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關(guān)鍵詞:事故 不安全行為 對策
通過統(tǒng)計XX煤礦2012年發(fā)生的幾起安全事故情況,對其發(fā)生的原因進(jìn)行了分析,以人的不安全行為為主要原因造成的事故4起,占100%,可見人的不安全行為是造成人身傷害事故的最主要原因,必須引起各級管理者的高度重視,對其進(jìn)行分析研究,采取切實可行的措施進(jìn)行控制,這樣才能控制或減少不安全行為的發(fā)生,達(dá)到防止事故發(fā)生的目的,確保安全生產(chǎn)。
1 不安全行為發(fā)生的主要原因
1.1 煤礦職工出現(xiàn)不安全行為的主要原因
①不懂規(guī)章或規(guī)章懂得太少;②麻痹心理;③認(rèn)為規(guī)章太煩瑣;④個體所受安全教育少,安全意識不強(qiáng);⑤井下作業(yè)環(huán)境差,勞動強(qiáng)度大,易疲勞;⑥習(xí)慣性違章;⑦情緒原因;⑧操作失誤;⑨認(rèn)知水平低;⑩趕進(jìn)度;{11}從眾心理;{12}受違章指揮而發(fā)生的三違。
1.2 導(dǎo)致煤礦職工“三違”行為的主要因素
1.2.1 金錢 煤礦職工處在社會較低階層,掙錢養(yǎng)家糊口是其第一要務(wù),所以金錢對煤礦職工而言是第一需要。
1.2.2 心理滿足感或幸福感以及情緒釋放后帶來的 有些礦工干了別人不敢干或不愿干的工作會有一種自豪感,心理會感得很滿足,很幸福。
1.2.3 時間與力氣的節(jié)省、疲勞的恢復(fù)等 每到快下班時,違章現(xiàn)象就會增加。
1.2.4 圖省事。
1.3 對一些不安全行為事例分析
1.3.1 事例1 2012年2月20日早班10點左右,某礦開拓隊在井下安排雜活班班長王某,把副井底西馬頭門處的9根22kg軌道運往外水倉使用,大約13點左右,班長王某帶領(lǐng)韓某、黃某等七人到副井底開始運道工作。大約14:00左右運往外水倉上平臺處,因使用平板車裝軌道,軌道太長無法用絞車下放到底彎道,需要采取人工抬道,在抬到第8根軌道時,王某和韓某在移動軌道時,軌道受阻翻滾壓到韓某的左手大拇指上,造成左手大拇指破口長約1cm。
事故分析:當(dāng)班班長王某在裝運軌道過程中,安全思想不牢,圖方便、圖省事、僥幸心理沒有對裝的軌道采取墊道木進(jìn)行固定,造成搬運軌道時軌道翻滾,造成韓某左手拇指擠傷是事故的直接原因。
1.3.2 事例2 2012年6月4日13:35分左右,某食堂員工齊某在使用揉面壓皮機(jī)壓面時,造成右手無名指擠傷事故。
事故分析:缺乏基本的安全知識,面點工齊某沒有按照《揉面機(jī)操作規(guī)程》要求操作(設(shè)備運轉(zhuǎn)期間不能用手接近設(shè)備旋轉(zhuǎn)部位)。管理人員班前會安全重點工作安排不詳細(xì),沒有強(qiáng)調(diào)操作設(shè)備注意事項及處理設(shè)備運轉(zhuǎn)期間用專用工具處理辦法。
1.3.3 事例3 2012年10月23日早班班前會,某礦通風(fēng)隊針對10月22日中班地錨機(jī)氣腿斷的事情進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)布置,要求鉗工組長曹某和鉗工彭某,一起把主井底壞地錨機(jī)氣腿更換好。8點40分左右,鉗工組長曹某和鉗工彭某帶著配件到主井底,開始更換地錨機(jī)氣腿,大約到了10點50分左右更換結(jié)束。曹某發(fā)現(xiàn)更換的地錨機(jī)氣腿末端的固定支撐頂尖較短,在處理過程中造成曹某左眼受傷。
事故分析:通防隊鉗工組長曹某安全意識淡薄,危險預(yù)知不熟悉,在明知氣腿無法固定的情況下操作,并在幾次卸不掉的情況下,使用固定不牢靠的方法操作,自己違章作業(yè),致使自己左眼受傷,是事故的主要原因。
1.3.4 事例4 2012年12月28日夜班,大約6:50分左右地面2#電機(jī)車司機(jī)邱某和跟車工張某從副井口拉矸車到矸石山。矸車到位收拾好插銷、鏈環(huán)后。司機(jī)邱某突然肚子痛想上廁所,隨即將電機(jī)車操作鑰匙交給跟車工張某,讓張某先拿著操作鑰匙等他回來再頂車,結(jié)果導(dǎo)致礦車與電機(jī)車碰撞,擠傷張某的右腳趾。
事故分析:跟車工張某無證操作電機(jī)車,開電機(jī)車坐姿不規(guī)范;沒有執(zhí)行運輸管理制度規(guī)定,車速過快,并將右腳探出車外,是造成事故的直接原因。
2 不安全行為存在的內(nèi)外原因
2.1 心理原因 通常的有違規(guī)者任性、自以為是,主管部門的說法及要求只是一個應(yīng)付了事,得過且過,甚至是欺上瞞下,對提出的問題有的是虛心接受,但堅決不改,有的則與主管人員或部門大談客觀原因、談工作的方便性,有的也談他們所謂的工作“經(jīng)驗”。另有一個表現(xiàn)方面為粗心。工作時考慮問題不細(xì),過于簡單,有的安全措施表面上落實了,但落實不到位,事故隱患雖經(jīng)整改了,但整改不符合要求,或在整改過程中,老的隱患整改了,新的安全隱患又產(chǎn)生了。
2.2 生理原因 常表現(xiàn)為年齡大、反應(yīng)不敏捷、體力差等。對于原來從事的事情容易遺忘,對交待安排的一些事情遺忘,反映問題滯鈍,出現(xiàn)的問題不能及時處理,甚至處理同一個問題需要較長的時間,容易做出不安全的舉動。
2.3 知識原因 常表現(xiàn)為缺少安全知識、實際經(jīng)驗、技術(shù)知識。對存在的事故隱患認(rèn)識不到,或認(rèn)識較淺、片面,容易使表面現(xiàn)象掩蓋,看不到問題的本質(zhì),對看到的問題處理也容易出現(xiàn)治表而不治本,處理問題也自然簡單。
2.4 思想原因 常表現(xiàn)為無工作責(zé)任心、無主人翁責(zé)任感、安全工作與自己無關(guān)。安全生產(chǎn)是全體員工的共同責(zé)任,也是全體員工共同努力才能做到,安全是一個系統(tǒng)工程。安全隱患有的是其他員工都看得到、想得到,有些員工就是看之任之,視而不見,違規(guī)照樣違規(guī),隱患一直照舊。
2.5 管理原因 常表現(xiàn)在安全管理欠缺,組織機(jī)構(gòu)不健全,制度缺乏或不完善,檢查監(jiān)督不到位,對安全工作流于形式,未把安全工作放在應(yīng)有的位置,不從事故中吸取教訓(xùn),安全資金投入不足或嚴(yán)重短缺,未對員工進(jìn)行必要培訓(xùn)與教育。
3 遏制不安全行為發(fā)生的主要對策
3.1 提高認(rèn)識,增強(qiáng)意識 安全工作不是主管人員的事情,也不僅是主管部門的職責(zé),而是全員、全過程的事情,每個員工只有自覺遵章守紀(jì),同時監(jiān)督其他員工不違紀(jì)違規(guī),保障生產(chǎn)裝置的完好有效,才能真正做好安全工作。許多事實證明,他人的違紀(jì)違規(guī),都有可能造成其他遵章守紀(jì)的其他人的傷害,一旦發(fā)生事故,其后果是無法預(yù)測的。
3.2 加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化培訓(xùn) 安全知識的不足、操作技能的欠缺是事故發(fā)生的重要原因,尤其是我國近幾年非國有企業(yè)員工流動性大,從事的工作經(jīng)常變動,有的是從學(xué)校畢業(yè)后直接進(jìn)入公司,有的是從農(nóng)民一躍變?yōu)橐粋€工人,要成為一個合格的產(chǎn)業(yè)工人,不是靠一朝一夕就能做到的,需要一個學(xué)習(xí)、培訓(xùn)過程,需要一個工作技能掌握過程,需要一個經(jīng)驗積累過程,同時更需要相適應(yīng)的文化程度,以使在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)過程中能夠理解與掌握,能夠總結(jié)與提高。
3.3 思想教育與懲處結(jié)合 對于無工作責(zé)任心,得過且過,工作態(tài)度差的員工,加強(qiáng)思想教育,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以主人翁的態(tài)度投入到工作之中,增強(qiáng)“廠興我榮,廠衰我恥”的榮譽感和責(zé)任感。同時,經(jīng)教育不改,違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重、且多次主觀違規(guī)、事故可能易發(fā)者、事故發(fā)生的后果嚴(yán)重者、不適應(yīng)本企業(yè)工作者,給予進(jìn)行解除勞動關(guān)系或辭退,預(yù)防重大事故的發(fā)生。
3.4 健全制度,強(qiáng)化管理 對員工加強(qiáng)安全教育,對新進(jìn)企業(yè)的員工進(jìn)行三級安全教育、操作技能培訓(xùn),對在職員工每年進(jìn)行安全再教育,對換崗員工進(jìn)行換崗教育,并在培訓(xùn)和教育的時間上、內(nèi)容上得到有效保證,建立員工的安全教育培訓(xùn)臺賬,嚴(yán)格做到管理制度上墻、員工持證上崗。
4 結(jié)論
不安全行為控制是一項極其復(fù)雜的工作,但又是企業(yè)管理者必須面對的工作,只有對不安全行為的控制加以重視,采取科學(xué)的方法和手段,對癥下藥,不安全行為才會得到有效控制,事故才會因此大幅度減少,安全生產(chǎn)才能得到保證。
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一、門店經(jīng)營情況
我店經(jīng)營面積3900平方米,人員編制82人,實際用工78人,合同制員工65人,非合同制用工13人,目前從事商業(yè)零售業(yè)相關(guān)人員的工資水平相比其他行業(yè)來說偏低,造成人員難招,人員流動性較大。對于門店的長效經(jīng)營管理有一定的影響,對此我門店有制定了如下措施努力達(dá)到降本增效。
二、降本增效措施
(一)控制人員編制,采取復(fù)合型用工方式。
一是利用淡季組織收銀員進(jìn)行商品培訓(xùn),了解商品知識,既可以提高收銀質(zhì)量,又可以在旺季時適當(dāng)幫助理貨。
二是采取交叉排班,讓員工熟悉各個崗位,在人員不足的特殊情況下可以進(jìn)行換班補(bǔ)班。
三是對崗位編制適時作出變化性調(diào)整,如淡季減少收銀崗位,旺季則增加,前提是事先做好收銀的商品培訓(xùn)工作。
(二)制定科學(xué)合理的管理制度
一是對于員工的行為素質(zhì)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量。
二是建立相應(yīng)的激勵機(jī)制和科學(xué)的工資管理制度,鼓勵員工提高業(yè)績,采取績效制度,提高員工的工作積極性。
三是采取責(zé)任制,做到分工明確。門店可以定期召開課組長交流培訓(xùn)會議,明確自己的職責(zé),提高課組長工作效率。另外還可要求各個供應(yīng)商適當(dāng)增加促銷員編制名額,讓供應(yīng)商提供的促銷負(fù)責(zé)理貨補(bǔ)貨等工作,門店正式員工進(jìn)行商品管理等工作,這樣分工協(xié)作,既緩解了理貨員壓力,細(xì)化了工作范圍,又節(jié)約了門店人工成本,達(dá)到了降本增效的目的。
四是對于生鮮承包出去的部分實行更加嚴(yán)格有效的管理,對于違規(guī)、效益低的部分逐漸收回自營。
五是企業(yè)要致力于為員工提供一個溫馨和諧的工作環(huán)境,讓員工把企業(yè)當(dāng)成自己的家。可以開展員工喜聞樂見的問題活動豐富他們的業(yè)余生活,在大型節(jié)假日發(fā)放生活用品等禮物,對家庭困難員工和生病在床的員工進(jìn)行登門慰問并給予一定的慰問金等一系列幫扶活動,讓員工感受到企業(yè)的關(guān)心和尊重,抓住員工的心,提高他們的忠誠度和對企業(yè)的歸屬感。
(三)優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)
對于暑期工、寒假工,這些短期的臨時工大多經(jīng)驗不足,只能勉強(qiáng)應(yīng)付,可以采取安插法,把經(jīng)驗不足的短期工分批次插入到正式員工中,在銷售時讓正式員工傳授營業(yè)經(jīng)驗,或在臨時工上崗前進(jìn)行短期強(qiáng)化培訓(xùn),讓他們學(xué)習(xí)一些銷售的基本技巧,努力提高他們這一塊的銷售額。
(四)實行一崗多用
鑒于門店實際情況,對于一些部門崗位可以采取一崗多用,減少人力成本。把一些簡單崗位交給一名員工兼職,把各個部門的各項工作職責(zé)細(xì)分到每一名員工頭上,形成合力提升效率,降低管理成本。
鑒于我店男員工少,且都為合同制員工,晚上的安保工作是請的6個勞務(wù)工,為了避免安保工作出現(xiàn)紕漏,我店目前采取津貼補(bǔ)助的方式讓僅有的幾名合同制男員工帶班。這樣雖能避免一定的勞務(wù)風(fēng)險,但也不是長久之計,為解決這一問題,我店在制定下一步工作計劃時將考慮采取第三方勞務(wù)派遣。
總公司黨委對大賽十分重視,號召大家向“節(jié)油明星”學(xué)習(xí),以楷模為榜樣,共享全國城市公交客車節(jié)油技能大賽活動成果。同時,總結(jié)成功經(jīng)驗,推廣先進(jìn)的節(jié)能操作方法,進(jìn)一步推動總公司節(jié)能減排工作的健康發(fā)展。
近年來,濟(jì)南公交高度重視節(jié)能減排工作,通過持續(xù)不斷地抓節(jié)能、重技改、求創(chuàng)新、降排放、促環(huán)保取得了一定成效。在此,與同行們一起交流、學(xué)習(xí)、共勉。
一、加強(qiáng)技術(shù)管理和技術(shù)創(chuàng)新,提升車輛裝備水平。按照“高配低維、安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)?!钡臉?biāo)準(zhǔn)和要求,選擇適合濟(jì)南公交工況的最佳匹配的車輛。日常工作中,始終將駕駛員對車輛的日常維護(hù)工作擺在突出位置。嚴(yán)格按照制定的車輛日常維護(hù)流程圖定期檢查督促。通過對出車前、行車中和收車后的全面檢查,使駕駛員對車輛技術(shù)狀況了若指掌,為安全行車和節(jié)約燃料奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、實行車輛定額管理,量化考核細(xì)則。制定《節(jié)能減排管理規(guī)定》、《公交車輛尾氣排放管理規(guī)定》等。按照不同的線路、不同的車型制定出相對合理的燃耗定額,每年修訂一次,指導(dǎo)全年的燃耗控制管理。結(jié)合“星級管理、星級服務(wù)”,將駕駛員節(jié)能納入到星級管理中,按星級高低兌現(xiàn)獎勵,對各級管理人員及駕駛員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考核。對每輛車的材料費、燃油(氣、電)進(jìn)行定額管理,浪費燃料的駕駛員不能進(jìn)入高的星級,并實行節(jié)獎超罰。同時,管理人員按綜合目標(biāo)考核情況和星級公司、星級車隊的星級高低核發(fā)工資額,按月考核兌現(xiàn)。形成以獎代罰的激勵措施和人人爭星的良好氛圍,有效地推動了節(jié)能減排工作。
三、進(jìn)行維修體制改革,提高車輛維修保障能力。近年來,經(jīng)過多次調(diào)查研究,公司整合現(xiàn)有維修資源,實施了“運修分離”的體制改革。打破原有公司界限,實行區(qū)域維修。新建快速公交保修中心、天然氣公交檢修體系,建成國Ⅲ及以上高標(biāo)準(zhǔn)車輛檢測、診斷維修網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立維修熱線,建成維修快速搶修網(wǎng)絡(luò)。推行維修強(qiáng)檢搶修制度,常規(guī)公交實行修理工“一日一檢”、快速公交“一圈一檢”,做到“小修不缺班、中修不過夜”, 集中維修優(yōu)勢資源和設(shè)備,積極提高車輛技術(shù)工況,及時查找問題,及時消除車輛隱患,確保行車安全。
四、強(qiáng)化宣傳,營造濃厚的節(jié)能氛圍。深入宣傳節(jié)能工作的重大意義在于不斷提高員工的節(jié)約意識和節(jié)能自覺性。近年來,不斷加大愛車、節(jié)能宣傳教育的力度,大造聲勢,充分利用各種宣傳工具和社會新聞媒介,廣泛宣傳公交車輛節(jié)能減排的重大意義,進(jìn)一步提高了廣大員工履行節(jié)能減排的責(zé)任感和緊迫感。
五、全面推行“節(jié)能環(huán)保單程操作法”。針對每條公交線路的路況、信號燈、窄路、彎路、集散點等情況,組織技術(shù)人員與優(yōu)秀駕駛員,采用跟車與交流等多種形式,總結(jié)各條線路優(yōu)秀駕駛員的實際操作方法。經(jīng)過多次修改,形成了各線路既節(jié)能、環(huán)保又安全的單程操作法。在全公司全面培訓(xùn)推廣。同時嚴(yán)格規(guī)范駕駛員操作行為,加強(qiáng)駕駛員操作技能培訓(xùn),為搞好節(jié)能減排工作打下堅實的基礎(chǔ)。
六、開展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)比武活動。平時注重駕駛員操作技能培訓(xùn),舉辦愛車節(jié)能技術(shù)專題知識講座。積極開展“節(jié)能減排,打造綠色公交”競賽及愛車月活動,并評選出節(jié)油能手進(jìn)行巡回演講。充分發(fā)揮“全國公交十大節(jié)油王”林利、中國城市公共交通領(lǐng)域節(jié)油王提名獎方建等人的模范帶頭作用,在企業(yè)內(nèi)部逐步形成“節(jié)約環(huán)保光榮、浪費污染可恥”的良好風(fēng)氣。
七、加強(qiáng)科技創(chuàng)新,提升節(jié)能管理。為提升濟(jì)南公交服務(wù)水平,應(yīng)用了融“3G、GPRS無線網(wǎng)絡(luò)、有線網(wǎng)絡(luò)”三網(wǎng)于一體的公交智能調(diào)度系統(tǒng),提升調(diào)度水平。該系統(tǒng)的應(yīng)用,實現(xiàn)可視化、可控化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化調(diào)度,改變了傳統(tǒng)經(jīng)驗型調(diào)度,使人、車信息與電子站牌網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,形成了公交車輛物聯(lián)網(wǎng)的管理體系。通過智能化調(diào)度,查看車輛運行情況,及時掌握駕駛員在運行中的情況,發(fā)現(xiàn)問題,立即指正,規(guī)范其駕駛行為,進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能管理,提高了城市公交的整體服務(wù)水平。
廣泛使用公交專用行駛記錄儀和分析軟件,管理人員全面掌握車輛數(shù)據(jù)采集和分析方法,直觀地分析駕駛員安全、節(jié)能駕駛操作情況,幫助駕駛員改正不良操作習(xí)慣,降低油耗的同時更保證了安全行車。
八、高度重視,落實責(zé)任。層層簽訂節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書,實行責(zé)任追究,層層考核兌現(xiàn)。推行能耗分析制度、路查制度、一對一幫教制度、故障車不上路制度、車輛尾氣排放匯報制度等。掌控燃料消耗情況,重點治理異常超耗車輛。定期通報,限期整改,并對責(zé)任人考核兌現(xiàn)。對排放不達(dá)標(biāo)、浪費燃油的駕駛員進(jìn)行一對一教育,及時改正不良的操作習(xí)慣。把好出車關(guān),加強(qiáng)出車前車輛檢查,冒黑煙車一律作為故障處理,禁止冒黑煙車上路運行。
九、注重總結(jié)經(jīng)驗,提高典型輻射能力。很多駕駛員在實際公交運營中創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗,他們在“2011全國城市公交客車節(jié)油技能大賽”總決賽中取得了優(yōu)異的成績。其中“方健操作法”、“李在勝操作法”等就是其中的代表。
“方健操作法”是以“腳輕、手快、多滑、少待、控速”為特點的節(jié)能駕駛操作法。而“李在勝操作法”則是在駕駛的過程中時刻保持良好的心態(tài),遇路堵時不急躁,路暢通時不超速。做好出車前、行車中、收車后的檢查,保障車輛性能良好,起到節(jié)能效果的操作方法。
【關(guān)鍵詞】心理變化;駕駛技能;安全
一、常見的心理障礙
1、學(xué)駕駛初期的過分緊張心理 在上車教練初期,許多學(xué)員都存在這一心理障礙,尤以膽小內(nèi)向之人為甚。主要表現(xiàn)在教練過程中動作無序、慌亂、變形,甚至緊張發(fā)抖,教練員越指導(dǎo)越怕,對錯誤動作越糾正越慌,致使教學(xué)無法進(jìn)行下去。
2、學(xué)駕初期的好高鶩遠(yuǎn)心理 由于學(xué)員的年齡相差懸殊,部分接受能力強(qiáng),反應(yīng)快的學(xué)員,往往不樂意重復(fù)做好每一個基礎(chǔ)動作,而非常樂意做一些從未做過的新動作。雖然他們的基礎(chǔ)動作并不十分正確,但他們并不在乎,他們只在乎教練員能否多教幾個新動作,從而造成了他們基本功不扎實,蝴蝶庫還沒有會倒,就想學(xué)9選6。
3、學(xué)習(xí)中消極自卑心理 學(xué)員之間的個體差異逐漸明顯,差距也逐漸拉大,少數(shù)差生也明顯感覺到自已在車上的排名不容樂觀,他們雖百般努力,卻總也趕不上來,于是開始消極自卑起來。輕者對駕駛學(xué)習(xí)缺乏興趣,喪失信心,一坐上駕駛座就緊張,新動作學(xué)不好,老動作也常出錯;重者害怕見教練員,并千方百計尋找借口為自己做不好而開脫;主觀原因不找,找客觀原因,跟父母講到學(xué)校里學(xué)開車,其實躲在網(wǎng)吧里玩游戲,想盡一切辦法逃避開車。
4、學(xué)駕中的盲目冒險心理 在農(nóng)村道路教練時,學(xué)員的操作水平看似可以,估計能力也學(xué)了一點,學(xué)員見面多以車速為話題,許多學(xué)員認(rèn)為快就是好,猛就是瀟灑,處理較為復(fù)雜情況也是不減速用一甩方向往前沖,全不把安全當(dāng)回事。教練提醒學(xué)員注意安全,他們明著不敢說,心想教練怎么這樣膽小,這種情況很容易處理的。你講他時慢一下,不講他時則一往無前了,這給安全教學(xué)帶來了較大的事故隱患。
5、學(xué)駕中的盲目自大心理 此種現(xiàn)象多發(fā)生于考試前,學(xué)員對考試動作已基本掌握,倒樁移庫也有了幾分把握,而且天天翻來復(fù)去就練那幾個動作,內(nèi)容上感覺確實沒什么,但由于未經(jīng)預(yù)考,自已存在的問題有哪些,考試成功的把握有多大的問題,知之甚少,只是盲目樂觀,練習(xí)馬馬虎虎,自以為是,其實離考試合格相差甚遠(yuǎn)。
6、學(xué)駕后期的懼怕心理 由于平時只與教練員學(xué)技術(shù),在技術(shù)上與生疏教練少有往來,所以一旦其他教練一測試、預(yù)考,就難以適應(yīng),原來很老練的動作卻偏偏做不出來,明知遵章守紀(jì)的卻偏偏要違反交通法規(guī)、操作規(guī)程,造成過份緊張,考試難以進(jìn)行。
7、考試過程中過份緊張心理 在國家考試過程中,部分學(xué)員心理壓力過重,老想考不出怎么辦,造成心悸、情緒緊張、思維混亂,注意力難以集中,手腳發(fā)抖,使考試難以成功。
二、心理障礙產(chǎn)生的原因
1、學(xué)駕初期緊張心理的產(chǎn)生,首先是學(xué)員對技能學(xué)習(xí)的規(guī)律不甚了解,對自已要求過高,想一步到位,其次是學(xué)員對駕駛理論知識不熟悉,教練講解的動作要領(lǐng)又沒記牢,到后來動作做錯了,心里一發(fā)慌又聽不進(jìn)去了。第三是教練員過于嚴(yán)厲,講解不夠生動具體或要點來抓牢,學(xué)員不懂又不敢問。
2、造成學(xué)員在初期好高鶩遠(yuǎn)心理的原因一方面是教練員在初學(xué)時對基礎(chǔ)動作的重要性強(qiáng)調(diào)不夠,而技能學(xué)習(xí)的特性往往是由簡到繁,由易到難,所以開始階段都較容易,也易是學(xué)員產(chǎn)生錯覺。另一方面,學(xué)員初學(xué)時興趣濃厚,情緒高漲,注意力也集中,技能掌握自然也快,但接下來駕駛培訓(xùn)效果的趨勢漸于趨緩。
3、學(xué)駕初期的消極自卑心理,主要是學(xué)員經(jīng)過一段時間的技能學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)興趣下降,情緒回落,注意力也不如從前,所以學(xué)習(xí)進(jìn)度下降,再加上操作難度逐漸提高,學(xué)員更加感到自已不行。另外,由于有些教練員對學(xué)習(xí)的規(guī)律性未做介紹,也未遂給予認(rèn)真細(xì)致的指導(dǎo),只是一味地批評學(xué)員這里錯那里錯,而有些反應(yīng)快的學(xué)員也確實做的不錯,所以致使部分學(xué)員產(chǎn)生自卑心理。
4、學(xué)駕中的盲目冒險心理,主要是學(xué)員對駕駛操作的具體要求不甚了解,對操作的好壞又缺少一個直觀標(biāo)準(zhǔn)。只是感覺反復(fù)練習(xí),興趣逐漸下降,而開快車則新鮮刺激。其次教練員對安全講解只是一般的說教,缺乏有力的證據(jù)來說明開快車的危險性,要說服學(xué)員也是不可能的。第三是學(xué)員之間的互相攀比心理,你開50公里/小時,我就開60公里/小時,有些甚至超過法定的最高限速標(biāo)準(zhǔn),致交通安全于不顧。
5、學(xué)員學(xué)駕中的盲目自大,主要是對自已的操作技術(shù)了解不夠和對國家考試看得過于簡單。倒樁移庫不像國家考試總有紅外線盯著,所以是否出線也不大知道,自以為萬無一失了。9選6操作考試之前本來具有一定水平,再者考試前心情也較放松,水平又能正常發(fā)揮出來,而學(xué)員對考試的了解,僅限于知道考什么,其具體要求,大多一知半解,所以自我感覺就很好了。
6、學(xué)員在學(xué)駕后期的懼怕心理,大致有兩種類形,一種是因為學(xué)員對外人的不適應(yīng)引起的,根據(jù)自己教練員的教學(xué)方法、測試方法學(xué)習(xí)駕駛,而對其他監(jiān)考人員無所適從,因而容易造成緊張失誤。另一種是有此類情況多發(fā)生于少有人跟車測試的教練車上,這些學(xué)員過于膽小,對自已所學(xué)的駕駛技術(shù)有懷疑,開來開去總感覺有什么地方不對勁,但又找不出來,所以開車時經(jīng)常出錯,精神上也恍恍惚惚,技術(shù)水平自然無法正常發(fā)揮,心里自然也越開越怕。
7、考試過程中緊張心里多見于學(xué)員心理壓力過重。一種是學(xué)員愛面子,只怕考不出來被人家笑話,所以考試過于緊張。另一種是考試結(jié)果關(guān)系重大,考不出影響前程。三是家人、教練對他期望較大,考不出怕人家指責(zé)。四是自我感覺欠佳,老想我考不出來怎么辦,影響正常發(fā)揮。
三、克服心理障礙的方法
1、在教練過程中,教練員應(yīng)向?qū)W員講清技能學(xué)習(xí)的一般規(guī)律,以及教學(xué)目的、教學(xué)方法、教學(xué)過程,使學(xué)員充分理解教練員的計劃和意圖,明白技能的學(xué)習(xí)所必須經(jīng)過的歷程,正確對待教練員的批評指正,積極配合教練員,共同完成教學(xué)任務(wù)。以鼓勵為主,增強(qiáng)學(xué)員的自信心。
2、教練員要因材施教,積極開展多樣化的教學(xué)方法,并將直觀的教學(xué)與示范結(jié)合,力求學(xué)員了解其操作的內(nèi)涵,在操作上能夠舉一反三。
3、對學(xué)員的操作質(zhì)量要隨著教練進(jìn)程的不斷孌化而逐步提高要求,要讓學(xué)員感到自已的不足,又讓學(xué)員有一個奮斗目標(biāo)。
4、對學(xué)員在教練中出現(xiàn)的操作錯誤,要及時提出批評,更應(yīng)及時指正,講清道理,使學(xué)員明白為什么錯,錯在哪里,正確的方法如何,怎樣去改正。
5、對學(xué)員要經(jīng)常性地開展一些安全教肓,讓學(xué)員明白安全教學(xué)的重要性,如有條件最好能搞一些學(xué)員自已能動手、動口的安全教育,讓學(xué)員親臨交通事故現(xiàn)場,以加深影響。
6、在教學(xué)的全過程中,至始至終開展一些強(qiáng)化心理素質(zhì)的訓(xùn)練,如常組織一些階段測試、跟車測試、模擬考試等,由校、中心領(lǐng)導(dǎo)來擔(dān)任監(jiān)考,對于提高學(xué)員的心理素質(zhì),消除考試恐懼癥,也是行之有效的好辦法。
總之,對汽車駕駛教學(xué)中學(xué)員常見心理障礙的研究,還有待于我們大家的共同努力。實際上,在我們平時的教學(xué)工作中,許多教練員正在不斷地償試消除學(xué)生不良心理障礙的方法和提高學(xué)員心理素質(zhì)的方法,而且在某些時候也已經(jīng)取得了良好的效果。只要我們大家認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,找出其中的規(guī)律性,并上升到理論的高度,這個問題一定能逐步地得到解決,我們的學(xué)員素質(zhì)一定會更好、考試合格率也一定會提高。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】車輛;故障;保養(yǎng);管理
車輛已成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中必不可少的一部分,車輛的安全、經(jīng)濟(jì)、高效運行,為企業(yè)發(fā)展提供了有力保障。近幾年,機(jī)動車輛數(shù)量激增,加上道路環(huán)境復(fù)雜多變,運行風(fēng)險極高,駕駛員操作稍有不慎,就會引發(fā)交通事故。專家分析指出造成交通事故的直接原因就是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。作為車輛管理人員,如何管好、養(yǎng)好、用好車輛,杜絕事故的發(fā)生,是一個永恒的話題。
1.車輛維護(hù)與保養(yǎng)的意義
對車輛的保養(yǎng)與管理能夠?qū)崿F(xiàn)資源的最大化利用,做到優(yōu)化資源配置,充分利用資源的使用價值為人們生產(chǎn)與生活帶來方便;有助于保持原有車輛的性能,保證行駛者的人身安全,保障了車輛所有的及時的運輸力;同時對燃料的合理選擇不僅可以做到對車輛進(jìn)行保養(yǎng),也對節(jié)能減排、綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展及資源的良性循環(huán)具有很好的示范作用,有利于經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)保效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)利益的最大化。
2.車輛出現(xiàn)故障的原因
車輛出現(xiàn)故障的原因很多,但從大的方面,主要包括主觀因素和客觀因素兩個方面,下面就對這兩方面做以簡要的分析:
主觀因素。
(1)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,道路運輸發(fā)展空間的不斷擴(kuò)大,導(dǎo)致人們只注重追求車輛的更新?lián)Q代,追求好的車輛的性能,而對舊車的保養(yǎng)和維護(hù)環(huán)節(jié)的管理意識不夠,導(dǎo)致只重視眼前車輛的使用價值,而傾世對其運輸成本的核算,忽略車輛維修技術(shù)的使用。
(2)部分還未擺脫傳統(tǒng)的車輛的運輸組織方式和維修保養(yǎng)管理的方法,導(dǎo)致保養(yǎng)與管理不善,縮短了車輛的使用壽命。
(3)有車輛保養(yǎng)與管理的意識,但因為對保養(yǎng)維護(hù)相關(guān)知識掌握不多,導(dǎo)致了保養(yǎng)不當(dāng),管理不科學(xué),不合理,使得車輛出現(xiàn)故障等,比如對車輛的材料選擇的不合理,未能減少車輛各部件本身之間的摩擦與磨損,降低燃料消耗和功率消耗,相反卻縮短了車輛的使用壽命。駕駛者本身“半路出家”,維修保養(yǎng)技術(shù)水平偏低,人為地降低了車輛的使用壽命和安全系數(shù)。
(4)在車輛保養(yǎng)和管理的小環(huán)節(jié)上投入不夠,據(jù)相關(guān)資料資料顯示汽車運行時消耗費用占汽車運輸成本40%左右,而材料的消耗費用僅占汽車運輸成本1~3%,輪胎消耗也約占10~15%。同時在車輛維修方面只是表面的維修并未徹底的做好深度修復(fù),導(dǎo)致潛在的故障仍然殘留。
(5)忽視對車輛小環(huán)節(jié)方面的保護(hù),比如輪胎,合理的輪胎可以確保安全行駛的同時,也降低了行駛阻力和油耗。
3.做好車輛管理與保養(yǎng)的舉措
3.1提高駕駛員素質(zhì)
消除人的不安全行為,主要是加強(qiáng)作業(yè)人員的行為管理,通過培訓(xùn),讓駕駛員學(xué)習(xí)必要的理論知識,熟練掌握的駕駛技能,規(guī)范駕駛行為。
理論培訓(xùn)要點總結(jié)為“四個側(cè)重”,一是側(cè)重于交通法規(guī)培訓(xùn),糾正習(xí)慣性違章,減少交通違法行為;二是側(cè)重于車輛操作規(guī)程培訓(xùn),規(guī)范駕駛員的操作行為,杜絕違章操作;三是側(cè)重于新員工和技術(shù)水平低的員工培訓(xùn),全面提升整體隊伍素質(zhì);四是側(cè)重于特種車輛駕駛員培訓(xùn),改善薄弱環(huán)節(jié),確保車輛安全運行。
“崗位練兵”活動是大慶油田的一項優(yōu)良傳統(tǒng),也是目前許多行業(yè)提升技能的一項重要措施。技能練兵主要堅持搞好三個環(huán)節(jié),一是授課環(huán)節(jié),即先由授課教師講解標(biāo)準(zhǔn)和操作要領(lǐng),示范操作,然后由學(xué)員現(xiàn)場練習(xí)。二是跟蹤環(huán)節(jié),即學(xué)員在路面練習(xí)時,培訓(xùn)教師必須跟蹤指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,再由學(xué)員帶著糾正的問題反復(fù)進(jìn)行練習(xí),直到練會為止。三是“導(dǎo)師帶徒”環(huán)節(jié),針對新手或駕駛技術(shù)較差的員工,可以采取“師帶徒、結(jié)對子”的辦法,通過制定教案,跟車指導(dǎo)、定期考核等方法來不斷提高操作水平和駕駛技術(shù),可以起到較好的效果。
3.2加強(qiáng)車輛檢查
消除物的不安全狀態(tài),主要就是通過細(xì)致的檢查和整改,及時發(fā)現(xiàn)車輛故障,消除安全隱患,杜絕車輛“帶病”上路運行。做好車輛的檢查,主要是堅持做到“自檢、互檢、專檢”三項檢查。
自檢就是要求司機(jī)做好出車前、行車中和收車后的檢查;互檢是班組內(nèi)部成員互相檢查,及時發(fā)現(xiàn)對方車輛故障;專檢就是由小隊每月至少組織一次的車輛專項集中檢查。
專項檢查的要點,應(yīng)包括四項。一是檢查依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)清楚。為了做到檢查有據(jù)可依,組織有經(jīng)驗的汽車駕駛員和維修技師參照車輛說明書完善檢查點項,并把檢查標(biāo)準(zhǔn)做成卡片粘貼在每輛車運轉(zhuǎn)記錄的后邊,以便司機(jī)對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行出車前和收車后的檢查。同時,還把數(shù)量較多的車型的檢查標(biāo)準(zhǔn),制作成牌匾懸掛在修理間,以便修理工對照標(biāo)準(zhǔn)檢查車輛。二是檢查程序、分工明確。由于車輛多,生產(chǎn)任務(wù)緊,所以每輛車的檢查時間有限,為了在最短的時間完成全面細(xì)致的車輛檢查,可以成立專門的車輛檢查小組,按照檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專人專項分工檢查,燈光儀表、資料、剎車、發(fā)動機(jī)、底盤每人負(fù)責(zé)一項。進(jìn)一步細(xì)化了標(biāo)準(zhǔn)、明確了責(zé)任,提高了檢查效率。三是整改落實責(zé)任必須清楚。在檢查結(jié)束后,檢查小組會以書面的形式張貼一張檢查公報,寫明檢查出的問題和限期整改通知,使駕駛員能夠了解發(fā)現(xiàn)的問題,按照要求進(jìn)行整改。對于檢查發(fā)現(xiàn)的像剎車失靈、車輪跑偏等嚴(yán)重影響行車安全的故障,要求車輛立即停用,并限期整改,待驗收合格后方可上路運行;對于一般故障,也要求駕駛員及時整改,同時,還要進(jìn)行跟蹤驗證,未在限期內(nèi)整改完畢的,要追究當(dāng)事人責(zé)任,進(jìn)行批評教育和處罰。四是總結(jié)評比獎罰必不可少。針對檢查出來的問題,進(jìn)行總結(jié)分析,查找問題的根源,對于車輛老化、機(jī)件磨損造成的,要通過加強(qiáng)保養(yǎng),進(jìn)行防范;對操作不當(dāng)和維護(hù)保養(yǎng)不及時原因造成的,要對車輛負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰,并組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
從制定檢查標(biāo)準(zhǔn)到分工檢查、從發(fā)現(xiàn)問題到通知整改、從跟蹤驗證到總結(jié)分析,再到制定預(yù)防措施,通過落實工作標(biāo)準(zhǔn),能夠及時發(fā)現(xiàn)車輛故障,消除安全隱患,并能通過檢查后的總結(jié)分析解決一些疑難病癥問題。
例如有一輛1997年投產(chǎn)的慶鈴柴油轎貨車,車輛老化嚴(yán)重,經(jīng)常出現(xiàn)啟動困難,冬季尤為明顯。在外面大型修理廠也修過幾次,但是一直無法徹底解決問題。于是,采取逐一排查,最終發(fā)現(xiàn)是由于油水分離器工作不良,發(fā)生來油不暢、轉(zhuǎn)速不易提高引起的。針對所發(fā)現(xiàn)的問題制定出改造方案,通過在供油系統(tǒng)中加裝電子油泵,改善供油量,保證油量供應(yīng)充足,從而確保車輛正常啟動,改造應(yīng)用后,該車至今一直未發(fā)生啟動困難的問題。
3.3強(qiáng)化車輛維護(hù)保養(yǎng)
針對車輛老化嚴(yán)重,部分車輛能耗高的情況,加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)來提高性能,能有效延長使用壽命,降低能耗。在車輛保養(yǎng)工作上,堅持“定期保養(yǎng)與強(qiáng)制保養(yǎng)相結(jié)合”的方針,并始終做到“四定”,即定保養(yǎng)人、定保養(yǎng)點、定保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、定保養(yǎng)周期。為了拉近人與車輛距離,讓駕駛員更好的呵護(hù)車輛,把車輛的每個點、保養(yǎng)點都照成相片,制作成所有車輛的、保養(yǎng)圖冊,明確保養(yǎng)點近數(shù)量,使駕駛員保養(yǎng)時做到心中有數(shù)。
有兩臺車輛保障野外施工,每逢夏、秋季節(jié),雜草、柳絮、楊樹花等雜物滿天飛,經(jīng)常堵塞散熱器,不利于發(fā)動機(jī)散熱,清理散熱器還很麻煩。駕駛員提出了在水箱上加裝一層防護(hù)網(wǎng)的解決方案。這個方法說起來其實很簡單,就是加裝一層紗窗網(wǎng),清理時只需拆下紗網(wǎng)進(jìn)行清理就行了,操作簡單,經(jīng)濟(jì)實用,一個小小的改動,卻是駕駛員用心呵護(hù)車輛的具體體現(xiàn)。
有輛新引進(jìn)的柴油全順客車在冬季運行過程中,駕駛員發(fā)現(xiàn)發(fā)動機(jī)溫度很低,升溫困難,這樣不僅會造成發(fā)動機(jī)磨損加快,還會影響駕駛室溫度,影響駕駛員操作的舒適性。通過將冷卻系統(tǒng)中的節(jié)溫器換成工作溫度較高的節(jié)溫器,在冬季結(jié)束后,又換回正常的節(jié)溫器,既解決了發(fā)動機(jī)升溫問題,又提高了駕駛室的舒適性,還延長了發(fā)動機(jī)的壽命。
校車安全直接關(guān)系廣大學(xué)生的生命安全,關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定。為進(jìn)一步加強(qiáng)全市中小學(xué)校車管理工作,保障廣大中小學(xué)生交通安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),市政府確定在全市中小學(xué)啟動實施“平安校車”工程,現(xiàn)提出如下意見:
一、任務(wù)目標(biāo)
二、基本原則
(一)政府主導(dǎo),部門聯(lián)動??h(區(qū))級以上人民政府是“平安校車”工程的實施主體和責(zé)任主體,對本地的校車安全負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任。要建立教育、交通、安監(jiān)、公安、財政、物價等部門參加的聯(lián)席會議制度,明確職責(zé),分工協(xié)作,合力推進(jìn)“平安校車”工程實施。
(二)屬地管理,以縣為主。實施“平安校車”工程,按照學(xué)校駐地所屬行政區(qū)劃,實行“以縣為主”管理,縣(區(qū))級人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“平安校車”工程的組織實施和運營管理。
(三)市場運作,財政補(bǔ)貼。要結(jié)合縣(區(qū))實際情況,由縣(區(qū))級以上人民政府設(shè)立的校車運營單位,通過市場運作的方式,為學(xué)校提供校車服務(wù)。縣(區(qū))級以上人民政府要安排財政資金,以適當(dāng)形式予以補(bǔ)助。
(四)統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)。要根據(jù)城鄉(xiāng)學(xué)生乘車需求,按照“輕重緩急”的原則,優(yōu)先在服務(wù)半徑大、乘車人數(shù)多的學(xué)校和地區(qū)實施,并逐步在轄區(qū)內(nèi)全面推開、不斷完善。
三、實施要求
(一)總體要求。根據(jù)學(xué)生年齡特點、學(xué)校辦學(xué)形式和城鄉(xiāng)地理差別,建立專用標(biāo)準(zhǔn)校車(中小學(xué)生)為主、公交專班服務(wù)(初中以上學(xué)生)為輔的“平安校車”運營網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)所有運營校車達(dá)到國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),通過“市場化運作、政府財政扶持、學(xué)生適度承擔(dān)”的模式,保障有乘車需求的所有中小學(xué)生都能享受安全、便捷、廉價、優(yōu)質(zhì)的校車服務(wù)。
(二)實施步驟。
1.調(diào)研摸底。以縣(區(qū))為單位,對所轄行政區(qū)劃內(nèi)所有中小學(xué)校的位置布局、需乘車人數(shù)、家庭住址等進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計,經(jīng)縣(區(qū))政府確認(rèn)后,報市教育局。
2.科學(xué)規(guī)劃。各縣(區(qū))在對調(diào)查摸底數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,確定中小學(xué)“平安校車”工程總體規(guī)劃,初步確定需配備校車數(shù)量、校車類型(采購專用校車或增設(shè)公交專班)、運營線路及費用分擔(dān)等具體措施,分年度實施計劃。各縣(區(qū))政府須于2012年5月底前制定《中小學(xué)“平安校車”工程規(guī)劃方案》并報市備案。
3.試點運營。各縣(區(qū))根據(jù)《中小學(xué)“平安校車”工程規(guī)劃方案》,按照“輕重緩急”的原則,確定試點范圍和運營線路,健全規(guī)章制度,強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),加快推動實施,確保所有縣(區(qū))2012年8月底前試點運營,年底前完成轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃任務(wù)的50%。
4.全面實施。各縣(區(qū))及有關(guān)部門,要加強(qiáng)對“平安校車”工程試運營階段的監(jiān)管,在不斷總結(jié)經(jīng)驗、改進(jìn)完善的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大試點范圍,按照規(guī)劃實現(xiàn)全面覆蓋。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作職責(zé)。全市中小學(xué)“平安校車”工程由市政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),在市政府有關(guān)部門指導(dǎo)協(xié)助下,由縣(區(qū))政府具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)工程的組織實施,有關(guān)部門密切協(xié)作、合力推進(jìn)。
教育部門:負(fù)責(zé)對所屬中小學(xué)乘車需求、位置布局的調(diào)查摸底,會同有關(guān)部門編制工程規(guī)劃、制定學(xué)生乘車安全守則,組織學(xué)校開展乘車安全教育,與運營單位做好學(xué)生交接,做好對運營單位接送學(xué)生車輛服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督評價,會同有關(guān)部門制定財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法等工作。
交通部門:負(fù)責(zé)合理規(guī)劃校車采購配置和運行線路,強(qiáng)化對校車駕駛員、跟車安保員的審查、培訓(xùn)及管理,依法打擊接送學(xué)生非法運營行為。
公安部門:負(fù)責(zé)組織開展校車安全技術(shù)檢驗、校車駕駛?cè)藢忩灱鞍踩逃?辦理校車登記和駕駛?cè)藴?zhǔn)許駕駛校車簽注,加強(qiáng)校車路面運行監(jiān)管,查處校車及駕駛?cè)私煌ò踩`法行為;依照管理職責(zé)和權(quán)限,做好校園門口及其周邊道路交通安全設(shè)施的排查、設(shè)置與維護(hù)工作。建立校車戶籍化管理檔案和校車及駕駛?cè)私煌ò踩`法行為查處與抄告制度。配合教育部門和學(xué)校定期對學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育。
財政部門:負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門制定校車財政補(bǔ)助、稅費優(yōu)惠減免等政策,落實補(bǔ)助資金,會同教育部門管理撥付。
物價部門:負(fù)責(zé)根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定,將校車納入城市公交車票價管理,實行低票價,會同教育部門制定學(xué)生乘坐校車票價。
安監(jiān)部門:負(fù)責(zé)將學(xué)生道路交通安全和校車安全管理納入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理范圍,列為安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評的主要內(nèi)容。
稅務(wù)部門:按照國家有關(guān)的稅收優(yōu)惠政策規(guī)定,給予校車運營單位相應(yīng)的政策扶持。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門:負(fù)責(zé)對機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)實行資格許可和實驗室資格認(rèn)定,對機(jī)動車安全技術(shù)檢驗設(shè)備進(jìn)行計量檢定,對機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。
一、實施區(qū)域
根據(jù)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際條件,結(jié)合項目實施的技術(shù)特點,我市2011年的深松補(bǔ)貼項目將結(jié)合保護(hù)性耕作項目配套實施。即:選擇玉米一年一作保護(hù)性耕作項目實施的義安鎮(zhèn)、宋古鄉(xiāng)、張?zhí)m鎮(zhèn)、綿山鎮(zhèn)和義棠鎮(zhèn),在春、秋季玉米秸稈粉碎還田后進(jìn)行深松作業(yè),并進(jìn)行機(jī)械整地。為了普及深松作業(yè)項目,選擇在連福鎮(zhèn)、三佳鄉(xiāng)夏季機(jī)收小麥后進(jìn)行深松。項目實施總面積為3.5萬畝,涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個村,其中義安鎮(zhèn)14500畝、宋古鄉(xiāng)6000畝、義棠鎮(zhèn)5000畝、張?zhí)m鎮(zhèn)3500畝、綿山鎮(zhèn)1700畝、連福鎮(zhèn)2500畝、三佳1800畝(具體項目實施地點、面積見附表一)。
二、補(bǔ)貼原則、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和對象
補(bǔ)貼原則:突出補(bǔ)貼糧食主產(chǎn)區(qū),做到補(bǔ)貼到戶,先干后補(bǔ),定額補(bǔ)貼,公開透明。
補(bǔ)貼內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn):對土地實施農(nóng)機(jī)深松作業(yè),并進(jìn)行機(jī)械整地,達(dá)到能夠?qū)嵤┎シN的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),每畝補(bǔ)貼不超過30元。
補(bǔ)貼對象:項目區(qū)實施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的農(nóng)民。
三、深松及配套作業(yè)技術(shù)規(guī)范要點
我市2011年的深松補(bǔ)貼項目按照山西省農(nóng)機(jī)深松作業(yè)技術(shù)規(guī)范并結(jié)合保護(hù)性耕作項目配套實施。
(一)技術(shù)實施工藝流程
機(jī)械深松(4月11—15日)——機(jī)械淺旋(4月11—15日)(同時耙磨鎮(zhèn)壓)——玉米播種(4月15—25日),上述作業(yè)在水澆地進(jìn)行。
小麥機(jī)收(6月5—25日)——機(jī)械深松(6月5日—8月31日),作業(yè)區(qū)域為麥?zhǔn)蘸笥膊绲?,秸稈直立,小麥畝產(chǎn)在500—800斤之間。根據(jù)小麥不同產(chǎn)量和秸稈保有量,采取產(chǎn)量在500斤以下的直接進(jìn)行深松作業(yè),500斤以上的作業(yè)前進(jìn)行人工清理麥稈浮草。
玉米收獲(9月下旬)——秸稈粉碎還田(玉米收獲后立即進(jìn)行)——機(jī)械深松(10月—11月)——機(jī)械淺旋
(二)主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):
1.秸稈粉碎還田:于10月份用50馬力以上拖拉機(jī)配套1JH-150、165、180等還田機(jī)粉碎秸稈,長度在10cm以下,切碎的秸稈應(yīng)均勻覆蓋地表,拋撒均勻度大于90%。
2.深松:用50馬力以上拖拉機(jī)配套深松機(jī)三年深松一次,深松深度要達(dá)到25cm以上,要求耕深一致,不翻動土壤,不破壞地表覆蓋,不產(chǎn)生大土塊和明顯溝痕,深松溝深度不大于10cm;深松間距均勻,不重不漏,各行深度一致,誤差不超過正負(fù)2cm;深松后地表無秸稈堆積和土壤堆積,秸稈覆蓋均勻。春季深松在水澆過的地里進(jìn)行作業(yè)
3.旋耕:深松后用50馬力以上拖拉機(jī)配套旋耕機(jī)立即實施旋耕作業(yè),耕深在8cm以下。
4.耙磨鎮(zhèn)壓:春天深松淺旋作業(yè)后馬上耙磨鎮(zhèn)壓作業(yè)。
四、作業(yè)機(jī)具組織
(一)機(jī)具選型配置
1.機(jī)具選擇。根據(jù)項目區(qū)土地、現(xiàn)有機(jī)具條件,我市的深松機(jī)推薦選擇山西河?xùn)|雄風(fēng)農(nóng)機(jī)有限公司生產(chǎn)的1SC-450、1SC-350深松機(jī)。主機(jī)選擇50馬力以上大馬力拖拉機(jī)。
2.機(jī)具配備。實施3.5萬畝深松面積,需配備深松機(jī)38臺。項目區(qū)現(xiàn)有深松機(jī)24臺。為確保任務(wù)的完成需新增,1SC-450深松機(jī)14臺。在機(jī)具配備中,要以國家購機(jī)補(bǔ)貼為重點,對深松機(jī)具給予優(yōu)先重點補(bǔ)貼。
(二)我市該項目的作業(yè)任務(wù)將由農(nóng)機(jī)服務(wù)組織(包括市農(nóng)機(jī)服務(wù)隊、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社)和農(nóng)機(jī)戶承擔(dān)。
1.所有參加項目作業(yè)的農(nóng)機(jī)組織和農(nóng)機(jī)戶必須到市農(nóng)機(jī)局備案,并建立相關(guān)機(jī)具檔案。作業(yè)機(jī)具必須符合作業(yè)所需的馬力并技術(shù)狀態(tài)良好。
2.所有參加項目作業(yè)的農(nóng)機(jī)組織和農(nóng)機(jī)戶必須具備相關(guān)的農(nóng)機(jī)駕駛操作經(jīng)驗,并參加相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)活動,具備操作能力。
(三)作業(yè)組織:
1.市農(nóng)機(jī)服務(wù)隊:由農(nóng)機(jī)局指定承擔(dān)重點區(qū)域的作業(yè)和各類現(xiàn)場演示任務(wù),起推廣示范作用。
2.農(nóng)機(jī)戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社:由農(nóng)戶自由選擇作業(yè)或由項目實施村選擇農(nóng)機(jī)戶組織統(tǒng)一作業(yè)。
(四)深松實施:
由村委派專人跟車按排地塊、測量作業(yè)畝數(shù)、檢查作業(yè)質(zhì)量,及時把關(guān)。市農(nóng)機(jī)局對每作業(yè)機(jī)車派專人檢查畝數(shù)和作業(yè)質(zhì)量,項目實施組人員和鄉(xiāng)村管理人員進(jìn)行管理、抽查,及時與有關(guān)部門協(xié)調(diào),保證項目正常運行。
五、補(bǔ)貼程序
(一)、市鄉(xiāng)村共同落實項目實施區(qū)域;
(二)、確定作業(yè)農(nóng)機(jī)戶;
1.由市農(nóng)機(jī)局選定作業(yè)的,由市農(nóng)機(jī)局同市農(nóng)機(jī)服務(wù)組織簽訂作業(yè)合同;
2.由項目實施村組織統(tǒng)一作業(yè)的,由項目實施村與農(nóng)機(jī)戶簽訂作業(yè)合同;
3.由農(nóng)戶自行選擇農(nóng)機(jī)戶作業(yè)(自耕農(nóng)機(jī)戶比照無機(jī)戶補(bǔ)貼程序辦理)。
(三)由市農(nóng)機(jī)局、各項目實施村、農(nóng)機(jī)戶分別組織進(jìn)行農(nóng)機(jī)作業(yè);
(四)作業(yè)質(zhì)量驗收
1.由市農(nóng)機(jī)局選定作業(yè)的,作業(yè)任務(wù)完成后,由市、鄉(xiāng)、村三級共同組織進(jìn)行驗收,填寫作業(yè)面積記錄表由農(nóng)戶簽字并按指印或蓋章,村負(fù)責(zé)人及具體承辦人簽字并加蓋公章;
2.由各項目實施村組織統(tǒng)一作業(yè)或由農(nóng)戶自行選擇農(nóng)機(jī)戶作業(yè)的,作業(yè)任務(wù)完成后,由實施村、農(nóng)戶按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)驗收,市農(nóng)機(jī)局組織抽查,作業(yè)情況由村委會統(tǒng)一核實造冊登記,由農(nóng)戶簽字并按指印或蓋章,村負(fù)責(zé)人及具體承辦人簽字并加蓋公章;
3.按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收:一是驗收實際作業(yè)面積;二是驗收作業(yè)質(zhì)量。對達(dá)不到作業(yè)質(zhì)量要求的,重新進(jìn)行作業(yè)。
(五)公示、審核
1.由市農(nóng)機(jī)局選定作業(yè)的,對上述經(jīng)認(rèn)可的作業(yè)面積,在項目實施村村務(wù)公開欄公示7天,報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章,報市農(nóng)機(jī)局審核后報市財政局。
2.由各項目實施村組織統(tǒng)一作業(yè)或由農(nóng)戶自行選擇農(nóng)機(jī)戶作業(yè)的,對上述經(jīng)認(rèn)可的作業(yè)面積,在村務(wù)公開欄公示7天,報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后,報市農(nóng)機(jī)局審核后負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章,報市財政局。
(六)兌付補(bǔ)貼資金
1.由市農(nóng)機(jī)局選定作業(yè)的,財政局根據(jù)農(nóng)機(jī)局提供的名單,將資金兌現(xiàn)給農(nóng)機(jī)服務(wù)組織;
2.由各項目實施村組織統(tǒng)一作業(yè)或由農(nóng)戶自行選擇農(nóng)機(jī)戶作業(yè)的,市財政局根據(jù)農(nóng)機(jī)局提供的享受補(bǔ)貼農(nóng)戶的名單、面積及金額,將資金通過“一卡通”兌現(xiàn)給農(nóng)戶。
(七)檢查
補(bǔ)貼結(jié)束后,市政府將組織監(jiān)察、財政、農(nóng)機(jī)等部門對補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)情況進(jìn)行檢查。
六、進(jìn)度安排
(一)2011年4-5月,制定項目實施方案,將項目任務(wù)落實到鄉(xiāng)村。并對個別村進(jìn)行作業(yè)試點。
(二)2011年5-8月,制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織農(nóng)機(jī)戶開展技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)機(jī)戶購置作業(yè)機(jī)具,開展深松作業(yè)試點。
(三)2011年9月,召開現(xiàn)場演示會,組織農(nóng)機(jī)戶開展技術(shù)培訓(xùn);召開項目實施區(qū)域有關(guān)人員會議,對作業(yè)任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解,對各級項目參加人員進(jìn)行培訓(xùn)。
(四)2011年10-11月,開始組織機(jī)具作業(yè),驗收后按照程序辦理補(bǔ)貼手續(xù)并落實資金。
(五)2011年12月,總結(jié)評比。
七、項目實施效益:
(一)經(jīng)濟(jì)效益:深松可以有效打破犁底層,增加耕作層厚度,農(nóng)田深松后,土壤抗旱保墑、輸送養(yǎng)分能力提高,可以為農(nóng)作物創(chuàng)造良好生長條件,畝可增產(chǎn)10%,同時,農(nóng)田土壤深松一般三年左右進(jìn)行一次,與傳統(tǒng)種植年年翻耕作業(yè)相比,大大降低了農(nóng)機(jī)作業(yè)成本。
(二)社會效益:經(jīng)過多年農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,土壤犁底層堅硬,“上邊的水下不去,下邊的氣上不來”,造成了糧食減產(chǎn)。通過深松技術(shù)的推廣,使得農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝有機(jī)結(jié)合,能夠極大地發(fā)揮土壤潛力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時,通過項目的實施,使得農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的作用進(jìn)一步發(fā)揮,從而促進(jìn)農(nóng)機(jī)地位與作用的提升。
八、組織措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成項目實施任務(wù),市政府將成立由政府副市長侯文亮為組長、農(nóng)機(jī)、財政、農(nóng)業(yè)及各項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的“介休市2011年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼項目”領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市農(nóng)機(jī)局。領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)是負(fù)責(zé)項目區(qū)的整體規(guī)劃,協(xié)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門解決配套資金、農(nóng)機(jī)具及人力、物力、財力等方面的問題,為項目實施提供組織保障、政策支持;成立由介休市農(nóng)業(yè)局科技人員參加的項目技術(shù)指導(dǎo)組。職責(zé)是編制技術(shù)操作規(guī)范,負(fù)責(zé)項目實施中各種農(nóng)藝技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)及咨詢服務(wù),解決各類農(nóng)藝技術(shù)問題;成立由介休市農(nóng)機(jī)局有關(guān)技術(shù)人員參加的項目實施組。實施組職責(zé)是主要負(fù)責(zé)項目的具體實施,抓面積核實、抓作業(yè)質(zhì)量、抓管理、抓宣傳、抓技術(shù)培訓(xùn),按要求進(jìn)行配套機(jī)具的選型、安裝、調(diào)試等多項綜合服務(wù)。(項目組基本情況及任務(wù)分工見附表2)
(二)要把此項目作為全市科技興農(nóng)戰(zhàn)略的龍頭工程,大造聲勢,大力宣傳,引起各級領(lǐng)導(dǎo)特別是鄉(xiāng)村兩級干部對項目的高度重視,并因勢利導(dǎo),依靠行政推動的作用促進(jìn)項目的順利開展,把部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨?。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級的主力作用,協(xié)調(diào)組織群眾、發(fā)動群眾、宣傳群眾,確保項目順利實施。同時嚴(yán)格明確項目實施過程中項目的組織領(lǐng)導(dǎo)、資金使用、職責(zé)任務(wù)、獎懲等辦法,規(guī)范操作行為,確保項目的順利實施。
(三)加強(qiáng)項目資金管理。要設(shè)立農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼專戶,實行專帳核算,嚴(yán)格管理。市農(nóng)機(jī)局要建立“農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼臺賬”,記錄作業(yè)機(jī)械,保存“作業(yè)面積記錄表”、“作業(yè)補(bǔ)貼資金表”副本。市財政局要建立“補(bǔ)助資金使用臺賬”,并嚴(yán)格項目資金管理,杜絕挪用、擠占等現(xiàn)象發(fā)生。
(四)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)落實作業(yè)機(jī)具
要在充分利用現(xiàn)有機(jī)具的基礎(chǔ)上,根據(jù)項目實施任務(wù),在國家購置補(bǔ)貼政策的帶動下,按照項目實施配套機(jī)具“申請優(yōu)先、審核優(yōu)先、資金優(yōu)先”的原則,鼓勵農(nóng)機(jī)戶購置配套作業(yè)機(jī)具,保證項目作業(yè)所需機(jī)具。
(五)技術(shù)培訓(xùn)
1.培訓(xùn)對象:項目實施人員、鄉(xiāng)村科技干部、參加項目實施的農(nóng)機(jī)戶、項目區(qū)農(nóng)民。
2.培訓(xùn)內(nèi)容:項目管理知識、技術(shù)要領(lǐng)、項目操作知識。具體內(nèi)容有:秸稈粉碎還田技術(shù)、保護(hù)性耕作技術(shù)、深松技術(shù),機(jī)具使用維護(hù)、調(diào)整、使用知識。
3.培訓(xùn)手段:集中授課、編寫、發(fā)放教材及培訓(xùn)資料、召開現(xiàn)場會等。共印發(fā)技術(shù)培訓(xùn)資料2000份,召開技術(shù)培訓(xùn)班3次,召開現(xiàn)場會1次,培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作能手30人,農(nóng)民1000人,技術(shù)示范戶100戶。
(六)宣傳指導(dǎo)
重點運用現(xiàn)場會、標(biāo)語等形式輔助運用電視、報紙等宣傳此項技術(shù)的增產(chǎn)原理及項目實施所產(chǎn)生的效益,為項目的實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。共召開專門會議5次,電視、報紙報道5次,各項目實施村要每村設(shè)立一塊宣傳板報和宣傳標(biāo)語。
7.嚴(yán)格補(bǔ)貼程序。要按照上級有關(guān)文件精神,突出抓好作業(yè)面積的落實與核實、作業(yè)質(zhì)量驗收、補(bǔ)貼資金的到位等重點工作,在項目實施過程中要嚴(yán)格執(zhí)行程序,做到嚴(yán)組織、嚴(yán)質(zhì)量、嚴(yán)驗收、嚴(yán)公示、嚴(yán)面積、嚴(yán)審核,并做好相關(guān)資料(表格、文件、照片等)的收集整理工作,建立項目實施檔案。
九、資金籌措
(一)資金籌措
項目建設(shè)總投入147萬元,資金來源為省級項目資金105萬元,地方配套按省補(bǔ)貼資金3-5%萬元配套,介休市財政等配套資金37.1萬元,農(nóng)民自籌4.9.萬元。
(二)使用方向
1.省級資金105萬元;
深松實施面積為3.5萬畝,每畝補(bǔ)貼作業(yè)費30元,合計105萬元。
2.購機(jī)補(bǔ)貼2.1萬元
主要用于購買深松機(jī)具,計劃購置1SC-450深松機(jī)14臺,國家每臺補(bǔ)貼1500元,共計2.1萬元。
3.配套資金35萬;
【關(guān)鍵詞】運輸;安全;管理
引言
當(dāng)前,只有把運輸安全管理作為保持運輸安全最核心、最根本、最基礎(chǔ)的工作,建立健全安全管理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全意識教育、安全過程控制、制度落實,加強(qiáng)現(xiàn)場、班組、設(shè)備管理,扎實提高運輸安全管理水平,才能夠保持礦區(qū)鐵路安全高效,平穩(wěn)有序的發(fā)展。
1 強(qiáng)化干部職工安全意識教育
安全工作搞的好不好,往往在于認(rèn)識不到位,認(rèn)為運量是硬指標(biāo),安全是軟指標(biāo),主觀上沒有加以重視。再加上宣傳不到位,導(dǎo)致部分干部職工安全意識淡薄,自主保安意識不強(qiáng)。因此,在實際工作中,要加強(qiáng)對干部職工的安全宣傳和教育,把安全管理理念教育融入到日常的安全法規(guī)教育、安全目標(biāo)教育、安全警示教育等日常性教育活動中,通過強(qiáng)化干部職工的安全意識、責(zé)任意識,使廣大干部職工逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。
2 強(qiáng)化過程控制,掌握安全重點
2.1 強(qiáng)化施工安全控制
主要包括內(nèi)部工電部門的施工和廠礦、社會上其它單位對運輸生產(chǎn)造成影響的施工這兩部分,無論哪種施工都要求施工前,要有詳細(xì)的施工計劃安排、安全措施、施工防護(hù)、施工方案、施工組織、保障措施等,并且施工方案中要明確施工責(zé)任人,安全負(fù)責(zé)人。對于外單位施工要簽訂施工安全協(xié)議,明確各方責(zé)任。職能部門要嚴(yán)格施工審批,堅決杜絕無計劃、無措施施工,對于要點施工,生產(chǎn)調(diào)度要合理安排施工時間,確保施工和施工順利進(jìn)行。施工過程中,要加強(qiáng)多方聯(lián)系與協(xié)調(diào),密切各部門施工配合,技術(shù)部門、安全部門要加強(qiáng)對施工各環(huán)節(jié)現(xiàn)場把關(guān)和盯控,確保施工安全。
2.2 強(qiáng)化汛期“三防”安全控制
由于淮北礦區(qū)鐵路的特殊性,鐵路線路塌陷、橋涵、高路基地段、重點設(shè)備、設(shè)施較多,進(jìn)入汛期,要加強(qiáng)預(yù)防線路滑坡、坍塌、橋涵堵塞,做好三電設(shè)備的防雷電保護(hù),防洪、防排水、防雷電“三防”工作做得好壞將直接影響運輸生產(chǎn)安全。因此,作為階段性、季節(jié)性安全工作重點,在汛期來臨之前,要成立“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門負(fù)責(zé)雨季三防工作,組建專業(yè)搶險應(yīng)急隊伍,建立健全雨季三防工作制度,做好三防物資儲備工作,對險工險段以及重點設(shè)備、設(shè)施要設(shè)專人負(fù)責(zé),同時要加強(qiáng)對險工險段及重點設(shè)備設(shè)施的巡查力度,對存在的問題或隱患,制定措施或解決方案,做到“三防”工作提前謀劃,超前預(yù)防,防患于未然,確保礦區(qū)鐵路運輸安全。
2.3 強(qiáng)化不良天氣下的行車安全控制
由于礦區(qū)鐵路技術(shù)設(shè)備相較國鐵落后,不良天氣對礦區(qū)鐵路影響尤為明顯,比如濃霧會導(dǎo)致司乘及調(diào)車人員作業(yè)時難以辨認(rèn)信號;雨雪、冰凍會造成調(diào)車人員上、下車易踩滑、摔傷;暴風(fēng)、沙塵天氣會影響司乘、調(diào)車人員;瞭望,辨認(rèn)信號,也不利于調(diào)車人員上下車,抓牢車體等。因此,在遇到暴風(fēng)、濃霧、雨、雪、等惡劣天氣時,為保證鐵路運輸作業(yè)安全,做好不良天氣下的行車工作也顯得尤為重要。運輸職能部門要根據(jù)本地不同季節(jié)極端氣候特性,結(jié)合現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備特點,制定專門針對不良天氣下的行車作業(yè)辦法,以確保在惡劣天氣下,行車作業(yè)安全。
2.4 強(qiáng)化人身安全控制
人是安全生產(chǎn)活動的主體,強(qiáng)化人身安全控制,重點加強(qiáng)對易發(fā)生人身安全問題和事故的重點部位、重點崗位人員實行全方位的盯控。
3 強(qiáng)化制度落實
規(guī)章制度是鐵路部門為安全整點,優(yōu)質(zhì)高效完成生產(chǎn)運輸任務(wù),組織生產(chǎn)活動,約束生產(chǎn)行為的規(guī)范和準(zhǔn)則。通過制定正確合理的規(guī)章制度,并在生產(chǎn)過程中予以實施是實現(xiàn)行車安全的重要保證。因此,針對近年來新上的一些新設(shè)備、新技術(shù),在借鑒其它單位成熟管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,還要結(jié)合新設(shè)備、新技術(shù)在生產(chǎn)工作中運用實際制定切實可行的管理制度和辦法。各部門,各工種都應(yīng)建立健全各項規(guī)章制度,使職工在工作時明確工作標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)、安全操作規(guī)程。各級管理人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),敢于管理,對違章違紀(jì)職工要嚴(yán)肅批評,耐心教育,使其從思想上充分認(rèn)識到違章作業(yè)的危害性。只有這樣,才能促進(jìn)安全工作的開展。
4 強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理
由于礦區(qū)鐵路運輸行業(yè)的特殊性,存在著點多、面廣、現(xiàn)場特點,因此給現(xiàn)場管理帶來了一定的難度。強(qiáng)化現(xiàn)場管理,要做到:
4.1 嚴(yán)格落實下現(xiàn)場管理制度、跟車添乘制度、值班站長現(xiàn)場把關(guān)制度,重點抓好現(xiàn)場管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)處、段、站(車間)三級防控,強(qiáng)化班組自主管理。
4.2 在現(xiàn)場安全管理中,結(jié)合運輸生產(chǎn)實際,建立起一套全面完整的檢查、考核、評比體系和辦法。
4.3 現(xiàn)場安全管理要重點抓好人與物。一方面通過安全教育、安全培訓(xùn)等一系列途徑,提高職工的安全意識和安全素質(zhì),嚴(yán)格控制人的不安全行為;另一方面要重點抓好對物的檢查,特別是加強(qiáng)機(jī)車車輛、信、聯(lián)、閉設(shè)備、三電設(shè)備、險工險段等進(jìn)行重點檢查和維護(hù)。要通過安全檢查、日常巡視、設(shè)備維護(hù)管理與大修、改造,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患,及時整改,認(rèn)真排除物的不安全狀態(tài)。
5 強(qiáng)化班組管理
班組是安全生產(chǎn)的第一道防線,是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),安全活動歸根結(jié)底要在班組中展開。因此,加強(qiáng)班組管理,就是要建立和完善班組管理制度,優(yōu)化班組現(xiàn)場管理工作程序,強(qiáng)化班組自控機(jī)制,推進(jìn)班組管理規(guī)范化、精細(xì)化。
5.1 不斷完善和修訂班組各項管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行班評估制度,對當(dāng)班作業(yè)現(xiàn)場的工作質(zhì)量、安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)測和評價,反饋相關(guān)信息,采取有效措施,消除隱患。嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,交清現(xiàn)場工作進(jìn)展情況,后續(xù)工作重點,需注意事項,同時做好作業(yè)設(shè)施、設(shè)備、機(jī)具等交接。嚴(yán)格班前預(yù)想制度,針對當(dāng)天(當(dāng)班)作業(yè)內(nèi)容,預(yù)測可能出現(xiàn)的不安全因素,提出預(yù)防事故的明確要求。
5.2 要認(rèn)真開展班前、班后會,及時總結(jié)上班安全生產(chǎn)工作情況,肯定成績,找出差距,提出措施,不斷改進(jìn)。安排部署下班人員工作重點及注意事項,要嚴(yán)格作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作業(yè)程序,明確各自職責(zé)、任務(wù)及注意事項。
5.3 積極開展標(biāo)準(zhǔn)化崗點、標(biāo)桿班組等班組創(chuàng)先爭優(yōu)活動,引入競爭機(jī)制,通過樹立典型,表彰先進(jìn),促進(jìn)班組創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化,管理規(guī)范化、精細(xì)化。
6 強(qiáng)化設(shè)備管理
關(guān)鍵詞 行車安全;預(yù)防對策;安全管理
中圖分類號U491 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708(2014)121-0084-02
“安全第一,預(yù)防為主”是安全管理工作一貫堅持的方針,行車安全預(yù)防預(yù)控工作是安全管理的主要途徑,預(yù)防預(yù)控工作的好壞,直接關(guān)系到安全管理工作的質(zhì)量,它是安全生產(chǎn)的保障,只有做好此項工作,防患于未然,才能避免行車事故的發(fā)生,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。因此,預(yù)防預(yù)控工作,已越來越引起人們的重視,如何做好行車安全管理的預(yù)防預(yù)控工作,是目前安全管理人員探討和最關(guān)心的問題。要想做好行車安全管理的預(yù)防預(yù)控工作,必須首先找出影響行車安全的主要因素,認(rèn)真進(jìn)行分析研究,有的放矢,對癥下藥,只有這樣,預(yù)防預(yù)控工作才有針對性,結(jié)合實際專業(yè)運輸單位的實際情況,淺談一下我們的看法。
1 影響行車安全的主要因素分析
一提起行車安全,人們自然會將它與交通事故聯(lián)系在一起,對于某一起交通事故來說,乍看起來似乎是偶然的。然而,必然性寓于偶然性之中。因此,某一起具體的交通事故必有它的必然性,必然性必須從人、車、路三方面進(jìn)行分析。對運輸企業(yè)來說,路是客觀因素,我們這里不做探討,僅對人(駕駛員)、車兩個因素進(jìn)行分析。
1.1 人的因素
人是交通安全中最重要的因素。交通安全的關(guān)鍵在于人,人是交通安全的核心。國內(nèi)外的交通事故統(tǒng)計表明,有80%―85%的事故是由人造成的,包括駕駛員的駕駛失誤、酒后駕車、麻痹大意和違章行駛等;還包括行人和騎自行車人不遵守交通法規(guī)等,但從總體來看,關(guān)鍵還是在于駕駛員,因為相對于騎自行車人和行人來說,機(jī)動車駕駛員是交通強(qiáng)者,騎自行車和行人是交通弱者。因此,在交通安全中,人的因素主要是駕駛員的行為。根據(jù)道路交通事故的統(tǒng)計與資料分析,因駕駛員失誤而發(fā)生的交通事故占交通事故總數(shù)的約70%,因此人(駕駛員)是道路交通中最重要的環(huán)節(jié),是預(yù)防預(yù)控工作的主體。
1.2 車的因素
交通安全的第二大要素是車,在這里。車主要是指機(jī)動車。據(jù)國內(nèi)外交通統(tǒng)計資料表明,由于車輛本身因素所造成的交通事故,在工業(yè)發(fā)達(dá)國家占5%左右,在發(fā)展中國家占10%左右。在交通事故中;由于車輛造成的事故,主要是由車輛的機(jī)械故障造成的,包括制動失靈或不合格,轉(zhuǎn)向失靈或不合格,輪胎脫出或爆裂,燈光損壞、燈光眩目、連接失效等。目前由于都實行了單車承包,歇人不歇車的現(xiàn)象屢見不鮮,近年來因車況不良而造成的交通事故大幅上升,因此車也是預(yù)防預(yù)控工作的主要對象。
2 抓住安全管理工作重點,針對性地做好行車安全管理的預(yù)防預(yù)控對策
通過對影響行車安全因素的分析,可以看出,預(yù)防預(yù)控工作主要是做好人(駕駛員)與車的管理以及各項安全措施的落實。
2.1 做好對人(駕駛員)預(yù)防預(yù)控工作
1)教育駕駛員必須確立高度的安全責(zé)任感。一個駕駛員,必須真正意識到自己肩負(fù)的社會重任,頭腦里必須有強(qiáng)烈的安全意識和安全觀念,牢固樹立“安全第一”的思想,把“安全第一、謹(jǐn)慎操作”的職業(yè)道德要求落實到具體行動中,并要逐步確立起高度的安全責(zé)任感。具有安全責(zé)任感的駕駛員會時時刻刻注意安全行車。有人說:“常在河上走;哪有不濕鞋”。其實不然。只要真正把人的生命安危放在心中;始終有一種責(zé)任感,安全行車是可以做到的,事故是可以預(yù)防的;
2)教育駕駛員認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法規(guī),嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和安全制度,力爭做到以下幾點:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法規(guī),掌握基本精神,熟知,法規(guī)內(nèi)容。不學(xué)法、就不懂法,不懂法、怎么用法、守法呢?交通法規(guī)是機(jī)動車駕駛員安全行車的行為規(guī)則,必須掌握它、熟悉它。二是嚴(yán)格要求,遵章守紀(jì),遂步形成遵紀(jì)守法的道德習(xí)慣。每一名機(jī)動車駕駛員都要嚴(yán)格要求自己,事事處處、時時刻刻都要認(rèn)真執(zhí)行法規(guī),一絲不茍。在沒有人監(jiān)督的情況下,也要自覺地按交通法規(guī)辦事。出現(xiàn)了違章情況,要主動糾正,即使沒有造成惡果,也不能原諒自己,這樣久而久之;遵守交通法規(guī)就成為一種道德習(xí)慣了。三是杜絕僥幸心理。例如在運輸任務(wù)急的時候,駕駛員就可能疲勞開車,認(rèn)為自己只要注意點安全,就不會出事。安全行車不怕一萬,就怕萬一,往往就是在萬分之一時出了事,有的老駕駛員開了一輩子安全車,臨到退休時因違章出了事。所以一定要杜絕僥幸心理,嚴(yán)禁違章駕車;
3)認(rèn)真執(zhí)行安全教育制度,加大教育力度,對駕駛員進(jìn)行安全教育,特別要做好季節(jié)性(惡劣天氣、雨、雪、霧天)行車安全常識的教育;
4)積極開展各項安全競賽活動,引入競爭機(jī)制,營造安全生產(chǎn)良好氣氛;
5)要根據(jù)駕駛員年齡,駕車年限分別進(jìn)行教育培訓(xùn),提高駕駛員的操作水平,對駕駛員進(jìn)行分類排隊,認(rèn)真排查找出三類駕駛員進(jìn)行重點教育培訓(xùn);
6)嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真做好駕駛員上崗前的兩級考核,杜絕無上崗證駕車現(xiàn)象;
7)對肇事駕駛員的處理要堅持“三不放過”的原則,對肇事駕駛員的教育要縱到底、橫到邊;
8)安全管理人員要堅持早送晚迎,兩車以上執(zhí)行任務(wù)實行干部跟車上路制度,開好出車前的班前會和收車后的班后會,讓駕駛員始終繃緊安全這根弦;
9)加大安全檢查力度,對優(yōu)秀者重獎,對違章者重罰;
10)與駕駛員簽訂安全合同,落實安全責(zé)任制。
2.2 加強(qiáng)車輛技術(shù)管理,做好預(yù)防預(yù)控工作
1)加強(qiáng)機(jī)修管理,提高維修質(zhì)量,確保車輛技術(shù)狀況完好。由于車輛技術(shù)狀況、道路狀況及駕駛員操作等原因,汽車在行駛過程中往往會出現(xiàn)故障,影響車輛正常運行,造成行車晚點,有的甚至造成機(jī)械事故。因而駕駛員要加強(qiáng)車輛維護(hù)。以確保車輛能正常運行。駕必須加強(qiáng)車輛日常維護(hù),增強(qiáng)責(zé)任心,愛車?yán)#龊贸鲕嚽?,行駛中、收車后的車輛檢查工作。提高車輛完好率,同時,發(fā)現(xiàn)故障,及時排除;
2)堅持車輛回場檢驗制度,檢驗人員一定要堅持原則,嚴(yán)格把關(guān),絕不允許病車上路,落實例檢人員責(zé)任制和追究制;
3)安全、機(jī)動等部門要定期做好車輛的安全大檢查工作,對車輛制動、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎、傳動,消防器材等技術(shù)性能進(jìn)行檢查,嚴(yán)格把關(guān),發(fā)現(xiàn)問題立即處理,及時修復(fù),確保運行車輛完好率達(dá)到100%,堅持杜絕機(jī)械事故的發(fā)生。
2.3 突出風(fēng)險管理,強(qiáng)化過程預(yù)防預(yù)控
把風(fēng)險管理作為安全管理的核心,長期性、持續(xù)性開展風(fēng)險辯識、控制工作。一是在繼續(xù)堅持已識別崗位、過程、場所三位一體風(fēng)險的預(yù)知性教育的同時,組織駕駛員進(jìn)行新增風(fēng)險的辨識、討論,并制定控制措施。二是風(fēng)險管理隨生產(chǎn)實際延伸推進(jìn),對不同區(qū)塊、不同路段開展新增風(fēng)險的識別。三是根據(jù)季節(jié)特點,及時制定下發(fā)《春季HSE提示》、《夏季HSE提示》、《雨季交通安全管理特別措施》,預(yù)防因季節(jié)變化出現(xiàn)的不安全因素。四是明確A級危險源,形成A級危險源風(fēng)險管理方案和關(guān)鍵過程風(fēng)險削減控制卡、崗位風(fēng)險識別削減控制卡以及應(yīng)急救援預(yù)案。五是針對交通安全風(fēng)險管理的難點,開展動態(tài)風(fēng)險管理工作。對主要行駛路段進(jìn)行了風(fēng)險識別、評價,形成有針對性和可操作性強(qiáng)的動態(tài)風(fēng)險管理方案,并深入開展了學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核和監(jiān)督實施工作。六是加強(qiáng)重大危險源的監(jiān)控與管理。
嚴(yán)格交通安全管理的“十二項制度”,即:路單制度、車輛“四交一封”制度、車輛出場檢查制度、車輛回場檢驗制度、車輛維修保養(yǎng)制度、道路維修及預(yù)警制度、車輛HSE資源配置制度、司駕人員安全教育及培訓(xùn)制度、特殊天氣(狀況)下的派車制度、路查路檢及安全檢查制度、勞動紀(jì)律、考核兌現(xiàn)制度。特別是在節(jié)假日和特殊氣候期間,組織駕駛員召開座談會,學(xué)習(xí)各項制度和規(guī)范,嚴(yán)格落實“三交一封”等制度,確保了交通安全。同時及時開展了路段風(fēng)險識別,對駕駛員進(jìn)行了風(fēng)險預(yù)知性教育,做到了警覺性駕駛。
2.4 狠抓安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)日常生產(chǎn)的預(yù)防預(yù)控
在安全教育的過程中,采取靈活性、多樣性的辦法,如組織職工觀看《全國道路交通事故案例》,組織職工安全考試,召開職工安全教育大會,下發(fā)職工教育安全學(xué)習(xí)材料(如《駕駛員冬季安全行車必讀》),做到駕駛員人手一份;利用先進(jìn)通訊手段,發(fā)送了手機(jī)安全短信,提醒駕駛員全行車。有效地提高了駕駛員的安全素質(zhì)。
根據(jù)形勢要求,進(jìn)行大膽創(chuàng)新。在總結(jié)前幾年安全管理經(jīng)驗的同時,要通過實例對駕駛員教育,引起對安全行車的高度重視。同時,根據(jù)人員技能狀況,積極組織駕駛員參加各種形式的交通安全培訓(xùn)活動,加強(qiáng)對司駕人員每日的安全教育,落實每周安全會、每周安全集中培訓(xùn)和每月的安全考試交通安全分析會,積極引導(dǎo)和培養(yǎng)駕駛員樹立“我要安全,我會安全,我能安全”的思想,圍繞人、車、路三要素,組織交通安全知識技能培訓(xùn),并將考核結(jié)果納入獎金考核兌現(xiàn),使每位師傅吸取事故教訓(xùn),受到安全警示,增強(qiáng)車輛駕駛中的警覺性駕駛及預(yù)防性駕駛;通過深刻反思事故教訓(xùn),轉(zhuǎn)變?nèi)珕T安全觀念,強(qiáng)化全員安全意識,提高全員安全素質(zhì),規(guī)范安全行為。
總之,只有做好駕駛員的安全教育和培訓(xùn)工作,加強(qiáng)駕駛員管理,提高駕駛員安全素質(zhì),加強(qiáng)車輛管理,保證維修質(zhì)量,嚴(yán)格過程控制,落實風(fēng)險控制措施,加大車輛安全檢查力度,確保車輛技術(shù)狀況完好,做到人人抓安全,人人管安全,這樣才能將行車安全管理工作做的更好,提前預(yù)防行車事故的發(fā)生,確保行車安全。
參考文獻(xiàn)