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鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)論文精選(九篇)

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鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)論文

第1篇:鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)論文范文

(一)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵

農(nóng)村城鎮(zhèn)化,是在一定的集聚區(qū)域中,以小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為依托,農(nóng)村就業(yè)方向從第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)渡,居住場(chǎng)所從傳統(tǒng)的農(nóng)村地域,向新型城鎮(zhèn)地域遷移的過(guò)程。城鎮(zhèn)化的標(biāo)志是:在充分保證社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)的需求得到滿(mǎn)足的前提下,逐漸縮減農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在社會(huì)總產(chǎn)值中的比例;同時(shí),第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要有相應(yīng)政策的扶持,以助其比重穩(wěn)步上漲。農(nóng)村城鎮(zhèn)化的理想效果,是雙向互動(dòng)的。既是包涵著農(nóng)村的資源、資金、勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)方向流動(dòng)、集聚,也意味著城鎮(zhèn)中先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、信息和人才,向農(nóng)村方向的滲透和擴(kuò)散。

(二)農(nóng)民和土地間的關(guān)系問(wèn)題是核心

在農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展道路中,必然會(huì)涉及到土地征用方面的問(wèn)題。毋庸諱言,現(xiàn)下的土地征用制度,確實(shí)存在諸多不完善之處。中國(guó)特色社會(huì)主義,這一國(guó)家性質(zhì),規(guī)定了土地的部分權(quán)利屬于農(nóng)民,而真正掌控土地這一最大資源要素的是我們的國(guó)家。當(dāng)然,平等的占有土地資源要素,是土地利用合理化的必要。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng),有效保證了農(nóng)民能夠擁有自己的一份土地。土地的使用從高度集中到高度私有,有力提高了農(nóng)民的收入,在一定程度上解決了土地問(wèn)題。在土地制度的深化改革中,政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)警惕一些農(nóng)民由于資金、農(nóng)機(jī)設(shè)備等要素的缺乏,將手中的土地出售。避免在城鎮(zhèn)進(jìn)程中,出現(xiàn)像拉美國(guó)家的“貧民窟”現(xiàn)象。

(三)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

工業(yè)化是對(duì)供給環(huán)節(jié)的保障,而城鎮(zhèn)化則保證了需求,二者的有效互動(dòng),是城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要支持。新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展,“既要金山銀山,更要綠水青山”,必須堅(jiān)持走綠色可持續(xù)發(fā)展之路,堅(jiān)持低耗、節(jié)能、環(huán)保的發(fā)展理念。中國(guó)的廣大中小城鎮(zhèn),在承接發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的同時(shí),必須注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中,需要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)且善于應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品和新模式。具體來(lái)說(shuō),勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),確實(shí)解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問(wèn)題,在一定程度上增加了農(nóng)民的收入。反之,農(nóng)民增收為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了資金保障,帶動(dòng)了周邊小城鎮(zhèn)企業(yè)的繁榮和發(fā)展。

(四)注重小城鎮(zhèn)發(fā)展和城鎮(zhèn)化的質(zhì)量提升

農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展,需要在觀(guān)念和行動(dòng)上的與時(shí)俱進(jìn)。首先,在認(rèn)識(shí)上需要意識(shí)到,新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展,絕不單純是城鎮(zhèn)面積擴(kuò)大、城鎮(zhèn)人口增加。取而代之的是,要以切實(shí)改善民生為目的,注重城鎮(zhèn)化進(jìn)程中居民生活質(zhì)量的改善。從農(nóng)村向城鎮(zhèn)的變化,更實(shí)際的是人居環(huán)境、就業(yè)方式和社會(huì)保障方面的“現(xiàn)代化”,讓居民離土不離鄉(xiāng),找到城鎮(zhèn)化帶來(lái)的幸福感和歸屬感。

二、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位

正所謂見(jiàn)微知著,我們通過(guò)對(duì)一個(gè)縣市的范圍內(nèi)各項(xiàng)指標(biāo)的了解和掌握,就能夠?qū)?guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各項(xiàng)指標(biāo)有一個(gè)基本了解。可以說(shuō),國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,在很大程度上就是依賴(lài)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)。所謂縣域經(jīng)濟(jì),是指一種以縣級(jí)行政區(qū)劃的地域和空間為范圍,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的各種資源,形成的具備開(kāi)放性、多元化特色經(jīng)濟(jì)。一般來(lái)說(shuō),縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是以縣城為中心,以小城鎮(zhèn)為聯(lián)系紐帶,以廣大農(nóng)村為腹地,著重發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),力圖實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、工農(nóng)并進(jìn)的發(fā)展。

三、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要承載是大小城鎮(zhèn),它的發(fā)展是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)動(dòng)力;另一方面講,城鎮(zhèn)化的發(fā)展,是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)騰飛的啟動(dòng)設(shè)備。當(dāng)前,我國(guó)的縣域經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展環(huán)節(jié)中,仍面臨著許多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。就其具體表現(xiàn)來(lái)看,問(wèn)題有這樣幾個(gè)方面:一是城鎮(zhèn)規(guī)劃的布局存在不合理之處,嚴(yán)重的資源浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)時(shí)發(fā)生;二是城鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,且分布不集中,導(dǎo)致工業(yè)所起到的支撐、帶動(dòng)作用不明顯;三是在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,相關(guān)體制機(jī)制不夠完善,城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展困難重重。針對(duì)上述問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須對(duì)癥下藥,科學(xué)規(guī)劃,從以下幾個(gè)方面努力:

(一)科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)發(fā)展

科學(xué)合理的規(guī)劃布局,是城鎮(zhèn)化之路順達(dá)、成功的重要基礎(chǔ)和前提。第一,需要加強(qiáng)培養(yǎng)組織部門(mén)成員的科學(xué)規(guī)劃意識(shí),決策中要持有慎重、嚴(yán)肅、負(fù)責(zé)的態(tài)度,注重提高規(guī)劃的科學(xué)性。爭(zhēng)取以高明的規(guī)劃設(shè)計(jì)為帶動(dòng),走好城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵性第一步。第二,正確的規(guī)劃,需要進(jìn)行多方面衡量,充分考慮到人口規(guī)模、區(qū)位條件、資源狀況等影響要素,嚴(yán)格遵循市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律,科學(xué)、有效提高城鎮(zhèn)有特色、有優(yōu)勢(shì)、看長(zhǎng)遠(yuǎn)的競(jìng)爭(zhēng)力。第三,城鎮(zhèn)化建設(shè)之路并非一蹴而就,要注重規(guī)劃的適度性、協(xié)調(diào)性。城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃一方面應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),體現(xiàn)地方特色,突出時(shí)代感和文化底蘊(yùn);另一方面,需要注重人與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào),關(guān)注居民的幸福生活,在物質(zhì)文明和精神文明兩方面實(shí)現(xiàn)共進(jìn)。最后,對(duì)于規(guī)劃的制定,要廣納賢言,必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的科學(xué)論證,聽(tīng)取各方面的不同意見(jiàn),并慎重決斷。制定好的規(guī)劃,既要嚴(yán)格執(zhí)行,又要在施行過(guò)程中進(jìn)行科學(xué)慎重的反思與調(diào)整。

(二)改革完善相關(guān)體制制度

目前來(lái)看,要促進(jìn)國(guó)家縣域經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展,對(duì)制度和政策環(huán)境的優(yōu)化是刻不容緩的。一是建立健全社會(huì)保障制度。依據(jù)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,應(yīng)把社會(huì)保障覆蓋面盡快擴(kuò)展到全體居民,這對(duì)于解決廣大農(nóng)村人進(jìn)城務(wù)工時(shí),各項(xiàng)權(quán)利得到有力保障。二是戶(hù)籍制度的改革。逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行的戶(hù)籍制度由身份證管理制度替代,是戶(hù)籍改革制度的亮點(diǎn)之一。這一改革,將取消以居住地劃分城鎮(zhèn)人口和農(nóng)村人口,以職業(yè)劃分農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口的舊式管理模式。戶(hù)籍制度改革的創(chuàng)新,是具有歷史性重大意義的。它降低了農(nóng)民進(jìn)城的門(mén)檻,在勞動(dòng)就業(yè)、福利補(bǔ)貼、子女就學(xué)等各個(gè)方面都享有與本地城鎮(zhèn)居民一樣的待遇,更加公平。三是施行有助于農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的承包地管理制度。依據(jù)依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,采取有效措施促進(jìn)土地的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。例如,允許進(jìn)鎮(zhèn)的農(nóng)民保留其農(nóng)村承包地的使用權(quán),或允許其將土地使用權(quán)進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑤椭r(nóng)民提高財(cái)產(chǎn)性收入。

(三)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),需要政府外地企業(yè)、人才引進(jìn)、資金政策等方面的支持,更重要的是就地取材,培育和扶持當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)前景較好、低投入高產(chǎn)出、技術(shù)含量高的大潛力企業(yè)。突出對(duì)主要企業(yè)和著名品牌的栽培,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),對(duì)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局持續(xù)優(yōu)化,加快縣域經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)