傷殘撫恤管理辦法精選(九篇)
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第1篇：傷殘撫恤管理辦法范文
傷情之間無(wú)聯(lián)系 按普通工傷處理
案例
王某是一個(gè)石灰廠的工人，因?yàn)楣S沒(méi)有采取防護(hù)措施，他工作1年后被查出患上矽肺病，后被認(rèn)定為工傷。醫(yī)療終結(jié)后，王某被鑒定為“十級(jí)傷殘”。用人單位與他解除了勞動(dòng)合同，并按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，給予了相應(yīng)的工傷補(bǔ)償?shù)却?。王某在家呆了一年，康?fù)后又到另一個(gè)石灰廠上班。在同樣沒(méi)有防護(hù)措施的廠里勞動(dòng)了幾個(gè)月，王某又被檢出患了矽肺病，遂被認(rèn)定為工傷，開(kāi)始休息治療。這次，王某被鑒定為“九級(jí)傷殘”。這個(gè)石灰廠的老板在王某定殘前的治療期間，就要與王某解除勞動(dòng)合同，定殘后干脆禁閉大門(mén)不準(zhǔn)王某入廠，并以王某以前因矽肺病與用人單位解除過(guò)勞動(dòng)合同，享受過(guò)工傷保險(xiǎn)待遇為由，不同意再給予王某相應(yīng)的工傷待遇。
傷情之間有交叉 按新認(rèn)定的等級(jí)確定
案例
紀(jì)某是一家化工廠的職工，每天騎摩托車(chē)上下班。一天清晨因雨后路滑，紀(jì)某上班途中滑倒，被后面行駛的貨車(chē)撞傷，經(jīng)申請(qǐng)被認(rèn)定為工傷。其后，醫(yī)療終結(jié)，紀(jì)某被鑒定為“五級(jí)傷殘”，相關(guān)單位以《工傷保險(xiǎn)條例》第三十六條的規(guī)定，支付了本人18個(gè)月工資的一次性傷殘補(bǔ)助金。紀(jì)某經(jīng)濟(jì)狀況不好，身體尚未完全康復(fù)，單位根據(jù)他本人的一再要求，給他安排了在收發(fā)室接電話，收發(fā)報(bào)刊、信箋的工作。上班后，他買(mǎi)了一部殘疾人電動(dòng)車(chē)作為交通工具。在一次雨天上班途中，紀(jì)某又被一輛機(jī)動(dòng)車(chē)撞傷。經(jīng)申請(qǐng)他被認(rèn)定為工傷，醫(yī)療終結(jié)，老傷上又添新傷，傷殘等級(jí)鑒定為三級(jí)。新舊傷殘并存，他要求相關(guān)單位以《工傷保險(xiǎn)條例》第三十五條的規(guī)定，保留勞動(dòng)關(guān)系，退出工作崗位，支付相當(dāng)于23個(gè)月本人工資的一次性傷殘補(bǔ)助金，以本人工資的80%，按月支付傷殘津貼。相關(guān)部門(mén)以紀(jì)某三級(jí)傷殘為新舊傷殘并存之結(jié)果，在支付一次性傷殘補(bǔ)助金時(shí)，要求把上次認(rèn)定為五級(jí)傷殘時(shí)已支付的數(shù)額扣除。紀(jì)某不服，仲裁后訴訟到法院。
同人同類(lèi)傷 身份不同待遇不同
案例
張某是一名機(jī)關(guān)單位的行政干部，后所在單位改制為企業(yè)，張某改任企業(yè)副經(jīng)理。改制后張某在下基層工作時(shí)不幸遭遇交通事故，醫(yī)療終結(jié)，退出了領(lǐng)導(dǎo)崗位。在處理他的工傷待遇等問(wèn)題時(shí)，張某向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)提出以公務(wù)員因工作受傷按《傷殘撫恤管理辦法》辦理。有關(guān)部門(mén)告訴張某，他的身份已不是國(guó)家公務(wù)員而是企業(yè)管理干部，只能按《工傷保險(xiǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定辦理。這樣使他的工傷待遇掉下了大半截。在機(jī)關(guān)單位時(shí)，張某工作中也曾遭遇過(guò)交通事故，那次事故中他的工傷及待遇，都是以《傷殘撫恤管理辦法》等規(guī)定處理的。同人同類(lèi)傷，機(jī)關(guān)、企業(yè)身份不同，處理的法律依據(jù)不同，待遇也不同。
二次定殘 誤工時(shí)間如何計(jì)算
案例
因患職業(yè)病，錢(qián)某辭職，后考得駕駛執(zhí)照，當(dāng)上了小貨車(chē)駕駛員。送貨路上，錢(qián)某駕車(chē)在線外等紅燈時(shí)，被后邊的車(chē)追尾，車(chē)毀人傷。交警部門(mén)委托有關(guān)部門(mén)進(jìn)行傷殘等級(jí)鑒定，鑒定其為六級(jí)傷殘。在工傷問(wèn)題得到處理后，錢(qián)某就肇事駕駛員的賠償提起民事訴時(shí)，賠償人對(duì)錢(qián)某的傷殘等級(jí)提出異議，并要求重新鑒定錢(qián)某的傷殘等級(jí)。法院征求錢(qián)某和賠償人的意見(jiàn)后，責(zé)成另一鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)錢(qián)某進(jìn)行了第二次傷殘等級(jí)鑒定，這次錢(qián)某被鑒定為“八級(jí)傷殘”。法庭采納了第二次的鑒定結(jié)果?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十條規(guī)定：“誤工時(shí)間應(yīng)計(jì)算到定殘之日的前一日?！蹦敲?，錢(qián)某二次定殘應(yīng)計(jì)算到哪次定殘之日的前一日？
法官說(shuō)法
王某在前一單位受過(guò)工傷并享受過(guò)工傷待遇，后又到另一單位就業(yè)，在勞動(dòng)中又因工作原因受傷。王某的第二次受傷不屬于舊病復(fù)發(fā)、傷殘升級(jí)等情形，且王某的兩次受傷是在兩個(gè)不同的用人單位發(fā)生的，也就存在著兩種不同的勞動(dòng)關(guān)系。因此，王某的兩次受傷之間不存在必然的聯(lián)系，對(duì)王某應(yīng)按一個(gè)普通職工的工傷處理。
王某在前一單位享受過(guò)工傷待遇，后又到另一單位就業(yè)，在勞動(dòng)中又因工作受傷，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第三十條：“職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進(jìn)行治療，享受工傷醫(yī)療待遇?！钡谌龡l：“職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付?！钡谌邨l：“職工因工致殘被鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的，享受以下待遇：……九級(jí)傷殘為9個(gè)月的本人工資……勞動(dòng)、聘用合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動(dòng)、聘用合同的，由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金?！蓖跄硲?yīng)享受上述待遇。
法官說(shuō)法
《工傷保險(xiǎn)條例》第四十五條規(guī)定：“職工再次發(fā)生工傷，根據(jù)規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受傷殘津貼的，按照新認(rèn)定的傷殘等級(jí)享受傷殘津貼待遇?！甭毠な軅笤偈軅?，原則上一般應(yīng)按新認(rèn)定的傷殘等級(jí)享受傷殘津貼待遇，這里沒(méi)有扣除已經(jīng)享受的工傷待遇的規(guī)定。但考慮本案紀(jì)某是在剛剛領(lǐng)得本人18個(gè)月工資的一次性傷殘補(bǔ)助金等工傷待遇不久，在身體尚未完全康復(fù)的情況下上班受傷。新傷確定的等級(jí)，舊傷有一定的參與度。沒(méi)有前傷的原因，后傷的損傷程度不可能達(dá)到三級(jí)程度的具體情形。參照最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十五條第二款的規(guī)定：“受害人因傷致殘但實(shí)際收入沒(méi)有減少，或者傷殘等級(jí)較輕但造成職業(yè)妨害嚴(yán)重影響其勞動(dòng)就業(yè)的，可以對(duì)殘疾賠償金作相應(yīng)調(diào)整?！笨梢愿鶕?jù)實(shí)際情況對(duì)這一次的傷殘補(bǔ)助金進(jìn)行調(diào)整，但絕不是按照傷殘級(jí)別進(jìn)行簡(jiǎn)單的加減，而是確定一個(gè)合理的系數(shù)，在兩個(gè)傷殘等級(jí)加減的基礎(chǔ)上，進(jìn)行一定浮動(dòng)。
作業(yè)工人遭受二次職業(yè)傷害的情況時(shí)有發(fā)生。首次受傷和再次受傷，傷情之間，有的有聯(lián)系，有的無(wú)聯(lián)系。受傷工人首次受傷后，有的已經(jīng)獲得了工傷賠償，有的在沒(méi)有獲得賠償?shù)那闆r下再次受傷。遭受多次傷害的傷殘等級(jí)、賠償數(shù)額，應(yīng)根據(jù)具體情形確定。
傷情之間無(wú)聯(lián)系 按普通工傷處理
案例
王某是一個(gè)石灰廠的工人，因?yàn)楣S沒(méi)有采取防護(hù)措施，他工作1年后被查出患上矽肺病，后被認(rèn)定為工傷。醫(yī)療終結(jié)后，王某被鑒定為“十級(jí)傷殘”。用人單位與他解除了勞動(dòng)合同，并按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，給予了相應(yīng)的工傷補(bǔ)償?shù)却?。王某在家呆了一年，康?fù)后又到另一個(gè)石灰廠上班。在同樣沒(méi)有防護(hù)措施的廠里勞動(dòng)了幾個(gè)月，王某又被檢出患了矽肺病，遂被認(rèn)定為工傷，開(kāi)始休息治療。這次，王某被鑒定為“九級(jí)傷殘”。這個(gè)石灰廠的老板在王某定殘前的治療期間，就要與王某解除勞動(dòng)合同，定殘后干脆禁閉大門(mén)不準(zhǔn)王某入廠，并以王某以前因矽肺病與用人單位解除過(guò)勞動(dòng)合同，享受過(guò)工傷保險(xiǎn)待遇為由，不同意再給予王某相應(yīng)的工傷待遇。
傷情之間有交叉 按新認(rèn)定的等級(jí)確定
案例
紀(jì)某是一家化工廠的職工，每天騎摩托車(chē)上下班。一天清晨因雨后路滑，紀(jì)某上班途中滑倒，被后面行駛的貨車(chē)撞傷，經(jīng)申請(qǐng)被認(rèn)定為工傷。其后，醫(yī)療終結(jié)，紀(jì)某被鑒定為“五級(jí)傷殘”，相關(guān)單位以《工傷保險(xiǎn)條例》第三十六條的規(guī)定，支付了本人18個(gè)月工資的一次性傷殘補(bǔ)助金。紀(jì)某經(jīng)濟(jì)狀況不好，身體尚未完全康復(fù)，單位根據(jù)他本人的一再要求，給他安排了在收發(fā)室接電話，收發(fā)報(bào)刊、信箋的工作。上班后，他買(mǎi)了一部殘疾人電動(dòng)車(chē)作為交通工具。在一次雨天上班途中，紀(jì)某又被一輛機(jī)動(dòng)車(chē)撞傷。經(jīng)申請(qǐng)他被認(rèn)定為工傷，醫(yī)療終結(jié)，老傷上又添新傷，傷殘等級(jí)鑒定為三級(jí)。新舊傷殘并存，他要求相關(guān)單位以《工傷保險(xiǎn)條例》第三十五條的規(guī)定，保留勞動(dòng)關(guān)系，退出工作崗位，支付相當(dāng)于23個(gè)月本人工資的一次性傷殘補(bǔ)助金，以本人工資的80%，按月支付傷殘津貼。相關(guān)部門(mén)以紀(jì)某三級(jí)傷殘為新舊傷殘并存之結(jié)果，在支付一次性傷殘補(bǔ)助金時(shí)，要求把上次認(rèn)定為五級(jí)傷殘時(shí)已支付的數(shù)額扣除。紀(jì)某不服，仲裁后訴訟到法院。
同人同類(lèi)傷 身份不同待遇不同
案例
張某是一名機(jī)關(guān)單位的行政干部，后所在單位改制為企業(yè)，張某改任企業(yè)副經(jīng)理。改制后張某在下基層工作時(shí)不幸遭遇交通事故，醫(yī)療終結(jié)，退出了領(lǐng)導(dǎo)崗位。在處理他的工傷待遇等問(wèn)題時(shí)，張某向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)提出以公務(wù)員因工作受傷按《傷殘撫恤管理辦法》辦理。有關(guān)部門(mén)告訴張某，他的身份已不是國(guó)家公務(wù)員而是企業(yè)管理干部，只能按《工傷保險(xiǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定辦理。這樣使他的工傷待遇掉下了大半截。在機(jī)關(guān)單位時(shí)，張某工作中也曾遭遇過(guò)交通事故，那次事故中他的工傷及待遇，都是以《傷殘撫恤管理辦法》等規(guī)定處理的。同人同類(lèi)傷，機(jī)關(guān)、企業(yè)身份不同，處理的法律依據(jù)不同，待遇也不同。
二次定殘 誤工時(shí)間如何計(jì)算
案例
因患職業(yè)病，錢(qián)某辭職，后考得駕駛執(zhí)照，當(dāng)上了小貨車(chē)駕駛員。送貨路上，錢(qián)某駕車(chē)在線外等紅燈時(shí)，被后邊的車(chē)追尾，車(chē)毀人傷。交警部門(mén)委托有關(guān)部門(mén)進(jìn)行傷殘等級(jí)鑒定，鑒定其為六級(jí)傷殘。在工傷問(wèn)題得到處理后，錢(qián)某就肇事駕駛員的賠償提起民事訴時(shí)，賠償人對(duì)錢(qián)某的傷殘等級(jí)提出異議，并要求重新鑒定錢(qián)某的傷殘等級(jí)。法院征求錢(qián)某和賠償人的意見(jiàn)后，責(zé)成另一鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)錢(qián)某進(jìn)行了第二次傷殘等級(jí)鑒定，這次錢(qián)某被鑒定為“八級(jí)傷殘”。法庭采納了第二次的鑒定結(jié)果?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十條規(guī)定：“誤工時(shí)間應(yīng)計(jì)算到定殘之日的前一日?！蹦敲矗X(qián)某二次定殘應(yīng)計(jì)算到哪次定殘之日的前一日？
法官說(shuō)法
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員料理的是國(guó)家的事務(wù)，他們的“因工”受傷，實(shí)質(zhì)上是“因公”受傷，適用的是《傷殘撫恤管理辦法》。民政部的《傷殘撫恤管理辦法》第二條規(guī)定：“本辦法適用對(duì)象為下列中國(guó)公民：（三）因戰(zhàn)因公負(fù)傷時(shí)為公務(wù)員以及參照《公務(wù)員法》管理的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員；……?！倍鶕?jù)國(guó)務(wù)院的《工傷保險(xiǎn)條例》第二條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位……，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工（以下稱‘職工’）繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)?！逼髽I(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等組織的職工包括領(lǐng)導(dǎo)，他們料理的是企事業(yè)的事務(wù)，他們因工作受傷只能認(rèn)定工傷，適用《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定。在工傷待遇上，因公傷亡的待遇是要高于因工傷亡待遇的，即：公務(wù)員因工傷亡的待遇是要高于企事業(yè)人員的因工傷亡待遇的。民政部的《關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、人民警察傷亡撫恤有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定：“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、人民警察因公犧牲和病故的確認(rèn)，參照《軍人撫恤優(yōu)待條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，參照《軍人撫恤優(yōu)待條例》執(zhí)行?！币?yàn)閺埬车纳矸菀褟墓珓?wù)員變?yōu)榱似髽I(yè)管理人員，他管理的事務(wù)也從國(guó)家的事務(wù)轉(zhuǎn)為了企業(yè)的事務(wù)。他受傷的性質(zhì)也從“因公”變?yōu)榱恕耙蚬ぁ?。他的工傷待遇，?yīng)只能適用于《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定。
第2篇：傷殘撫恤管理辦法范文
誠(chéng)然，跟工傷保險(xiǎn)制度相比，現(xiàn)行機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工傷制度的確滯后、模糊、零散了很多。自96年我國(guó)工傷保險(xiǎn)全面鋪開(kāi)，加上今年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《工傷保險(xiǎn)條例》，各地也都紛紛制定、修改了相關(guān)工傷配套文件，我國(guó)企業(yè)工傷保險(xiǎn)制度已日趨完備。而機(jī)關(guān)事業(yè)單位關(guān)于工傷方面的制度主要是一些零零散散、明顯滯后的規(guī)定，以及不同地方的政策，對(duì)于工傷認(rèn)定的條件、部門(mén)、待遇等等缺乏統(tǒng)一、明確的規(guī)定。在此局面下，容易導(dǎo)致有關(guān)部門(mén)的處理缺乏政策依據(jù)，工傷人員在申請(qǐng)合法權(quán)益時(shí)也不好操作。國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第62條規(guī)定：“國(guó)家機(jī)關(guān)和依照或者參照國(guó)家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，由所在單位支付費(fèi)用。具體辦法由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院人事行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)規(guī)定?！?因此，筆者在此試歸納現(xiàn)有機(jī)關(guān)、事業(yè)單位有關(guān)工傷處理的規(guī)定，除供讀者了解之外，也借此文呼吁有關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策，以完善我國(guó)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工傷制度。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工傷，也稱“公傷”，其適用范圍是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、軍隊(duì)等部門(mén)及其工作人員，主要是由縣級(jí)以上人民政府、民政部門(mén)、人事部門(mén)以及軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審核、評(píng)定。由于此類(lèi)糾紛形式多樣，法律關(guān)系復(fù)雜，在法律調(diào)整上有的尚無(wú)明確的依據(jù)，加上一些地方對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷制度已經(jīng)進(jìn)行了改革，因此實(shí)際處理起來(lái)并不一致，下面分別作簡(jiǎn)單介紹。
一、參加工傷保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷處理。近年，一些地方政府和職能部門(mén)為了適應(yīng)一些規(guī)定不盡切合機(jī)關(guān)事業(yè)單位的情況的需要，出臺(tái)了一些機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)的專(zhuān)門(mén)法規(guī)政策。例如，珠海市1999年制定了《關(guān)于我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行社會(huì)工傷保險(xiǎn)的通知》，規(guī)定了珠海市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)(含黨委、政府、人大、政協(xié)、法院、檢察院、派，社會(huì)團(tuán)體)、經(jīng)費(fèi)由財(cái)政核撥補(bǔ)助及實(shí)行收支兩條線(即實(shí)行行政事業(yè)單位收費(fèi)和計(jì)提管理費(fèi)用)的事業(yè)單位、中央、省駐珠海的機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及國(guó)家公務(wù)員，(含依照、參照?qǐng)?zhí)行人員)、事業(yè)單位職工及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、工勤人員全面實(shí)行社會(huì)工傷保險(xiǎn)。大連市政府也了《關(guān)于印發(fā)〈大連市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)規(guī)定〉的通知》，規(guī)定大連市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)（含團(tuán)體）、事業(yè)單位（含中央、省、外省市駐連機(jī)關(guān)事業(yè)單位，駐連部隊(duì)所屬事業(yè)單位）及其全體工作人員參加工傷保險(xiǎn)。此外，其他一些省市也有相關(guān)規(guī)定。以上地區(qū)通過(guò)規(guī)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加工傷保險(xiǎn)，將其納入工傷保險(xiǎn)體系，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員發(fā)生工傷時(shí)參照企業(yè)工傷進(jìn)行處理，這樣可以工傷保險(xiǎn)基金作為支撐，既有利于減輕政府財(cái)政的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也能更好的維護(hù)職工權(quán)益。
二、沒(méi)有實(shí)行工傷保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，其工作人員的工傷處理比較復(fù)雜，因?yàn)樘幱诓煌到y(tǒng)、不同部門(mén)，其處理程序、依據(jù)及結(jié)果也不一樣。主要包括以下幾類(lèi)：
1、 全民所有制事業(yè)單位工作人員。按照國(guó)家有關(guān)優(yōu)撫政策處理，其評(píng)殘條件參照《革命傷殘軍人評(píng)定傷殘等級(jí)的條件》執(zhí)行，評(píng)殘程序、傷殘保健金、補(bǔ)辦評(píng)殘手續(xù)和傷殘憮恤關(guān)系轉(zhuǎn)移按照財(cái)政部、民政部《關(guān)于全民所有制事業(yè)單位工作人員因公負(fù)傷致殘撫恤問(wèn)題的通知》（（89）財(cái)文455號(hào)）執(zhí)行。各地實(shí)踐中由人事部門(mén)、主管部門(mén)、民政部門(mén)批準(zhǔn)、評(píng)定。
2、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。按照民政部《關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、人民警察傷亡撫恤如何辦理的通知》（民(1989)優(yōu)字34號(hào)）和國(guó)家有關(guān)優(yōu)撫法規(guī)、政策處理，其評(píng)殘條件與范圍、傷殘撫恤(保健)金標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)辦評(píng)殘手續(xù)和傷殘憮恤關(guān)系轉(zhuǎn)移等，參照《軍人撫恤優(yōu)待條例》及其解釋的有關(guān)規(guī)定辦理。各地實(shí)踐中由人事部門(mén)、組織部門(mén)、民政部門(mén)批準(zhǔn)、評(píng)定，發(fā)給《國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員傷殘撫恤證》。
3、公安機(jī)關(guān)人民警察。按照《中華人民共和國(guó)警察法》和國(guó)家有關(guān)優(yōu)撫法規(guī)、政策處理，其傷殘等級(jí)的具體條件按《革命傷殘軍人評(píng)定傷殘等級(jí)的條件》執(zhí)行，評(píng)殘程序、傷殘保健金、補(bǔ)辦評(píng)殘手續(xù)和傷殘憮恤關(guān)系轉(zhuǎn)移按照《公安機(jī)關(guān)人民警察撫恤辦法》執(zhí)行。實(shí)踐中，革命烈士由公安機(jī)關(guān)、民政部門(mén)和人民政府審批、認(rèn)定，發(fā)給《革命烈士證明書(shū)》；評(píng)殘則由公安機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)，省級(jí)民政部門(mén)作出批準(zhǔn)、評(píng)定，發(fā)給《人民警察傷殘撫恤證》。
4、人民法院、人民檢察院司法警察。按照《中華人民共和國(guó)警察法》和國(guó)家有關(guān)優(yōu)撫法規(guī)、政策處理，其傷殘等級(jí)的具體條件按《革命傷殘軍人評(píng)定傷殘等級(jí)的條件》執(zhí)行，評(píng)殘程序、傷殘保健金、補(bǔ)辦評(píng)殘手續(xù)和傷殘憮恤關(guān)系轉(zhuǎn)移按照《人民法院、人民檢察院司法警察撫恤辦法》執(zhí)行。實(shí)踐中，革命烈士由人民法院、人民檢察院、民政部門(mén)和人民政府審批、認(rèn)定，發(fā)給《革命烈士證明書(shū)》；評(píng)殘則由人民法院、人民檢察院提出書(shū)面申請(qǐng)，省級(jí)民政部門(mén)作出批準(zhǔn)、評(píng)定，發(fā)給《人民警察傷殘撫恤證》。
5、司法行政系統(tǒng)人民警察。按照《中華人民共和國(guó)警察法》和國(guó)家有關(guān)優(yōu)撫法規(guī)、政策處理，其傷殘等級(jí)的具體條件按《革命傷殘軍人評(píng)定傷殘等級(jí)的條件》執(zhí)行，評(píng)殘程序、傷殘保健金、補(bǔ)辦評(píng)殘手續(xù)和傷殘憮恤關(guān)系轉(zhuǎn)移按照《司法行政系統(tǒng)人民警察撫恤辦法》執(zhí)行。實(shí)踐中，革命烈士由司法行政機(jī)關(guān)、民政部門(mén)和人民政府審批、認(rèn)定，發(fā)給《革命烈士證明書(shū)》；評(píng)殘則由司法行政機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)，省級(jí)民政部門(mén)作出批準(zhǔn)、評(píng)定，發(fā)給《人民警察傷殘撫恤證》。
第3篇：傷殘撫恤管理辦法范文
一、統(tǒng)籌范圍
對(duì)全市的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌，養(yǎng)老保險(xiǎn)的過(guò)渡性養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金實(shí)行縣（市）統(tǒng)籌、管理，市級(jí)調(diào)劑。
社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌后，失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)原結(jié)存的基金以及新征繳的保險(xiǎn)費(fèi)全額劃至市財(cái)政專(zhuān)戶；新征的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)除按本辦法確定的比例上劃市財(cái)政專(zhuān)戶，用于基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放及上解省的調(diào)劑金外，剩余的部分和追繳的歷欠、積累的全部基金（含個(gè)人帳戶）及歷年赤字，全部留存各縣（市），用于過(guò)渡性養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金。歷欠是指本年度以前的欠費(fèi)。
社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌后，市對(duì)縣（市）采取分帳結(jié)算的辦法，失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金的基金當(dāng)期出現(xiàn)超支的縣（市），如能完成市分解下達(dá)各項(xiàng)社保目標(biāo)任務(wù)的，超支部分由市和相關(guān)縣（市）各負(fù)責(zé)50%；如不能完成市分解下達(dá)的各項(xiàng)社保目標(biāo)任務(wù)的，超支部分全部由相關(guān)縣（市）負(fù)責(zé)，市不給資助。
二、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳
（一）征繳基數(shù)：以全市上年度職工平均工資為基數(shù)確定繳費(fèi)工資上下限的標(biāo)準(zhǔn)，即單位按全部職工工資總額，個(gè)人按本人工資、薪金申報(bào)，工資、薪金低于全市上年度職工平均工資60%的，按60%計(jì)征，超過(guò)全市上年度職工平均工資300%的，按300%計(jì)征。全市職工平均工資是指地方所屬企業(yè)的在崗職工平均工資，不含垂直企業(yè)，具體數(shù)額按市統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)為準(zhǔn)。
（二）征繳比例：按征繳基數(shù)計(jì)算，養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例為20%，個(gè)人8%；失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例為2%，個(gè)人1%（農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)）；醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例為5.8%，個(gè)人2%（退休人員個(gè)人不繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)）；工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例為0.5%—1.5%（按行業(yè)確定繳費(fèi)比例）；生育保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例為0.4%。
（三）征繳辦法：按照粵府［2001］l號(hào)文件規(guī)定，實(shí)行地稅部門(mén)征繳，逐步過(guò)渡由地稅部門(mén)全責(zé)征收。
三、社會(huì)保險(xiǎn)各險(xiǎn)種的管理辦法
（一）養(yǎng)老保險(xiǎn)
1、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理
（1）各縣（市）地稅部門(mén)負(fù)責(zé)把征收入戶的養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)，按本轄區(qū)參保人員應(yīng)繳費(fèi)工資總額的11.2％，直接及時(shí)上劃市財(cái)政養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專(zhuān)戶，用于全市基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放和上解省的調(diào)劑金；其余到帳基金（包括上劃市后剩余的單位繳費(fèi)、個(gè)人繳費(fèi)及追繳到帳的歷年欠費(fèi)），劃入縣（市）財(cái)政局養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專(zhuān)戶，用于發(fā)放過(guò)渡性養(yǎng)老金、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金及其他支出（如個(gè)人帳戶基金的轉(zhuǎn)移、退保、一次性養(yǎng)老津貼、一次性死亡待遇等），結(jié)余部分作為縣（市）當(dāng)期養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)存積累。
（2）市財(cái)政于每月10日前將各縣（市）應(yīng)支付的基礎(chǔ)養(yǎng)老金劃入縣（市）養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政專(zhuān)戶，用于基礎(chǔ)養(yǎng)老金的發(fā)放。各縣（市）財(cái)政局在每月15日前將離退休人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金支出額下?lián)艿娇h（市）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金支出戶，縣（市）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體發(fā)放工作，養(yǎng)老金要100%社會(huì)化發(fā)放。
2、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇
（1）基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過(guò)渡性養(yǎng)老金
基礎(chǔ)養(yǎng)老金按全市上年度職工月平均工資的20%計(jì)發(fā)，離休人員按25%計(jì)發(fā)。因離休人員待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)已和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位同級(jí)人員待遇基本持平，基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高的差額部分，用過(guò)渡性養(yǎng)老金進(jìn)行沖減。
過(guò)渡性養(yǎng)老金按粵府辦［2002］6號(hào)文規(guī)定核定基數(shù)，實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌后不再重新核定。過(guò)渡性養(yǎng)老金的計(jì)算辦法按照有關(guān)規(guī)定辦理。
個(gè)人帳戶養(yǎng)老金按《省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》規(guī)定計(jì)發(fā)。
（2）待遇調(diào)整：養(yǎng)老金按國(guó)家、省和市的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一調(diào)整。
3、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的調(diào)劑
（1）上解省級(jí)調(diào)劑金由市按規(guī)定統(tǒng)一向省上解。
（2）省下?lián)艿恼{(diào)劑金，主要用于補(bǔ)充縣（市）過(guò)渡性養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金的支付。
（3）各縣（市）支付的過(guò)渡性養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金缺口，可動(dòng)用歷年積累進(jìn)行補(bǔ)充。無(wú)積累的縣（市），缺口資金由相關(guān)縣（市）自行解決。
4、退休手續(xù)審批程序
（1）參保人符合正常退休條件的，其退休手續(xù)由當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)核定后，報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門(mén)審批。
（2）參保人因從事特殊工種或因病申請(qǐng)辦理提前退休的，其申辦手續(xù)由當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)初審后，報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門(mén)審核，再報(bào)市勞動(dòng)保障行政部門(mén)審批。
（二）失業(yè)保險(xiǎn)
1、失業(yè)保險(xiǎn)待遇
（1）失業(yè)保險(xiǎn)金待遇：統(tǒng)一按我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%發(fā)放。享受條件和期限按《省失業(yè)保險(xiǎn)條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（2）基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇：凡符合條件按月申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員，均納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍，享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
符合申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員，其基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)以全市上年度職工月平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù)。原由用人單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，改由失業(yè)保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)；原由職工個(gè)人按工資額2%繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月在該失業(yè)人員領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金中代扣代繳。
（3）失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，其喪葬費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3個(gè)月全市上年度職工月平均工資；其供養(yǎng)的配偶、直系親屬撫恤金的標(biāo)準(zhǔn)為6個(gè)月全市上年度職工月平均工資。
（4）農(nóng)民工一次性生活補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)：繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年的按其失業(yè)前月平均繳費(fèi)工資的12%發(fā)放；每多繳納一個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的加發(fā)月平均工資的1%。
（5）失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，可享受免費(fèi)職業(yè)介紹和一期職業(yè)培訓(xùn)。
2、失業(yè)保險(xiǎn)待遇的發(fā)放
失業(yè)保險(xiǎn)金通過(guò)銀行。各縣（市）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月對(duì)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員進(jìn)行資格驗(yàn)證（屬農(nóng)民工的計(jì)發(fā)一次性生活補(bǔ)助費(fèi)），符合條件的，相關(guān)資料報(bào)市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定，失業(yè)保險(xiǎn)金的劃撥與發(fā)放辦法與基礎(chǔ)養(yǎng)老金的管理辦法相同。
（三）醫(yī)療保險(xiǎn)
1、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)
（1）個(gè)人賬戶劃入比例：①職工個(gè)人繳交的2%全部劃入個(gè)人賬戶；②單位繳費(fèi)按人均繳費(fèi)額分年齡段劃入個(gè)人帳戶的比例為：35歲以下劃入15%，36歲至45歲劃入20%，46歲至退休前劃入25%，退休人員劃入48%。
（2）住院費(fèi)保險(xiǎn)賠付起付標(biāo)準(zhǔn)：三級(jí)醫(yī)院800元，二級(jí)醫(yī)院500元，一級(jí)醫(yī)院300元。
（3）住院費(fèi)用個(gè)人自付比例：符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)給付范圍的費(fèi)用，在起付線以上，最高限額以下的，各費(fèi)用段個(gè)人自付比例：起付標(biāo)準(zhǔn)至10000元、10001元至20000元、20001元至最高限額分別為10%、15%和20%。
（4）市政府可根據(jù)實(shí)施的具體情況，對(duì)基金的征收及支付等標(biāo)準(zhǔn)作相應(yīng)的調(diào)整。
2、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇發(fā)放
（1）個(gè)人帳戶資金由市財(cái)政專(zhuān)戶統(tǒng)一劃撥至縣（市、區(qū)）醫(yī)療保險(xiǎn)專(zhuān)戶后，再由各縣（市、區(qū)）醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分劃至個(gè)人帳戶。
（2）住院醫(yī)療待遇由各縣（市）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)初核并上報(bào)市社保局醫(yī)療待遇核發(fā)部核定后，劃撥至各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或縣（市）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（轉(zhuǎn)市外醫(yī)院住院的部分）。
3、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
對(duì)全市各地原有的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，如無(wú)特殊情況的，不再重新核定。參保人員患病須住院就醫(yī)的，必須到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院，發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用按照本地結(jié)算的原則支付，不作異地結(jié)算。
（四）工傷保險(xiǎn)
1、工傷保險(xiǎn)管理
工傷保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌，工傷認(rèn)定由各縣（市）勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)組織；勞動(dòng)能力鑒定實(shí)行三級(jí)三鑒的原則，市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)委托各縣（市、區(qū)）勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)初鑒，然后報(bào)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)審核，如當(dāng)事人對(duì)市的審核結(jié)果有異議，可向市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提請(qǐng)復(fù)審，對(duì)復(fù)審結(jié)果仍然有異議的，可向省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)?jiān)勹b定。
2、工傷保險(xiǎn)待遇
（1）工傷醫(yī)療費(fèi)用、康復(fù)性治療費(fèi)用。治療工傷、職業(yè)病所發(fā)生的符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的全部費(fèi)用。
輔助器具安裝配置使用，按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付。
（2）傷殘待遇
一次性傷殘補(bǔ)助金以本人工資為計(jì)發(fā)基數(shù)，各傷殘等級(jí)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：一級(jí)24個(gè)月、二級(jí)22個(gè)月、三級(jí)20個(gè)月、四級(jí)18個(gè)月、五級(jí)16個(gè)月、六級(jí)14個(gè)月、七級(jí)12個(gè)月、八級(jí)10個(gè)月、九級(jí)8個(gè)月、十級(jí)6個(gè)月。
傷殘津貼以本人工資為計(jì)發(fā)基數(shù)，各傷殘等級(jí)的津貼標(biāo)準(zhǔn)為：一級(jí)90%、二級(jí)85%、三級(jí)80%、四級(jí)75%。傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。每年按照基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的調(diào)整辦法調(diào)整。
生活護(hù)理費(fèi)以統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資為計(jì)發(fā)基數(shù)，各傷殘等級(jí)的護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：一級(jí)60%、二級(jí)50%、三級(jí)40%、四級(jí)30%。生活護(hù)理費(fèi)按照統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資增長(zhǎng)同步調(diào)整，負(fù)增長(zhǎng)時(shí)不調(diào)整。
（3）工亡待遇
工亡補(bǔ)助金以統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資為基數(shù)，一次性計(jì)發(fā)48個(gè)月。
喪葬補(bǔ)助金以統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資為基數(shù)，一次性計(jì)發(fā)6個(gè)月。
供養(yǎng)親屬撫恤金以因工死亡職工生前月工資為計(jì)發(fā)基數(shù)，配偶每月計(jì)發(fā)40%，其他親屬每人每月計(jì)發(fā)30%，孤寡老人或者孤兒每人每月在上述的基礎(chǔ)上增加10%。核定的各供養(yǎng)親屬撫恤金之和不應(yīng)高于因工死亡職工生前的工資。
3、工傷保險(xiǎn)待遇的審批和發(fā)放
（1）工傷保險(xiǎn)的各項(xiàng)待遇，均先由各縣（市）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核，然后將有關(guān)資料匯總報(bào)市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)復(fù)核確認(rèn)。
（2）經(jīng)復(fù)核確認(rèn)的工傷保險(xiǎn)待遇，市財(cái)政保險(xiǎn)基金專(zhuān)戶把所需資金如數(shù)劃至各縣（市）財(cái)政專(zhuān)戶，再由各縣（市）財(cái)政專(zhuān)戶劃至社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金支出戶，由各縣（市）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定發(fā)放。
（五）生育保險(xiǎn)
1、參加生育保險(xiǎn)的職工，符合《省計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，可享受生育保險(xiǎn)待遇。順產(chǎn)每例補(bǔ)助1500元；多胞胎、剖腹產(chǎn)每例補(bǔ)助1800元（女職工保胎、宮外孕、葡萄胎和產(chǎn)假期滿后，因病需要休息治療的，按照醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定辦理）。市政府可視物價(jià)及基金收支情況，對(duì)生育保險(xiǎn)待遇作適當(dāng)調(diào)整。
2、女職工生育后60天內(nèi)（逾期作自動(dòng)放棄處理），由產(chǎn)婦所在用人單位憑下列證件到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)生育保險(xiǎn)待遇。
①產(chǎn)婦、男配偶《身份證》復(fù)印件；
②《計(jì)劃生育準(zhǔn)生證》復(fù)印件；
③《嬰兒出生證》復(fù)印件；
④醫(yī)院診斷證明。
3、生育保險(xiǎn)待遇經(jīng)縣（市）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)復(fù)核確認(rèn)。市財(cái)政社?；饘?zhuān)戶將經(jīng)復(fù)核確認(rèn)的生育保險(xiǎn)待遇，如數(shù)劃撥給各縣（市）財(cái)政專(zhuān)戶，再由縣（市）財(cái)政專(zhuān)戶劃至社?；鹬С鰧?zhuān)戶，由縣（市）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按規(guī)定發(fā)放。
四、附則
（一）本辦法未盡事宜均按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第4篇：傷殘撫恤管理辦法范文
第一條為保障企業(yè)職工在年老、失業(yè)、工傷、生育和疾病情況下獲得必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和物質(zhì)幫助，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)安定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合*經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例所稱的社會(huì)保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。
第三條本條例適用于特區(qū)范圍內(nèi)所有企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）及其所屬全體職工。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條用人單位和職工必須依照本條例參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，承擔(dān)規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任。
第五條特區(qū)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)劑使用基金的原則，保障企業(yè)職工的基本生活需求。政府可根據(jù)實(shí)際情況建立地方補(bǔ)充保險(xiǎn)；用人單位可采取多種形式建立單位補(bǔ)充保險(xiǎn)。
第六條政府運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，監(jiān)督和保證社會(huì)保險(xiǎn)基金的征集和社會(huì)保險(xiǎn)待遇的給付。社會(huì)保險(xiǎn)基金不敷使用時(shí)，由同級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼。
第七條市社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)主管特區(qū)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)工作，負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施。
各區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本區(qū)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)的具體管理工作。
第八條各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、勞動(dòng)、工商、銀行等部門(mén)和工會(huì)組織，按照各自職責(zé)，協(xié)助實(shí)施本條例。
第二章社會(huì)保險(xiǎn)基金征集
第九條社會(huì)保險(xiǎn)基金按照以支定收、部分積累的原則征集。養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用由國(guó)家、用人單位和職工合理負(fù)擔(dān)；工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的費(fèi)用由國(guó)家和用人單位合理負(fù)擔(dān)。
第十條用人單位和職工應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。
第十一條用人單位和職工必須按時(shí)、足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。職工以本人上年度月平均工資收入作為繳費(fèi)工資基數(shù)，按一定比例繳納養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位以單位職工月繳費(fèi)工資總額的一定比例繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)具體征繳比例由市人民政府決定，報(bào)市人大常委會(huì)備案。
第十二條職工本人上年度月平均工資收入超過(guò)特區(qū)上年度職工月平均工資百分之三百的部分，免征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；職工本人上年度月平均工資收入低于特區(qū)上年度職工月平均工資的，按特區(qū)上年度職工月平均工資計(jì)征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第十三條職工個(gè)人繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的全部和用人單位繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的一部分計(jì)入職工個(gè)人帳戶。
第十四條用人單位因經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重困難，不能按照特區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資的，可以向社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。任何單位和個(gè)人均無(wú)權(quán)減免應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第十五條本條例實(shí)施前尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)的用人單位和職工應(yīng)當(dāng)自本條例實(shí)施之日起六十日內(nèi)，向社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)；新成立的用人單位應(yīng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，向社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)；用人單位變更或終止（撤銷(xiāo)）時(shí)，應(yīng)于當(dāng)月向社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)辦理變更、終結(jié)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系手續(xù)。
第十六條用人單位被兼并時(shí)，兼并方必須承擔(dān)職工的社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任；被租賃、承包時(shí)，必須明確社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任。
用人單位破產(chǎn)、解散、撤銷(xiāo)或因其他原因終止經(jīng)營(yíng)清產(chǎn)核資時(shí)，應(yīng)當(dāng)按法律、法規(guī)規(guī)定，先向社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)清償欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和利息。
第三章社會(huì)保險(xiǎn)待遇
第十七條按本條例規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工，同時(shí)符合下列條件的，可以享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇：
(一)達(dá)到國(guó)家法定退休年齡或條件的；
(二)已辦理退（離）休手續(xù)的；
(三)繳費(fèi)年限累計(jì)滿十五年以上的。
本條例實(shí)施前，職工已參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的年限計(jì)算為繳費(fèi)年限。全民所有制和縣級(jí)以上集體所有制單位的原固定職工，按照《*經(jīng)濟(jì)特區(qū)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》的規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其以前按國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。
第十八條養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇包括下列各項(xiàng)：
(一)養(yǎng)老金：由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成?；A(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為特區(qū)上年度職工月平均工資的百分之二十，個(gè)人帳戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額除以一百二十；
(二)喪葬補(bǔ)助費(fèi)：以特區(qū)上年度職工月平均工資為基數(shù)，按三個(gè)月計(jì)發(fā)；
(三)一次性撫恤金：以特區(qū)上年度職工月平均工資為基數(shù)，按三個(gè)月計(jì)發(fā)；
(四)供養(yǎng)直系親屬一次性救濟(jì)費(fèi)和生活困難補(bǔ)助金：以特區(qū)上年度職工月平均工資為基數(shù)，按六個(gè)月計(jì)發(fā)；
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他待遇。
第十九條本條例實(shí)施前已經(jīng)退（離）休的職工，按原有水平發(fā)給養(yǎng)老金。
本條例實(shí)施前參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、實(shí)施后退（離）休的職工，繳費(fèi)年限累計(jì)滿十年的，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上再發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金；繳費(fèi)年限累計(jì)不滿十年的，只能領(lǐng)取一次性老年津貼和個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額，并終結(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。過(guò)渡性養(yǎng)老金和一次性老年津貼從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付，具體辦法由市人民政府規(guī)定。
第二十條按本條例規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工，符合下列條件之一的，可以享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇：
(一)依法宣告破產(chǎn)企業(yè)的職工；
(二)瀕臨破產(chǎn)企業(yè)在法定整頓期間被精簡(jiǎn)的職工；
(三)按照有關(guān)規(guī)定被撤銷(xiāo)、解散單位的職工；
(四)按照有關(guān)規(guī)定停產(chǎn)整頓企業(yè)被精簡(jiǎn)的職工；
(五)終止或者解除勞動(dòng)合同的職工；
(六)單位辭退、除名或者開(kāi)除的職工；
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職工。
第二十一條失業(yè)保險(xiǎn)待遇包括下列各項(xiàng)：
(一)失業(yè)救濟(jì)金：月標(biāo)準(zhǔn)為特區(qū)上年度職工月平均工資的百分之四十。職工領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的期限，最長(zhǎng)不超過(guò)二十四個(gè)月；
(二)醫(yī)療補(bǔ)助金：職工在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間，每月按特區(qū)上年度職工月平均工資的百分之三計(jì)發(fā)醫(yī)療補(bǔ)助金；
(三)生活困難補(bǔ)助金：職工夫妻雙方均失業(yè)或生活有特殊困難的，可一次性申請(qǐng)領(lǐng)取不超過(guò)本人四個(gè)月失業(yè)救濟(jì)金的生活困難補(bǔ)助金；
(四)喪葬補(bǔ)助費(fèi)、一次性撫恤金、供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)：職工在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間死亡的，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定計(jì)發(fā)；
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他待遇。
第二十二條按國(guó)家和省人民政府規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中提取轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)和生產(chǎn)自救費(fèi)，劃轉(zhuǎn)勞動(dòng)部門(mén)管理，作為促進(jìn)失業(yè)職工再就業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。
第二十三條按本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)的職工，在下列情況下負(fù)傷、殘疾或死亡的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷，可以享受工傷保險(xiǎn)待遇：
(一)從事日常生產(chǎn)、工作的；
(二)參加搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人等維護(hù)國(guó)家、社會(huì)和公眾利益的；
(三)患職業(yè)病的；
(四)因公外出或者在上下班時(shí)間必經(jīng)路線上發(fā)生非本人主要責(zé)任的意外事故的；
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十四條工傷保險(xiǎn)待遇包括下列各項(xiàng)：
(一)工傷醫(yī)療費(fèi)：在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)，符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用，由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)支付百分之七十，用人單位支付百分之三十：
(二)傷殘撫恤金：職工因工致殘被鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力的，辦理殘疾退休手續(xù)后，以特區(qū)上年度職工月平均工資的百分之七十五至百分之九十按月計(jì)發(fā)傷殘撫恤金，直至死亡；
(三)傷殘補(bǔ)助金：職工工傷醫(yī)療終結(jié)確定為殘疾的，依據(jù)傷殘等級(jí)，以特區(qū)上年度職工月平均工資為基數(shù)，一次性計(jì)發(fā)六個(gè)月至三十個(gè)月的傷殘補(bǔ)助金；
(四)護(hù)理費(fèi)和傷殘輔助器具費(fèi)：職工工傷醫(yī)療終結(jié)后需要護(hù)理和配備傷殘輔助器具的，費(fèi)用按省規(guī)定計(jì)發(fā)；
(五)工亡補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬撫恤金：職工因工死亡的，按國(guó)定和省有關(guān)規(guī)定計(jì)發(fā)；
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他待遇。
第二十五條按本條例規(guī)定參加生育保險(xiǎn)的女職工，同時(shí)符合下列條件的，可以享受生育保險(xiǎn)待遇：
(一)符合計(jì)劃生育政策生育的；
(二)工作年限滿一年以上或在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間生育的。
第二十六條生育保險(xiǎn)待遇包括下列各項(xiàng)：
(一)生育津貼：女職工按規(guī)定享受產(chǎn)假，產(chǎn)假期間的生育津貼按用人單位職工月繳費(fèi)工資為基數(shù)計(jì)發(fā)；
(二)醫(yī)療補(bǔ)助金：以特區(qū)上年度職工月平均工資為基數(shù)，正常生育的按兩個(gè)月計(jì)發(fā)，剖腹產(chǎn)或多胞胎的按四個(gè)月計(jì)發(fā)，屬計(jì)劃生育懷孕七個(gè)月以上死胎的按兩個(gè)月計(jì)發(fā)；
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他待遇。
第二十七條按本條例規(guī)定參加醫(yī)療保險(xiǎn)的職工，符合下列條件之一的，可以享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇：
(一)因疾病、非因工負(fù)傷住院或特殊病種門(mén)診治療的；
(二)按規(guī)定進(jìn)行保健檢查的。
第二十八條醫(yī)療保險(xiǎn)待遇包括下列各項(xiàng)：
(一)基本用藥目錄的藥品費(fèi)用；
(二)基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的治療費(fèi)用；
(三)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住院費(fèi)用；
(四)按規(guī)定進(jìn)行特殊檢查、特殊治療、轉(zhuǎn)院和異地就醫(yī)的費(fèi)用；
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他待遇。
第二十九條職工符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用分別在社會(huì)統(tǒng)籌醫(yī)療基金、個(gè)人醫(yī)療帳戶基金和單位補(bǔ)充醫(yī)療金中支付，具體比例由市人民政府規(guī)定。
第三十條參加社會(huì)保險(xiǎn)的職工死亡時(shí)，其個(gè)人帳戶保險(xiǎn)基金連同利息由其法定繼承人繼承；非因工死亡時(shí)，其遺屬可按規(guī)定領(lǐng)取遺屬津貼。
第三十一條職工或其親屬享受的社會(huì)保險(xiǎn)待遇發(fā)生變更或失去享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇條件的，應(yīng)于當(dāng)月向社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，變更或終結(jié)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。
第三十二條隨著特區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，本章規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)待遇的各項(xiàng)給付標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整時(shí)，由市人民政府作出決定，并報(bào)市人大常委會(huì)備案。
第四章社會(huì)保險(xiǎn)基金管理與監(jiān)督
第三十三條社會(huì)保險(xiǎn)基金按不同保險(xiǎn)項(xiàng)目分別實(shí)行統(tǒng)籌，分別立帳，獨(dú)立核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。
社會(huì)保險(xiǎn)基金管理辦法按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)用人單位和職工參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳費(fèi)及社會(huì)保險(xiǎn)待遇給付等情況進(jìn)行稽查；有權(quán)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷、治療過(guò)程中執(zhí)行工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的情況及病歷資料、費(fèi)用收據(jù)等進(jìn)行檢查、審驗(yàn)。
第三十五條特區(qū)設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督組織，依法對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和營(yíng)運(yùn)進(jìn)行監(jiān)督。
社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督組織由政府代表、用人單位代表、退（離）休和在職職工代表、工會(huì)代表組成。
社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和健全社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、內(nèi)部審計(jì)等制度，定期向社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督組織報(bào)告。
第三十六條審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支情況和社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)收支以及用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況進(jìn)行審計(jì)。
第三十七條每年7月1日至次年6月30日為社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)、決算年度。市社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年8月底前，將上年度社會(huì)保險(xiǎn)基金的征集、給付、結(jié)存等基本情況在《*日?qǐng)?bào)》公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
第五章法律責(zé)任
第三十八條用人單位和職工違反本條例規(guī)定，不參加社會(huì)保險(xiǎn)的，由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)通知其限期參加，追繳其應(yīng)參加社會(huì)保險(xiǎn)之日起的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并按日加收應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)千分之二的滯納金。滯納金并入社會(huì)保險(xiǎn)基金。逾期拒不參加的，可由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并可對(duì)單位法定代表人和直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處5000元以上10000元以下罰款。
第三十九條用人單位和職工違反本條例規(guī)定，欠繳或拒繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期繳納，從滯納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)之日起，按日加收應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)千分之二的滯納金。滯納金并入社會(huì)保險(xiǎn)基金。逾期仍不如數(shù)繳納的,由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制征繳,并可由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)單位法定代表人和直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處5000元以上10000元以下罰款。
第四十條用人單位違反本條例規(guī)定，瞞報(bào)職工人數(shù)或社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)的，由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)追回應(yīng)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并可對(duì)直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處5000元以上10000元以下罰款。
第四十一條單位和個(gè)人違反本條例規(guī)定，截留、扣發(fā)、挪用撥付的社會(huì)保險(xiǎn)待遇費(fèi)用的，由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期如數(shù)發(fā)放，并由其主管部門(mén)或上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)其法定代表人和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第四十二條違反本條例規(guī)定，以冒領(lǐng)等違法手段獲取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)追繳其全部違法所得，并處以違法所得金額一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第5篇：傷殘撫恤管理辦法范文
呂某是某化學(xué)制品生產(chǎn)企業(yè)的原料注入工，2013年11月22日，在其加注原料時(shí)，右手被機(jī)器帶入混合池，造成嚴(yán)重?zé)齻Ｔ摶S為了保住自己“安全生產(chǎn)模范企業(yè)”的稱號(hào)，也為了不超出國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)工傷事故發(fā)生率的指標(biāo)規(guī)定，避免罰款，向上級(jí)部門(mén)隱瞞了呂某的工傷事故。2013年12月17日，該廠在支付了呂某2萬(wàn)元補(bǔ)償費(fèi)后，與其協(xié)商一致，解除了勞動(dòng)合同。
2014年3月，呂某反悔，認(rèn)為化工廠應(yīng)當(dāng)為其申報(bào)工傷，并使其享受工傷待遇，不能解除勞動(dòng)合同，遂向仲裁委員會(huì)提出了仲裁申請(qǐng)。
化工廠認(rèn)為，雙方已通過(guò)協(xié)商達(dá)成一致，解除了勞動(dòng)合同，且根據(jù)約定支付了呂某的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，不應(yīng)再申報(bào)工傷。
[仲裁結(jié)果：]
仲裁委經(jīng)審理了解到，呂某自己進(jìn)行過(guò)工傷認(rèn)定后，其傷殘等級(jí)為七級(jí)，因呂某未主動(dòng)提出解除勞動(dòng)合同，化工廠的解除決定無(wú)效。故裁定，應(yīng)按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。呂某依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。
[案例點(diǎn)評(píng)：]
焦點(diǎn)一：職工發(fā)生工傷，用人單位該如何處理？
從職工發(fā)生工傷的第一時(shí)間起，用人單位就擔(dān)負(fù)起了法律賦予的責(zé)任，必須按照法律規(guī)定的程序履行義務(wù)。為了使各用人單位能夠迅速、合法地應(yīng)對(duì)“職工發(fā)生工傷”這一突發(fā)狀況，避免用人單位違反法律程序而承擔(dān)賠償責(zé)任，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，在用人單位依法為勞動(dòng)者繳納了工傷保險(xiǎn)的前提下，應(yīng)注意做到以下五步：
1.根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第四條規(guī)定，職工發(fā)生工傷時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施使受傷職工得到及時(shí)救治。用人單位應(yīng)保存好救治醫(yī)院開(kāi)具的各項(xiàng)急救費(fèi)用、診斷單據(jù)，以備工傷認(rèn)定及工傷費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)之用。另外，應(yīng)當(dāng)將工傷職工送至屬于定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)院救治，以避免非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的住院及治療費(fèi)用無(wú)法報(bào)銷(xiāo)。
2.根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條規(guī)定，職工發(fā)生事故傷害，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。申請(qǐng)材料按用人單位所在統(tǒng)籌地區(qū)的具體規(guī)定各有不同，但均應(yīng)包括：工傷認(rèn)定申請(qǐng)表（事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因以及職工傷害程度等基本情況）、與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的證明材料、醫(yī)療診斷證明等。
本案中，呂某發(fā)生事故，雖然化工廠及時(shí)將其送至醫(yī)院救治，但未在30日內(nèi)向勞動(dòng)保障行政部門(mén)如實(shí)申報(bào)工傷。根據(jù)《關(guān)于實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的規(guī)定，用人單位未按規(guī)定時(shí)限（30日）內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)，在事故傷害發(fā)生日到勞動(dòng)保障行政部門(mén)受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)日期間，發(fā)生的符合工傷待遇的有關(guān)費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。因此，呂某的住院治療費(fèi)用只能由該化工廠全額承擔(dān)，即使參加了工傷保險(xiǎn)，也無(wú)法得到報(bào)銷(xiāo)。
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條第二款的規(guī)定，化工廠未按規(guī)定時(shí)限提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，呂某或者呂某的直系親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日起1年內(nèi)，是可以直接向化工廠所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的。
3.勞動(dòng)保障行政部門(mén)認(rèn)定工傷后，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將仍需治療的職工轉(zhuǎn)入指定的工傷治療機(jī)構(gòu)救治。
需要注意的是，認(rèn)定工傷后，用人單位應(yīng)當(dāng)立即根據(jù)醫(yī)院出具的診斷證明材料，對(duì)照當(dāng)?shù)毓９ち粜狡诠芾磙k法，確定停工留薪的期限，并按月支付工傷職工停工留薪期待遇;如職工未能認(rèn)定工傷，那么用人單位應(yīng)當(dāng)按醫(yī)療期處理。
4.職工傷情相對(duì)穩(wěn)定，停工留薪期滿，用人單位應(yīng)當(dāng)積極為職工申請(qǐng)勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級(jí)鑒定，即勞動(dòng)能力鑒定。
5.根據(jù)勞動(dòng)能力鑒定結(jié)果――職工傷殘等級(jí)，用人單位應(yīng)當(dāng)為工傷職工申領(lǐng)工傷待遇，并嚴(yán)格按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，向工傷職工支付補(bǔ)償。
焦點(diǎn)二：工傷職工應(yīng)享受哪些工傷保險(xiǎn)待遇？
本案最終的仲裁結(jié)果之一是呂某依法享受工傷保險(xiǎn)待遇，這些待遇主要包括：
1.對(duì)工傷進(jìn)行治療，享受工傷醫(yī)療待遇。
2.職工工傷需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。
3.工傷職工已經(jīng)評(píng)定傷殘等級(jí)并經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)需要生活護(hù)理的，從工傷保險(xiǎn)基金里按月支付生活護(hù)理費(fèi)。
4.職工因工致殘，被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的，保留勞動(dòng)關(guān)系，退出工作崗位，按傷殘等級(jí)從工傷保險(xiǎn)基金支付一次性傷殘補(bǔ)助金，并按月支付傷殘津貼，職工辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼。
5.職工因工致殘，被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的，按傷殘等級(jí)從工傷保險(xiǎn)基金支付一次性傷殘補(bǔ)助金，保留勞動(dòng)關(guān)系，由用人單位安排適當(dāng)工作;難以安排工作的，用人單位按月發(fā)給傷殘津貼;職工本人提出解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系的，用人單位需支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。
6.職工因工致殘，被鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的，按傷殘等級(jí)從工傷保險(xiǎn)基金支付一次性傷殘補(bǔ)助金，勞動(dòng)合同期滿終止，或者職工提出解除勞動(dòng)合同的，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。案中呂某經(jīng)過(guò)工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定后，其傷殘等級(jí)屬于七級(jí)，按照規(guī)定，在其本人未主動(dòng)提出解除勞動(dòng)合同的情況下，化工廠是不能作出解除決定的。因此，雙方的勞動(dòng)合同應(yīng)繼續(xù)履行。當(dāng)勞動(dòng)合同期滿終止時(shí)，化工廠應(yīng)當(dāng)根據(jù)新頒布的《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十三條規(guī)定，除按照法律規(guī)定支付呂某一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金外，還應(yīng)當(dāng)支付終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
7.職工因工死亡的，其直系親屬可以按照有關(guān)規(guī)定，從工傷保險(xiǎn)基金領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金。
[操作提示：]
第6篇：傷殘撫恤管理辦法范文
第一條 為了建立和健全本市職工社會(huì)保險(xiǎn)制度，保障退休、失業(yè)、工傷、患病職工的基本生活和基本權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)安定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本條例。
第二條 職工社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行國(guó)家、單位、個(gè)人責(zé)任共擔(dān)，社會(huì)保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的原則。
第三條 本條例所稱職工社會(huì)保險(xiǎn)是指職工的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)。
第四條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)的下列職工（包括固定職工、勞動(dòng)合同制職工、臨時(shí)工）及其用工單位：
（一）中央、省、市、縣（區(qū)）所屬企業(yè)、街道企業(yè)的職工及其用工單位；
（二）股份制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的職工及其用工單位；
（三）外商投資企業(yè)的中方職工及其用工單位；
（四）非財(cái)政撥款事業(yè)單位的職工及其用工單位；
（五）勞務(wù)輸出的人員及其組織單位；
法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第五條 凡符合本條例規(guī)定范圍的職工及其用工單位，都必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，履行繳納社會(huì)保險(xiǎn)金的義務(wù)，職工有享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。
第六條 市、縣（區(qū)）人民政府勞動(dòng)行政管理部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)按職責(zé)劃分的職工社會(huì)保險(xiǎn)工作，其所屬社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作。
社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市人民政府有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)工作的法律、法規(guī)；
（二）負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集、管理?yè)芨逗推渌鼧I(yè)務(wù)工作；
（三）辦理同級(jí)人民政府及其勞動(dòng)行政管理部門(mén)委托的其它事宜。
第七條 財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、工商行政管理等部門(mén)和銀行、工會(huì)組織應(yīng)按照各自職責(zé)協(xié)助實(shí)施本條例。
第二章 社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集
第八條 社會(huì)保險(xiǎn)基金按照以支定收、略有結(jié)余，留有部分積累的原則籌集。
職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金和醫(yī)療保險(xiǎn)金，由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合。 工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)基金不敷使用時(shí)，由同級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼；基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不敷使用時(shí)，先向省社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)撥付調(diào)劑金，仍不敷使用時(shí)，由同級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼；失業(yè)保險(xiǎn)基金不敷使用時(shí)，按照《江西省國(guó)有企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第九條 社會(huì)保險(xiǎn)基金的組成：
（一）養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)金；
（二）失業(yè)保險(xiǎn)基金；
（三）工傷保險(xiǎn)基金；
（四）醫(yī)療保險(xiǎn)基金。
第十條 用工單位和職工個(gè)人按以下標(biāo)準(zhǔn)繳納社會(huì)保險(xiǎn)金：
（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金，用工單位按照本單位繳費(fèi)工資的23％繳納，職工按照本人繳費(fèi)工資的3％繳納；
（二）失業(yè)保險(xiǎn)金，用工單位按照本單位繳費(fèi)工資的1％繳納，職工個(gè)人按每月1元繳納；
（三）工傷保險(xiǎn)金，按照不同行業(yè)的危險(xiǎn)程度和工傷事故的發(fā)生頻率，用工單位分別按照本單位繳費(fèi)工資的0.4％至2.4％繳納，并按照企業(yè)安全生產(chǎn)狀況實(shí)行費(fèi)率浮動(dòng)，具體辦法和差別費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府規(guī)定；
（四）醫(yī)療保險(xiǎn)金，用工單位按照本單位繳費(fèi)工資的10％繳納，職工按照本人繳費(fèi)工資的1％繳納，離、退休人員和二等乙級(jí)以上革命傷殘軍人個(gè)人不繳費(fèi)。
社會(huì)保險(xiǎn)基金繳納標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府按照上級(jí)人民政府的規(guī)定或者本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)平均工資的增長(zhǎng)比例作相應(yīng)調(diào)整。
第十一條 用工單位按本條例第十條規(guī)定繳納的社會(huì)保險(xiǎn)金，企業(yè)單位稅前提取，在管理費(fèi)中列支。非財(cái)政撥款的事業(yè)單位，稅前提取，在自有資金中列支。
用工單位繳納的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金從公益金中列支。
職工個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)金由用工單位在發(fā)放工資時(shí)代為扣繳。
第十二條 用工單位和職工個(gè)人按本條例第十條規(guī)定繳納的社會(huì)保險(xiǎn)金，由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)按月委托銀行以工資撥付的同一順序向用工單位收繳，用工單位不得拒付。
第十三條 用工單位可為本單位職工建立企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金由用工單位向社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)繳納。職工個(gè)人可自愿參加個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第十四條 用工單位被租賃、承包、兼并時(shí)，承租、承包、兼并方必須繳納該單位職工的社會(huì)保險(xiǎn)金。
第十五條 用工單位因破產(chǎn)、撤消或解散等原因無(wú)法繼續(xù)履行繳納各項(xiàng)職工社會(huì)保險(xiǎn)金義務(wù)時(shí)，應(yīng)依照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定在其所有財(cái)產(chǎn)中先向社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)清償欠繳的各項(xiàng)職工社會(huì)保險(xiǎn)金，并一次性撥付該用工單位離退休人員10年的離退休費(fèi)用。
第三章 社會(huì)保險(xiǎn)待遇
第十六條
（一）符合國(guó)家規(guī)定退休條件的，按照國(guó)家或者省、市人民政府有關(guān)規(guī)定向社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
（二）按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的，其月基本養(yǎng)老金達(dá)不到所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70％，按照所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70％領(lǐng)取。
（三）基本養(yǎng)老金每年調(diào)整1次，具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)和辦法按照省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
（四）用工單位與職工繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)金，職工在辦理退休手續(xù)后，可一次或分月向社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取所繳金額及利息；職工死亡后，其保險(xiǎn)金及利息可以依法繼承。
（五）離退休職工死亡后，其親屬可按規(guī)定到社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助費(fèi)和一次性撫恤費(fèi)。
（六）離退休職工易地居住的，本條例規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇不變。
第十七條 參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工享有以下待遇：
（一）繳費(fèi)1年以上的職工失業(yè)后，從辦理失業(yè)登記的次月起，向社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)按月領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金。繳費(fèi)不滿1年的，只返還本人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)金。
失業(yè)救濟(jì)金的發(fā)放期限，根據(jù)失業(yè)職工失業(yè)前的繳費(fèi)年限確定：繳費(fèi)年限1年以下的不發(fā)；繳費(fèi)年限1年以上的，每滿1年發(fā)給3個(gè)月救濟(jì)金，但最長(zhǎng)期限為24個(gè)月。
再次失業(yè)的職工應(yīng)當(dāng)扣減已享受待遇的繳費(fèi)年限和相應(yīng)數(shù)額的失業(yè)保險(xiǎn)金，重新按規(guī)定計(jì)算。
（二）失業(yè)救濟(jì)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，以當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)規(guī)定的社會(huì)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，根據(jù)失業(yè)職工失業(yè)前的繳費(fèi)年限計(jì)算：繳費(fèi)年限1年以上5年以下的，為基數(shù)的120％；連續(xù)工作時(shí)間5年以上10年以下的，為基數(shù)的130％；繳費(fèi)年限10年以上15年以下的，為基數(shù)的140％；繳費(fèi)年限15年以上的，為基數(shù)的150％。
（三）失業(yè)職工在失業(yè)救濟(jì)期間的醫(yī)療費(fèi)，按本人當(dāng)月領(lǐng)取的救濟(jì)金10％的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
失業(yè)職工在失業(yè)救濟(jì)期間患有重?。ㄒ虼蚣芏窔?、參與違法犯罪活動(dòng)而致傷病的除外），并到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)指定醫(yī)院治療的，可憑醫(yī)院的帳單補(bǔ)助70％，但失業(yè)救濟(jì)期間的累計(jì)補(bǔ)助費(fèi)用不得超過(guò)本人10個(gè)月的救濟(jì)金。
（四）女失業(yè)職工在失業(yè)救濟(jì)期間符合計(jì)劃生育法規(guī)規(guī)定生育的，一次性發(fā)給本人4個(gè)月救濟(jì)金的生育補(bǔ)助費(fèi)。
（五）失業(yè)職工在失業(yè)救濟(jì)期間，家庭生活確有困難，無(wú)法維持基本生活的，或夫妻雙方同時(shí)失業(yè)的，經(jīng)本人申請(qǐng)和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，按月增發(fā)本人救濟(jì)金20％－50％的生活補(bǔ)助費(fèi)。
（六）失業(yè)職工在失業(yè)救濟(jì)期間死亡的（因打架斗毆、參與違法犯罪活動(dòng)死亡的除外），由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)一次性發(fā)給本人生前7個(gè)月救濟(jì)金的喪葬補(bǔ)助費(fèi)和救濟(jì)費(fèi)；有直系親屬需供養(yǎng)的，一次性按每供養(yǎng)1人發(fā)本人生前5個(gè)月救濟(jì)金的撫恤費(fèi)，供養(yǎng)3人以上的發(fā)本人生前15個(gè)月救濟(jì)金的撫恤費(fèi)。
（七）參加失業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè)，在停產(chǎn)整頓期間職工基本生活確無(wú)保障的，經(jīng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可按不超過(guò)當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)基金上一年度結(jié)余額的20％發(fā)放救濟(jì)金。救濟(jì)金每人每月按當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)規(guī)定的社會(huì)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的90％發(fā)放，但發(fā)放期限不得超過(guò)6個(gè)月。
第十八條 參加工傷保險(xiǎn)的職工享有以下待遇：
（一）職工因工負(fù)傷，由所在用工單位及時(shí)送往就近或者指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。其醫(yī)療費(fèi)、住院費(fèi)在3000元以內(nèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)；醫(yī)療費(fèi)、住院費(fèi)在3000元以上的，超出3000元的部分，由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)70％，用工單位承擔(dān)30％。
（二）職工工傷醫(yī)療期間，用工單位應(yīng)當(dāng)照發(fā)職工工資；治療至痊愈或者處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)時(shí)，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)作出醫(yī)療終結(jié)結(jié)論。工傷醫(yī)療期應(yīng)當(dāng)按照輕傷、重傷的不同情況確定為1個(gè)月至24個(gè)月，嚴(yán)重工傷或者職業(yè)病需要延長(zhǎng)醫(yī)療期的，最長(zhǎng)不超過(guò)36個(gè)月。
（三）職工工傷需護(hù)理的，按完全護(hù)理依賴、大部分護(hù)理依賴和部分護(hù)理依賴的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，可向社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)相應(yīng)領(lǐng)取本地區(qū)社會(huì)平均工資50％、40％、30％的護(hù)理費(fèi)。
（四）職工因工致殘，按縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定的等級(jí)分別享受不同的傷殘待遇。
（五）職工因公外出期間，因意外事故下落不明的，從事故發(fā)生之日起3個(gè)月內(nèi)由用工單位照發(fā)本人工資。從第4個(gè)月起，其親屬可按規(guī)定到社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取定期撫恤費(fèi)和一次性補(bǔ)助費(fèi)的50％。經(jīng)人民法院宣告失蹤或死亡后，補(bǔ)發(fā)喪葬補(bǔ)助費(fèi)和補(bǔ)足定期撫恤費(fèi)、一次性補(bǔ)助費(fèi)。
（六）職工因工傷殘，需要安裝和配置必備輔助器具的，應(yīng)由醫(yī)院提出意見(jiàn)，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)鑒定委員會(huì)和社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)同意，按普及型標(biāo)準(zhǔn)由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)支付所需費(fèi)用。
（七）職工因工死亡，其親屬可按規(guī)定到社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助費(fèi)、定期撫恤費(fèi)和一次性補(bǔ)助費(fèi)。
第十九條 參加醫(yī)療保險(xiǎn)的職工享有以下待遇：
（一）職工患病醫(yī)療時(shí)，醫(yī)療費(fèi)從個(gè)人醫(yī)療帳戶中支付，個(gè)人帳戶中不足支付時(shí)，先由職工自付，職工自付的醫(yī)療費(fèi)按年度計(jì)算，超過(guò)本人年繳費(fèi)工資的5％以上部分，由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)和職工個(gè)人按以下比例支付；超過(guò)本人年繳費(fèi)工資5％以上至5000元的，個(gè)人負(fù)擔(dān)15％；超過(guò)5000至1萬(wàn)元的，個(gè)人負(fù)擔(dān)10％；超過(guò)1萬(wàn)元的，個(gè)人負(fù)擔(dān)2％。退休人員個(gè)人負(fù)擔(dān)的比例為在職職工的一半以下。
（二）離休人員及二等乙級(jí)以上革命傷殘軍人患病醫(yī)療時(shí)，先在個(gè)人醫(yī)療帳戶中支付醫(yī)療費(fèi)，個(gè)人帳戶不足支付時(shí)，金額由社會(huì)統(tǒng)籌基金支付。
（三）職工患國(guó)家認(rèn)定的特殊病種，由社會(huì)統(tǒng)籌醫(yī)療基金支付。
（四）職工可從用工單位確定的定點(diǎn)醫(yī)院中選擇一至兩個(gè)醫(yī)院就醫(yī)。因特殊情況，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可在非定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)。
第四章 社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理與監(jiān)督
第二十條 市、縣（區(qū)）設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)基金委員會(huì)，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集、管理和撥付進(jìn)行監(jiān)督。委員會(huì)由同級(jí)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)任主任，成員由勞動(dòng)、人事、計(jì)委、經(jīng)委、體改委、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、衛(wèi)生、稅務(wù)、工商行政管理等有關(guān)部門(mén)和銀行、工會(huì)組織的負(fù)責(zé)人以及職工代表組成。辦公室設(shè)在勞動(dòng)行政管理部門(mén)。
第二十一條 社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在銀行開(kāi)設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)基金專(zhuān)戶，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)存、專(zhuān)款專(zhuān)用?；饘?zhuān)戶存款按同期銀行城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息，所得利息轉(zhuǎn)入社會(huì)保險(xiǎn)基金，任何單位和個(gè)人不得挪用。
第二十二條 建立職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金、單位繳納的基本養(yǎng)老金按國(guó)家規(guī)定劃入個(gè)人帳戶部分、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)金和個(gè)人使用的醫(yī)療保險(xiǎn)金分別計(jì)入職工個(gè)人保險(xiǎn)基金專(zhuān)戶，專(zhuān)戶中個(gè)人繳納部分，歸職工個(gè)人所有。職工調(diào)動(dòng)時(shí)，個(gè)人帳戶上保險(xiǎn)金應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移。
第二十三條 失業(yè)保險(xiǎn)基金除支付職工按本條例規(guī)定的待遇外，還可用于失業(yè)職工和用工單位富余人員進(jìn)行轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練、生產(chǎn)自救和職業(yè)介紹等費(fèi)用。
第二十四條 用工單位和社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為職工建立《職工社會(huì)保險(xiǎn)手冊(cè)》，按有關(guān)規(guī)定記載基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)金和醫(yī)療保險(xiǎn)金的繳納情況，作為享受養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的依據(jù)。
《職工社會(huì)保險(xiǎn)手冊(cè)》由職工所在單位填寫(xiě)并代為保管，職工調(diào)動(dòng)時(shí)隨同轉(zhuǎn)移，失業(yè)期間交給本人。
第二十五條 社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)可以審查參加社會(huì)保險(xiǎn)的用工單位工資總額、離退休費(fèi)用和職工、退休人員花名冊(cè)，核準(zhǔn)計(jì)提基金的各項(xiàng)基數(shù)和應(yīng)支付的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金，以及與社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)的帳目、報(bào)表等。
參加社會(huì)保險(xiǎn)的用工單位，可以向社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)查詢本單位社會(huì)保險(xiǎn)基金的繳納和職工繳費(fèi)工資的記載情況。
參加社會(huì)保險(xiǎn)的職工，可以向社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)和用工單位查詢本人社會(huì)保險(xiǎn)金繳納和社會(huì)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取情況。
第二十六條 社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)在保證社會(huì)保險(xiǎn)基金正常支出的前提下，可依法把社會(huì)保險(xiǎn)基金用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)家債券，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金的保值增值。增值部分全部轉(zhuǎn)入社會(huì)保險(xiǎn)基金。
第二十七條 社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)的具體提取比例及財(cái)務(wù)管理辦法，省人民政府有規(guī)定的，從其規(guī)定；省人民政府沒(méi)有規(guī)定的，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十八條 社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)建立社會(huì)保險(xiǎn)基金的各項(xiàng)管理制度，基金的收支、運(yùn)行情況應(yīng)定期向社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督組織報(bào)告。
第二十九條 社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)制度管理、使用社會(huì)保險(xiǎn)基金和管理費(fèi)。
第五章 法律責(zé)任
第三十條 用工單位違反本條例規(guī)定有下列第（一）、（二）、（三）項(xiàng)行為之一的，由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)出催辦或者催繳通知書(shū)，限期補(bǔ)辦或者補(bǔ)繳；逾期不補(bǔ)辦、不補(bǔ)繳的，或者有下列第（四）項(xiàng)行為的，社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并從逾期之日起按日加收2‰的滯納金；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以依法給予行政處分；
（一）不按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的；
（二）不報(bào)、少報(bào)或者匿報(bào)職工人數(shù)和工資總額的；
（三）不按規(guī)定時(shí)間繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金的；
（四）拒不繳納或者故意拖繳、欠繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金的。
滯納金納入社會(huì)保險(xiǎn)基金。
第三十一條 用工單位及其工作人員違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由勞動(dòng)行政管理部門(mén)責(zé)令其糾正，對(duì)造成職工社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益侵害的，責(zé)令其償還職工應(yīng)得的社會(huì)保險(xiǎn)金（含利息），并沒(méi)收違法所得，對(duì)用工單位處以應(yīng)償還金額50％以下的罰款；
（一）領(lǐng)到職工社會(huì)保險(xiǎn)金后延遲發(fā)放給職工的；
（二）擅自提高或者降低職工社會(huì)保險(xiǎn)金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)的；
（三）擅自增加或者減少職工繳費(fèi)工資的。
第三十二條 阻礙社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法行使職權(quán)，使社會(huì)保險(xiǎn)工作不能正常進(jìn)行的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 職工或其親屬享受的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇條件發(fā)生變更或失去享受條件的，應(yīng)于當(dāng)月向社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。單位和他人以非法手段領(lǐng)取各項(xiàng)職工社會(huì)保險(xiǎn)金的，社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)沒(méi)收違法所得，并由勞動(dòng)行政管理部門(mén)處以違法所得2至3倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員不按本條例規(guī)定，籌集、管理和撥付社會(huì)保險(xiǎn)金，有下列行為之一的，由勞動(dòng)行政管理部門(mén)責(zé)令其立即糾正，追繳違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）用工單位和職工個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)金，未按規(guī)定存入社會(huì)保險(xiǎn)基金專(zhuān)戶的；
（二）未按規(guī)定撥付職工社會(huì)保險(xiǎn)金的；
（三）擅自增加或減免用工單位和職工個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)金的；
（四）擅自提高管理費(fèi)提取比例的；
（五）玩忽職守造成職工社會(huì)保險(xiǎn)金損失的。
第三十五條 克扣、擠占、挪用、貪污職工社會(huì)保險(xiǎn)金或者管理費(fèi)的，由勞動(dòng)行政管理部門(mén)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其上級(jí)主管機(jī)關(guān)追回其克扣、擠占、挪用、貪污的職工社會(huì)保險(xiǎn)金或者管理費(fèi)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 滯納金納入社會(huì)保險(xiǎn)基金。
第三十七條 社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定侵害用工單位和職工權(quán)益的，用工單位和職工可以向勞動(dòng)行政管理部門(mén)申訴，也可依法向人民法院提起訴訟。勞動(dòng)行政管理部門(mén)對(duì)用工單位和職工的申訴應(yīng)及時(shí)查處，并于30日內(nèi)作出決定。用工單位和職工對(duì)勞動(dòng)行政管理部門(mén)逾期不作決定或?qū)ζ涮幚頉Q定不服的，可依法向人民法院提起訴訟。
第三十八條 職工與用工單位發(fā)生有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的糾紛或爭(zhēng)議，可先由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)予以調(diào)解；調(diào)解不成的，可依法向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁；對(duì)裁決不服的，可依法向人民法院起訴。
第三十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。
第六章 附 則
第四十條 本條例所稱繳費(fèi)工資是指用工單位上年度在職職工月平均工資總額。工資總額和社會(huì)平均工資的構(gòu)成，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》執(zhí)行。對(duì)不能或者不易計(jì)算工資總額的，按照全市上年度社會(huì)月平均工資計(jì)算。
第四十一條 職工繳費(fèi)年限，必須是用工單位和職工同時(shí)繳費(fèi)年限。職工實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)以前，按照國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡，可視同繳費(fèi)年限。
第四十二條 城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者可參照本條例執(zhí)行。
第四十三條 市人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。
第7篇：傷殘撫恤管理辦法范文
20xx年安徽省見(jiàn)義勇為條例最新全文第一章 總 則
第一條 為了弘揚(yáng)社會(huì)正氣，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱見(jiàn)義勇為，是指不負(fù)有法定職責(zé)、特定義務(wù)的人員為保護(hù)國(guó)家利益、公共利益或者他人人身財(cái)產(chǎn)安全，制止正在發(fā)生的違法犯罪行為或者救人、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等行為。
第三條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)。
第四條 對(duì)見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)實(shí)行政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合，宣傳表彰與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合。
第五條 全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)支持見(jiàn)義勇為行為，尊重和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員。
第六條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)工作，具體工作由同級(jí)社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱綜治機(jī)構(gòu))實(shí)施。公安、民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生、司法、教育等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)規(guī)定履行各自職責(zé)，做好見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)相關(guān)工作。
文化、廣播電視、新聞出版等行政部門(mén)和新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣傳見(jiàn)義勇為事跡。
第七條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金。省、設(shè)區(qū)的市和有條件的縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)設(shè)立見(jiàn)義勇為基金會(huì)。
第二章 確 認(rèn)
第八條 有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見(jiàn)義勇為：
(一)制止正在發(fā)生的違法犯罪行為的;
(二)扭送或者協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)抓捕犯罪嫌疑人、逃犯的;
(三)搶救和保護(hù)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)或者他人生命財(cái)產(chǎn)的;
(四)其他應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見(jiàn)義勇為的。
第九條 見(jiàn)義勇為由行為發(fā)生地縣級(jí)以上綜治機(jī)構(gòu)確認(rèn)。
第十條 見(jiàn)義勇為行為人或者其親屬可以向見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地的縣級(jí)綜治機(jī)構(gòu)申報(bào)見(jiàn)義勇為。國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織以及個(gè)人可以向見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地的縣級(jí)綜治機(jī)構(gòu)舉薦見(jiàn)義勇為。
見(jiàn)義勇為沒(méi)有申報(bào)人、舉薦人的，行為發(fā)生地的縣級(jí)以上綜治機(jī)構(gòu)可以在調(diào)查核實(shí)和組織評(píng)審委員會(huì)評(píng)審后直接確認(rèn)。
第十一條 申報(bào)、舉薦見(jiàn)義勇為，自行為發(fā)生之日起六個(gè)月內(nèi)，特殊情況下不超過(guò)兩年，向行為發(fā)生地的縣級(jí)綜治機(jī)構(gòu)提出，并提供有關(guān)證明材料和線索。
申報(bào)、舉薦見(jiàn)義勇為，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
(一)見(jiàn)義勇為事跡材料;
(二)受益人、證人或者相關(guān)單位、個(gè)人提供的證明。
第十二條 縣級(jí)綜治機(jī)構(gòu)在接到申報(bào)、舉薦后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，組織評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，在六十日內(nèi)提出是否確認(rèn)的意見(jiàn)。
評(píng)審委員會(huì)由人大代表、政協(xié)委員，人民法院、人民檢察院，綜治機(jī)構(gòu)，公安、民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生、司法、教育等行政部門(mén)和政府法制機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)人員以及其他方面的人員組成。
縣級(jí)以上綜治機(jī)構(gòu)對(duì)見(jiàn)義勇為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。見(jiàn)義勇為的受益人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供見(jiàn)義勇為證據(jù)或者其他有關(guān)情況。
第十三條 縣級(jí)以上綜治機(jī)構(gòu)對(duì)擬確認(rèn)為見(jiàn)義勇為的，應(yīng)當(dāng)自擬確認(rèn)之日起十日內(nèi)，將見(jiàn)義勇為人員名單和主要事跡向社會(huì)公示。因保護(hù)見(jiàn)義勇為人員及其親屬安全或者因其他原因需要保密的，可以不公示。
未確認(rèn)為見(jiàn)義勇為的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知申報(bào)人、舉薦人，并說(shuō)明理由。
第十四條 公示期間無(wú)異議的，縣級(jí)以上綜治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)決定，并書(shū)面通知申報(bào)人、舉薦人及見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地、見(jiàn)義勇為人員戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位;公示期間有異議的，縣級(jí)以上綜治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在調(diào)查后決定，必要時(shí)可以組織評(píng)審委員會(huì)再次評(píng)審。
第十五條 申報(bào)人、舉薦人對(duì)見(jiàn)義勇為的確認(rèn)結(jié)論有異議的，可以在接到確認(rèn)結(jié)論三十日內(nèi)向上一級(jí)綜治機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核，上一級(jí)綜治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)核決定并書(shū)面通知申請(qǐng)人;申報(bào)人、舉薦人也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三章 獎(jiǎng) 勵(lì)
第十六條 縣級(jí)以上綜治機(jī)構(gòu)對(duì)已確認(rèn)的見(jiàn)義勇為人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以通報(bào)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
縣級(jí)以上人民政府對(duì)事跡突出的見(jiàn)義勇為人員應(yīng)當(dāng)定期予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，并授予榮譽(yù)稱號(hào)。
見(jiàn)義勇為人員的事跡可以載入地方志。
第十七條 見(jiàn)義勇為榮譽(yù)稱號(hào)包括見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人或者先進(jìn)集體、見(jiàn)義勇為模范或者模范集體、見(jiàn)義勇為英雄或者英雄集體。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)事跡比較突出的見(jiàn)義勇為人員授予見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人或者先進(jìn)集體稱號(hào)，給予一萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)勵(lì)，享受同級(jí)勞動(dòng)模范或者先進(jìn)工作者待遇。
設(shè)區(qū)的市人民政府對(duì)事跡突出、在本市范圍內(nèi)有較大影響的見(jiàn)義勇為人員，授予見(jiàn)義勇為模范或者模范集體稱號(hào)，給予三萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)勵(lì)，享受同級(jí)勞動(dòng)模范或者先進(jìn)工作者待遇。
省人民政府對(duì)事跡特別突出、在本省范圍內(nèi)有重大影響的見(jiàn)義勇為人員，授予安徽省見(jiàn)義勇為英雄或者英雄集體稱號(hào)，給予五萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)勵(lì)，享受同級(jí)勞動(dòng)模范或者先進(jìn)工作者待遇。
第十九條 因見(jiàn)義勇為犧牲的人員，由行為發(fā)生地縣級(jí)人民政府發(fā)給上一年度本省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入三十倍以上獎(jiǎng)勵(lì);因見(jiàn)義勇為完全喪失勞動(dòng)能力的人員，由行為發(fā)生地縣級(jí)人民政府發(fā)給上一年度本省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入二十倍以上獎(jiǎng)勵(lì);因見(jiàn)義勇為大部分喪失勞動(dòng)能力的人員，由行為發(fā)生地縣級(jí)人民政府發(fā)給上一年度本省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入十倍以上獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的見(jiàn)義勇為人員予以獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)。
鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織和個(gè)人對(duì)見(jiàn)義勇為人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、捐贈(zèng)。
第二十一條 表彰、獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為人員應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行，受表彰、獎(jiǎng)勵(lì)人員或者其親屬要求保密或者因其他原因需要保密的除外。
第四章 保 護(hù)
第二十二條 單位和個(gè)人對(duì)見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員，應(yīng)當(dāng)立即送醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救和治療，并及時(shí)向當(dāng)?shù)鼐C治機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)報(bào)告。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶救和治療，不得拒絕、推諉或者拖延。當(dāng)?shù)鼐C治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決見(jiàn)義勇為人員的搶救和治療費(fèi)用。不能及時(shí)解決的，由綜治機(jī)構(gòu)從見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金或者基金中墊付。
第二十三條 見(jiàn)義勇為人員的醫(yī)療費(fèi)、交通食宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、康復(fù)費(fèi)、殘疾輔助器具費(fèi)、勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)等其他合理費(fèi)用，依照有關(guān)法律、法規(guī)由以下各方承擔(dān)：
(一)由責(zé)任人、加害人或者其監(jiān)護(hù)人依法賠償;
(二)由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定支付;
(三)由受益單位、受益人或者其監(jiān)護(hù)人補(bǔ)償;
(四)由所在單位補(bǔ)助。
通過(guò)上述方式未能解決的費(fèi)用，由行為發(fā)生地縣級(jí)綜治機(jī)構(gòu)從見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金或者基金中支付。
第二十四條 見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員符合工傷條件的，享受工傷保險(xiǎn)的有關(guān)待遇;未被認(rèn)定為工傷的，由民政部門(mén)按照《傷殘撫恤管理辦法》給予撫恤。
第二十五條 見(jiàn)義勇為犧牲人員，經(jīng)相關(guān)部門(mén)認(rèn)定為公(工)亡的，按照國(guó)家因公(工)死亡規(guī)定享受撫恤待遇;未被認(rèn)定為公(工)亡的，參照因公(工)死亡規(guī)定享受撫恤待遇，撫恤金從見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地縣級(jí)見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)資金或者基金中支付;按照國(guó)家規(guī)定批準(zhǔn)為烈士的，其遺屬享受烈士遺屬待遇。
第二十六條 因見(jiàn)義勇為犧牲、傷殘導(dǎo)致家庭生活困難的，在按照規(guī)定給予最低生活保障的同時(shí)，見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地、其戶籍所在地有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)助;受益單位、受益人或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)給予力所能及的扶助。
第二十七條 見(jiàn)義勇為負(fù)傷致殘人員，不適合在原崗位工作的，用人單位應(yīng)當(dāng)為其調(diào)換適合的工作崗位，非因法定事由，用人單位不得解除勞動(dòng)關(guān)系;沒(méi)有工作單位的，由見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地、其戶籍所在地或者經(jīng)常居住地縣級(jí)人民政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)為其推薦力所能及的工作。完全喪失勞動(dòng)能力，認(rèn)定為工傷的，其用人單位應(yīng)當(dāng)按照工傷有關(guān)規(guī)定妥善安置;其他完全喪失勞動(dòng)能力、生活不能自理且無(wú)扶養(yǎng)人扶養(yǎng)的見(jiàn)義勇為人員，由見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地或者其戶籍所在地民政部門(mén)妥善安置。
第二十八條 見(jiàn)義勇為人員和因見(jiàn)義勇為犧牲或者完全喪失勞動(dòng)能力的人員的配偶、父母、子女，在同等條件下，優(yōu)先享有就業(yè)、保障性住房、入學(xué)等待遇。
第二十九條 因見(jiàn)義勇為致使本人或者親屬人身、財(cái)產(chǎn)安全受到威脅的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以保護(hù);對(duì)見(jiàn)義勇為人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第三十條 見(jiàn)義勇為人員及其親屬因其見(jiàn)義勇為遭受人身?yè)p害或者財(cái)產(chǎn)損失請(qǐng)求法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供援助。
第三十一條 縣級(jí)以上綜治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立見(jiàn)義勇為人員檔案和回訪制度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)工作，實(shí)行分類(lèi)管理和跟蹤服務(wù)，幫助解決其生活等方面的困難。
第三十二條 合法權(quán)益未依照本條例的規(guī)定得到保護(hù)的見(jiàn)義勇為人員或者其近親屬，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第五章 經(jīng)費(fèi)保障
第三十三條 見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金由縣級(jí)以上人民政府安排。
第三十四條 見(jiàn)義勇為基金會(huì)的基金來(lái)源主要包括：
(一)同級(jí)財(cái)政撥款;
(二)募集收入;
(三)捐贈(zèng)收入;
(四)其他合法收入。
鼓勵(lì)社會(huì)力量向見(jiàn)義勇為基金會(huì)捐贈(zèng)。
第三十五條 見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金或者基金應(yīng)當(dāng)用于：
(一)救治、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為人員;
(二)撫恤、補(bǔ)助、救助、慰問(wèn)見(jiàn)義勇為人員及其親屬;
(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他支出。
第三十六條 見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金不足以支付見(jiàn)義勇為各項(xiàng)費(fèi)用時(shí)，由同級(jí)人民政府予以補(bǔ)足。
第三十七條 見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金或者基金的管理和使用應(yīng)當(dāng)接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，并定期公布使用情況。
第六章 法律責(zé)任
第三十八條 違反本條例第二十二條規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者醫(yī)務(wù)人員拒絕、推諉或者拖延救治負(fù)傷的見(jiàn)義勇為人員的，依法追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員責(zé)任。
第三十九條 違反本條例第二十七條規(guī)定，用人單位非因法定事由，與見(jiàn)義勇為負(fù)傷致殘人員解除勞動(dòng)關(guān)系的，由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)責(zé)令改正，恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系。
第四十條 有關(guān)部門(mén)及其工作人員對(duì)見(jiàn)義勇為人員的待遇以及相關(guān)費(fèi)用不按照規(guī)定辦理的，由縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
對(duì)見(jiàn)義勇為負(fù)有受理、調(diào)查、確認(rèn)職責(zé)的單位未按照規(guī)定及時(shí)受理、調(diào)查或者確認(rèn)的，由其主管部門(mén)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
第四十一條 弄虛作假、騙取見(jiàn)義勇為表彰、撫恤和獎(jiǎng)勵(lì)的，由原確認(rèn)機(jī)關(guān)核實(shí)后，撤銷(xiāo)榮譽(yù)稱號(hào)，追繳撫恤金、獎(jiǎng)金和其他相關(guān)費(fèi)用，并依法給予處分。
第四十二條 國(guó)家工作人員在見(jiàn)義勇為確認(rèn)、獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第七章 附 則
第8篇：傷殘撫恤管理辦法范文
近日，兵團(tuán)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)務(wù)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)整2012年工傷（亡）職工工傷保險(xiǎn)待遇的通知》上調(diào)2012年度工傷（亡）職工三項(xiàng)定期待遇月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)。此次調(diào)整的工傷保險(xiǎn)待遇從2012年1月1日起計(jì)發(fā)。據(jù)了解，上調(diào)范圍是2011年12月31日前已按月領(lǐng)取傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)、供養(yǎng)親屬撫恤金的人員，上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)與自治區(qū)保持一致。據(jù)悉，這是2004年兵團(tuán)實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》以來(lái)，連續(xù)第9次上調(diào)這三項(xiàng)待遇月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)。加上本次調(diào)待，兵團(tuán)工傷職工1-4級(jí)傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)、供養(yǎng)親屬撫恤金人均月累計(jì)分別增加1655元、812元、712元。
（王麗文 高紅梅）
“寬帶兵團(tuán)”項(xiàng)目啟動(dòng)
9月4日上午，兵團(tuán)與中國(guó)電信集團(tuán)公司共同啟動(dòng)“寬帶兵團(tuán)”項(xiàng)目，并簽署《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)與中國(guó)電信集團(tuán)公司“智慧兵團(tuán)”合作協(xié)議》。協(xié)議提出，未來(lái)5年內(nèi)，中國(guó)電信將累計(jì)投入不少于125億元，加大對(duì)兵團(tuán)的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，為兵團(tuán)城鎮(zhèn)化及重大項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息化、電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展提供信息化配套支撐；為兵團(tuán)各類(lèi)園區(qū)提供信息化保障；進(jìn)一步加大對(duì)兵團(tuán)的信息產(chǎn)品和信息服務(wù)開(kāi)發(fā)力度。（邊 籍）
三師、圖木舒克市全力加快少數(shù)民族聚居團(tuán)場(chǎng)發(fā)展
為全力加快少數(shù)民族聚居團(tuán)場(chǎng)發(fā)展，今年，三師、圖木舒克市共投資4.35億元用于5個(gè)少數(shù)民族聚居團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，涉及道路、給排水、綠化、用電設(shè)備采購(gòu)、供熱、垃圾回收處理、廣播電視等各個(gè)方面。師、市提出，從今年起到2015年，爭(zhēng)取為各少數(shù)民族聚居團(tuán)場(chǎng)建設(shè)廉租住房3.2萬(wàn)套。與此同時(shí)，師、市還鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)吸納少數(shù)民族職工就業(yè)，計(jì)劃3年內(nèi)安置3000名少數(shù)民族就業(yè)困難職工在公益性崗位就業(yè)，加大對(duì)18歲至35歲之間的少數(shù)民族職工群眾的“雙語(yǔ)”培訓(xùn)力度，為其就業(yè)創(chuàng)造條件。（田 磊）
六師、五家渠市首屆葡萄文化旅游節(jié)開(kāi)幕
8月26日，六師、五家渠市首屆葡萄文化旅游節(jié)在青湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)一〇一團(tuán)萬(wàn)畝葡萄基地開(kāi)幕。此次旅游節(jié)旨在以葡萄為媒、文化搭臺(tái)、旅游唱戲，吸引疆內(nèi)外游客，促進(jìn)葡萄旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。活動(dòng)集農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)家體驗(yàn)、葡萄文化、消夏避暑于一體，為期40天。在此期間，將開(kāi)展葡萄標(biāo)準(zhǔn)化種植示范戶和葡萄品質(zhì)評(píng)比，舉辦葡萄酒自釀?wù)箷?huì)、葡萄攝影大賽、民族歌舞表演等活動(dòng)，為游客呈現(xiàn)出獨(dú)具韻味的“田園風(fēng)情”。（蔡玉奎）
十三師多管齊下促就業(yè)
今年，十三師圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，進(jìn)一步深入實(shí)施積極的就業(yè)政策，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。師勞動(dòng)保障系統(tǒng)深入企業(yè)了解用工需求，幫助企業(yè)招錄信息，搭建用工平臺(tái)，發(fā)揮工業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)的主力軍作用；針對(duì)企業(yè)對(duì)用工的職業(yè)技能要求，開(kāi)展各工種技能培訓(xùn)；及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼，切實(shí)讓企業(yè)在用人的同時(shí)充分享受各項(xiàng)政策，減輕企業(yè)用人成本。此外，師黨委還加強(qiáng)并規(guī)范公益性崗位的管理和使用，出臺(tái)公益性崗位管理辦法，做到公益性崗位規(guī)范使用和有序流動(dòng)，充分發(fā)揮公益性崗位解決就業(yè)困難人員就業(yè)的“輔助”作用。（柴雪琴 石祥芳）
領(lǐng)導(dǎo)赴八師調(diào)研
8月31日，書(shū)記處第一書(shū)記秦宜智一行，圍繞進(jìn)一步做好新形勢(shì)下青年群眾工作前往八師、石河子市進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組一行先后來(lái)到石河子總場(chǎng)青年創(chuàng)業(yè)增收示范基地、石河子市龍福泉社區(qū)等地考察共青團(tuán)工作開(kāi)展情況，并與兵團(tuán)基層團(tuán)干部和青年代表座談交流，對(duì)兵團(tuán)共青團(tuán)工作取得的成績(jī)給予充分肯定，并高度贊揚(yáng)以“熱愛(ài)祖國(guó)、無(wú)私奉獻(xiàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取”為主要內(nèi)涵的兵團(tuán)精神，為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)建和諧社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（鄧 路）
違章行為不可“一罰了之”
■邵學(xué)東
時(shí)下，一些安全監(jiān)管人員對(duì)違章者都以罰款作為治理手段，一罰了之，缺乏對(duì)違章人員進(jìn)行安全教育的環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明，這不僅達(dá)不到制止違章行為、教育員工的目的，反而給員工造成一種交錢(qián)就可以“過(guò)關(guān)”的錯(cuò)覺(jué)。久而久之，有些員工會(huì)認(rèn)為出現(xiàn)違章行為也并不可怕，從而產(chǎn)生僥幸心理和“不在乎”思想，認(rèn)為被抓住了只怪自己運(yùn)氣不好，給安全生產(chǎn)埋下了極大的隱患。
筆者認(rèn)為，要遏制違章行為，就要從源頭著手，對(duì)違章人員以思想教育和安全教育為主、罰款為輔，而對(duì)個(gè)別屢次違章并造成重大安全隱患的肇事者，要嚴(yán)肅處理，該開(kāi)除的開(kāi)除，該降級(jí)的降級(jí)，直至追究刑事責(zé)任。
綠洲短波
■截至目前，一師十團(tuán)投資200萬(wàn)元實(shí)施的黨員致富工程，受益職工戶均創(chuàng)收6萬(wàn)元。
（黃小蘭 唐曉麗）
■今年，一師十二團(tuán)共投資3187萬(wàn)元，完成小城鎮(zhèn)綠化改造工程及網(wǎng)格化管理和治安防控體系建設(shè)。（張婭萍）
■8月26日，青松集團(tuán)公司成立大會(huì)暨揭牌儀式在徠遠(yuǎn)賓館舉行，標(biāo)志著兵團(tuán)建材行業(yè)整合重組工作邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步。（王莉）
■近日，二師監(jiān)獄管理局舉辦了警銜晉升培訓(xùn)班。（陳 勇）
■截至目前，二師二十二團(tuán)共建設(shè)苗木基地200余畝，預(yù)計(jì)明年可出售苗木21萬(wàn)株、產(chǎn)值將達(dá)320萬(wàn)元。（顧鳳萍 謝銀花）
■目前，二師三十一團(tuán)已建立起11個(gè)種植、養(yǎng)殖示范基地，12個(gè)養(yǎng)殖合作社。（姚國(guó)斌）
■近日，二師三十六團(tuán)米蘭派出所開(kāi)展社區(qū)警務(wù)比賽活動(dòng)，構(gòu)建和諧警民關(guān)系。（房義杰）
■近日，三師五〇團(tuán)強(qiáng)化干部職工“雙語(yǔ)”學(xué)習(xí)。（王亞明）
■9月3日，四師七十一團(tuán)舉辦了花木管護(hù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高職工園林管理水平。
（馮 燕）
■連日來(lái)，四師七十八團(tuán)通過(guò)加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)、培育多元增收致富帶頭人、扶貧助困等多種措施促進(jìn)職工多元增收。（鮑廣奎）
■今年，五師八十三團(tuán)承擔(dān)了兵團(tuán)常規(guī)玉米新品種13種品系的區(qū)域試驗(yàn)任務(wù)。（裴慧玲）
■近日，五師八十八團(tuán)成功舉辦2013年秋季羊群拍賣(mài)會(huì)。（譚春泉）
■為做好“三秋”期間治安防范工作，五師九〇團(tuán)自8月25日起開(kāi)展了“三秋”安全防范暨反盜竊專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。（張東奎）
■據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至8月底，六師、五家渠市順通公交公司城市公交班線司機(jī)拾金不昧19次，涉及金額5.7萬(wàn)元。（薛宏偉）
■近日，六師芳草湖農(nóng)場(chǎng)水管處以“道德講堂”為平臺(tái)，大力營(yíng)造“講道德、做好人”的濃厚氛圍。（潘曉梅）
■近日，六師新湖農(nóng)場(chǎng)為40名貧困學(xué)生發(fā)放9.5萬(wàn)元“金秋助學(xué)金”。（張美華）
■近日，七師一二五團(tuán)舉辦“崇尚科學(xué)，反對(duì)，共建美麗家園”板報(bào)展。（朱雪萍）
■8月29日，八師、石河子市國(guó)民村鎮(zhèn)銀行和銀齡養(yǎng)老院聯(lián)合開(kāi)展首屆“愛(ài)老”活動(dòng)。（袁 帥）
■8月12日，八師一三六團(tuán)投資121萬(wàn)元新建的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)塑膠燈光球場(chǎng)正式向職工群眾開(kāi)放。
（薛 璐 程 婷）
■截至目前，八師一四八團(tuán)畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，出欄標(biāo)準(zhǔn)畜禽14萬(wàn)頭（只），存欄畜禽合計(jì)16萬(wàn)頭（只）。（鄧春林）
■9月3日，八師一五〇團(tuán)三個(gè)棉花加工廠開(kāi)展了消防應(yīng)急演練活動(dòng)，為即將開(kāi)始的“三秋”軋花工作做好準(zhǔn)備。（單繼東 宋歌）
■近日，國(guó)家林業(yè)局昆明西南林調(diào)院專(zhuān)家來(lái)到九師一團(tuán)，對(duì)該團(tuán)5000畝退耕還林還草工程進(jìn)行質(zhì)量核查。（肖秀梅）
■近日，九師正式成立警察協(xié)會(huì)，開(kāi)展公安理論研究、為公安工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，依法維護(hù)人民警察的合法權(quán)益。（胡山林）
■新學(xué)期開(kāi)學(xué)以來(lái)，紅星一場(chǎng)司法所積極深入各中小學(xué)校開(kāi)展“新學(xué)期安全知識(shí)教育”宣傳活動(dòng)。（李海峰 王開(kāi)宏）
標(biāo)題新聞
四團(tuán)全力打造群眾滿意的“食品安全工程”（馬 靜 張萬(wàn)成）
八團(tuán)召開(kāi)“四敬畏”專(zhuān)題教育動(dòng)員大會(huì)（陶學(xué)新）
十團(tuán)苗木基地引種特長(zhǎng)絲瓜吸引游客眼球（李麗芳）
十二團(tuán)中學(xué)新學(xué)期開(kāi)展軍訓(xùn)活動(dòng)（宗鐵梅）
十三團(tuán)建設(shè)3萬(wàn)畝現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)（杜東貴 孫立夫）
二十四團(tuán)復(fù)播綠肥增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁（劉淑芳）
二十七團(tuán)3000畝啤酒花開(kāi)始采摘（劉紅宇）
四師獲批成立首支煤礦專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)（王 煒）
六十四團(tuán)成功引種瑞士甜菜新品種（任懷躍）
六十七團(tuán)1500噸制種玉米走俏內(nèi)地（吳紅霞）
六十九團(tuán)農(nóng)資服務(wù)站加強(qiáng)農(nóng)資配送服務(wù)（王 軍 張 勇）
七〇團(tuán)低保金發(fā)放實(shí)行群眾參與制度（王 穎）
八十一團(tuán)1100余戶職工喜遷新居 （張愛(ài)軍）
八十七團(tuán)開(kāi)展制種玉米烘干崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)（樊 紅）
八十八團(tuán)開(kāi)設(shè)黨建“微課堂”助推基層組織建設(shè)（張靜 盧家春）
八十九團(tuán)舉辦秋季“準(zhǔn)爸媽”培訓(xùn)班（權(quán)志峰 趙海英）
九十一團(tuán)開(kāi)展黨員干部承諾活動(dòng)（侯月珍 趙衛(wèi)星）
芳草湖農(nóng)場(chǎng)6個(gè)軋花廠實(shí)行密碼檢驗(yàn)（劉世成）
一〇一團(tuán)百噸鮮食葡萄暢銷(xiāo)內(nèi)地（蔡玉奎）
一〇三團(tuán)蔡家湖鎮(zhèn)開(kāi)展機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)（何姜萍）
一二五團(tuán)營(yíng)造濃厚誠(chéng)信教育氛圍（孫 波）
一二七團(tuán)投資70余萬(wàn)元安裝替換老舊路燈（陳 博）
一三一團(tuán)開(kāi)展“書(shū)香之家”評(píng)選活動(dòng)（劉 英）
一四三團(tuán)工會(huì)開(kāi)展“五比一創(chuàng)”勞動(dòng)競(jìng)賽助力“三秋”（林東風(fēng)）
石總場(chǎng)北泉鎮(zhèn)投資300萬(wàn)元建成“商業(yè)步行一條街”（李建榮）
一六一團(tuán)有效利用閑置土地盤(pán)活當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)（巫登峰）
一六三團(tuán)認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)活動(dòng)（雷榮玲）
一六七團(tuán)自籌資金建設(shè)城鎮(zhèn)防洪工程（趙中軍）
第9篇：傷殘撫恤管理辦法范文
一、社會(huì)保障體系的內(nèi)容
按照我國(guó)勞動(dòng)部課題組《中國(guó)社會(huì)保障體系的建立和完善》報(bào)告，我國(guó)的社會(huì)保障體系內(nèi)容包括：
在整個(gè)社會(huì)保障體系中，社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障的主體，它是通過(guò)立法采取強(qiáng)制手段對(duì)國(guó)民收入或GDP進(jìn)行再分配形式的消費(fèi)基金，用于對(duì)勞動(dòng)者在遇到生、老、病、死等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)力而給予物質(zhì)或資金幫助；社會(huì)福利是社會(huì)為全體成員提供的各種福利性補(bǔ)貼及舉辦各種福利事業(yè)的總稱，一般包括社會(huì)福利、職工福利和特殊的社會(huì)福利；社會(huì)救助是指社會(huì)成員因受自然災(zāi)害及其他經(jīng)濟(jì)、社會(huì)原因而導(dǎo)致他們無(wú)法維持最低生活水平，由國(guó)家或社會(huì)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予賑濟(jì)性的幫助；社會(huì)優(yōu)撫是指國(guó)家或社會(huì)按照規(guī)定對(duì)法定的優(yōu)撫對(duì)象提供確保一定生活水平的資金和服務(wù)的帶有褒揚(yáng)和優(yōu)待撫恤的特殊社會(huì)保障。
二、我國(guó)社會(huì)保障會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題
社會(huì)保障制度的核心內(nèi)容是社會(huì)保障基金的管理，而社會(huì)保障基金的管理離不開(kāi)會(huì)計(jì)的核算與監(jiān)督，所以從社會(huì)保障制度誕生之日起就有了相應(yīng)的社會(huì)保障會(huì)計(jì)活動(dòng)，來(lái)反映和監(jiān)督社會(huì)保障基金的運(yùn)行情況。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)也加大了對(duì)社會(huì)保障基金會(huì)計(jì)研究的力度，出臺(tái)了一系列社會(huì)保障基金會(huì)計(jì)專(zhuān)門(mén)性法規(guī)制度，如《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》、《減持國(guó)有股籌集社會(huì)保障資金管理暫行辦法》和《社會(huì)保障投資基金管理辦法》等，但由于我國(guó)社會(huì)保障體系建立的時(shí)間較晚，特別是長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，造成我們?cè)趯?duì)社會(huì)保障會(huì)計(jì)理論體系、會(huì)計(jì)模式、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、基金管理等方面的研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)外，這就需要我們進(jìn)一步探索，以完善我國(guó)的社會(huì)保障會(huì)計(jì)核算體系。
我國(guó)社會(huì)保障現(xiàn)存的會(huì)計(jì)問(wèn)題如下：
（一）我國(guó)社會(huì)保障會(huì)計(jì)制度不統(tǒng)一。我國(guó)社會(huì)保障管理體制統(tǒng)一后，在過(guò)去管理體制下的社會(huì)保障會(huì)計(jì)制度已不能適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)保障改革的需要，主要表現(xiàn)在以下方面：
1、會(huì)計(jì)報(bào)表不統(tǒng)一。現(xiàn)填報(bào)的會(huì)計(jì)報(bào)表品種繁多。這些會(huì)計(jì)報(bào)表是按照各部門(mén)管理的范圍及其需要設(shè)置的，表中各項(xiàng)指標(biāo)的口徑與要求不統(tǒng)一，結(jié)果造成既不能掌握按企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)分類(lèi)的各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)，又無(wú)法全面反映社會(huì)保險(xiǎn)的綜合指標(biāo)。
2、會(huì)計(jì)科目設(shè)置不完整。養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理好壞直接影響改革的進(jìn)展，但到目前為止，還沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的科目對(duì)其進(jìn)行核算，其他科目設(shè)制也不完整，難以滿足社會(huì)保障會(huì)計(jì)核算的需要。
3、會(huì)計(jì)核算不完善。由于記賬方法不統(tǒng)一，會(huì)計(jì)核算管理在社會(huì)保障基金的征繳、撥付、存儲(chǔ)核算中發(fā)揮作用不夠，個(gè)人賬戶核算系統(tǒng)也未建立起來(lái)。
（二）社會(huì)保障基金籌資管理混亂。目前，我國(guó)的社會(huì)保障制度在全國(guó)范圍內(nèi)已基本統(tǒng)一，但社會(huì)保障基金管理卻相對(duì)滯后。建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，規(guī)范全國(guó)的社會(huì)保障基金財(cái)務(wù)管理是我國(guó)社會(huì)保障改革的當(dāng)務(wù)之急。我國(guó)的社會(huì)保障基金管理遠(yuǎn)沒(méi)有走上規(guī)范化、法制化的道路，全國(guó)幾千萬(wàn)職工的活命錢(qián)被吞噬、被挪用的潛在危險(xiǎn)依然存在，因而建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障會(huì)計(jì)制度是基金安全的迫切需要。
（三）社會(huì)保障基金納入財(cái)政專(zhuān)戶弊端多。社會(huì)保障基金納入財(cái)政專(zhuān)戶，實(shí)行收支兩條線管理后，其安全性與完整性有了可靠保證。然而，由于企業(yè)制度改革的深化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用，基金在收繳運(yùn)營(yíng)中又暴露出諸多問(wèn)題，亟待解決。
三、社會(huì)保障會(huì)計(jì)核算體系
（一）社會(huì)保障的會(huì)計(jì)分類(lèi)及所屬范疇。就目前的情況來(lái)看，我國(guó)的社會(huì)保障體系主要包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫，其中社會(huì)保險(xiǎn)又涵蓋養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。就以上框架而言，我們可以看出，社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系中的重要組成部分，我國(guó)目前正在進(jìn)行著的社會(huì)保障制度的改革，也就是主要針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)這一部分而言的。根據(jù)社會(huì)保障的內(nèi)容，社會(huì)保障會(huì)計(jì)也相應(yīng)的分為：社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)，以社會(huì)保險(xiǎn)資金運(yùn)動(dòng)為核算對(duì)象的會(huì)計(jì)；社會(huì)救助會(huì)計(jì)，以社會(huì)救助資金運(yùn)動(dòng)為核算對(duì)象的會(huì)計(jì)；社會(huì)福利會(huì)計(jì)，以社會(huì)福利資金運(yùn)動(dòng)為核算對(duì)象的會(huì)計(jì)；社會(huì)優(yōu)撫安置會(huì)計(jì)，以社會(huì)優(yōu)撫安置資金運(yùn)動(dòng)為核算對(duì)象的會(huì)計(jì)。其中后三項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，可統(tǒng)稱為社會(huì)保障事業(yè)費(fèi)會(huì)計(jì)，由于其資金主要來(lái)源于國(guó)家財(cái)政撥款和社會(huì)的捐助，屬于預(yù)算會(huì)計(jì)的范疇，一直由民政部門(mén)代為管理，因此相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算體系已經(jīng)初步建立起來(lái)。社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)，則有著不同的資金來(lái)源，這部分資金主要來(lái)自企業(yè)、個(gè)人的繳納，以及社會(huì)保障機(jī)構(gòu)的自我運(yùn)營(yíng)所產(chǎn)生的增值部分，所以它不屬于預(yù)算會(huì)計(jì)的范疇?；诖耍覀兛梢詫?duì)社會(huì)保障會(huì)計(jì)體系進(jìn)行重新定位，除了以前就已經(jīng)存在的企業(yè)會(huì)計(jì)、預(yù)算會(huì)計(jì)體系外，我們可以把社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)歸為新興會(huì)計(jì)體系。
（二）社會(huì)保障基金的會(huì)計(jì)報(bào)表。社會(huì)保障基金會(huì)計(jì)報(bào)表以日常的會(huì)計(jì)核算資料為依據(jù)，經(jīng)整理匯總后，按規(guī)定的格式內(nèi)容和編制方法編制，用以全面、系統(tǒng)、總括地反映報(bào)告期內(nèi)社會(huì)保障基金收支，另外還應(yīng)對(duì)每一基金的收支作明細(xì)報(bào)表。社會(huì)保障機(jī)構(gòu)利用會(huì)計(jì)報(bào)表提供的資料可以分析檢查各項(xiàng)社會(huì)保障基金的收支情況及管理現(xiàn)狀，以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出影響因素，采取有效措施，提高財(cái)務(wù)管理水平，并為編制下期計(jì)劃和預(yù)算提供必要的依據(jù)；財(cái)政部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等利用會(huì)計(jì)報(bào)表監(jiān)督和控制社會(huì)保障基金的運(yùn)作過(guò)程，從而在宏觀上把握整個(gè)國(guó)家的社會(huì)保障水平。
（三）社會(huì)保障基金會(huì)計(jì)核算的任務(wù)
1、依法籌集和使用社會(huì)保障基金。依法籌集和使用社會(huì)保障基金是社會(huì)保障基金會(huì)計(jì)核算的一項(xiàng)重要內(nèi)容。根據(jù)國(guó)家有關(guān)方針、政策的規(guī)定，既要按規(guī)定及時(shí)、足額地籌集資金，同時(shí)還要保證社會(huì)保障支出的需要。
2、做好社會(huì)保障基金的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作，并如實(shí)反映基金收支真實(shí)狀況?；鸬挠?jì)劃、控制、核算、分析和考核是社會(huì)保障基金會(huì)計(jì)核算的基本任務(wù)，通過(guò)對(duì)社會(huì)保障基金的籌集、支付、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)解決。認(rèn)真做好社會(huì)保障基金會(huì)計(jì)核算的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，真實(shí)、準(zhǔn)確地反映各項(xiàng)社會(huì)保障基金的收支狀況，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)管的職能作用。
3、建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)管理是日常財(cái)務(wù)活動(dòng)和處理財(cái)務(wù)關(guān)系的規(guī)范，是財(cái)務(wù)管理工作的基本依據(jù)和行為準(zhǔn)則。因此，社會(huì)保障基金財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算工作必須建立健全科學(xué)、規(guī)范、合理、有序的社會(huì)保障基金財(cái)務(wù)管理制度，做到計(jì)劃有依據(jù)、收支有標(biāo)準(zhǔn)、撥款有預(yù)算、管理有制度、監(jiān)督有要求，使社會(huì)保障基金財(cái)務(wù)管理工作有法可依、有章可循，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
