職工權(quán)益保障條例精選(九篇)

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第1篇：職工權(quán)益保障條例范文

近期，關(guān)于女性經(jīng)期休假的討論備受關(guān)注，將于明年3月8日起實(shí)施的《成都市婦女權(quán)益保障條例》明確規(guī)定：“用人單位與女職工簽訂的勞動合同或服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包含對女職工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期保護(hù)的特殊勞動保護(hù)條款，并約定女職工的崗位、勞動報(bào)酬、勞動安全和衛(wèi)生等內(nèi)容?！贝藯l例中女性經(jīng)期有望放假的規(guī)定引起了人們的關(guān)注和熱議。

該《條例》起草組負(fù)責(zé)人、成都大學(xué)法學(xué)系教授張居盛表示，月經(jīng)期、妊娠期、哺乳期、更年期“四期”是婦女們避不開的，由于《勞動法》等上位法的規(guī)定，以及社會保障機(jī)制的健全，目前婦女在妊娠期、哺乳期的勞動權(quán)利已能夠得到比較充分的保證。但對于婦女經(jīng)期的保護(hù)，跟工種有很大關(guān)系，因此在條例草案中，準(zhǔn)備以請假的形式對婦女經(jīng)期的勞動權(quán)利予以保障，“即規(guī)定婦女在經(jīng)期可以根據(jù)身體狀況請短假?！?/p>

其實(shí)早在2008年，政協(xié)委員張曉梅就曾經(jīng)遞交過“女性休經(jīng)期假”的提案，今年她繼續(xù)將提倡女性休經(jīng)期假作為提案提交兩會。而近期，成都市將要把女性經(jīng)期休假列入法律規(guī)定，掀起軒然大波、引起了廣泛討論。

女性經(jīng)期放假體現(xiàn)人性化

許多飽受經(jīng)期痛苦的女性自然旗幟鮮明地支持這份提案。很多職業(yè)女性表示，自己每月都要忍受難以言語的痛苦，在這樣的狀態(tài)下根本無法工作。在痛苦的時(shí)候休上半天或一天假，不僅是對自己身體的保護(hù)，也可以更好地投入工作。

有關(guān)調(diào)查顯示，84.5%的成都人，支持婦女經(jīng)期休假的提案，高達(dá)91.1%的成都人認(rèn)為，經(jīng)期休假是對女性的特殊關(guān)愛。另一項(xiàng)調(diào)查顯示，女性中98.7%的人認(rèn)為應(yīng)該放假，男性中認(rèn)為女性經(jīng)期應(yīng)該放假占81.2%。

據(jù)調(diào)查：痛經(jīng)讓女人喪失至少25%的工作能力和75%的美好心情。中國女性生殖健康促進(jìn)會早在1999年3月時(shí)，就曾在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了一次為期兩年的婦女生殖健康狀況的抽樣調(diào)查，最終結(jié)果表明，中國婦女78.9%存在經(jīng)期紊亂和引發(fā)的系列健康問題，而且女性每十人中就有一人因?yàn)榻?jīng)期健康問題影響正常受孕甚至導(dǎo)致習(xí)慣性流產(chǎn)或胎兒畸形，這種狀況不僅沒有因生活水平的提高而減低，且近年來呈增長趨勢。

有的婦女在經(jīng)期及其前后，容易出現(xiàn)小腹或腰部疼痛，嚴(yán)重者甚至出現(xiàn)惡心嘔吐、冷汗淋漓等情況，這種情況叫“痛經(jīng)”。婦女出現(xiàn)“痛經(jīng)”等問題時(shí)，醫(yī)生一般會建議她們請假休息。有人認(rèn)為，“痛經(jīng)”也是一種病，病人應(yīng)以身體為重，“痛經(jīng)”請假休息合情合理。單位同意職工經(jīng)期請假，既是一種人文關(guān)懷，更是一種人性展示。

“例假”休假是社會的一種文明和進(jìn)步

有部分網(wǎng)友十分欣喜的表態(tài)“鼎力支持此政策的出臺，希望在全國各地推廣，并予以實(shí)施。女人真的很不容易，經(jīng)期本來就很痛苦，去公司上班精神不佳要被上司誤會。請假呢，就要被扣全天工資。這項(xiàng)政策實(shí)在是太人性化了！”

有人認(rèn)為，現(xiàn)代女性生存壓力在不斷加大，正承受著前所未有的競爭。工作壓力使得很多職業(yè)女性的生活缺乏規(guī)律，由于工作繁重，無法在經(jīng)期很好地調(diào)整作息和飲食，快節(jié)奏的職業(yè)生活也使她們忽視了自身的生理健康和正常的身體養(yǎng)護(hù)，出現(xiàn)生理問題也不能及時(shí)有效進(jìn)行治療，這給女性的生理健康帶來的極大的隱患。所以，應(yīng)該在女性“例假”時(shí)休假，這不僅是對女性的關(guān)懷，也是社會文明的體現(xiàn)。

世界上只有男人和女人兩種人，而且女人能頂半邊天，女人的作用發(fā)揮得越大，男人的壓力相對就會減輕許多。有專家認(rèn)為，保障婦女權(quán)益實(shí)質(zhì)也是保護(hù)男人的權(quán)益，保護(hù)全社會的權(quán)益。而要充分發(fā)揮女人的作用，只有讓女人休息得好，才能工作得好。正因如此，女人“例假”休假，既是女人的福音，更是社會的一種文明和進(jìn)步。

影響女性就業(yè)機(jī)會

經(jīng)期假雖好，但是能不能休也是個(gè)大問題。有網(wǎng)友表示：這個(gè)假期只是對那些福利待遇好的單位才適用，事實(shí)上很多私企連正常的假期都無法提供，更別提這種“生理假期”了。很多網(wǎng)友也對女性的就業(yè)前景表示了擔(dān)憂，有網(wǎng)友理性地表示，“不贊成，這個(gè)提議表面上出發(fā)點(diǎn)很好，但實(shí)際上會使企業(yè)老板們不得不考慮用工成本，使女性就業(yè)機(jī)會減少?！?/p>

眾所周知，很多單位招聘時(shí)都已經(jīng)是優(yōu)先選擇男生，如果提案通過，對于女性的就業(yè)可能會造成很大的影響。對于一些女性并不多的單位也許還好，但是對于一些女性為主的單位，就要受到很大的沖擊了。假如一公司有900名女員工，那么每天要有30名女員工會請假，單位的經(jīng)營肯定要受到巨大的影響。

休假雖好，操作難

《成都市婦女權(quán)益保障條例》草案一出，便迎來了眾多質(zhì)疑的聲音：“我看草案說的是請假，那請假是不是按病假算，會不會扣錢??？”“我擔(dān)心這個(gè)休假會對我的工作造成影響，比如單位覺得女人麻煩干脆少招女人?！薄拔冶容^關(guān)心可以休幾天，我來‘那個(gè)’的時(shí)候就要痛整整三天……”其中“休假”是否對自己工作及隱私有無影響成為最大的焦點(diǎn)所在，擔(dān)憂經(jīng)期休假的政策出爐會對或多或少讓自己在工作、生活處在被動位置。

不少女性表示，此條例表面上看來是為廣大勞動?jì)D女謀取利益，事實(shí)上在成本支出和工作效率的權(quán)衡下，會逼使公司招聘人員更多地青睞男性，想工作沒工作被逼休長假的時(shí)候，才是勞動女性噩夢的開始。同樣，女人的隱私也是一大問題。有眾多女性表示，經(jīng)期請假反而會引發(fā)各類職場性騷擾。

編者語：

女性經(jīng)期休假的規(guī)定，給女性帶來了福音，這也體現(xiàn)了對女性的尊重和關(guān)心。但是其操作性受到很大的質(zhì)疑。同時(shí)，這也給管理帶來了諸多問題，尤其是學(xué)校。

調(diào)查顯示，目前中小學(xué)教師性別比不均衡問題仍然非常嚴(yán)重。女教師比例高達(dá)80％左右，男教師比例僅為20％左右。尤其是在幼兒園這個(gè)比例差距更大。四川大學(xué)法學(xué)院民商法研究中心主任王建平教授認(rèn)為，對于“高危行業(yè)”，經(jīng)期休假應(yīng)該成為強(qiáng)制性休假，而女教師就在“高危行業(yè)”中。如果學(xué)校女教師大部分碰到一起休假，誰來頂替女教師來上課，學(xué)生是否也要隨老師的休假回家休息？每月如此，學(xué)校正常教學(xué)該如何進(jìn)行？如果說此條例頒布后誰最頭痛，應(yīng)該是中小學(xué)學(xué)校管理者。男女教師比例的失調(diào)給這一規(guī)定在學(xué)校的實(shí)施帶來了很大的困難，也給學(xué)校管理帶來了諸多不便。

第2篇：職工權(quán)益保障條例范文

今年10月16日是我省第二十個(gè)老年節(jié)，為進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)美德，切實(shí)做好我鎮(zhèn)老齡工作，營造敬老、養(yǎng)老、助老的良好社會氛圍，全面推進(jìn)老齡工作的順利開展，現(xiàn)就做好“敬老月”（10月1日-10月31日）的各項(xiàng)活動提出如下意見：

廣泛宣傳，營造尊老愛老助老氛圍

在第二十個(gè)老年節(jié)到來之際，各社區(qū)黨總支部、居委會要緊緊圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會，立足服務(wù)大局，充分利用宣傳欄、標(biāo)語、黑板報(bào)等宣傳陣地，大力宣傳中華民族的傳統(tǒng)美德，宣傳《省老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《省老年人保護(hù)條例》、《老年人權(quán)益保障法》、《省優(yōu)待老年人若干規(guī)定》，宣傳老同志老有所為的勞動業(yè)績及老同志的先進(jìn)事跡，在全鎮(zhèn)形成敬老、養(yǎng)老、助老的良好風(fēng)尚。

精心組織，開展各項(xiàng)老年人節(jié)日活動

（一）鎮(zhèn)黨委、政府將組織開展各項(xiàng)慰問和慶祝活動。

1、開展老年節(jié)慰問活動（慰問活動方案附后）。（1）慰問城區(qū)正處級離退休干部；（2）慰問全鎮(zhèn)百歲壽星；（3）慰問全鎮(zhèn)八十周歲以上老年人；（4）慰問鎮(zhèn)機(jī)關(guān)離退休干部職工及原經(jīng)委、農(nóng)牧場、工程隊(duì)退休人員；（5）配合縣人事局慰問安置在我鎮(zhèn)的八十周歲以上退休干部。

2、組織開展豐富多彩的體育活動，組織各社區(qū)參加縣老齡舉辦的“全民健身廣場舞”展示活動；鎮(zhèn)涉老辦擬在老年節(jié)前夕舉辦一次門球比賽和地?cái)S球比賽。由各社區(qū)老體協(xié)派代表隊(duì)參加比賽（具體時(shí)間和內(nèi)容另行通知）。

3、積極組織參加縣有關(guān)部門舉辦的老年節(jié)慶?；顒?。

（二）各社區(qū)、各單位要根據(jù)各自的實(shí)際，組織老年人廣泛開展形式多樣、喜聞樂見、適合老年人特點(diǎn)的具有濃厚地方特色的各種文化體育活動，使全鎮(zhèn)老年人在熱烈、節(jié)儉、祥和、喜慶的氛圍中度過自己的節(jié)日。各駐居工作隊(duì)要參加所在社區(qū)開展的老年節(jié)慶祝和慰問活動。社區(qū)專職人員要與駐居工作隊(duì)員一起，在老年節(jié)之際，廣泛開展走訪活動，與開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合，走訪離退休干部，開展談心、交心活動。

第3篇：職工權(quán)益保障條例范文

文章導(dǎo)讀：開展多種形式的有關(guān)婦女發(fā)展、婦女權(quán)益、婦女生活等為主題的宣傳活動。以“三八”節(jié)為契機(jī)，把“男女平等”基本國策、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等作為重點(diǎn)，通過媒體、宣傳欄、標(biāo)語、座談會、演講比賽、文藝演出、廣場服務(wù)活動等各種形式進(jìn)行有效宣傳，廣泛展示婦女積極參與社會巾幗不讓須眉的時(shí)代風(fēng)尚，表彰在婦女工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，進(jìn)一步倡導(dǎo)全社會樹立尊重婦女的社會意識?！?/p>

一、發(fā)揮職能作用，健全暢通高效的工作機(jī)制

街道婦兒工委進(jìn)一步建立健全相關(guān)工作機(jī)制。一是落實(shí)婦兒工委例會制度。以專題例會、成員單位工作會議的形式進(jìn)行工作部署；二是落實(shí)各社區(qū)、村匯報(bào)制度。各社區(qū)、村年初上報(bào)工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)。年終報(bào)送工作總結(jié)，就實(shí)施綱要情況進(jìn)行匯報(bào)；三是建立對策調(diào)研制度。根據(jù)不同時(shí)期、不同區(qū)域在實(shí)施綱要中遇到的新情況、新問題，組織和協(xié)調(diào)成員單位深入轄區(qū)開展調(diào)研，反復(fù)論證后提出切實(shí)可行的對策方案；四是建立督查制度。由街道婦兒工委牽頭，年末深入各社區(qū)、村對各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

二、保障婦女兒童權(quán)益，引領(lǐng)婦女建功立業(yè)

切實(shí)保障婦女的勞動權(quán)益，拓寬婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)就業(yè)領(lǐng)域，使廣大婦女享有充分的就業(yè)權(quán)利是婦女發(fā)展綱要規(guī)定的重要目標(biāo)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入，下崗職工逐漸增加，特別是女職工再就業(yè)問題日益突出。街道婦聯(lián)在努力擴(kuò)大婦女就業(yè)領(lǐng)域,增加?jì)D女就業(yè)機(jī)會方面狠下功夫。一方面積極開展“巾幗社區(qū)服務(wù)活動”，依托社區(qū)為下崗女職工排憂解難。在社區(qū)建立健全了“轄區(qū)下崗人員信息網(wǎng)絡(luò)”、“本地區(qū)人才市場，用人單位信息網(wǎng)絡(luò)”，發(fā)揮再就業(yè)供需雙方的橋梁紐帶作用，做好女職工上崗的推薦工作。建立了職業(yè)介紹所、社區(qū)勞動保障站、街道勞動保障所，幫助825名婦女實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。街道勞動保障所及時(shí)掌握政策，為轄區(qū)143名下崗女職工辦理了享有減免一年半稅收的“明白卡”，為她們解決了實(shí)際問題。另一方面從開始實(shí)行最低生活保障制度以來，積極爭取資金，重點(diǎn)對婦女低保對象實(shí)行動態(tài)化、規(guī)范化管理，基本上做到應(yīng)保盡保。

三、堅(jiān)持民生為重，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》，切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益，依法維護(hù)婦女的人身權(quán)利和平等的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，為婦女提供法律援助。進(jìn)行經(jīng)常性的督查和執(zhí)法檢查工作，加強(qiáng)和完善婦女兒童維權(quán)機(jī)構(gòu)，從法律角度在社會、家庭等方面有力地維護(hù)了婦女的尊嚴(yán)和權(quán)益。

深入宣傳《法律援助條例》，采取各種措施減少和預(yù)防青少年犯罪案件的發(fā)生。加強(qiáng)對網(wǎng)吧、游戲廳等未成年人經(jīng)常涉足場所的管理，一方面加強(qiáng)保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，另一方面能夠及時(shí)制止和控制未成年人的違法犯罪的發(fā)生。

第4篇：職工權(quán)益保障條例范文

一、加大宣傳力度，擴(kuò)大法律援助的社會影響

法律援助是一項(xiàng)新的法律制度，是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程。為了使全縣廣大干部群眾進(jìn)一步了解法律援助工作，我們從廣泛性、生動性、長效性三個(gè)方面著眼，利用多種渠道、多種形式、突出宣傳重點(diǎn)，加大宣傳力度，營造良好氛圍。一是開展了法律援助宣傳周活動。今年月日——月日我們在全縣范圍內(nèi)開展了第二個(gè)法律援助宣傳周活動。縣人武部、法院、檢察院、總工會、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、老齡委、殘聯(lián)、各鎮(zhèn)法律援助工作站等部門參加了這次活動。在宣傳周活動中，先后在全縣八個(gè)鎮(zhèn)、駐溧部隊(duì)巡回宣傳法律援助知識以及國務(wù)院頒布的《法律援助條例》、《江蘇省法律援助條例》、《婦女權(quán)益保障法》、《老年人權(quán)益保障法》、《未成年人權(quán)益保障法》、《工會法》等法律法規(guī)，解答了有關(guān)經(jīng)濟(jì)糾紛、土地承包、婚姻家庭、損害賠償、職工合法權(quán)益、軍人軍屬維權(quán)等方面的咨詢余人次，發(fā)放宣傳資料萬余份，現(xiàn)場受理援助案件件。法律援助宣傳周活動的開展，使全縣廣大公民更深入地了解法律援助制度，掌握法律援助知識，增強(qiáng)了維權(quán)意識，擴(kuò)大了社會影響，拓展了扶貧、濟(jì)弱、助殘法律援助渠道。通過法律援助宣傳周活動的開展，使法律援助這項(xiàng)系統(tǒng)工程得到了社會各界的關(guān)注和支持，更加密切了與各法律援助分部及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。二是利用法律進(jìn)社區(qū)、市民熱點(diǎn)連線、“”廣場等活動形式通過展板展出、發(fā)放宣傳資料、宣傳法律援助案例等廣泛宣傳法律援助有關(guān)知識。同時(shí)，還利用報(bào)紙、廣播、電視臺等新聞媒體進(jìn)行法律援助及法律法規(guī)知識的宣傳，努力營造良好的輿論氛圍。

二、健全工作機(jī)構(gòu)，構(gòu)建法律援助工作主體網(wǎng)絡(luò)

法律援助是政府為民服務(wù)的“民心工程”，是司法行政部門組織實(shí)施的“希望工程”，健全法律援助機(jī)構(gòu)，才能使這項(xiàng)社會系統(tǒng)工作得以順利實(shí)施，真正維護(hù)困難群體的合法權(quán)益。為進(jìn)一步構(gòu)建全縣法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，我們在全縣八個(gè)鎮(zhèn)已建立法律援助工作站，在縣婦聯(lián)、老齡委、總工會、團(tuán)縣委、人武部、殘聯(lián)等部門分別設(shè)立維護(hù)婦女權(quán)益、維護(hù)老年人權(quán)益、維護(hù)職工權(quán)益、維護(hù)青少年權(quán)益、維護(hù)軍人軍屬權(quán)益、維護(hù)殘疾人權(quán)益分部的基礎(chǔ)上，今年，還在各鎮(zhèn)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、法律服務(wù)從業(yè)人員中招募法律援助志愿者人，舉行了頒發(fā)聘書儀式并進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立了一支法律援助志愿者隊(duì)伍。通過法律援助志愿者對法律援助的宣傳，暢通了法律援助信息，使全縣的弱勢群體能夠及時(shí)得到法律援助。

三、建立健全制度，規(guī)范法律援助工作機(jī)制

按照“高起點(diǎn)、規(guī)范化、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作目標(biāo)，我們建立健全法律援助的各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷規(guī)范法律援助工作運(yùn)行機(jī)制。一是嚴(yán)格按《縣法律援助實(shí)施辦法》、《律師承辦法律援助案件指派規(guī)則》、《縣人民法院、縣司法局關(guān)于法律援助訴訟案件有關(guān)問題的規(guī)定》受理承辦法律援助案件，嚴(yán)把案件審查關(guān)。二是在辦案過程中實(shí)現(xiàn)了法律援助工作“四統(tǒng)一”，即：由法律援助中心統(tǒng)一援助案件標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一受理法律援助案件、統(tǒng)一指派法律服務(wù)人員辦理援助案件、統(tǒng)一監(jiān)督檢查援助案件質(zhì)量，使全縣法律援助工作納入了制度化、規(guī)范化的管理軌道。三是建立法律援助工作目標(biāo)考核制，把法律援助案件數(shù)量、工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度列入法律服務(wù)人員的年度目標(biāo)考核內(nèi)容，落實(shí)獎懲措施，促進(jìn)和推動法律援助工作的發(fā)展。

四、拓展援助渠道，打造司法行政窗口形象

法律援助是司法行政部門組織實(shí)施的“希望工程”，為切實(shí)維護(hù)社會弱勢群體的合法權(quán)益，充分發(fā)揮縣法律援助中心職能作用，不斷拓展全縣法律援助新領(lǐng)域，我們一是注重各鎮(zhèn)援助工作站作用，密切同工青婦、老齡委、人武部、殘聯(lián)等部門的協(xié)調(diào)配合，原創(chuàng)：以召開聯(lián)席會形式探討法律援助工作新思路，形成全縣聯(lián)動的整體合力。二是積極開展了對未成年人、殘疾人、婦女、老年人及軍人的特色法律援助，把法律援助延伸到軍營、到社區(qū)、到工廠、到鎮(zhèn)村。上半年全縣共承辦婦女援助案件件，老年人援助案件件。三是通過各種形式的法律援助系列宣傳，不斷提高全縣廣大公民的維權(quán)意識，使法律援助工作在全縣營造了良好的氛圍，法律援助案源不斷拓展，援助案件數(shù)量不斷上升。上半年全縣共承辦援助案件件，比上年同期增加了件。援助案件的拓展不僅為全縣人民群眾排憂解難，使黨和政府在群眾中的威信明顯提高，而且樹立了司法行政部門為民辦實(shí)事的良好形象，既維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，又體現(xiàn)了法律的公平公正，更加突出了法律援助工作在建設(shè)全面小康社會中的地位和作用。

五、進(jìn)行案件回訪，努力提高法律援助辦案質(zhì)量

第5篇：職工權(quán)益保障條例范文

關(guān)鍵詞 ：事業(yè)單位；工傷保險(xiǎn)；改進(jìn)措施

我國的工傷保險(xiǎn)管理體系一直是實(shí)行企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)兩種不同的模式，導(dǎo)致事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)制度的不完善。而不完善的工傷保險(xiǎn)制度不但嚴(yán)重?fù)p害了事業(yè)單位相關(guān)工作人員的權(quán)益，同時(shí)，也不利于和諧勞動關(guān)系的形成，不利于事業(yè)單位的健康發(fā)展。隨著當(dāng)前我國各大省市關(guān)于事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)管理實(shí)施通知的下發(fā)以及相關(guān)制度的制定，事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)管理的完善也提上了日程。因此，筆者認(rèn)為，在當(dāng)前的發(fā)展背景下，對“事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)”這一課題進(jìn)行相關(guān)的探討具有非常實(shí)際的意義。

一、事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)的相關(guān)闡述

根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的相關(guān)內(nèi)容，事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)主要包括以下一些方面：

①職工在工作的時(shí)間與在工作的場所內(nèi)，由于工作的原因所受到的傷害，經(jīng)過勞動部門的認(rèn)定鑒定為工傷；

②職工在工作時(shí)間的前后在工作的場所內(nèi)，由于從事和工作相關(guān)的預(yù)備性或者收尾性的工作所發(fā)生的事故傷害，經(jīng)過勞動部門的認(rèn)定鑒定為工傷；

③職工在工作的時(shí)間以及工作的場所內(nèi)，由于從事工作而受到暴力等意外的傷害，經(jīng)過勞動部門的認(rèn)定鑒定為工傷；

④職工因?yàn)楣ぷ鞫獬?，發(fā)生意外傷害或者下落不明所造成的傷害，經(jīng)過勞動部門的認(rèn)定鑒定為工傷；

⑤職工在上下班的途中，發(fā)生的交通事故，比如客運(yùn)輪渡、火車事故、城市軌道交通等。但是職工本人在交通事故中要求不負(fù)主要責(zé)任，經(jīng)過勞動部門的認(rèn)定鑒定為工傷①。

二、推進(jìn)事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)的重要性

徐宏杰是通河中學(xué)數(shù)學(xué)教師，2000年7月從華東師大畢業(yè)走上工作崗位，任教高三年級，2004年8月任學(xué)校數(shù)學(xué)教研組組長。2005年6月3日中午，因心臟病突發(fā)，在工作崗位上不幸去世，年僅27歲。由此我們可以看到，工傷保險(xiǎn)事故隨時(shí)都有可能發(fā)生在我們身邊，對保障事業(yè)單位工作人員的權(quán)益具有非常重要的意義。

筆者認(rèn)為，工傷保險(xiǎn)的重要性主要表現(xiàn)為以下兩方面：

1.順應(yīng)了深化改革和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要

這種需要首先就體現(xiàn)在法制化的需要，當(dāng)前《工傷保險(xiǎn)條例》制度的完善以及各省市關(guān)于實(shí)施工傷保險(xiǎn)條例的《通知》的下發(fā)，充分體現(xiàn)了事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)領(lǐng)域的法律保障。比如福建省實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》辦法就對事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)的工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、工傷保險(xiǎn)待遇等方面有了詳細(xì)而明確的規(guī)定，使廣大事業(yè)單位的職工工傷保險(xiǎn)的權(quán)益維護(hù)能有法可依。其次是化解風(fēng)險(xiǎn)的需要，由于當(dāng)前我國的事業(yè)單位處于一個(gè)不斷改革的階段，實(shí)施事業(yè)單位的工傷保險(xiǎn)就能有效地對改革的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避。同時(shí)，事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)的實(shí)施也是社會化管理的需要。以福建省事業(yè)單位的工傷保險(xiǎn)制度為例，其對喪失勞動能力職工的保險(xiǎn)措施就能使這部分人員享受到社會化的服務(wù)②。

2.全面保障了事業(yè)單位工作人員的工傷保險(xiǎn)權(quán)益

當(dāng)前的《工傷保險(xiǎn)條例》的下發(fā)全面啟動了我國事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)管理的工作，進(jìn)而切實(shí)保障了事業(yè)單位工傷職工的權(quán)益。以本單位所發(fā)生的工傷保險(xiǎn)事故為例，2009年11月20日下午與往常一樣本單位職工江某騎電動車上班，14點(diǎn)20分駛進(jìn)單位大院大門時(shí)，左后方駛來一輛來本院訓(xùn)練的省消防總隊(duì)救火車，消防車超越電動車右拐準(zhǔn)備進(jìn)入停車場時(shí)沒有注意到右后方的電動車，江某被卷入輪下當(dāng)場死亡。當(dāng)時(shí)聽到噩耗我們都不敢相信，她還那么年輕才剛剛過完35歲生日，以前我們總是覺得工傷險(xiǎn)不重要，而醫(yī)療保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)直接關(guān)系到我們的利益，很重要。但是，遇到諸如這種類似的事件，我們就會認(rèn)識到工傷保險(xiǎn)對保障事業(yè)單位工作人員保險(xiǎn)權(quán)益的重要性。

三、當(dāng)前事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)存在的問題

即使事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)的推進(jìn)對事業(yè)單位職工的權(quán)益保障以及事業(yè)單位的健康發(fā)展具有非常重要的意義，而當(dāng)前我國事業(yè)單位工傷管理相關(guān)通知的下發(fā)與相關(guān)條例的完善對我國事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展也具有很大的推進(jìn)作用，但是當(dāng)前我國事業(yè)單位的工傷保險(xiǎn)管理與工傷保險(xiǎn)制度仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下一些方面：

1.費(fèi)率設(shè)置的不合理

費(fèi)率的合理設(shè)置對事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)管理的保障具有

關(guān)鍵性的意義。雖然當(dāng)前我國許多省市都對不同標(biāo)準(zhǔn)工傷的待遇標(biāo)準(zhǔn)有不同的規(guī)定，但是在實(shí)際的工作中，仍然存在著不同風(fēng)險(xiǎn)等級的單位屬于同一費(fèi)率檔次的現(xiàn)狀，對事業(yè)單位參加工傷保險(xiǎn)的積極性有很大的影響。同時(shí)，當(dāng)前我國事業(yè)單位的工傷保險(xiǎn)在實(shí)際的運(yùn)行中，仍然是實(shí)行工傷保險(xiǎn)和雇主責(zé)任的結(jié)合，這樣單位還需要對工傷承擔(dān)一定的費(fèi)用，導(dǎo)致《工傷保險(xiǎn)條例》的實(shí)施沒有實(shí)質(zhì)性的成效③。

2.制度銜接的不完善

工傷管理制度銜接的不完善是當(dāng)前發(fā)展背景下我國事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)制度存在的特殊問題。由于目前我國《工傷保險(xiǎn)條例》的修訂與更改，工傷保險(xiǎn)的具體實(shí)施辦法前后存在著一些差別④。而在具體的事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)中，對于適用原來工傷保障的員工如何進(jìn)行保障以及正在進(jìn)行新工傷認(rèn)定的工作人員的保障沒有進(jìn)行具體的說明，這種制度銜接的不完善不利于事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)制度的改進(jìn)。

3.管理體制的不完善

管理制度的不完善是當(dāng)前我國事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)管理最為根本的問題。首先從工傷管理實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)的角度上來說，當(dāng)前工傷管理保險(xiǎn)的體制框架導(dǎo)致了其管理的權(quán)限過于分散，最終引起了事業(yè)單位工傷事故處理的效率；其次，在工傷保險(xiǎn)的事故預(yù)防上，當(dāng)前我國還缺乏工傷保險(xiǎn)工傷事故的預(yù)防和工傷事故的預(yù)防體系；最后，當(dāng)前我國事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)管理部門仍然沒有形成一個(gè)良好的運(yùn)行機(jī)制，管理職能交叉的現(xiàn)象還非常嚴(yán)重，最終影響了我國事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)工作的效率⑤。

四、完善事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)的措施

針對當(dāng)前我國事業(yè)單位的改革現(xiàn)狀以及我國事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)制度的改革現(xiàn)狀，再結(jié)合我國現(xiàn)行事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)存在的管理體制不協(xié)調(diào)、制度銜接的不完善以及費(fèi)率設(shè)置的不合理等方面的問題，需要我們采取相關(guān)的措施來進(jìn)行進(jìn)一步的完善。具體來說，當(dāng)前背景下，完善事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)的措施主要有以下一些方面：

1.大力推進(jìn)人事單位的人事制度改革

近年來我國事業(yè)單位的人事制度改革取得了一定的成效，主要表現(xiàn)為事業(yè)單位的工作人員與事業(yè)單位勞動合同的簽訂，解決了事業(yè)單位工作人員的法律適用問題。事實(shí)上，事業(yè)單位的編制關(guān)系只是事業(yè)單位財(cái)政保障的依據(jù)，而實(shí)行事業(yè)單位和工作人員進(jìn)行勞動合同的簽訂可以促使事業(yè)單位和工作人員形成合法的勞動關(guān)系，一方面維護(hù)了事業(yè)單位內(nèi)部工作人員地位的公平，另外一方面還可以保障事業(yè)單位的工作人員能夠合法、合理地享受到工傷保險(xiǎn)的相關(guān)待遇⑥。

2.制定科學(xué)的制度銜接方法

在事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)的實(shí)際工作中，要根據(jù)不同的管理主體、針對不同的管理現(xiàn)狀進(jìn)行銜接方法的科學(xué)制定。主要來說，科學(xué)的制度銜接方法包括：a.對單位原先的老員工要采用原有的工傷管理制度，而在事業(yè)單位《工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)施開始之日起，針對新的工傷員工就應(yīng)該要使用新的工傷保險(xiǎn)管理制度。比如說，福建省本級事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)的專題講座就明確規(guī)定了老工傷人員的工傷保險(xiǎn)問題，對老工傷人員的界定、老工傷人員工傷保險(xiǎn)的納入情況等問題進(jìn)行了詳細(xì)的講解；b.實(shí)施一次性支付的辦法，來“買斷”傷殘撫恤金。比如福建省《工傷保險(xiǎn)條例》辦法的《通知》就對傷殘員工的一次性傷殘補(bǔ)助待遇的傷殘等級以及補(bǔ)助金的待遇進(jìn)行了非常詳細(xì)的規(guī)定；c.對現(xiàn)行事業(yè)單位的工傷保險(xiǎn)范圍進(jìn)行重新認(rèn)定、統(tǒng)一規(guī)劃，根據(jù)本單位的具體發(fā)展情況制定合理、科學(xué)的工傷保險(xiǎn)制度⑦。

3.完善工傷保險(xiǎn)管理制度

完善的工傷保險(xiǎn)管理制度對工傷保險(xiǎn)制度的規(guī)范化運(yùn)行具有非常關(guān)鍵的意義。針對當(dāng)前我國事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)管理制度的不完善，需要對工傷保險(xiǎn)管理的環(huán)節(jié)和機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的整頓。首先，由社會保障管理部門和國家安全生產(chǎn)管理部門來進(jìn)行工傷保險(xiǎn)事務(wù)的決策，其次，由工會、司法部門、衛(wèi)生部門等部門來進(jìn)行工傷保險(xiǎn)相關(guān)事宜的監(jiān)督，最后再由各工傷保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)來進(jìn)行具體的保險(xiǎn)事宜的實(shí)施，通過管理部門職能的明確來改善工傷保險(xiǎn)管理職能的交叉，另外一方面，也能改善工傷保險(xiǎn)管理管理權(quán)限的過度集中，最后提高我國工傷保險(xiǎn)管理體制運(yùn)行的效率⑧。

4.加強(qiáng)事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)的宣傳和培訓(xùn)

由于事業(yè)單位屬于一項(xiàng)對職工的切身利益有著非常重要的一項(xiàng)工作，在當(dāng)前事業(yè)單位政策的完善以及制度改革的基礎(chǔ)上，需要相關(guān)的人員加大宣傳與培訓(xùn)工作。首先，做好事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)的宣傳工作指的是各省市事業(yè)單位《工傷保險(xiǎn)管理?xiàng)l例》的下發(fā)、利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、講座等媒體來宣傳事業(yè)單位工傷管理實(shí)施的必要性和意義，進(jìn)一步加深事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)的管理理念，尤其是要注重提高事業(yè)單位工作人員保障自身利益的意識。其次，培訓(xùn)工作包括兩方面，一方面指的是相關(guān)的部門要加大對各事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，使其能以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來高效完成工傷保險(xiǎn)的相關(guān)工作，另一方面指的是相關(guān)部門要加強(qiáng)對事業(yè)單位工作人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)事業(yè)單位的工作人員工傷保險(xiǎn)的法制觀念，使事業(yè)單位的工作人員能夠熟悉工傷保險(xiǎn)的相關(guān)流程，進(jìn)而促進(jìn)事業(yè)單位工作人員能有效維護(hù)自己的合法權(quán)益⑨。

5.認(rèn)真做好工傷保險(xiǎn)的相關(guān)準(zhǔn)備工作

做好事業(yè)單位相關(guān)的工傷保險(xiǎn)準(zhǔn)備工作有利于保險(xiǎn)工作的順利實(shí)施。具體來說，相關(guān)的準(zhǔn)備工作包括：積極組織各級勞動保障部門和各工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦部門認(rèn)真學(xué)習(xí)事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)工作的主要精神，掌握《工傷保險(xiǎn)條例》的詳細(xì)內(nèi)容；及時(shí)地向省政府進(jìn)行事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)事宜的報(bào)告，以爭取領(lǐng)導(dǎo)對工傷保險(xiǎn)工作的支持；要對事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)做好事先的摸底工作，熟悉掌握本事業(yè)單位的具體職工人數(shù)、應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)的人員數(shù)、以往因公傷亡的人數(shù)等等，接下來再協(xié)調(diào)相關(guān)的部門，實(shí)施事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)的具體方案⑩。

由以上可以看到，事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)作為促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展的一項(xiàng)有力措施，具有非常重要的意義。但是我們也不能不認(rèn)識到，當(dāng)前我國事業(yè)單位的工傷保險(xiǎn)作為一項(xiàng)相對較新的管理制度，存在著許多方面的問題。比如有：費(fèi)率設(shè)置的不合理、制度銜接的不完善、管理體制的不完善。筆者認(rèn)為，只要相關(guān)的部門和人員能切實(shí)做好大力推進(jìn)人事單位的人事制度改革、制定科學(xué)的制度銜接方法、完善工傷保險(xiǎn)管理制度、加強(qiáng)事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)的宣傳和培訓(xùn)等方面的工作，就一定能切實(shí)解決這些存在的問題，進(jìn)而促進(jìn)我國事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)管理制度的完善，最終促進(jìn)我國事業(yè)單位的健康發(fā)展。

引文注釋

①李巖.我國農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)6555萬人[J].勞動保障世界,2011(09).

②王淑梅,楊良初.鑄好晚年“鐵飯碗”[J].新理財(cái)(政府理財(cái)),2009(Z1).

③胡大洋,顧忠賢,吳伯忠.工傷保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌后基金風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)與防范對策[J].中國醫(yī)療保險(xiǎn),2011(08).

④向春華.數(shù)據(jù)分析給力工傷保險(xiǎn)[J].中國社會保障,2011(06).

⑤張文君.一次收費(fèi)三步銜接五路并軌淄博市破解“老工傷”納入難題[J].山東人力資源和社會保障,2011(06).

⑥吳衛(wèi),曹衛(wèi).老工傷權(quán)益保障要平衡[J].中國社會保障,2011(07).

⑦余玲.我國事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革研究[J].華章,2011(18).

⑧崔惠琴,張運(yùn)富.廳屬事業(yè)單位社會養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌現(xiàn)狀與對策[J].河南水利,2011(03).

⑨楊思斌.我國工傷保險(xiǎn)制度的重大發(fā)展與理念創(chuàng)新[J].中國勞動關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào),2011(04).

第6篇：職工權(quán)益保障條例范文

《四川省老年人權(quán)益保障條例(修訂草案)》(征求意見稿)正在網(wǎng)上征求社會公眾意見，擬給予獨(dú)生子女每年累計(jì)不低于3天的照料假，照料期間工資待遇福利待遇不變。

獨(dú)生子女假/

父母年滿60歲患病住院可請

《條例(修訂草案)》分九章，其中分章節(jié)對老年人家庭贍養(yǎng)與撫養(yǎng)、社會保障、社會服務(wù)、社會優(yōu)待、宜居環(huán)境、參與社會發(fā)展作具體規(guī)定。需要明確的是，《條例(修訂草案)》中的“老年人”是指60歲以上的人。

有關(guān)獨(dú)生子女假的規(guī)定是全文最大的亮點(diǎn)，規(guī)定明確“獨(dú)生子女的父母年滿60周歲，患病住院治療期間，用人單位應(yīng)當(dāng)支持其子女進(jìn)行照料，并給予每年累計(jì)不低于3天的照料假，照料期間工資福利待遇不變”。父母年滿60歲和患病住院治療成為獨(dú)生子女假生效的并存前提條件。

此外，探親假的規(guī)定也在《條例(修訂草案)》中出現(xiàn)，“用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利”。記者從《國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》第3條規(guī)定中看到，未婚員工探望父母，每年給假一次，20天，也可根據(jù)實(shí)際情況，2年給假一次，45天。已婚員工探望父母，每4年給假一次，20天。另外，根據(jù)實(shí)際需要給予路程假。上述假期均包括公休假日和法定節(jié)日在內(nèi)。

特別規(guī)定/

每年10月為四川“敬老月”

《條例(修訂草案)》強(qiáng)化老年人民生保障和服務(wù)供給，甚至要求縣級以上人民政府將老年人權(quán)益保障工作列入政府績效考核內(nèi)容。各級社會福利彩票公益金中的本級留成，應(yīng)當(dāng)按照不少于50%的比例用于支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。

《條例(修訂草案)》特別規(guī)定，每年10月為四川“敬老月”。

《條例(修訂草案)》對老年人的社會優(yōu)待有細(xì)致要求，比如城市公共交通工具要設(shè)立不低于坐席數(shù)10%的“老幼病殘?jiān)小睂Ｗ?火車站、汽車站、地鐵站、港口客運(yùn)站、飛機(jī)場的候車(船、機(jī))室應(yīng)當(dāng)設(shè)置老年人專用座椅;全省各級各類美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、公共圖書館、文化館等公共文化服務(wù)設(shè)施和國有或國家投資為主體的公園，向老年人免費(fèi)開放。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)/

擅自暫停或終止服務(wù)最高罰3萬

如何用法律保護(hù)老年人權(quán)益，是《條例(修訂草案)》中不容忽視的重點(diǎn)。老年人的婚姻自由受法律保護(hù)。贍養(yǎng)人不得干涉老年人離婚、再婚及婚后生活，不得因老年人離婚、再婚而索取、隱匿、扣押老年人財(cái)產(chǎn)和證件，不得限制老年人的居住權(quán)利。

《條例(修訂草案)》對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也有要求，如果配備人員的資格不符合規(guī)定，或者利用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的房屋、場地、設(shè)施開展與養(yǎng)老服務(wù)宗旨無關(guān)的活動，或者歧視、侮辱、虐待或者遺棄老年人以及其他侵犯老年人合法權(quán)益行為的，或者擅自暫?；蛘呓K止服務(wù)，以上任一行為情節(jié)嚴(yán)重，則面臨處3000元以上30000元以下罰款、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓的處罰。

以下是修訂草案全文：

第一章 總則

第一條 為了保障老年人合法權(quán)益，發(fā)展老齡事業(yè)，積極應(yīng)對人口老齡化，弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)老年人權(quán)益保障及相關(guān)工作，適用本條例。

本條例所稱老年人是指60周歲以上的公民。

第三條 老年人有享受社會服務(wù)和社會優(yōu)待的權(quán)利，有參與社會發(fā)展和共享發(fā)展成果的權(quán)利，任何組織或者個(gè)人不得侵犯。

第四條 積極應(yīng)對人口老齡化是本省的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)。

堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、全民行動的老齡工作方針，健全保障老年人權(quán)益的各項(xiàng)制度，逐步改善保障老年人生活、健康、安全以及參與社會發(fā)展的條件，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂。

第五條 建立多層次的老年人民生保障和服務(wù)供給體系，逐步提高老年人的優(yōu)待水平。

建立和完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，多層次的社會養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足老年人多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域的老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并將老年人權(quán)益保障工作列入政府績效考核內(nèi)容。

老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本級年度財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排，建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和老齡化程度相適應(yīng)的穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級社會福利彩票公益金中的本級留成，應(yīng)當(dāng)按照不少于50%的比例用于支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。

縣級以上人民政府應(yīng)建立老年人口狀況和老齡事業(yè)發(fā)展情況的年度監(jiān)測統(tǒng)計(jì)與信息制度。

第六條 保障老年人合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。

縣級以上人民政府老齡工作委員會負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好老年人權(quán)益保障工作。其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級民政部門，承擔(dān)日常工作，配備必要工作人員和經(jīng)費(fèi)。

國家機(jī)關(guān)、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好老年人權(quán)益保障工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員負(fù)責(zé)老年人權(quán)益保障工作，并提供必要的工作經(jīng)費(fèi)和條件。

第七條 各級人民政府和有關(guān)部門對維護(hù)老年人權(quán)益和敬老、養(yǎng)老、助老成績顯著的組織、家庭或個(gè)人，對參與社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的老年人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵。

每年10月為本省“敬老月”。

鼓勵基層群眾自治組織、老年人社會組織以及其他組織，表彰敬老、養(yǎng)老、助老的好子女、好家庭等先進(jìn)典型，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。

第八條 基層群眾自治組織和依法設(shè)立的老年人社會組織應(yīng)當(dāng)反映老年人的要求，維護(hù)老年人合法權(quán)益，為老年人服務(wù)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持和發(fā)展老年人和為老年人服務(wù)的社會組織，對其工作給予指導(dǎo)并通過政府購買服務(wù)等方式提供必要經(jīng)費(fèi)。

第九條 增強(qiáng)全社會積極應(yīng)對人口老齡化意識。

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展涉老法律、法規(guī)宣傳，定期刊播敬老、養(yǎng)老、助老公益廣告。各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)將敬老、養(yǎng)老、助老和維護(hù)老年人權(quán)益作為思想品德教育內(nèi)容。

第二章 家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)

第十條 贍養(yǎng)人是指老年人的子女以及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人。

老年人的子女，包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女、形成撫養(yǎng)教育關(guān)系的繼子女，均有贍養(yǎng)老年人的義務(wù)。

老年人的子女死亡或者其子女無能力贍養(yǎng)，有負(fù)擔(dān)能力的孫子女、外孫子女有贍養(yǎng)老年人的義務(wù)。

贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)情況應(yīng)納入公民誠信體系建設(shè)內(nèi)容。

第十一條 老年人與其配偶有相互扶養(yǎng)的義務(wù)。

第十二條 由兄、姐扶養(yǎng)的弟、妹成年后，有負(fù)擔(dān)能力的，對年老無贍養(yǎng)人或贍養(yǎng)人無能力贍養(yǎng)的兄、姐有扶養(yǎng)的義務(wù)，應(yīng)參照相關(guān)法律法規(guī)履行扶養(yǎng)義務(wù)。

第十三條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，贍養(yǎng)人的配偶應(yīng)當(dāng)協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)，照顧老年人的特殊需要。

贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)、一次性給付贍養(yǎng)費(fèi)、老年人離婚或再婚等理由，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。

贍養(yǎng)人因長時(shí)間外出等原因不能親自履行贍養(yǎng)義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)委托親屬等其他有能力的人代為照顧并妥善安排老年人生活。

贍養(yǎng)人不得違背老年人意愿將其與配偶分開贍養(yǎng)。

第十四條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)義務(wù)，保障老年人的衣、食、住、行、醫(yī)等基本生活需求。對無經(jīng)濟(jì)收入或者經(jīng)濟(jì)困難并與贍養(yǎng)人分開居住的老年人，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按期給付贍養(yǎng)費(fèi)、提供必需的生活物品。

第十五條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行生活照料義務(wù)。對患病或者生活不能自理的老年人，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)照料和護(hù)理的責(zé)任，并提供醫(yī)療費(fèi)用。贍養(yǎng)人不能親自照料的，可以按照老年人的意愿委托他人或者養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等照料，并按時(shí)支付所需費(fèi)用。

第十六條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行精神慰藉義務(wù)。應(yīng)尊重、保障老年人健康有益的休閑方式，滿足老年人精神文化方面的合理需求。營造和睦的家庭氛圍，不得忽視、冷落老年人。

與老年人分開居住的贍養(yǎng)人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望老年人或者通過電話、網(wǎng)絡(luò)、書信等方式關(guān)心、問候老年人，妥善安排老年人生活。

贍養(yǎng)人應(yīng)定期探望入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人。對較長時(shí)間未探望老年人的贍養(yǎng)人，應(yīng)老年人要求，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助聯(lián)系贍養(yǎng)人，或者向贍養(yǎng)人所在用人單位、村(居)民委員會反映，由其督促探望。

用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。

第十七條 贍養(yǎng)人有義務(wù)耕種或者委托他人耕種老年人承包的田地，照管或者委托他人照管老年人的林木和牲畜等，收益歸老年人所有。

第十八條 完全民事行為能力的老年人可以與村(居)民委員會、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織或法定繼承人以外的其他自然人簽訂遺贈扶養(yǎng)協(xié)議、以房養(yǎng)老協(xié)議或者其他扶助養(yǎng)老協(xié)議。

第十九條 老年人的婚姻自由受法律保護(hù)。

贍養(yǎng)人不得干涉老年人離婚、再婚及婚后生活，不得因老年人離婚、再婚而索取、隱匿、扣押老年人財(cái)產(chǎn)和證件，不得限制老年人的居住權(quán)利。

提倡再婚老年人對婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn)和婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得財(cái)產(chǎn)進(jìn)行公證或者書面約定。

第二十條 老年人對個(gè)人財(cái)產(chǎn)依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。贍養(yǎng)人不得侵犯老年人財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

有勞動能力的成年子女或者其他親屬要求老年人給予經(jīng)濟(jì)資助的，老年人有權(quán)拒絕。

老年人依法以遺囑處分個(gè)人財(cái)產(chǎn)或者與他人簽訂遺贈扶養(yǎng)協(xié)議等行為，贍養(yǎng)人不得干涉。

老年人以遺囑處分財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法為老年配偶保留必要的份額。

第二十一條 贍養(yǎng)人有保證老年人居住和改善居住條件的義務(wù)。贍養(yǎng)人不得強(qiáng)迫老年人遷居條件低劣的房屋。

老年人與子女或者其他親屬共同購買、建造的房屋，以及拆遷、改建住房含老年人份額的，老年人依法享有相應(yīng)的所有權(quán)。調(diào)換、拆遷、改建共有房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足老年人選擇住房的合理要求。

居住老年人房屋的成年子女以及其他親屬，老年人不同意其繼續(xù)和自己居住的，應(yīng)當(dāng)遷出。

第二十二條 禁止對老年人實(shí)施家庭暴力。

村(居)民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會發(fā)現(xiàn)老年人遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警制止，按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。

老年人遭受家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)。

遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的老年人有權(quán)向人民法院申請人身安全保護(hù)令，在其無法申請時(shí)，其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會、村(居)民委員會、救助管理機(jī)構(gòu)可以代為申請，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

第二十三條 老年人喪失或者部分喪失民事行為能力后，由下列有監(jiān)護(hù)能力的人按順序擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：

(一)配偶;

(二)子女;

(三)其他近親屬;

(四)經(jīng)老年人住所地村(居)民委員會或者縣級人民政府民政部門同意的其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織。

具備完全民事行為能力的老年人，可以與近親屬或者其他愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的個(gè)人或者組織以書面形式簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議，協(xié)商確定自己的監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)人在老年人喪失或者部分喪失民事行為能力后，依法承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。

喪失或者部分喪失民事行為能力的老年人無監(jiān)護(hù)人的，監(jiān)護(hù)人由民政部門擔(dān)任，也可以由具備履行監(jiān)護(hù)職責(zé)條件的老年人住所地的村(居)民委員會擔(dān)任。

第二十四條 監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)按照最有利于被監(jiān)護(hù)老年人的原則履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。監(jiān)護(hù)人在被監(jiān)護(hù)老年人喪失或者部分喪失民事行為能力后，承擔(dān)維護(hù)其合法權(quán)益、照顧其生活等監(jiān)護(hù)責(zé)任。監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)保障并協(xié)助其實(shí)施與其智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事法律行為。被監(jiān)護(hù)老年人能夠獨(dú)立處理的事務(wù)，監(jiān)護(hù)人不得干涉。

監(jiān)護(hù)人實(shí)施嚴(yán)重?fù)p害被監(jiān)護(hù)老年人權(quán)益行為的，其他依法具有監(jiān)護(hù)資格的人、村(居)民委員會、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、依法設(shè)立的老年人和為老年人服務(wù)社會組織、民政部門等有權(quán)向人民法院申請，撤銷監(jiān)護(hù)人資格。

前款規(guī)定的個(gè)人和民政部門以外的組織未及時(shí)向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格的，民政部門應(yīng)當(dāng)向人民法院申請。

第三章 社會保障

第二十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，保障老年人的基本醫(yī)療需要。

特困供養(yǎng)老年人、享受最低生活保障老年人，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分，由政府給予全額或者定額代繳。

依法鑒定為三級以上傷殘獨(dú)生子女或死亡且未再生育或收養(yǎng)子女的老年人，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分，由縣級以上人民政府給予補(bǔ)貼。

第二十六條 逐步擴(kuò)大老年人常用藥品和醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目的基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍，減輕老年人的醫(yī)療康復(fù)負(fù)擔(dān);完善社區(qū)用藥政策，建立慢性病患者長處方等機(jī)制，滿足老年人常見病、慢性病的基本用藥需求。

逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)全省聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算，以及本省內(nèi)跨地區(qū)安置退休人員住院費(fèi)用直接結(jié)算。

第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立老年人長期護(hù)理保險(xiǎn)制度，健全完善老年人長期照護(hù)的資金保障體系、長期照護(hù)服務(wù)提供體系、政府長期照護(hù)服務(wù)監(jiān)管體系。鼓勵商業(yè)保險(xiǎn)公司開展針對老年人的長期護(hù)理保險(xiǎn)、人身健康保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)等相關(guān)業(yè)務(wù)。

第二十八條 根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及職工平均工資增長、物價(jià)上漲等情況，適時(shí)提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。縣級以上人民政府應(yīng)確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金省級統(tǒng)籌制度，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系全省轉(zhuǎn)移接續(xù)?？h級以上人民政府應(yīng)建立職業(yè)年金、企業(yè)年金，以及個(gè)人儲蓄型養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

第二十九條 全省建立80周歲以上老年人高齡津貼制度，逐步建立經(jīng)濟(jì)困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度和經(jīng)濟(jì)困難且生活長期不能自理老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度。縣級以上人民政府根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，逐步提高津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期對領(lǐng)取津補(bǔ)貼的老年人進(jìn)行核實(shí)。

第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善計(jì)劃生育家庭老年人扶助制度，將獨(dú)生子女家庭或者符合農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助的老年人全部納入扶助范圍。

獨(dú)生子女的父母年滿60周歲，患病住院治療期間，用人單位應(yīng)當(dāng)支持其子女進(jìn)行照料，并給予每年累計(jì)不低于3天的照料假，照料期間工資福利待遇不變。

第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對依法鑒定為三級以上傷殘獨(dú)生子女或死亡且未再生育或收養(yǎng)子女家庭的老年人發(fā)放特別扶助金，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r予以調(diào)整。

第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)建立健全困難老年人生活救助和醫(yī)療救助制度。

特困供養(yǎng)老年人，由縣級人民政府民政部門依照有關(guān)規(guī)定給予供養(yǎng)，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由市級人民政府確定并適時(shí)公布。

享受最低生活保障老年人和因?yàn)?zāi)因病、流浪乞討或者遭遇其他特殊困難等生活無著老年人，由縣級人民政府民政部門依照規(guī)定給予生活救助。

特困供養(yǎng)老年人、享受最低生活保障老年人或者符合救助條件的低收入困難老年人，由民政部門依照規(guī)定給予醫(yī)療救助。

第三十三條 健全家庭養(yǎng)老支持政策，鼓勵家庭成員與老年人共同生活或者就近居住，為老年人隨配偶或者贍養(yǎng)人遷徙，與家庭成員共同生活或者就近居住、照料提供條件。

第三十四條 建立老年人省內(nèi)異地領(lǐng)取養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算制度。

第三十五條 逐步建立健全城鎮(zhèn)低收入、住房困難老年人家庭戶，提供保障性住房制度。

各級人民政府在實(shí)施農(nóng)村危舊房屋改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先幫助符合條件的老年人家庭戶進(jìn)行改造。

老年人的產(chǎn)權(quán)房被征收、征用，需要安置的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)照顧其優(yōu)先選擇樓層。

第三十六條 鼓勵自然人、法人和其他組織捐贈、資助養(yǎng)老事業(yè)，為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展提供人力、物力、資金和技術(shù)支持。

第四章 社會服務(wù)

第三十七條 縣級以上人民政府在制訂城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和養(yǎng)老需求狀況，制定本行政區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。

第三十八條 新建居住區(qū)的養(yǎng)老設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。已建成居住小區(qū)沒有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或者現(xiàn)有設(shè)施未達(dá)到配建指標(biāo)的，所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)通過新建、改建、購置、置換、租賃等方式達(dá)到養(yǎng)老設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。

第三十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展和完善城鄉(xiāng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系，履行下列職責(zé)：

(一)組織構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)體系，為老年人居家養(yǎng)老提供支撐;

(二)建立與居家養(yǎng)老服務(wù)需求相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算;

(三)完善與居家社區(qū)養(yǎng)老相關(guān)的社會保障制度;

(四)統(tǒng)籌規(guī)劃、按標(biāo)準(zhǔn)配置社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;

(五)引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)和社會組織開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù);

(六)制定居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)市場監(jiān)管和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè);

(七)鼓勵志愿者參與居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，推行老年人志愿服務(wù)記錄制度，探索建立為老年人志愿服務(wù)激勵機(jī)制。

第四十條 完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。政府投資興辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為居家的老年人提供下列服務(wù)：

(一)建立健康檔案，按照有關(guān)規(guī)定提供定期免費(fèi)體檢和流感疫苗接種服務(wù)，提供疾病預(yù)防、傷害預(yù)防、自救及自我保健等健康指導(dǎo);

(二)開展家庭出診、家庭護(hù)理、康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)、家庭病床等延伸性醫(yī)療服務(wù)，推廣中醫(yī)藥健康養(yǎng)老知識以及養(yǎng)生保健、疾病康復(fù)服務(wù);

(三)提供優(yōu)先就診和與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的雙向轉(zhuǎn)診等服務(wù);

(四)根據(jù)需要與社區(qū)日間照料中心開展合作，為老年人提供簽約式醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

第四十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合社會資源，制定鼓勵政策，扶持農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院和城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心等建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)依托行政村、較大自然村，優(yōu)先建設(shè)互助型養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;閑置的公共場所和設(shè)施，優(yōu)先用于養(yǎng)老服務(wù)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對符合條件的農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院和城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施給予運(yùn)營補(bǔ)貼，并建立增長機(jī)制。

第四十二條 支持社會力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，簡化民間資本投資建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的審批手續(xù)。

第四十三條 營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立可以在工商行政管理部門登記后，再向轄區(qū)縣級以上人民政府民政部門申請?jiān)O(shè)立許可。

在民政部門登記的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可依法在其登記管理機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)設(shè)立多個(gè)不具備法人資格的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

第四十四條 促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，推動醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開辦老年病院、康復(fù)院、醫(yī)務(wù)室等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。鼓勵符合條件的執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)老年照料機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。

對于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，符合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)條件的，縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將其納入定點(diǎn)范圍。

第四十五條 非營利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地，可以依法使用國有劃撥土地或者農(nóng)民集體所有的土地;營利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)以租賃或者出讓等有償方式優(yōu)先保障供應(yīng)。

非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)終止或遷移并完善相關(guān)手續(xù)后，利用其場所設(shè)施開辦營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，其養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，可以辦理協(xié)議出讓、租賃土地手續(xù)，補(bǔ)繳土地出讓金、租金，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地使用權(quán)不得分割轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)租，非經(jīng)法定程序不得改變用途;擅自改變用途的，由國土資源主管部門依法收回建設(shè)用地使用權(quán)。

第7篇：職工權(quán)益保障條例范文

A 2年 B 3年 C 5年

78.我國 是國家的根本大法，規(guī)定了國體、政體、國家結(jié)構(gòu)形式，公民的基本權(quán)利。

A 《憲法》 B 《民法》 C 《刑法》

79.《婦女權(quán)益保障法》規(guī)定我國婦女享有 六大權(quán)益。

A 政治權(quán)利、文化教育權(quán)益、勞動權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)益、人身自由權(quán)以及婚姻家庭權(quán)益

B 政治權(quán)利、文化教育權(quán)益、勞動和社會保障權(quán)益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益、人身權(quán)利以及婚姻家庭權(quán)益

C 政治權(quán)利、文化教育權(quán)益、勞動權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)益、生命健康權(quán)以及婚姻家庭權(quán)益

80.通過大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害婦女人格的，由 依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令改正，并依法給予行政處罰。

A 民政部門 B 公安、司法、行政等部門 C 文化、廣播電影電視、新聞出版或者其他有關(guān)部門

81.我國《婦女權(quán)益保障法》第三十條規(guī)定：國家保障婦女享有與男子平等的 。

A 財(cái)產(chǎn)權(quán)利 B 繼承權(quán)利 C 信貸權(quán)利

82.我國《婚姻法》規(guī)定的法定婚齡是 。

A 男不得早于25周歲，女不得早于23周歲

B 男不得早于22周歲，女不得早于20周歲

C 男不得早于20周歲，女不得早于18周歲

83.勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿 年后提出與用人單位訂立無固定期限勞動合同的，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同。

A 五 B 八 C 十

84.我國《婚姻法》第四條規(guī)定：夫妻應(yīng)當(dāng)互相忠實(shí)、 。

A 互相尊重 B 互相信任 C 互相幫助

85.中華人民共和國第一部婚姻法的施行日期是 。

A 1951年1月1日 B 1950年4月13日

C 1950年5月1日

86.離婚后，子女撫育費(fèi)的給付期限 。

A 一般至子女18周歲為止 B 一律至子女18周歲為止 C 一般至子女結(jié)婚成家時(shí)為止

87.根據(jù)2003年《婚姻登記條例》第五條規(guī)定：辦理結(jié)婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出具的證件和證明材料不包括 。

A 本人的戶口簿、身份證 B 本人無配偶以及與對方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的簽字聲明 C 單位開具的婚姻狀況證明

88.我國的法定夫妻財(cái)產(chǎn)制屬于 。

A 一般共同制 B 婚后所得共同制

C 產(chǎn)及所得共同制

89.“夫妻雙方都有參加生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活的自由，一方不得對他方加以限制和干涉?！边@一規(guī)定體現(xiàn)了我國婚姻法的 。

A 婚姻自由原則 B 男女平等原則

C 保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益原則

90.離婚時(shí)，一方隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損夫妻共同財(cái)產(chǎn)，或偽造債務(wù)企圖侵占另一方財(cái)產(chǎn)的，分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí) 。

A 應(yīng)當(dāng)少分 B 應(yīng)當(dāng)不分

C 可以少分或不分

91.根據(jù)我國《繼承法》的規(guī)定，祖父母、外祖父母是 。

A 第一順序法定繼承人 B 第二順序法定繼承人 C 第三順序法定繼承人

92.《刑事訴訟法》規(guī)定，搜查婦女的身體， 。

A 應(yīng)當(dāng)由女工作人員進(jìn)行 B 可以由女工作人員進(jìn)行 C 由當(dāng)事人親屬進(jìn)行

93.按照我國《民法通則》第147條規(guī)定，中華人民共和國公民和外國人離婚，適用 。

A 婚姻締結(jié)地法律 B 當(dāng)事人本國法律 C 受理案件的法院所在地法律

94.《未成年人保護(hù)法》規(guī)定，任何組織或者個(gè)人不得招用未滿 周歲的未成年人。

A 14 B 16 C 18

95.《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》，用人單位不得因女職工 降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同。

A 懷孕、生育、哺乳 B 懷孕 C 生育

96.女職工勞動合同期滿而孕期、產(chǎn)期、哺乳期未滿的，勞動合同可以延長至 。

A 孕期期滿 B 孕期、產(chǎn)期、哺乳期期滿 C 產(chǎn)期期滿

97.《婚姻法》規(guī)定，受脅迫的一方撤銷婚姻的請求，應(yīng)當(dāng)自結(jié)婚登記之日起 內(nèi)提出。

A 二年 B 一年 C 六個(gè)月

98.甲懷孕，其丈夫很想知道甲所懷的是男孩還是女孩，因此，帶甲到當(dāng)?shù)啬翅t(yī)院要求進(jìn)行B超檢查。對于此種行為，我國《母嬰保健法》 。

A 沒有明確規(guī)定，是否準(zhǔn)許，有醫(yī)院自行決定 B 沒有規(guī)定 C 嚴(yán)禁采用技術(shù)手段對胎兒進(jìn)行性別鑒定，但醫(yī)學(xué)上確有需要的除外

99.修正后的《村民委員會組織法》規(guī)定，婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會議組成人員的 以上。

A 三分之一 B 二分之一

C 四分之一

100.甲乙辦理結(jié)婚登記后并未舉行結(jié)婚儀式。甲死后，乙 。

A 可以配偶的身份繼承死者遺產(chǎn)

第8篇：職工權(quán)益保障條例范文

一、積極引導(dǎo)，深刻領(lǐng)會醫(yī)療改革和建設(shè)中的重要作用

積極引導(dǎo)，深刻領(lǐng)會醫(yī)療改革和建設(shè)中的重要作用。要有具體的實(shí)施方案，還要有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此，我們主動地定期或不定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和請示女工工作，反映女職工的思想動態(tài)及在工作和生活中存在的問題并提出解決問題的措施和方法，取得了領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。加強(qiáng)女職工組織自身建設(shè)，為了發(fā)揮全體女職工在醫(yī)療改革和建設(shè)中的重要作用，我們女工干部自覺地樹立了科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，以改革的精神，扎實(shí)的作風(fēng)，凡事起帶頭作用，處處以身作則，勤于學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，不斷提高自身整體素質(zhì)，使女工組織真正成為政治上堅(jiān)定、組織上健全、作風(fēng)上深入的有文化、充滿活力的新型群眾團(tuán)體，使女工干部真正成為女職工的帶頭人，從而帶領(lǐng)女職工與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。

二、密切聯(lián)系我院實(shí)際，著力夯實(shí)“誠信、奉獻(xiàn)、求實(shí)、創(chuàng)新”的理念基礎(chǔ)

加強(qiáng)科學(xué)管理，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，醫(yī)療服務(wù)持續(xù)改進(jìn)。一是護(hù)理質(zhì)量方面：在抓好平常工作的同時(shí)，為進(jìn)一步拉近了護(hù)患關(guān)系，護(hù)理部推出了“醫(yī)患聯(lián)絡(luò)卡”，婦產(chǎn)科實(shí)行對出院的產(chǎn)婦進(jìn)行產(chǎn)后電話訪視，為產(chǎn)婦提供了從入院到出院持續(xù)全程的健康及技能指導(dǎo)，延伸了親情服務(wù)，每月不定期進(jìn)行護(hù)理服務(wù)滿意度調(diào)查，不斷提高護(hù)理服務(wù)，以連續(xù)、均衡、層級、責(zé)任為原則，調(diào)整護(hù)士排班模式，以婦產(chǎn)科、內(nèi)兒科、骨外科為試點(diǎn)，順利推行APN新的連續(xù)性排班模式，保證護(hù)理工作的安全、持續(xù)和落實(shí)，每月公布科室護(hù)理質(zhì)量不合格名單，不斷持續(xù)護(hù)理質(zhì)量改進(jìn)，使護(hù)理質(zhì)量得到提高，平均每月只少收到一封感謝信。二是提高女職工的整體素質(zhì)，提高女職工的職業(yè)道德水平，醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德關(guān)系著千萬個(gè)患者的生命安危，也直接關(guān)系到醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。近年來，我們著重在女職工中采用“換位思考”法，開展“假如我是病人”的專題研討會，通過學(xué)習(xí)研討，提高了女職工的思想認(rèn)識，增強(qiáng)了女職工全心全意為病患者服務(wù)的自覺性和責(zé)任感，從而自覺抵制吃、拿、卡、要，，以醫(yī)謀私的不正之風(fēng)，滿腔熱忱地為病患者服務(wù)，得到了社會各界的肯定。

三、注重培養(yǎng)婦女的道德修養(yǎng)，不斷提升履職能力

我們按照省委八屆三次全會和省婦聯(lián)十屆二次執(zhí)委會的部署，自覺地在全面提升全院婦女工作，進(jìn)一步明確了工作定位，理清工作思路，力求創(chuàng)新工作方法。我們積極響應(yīng)縣直機(jī)關(guān)婦委會提出的廣大婦女“立足本職，崗位建功”的號召，在全院范圍內(nèi)圍繞“建功立業(yè)”主題活動，廣泛開展崗位爭先、技能競賽、創(chuàng)一流業(yè)績以及創(chuàng)建“巾幗文明崗”活動。還開展了以“女性與和諧社會”為主題的大討論，引導(dǎo)大家爭做構(gòu)建社會主義和諧社會的新女性。例如：2006―2010年我院婦產(chǎn)科連5年獲得廣東省“巾幗文明示范崗”榮譽(yù)稱號，2009―2010年連2年被肇慶市婦聯(lián)授予骨外科婦女小組“巾幗文明示范崗”稱號。提高女職工業(yè)務(wù)技術(shù)水平，醫(yī)院要在競爭中立足及發(fā)展，必須實(shí)施科技興醫(yī)，幾年來，我們通過院內(nèi)學(xué)術(shù)講座、技術(shù)培訓(xùn)、鼓勵科研、引進(jìn)人才傳幫帶、送上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)等形式，幫助和引導(dǎo)廣大女工不斷掌握新知識，新技術(shù)。使女職工在醫(yī)院改革中，巾幗不讓須眉。

四、加強(qiáng)廣大婦女職工思想道德和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育

加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)集中教育活動，定期組織全院婦女職工學(xué)習(xí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及政治理論。加強(qiáng)對新職工崗前培訓(xùn)，舉行宣誓儀式，強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練，組織她們學(xué)習(xí)法律法規(guī)，引導(dǎo)女職工增強(qiáng)法律意識，維護(hù)自身權(quán)益。加強(qiáng)職業(yè)道德教育，不斷改善服務(wù)態(tài)度，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，幫助女職工培養(yǎng)起健康、良好的心態(tài)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)面對生活的勇氣和信心，全心全意為人民健康服務(wù)，積極開展主題實(shí)踐活動，醫(yī)院將文明單位創(chuàng)建工作和醫(yī)療保健工作緊密結(jié)合起來，著力解決存在的突出問題，抓實(shí)衛(wèi)生干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，力求在“結(jié)合”上下工夫，廣泛開展了“創(chuàng)文明行業(yè)，建和諧廣寧”，黨員帶頭為患者節(jié)約醫(yī)藥費(fèi)用，保護(hù)群眾健康安全，學(xué)、守紀(jì)律、做表率等多種形式的主題實(shí)踐活動。

五、加強(qiáng)婦女人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)科教興院

積極鼓勵廣大婦女職工開展科技工作，我院女職工在近幾年來女職工參與申報(bào)各類各級科研項(xiàng)目有56項(xiàng)，其中：《米非司酮伍米索前列醇在中期引產(chǎn)中兩種使用方法的比較》、《乳癖舒膠囊治療乳腺增生232例療效觀察》等12篇醫(yī)學(xué)論文在國家級雜志《當(dāng)代醫(yī)學(xué)》、《中醫(yī)臨床研究》發(fā)表；《三種方法治療原發(fā)性痛經(jīng)療效比較》、《手術(shù)室預(yù)防感染的護(hù)理措施及其效果觀察》等15篇醫(yī)學(xué)論文在省級《中國現(xiàn)代醫(yī)學(xué)雜志》發(fā)表；《曼月樂治療功能失調(diào)性子宮出血的臨床觀察》等6項(xiàng)獲市科技局立項(xiàng)；《聯(lián)合鎮(zhèn)痛與無痛人流鎮(zhèn)痛效果的比較》、《產(chǎn)后服用免煎生化湯顆粒的效果觀察》等23篇在市級《醫(yī)學(xué)信息》、《西江杏林》發(fā)表；特別是婦產(chǎn)科在梁雪梅主任的帶領(lǐng)下，大膽嘗試，采用中西醫(yī)結(jié)合治療不孕不育癥，取得了良好療效。開展了全子宮切除手術(shù)、盆腔淋巴清掃術(shù)和卵巢惡性腫瘤減滅術(shù)等多種手術(shù)，創(chuàng)面小、費(fèi)用低、愈合快、外表不留疤痕，深受患者歡迎。

六、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《婦女權(quán)益保障法》，提高婦女自身的維權(quán)能力

針對我院婦女權(quán)益保障工作的現(xiàn)狀和難點(diǎn)問題，組織召開座談會認(rèn)真學(xué)習(xí)討論《婦女權(quán)益保障法》和《廣東省實(shí)施〈婦女權(quán)益保障法〉辦法》，使全院婦女職工通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高了維護(hù)自身權(quán)利的認(rèn)識。我們建立健全了女性衛(wèi)生健康檢查、發(fā)放保健津貼、落實(shí)孕期勞保福利等有關(guān)制度。能夠做到關(guān)心女干部女職工的工作和生活，及時(shí)反映她們的訴求，盡力幫助有困難女干部女職工解決實(shí)際問題，體現(xiàn)了婦女組織的溫暖，增強(qiáng)了婦女組織的凝聚力，較好的發(fā)揮了黨聯(lián)系廣大婦女的橋梁和紐帶作用。促進(jìn)女職工家庭文明穩(wěn)定，家庭是每個(gè)職工工作和學(xué)習(xí)的后勤部，其文明穩(wěn)定直接關(guān)系到家庭的團(tuán)結(jié)與安寧，關(guān)系到社會的安定和發(fā)展。因此，我們向女職工發(fā)放了《家庭》、《婦女報(bào)》等刊物，并以科室為單位集中學(xué)習(xí)，個(gè)別談心等形式，教育女工自尊、自愛、自強(qiáng)、自立、互敬、互愛、互諒、互勉，使女職工認(rèn)識到“四自、四互”是保障家庭溫馨幸福和維持家庭穩(wěn)定的重要條件，從而促進(jìn)了女職工的家庭文明穩(wěn)定，使女職工以愉快的心情，飽滿的精神投入工作中，促進(jìn)了單位的兩個(gè)文明建設(shè)。積極維護(hù)女工的合法權(quán)益維護(hù)女職工的合法權(quán)益，可以最大限度地激發(fā)女職工的工作熱情和積極性。在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子的支持下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《婦女權(quán)益保障法》，男女同工同酬，在工作、晉升、進(jìn)修學(xué)習(xí)、升職、參政議政、福利待遇的方面堅(jiān)持男女平等，并認(rèn)真執(zhí)行《婦女勞動保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保障法》，制定婦女勞動保護(hù)條例，把婦女“四期”保護(hù)工作落實(shí)到實(shí)處，女職工也積極投身于醫(yī)院的改革和建設(shè)中。

七、全面活躍女職工文體活動

積極開展文體活動．促進(jìn)女工身心健康為活躍女工文化生活，增進(jìn)女工身心健康。我們女工在醫(yī)院工會的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合醫(yī)院工委、辦公室等部門組織開展形式多樣、主題健康、內(nèi)容豐富的職工文體活動。一是積極組隊(duì)參加上級部門組織的文體活動。例如：2010年3月7日我院女職工彭瑞琴、林志霞兩位同志參加縣婦聯(lián)舉辦女子乒乓球比賽中榮獲單打、雙打第一名。2011年3月8日我院女職工彭瑞琴、江春媚等6位同志加縣總工會舉辦踩氣球、夾乒乓球、飛鏢三項(xiàng)活動中取得總分第三名。2010年7月我院女職工湯道平參加肇慶市在高要舉辦“中國電信天翼杯”比賽中分別獲得“桑巴舞”第一名，“倫巴舞”“恰恰舞”第四名。2011年元宵節(jié)我院舞蹈小組參加縣委縣府舉辦集體“健康舞”比賽中獲得第二名。二是開展科技下鄉(xiāng)、送醫(yī)送藥義診等活動，展示了白衣天使積極進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)精神及女職工巾幗不讓須眉的職業(yè)風(fēng)范精神風(fēng)貌，得到群眾的好評。用先進(jìn)文化占領(lǐng)女職工的思想陣地，豐富多彩的文體活動既可活躍文娛氣氛，又可促進(jìn)女工的身心健康，同時(shí)增強(qiáng)凝聚力，促進(jìn)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了醫(yī)院的兩個(gè)文明建設(shè)。

第9篇：職工權(quán)益保障條例范文

一、加強(qiáng)組織建設(shè)，夯實(shí)維權(quán)基礎(chǔ)

我街道現(xiàn)有女職工821名，其中機(jī)關(guān)女職工53名，社區(qū)女職工420名，轄區(qū)企業(yè)女職工348名。為確保女職工的合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)，我街道嚴(yán)格按照區(qū)總工作要求，在轄區(qū)各符合條件的工會小組和獨(dú)立建會企業(yè)中，建立女職工小組或委員會，并與他們簽定《女職工專項(xiàng)協(xié)議》。按照區(qū)總工會有關(guān)工作精神，按期對符合條件的工會組織進(jìn)行換屆選舉，健全組織，健全制度，保障女職工工作的正常開展。

二、開展各項(xiàng)活動，提高文化修養(yǎng)

“三.八”婦女節(jié)，街道社區(qū)工會聯(lián)合會從女性特點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，開展了“三.八”系列活動，收到了良好的預(yù)期效果。組織開展了 “女性禮儀知識講座”，讓機(jī)關(guān)、社區(qū)女職工在輕松、活潑的氛圍中學(xué)到了化妝技巧和顏色搭配的技巧，這一活動不僅提高了女職工的禮儀修養(yǎng)和審美觀點(diǎn)，同時(shí)豐富了她們的業(yè)余生活，激發(fā)了對工作的熱情和對美好生活的向往；組織各社區(qū)在風(fēng)華園廣場開展“展‘巾幗風(fēng)采’ 迎‘三.八’婦女節(jié)”泰山街道首屆腰鼓、秧歌大賽。不僅烘托出喜慶的節(jié)日氛圍，同時(shí)體現(xiàn)出女性熱情、奔放、充滿自信的生活態(tài)度及強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感；3月6日在風(fēng)華園社區(qū)開展泰山街道“三.八”姐妹書畫展，通過對袁成蘭等五姐妹38幅書畫的展出，弘揚(yáng)了女性“四自”精神，展現(xiàn)了當(dāng)代女性的獨(dú)特風(fēng)采。

三、加大培訓(xùn)力度，提高女職工整體素質(zhì)

伴隨著科技的迅猛發(fā)展和時(shí)代的不斷進(jìn)步，機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位對高科技人才的要求越來越高，而作為在崗的女職工，不僅要面對事業(yè)的挑戰(zhàn)，還要兼顧家庭的瑣事，所以女性朋友感到了繁重的精神壓力越來越大，為此，街道社區(qū)工會聯(lián)合會從實(shí)際出發(fā)，多次組織女職工參加諸如計(jì)算機(jī)基本操作技能、烹飪等職業(yè)技能培訓(xùn)，以吸取養(yǎng)分，充實(shí)頭腦，不斷適應(yīng)高科技、信息化的世界。此外，多次女組織學(xué)習(xí)《女工權(quán)益保障法》及《一辦法五條例》等各種法律法規(guī)，以增強(qiáng)女職工自我保護(hù)意識，提高自我保護(hù)能力，切實(shí)將維權(quán)工作落實(shí)到實(shí)處。

四、積極開展送溫暖工程，維護(hù)女職工合法權(quán)益

及時(shí)對轄區(qū)下崗、失業(yè)女職工及特困職工進(jìn)行走訪慰問，并與礦業(yè)大學(xué)青年志愿者聯(lián)手對困難職工子女進(jìn)行“一對一”義務(wù)家教，即：大學(xué)生志愿者與困難職工家庭簽定協(xié)議書，承諾每周六、周日到困難職工家，為其子女提供免費(fèi)家教。通過這些活動，讓她們切實(shí)感受到社會對她們的關(guān)愛。此外，工會同辦事處民政科攜手，為困難女職工提供免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，并為她們提供再就業(yè)機(jī)會，為她們盡快脫貧提供源源不斷的支持與動力。

上半年的工作在領(lǐng)導(dǎo)的大力支持與大家的共同努力下，取得了一定成績，但距上級要求還有一定差距。在今后工作中，社區(qū)工會聯(lián)合會將加大工作力度，調(diào)整工作狀態(tài)，嚴(yán)格要求，狠抓落實(shí)，確保高效完成區(qū)總工會交辦的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)工會工作再上一個(gè)新臺階。

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