石家莊辦證精選(九篇)

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第1篇：石家莊辦證范文

關(guān)鍵詞：水泥攪拌樁，市政道路，軟基加固。

中圖分類(lèi)號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

水泥攪拌樁可以很好地提高地基的承載能力，減少沉降量，使路堤的穩(wěn)定性有一定程度的提高，而且施工也較為簡(jiǎn)單，在一些缺少砂和碎石的地區(qū)，也較為適用。

1 施工準(zhǔn)備技術(shù)

采用水泥攪拌法進(jìn)行加固軟基處治前必須先對(duì)場(chǎng)地清理，根據(jù)施工圖紙和現(xiàn)場(chǎng)踏勘，進(jìn)場(chǎng)后先清表及平整場(chǎng)地，清除樁位處地上、地下的一切障礙（包括石塊、樹(shù)根和垃圾等），場(chǎng)地低洼時(shí)，回填粘性土至整平設(shè)計(jì)標(biāo)高以上50cm。施工前應(yīng)先做好臨時(shí)排水設(shè)施，確保地表無(wú)積水。然后采用GPS 精確放出控制樁位，用全站儀定出中線(xiàn)及邊線(xiàn)，根據(jù)設(shè)計(jì)樁位圖用鋼尺拉出每個(gè)水泥攪拌樁樁位，樁位中心打入木樁、竹簽等，用白灰標(biāo)明，防止樁位破壞。依設(shè)計(jì)要求樁位按正三角形布置，相鄰兩樁中心間距100cm 或110cm。

水泥攪拌樁施工前，應(yīng)采取工藝性試樁(每處工點(diǎn)的試驗(yàn)樁不少于3 根)，從而總結(jié)出成樁經(jīng)驗(yàn)及確定了各種操作技術(shù)參數(shù)，包括噴粉(漿)量、攪拌頭的旋轉(zhuǎn)速度、提升速度等施工參數(shù)，給大面積進(jìn)行水泥攪拌樁施工提供了技術(shù)保證。通過(guò)采取試樁，可確定灰漿經(jīng)輸漿管到達(dá)攪拌機(jī)噴漿口的時(shí)間；確定攪拌下沉、提升速度和重復(fù)攪拌下沉、提升速度；確定灰漿稠度(水灰比)；根據(jù)不同摻入比(58kg/m、59kg/m、60kg/m)確定技術(shù)參數(shù)；確定針對(duì)本工程的施工質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)依據(jù)；檢驗(yàn)施工設(shè)備及選定的施工工藝；根據(jù)單樁承載力試驗(yàn)確定施工摻入比。

水泥對(duì)于水泥攪拌樁來(lái)說(shuō)其實(shí)重要材料之一，這也是確保工程施工質(zhì)量的重要源頭。工程中對(duì)于進(jìn)場(chǎng)水泥必須經(jīng)過(guò)檢測(cè)合格方能用于本工程施工，水泥堆放場(chǎng)地需平整且有利于排輸雨水，水泥堆放還必須做到下墊上蓋，地面距地面不小于30cm，防止水泥受潮結(jié)塊。

2施工工藝

2.1 水泥攪拌柱施工程序

水泥攪拌柱施工工序主要包括以下幾個(gè)方面: ( 1) 將深層攪拌機(jī)移動(dòng)到制定位置對(duì)中，確保施工中樁機(jī)正確就位; ( 2) 預(yù)攪拌下沉，開(kāi)啟攪拌電動(dòng)機(jī)待一切就緒后，將樁機(jī)鉆頭上的鋼絲繩放松讓鉆頭向下旋轉(zhuǎn)鉆進(jìn)，直至設(shè)計(jì)時(shí)標(biāo)高。若實(shí)際施工時(shí)土質(zhì)過(guò)硬，可利用灰漿泵清水來(lái)降低鉆進(jìn)難度; ( 3) 水泥漿的制備，攪拌下沉到距設(shè)計(jì)標(biāo)高1in 時(shí)需按已設(shè)定好的水泥漿配合比進(jìn)行水泥漿配置并進(jìn)行壓漿; 提升噴漿攪拌。下沉至設(shè)計(jì)標(biāo)高后，啟動(dòng)灰漿泵將已拌好的水泥漿壓入地基內(nèi)部，在原地空轉(zhuǎn)幾圈后在噴漿同時(shí)加快攪拌速度。加快攪拌速度時(shí)必須嚴(yán)格按照之前設(shè)定好的速度進(jìn)行，確保料斗內(nèi)水泥漿能夠充分利用同時(shí)鉆頭可以達(dá)到規(guī)定的樁頭位置; ( 5) 重復(fù)下沉并提升攪拌速率，攪拌時(shí)必須確保水泥漿和土能夠攪拌均勻。而要想做到這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)先將鉆頭重復(fù)攪拌下沉，當(dāng)其達(dá)到攪拌高標(biāo)后提升攪拌速率。若樁頭部位和建筑物上部有接觸，還應(yīng)當(dāng)盡量降低鉆頭的損傷。重復(fù)攪拌時(shí)可在樁頭1m 范圍內(nèi)進(jìn)行噴漿加固; ( 6) 清洗。成樁工作完成后，注意做好管路的清洗工作。清洗時(shí)現(xiàn)在集料斗內(nèi)加清水，再利用灰漿泵清洗管路，避免實(shí)際施工中管路被水泥堵塞; ( 7) 移位，當(dāng)完成自( 1) 到( 6) 的工作之后，繼續(xù)移動(dòng)鉆機(jī)進(jìn)行下一步工作。

2.2 深層攪拌樁施工操作關(guān)鍵點(diǎn)

施工時(shí)鉆頭的鉆進(jìn)速度需結(jié)合實(shí)際施工過(guò)程中地層軟硬情況來(lái)確定，同時(shí)施工時(shí)還需結(jié)合攪拌機(jī)的電流值和噴漿情況來(lái)判定鉆進(jìn)速度;進(jìn)行漿液配置時(shí)刻可采用32．5 至以下的普通硅酸鹽水泥，同時(shí)嚴(yán)格控制漿液中的水灰比例; 當(dāng)機(jī)具下攪拌遇到較大的硬土阻力時(shí)需邊用灰漿泵輸入清水邊進(jìn)行攪拌工作; 實(shí)際施工時(shí)，樁機(jī)司機(jī)和攪拌工應(yīng)當(dāng)保持聯(lián)系，保證施工的正常進(jìn)行。保證攪拌機(jī)能夠連續(xù)供漿，若需要停工，繼續(xù)供漿面以下需先搭接0．5m 噴漿施工。當(dāng)停工時(shí)間超過(guò)30 分鐘時(shí)還需還進(jìn)行管道清洗; 實(shí)際施工時(shí)還需配置專(zhuān)人記錄攪拌機(jī)不同狀態(tài)下的速度、工作中供漿、停漿具體時(shí)間以及鉆進(jìn)深度等參數(shù)值。

3 施工質(zhì)量控制技術(shù)

3.1 施工參數(shù)控制

對(duì)于水泥攪拌樁進(jìn)行軟基加固處理，其加固深度應(yīng)當(dāng)不得小于設(shè)計(jì)樁長(zhǎng)，樁體水泥摻入量不15～20%，并在施工中按照設(shè)計(jì)要求考慮地下水對(duì)水泥混凝土的腐蝕性。施工中采用有效的電腦自動(dòng)記錄儀，正確記錄各種參數(shù)并自動(dòng)打印輸出；樁號(hào)、日期、始打和結(jié)束時(shí)間、設(shè)計(jì)樁長(zhǎng)、實(shí)際樁深、每延長(zhǎng)米的噴漿量及累計(jì)數(shù)量、攪拌深度等，確保攪拌樁的質(zhì)量。按照設(shè)計(jì)的樁位、樁長(zhǎng)、樁數(shù)、噴漿量、復(fù)攪長(zhǎng)度及試樁確定的參數(shù)進(jìn)行施工。樁頂標(biāo)高高出設(shè)計(jì)標(biāo)高不少于0.5m，采用人工鑿除樁應(yīng)頭。同時(shí)在施工中應(yīng)當(dāng)確保其相關(guān)施工參數(shù)在允許范圍內(nèi)。

3.2 水泥攪拌樁施工中質(zhì)量控制技術(shù)

3.2.1 施工前，適宜根據(jù)設(shè)計(jì)要求對(duì)攪拌樁進(jìn)行工藝性試驗(yàn)，確定出各項(xiàng)施工參數(shù)，施工過(guò)程中嚴(yán)格按設(shè)計(jì)及工藝要求進(jìn)行。當(dāng)樁周為成層土?xí)r，應(yīng)對(duì)相對(duì)軟弱土層增加攪拌次數(shù)或增加水泥摻量。

3.2.2 噴漿的提升或正常速度適宜小于0.8m/min，同時(shí)對(duì)于灰漿泵送壓力控制不得少于0.4Mpa，并保證泵送流量恒定。相鄰樁噴漿施工時(shí)間間隔不得超過(guò)24h，施工時(shí)應(yīng)采用四次噴漿四次攪拌工藝，并確保攪拌均勻。攪拌頭翼片的枚數(shù)、寬度、與攪拌軸的垂直夾角、攪拌頭的回轉(zhuǎn)數(shù)、提升速度相互匹配，確保加固深度范圍內(nèi)土體的攪拌次數(shù)滿(mǎn)足規(guī)范要求。施工中始終保持?jǐn)嚢铇稒C(jī)底盤(pán)的水平和導(dǎo)向架的垂直，攪拌樁的垂直偏差不得超過(guò)1%，樁位的偏差不大于50mm，成樁直徑及樁長(zhǎng)滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。

3.2.3 制備好的漿液不得離析，不得停放時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，泵送必須連續(xù)?；覞{泵輸漿量，灰漿經(jīng)輸漿管到達(dá)噴漿口時(shí)間以及鉆頭起吊提升速度按試驗(yàn)標(biāo)定參數(shù)進(jìn)行。對(duì)于施工中因故停漿時(shí)，應(yīng)將攪拌頭下沉至停漿點(diǎn)以下500mm，待恢復(fù)供漿時(shí)再攪拌提升。施工停漿面應(yīng)高出樁頂設(shè)計(jì)標(biāo)高500mm，待樁頂壓梁，施工時(shí)再將該多余部分鑿除。對(duì)于停機(jī)超過(guò)3 小時(shí)情況，將輸漿管拆下，妥為清洗。噴漿攪拌提升的速度和攪拌次數(shù)符合設(shè)計(jì)及施工工藝要求，噴漿量及提升速度等由流量計(jì)控制并有專(zhuān)人記錄。

3.2.4 當(dāng)攪拌樁樁頂接近設(shè)計(jì)標(biāo)高時(shí)，應(yīng)特別注意樁頭的施工質(zhì)量，樁頂1-1.5 米范圍內(nèi)增加噴漿攪拌一次。同時(shí)攪拌自地面以下1m 噴漿攪拌提升出地面時(shí)，宜應(yīng)慢速，當(dāng)噴漿口至樁頂標(biāo)高時(shí)，宜停止提升，攪拌10 秒-20 秒，以保證樁頭密實(shí)均勻。當(dāng)輸漿管有彎折、外壓或漏漿情況時(shí)要及時(shí)檢查、理順管道，清除外壓，發(fā)現(xiàn)漏漿點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)漏，嚴(yán)重時(shí)停機(jī)換管當(dāng)輸漿管道過(guò)長(zhǎng)，沿程壓力損失增大時(shí)可使制漿池布置靠近樁位，以縮短送漿管道。當(dāng)場(chǎng)地條件不具備時(shí)，可適當(dāng)調(diào)增泵送壓。

3.2.5 在樁與樁之間的搭接間隔施工不應(yīng)大于24h，如間隔時(shí)間太長(zhǎng)，搭接質(zhì)量無(wú)保證時(shí)，應(yīng)采取局部補(bǔ)樁或注漿措施。樁身插筋及插竹不得超過(guò)24h，必須做好每一根樁的時(shí)間記錄，深度記錄誤差應(yīng)不于10mm，時(shí)間記錄誤差小于5S。當(dāng)樁體28 天齡期，其強(qiáng)度大于1.0Mpa，水灰比不應(yīng)大于0.5。

4 結(jié)語(yǔ)

本文通過(guò)結(jié)合工程實(shí)踐，對(duì)軟基采取水泥深層攪拌樁來(lái)加固處理，總結(jié)了水泥深層攪拌樁在軟基加固中的施工技術(shù)要點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)，通過(guò)工程實(shí)踐表明，水泥深層攪拌樁在確保施工質(zhì)量的前提下，其處理軟基加固是可行，可為同類(lèi)工程參考借鑒。

參考文獻(xiàn)

第2篇：石家莊辦證范文

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第3篇：石家莊辦證范文

2006年12月16日，由中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)主辦的“服務(wù)新農(nóng)村、培訓(xùn)農(nóng)民回收工”活動(dòng)正式啟動(dòng)，首期經(jīng)免費(fèi)培訓(xùn)后考試合格的50名農(nóng)民回收工獲得了“廢舊物資回收挑選工國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)”。

農(nóng)民工中有了“持證上崗”的廢品回收“正規(guī)軍”，這本是一件規(guī)范行業(yè)發(fā)展的好事，然而業(yè)內(nèi)卻傳來(lái)一片質(zhì)疑之聲。事實(shí)上，自從之前一些城市著手推行“持證收廢品”制度，對(duì)廢品回收行業(yè)持證上崗的爭(zhēng)論便從沒(méi)有間斷?！俺肿C收廢品”究竟是否必要?缺乏資金和文化的拾荒者是否會(huì)因此面臨“下崗”的危機(jī)?本刊記者就此深入行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行調(diào)查。

被人為抬高的門(mén)檻

杭州的廢品回收站老板李強(qiáng)這半年日子很有些不好過(guò)。自從2003年到杭州從事廢品回收行業(yè)以來(lái)，妻子守著一個(gè)小廢品收購(gòu)站，自己走街串巷收廢品，每個(gè)月也能有兩三千元的收入。然而從2006年起，杭州市開(kāi)始推行掛牌收廢品的制度，收廢品者想要進(jìn)入居民小區(qū)，必須取得該小區(qū)的專(zhuān)職收購(gòu)員資格，換上統(tǒng)一的綠色背心，騎著印有收購(gòu)標(biāo)記的綠色三輪車(chē)，胸前掛上寫(xiě)有個(gè)人信息的小牌子，持證上崗，并只能固定在某個(gè)社區(qū)收購(gòu)。

一夜之間，李強(qiáng)發(fā)現(xiàn)，以前自己經(jīng)常進(jìn)出的小區(qū)進(jìn)不去了?！安皇菦](méi)有想過(guò)走正規(guī)途徑，自己承包某個(gè)小區(qū)。”李強(qiáng)對(duì)記者說(shuō)，“但是這里面名目實(shí)在太多，說(shuō)是廢品收購(gòu)員自愿報(bào)名，擇優(yōu)錄取，但是由于選擇權(quán)最終掌握在社區(qū)的手里，像我這樣沒(méi)有背景的，自然選不上?！?/p>

從那以后，李強(qiáng)只能放棄了以往自己熟悉的“地盤(pán)”，重新游走在大街小巷。然而這也同樣具有風(fēng)險(xiǎn)性，在“持證上崗”的制度開(kāi)始實(shí)施后，沒(méi)有統(tǒng)一的服裝和身份牌的他，要時(shí)刻小心執(zhí)法部門(mén)的清查，因?yàn)椤氨徊榈搅丝隙ㄒP錢(qián)”。更讓他難以接受的是，一些市民看到他沒(méi)有身份牌，便以此為借口抬高價(jià)格，李強(qiáng)算了一筆賬，持證上崗制度實(shí)行以來(lái)，自己收購(gòu)的成本提高了30％以上。而那個(gè)簡(jiǎn)陋的廢品收購(gòu)站，也在一次次的“整治”中生意日漸冷清。

自杭州市從2006年下半年推行持證收廢品的制度以來(lái)，像李強(qiáng)這樣的“破爛王”普遍陷入了經(jīng)營(yíng)上的困境。絕大部分廢品回收站老板和個(gè)體拾荒者都向記者表示，現(xiàn)在的持證上崗制度實(shí)際上是提高了行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。據(jù)杭州市有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，拱墅區(qū)設(shè)立專(zhuān)職收廢員后，廢品收購(gòu)隊(duì)伍減為原來(lái)的1／3。而一些收購(gòu)站老板則認(rèn)為，實(shí)際數(shù)字還會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過(guò)這些。門(mén)檻高了，從業(yè)的人少了，錢(qián)是不是更好賺了呢?李強(qiáng)給出的答案恰恰相反?！笆盎恼呓涣隋X(qián)來(lái)干這一行，這筆錢(qián)肯定會(huì)在‘出手’的時(shí)候加進(jìn)去?！背肿C上崗，規(guī)范管理本來(lái)是好事，但放在廢品回收這個(gè)行業(yè)，究竟有沒(méi)有這個(gè)必要?

不被認(rèn)可的“職業(yè)化”

廢品回收是一個(gè)低技術(shù)含量的勞動(dòng)密集型行業(yè)，在這樣一個(gè)行業(yè)內(nèi)推行持證上崗是否有此必要?通過(guò)調(diào)查記者發(fā)現(xiàn)，不但業(yè)內(nèi)人士大多持反對(duì)的態(tài)度，外界對(duì)此也有一定的不同意見(jiàn)。

“要取得職業(yè)資格證就必須參加培訓(xùn)，這最少要幾百元的費(fèi)用，再說(shuō)培訓(xùn)完了要考試，合格才能拿到證書(shū)，如果通不過(guò)，錢(qián)不就白交了嗎?”湖南長(zhǎng)沙一位姓馬的廢品回收行業(yè)從業(yè)者這樣對(duì)記者說(shuō)。據(jù)了解，經(jīng)濟(jì)上的困難，是從業(yè)者對(duì)持證上崗的最大疑慮之所在。另一方面，廢品回收從業(yè)者有沒(méi)有必要接受培訓(xùn)也是包括行業(yè)以外人士質(zhì)疑之所在?！耙恍┬袠I(yè)實(shí)行‘持證上崗’制度的主要原因，就是讓從業(yè)者達(dá)到滿(mǎn)足崗位需要的基本素質(zhì)。但是收費(fèi)品本身就是一項(xiàng)沒(méi)有什么技術(shù)含量的事情。”

對(duì)于這樣的質(zhì)疑，中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)何方明介紹，事實(shí)上，再生資源回收利用工作是具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性的，在由中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)主辦的“服務(wù)新農(nóng)村、培訓(xùn)農(nóng)民回收工”活動(dòng)中，對(duì)首期農(nóng)民回收工進(jìn)行培訓(xùn)期間，相關(guān)專(zhuān)家講授了廢舊家電、廢塑料、廢橡膠、廢化纖、廢鋼鐵等重要廢舊物資回收利用的基本知識(shí)和技能，以及國(guó)家相關(guān)的政策與法規(guī)等。但一些從業(yè)者對(duì)于這樣的解釋并不以為然，他們的依據(jù)來(lái)自于自己多年收廢品的實(shí)踐積累出的一套行業(yè)內(nèi)的“土知識(shí)”。“什么東西能賣(mài)錢(qián)。一眼看上去就能知道?！?/p>

不僅是從業(yè)者，一些市民對(duì)持證收廢品也并不買(mǎi)賬?！熬w還是會(huì)少，東西還是會(huì)丟，只是廢品賣(mài)不上價(jià)錢(qián)了?！辈稍L(fǎng)中記者了解到。一些城市在實(shí)行持證上崗制度后，無(wú)證的拾荒者依然存在，只是他們把收來(lái)的物資轉(zhuǎn)手賣(mài)給有從業(yè)資格的回收者，再由這些回收者賣(mài)給收購(gòu)站。而一些取得了從業(yè)資格的收購(gòu)者，為了控制成本的上升，不得不一再壓低收購(gòu)價(jià)格。

然而，即使是這些取得了資格的收購(gòu)者，對(duì)廢品回收的“職業(yè)化”也頗有怨言。一位不愿透露姓名的廢品收購(gòu)員告訴記者，為了取得杭州市某社區(qū)的廢品回收業(yè)務(wù)，她不得不答應(yīng)社區(qū)提出的諸多條件，負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)的垃圾集中，路面的清掃，垃圾筒的定期清潔，都增加了經(jīng)營(yíng)的成本，而在價(jià)格方面，由于簽訂的協(xié)議中已經(jīng)寫(xiě)明了各種主要廢舊物的價(jià)格，如果隨意加價(jià)，被投訴后有可能被取消承包資格。除此之外，在廢品回收行業(yè)內(nèi)部本來(lái)就有一定的“領(lǐng)地”，每個(gè)人都只能在自己的“地盤(pán)”上做生意，她所承包的社區(qū)本來(lái)是別人的地盤(pán)，由于社區(qū)并不對(duì)沒(méi)有資格的拾荒者負(fù)管理責(zé)任，而要求承包者自行驅(qū)逐，導(dǎo)致她根本無(wú)法避免別人在自己的承包區(qū)內(nèi)搶生意。

廢品回收行業(yè)持證上崗，如同在從業(yè)者中筑起了一道圍墻。墻外之人抱怨紛紛。墻內(nèi)之人也難滿(mǎn)意，這種局面究竟因何造成?

模糊的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

采訪(fǎng)中記者發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)從業(yè)者表示，廢品回收行業(yè)“持證上崗”過(guò)程中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題，都和缺乏明確的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)。

一位自稱(chēng)為王興的廢品回收商向記者講述了他的迷惑。2003年，王興從山東老家來(lái)到河北石家莊從事廢品回收經(jīng)營(yíng)，由于具有一定的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，很快建立起自己的回收站。2006年下半年，王興聽(tīng)說(shuō)有關(guān)部門(mén)在開(kāi)展舊貨經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員培訓(xùn)，培訓(xùn)考核合格者由中國(guó)舊貨業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一簽發(fā)“培訓(xùn)證書(shū)”和“舊貨從業(yè)人員上崗證”，便參加了培訓(xùn)并經(jīng)考試合格拿到了證書(shū)。2006年底，王興在朋友的邀請(qǐng)下離開(kāi)石家莊到長(zhǎng)沙開(kāi)展廢品回收經(jīng)營(yíng)，然而在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)。卻被告知必須重新參加市里組織的培訓(xùn)才能夠拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在石家莊拿到的由中國(guó)舊貨業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一簽發(fā)的證書(shū)，到長(zhǎng)沙卻沒(méi)有了作用，當(dāng)面對(duì)再次培訓(xùn)的要求時(shí)，王興怎么也不愿再參加。

由于廢品回收行業(yè)目前還沒(méi)有

一部全國(guó)性的行業(yè)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，各地大多按照當(dāng)?shù)氐木唧w標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行。如何規(guī)范從業(yè)人員的言行，可收購(gòu)的物品范圍包括哪些，怎樣對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行管理，怎么避免同行之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，由哪些部門(mén)來(lái)行使對(duì)從業(yè)人員的管理權(quán)……這些事關(guān)行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題都難以有一個(gè)明確的規(guī)定。

2006年底，由中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)主辦的“服務(wù)新農(nóng)村、培訓(xùn)農(nóng)民回收工”活動(dòng)，正是對(duì)建立統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一種嘗試。然而作為一個(gè)行業(yè)性的民間組織機(jī)構(gòu)，中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)能夠完成這一行業(yè)整合的重任嗎?由協(xié)會(huì)頒發(fā)的資質(zhì)又能否得到各地方部門(mén)的認(rèn)可?2007年1月，記者根據(jù)王興的講述以廢品回收從業(yè)者的名義撥通了長(zhǎng)沙市工商部門(mén)的電話(huà)，得到的卻是模棱兩可的答案，一位工作人員在電話(huà)中明確告訴記者，必須經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)氐呐嘤?xùn)才能拿到上崗證書(shū)，而另一位工作人員則表示“不清楚，應(yīng)該可以”。而記者也注意到，“服務(wù)新農(nóng)村、培訓(xùn)農(nóng)民回收工”活動(dòng)所謂的“免費(fèi)培訓(xùn)”只是針對(duì)首期50名農(nóng)民回收工，以后若想通過(guò)培訓(xùn)拿到職業(yè)證書(shū)，依然需要交納一定的培訓(xùn)費(fèi)用。

一場(chǎng)非法的管理?

在持證上崗似乎已經(jīng)成為廢品回收行業(yè)不可避免的發(fā)展趨勢(shì)的過(guò)程中。各種爭(zhēng)論不但沒(méi)有平息，反而向更深的層次愈演愈烈。提高廢品回收行業(yè)從業(yè)門(mén)檻是否只是為了有關(guān)部門(mén)的經(jīng)濟(jì)利益?越來(lái)越多的聲音開(kāi)始對(duì)各地推行持證收廢品制度的目的性提出質(zhì)疑。

廣東省佛山市2004年8月起開(kāi)始實(shí)行《佛山市廢品回收管理辦法》，兩年的時(shí)間過(guò)去了，收到的效果卻并不理想?！掇k法》規(guī)定，在佛山從事廢品回收、經(jīng)營(yíng)包括流動(dòng)收購(gòu)，要辦理工商、稅務(wù)等證照，持證照依法經(jīng)營(yíng)。然而調(diào)查中記者了解到，絕大多數(shù)的無(wú)證收購(gòu)者和收購(gòu)站，對(duì)持證上崗的要求都表示并不知情。

在佛山街頭拾荒的一位姓鄭的老人對(duì)自己遭遇處罰表示無(wú)法理解?！霸谶@里拾荒幾年，從來(lái)沒(méi)有人告訴我要辦證。這究竟是為了管理還是為了罰錢(qián)?”

在對(duì)廢品收購(gòu)人員的管理方面，目前執(zhí)法部門(mén)的主要手段就是經(jīng)濟(jì)處罰，這對(duì)于行業(yè)的規(guī)范能帶來(lái)多大的作用，一直為從業(yè)者所質(zhì)疑。

除了對(duì)拾荒者管理的目的性之外，政府的執(zhí)法資格也漸漸成為爭(zhēng)論的焦點(diǎn)之所在。政府是否有權(quán)禁止無(wú)證拾荒，是否有權(quán)對(duì)廢品回收行業(yè)的從業(yè)資格做出限定?一種聲音漸漸浮上臺(tái)面，現(xiàn)在各地政府對(duì)廢品回收行業(yè)進(jìn)行的管理，已經(jīng)違反了相關(guān)的法律規(guī)定。

2006年下半年，河北省石家莊市便就廢品回收從業(yè)資格問(wèn)題展開(kāi)了一場(chǎng)“破爛王”爭(zhēng)奪戰(zhàn)。

第4篇：石家莊辦證范文

關(guān)鍵詞：非限購(gòu)城市；房地產(chǎn)市場(chǎng)；購(gòu)房意愿

中圖分類(lèi)號(hào)：F293.35 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 淄博市房地產(chǎn)市場(chǎng)情況介紹

1.1 房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)竣工情況

2012年淄博市房地產(chǎn)投資持續(xù)下滑，全市房地產(chǎn)商品住房開(kāi)發(fā)投資50.53億元，同比降低45.72%。商品住房新開(kāi)工面積253.07萬(wàn)平方米，同比降低9.26%；商品住房竣工面積49.73萬(wàn)平方米，同比降低23.93%。全年淄博市住宅市場(chǎng)一直處在低靡狀態(tài)，開(kāi)發(fā)、動(dòng)工項(xiàng)目同比減少。

1.2 房地產(chǎn)交易情況

2012年淄博市房地產(chǎn)交易情況略為消沉。以張店區(qū)為例，商品住房累計(jì)批準(zhǔn)預(yù)售面積327.07萬(wàn)平方米，同比減少30.63%；商品住房銷(xiāo)售累計(jì)面積181.07萬(wàn)平方米，同比減少37.48%；商品住房銷(xiāo)售均價(jià)4617元/平方米，同比降低10.77%。雖然2012年淄博市城市居民人均可支配收入達(dá)兩萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.4%，但也未帶動(dòng)居民的購(gòu)房熱情。

2 購(gòu)房意愿調(diào)查

2.1 問(wèn)卷設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)收集

不同年齡、不同收入的居民有不同的購(gòu)房動(dòng)機(jī),購(gòu)房時(shí)優(yōu)先考慮不同因素,最終選擇不同的住房。本次調(diào)查對(duì)淄博市居民發(fā)放問(wèn)卷，對(duì)答卷者的性別、年齡、婚姻狀況、教育程度、家庭收入以及家庭住房與購(gòu)房情況等做了詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，全市總計(jì)發(fā)放470份調(diào)查問(wèn)卷，實(shí)際回收440份, 問(wèn)卷有效回收率93.62%。

2.2 住房市場(chǎng)交易情況調(diào)查分析

表1 調(diào)查樣本的統(tǒng)計(jì)分析

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近四成居民已有住房無(wú)另購(gòu)計(jì)劃，近兩成居民打算2年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)住房，2-5年購(gòu)房者占8.1%，近三成者表示買(mǎi)不起房。由此看出居民住房仍存在較大需求量，其中，居民改善居住條件的欲望較強(qiáng)，用于結(jié)婚和投資意愿購(gòu)房的居民相對(duì)少一些，年輕人較少有經(jīng)濟(jì)實(shí)力購(gòu)房。有計(jì)劃購(gòu)買(mǎi)100萬(wàn)元以下房屋者占七成，首要看中價(jià)格因素的居民占57.4%，目前只有相對(duì)較差的住房有較低的價(jià)位，中低端項(xiàng)目占領(lǐng)大多數(shù)需求量。對(duì)大多數(shù)淄博市居民來(lái)說(shuō)，年家庭收入保持在10萬(wàn)元以下，購(gòu)房存在巨大難題，如何切實(shí)有效的緩解住房供需矛盾，解決居民購(gòu)房問(wèn)題成為一大難題。

3 淄博市房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的問(wèn)題分析與建議

3.1 房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

2012年至今，在國(guó)家調(diào)控因素的影響下淄博市房地產(chǎn)運(yùn)作在調(diào)控中前行。在調(diào)控居民購(gòu)房需求管理中，支持絕大多數(shù)剛性需求，抑制投資和投機(jī)性需求，嚴(yán)重影響了市場(chǎng)預(yù)期，全市運(yùn)行不景氣。雖然我市屬于非限購(gòu)城市，但受整體市場(chǎng)調(diào)控影響，過(guò)去幾年房地產(chǎn)行業(yè)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)將一去不返，房地產(chǎn)投資和銷(xiāo)售數(shù)量仍會(huì)下降，短期內(nèi)不能蓬來(lái)。主要存在以下問(wèn)題：

（1）居民購(gòu)房觀(guān)望態(tài)度明顯

淄博市居民剛需購(gòu)房者普遍自有資金不足，在貸款利率較高，金融信貸政策也提高了首付比例的今天，居民購(gòu)房困難。雖然部分企業(yè)采取打折促銷(xiāo)等活動(dòng)激勵(lì)購(gòu)房，但居民仍對(duì)當(dāng)前形式把握不明朗，無(wú)法預(yù)測(cè)政府調(diào)控政策是否持續(xù)進(jìn)行，期待房?jī)r(jià)大幅下降的心里導(dǎo)致購(gòu)房者仍選擇觀(guān)望。

（2）房地產(chǎn)市場(chǎng)存在不規(guī)范行為

在利益的驅(qū)使下部分開(kāi)發(fā)企業(yè)不惜鋌而走險(xiǎn)違法虛假?gòu)V告、變相違法集資、非法預(yù)售、合同欺騙，未妥善辦理開(kāi)發(fā)建設(shè)手續(xù)就開(kāi)工現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮，售后投訴糾紛不斷呈現(xiàn)。種種違法行為屢禁不止，擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)正常發(fā)展。

（3）房地產(chǎn)企業(yè)拿地?cái)?shù)量減少

我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)多以小型民營(yíng)企業(yè)為主，本身拿地能力有限，并且企業(yè)的融資隨著市場(chǎng)不景氣也變的困難，開(kāi)發(fā)商無(wú)力拿地。企業(yè)對(duì)未來(lái)預(yù)期沒(méi)有信心，實(shí)行了“少拿地、緩開(kāi)工、去庫(kù)存”的方式，新開(kāi)工商品住房數(shù)量持續(xù)下降，對(duì)市場(chǎng)發(fā)展起到負(fù)面影響。

（4）優(yōu)質(zhì)樓盤(pán)價(jià)格飆升

近年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本大幅上漲，加上居民生活品質(zhì)逐漸提高，對(duì)配套設(shè)施的要求日趨上升，對(duì)子女受教育水平越發(fā)重視，而我市地段優(yōu)越、高品質(zhì)項(xiàng)目數(shù)量有限，致使黃金地段住宅和“學(xué)區(qū)房”價(jià)格持續(xù)上漲。一些改善居住條件需求和投資需求的居民在此帶動(dòng)下也跟風(fēng)追漲。

（5）改善居住購(gòu)房和投資性購(gòu)房數(shù)量顯著增多

受房?jī)r(jià)瘋漲的影響，有支付能力的居民為了抵御通貨膨脹紛紛選擇購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)來(lái)提高居住條件或投資增值，2010年我市一度出現(xiàn)供應(yīng)量劇增但仍供不應(yīng)求的情況。改善居住和投資性購(gòu)房的顯著增多刺激市場(chǎng)發(fā)展，但也影響剛需居民買(mǎi)不起房，只能望樓興嘆。

3.2促進(jìn)淄博市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的建議

（1）認(rèn)真貫徹實(shí)施政府調(diào)控政策

我市要認(rèn)真貫徹房地產(chǎn)調(diào)控政策，調(diào)整優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。在供應(yīng)和需求兩方面雙向發(fā)力，鼓勵(lì)居民剛性需求購(gòu)房，堅(jiān)決抑制投資和投機(jī)性需求。引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)積極迎合市場(chǎng)需求，提高房屋質(zhì)量，高中低各檔次樓盤(pán)合理開(kāi)發(fā)，切勿不合理漲價(jià)，杜絕盲目開(kāi)發(fā)，合理規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

（2）加快保障性住房建設(shè)進(jìn)程

完善保障性住房，加大經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè)。保障資金到位，從設(shè)計(jì)規(guī)劃到竣工驗(yàn)收合理規(guī)范，質(zhì)量責(zé)任終身制落實(shí)到位。加快保障性住房建設(shè)進(jìn)程，嚴(yán)格控制開(kāi)竣工進(jìn)度，同時(shí)加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。完善保障性住房分配機(jī)制，嚴(yán)格審核申請(qǐng)材料，將保障性住房發(fā)到切實(shí)需要者手中，形成合理的供求關(guān)系，分擔(dān)居民購(gòu)房壓力。

（3）加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管力度

提高開(kāi)發(fā)企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)過(guò)程監(jiān)督力度，加大不合格企業(yè)的清出力度。執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)檢查、處罰和曝光力度，重點(diǎn)查處出借資質(zhì)、違規(guī)收取預(yù)售資金、手續(xù)不全違法開(kāi)工建設(shè)、未經(jīng)批準(zhǔn)改變土地用途、售后延期辦證、物業(yè)管理不到位、推卸質(zhì)量責(zé)任等行為。實(shí)行“有保有壓”的信貸政策，同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)變化對(duì)房地產(chǎn)貸款和住房按揭貸款及時(shí)清理，防范風(fēng)險(xiǎn)。

（4）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商轉(zhuǎn)換開(kāi)發(fā)思維，提高開(kāi)發(fā)能力

我市房地產(chǎn)企業(yè)以民營(yíng)為主，企業(yè)主往往對(duì)企業(yè)發(fā)展方向起絕對(duì)的權(quán)威作用，這種獨(dú)攬大權(quán)的方式不能為企業(yè)注入新鮮活力，企業(yè)負(fù)責(zé)人要實(shí)現(xiàn)觀(guān)念轉(zhuǎn)換，提高開(kāi)發(fā)品牌項(xiàng)目的意識(shí)。政府組織宣傳提升開(kāi)發(fā)理念升級(jí)換代，讓高潛力企業(yè)負(fù)責(zé)人樹(shù)立開(kāi)發(fā)品牌項(xiàng)目的意識(shí)。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：石家莊辦證范文

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，按照安全生產(chǎn)排查治理工作實(shí)施方案的要求，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，年初，我局分別與民爆公司、五金公司負(fù)責(zé)人簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，建立了安全生產(chǎn)工作制度，制訂了本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，努力把工作抓緊、抓細(xì)、抓好、抓實(shí)。同時(shí)我局由主管局長(zhǎng)帶隊(duì)，不分晝夜、不定時(shí)間對(duì)所屬民爆公司爆炸物品庫(kù)區(qū)、天隆超市等地進(jìn)行安全隱患大排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患逐一建檔立卷，限期整改，保證奧運(yùn)期間系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)安全。

二、重點(diǎn)解決職工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)廣大干部職工利益。

受?chē)?guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的影響，我局所屬絕大部分企業(yè)已不再經(jīng)營(yíng)，歷史遺留問(wèn)題多而復(fù)雜，主要是職工反映的國(guó)有資產(chǎn)流失及其工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、遺屬補(bǔ)助等拖欠問(wèn)題，以及企業(yè)干部、退役士兵反映的待遇問(wèn)題。對(duì)此我局以高度的責(zé)任感，始終把解決職工反映的問(wèn)題作為日常工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),對(duì)職工提出的符合政策的合理要求，結(jié)合實(shí)際情況想方設(shè)法為其解決，維護(hù)廣大干部職工的切身利益，努力把矛盾糾紛化解在基層，不使矛盾激化，不把矛盾上交，確保了系統(tǒng)在奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間穩(wěn)定。

三、圍繞新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)步伐。

今年我縣有三個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)任務(wù)，即南托食用菌批發(fā)市場(chǎng)、小東關(guān)肉類(lèi)蔬菜綜合批發(fā)市場(chǎng)和南朱樂(lè)食用菌交易市場(chǎng)建設(shè)。其中南托食用菌批發(fā)市場(chǎng)在我局的具體指導(dǎo)下，經(jīng)多方籌資對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造。截止目前，實(shí)際投資110萬(wàn)元，擴(kuò)建交易棚1200平米，完成信息中心和地面硬化任務(wù)，以141分的成績(jī)通過(guò)了市縣聯(lián)合驗(yàn)收小組的驗(yàn)收，市場(chǎng)改造獎(jiǎng)勵(lì)資金5萬(wàn)元已到位。小東關(guān)肉類(lèi)蔬菜綜合批發(fā)市場(chǎng)已完成全年建設(shè)任務(wù)，即道路和地面硬化任務(wù)。南朱樂(lè)食用菌交易市場(chǎng)完成了500平米交易大棚、加工配送中心、信息中心、電子結(jié)算中心、冷藏設(shè)施的建設(shè)，地面硬化任務(wù)正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)在12月初完成。

四、搞好奶制品監(jiān)測(cè)工作，確保全縣市場(chǎng)供應(yīng)工作。

自從三鹿奶粉事件發(fā)生以來(lái)，我局始終把“保證奶制品尤其是嬰幼兒奶粉市場(chǎng)供應(yīng)，全力維護(hù)奶制品尤其是嬰幼兒奶粉市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)”作為當(dāng)前工作的重中之重，認(rèn)真謀劃，規(guī)范運(yùn)作，保障了我縣奶制品市場(chǎng)的正常供應(yīng)。一是健全組織，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的奶制品供應(yīng)和監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合科，具體負(fù)責(zé)我縣奶制品尤其是嬰幼兒奶粉市場(chǎng)的供應(yīng)和監(jiān)測(cè)工作。二是制定印發(fā)了《靈壽縣商務(wù)局保障嬰幼兒奶粉市場(chǎng)供應(yīng)和搞好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作方案》等文件，保證了奶制品市場(chǎng)供應(yīng)和監(jiān)測(cè)工作有章可循、有序進(jìn)行。三是實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人分包企業(yè)進(jìn)場(chǎng)駐店及分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立聯(lián)系制度。讓分包人員深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)奶制品經(jīng)營(yíng)超市、批發(fā)部，及時(shí)掌握奶制品尤其是嬰幼兒奶粉的進(jìn)銷(xiāo)存情況，認(rèn)真做好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與信息上報(bào)工作。四是做好全縣奶粉市場(chǎng)的數(shù)據(jù)采集與全縣三周歲以下嬰幼兒的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，根據(jù)嬰幼兒總數(shù)科學(xué)推算奶粉日用量。同時(shí)根據(jù)現(xiàn)在超市等商店日銷(xiāo)量和嬰兒日用量準(zhǔn)確計(jì)算現(xiàn)在日常用量，并結(jié)合嬰幼兒奶粉庫(kù)存量掌握供求缺口。五是將縣內(nèi)大型超市天隆超市和振靈乳品批發(fā)部?jī)蓚€(gè)奶粉銷(xiāo)售大戶(hù)做為奶粉市場(chǎng)重要監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度，對(duì)所報(bào)數(shù)量及時(shí)匯總、分析、上報(bào)。

五、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，保障全縣人民消費(fèi)安全。

加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法，嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，完善執(zhí)法程序，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，建立執(zhí)法案卷備查制，努力使執(zhí)法人員掌握和運(yùn)用執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)，做到嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法。同時(shí)轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入的管理，加大打擊各種違法違紀(jì)行為的工作力度，突出重點(diǎn)品種，重點(diǎn)市場(chǎng)，重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)時(shí)期的管理，提高打假的針對(duì)性和實(shí)效性，凈化我縣市場(chǎng)環(huán)境。一是加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰。認(rèn)真做好河北寶陽(yáng)有限公司和石家莊雙鴿食品有限公司靈壽分公司兩個(gè)生豬定點(diǎn)廠(chǎng)的監(jiān)管工作。同時(shí)以新樂(lè)“黑心肉”事件為警示，對(duì)死屠濫宰比較集中的城鄉(xiāng)結(jié)合部和私宰專(zhuān)業(yè)戶(hù)進(jìn)行集中整治,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)“端點(diǎn)”行動(dòng)，確保縣城生豬屠宰定點(diǎn)率達(dá)到100。今年以來(lái)共立案1起；沒(méi)收銷(xiāo)毀非定點(diǎn)肉300余公斤；全縣定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)辦證率達(dá)100。

六、大力開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整規(guī)工作，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定。

今年市場(chǎng)整規(guī)工作，一是總結(jié)去年整規(guī)經(jīng)驗(yàn)及做法的基礎(chǔ)上，理順了整規(guī)成員單位的關(guān)系，建立健全各項(xiàng)工作制度，用制度規(guī)范整規(guī)工作。二是抓好專(zhuān)項(xiàng)整規(guī)活動(dòng)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和主要商品，先后出臺(tái)了〈〈關(guān)于在全縣開(kāi)展成品油市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施方案〉〉和《關(guān)于開(kāi)展物流貨運(yùn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》文件，組織協(xié)調(diào)縣技術(shù)監(jiān)督、工商、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、交通等有關(guān)部門(mén)，從關(guān)系人民群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的問(wèn)題入手，積極開(kāi)展農(nóng)資、肉品、藥品、成品油市場(chǎng)、物流市場(chǎng)等系列專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。三是在全縣開(kāi)展了“誠(chéng)信興商”宣傳月活動(dòng)，提高了各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)，守法經(jīng)營(yíng)。四是堅(jiān)持把整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序同優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、服務(wù)對(duì)外開(kāi)放工作有效地結(jié)合起來(lái)。通過(guò)各項(xiàng)整治，使我縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不斷好轉(zhuǎn)，日趨規(guī)范。

在明年我縣商務(wù)工作的總結(jié)思路是：以穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以職能建設(shè)為中心，以解決職工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更好的滿(mǎn)足人民群眾消費(fèi)需要為目標(biāo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

一、繼續(xù)穩(wěn)妥處理遺留問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。遺留問(wèn)題的善后處理是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的一件大事，我局將始終把解決職工反映的問(wèn)題作為日常工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以高度的責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切關(guān)注，對(duì)職工做細(xì)致、扎實(shí)的思想工作，盡最大努力保持系統(tǒng)穩(wěn)定。

二、著力排查治理生產(chǎn)隱患，確保生產(chǎn)安全。積極配合縣安檢等部門(mén)，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)超市、爆炸物品倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所的安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作，落實(shí)安全措施。要經(jīng)常性的開(kāi)展安全隱患大排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患逐一建檔立卷，對(duì)排查出的隱患要制定整改措施，限期整改。

三、圍繞新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)步伐。一是“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程。我們將繼續(xù)深入實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，完善商品配送中心建設(shè)，提升配送規(guī)模和能力。嚴(yán)格農(nóng)家店建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)家店經(jīng)營(yíng)水平和服務(wù)質(zhì)量，計(jì)劃在全縣建設(shè)農(nóng)家店20家。二是市場(chǎng)建設(shè)。大東關(guān)綜合批發(fā)市場(chǎng)位于縣城繁華地帶，文明路中段南側(cè)，擬占地40余畝，建設(shè)綜合性超市一座，附帶專(zhuān)業(yè)小吃市場(chǎng)、糧食蔬菜市場(chǎng)及大型停車(chē)場(chǎng)，形成以購(gòu)物、休閑、餐飲、停車(chē)及其他服務(wù)多功能為一體的市場(chǎng)。市場(chǎng)建設(shè)后，將成為靈壽縣最大的高標(biāo)準(zhǔn)化綜合經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，給全縣帶來(lái)可觀(guān)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

四、加大執(zhí)法力度，凈化全縣市場(chǎng)。繼續(xù)大力實(shí)施“食品放心工程”，繼續(xù)推行生豬肉品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格落實(shí)駐廠(chǎng)員制度、生豬進(jìn)廠(chǎng)驗(yàn)收管理制度、屠宰加工管理制度、宰前靜養(yǎng)制度和宰前臺(tái)帳制度等各項(xiàng)制度。進(jìn)一步加大肉類(lèi)、酒類(lèi)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、生產(chǎn)銷(xiāo)售注水肉、病害肉及經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣酒等等違法行為，確保我縣食品安全。同時(shí)加強(qiáng)加油站經(jīng)營(yíng)戶(hù)培訓(xùn)，提高其管理水平。繼續(xù)加大全縣加油網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督檢查力度，凈化成品油市場(chǎng)環(huán)境。

第6篇：石家莊辦證范文

下面，我就安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作講三方面問(wèn)題。

一、通報(bào)全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作會(huì)議精神

3月17日，全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作會(huì)議在石家莊召開(kāi)。各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣（市、區(qū)）安監(jiān)局及安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人200多人參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了20*年全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，對(duì)2009年安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作進(jìn)行了部署。省安監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)高圣先，黨組成員、副局長(zhǎng)郭來(lái)莊出席了會(huì)議。局長(zhǎng)高圣先作了重要講話(huà)。高圣先局長(zhǎng)在講話(huà)中指出，要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的責(zé)任感和緊迫感。2009年是安全生產(chǎn)工作的一個(gè)特殊時(shí)期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)重困難，保增長(zhǎng)任務(wù)異常艱巨；國(guó)家和我省分別把2009年確定為“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)年”，要求堅(jiān)決遏制重特大事故，為保增長(zhǎng)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。各級(jí)各有關(guān)單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)安全培訓(xùn)在安全生產(chǎn)工作中的重要地位和作用。

高圣先要求，要正確估價(jià)一個(gè)時(shí)期以來(lái)的安全培訓(xùn)工作，進(jìn)一步堅(jiān)定做好安全培訓(xùn)工作的信心。我省以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)為主線(xiàn)，以預(yù)防和減少各類(lèi)傷亡事故為目的，以提高從業(yè)人員安全意識(shí)和自我保護(hù)能力為重點(diǎn)，積極構(gòu)建安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系，不斷完善安全培訓(xùn)法規(guī)和制度，大力開(kāi)展安全培訓(xùn)，初步形成了正規(guī)化培訓(xùn)、規(guī)范化管理、法制化運(yùn)作的態(tài)勢(shì)，安全培訓(xùn)工作取得了明顯成效。一是安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系基本建立，安全培訓(xùn)工作思路明確；二是安全培訓(xùn)法規(guī)制度逐步完善，安全培訓(xùn)工作逐步規(guī)范；三是培訓(xùn)基地、教材、師資“三項(xiàng)建設(shè)”得到加強(qiáng)，培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化；四是培訓(xùn)的覆蓋面不斷擴(kuò)大，培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高；五是培訓(xùn)工作的方式方法不斷創(chuàng)新，好的經(jīng)驗(yàn)做法不斷涌現(xiàn)。

高圣先局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要把教育培訓(xùn)工作提高到一個(gè)重要的地位。面對(duì)安全培訓(xùn)工作面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，必須緊緊圍繞重點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題，全力向前推進(jìn)，把工作做到位。要明確職責(zé)，確保安全培訓(xùn)工作責(zé)任到位；突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)全員培訓(xùn)；依法行政，切實(shí)搞好安全培訓(xùn)的監(jiān)督管理；注重質(zhì)量，切實(shí)提高安全培訓(xùn)考核的實(shí)際效果；抓好典型，全方位拓展安全培訓(xùn)工作。

郭來(lái)莊副局長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于表彰20*年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》。我市受省表彰的20*年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)先進(jìn)單位有*市安監(jiān)局、灤平縣安監(jiān)局、平泉縣安監(jiān)局和興隆縣安監(jiān)局四個(gè)單位，受省局表彰的先進(jìn)個(gè)人有劉士章、何萬(wàn)峰、紀(jì)福春、金衛(wèi)平和吳艷五位同志。

二、20*年我市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作回顧

20*年度，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各縣區(qū)的大力支持和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的共同努力下，全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作按照年初確定的“貫穿一條主線(xiàn)、鞏固兩項(xiàng)成果、突出三個(gè)重點(diǎn)”的總體思路，以提高全員安全意識(shí)和安全技能為中心，強(qiáng)化高危行業(yè)全員安全培訓(xùn)，全方位、多層次，多形式加大全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作力度，取得了較好的成績(jī)，為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出了積極的貢獻(xiàn)。20*年先后舉辦各類(lèi)安全生產(chǎn)培訓(xùn)班510期，培訓(xùn)47000多人。其中：主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格培訓(xùn)班23期1800人，特種作業(yè)人員初訓(xùn)81期5400人，復(fù)訓(xùn)、換證25期2500人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法人員培訓(xùn)2期80人；其它人員培訓(xùn)20期2310人，從業(yè)人員35000人。主要做了以下幾方面工作：

一是進(jìn)一步完善了制度建設(shè)和基礎(chǔ)性工作。一年來(lái)，為了進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)工作，市局先后制定下發(fā)了《20*年安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作指導(dǎo)意見(jiàn)》、《特種作業(yè)人員、安全管理人員培訓(xùn)考核工作程序》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》，制定了全年培訓(xùn)班次安排計(jì)劃，安全培訓(xùn)管理制度得以進(jìn)一步完善，使全市培訓(xùn)工作有章可循，有據(jù)可依，規(guī)范有序運(yùn)行，通過(guò)對(duì)培訓(xùn)工作的規(guī)范性管理，有力的促進(jìn)了培訓(xùn)工作規(guī)范有序開(kāi)展。

二是加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)建設(shè)，初步形成布局合理的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。20*年是我市大力加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)的一年，經(jīng)省局審核驗(yàn)收，目前我市有三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1家、四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)11家，至此，以市三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為中心，以縣區(qū)四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為輻射的全市安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)基地已基本形成。通過(guò)一年多實(shí)際運(yùn)行，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在完善管理制度上，制定了機(jī)構(gòu)工作人員守則、教學(xué)管理、學(xué)員管理、教師管理、餐廳客房管理和食品衛(wèi)生管理等多項(xiàng)制度，并將重點(diǎn)放在制度的落實(shí)上，保證了培訓(xùn)工作的有序開(kāi)展。在教師隊(duì)伍建設(shè)上，建立了專(zhuān)兼職教師相結(jié)合的師資隊(duì)伍，目前，我市經(jīng)省局培訓(xùn)取得教師資格證有68人。在實(shí)習(xí)基地建設(shè)上，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都在爭(zhēng)取建立自己的實(shí)習(xí)場(chǎng)地，現(xiàn)已有4個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立自己的實(shí)習(xí)場(chǎng)地，其它暫時(shí)自身?xiàng)l件不具備的，采取了合建和租借形式開(kāi)展實(shí)際教學(xué)，目前，能保證特種作業(yè)人員實(shí)習(xí)教學(xué)的要求，20*年全市用于特種作業(yè)人員培訓(xùn)實(shí)習(xí)場(chǎng)地和教學(xué)設(shè)備設(shè)施建設(shè)的資金達(dá)130萬(wàn)元，為全面開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作奠定了基礎(chǔ)。

三是把安全教育培訓(xùn)納入執(zhí)法監(jiān)察內(nèi)容，初步形成了以行政執(zhí)法促安全培訓(xùn)，安全培訓(xùn)提高安全保障能力的共識(shí)。市、縣區(qū)執(zhí)法部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位培訓(xùn)制度不落實(shí)的、未培訓(xùn)上崗等違法行為進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰，初步統(tǒng)計(jì)，20*年市、縣（區(qū)）安監(jiān)部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全培訓(xùn)相關(guān)規(guī)定的經(jīng)濟(jì)處罰達(dá)150多萬(wàn)元，有力地促進(jìn)了安全培訓(xùn)工作的全面開(kāi)展。通過(guò)全員培訓(xùn)、三項(xiàng)人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作的全面開(kāi)展，有力地保障了企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高，企業(yè)主動(dòng)參加培訓(xùn)、組織培訓(xùn)的意識(shí)不斷提高，但被動(dòng)參與、被動(dòng)組織培訓(xùn)甚至逃避培訓(xùn)的問(wèn)題仍然存在。因此，今年將繼續(xù)加大培訓(xùn)執(zhí)法檢查力度，市局將制發(fā)培訓(xùn)工作執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)手冊(cè)，來(lái)指導(dǎo)縣區(qū)、市執(zhí)法支隊(duì)培訓(xùn)執(zhí)法工作。

總之，培訓(xùn)工作取得了一定的成績(jī)，但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。主要有以下幾個(gè)方面：一是全員培訓(xùn)工作進(jìn)展不平衡，縣區(qū)之間由于監(jiān)管的行業(yè)與數(shù)量相差較大，工作重心也有差異，導(dǎo)致全員安全培訓(xùn)工作進(jìn)展不一。企業(yè)之間高危行業(yè)好于非高危行業(yè)，國(guó)有大中型企業(yè)好于非公有制企業(yè)。要提醒的是個(gè)別縣區(qū)對(duì)全員培訓(xùn)工作存在畏難情緒，缺乏積極性、主動(dòng)性。二是機(jī)構(gòu)建設(shè)投入不足，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)仍有差距。20*年省局驗(yàn)收時(shí)對(duì)機(jī)構(gòu)所提出的問(wèn)題，至今仍然存在，特別是實(shí)習(xí)場(chǎng)地的硬件建設(shè)大多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒(méi)有根本性改善，專(zhuān)職人員力量普遍不足。三是依法培訓(xùn)意識(shí)淡薄，不注重培訓(xùn)質(zhì)量。特種作業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)時(shí)不能保證，特別是實(shí)習(xí)操作課時(shí)，個(gè)別培訓(xùn)機(jī)構(gòu)仍有替培替考現(xiàn)象。有的機(jī)構(gòu)片面追求培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)效益，不按規(guī)定課程、教材、學(xué)時(shí)組織理論教學(xué)與實(shí)操訓(xùn)練。四是培訓(xùn)檔案等基礎(chǔ)資料不規(guī)范。對(duì)特種作業(yè)人員資格審查不嚴(yán)，辦證審核資料上報(bào)滯后，造成辦證時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。具體問(wèn)題一會(huì)兒，士章科長(zhǎng)、百東主任還要進(jìn)行通報(bào)和具體說(shuō)明。

上述問(wèn)題的存在，根本原因：一是思想對(duì)培訓(xùn)工作是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作的認(rèn)識(shí)不到位，個(gè)別縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，分管領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有拿出切實(shí)可行的推進(jìn)措施。二是對(duì)培訓(xùn)工作相關(guān)政策、法規(guī)學(xué)習(xí)研究不夠，缺乏靈活多樣的工作方式和方法，抓落實(shí)的力度不夠。個(gè)別做具體工作的人員工作不深入、不扎實(shí)，造成很多工作沒(méi)有做到實(shí)處，很多問(wèn)題不能及時(shí)糾正。

三、2009年全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)重點(diǎn)工作

2009年是省安監(jiān)局確立的“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)年”，這對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作提出新的更高的要求，2009年全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作總體要求是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全培訓(xùn)工作，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等三項(xiàng)崗位人員持證上崗，強(qiáng)化安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，狠抓安全培訓(xùn)教學(xué)過(guò)程管理，加大執(zhí)法檢查力度，努力做到安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，為實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)保障。

（一）全面深入開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。

1、明確培訓(xùn)目標(biāo)。開(kāi)展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)是20*年省委、省政府抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的重大決策，市局曾于20*年3月制定下發(fā)了《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》（承市安監(jiān)字[20*]174號(hào)）對(duì)全員安全培訓(xùn)工作進(jìn)行了安排部署。一年來(lái)，各縣區(qū)、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織培訓(xùn)各類(lèi)從業(yè)人員35000多人。今年，將全面深入開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全培訓(xùn)工作，全面提升從業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能。在20*年完成全員安全培訓(xùn)30％的基礎(chǔ)上，2009年再完成40％；高危行業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位2009年全員安全培訓(xùn)率達(dá)到100％。

2、擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)、各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要高度重視全員安全培訓(xùn)工作，加大工作力度，努力增加培訓(xùn)數(shù)量，使全員培訓(xùn)逐步覆蓋所有企業(yè)。特別是20*年全員安全培訓(xùn)工作進(jìn)展遲緩的縣區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要立即著手制定今年的全員安全培訓(xùn)計(jì)劃，并盡快組織實(shí)施。各縣區(qū)要強(qiáng)制開(kāi)展礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的從業(yè)人員培訓(xùn)工作，要將高危企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況與企業(yè)安全生產(chǎn)許可證年審制度結(jié)合起來(lái)，未依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的企業(yè)，不予審核頒證。

3、材和檔案。在全員安全培訓(xùn)工作中，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要使用全省全員安全培訓(xùn)統(tǒng)編教材和光盤(pán)，目前省安監(jiān)局安科中心已編輯出版了《安全生產(chǎn)基本常識(shí)》和《化工、冶金、機(jī)械和非煤礦山作業(yè)安全常識(shí)》5種全員安全培訓(xùn)系列教材及教學(xué)光盤(pán)。各縣區(qū)要本著每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位配發(fā)一套培訓(xùn)光盤(pán)，每名從業(yè)人員配發(fā)一本《安全生產(chǎn)基本常識(shí)》和一本專(zhuān)業(yè)安全作業(yè)常識(shí)的原則統(tǒng)計(jì)所需數(shù)量，及時(shí)向市局領(lǐng)取培訓(xùn)教材和教學(xué)光盤(pán)。各安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按省安監(jiān)局制定的《企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)檔案》格式，建立職工教育培訓(xùn)檔案，并及時(shí)將教育培訓(xùn)情況記入檔案。

（二）進(jìn)一步規(guī)范三項(xiàng)崗位人員安全資格培訓(xùn)工作。

1、繼續(xù)協(xié)助省局做好在承舉辦高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)和換證工作。高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證有效期為3年，在有效期內(nèi)每年必須參加不少于16學(xué)時(shí)的年度復(fù)審培訓(xùn)，市培訓(xùn)中心要及時(shí)與省局進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，各縣區(qū)要積極做好統(tǒng)計(jì)摸底上報(bào)工作，確保非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人能夠及時(shí)參加取證、復(fù)訓(xùn)和換證培訓(xùn)。

2、重點(diǎn)做好高危行業(yè)安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)和換證工作。近年來(lái)，經(jīng)三級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，市局考核發(fā)證的安全管理人員已達(dá)1800多人。安全管理人員《安全資格證》有效期為3年，在有效期內(nèi)每年必須參加不少于16學(xué)時(shí)的年度復(fù)審培訓(xùn)（煙花爆竹行業(yè)安全管理人員為24學(xué)時(shí)），復(fù)訓(xùn)結(jié)束考核合格在證件上加蓋復(fù)訓(xùn)章。那么根據(jù)這一規(guī)定，從前期檢查和掌握情況看，管理人員資格證過(guò)期或失效證達(dá)到90%以上，甚至比這更高。為了解決這一狀況和問(wèn)題，市培訓(xùn)中心將統(tǒng)籌計(jì)劃安排各工種培訓(xùn)班次，長(zhǎng)年堅(jiān)持開(kāi)辦管理人員培訓(xùn)班，各縣區(qū)要積極配合，立即著手摸清企業(yè)應(yīng)訓(xùn)人員底數(shù)，按要求統(tǒng)計(jì)上報(bào)參培人員，以確保非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)安全管理人員能夠及時(shí)參加取證、年度復(fù)訓(xùn)和換證培訓(xùn)。各縣區(qū)要把持無(wú)效證件上崗的危害性與企業(yè)交待清楚，加大執(zhí)法檢查力度，同時(shí)，要加強(qiáng)與市培訓(xùn)中心的溝通，以便合理安排班次，爭(zhēng)取年內(nèi)把這個(gè)突出問(wèn)題徹底解決。

3、嚴(yán)格特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)和換證考核工作。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按市局制定下發(fā)的《新版特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核工作程序》要求，安排組織特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作,并啟用新版特種作業(yè)人員管理軟件。特種作業(yè)人員操作證有效期為6年，在有效期內(nèi)每?jī)赡瓯仨殔⒓硬簧儆?4學(xué)時(shí)的年度復(fù)審培訓(xùn)。各縣區(qū)要認(rèn)真做好權(quán)限內(nèi)電工、焊工、架子工等工種的培訓(xùn)工作，科學(xué)合理安排班次，確實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量。對(duì)應(yīng)由三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)把培訓(xùn)地點(diǎn)放在縣區(qū)的尾礦庫(kù)、鑿巖等工種，要配合市培訓(xùn)中心認(rèn)真做好人員組織、教學(xué)安排，嚴(yán)格履行辦班程序，嚴(yán)格檔案資料，嚴(yán)格班次管理。從現(xiàn)在起，理論、實(shí)際操作一律由市局出題考核。下步我們將重點(diǎn)抽查放在縣區(qū)的培訓(xùn)班次，凡是抽查不合格、不符合要求的，將培訓(xùn)地點(diǎn)拿回到市培訓(xùn)中心。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建提高培訓(xùn)水平的長(zhǎng)效機(jī)制

1、加強(qiáng)培訓(xùn)工作制度建設(shè)。把培訓(xùn)工作納入法制化、規(guī)范化軌道，努力做到依法依規(guī)培訓(xùn)。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)各自的實(shí)際情況制定修改有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，努力形成比較完善的安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度體系。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照市局下發(fā)的《*市四級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，加大投入力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，上規(guī)模、上檔次，進(jìn)一步強(qiáng)化安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

3、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)安監(jiān)局和各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支穩(wěn)定的高素質(zhì)專(zhuān)職教師隊(duì)伍，鼓勵(lì)和支持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從安監(jiān)部門(mén)、高等院校、科研單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘請(qǐng)具有較深理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、熱愛(ài)安全培訓(xùn)工作的人員和專(zhuān)家學(xué)者擔(dān)任兼職教師，市局已建立教師庫(kù)，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也要組建教師庫(kù)，實(shí)行教師聯(lián)聘，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)教師資源共享。

（四）強(qiáng)化培訓(xùn)監(jiān)管，提高培訓(xùn)質(zhì)量

1、加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)過(guò)程的監(jiān)管。培訓(xùn)計(jì)劃批準(zhǔn)后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照國(guó)家、省局制定的安全培訓(xùn)大綱組織教學(xué)，建立和完善教學(xué)檔案和學(xué)員檔案，落實(shí)教案、考勤、質(zhì)量反饋、后勤保障和財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。使用省局統(tǒng)編教訓(xùn)教材，承擔(dān)授課任務(wù)的教師必須有安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師資格證，并認(rèn)真編寫(xiě)教案。從今年起，在對(duì)各類(lèi)人員的培訓(xùn)內(nèi)容中要加大職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)，授課教師按照省局編寫(xiě)的職業(yè)衛(wèi)生教材內(nèi)容授課，不斷強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生意識(shí)，提高自身保護(hù)及防范意識(shí)。在嚴(yán)格培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)考務(wù)工作，確保培訓(xùn)考試環(huán)節(jié)不走過(guò)場(chǎng)，收到實(shí)效，市局已組建監(jiān)考人員隊(duì)伍，將對(duì)培訓(xùn)、考核、發(fā)證環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程的控制，在規(guī)定的時(shí)限辦結(jié)各個(gè)工作環(huán)節(jié)事項(xiàng)，提高效率，更好地為安全生產(chǎn)工作服務(wù)。

2、加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工作的監(jiān)管。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要加大對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)過(guò)程的監(jiān)督和管理工作，還將采取隨機(jī)抽查、暗訪(fǎng)、與學(xué)員座談等形式，對(duì)每期培訓(xùn)班培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)人數(shù)、使用教材及課件、授課教師及資質(zhì)、培訓(xùn)課程及學(xué)時(shí)、學(xué)員出勤、課堂秩序、教師授課質(zhì)量、教學(xué)保障、考核時(shí)間及檔案建立等各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范培訓(xùn)教學(xué)管理。每期初訓(xùn)班至少檢查一次，并認(rèn)真做好登記備案。堅(jiān)決制止減少培訓(xùn)學(xué)時(shí)、隨意變更培訓(xùn)地點(diǎn)、未經(jīng)批準(zhǔn)私自辦班、取消培訓(xùn)班不上報(bào)、替培替考等違規(guī)違章問(wèn)題的發(fā)生。