進執(zhí)法方式,推進執(zhí)法結果共享互認,及時制止“一刀切”等行為,對守法記錄良好的企業(yè)大幅減少檢查頻次。進一步規(guī)范執(zhí)法自由裁量權,抓緊清理規(guī)范和修訂完善邊界寬泛、執(zhí)行彈性大的監(jiān)管規(guī)則和標準,基本實現各級行政執(zhí)法機關及時準確公示執(zhí)法信息、執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。(牽頭單位:市司法局;責任部門:具有執(zhí)法職能的各級各有關部門;完成時限:2020年底前)

29.全面落實公平競爭審查制度。對各部門2019年12月31日前出臺的“關于行業(yè)準入、資質標準、產業(yè)補貼等方面,對民營企業(yè)、外資企業(yè)設置歧視性規(guī)定和做法的政策措施”進行全面清理,并及時向社會公開清理結果。(牽頭單位:市市場監(jiān)督管理局;責任部門:市有關部門;完成時限:2020年底前)

30.提升公共資源交易監(jiān)管水平。研究落實公共資源全流程電子交易細則,構建職責明確、依法行政的公共資源交易制度體系。參與配合全省公共資源交易監(jiān)管系統建設,實施在線即時監(jiān)測和實時動態(tài)監(jiān)管。建立健全公共資源交易領域守信激勵、失信懲戒的市場誠信管理機制。(牽頭單位:市行政審批局;責任部門:市有關部門;完成時限:2020年底前)

31.開展工程項目招投標領域專項整治。全面清理各種涉及地域、行業(yè)和所有制歧視的不合理限制和壁壘性規(guī)定,防止隨意附加各種意向性限制條件,查處并通報一批在工程項目招投標和政府采購領域不合理限制或排斥潛在投標人和供應商的違法違規(guī)行為。(牽頭單位:市行政審批局、市科學技術局、市財政局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市水務局、市市場監(jiān)督管理局;責任部門:市有關部門;完成時限:2020年底前)

32.清理規(guī)范招投標領域制度文件。全面梳理市級自行制定的招投標領域規(guī)范性文件,會同有關部門提出調整、修訂、廢止等意見,更新我市《現行有效的招投標規(guī)章和規(guī)范性文件目錄》,并按程序向社會公布。強化招投標監(jiān)督監(jiān)管,建立健全聯合監(jiān)管、協同監(jiān)管的長效機制。(牽頭單位：市行政審批局、市司法局;責任部門:市有關部門;完成時限:2020年底前)

33.加快建設并聯通各級電子化政府采購平臺。推動國庫支付系統與政府采購平臺對接,逐步實現同一平臺支付款項等功能,構建政府采購項目全流程、全上網、全覆蓋、全透明的運行機制。努力提高政府采購透明度,向市場主體及時無償提供所有依法公開的各類政府采購信息。擴大面向中小微企業(yè)采購,各預算單位在政府采購項目預算總額中預留30%以上面向中小微企業(yè),其中預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。(牽頭單位:市財政局、市行政審批局;責任部門:市有關部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:建設聯通電子采購平臺工作,按照省級部署加快推進;中小微企業(yè)采購改革,2020年底前完成)

34.推動行政執(zhí)法權限和力量向基層延伸。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統一指揮、統籌協調職責,組建統一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機構,除公安、稅務、市場監(jiān)管等依法依規(guī)單獨履行監(jiān)管職責的執(zhí)法職能外,其他監(jiān)管執(zhí)法職能原則上全部整合到基層綜合執(zhí)法隊伍,依法依規(guī)賦予執(zhí)法權限,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義開展執(zhí)法工作,實行一支隊伍管執(zhí)法。(牽頭單位:市委編辦、市司法局;責任部門:市有關部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府;完成時限:2020年底前)

(七)全面深化社會事業(yè)改革

35.賦予科研機構和人員更大自。指導有關單位加快完善內部管理,簡化科研項目管理流程,減少不必要的申報材料和各類過程性評估、檢查、抽查、審計等,落實科技成果轉化激勵政策,進一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,促進科技成果轉化。減輕中小學校和教師負擔,探索擴大中小學校辦學等自。(牽頭單位:市科學技術局、市教育局、市財政局;責任部門:市有關部門;完成時限:2020年底前)

36.調動社會力量擴大優(yōu)質服務供給。推進“互聯網＋”與教育、健康醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、旅游、家政等領域深度融合發(fā)展,加強服務業(yè)標準與認證體系建設,創(chuàng)新服務模式,更好惠及人民群眾。支持社會力量發(fā)展普惠性托育服務,增加普惠性托育服務有效供給,促進嬰幼兒照護服務標準化、規(guī)范化發(fā)展。(牽頭單位:市發(fā)展和改革局、市教育局、市民政局、市文化廣電體育和旅游局、市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)督管理局共同牽頭負責;責任部門:市有關部門;完成時限:2020年底前)

37.優(yōu)化醫(yī)保報銷和結算服務。推進醫(yī)療保障公共服務標準化規(guī)范化建設,制定公布統一的醫(yī)保政務服務事項清單和辦事指南,逐步實現全市范圍內基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助“一站式服務、一窗口辦理、一單制結算”。繼續(xù)擴大聯網定點醫(yī)療機構范圍,基本實現符合條件的跨省異地就醫(yī)患者在所有定點醫(yī)院住院能夠直接結算。對社會辦醫(yī)在醫(yī)療保障定點、跨省異地就醫(yī)直接結算上與公立醫(yī)院一視同仁,使更多符合條件的社會辦醫(yī)進入基本醫(yī)保和異地結算定點,擴大醫(yī)療保障定點覆蓋面。(牽頭單位:市醫(yī)療保障局;責任部門:市有關部門;完成時限:2020年底前)

38.持續(xù)提升供水、供電、供氣、供暖等公用企事業(yè)單位服務效能。全面清理取消水、電、氣、暖等服務的不合理收費和證明事項,督促相關企業(yè)對確需保留的收費事項實行清單公示。推進水、電、氣、暖報裝“最多跑一次”改革,實現“一站式”辦理和網上辦理,優(yōu)化辦理水、電、氣、暖涉及的占掘路審批流程,推行并聯審批,探索實行接入工程告知承諾制,將水、氣、暖設施報裝提前到開工前辦理,推行項目負責人制度、容缺受理、前置咨詢服務等措施,將用戶參與環(huán)節(jié)壓減為用戶申請、現場踏勘、安裝接通3個,供水、燃氣、熱力報裝申請材料壓減至1份,供水、燃氣設施報裝均壓減至4個工作日以內,無外線工程用戶立即裝表開通,供暖設施報裝壓縮至7個工作日以內(均不包括方案設計、施工、驗收、合同簽訂、行政審批辦理等企業(yè)無法控制的時間)。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局、國網市供電公司;責任部門:市有關部門;完成時限:2020年底前)

39.持續(xù)深化公證服務“最多跑一次”改革。推進“互聯網＋公證”服務新模式,加快推廣電子公證書、在線電子證據保全保管、債權文書網上賦予強制執(zhí)行效力、海外遠程視頻公證服務等技術,全面推行公證事項證明材料清單制度,規(guī)范公證服務收費,提升服務效率。深化事業(yè)體制公證機構改革,釋放公證服務活力。(牽頭單位:市司法局;責任部門:市有關部門;完成時限:2020年底前)        

(八)不斷提升政務服務質量

40.進一步提升政務大廳服務水平。探索擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場準入、城鄉(xiāng)建設、民生保障等方面權限,強化服務站點與平臺建設,推行“一站式審批”“一枚印章管審批(服務)”,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合服務中心、村(社區(qū))綜合服務站全覆蓋,將群眾關注度高、辦理量大、影響面廣的政務服務事項下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合服務中心、村（社區(qū)）綜合服務站辦理或代辦。持續(xù)改進窗口服務,完善和落實首問負責、一次告知、一窗受理、并聯辦理、限時辦結等制度舉措。(牽頭單位:市行政審批局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經濟開發(fā)區(qū)管委會;責任部門:各級有關部門;完成時限:2020年6月底前)

41.探索推行“百事通”改革。以企業(yè)和群眾“辦成一件事”為導向,研究制定推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新審批服務“百事通”改革實施意見,選取準入準營、資質資格、生產生活等企業(yè)和群眾高頻辦事場景,推進線上線下深度融合,推動網上和大廳辦事標準統一、數據同源、流程銜接、用戶共享,再造辦事流程、規(guī)范審批標準、取消重復材料、壓減辦理時限,為企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質、高效、便捷的服務。(牽頭單位:市行政審批局;責任部門：市有關部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:2020年底前)

42.大力推進一體化政務服務平臺建設。依托全省政務服務平臺，完善落實政務數據跨地域、跨部門、跨層級聯通共享與共用協調機制，將更多數據納入共享范圍。加強標準化、規(guī)范化建設，統一事項名稱、編碼、依據、類型等要素，推進無差別受理、同標準辦理，強化對信息數據的綜合治理與安全管控。（牽頭單位：市行政審批局；責任部門：市有關部門，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經濟開發(fā)區(qū)管委會；完成時限：2020年底前）

43.加快推進“一網通辦”。推進一體化政務服務平臺與各部門相關業(yè)務系統互聯互通，實現系統間數據交換共享和業(yè)務協同，基本解決“專網林立”、“二次錄入”等問題。推進政務服務事項“應上盡上”,力爭網上可辦率達到100%。推廣應用“冀時辦”2.0版，實現大廳事項“冀時辦”中預約辦理、提交材料、進度查詢。(牽頭單位:市行政審批局;責任部門:市有關部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:2020年底前)

44.深入推進政務服務辦理結果電子化、標準化。加強電子簽章在證照、正式文件等辦理結果中的應用,力爭實現網上辦事結果100%電子化。進一步推廣住建領域取消紙質證照、實現電子化領用的經驗做法,深化其他行業(yè)電子證照應用,明確電子證照法律效力,實現電子證照在辦事申請、審批辦結、資格核驗等環(huán)節(jié)的全面應用。(牽頭單位;市行政審批局;責任部門:市有關部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:2020年底前)

45.加快整合建設12345政府服務熱線。整合市級、聯通省級,實現一號對外。統籌強化熱線辦理督導考核,做到“件件有落實,事事有回音”。(牽頭單位:市行政審批局;責任部門:市有關部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經濟開發(fā)區(qū)管委會；完成時限:2020年底前)

46.建立健全“好差評”評價制度。進一步抓好《省政務服務“好差評”評價辦法》貫徹落實,加快平臺應用,強化“差評”整治,建立問題解決、整改反饋、長效落實工作機制,將評價結果及投訴落實情況結入考核范圍。(牽頭單位:市行政審批局;責任部門:市有關部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:2020年底前)

47.加快實施“互聯網＋不動產登記”。推進不動產登記、交易監(jiān)管、稅收征繳線上“一網通辦”,線下“一窗受理、并行辦理”,一般登記和抵押登記業(yè)務辦理時限全部壓縮至3個工作日以內,企業(yè)買賣房屋綜合服務窗口辦理時限壓縮至1個工作日以內。(牽頭單位:市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、國家稅務總局市稅務局;責任部門:市有關部門;完成時限:2020年底前)

48.進一步提升納稅便利化水平。依托全國電子發(fā)票公共服務平臺,為納稅人提供免費電子發(fā)票開具服務,加快電子發(fā)票推廣應用,實現增值稅專用發(fā)票電子化,主要涉稅服務事項基本實現網上辦理。推行主稅、附加稅費合并申報,納稅人辦稅事項、納稅時間壓減20%以上,推動更多辦稅事項一次辦結。(牽頭單位:國家稅務總局市稅務局、市財政局;責任部門:市有關部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:2020年底前)

49.進一步清理規(guī)范證明事項。省級證明事項清單出臺后，組織各部門制定公布我市確需保留的證明事項清單,逐項列明設定依據、開具單位、辦理指南等,清單之外不得索要證明,全面推廣證明事項告知承諾制。探索推進“一照通辦”“一證通辦”,梳理企業(yè)、個人全生命周期重要事項,以營業(yè)執(zhí)照、居民身份證為依托,實現信息一次采集、部門共享,減少額外證明和重復提交材料。(牽頭單位:市司法局、市市場監(jiān)督管理局、市公安局、市行政審批局;責任部門:市有關部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:2020年6月底前,全面推廣證明事項告知承諾制;其他工作2020年底前完成)

三、保障措施

(一)嚴格落實責任。各部門要把“放管服”改革擺在突出位置,主要負責同志靠前指揮,抓緊組織制定具體實施方案,逐項細化目標任務,明確具體舉措、時間節(jié)點、責任單位和責任人,每項任務的第一牽頭單位(第36項“共同牽頭負責單位”均視為第一牽頭單位)要及時梳理匯總改革進展,并于每月20日前向市協調小組辦公室報送當月工作落實完成情況。

(二)搞好統籌協調。協調小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,健全完善統籌協調機制;各專題組、保障組要深化政策研究,積極推動各項改革舉措有序實施。各牽頭單位要對承擔的改革任務認真履責,全面掌握工作進展,協調解決困難問題;各責任單位要強化大局意識,積極協同配合,形成工作合力。