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二、消防巡查要要指定專人負責,并建立巡查日志。
三、消防巡查日志要對每日巡查情況做詳細記錄,并由巡查人員及其主管人簽字。
四、巡查人員要認真負責,對巡查中發(fā)現(xiàn)的火險隱患要立即上報本單位主管領(lǐng)導(dǎo),并力爭做到當場妥善處置,本單位無法解決的,要立即報告學(xué)校主管部門,在隱患未解決前,所屬單位要采取積極措施,不能使隱患釀成火災(zāi)事故。
五、每日防火巡查的內(nèi)容包括:
(一)用火、用電有無違章情況。
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好。
(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標志是否在位、完整。
(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品影響使用。
(五)消防崗位與值班人員的在位情況。
(六)其他消防安全情況。
防火檢查制度
一、各單位消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組負責對本單位消防安全檢查工作的組織和實施工作。
二、各單位要對防火檢查工作要列入本單位重要議事日程,做到有計劃、組織、人員、內(nèi)容、措施五落實。重點部位每日巡查一次,其它部位每月檢查一次。
三、各單位要建立防火檢查檔案,每次檢查要認真填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查單位負責人要在記錄上簽字。
四、學(xué)校消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織學(xué)校有關(guān)部門每年進行不少于2次的全校防火安全大檢查,并視情況做好重點抽查工作,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時下發(fā)隱患整改通知書,限期整改。
五、防火檢查的內(nèi)容包括:
(一)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況。
(二)安全疏散通道、疏散指示標志、應(yīng)急照明和安全出口情況。
(三)消防車通道、消防水源情況。
(四)滅火器材配置及有效情況。
(五)有火、用電有無違章情況。
(六)易燃、易爆危險品和場所防火、防爆措施的落實情況。
(七)消防控制室、值班室情況和設(shè)施運行記錄情況。
(八)防火巡查情況。
(九)其他需要檢查的內(nèi)容。
用火安全管理制度
一、校園內(nèi)動用明火要實行審批制度,任何單位和個人不得在校園內(nèi)擅自動用明火。
二、因教學(xué)、科研、生產(chǎn)需要在校園、學(xué)生宿舍區(qū)、禁火區(qū)內(nèi)動用明火,施工單位應(yīng)提前提出書面申請到學(xué)校消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行審批,并辦理許可證后方可進行施工。
三、申請的內(nèi)容應(yīng)該包括用火地點、時間、范圍、動火方案、防火措施、現(xiàn)場監(jiān)護人、責任人等內(nèi)容。
四、因教學(xué)、科研、生產(chǎn)等活動需進行焊接、切割作業(yè),應(yīng)嚴格遵守有關(guān)操作規(guī)程和規(guī)定。
五、電工、焊工、鍋爐工等特殊工種必須持證上崗,作業(yè)地點應(yīng)符合安全要求,并采取可靠的防范措施。
六、校內(nèi)各基建工地動火、用火,施工承包單位負責人應(yīng)對消防安全負全面責任,確保工地安全,規(guī)劃處負責監(jiān)督檢查。
用電安全管理制度
一、校內(nèi)輸變電設(shè)施必須嚴格按章管理,線路的安裝、改造、維修必須由專門人員按規(guī)程作業(yè)。
二、電工人員安裝、改造、維修電器設(shè)備,必須嚴格按照規(guī)程操作,避免因操作失誤、技術(shù)不熟練造成火災(zāi)事故的發(fā)生。
三、嚴禁任何單位、個人在校內(nèi)輸電線路上私自亂拉、亂接電線。
四、教學(xué)、科研、生產(chǎn)用電設(shè)備要確定專人負責、按章管理,一般應(yīng)堅持人走拉閘斷電。
五、公寓管理部門要嚴格學(xué)生宿舍用電管理,杜絕私拉亂拉電源線,嚴禁使用違章電器,公寓管理中心要堅持用電用火檢查和巡查制度,嚴防火災(zāi)事故的發(fā)生。
易燃易爆劇毒等危險品管理制度
一、校園內(nèi)嚴禁生產(chǎn)、經(jīng)營易燃易爆劇毒等危險物品。
二、學(xué)校應(yīng)建立危險品倉庫專門存放易燃易爆劇毒等危險品,并設(shè)專人進行管理,危險品倉庫的建立地點要遠離教學(xué)、生活區(qū)200米。
三、因教學(xué)、科研、生產(chǎn)所需使用易燃易爆劇毒等危險品的,必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,建立保管、領(lǐng)用、使用安全管理制度。
四、易燃易爆危險品的管理人員,須經(jīng)過消防專項培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方可上崗。
五、各單位消防管理員,應(yīng)定期和不定期對所屬單位使用危險品情況進行安全檢查或抽查,并做好檢查記錄,存檔備查。對不安全因素,應(yīng)及時采取措施進行整改。
燃氣和電器設(shè)備檢查、管理制度
一、使用燃氣和電器設(shè)備的單位必須定期檢查設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時檢修,嚴禁帶故障工作。
二、對重要設(shè)備要分類編號,登記立卡,有計劃地維修、保養(yǎng)和管理。
三、有關(guān)單位應(yīng)定期檢測變壓器等設(shè)備及接地避雷器設(shè)施,注意防雷、防靜電。
四、安裝使用電器、煤氣、燃化氣設(shè)備,必須嚴格遵守國家有關(guān)規(guī)定,有關(guān)職能部門要嚴格把關(guān)。
消防設(shè)施、器材配置、管理、維護保養(yǎng)制度
一、學(xué)校的消防器材配置、維修和管理由保衛(wèi)處統(tǒng)一負責,要對全校消防設(shè)施、器材建立完整的電子檔案,消防設(shè)施、器材的配置、維修器材必須符合國家標準或行業(yè)標準。
二、學(xué)校新建樓體必須按消防安全設(shè)計要求配置符合國家規(guī)定的消防設(shè)施、器材。
三、各單位、部門所轄區(qū)域的消防器材、設(shè)施由各單位、部門指定專人負責看護和管理,并應(yīng)將其數(shù)量、狀況、位置記錄在冊,出現(xiàn)問題及時報告,保證其完好有效性。
四、任何單位、個人不得損壞或擅自挪用、拆除消防設(shè)施和器材;不得埋壓、圈占消火栓,未經(jīng)同意,嚴禁非火警使用消火栓;不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。
五、各駐校經(jīng)營單位、各建筑工地,必須按規(guī)定配置足夠數(shù)量的消防器材并負責管理、維護,確保完好有效。
重點部位消防管理制度
一、消防重點單位和重點部位是消防安全管理的重中之重,學(xué)校根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實際情況明確校級消防重點單位和重點部位。
二、被明確的消防重點單位和重點部位,其單位要結(jié)合實際情況單獨制定各類消防管理制度,明確消防安全責任人、管理人和崗位安全員,并報學(xué)校消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
三、重點單位和重點部位在落實常規(guī)管理和措施的同時,所屬單位必須做到:每日巡查、每月檢查、設(shè)立檔案并保持消防設(shè)施和器材的完好,制定詳盡的可操作性的應(yīng)急預(yù)案。
舉辦大型群體性活動消防安全申請制度
一、室內(nèi)超過200人,室外超過500人的各類活動視為大型群體性活動。
二、舉辦大型群體性活動,主辦單位應(yīng)當向?qū)W校消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面申請。
三、申請內(nèi)容應(yīng)明確活動內(nèi)容、參加人數(shù)、人員結(jié)構(gòu)、活動地點、消防器材設(shè)施情況消防安全負責人、滅火疏散應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。
四、消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)單位提交的申請,現(xiàn)場進行勘察,對不符合消防安全要求的,有權(quán)責令其緩辦、停辦,火災(zāi)隱患整改合格后方可舉辦。
校園新建、改建、擴建工程消防管理制度
一、校園內(nèi)新建、改建、擴建工程中的消防設(shè)計必須嚴格執(zhí)行國家標準或行業(yè)標準。
二、工程項目設(shè)計、施工全過程要接受公安消防機關(guān)審核監(jiān)督管理。
三、工程管理部門在與施工單位簽訂工程承包合同時,應(yīng)當簽訂工地防火安全責任書,明確甲乙方消防安全工作負責人和責任人,并在施工過程中加強對施工人員及施工現(xiàn)場的消防安全管理。
四、工程竣工后,須由公安消防機關(guān)驗收合格后方可投入使用。
五、消防驗收合格后,工程管理部門應(yīng)與消防主管部門履行嚴格的交接手續(xù)。
六、工程交付使用后,使用單位不得擅自改變原防火設(shè)計。
七、嚴禁任何單位和個人在校園內(nèi)擅自搭建小型建筑物,特殊情況需要搭建的,必須書面報告學(xué)校消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組按照消防安全管理規(guī)定核準,或視情況轉(zhuǎn)報公安消防部門核準。
八、嚴禁在消防通道上和樓群安全間距上違章搭建。
消防安全宣傳、教育、培訓(xùn)、演習制度
一、學(xué)校消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織對全校消防安全宣傳、教育、培訓(xùn)和演習工作。各中層單位和相關(guān)職能部門要積極參與并組織好本單位本部門的消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作。
二、各單位各部門要通過校報、板報、櫥窗、校園網(wǎng)、主題班會、講座、演出等形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,提高廣大師生員工的消防安全知識和相關(guān)技能。
三、消防重點單位、重點崗位人員每年至少進行一次消防安全培訓(xùn)和滅火技能演練。
四、各單位、部門的安全責任人,消防管理人員應(yīng)進行上崗前的消防安全培訓(xùn)。
五、下列人員應(yīng)當接受消防安全專門培訓(xùn),持證后方可上崗。
(一)單位的消防安全責任人,消防安全管理人,崗位消防安全員。
(二)特殊工種人員
(三)消防控制室的值班、操作人員。
(四)其他依照規(guī)定應(yīng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。
六、學(xué)校每年組織一次學(xué)生火場逃生大型演習。
消防疏散通道及設(shè)施管理制度
一、嚴禁在安全疏散通道、安全出口堆放雜物、安裝鐵柵欄、將安全出口鎖死。
二、疏散通道、出口應(yīng)設(shè)置明顯的消防安全疏散標志、安裝應(yīng)急照明燈。
三、嚴禁各部門、個人將消防安全疏散指示標志、應(yīng)急照明燈遮擋或挪作它用。
四、公共場所和高層建筑的通道、安全門、樓梯等應(yīng)當有明顯的消防標志,并保持暢通。
五、嚴禁在公用道路、建筑物門口停放自行車和其它物品。
六、嚴禁在校園建筑物內(nèi)及校園內(nèi)燃燒廢紙、雜物、垃圾和樹葉。
火災(zāi)隱患整改制度
一、學(xué)校消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組、公安消防部門依據(jù)有關(guān)法律、規(guī)定,對巡查、檢查出的火災(zāi)隱患有權(quán)下達火災(zāi)隱患整改通知書。
二、被下達火災(zāi)隱患的單位應(yīng)立即采取措施、確定專人、落實有關(guān)資金,在規(guī)定的期限內(nèi)按要求完成整改,并上交火災(zāi)隱患整改報告。
三、被檢查單位在接到限期整改通知后,對不能盡快整改的火災(zāi)隱患,要制訂整改方案、限期整改,逾期未整改合格的要予以通報并追究相關(guān)人員的責任。
四、在火災(zāi)隱患未消除之前,存在隱患的單位應(yīng)當落實防范措施,加大防范力度,確保消防安全。
五、對于不能確保消防安全,隨時可能造成火災(zāi)事故的,應(yīng)立即停止使用。
六、隱患單位確實無力解決的重大火災(zāi)隱患,要提出解決方案并及時報告學(xué)校主管部門。
七、學(xué)校鼓勵師生對身邊的火災(zāi)隱患進行舉報,一經(jīng)查實,對舉報人進行表揚和獎勵。
八、學(xué)校消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對重大火災(zāi)隱患進行公示,同時實行掛帳督辦。
消防安全值班制度
一、學(xué)校消防安全管理部門、各消防控制室實行24小時專人值班制度,值班人員應(yīng)堅守崗位,嚴禁脫崗、替崗未經(jīng)培訓(xùn)的無證人員不得上崗。
二、值班人員應(yīng)加強學(xué)習,掌握消防專業(yè)知識,熟練掌握消防設(shè)備的性能及操作規(guī)程,提高防火、滅火技能。
三、值班人員要嚴密監(jiān)視設(shè)備運行情況,遇有報警要按規(guī)定程序迅速、準確處理,做好各種記錄,遇有重大情況要及時報告。
消防檔案管理制度
一、各單位要建立健全消防工作管理檔案,管理檔案應(yīng)一式兩份,一份自用,一份送學(xué)校消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組存檔。
二、消防檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)單位基本情況,消防重點崗位情況。
(二)建筑物或場所施工,使用或開業(yè)前的消防設(shè)計審核,消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料。
(三)消防安全責任人、管理人、安全員崗位職責。
(四)消防安全責任人、管理人、安全員崗位職責。
(五)消防安全制度。
(六)消防設(shè)施、滅火器材情況。
(七)與消防有關(guān)的重點工種人員情況。
(八)消防設(shè)施定期檢查記錄,自動消防設(shè)施全面檢查測試的報告,以及維修保養(yǎng)的記錄。
(九)火災(zāi)隱患及其整改情況的記錄。超級秘書網(wǎng)
(十)防火檢查、巡查記錄。
(十一)有關(guān)燃氣、電器設(shè)備檢測(包括防雷、防靜電)記錄。
(十二)消防安全培訓(xùn)記錄。
(十三)火災(zāi)情況記錄。
(十四)參加滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄。
(十五)消防獎懲情況記錄。
消防安全工作獎懲制度
一、學(xué)校將消防安全工作納入各單位年終考核、考評的內(nèi)容。
今年以來,我局嚴格開展構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程,提高單位“四個能力”建設(shè)工作。使我局全體干部職工的消防意識有了普遍提高,消防安全防范和逃生自救能力進一步增強。由于思想重視措施到位,我局多年來未發(fā)生任何消防事故,為全體干部職工創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境?,F(xiàn)將我局的消防安全“四個能力建設(shè)”工作情況作簡要匯報如下:
“一完善”。主要是完善消防安全管理制度。我局嚴格要求各股室結(jié)合本單位的特點,建立健全消防安全教育培訓(xùn)、防火巡查和檢查、安全疏散設(shè)施管理等各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,以制度管人、管事、管行為,為全面實施標準化管理奠定基礎(chǔ)。
“二確定”。一是確定消防安全責任人和管理人。依據(jù)《消防法》的有關(guān)規(guī)定,我局的主要負責人局長鄭曉輝是消防安全責任人,對本單位的消防安全工作全面負責。同時,確定黨組書記何世斌、副局長許建林、科協(xié)副主席三基斯頭為消防安全管理人,組織實施本單位的消防安全管理工作,作為對消防安全責任人制度的必要補充。二是確定消防安全重點部位。應(yīng)當依據(jù)《消防法》的有關(guān)規(guī)定,確定容易發(fā)生火災(zāi)和一旦發(fā)生火災(zāi)危及人身和財產(chǎn)的有重大影響的部位為消防安全重點部位,明確消防安全管理的責任部門和責任人,設(shè)置禁煙禁火等各種文字、符號的警告標志,根據(jù)實際需要配備相應(yīng)的滅火器材、裝備和個人防護器材,制定和完善事故應(yīng)急處置操作程序,并列入防火巡查范圍,作為定期檢查的重點。
“三規(guī)范”。一是消防檔案規(guī)范。建立包括消防安全基本情況和消防安全管理情況等內(nèi)容的消防檔案,現(xiàn)已能夠全面反映單位消防工作的基本情況,并根據(jù)情況變化及時更新。消防安全基本情況包括單位基本概況、消防安全制度、消防設(shè)施和滅火器材情況等內(nèi)容;消防安全管理情況包括各種法律文書、防火檢查和巡查記錄、消防設(shè)施檢測報告以及維修保養(yǎng)的記錄等內(nèi)容。二是規(guī)范滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。根據(jù)實際情況,制定有針對性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。預(yù)案主要內(nèi)容包括:組織機構(gòu),報警和接警處置程序,災(zāi)情設(shè)定,應(yīng)急疏散的組織程序和措施,撲救初起火災(zāi)的程序和措施,通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施。三是規(guī)范設(shè)置消防安全標識。改變社會單位消防安全標志設(shè)置混亂,標識不清等現(xiàn)狀,從內(nèi)容、式樣和懸掛張貼位置等諸多方面嚴格統(tǒng)一,同時加強對消防安全標識的管理,建立、健全消防安全標識,確保安全標識完好有效。
“四落實”。一是落實防火檢查和巡查。這是及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患的重要手段。我局作為消防安全責任單位,每月至少進行一次防火檢查。并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。二是落實消防設(shè)施定期檢修檢測。消防設(shè)施是單位消防安全的“防彈衣”,是單位自身預(yù)防和抗御火災(zāi)的有效保障,其能否發(fā)揮預(yù)防火災(zāi)、撲滅初期火災(zāi)、控制火災(zāi)蔓延以及保護人員疏散等作用,關(guān)鍵在日常的檢查和維修保養(yǎng)??h科學(xué)局技術(shù)每年至少進行一次全面檢測,并按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求,對建筑消防設(shè)施的完好有效情況進行定期檢查和維修保養(yǎng)。三是落實消防定期演練。諸多火災(zāi)事故證明定期開展消防演練能夠有效降低火災(zāi)損失,減少人員傷亡。消防安全重點單位應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期進行演練,并結(jié)合實際,不斷完善預(yù)案。四是落實員工消防安全培訓(xùn)。這是普及消防安全常識、提升消防安全素質(zhì)的重要途徑。我局對每名員工應(yīng)至少每半年進行一次消防安全培訓(xùn)。
第一條為進一步規(guī)范學(xué)校消防安全管理工作,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,維護校園安全穩(wěn)定,保障學(xué)校教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活等各項工作的順利進行,確保學(xué)校和廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全,給學(xué)校教書育人創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于河北省境內(nèi)各級各類學(xué)校、幼兒園及駐校(園)各單位,在校(園)內(nèi)工作、學(xué)習、生產(chǎn)、生活的人員均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條學(xué)校消防安全工作,遵循消防法律、法規(guī)、規(guī)章,貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,堅持“誰主管、誰負責”的原則,逐級建立消防安全責任制和崗位消防安全責任制。
第二章消防組織
第四條學(xué)校要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,各中層單位成立相應(yīng)消防安全組織,科室、年級、樓宇內(nèi)的樓層、班級設(shè)消防安全員。消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在保衛(wèi)部門,負責對學(xué)校轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作實施監(jiān)督、檢查,對違章、違規(guī)的單位及個人,按相關(guān)規(guī)定進行處理。
第五條學(xué)校要確定消防重點部位、重點崗位,并在這些單位、部門設(shè)崗位消防安全員,并報學(xué)校保衛(wèi)部門備案。
第六條學(xué)校消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,要在全校范圍內(nèi)組建教職工義務(wù)消防隊,高等學(xué)校要組建學(xué)生義務(wù)消防隊,以應(yīng)對可能發(fā)生的火災(zāi)情況和應(yīng)急疏散。中小學(xué)校建立學(xué)生消防監(jiān)督員,負責監(jiān)督、反映消防情況。
第七條教職工義務(wù)消防隊的人員組成,以保衛(wèi)部門人員為主體,各消防重點部位、重點崗位的崗位消防安全員為輔,配備相應(yīng)的消防裝備、器材,并組織開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習和滅火技能培訓(xùn),由保衛(wèi)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。
第八條高校學(xué)生義務(wù)消防隊由學(xué)生管理部門負責組建和管理,保衛(wèi)部門負責業(yè)務(wù)指導(dǎo)。學(xué)生義務(wù)消防隊員同時是學(xué)生宿舍各樓棟消防安全員。
第三章消防職責
第九條學(xué)校法定代表人為學(xué)校消防安全責任人,校內(nèi)各部門、各單位及駐校單位主要負責人為本部門、本單位消防安全責任人。
學(xué)校各單位消防安全責任人應(yīng)履行以下職責:
(一)高度重視學(xué)校消防安全工作,貫徹執(zhí)行消防法規(guī)和本規(guī)定,
服從主管部門、有關(guān)部門消防工作的管理,掌握本單位的消防安全情
況,保障本單位消防安全符合規(guī)定。
(二)將消防工作與本單位生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理、后勤服務(wù)等工作統(tǒng)籌安排,將消防工作納入年度工作計劃,并提供必要的經(jīng)費和組織保障。
(三)確定逐級消防安全責任制,制定、完善本單位消防安全制度,并檢查督促其落實。
(四)組織防火檢查、督促落實火災(zāi)隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題。
(五)積極開展消防安全知識宣傳教育,提高師生員工的消防知識和技能水平,組織師生員工開展滅火和應(yīng)急逃生、自救、互救演練。
(六)制定消防應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生火情及時趕赴現(xiàn)場,指揮、協(xié)調(diào)救援工作,把損失降到最低。
(七)學(xué)校學(xué)生管理、后勤保障等各中層部門根據(jù)各自工作特點負責本部門管理范圍內(nèi)日常消防安全檢查和管理工作,以及消防設(shè)施、器材、供水系統(tǒng)的監(jiān)管,保證其正常工作。
第十條學(xué)校主管安全保衛(wèi)的領(lǐng)導(dǎo)為消防安全管理人,負責領(lǐng)導(dǎo)保衛(wèi)部門做好學(xué)校消防安全具體工作,履行下列職責:
(一)擬訂學(xué)校年度消防工作計劃,擬訂消防安全工作的資金投
入和組織保障方案,建立健全各項消防管理制度,建立消防管理檔案,確定消防安全重點部位。
(二)檢查和監(jiān)督各項消防安全管理制度的落實情況,開展消防
安全檢查,實施日常消防安全管理工作。
(三)利用多種途徑、采取各種形式向師生員工進行消防安全宣傳教育和培訓(xùn),普及消防知識,提高師生員工消防安全意識和防火自救能力。
(四)負責對崗位消防安全員的管理和培訓(xùn),使他們掌握基本消
防知識及相關(guān)的消防法規(guī),熟悉本崗位的操作規(guī)程及各種消防器材的
使用。
(五)進行消防巡查和檢查,督促各單位各項消防安全規(guī)章制度的落實,督促火災(zāi)隱患的整改。
(六)負責組建義務(wù)消防隊,指導(dǎo)義務(wù)消防隊的業(yè)務(wù)學(xué)習、訓(xùn)練和滅火演練。
(七)制定學(xué)校的滅火、應(yīng)急預(yù)案,每年組織一次滅火應(yīng)急疏散演練。
(八)負責配備消防器材,檢查督促全校消防設(shè)施和器材的管理、維護和更換工作。
(九)對違反消防規(guī)章制度的單位和個人,及時提出整改處理意見。
(十)積極配合公安消防機關(guān)的消防檢查工作和對火災(zāi)事故的調(diào)查。
(十一)消防安全管理人應(yīng)當定期向消防安全責任人報告消防安
全情況,及時報告火險隱患排查、整改情況及涉及消防安全的重大問
題。對暫時無法整改的安全隱患采取確實可行的臨時措施,嚴防發(fā)生
事
故。
第十一條學(xué)校各單位出租房屋和租賃經(jīng)營的消防安全管理工作由出租單位負責,承租單位應(yīng)遵守出租單位的消防安全管理規(guī)定;外來務(wù)工人員在校內(nèi)居住地的消防安全管理由用人單位負責。
第四章消防安全管理制度及要求
第十二條學(xué)校要依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律法規(guī),及本規(guī)定的內(nèi)容,建立健全各項消防安全管理工作制度,規(guī)范學(xué)校消防安全管理工作。
第十三條防火巡查制度。學(xué)校應(yīng)指派專人負責消防安全重點部位管理工作,建立防火巡查制度,對巡查的情況要作詳細記錄,由巡查人員及其主管人員簽字。消防安全重點單位及非重點單位的重點部位必須每日進行防火巡查。對巡查中發(fā)現(xiàn)的火險隱患要及時糾正,妥善處置,當場無法解決的,要立即報告,發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)要立即報警并及時組織撲救。
每日防火巡查的內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)用火、用電有無違章情況。
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應(yīng)急
照明是否完好。
(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標志是否在位、完整。
(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品影響使用。
(五)消防崗位與值班人員的在位情況。
(六)其他消防安全情況。
第十四條防火檢查制度。校內(nèi)各單位的防火檢查工作要做到有計劃、有步驟地進行,重點部位的防火檢查每月不少于一次,其他單位的防火檢查每季度一次,年終進行全校消防檢查。防火檢查要認真填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查單位負責人要在記錄上簽名,并建立防火檢查檔案。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的火災(zāi)隱患,能當場改正的當場改正,無法當場改正的,應(yīng)書面報告有關(guān)部門,并加強防范措施,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。學(xué)校消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織學(xué)校有關(guān)部門對全校依法進行防火安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時下發(fā)隱患整改通知書,限期整改。
防火檢查的內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況。
(二)安全疏散通道、疏散指示標志、應(yīng)急照明和安全出口情況。
(三)消防車通道、消防水源情況。
(四)滅火器材配置及有效情況。
(五)用火、用電有無違章情況。
(六)易燃、易爆危險物品和場所防火、防爆措施的落實情況。
(七)消防控制室、值班室情況和設(shè)施運行記錄情況。
(八)防火巡查情況。
(九)其他需要檢查的內(nèi)容。
第十五條用火安全管理制度。學(xué)校管轄范圍內(nèi)不得擅自動用明
火,因教學(xué)、科研、生產(chǎn)需要在校園、學(xué)生宿舍區(qū)、禁火區(qū)內(nèi)動火的,應(yīng)按規(guī)定實行嚴格的審批制度,辦理許可證,明確動火地點、時間、范圍、動火方案、防火措施、現(xiàn)場監(jiān)護人、責任人,經(jīng)審核批準后方能動火。因教學(xué)、科研、生產(chǎn)等活動需進行焊接、切割作業(yè),應(yīng)嚴格遵守有關(guān)規(guī)定。電工、焊工、鍋爐工必須持證上崗,作業(yè)地點應(yīng)當符合安全要求,并采取可靠的防范措施。校內(nèi)各基建工地動火、用火,施工承包單位負責人應(yīng)對消防安全全面負責,確保工地安全。
第十六條用電安全管理制度。校內(nèi)輸變電設(shè)施必須嚴格按章管理,線路的安裝、改造、維修必須由專門人員按規(guī)程作業(yè)。電工人員安裝、改造、維修電器設(shè)備,必須嚴格按照規(guī)程操作,避免因操作失誤、技術(shù)不熟練造成火災(zāi)事故的發(fā)生。嚴禁任何單位、個人在校內(nèi)輸電線路上私自亂拉、亂接電線。教學(xué)、科研、生產(chǎn)用電設(shè)備要確定專人負責、按章管理,堅持人走拉閘斷電。要嚴格學(xué)生宿舍用電管理,規(guī)定學(xué)生在宿舍用電范圍。
第十七條易燃易爆劇毒等危險物品管理制度。在校區(qū)不準生產(chǎn)、
經(jīng)營、儲存、運輸易燃易爆危險物品,因教學(xué)、生活、施工所需使用易燃易爆危險物品的,必須執(zhí)行國家關(guān)于易燃易爆危險物品的安全管理規(guī)定,建立保管、領(lǐng)用、使用安全管理制度。易燃易爆危險品的管理人員,須經(jīng)過消防專項培訓(xùn),經(jīng)考試合格,方可上崗。學(xué)校要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,不得在師生員工居住、學(xué)習場所及周圍200米內(nèi)生產(chǎn)、儲存危險物品。各單位的消防安全管理人員,應(yīng)定期和不定期對所屬單位使用危險物品情況進行安全檢查或抽查,并做好檢查記錄,存檔備查。對不安全因素,應(yīng)及時采取措施進行整改。
第十八條燃氣和電器設(shè)備檢查、管理制度。使用燃氣和電器設(shè)備的單位必須定期檢查設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時檢修,嚴禁帶故障工作。對重要設(shè)備要分類編號,登記立卡,有計劃地維修、保養(yǎng)和管理。定期檢測變壓器等設(shè)備及接地避雷器設(shè)施,注意防雷、防靜
電。安裝使用電器、煤氣、液化氣設(shè)備,必須嚴格遵守國家有關(guān)規(guī)定,學(xué)校供電、供氣及維修職能部門要嚴格把關(guān)。
第十九條消防設(shè)施、器材配置、管理、維護保養(yǎng)制度。學(xué)校的消防器材配置、維修和管理由保衛(wèi)或安全主管部門統(tǒng)一負責,配置、維修器材必
須符合國家標準或行業(yè)標準。學(xué)校建筑必須按消防安全設(shè)計要求配置符合國家規(guī)定的消防設(shè)施、器材。各單位、部門的消防器材由各單位、部門指定專人負責管理,并應(yīng)將其數(shù)量、狀況、位置記錄在冊,出現(xiàn)問題及時報告。有關(guān)部門要經(jīng)常對學(xué)校消防器材進行檢查,發(fā)現(xiàn)損壞、失效的應(yīng)及時更換、維修,保證消防設(shè)施完好有效。任何單位、個人、不得損壞或擅自挪用、拆除、使用消防設(shè)施、器材;不得埋壓、圈占消火栓,未經(jīng)同意,嚴禁非火警使用消火栓;不得占用
防火間距,不得堵塞消防通道。各駐校經(jīng)營單位、各建筑工地,必須
按規(guī)定配置足夠數(shù)量的消防器材并負責管理、維護,確保完好有效。
第二十條重點部位消防管理制度。校內(nèi)各消防重點部位,應(yīng)結(jié)
合本單位實際情況,單獨制定各類消防安全管理制度,明確消防安全責任人,消防安全管理人,崗位消防安全員,并報保衛(wèi)部門備案。重點部位是消防安全管理的重中之重,在落實常規(guī)化管理制度和措施的同時必須要做到:每日巡查、每月檢查、消防設(shè)施和滅火器材必須完好、檔案詳細、有細致可操作的應(yīng)急疏散預(yù)案。
第二十一條舉辦大型群眾性活動消防安全申報制度。學(xué)校舉辦大型群眾性活動,主辦單位應(yīng)當確定專人負責消防安全管理工作,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,向保衛(wèi)部門申報,對不符合消防安全要求的,保衛(wèi)部門有權(quán)責令其緩辦、停辦、并當場整改,整改合格后方可舉辦。
第二十二條校園內(nèi)新建、改建、擴建工程消防管理制度。在校園內(nèi)新建、改建、擴建的工程設(shè)計中,符合國家標準化或行業(yè)標準。工程項目的消防計劃,必須嚴格執(zhí)行國家工程建設(shè)有關(guān)法律和技術(shù)標準,從設(shè)計、施工到竣工驗收都必須接受公安消防機關(guān)審核監(jiān)督管理。工程竣工后,須由公安消防部門驗收合格后方可投入使用。工程交付使用后,使用單位不得擅自改變原防火設(shè)計。與施工單位在簽訂工程承包合同時,應(yīng)當簽訂工地防火安全責任書。施工單位要負責對施工人員的管理和建筑工地的防火安全工作。嚴禁任何單位和個人在校園內(nèi)擅自搭建小型建筑物,特殊情況需要搭建的,必須書面報告學(xué)校消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,按照消防安全管理規(guī)定核準,或視情況轉(zhuǎn)報公安消防監(jiān)督機構(gòu)核準。嚴禁在消防通道上和樓群安全間距上違章搭建。
第二十三條消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度。學(xué)校要經(jīng)常開展多種形式的消防安全宣傳教育工作,通過校報、板報、櫥窗、校園網(wǎng)、主題校會班會、講座、演出等多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,提高廣大師生員工的消防安全知識和技能水平。消防安全重點單位和非消防安全重點單位的重點崗位人員應(yīng)當至少每年進行一次消防安全培訓(xùn)。新上崗員工要進行上崗前的消防安全培訓(xùn)。各單位、部門的安全責任人,消防管理人員應(yīng)進行上崗前的消防安全培訓(xùn)。下列人員應(yīng)當接受消防安全專門培訓(xùn),持證后方可上崗。
(一)單位的消防安全責任人,消防安全管理人,崗位消防安全
員。
(二)特殊工種人員。
(三)消防控制室的值班、操作人員。
(四)其他依照規(guī)定應(yīng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。
第二十四條消防疏散通道及設(shè)施管理制度。校內(nèi)各單位、部門
任何時候都應(yīng)當無條件保障安全疏散通道、安全出口暢通,嚴禁在安全疏散通道、安全出口堆放雜物、安裝鐵柵欄、將安全出口鎖死。疏散通道、出口應(yīng)設(shè)置明顯的消防安全疏散標志、安裝應(yīng)急照明燈。嚴禁各部門、個人將消防安全疏散指示標志、應(yīng)急照明燈遮擋或挪作它用。公共場所和高層建筑的通道、安全門、樓梯等應(yīng)當有明顯的消防標志,并保持暢通。嚴禁在公用走道、高層建筑的通道上堆放雜物。嚴禁在校園建筑物內(nèi)及校園內(nèi)燃燒廢紙、雜物、垃圾和樹葉。
第二十五條火災(zāi)隱患整改制度。對巡查、檢查出的火災(zāi)隱患應(yīng)盡快整改及時消除隱患。對學(xué)校消防領(lǐng)導(dǎo)小組、公安消防部門責令限期整改的火災(zāi)隱患,應(yīng)明確責任,落實整改資金,在規(guī)定的期限內(nèi)完成并寫出火災(zāi)隱患整改報告。對不能盡快整改的火災(zāi)隱患,被檢查單位在接到限期整改通知書后制定整改方案、期限整改。逾期未整改合格的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、人員的責任。在火災(zāi)隱患未消除之前,隱患單位應(yīng)當落實防范措施,加大防范力度,確保消防安全。對不能確保消防安全,隨時可能造成火災(zāi)事故的,應(yīng)立即停止使用。對本部門無力解決的重大火災(zāi)隱患,要提出解決方案并及時報告有關(guān)部門。鼓勵師生對身邊的火災(zāi)隱患進行舉報,一經(jīng)查實,要對舉報人進行表揚或獎勵。主管部門應(yīng)定期對重大火災(zāi)隱患進行公示,同時實行掛賬督辦。
第二十六條滅火和應(yīng)急預(yù)案的制定演練制度。學(xué)校必須制定滅火和應(yīng)急預(yù)案及重點部位滅火和應(yīng)急預(yù)案。其內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)組織機構(gòu):包括滅火指揮人員、行動組、通訊聯(lián)系組,疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組;
(二)報警和接警處理程序;
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施。
滅火和應(yīng)急預(yù)案,至少每年進行一次消防實戰(zhàn)演練,并結(jié)合單位實際,不斷完善預(yù)案。
第二十七條消防安全值班制度。消防安全責任部門、消防控制室必須24小時專人值班,值班人員應(yīng)堅守崗位,嚴禁脫崗,未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的無證人員不得上崗。值班人員應(yīng)掌握消防專業(yè)知識,熟練掌握消防設(shè)備的性能及操作規(guī)程,提高防火、滅火技能。值班人員要嚴密監(jiān)視設(shè)備運行情況,遇有報警要按規(guī)定程序迅速、準確處理,做好各種記錄,遇有重大情況要及時報告。
第二十八條消防檔案管理制度。消防檔案的管理工作,由保衛(wèi)部門負責,各消防重點部位、崗位的各類檔案資料,都應(yīng)一式兩份,一份自用,一份送保衛(wèi)部門存檔。消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防安全基本情況應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)單位基本概況,消防重點崗位情況。
(二)建筑物或場所施工,使用或開業(yè)前的消防設(shè)計審核,消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料。
(三)消防安全責任人、管理人、安全員崗位職責。
(四)消防安全制度。
(五)消防設(shè)施、滅火器材情況。
(六)與消防有關(guān)的重點工種人員情況。
消防安全管理情況應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)消防設(shè)施定期檢查記錄,自動消防設(shè)施全面檢查測試的報告,以及維修保養(yǎng)的記錄。
(二)火災(zāi)隱患及其整改情況的記錄。
(三)防火檢查、巡查記錄。
(四)有關(guān)燃氣、電器設(shè)備檢測(包括防雷、防靜電)記錄。
(五)消防安全培訓(xùn)記錄。
(六)火災(zāi)情況記錄。
(七)參加滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄。
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5月13日
第一條
社會單位應(yīng)當在單位合適的位置設(shè)置固定消防宣傳陣地。
第二條
社會單位應(yīng)當確定消防教育培訓(xùn)主管部門和專(兼)職消防宣傳教育培訓(xùn)人員。
第三條
消防宣傳教育培訓(xùn)人員應(yīng)當經(jīng)過公安機關(guān)消防機構(gòu)培訓(xùn),具備消防宣傳教育培訓(xùn)能力。
第四條
員工上崗、轉(zhuǎn)崗前,應(yīng)經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)合格。
第五條
在崗人員每半年進行一次消防安全教育培訓(xùn)并做好記錄。
第六條
社會單位應(yīng)當購置或制作書籍、傳單、手冊、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)資料,懸掛或張貼消防宣傳標語,采用展板、專欄、廣播、電視等形式,以及利用當?shù)叵佬麄鹘逃嘤?xùn)基地定期組織員工開展消防教育培訓(xùn)。
第七條
對重點工種人員進行專門培訓(xùn),做到持證上崗。單位、部門對所組織培訓(xùn)的時間、內(nèi)容及接受培訓(xùn)人員進行認真詳細的記錄并存檔。
第八條
社會單位消防安全責任人、管理人及員工宣傳教育培訓(xùn)內(nèi)容:
1、消防法律法規(guī)、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程等;
2、本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施;
3、消防設(shè)施、滅火器材性能、使用方法和操作規(guī)程;
4、報火警、撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識、技能;
5、單位安全疏散路線,引導(dǎo)人員疏散的程序和方法;
6、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序;
7、消防安全“四個能力”建設(shè)需要的其他內(nèi)容。
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【關(guān)鍵詞】消防安全重點單位;監(jiān)督;管理;消防工作
隨著我國建設(shè)水平的提高,城市中各種類型的建筑物越來越多,一些重點單位不重視火災(zāi)預(yù)防工作,增加了火災(zāi)的發(fā)生率,從而給消防管理工作帶來了許多困難,同時也會造成人員傷亡以及巨大的經(jīng)濟損失,因此需要加強對重點單位的消防安全管理監(jiān)督工作。消防安全重點單位的監(jiān)督和管理工作作為消防管理部門的重點工作之一,工作內(nèi)容包括對各種消防事務(wù)進行管理,例如檢測設(shè)備的安全性能、培養(yǎng)員工的消防安全意識、完善消防工作制度等。
一、消防安全重點單位的監(jiān)督管理工作現(xiàn)狀
(一)消防安全重點單位的數(shù)量不斷增加
《機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中詳細規(guī)定了消防安全重點單位的劃分標準,我國根據(jù)劃分標準準確界定了消防安全重點單位,越來越多的機關(guān)、企業(yè)以及事業(yè)單位被列入重點單位。但是由于消防管理機構(gòu)體制上的限制,消防管理部門的人員不可能大量增加,因此巨大的消防安全工作量與消防管理人員的缺乏產(chǎn)生了巨大矛盾。此外,由于重點單位規(guī)模不同、專業(yè)情況不同以及火災(zāi)發(fā)生類型不同會增加消防管理機構(gòu)管理方面的困難。
(二)消防監(jiān)督管理機構(gòu)自身存在的困難
消防管理部門的工作人員的日常工作繁多,每個工作人員都會承擔過多的工作量,而且工作內(nèi)容包括各種方面,例如重點單位的防火設(shè)計和重點單位發(fā)生火災(zāi)的原因等,不僅會導(dǎo)致消防監(jiān)督工作人員經(jīng)常加班,而且會降低工作人員的工作質(zhì)量,因此需要改善消防監(jiān)督管理機構(gòu)的管理機制。另外,消防管理機構(gòu)還需要提高消防監(jiān)督人員的專業(yè)能力、綜合素質(zhì)以及職業(yè)道德。由于重點單位的類型繁多且管理涉及的方面較多,而消防管理機構(gòu)的人力資源較為缺乏,而且大部分消防監(jiān)督人員多數(shù)是戰(zhàn)士考學(xué),文化程度低,又或者是應(yīng)屆大學(xué)生入伍,缺乏專業(yè)知識和協(xié)調(diào)能力。同時,由于日常工作繁忙,消防監(jiān)督人員沒有專門去學(xué)習新知識、技能的時間,導(dǎo)致消防管理監(jiān)督過程中會出現(xiàn)監(jiān)督不到位的現(xiàn)象。
二、消防安全監(jiān)督管理中存在的問題
隨著我國制定出健全的消防法治,各重點單位也不斷加強自身的主體意識和責任意識,能夠做到主動管理消防安全工作。但在實際的消防監(jiān)督管理工作中,仍然有一部分重點單位只重視經(jīng)濟效益而忽略消防安全管理工作,缺乏對消防安全知識的宣傳和培訓(xùn),且沒有進行實際的火災(zāi)疏散訓(xùn)練,所以消防安全監(jiān)督管理工作中仍然存在許多問題,具體包括以下幾個方面。
(一)重點單位忽視消防安全管理工作
通過我國各級消防機構(gòu)對消防安全的大力宣傳,重點單位開始越來越重視消防安全管理工作,但還是有一部分重點單位只重視自身的經(jīng)濟效益,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中只重視企業(yè)生產(chǎn)和管理,忽視消防安全管理工作,不去維護和管理單位的消防設(shè)施和消防器材,導(dǎo)致不能及時發(fā)覺和消除火災(zāi)隱患,一旦發(fā)生火災(zāi)事故就會造成巨大的經(jīng)濟損失,甚至威脅到單位工作人員的生命安全。
(二)重點單位消防安全管理制度不健全
《機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中明確規(guī)定:重點單位應(yīng)該根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合單位的自身特點,建立各項消防安全管理制度,規(guī)范消防安全管理工作的流程,同時還明確規(guī)定了消防安全重點單位必須每天進行一次防火巡視,并確定巡視的地點、內(nèi)容、次數(shù)和巡視人員,詳細記錄巡視結(jié)果。但是消防管理部門對消防安全重點單位進行檢查時發(fā)現(xiàn),大部分的重點單位既沒有落實防火巡視工作,也沒有詳細記錄防火巡視結(jié)果。因此消防安全重點單位應(yīng)制定規(guī)范的消防管理工作制度,并且嚴格按照制度對員工進行管理。
(三)重點單位缺乏對員工的消防安全培訓(xùn)
由于消防重點單位忽視消防安全工作,對消防安全管理工作投入的管理經(jīng)費不足,同時缺乏對單位中消防人員的培訓(xùn),導(dǎo)致消防崗位上的工作人員缺乏消防專業(yè)知識,在很大程度上會增加重點單位的火災(zāi)隱患,也給消防機構(gòu)的監(jiān)督管理工作造成了巨大的壓力。因此,消防管理部門需要加強對消防安全重點單位的安全宣教,消防安全單位也需要對所有員工進行安全培訓(xùn),加強員工的消防安全意識。
三、消防安全重點單位的監(jiān)督管理措施
(一)加強對消防安全重點單位的培訓(xùn)
由于《機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中明確規(guī)定消防安全重點單位的消防安全職責,因此消防管理部門應(yīng)該加強對消防安全重點單位相關(guān)人員的消防安全培訓(xùn),提高消防相關(guān)人員對消防知識的掌握程度,從而提高消防工作的工作效率。同時消防管理部門應(yīng)結(jié)合消防安全重點單位的自身特點,對單位相關(guān)人員進行安全宣教和培訓(xùn),使其操作規(guī)范化。此外,重點單位的相關(guān)人員應(yīng)該按照消防管理機構(gòu)的規(guī)定,每天對單位進行防火巡查,有利于重點單位及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患并且及時清除。
(二)強化消防安全重點單位的責任意識
消防管理部門規(guī)定了各重點單位各級消防安全管理人員的職責,但在實際的消防管理工作中,消防安全管理人員往往不夠重視防火工作,因此,消防管理部門要加強監(jiān)督工作,使重點單位的安全管理人員明確自身職責,落實防火工作。同時,消防安全重點單位應(yīng)該重視防火工作,增強領(lǐng)導(dǎo)以及員工的責任意識。
(三)提高消防安全重點單位的管理水平
消防安全重點單位發(fā)生火災(zāi)事故,最主要的原因是領(lǐng)導(dǎo)和員工對消防工作的忽視、消防安全意識淡薄、缺乏消防知識。由于重點單位平時忽視消防安全培訓(xùn)以及火災(zāi)疏散演練,當火災(zāi)發(fā)生后,許多員工不會自救以及撲滅初期火災(zāi),導(dǎo)致火災(zāi)越來越嚴重,從而造成巨大的經(jīng)濟損失和人員傷亡。所以,消防安全重點單位應(yīng)該對每一個員工進行消防安全培訓(xùn),使員工樹立消防安全意識。從而有效提高重點單位的管理水平。
(四)建立消防安全監(jiān)督管理新機制
傳統(tǒng)的消防安全監(jiān)督管理模式是消防監(jiān)督人員對消防安全重點單位進行一對一的管理,由于消防監(jiān)督人員的工作量大,造成了消防工作監(jiān)督的不到位,因此,只有建立消防安全監(jiān)督管理的新機制才能夠做好監(jiān)督管理工作,使消防安全重點單位落實自身職責,加強自身管理,加強對單位員工的消防安全教育,做到消防安全工作每一步都有人管理,這樣才能夠真正落實消防安全工作。
結(jié)束語
加強消防安全重點單位的消防安全工作不能只依靠消防管理機構(gòu)的監(jiān)督管理,還需要加強重點單位自身的防火能力,建立規(guī)范的消防安全工作制度能夠有效減少火災(zāi)隱患的出現(xiàn),消防安全重點單位還應(yīng)該對員工開展消防知識的安全宣教,加強員工的消防安全意識,使員工樹立正確的防火觀念,這樣才能夠更好地開展消防安全工作。同時,消防安全重點單位的管理人員需要落實自身崗位職責,與消防管理部門積極配合,有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
參考文獻:
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[4]果永紅,張建,馮忠濤.消防安全重點單位“戶籍化”管理探討[J].中國應(yīng)急救援,2013,16(04):17-19.
消防設(shè)施安全承諾書一為進一步加強學(xué)校消防安全管理工作,更好地遵守相關(guān)消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準,特鄭重做出如下承諾:
一、建立健全學(xué)校消防安全組織網(wǎng)絡(luò)。完善消防安全各項規(guī)章制度,按照省《學(xué)校消防安全管理》的要求,本單位的消防安全責任人和消防安全管理人,履行消防安全義務(wù),落實各項防火安全職責和措施。
二、進一步加強消防宣傳和教育。深入推進消防教育進課堂,做到課時、教材和師資“三落實”,確保學(xué)生受教育率達到100%,努力提高學(xué)生消防意識及自護自救能力。
三、全面排查治理學(xué)校的消防安全隱患。努力做到“七個立即”。即:
1、封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口的,立即改正;
2、宿舍和教室等公共區(qū)域外窗安裝影響人員逃生和應(yīng)急救援金屬護欄的,立即拆除;
3、違章使用液化氣等易燃易爆危險品和電爐等大功率電器的,立即清除;
4、違章使用電器、私拉亂接電氣線路的,立即整改;
5、疏散指示標志、應(yīng)急照明和事故廣播損壞的,立即修復(fù);
6、消火栓、滅火器具失效及自動滅火、自動報警系統(tǒng)損壞的,立即修復(fù);
7、出租校舍給外單位經(jīng)營,消防安全設(shè)施不落實的,立即停止出租。
以上系我校做出的保證,我校將信守承諾,若有違反上述保證內(nèi)容,我校將承擔《中華人民共和國消防法》等消防法規(guī)規(guī)定的相關(guān)法律責任。
單位名稱(公章):
年月日
消防設(shè)施安全承諾書二為確保消防安全,嚴防火災(zāi)事故發(fā)生,我單位承諾依法履行以下職責:
一、按照《中華人民共和國消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,制定、完善、落實各項消防安全制度,做到制度統(tǒng)一懸掛,嚴格遵守消防安全操作規(guī)程,并在重點部位設(shè)置警示標志。
二、嚴格落實逐級消防安全責任制,明確各級各崗位消防安全職責,確定各級、各崗位消防安全責任人,層層簽訂責任狀,做到分工明確、責任到人,確保各項防火安全措施落實到位。
三、制定消防教育培訓(xùn)計劃,開展形式多樣的消防安全教育,對員工進行經(jīng)?;腊踩嘤?xùn),提高自防自救能力,使單位達到:具備檢查發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患能力,撲救初期火災(zāi)能力,引導(dǎo)人員疏散逃生能力,自我宣傳教育培訓(xùn)能力的建設(shè)要求。
四、加強對現(xiàn)有消防設(shè)施、器材的維護保養(yǎng),確保其完整有效,保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應(yīng)急照明設(shè)施。
五、在本單位公眾場所做到:提示公眾所在場所火災(zāi)危險性;提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具置,遇到火災(zāi)等緊急情況如何正確逃生、自救;提示公眾所在場所內(nèi)滅火器、逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法的“三提示”。
六、實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴格按照消防安全檢查規(guī)定的內(nèi)容及頻次對本單位重點部位進行巡查并做好記錄;落實值班夜查制度,消防安全重點部位的管理人員確保24小時在崗在位。
七、結(jié)合本單位實際,制定完善滅火疏散預(yù)案,利用現(xiàn)有消防設(shè)施,定期組織員工進行消防演練。
八、大力開展消防宣傳教育活動,組織全體員工對消防法進行系統(tǒng)學(xué)習,提高法律意識和消防安全知識。
九、對公安機關(guān)消防機構(gòu)監(jiān)督檢查及本單位自查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,明確專人負責,積極投入資金,組織人力物力,嚴格按要求落實整改,并采取有效措施,確保不發(fā)生火災(zāi)事故。
十、發(fā)生責任火災(zāi)事故,依法承擔行政責任和刑事責任。
單位名稱:
年月日
消防設(shè)施安全承諾書三為加強和規(guī)范消防安全管理工作,進一步提高本單位消防安全管理能力,有效預(yù)防和減少火災(zāi),維護職工生命和單位財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企事業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,我單位將嚴格履行以下承諾:
一、認真落實防火安全責任制,明確各崗位消防安全責任人、消防安全管理人及其職責,強化消防安全管理,落實消防三項報備制度,堅決防范火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、制定本單位滅火和應(yīng)急疏散救援預(yù)案,至少每半年進行一次演練,并結(jié)合實際,不斷完善預(yù)案。
三、按要求如實開展防火檢查、巡查,單位消防安全責任人、消防安全管理人應(yīng)每日進行防火巡查,每月開展一次全面的防火檢查;對檢查、巡查應(yīng)做好記錄,并及時錄入到消防戶籍化系統(tǒng)。
四、嚴格按照國家規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施、器材和疏散標識,并經(jīng)常維護保養(yǎng),確保完好有效,不損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施和器材。每月對單位的消防設(shè)施進行全面檢測,并出具檢測報告,存檔備查。
五、嚴格執(zhí)行用火、用電、用油和用氣制度,不亂拉電線和違規(guī)使用大功率電熱器等,不違法使用、存儲、經(jīng)營各種易燃易爆的危險化學(xué)品。
六、通過多種形式開展經(jīng)常性消防安全教育,對每一名員工每年進行一次消防安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容有有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和消防安全的操作規(guī)程;本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和預(yù)防措施;有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;報火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識技能。
七、建立本單位的義務(wù)消防隊,配備基本的防護裝備,每月進行綜合培訓(xùn)一次,每半年進行演練一次。
八、建立消防安全宣傳欄,每月出一期消防宣傳???,告知全國每月發(fā)生重大火災(zāi)事故和防火知識。
九、建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)當包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。對消防檔案統(tǒng)一保管、備查。
本單位嚴格接受消防部門的監(jiān)督管理,未履行以上承諾的,自愿接受消防部門的處罰,發(fā)生火災(zāi)事故,自愿承擔相應(yīng)的法律責任。
關(guān)鍵詞:重點單位消防管理存在問題管理對策
消防安全重點單位(以下簡稱重點單位)是消防部門針對一旦發(fā)生火災(zāi)會造成重大經(jīng)濟損失或者人員傷亡,給社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)帶來不良影響和損失的單位進行重點保護而劃分出來的。構(gòu)建和諧社會,消防安全十分重要,特別是黨的十六大確定全面建設(shè)小康社會目標后,單位擔負了發(fā)展經(jīng)濟的重任,《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(以下簡稱《61號令》)對重點單位消防安全提出了安全自查、隱患自改、責任自負的要求,但由于我國消防法律、法規(guī)的不健全等因素,客觀上導(dǎo)致61號令法律約束力、執(zhí)行力較差,再加上消防安全重點單位內(nèi)部的消防安全管理工作十分薄弱,公安消防機構(gòu)的監(jiān)督管理也處于弱化的狀態(tài),火災(zāi)形勢越來越嚴峻,加強消防安全重點單位的消防安全管理工作已刻不容緩。筆者結(jié)合工作實踐,就如何進一步加強消防安全重點單位的消防管理談一些自己的思考。
1、重點單位消防安全管理工作存在的主要問題:
1.1消防設(shè)施管理問題突出。
消防安全隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,新技術(shù)不斷推廣應(yīng)用,技術(shù)含量越來越高,應(yīng)用也越來越廣。但消防技術(shù)在不斷應(yīng)用中,許多單位的管理跟不上,特別是一些單位的值班人員對消防設(shè)施性能不熟悉、不了解,不懂得如何操作。
1.2單位員工流動性大,不熟悉單位內(nèi)部消防設(shè)器材、設(shè)施使用
特別對于賓館、飯店行業(yè),由于各自本身的經(jīng)營狀況,單位內(nèi)部員工流動性很大,每隔幾個月就可能更換一次,從而出現(xiàn)了單位部分員工對基本的消防器材使用都不熟悉,部分員工甚至跟本不會識別和使用。這給單位內(nèi)部安全管理帶來了一定的難度。
1.3消防安全制度不落實,火災(zāi)隱患不能得到及時排除
根據(jù)公安部61號令規(guī)定了單位應(yīng)當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,確定各級、各崗位的消防安全責任人。但是在實際當中,很多單位就沒有明顯的安全責任劃分,導(dǎo)致相關(guān)責任人不能按要求履行安全責任制,對單位內(nèi)部消防器材、設(shè)施使用和運行狀況不熟悉,一些消防器材、設(shè)施的缺少必要的檢查和維護導(dǎo)致其不能正常運行的現(xiàn)象也很常見。
1.4單位效益差,消防投入逐漸減少。
近年來,由于部分企業(yè)負擔加重,效益差,有的重點單位處于虧損狀態(tài),消防投入隨之減少。此外,由于認識理念上的偏差,導(dǎo)致企業(yè)重效益、輕安全,對消防安全管理工作麻痹大意,于是出現(xiàn)了"三合一"等嚴重的火災(zāi)隱患,隨時威脅著企業(yè)的生存和發(fā)展。
1.5企業(yè)消防保衛(wèi)干部被精簡或事業(yè)心不強。
有的單位將消防工作與其它工作混在一起,歸屬混亂,職責不清,消防保衛(wèi)干部待遇下降,等同于企業(yè)的一般工人;有的由于精簡人員,消防保衛(wèi)干部面臨著嚴峻的競爭環(huán)境,因此,他們的積極性受到影響;有的現(xiàn)在雖然享受一定的待遇,但也往往一人身兼數(shù)職,消防工作難以正常開展。
2、針對重點單位消防監(jiān)督管理中出現(xiàn)的這些問題,應(yīng)從以下幾個方面著手予以加強。
2.1要認真落實消防安全責任制度,明確各自責任
消防安全制度不落實,對于存在的一些火災(zāi)隱患就得不到及時的發(fā)現(xiàn)和糾正,可想而知一旦發(fā)生火災(zāi)事故,后果是不堪設(shè)想的。所以對這些單位必須督促其嚴格按照公安部61號令規(guī)定落實逐級消防安全責任制度和崗位消防安全責任制,層層落實安全責任,使單位安全管理落實到個人,達到各個部門分工合作,各盡其責,做到"誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責。
2.2加大投入,加強安全培訓(xùn)力度
針對一些單位人員流動性大,單位臨時性員工較多的問題,單位要充分利用有利機會對這部分員工進行消防安全培訓(xùn)。比如在敦煌一些賓館、飯店,流動人員主要集中在旅游旺季的服務(wù)人員當中,人員流動相當頻繁。針對這一問題,單位在招收季節(jié)人員之前就可以組織短期的安全培訓(xùn)班,對一些基本消防器材、設(shè)施如滅火器以及消火栓的使用加以培訓(xùn),培訓(xùn)合格后才允許其進行促銷活動。
2.3維護保養(yǎng)好消防設(shè)施,做到“四個到位”,即“設(shè)施、裝備、培訓(xùn)、管理”四個到位。
在消防設(shè)施方面,重點單位要嚴格按消防機構(gòu)的審核意見施工,安裝火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng),并應(yīng)通過消防審核和驗收,公眾聚集場所且應(yīng)取得《消防安全檢查意見書》,方可營業(yè)或投放使用。在消防裝備方面,應(yīng)按規(guī)范要求配備滅火器材和逃生器具,疏散通道、安全出口必須暢通無阻,并應(yīng)按規(guī)范要求安裝疏散指示標志和應(yīng)急照明。在培訓(xùn)方面,單位要采取抓住重點,兼顧一般的做法,凡是重點崗位、重點工種、重要部門的負責人一定要先取得消防培訓(xùn)合格證后方可上崗,同時邀請消防機構(gòu)的人員對全體員工進行消防培訓(xùn),熟悉消防器材使用的知識、逃生方法、疏散滅火技能。
2.4嚴格落實隱患整改“三不放過”原則。
即“隱患不發(fā)現(xiàn)不放過、隱患不整改不放過、責任不落實不放過”。重單位要制定火災(zāi)隱患整改制度,對不能及時發(fā)現(xiàn)隱患或隱情不報者追究責任,并予以罰款。隱患整改制訂“火災(zāi)隱患整改情況表”,記錄火災(zāi)隱患檢查人員、部位、內(nèi)容、處理情況,明確隱患整改期限和責任人,并向消防安全責任人報告并簽字。對存在重大隱患的或不能及時整改的,形成專題報告,提出具體的方案,并落實防患措施,保障消防安全。
3、消防監(jiān)督人員應(yīng)轉(zhuǎn)變對重點單位的監(jiān)督管理理念,全面提高消防監(jiān)督管理水平
熱情服務(wù)、嚴格執(zhí)法是做好重點單位消防監(jiān)督管理工作的關(guān)鍵,消防監(jiān)督執(zhí)法人員必須把服務(wù)意識的理念融入到消防監(jiān)督檢查工作中,要改變過去工作的方式、方法,以熱情服務(wù)來改善對重點單位消防監(jiān)督管理的效果。消防部門對所轄實際情況,對重點單位及監(jiān)督管理人員進行合理的劃分,真正把發(fā)生火災(zāi)后損失大、傷亡大、影響大的單位列入監(jiān)督管理范圍,并把具體的監(jiān)管單位與監(jiān)管責任落實到具體的人。對于所列管的重點單位,消防監(jiān)督人員要落實“誰主管、誰負責”原則,必須按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(73號令)對所管單位進行監(jiān)督抽查,條件許可的可以建立消防安全重點單位監(jiān)督檢查視頻資料檔案,消防監(jiān)督人員在檢查單位時不能僅停留在看匯報材料上,要把被監(jiān)督單位確實存在的隱患挖出來,指出管理上的漏洞,提出消防設(shè)施上的缺陷,使被管理者在事實面前心服口服,提高隱患整改率,并在檢查中既能發(fā)現(xiàn)一般問題,又能洞察深層次問題,既講究工作方法,又不失原則,既樹立了執(zhí)法機關(guān)形象,又保障了單位消防安全。
消防安全工作責任重于泰山,做好消防工作非一日之功,做好重點單位的消防安全管理工作更是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要做好重點單位的消防安全管理工作,只有堅持不懈,始終把握住消防安全重點單位這個責任主體,建立長效機制,落實各項制度,抓好本單位消防安全責任制的有效運行,自覺接受公安消防機構(gòu)的監(jiān)督,同時充分調(diào)動社會各方面的積極性,形成工作合力,才能構(gòu)筑良好的消防安全屏障。
參考文獻
[1]《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》;
一、指導(dǎo)思想
以“預(yù)防為主、防消結(jié)合”為方針,緊緊圍繞保護員工人身、公司財產(chǎn)安全,維護公司穩(wěn)定的總要求,督促公司所屬各部門深入貫徹《xxx公司消防安全管理規(guī)定》,進一步規(guī)范本單位消防安全管理機制,統(tǒng)一消防安全管理標準,夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ),不斷提升xxx公司消防安全“四個能力”,最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生。
二、消防安全目標
1、消防安全做到“一明確、三建立、五規(guī)范”的要求?!耙幻鞔_”即明確消防安全職責;“三建立”即建立健全消防組織,建立健全消防安全制度,建立完善消防檔案;“五規(guī)范”即規(guī)范防火檢查和隱患整改,規(guī)范消防控制管理,規(guī)范消防設(shè)施維護管理,規(guī)范消防宣傳教育培訓(xùn),規(guī)范滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練。
2、人人關(guān)注消防、人人參與消防、人人學(xué)會消防,保證全員達到“一知三能三會”即:知道消防方針、政策和自身職責;三能:能宣傳防火知識、能檢查發(fā)現(xiàn)隱患、能撲救初起火災(zāi);三會:會使用消防器材、會檢查、維護、保管消防器材、會報警的要求。
三、消防安全指標
1、火災(zāi)事故為“0”。
2、全年消防安全檢查計劃完成率100%。
3、火險隱患整改率達100%。
4、員工年度消防安全教育考試率≥98%;
5、消防設(shè)施及器材完好率達100%、員工會使用率100%。
四、消防安全工作重點
1、定期召開消防安全會議和消防安全檢查。
(1)、xxx公司每季度召開防火委員會會議,布置消防工作,貫徹落實上級有關(guān)消防安全工作會議精神,把消防安全工作落實到每個部門、每個班組、每位員工,充分調(diào)動全體員工的積極性,共同做好消防安全工作。
(2)、每年組織一次消防安全培訓(xùn)。主要對員工進行消防知識的教育宣傳,提高消防知識水平,懂得火災(zāi)的起因、火險的預(yù)防、初起火災(zāi)的撲救方法、滅火器材的使用方法、火場自救逃生方法等。
(3)、班組、部門利用安全會,對班組、部門進行消防安全教育,每月對消防安全工作進行小結(jié)。
(4)、班組、部門每月四次周檢由專人對消防器材及設(shè)施進行檢查,對不合格的器材及時更換處理。
2、建立完善火災(zāi)隱患預(yù)防和整治長效機制,提高各部門預(yù)防和檢查消除火災(zāi)隱患的能力,做到“消防安全自查,火災(zāi)隱患自除”。
(1)、建立落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確本部門的消防安全責任人、消防安全管理人,保證部門消防工作層層有人抓、有人管、有人落實。
(2)、定期開展單位消防安全專項檢查,公司原則上每月不少于一次,并在公司內(nèi)通報檢查情況。各班組、部門應(yīng)結(jié)合本單位的火災(zāi)危險源、防火重點部位及消防安全工作實際,制定消防安全管理制度,認真履行《xxx公司消防安全管理規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定,組織消防檢查,做好檢查記錄,做好隱患整改工作。
(3)、按照“誰主管、誰負責”的原則,各部門行政正職對部門消防安全工作全面負責,明確各崗位消防安全職責,確定各班組重點崗位的消防安全責任人、消防安全管理人,明確各自職責。
3、加強滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案建設(shè),著力提高單位組織撲救初起火災(zāi)的能力。
(1)、各部門建立志愿消防隊;公司建立專職消防隊。
(2)、各部門制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期演練(至少每年進行一次演練),確保一旦發(fā)生火情,員工能按照職責分工及時到位、有效處置。
4、加大關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位的消防管理
(1)、加強對本單位的消防管理,包括消防設(shè)施器材檢查、員工安全規(guī)范操作檢查,特別是用火、動火、廠區(qū)車輛、靜電防護等產(chǎn)生火花的嚴格監(jiān)控檢查。
(2)、電工要加強對班組內(nèi)用電設(shè)施、設(shè)備、各種用電器、線路的安全檢查,防止私自亂拉電線,防止用電設(shè)備、用電器損壞、電線短路引發(fā)火險。
(3)、工藝操作嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,嚴禁超溫、超壓、超負荷運行。
5、完善規(guī)范部門、班組的消防檔案。認真、無誤的填寫單位、部門、班組三級消防檔案內(nèi)容;對每日巡查、每月檢查及對整改后的情況做好記錄。
五、XX年xxx公司消防安全工作的檢查項目
1、3月份開展春季消防安全專項檢查;
2、“五、一”節(jié)前消防安全專項檢查;
3、“十、一”節(jié)前的消防安全專項檢查;
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),成立組織,落實責任,主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)、本單位的消防安全第一責任人,對消防工作負總責。將消防工作納入政府工作計劃,加大投入,每季度至少召開1次會議,及時研究部署消防安全工作。
二、責任制建立。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要根據(jù)本轄區(qū)的實際制定《消防安全目標責任書》,與村(居)委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直單位以及所屬企業(yè)簽訂責任書,將責任和任務(wù)分解落實到人,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的消防管理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處制定的《消防安全目標責任書》一式三份,簽訂單位各留存一份,交區(qū)消防安全委員會一份。
三、消防基礎(chǔ)建設(shè)。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在新農(nóng)村建設(shè)的同時,將市政消火栓建設(shè)與自來水改造工程同步規(guī)劃實施,在今年10月底前保證轄區(qū)內(nèi)市政消火栓不少于5個,并將消火栓增設(shè)分布圖于今年10月底前上報區(qū)消防安全委員會辦公室。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極加強政府專職消防隊建設(shè),擔負起本轄區(qū)一般火災(zāi)的撲救任務(wù),同時編制消防規(guī)劃專篇。
四、宣傳教育。在元旦春節(jié)、午收、秋收、廟會等重要節(jié)假日和活動期間,組織開展消防宣傳活動,并有圖片、文字記錄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府年內(nèi)應(yīng)對村(居)委會主任進行消防安全培訓(xùn)不少于2次。利用廣播電視、宣傳欄等方式定期進行防火安全宣傳,普及消防知識。深入開展“進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭”的消防宣傳“五進”活動和“防火墻”工程建設(shè)工作。
五、消防專項治理。在元旦、春節(jié)、五一、十一等重要節(jié)假日期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要開展消防安全專項檢查,做到有部署、有落實、有反饋、有記錄,組織公安派出所依法實施消防監(jiān)督,加大執(zhí)法力度,嚴肅查處消防違法行為。對易燃易爆?;飞a(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用,公共娛樂場所、人員密集場所、重點防火單位、“五小場所”等消防安全容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié),進行經(jīng)常性檢查,督促落實消防安全制度,及時整改火災(zāi)隱患,杜絕出現(xiàn)重特大火災(zāi)和亡人火災(zāi)事故。
六、獎懲。區(qū)政府每年對落實《消防安全目標責任書》情況進行考評驗收。對落實情況較好的將給予表彰獎勵;對責任書中明確規(guī)定完成時限的工作任務(wù),完成任務(wù)目標較好的給予表彰,對未完成任務(wù)的給予通報批評。有重大火災(zāi)隱患未及時整改的、發(fā)生死亡1人以上及重特大火災(zāi)事故、一次火災(zāi)直接損失超過10萬元的,施行一票否決,區(qū)政府將依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門責任。
此責任書一式兩份,雙方各執(zhí)一份存檔備查,自簽訂之日起生效。
潁州區(qū)人民政府 (鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)
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