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一、加強(qiáng)教師的普法業(yè)務(wù)理論水平。學(xué)校全體教師利用政治學(xué)習(xí)等時(shí)間圍繞學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等法律方面,集體集中學(xué)習(xí)討論,教師的普法業(yè)務(wù)理論水平有了較大提升。各項(xiàng)法律法規(guī)的深入宣傳,讓廣大師生逐漸的知法、懂法、守法,認(rèn)識(shí)到運(yùn)用法律武器保護(hù)自己。
二、深入開展學(xué)習(xí)“科學(xué)發(fā)展觀”。結(jié)合學(xué)校廉政文化建設(shè),對(duì)廣大師生進(jìn)行普法教育活動(dòng),學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的普法教育教育活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,利用講座、廣播、板報(bào)、圖片、中隊(duì)會(huì)等形式積極宣傳法制知識(shí),創(chuàng)造濃烈的法制教育氛圍提高全體師生的法律水平,并以學(xué)校為陣地,學(xué)生為宣傳員,對(duì)家庭、社會(huì)進(jìn)行擴(kuò)散,取得了較好的效果。學(xué)校以《公民道德實(shí)施綱要》為指導(dǎo),加強(qiáng)學(xué)生道德品質(zhì)教育,日常行為規(guī)范的教育管理,進(jìn)行了《做一個(gè)合格小公民》的征文競(jìng)賽和演講比賽。教材開發(fā)工程:挖掘教材中法制教育素材,利用課堂教學(xué)滲透法制教育內(nèi)容。學(xué)校通過服務(wù)育人,管理育人,以《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》為準(zhǔn)則,重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生的自我教育、自我管理,相互督促檢查。
三、積極和派出所共創(chuàng)“警校共建”單位,始終聘請(qǐng)派出所教導(dǎo)員為我校法制副校長(zhǎng),學(xué)校定期與不定期的開展普法宣傳教育,每學(xué)期學(xué)校都要聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)和司法部門領(lǐng)導(dǎo)來(lái)校進(jìn)行了法制講座,以活生生的少年犯罪案例,教育學(xué)生遵紀(jì)守法。為保證學(xué)校良好教育教學(xué)秩序,學(xué)校狠抓校園的安全防范。成立了以門衛(wèi),教師為主體的護(hù)校隊(duì),全方位、全天候的維持學(xué)校秩序,處理偶發(fā)事件,確保師生人身安全。學(xué)校與有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任書,并定期進(jìn)行檢查,把重特大事故的發(fā)生扼制在萌芽狀態(tài)。
四、通過五五普法宣傳教育考核,教師的普法業(yè)務(wù)理論水平有了提升、素質(zhì)得到提高以后,再以班會(huì)、晨會(huì)、思想品德課為橋梁,向廣大學(xué)生進(jìn)行普法宣傳教育,并深入到學(xué)生家庭,擴(kuò)展到家長(zhǎng),增強(qiáng)法律意識(shí),使學(xué)生及家長(zhǎng)知法、懂法、守法。
五、加大學(xué)校與社會(huì)、家長(zhǎng)之間的聯(lián)系,通過三位一體的普法宣傳體系,強(qiáng)化深入地開展普法工作,以典型事例為教材提高認(rèn)識(shí),形成良好的法制觀念,學(xué)校每學(xué)期不定期進(jìn)行互訪,三方之間形成交流、溝通,落實(shí)工作。學(xué)校開展了“家長(zhǎng)問卷調(diào)查”、“家長(zhǎng)開放日”、“告家長(zhǎng)書”等活動(dòng),增進(jìn)了社會(huì)、家庭、學(xué)校之間的交流與溝通,反映非常強(qiáng)烈。
在“自治區(qū)第十次黨代會(huì)”精神鼓舞下,在市教育局和中心學(xué)校的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,全校師生共同努力,圓滿地完成了本學(xué)期的各項(xiàng)工作。為發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,以利于今后的工作,現(xiàn)把本學(xué)期的德育工作總結(jié)如下:
二、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提升師德素質(zhì)。
發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè),通過本年度開展干部作風(fēng)和效能建設(shè)年活動(dòng),把全校黨員干部和廣大師生的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到十六屆五、六中全會(huì)、自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神上來(lái),把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育工作的年度目標(biāo)和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃任務(wù)上來(lái)。
1.首先抓好黨員理論學(xué)習(xí)。我校把“三個(gè)代表”重要思想、《文選》、《中華人民共和國(guó)新義務(wù)教育法》、干部作風(fēng)和效能建設(shè)活動(dòng)規(guī)定的理論文章、五五普法規(guī)定的必學(xué)法律法規(guī)列入今年黨員的學(xué)習(xí)教育內(nèi)容。要求不斷增強(qiáng)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力,確立正確的教育思想和科學(xué)發(fā)展理念,以理論學(xué)習(xí)促進(jìn)教育工作,以工作實(shí)績(jī)檢驗(yàn)理論學(xué)習(xí)效果。每月學(xué)習(xí)一次,做到帶頭抓、帶頭學(xué)、帶頭用,形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。把抓好黨員學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)學(xué)校思想建設(shè)的首要任務(wù),率先掌握先進(jìn)文化、提高創(chuàng)新能力,帶動(dòng)教師積極參加教學(xué)改革,切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。
2.其次是抓好全體教職工和學(xué)生的學(xué)習(xí)。教職工學(xué)習(xí)每周一次,圍繞“三大活動(dòng)”(干部作風(fēng)和效能建設(shè)活動(dòng)、五五普法活動(dòng)、平安和諧校園活動(dòng))積極組織開展活動(dòng),以提高教職工隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo),以加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育和師德規(guī)范教育,樹立為人師表、愛生敬業(yè)的師德形象。充分發(fā)揮了課堂教學(xué)主渠道作用,利用政治課、班隊(duì)活動(dòng)、少團(tuán)隊(duì)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),板報(bào)宣傳等形式營(yíng)造學(xué)習(xí)輿論氛圍,促使師生家事國(guó)事天下事事事關(guān)心。進(jìn)一步增強(qiáng)全校師生提升教育現(xiàn)代化水平和實(shí)施素質(zhì)教育的自覺性和堅(jiān)定性。
一、堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想
為提高普法宣傳工作的效果,我校深入學(xué)習(xí)貫徹了黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,按照十七大提出的深入開展法制教育,宏揚(yáng)法治精神及要求,大力開展了法制宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)依法治教、依法治校,堅(jiān)持法制宣傳教育與道德教育相結(jié)合,堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,為實(shí)現(xiàn)全校教育事業(yè)的快速、和諧發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境.
二、制定了總體目標(biāo)和具體的工作步驟
為深入扎實(shí)開展法制宣傳教育和法治實(shí)踐,進(jìn)一步增強(qiáng)全體師生的法律意識(shí)和法制觀念,進(jìn)一步提高廣大教師依法執(zhí)教的能力和水平,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校依法執(zhí)教、依法治校的進(jìn)程,使法制宣傳教育成為學(xué)校活動(dòng)的重要內(nèi)容和有機(jī)組成部分,為創(chuàng)平安校園,構(gòu)和諧社會(huì)做出做好保障,學(xué)校制定了總的普法宣傳工作的總體目標(biāo).
(一)活動(dòng)步驟
1.宣傳發(fā)動(dòng)階段
2.深入學(xué)習(xí)階段
3.組織落實(shí)階段
4.總結(jié)提高階段
三、具體活動(dòng)內(nèi)容,使普法工作落到實(shí)處
(一)教職工的活動(dòng)內(nèi)容
1、學(xué)校將利用每月的全校教職工大會(huì)和間周一政治學(xué)習(xí)時(shí)間組織教職工學(xué)習(xí)法律知識(shí).
2、學(xué)校將利用暑假集中學(xué)習(xí)時(shí)間對(duì)全校教職工進(jìn)行系統(tǒng)的法律知識(shí)培訓(xùn),使他們有較強(qiáng)的法律意識(shí),以指導(dǎo)自身的言行,并更好地教育學(xué)生要知法、懂法、守法.
3、利用法制副校長(zhǎng)來(lái)我校開辦法制講座的機(jī)會(huì)組織全體教工一起學(xué)習(xí).
4、組織全體黨員干部圍繞工作、生活實(shí)際,開展批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng),切實(shí)起好帶頭作用,為其他教職工起好表率作用.
(二)學(xué)生的活動(dòng)內(nèi)容
1用各種方式和渠道大力宣傳法律知識(shí):利用標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行宣傳;利用各班板報(bào)、學(xué)生自辦手抄報(bào)進(jìn)行宣傳;利用紅領(lǐng)巾廣播站宣傳.
2定期開展與法律知識(shí)相關(guān)的各種比賽:如法律知識(shí)競(jìng)賽、法律知識(shí)征文比賽、法律知識(shí)演講賽、法律知識(shí)辯論賽.
3、利用開主題隊(duì)會(huì)的機(jī)會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)的法律知識(shí)演練.
4、定期(一學(xué)期至少一次)聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)來(lái)我校開辦法制講座.
5、開展道德實(shí)踐洗活動(dòng),讓學(xué)生在實(shí)踐在學(xué)習(xí)、在實(shí)踐在成長(zhǎng).
6、讓法制教育進(jìn)課堂,每?jī)芍苌弦还?jié)法制宣傳教育課,充分發(fā)揮課堂主渠道的作用.
7、聘請(qǐng)部分學(xué)生家長(zhǎng)充當(dāng)法制宣傳教育義務(wù)員對(duì)我校學(xué)生在校外的表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)控和幫助,隨時(shí)和學(xué)校取得聯(lián)系.
四、成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):;副組長(zhǎng):楊超;成員:及其教點(diǎn)主任教師.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)法制辦公室于學(xué)校辦公室.
五、落實(shí)工作責(zé)任、建立工作機(jī)制、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
組長(zhǎng)吳同志負(fù)責(zé)全面工作,副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)警校共育工作,責(zé)后期保障工作,警校共育校內(nèi)工作,責(zé)教師的法培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)中心校及點(diǎn)的法制工作,其他主任教師負(fù)責(zé)本校點(diǎn)工作.
為了使各部門進(jìn)一步明確法制宣傳教育的職責(zé)和任務(wù),進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)管理,做到有計(jì)劃、有安排、有檢查、有落實(shí)、有考核.我校建立了相應(yīng)的工作機(jī)制:校長(zhǎng)辦法制辦公室、法制副校長(zhǎng)辦,法制辦公室工會(huì)辦公室、教導(dǎo)處、大隊(duì)部;法制副校長(zhǎng)辦派出所、各村社、各駐鎮(zhèn)單位.
要求全體教職工站在講政治、講原則的高度,本著實(shí)事求是、本著對(duì)自己和對(duì)學(xué)生及社會(huì)負(fù)責(zé)任的態(tài)度,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把握大局,牢固樹立"依法執(zhí)教、依法治校、人人都是法制環(huán)境的營(yíng)造者"的新理念,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),與時(shí)俱進(jìn)的精神風(fēng)貌,扎實(shí)抓好"五五"普法工作.
2005年上半年,我所認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹依法治國(guó)基本方略,堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),積極落實(shí)上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的工作部署,緊緊圍繞“堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、全面上水平”的工作基調(diào),與時(shí)俱進(jìn),充分發(fā)揮職能作用,全所司法行政各項(xiàng)工作在原有基礎(chǔ)上有了新的進(jìn)步、新的發(fā)展和新的突破,為構(gòu)建和諧社會(huì),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)和全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程,提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。
一、是“四五”普法工作深入推進(jìn)。
2005年元至6月,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)五年總體規(guī)劃,按照規(guī)劃的目標(biāo)要求,突出普法和依法治理的重心,不斷加大法制宣傳教育和依法治理力度,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)干部學(xué)法力度,通過全鎮(zhèn)的大小會(huì)議宣傳教育,開展以《行政許可法》、《土地承包法》為重點(diǎn)法律的干部普法培訓(xùn)。2、強(qiáng)化未成年人法制教育力度。通過全鎮(zhèn)各中小學(xué)法制課教師,利用上法制課的形式,進(jìn)一步預(yù)防青少年違法犯罪。積極拓展法制教育渠道,開辟第二課堂,共同構(gòu)建未成年人法制教育基地。協(xié)調(diào)兼職法制副校長(zhǎng)進(jìn)校園講法,全面營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的法治氛圍。
3、強(qiáng)化宣傳,創(chuàng)新普法形式。我所以全鎮(zhèn)的治安中心戶長(zhǎng)建設(shè)為契機(jī),認(rèn)真搞好普法宣傳工作。
二、是人民調(diào)解工作進(jìn)一步規(guī)范。
全鎮(zhèn)村(居)調(diào)委會(huì)基本達(dá)到了“六有”、“四落實(shí)”的工作目標(biāo);開創(chuàng)了人民調(diào)解工作規(guī)范化、制度化的新局面。目前,全鎮(zhèn)共建有各級(jí)調(diào)委會(huì)40個(gè),全鎮(zhèn)各級(jí)調(diào)解組織積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,上半年調(diào)解糾紛件,調(diào)解成功件,調(diào)解成功率達(dá)%以上,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件3件8人,發(fā)揮了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線的作用。
三、是安置幫教工作力度進(jìn)一步加大。
目前,全鎮(zhèn)設(shè)有安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組60個(gè),鎮(zhèn)、街安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組28個(gè),兩級(jí)幫教組織的建設(shè)保障了安置幫教工作效果,全鎮(zhèn)落實(shí)幫教措施率100%,上半年的重新犯罪率為0,同是與被幫教人簽訂幫教協(xié)議書,從而完善了安幫工作向規(guī)范化發(fā)展。刑釋解教人員的安置幫教工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,為實(shí)現(xiàn)幫教社會(huì)化,鎮(zhèn)安置幫教辦公室注重做好組織協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮成員單位、基層和社會(huì)有關(guān)方面在安置幫教工作中的職能作用,形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好局面。
四、是司法所建設(shè)有了突破性進(jìn)展。
今年上半年,我所在縣司法局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,辦公場(chǎng)所及辦公條件明顯改善。
五、是加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),法律服務(wù)工作有序開展
1、是強(qiáng)化法律服務(wù)工作管理。加大了對(duì)法律服務(wù)工作者職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況的監(jiān)督,規(guī)范投訴接待程序。
2、是法律服務(wù)效果顯著。今年上半年,走馬法律服務(wù)所各類案件19件;其中協(xié)辦公證10件,擔(dān)任法律顧問家,非訴訟2件,代書2件,咨詢302人次。
一、 工作措施和成績(jī)
1.德育團(tuán)隊(duì)工作。制定下發(fā)《道真縣2017年德育工作計(jì)劃》和《道真縣教育局2017年未成年人思想道德建設(shè)實(shí)施方案》,協(xié)助組織德育干部培訓(xùn)。印發(fā)《全縣教育系統(tǒng)踐行和培育核心價(jià)值觀“三進(jìn)”活動(dòng)方案》,督導(dǎo)各類學(xué)校進(jìn)行專題教育,形成活動(dòng)總結(jié)。重視推進(jìn)家庭教育工作,制定下發(fā)《道真縣2017年家庭教育指導(dǎo)中心工作計(jì)劃》,全面推進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè),強(qiáng)化家長(zhǎng)委員會(huì)在學(xué)校教育的重要作用?!白鎳?guó)好·家鄉(xiāng)美”系列活動(dòng)持續(xù)有序開展,配合縣文明辦召開專題培訓(xùn)會(huì),各校推進(jìn)效果明顯提升;組織第20屆五好小公民“陽(yáng)光校園·我們是好伙伴”讀書活動(dòng)演講賽和征文評(píng)比,推薦選手到市里參賽,分獲三等獎(jiǎng),推薦作品78份到市級(jí)評(píng)選。指導(dǎo)各校全面開展“慶六一”文藝活動(dòng)和藝術(shù)節(jié)活動(dòng),向相關(guān)單位報(bào)送活動(dòng)信息達(dá)3次。強(qiáng)化留守兒童管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、制定相關(guān)措施,定時(shí)更新平臺(tái),深入學(xué)校督導(dǎo)關(guān)愛幫教效果,全面推進(jìn)全員育人導(dǎo)師制“1+N”工作。
2.禁毒工作。制定下發(fā)《道真縣教育系統(tǒng)2017年禁毒工作計(jì)劃》、《2017年禁毒掛幫工作計(jì)劃》,召開專題會(huì)二次,與縣禁毒辦一起深入14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)學(xué)校檢查,并召開反饋會(huì)。制定《全縣教育系統(tǒng)2017年“6.26”禁毒宣傳系列活動(dòng)方案》,安排部署禁毒宣傳月相關(guān)工作,通過單位LED屏、發(fā)放宣傳資料800余份進(jìn)行宣傳教育,初步形式縣級(jí)中學(xué)全面建禁毒園地的宣傳陣地。
3.認(rèn)真開展中小學(xué)體育藝術(shù)活動(dòng)。制定下發(fā)了《道真自治縣2017年體育藝術(shù)活動(dòng)計(jì)劃》,開展了第三屆中小學(xué)生校園足球賽。城關(guān)二小和玉溪中學(xué)、職業(yè)中學(xué)分別獲縣級(jí)小學(xué)、初中、高中組第一名,城關(guān)二小和玉溪中學(xué)將代表我縣參加全市校園足球聯(lián)賽決賽。全力籌劃遵義市第八屆中學(xué)生籃球運(yùn)動(dòng)會(huì),擬定方案報(bào)縣政府審核,召集相關(guān)學(xué)校和部門開專題會(huì),主要負(fù)責(zé)運(yùn)動(dòng)會(huì)幕式籌劃,同時(shí)我縣運(yùn)動(dòng)隊(duì)的組建已完成,訓(xùn)練工作正在有序進(jìn)行。
4、廣泛開展“四在學(xué)校.幸福校園”、“標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村留守兒童之家”、“減負(fù)增效提質(zhì)”、“文明校園”等示范校創(chuàng)建活動(dòng),
5、普法工作。制定《道真自治縣教育局2017年普法工作計(jì)劃》,選聘法制副校長(zhǎng),配合縣司法局開展“法律進(jìn)校園”活動(dòng)達(dá)6次。聯(lián)合印發(fā)《在全縣開展青少年法治宣傳教育活動(dòng)實(shí)施方案》,安排學(xué)生征文和演講、教師學(xué)習(xí)記錄等相關(guān)活動(dòng)。
二、存在問題
1.對(duì)未成年思想道德建設(shè)體系解讀理解不夠,導(dǎo)致活動(dòng)形式單一,對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入宣講和踐行力度不夠。
2、今年體藝活動(dòng)安排較多,部分學(xué)校推進(jìn)力度不夠。
三、下步工作思路
1.進(jìn)一步抓好未成年人思想道德建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和“三愛”教育。
2、全力抓好第八屆中學(xué)生籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式各項(xiàng)工作和縣代表隊(duì)的隊(duì)員訓(xùn)練、記錄人員培訓(xùn)實(shí)踐訓(xùn)練,禮儀人員選聘等工作。組織城關(guān)二小和玉溪中學(xué)參加全市中小學(xué)生校園足球聯(lián)賽決賽。
3.做好全員育人導(dǎo)師制、文明校園創(chuàng)建等示范校工作的創(chuàng)建及評(píng)比驗(yàn)收工作。
按照市人大常委會(huì)安排,我就我局“四五”普法情況向檢查組作匯報(bào)。
一、基本情況
我市“四五”普法工作從20*年11月開始進(jìn)入啟動(dòng)階段,
20*年8月完成啟動(dòng)階段各項(xiàng)目標(biāo)轉(zhuǎn)入全面實(shí)施階段。2005年為總結(jié)驗(yàn)收階段。我市目前共有“四五”普法對(duì)象235.*人,其中,四類重點(diǎn)普法對(duì)象54.5*人,包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部560*,司法和行政執(zhí)法人員2.*人,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員1.*人,青少年學(xué)生50.6*人。截止今年2月底,全市已發(fā)放八奈濉逼輾ń灘?5.*本,占應(yīng)發(fā)放數(shù)122.*本的45.*;成立了*普法講師團(tuán),培訓(xùn)法制宣講員3.*人;舉辦各類普法試點(diǎn)11*;20*年、20*年全市應(yīng)落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)134.*元,已落實(shí)77.*元,占57.*,其中,市級(jí)財(cái)政應(yīng)落實(shí)70.*元,已落實(shí)33.*元,占47.*;各縣市區(qū)應(yīng)落實(shí)6*元,已落實(shí)4*元,占68.*。
二、主要作法和初步成效(一)建立健全機(jī)構(gòu),為“四五”普法工作順利開展提供組織保證。成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市委、市人大、市政府、市政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)和宣傳部、司法局負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),3*職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由司法局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,市司法局確定*副局長(zhǎng)、*工作人員負(fù)責(zé)日常工作。市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確了各成員單位的工作職責(zé)。各縣市區(qū)相應(yīng)成立了由黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)了工作人員。市直及各縣市區(qū)直單位均成立了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了相關(guān)科室負(fù)責(zé)。市及各縣市區(qū)兩級(jí)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開成員單位會(huì)議2*,對(duì)“四五”普法具體問題進(jìn)行了專題研究;先后組織了4*專班,對(duì)“四五”普法各階段工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)。鄖西縣將全縣劃分為七個(gè)普法責(zé)任區(qū),由七名縣級(jí)干部牽頭負(fù)責(zé),保證了“四五”普法工作的順利實(shí)施。各級(jí)各部門普法機(jī)構(gòu)的設(shè)立和健全,為全面開展“四五”普法工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。
(二)科學(xué)制定規(guī)劃,保證“四五”普法工作有序進(jìn)行。我市把制定“四五”普法規(guī)劃作為普法工作首要任務(wù)來(lái)抓。按照中央、省委“四五”普法規(guī)劃要求,結(jié)合我市實(shí)際,于20*年3月中旬?dāng)M出“四五”普法規(guī)劃草案,又先后召集各級(jí)依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員進(jìn)行了專題研究,并廣泛征求了社會(huì)各部門的意見,20*年9月經(jīng)市委常委會(huì)研究通過后,于10月30日以市委、市政府名義聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。各縣市區(qū)的“四五”普法規(guī)劃在20*年年底前相繼出臺(tái)。市直9*以上的單位制定了“四五”普法規(guī)劃。為把“四五”普法工作落實(shí)到位,原市長(zhǎng)趙斌代表市政府先后同各縣市區(qū)負(fù)責(zé)人簽訂了“四五”普法啟動(dòng)階段和實(shí)施階段工作目標(biāo)責(zé)任書。為加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)“四五”普法工作,市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組另外專門下發(fā)了市直單位“四五”普法實(shí)施階段工作目標(biāo)。
(三)層層動(dòng)員,廣泛宣傳,為“四五”普法工作營(yíng)造濃厚法制氛圍?!叭濉逼辗ńY(jié)束后,我市及時(shí)開展了“送法下鄉(xiāng)”、揭批“”法制教育和“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)等法制宣傳活動(dòng)?!八奈濉逼辗▎?dòng)后,為了讓全社會(huì)更多的了解、參與“四五”普法工作,全市強(qiáng)化了宣傳發(fā)動(dòng)工作。20*年11月12日,市委、市政府召開了全市第四次法制宣傳教育工作啟動(dòng)會(huì)議,在會(huì)上,原市長(zhǎng)趙斌作了動(dòng)員講話,對(duì)全市“三五”普法工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)“四五”普法工作進(jìn)行了安排部署。各縣市區(qū)在20*年年內(nèi)均召開了“四五”普法啟動(dòng)會(huì)議,為我市“四五”普法工作的全面開展?fàn)幦×酥鲃?dòng)。為加大宣傳力度,市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,把當(dāng)年的11月20日至12月20日定為全市普法宣傳月。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市在“四五”普法啟動(dòng)階段,共張貼、粉刷普法標(biāo)語(yǔ)570*條,懸掛橫幅3112條,辦普法宣傳櫥窗146*,辦墻報(bào)、黑板報(bào)1.*多期,電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體宣傳報(bào)道220*次。在“*”法制宣傳日活動(dòng)中,共舉辦《憲法》知識(shí)講座135場(chǎng)次,有近2*干部群眾參與了《憲法》宣傳活動(dòng)。市及各縣市區(qū)兩級(jí)政府先后開展了“學(xué)習(xí)宣傳憲法,爭(zhēng)做守法公民”萬(wàn)人簽名活動(dòng);組織了“十堰市百名法律專家下鄉(xiāng)咨詢”活動(dòng),舉辦了“云龍杯”《憲法》知識(shí)電視競(jìng)賽活動(dòng)和“土地開發(fā)杯”《憲法》知識(shí)報(bào)刊答題競(jìng)賽活動(dòng);開展了大型法律咨詢活動(dòng),在咨詢現(xiàn)場(chǎng)演出了大型法制文藝戲劇《花喜鵲》;全市400*名執(zhí)法人員走上街頭開展法律咨詢宣傳活動(dòng)。各級(jí)政府通過發(fā)表電視講話、答記者問、辦培訓(xùn)班、召開座談會(huì)、組織知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),對(duì)《憲法》、國(guó)家基本法和20*年以來(lái)頒布(修訂)的法律,尤其是對(duì)《憲法》、《婚姻法》、《工會(huì)法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《水法》、《土地承包法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《安全生產(chǎn)法》等法律進(jìn)行了宣傳貫徹,使《憲法》和國(guó)家基本法等法律法規(guī)得到進(jìn)一步普及。
(四)辦好試點(diǎn),為“四五”普法工作全面深入開展起到典型引路作用。按照地方、行業(yè)、基層依法治理“三大工程”的要求,我市在開展“四五”普法工作伊始,確定丹江口市、鄖西縣夾河鎮(zhèn)、市檢察院、市林業(yè)局、市二中、湖北亨運(yùn)集團(tuán)等“一縣、一鄉(xiāng)、一司法機(jī)關(guān)、一行政機(jī)關(guān)、一學(xué)校、一企業(yè)”為市“四五”普法工作試點(diǎn)單位,并制定了“四五”普法試點(diǎn)工作實(shí)施方案。各縣市區(qū)共辦“四五”普法試點(diǎn)6*(不包括4*“法律進(jìn)社區(qū)”試點(diǎn))。各級(jí)依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室注重了試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣,試點(diǎn)工作總結(jié)、調(diào)研文章被盛市有關(guān)報(bào)刊轉(zhuǎn)發(fā)3*篇。鄖西縣夾河鎮(zhèn)“把普法學(xué)習(xí)內(nèi)容與農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn)、生活實(shí)際相結(jié)合,把普遍宣傳與重點(diǎn)輔導(dǎo)相結(jié)合,把法制學(xué)習(xí)與法制實(shí)踐相結(jié)合,把法制教育與創(chuàng)優(yōu)良環(huán)境相結(jié)合、與文明創(chuàng)建相結(jié)合”的作法在《十堰政報(bào)》刊載。市林業(yè)局圍繞南水北調(diào)、退耕還林等中心工作,在農(nóng)村大力宣傳林業(yè)法律法規(guī)。市二中把法制教育引進(jìn)課堂,通過組織學(xué)生收看法制教育電視片,上法制教育課,創(chuàng)辦校園普法??榷喾N形式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育。為推動(dòng)社區(qū)普法工作的開展,市及縣市區(qū)兩級(jí)共設(shè)立4*“法律進(jìn)社區(qū)”試點(diǎn),目前正在按“四個(gè)一”(即每個(gè)社區(qū)有一條法制標(biāo)語(yǔ),有一個(gè)法制宣傳欄,有一套法律書籍,每季度有一次法制學(xué)習(xí)活動(dòng))標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真抓好落實(shí)。“四五”普法工作試點(diǎn)和“法律進(jìn)社區(qū)”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣,對(duì)全市“四五”普法工作起到了典型引路、以點(diǎn)帶面的作用。
(五)培訓(xùn)骨干,加強(qiáng)“四五”普法法制宣傳員網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。20*年4月至6月,舉辦了全市“四五”普法法制宣講員骨干培訓(xùn)班,對(duì)市直單位和各縣市區(qū)“四五”普法講師團(tuán)成員進(jìn)行了為期五天的系統(tǒng)培訓(xùn),共辦班五期,培訓(xùn)32*。各縣市區(qū)共舉辦“四五”普法骨干培訓(xùn)班56期,培訓(xùn)“四五”普法法制宣講員495*,各級(jí)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向宣講員頒發(fā)了“四五”普法宣講員證書。按普法對(duì)象1—*比例配置,全市各級(jí)各部門共明確“四五”普法宣講員3.*人。市及各縣市區(qū)都成立了“四五”普法講師團(tuán),市“四五”普法講師團(tuán)有3*單位參加,重點(diǎn)講授了4*法律法規(guī)。兩年來(lái),講師團(tuán)成員和普法骨干共授課11.*場(chǎng)次,直接受到普法教育人員達(dá)百萬(wàn)人以上。
(六)落實(shí)普法教材,盡力滿足普法對(duì)象的學(xué)法用書。到目前為止,我市已發(fā)放省編“四五”普法干部教材7.*冊(cè),全市干部基本上達(dá)到人手一冊(cè)。結(jié)合市情,市直二十五個(gè)專業(yè)法執(zhí)法部門編寫了“四五”普法《村(居)民法律知識(shí)讀本》,印發(fā)3*本,占應(yīng)發(fā)數(shù)62.*本(按規(guī)定為每戶一本)的5*。市司法局編寫的《依法取締組織,防范和懲治活動(dòng)法律知識(shí)問答》發(fā)放到全市各個(gè)單位。市直三十二個(gè)部門編寫的《“四五”普法常用法律法規(guī)匯編》涉及常用法律法規(guī)7*,受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員歡迎。鄖縣、張灣區(qū)、茅箭區(qū)根據(jù)本地情況,編印學(xué)生普法教材6.*多冊(cè)。市工商局、稅務(wù)局、經(jīng)管局、建設(shè)局等部門還編印了部門法律法規(guī)書籍和資料,發(fā)放給相關(guān)人員。
(七)突出抓好普法重點(diǎn)對(duì)象法制教育,促進(jìn)全市“四五”普法工作的深入開展。1、著力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育。我市于20*年6月出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的意見》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作作出了具體安排。隨后,各縣市區(qū)也相繼出臺(tái)了實(shí)施意見。20*年以來(lái),舉辦市及縣市區(qū)兩級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)法律講座31場(chǎng)次,有1*(次)參加。20*年9月23日至10月17日,在市委黨校舉辦了“四五”普法縣級(jí)干部法制輪訓(xùn)班,市直21*單位縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和縣市區(qū)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)集中參加了5期為期4天的法制學(xué)習(xí)。各縣市區(qū)共辦班27期,培訓(xùn)鄉(xiāng)(科)級(jí)干部436*。繼續(xù)堅(jiān)持了干部任前法律知識(shí)培訓(xùn)、考試制度,“當(dāng)官先過法律關(guān)”成為干部任職的必備條件之一。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部通過學(xué)習(xí)法律知識(shí),提高了法律素質(zhì),促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式的轉(zhuǎn)變。越來(lái)越多的領(lǐng)導(dǎo)干部更加注重運(yùn)用法律手段來(lái)管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)。為促進(jìn)依法行政,市政府專門聘請(qǐng)了法律咨詢顧問團(tuán),明確所有出臺(tái)的市政府規(guī)范性文件必須經(jīng)市法制辦審核后才能下發(fā)。在機(jī)構(gòu)改革中,將市法制辦升格為政府直屬正縣級(jí)單位,充實(shí)了人員。市農(nóng)業(yè)局、市水利水電局等單位增設(shè)了法制科室。全市有21*國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位聘請(qǐng)了法律顧問。2、強(qiáng)化執(zhí)法人員法制培訓(xùn)。丹江口市、竹山縣、張灣區(qū)、茅箭區(qū)統(tǒng)一組織舉辦了執(zhí)法人員培訓(xùn)班;房縣舉辦了“依法行政”專題法制培訓(xùn)班;市建設(shè)局、交通局、國(guó)稅局、地稅局等單位對(duì)全系統(tǒng)副科級(jí)以上干部進(jìn)行了封閉式法制培訓(xùn);市城管支隊(duì)利用每年的春訓(xùn),對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行專題法制培訓(xùn);市公安局分期分批對(duì)全體公安干警進(jìn)行了法制輪訓(xùn);市檢察院舉辦了市、縣兩級(jí)檢察長(zhǎng)法制培訓(xùn)班;市工商局開展了“一月學(xué)一法,一季一考試”活動(dòng);市中級(jí)法院專門從武漢請(qǐng)教授為該院干警講授新出臺(tái)的法律法規(guī)。通過加大法制培訓(xùn)力度,執(zhí)法人員自身的法律素質(zhì)有了一定的提高,促進(jìn)了執(zhí)法機(jī)關(guān)公正司法,嚴(yán)格執(zhí)法。3、加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制學(xué)習(xí)力度。各級(jí)依法治理辦公室與經(jīng)貿(mào)委共同舉辦了15期企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制培訓(xùn)班,223*經(jīng)營(yíng)管理人員接受了培訓(xùn)。許多企業(yè)還通過舉辦法制講座,對(duì)企業(yè)中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行法制教育。五堰商場(chǎng)對(duì)員工實(shí)行了全員法制輪訓(xùn);華陽(yáng)集團(tuán)下屬各分公司聘請(qǐng)法律專家和顧問給職工講解《憲法》、《公司法》、《合同法》和新出臺(tái)的有關(guān)法律法規(guī);十堰供電局、建設(shè)銀行、通達(dá)集團(tuán)等企業(yè)設(shè)立了法律顧問室。有75*企業(yè)聘請(qǐng)律師擔(dān)任常年法律顧問。通過法律培訓(xùn),企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員講誠(chéng)信和依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)明顯增強(qiáng)。4、開展形式多樣的青少年學(xué)生法制教育活動(dòng)。全市2106所大中小學(xué)校,有三分之二以上都聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)或輔導(dǎo)員,定期為學(xué)生講授法律知識(shí),解答法律問題,把法制教育作為學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容,開展了法制教育讀書活動(dòng)、演講比賽和法律知識(shí)競(jìng)賽等各種形式的教育活動(dòng)。部分學(xué)校把勞教所、看守所等作為學(xué)校法制教育基地,定期組織學(xué)生開展法制教育活動(dòng)。鄖陽(yáng)師專、十堰職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市一中、鄖陽(yáng)中學(xué)、鄖縣師范等學(xué)校開設(shè)了模擬法庭,提高了青少年學(xué)生學(xué)法興趣和法律實(shí)踐能力。全市有*余名學(xué)生直接參與了“*”法制宣傳日活動(dòng)和憲法法律知識(shí)競(jìng)賽。通過加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的法制教育,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到違法犯罪的危害性,提高了自我保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)了自我保護(hù)能力,樹立了良好的法制觀念。
市、縣(市)區(qū)直機(jī)關(guān)人員利用星期四政治學(xué)習(xí),或集中輔導(dǎo)或自學(xué)“四五”普法內(nèi)容,各企業(yè)職工、村(居)民通過以會(huì)代訓(xùn)方式學(xué)習(xí)了法律常識(shí),各私營(yíng)企業(yè)員工在個(gè)私協(xié)的組織下,通過不同方式進(jìn)行了法制學(xué)習(xí)。根據(jù)普法對(duì)象的不同年齡、職業(yè)特點(diǎn)及不同要求,加強(qiáng)分類指導(dǎo),因人施教,取得了實(shí)效。大多數(shù)農(nóng)村干部群眾、城市居民、企業(yè)員工在“四五”普法啟動(dòng)并實(shí)施兩年多來(lái),遵紀(jì)守法觀念,權(quán)利義務(wù)觀念,特別是參與民主管理,維護(hù)自身合法權(quán)益的觀念得到增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)民事交往中訂合同、辦公證、請(qǐng)律師等依法辦事理念正在逐步形成。市民*年撥打“12348”法律咨詢電話有350*人次,20*年有675*人次,20*年增加到1518*次。這從一個(gè)側(cè)面反映廣大市民法律意識(shí)有了一定程度的提高。
三、存在的問題
雖然我市“四五”普法工作取得了一些階段性的成效,但與《規(guī)劃》和市人大常委會(huì)的要求相比,還有較大差距,必須在今后兩年多的時(shí)間里下大力氣予以改善和加強(qiáng)。
一是對(duì)普法教育工作認(rèn)識(shí)不夠高。個(gè)別部門和單位沒有把普法教育工作擺到應(yīng)有的重要位置,沒有很好地把普法工作與學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,與市委、市政府的中心工作,與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來(lái),工作行動(dòng)遲緩、質(zhì)量不高、力度不大,還存在慢、等、看和不以為然的現(xiàn)象。市直機(jī)關(guān)仍有個(gè)別單位沒有制定“四五”普法計(jì)劃,沒有制訂干部法制講座制度,沒有購(gòu)買普法教材,工作不夠到位,影響了整個(gè)市直機(jī)關(guān)的普法工作進(jìn)程。
二是普法工作與實(shí)際聯(lián)系不夠密切?!八奈濉逼辗ㄈ鎸?shí)施以來(lái),就學(xué)習(xí)論學(xué)習(xí)的多,與本地、本單位工作、生產(chǎn)實(shí)際聯(lián)系的少,與工作創(chuàng)新和與時(shí)俱進(jìn)的要求還有較大差距,學(xué)法、用法、守法尚未達(dá)到有機(jī)的結(jié)合和統(tǒng)一,特別是沒有很好地把普法工作與學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,與市委、市政府的中心工作,與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合在一起,普法內(nèi)容和形式還比較單一,普法教育還沒有做到經(jīng)?;椭贫然?。
三是督促檢查落實(shí)不夠。在普法工作中,安排布置的多,督促檢查的少,工作開展不夠平衡。特殊群體的普法工作仍然存在盲點(diǎn),偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)員工沒有系統(tǒng)地進(jìn)行法制教育;下崗職工、暫住人口、外出打工人員基本沒有系統(tǒng)組織開展學(xué)法活動(dòng)。到目前為止,全市除張灣區(qū)、茅箭區(qū)、鄖縣共發(fā)放學(xué)生普法教材6.*本外,其它全是空白;普法經(jīng)費(fèi)落實(shí)缺口較大,除茅箭區(qū)、張灣區(qū)、丹江口市外,其它均沒有足額到位。市直應(yīng)落實(shí)70.*元,實(shí)到位33.*元,鄖縣、房縣、竹溪經(jīng)費(fèi)落實(shí)均不到5*。
四是抓典型推廣不夠。對(duì)典型的培植、總結(jié)推廣力度不夠,試點(diǎn)工作許多好的作法和經(jīng)驗(yàn)沒有在全市得到及時(shí)推廣,典型作用尚未真正發(fā)揮出來(lái)。普法工作中存在的一些問題和不足,究其原因,一是個(gè)別部門和單位在思想上對(duì)普法工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠,工作不夠積極主動(dòng)。二是普法學(xué)習(xí)與工作實(shí)際缺乏有機(jī)的聯(lián)系,公民的學(xué)法積極性沒有得到充分發(fā)揮。三是缺乏強(qiáng)有力的檢查督促措施保證,工作落實(shí)不夠到位。四是部分單位重形式、重過場(chǎng)多,重實(shí)際效果不夠。
四、下一步工作打算
(一)抓思想認(rèn)識(shí),促工作落實(shí)。把“四五”普法學(xué)習(xí)與宣傳貫徹十六大精神,與加強(qiáng)民主法制建設(shè),與實(shí)施“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”治國(guó)方略,與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,與適應(yīng)wto規(guī)則要求緊密結(jié)合,把普法工作列入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。市及各縣市區(qū)依法治市(理)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將《規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)、目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、量化,分解到各部門、各單位,抓好實(shí)施階段工作目標(biāo)和任務(wù)的落實(shí)。定期或不定期地對(duì)“四五”普法工作開展情況進(jìn)行研究,及時(shí)協(xié)調(diào)解決“四五”普法工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(二)抓聯(lián)系實(shí)際,促學(xué)以致用。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,加強(qiáng)整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序方面的法律法規(guī)宣傳,特別是針對(duì)嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣商品、嚴(yán)重危害人民生命健康的違法活動(dòng),積極開展法制宣傳,優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境,努力提高公民的防范意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和同犯罪行為作斗爭(zhēng)的意識(shí)。政府各部門、單位及各司法機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合自身的工作實(shí)際,明確學(xué)法工作重點(diǎn),著力提高依法行政和依法辦案水平。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,積極開展地方、行業(yè)、基層依法治理工作。
學(xué)校是普法教育的主陣地,青少年是法制教育的重要對(duì)象。多年來(lái),我校按照上級(jí)普法規(guī)劃的要求,把普法教育納入工作計(jì)劃,擺上議事日程,采取切實(shí)有效措施,堅(jiān)持不懈地開展青少年學(xué)生法制教育,積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育的新模式、新路子,取得了初步成效?,F(xiàn)將我校今年以來(lái)開展青少年法制教育的主要做法總結(jié)如下。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
抓好在校學(xué)生法制教育,使他們從小就學(xué)法、知法、守法和用法,樹立起社會(huì)主義法制觀念和意識(shí),是我國(guó)民主法制建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是關(guān)系到科教興國(guó)戰(zhàn)略、依法治國(guó)方略、建設(shè)教育強(qiáng)縣的順利實(shí)施和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)后繼的重大問題,是關(guān)系到培養(yǎng)什么樣接班人的重大問題。
因此,加強(qiáng)青少年法制教育工作是一項(xiàng)緊迫的、長(zhǎng)期的重要任務(wù),我們要求各校要站在科教興國(guó)、依法治國(guó)的戰(zhàn)略高度,緊緊圍繞教育強(qiáng)縣的宏偉目標(biāo),從落實(shí)素質(zhì)教育的基本要求出發(fā),在總結(jié)以前工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好青少年法制教育工作的責(zé)任感和緊迫感,把法制教育工作納入重要工作的議事日程,做好總體規(guī)劃和分年度計(jì)劃,合理安排教育內(nèi)容,做到法制教育始終不斷線,抓緊抓好,精心組織實(shí)施規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,定期研究、檢查,針對(duì)工作中面臨的新情況、新問題,不斷探索加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的新思路、新措施。
二、突出重點(diǎn),普遍開展
為進(jìn)一步加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育,我校緊密結(jié)合全縣“四五”普法近期目標(biāo),把青少年學(xué)生法制教育擺上重要位置,突出“三個(gè)”重點(diǎn),提出“六項(xiàng)要求”,全方位展開工作。
“三個(gè)重點(diǎn)”。一是認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣有關(guān)加強(qiáng)法制建設(shè)的指示精神、“四五”普法規(guī)劃要求,以開展法制教育、遵紀(jì)守法教育、增強(qiáng)青少年法制意識(shí)為重點(diǎn),積極主動(dòng)的密切配合文化、新聞出版、廣播電視、公檢法司等有關(guān)部門,充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢(shì)和作用,按照《若干意見》的主要內(nèi)容,深入開展青少年學(xué)生法制宣傳教育。二是根據(jù)不同學(xué)齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力,有針對(duì)性地加強(qiáng)青少年思想政治工作,使學(xué)生在校期間懂得并掌握公民應(yīng)知必會(huì)的基本法律常識(shí)。 以中學(xué)思想政治課教材中有關(guān)法律基本知識(shí)為基礎(chǔ),充分利用“四五”普法專用的《中學(xué)生法制教育讀本》等普法教材,重點(diǎn)普及《憲法》、《國(guó)旗法》、《義務(wù)教育法》、《教育法》、《刑法》,側(cè)重《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》、《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、交通法規(guī)、治安條例、禁毒(煙)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)法規(guī)等與青少年學(xué)生生活、成長(zhǎng)密切相的關(guān)法律法規(guī)知識(shí)教育。同時(shí),經(jīng)常開展《中小學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》和《中小學(xué)生禮儀常規(guī)》的行為教育。三是系統(tǒng)內(nèi)行政干部、教師,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,不斷增強(qiáng)法制觀念,著力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式、治校方式和治教方式的轉(zhuǎn)變,深入學(xué)習(xí)、熟練掌握與本職工作相關(guān)的法律法規(guī),不斷更新知識(shí),努力提高自身的法律素質(zhì),做到靈活自如的學(xué)法、用法、教法,自覺維護(hù)法制的統(tǒng)一與權(quán)威。
“六項(xiàng)要求”。一是各校必須將法制教育課程納入德育教學(xué)和必修課計(jì)劃,每周必須安排一課時(shí)法律專門課,挑選具備較高法律意識(shí)和自律品質(zhì)、有較扎實(shí)和較全面的法律知識(shí)的教師任課,為確保教材的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性、針對(duì)性,還要求有條件的學(xué)校盡可能征訂由教育部負(fù)責(zé)組織編寫的普法專用教材《小學(xué)生法制教育讀本》、《中學(xué)生法制教育讀本》,真正做到教學(xué)有計(jì)劃、學(xué)習(xí)有教材、課時(shí)有保證、任課有教師。二是充分發(fā)揮思想品德課在法制教育中的主渠道作用,不準(zhǔn)以思想品德課、政治課取代法律專門課,在相關(guān)學(xué)科教學(xué)過程中滲透法制教育內(nèi)容;同時(shí),根據(jù)學(xué)生的年齡段和知識(shí)水平、認(rèn)知能力、避免成人化和公式化。三是加強(qiáng)青少年法制教育基地建設(shè)。依托課外活動(dòng)基地開展法制教育,利用少年法庭、法律援助中心、青少年校外活動(dòng)中心等社會(huì)資源加強(qiáng)指導(dǎo)與交流。四是在抓好法制教育的基礎(chǔ)上認(rèn)真制定并實(shí)施年度依法治理工作計(jì)劃,落實(shí)依法治校、依法治教。通過制定各種規(guī)章制度,落實(shí)責(zé)任,實(shí)行工作責(zé)任制目標(biāo)管理,圍繞普法、教法、執(zhí)法、用法、法律監(jiān)督、法律服務(wù)等環(huán)節(jié)逐步實(shí)現(xiàn);依法治教,保證學(xué)校有一個(gè)正常的教育教學(xué)秩序,切實(shí)把學(xué)校工作納入法治管理軌道;加強(qiáng)學(xué)校治安綜合治理工作,落實(shí)預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪的各項(xiàng)措施,主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門整治學(xué)校周邊環(huán)境,深入開展創(chuàng)建安全文明校園活動(dòng),切實(shí)保證師生有一個(gè)和諧、安全、健康的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。五是有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)法制課教師進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn),提高法制課教師的授課水平?!八奈濉逼辗ㄆ陂g我們力爭(zhēng)將所有法制課, 思想品德課老師輪訓(xùn)一遍。同時(shí),高度重視整個(gè)教師隊(duì)伍的普法教育,要求廣大教職員工認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、基本法律知識(shí)及教育專業(yè)法,增強(qiáng)自身的法制觀念,自覺遵紀(jì)守法,成為學(xué)生的榜樣,除學(xué)校日常法制教育外,各科教師還應(yīng)結(jié)合教學(xué)進(jìn)行相關(guān)的輔助教育。并把法制教育作為廣大教師培訓(xùn)、進(jìn)修或繼續(xù)教育的必修課和考核的主要內(nèi)容,要使全體教師在學(xué)法、守法、用法、教法等各方面都能真正做到為人師表。六是充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)作用,實(shí)施了“一校一個(gè)法律明白人計(jì)劃”。各校從實(shí)際需求出發(fā),從政法機(jī)關(guān)聘請(qǐng)政治覺悟高、有責(zé)任感、業(yè)務(wù)精、宣講能力強(qiáng)的政法干部到校兼任法制副校長(zhǎng)和“法律明白人”,協(xié)助學(xué)校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作。共3頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
三、注重方法,講求實(shí)效
學(xué)校肩負(fù)深入開展依法治教、依法治校、對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行法制教育的重任,開展工作牽涉面廣,難度大。因此,我們必須更新觀念,注重方法,務(wù)實(shí)求效。一是在思想上實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變:轉(zhuǎn)變重智輕德的錯(cuò)誤觀念,樹立素質(zhì)教育的新觀念;轉(zhuǎn)變法制教育是軟任務(wù),可輕可重的觀念,樹立培養(yǎng)“四有”新人的新觀念;轉(zhuǎn)變只重視學(xué)校教育,忽略家庭、社會(huì)教育的觀念,樹立學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的育人觀念。二是根據(jù)不同年齡段青少年的身心特點(diǎn)進(jìn)行施教。使學(xué)生初步了解一些與日常生活密切相關(guān)的法律常識(shí),進(jìn)行法制觀念的啟蒙教育以及安全自護(hù)教育,逐步培養(yǎng)學(xué)生遵紀(jì)守法的觀念,培養(yǎng)他們的愛國(guó)意識(shí)、交通安全意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)、自我防范意識(shí),以及分辨是
非的能力,從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好品德;初中重在培養(yǎng)和幫助學(xué)生樹立自覺遵守紀(jì)律、遵守社會(huì)公德和公共秩序的行為習(xí)慣和意識(shí),進(jìn)行社會(huì)主義民主與法制觀念的教育以及維護(hù)自身合法權(quán)益的教育,注意禁煙和拒毒工作的落實(shí);三是在鞏固課堂教學(xué)主渠道、提高法制課質(zhì)量的基礎(chǔ)上,積極開辟多樣化的第二課堂,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果。以互動(dòng)教育為形式,組織青少年開展適合他們年齡特點(diǎn)的互動(dòng)式法律學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過講法律故事,舉辦法律討論會(huì)、安全分析會(huì)、法律知識(shí)競(jìng)賽等主題活動(dòng),調(diào)動(dòng)青少年學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的積極性、幫助青少年學(xué)生增強(qiáng)法律意識(shí),掌握基本法律常識(shí);結(jié)合團(tuán)隊(duì)工作開展青少年文明創(chuàng)建活動(dòng)、“青少年遠(yuǎn)離”活動(dòng);建立健全青少年法制教育宣傳基地,定期開展法律咨詢,為青少年解答學(xué)習(xí)、工作、生活中的法律問題;在開展課堂法制課教學(xué)的同時(shí),觀看法制電影、舉辦專題法制講座(報(bào)告)、法律知識(shí)競(jìng)賽、法制征文、演講比賽、法制宣傳板報(bào)、法制圖片展覽、密切配合新聞媒體的法制專欄、專題、講座等節(jié)目及法制宣傳日、宣傳周等多種載體營(yíng)造濃厚的法制宣傳氛圍,使廣大青少年學(xué)生感受形象生動(dòng)、潛移默化的法制教育;堅(jiān)持學(xué)法用法的一致性,以法制宣傳教育推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,避免學(xué)法不用法、宣傳教育與實(shí)踐脫節(jié)的傾向,將法制宣傳教育融入輕松、愉快的課外活動(dòng)中,寓教于樂,既鞏固了課堂教學(xué)成果,又培養(yǎng)了學(xué)生的學(xué)法積極性。以體驗(yàn)教育為形式,開展多種類型的法律實(shí)踐活動(dòng)。抓好在校青少年以課堂教育為主的法制教育的同時(shí),組織青少年積極參與法律實(shí)踐,通過到少年法庭、律師事務(wù)所、看守所、勞教所等單位觀摩體驗(yàn),聽犯罪、犯錯(cuò)青少年現(xiàn)身說法,組織青少年開展模擬法庭、情景訓(xùn)練等活動(dòng),讓學(xué)生扮演有關(guān)角色,從中學(xué)習(xí)掌握有關(guān)法律知識(shí),幫助青少年深刻理解法律,促使法制觀念入心入腦。以親子雙向教育為形式,開展?jié)撘颇募彝シ山逃顒?dòng)。密切家校聯(lián)系,注意家庭、學(xué)校、社會(huì)教育的銜接,三方面相互補(bǔ)充,使青少年從多個(gè)方面接受法制觀念,全面提高青少年法律素質(zhì)。廣大教師尊重學(xué)生家長(zhǎng),主動(dòng)與家長(zhǎng)聯(lián)系,動(dòng)員家長(zhǎng)參與到法律學(xué)習(xí)教育中來(lái),深入社會(huì),積極向家長(zhǎng)宣傳教育法規(guī)和科學(xué)的教育思想及方法,通過以家庭為單位,圍繞法律與文化、法律與道德、法律與社會(huì),舉辦重大法律知識(shí)講座、組織討論等多種形式的法律教育活動(dòng),使父母與子女共同建立法律信念,從內(nèi)心的深層次自覺接受法律,樹立法律信仰,促進(jìn)整個(gè)家庭法律素質(zhì)的提高。四是注意處理好四方面的關(guān)系。①處理好法律條文知識(shí)性學(xué)習(xí)與學(xué)生法制觀念培養(yǎng)的關(guān)系。通過“法律基礎(chǔ)”和“思想道德修養(yǎng)”知識(shí)的學(xué)習(xí),指導(dǎo)學(xué)生懂得一個(gè)合格公民,決不是僅僅守法就滿足了,還要不斷進(jìn)行道德修養(yǎng)的培養(yǎng)和提高,進(jìn)行科學(xué)人生觀的培養(yǎng),促使遵紀(jì)守法、不斷增強(qiáng)法律意識(shí)逐漸成為各中小學(xué)生的自覺行為。②處理好學(xué)校教育與家庭教育的關(guān)系。每學(xué)期利用年段召開家長(zhǎng)會(huì),交流家庭教育經(jīng)驗(yàn),匯報(bào)學(xué)校工作,向家長(zhǎng)發(fā)放諸如《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》、《家庭教育講話》、《不要沉湎于網(wǎng)吧》、《成功家教啟示錄》、《失敗家庭警示錄》等宣傳材料,具體指導(dǎo)家長(zhǎng)對(duì)子女進(jìn)行家庭教育和法制教育,創(chuàng)建良好的家庭教育環(huán)境。③處理好學(xué)校教育與社會(huì)教育的關(guān)系。在有關(guān)部門的配合支持下不斷對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行整治、凈化,創(chuàng)建良好的校園周邊教育環(huán)境,為青少年的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的校外環(huán)境;聘請(qǐng)輔導(dǎo)員,聯(lián)系關(guān)工委,請(qǐng)他們經(jīng)常關(guān)心學(xué)生的校外表現(xiàn),開展有益的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),尤其是加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管工作,加大對(duì)電子游戲場(chǎng)所和不法網(wǎng)吧的整治力度,為青少年學(xué)生的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。④處理好普遍性與特殊性的關(guān)系。各校針對(duì)問題學(xué)生特別是生活在特殊家庭中的學(xué)生,開展有針對(duì)性的幫助教育工作,使他們能夠得到學(xué)校、班集體和師生的關(guān)懷,引導(dǎo)他們及時(shí)糾正缺點(diǎn)和改正不良的行為傾向;加強(qiáng)學(xué)校德育、法制工作的難點(diǎn)在于轉(zhuǎn)化差生,因此,我們把防差轉(zhuǎn)差工作納入學(xué)校的重點(diǎn)工作,發(fā)動(dòng)全體教師配合家庭參與,動(dòng)員社會(huì)力量齊抓共管,形成合力,普法教育與防差轉(zhuǎn)差相結(jié)合,有效防止學(xué)生違法犯罪的發(fā)生。五是開展經(jīng)常性的法律咨詢。各校邀請(qǐng)政法系統(tǒng)的優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”和其他專業(yè)人員,定期到學(xué)校開展法律咨詢活動(dòng),為青少年解答學(xué)習(xí)、工作、生活中的法律問題;建立固定的專家咨詢隊(duì)伍,對(duì)青少年經(jīng)常面臨的法律問題進(jìn)行分析、研究,對(duì)咨詢過程中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性和傾向性的問題,及時(shí)總結(jié)。通過法律工作者應(yīng)用法律武器,為權(quán)益受到侵害的青少年及時(shí)提供法律幫助和法律援助,嚴(yán)厲打擊侵害青少年身心健康的各種違法、犯罪活動(dòng);學(xué)校在常規(guī)教育的同時(shí),進(jìn)行法制教育模式的研究,努力拓寬學(xué)生法制教育的途徑,探索新路子,提高法制教育的實(shí)效。共3頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)
一是成立法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確組織、辦事機(jī)構(gòu),并把這項(xiàng)工作納入學(xué)校工作議程,要求各部門“年度有計(jì)劃、季度有小結(jié)、每半年有動(dòng)態(tài)分析、年終有總結(jié)”。二是層層簽訂落實(shí)青少年學(xué)生法制教育責(zé)任書,實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的具體措施,明確職責(zé),完善各項(xiàng)制度,實(shí)行目標(biāo)管理,形成“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí)”體制。三是學(xué)校有計(jì)劃地對(duì)各班級(jí)的法制教育、普法責(zé)任制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督,開拓思路、創(chuàng)新思維,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)差距找出薄弱環(huán)節(jié),對(duì)責(zé)任制推行不力,沒有完成責(zé)任制目標(biāo)的,予以通報(bào)批評(píng)并限期整改,將考核評(píng)議結(jié)果與目標(biāo)管理、評(píng)優(yōu)、年度考核獎(jiǎng)懲掛上鉤,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校行政干部、教職工學(xué)法用法情況的考核,把干部群眾的學(xué)法用法情況與任用、獎(jiǎng)懲掛鉤;從責(zé)任目標(biāo)完成得好、成績(jī)突出的單位和個(gè)人中發(fā)掘典型,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮典型示范作用。四是把督學(xué)、督政和督法結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生法制教育的監(jiān)督檢查。設(shè)立民主評(píng)議行風(fēng)投訴信箱及投訴電話,直接受理社會(huì)各界對(duì)學(xué)校法制教育效能問題的投訴,并認(rèn)真處理來(lái)電、來(lái)信和來(lái)訪。
幾年來(lái),在在上級(jí)行政的正確領(lǐng)導(dǎo),在有關(guān)部門的大力配合下,社會(huì)各界的關(guān)心支持下,我校法制教育取得了較明顯的成效: 一是廣大學(xué)生的法制觀念普遍增強(qiáng),促進(jìn)了學(xué)生整體素質(zhì)的提高。過去,部分學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)識(shí)有較大的局限性,認(rèn)為法離他們很遠(yuǎn),法律主要是管那些犯罪分子
的,與中小學(xué)生無(wú)多大關(guān)系。通過《讀本》、特別是《預(yù)防未成年人犯罪法》的學(xué)習(xí),他們認(rèn)識(shí)到,法律就在自己身邊,與每個(gè)人的學(xué)習(xí)、生活、工作密切相關(guān)。隨著學(xué)生法制觀念的增強(qiáng),我校中小學(xué)的德育工作開展得更加生動(dòng)活潑,學(xué)生文明行為習(xí)慣、良好道德品質(zhì)、健康心理素質(zhì)和個(gè)性特長(zhǎng)的培養(yǎng)更有成效。目前在我校中小學(xué)校,學(xué)法、知法、懂法、守法的風(fēng)氣日漸濃厚,校園內(nèi)糾紛少了,互幫互學(xué)的多了,中小學(xué)生違法犯罪率顯著下降,沒有一個(gè)在校學(xué)生涉毒,廣大學(xué)生遵紀(jì)守法,逐步學(xué)會(huì)運(yùn)用法律知識(shí)來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益,不少人還學(xué)會(huì)了運(yùn)用法律武器和智慧,機(jī)智、勇敢地同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。二是推動(dòng)了依法治教工作。開展法制教育的過程,也是學(xué)校和教育行政部門學(xué)習(xí)法律、不斷增強(qiáng)法制意識(shí),推進(jìn)依法行政、依法治教的過程。隨著法制教育的深入開展,各學(xué)校逐步走上依法治校的軌道,依法開展教育教學(xué)活動(dòng),依靠法律手段解決學(xué)校出現(xiàn)的一些問題和矛盾,依法保護(hù)師生和學(xué)校的合法權(quán)益。與此同時(shí),教育行政部門嚴(yán)格辦事制度和辦事程序,依法行政,也取得了較大成效。
一、依法治校工作全面推進(jìn)。
⒈依法治校成為規(guī)范學(xué)校管理的行為準(zhǔn)則。學(xué)校在年度工作中,有計(jì)劃、有措施、有重點(diǎn)、有總結(jié)并逐步得到了實(shí)施。
⒉法制工作得到加強(qiáng)。學(xué)校成立了法制領(lǐng)導(dǎo)工作小組,并明確了成員職責(zé)。學(xué)校組織廣大教職員工和學(xué)生進(jìn)行了法制教育。
⒊招生和收費(fèi)陽(yáng)光工程有效實(shí)施,行風(fēng)評(píng)議深入開展。制訂了學(xué)校招生工作細(xì)則,收費(fèi)嚴(yán)格按照一費(fèi)制和服務(wù)性收費(fèi)辦法執(zhí)行。學(xué)校深入開展了行風(fēng)評(píng)議工作,做到有計(jì)劃,有總結(jié),并對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)教育提出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,學(xué)校給予了及時(shí)解決。
⒋學(xué)校依法治校的能力不斷增強(qiáng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事,無(wú)違法行為。
⒌廣大教育工作者、教師和學(xué)生普法教育得到落實(shí),法律素質(zhì)明顯提高。組織教師參加了普法學(xué)習(xí)和考試。學(xué)生的法制課做到了有計(jì)劃、有課時(shí)、有教材、有師資。⒍學(xué)校教師和學(xué)生的合法權(quán)益得到切實(shí)保護(hù)。聘請(qǐng)了丁家派出所民警劉祥明同志為馬坊小學(xué)的法制副校長(zhǎng),同時(shí)學(xué)校建立聽證和申訴制度。使學(xué)校師生的合法權(quán)益得到了切實(shí)的保護(hù)。
二、教育制度進(jìn)一步健全。
⒈學(xué)校內(nèi)部管理體制得到落實(shí)。學(xué)校內(nèi)部權(quán)力、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)構(gòu)健全。實(shí)施“書記、校長(zhǎng)副校長(zhǎng)教導(dǎo)(德育)處年級(jí)組”的分級(jí)分層管理策略,明確領(lǐng)導(dǎo)分工細(xì)化工作范圍。
⒉學(xué)校內(nèi)部行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的管理體制基本形成。堅(jiān)持繼承發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結(jié)合;堅(jiān)持全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展相結(jié)合;堅(jiān)持常規(guī)工作與教育科育相結(jié)合,明確“民主管理、科學(xué)決策、以情感人、以德服人”的管理理念,堅(jiān)持“依法治校、以德治校、科研興校、質(zhì)量強(qiáng)校”的辦學(xué)宗旨。
⒊學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度健全,并得到有效貫徹執(zhí)行。沒有規(guī)矩,不成方圓。學(xué)校管理逐步實(shí)現(xiàn)從“人治法治德治”的重大轉(zhuǎn)變,屏棄人治,實(shí)施法治,追求德治。我們逐步建立了學(xué)校規(guī)章制度,改革和完善學(xué)校分配制度,實(shí)行按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)酬。如教職工綜合考核制度、安全工作責(zé)任制、師德師風(fēng)督導(dǎo)制度、坐班制度、班級(jí)量化管理辦法、教學(xué)常規(guī)測(cè)查辦法、校產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、行政會(huì)議制度、教師會(huì)議制度等。在制度的執(zhí)行過程中,做到了管理到位,賞罰分明。
三、學(xué)校管理高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
⒈辦學(xué)方向正確,素質(zhì)教育全面推進(jìn),教育質(zhì)量不斷提高。
⑴學(xué)校積極推進(jìn)素質(zhì)教育工作,教師在教育教學(xué)論文中也取得了可喜的成績(jī),獲縣級(jí)以上獎(jiǎng)的4xxxx人次;20*年5月我校男子籃球隊(duì)參加×××小學(xué)生籃球比賽中獲第一名,20*年獲第五名。
⑵我校六年級(jí)在20*年丁家鎮(zhèn)4所小學(xué)的評(píng)比中,平均分、及格率、優(yōu)分率都名列第一名。學(xué)校在20*年下期抽考中各年級(jí)的及格率在全縣的排名中均有大幅度的上升。
⒉學(xué)??茖W(xué)化、民主化、規(guī)范化的決策機(jī)制基本形成。在學(xué)校管理中按“發(fā)現(xiàn)問題研究討論征求意見形成方案”的方式進(jìn)行決策。
⒊學(xué)校內(nèi)部和諧,管理有序、分工明確、職責(zé)到位。
⑴實(shí)施“書記、校長(zhǎng)副校長(zhǎng)教導(dǎo)處年級(jí)組”的分級(jí)分層管理策略,明確領(lǐng)導(dǎo)分工細(xì)化工作范圍。要求各位老師及中層干部在教育教學(xué)及管理工作中對(duì)號(hào)入座,該找誰(shuí)就找誰(shuí),一般不越級(jí)反映工作。
⑵通過加強(qiáng)管理,提高了管理效益。
①幼教工作。通過加強(qiáng)管理,招生工作取得了歷史最好成績(jī)。
②學(xué)生超市。通過改革經(jīng)營(yíng)方式,年收入有望達(dá)到原來(lái)的4到5倍。
③學(xué)生食堂。通過提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量,年收入達(dá)以往的3倍左右。
④人事工作。通過辭退幼師,使學(xué)校年幼師工資支出減少了xxxx元左右。
⑤隊(duì)報(bào)征訂。通過改革訂閱方式。20*年為學(xué)校節(jié)約經(jīng)費(fèi)xxxx元左右。
⒋學(xué)校實(shí)行校務(wù)公開,提供的信息全面、準(zhǔn)確及時(shí)。學(xué)校的重大決策和評(píng)優(yōu)、評(píng)先等工作也做到了公開化、透明化。
⒌學(xué)校做到服務(wù)優(yōu)質(zhì)、便民、誠(chéng)信、社會(huì)滿意程度不斷提高。
⑴學(xué)校對(duì)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生發(fā)了獎(jiǎng)學(xué)金。20*年秋我校對(duì)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生頒發(fā)獎(jiǎng)學(xué)金近300xxxx,激勵(lì)了孩子們更加努力的學(xué)習(xí)。
⑵“春蕾班”開班,讓我校貧困女童解決了上學(xué)難的問題。由于市、縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,×××的第一個(gè)春蕾班在我校順利開班,此項(xiàng)工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的好評(píng)。
⑶本年度中,我校幼兒園通過,在全體幼兒教師的努力下,“巾幗文明示范崗”通過了縣級(jí)的檢查驗(yàn)收。
⑷成立“愛心基金”,向孩子們獻(xiàn)愛心。我校自建立“愛心基金”以來(lái),各方面籌集資金。為孩子們獻(xiàn)愛心
,解決了很多問題。
⑸在黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我校四名黨員到村小支教,得到家長(zhǎng)及社會(huì)各界的好評(píng)?!督袢砧瞪健芬矊?duì)此進(jìn)行了報(bào)道。
四、防范化解矛盾機(jī)制基本形成。
⒈、調(diào)解工作得到了重視和加強(qiáng)。建立了學(xué)校工作制度,設(shè)立了機(jī)構(gòu),專人負(fù)責(zé)。
⒉涉及學(xué)校方面的各種矛盾得到及時(shí)、有效地防范和化解。學(xué)校成立了“勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組”,使學(xué)校各方面矛盾的防范和化解更加及時(shí)有效。
⒊學(xué)校不亂辦班,亂補(bǔ)課,有家長(zhǎng)和學(xué)生反映的案件及時(shí)辦理。
⒋安全防范等預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制健全完善。有防洪等安全預(yù)案。
⒌教師無(wú)教育違法行為,教學(xué)秩序也得到了有效的維護(hù)。
五、職責(zé)和職權(quán)統(tǒng)一的機(jī)制基本形成。
⒈學(xué)校管理職責(zé)明確,教育教學(xué)常規(guī)到位,職權(quán)在行使中也合法到位。
⒉權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制基本完善,監(jiān)督制約效果顯著。
⒊責(zé)任追究制度落實(shí),不履行或不正確履行法定職責(zé)的相關(guān)人員依法受到責(zé)任追究。
六、存在的問題。
(一)完善監(jiān)督檢查制度,規(guī)范財(cái)政監(jiān)督管理
1.完善執(zhí)法檢查制度。根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),調(diào)整出臺(tái)了《財(cái)政局行政執(zhí)法責(zé)任制》和《財(cái)政局執(zhí)法權(quán)限》,明確了區(qū)財(cái)政局執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法權(quán)限、局領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法責(zé)任、行政執(zhí)法科室和執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任。
2.規(guī)范監(jiān)督管理。一是將財(cái)政監(jiān)管檢查工作納入目標(biāo)管理,明確專職科室和業(yè)務(wù)科室的財(cái)政監(jiān)管職責(zé),監(jiān)察科負(fù)責(zé)制定財(cái)政年度檢查計(jì)劃,協(xié)調(diào)財(cái)政監(jiān)督工作,督促檢查計(jì)劃落實(shí)。業(yè)務(wù)科室結(jié)合職能工作,強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管,負(fù)責(zé)按計(jì)劃實(shí)施年度檢查和上級(jí)財(cái)政部門對(duì)口處(室)布置的專項(xiàng)檢查,形成了財(cái)政監(jiān)督工作人人有責(zé)的工作局面。二是強(qiáng)化專職監(jiān)督。監(jiān)察科認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),定期開展預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)政資金運(yùn)行情況的檢查,重點(diǎn)檢查面達(dá)到有預(yù)算管理職能的機(jī)構(gòu)數(shù)量的30%。監(jiān)督的范圍涵蓋財(cái)政收支以及預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算的全過程。三是整合監(jiān)督資源,密切與區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局聯(lián)系工作,溝通信息,拓寬監(jiān)督渠道。
(二)開展監(jiān)督檢查工作,全面完成目標(biāo)任務(wù)
1.扎實(shí)開展專項(xiàng)資金檢查工作。一是按照區(qū)委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第二十二次會(huì)議的相關(guān)要求,對(duì)年部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局相關(guān)業(yè)務(wù)科室抽調(diào)18人組成6個(gè)檢查小組,對(duì)全區(qū)19個(gè)區(qū)本級(jí)、4個(gè)街道辦事處進(jìn)行了檢查,對(duì)預(yù)算收入是否及時(shí)入賬、是否嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算、是否按規(guī)定的支出用途使用資金、是否嚴(yán)格遵守財(cái)政、財(cái)務(wù)制度等方面進(jìn)行全面檢查,并對(duì)單位存在的問題下達(dá)整改通知書,進(jìn)行限期整改,切實(shí)加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效益。二是擴(kuò)大內(nèi)需及災(zāi)后重建項(xiàng)目資金使用情況、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、銀行賬戶管理情況等進(jìn)行了檢查。三是對(duì)年教師績(jī)效工資、社區(qū)用房建設(shè)、辦案補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、小流域治理經(jīng)費(fèi)、家電下鄉(xiāng)以及村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)管理改革經(jīng)費(fèi)等等項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范了資金管理。
2.貫徹落實(shí)“小金庫(kù)”治理“回頭看”工作。一是按照治理工作的實(shí)施方案,安排了我區(qū)“小金庫(kù)”治理“回頭看”自查自糾工作,并向市治理辦上報(bào)我區(qū)“小金庫(kù)”治理“回頭看”工作自查階段總結(jié)報(bào)告。二是委托中介機(jī)構(gòu)抽調(diào)注冊(cè)會(huì)計(jì)師組成檢查小組對(duì)我區(qū)單位開展重點(diǎn)檢查。三是做好黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”工作。四是對(duì)社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的“小金庫(kù)”治理工作,做好協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
3.配合相關(guān)科室開展我區(qū)社?;?、住房公積金、扶貧救災(zāi)基金等專項(xiàng)檢查工作,并按時(shí)上報(bào)重點(diǎn)檢查報(bào)告。
(三)夯實(shí)監(jiān)督基礎(chǔ)工作,促進(jìn)規(guī)范化服務(wù)
1.進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部財(cái)政執(zhí)法。按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《財(cái)政檢查工作辦法》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),在執(zhí)法中嚴(yán)格按財(cái)政檢查程序?qū)嵤z查,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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