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當(dāng)前,小學(xué)教學(xué)管理在新課程改革的影響之下難免會(huì)面臨諸多新的挑戰(zhàn)。一些陳舊的、傳統(tǒng)的教學(xué)管理制度難免會(huì)有與新課程理念相悖之處。這就需要我們參與學(xué)校管理的所有教職人員積極發(fā)揮自身的主動(dòng)性以及創(chuàng)造性,參與到小學(xué)教學(xué)管理制度的建設(shè)當(dāng)中去。例如,對(duì)于同學(xué)們的評(píng)價(jià)既要考慮其共性又要考慮到每一個(gè)學(xué)生的個(gè)性。對(duì)于教師的集體備課,既要考慮到本學(xué)科授課構(gòu)想的一般原則和思路,又必須要求我們教師根據(jù)自身的實(shí)際情況創(chuàng)造以及調(diào)整自身獨(dú)特的課堂教學(xué)策略。在新課程改革的大背景下,我們的小學(xué)教學(xué)管理制度的建設(shè)必須要始終貫徹開放、創(chuàng)新的教學(xué)管理理念。
二、建立以教師為本的教學(xué)研究與管理制度
隨著新課程改革的深入發(fā)展,對(duì)于我們所有一線小學(xué)教師所扮演的角色也提出了一個(gè)全新的要求———要逐步轉(zhuǎn)變成為一名教學(xué)的研究者,甚至最終成為教育家。在這樣的要求之下,我們的小學(xué)教師必須要不斷地進(jìn)行反思和創(chuàng)新,逐步成為一個(gè)教學(xué)實(shí)踐的研究者。面對(duì)新課程改革,我們的學(xué)校也應(yīng)該要求教師積極進(jìn)行探究和創(chuàng)新,要求教師積極對(duì)本學(xué)科的課堂教學(xué)進(jìn)行研究。而這一切都應(yīng)該做到以教師為本。
筆者認(rèn)為,學(xué)校必須要建立起以教師為本的科學(xué)研究以及管理制度,進(jìn)而通過制度化的建設(shè)促進(jìn)教師積極參與到教學(xué)研究中去。例如,可以建立相關(guān)的制度,激發(fā)教師參與到自我反思、教學(xué)個(gè)案總結(jié)以及學(xué)術(shù)中去。還可以建立相關(guān)的制度促進(jìn)我們的教師加強(qiáng)與相關(guān)的專家學(xué)者、學(xué)生家長(zhǎng)以及學(xué)生的對(duì)話和研究中去。對(duì)于具體教學(xué)管理制度的制定要積極征求本校教師的意見,讓大家積極發(fā)表自己的意見,最后集眾家之長(zhǎng)建立起令全體教師都滿意的教學(xué)管理制度。這種做法是相當(dāng)必要的,也是非常科學(xué)的。切記不能盲目為之,否則很可能會(huì)引起教師的不滿,進(jìn)而大大降低相關(guān)教學(xué)管理制度的實(shí)施效果。
三、建立民主科學(xué)的教學(xué)管理制度
新課程改革標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施對(duì)于我們學(xué)校教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變以及具體教學(xué)組織形式的轉(zhuǎn)變等提出了具體的要求,這樣的要求無論是對(duì)于我們的一線教師亦或是我們的學(xué)生和家長(zhǎng)都是一個(gè)嶄新的課題?;诖朔N情況,我們所有的教師以及教學(xué)管理人員都應(yīng)該進(jìn)行認(rèn)真地探索、實(shí)踐和總結(jié),讓我們的教學(xué)管理制度更加科學(xué)化和民主化。新課程標(biāo)準(zhǔn)中的很多理念都表明我們學(xué)校管理的重心在開始下移———從專制逐步走向民主、從集權(quán)逐步走向分權(quán)。而我們的學(xué)校更應(yīng)該以新課程改革為契機(jī),建立一個(gè)更加科學(xué)、民主的學(xué)校管理制度。建立一個(gè)由學(xué)校教師、家長(zhǎng)、學(xué)生以及社區(qū)人士都能夠共同參與的教學(xué)管理制度。讓我們的教學(xué)管理制度更加科學(xué)化和民主化。當(dāng)然,在具體的教學(xué)管理制度制定的時(shí)候也可以參照國(guó)外的一些做法和教學(xué)管理制度建設(shè)比較好的學(xué)校的做法,吸取其中的優(yōu)秀之處為我所用。
四、總結(jié)
隨著素質(zhì)教育的深入實(shí)施和新一輪課程改革的推行,對(duì)現(xiàn)在職教師進(jìn)行系統(tǒng)、規(guī)范的校本培訓(xùn),是時(shí)代進(jìn)步的需要,是教育改革和創(chuàng)新的需要,也是教師成長(zhǎng)的需要。為此,特制定教師校本培訓(xùn)制度:
一、參加校本培訓(xùn)是每個(gè)教師的權(quán)利和義務(wù),全體教師必須按規(guī)定完成相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施校本培訓(xùn)方案和年度培訓(xùn)計(jì)劃。計(jì)劃要有針對(duì)性、系統(tǒng)性、可操作性和實(shí)效性。
三、校本培訓(xùn)組織者和實(shí)施者必須按校本培訓(xùn)方案規(guī)定的內(nèi)容組織培訓(xùn)活動(dòng),并記好筆記,每次有出勤統(tǒng)計(jì),有過程記載。每學(xué)年對(duì)教師參加校本培訓(xùn)的情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果分合格、不合格兩個(gè)等次,無故不參加校本集中培訓(xùn)三次以上視作不合格。考核不合格的教師,在教師年終考核中扣分。
四、校本培訓(xùn)的考核情況將作為教師年度考核評(píng)優(yōu)、職務(wù)聘任、晉升的必備條件并與績(jī)效工資掛鉤。
五、教師培訓(xùn)的方式要靈活多樣,切實(shí)可行,不搞形式,不走過場(chǎng)。對(duì)不同層次教師提出不同的培訓(xùn)要求,但都應(yīng)在原有基礎(chǔ)齡上提高。使教師由逐步實(shí)現(xiàn)由初任向勝任轉(zhuǎn)化,由勝任向骨干轉(zhuǎn)化,由骨干向知名轉(zhuǎn)化,由知名向?qū)<肄D(zhuǎn)化的奮斗目標(biāo)。
六、做好校本培訓(xùn)的考核與總結(jié)工作。考核要堅(jiān)持嚴(yán)格、全面的原則;總結(jié)中要肯定成績(jī),發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行全面分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)措施,保證培訓(xùn)工作向著正確的軌道健康發(fā)展。
七、經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校積極籌措資金,加大投入,為順利開展校本培訓(xùn)提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ),保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占公用經(jīng)費(fèi)的10%以上。
八、后勤支持。后勤為培訓(xùn)服務(wù),主動(dòng)、及時(shí)提供物質(zhì)保障。
九、明確職責(zé)
1. 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)制訂本校教師培訓(xùn)計(jì)劃、建立評(píng)估考核措施、建立教師業(yè)務(wù)檔案。
(2)定期檢查指導(dǎo)培訓(xùn)教師的學(xué)習(xí)與教學(xué)、幫助教師解決學(xué)習(xí)與教學(xué)中的疑惑困難。
(3)期末總結(jié)師訓(xùn)情況、評(píng)估考核。做好骨干教師的培訓(xùn)。
2. 骨干教師職責(zé)
上好示范課、專題講座,協(xié)助學(xué)校,做好新教師的傳幫帶工作。
3. 教師職責(zé)
(1)積極參加學(xué)校、學(xué)區(qū)、教師進(jìn)修學(xué)校組織的培訓(xùn)活動(dòng)。
(2)認(rèn)真學(xué)習(xí)新課程的有關(guān)理念,提高自己理論水平,做到讀書有筆記,學(xué)習(xí)有體會(huì),教研有案例,研究有論文,課題有成果。
為確保采購(gòu)安全,美國(guó)84%的學(xué)校餐飲服務(wù)由學(xué)區(qū)直接負(fù)責(zé),僅有14%的學(xué)校以合同的形式交由私人或服務(wù)管理公司負(fù)責(zé)。日本于2003年6月制定了《食品安全基本法》,并于同年7月在內(nèi)閣府設(shè)置了食品安全委員會(huì),對(duì)食品安全實(shí)行一元化領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全的管理,2008年,日本文部省將修訂的《學(xué)校食品衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)》下發(fā)給各都道府縣教育委員會(huì)。新修訂的標(biāo)準(zhǔn)要求食品從業(yè)者向?qū)W校提供原材料衛(wèi)生檢查結(jié)果,還要求食品生產(chǎn)者提供相關(guān)數(shù)據(jù)。這一制度的實(shí)施使進(jìn)入學(xué)校的食品實(shí)現(xiàn)了“原材料—加工過程—成品”全程質(zhì)量監(jiān)控。在學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)上,美日兩國(guó)都把學(xué)校食品安全作為社會(huì)公共食品安全的一個(gè)重要組成部分,不斷完善整體的食品安全制度建設(shè)。教育主管部門積極參與學(xué)校食品安全管理,通過細(xì)化要求、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)等手段推動(dòng)和促進(jìn)了食品安全工作。
二、國(guó)家和部分省市區(qū)在學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)上的有益探索
從國(guó)內(nèi)來看,國(guó)家先后出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理制度》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。部分省市區(qū)在學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)方面做了一些有益的嘗試和努力,也取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。如廣西平南縣建立健全食品安全管理制度以后,多年未發(fā)生一起食品安全事故,獲得了社會(huì)和群眾的一致好評(píng)。該縣的做法是,一是實(shí)施“陽(yáng)光”準(zhǔn)入制。即制定《校內(nèi)食品安全監(jiān)管實(shí)施辦法》,要求為校園提供食品的商家,必須經(jīng)工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生三家機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格,方可向“縣食安委”申請(qǐng)加盟為校園食品供貨商。二是建立“雙檔案”。要求企業(yè)和學(xué)校分別建立供貨和收貨檔案,確保每份進(jìn)入校園的食品有記載。三是完善監(jiān)督機(jī)制。由“縣食安委”牽頭,每年對(duì)校園食品供貨企業(yè)進(jìn)行不少于兩次的突擊檢查,教育行政部門把學(xué)校食品安全納入常規(guī)檢查項(xiàng)目。
又如,北京市于2011年開始推動(dòng)食品安全示范校試點(diǎn),在試點(diǎn)學(xué)校的食堂引入目前大酒店使用的“五常法”(即常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律),同時(shí)采用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)管理,包括統(tǒng)一消毒程序、統(tǒng)一食品添加劑使用管理等。2012年起,北京市中小學(xué)校全面推廣校園食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。作為食品安全示范校的校園食堂須達(dá)到餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化A級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn),做到統(tǒng)一食堂衛(wèi)生標(biāo)識(shí),統(tǒng)一衛(wèi)生管理制度,食品原料采購(gòu)采用臺(tái)賬式管理,設(shè)置專兼職食品安全管理員,學(xué)校校長(zhǎng)為食品安全第一責(zé)任人等。此外,食品安全相關(guān)專家全程參與示范校食品安全專業(yè)知識(shí)研討和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與制度的審核,制定了《學(xué)校食堂食品安全管理制度》,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)和“五常法”管理要點(diǎn)培訓(xùn),對(duì)示范校進(jìn)行食堂食品安全現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定、審查、驗(yàn)收。
三、湖南省學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)現(xiàn)狀
2010年,湖南省教育廳下發(fā)了《湖南省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱“意見”),意見明確指出:“學(xué)校食堂應(yīng)建立責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。校長(zhǎng)是學(xué)校食堂食品安全的第一責(zé)任人,對(duì)學(xué)校食堂食品安全負(fù)有管理責(zé)任,要定期檢查學(xué)校食堂食品安全狀況。”“學(xué)校食堂主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校食堂食品安全的直接責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)有關(guān)食品安全管理制度的落實(shí)。學(xué)校食堂主要負(fù)責(zé)人必須具有一定的食堂管理經(jīng)驗(yàn),熟悉食品安全相關(guān)的法律、法規(guī),有一定的科學(xué)配餐知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)”,“學(xué)校食堂應(yīng)建立嚴(yán)格的從業(yè)人員管理制度。
食堂從業(yè)人員必須持有效健康合格證明,必須掌握有關(guān)食品安全的基本知識(shí),并經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗”,“學(xué)校食堂要制定有效的食品采購(gòu)管理制度,并做好采購(gòu)食品索證資料的登記工作。”意見從上述3個(gè)方面明確了學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)的方向和內(nèi)容,并明確了具體要求。隨后,長(zhǎng)沙、株洲等市也先后出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市學(xué)校食品安全管理辦法》、《株洲市學(xué)校食堂食品安全管理辦法》等地方性文件,使當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校食品安全管理工作有制可依、有章可循。但是,由于種種原因,目前湖南省各地的學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)還存在一定的問題和不足。
如管理體制不順,相關(guān)職能部門往往將學(xué)校食品安全管理責(zé)任推向教育主管部門,而教育主管部門只能通過行政力量加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)部的食品安全管理,對(duì)于學(xué)校周邊商販、食品生產(chǎn)及供貨商等環(huán)節(jié)缺乏有效的執(zhí)法權(quán)力。又如,管理制度建設(shè)不均衡。就湖南省來看,以長(zhǎng)株潭為代表的中心地區(qū)在制度建設(shè)上已經(jīng)逐步走向成熟和完善,但湘西、湘南等地的學(xué)校食品安全管理制度仍不完備,個(gè)別地區(qū)甚至還處于空白狀態(tài)。為此,制定適合全省學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),是從制度上理順學(xué)校食品安全管理責(zé)任,加快推進(jìn)各市州學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)工作均衡發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
四、學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基本原則及意義
筆者認(rèn)為,要抓好制度建設(shè),必須從以下幾個(gè)方面來制定合適的標(biāo)準(zhǔn):一是管理制度的內(nèi)容要全面到位。以學(xué)校食堂食品管理為例,食堂食品必須經(jīng)過采購(gòu)、加工、出售3個(gè)主要環(huán)節(jié),即學(xué)校食堂食品安全管理制度的內(nèi)容必須包括這3個(gè)方面。二是管理體制下的職責(zé)要分明。學(xué)校食品安全制度建設(shè)必須要本著“統(tǒng)一、高效、精簡(jiǎn)”的模式,積極推進(jìn)管理體制改革,理順各相關(guān)部門的職能,提高管理效率。三是要健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。例如,積極吸收發(fā)達(dá)國(guó)家、先進(jìn)省市區(qū)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),建立一整套針對(duì)學(xué)校食品的安全標(biāo)準(zhǔn)體系等。制定統(tǒng)一的學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的意義:一是建立規(guī)范、統(tǒng)一的學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),可以為各地區(qū)、各中小學(xué)校在學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)上提出明確的要求和準(zhǔn)繩。二是制定學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三是制定制度建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。
五、湖南省學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容及應(yīng)用
筆者認(rèn)為,在制定學(xué)校食品安全管理制度時(shí),應(yīng)遵循以下幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。一是要設(shè)立進(jìn)入學(xué)校的食品、食品原材料供貨商的“準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)”。上述供貨商必須要有縣級(jí)以上衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢等部門共同審批的“校園供貨許可證”;我們還要對(duì)提供商品而出現(xiàn)質(zhì)量問題的商家實(shí)行“一票否決制”,并將其納入校園供貨“黑名單”。學(xué)校及當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門應(yīng)為供貨商或當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶建立檔案,每次供貨都必須由學(xué)校進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),如因原材料質(zhì)量引起了食品安全事故,將依法追究供貨商或農(nóng)戶的法律責(zé)任。二是要設(shè)立食品加工特別是學(xué)校食堂工作人員加工食品的行為標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校食堂工作人員從著裝到工作行為必須要有嚴(yán)格的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),避免因某一程序上的疏忽而引發(fā)的食品安全事故。此外,對(duì)個(gè)別學(xué)校商店經(jīng)營(yíng)的油炸類、加熱類食品,也必須對(duì)其食物油、燃料等制定統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn)。三是要設(shè)立學(xué)校食品銷售過程中的安全標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)學(xué)校商店、食堂的食品保存、銷售等方面都要提出一定的標(biāo)準(zhǔn),以防引發(fā)食品安全事故。四是要明確責(zé)任追究的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。制定統(tǒng)一的責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于因管理不嚴(yán)、措施不力引發(fā)校園食品安全事故的責(zé)任單位和個(gè)人,必須明確責(zé)任追究的范圍、行政處罰乃至刑事處罰的力度。
本《實(shí)施細(xì)則》適用于本區(qū)全日制公辦、民辦中小學(xué)。
第二條(關(guān)于義務(wù)教育階段新生入學(xué))
第一款本區(qū)義務(wù)教育階段實(shí)行就近免試入學(xué),新生(小學(xué)一年級(jí)、初中六年級(jí))入學(xué)的依據(jù)依次為:
1、按戶籍就近免試入學(xué)
學(xué)生戶籍與其監(jiān)護(hù)人(一般為父母)或其祖父母、外祖父母在一起的,按戶籍地址就近安排。
2、按住址就近免試入學(xué)
戶籍地址與住址分離的本市戶籍學(xué)生,需待區(qū)域內(nèi)按戶籍入學(xué)新生安排后,視各校招生情況,再按房產(chǎn)證(產(chǎn)權(quán)人是學(xué)生本人或其父母)地址,由區(qū)教育考試中心按實(shí)際情況統(tǒng)籌安排入學(xué)。
3、其他特殊情況的入學(xué)
市政動(dòng)遷戶子女、移民子女、轉(zhuǎn)業(yè)干部子女、市政府協(xié)作辦審批的大型企業(yè)職工子女、父母雙方中有一方為本地常住戶口而學(xué)生為外省市戶籍的,由區(qū)教育考試中心按實(shí)際情況統(tǒng)籌安排。
本市藍(lán)印戶口(學(xué)生本人)或持有效期內(nèi)《市居住證》的引進(jìn)人才子女,根據(jù)藍(lán)印戶口或居住證注明的地址,由區(qū)教育考試中心就近統(tǒng)籌安排入學(xué)。
華僑子女回國(guó)接受義務(wù)教育參照滬教委基[2009]20號(hào)文件執(zhí)行。
港、澳、臺(tái)、外籍人員子女,由區(qū)教育考試中心按實(shí)際情況統(tǒng)籌安排。
每年的義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作實(shí)施意見由教育局普教科根據(jù)市教委的有關(guān)政策和文件精神制訂,入學(xué)依據(jù)若有調(diào)整,以當(dāng)年招生入學(xué)工作實(shí)施意見規(guī)定的為準(zhǔn)。
少體校、特殊學(xué)校的招生工作與其他中小學(xué)同步。
第二款由教育局普教科制定有關(guān)義務(wù)教育階段招生事業(yè)規(guī)劃和入學(xué)工作的政策和文件,根據(jù)區(qū)域內(nèi)教育資源的分布和生源情況,對(duì)學(xué)區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃或適當(dāng)調(diào)整,并于招生工作開展之前向社會(huì)公示有關(guān)政策、文件和學(xué)區(qū)安排。
第三款學(xué)校根據(jù)區(qū)教育局的招生文件要求,進(jìn)行新生報(bào)名、注冊(cè)、分班,并將新生信息報(bào)送區(qū)教育考試中心,由區(qū)教育考試中心導(dǎo)入學(xué)籍管理系統(tǒng)后生存學(xué)生學(xué)籍號(hào)。
第四款本市戶籍、在本區(qū)居住的適齡兒童、少年因疾病或特殊原因需免學(xué)、緩學(xué)的,其監(jiān)護(hù)人應(yīng)向?qū)W校提出書面申請(qǐng),填寫《中小學(xué)生免學(xué)、緩學(xué)申請(qǐng)表》,學(xué)校于八月底前報(bào)送區(qū)教育考試中心,由考試中心匯總后報(bào)教育局普教科核準(zhǔn)備案。
第五款按照《市實(shí)施<中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法>辦法》的規(guī)定,適齡兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人未按規(guī)定送子女或者其他被監(jiān)護(hù)人入學(xué)接受義務(wù)教育的,由學(xué)校會(huì)同街道辦事處或者村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查,給予批評(píng)教育,并將未按規(guī)定就學(xué)的學(xué)生情況報(bào)送區(qū)教育局或鎮(zhèn)人民政府;區(qū)教育局或鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。對(duì)逾期不改正的,由區(qū)教育局或鎮(zhèn)人民政府提請(qǐng)其所在組織給予行政處分,促使其送子女或者其他被監(jiān)護(hù)人入學(xué)。
第三條(關(guān)于班級(jí)學(xué)額)
本區(qū)高中、初中、小學(xué)各學(xué)段班級(jí)學(xué)額,根據(jù)市教委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行(高中年級(jí)班級(jí)學(xué)額不得超過48人,初中、小學(xué)年級(jí)班級(jí)學(xué)額一般控制在40人以內(nèi))。
本區(qū)中小學(xué)應(yīng)按區(qū)教育局規(guī)定的招生計(jì)劃,招生班級(jí)數(shù)進(jìn)行招生,原則上不得突破學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。
第四條(關(guān)于轉(zhuǎn)學(xué)的適用對(duì)象)
第一款義務(wù)教育階段
(一)本區(qū)學(xué)校間轉(zhuǎn)學(xué)
1、學(xué)生提出轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng),學(xué)校原則上須予解決的對(duì)象:
(1)學(xué)生戶籍隨其監(jiān)護(hù)人(一般為父母)或其祖父母、外祖父母一起遷入轉(zhuǎn)入學(xué)校學(xué)區(qū)的。
(2)市政動(dòng)遷、移民安置、部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)落戶轉(zhuǎn)入學(xué)校學(xué)區(qū)的。
2、學(xué)生提出轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng),學(xué)校在班額許可條件下須予解決的對(duì)象:
(1)本市戶籍、因?qū)W生父母在轉(zhuǎn)入學(xué)校學(xué)區(qū)購(gòu)買住房并取得房產(chǎn)證(不含購(gòu)房合同)而住址變遷的。
(2)市政府協(xié)作辦審批的大型企業(yè)職工子女或父母雙方中有一方為學(xué)區(qū)內(nèi)常住戶口而學(xué)生為外省市戶口的。
(3)持藍(lán)印戶口者(本人)或持有效期內(nèi)《市居住證》的引進(jìn)人才子女其居住證地址在轉(zhuǎn)入學(xué)校學(xué)區(qū)的。
如對(duì)口學(xué)校因班額原因無法接收的,由區(qū)教育考試中心協(xié)調(diào)統(tǒng)籌解決。
3、個(gè)別確有其他特殊困難的學(xué)生,提出轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)的,學(xué)校在接收完上述兩類學(xué)生后,班額仍許可的前提下,方可辦理相關(guān)手續(xù)。
(二)跨區(qū)縣(省市)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)
學(xué)生全家遷居(本市遷往外省市,或由外省市遷回本市;本區(qū)遷往外區(qū)縣,或由外區(qū)縣遷回本區(qū)),需跨區(qū)縣(省市)轉(zhuǎn)學(xué)的。
第二款普通高中階段
1、本區(qū)戶籍,在外省市就讀高中,申請(qǐng)回本區(qū)就讀的。
2、持有效期內(nèi)《市居住證》的引進(jìn)人才子女,在外省市就讀高中,申請(qǐng)到本區(qū)高中學(xué)校借讀的。
第五條(關(guān)于轉(zhuǎn)學(xué)的申請(qǐng)手續(xù))
第一款凡屬義務(wù)教育階段本區(qū)學(xué)校間轉(zhuǎn)學(xué)1類的兩種學(xué)生,由學(xué)生或家長(zhǎng)到原就讀學(xué)校開具轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系單,經(jīng)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學(xué)校驗(yàn)證轉(zhuǎn)學(xué)條件并蓋章后,方可辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。學(xué)區(qū)對(duì)應(yīng)學(xué)校原則上應(yīng)無條件接受此類學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)。
第二款凡屬義務(wù)教育階段本區(qū)學(xué)校間轉(zhuǎn)學(xué)2類的三種學(xué)生,由學(xué)生或家長(zhǎng)到原就讀學(xué)校提出轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng),雙方學(xué)校驗(yàn)證,接收學(xué)校在班額許可條件下辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。
如學(xué)區(qū)對(duì)口學(xué)校因班額原因無法接收的,由區(qū)教育考試中心協(xié)調(diào)統(tǒng)籌解決。涉及的學(xué)校應(yīng)服從區(qū)教育考試中心的安排。
第三款凡屬義務(wù)教育階段本區(qū)學(xué)校間轉(zhuǎn)學(xué)3類的學(xué)生,原則上應(yīng)嚴(yán)格控制。雙方學(xué)校同意蓋章,由教育局普教科委托區(qū)教育考試中心審核批準(zhǔn)后方可辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。
第四款凡屬義務(wù)教育階段跨區(qū)縣(省市)轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生,從本區(qū)中小學(xué)轉(zhuǎn)出的學(xué)生,經(jīng)接收學(xué)校同意蓋章方可辦理轉(zhuǎn)出手續(xù),轉(zhuǎn)出學(xué)校在未收到轉(zhuǎn)入學(xué)校接收函,學(xué)校不得擅自取消學(xué)生的學(xué)籍。
第五款凡屬普通高中階段轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生,由區(qū)教育考試中心審核材料,并推薦安排學(xué)生到校進(jìn)行測(cè)試,對(duì)符合轉(zhuǎn)學(xué)條件學(xué)生方可辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。
有特殊困難需從外區(qū)縣轉(zhuǎn)入本區(qū)(或本區(qū)轉(zhuǎn)入外區(qū)縣)高中學(xué)校的,由教育局領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)同意后,按要求到區(qū)教育考試中心辦理(本市范圍內(nèi)高中學(xué)生一般不轉(zhuǎn)學(xué))。
第六條(關(guān)于轉(zhuǎn)學(xué)的申請(qǐng)時(shí)限)
暑假期間統(tǒng)一在八月底前一周內(nèi)辦理,寒假期間統(tǒng)一在開學(xué)前3天內(nèi)辦理。最遲不得超過開學(xué)第一周。
因市政動(dòng)遷、移民安置、部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)等特殊情況(須提供相關(guān)證明),經(jīng)區(qū)教育考試中心確認(rèn),方可辦理學(xué)期中途轉(zhuǎn)學(xué)。
第七條(關(guān)于轉(zhuǎn)學(xué)所需的材料)
初中、小學(xué)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)須提供:轉(zhuǎn)學(xué)證明、學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)、體質(zhì)健康卡、預(yù)防接種卡、體育合格登記表、學(xué)籍卡復(fù)印件(原件留存)等;高中學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)須提供:高中錄取材料(高中錄取通知書、中考分?jǐn)?shù)、錄取學(xué)校資質(zhì)證明)、轉(zhuǎn)學(xué)證明、學(xué)生評(píng)價(jià)手冊(cè)、高中軍訓(xùn)證明、初中畢業(yè)生材料、高中階段學(xué)籍卡(本市高中學(xué)生還需提供社保學(xué)籍卡)。
外省市高中學(xué)生轉(zhuǎn)入本區(qū)高中的,在高中錄取通知書、中考分?jǐn)?shù)、錄取學(xué)校資質(zhì)等相關(guān)材料上需加蓋原就讀學(xué)校上級(jí)教育行政部門專用章,并提供高中學(xué)籍證明以及學(xué)校資質(zhì)證明。
第八條(轉(zhuǎn)學(xué)過程中的幾條規(guī)定)
第一款本區(qū)各中小學(xué)發(fā)生學(xué)生增減、變動(dòng)情況(包括轉(zhuǎn)學(xué))均須在規(guī)定時(shí)間到區(qū)教育考試中心統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù)。
第二款辦理各類轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)都必須嚴(yán)格按第五條規(guī)定的程序進(jìn)行,轉(zhuǎn)出學(xué)校不得同時(shí)開出轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系單及轉(zhuǎn)學(xué)證明。
第三款凡符合規(guī)定,由外省市轉(zhuǎn)入本區(qū)高中(市實(shí)驗(yàn)性示范性高中除外)的學(xué)生,必須向戶籍所在區(qū)縣或居住地所在區(qū)縣教育行政部門提出申請(qǐng),由區(qū)教育考試中心根據(jù)其居住地及學(xué)業(yè)水平情況,推薦安排到相應(yīng)高中測(cè)試,根據(jù)測(cè)試成績(jī)決定是否允許轉(zhuǎn)學(xué)。未辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生,學(xué)校不得擅自安排就讀。
第四款本市范圍內(nèi)高中學(xué)生一般不轉(zhuǎn)學(xué)。
第五款學(xué)生受處分期間一般不予轉(zhuǎn)學(xué)。
第六款高中起始年級(jí)第一學(xué)期和畢業(yè)年級(jí)第二學(xué)期不予轉(zhuǎn)學(xué),學(xué)期中途不予轉(zhuǎn)學(xué)。
第七款轉(zhuǎn)學(xué)過程辦理中,雙方學(xué)校不得向?qū)W生及家長(zhǎng)收取任何費(fèi)用。
第八款對(duì)本市范圍內(nèi)義務(wù)教育階段的轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生,轉(zhuǎn)入學(xué)校不得組織任何形式的書面測(cè)試,不得擅自安排學(xué)生留級(jí)。
第九款外省市轉(zhuǎn)入的學(xué)生,學(xué)??砂雌鋵?shí)際文化程度編入相應(yīng)年級(jí)就讀。
第十款轉(zhuǎn)入學(xué)校不得擅自接收無轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)及相關(guān)材料的學(xué)生。
第十一款在區(qū)少體校、啟德學(xué)校就讀學(xué)生的學(xué)籍保留在原學(xué)籍所在學(xué)校,由于特殊原因不適宜繼續(xù)在少體校參加訓(xùn)練的,由家長(zhǎng)向雙方學(xué)校提出書面申請(qǐng),原就讀學(xué)?;?qū)W生戶口地所在學(xué)校應(yīng)予接收。少體校、啟德學(xué)校中途不招收學(xué)生,此類學(xué)生日常管理均由兩校負(fù)責(zé)(包括學(xué)業(yè)考試、畢業(yè)考試、綜合測(cè)評(píng)等工作)。少體校、啟德學(xué)校每學(xué)期上報(bào)區(qū)教育考試中心招生情況后,方可辦理相關(guān)的借讀手續(xù)。
第九條(關(guān)于學(xué)生借讀)
第一款借讀的適用對(duì)象
學(xué)校應(yīng)優(yōu)先解決的借讀對(duì)象是:本市藍(lán)印戶口;持有效期內(nèi)《市居住證》的引進(jìn)人才適齡子女;外省市戶籍持學(xué)區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)證人員的子女;港、澳、臺(tái)、華僑子女;符合條件的農(nóng)民工子女。
在班額許可的條件下,本區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校應(yīng)逐步擴(kuò)大招收轄區(qū)內(nèi)符合條件的進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工適齡子女接受義務(wù)教育的比例。應(yīng)優(yōu)先滿足持有效期內(nèi)《市居住證》的義務(wù)教育階段適齡學(xué)童的入學(xué)需求。
第二款借讀的申請(qǐng)手續(xù)
符合借讀條件的學(xué)生,由學(xué)生或家長(zhǎng)持申請(qǐng)材料到借讀學(xué)校提出借讀申請(qǐng),填寫《非本市戶籍學(xué)生借讀申請(qǐng)表》,學(xué)校在班額許可情況下同意蓋章后,由學(xué)校統(tǒng)一于每學(xué)期開學(xué)初一周內(nèi)到區(qū)教育考試中心集體辦理借讀手續(xù)。
辦理過一次借讀手續(xù)的,在同一學(xué)段內(nèi)持續(xù)有效。小學(xué)畢業(yè)后要求繼續(xù)借讀初中的,須重新辦理借讀手續(xù),申請(qǐng)手續(xù)同上。
第三款借讀生回原籍就讀辦理手續(xù)
借讀生需回原籍就讀的,須向借讀學(xué)校提出申請(qǐng),學(xué)校同意蓋章后報(bào)區(qū)教育考試中心辦理相應(yīng)手續(xù)。沒有辦理過回原籍就讀手續(xù)的,借讀學(xué)校不得為其提供學(xué)籍證明、成績(jī)證明等任何材料。
第十條(關(guān)于學(xué)業(yè)評(píng)價(jià))
學(xué)生評(píng)價(jià)結(jié)果的表達(dá):小學(xué)階段全部采用“等第制”、初中階段提倡使用“等第制”、高中階段采用“等第制”和“百分制”相結(jié)合的方式表達(dá)。
采用“等第制”表達(dá)時(shí),一般分為“優(yōu)良”、“合格”、“不合格”三個(gè)等級(jí),對(duì)應(yīng)的“百分制”分?jǐn)?shù)為“80分以上”、“60—79分”、“59分以下”;中學(xué)藝術(shù)學(xué)科的“等第”分為“優(yōu)”、“良”、“合格”、“不合格”四個(gè)等級(jí)。
第十一條(關(guān)于學(xué)生留級(jí))
凡符合留級(jí)條件(參照《市中小學(xué)學(xué)籍管理辦法》第二十八條),由學(xué)生家長(zhǎng)提出申請(qǐng),學(xué)校核準(zhǔn)同意并加蓋公章,每年6月底前3天報(bào)區(qū)教育考試中心辦理留級(jí)手續(xù)。
小學(xué)一、二年級(jí)和小學(xué)、初中、高中畢業(yè)年級(jí)不設(shè)留級(jí)。
學(xué)校要掌握標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制留級(jí)學(xué)生比例,不得超過該年級(jí)學(xué)生總數(shù)的2%。
第十二條(關(guān)于學(xué)生跳級(jí))
學(xué)生綜合素質(zhì)表現(xiàn)突出,學(xué)業(yè)成績(jī)優(yōu)異,已提前達(dá)到更高年級(jí)學(xué)力程度,由學(xué)生和家長(zhǎng)提出書面申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校全面考核同意后上報(bào),由普教科委托區(qū)教育考試中心受理審核批準(zhǔn)備案后,可提前升入相應(yīng)年級(jí)學(xué)習(xí)。
跨學(xué)段跳級(jí)的學(xué)生須參加畢業(yè)考試和高一學(xué)段的統(tǒng)一招生考試,并達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條(關(guān)于學(xué)生免修)
學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)優(yōu)秀,有較強(qiáng)的自學(xué)能力。某一學(xué)科已達(dá)到更高年級(jí)的學(xué)力程度,由學(xué)生和家長(zhǎng)提出單科免修申請(qǐng),經(jīng)班主任、任科老師和教導(dǎo)處審核,報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn),允許單科免修。
第十四條(關(guān)于證書頒發(fā))
各學(xué)段畢業(yè)生名單由區(qū)教育考試中心確認(rèn)后,按市教委要求統(tǒng)一頒發(fā)畢業(yè)證書。
第十五條(關(guān)于學(xué)生休學(xué)復(fù)學(xué))
第一款學(xué)生休學(xué)
學(xué)生符合休學(xué)條件的,由學(xué)生和監(jiān)護(hù)人持相關(guān)證明向?qū)W校提出書面申請(qǐng),因傷病休學(xué)的,需提供區(qū)級(jí)(二級(jí))以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明,經(jīng)學(xué)校同意,由教育局普教科委托區(qū)教育考試中心審核批準(zhǔn)備案。
每次申請(qǐng)休學(xué)的期限一般為一年。
第二款學(xué)生復(fù)學(xué)
學(xué)生休學(xué)期滿復(fù)學(xué)或提前復(fù)學(xué)的,由其監(jiān)護(hù)人向?qū)W校提出書面申請(qǐng),因傷病休學(xué)的,需提供區(qū)級(jí)(二級(jí))以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明,經(jīng)學(xué)校同意,由教育局普教科委托區(qū)教育考試中心審核批準(zhǔn)備案后,即可復(fù)學(xué)。學(xué)生休學(xué)期滿復(fù)學(xué),或經(jīng)核準(zhǔn)提前復(fù)學(xué)的,學(xué)校應(yīng)將其編入原讀年級(jí)學(xué)習(xí);凡休學(xué)滿半年以上,學(xué)生家長(zhǎng)有要求的,可根據(jù)其實(shí)際學(xué)業(yè)程度,編入相應(yīng)年級(jí)學(xué)習(xí)。
第三款休學(xué)延期
學(xué)生休學(xué)期滿仍不能復(fù)學(xué)的,須在休學(xué)期滿前半個(gè)月由其監(jiān)護(hù)人向?qū)W校申請(qǐng)辦理繼續(xù)休學(xué)手續(xù),經(jīng)學(xué)校同意,由教育局普教科委托區(qū)教育考試中心批準(zhǔn)備案后,可繼續(xù)休學(xué)。
第十六條(關(guān)于學(xué)生退學(xué))
學(xué)生符合退學(xué)條件的,由學(xué)生和監(jiān)護(hù)人持相關(guān)證明向?qū)W校提出書面申請(qǐng),大齡學(xué)生退學(xué)由監(jiān)護(hù)人憑戶口簿向?qū)W校提出書面申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校審核同意,由教育局普教科委托區(qū)教育考試中心批準(zhǔn)備案。退學(xué)學(xué)生由學(xué)校發(fā)給肄業(yè)證書。
高中學(xué)生在一學(xué)期內(nèi)連續(xù)曠課超過八周或累計(jì)曠課十周以上,經(jīng)學(xué)校與家長(zhǎng)多次聯(lián)系幫助教育無效者;或休學(xué)期滿,經(jīng)學(xué)校與家長(zhǎng)聯(lián)系仍未復(fù)學(xué)或不按期辦理繼續(xù)休學(xué)手續(xù)的,由教育局普教科委托區(qū)教育考試中心批準(zhǔn)備案后,可按自動(dòng)退學(xué)處理,由學(xué)校發(fā)給學(xué)歷證明,證明上注明“自動(dòng)退學(xué)”字樣。
第十七條(關(guān)于學(xué)生處分)
警告、嚴(yán)重警告和記過處分,須經(jīng)校務(wù)會(huì)議或行政擴(kuò)大會(huì)議討論通過。留校察看和開除學(xué)籍處分,除上述手續(xù)外,須經(jīng)教育局普教科委托由區(qū)教育考試中心審核批準(zhǔn)備案。
受警告、嚴(yán)重警告、記過處分的學(xué)生一學(xué)期后,受留校察看處分的學(xué)生一學(xué)年后,確有悔改表現(xiàn),可撤銷其處分。撤銷處分的權(quán)限和決定處分的權(quán)限相同。
第十八條(關(guān)于學(xué)籍管理責(zé)任部門)
本區(qū)學(xué)籍管理工作的行政管理部門是教育局普教科,負(fù)責(zé)本區(qū)學(xué)籍管理辦法的制訂、修改和解釋,并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處理相關(guān)事務(wù)。
二、安全責(zé)任人必須高度重視安全工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)安全制度;
三、責(zé)任人要樹立“教書育人,安全第一”思想,對(duì)安全隱患要及時(shí)排除;
四、發(fā)生安全事故后,按分工職責(zé)及時(shí)果斷處理,將傷亡減少到最小程度,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào);
五、在管轄的責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生安全事故,管理責(zé)任人負(fù)直接責(zé)任,根據(jù)事故的情節(jié)追究第一責(zé)任人的責(zé)任和連帶責(zé)任,責(zé)任追究形式包括黨紀(jì)、政紀(jì)處分和移交司法機(jī)關(guān)處理。
安全教育制度
一、高度重視安全教育工作,確定安全教育專題,落實(shí)教育責(zé)任,做到經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化、系列化。
二、上好安全課。堅(jiān)持“課時(shí)、計(jì)劃、教師、教材”四落實(shí),確保安全教育上課表、進(jìn)課堂、有實(shí)效。
三、學(xué)校安全專題教育內(nèi)容包括安全法規(guī)、安全常識(shí)、安全養(yǎng)成、安全防范、心理健康、飲食衛(wèi)生、消防安全、疾病防治、逃生技能演練、緊急情況處置、警示教育、安全工作研討等。
四、學(xué)校每月召開一次專題安全教育大會(huì),班級(jí)每周召開一次安全專題午會(huì)。遇到特殊時(shí)期,如春季、秋季、開學(xué)、放假前、大雨、大雪、汛期等,學(xué)校要及時(shí)開展安全教育專題活動(dòng),提出安全紀(jì)律與預(yù)防要求。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理 制度改革
一、當(dāng)前中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作面臨的主要問題
(一)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理觀念與國(guó)家財(cái)政管理改革層層推進(jìn),不相適應(yīng) 近幾年來,國(guó)家財(cái)政管理改革逐步實(shí)施,中小學(xué)校收費(fèi)資金施行收支兩條線管理,編制部門預(yù)算,全面實(shí)施政府采購(gòu),財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付,財(cái)政收支分類改革,財(cái)政資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)等一系列改革層層推進(jìn),這些改革對(duì)中小學(xué)校財(cái)務(wù)工作產(chǎn)生了重要影響,對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)工作提出新的更高的要求。
(二)中小學(xué)校資金籌措的相對(duì)困難與中小學(xué)校事業(yè)的快速發(fā)展不相適應(yīng) 隨著科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施,我國(guó)中小學(xué)教育已從“精英教育”步入“大眾化教育”。與此同時(shí),中小學(xué)校的學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)儀器設(shè)備購(gòu)置、新校區(qū)建設(shè)、教職工福利待遇提高需要大量的資金投入。
(三) 固定資產(chǎn)價(jià)值體現(xiàn)不準(zhǔn)確,欠公允。中小學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理水平與教育資源有效配置的要求不相適應(yīng)?,F(xiàn)行學(xué)校財(cái)務(wù)制度規(guī)定,固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,而是按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取修購(gòu)基金。固定資產(chǎn)從入賬之日起即以原值體現(xiàn)在報(bào)表上,無法反映其凈值和新舊狀況,導(dǎo)致資產(chǎn)虛增。一旦需要更新或報(bào)廢,由于缺乏可靠的依據(jù),往往憑主觀判斷,要么提前報(bào)廢造成資產(chǎn)浪費(fèi),要么因經(jīng)費(fèi)緊張遲遲得不到重置,隨意性較大。而中小學(xué)校財(cái)務(wù)工作中對(duì)貨幣資金的管理非常重視,相關(guān)的管理制度十分完善。而當(dāng)貨幣資金轉(zhuǎn)化為實(shí)物資產(chǎn)時(shí),在管理工作中就會(huì)出現(xiàn)許多薄弱環(huán)節(jié)。中小學(xué)校在購(gòu)置大型設(shè)備時(shí),缺乏專家評(píng)估認(rèn)證;學(xué)校資產(chǎn)管理體系不完善,管理制度不健全,管理責(zé)任不明確;與校辦企業(yè)、后勤總公司等經(jīng)營(yíng)單位的產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰;學(xué)校資產(chǎn)長(zhǎng)期不按規(guī)定盤點(diǎn),學(xué)校合并時(shí)資產(chǎn)清查、移交手續(xù)混亂,資產(chǎn)賬實(shí)嚴(yán)重不符;許多大型專用儀器設(shè)備不能在全校范圍內(nèi)共享使用,閑置資產(chǎn)無法調(diào)劑,“重錢輕物、重購(gòu)輕管”的思想十分嚴(yán)重,形成了非常嚴(yán)重的流失浪費(fèi),資產(chǎn)使用效益低下,違背了教育資源有效配置的要求。
(四)事業(yè)收支全部采用收付實(shí)現(xiàn)制,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真
比如:每年九月是學(xué)費(fèi)收入最集中的階段,由于各種原因,有些學(xué)生的學(xué)費(fèi)拖欠到第二年,這部分欠交的學(xué)費(fèi)未在當(dāng)年確認(rèn)為應(yīng)收債權(quán),虛減了資產(chǎn)。而應(yīng)收賬款或其他應(yīng)收款不計(jì)提減值準(zhǔn)備,又導(dǎo)致資產(chǎn)虛增。再如,有些基建項(xiàng)目已建成投入使用若干年,由于未辦理竣工決算手續(xù)而無法轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn),長(zhǎng)期掛在往來賬上,使學(xué)校固定資產(chǎn)賬面價(jià)值明顯不實(shí)。
(五)會(huì)計(jì)報(bào)表體系不完善,信息披露不全面,現(xiàn)行學(xué)校財(cái)務(wù)制度要求報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)告主要包括:資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、事業(yè)支出明細(xì)表等,未要求編制現(xiàn)金流量表。實(shí)質(zhì)上,學(xué)校采用的收付實(shí)現(xiàn)制恰恰是以現(xiàn)金流入和流出來確認(rèn)本期收入和支出,未編制現(xiàn)金流量表,無法及時(shí)掌握學(xué)校某個(gè)時(shí)期內(nèi)現(xiàn)金的流向、變化狀況等信息。此外,學(xué)校財(cái)務(wù)制度對(duì)會(huì)計(jì)信息披露方面的要求比較籠統(tǒng),大部分學(xué)校披露的會(huì)計(jì)信息也很粗淺,有些甚至沒有披露,不利于會(huì)計(jì)信息的閱讀、理解,也會(huì)影響管理層的決策。
(六)中小學(xué)校財(cái)務(wù)人員的自身素質(zhì)與財(cái)務(wù)工作任務(wù)的復(fù)雜性不相適應(yīng) 隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵與外延不斷擴(kuò)大,財(cái)務(wù)工作的任務(wù)也日趨復(fù)雜,主要表現(xiàn)在:中小學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源多元化,管理起來很復(fù)雜;財(cái)務(wù)工作要轉(zhuǎn)變理財(cái)理念,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,解決實(shí)際工作中不斷出現(xiàn)的新問題;要及時(shí)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、詳細(xì)的會(huì)計(jì)信息,促進(jìn)學(xué)校行政管理水平不斷提高;要充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段,加快會(huì)計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)程;要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)各單位(部門)經(jīng)費(fèi)使用的績(jī)效評(píng)價(jià);財(cái)務(wù)部門要善于和財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、銀行、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等打交道,應(yīng)對(duì)各種檢查、審計(jì)、評(píng)估等工作。然而,中小學(xué)校中某些財(cái)會(huì)人員法律法規(guī)觀念淡薄,職業(yè)道德較低;為學(xué)?!爱?dāng)家理財(cái)”的主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng),為師生員工的服務(wù)意識(shí)不夠;部分人員學(xué)歷和業(yè)務(wù)水平偏低,高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員較少,特別是在財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)崗位上的高級(jí)會(huì)計(jì)人才更少,許多學(xué)校的財(cái)務(wù)處(科)長(zhǎng)是非財(cái)會(huì)人員;部分財(cái)會(huì)人員計(jì)算機(jī)知識(shí)掌握得不夠,計(jì)算機(jī)使用能力較低,影響了中小學(xué)校會(huì)計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)程。綜合以上這些存在問題,中小學(xué)校財(cái)會(huì)人員自身素質(zhì)與中小學(xué)校財(cái)務(wù)工作任務(wù)的復(fù)雜性的矛盾日趨尖銳。
二、解決中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作面臨的問題的對(duì)策
(一)轉(zhuǎn)變中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理觀念,主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家財(cái)政管理改革。國(guó)家推行的財(cái)政管理改革,是為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,建立和完善公共財(cái)政體制,提高財(cái)政資金的配置效益。這些改革政策符合我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展的要求,有助于提高高等教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,有助于加強(qiáng)中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用的管理,有助于不同中小學(xué)校會(huì)計(jì)信息的比較和評(píng)價(jià),有助于與國(guó)際中小學(xué)校會(huì)計(jì)信息接軌,也有助于提高中小學(xué)校自身管理水平。由此,中小學(xué)校應(yīng)積極應(yīng)對(duì)國(guó)家財(cái)政改革政策,主動(dòng)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念,提高資金使用的效益意識(shí),節(jié)約意識(shí),成本意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
(二)依法管理資金,滿足中小學(xué)校事業(yè)快速發(fā)展的資金。中小學(xué)校校長(zhǎng)作為事業(yè)單位獨(dú)立法人,依法管理使用好教育經(jīng)費(fèi),已成為保障學(xué)校教育教學(xué)工作順利開展的重要條件。中小學(xué)校應(yīng)在國(guó)家財(cái)政撥款的基礎(chǔ)上,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,充分發(fā)揮自身辦學(xué)優(yōu)勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)廣大人民群眾對(duì)教育的渴求。 由于政府對(duì)中學(xué)教育投入的不足,加上近年來中小學(xué)招生人數(shù)大幅增加,而社會(huì)私人辦學(xué)單位又急劇增多,再加上中小學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施老化、教學(xué)條件不足已成為制約中小學(xué)??焖侔l(fā)展的“瓶頸”因素。
(三)科學(xué)配置學(xué)校資源,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,促使國(guó)有資產(chǎn)管理納入規(guī)范化,制度化的軌道 當(dāng)前,隨著中小學(xué)校事業(yè)的快速發(fā)展,學(xué)校要設(shè)立專門的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),在主管校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,選派政治思想素質(zhì)高、懂技術(shù)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的管理工作。國(guó)有資產(chǎn)管理部門的工作任務(wù)主要有:根據(jù)有關(guān)政策和法規(guī),制定校內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度、辦法;會(huì)同有關(guān)職能部門組織專家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的購(gòu)置或建設(shè)進(jìn)行論證;強(qiáng)化各處室、各年級(jí)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)使用保養(yǎng)等的監(jiān)督、檢查;進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記;對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的變動(dòng)、變賣、調(diào)配使用、出租、評(píng)估、合作經(jīng)營(yíng)等日常管理工作,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行定期清點(diǎn)、核實(shí),嚴(yán)防流失。
(四)改革預(yù)算撥付方式,中小學(xué)教育要全面實(shí)行免費(fèi)教育?,F(xiàn)在義務(wù)教育階段已基本實(shí)行免費(fèi)教育,但高中教育還沒有實(shí)行免費(fèi)教育,待高中教育也實(shí)行免費(fèi)教育后,學(xué)校經(jīng)費(fèi)如何保障將是相關(guān)部門急需考慮的新問題。筆者認(rèn)為,在這種情況下,更應(yīng)科學(xué)地計(jì)量中小學(xué)教育成本,財(cái)政部門應(yīng)改變以往以教職工編制數(shù)為主要依據(jù)撥付預(yù)算的方法,應(yīng)以生均教育成本為參考依據(jù)向中小學(xué)校撥付教育經(jīng)費(fèi)。
(五)建設(shè)一支高素質(zhì)的財(cái)會(huì)隊(duì)伍,建立良好的財(cái)務(wù)工作環(huán)境,為促進(jìn)中小學(xué)校事業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù) 按照《會(huì)計(jì)法》和會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的要求,加強(qiáng)中小學(xué)校財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),是做好中小學(xué)校財(cái)務(wù)工作的重要保證。
總之,中小學(xué)教育越發(fā)展,學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的作用就顯得越為重要。與時(shí)俱進(jìn),積極探索和解決中小學(xué)校財(cái)務(wù)工作面臨的新問題,努力提高中小學(xué)教育質(zhì)量,這將對(duì)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展具有重大而又深遠(yuǎn)的意義。
作者簡(jiǎn)介:
姓名:徐慧敏 性別:女 出生年月:1974.9
第一章 教師科研工作條例
為實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)名牌學(xué)校、當(dāng)一流教師”的目標(biāo),促進(jìn)我校爭(zhēng)創(chuàng)科研示范校、教師爭(zhēng)當(dāng)科研教師活動(dòng)的開展,不斷提高教師自身科研素質(zhì)和教育教學(xué)水平,教師要做到:
一、忠誠(chéng)于黨的教育事業(yè),具有事業(yè)心和奉獻(xiàn)意識(shí),講究職業(yè)道德,不斷培養(yǎng)、鍛煉和提高自己的教學(xué)能力、班級(jí)管理能力和教育科研能力。
二、要具有教育科研意識(shí),積極參加教育科研理論學(xué)習(xí),做到不缺席、不遲到、有記錄、有收效。要努力掌握和運(yùn)用教育科研理論指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐,積極探索教育科研的途徑和方法。
三、每學(xué)期初要有切實(shí)的個(gè)人科研計(jì)劃。要避免計(jì)劃流于形式,平時(shí)工作中要注意課題的階段性、實(shí)施的科學(xué)性、方法的藝術(shù)性,不斷完善和調(diào)整計(jì)劃、改進(jìn)工作。
四、要善于總結(jié)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),積極撰寫論文和經(jīng)驗(yàn)材料。積極主動(dòng)參加有關(guān)部門舉辦的研討會(huì)、學(xué)術(shù)會(huì)議和論文評(píng)選活動(dòng)。積極訂閱科研刊物。每學(xué)年都要爭(zhēng)取在市級(jí)以上刊物或研討會(huì)上或經(jīng)驗(yàn)文章。
五、要積極申報(bào)和主動(dòng)承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省、市級(jí)科研課題,能夠參與學(xué)校和其他老師的協(xié)作課題研究。并通過各種形式提高科研素質(zhì),努力向?qū)W者型教師轉(zhuǎn)變。
第二章 教育科研管理?xiàng)l例
一、樹立“科研興?!币庾R(shí),健全科研組織、形成科研網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校成立科研領(lǐng)導(dǎo)小組,建立科研室,做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、規(guī)劃落實(shí)、課題落實(shí)。要與教育科研部門保持密切聯(lián)系,與有關(guān)部門和學(xué)校建立科研信息網(wǎng)絡(luò),保證科研信息渠道暢通,創(chuàng)造濃厚的科研和學(xué)術(shù)氛圍,真正成為教育科學(xué)研究的龍頭校。
二、明確科研指導(dǎo)思想,制定科研規(guī)劃,把教育科研工作列為學(xué)校工作的重要內(nèi)容。結(jié)合學(xué)校實(shí)際,搞好教育科研規(guī)劃,確定教育科研工作重點(diǎn),明確一個(gè)時(shí)期的重要研究課題。
三、學(xué)校每學(xué)年研究課題不少于兩項(xiàng),做到每個(gè)學(xué)科都有實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、每位老師都有研究課題,并有經(jīng)常性的督促檢查,保證科研規(guī)劃的實(shí)施和課題研究的順利開展。
四、要做到教育科研管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,學(xué)校科研工作規(guī)劃、計(jì)劃、方案、總結(jié)等資料完備,各種規(guī)章制度健全。
五、積極參加國(guó)家、省、市各級(jí)科研會(huì)議及科研活動(dòng),并在會(huì)議上交流學(xué)術(shù)論文或工作經(jīng)驗(yàn)。校內(nèi)每學(xué)期要召開一次科研理論研討會(huì)、論文交流會(huì)、成果匯報(bào)會(huì)??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰優(yōu)秀成果和先進(jìn)個(gè)人。
六、會(huì)同有關(guān)部門,培養(yǎng)教育科研骨干隊(duì)伍。在校內(nèi)要廣泛開展教育科研普及活動(dòng),開展科研理論講座,搜集科研信息資料,為教師創(chuàng)造科研條件,向“示范性學(xué)校、科研型校長(zhǎng)、學(xué)者型老師”的目標(biāo)邁進(jìn)。
第三章 教育科研課題立項(xiàng)與申報(bào)制度
遵循“科學(xué)性、整體性、可行性和創(chuàng)新性”原則,確立課題研究項(xiàng)目并組成相應(yīng)課題組。課題組負(fù)責(zé)人將所選定的課題向?qū)W校教科室或有關(guān)科研規(guī)劃部門申報(bào),然后報(bào)教育局教科室審批備案。課題申請(qǐng)人應(yīng)規(guī)范、如實(shí)填寫有關(guān)材料,報(bào)所在學(xué)校審批;申請(qǐng)人所在學(xué)校按照要求嚴(yán)格審查,簽署“是否同意立項(xiàng)”意見;確認(rèn)同意立項(xiàng)的課題,在規(guī)定日期內(nèi)將校級(jí)課題申請(qǐng)書報(bào)市教育局教科室備案。市級(jí)以上課題,必須在校級(jí)課題的基礎(chǔ)上申報(bào)。
教育科研課題申報(bào)的基本程序是:
1、確定選題
教育科研課題的選題,要以本校教育教學(xué)改革發(fā)展的理論和實(shí)踐問題為主攻方向,突出應(yīng)用研究,大力提倡校本研究,著力推動(dòng)學(xué)生全面發(fā)展,促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng),提升學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵。具體課題項(xiàng)目的確定,可以來源于公布的教育科研課題指南,也可自行思考設(shè)計(jì),但是都應(yīng)該確保切合本校和研究者的實(shí)際,列入研究的問題要具體明確,切口不宜過大,同時(shí)要注意立意新穎,有時(shí)代特點(diǎn),特別是要具備實(shí)際研究的價(jià)值和開展研究的可行性。
2、撰寫開題報(bào)告
開題報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)課題名稱。
(2)課題界定和理論依據(jù)。
(3)本課題研究的目的、意義。
(4)研究的主要內(nèi)容。
(5)本課題國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀。
(6)理論假說和研究目標(biāo)。
(7)完成本課題的主客觀條件分析。
(8)過程設(shè)計(jì)。
(9)預(yù)期成果及形式。
3、填寫教育科研課題研究項(xiàng)目申請(qǐng)書
學(xué)校要組織有關(guān)人員對(duì)課題申請(qǐng)書進(jìn)行審核并簽署意見,確定是否確認(rèn)為校級(jí)立項(xiàng)課題。對(duì)市級(jí)及其以上課題,所在學(xué)校應(yīng)首先審核并加蓋公章,并將課題申請(qǐng)書(包括子課題研究方案)連同開題報(bào)告按期交市教育局教科室,市教育局教科室組織人員對(duì)課題申請(qǐng)書進(jìn)行審核并簽署意見。
4、課題主持人資格
市級(jí)以上課題主持人必須是該項(xiàng)目研究的實(shí)際執(zhí)行者,同時(shí)還必須符合以下條件:具有3年以上教齡,專業(yè)知識(shí)扎實(shí);具備指導(dǎo)開展課題研究的組織能力和學(xué)術(shù)水平;申請(qǐng)人在課題申報(bào)同一期限內(nèi)一般只能申報(bào)一個(gè)課題。以往承擔(dān)市教育科研課題未結(jié)題者,不得擔(dān)當(dāng)新課題的負(fù)責(zé)人。多人合作完成的研究項(xiàng)目,所有參加人員必須完成其中的一個(gè)或一個(gè)以上子課題的研究,或負(fù)責(zé)其中的部分研究任務(wù)。
第四章 教育科研過程管理制度
根據(jù)科學(xué)規(guī)范的管理常規(guī),具體課題的研究進(jìn)程應(yīng)注意積累整理以下六方面材料:
1、計(jì)劃性資料。包括總體實(shí)驗(yàn)設(shè)想、設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方案及研究性實(shí)施計(jì)劃。
2、基礎(chǔ)性資料。實(shí)驗(yàn)對(duì)象的基礎(chǔ)情況,如學(xué)生家庭住址、家庭成員、父母職業(yè)、文化程度,實(shí)驗(yàn)班學(xué)生的基礎(chǔ)狀況,個(gè)人興趣、愛好、性格,實(shí)驗(yàn)教師的自然情況,學(xué)歷、教齡、教學(xué)水平等。
3、過程性資料。主要是指實(shí)驗(yàn)課教案,典型實(shí)驗(yàn)課實(shí)錄,課后分析研究記錄,課外活動(dòng)設(shè)計(jì)、實(shí)施及學(xué)生活動(dòng)情況,教師實(shí)驗(yàn)研究的觀察記錄、隨筆,以及社會(huì)、家庭、學(xué)校、學(xué)生的反映等。
4、專題性資料。包括專題講座、專題報(bào)告、專題研討等研究資料。
5、效果性資料。包括個(gè)案變化及群體變化的資料。
6、總結(jié)性資料。包括學(xué)期、學(xué)年或?qū)n}的研究總結(jié)、論文、報(bào)告。
實(shí)驗(yàn)資料在形成、積累、歸檔時(shí),應(yīng)注意材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性;注意材料的完整性、系統(tǒng)性;注意檔案的科學(xué)性、適用性。
學(xué)校課題開展研究中期,課題組應(yīng)填寫《教育科研課題中期評(píng)估表》,由學(xué)校教科室會(huì)同市教育局相關(guān)部門組織有關(guān)專家,對(duì)有關(guān)課題進(jìn)行中期評(píng)估。
凡有下列情況之一者,須由課題負(fù)責(zé)人提出書面申請(qǐng),經(jīng)所在學(xué)校審批,報(bào)市教育局教科室備案:
1、變更課題負(fù)責(zé)人;
2、改變課題名稱;
3、改變成果形式;
4、對(duì)研究?jī)?nèi)容作重大調(diào)整;
5、變更課題管理單位;
6、課題完成時(shí)間延期一年以上或多次延期;
7、因故終止或撤銷課題。
對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自進(jìn)行上述變更的課題,將不予結(jié)題。凡有下列情況之一者,由課題負(fù)責(zé)人所在學(xué)校或者市教育局教科室宣布撤銷課題(市級(jí)以上研究課題的撤銷,由相關(guān)學(xué)?;蛘呤薪逃纸炭剖姨岢鲆庖姡瑘?bào)請(qǐng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的部門宣布撤銷課題):
1、研究成果有嚴(yán)重政治問題;
2、剽竊他人成果,弄虛作假;
3、與批準(zhǔn)的課題設(shè)計(jì)嚴(yán)重不符,且學(xué)術(shù)質(zhì)量、實(shí)踐價(jià)值較低劣;
4、獲準(zhǔn)延期,但到期仍不能完成;
5、違反課題研究規(guī)則的其它情況。
6、被撤銷課題的課題負(fù)責(zé)人原則上兩年內(nèi)不得申請(qǐng)新課題。
為提高課題研究(實(shí)驗(yàn))的效益,市級(jí)以上的重點(diǎn)課題和校級(jí)綜合性的重點(diǎn)課題,一般應(yīng)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)組織、指導(dǎo)組織、課題工作組織。
課題領(lǐng)導(dǎo)組織。一般有行政領(lǐng)導(dǎo)參與,主要負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)課題把關(guān)確立;提供完成課題所需時(shí)間及必要條件;代管課題經(jīng)費(fèi)及提供足夠經(jīng)費(fèi)保障;培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)人員,解決實(shí)驗(yàn)進(jìn)程中重大問題,組織成果鑒定、宣傳推廣成果。
課題指導(dǎo)組織。一般由學(xué)術(shù)造詣?shì)^深,業(yè)務(wù)能力較強(qiáng),有一定科研經(jīng)驗(yàn)的教學(xué)專業(yè)人員組成。主要負(fù)責(zé)理論咨詢,跟蹤指導(dǎo),在實(shí)踐過程中掌握實(shí)驗(yàn)方向和進(jìn)展情況,定期不定期地召開研究會(huì)、交流會(huì)、總結(jié)會(huì)、座談會(huì),組織有關(guān)沙龍。
課題工作組織。一般由熱心該課題研究、有一定經(jīng)驗(yàn)的教師及行政人員組成,主要任務(wù)是執(zhí)行實(shí)驗(yàn)方案,具體實(shí)施研究和觀察、記錄、整理研究資料,撰寫實(shí)驗(yàn)報(bào)告。
市級(jí)及市級(jí)以上課題,所有過程性材料統(tǒng)一交學(xué)校教科室歸檔管理,同時(shí)由市教育局教科室負(fù)責(zé)督促檢查、幫助指導(dǎo),過程材料由研究人員管理,但在學(xué)期末要連同總結(jié)或階段性的論文交學(xué)校教科室。
課題組在組織實(shí)施研究的過程中,應(yīng)在所屬單位領(lǐng)導(dǎo)的支持下,切實(shí)履行以下基本職責(zé):
1、負(fù)責(zé)課題的設(shè)計(jì)并組建課題組,進(jìn)行開題論證、制定計(jì)劃及實(shí)施方案、組織研討、申請(qǐng)鑒定等。
2、掌握課題進(jìn)度,調(diào)控進(jìn)展速度。
3、結(jié)合本課題開展學(xué)術(shù)活動(dòng)(如論證研討,考察等)。
4、制定本組人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)考核。
5、安排本課題經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃和檢查落實(shí)執(zhí)行情況。
6、組織學(xué)習(xí)有關(guān)的法規(guī)制度,并遵守一切與研究有關(guān)的法規(guī)制度。
7、組織成果鑒定及技術(shù)資料歸檔工作。
第五章 課題結(jié)題鑒定制度
1、教育科研課題的結(jié)題鑒定和評(píng)價(jià),是學(xué)校教育科研管理工作的重要環(huán)節(jié)之一。學(xué)校申報(bào)的各級(jí)立項(xiàng)課題,必須規(guī)范結(jié)題。
2、課題組在按計(jì)劃完成研究任務(wù)后,應(yīng)及時(shí)做好材料的匯總、分析和整理工作,認(rèn)真撰寫課題研究報(bào)告(主件)。并認(rèn)真選編好與課題研究相關(guān)的科研論文集、教案集、專著以及在研究過程中制作的軟件、音像制品等(附件)。
3、課題組必須在正式結(jié)題前十五天向相應(yīng)教科所提出課題結(jié)題書面申請(qǐng),并提供課題研究的成果主件、附件材料5—7份。
4、課題鑒定一般采用專家評(píng)議方式,包括現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議或書面評(píng)議。鑒定組專家由課題組與相關(guān)教科所共同商定,一般由具有中學(xué)高級(jí)職稱的教科專家或行政管理人員5—7人組成。鑒定組專家將按照實(shí)事求是、客觀公正的原則,通過現(xiàn)場(chǎng)考察、聽取匯報(bào)、審閱機(jī)關(guān)結(jié)題材料等方法,對(duì)課題研究成果進(jìn)行全面評(píng)議和鑒定,形成鑒定組集體意見,由組長(zhǎng)填寫《成果鑒定書》并由專家組成員簽字。
第六章 監(jiān)督檢查制度
1、學(xué)校教科室要加強(qiáng)對(duì)教育科研工作的管理,避免“兩端管理”(即年初寫計(jì)劃,年終寫總結(jié))行為。
2、學(xué)校教科室應(yīng)經(jīng)常檢查、了解課題研究情況,檢測(cè)研究效果,提供信息資料,指導(dǎo)研究方法;建立定期報(bào)告制度,要求課題負(fù)責(zé)人定期作出口頭或階段的研究報(bào)告;強(qiáng)調(diào)課題組的自身建設(shè),抓好計(jì)劃的實(shí)施和反饋調(diào)節(jié)完善,抓好研究材料的積累和管理。
3、在課題研究過程中,因特殊原因需要更換課題負(fù)責(zé)人或延長(zhǎng)研究期限的,學(xué)校教科室應(yīng)書面報(bào)告市教科所,經(jīng)同意后方有效。
4、對(duì)立項(xiàng)后無實(shí)際進(jìn)展的課題,經(jīng)過幫助、督促后仍未能按計(jì)劃進(jìn)行研究者,將中止其課題項(xiàng)目。
第七章 教育科研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法
為推動(dòng)我校科研工作的發(fā)展,調(diào)動(dòng)和鼓勵(lì)全校教職工科研積極性和創(chuàng)造性,提高教育技能和科研水平,特制定本辦法。
一、評(píng)獎(jiǎng)原則及范圍
1、優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)評(píng)選工作,每?jī)赡赀M(jìn)行一次。獎(jiǎng)勵(lì)前兩年的優(yōu)秀科研成果。
2、我校教學(xué)公開出版的專著、公開發(fā)表的論文或經(jīng)驗(yàn)材料,均可參加評(píng)選。
二、教育科研成果的鑒定與評(píng)價(jià)
課題研究工作按計(jì)劃完成后,課題組應(yīng)填寫《課題成果鑒定申表》,接受所在學(xué)校組織的成果初步鑒定或結(jié)題驗(yàn)收。課題組提供的鑒定材料,應(yīng)包括研究成果主件、必要的附件、研究工作報(bào)告及課題申請(qǐng)書復(fù)印件。鑒定內(nèi)容主要包括論文、研究報(bào)告、研究計(jì)劃及研究過程中所積累的問卷、成果統(tǒng)計(jì)分析、調(diào)查報(bào)告、階段研討材料,以及其他相關(guān)資料等全部檔案資料和必要的現(xiàn)場(chǎng)鑒定材料。
科研成果的鑒定評(píng)價(jià),應(yīng)切實(shí)執(zhí)行以下評(píng)估標(biāo)準(zhǔn):
1、先進(jìn)性。成果反映的教育思想端正,符合黨的教育方針;選題方向和研究?jī)?nèi)容具有前瞻性、創(chuàng)新性;研究結(jié)論具有突破性;研究水平在地區(qū)同類研究中具有相對(duì)的先進(jìn)性。
2、科學(xué)性。能科學(xué)、準(zhǔn)確地選擇和運(yùn)用教育科研方法及教育統(tǒng)計(jì)測(cè)量手段;立論符合教育科學(xué)原理;研究過程堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度,尊重客觀事實(shí),研究結(jié)論真實(shí)可靠。成果形式符合教育科研基本規(guī)范;成果表達(dá)論點(diǎn)明確,資料翔實(shí),依據(jù)充分,論證嚴(yán)密,邏輯清晰
3、價(jià)值。能逼近或揭示某一方面的規(guī)律,在學(xué)術(shù)上有新的突破;具有一定的理論價(jià)值;對(duì)解決教育教學(xué)中的實(shí)際問題或提高教育教學(xué)質(zhì)量提供了實(shí)用有效的教改方法和技術(shù)措施。
課題的正式鑒定驗(yàn)收,一般由批準(zhǔn)立項(xiàng)的部門或者受權(quán)管理的部門組織。鑒定一般采取通訊或會(huì)議兩種方式。每個(gè)課題的鑒定專家一般為5~7人,并設(shè)一名組長(zhǎng)。專家由鑒定部門指派,也可以由課題組聘請(qǐng),但須經(jīng)鑒定部門批準(zhǔn)。課題組成員不能擔(dān)任本課題的鑒定專家。
采取會(huì)議鑒定方式的,有關(guān)報(bào)請(qǐng)鑒定的材料應(yīng)在會(huì)前一個(gè)月提交給鑒定組。鑒定組在認(rèn)真分析研究成果的基礎(chǔ)上,對(duì)照課題申請(qǐng)書預(yù)期達(dá)到的目標(biāo),實(shí)事求是地對(duì)研究成果提出客觀、公正、全面的鑒定意見,確定是否通過鑒定,并由鑒定組代表填寫鑒定書。
課題鑒定一般應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:
1.課題組向批準(zhǔn)立項(xiàng)的部門或者受權(quán)管理的部門提出申請(qǐng),并填寫《教育科研課題成果鑒定申請(qǐng)表》,接受所在學(xué)校組織的成果初步鑒定或結(jié)題驗(yàn)收。
2.準(zhǔn)備好鑒定的必要文件(一式5—7份);
3.聘請(qǐng)鑒定專家或接受批準(zhǔn)立項(xiàng)的部門(受權(quán)管理的部門)指派的鑒定專家,并將文件送交專家手中;
4.專家鑒定后送市教科室。
以會(huì)議方式鑒定者,由專家共同確認(rèn)并由組長(zhǎng)簽署意見;通訊方式鑒定者,各專家將鑒定寄交組長(zhǎng),組長(zhǎng)根據(jù)多數(shù)人的看法簽署意見后再報(bào)市教育局教科室。
結(jié)題驗(yàn)收要在專家鑒定的基礎(chǔ)上,經(jīng)市教育局教科室確認(rèn),發(fā)放《教育科研課題結(jié)題證書》。
每一個(gè)課題研究規(guī)劃期結(jié)束后,市教育局教科室對(duì)結(jié)題的成果進(jìn)行評(píng)選,擇優(yōu)推薦報(bào)刊發(fā)表,報(bào)送有關(guān)部門作為決策參考,或在一定范圍內(nèi)推廣。
所有課題研究都要重視成果的推廣工作,可以通過推介會(huì)、公開課、專題報(bào)告、論文宣讀等形式充分展示研究成果。市教育局將定期篩選對(duì)全市教育教學(xué)有指導(dǎo)價(jià)值的成果進(jìn)行推廣,并根據(jù)《中小學(xué)教育研教科研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》對(duì)其中的優(yōu)秀成果予以獎(jiǎng)勵(lì)。
三、獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)及條件
1、基本條件
(1)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)人員必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,在教育、教學(xué)工作中圓滿完成任務(wù),成績(jī)突出。
(2)教育、教學(xué)科研成果對(duì)教研教改和教育教學(xué)工作有較大價(jià)值。
2、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):分別按國(guó)家、省、市、區(qū)級(jí)獲得的不同等次進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(參照學(xué)校獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì))
第八章 教育科研檔案管理制度
1、教育科研檔案資料管理是教育科研管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,教育科研檔案資料管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化又是教育科研管理向更高水平發(fā)展的重要標(biāo)志。
2、學(xué)校教科室要配備兼職資料員,加強(qiáng)教育科研檔案資料的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)和利用,發(fā)揮科研檔案的作用。
3、教育科研檔案主要包括:課題檔案、管理檔案、綜合檔案和成果檔案等四大類。
(1)課題檔案:包括《課題審定書》;課題研究方案及論證材料;課題研究計(jì)劃及情報(bào)資料;課題研究實(shí)施過程中有關(guān)主要原始記錄、實(shí)驗(yàn)過程記錄及數(shù)據(jù)處理材料等;研究工作總結(jié)及研究成果報(bào)告。
(2)管理檔案:包括年度計(jì)劃和總結(jié);工作職責(zé);有關(guān)制度;課題研究機(jī)構(gòu)建設(shè)資料;教科研方法學(xué)習(xí)、教育理論學(xué)習(xí)的文件材料;各種考核記載。
(3)成果檔案:包括成果鑒定評(píng)價(jià)、驗(yàn)收及成果獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)材料;成果推廣階段所形成的文件材料;實(shí)驗(yàn)課教案集;科研論文集及獲獎(jiǎng)證書;學(xué)校教科研刊物。
(4)綜合檔案:包括相關(guān)科研文件、通知;教育科研專項(xiàng)會(huì)議文件材料;教育科研的交往活動(dòng)、外事活動(dòng)的記錄材料等。
為使我校教育科研工作規(guī)范化、科學(xué)化,需將教師的科研成果檔案化管理,特制定教育科研檔案管理制度。
一、凡我校教師在市級(jí)以上刊物或?qū)W術(shù)交流會(huì)上公開發(fā)表的論文、公開出版的專著等,均屬存檔范圍之列。有關(guān)教師應(yīng)及時(shí)將論文獲獎(jiǎng)證(復(fù)印件)、校本和專著封面、目錄(復(fù)印件),上報(bào)學(xué)校存檔,并建立個(gè)人檔案。
二、凡在校內(nèi)科研研討會(huì)、論文交流會(huì)大會(huì)交流的論文或經(jīng)驗(yàn)材料,均屬存檔范圍,并由科研室通知本人。有條件時(shí),向上級(jí)有關(guān)部門推薦發(fā)表。
三、凡上級(jí)有關(guān)部門索稿,在未公開使用之前,不能與已發(fā)表的同論,可在校內(nèi)研討會(huì)或交流會(huì)上發(fā)表后存檔。
四、科研檔案管理應(yīng)分門別類,做到系統(tǒng)、規(guī)范,并使檔案管理工作不斷完善。
五、科研檔案作為科研興校的創(chuàng)校史料永久保存,有條件時(shí),將利用科研檔案做校內(nèi)科研成果展,以推動(dòng)我??蒲泄ぷ鞯倪M(jìn)一步開展。
第九章 教育科研經(jīng)費(fèi)投入、使用條例
為了促進(jìn)我校教育科研工作更好地開展,加強(qiáng)對(duì)科研工作的管理,結(jié)合本校實(shí)際情況,擬定教育科研經(jīng)費(fèi)投入、使用條例。
一、學(xué)??蒲薪?jīng)費(fèi),用于學(xué)??蒲泄ぷ魉璧模?/p>
1、課題組的印刷費(fèi)
2、學(xué)校訂購(gòu)的資料費(fèi)
3、學(xué)術(shù)差旅費(fèi)
4、教師科研成果獎(jiǎng)勵(lì)(按獎(jiǎng)勵(lì)條例規(guī)定執(zhí)行)
二、凡未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),擅自支出的,學(xué)校在經(jīng)濟(jì)上不承擔(dān)責(zé)任。
三、經(jīng)費(fèi)資助制度
1、科研經(jīng)費(fèi)是為了滿足開展教育科研活動(dòng)基本要求而設(shè)置的一種經(jīng)常性支出的費(fèi)用。
關(guān)鍵詞 中小學(xué) 校長(zhǎng) 管理制度
中圖分類號(hào):G47 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 校長(zhǎng)資格制度
1.1 開放性的考試制度
在我國(guó),校長(zhǎng)資格證書只有被任命為校長(zhǎng)后才有資格取得,封閉性的證書獲取渠道使校長(zhǎng)資格證書考試形同虛設(shè)。為了使校長(zhǎng)資格認(rèn)定工作做到公正、公平、公開,建議實(shí)施開放性的校長(zhǎng)資格證書考試制度,像律師、會(huì)計(jì)、教師等那樣的職業(yè)資格制度一樣,面向社會(huì)考試。做到“先有證,后任用”。
1.2 規(guī)定資格證書的有效期限
世界各國(guó)校長(zhǎng)資格證書的有效期限不同,有的有時(shí)間限制,如美國(guó)。有的實(shí)行終身制,如英國(guó)、法國(guó)、日本。為了不斷提升校長(zhǎng)的素質(zhì),建議我國(guó)校長(zhǎng)資格證書不采取終身制,而是規(guī)定有效期限。我國(guó)正建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),校長(zhǎng)隊(duì)伍更應(yīng)該保持專業(yè)性持續(xù)的提高,確保學(xué)習(xí)型學(xué)校的建設(shè)。
1.3 資格證書等級(jí)制
對(duì)于資格證書的效力范圍,本文認(rèn)為應(yīng)該像其他類資格證書一樣,以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為校長(zhǎng)資格證書設(shè)定不同等級(jí)。例如人力資源師、會(huì)計(jì)師等,等級(jí)由低到高,難度逐漸加大。教育行政部門及學(xué)校在校長(zhǎng)招聘時(shí),根據(jù)自身發(fā)展需要,規(guī)定所需應(yīng)聘者的等級(jí)。
2 校長(zhǎng)聘用制度
2.1 將人事權(quán)真正轉(zhuǎn)移到教育行政部門和學(xué)校,力求權(quán)力統(tǒng)一
由相應(yīng)的教育行政管理部門組成校長(zhǎng)選拔委員會(huì),委員會(huì)由行政領(lǐng)導(dǎo)、教育方面的專家和教師代表等組成,通過面試、答辯等方式來確定候選人。所有參加校長(zhǎng)競(jìng)聘的人選必須具有校長(zhǎng)資格證書,然后選拔委員會(huì)可以根據(jù)考試結(jié)果結(jié)合所應(yīng)聘學(xué)校的基本情況來確定合適的人選。
2.2 公開招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的人才選拔方式
在出現(xiàn)校長(zhǎng)職務(wù)空缺或校長(zhǎng)任期屆滿而需要重新確定校長(zhǎng)人選的時(shí)候,應(yīng)面向社會(huì)招聘。同時(shí),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,為那些有能力、有條件的競(jìng)聘人員提供擔(dān)任校長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。在選拔中,要講究公平,選擇專業(yè)能力強(qiáng)的擇優(yōu)錄取。
2.3 制定詳細(xì)的聘書以明確任職后事宜
經(jīng)過層層選拔,被確定為校長(zhǎng)的人選應(yīng)與校方簽訂聘書。在聘書中,規(guī)定校長(zhǎng)的任期,凡是在任期表現(xiàn)出色的校長(zhǎng)可得到下一屆的連任資格,決定校長(zhǎng)是否連任應(yīng)重點(diǎn)參考校長(zhǎng)在職期間的績(jī)效和教職工、家長(zhǎng)、學(xué)生的意見。聘書還應(yīng)明確校長(zhǎng)的退出制度,提出退出條件。
3 校長(zhǎng)職責(zé)制度
3.1 明確規(guī)定校長(zhǎng)的權(quán)利和職責(zé)
校長(zhǎng)使用制借鑒于人力資源招聘中的工作分析,明確規(guī)定校長(zhǎng)的權(quán)利和責(zé)任能夠讓校長(zhǎng)清楚自己的本職工作,合理劃分權(quán)利范圍,更好地處理學(xué)校的教學(xué)管理及其他事務(wù)。同時(shí)也能在日后的評(píng)價(jià)工作中作為評(píng)定的依據(jù)。
3.2 設(shè)立監(jiān)督委員會(huì)
校長(zhǎng)與家長(zhǎng)之間缺乏溝通不利于學(xué)生的發(fā)展和學(xué)校的建設(shè)。所以,我國(guó)可以參照英國(guó),在局部地區(qū)試行建立學(xué)校監(jiān)督委員會(huì)。以校長(zhǎng)管理為主,學(xué)校委員會(huì)配合監(jiān)督,定期召開會(huì)議,進(jìn)行日常教學(xué)、管理工作的溝通。
4 校長(zhǎng)培訓(xùn)制度
4.1 培訓(xùn)課程的實(shí)用性
國(guó)外的校長(zhǎng)培訓(xùn)課程基本上是以專題設(shè)置為主,課程及其內(nèi)容不拘形式,不追求完整的理論體系。我國(guó)校長(zhǎng)培訓(xùn)課程的內(nèi)容可根據(jù)校長(zhǎng)專業(yè)化需要的五個(gè)要素,(下轉(zhuǎn)第204頁(yè))(上接第180頁(yè))即專業(yè)理念、專業(yè)倫理、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力及個(gè)人發(fā)展需要五個(gè)模塊來教授,通過培訓(xùn)提高校長(zhǎng)的專業(yè)化水平。
4.2 培訓(xùn)模式的多樣性
所謂模式多樣,就是從以往自上而下的單一、封閉、僵化的培訓(xùn)模式向多樣性、開放、靈活的培訓(xùn)模式轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變以課堂為中心、教材為中心、教師為中心的講授式的培訓(xùn)方法,采取理論與實(shí)際相結(jié)合的方法,以解決問題為中心,增加案例分析,情景模擬等校長(zhǎng)主體參與的教學(xué)模式。
4.3 正確劃分培訓(xùn)者的層次
我國(guó)的校長(zhǎng)群體不是整齊劃一的,而是一個(gè)多層次、多類型的結(jié)合體。因此,我們不能簡(jiǎn)單地從某一種校長(zhǎng)存在形態(tài)出發(fā),而要從不同層次、不同類型、不同能力、不同年齡的校長(zhǎng)實(shí)際出發(fā),分層次地提出培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)方法等。
5 校長(zhǎng)激勵(lì)制度
(1)實(shí)行績(jī)效薪酬???jī)效是人力資源理論的重要板塊,績(jī)效工資是制定校長(zhǎng)工資標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。在制定時(shí),要注意實(shí)際操作過程中評(píng)價(jià)績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn),要考慮如何比較授課和管理工作的績(jī)效制定。因?yàn)樾iL(zhǎng)一般不授課或者授課量較少,但是瑣碎的管理工作同樣耗費(fèi)巨大的精力,應(yīng)得到相應(yīng)的物質(zhì)回報(bào)。
(2)晉升體系。合理的晉升體系能激發(fā)校長(zhǎng)的工作熱情,但是目前以行政級(jí)別歸類校長(zhǎng)的方法不利于校長(zhǎng)職業(yè)發(fā)展,應(yīng)繼續(xù)深化校長(zhǎng)職級(jí)制改革。職級(jí)制的實(shí)施能對(duì)校長(zhǎng)產(chǎn)生精神與物質(zhì)的雙重激勵(lì),使校長(zhǎng)提高辦學(xué)熱情,端正自己的工作態(tài)度,明確自己的奮斗目標(biāo)。
(3)保障體系。校長(zhǎng)的激勵(lì)體制還應(yīng)包含各種福利、社會(huì)保障制度,具體表現(xiàn)為補(bǔ)充性工資福利(帶薪休假制度)、保險(xiǎn)福利(參加各類保險(xiǎn)制度)、退休福利(職業(yè)生涯結(jié)束后的社會(huì)保障制度)和其他個(gè)人服務(wù)福利(如住房福利、度假福利等)。具體的做法可以從健全住房公積金制度、健全醫(yī)療保健制度、健全離退休保險(xiǎn)制度為主。
6 校長(zhǎng)評(píng)價(jià)制度
(1)評(píng)價(jià)目的。現(xiàn)代校長(zhǎng)評(píng)價(jià)目的往往是為了決定其免降升留或懲戒褒獎(jiǎng),導(dǎo)致校長(zhǎng)評(píng)價(jià)取向上重“督”輕“導(dǎo)”,或有“督”無“導(dǎo)”。應(yīng)該將校長(zhǎng)評(píng)價(jià)的基本目的定位在為改進(jìn)校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)工作,進(jìn)而提高辦學(xué)質(zhì)量上,而不僅僅是單純接受審核的過程。
(2)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)不同地區(qū)、不同水平的學(xué)校設(shè)立不同的標(biāo)準(zhǔn),甚至可以根據(jù)學(xué)校的發(fā)展程度不同設(shè)定,這樣能與校長(zhǎng)任期時(shí)間的業(yè)績(jī)相協(xié)調(diào),它應(yīng)由任期的總目標(biāo)與每年的階段性目標(biāo)組成。因?yàn)槊總€(gè)學(xué)校的起點(diǎn)不同,因此每位校長(zhǎng)的任期責(zé)任目標(biāo)就可能不同,這對(duì)處于不同起點(diǎn)學(xué)校的校長(zhǎng)就具有公平性及挑戰(zhàn)性。
(3)評(píng)價(jià)內(nèi)容。有學(xué)者們認(rèn)為,要重視對(duì)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)的全面性,既重視學(xué)校的辦學(xué)條件、辦學(xué)水平等有形成績(jī),又要評(píng)價(jià)校長(zhǎng)和周圍社區(qū)的關(guān)系、校長(zhǎng)解決問題的能力、校長(zhǎng)的辦學(xué)理念、學(xué)校的辦學(xué)特色、聲譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)價(jià)等??偟膩碚f,即從“辦學(xué)宗旨與辦學(xué)效果”、“隊(duì)伍建設(shè)與學(xué)校管理”、“辦學(xué)條件”、“教育教學(xué)工作 ”四個(gè)方面對(duì)學(xué)校的現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(4)評(píng)價(jià)方法。20世紀(jì)70年代以前,美國(guó)、英國(guó)和德國(guó)還普遍使用“評(píng)估中心法”對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。而后研究者們又開發(fā)了“能力測(cè)試法”、“同事評(píng)價(jià)法”和“樣本評(píng)價(jià)法”。還有的英國(guó)學(xué)者利用“概念圖”的方法評(píng)價(jià)小學(xué)校長(zhǎng)成功與否。單一的評(píng)價(jià)方法不足以證明評(píng)價(jià)結(jié)果,所以,我們應(yīng)當(dāng)提倡各種方法并用,發(fā)揮各種方法的長(zhǎng)處。
制度的制定、實(shí)施、完善、發(fā)展除了需要制度本身的合理外,還受到其他相關(guān)因素的影響,包括教育體制、各校所處的獨(dú)特環(huán)境和文化氛圍、利益相關(guān)者的影響等。只有在建立健全制度本身的同時(shí),協(xié)調(diào)好相關(guān)因素的作用才能保障制度的順利實(shí)施。
參考文獻(xiàn)
7、學(xué)校還要教育學(xué)生遵守學(xué)校規(guī)章制度,按時(shí)到校、按時(shí)回家,防止意外事故發(fā)生。8、學(xué)校要定期對(duì)校舍進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除,情況嚴(yán)重的,一時(shí)難以消除要立即封閉,并上報(bào)人民政府和教育局。9、學(xué)校要經(jīng)常檢查校內(nèi)圍墻、欄桿、扶手、門窗、以及各種體育、課外活動(dòng)、消防、基建等設(shè)施的安全情況,對(duì)有不安全因素的設(shè)施要立即予以維修和拆除,確保師生工作、學(xué)習(xí)、生活場(chǎng)所和相應(yīng)設(shè)施既安全又可靠。(二)學(xué)校消防安全制度為加強(qiáng)消防安全工作、保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)、師生的生命及財(cái)產(chǎn)安全,把消防安全工作納入學(xué)校的日常管理工作之中,現(xiàn)特制定以下消防安全制度。1、加強(qiáng)全校師生的防火安全教育。按《消防法》的要求,做到人人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施,預(yù)防火災(zāi),報(bào)告火警的義務(wù)。要做到人人都知道火警報(bào)警電話119,人人熟知消防自防自救常識(shí)和安全逃生技能。2、保障校內(nèi)的各種滅火設(shè)施的良好。做到定期檢查、維護(hù)、保證設(shè)備完好率達(dá)到100%,并做好檢查記錄。3、教室、辦公室、學(xué)生宿舍安全出口、疏散通道保持暢通,安全疏散指示標(biāo)志明顯、應(yīng)急照明完好。4、學(xué)生聚集場(chǎng)所不得用耐火等級(jí)低的材料裝修。5、易燃、易爆的危險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)用品、做到專門存放、由化學(xué)實(shí)驗(yàn)員兩人同時(shí)加鎖開、關(guān)負(fù)責(zé)保管,在室內(nèi)必須有沙池、滅火器等。在利用易燃、易爆化學(xué)藥品做實(shí)驗(yàn)時(shí),教師必須在做實(shí)驗(yàn)前向?qū)W生講清楚注意事項(xiàng),并指導(dǎo)學(xué)生正確使用,防止火災(zāi)事故發(fā)生。
6、圖書館、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、物理實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房等場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙及使用明火,下班后工作人員要及時(shí)關(guān)好門窗,確保安全。7、消防栓、防火器材等消防設(shè)施,要人人愛護(hù)。任何人不得隨意移動(dòng)和損壞,違者要嚴(yán)肅處理。8、加強(qiáng)用電安全檢查,電工必須經(jīng)常對(duì)校內(nèi)的用電線路、器材等進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)安全隱患,要及時(shí)進(jìn)行整改、維護(hù)、確保安全。9、學(xué)生宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用明火,禁止燒電爐、熱得快,點(diǎn)燃蠟燭、蚊香,嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁私拉亂接電線。不準(zhǔn)私自接用任何家用電器。10、食堂必須使用合格的壓力容器、鍋爐,每年要檢測(cè),要定時(shí)檢查,鍋爐工要持證上崗,嚴(yán)格按操作規(guī)程操作,液化氣罐與灶頭應(yīng)有1.5米的安全距離,嚴(yán)防事故發(fā)生。11、對(duì)因無視防火安全規(guī)定而造成不良后果者,要從重處罰,直至追究法律責(zé)任。(三)學(xué)校周邊環(huán)境安全治理制度1、學(xué)校周邊環(huán)境治理涵蓋師生人身、食品衛(wèi)生、文化活動(dòng)等方面,系綜合性治理,應(yīng)取得社會(huì)各界的廣泛支持與通力配合。學(xué)校對(duì)周邊環(huán)境應(yīng)密切關(guān)注與監(jiān)控。2、學(xué)
校在做好內(nèi)保工作的同時(shí),重視學(xué)校周邊環(huán)境的安全治理工作,主動(dòng)聯(lián)系轄區(qū)的派出所、街道、工商管理、文化監(jiān)管等部門共同抓好治理工作。
4、每天放學(xué)前,教師要提醒學(xué)生,注意交通等各項(xiàng)安全。5、要教育學(xué)生自覺遵守社會(huì)公德以及各類法規(guī),維護(hù)社會(huì)公共秩序,敢于與壞人作斗爭(zhēng),并掌握正確的維護(hù)方式和方法,提高學(xué)生的自護(hù)能力。6、建立學(xué)校突發(fā)事件教師救護(hù)隊(duì),高度警覺,隨時(shí)出動(dòng)。(四)集會(huì)、會(huì)操安全管理制度1、學(xué)校集會(huì)、做操應(yīng)由學(xué)校專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,保證集會(huì)、做操的紀(jì)律。2、學(xué)校集會(huì)、做操應(yīng)以班為單位,不要擁擠,不催促學(xué)生快跑,要有教師負(fù)責(zé)疏散管理,進(jìn)出會(huì)場(chǎng)要有序,嚴(yán)防擠壓事故的發(fā)生。3、學(xué)校集會(huì)、做操應(yīng)以班為單位,指定安排座位或站隊(duì),由班主任負(fù)責(zé),防止學(xué)生亂竄,避免意外事故的發(fā)生。4、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及安全領(lǐng)導(dǎo)小組必須對(duì)集會(huì)、會(huì)操活動(dòng)實(shí)行全過程監(jiān)控,以防意外事故發(fā)生。(五)組織師生外出活動(dòng)安全管理制度1、組織師生外出活動(dòng)(社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)調(diào)查、春游、秋游、參加公益活動(dòng)、義務(wù)勞動(dòng)、參觀訪問等)要制定有周密的計(jì)劃和安全措施,活動(dòng)方案必須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字同意后方可實(shí)施。組織到外地或較遠(yuǎn)活動(dòng)的需經(jīng)教育局分管安全副局長(zhǎng)審批。
2、每次活動(dòng)應(yīng)有具體的責(zé)任人,注意人員年齡、身體狀況搭配。3、活動(dòng)的路線、地點(diǎn),事前應(yīng)進(jìn)行實(shí)地勘查。4、活動(dòng)來往的交通工具應(yīng)向?qū)I(yè)運(yùn)輸部門租用,遵守乘車安全要求,行前要求營(yíng)運(yùn)部門對(duì)車進(jìn)行檢修。5、每次活動(dòng)都要有安全、保衛(wèi)、意外事故的應(yīng)急預(yù)案。6、野炊、爬山、野餐要注意防火、防食物中毒、防摔傷事故發(fā)生7、活動(dòng)地附近有河流、水庫(kù)的,沒有組織措施或不具備安全條件的,不能讓學(xué)生下水。8、凡外出參加各種活動(dòng),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及安全小組成員必須對(duì)活動(dòng)全過程進(jìn)行監(jiān)控。9、在活動(dòng)中實(shí)行責(zé)任追究制,如遇安全事故,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(六)門衛(wèi)安全防范工作規(guī)范1、學(xué)校大門設(shè)專職門衛(wèi),門衛(wèi)工作有專人管理,門衛(wèi)工作制度健全,責(zé)任明確。門衛(wèi)值班室,位置適當(dāng),視線開闊,墻體、門窗牢固。2、大門堅(jiān)固安全,開啟靈活,鎖定方便。門區(qū)有照明設(shè)備,便于夜間觀察。門衛(wèi)值班室配備必要的值班用品、防衛(wèi)器械和消防、應(yīng)急照明器材。3、門衛(wèi)值班室應(yīng)安 裝報(bào)警電話,門衛(wèi)人員要堅(jiān)持24小時(shí)值班。4、門衛(wèi)人員要求具有初中以上文化程度,身體健康,工作責(zé)任心強(qiáng)。
5、門衛(wèi)人員值班時(shí)佩戴相關(guān)證件,文明執(zhí)勤,行為規(guī)范。6、門衛(wèi)人員按學(xué)校規(guī)章制度認(rèn)真檢查出入本單位的人員、車輛、物資等。對(duì)非本單位人員進(jìn)入本單位的,要逐個(gè)查驗(yàn)身份證件,嚴(yán)格登記手續(xù)。7、年度內(nèi)門衛(wèi)人員無違紀(jì)、失職行為。(七)門衛(wèi)安全管理制度1、門衛(wèi)人員必須時(shí)刻提高警惕,嚴(yán)防不法分子混入學(xué)校進(jìn)行犯罪活動(dòng)2、來人、來客均須辦理登記、會(huì)客手續(xù),門衛(wèi)人員應(yīng)認(rèn)真查驗(yàn)來人的合法身份證件,無身份證件、未經(jīng)校保衛(wèi)部門同意不得進(jìn)入學(xué)校。3、任何人從學(xué)校內(nèi)攜帶物資出門,應(yīng)主動(dòng)出示出門證件,否則門衛(wèi)人員有權(quán)查問、查看。對(duì)可疑物資可以暫時(shí)扣留,及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門處理。4、自行車進(jìn)出校門,應(yīng)主動(dòng)下車推行,機(jī)動(dòng)車減速慢行,外來車輛進(jìn)校門,門衛(wèi)人員應(yīng)先問明來意再開門,隨車人員必須辦理來客登記手續(xù)。5、外來人員會(huì) 見學(xué)生必須在課余時(shí)間進(jìn)行,如果正在上課,必須先在門房等候。6、嚴(yán)禁小攤小販進(jìn)入校園賣東西。7、門衛(wèi)人員晝夜做好校內(nèi)巡邏工作,及時(shí)檢查辦公室、實(shí)驗(yàn)室、電教室防盜門的關(guān)鎖、用電設(shè)備是否關(guān)閉、火爐是否熄火等。
(八)校衛(wèi)隊(duì)安全管理制度
1、校衛(wèi)隊(duì)在學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)校內(nèi)的治安、防范、巡查、守護(hù)等工作和案件、事故發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。2、平時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)校內(nèi)的日、夜巡邏,節(jié)假日搞好護(hù)校工作。3、不定期的對(duì)校內(nèi)開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。4、注意發(fā)現(xiàn)隱患部位,提出整改建議,協(xié)助校長(zhǎng)室督促落實(shí)整改措施。5、控制外來人員進(jìn)出校門,嚴(yán)格來客登記制度,校內(nèi)學(xué)生進(jìn)出校門注意查驗(yàn)有關(guān)證件。對(duì)超過學(xué)校有關(guān)規(guī)定時(shí)間進(jìn)出校門的學(xué)生應(yīng)逐個(gè)登記,并將情況報(bào)告有關(guān)部門。6、注意掌握學(xué)校內(nèi)及周邊治安動(dòng)態(tài),對(duì)發(fā)現(xiàn)打架、斗毆、破壞安全、擾亂教學(xué)秩序的人和事,主動(dòng)前往阻止,并報(bào)告有關(guān)部門或“110”,確保校園穩(wěn)定。(九)會(huì)計(jì)室安全管理制度1、會(huì)計(jì)室是學(xué)校的安全要害部位,財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和財(cái)會(huì)管理制度,各類帳目都必須做到帳冊(cè)齊全、手續(xù)完備,安全保衛(wèi)責(zé)任落實(shí)。2、現(xiàn)金管理必須專人負(fù)責(zé),財(cái)會(huì)室存放現(xiàn)金必須執(zhí)行銀行方面的統(tǒng)一規(guī)定,超規(guī)定存放現(xiàn)金要報(bào)經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),同時(shí)落實(shí)防護(hù)措施。否則發(fā)生事故,由當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任。3、會(huì)計(jì)室門窗、墻壁要堅(jiān)固、防盜,報(bào)警設(shè)施經(jīng)常檢查,確保有效,使用經(jīng)公安、技監(jiān)部門檢測(cè)合格的保險(xiǎn)柜(箱),保險(xiǎn)柜過夜現(xiàn)金不得超出公安機(jī)關(guān)或銀行核定庫(kù)存現(xiàn)金限額,保險(xiǎn)柜(箱)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖,鑰匙會(huì)計(jì)隨身攜帶,不準(zhǔn)放在辦公桌內(nèi)或轉(zhuǎn)交他人。4、財(cái)會(huì)人員應(yīng)按現(xiàn)金管理制度使用現(xiàn)金,一般超出現(xiàn)金支付數(shù)額的,要使用銀行支票支付方式進(jìn)行結(jié)算,特除情況去銀行取現(xiàn)金數(shù)額較 大時(shí),必須通知總務(wù)處派員護(hù)送。不得單身去銀行取款。5、會(huì)計(jì)室內(nèi)注意來往人員,陌生人不準(zhǔn)進(jìn)入財(cái)會(huì)室,非財(cái)會(huì)人員不準(zhǔn)接觸保險(xiǎn)柜。6、會(huì)計(jì)室內(nèi)不準(zhǔn)吸煙或帶入其它火種,注意做好防火安全。
(十)檔案室安全管理制度1、檔案室是學(xué)校黨政文書資料、人事檔案保存使用的場(chǎng)所,列為學(xué)校安全管理要害部位,工作人員應(yīng)特別做好安全工作。2、檔案室是機(jī)密部位,非工作人員未經(jīng)批準(zhǔn),不得隨便進(jìn)入室內(nèi)。3、各類資料進(jìn)入檔案室,必須嚴(yán)格登記制度、借還制度,機(jī)密資料、人事檔案嚴(yán)防丟失、嚴(yán)防泄密事件的發(fā)生。4、檔案室應(yīng)通風(fēng)、透氣、干燥,做好防濕、防蟲蛀的工作。5、室內(nèi)消防器材、報(bào)警設(shè)備常年完好,性能良好有效。6、嚴(yán)禁將任何火種帶入室內(nèi),任何人不準(zhǔn)在檔案室內(nèi)吸煙。7、門窗堅(jiān)固防盜,工作人員隨手關(guān)窗鎖門,假期、節(jié)日要特別加強(qiáng)看護(hù),確保安全。(十一)衛(wèi)生室安全管理制度1、學(xué)校有關(guān)衛(wèi)生工作人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。2、衛(wèi)生室購(gòu)買藥品必須在衛(wèi)生局指定的醫(yī)藥公司購(gòu)買,不得直接跟廠方和藥商購(gòu)買,買藥時(shí)要逐個(gè)進(jìn)行藥品檢查,發(fā)現(xiàn)有偽劣藥品及不合格藥品一律退貨,并調(diào)查追究經(jīng)辦人。3、每學(xué)期初進(jìn)行藥品清理,對(duì)過期藥品、變質(zhì)藥品進(jìn)行登記,并注明藥品名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格,然后經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)證后再銷毀。
4、醫(yī)生不開過期藥品,如領(lǐng)藥者發(fā)現(xiàn)過期藥品,立即退回處理。5、發(fā)藥時(shí)要告訴學(xué)生怎樣安全使用藥品,并在藥袋上寫明每日服幾次,服藥時(shí)間、藥量、分幾次服完等。告誡病人不許超常服藥,警惕用藥過量引起的藥物中毒。6、經(jīng)常檢查衛(wèi)生室電器設(shè)備,用電開關(guān)及線路若有漏電、斷電,應(yīng)立即報(bào)告總務(wù)處進(jìn)行檢修,防止火災(zāi)的發(fā)生。7、衛(wèi)生室使用高壓鍋消毒時(shí),誰消毒、誰負(fù)責(zé),避免超壓發(fā)生爆炸事故。 9、條件不具備時(shí),不要給病人注射青霉素或其他易引起過敏性休克的藥品,對(duì)危重病人要立即送醫(yī)院處理。10、醫(yī)務(wù)室人員每周一次到體育課場(chǎng)地進(jìn)行體育衛(wèi)生監(jiān)督,檢查體育場(chǎng)地及體育器械有無不安全因素。11、醫(yī)務(wù)人員每周一次下食堂和小賣部進(jìn)行衛(wèi)生檢查和食堂衛(wèi)生知識(shí)宣傳,督促采購(gòu)員不買無衛(wèi)生許可
證、無檢疫證的肉類及食品。不使用、銷售腐化變質(zhì)食品。小賣部不許出售“三無”食品及過期食品,監(jiān)督非食堂工作人員不得進(jìn)入食堂操作間,買回的蔬菜必須進(jìn)行四步處理(選、洗、泡、切)再煮,杜絕各種傳染病,投毒案、食物中毒事件發(fā)生。(十二)辦公室安全管理制度1、辦公室門窗牢固,重要的辦公室要安裝防盜門及技防設(shè)施。2、辦公室安全管理制度健全,相關(guān)人員安全保衛(wèi)責(zé)任落實(shí)。
3、工作人員都必須提高警惕,防止不法分子闖入室內(nèi)。重要的文件、資料要及時(shí)送學(xué)校檔案室保存,個(gè)人存放文件、資料要妥善保管,不要亂放亂丟,嚴(yán)防泄密。4、辦公室的鑰匙不得轉(zhuǎn)交本室以外的人員使用,嚴(yán)禁將外人或?qū)W生單獨(dú)留在辦公室內(nèi)看書、學(xué)習(xí)或玩耍。5、個(gè)人辦公桌上的鑰匙要隨身攜帶,人離時(shí)注意關(guān)鎖門窗。有報(bào)警器裝置的要接通電源,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。6、個(gè)人的現(xiàn)金、貴重物品不得放在辦公室桌抽屜、櫥柜,以防被盜。7、進(jìn)辦公室隨帶的小包、脫卸的衣服內(nèi)應(yīng)取掉個(gè)人手機(jī)、bp機(jī)、現(xiàn)金等,防止被外來人員順手牽羊造成損失。8、不準(zhǔn)在辦公室內(nèi)焚燒雜物、紙張,不準(zhǔn)亂接電源、燒電爐,人離時(shí)注意關(guān)閉電源,認(rèn)真做好防火工作。(十三)印章和保密資料安全管理制度1、學(xué)校黨政公章、各部門的公章、財(cái)務(wù)專用章、合同專用章都應(yīng)有專人保管、啟用,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)使用制度。2、任何部門的公章,未經(jīng)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得帶離辦公室或借給他人使用。3、保管人員要妥善保管好印章,掌握使用原則,不得隨便為他人加蓋公章。4、所有保密文件、資料都必須經(jīng)學(xué)校辦公室保密員登記后方可使用,并按指定對(duì)象閱辦,不得私下橫傳。
5、使用保密文件、資料應(yīng)及時(shí)退還保密檔案室,不得長(zhǎng)期存放,機(jī)密以上文件不準(zhǔn)隨便摘抄、復(fù)印,防止泄密。6、保密文件、資料嚴(yán)格借閱登記制度,保密員應(yīng)定期清查收回。7、保密文件、資料遺失,應(yīng)及時(shí)查明原因,并報(bào)告上級(jí)保密部門。8、保密文件、資料,應(yīng)按密級(jí)規(guī)定的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記銷毀,嚴(yán)格審批手續(xù)。(十四)突發(fā)災(zāi)害安全防護(hù)工作制度1、學(xué)校應(yīng)在各類災(zāi)害 發(fā)生前做好信息收集和預(yù)測(cè)工作,化被動(dòng)為主動(dòng),實(shí)行全員監(jiān)控。2、在遭遇不可預(yù)見的火災(zāi)、地震、等災(zāi)害時(shí),應(yīng)有序組織學(xué)生緊急疏散和撤離現(xiàn)場(chǎng),保證學(xué)生的生命安全2、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)、抗災(zāi)的教育,傳授遇災(zāi)后的自救、互救辦法,培養(yǎng)學(xué)生的生存能力。3、要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,請(qǐng)求有關(guān)部門和社會(huì)的援助,全力保護(hù)學(xué)生的安全。4、未經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn),不得組織學(xué)生參加救火、救災(zāi)等。5、組建穩(wěn)定的教師護(hù)校、護(hù)生救護(hù)隊(duì),學(xué)校撥付專項(xiàng)資金,加強(qiáng)救護(hù)隊(duì)的建設(shè)。(十五)校內(nèi)公共活動(dòng)場(chǎng)所安全管理制度
1、學(xué)校體育活動(dòng)場(chǎng)地、大教室、等均為公共活動(dòng)場(chǎng)所,實(shí)行誰組織活動(dòng),誰負(fù)責(zé)安全工作的原則。2、開展活動(dòng)時(shí)應(yīng)認(rèn)真檢查電路安全,沒有電工在場(chǎng)不要私拉亂接電源。新增大功率電器,應(yīng)征得總務(wù)部門同意??倓?wù)處應(yīng)組織電工定期檢查電源開關(guān)、插座是否完好,有損壞的應(yīng)及時(shí)修復(fù)。3、開展活動(dòng)要保持所有通道暢通無阻,開關(guān)靈活,便于隨時(shí)打開。4、開展活動(dòng)要適當(dāng)控制人員,不要過分擁擠,要保證在任何情況下都能出得去。5、大型活動(dòng)要指定專人負(fù)責(zé)安全工作,突發(fā)事件有專人負(fù)責(zé)指揮疏散撤離。(十六)臨時(shí)用工安全管理制度1、實(shí)行“誰用工,誰管理”的原則,部門使用臨時(shí)工必須執(zhí)行學(xué)校的臨時(shí)用工管理制度,嚴(yán)格審批手續(xù)。2、用人部門要嚴(yán)格審查被用人員的身份,并將有關(guān)證件報(bào)學(xué)校保衛(wèi)部門或總務(wù)處審核存檔備查,建立臨時(shí)用工人員安全管理臺(tái)賬,做到人來 登記、人走注銷,數(shù)據(jù)變動(dòng)及時(shí)準(zhǔn)確。3、臨時(shí)人員應(yīng)有合法有效的身份證,用人單位應(yīng)與其簽訂使用合同、協(xié)議,使用期內(nèi)應(yīng)遵守校紀(jì)校規(guī),服從學(xué)校統(tǒng)一管理。4、臨時(shí)人員憑學(xué)校印發(fā)的臨時(shí)出入證進(jìn)出校門,不準(zhǔn)
將非本校人員帶入校園,不準(zhǔn)將校內(nèi)物資帶出校外。5、臨時(shí)人員必須根據(jù)公安部門的要求主動(dòng)辦理暫住手續(xù),并按學(xué)校規(guī)定交納一定數(shù)額的治安保證金。(十七)校園臨時(shí)施工人員安全管理制度
1、在校園內(nèi)臨時(shí)施工的單位、人員必須執(zhí)行學(xué)校的有關(guān)規(guī)章制度,服從學(xué)校的安全管理。2、施工單位使用人員,必須嚴(yán)格審查身份證件,并由施工單位負(fù)責(zé)逐個(gè)造冊(cè)(附身份證復(fù)印件)報(bào)學(xué)校保衛(wèi)部門或總務(wù)處備案。3、施工場(chǎng)地要有護(hù)欄物隔離,并有明顯的非施工人員不得入內(nèi)的標(biāo)志,預(yù)防發(fā)生意外事故。4、施工單位內(nèi)部必須建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)物資的看管,有專門的值班巡邏人員,防止發(fā)生失竊事件。5、施工單位人員要統(tǒng)一到學(xué)校保衛(wèi)部門或總務(wù)處辦理《臨時(shí)出入證》,服從門衛(wèi)管理,攜帶物資出門,施工單位應(yīng)簽發(fā)出門證,否則,門衛(wèi)有權(quán)暫扣查詢。6、施工車輛進(jìn)入校區(qū)不準(zhǔn)鳴號(hào),應(yīng)減速慢行,注意行人,沙、石、土不得散落校園,影響校園環(huán)境衛(wèi)生。(十八)食品衛(wèi)生安全管理制度1、建立完善的食品衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)本校食品衛(wèi)生管理,責(zé)任到人,杜絕校內(nèi)發(fā)生食物中毒或其他食源性疾患。2、學(xué)校食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要依照《食品衛(wèi)生法》要求到市衛(wèi)生防疫站申領(lǐng)《食品衛(wèi)生許可證》,并每年年審一次。要保持內(nèi)外環(huán)境整潔,有相應(yīng)的防蠅、防鼠、防塵、清毒、更衣、盥洗、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施。
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