個人保護環(huán)境措施精選(九篇)
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第1篇：個人保護環(huán)境措施范文
同學們：
早上好！根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》規(guī)定，每年十一月為全國“保護野生動物宣傳月”。早在100多年前，意大利傳教士圣·弗朗西斯就倡導在每年的10月4日“向獻愛心給人類的動物們致謝”。為了紀念他，人們把10月4日定為“世界動物日”。每年的這一天，世界各國的人們都會以不同的形式開展愛護動物的各種活動。
人類進化的每一步都離不開我們身邊的動物。不幸的是，隨著城市的擴張、環(huán)境的污染、人類對自然資源的無度開采，動物的家園被侵犯了，它們的生命正受到威脅。從娛樂項目中作為活靶子的野兔，到身體里永遠插著管子被活取膽汁的月牙熊；從頃刻間轟然倒下的百年老林，到可可西里依偎在母親尸體旁取暖的小藏羚羊……無不記著人類對動物、對大自然犯下的罪行。
在這個孤寂的星球上，動物是我們的芳鄰，大自然是我們的家。愛護動物、保護環(huán)境就是愛護我們自己。同學們，一個人保護動物的能力有限，如果大家聯(lián)合起來，力量就會無限！讓我們每個人從“不吃野生動物；做動物的好朋友，不殘害動物；用實際行動宣傳和落實動物保護措施；對殘害動物的行為予以譴責和舉報”做起，以實際行動去撫平動物們流血的創(chuàng)口；構(gòu)筑一頂屋檐，為那弱小的生命擋風遮雨；生出一對翅膀，插在地球背上，讓她能夠飛翔！
同學們，讓我們提高自己的生態(tài)道德文明意識，為進一步營造保護野生動植物、保護生態(tài)環(huán)境的良好氛圍而努力吧！
第2篇：個人保護環(huán)境措施范文
（一）環(huán)境稅收的基本內(nèi)容
隨著可持續(xù)發(fā)展理論得到國際社會日益廣泛的認同，環(huán)境保護問題備受各國政府的重視。稅收作為政府用以調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟生活的一種重要工具和手段，在保護環(huán)境方面發(fā)揮著越來越重要的作用。一些經(jīng)濟發(fā)達國家由于在經(jīng)濟發(fā)展過程中曾飽受環(huán)境問題的困擾，率先嘗試將稅收用之于環(huán)境保護，并收到了較好的效果。鑒于發(fā)達國家在經(jīng)濟發(fā)展進程中已經(jīng)取得的經(jīng)驗和教訓，世界銀行的有關(guān)專家建議發(fā)展中國家“針對環(huán)境的破壞征收環(huán)境稅”。實際上，許多發(fā)展中國家已經(jīng)開始將保護環(huán)境作為其稅制改革的一個重要政策目標。一個以糾正市場失效、護環(huán)境為政策目標的新的稅收類別——境稅收正在悄然興起。
由于國情和稅收政策的差異，各國環(huán)境收制度的具體內(nèi)容不盡相同，但其基本內(nèi)通常都由兩個部分所構(gòu)成：一是以保護環(huán)為目的，針對污染、破壞環(huán)境的特定行為課征專門性稅種，一般稱之為環(huán)境保護，它是環(huán)境稅收制度的主要內(nèi)容。如荷蘭的燃料使用稅、廢物處理稅和地表水污染；德國的礦物油稅和汽車稅；奧地利的標油消費稅；部分經(jīng)濟合作與發(fā)展組織成員國課征的二氧化碳稅以及噪音稅等等。二是其他一般性稅種中為保護環(huán)境而采取的種稅收調(diào)節(jié)措施？包括為激勵納稅人治理污染飛保護環(huán)境所采取的各種稅收優(yōu)惠措施和對污染、破壞環(huán)境的行為所采取的某些加其稅收負擔的措施。在環(huán)境稅收制度中，后者通常是作為輔內(nèi)容而存在，配合種專門性環(huán)境保護稅發(fā)揮作用的。
（二）環(huán)境稅收的社會經(jīng)濟意義環(huán)境稅收的產(chǎn)生拓寬了稅收的調(diào)節(jié)領(lǐng)，不僅在保護人類生存環(huán)境方面發(fā)揮了重作用，而且充分體現(xiàn)了稅收的“公平”和效原則，具有重要的社會經(jīng)濟意義。
1.保護人類生存環(huán)境，促進社會經(jīng)濟可續(xù)發(fā)展。
自從“可持續(xù)發(fā)展，''''的概念在本世紀80代被明確提出以來，至今已發(fā)展成為比較整的理論體系，并被國際社會普遍接受?？沙掷m(xù)發(fā)展理論的指導下，聯(lián)合國于1992召開了環(huán)境與發(fā)展大會，通過了《21世紀程》等重要文件，確定了全球性可持續(xù)發(fā)戰(zhàn)略目標及其實現(xiàn)途徑。很多國家也相繼定出本國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。由于環(huán)境的染和不斷惡化已成為制約社會經(jīng)濟可持發(fā)展的重要因素，因而，保護環(huán)境就成為持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一項重要內(nèi)容。
然而，在市場經(jīng)濟體制下，環(huán)境保護問是無法靠市場本身來解決的。因為市場并仁萬能的，對于經(jīng)濟發(fā)展所帶來的諸如環(huán)境保護等“外部性”問題，它是無能為力的。其原因在于，在市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟活動主體完全根據(jù)自身經(jīng)濟利益最大化的目標決定自己的經(jīng)濟行為，他們往往既不從全局考慮宏觀經(jīng)濟效益，也不會自覺地考慮生態(tài)效率和環(huán)境保護問題。因而，那些高消耗飛高污染、內(nèi)部成本較低而外部成本較高的企業(yè)或產(chǎn)品會在高額利潤的刺激下盲目發(fā)展，從而造成資源的浪費、環(huán)境的污染和破壞，降低宏觀經(jīng)濟效益和生態(tài)效率。對此，市場本身是無法進行自我矯正的。為了彌補市場的缺陷，政府必須采取各種手段對經(jīng)濟活動進行必要的干預(yù)。除通過法律和行政等手段來規(guī)范經(jīng)濟活動主體的行為之外，還應(yīng)采用稅收等經(jīng)濟手段進行宏觀調(diào)控。稅收作為政府籌集財政資金的工具和對社會經(jīng)濟生活進行宏觀調(diào)控的經(jīng)濟杠桿，在環(huán)境保護方面是大有可為的。首先，丁針對污染和破壞環(huán)境的行為課征環(huán)境保護稅無疑是保護環(huán)境的一柄“雙刃劍".它一方面會加重那些污染、破壞環(huán)境的企業(yè)或產(chǎn)品的稅收負擔，通過經(jīng)濟利益的調(diào)節(jié)來矯正納稅人的行為，促使其減輕或停止對環(huán)境的污染和破壞；另一方面又可以將課征的稅款作為專項資金，用于支持環(huán)境保？な亂怠F浯？在其他有關(guān)稅種的制度設(shè)計中對有利于保護環(huán)境和治理污染的生產(chǎn)經(jīng)營行為或產(chǎn)品采取稅收優(yōu)惠措施，可以引導和激勵納稅人保護環(huán)境、治理污染。可見，在市場經(jīng)濟條件下，環(huán)境稅收是政府用以保護環(huán)境飛實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有力手段。
2.體現(xiàn)“公平”原則，促進平等競爭。
公平競爭是市場經(jīng)濟的最基本法則。但是，如果不建立環(huán)境稅收制度，個別企業(yè)所造成的環(huán)境污染就需要用全體納稅人繳納的稅款進行治理，而這些企業(yè)本身卻可以借此用較低的個別成本，達到較高的利潤水平。這實質(zhì)上是由他人出資來補償個別企業(yè)生產(chǎn)中形成的外部成本，顯然是不公平的。通過對污染、破壞環(huán)境的企業(yè)征收環(huán)境保護稅，并將稅款用于治理污染和保護環(huán)境，可以使這些企業(yè)所產(chǎn)生的外部成本內(nèi)在化，利潤水平合理化，同時會減輕那些合乎環(huán)境保護要求的企業(yè)的稅收負擔。從而可以更好地體現(xiàn)“公平”原則，有利于各類企業(yè)之間進行平等競爭。由此可見，建立環(huán)境稅收制度完全合乎市場經(jīng)濟運行、發(fā)展的需要。環(huán)境稅收的產(chǎn)生，既是源于人類保護環(huán)境的直接需要，也是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求。而且市場經(jīng)濟體制使經(jīng)濟活動主體所擁有的獨立經(jīng)濟利益和獨立決策權(quán)利又是環(huán)境稅收能夠充分發(fā)揮作用的基礎(chǔ)條件。環(huán)境稅收首先誕生于高度發(fā)達的市場經(jīng)濟國家，恰好證明了這一點。
環(huán)境問題是入類在社會經(jīng)濟發(fā)展中面臨的共同性問題。我國是一個發(fā)展中國家，隨著工業(yè)化進程的不斷加快，環(huán)境問題也日漸嚴重，主要表現(xiàn)在三個？方面：一是由于過度地采伐森林和放牧，使植被資源遭受嚴重破壞，造成生態(tài)環(huán)境惡化，不僅直接危及農(nóng)、林、牧業(yè)的發(fā)展，而且使自然災(zāi)害更為頻繁地發(fā)生。二是由于我國的企業(yè)多以煤炭為主要燃料，加之一些高能耗、重污染型企業(yè)迅速發(fā)展，使工業(yè)污染物的排放量驟增礦嚴重地污染了大氣、土壤和水源。三是由于人口迅速增長、城市化進程加快和消費水平提高，使城市生活垃圾大量增加卻未能得到妥善處理，從而造成環(huán)境污染。而機動車輛的增加則使空氣污染變得更加嚴重。從某種意義上說，一些在西方國家工業(yè)化進程中曾經(jīng)出現(xiàn)過的環(huán)境問題正在我國重演.
環(huán)境的惡化不但直接影響著我國人民的生存質(zhì)量，而且制約著我國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。面對日趨嚴峻的環(huán)境狀況，借鑒國外的經(jīng)驗，加強環(huán)境稅收制度建設(shè)，運用稅收手段來保護我國的環(huán)境顯然是非常必要的。而社會主義市場經(jīng)濟體制的確立，又為環(huán)境稅收制度的存在提供了更充分的理由和客觀條件。
二、我國現(xiàn)行稅收制度申的環(huán)境保護結(jié)施
實際上，自改革開放以來，我國一直將保護環(huán)境作為一項基本國策，運用稅收手段加強環(huán)境保護也已經(jīng)有20余年的歷史了。早在70年代，我國的原工商稅和工商所得稅中就曾規(guī)定對工業(yè)企業(yè)以廢渣、廢液、廢氣等“三廢”和其他廢舊物資為主要原料生產(chǎn)產(chǎn)品所取得的銷售收入和利潤給予定期免稅照顧。此后，我國的稅收制度雖然歷經(jīng)多次改革、調(diào)整，但始終將保護環(huán)境作為稅制建設(shè)的一項重要內(nèi)容。稅收制度中有關(guān)環(huán)境保護的內(nèi)容不僅得以延續(xù)，而且不斷豐富和發(fā)展。我國現(xiàn)行稅制中的環(huán)境保護措施主要包括：
1；消費稅。
對環(huán)境造成污染的鞭炮、焰火、汽油、柴油及摩托車、小汽車等消費品列入征收范圍，并對小汽車按排氣量大小確定高低不同的稅率。
2.增值稅。
對原材料中摻有不少于30%的煤石干石等廢渣的建材產(chǎn)品和利用廢液、廢渣生產(chǎn)的黃金、白銀在一定時期內(nèi)給予免稅優(yōu)惠。
3.內(nèi)資企業(yè)所得稅。
規(guī)定利用廢液、廢氣、廢渣等廢棄物為主要原料進行生產(chǎn)的企業(yè)，可在5年內(nèi)減征或免征企業(yè)所得稅。
4、外商投資企業(yè)和夕卡國企業(yè)所得稅。
規(guī)定外國企業(yè)提供節(jié)約能源和防治環(huán)境污染方面的專有技術(shù)所取得的轉(zhuǎn)讓費收入，可減按10%的稅率征收預(yù)提所得稅，其中技術(shù)先進、條件優(yōu)惠的，可給予免稅。
5.固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。
對符合國家環(huán)境保護政策，有利于保護環(huán)境、減輕或消除污染的水土保持工程、防護林工程、森林保護、高效低殘留農(nóng)藥、城市煤氣、集中供熱、污水處理廠、垃圾處理廠等投資項目規(guī)定了零稅率；而對一些污染嚴重、不符合環(huán)境保護要求的小冶金、小煉油以及部分化工項目規(guī)定按30%的高稅率征稅。
應(yīng)當肯定，上述稅收措施采取“獎限結(jié)合”的辦法，形成了鼓勵保護環(huán)境、限制污染的鮮明政策導向，與政府的其他有關(guān)措施相配合，在減輕或消除污染，加強環(huán)境保護方面發(fā)揮了積極的作用。同時我們也應(yīng)該看到，我國目前尚未真正構(gòu)建起完善的環(huán)境稅收體系。面對日趨嚴峻的環(huán)境狀況，相對于社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，上述稅收措施所發(fā)揮的作用還遠遠不夠。首先，與國外相對完善的環(huán)境稅收制度相比，我國缺少針對污染、破壞環(huán)境的行為或產(chǎn)品課征的專門性稅種，即環(huán)境保護稅。而此類稅種在環(huán)境稅收制度中應(yīng)處于主體地位，它的缺位既限制了稅收對污染、破壞環(huán)境行為的調(diào)控力度，也難以形成專門用于環(huán)境保護的稅收收入來源，弱化了稅收的環(huán)境保護作用。其次，我國現(xiàn)行的環(huán)境保護稅收措施也需要進一步完善。其存在的問題：一是現(xiàn)行稅制中為貫徹環(huán)境保護政策而采取的稅收優(yōu)惠措施的形式比較單一，主要限于減稅和免稅，受益面比較窄，缺乏針對性和靈活性，而且顯得力度不足，影響了實施效果；二是消費稅中的環(huán)境保護措施顯得比較粗糙，仍有進一步改進、細化的必要。
三、完善我國環(huán)境稅收制度的基本設(shè)想
針對我國的環(huán)境狀況和現(xiàn)行稅制中有關(guān)環(huán)境保護稅收措施存在的不足，借鑒國外的經(jīng)驗，建立和完善我國環(huán)境稅收制度的基本思路應(yīng)當是：在進一步完善現(xiàn)行環(huán)境保護稅收措施的基礎(chǔ)上，盡快研究開征環(huán)境保護稅，使其作為環(huán)境稅收制度的主體稅種，構(gòu)建起一套科學、完整的環(huán)境稅收制度體系。
（一）改革和完善現(xiàn)行環(huán)境保護稅收措施的思路
我國現(xiàn)行的環(huán)境保護稅收措施是在長期的稅收實踐中形成的，實踐證明也是行之有效的。這些稅收措施，奠定了我國環(huán)境稅收制度的基礎(chǔ)。今后的環(huán)境稅收制度建設(shè)，應(yīng)將改進和完善環(huán)境保護稅收措施作為一項重要內(nèi)容。
1.完善稅收優(yōu)惠措施。
除繼續(xù)保留原有的減稅免稅和零稅率等稅收優(yōu)惠形式外，還應(yīng)針對不同優(yōu)惠對象的具體情況，分別采取多種稅收優(yōu)惠形式。主要包括：
（1）在增值稅制度中增加對企業(yè)購置的用于消煙、除塵、污水處理等方面的環(huán)境保護設(shè)備允許抵扣進項增值稅額的優(yōu)惠規(guī)定。
（2）在內(nèi)、外資企業(yè)所得稅和個人所得稅制度中增加對企業(yè)和個體經(jīng)營者為治理污染而調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改革工藝、改進生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生的投資給予稅收抵兔的規(guī)定。
（3）在企業(yè)所得稅制度中增加對實行企業(yè)化管理的污水處理廠、垃圾處理廠（場）實行加速折舊的規(guī)定。
這樣，可以增強稅收優(yōu)惠手段的針對性和多樣性，便于靈活運用各種不同稅收優(yōu)惠形式激勵企業(yè)采取措施保護環(huán)境、治理污染。提高稅收優(yōu)惠措施的實施效果。
2.改革消費稅制度。
為了增強消費稅的環(huán)境保護效應(yīng)，應(yīng)對課征制度做如下改進：
（1）適當提高含鉛汽油的稅率，以抑制含汽油的消費使用，推動汽車燃油無鉛化的程。
（2）在繼續(xù)實行對不同排氣量的小汽車用差別稅率的基礎(chǔ)上，應(yīng)對排氣量相同的、汽車視其是否安裝尾氣凈化裝置而實行區(qū)帆才待，并應(yīng)明確規(guī)定對使用戶“綠色”燃料的、汽車免征消費稅，以促使消費者和制造商做出有利于降低污染的選擇。
（二）開征環(huán)境保護稅的基本設(shè)想
作為運用經(jīng)濟手段保護環(huán)境的一項措施，我國從1982年開始對工業(yè)企業(yè)超標排放的廢水、廢氣和廢渣征收排污費。這一舉措對于遏制環(huán)境污染確實起到丁一定的作用。但由于其征收范圍較窄，征收標準偏低，調(diào)控力度較弱，加之征收乏力，拖欠飛拒繳現(xiàn)象嚴重，征收效果不夠理想。有鑒于此，我國開征環(huán)境保護稅，應(yīng)采取“費改稅”的方式。在總結(jié)排污費征收經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照環(huán)境保護稅的模式對其進行改革。適度擴大其征收范圍，提高征收標準，并納入稅收制度體系，以便拓寬其調(diào)節(jié)領(lǐng)域，增強調(diào)節(jié)力度，增加課征的“剛性”，取得更佳的征收效果。
1.環(huán)境保護稅的課征對象。
按照國際通行的做法，環(huán)境保護稅的課征對象應(yīng)是直接污染環(huán)境的行為和在消費過程中會造成環(huán)境污染的產(chǎn)品。從稅收的公平性考慮，環(huán)境保護稅的征收范圍應(yīng)具有普遍性，即凡屬此類行為和產(chǎn)品均應(yīng)納入課征范圍。但考慮到我國目前缺乏這一稅種的制度設(shè)計和征收管理經(jīng)驗，在開征此稅的初期，課征范圍不宜太寬。應(yīng)采取循序漸進的辦法，先從重點污染源和易于征管的課征對象人手，待取得經(jīng)驗、條件成熟后再擴大征收范圍。目前，應(yīng)列入環(huán)境保護稅征收范圍的首先是排放各種廢氣、廢水和固體廢物（包括工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢渣及各類污染環(huán)境的工業(yè)垃圾）的行為。因為，此類行為對我國環(huán)境的污染最為嚴重，僅工業(yè)廢物排放就構(gòu)成我國污染源的70%.而且，對此類行為課稅，我國既有征收排污費的經(jīng)驗作為基礎(chǔ)，也有大量的國外經(jīng)驗可供借鑒。其次應(yīng)把那些用難以降解和再回收利用的材料制造、在使用中會對環(huán)境造成嚴重污染的答種包裝物品納入征收范圍。此類物品對環(huán)境污染比較嚴重，且不易消除，而對其課稅在操作上又比較簡便。
2.環(huán)境保護稅的納稅人。
根據(jù)國際通行的“污染者付費”的原則，環(huán)境保護稅應(yīng)對污染環(huán)境者課征。但是，在稅收實踐中，為了易于控制稅源和便利征收管理，對環(huán)境保護稅的納稅人可做出不同的選擇，通過稅負的“轉(zhuǎn)嫁”，借助于價格機制，達到課征目的。我國環(huán)境保護稅的納稅人應(yīng)暫定為從事應(yīng)稅排污行為和生產(chǎn)應(yīng)稅包裝物的企業(yè)、企業(yè)性單位和個體經(jīng)營者。對行政事業(yè)單位和居民分人暫不征收。
3.環(huán)保稅的計稅依據(jù)和稅率。
（1）對應(yīng)稅排污行為，應(yīng)以污染物的實際排放量為計稅依據(jù)，采用定額稅率，實行從量定額課征。對實際排放量難以確定的，可根據(jù)納稅人的設(shè)備生產(chǎn)能力及實際產(chǎn)量等相關(guān)指標測算排放量，作為計稅依據(jù)。為鼓勵納稅人積極治理污染，應(yīng)制定出各種廢水、廢氣和固體廢物的排放質(zhì)量標準小對未超過標準的，允許免稅排放。對超過標準的，則應(yīng)根據(jù)其不同類別設(shè)置稅目，視其對環(huán)境的污染程度，確定高低不同的稅率。對同一類污染物，也有必要根據(jù)其有害成分的不同含量，確定差別稅率。
（2）對應(yīng)稅包裝物~可根據(jù)納稅人的應(yīng)稅銷售收入按比例稅率課征，也可以按銷售數(shù)量采用定額稅率課征。
環(huán)境保護稅的負擔水平，直接決定其征收效果，在設(shè)計稅率時必須認真研究測算。環(huán)境保護稅的課征目的主要在于借助稅收杠桿遏制污染、破壞環(huán)境的行為，并為環(huán)境保護事業(yè)籌集資金。因此，從宏觀上講，環(huán)境保護稅的負擔應(yīng)以滿足政府為消除納稅人所造成的污染而支付的全部費用即補償其外部成本為最低限量。從微觀上講，環(huán)境保護稅的稅收負擔量的確定，就污染物排放行為而言，應(yīng)高于企業(yè)為：清理污染采取技術(shù)措施的預(yù)期邊際成本s就應(yīng)稅包裝物的生產(chǎn)而言，應(yīng)高于其與“綠色包裝物”之間的成本差額。我國征收排污費的經(jīng)驗及國矯課征環(huán)境保護稅的實踐都已經(jīng)證明，如果環(huán)境保護稅的負擔水平這不到這一水準，則難以取得令人滿意的征收效果。因此，筆者建議，環(huán)境保護稅稅率的設(shè)計，特別是稅負水平的確定，應(yīng)在稅務(wù)、環(huán)保等有關(guān)部門深入調(diào)查研究、精心測算、密切協(xié)作的基礎(chǔ)上加以確竅?？偟脑瓌t是稅率不能太低，就“三廢”的排放行為；而言，應(yīng)高于現(xiàn)行排污費的收費標準。但在環(huán)境保護稅的開征初期，為易于推行，其稅目劃分不宜過細，稅率結(jié)構(gòu)不宜太復(fù)雜。
4.環(huán)境保護稅的征收管理及相關(guān)問題。
（1）環(huán)境保護稅是一千種專閃性目的稅，其稅收收入應(yīng)當作為專用基金，嚴格實行專款專用制度，全部用于環(huán)境保護方面的開支。
（2）根據(jù)目前我國各級政府之間的事權(quán)劃分情況，環(huán)境保護稅應(yīng)作為地方稅，由地方稅務(wù)局系統(tǒng)負責征收管理，并按照屬地原則劃分稅收管轄權(quán)。
（3）由于環(huán)境保護稅的制度設(shè)計及征收管理涉及諸多環(huán)保科技問題，因而，在該稅種的立法乃至征收管理過程中，稅務(wù)部門應(yīng)加強與環(huán)境保護部門的聯(lián)系與協(xié)作。（4）為避免納稅人和公眾的誤解，應(yīng)在環(huán)境保護稅稅法中申明，對污染、破壞環(huán)境的行為，不以是否履行納稅義務(wù)作為判定其合法？性的標準。對某些嚴重污染、破壞環(huán)境的違法行為，目且使繳納了環(huán)境保護稅，政府和司法部門仍可依照法律或行政法規(guī)進行處理。
2.環(huán)境保護稅的納稅人。
根據(jù)國際通行的“污染者付費”的原則，環(huán)境保護稅應(yīng)對污染環(huán)境者課征。但是，在稅收實踐中，為了易于控制稅源和便利征收管理，對環(huán)境保護稅的納稅人可做出不同的選擇，通過稅負的“轉(zhuǎn)嫁”，借助于價格機制，達到課征目的。我國環(huán)境保護稅的納稅人應(yīng)暫定為從事應(yīng)稅排污行為和生產(chǎn)應(yīng)稅包裝物的企業(yè)、企業(yè)性單位和個體經(jīng)營者。對行政事業(yè)單位和居民分人暫不征收。
3.環(huán)保稅的計稅依據(jù)和稅率。
（1）對應(yīng)稅排污行為，應(yīng)以污染物的實際排放量為計稅依據(jù)，采用定額稅率，實行從量定額課征。對實際排放量難以確定的，可根據(jù)納稅人的設(shè)備生產(chǎn)能力及實際產(chǎn)量等相關(guān)指標測算排放量，作為計稅依據(jù)。為鼓勵納稅人積極治理污染，應(yīng)制定出各種廢水、廢氣和固體廢物的排放質(zhì)量標準小對未超過標準的，允許免稅排放。對超過標準的，則應(yīng)根據(jù)其不同類別設(shè)置稅目，視其對環(huán)境的污染程度，確定高低不同的稅率。對同一類污染物，也有必要根據(jù)其有害成分的不同含量，確定差別稅率。
（2）對應(yīng)稅包裝物~可根據(jù)納稅人的應(yīng)稅銷售收入按比例稅率課征，也可以按銷售數(shù)量采用定額稅率課征。
環(huán)境保護稅的負擔水平，直接決定其征收效果，在設(shè)計稅率時必須認真研究測算。環(huán)境保護稅的課征目的主要在于借助稅收杠桿遏制污染、破壞環(huán)境的行為，并為環(huán)境保護事業(yè)籌集資金。因此，從宏觀上講，環(huán)境保護稅的負擔應(yīng)以滿足政府為消除納稅人所造成的污染而支付的全部費用即補償其外部成本為最低限量。從微觀上講，環(huán)境保護稅的稅收負擔量的確定，就污染物排放行為而言，應(yīng)高于企業(yè)為：清理污染采取技術(shù)措施的預(yù)期邊際成本s就應(yīng)稅包裝物的生產(chǎn)而言，應(yīng)高于其與“綠色包裝物”之間的成本差額。我國征收排污費的經(jīng)驗及國矯課征環(huán)境保護稅的實踐都已經(jīng)證明，如果環(huán)境保護稅的負擔水平這不到這一水準，則難以取得令人滿意的征收效果。因此，筆者建議，環(huán)境保護稅稅率的設(shè)計，特別是稅負水平的確定，應(yīng)在稅務(wù)、環(huán)保等有關(guān)部門深入調(diào)查研究、精心測算、密切協(xié)作的基礎(chǔ)上加以確竅?？偟脑瓌t是稅率不能太低，就“三廢”的排放行為；而言，應(yīng)高于現(xiàn)行排污費的收費標準。但在環(huán)境保護稅的開征初期，為易于推行，其稅目劃分不宜過細，稅率結(jié)構(gòu)不宜太復(fù)雜。
4.環(huán)境保護稅的征收管理及相關(guān)問題。
（1）環(huán)境保護稅是一千種專閃性目的稅，其稅收收入應(yīng)當作為專用基金，嚴格實行?？顚Ｓ弥贫龋坑糜诃h(huán)境保護方面的開支。
第3篇：個人保護環(huán)境措施范文
早上好！根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》規(guī)定，每年十一月為全國“保護野生動物宣傳月”。早在100多年前，意大利傳教士圣·弗朗西斯就倡導在每年的10月4日“向獻愛心給人類的動物們致謝”。為了紀念他，人們把10月4日定為“世界動物日”。每年的這一天，世界各國的人們都會以不同的形式開展愛護動物的各種活動。
人類進化的每一步都離不開我們身邊的動物。不幸的是，隨著城市的擴張、環(huán)境的污染、人類對自然資源的無度開采，動物的家園被侵犯了，它們的生命正受到威脅。從娛樂項目中作為活靶子的野兔，到身體里永遠插著管子被活取膽汁的月牙熊；從頃刻間轟然倒下的百年老林，到可可西里依偎在母親尸體旁取暖的小藏羚羊……無不記著人類對動物、對大自然犯下的罪行。
在這個孤寂的星球上，動物是我們的芳鄰，大自然是我們的家。愛護動物、保護環(huán)境就是愛護我們自己。同學們，一個人保護動物的能力有限，如果大家聯(lián)合起來，力量就會無限！讓我們每個人從“不吃野生動物；做動物的好朋友，不殘害動物；用實際行動宣傳和落實動物保護措施；對殘害動物的行為予以譴責和舉報”做起，以實際行動去撫平動物們流血的創(chuàng)口；構(gòu)筑一頂屋檐，為那弱小的生命擋風遮雨；生出一對翅膀，插在地球背上，讓她能夠飛翔！
同學們，讓我們提高自己的生態(tài)道德文明意識，為進一步營造保護野生動植物、保護生態(tài)環(huán)境的良好氛圍而努力吧！
同學們：
早上好！
每年十一月為全國“保護野生動物宣傳月”。在我們美麗的家園里，有許多可愛的小動物，它們是人類的好朋友，給我們的生存環(huán)境增添了無窮的樂趣。但是由于有一些人沒有環(huán)保意識，為了個人私利，采取殘暴行為，使這些可愛的小動物遠離人群。比如天鵝，是同學們常聽說又極少見的一種小動物，它代表著美好，純真，善良，20年前，四只美麗的天鵝飛到了北京玉淵潭公園。天鵝的友善造訪，沒有得到人們的善待。隨著一聲槍響，一只天鵝再也無法扇動它那美麗的翅膀，其他天鵝特別凄慘的叫著，絕望的飛走了。從此再也沒有回來。保護野生動物，愛護小動物，不僅體現(xiàn)了的人們的良知，也體現(xiàn)了一個人的文明程度。如今，在美麗的青島海邊，一項引起全市人民普遍關(guān)注的環(huán)?；顒?---挽留海鷗行動已經(jīng)啟動。為了讓更多的海鷗留在人們的身邊，青島的小學生和市民自發(fā)地到海邊，在大海邊拋灑海鷗喜歡吃的食物，越來越多的海鷗成為人類的好朋友。
第4篇：個人保護環(huán)境措施范文
關(guān)鍵詞 生態(tài)建設(shè) 政府補償 機制
1 優(yōu)化財政支出，加大生態(tài)補償?shù)牧Χ?，完善政府財政轉(zhuǎn)移支付制度
生態(tài)建設(shè)國家補償機制是運用政府調(diào)控手段，調(diào)整生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)相關(guān)利益關(guān)系的環(huán)境保護補償政策。國家現(xiàn)行的生態(tài)建設(shè)政府補償實行的是政府財政轉(zhuǎn)移支付制度?？茖W合理的轉(zhuǎn)移支付制度是生態(tài)補償最直接的手段，是生態(tài)建設(shè)的重要保障。完善生態(tài)文明建設(shè)國家補償機制，就必須優(yōu)化國家財政支出結(jié)構(gòu)，加大中央政府財政轉(zhuǎn)移支付力度，切實履行好中央財政的公共財政職能。現(xiàn)在，生態(tài)建設(shè)國家補償機制還存在著很多問題，補償?shù)姆秶藴?、模式需要進一步完善，補償資金來源需要拓寬、政策法規(guī)體系需要建設(shè)。為了維護國家生態(tài)環(huán)境的保護，促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮國家轉(zhuǎn)移支付的政策導向功能，根據(jù)國家實際的支付能力，確定政府補償資金使用的細則，從中央到各級政府補償?shù)脑瓌t、形式、分配方法都要有規(guī)定，使國家補償機制公平公正，保證國家補償基金運行的實效。政府在進行生態(tài)補貼時應(yīng)優(yōu)化財政支出，整合環(huán)境建設(shè)資金，避免政府各個部門重復(fù)建設(shè)、資金分散、各自為政的現(xiàn)象，采取激勵措施，提高政府補償?shù)男б?，達到生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。同時，應(yīng)在中央和地方財政設(shè)立專項資金投入到生態(tài)建設(shè)上來，加大對生態(tài)補償和生態(tài)環(huán)境保護的力度。做到優(yōu)化統(tǒng)籌，合理利用資金。為提高轉(zhuǎn)移支付資金使用效益，實施績效評價，提高國家補償基金的實效，國家應(yīng)對重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付分配情況和使用效果進行評估。對國家轉(zhuǎn)移支付效果較好，生態(tài)環(huán)境保護力度較大的地區(qū)給予資金的追加，反之給予處罰。
2 完善生態(tài)補償?shù)姆芍贫?，使國家補償機制規(guī)范化、法律化
構(gòu)建生態(tài)補償法律制度是建立環(huán)境友好型和諧社會法律秩序的任務(wù)之一。我國雖然已經(jīng)建立起環(huán)境資源法律體系，確立了土地利用規(guī)劃、環(huán)境影響評價、征收排污費、限期治理等具體的法律制度。但是，我國生態(tài)補償?shù)姆煞ㄒ?guī)體系還不完善，法規(guī)對生態(tài)保護和補償?shù)囊?guī)范不到位。面對我國生態(tài)補償?shù)姆杀Ｕ喜蛔愕睦Ь常鶕?jù)時展和國家的實際情況出發(fā)，建立和完善生態(tài)補償?shù)姆审w系，加快環(huán)境法制建設(shè)。遵循公平的指導思想建立生態(tài)補償機制，正確處理局部與全局、當前與長遠的關(guān)系，促進生態(tài)效益、經(jīng)濟效益與社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。作為我國環(huán)境資源領(lǐng)域的綜合性基本法《環(huán)境保護法》偏重于污染防治，應(yīng)該把生態(tài)保護的思想引入立法理念中來，明確規(guī)定保護自然資源的基本原則、基本制度和監(jiān)督管理機制，從整體上對環(huán)境和自然資源進行綜合保護和利用。同時，修改環(huán)境保護單行法，建立起一套生態(tài)環(huán)境保護與自然資源利用相統(tǒng)一的環(huán)境資源法律體系。針對我國生態(tài)補償辦法不完善、法律制度不健全的現(xiàn)狀，應(yīng)盡快加強關(guān)于生態(tài)保護和生態(tài)補償?shù)膶ｍ椓⒎üぷ?，明確規(guī)定實施生態(tài)補償?shù)南嚓P(guān)利益主體之間的權(quán)利和義務(wù)。以此為依據(jù)，確定補償?shù)脑瓌t、辦法、領(lǐng)域等實施細則，為生態(tài)補償制度的規(guī)范化運作提供法律依據(jù)。
3 健全和完善生態(tài)稅費體制
生態(tài)稅是指國家為了調(diào)節(jié)環(huán)境污染行為、籌集環(huán)境保護資金、實現(xiàn)特定的資源與環(huán)境保護而對有環(huán)境污染行為的單位和個人依法征收的一種特定稅。生態(tài)稅收在保護人類生存環(huán)境方面發(fā)揮了重要作用，是促進生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的一種有效方式，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有力手段，具有重要的社會經(jīng)濟意義。為了實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)目的，應(yīng)該積極建設(shè)和完善生態(tài)稅費制度體系。對生態(tài)稅費的種類、結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，對環(huán)境污染、生態(tài)服務(wù)和生態(tài)效益確定不同的稅費原則和制度。完善對水土資源，土地礦產(chǎn)資源，森林海洋資源等各種資源稅費的征收和管理工作，同時將生產(chǎn)、交易、消費納入環(huán)境管理之中，通過國家調(diào)控，指導生態(tài)稅費制度的改革與調(diào)整。制定科學合理的征稅標準，按照資源有償使用的基本原則，征收各類資源有償使用費，完善資源開發(fā)利用、節(jié)約和保護機制。一方面，調(diào)節(jié)控制對資源的利用和環(huán)境的破壞。要完善排污收費制度，各級財政加強對排污收費制度的管理，提高生態(tài)稅的使用效率。同時，改變現(xiàn)行稅制中關(guān)于環(huán)境保護稅收優(yōu)惠措施過于單一的狀態(tài)，發(fā)揮消費稅在環(huán)境保護中的作用，對過度消費進行合理約束，形成有利于節(jié)約資源、減少污染的生產(chǎn)模式和消費模式。另一方面，促進社會主義市場經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)稅對生態(tài)建設(shè)具有重要作用，能降低環(huán)境的污染和破壞。增加污染和破壞環(huán)境的企業(yè)或產(chǎn)品的稅收，提高成本投入，影響企業(yè)的經(jīng)濟決策和行為選擇，使企業(yè)重新進行資源配置，引導和激勵納稅人保護環(huán)境、治理污染。將生態(tài)稅款作為專項資金支持環(huán)境保，使企業(yè)利潤水平合理化，有利于保護環(huán)境和治理污染的生產(chǎn)經(jīng)營行為。
4 拓寬生態(tài)補償途徑，建立以政府為主導的生態(tài)補償融資體制
生態(tài)補償是國家的一項高投入項目，需要大量的資金、物質(zhì)和技術(shù)的支撐，才能保證補償順利開展，建立生態(tài)建設(shè)國家補償?shù)娜谫Y體制為生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)提供穩(wěn)定的資金來源，使國家生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)方針得以長期穩(wěn)定實施，使生態(tài)環(huán)境得到有效保護。生態(tài)融資可以聚集社會各種力量，籌集大量資金，擴大生態(tài)補償?shù)奈镔|(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)支持，有利于生態(tài)補償保質(zhì)保量地完成任務(wù)。為了生態(tài)補償能有持續(xù)的資金來源，應(yīng)該拓寬生態(tài)補償?shù)娜谫Y渠道。我國生態(tài)補償?shù)娜谫Y方式應(yīng)該改變單一的國家補償方式，向國家、集體非政府組織和個人共同參與的融資方式轉(zhuǎn)變。積極鼓勵社會資金對生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治的投入，努力建立以政府為主導的生態(tài)補償融資體制。在政府的主導下，引導市場投入，社會參與的生態(tài)補償和生態(tài)建設(shè)融資機制。
第5篇：個人保護環(huán)境措施范文
全日制人教版初中二年級思想政治教材內(nèi)容多涉及法律、法規(guī)知識，它對中學生進行法律知識宣傳教育有著十分重要的意義。而初中二年級的學生，正處在成長期，是世界觀、人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期。教材中的法律知識內(nèi)容抽象，晦澀難懂，那么如何引導學生學好這門功課，教者必須在教法上下一番功夫。筆者長期從事初中政治課教學，在教學實踐中摸索積累了一些教學方法，撰文如下，與廣大同行商榷。
一、導語激趣，自尋答案
興趣是學習的動力，是提高課堂教學效果的催化劑。思想政治教學中涉及到大量生動、鮮活、具體的事例，它對調(diào)動學生的學習興趣十分有益。我們可以充分運用這些內(nèi)容來激發(fā)學生的學習興趣。比如，在進行“經(jīng)濟活動中的公平交易規(guī)則”一目教學時，我設(shè)計了這樣的導言：“同學們可能有這樣的經(jīng)歷，某天上街買了一件商品，回到家里發(fā)覺買得太貴了，自己上了當，有“挨宰”的感覺，心里很是窩火，其實這是商品交易中的一種不公平交易現(xiàn)象造成的，經(jīng)銷商以暴利手段欺詐了消費者，從而侵害了消費者的權(quán)益。那么什么樣的交易才是公平交易呢？這節(jié)課我們就來學習有關(guān)這方面的法律知識?！蔽业囊幌?，剛剛說完，立刻引起同學們的轟動，同學們都用期待的目光望著我，那意思讓我給他們一個答案，指出一條討回公道的途徑。我發(fā)現(xiàn)全班同學對這一問題產(chǎn)生了濃厚的興趣。于是，我抓住這一有利時機結(jié)合教材內(nèi)容設(shè)置了以下幾個問題：（1）什么是公平交易？公平交易應(yīng)該遵循什么規(guī)則？（2）體現(xiàn)公平交易的法律有哪些？（3）對經(jīng)濟活動中的不公平交易現(xiàn)象應(yīng)采取何種措施？我讓學生帶著這三個問題自學教材，由于同學們對公平交易產(chǎn)生了濃厚的興趣，因而他們積極主動地學習，主動尋求每一問題的答案，學生自學完后，我讓學生逐一回答問題，全班同學做補充，遇到疑難點，師生共同討論，就這樣，一個欄目的學習內(nèi)容，通過興趣引導，尋找問題答案，集體答疑的方法就順利完成了學習任務(wù)。由此可見，興趣引導法對于調(diào)動學生的積極性，促使學生開動腦筋，積極配合教師完成教學任務(wù)，具有很大的促進作用。
二、正確開導、領(lǐng)悟真諦
初二思想政治課中大多是抽象的法律概念及條例，給人一種教條、空洞、死板的感覺，而空洞的說教又難于使學生接受，且有的內(nèi)容十分抽象，晦澀難懂，學生難于理解。針對這種現(xiàn)象，我采取“開導法”教學，取得了較好的效果。如在進行“環(huán)境問題”一課教學時，學生對環(huán)境問題與人類的關(guān)系認識膚淺，甚至不懂環(huán)境問題對人類生存造成的危害，于是，我運用生產(chǎn)、生活中大量的事例來開導學生，讓學生認識什么是環(huán)境問題，生態(tài)環(huán)境對人類生存的重要意義。比如，教材中涉及到保護環(huán)境，節(jié)約用水這一問題，由于這一問題與人們的日常生活息息相關(guān)，也是每個學生都在經(jīng)歷的事情，我就讓學生討論，節(jié)約用水對我們有哪些益處，同學們經(jīng)過苦思暝想，僅做了如下回答：一是可以減少家庭水費支出；二是能夠支援工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，很顯然學生對節(jié)約用水意義的認識太膚淺，僅僅停留在表面現(xiàn)象上，更沒有想到節(jié)約用水與我們生存的利害關(guān)系。于是，我對學生做了以下的開導：“同學們都知道我地區(qū)的自來水全來自于1000多米的地下，水質(zhì)好，有益礦物質(zhì)含量高，這是公認的事實，圈河葦場的‘仙鶴牌礦泉水’暢銷省內(nèi)外，而其本身就是地下水，同學們是否想過，地下水可不是一朝一夕形成的，它是經(jīng)過若干地質(zhì)年代形成的寶貴資源，它是有限的，一旦開采光，地下水位得不到有效補充，我地區(qū)的地下就要形成漏斗，久而久之地面就要塌陷，而我地區(qū)的海拔平均高度只有1米左右，可塌陷的深度卻要超過1米，那么我地區(qū)地面一旦塌陷，必將變成一片，其后果不堪設(shè)想。難道我們節(jié)約用水僅僅是為了節(jié)約水費支出或者說是支援工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嗎？”我的話說到這里，同學們沉浸在了深深的思考中。這一番話極大地震撼了他們的心靈，他們從我這番話中終于領(lǐng)悟了我地區(qū)節(jié)約自來水的重大意義。于是，同學們紛紛舉手發(fā)表自己的見解。有的同學主張節(jié)約家庭用水；也有主張關(guān)閉利用地下水做水源的所有浴池；還有的同學主張干脆廢除所有地下水井，采用“河表徑流”做生活生產(chǎn)水源，對同學們的提議，我給予了充分的肯定?？梢?，通過老師的開導，學生從中領(lǐng)悟到了節(jié)約用水的真諦。而運用“開導法”結(jié)合生活生產(chǎn)現(xiàn)實教學，可以化抽象為具體，化晦澀為通俗，深入淺出，使學生明白其中的道理，這是我在思想政治課中經(jīng)常采用的教學方法。
三、適時疏導、化解疑難
第6篇：個人保護環(huán)境措施范文
校園環(huán)境調(diào)查報告(一)
一、 關(guān)于校園
校園是學校環(huán)境的靈魂，也是代表了一個學校的整體面貌。優(yōu)美安靜的校園能讓同學們更好地感受到大學的氛圍、學習的氛圍。
中校校區(qū)：整體滿意度較高(90%)，但仍存在一些問題，問題如下：
(1)壁報欄的管理不夠規(guī)范，常常被貼得面目全非。
(2)休閑木椅、石凳太少，也沒有專門的休閑草皮，無法滿足同學們讀書學習或娛樂的需求。
(3)自習室不能滿足同學們的需求，平時自習室還可以滿足同學們的需求，但是在期末考試期間，往往由于教室太少很多同學不能上自習，圖書館門前甚至在開門之前一個小時就有人排隊，這樣會對同學們的學習造成不良影響。
二、關(guān)于教室
教室是同學們學習的最主要場所，同樣，安靜、衛(wèi)生的教室環(huán)境可以讓同學安心學習，心情舒暢，提高學習效率，反之，亂糟糟的教室只能讓同學遠離而不想學習?？梢娊淌业男l(wèi)生是極其重要的，也是同學們比較關(guān)心的問題，但在這次調(diào)查中，我們?nèi)园l(fā)現(xiàn)了教室衛(wèi)生存在著很多問題：
(1)隨地亂仍紙屑、瓜子皮等現(xiàn)象嚴重，不能及時打掃衛(wèi)生。
(2)桌洞內(nèi)有較多的雜物，很多同學吃完東西之后便隨手往桌洞內(nèi)一塞，而不丟進垃圾筒，因此桌洞內(nèi)隨處可見口香糖、衛(wèi)生紙、零食袋等廢棄物一大堆，儼然成了廢棄日用百貨。
(3)課桌文化盛行。文化分好的和壞的，看來課桌文化只能屬于第二種了，有85%的同學表示反感厭惡，10%的無關(guān)緊要，5%的隨波逐流。文化的內(nèi)容無非是打油詩、無聊之語及一些學科答案。試問：為何身為一個高等學府的大學生竟仍創(chuàng)下課桌文化?一則無心學習亦或上課無聊，便隨手涂鴉;而則本身缺乏環(huán)保意識，認為無關(guān)緊要，只是畫上幾筆而已。可見，身為大學生環(huán)保意識竟如此缺乏，看來呼喚每一個人保護環(huán)境，保護美麗的校園迫在眉睫。
(4)窗臺、窗簾太臟，很多同學往往是什么東西都往窗簾上碰，包括濕手、粉筆灰、皮鞋而黑板亦是亂涂亂畫嚴重。
(5)課堂的氣氛較差，同學們普遍都比較隨意，有的甚至在課堂上吃東西，曠課的較多，而認真聽講的很少，發(fā)短信、打游戲、看小說、聽音樂、睡覺等現(xiàn)象隨處可見，而且這些現(xiàn)象普遍存在于每個課堂，看來，如何保證上課效率，活躍課堂氣氛的教育問題不由得人深思。
教室存在太多問題，而如何解決呢?最關(guān)鍵的還在于人的本身：
首先，提高每個人的環(huán)保意識，宣傳教室環(huán)境衛(wèi)生的重要性，倡議大家一起來關(guān)注教室衛(wèi)生，關(guān)注學習之地，依靠每個人的自覺性來維護教室安靜、整潔。
其次，將保護環(huán)境，人人有責的責任落實到個人，落實到班級，可以通過專門的檢查、監(jiān)督機制，督促大家保護好環(huán)境，表現(xiàn)好的可以給予一定的獎勵，通過宣傳表揚，授予環(huán)保衛(wèi)士的稱號，激勵同學保護環(huán)境。
三、關(guān)于餐廳
校園、教室是同學們生活重要的一部分，而吃則是不可缺少的一部分。吃的衛(wèi)生直接關(guān)系到個人的身體健康，因此餐廳成了同學們最為關(guān)注的話題。
餐廳基本上能滿足同學們的需要，餐廳的就餐環(huán)境很好，桌凳干凈，且有電視機供同學們了解新聞，餐具也經(jīng)過了高溫消毒，但也存在一些不足之處：
(1)打飯時插隊現(xiàn)象非常嚴重，往往是一進來看見熟人便讓人代打或直接插到前面，出現(xiàn)了一個隊伍老是不見減或一人打三四份的情況。
(2)浪費糧食現(xiàn)象嚴重，垃圾桶內(nèi)很多剩菜剩飯，往往有的同學吃一兩口便倒了，全然不知粒粒皆辛苦的含義。
(3)學校餐廳的菜色和面食有些單調(diào)，每年都沒有任何改變，新生還好，但是對于高年級的學生來說，就有些單調(diào)了。
四、關(guān)于宿舍
講完了學習的地方、吃的地方，接下來便是住的地方宿舍的衛(wèi)生環(huán)境了。
(1)低年級同學的衛(wèi)生保持較好，也經(jīng)常拖地，但高年級就顯得很亂，地不拖，被子不疊，甚至地也不掃。
(2)宿舍內(nèi)東西擺放雜亂，書架書桌往往是雜物一大堆，床上更是如此，沒疊的被子、書、衣服等。
針對宿舍存在的問題，我們覺得應(yīng)定期檢查不定時抽查，連續(xù)不和格的應(yīng)制定相應(yīng)的懲罰措施，最重要也是最關(guān)鍵的便是靠同學的自覺，宿舍是我家，衛(wèi)生靠大家。通過大家的努力改善宿舍環(huán)境。
學校環(huán)境與同學們的學習、生活息息相關(guān)，希望通過大家的努力營造美麗家園。最后，我們的隊員在這次調(diào)查過程中都非常地賣力認真，在這里，向他們表示衷心的感謝，也希望我們的建議能得到領(lǐng)導的認同，大家一起來把我們的校園建設(shè)得更美好!祝愿師大的明天更美好!
校園環(huán)境調(diào)查報告(二)
一、大學校園的浪費
大學校園里浪費的豈止是錢?衣物、書籍、水電等，幾乎能用的都在范圍之內(nèi)。在采訪中，一位大二學生說：花的是我自己的錢，沒有損害別人的利益。書籍、紙張堪稱是學習最大的消耗品，浪費現(xiàn)象更是愈演愈烈。學習用的課本、筆記本，畢業(yè)時的論文，求職時的個人簡歷，是浪費的關(guān)鍵所在。許多學生習慣于每門學科配一本筆記本，不認真聽課甚至逃課等因素導致筆記本連一半都用不了，便完成了使命;求職簡歷包羅萬象，涉及個人經(jīng)歷、實踐履歷、獲獎證書、自我介紹等，厚度甚至超過了書。不少大四學生為了提高求職的命中率，一般都是遍地撒網(wǎng)，但使用頻率幾乎都是一次性的。當調(diào)查部分學生問會不會選擇不買教材，而是從高年級去借或者買舊書時，大部分學生沒有這樣的打算。一位大學新生說：這樣不可以吧!上學就應(yīng)該買新書，何必用舊的呢?還有些學生認為與師兄師姐打交道很麻煩：還得跑去借，說一大堆的話，多麻煩!上學就應(yīng)該用新書。
水、電、糧食浪費是大學校園里的頑癥。許多大學生對水、電的浪費處于無意識狀態(tài)，宿舍的燈整日長明，筆記本電腦通宵上網(wǎng)，水龍頭壞了不報修，任水長流食堂是浪費最直觀的地方，隨處可見饅頭或者整份的菜、米飯被扔掉，而理由常常簡單到三個字：不好吃。憑什么浪費?何況大多數(shù)花的錢并不是自己勞動所得沒有人想到這些問題。越來越多的大學生們在緊張的學習之余，更希望擁有自己的私人空間，做自己感興趣的事情而不受外人的干擾。為此，他們不惜外出租房，使得原本就不充裕的生活費更加捉襟見肘了。對此，省城某大學負責團委工作的馬老師認為，大學生消費有著強烈的模仿性特征：名牌服裝著身，手提電腦不離，手機把握在手，創(chuàng)造未來人生。這正是高消費的癥結(jié)之一受社會因素影響，自制力不強，沒養(yǎng)成良好的消費習慣。建議大學生多參加勤工助學活動，體會父母賺錢的不易。中小學時，家長、學校將一切都安排好了，學生除了學習書本知識，理財?shù)壬罴寄芨緦W不到。上了大學，可以自己去做了，學生卻不會。因此，不論是衣食費用，還是其學費、書雜費;不論是休閑娛樂消費，還是人際交往消費，都要在大學生中提倡量入為出有計劃的消費，反對盲目攀比、盲目從眾等浪費現(xiàn)象。同時，加強學生養(yǎng)成勤儉節(jié)約習慣的教育，培養(yǎng)學生勤儉節(jié)約的意識，把中小學缺失的課補上。上學貴已經(jīng)成為各高校普遍存在的問題，也是一個急需解決的社會問題。在這樣的現(xiàn)實背景下，大學生應(yīng)該學會開源節(jié)流，盡可能在小代價下取得高回報，改變舊有觀念。
學生社團班組開展內(nèi)容豐富、形式多樣的節(jié)約活動，從現(xiàn)在做起、從我做起、從點滴做起。鼓勵學生自發(fā)地組織起來設(shè)立節(jié)約監(jiān)督崗，防止大手大腳、跑冒滴漏。
完善硬件和軟件，為學生節(jié)約活動創(chuàng)造良好條件。在信息技術(shù)普及的有利條件下，學?？梢岳镁W(wǎng)絡(luò)傳遞文本，探索無紙化的教學互動，避免作業(yè)、論文和畢業(yè)論文打印上的嚴重浪費。
嚴格規(guī)定雙面打印，同時適當增加雙面打印的優(yōu)惠，以減少大量的單面打印造成的紙張浪費。 提供設(shè)施在學校里推行垃圾分類管理，培養(yǎng)學生節(jié)約資源的意識。
中華民族歷來倡導厲行節(jié)約，孔子把儉和溫良恭讓一同列為基本的道德準則。
教育資源是社會資源的重要組成部分，節(jié)約型社會呼喚節(jié)約型校園，建設(shè)節(jié)約型校園，不僅是學校自身發(fā)展的需要，更是高校和學生應(yīng)有的社會責任。
作為當代大學生，我們在享受豐富的物質(zhì)生活之時，更應(yīng)養(yǎng)成勤儉的習慣，更應(yīng)倡導節(jié)約的風尚，更應(yīng)承擔起節(jié)約資源、杜絕浪費的責任。在營造全民參與厲行節(jié)約良好社會風尚的大環(huán)境下，大學校園是個重要平臺，大學生應(yīng)該起表率作用。節(jié)約體現(xiàn)了求真務(wù)實的品德，大學生要從節(jié)約入手提高自己的思想道德素質(zhì)，養(yǎng)成良好的學習生活習慣。同學交往需要平等，高等教育需要公平，大學生要克服消費上的虛榮心和攀比心，優(yōu)化校園風氣。大學生厲行節(jié)約沒有太多的驚天動地事情，也沒有難以攀登的高峰，多半是舉手之勞的小事，大量的是在細小的日常學習生活中盡自己的責任，像節(jié)約一粒米、一滴水、一度電、一張紙等點滴東西。大學生堅持不懈地做好這些節(jié)約小事，不僅展示了一個人認真做事的態(tài)度，而且孕育著高尚的思想道德素質(zhì)。我們相信，不把節(jié)約當口號，厲行節(jié)約見行動，必然引領(lǐng)和推動校園的節(jié)約風氣。節(jié)約是美德、節(jié)約是智慧、節(jié)約是品質(zhì)、節(jié)約是責任，讓節(jié)約光榮，浪費可恥的理念在大學校園蔚然成風，用實際行動為祖國的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展作出我們的貢獻!
二、節(jié)約每一粒糧食，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習慣
大學生自查曝光校園驚人浪費 食堂一周倒掉一畝糧。面對這觸目驚心的數(shù)字，每個人都需要捫心自問：我們憑什么浪費?因為花了錢就可以為所欲為嗎?錢是你們的，但資源卻是大家的!任何人都沒有權(quán)利浪費!在你把飯菜倒進垃圾桶的同時，就構(gòu)成了對別人勞動的不尊重，更是在揮霍父母的血汗。僅僅一周的時間就有相當于一畝地產(chǎn)量的飯被倒掉，說明浪費普遍存在。然而，比現(xiàn)象更可怕的是學生們的漠然和節(jié)約意識的極度匱乏。作為當代的大學生來講，作為祖國未來發(fā)展的主導力量，從小就接受了鋤禾日當午，汗滴禾下土，誰知盤中餐，粒粒皆辛苦教育的高素質(zhì)人才，居然無知和麻木到這種程度!
首先，學校需要制定切實可行的節(jié)約資源的規(guī)章制度，把節(jié)約付諸于行動，更要列入學生的思想道德評定中。其次，學?？山M織專門的《節(jié)約小組》，針對校園浪費和節(jié)約進行有力度的圖文宣傳或文藝演出。第三，可在食堂里掛上各種活潑有趣的有關(guān)宣傳節(jié)約是美德，浪費可恥及相關(guān)的宣傳標語，時時刻刻提醒前來就餐的學生和教師：勞力成果，不容浪費。第四，作為大學生，不能把節(jié)約看成小事。諸葛亮說：靜以修身，儉以養(yǎng)德。勤儉是一個人修身養(yǎng)德的必備條件。大學生，更該如此。最后，對節(jié)約有效的班級和個人進行表彰和獎勵，號召全體師生樹立節(jié)約意識，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習慣。節(jié)約歷來是中華民族的傳統(tǒng)美德。為擺脫貧困而節(jié)約是一種本能;為養(yǎng)成習慣而節(jié)約是一種毅力;為形成文化而節(jié)約是一種美德;為打造文明而節(jié)約是一種品格;為促進社會發(fā)展而節(jié)約則是一種不可推卸的責任!
三、節(jié)約用紙，保護森林資源
現(xiàn)在大學生用紙浪費數(shù)目驚人。在求職過程中，大量的紙張被做 成了厚厚的求職簡歷，據(jù)統(tǒng)計，砍伐一棵5年樹齡的白楊樹所能制作的紙張，僅夠3名學生求職用;另外就是現(xiàn)在用紙都只用一面，大量的紙張都因一面寫寫劃劃了一點點就會被扔進廢紙簍;學生的做業(yè)和畢業(yè)論文等，現(xiàn)在都需要用打印出來的，而且都是單面，一張歪了或是稍有不清楚，便要重新再打印，這樣紙張就被浪費了整整一倍甚至更多。我們可從以下幾個方面來節(jié)約用紙：提倡一張多用，可將打印錯誤或?qū)懥艘稽c點內(nèi)容的單面紙張積累起來，訂成冊子，供做草稿使用。 教師在布置作業(yè)的時候，如果能用文檔來表示的盡量不要打印的，將電子文檔推向廣泛使用。 可將廢紙進行分撿，或用于二次利用，或賣廢品減少浪費。
四、杜絕使用一次性用品，減少白色污染
一次性用品給人們帶來了短暫的便利，卻給生態(tài)環(huán)境帶來了災(zāi)難;它們加快了地球資源的耗竭，同時也給地球帶來了環(huán)境污染。學?？刹捎靡韵罗k法來杜絕一次性用品，減少白色污染：
學校的超市或賣場對于塑料袋的使用應(yīng)加強控制，不提供或有償提供塑料袋都可在一定程度上減少白色污染。
現(xiàn)在在大學校園中，隨身聽、CD、MP3、文曲星等已成為大學生的必備品，而電池的消耗也很大。通常同學們將用過的電池直接扔入垃圾桶，有時會有有毒液體泄漏，同時對環(huán)境也造成污染隱患。可用充電電池代替普通電池，那么就可以輕而易舉地減少電池所造成的污染。
用手絹代替紙巾、用瓷杯、玻璃杯代替紙杯和塑料杯、用自動鉛筆代替木桿鉛筆。
每一個班在班內(nèi)建立一個小型垃圾點，將垃圾按類分類收集。由于紙類、塑料數(shù)量較多，可以一天清理一次，另外考慮到電池對環(huán)境的危害，建議同學們把廢舊電池統(tǒng)一回收。
學校設(shè)立幾個大型垃圾箱，統(tǒng)一回收各班分類垃圾箱中的垃圾，并在校園內(nèi)多設(shè)置一些小型分類垃圾箱。學校負責與社會回收單位聯(lián)系，及時送出回收來的垃圾。
應(yīng)當看到，要想真正從根本上杜絕校園白色污染，就必須在學生心中樹立環(huán)保的觀念，因此建議學校多多加強環(huán)保教育，如征集環(huán)保標志，開展環(huán)保寫作大賽，舉行環(huán)保歌詠比賽等活動，使環(huán)保意識深入人心。加強對學生的環(huán)保教育工作，目的還在于向全社會宣傳環(huán)保知識，因此建議學校通過多方面向社會開展公益活動
五、一物多用，減少日用品浪費
生活水平的提高，讓更多的大學生在不停地趕新潮流，流行什么就買什么。其實很多東西并非不能用，只是不流行了，不想要了就換。在他們看來，這事太小了，自然不會想那么多。 一物多用，對物品進行多次利用，應(yīng)當成為新的校園風氣，新的生活追求。
避免沖動購物。購物前，首先問自己幾個問題：這件物品是奢侈品嗎?買了它是否要淘汰掉另一個還能用的物品?如果答案都是YES的話，那就忍一下，不要買啦。
做好計劃。經(jīng)常統(tǒng)計一下自己的物品，能用的就要用，可以運用一些小的手法來進行裝飾，使其更美觀;未損壞但自己實在用不上的，可送人或損贈給災(zāi)區(qū);實在無法補救的才可以淘汰。
電池本是消耗品，沒電了就換也是很正常，但如果將需用電池物品的用電量由高到低排列，將電池進行層層使用，讓電池的電量充分利用后，再進行統(tǒng)一環(huán)保處理，將不失為兩全其美的舉措。
不穿的漂亮衣服，可修改成小手包或其它裝飾品，親自動手，既節(jié)約了物品又別有意義。
六、減少噪聲污染，維護安靜的學習環(huán)境
維護校園的安靜氛圍，是學生學習的良好保障。噪聲污染的危害性很大，是一種無形的殺手。校園噪音給師生帶來諸多不良影響：師生無法正常生活、工作、學習和睡眠;師生無法正常調(diào)整精神狀態(tài)，心情焦慮不安、煩躁激動、發(fā)怒甚至失去理智。噪音損害人的聽力，還會引起各種疾病，如心臟病、高血壓等等。尤其是我們的同學正處于身體和智力發(fā)展時期，噪音的污染會使學生聽力下降、注意力不夠集中、容易疲倦，影響學習，對身心健康造成極大的傷害。
第7篇：個人保護環(huán)境措施范文
【關(guān)鍵詞】化學教學；法制教育；法制觀念；自覺性；積極性
【中圖分類號】G756.26 【文章標識碼】C 【文章編號】1326-3587（2014）03-0022-01
作為基礎(chǔ)自然學科的化學課，它的教學必須為實現(xiàn)培養(yǎng)合格中學生以便將來能為社會服務(wù)這一目標服務(wù)。除了使學生獲得一定的化學基礎(chǔ)知識和基本技能，了解這些知識和技能在生產(chǎn)、生活中的重要作用，激發(fā)他們學習化學的興趣，培養(yǎng)他們的科學態(tài)度和科學方法，發(fā)展他們的創(chuàng)新精神，使他們了解學習化學與今后再工作的關(guān)系。了解中學化學教學的目的、要求和常用的教學方法，具備自制簡易教具，開展課外科技活動的本領(lǐng)以外，還必須堅持以德育為首，結(jié)合化學教學的實際，引導學生學習相關(guān)的法律法規(guī)，努力增強學生的法制觀念，提高學生學法、守法、用法的自覺性和積極性。
一、學好《消防法》，增強防火意識
化學教學不僅要使學生掌握必要的基礎(chǔ)知識，還要使學生掌握一定的實驗操作技能，學會科學的學習方法。因而，學生親手操作實驗、觀察實驗現(xiàn)象就成為化學教學必不可少的手段。在實驗中，大量化學藥品屬于易燃易爆物質(zhì)，如酒精、乙醛、氫氣、氯酸鉀、硝酸鉀等等，如果學生對于這些易燃易爆物品的存放、使用、消防器材的保護、操作。懂得不多重視不夠，就有可能產(chǎn)生嚴重的安全事故。為了保護學生的人身安全，減少公私財物的損失，在教學中，教師必須一面強調(diào)掌握化學物質(zhì)的性質(zhì)、正確存放、使用易燃易爆物品的重要性。一面引導學生學習消防法的相關(guān)知識，重視消防器材的保護，學會消防器材的使用方法，增強學生的防火意識和滅火能力，安全重于泰山。
二、學好環(huán)境保護法，增強環(huán)境保護意識
隨著生產(chǎn)的發(fā)展，生活的富裕，時尚的衣服、美味的佳肴、漂亮的轎車、寬敞的住房、清新的空氣、甘甜的泉水、舒適的環(huán)境成了包括學生在內(nèi)的人們追求的目標。遺憾的是，這些美好的愿望正在因為人們環(huán)保意識的不強、環(huán)保措施的不當而變得遙不可及。污水四處橫流、煤煙恣意排放、垃圾遍地亂堆、礦物違規(guī)開采……這些，給人們的生存帶來了極大的危害：飲用水被污染，呼吸道疾病在增加，白色垃圾堆成了小山，礦產(chǎn)資源在急劇減少……為了教育學生保護人類賴以生存的環(huán)境，使我們的水源更加清澈，天空更加蔚藍，陸地更加寬敞，資源更加豐富，健康更有保障，就要引導學生學習環(huán)境保護法，增強學生的環(huán)境保護意識，我和學生們一起學習與環(huán)境保護有關(guān)的法律法規(guī)，討論如何避免水質(zhì)污染、大氣污染、土壤污染，增強了學生的法制觀念和環(huán)境保護意識，提高了學生學法、守法、節(jié)約資源、保護環(huán)境的自覺性。
三、講誠實、守信用， 遵守《著作權(quán)法》
中學要培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的專門人才，怎樣使學生既獲得必要的理論知識，又具備在實踐中運用規(guī)律的能力。更培養(yǎng)誠實、守信、認真做事的良好品格，是我們每一個中學生應(yīng)該一直探究的問題。我們嘗試著動員學生在周末和寒暑假參加科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、環(huán)境污染調(diào)查等社會實踐活動，并寫出相應(yīng)的總結(jié)或調(diào)查報告。既增強了學生的寫作能力，更提高了同學們深入生活勇于實踐的自覺性和積極性。應(yīng)該說在這些活動中，我們的學生大多數(shù)是比較積極和主動的。他們輔導農(nóng)民正確地施用農(nóng)藥、化肥，教育小學生遠離、講究衛(wèi)生，組織青年朋友開展豐富多彩的文娛體育活動。既提高了他們的綜合能力，又豐富了鄉(xiāng)村文化生活。但是，也有個別同學虛報浮夸弄虛作假。他們到相關(guān)部門報過到蓋個章，東拼西湊抄一兩段文字就認為大功告成了。特別是針對期末考試，少數(shù)學生由于貪圖享樂，不思進取，睡大覺、講吃穿。學習敷衍了事得過且過，考試時挖空心思。舞弊手段花樣百出，給學風、考風、校風帶來了極壞的影響。為了教育學生誠實做人，認真做事。我們一方面組織學生學習公民道德建設(shè)實施綱要和中學生相關(guān)管理規(guī)定的相關(guān)條款。討論弄虛作假、急功近利給自己的人格尊嚴和社會秩序帶來的嚴重危害。一面整頓校紀，嚴肅學風、考風，給違紀學生予以相應(yīng)的批評教育，甚至紀律處分，使學生的學習積極性和誠信度不斷提高。只有這樣，才能保證我們的學生生在今后的學習中也著正確的學習態(tài)度，走上工作崗位以后也能順利的適應(yīng)工作的需要。
四、學習國際法，倡導和平，反對戰(zhàn)爭
在對鹵素、石油、同位素進行教學時，我和學生一起查閱了石油在世界經(jīng)濟生活中的作用、氯氣、原子彈作為戰(zhàn)爭工具給人類帶來危害的相關(guān)資料，回顧了第二次世界大戰(zhàn)給我國人民乃至整個人類所帶來的深重災(zāi)難。中東戰(zhàn)爭、兩伊戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭給中東國家所帶來的各種損失。分析了當今社會戰(zhàn)爭依然存在的危險性，鼓勵同學們刻苦學習，報效祖國，倡導和平，反對戰(zhàn)爭。
五、學好教師法，抓好師資隊伍建設(shè)
當今社會是一個競爭激烈的社會。能者上、庸者讓。適者生存，勢不可擋。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，教學質(zhì)量是學校的生命。沒有一批又一批合格優(yōu)秀的畢業(yè)生踏入社會，學校絕不可能得到生存和發(fā)展，教師也不可能有生存和發(fā)展的空間，高中生當然也不例外。為此，我們中學階段必須根據(jù)自身的教學需要，組織包括化學教師在內(nèi)的所有教職工，學習《教師法》、《教育法》等社會科學知識，鉆研專業(yè)知識和教育理論，努力培養(yǎng)一支師德高尚、學識淵博、作風過硬、教學有方、善于引導的教師隊伍。把我們的學生培養(yǎng)成為家長信賴、學生喜愛、社會尊重的優(yōu)秀畢業(yè)生。我們通過這一新興的教學實踐活動，能起到推動新課程改革的作用，使教育更好的為培養(yǎng)面向2 1 世紀的新式復(fù)合型人才而服務(wù)。
總之，從小培養(yǎng)中小學生法制意識，進行法律素質(zhì)培養(yǎng)及提高教育，不僅可以預(yù)防和減少學生違法犯罪，更重要的是促使他們從小養(yǎng)成依法辦事、遵紀守法的良好習慣。對學生進行法制教育應(yīng)該是一項長期化、制度化、科學化的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，只有在平時教育中加以重視，并從大處著眼，小處著手，深化、細化法制教育。“隨風潛入夜，潤物細無聲”，讓我們共同攜手為學生的健康成長筑起一片純潔干凈的法制天空，促使他們身心健康快樂地成長。
【參考文獻】
1、趙恒，化學教育 2003，（12）
2、任建敏，新形勢下對化學教育的一些思考 2006（5）
第8篇：個人保護環(huán)境措施范文
[關(guān)鍵詞]區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟;環(huán)境污染;政策體系;回收利用
[中圖分類號]F205 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234（2015）01 ― 0079 ― 02
我國作為人口大國，人均資源占有量少，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是必然的趨勢。自20世紀90年代“循環(huán)經(jīng)濟”這個詞傳入中國以來，就迅速受到人們的關(guān)注。當前，循環(huán)經(jīng)濟已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略名詞，2012年我國通過《“十二五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》以后，國務(wù)院迅速制定了《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》，不斷通過理論和實踐推進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。本文結(jié)合我國社會經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀與問題，分析了發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的相關(guān)對策。
一、區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵
區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟指以區(qū)域為空間單元，形成區(qū)域內(nèi)或區(qū)域間的循環(huán)經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)，在此基礎(chǔ)上進行資源的循環(huán)充分利用，以低消耗、低排放、高效率為特征，形成可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)模式和生活方式，建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)區(qū)域與自然生態(tài)的和諧共進。其中，區(qū)域沒有確定的定義，就是指一定范圍內(nèi)的空間，擁有一定的地理面積、人口和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，可以是一個行政區(qū)域，也可以指一個工業(yè)區(qū)、居民區(qū)等等。區(qū)域與區(qū)域之間既有聯(lián)系又有差異，在發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟時要注重結(jié)合區(qū)域?qū)ο蟮木唧w情況和其周邊的環(huán)境。區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的執(zhí)行主體往往以政府、企業(yè)為主。
二、我國發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的意義與現(xiàn)狀
循環(huán)經(jīng)濟對于我國的發(fā)展有著重要的意義，它是對我國傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式的重大改革，是落實我國可持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展觀的具體措施。由于我國社會經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，不同地區(qū)的發(fā)展階段各不相同，無法對全國不同區(qū)域的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展采取統(tǒng)一的模式，只有根據(jù)不同區(qū)域的發(fā)展階段和環(huán)境狀況，充分整合和利用當?shù)刭Y源，來規(guī)劃循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展方案，才能更好推進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展進程。因此，以區(qū)域為單位的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟是推動我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的有效路徑，是使我國邁入“全國循環(huán)經(jīng)濟”的必經(jīng)階段。
目前，雖然我國越來越重視區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，批準了如《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》等區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃。然而，由于起步晚，基礎(chǔ)差等原因，我國資源利用效率仍然較低，遠落后于國際先進水平，這不僅對我國造成了嚴重的環(huán)境污染，還制約了企業(yè)的生產(chǎn)效率的提升。采取相關(guān)有效的對策，加速區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，是現(xiàn)階段推進我國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展亟待解決的問題〔1〕。
三、當前我國發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟存在的問題
（一）對區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的定義和重要性認識模糊
由于我國區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟還處于起步階段，許多人對于區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的認識比較模糊，包括地方政府，只片面的表面的理解區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的概念，只認識到它是一定區(qū)域內(nèi)保護環(huán)境的一種方式，沒有意識到它對于推進經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的重要作用;只認為它對于一個地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)鍵作用，沒有注重區(qū)域之間的聯(lián)系，更沒有去深入理解區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的戰(zhàn)略意義。因此，地方政府往往缺乏發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的積極性，沒有認識到區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟是我國現(xiàn)階段循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點。并且，相關(guān)部門在制定區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時往往只是單純的將一個區(qū)域作為整體，沒有從關(guān)聯(lián)性上看問題，沒有注重將全國各個區(qū)域看成有機的整體，沒有形成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的意識與戰(zhàn)略規(guī)劃〔2〕。
（二）企業(yè)缺乏推進循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)在動力
當前我國市場機制還不完善，由于企業(yè)污染環(huán)境的成本低、天然原材料的成本低等因素，從某種程度上鼓勵了企業(yè)對于自然資源的濫用。反而，循環(huán)經(jīng)濟的高技術(shù)含量卻大大提升了企業(yè)的生產(chǎn)成本，尤其對于地區(qū)性的中小企業(yè)，運用可再生能源可能使他們面臨虧損，陷入生存危機。
（三）沒有建立完善的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟政策體系
現(xiàn)階段，由于我國循環(huán)經(jīng)濟剛剛起步，許多企業(yè)與個人不僅沒有形成循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)和生活的理念，有的甚至還會有排斥的態(tài)度，這就需要國家強制推進。雖然我國目前已經(jīng)制定了一些推進區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策和規(guī)劃，但還遠沒有形成一個完善的體系，也沒有針對生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)制定具體的行業(yè)規(guī)范和行為規(guī)范。由于缺乏相關(guān)政策引導和相關(guān)行業(yè)規(guī)范作為行動依據(jù)，許多企業(yè)和個人即使支持循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，也只會把它當成一個宏觀的概念，不知道應(yīng)該怎樣從自身做起，沒有掌握推進循環(huán)經(jīng)濟的方式方法。有些企業(yè)為了一己私利，不惜以破壞生態(tài)環(huán)境為代價，忽視身邊其他人和子孫后代的利益，忽視國家的長遠可持續(xù)發(fā)展〔3〕。
（四）缺乏資金和技術(shù)投入
區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展僅靠企業(yè)的力量是遠遠不夠的，大部分企業(yè)沒有能力或意愿去推進區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，必須要政策性的大力投入和政府進行協(xié)調(diào)。雖然目前國家開始重視區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，但由于缺乏具體的規(guī)劃，難以立項，無法獲得資金和技術(shù)的投入。資金和技術(shù)投入的缺乏延緩了企業(yè)普及清潔生產(chǎn)的步伐，使推進區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的戰(zhàn)略文件往往成為空文。例如，太陽能等再生能源的利用，由于缺乏資金的投入和成熟技術(shù)的支持，太陽能無法代替不可再生能源，沒有持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)，未能有效保證企業(yè)生產(chǎn)，這嚴重制約了其進入能源市場。
（五）缺乏垃圾回收利用的體系
目前，我國廢棄物回收沒有形成一條龍的體系，從最初階段的垃圾分類不清，到回收利用未實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)?；?、企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。目前，我國垃圾回收從業(yè)者仍以個體戶為主，回收市場混亂，回收和再利用的連接渠道不緊密、不專業(yè)。這嚴重影響了我國垃圾循環(huán)再利用的有效性和充分性。
四、促進區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的對策
（一）構(gòu)建區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系
近些年，人力資本和原材料價格不斷上漲，環(huán)境問題頻出也給人們帶來許多啟示，政府、企業(yè)紛紛意識到技術(shù)升級對于提升經(jīng)濟效益的重要性。
政府應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，理解循環(huán)經(jīng)濟的核心思想，以科學技術(shù)、可再生能源為依托。保證清潔生產(chǎn)，使生產(chǎn)過程清潔高效，避免對環(huán)境造成威脅。政府應(yīng)積極聯(lián)合區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間相關(guān)企業(yè)，優(yōu)勢互補，資源共享，形成互通的產(chǎn)業(yè)鏈。從原材料采購、生產(chǎn)加工、再加工、廢料再利用等生產(chǎn)循環(huán)的各個環(huán)節(jié)進行把控，發(fā)展生態(tài)工農(nóng)業(yè)，促進資源能源的循環(huán)利用，形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。
同時，政府應(yīng)大力發(fā)展垃圾的回收再利用的產(chǎn)業(yè)，形成廢棄物回收利用的產(chǎn)業(yè)鏈。從生活垃圾的回收到生產(chǎn)垃圾的回收，都進行詳細合理的規(guī)劃。對于生產(chǎn)垃圾，各區(qū)域應(yīng)設(shè)立專業(yè)回收部門，明確回收費用，統(tǒng)一回收。其次，各區(qū)域應(yīng)依據(jù)當?shù)乩厥找?guī)模，設(shè)置一定數(shù)量的垃圾處理設(shè)備，通過對廢棄物進行再利用，有效減少資源浪費，形成垃圾回收再利用的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟一體化模式。同時，政府應(yīng)注重垃圾處理設(shè)備的引進和研發(fā)，加大投入，提高垃圾的利用率。
（二）構(gòu)建區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟多維動力體系
生態(tài)環(huán)境的污染對于人類生活所產(chǎn)生的負面影響往往具有時滯性，是一個長期緩慢的過程，所以往往不被人們感受和關(guān)注。然而，等到負面影響顯現(xiàn)之后，再想補救已為時過晚，需要付出極大的代價。首先，區(qū)域政府應(yīng)積極響應(yīng)國家號召，集合民間力量，鼓勵支持中介機構(gòu)、學會等企業(yè)和社會組織開展循環(huán)經(jīng)濟宣傳、技術(shù)推廣和咨詢服務(wù)， 宣傳環(huán)境保護、資源節(jié)約的重要性，加強各地區(qū)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟“人人參與”的意識，提高每個人保護環(huán)境動力。其次，相關(guān)部門應(yīng)積極制定和完善具體政策，形成以區(qū)域政府為主體進行規(guī)制、區(qū)域企業(yè)為主體發(fā)揮市場機制的力量、推動社會力量積極參與的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟多維動力體系，明確職責，清晰定位，使各方資源能夠有效配合，齊頭并進。
（三）加強區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的宏觀調(diào)控
在集合多方力量、發(fā)揮市場機制作用、形成多維動力的同時，政府還應(yīng)采取具體的宏觀調(diào)控措施，通過影響市場主體的行為，有效推進區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，緩解區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的矛盾，實現(xiàn)人類與自然的和諧共生。政府應(yīng)以“污染者付費、利用者補償、開發(fā)者保護、破壞者恢復(fù)”的原則， 以明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)理論為依據(jù)，通過推進有償使用制度，使企業(yè)和個人為自身環(huán)境污染的行為付出代價。一方面，政府可以一定限度的提高不可再生資源的原材料的價格，落實促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格政策，提高當下企業(yè)浪費資源、污染環(huán)境的成本，促使企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，通過技術(shù)升級、回收再利用等方式去減少資源的浪費。另一方面，政府可以對于個人，尤其是城市居民的生活垃圾收取處理費，并根據(jù)垃圾品種細分收費規(guī)則，對于某些廢棄物實施有償回收，并且將其制度化，通過制度化保證實施，有效鼓勵個人主動將生活垃圾進行分類。
（四）發(fā)揮區(qū)域內(nèi)資源優(yōu)勢，形成示范區(qū)、示范點
在制定區(qū)域循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的時候，應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，合理調(diào)整區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局，并結(jié)合區(qū)域自身特色，建立特色綠色產(chǎn)業(yè)體系，既滿足了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要，又實現(xiàn)了區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，為區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展提供了保障。
政府在建設(shè)特色綠色產(chǎn)業(yè)體系的過程中，應(yīng)通過申請立項等方式，積極開展循環(huán)經(jīng)濟試點工作，通過尋求各方支持，加強規(guī)劃，建立循環(huán)經(jīng)濟綜合評價指標體系，對于區(qū)域重點行業(yè)進行重點建設(shè)，加大重要領(lǐng)域的技術(shù)資金投入，重點突破，建設(shè)示范區(qū)、示范點，形成科學有效的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，為加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供示范和借鑒。同時，通過示范區(qū)、示范點的建設(shè)，形成集聚和輻射的效應(yīng)，吸引其他區(qū)域的資源促進重點產(chǎn)業(yè)的綠色循環(huán)路徑的不斷升級，此外還可以帶動區(qū)域內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟的進步與發(fā)展。
五、總結(jié)
區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展過程中形成的發(fā)展和實踐的重要方式，隨著區(qū)域經(jīng)濟的不斷完善與發(fā)展，必將成為推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。本文結(jié)合我國社會經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，指出目前發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟存在的問題，并針對相關(guān)問題進行了對策分析，提出構(gòu)建區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟多維動力體系、加強區(qū)域區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的宏觀調(diào)控、發(fā)揮區(qū)域內(nèi)資源優(yōu)勢等相關(guān)對策建議。
〔參 考 文 獻〕
〔1〕王樂，武春友，吳荻.區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的概念與內(nèi)涵研究〔J〕.湖北社會科學，2012，（05）.
第9篇：個人保護環(huán)境措施范文
論文摘要 在經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進的今天，生態(tài)環(huán)境的保護越來越重要，尤其是城市中罕見濕地公園的生態(tài)環(huán)境，對其的保護更是迫在眉睫。本文通過對貴陽市濕地公園的生態(tài)保護進行簡單的分析，以現(xiàn)下的經(jīng)濟法理論、環(huán)境法原理、可持續(xù)發(fā)展理論及已實施的法律法為支撐，從相關(guān)立法、執(zhí)法、司法等幾方面對貴陽市濕地公園建設(shè)中的生態(tài)補償制度在法律構(gòu)建方面提一些建議。
論文關(guān)鍵詞 生態(tài)環(huán)境 濕地公園 補償制度
近年來，生態(tài)補償在可持續(xù)發(fā)展的大背景下應(yīng)運而生，這一詞的誕生逐漸引起了社會各界的廣泛關(guān)注。而現(xiàn)階段的生態(tài)補償制度僅是生態(tài)環(huán)境保護的一種經(jīng)濟手段，雖然我國的生態(tài)補償經(jīng)過多年的實踐，在林木業(yè)、自然保護區(qū)、遏制沙漠化等方面取得了一定的成效，但是，對于濕地公園生態(tài)補償制度的法律構(gòu)建仍是摸著石頭過河，并沒有現(xiàn)成的實例可以借鑒，只能在摸索中不斷前進。為此，建立和完善貴陽市濕地公園的生態(tài)補償制度仍需統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，因地制宜地制定規(guī)章制度，加強補償制度的法律構(gòu)建，以此來強化生態(tài)補償制度對保護濕地公園生態(tài)環(huán)境的實際意義。
一、 貴陽市濕地公園生態(tài)之概況
貴陽市濕地公園的建設(shè)是近年才發(fā)展起來的生態(tài)項目，對于爽爽的貴陽而言，濕地公園的建設(shè)很是重要。目前，在貴陽市主要建設(shè)了兩大濕地公園：花溪濕地公園和小車河濕地公園?；ㄏ獓页鞘袧竦毓珗@位于貴陽市花溪區(qū)中心城區(qū)的北部，距離貴陽市中心僅十二公里，是全國罕見的城市濕地。在環(huán)境上它屬于亞熱帶濕潤氣候下的高原巖溶丘陵區(qū)，是以喀什特地貌為特征的城市濕地公園。貴陽市花溪國家城市濕地公園范圍內(nèi)有天然的河流濕地、河漫灘，也有人工的水稻田、池塘、溝渠等。適宜的氣候和多種多樣的濕地類型為各種生物營造了安全的覓食、棲息、繁殖場所?；ㄏ铀Y源充足，年平均徑流量9.84億立方米。另外，花溪河的水質(zhì)優(yōu)良，清澈見底，達到Ⅱ類地面水水質(zhì)標準，是貴陽市民生活用水的主要供水點。其次，小車河國家城市濕地公園地處貴陽市中心城區(qū)，根據(jù)規(guī)劃，該濕地公園總面積約6平方公里，按照“世界眼光、國內(nèi)一流、貴陽特色”的要求，充分發(fā)揮生態(tài)多樣性的優(yōu)勢，突出海拔落差和梯次植被特色，彰顯良好的河谷生態(tài)，在公園內(nèi)建設(shè)有公用配套設(shè)施，并配有完善的垃圾處理、排污治理、慢性系統(tǒng)等功能，是展示貴陽生態(tài)文明建設(shè)成就的重要窗口。小車河濕地公園的建設(shè)直接惠及城市西部、南部的60多萬居民 。
貴陽市中這兩大的罕見濕地公園，為當?shù)氐木用駧淼暮锰幙梢哉f是不甚枚舉。為此，對濕地公園生態(tài)環(huán)境保護的重要性也就不言而喻，根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的理論，筆者認為對濕地公園生態(tài)環(huán)境的保護需要完善相關(guān)的法律法規(guī)、制定配套的生態(tài)補償制度，促使人類更好地保護濕地公園，保護生態(tài)環(huán)境，以此造福于子孫后代。
二、 建設(shè)貴陽市濕地公園生態(tài)補償制度的必要性
目前，國內(nèi)對于生態(tài)環(huán)境的保護非常重視，特別是對自然環(huán)境下天然濕地的生態(tài)補償更是毋庸置疑。曾經(jīng)學者們甚是擔憂的生態(tài)環(huán)境問題如今已上升為了重要的法律問題，在2012年修改《中華人民共和國民事訴訟法》的時候，首次將公益訴訟列入法律規(guī)范之中，這在生態(tài)環(huán)境保護歷史上具有劃時代的意義。
（一） 濕地公園生態(tài)補償制度的不健全成為重要的制約因素
在我國，生態(tài)補償制度在某些區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護上已有實踐。眾所周知，生態(tài)補償制度適用于環(huán)境破壞甚是嚴重的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)，在一定程度上取得了一定的成效，而對于濕地公園的運用卻是幾乎沒有先例可尋。為此，免不了在保護濕地公園生態(tài)環(huán)境的過程中采取生態(tài)補償機制的措施會有缺失，或者是濕地公園生態(tài)補償制度根本就不健全，導致在對濕地公園進行保護的時候出現(xiàn)漏洞，以至于給那些損害濕地環(huán)境的人以可乘之機。在此情況下，對濕地公園的保護就會陷入很危險的境地，從而不能更好地保護濕地生態(tài)。如此看來，建設(shè)濕地公園生態(tài)補償制度的重要性顯而易見。
（二）濕地公園生態(tài)補償不到位，影響濕地公園的生態(tài)建設(shè)
生態(tài)補償制度是偏主觀判斷的制度范疇，其在被有關(guān)部門運用的時候會出現(xiàn)一定的問題。比如在生態(tài)補償中，生態(tài)補償標準需要人的主觀判斷，如果判斷不到位，或者有關(guān)人員的判斷標準誤差較大，就會對被補償人產(chǎn)生不公平。這樣不公平很可能會導致對于生態(tài)建設(shè)付出的人、對環(huán)境保護付出的人而言，他們以犧牲自己的固有利益作為環(huán)境保護的投入成本無法得到收回，他們的權(quán)益得不到保護，產(chǎn)生利益不均衡。而由此產(chǎn)生的利益不均衡、人與人之間的不公平，就會導致生態(tài)保護與建設(shè)者之間存在的心理落差，進而滋生不滿情緒，影響濕地公園的生態(tài)建設(shè)。
（三）濕地公園生態(tài)破壞嚴重，引發(fā)更嚴重的生態(tài)危機
濕地公園的建設(shè)對于正處于城市化進程中的人類來說至關(guān)重要。在城市化的進程下，公民早已遠離了碧水藍天的生活環(huán)境，現(xiàn)如今每天都是和現(xiàn)代化的設(shè)備打交道，這固然就免不了現(xiàn)代社會的發(fā)展給我們的生態(tài)環(huán)境造成威脅。生態(tài)環(huán)境被破壞，生態(tài)建設(shè)不安全，很有可能就此引發(fā)生態(tài)危機，從而觸發(fā)生態(tài)威脅。近年來自然災(zāi)害的頻發(fā)就是生態(tài)遭到嚴重破壞帶來的結(jié)果。貴陽市具有“涼都”之稱，“爽爽的貴陽”也是家喻戶曉，這些稱號來源于貴陽獨特的生態(tài)環(huán)境和天然的氣候條件。筆者認為，如若我們不對最基本的生態(tài)環(huán)境予以保護，那生態(tài)遭到破壞帶來的后果是很嚴重的。所以，建立濕地公園生態(tài)補償制度對于保護生態(tài)環(huán)境，避免生態(tài)危機有著重大意義。
三、 構(gòu)建貴陽市濕地公園生態(tài)補償制度的理論基礎(chǔ)
貴陽市濕地公園生態(tài)補償制度的構(gòu)建不是空中樓閣，這是需要一定的理論為支撐。經(jīng)濟法這一獨立的學科，在一定的程度上給環(huán)境保護建設(shè)提供了理論基礎(chǔ)，對于濕地公園而言更是對至關(guān)重要?，F(xiàn)筆者就從外部性、公共物品供給以及可持續(xù)發(fā)展三個方面來闡述構(gòu)建貴陽市濕地公園生態(tài)補償制度所需的理論基礎(chǔ)。
（一） 外部性理論
外部性是經(jīng)濟法這門學科里一個獨有的概念，其含義是指一種經(jīng)濟行為給外部環(huán)境造成非自愿的積極或消極的影響，導致他人的成本降低收益增加或者是成本增加收益降低的效用，由此外部性就可以劃分為正外部性和負外部性 。環(huán)境保護作為經(jīng)濟法學科里的一個分支，也具有經(jīng)濟法學科應(yīng)有的基本特征，外部性問題在生態(tài)環(huán)境保護仍然存在。對于生態(tài)環(huán)境保護而言，外部性理論是濕地公園生態(tài)保護中生態(tài)補償制度建設(shè)的有力理論支撐?！肮膭詈捅Ｗo正外部性，預(yù)防和制止負外部性，是政府的一項重要職能；在規(guī)制外部性方面，行政法主要從明確政府的職權(quán)和職責、強化正當行政程序以及提高行政效率等方面著眼，發(fā)揮重要作用?！?對濕地公園生態(tài)環(huán)境的保護，在某種程度上定會造成外部性的影響，有正外部性也有負外部性。對此，對那些為保護生態(tài)環(huán)境予以付出的人而言，可以對其進行獎勵；相反，對于那些破壞環(huán)境的人而言，則可以對其進行懲罰?！敖?jīng)濟法對帶來正外部性的個人或企業(yè)，通過授權(quán)政府采取補貼、減免稅收等鼓勵措施，使私人的收益低于社會收益的部分得到補償，以克服或減少‘搭便車’的現(xiàn)象?！?/p>
（二） 公共物品供給理論
公共物品，顧名思義就是人類公用的物品，當人們在使用公共物品的時候，因為人的本性，會導致人類為實現(xiàn)自己的利益而忽略其他人的利益，甚至為了自己的利益而損害公共物品，由此損害他人的利益。生態(tài)環(huán)境就是一個典型的公共物品，當人類在享受生態(tài)環(huán)境帶來的好處的時候，因為目光短淺或者利益使然，就會促使有的人在享受生態(tài)環(huán)境帶來的好處的同時，因為一己之私而損害生態(tài)。諸如很多人在享受環(huán)境的時候故意破壞環(huán)境，他們認為這種破壞暫時不會對自己造成不利，至于會不會對他人造成損害，他們置之不理。久而久之，就會造成希望享用環(huán)境好處的人越來越多，相反對環(huán)境建設(shè)投資的人越來越少，最終就會出現(xiàn)資源浪費殆盡、生態(tài)逐漸惡化的后果。因此，就需要建立一套生態(tài)補償制度，給予那些為保護生態(tài)環(huán)境免受損害而犧牲自己利益的人一定的補償，對那些破壞環(huán)境的人予以懲罰，同時調(diào)動他們的積極性，以致更好地保護生態(tài)環(huán)境。
（三）可持續(xù)發(fā)展理論
可持續(xù)發(fā)展理論是“一種實現(xiàn)社會與經(jīng)濟能夠持續(xù)、快速、健康發(fā)展的多元目標相互協(xié)調(diào)的新型戰(zhàn)略。 ”保護生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的必然要求，同時也是人類必須承擔的責任和義務(wù)。當代人有權(quán)使用資源和享受生態(tài)環(huán)境并從中受益，當然地也有責任為后代人保護有限資源和避免環(huán)境受到破壞，當代人同后代人都具有平等的權(quán)利，每一代人都應(yīng)當對后代人負責。“可見，為了防止當代人為有利自己、以后代人利益為代價濫用自然資源，在法律上承認代與代之間的權(quán)利和當代人對下一代人的義務(wù)是至關(guān)重要的?！?/p>
四、貴陽市濕地公園生態(tài)補償制度的法律構(gòu)建
（一）確立生態(tài)補償?shù)姆傻匚?/p>
法律作為我國法律體系中的第二大法律體系，其重要地位是舉足輕重。濕地公園的生態(tài)補償是推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，是保護現(xiàn)有自然環(huán)境良好發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署，所以只有明確濕地公園生態(tài)補償?shù)姆傻匚徊拍茼樌貙崿F(xiàn)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。法律對于濕地公園生態(tài)保護的規(guī)定，是其重要依據(jù)。在應(yīng)對生態(tài)危機的法律對策中，希望國家能將生態(tài)補償列入生態(tài)保護的法律條款中。
（二）進一步完善我國環(huán)境保護法，以明確對生態(tài)補償?shù)囊?guī)定
《環(huán)境保護法》雖然是保護生態(tài)環(huán)境的專門法律，但其對生態(tài)補償?shù)囊?guī)定提及甚少。在社會不斷發(fā)展的今天，《環(huán)境保護法》作為綜合性的環(huán)境基本法律，存在著大量的缺陷，環(huán)境保護法更多地側(cè)重于保護環(huán)境的基本制度、基本原則和粗略的監(jiān)督制度，而關(guān)于生態(tài)環(huán)境的生態(tài)補償方面的規(guī)定卻是模糊不清。因此，有必要對現(xiàn)行的《環(huán)境保護法》進行修改，做一定的理念更新，畢竟法律是滯后的、僵硬的，法律只有與時俱進才能確保生態(tài)環(huán)境保護的思想不至掉隊。將生態(tài)環(huán)境補償制度上升為環(huán)境保護的基本制度，促使國家生態(tài)環(huán)境補償機制法制化，才能從整體上更好地促使生態(tài)補償有很好的法律積淀，更重要的是對濕地公園的的環(huán)境和資源保護提供強有力的制度基礎(chǔ)。
