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長安大學怎么樣精選(九篇)

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長安大學怎么樣

第1篇:長安大學怎么樣范文

畢業(yè)生找工作心得一:畢業(yè)在即,這學期大家都開始忙著為自己找個出路。因為今年受鐵道部財政及“7.23甬溫高鐵事故”的影響,鐵路建設(shè)出現(xiàn)大面積停工現(xiàn)象,直接導致各鐵路局今年招聘人數(shù)銳減,對我們道路橋梁方向影響很大,就業(yè)形勢十分嚴峻?,F(xiàn)在雖然找到工作了,但其中的辛酸只有自己知道。

先說說簡歷。在準備學校第一場招聘會前,看到舍友們的簡歷很精美,很厚。再看看自己的,薄薄的兩張紙,心里很不踏實,于是又添了封面、各種獲獎證書、成績單和自薦信,好歹看起來厚那么一點點??墒堑搅苏衅笗F(xiàn)場才發(fā)現(xiàn),招聘的人根本沒有那么多時間去仔細看你的簡歷,只要你的成績單和個人簡介。再有就是不要加什么水印,學校logo之類的了,西安工業(yè)大學并不是名校、色彩斑斕那些更不可取了,

為什么要往聽宣講會呢?除了能了解到這個公司基本情況和薪酬福利(具體薪資有的說有的不說)外,我覺得更重要的是你有一個推銷自己的機會,記得一位人事部經(jīng)理給我的建議是求職的時候要更主動,不要僅依靠簡歷,要能當面和對方交流,最好是帶著簡歷直接上門找人家自薦,但固然難免會碰壁,但假如獲得了這樣一個機會,你就能把自己更優(yōu)秀的一面展現(xiàn)給HR。往往,HR也會因此對你更加印象深刻。還有既然來聽宣講會了,假如您想進這個公司工作的話,干嘛還躲在后面聽呢?最好能坐在前面,現(xiàn)在是巴不得人家留意咱的時候了。敢于坐第一排的,,人家都是帶著欣賞的眼光看你的,特別是領(lǐng)導。 記得交簡歷的時候,最好不要連人家都不敢看,留下簡歷就走了,這可能是一種禮節(jié)吧。 面試的時候,一定不要緊張,自我介紹時一定要突出自己的特點,比如參加過什么實習和社團活動,善于與人溝通,吃苦耐勞,適應能力強等,還有學土木的也不一定要穿得那么正式,畢竟人家找的是要能在施工一線工作的人,面試的時候很少有人問你專業(yè)知識,基本上都是問些你的家庭情況,學習情況,還有今后的打算之類的。

記得參加學校里第一場招聘會是中建4局,當時好多同學都是抱著看看的態(tài)度參加的,可沒想到以后的情況讓好多同學都感覺有點后悔,因為很少有施工單位來,大家基本上都是去長安大學和西安建筑科技大學參加招聘會,每天早上很早起床去坐公交車,晚上10點多才回學校,都是筋疲力盡的,但是我們畢竟是二本院校,基本上都是先要本校的簡歷,或者是根本就不收我們的簡歷,有的好一點的會把簡歷收走,但總是石沉大海,要么就是硬磨嘴皮把人家說服的,在經(jīng)歷了無數(shù)次的打擊下,同學們陸陸續(xù)續(xù)都找到工作了,付出的艱辛和汗水只有經(jīng)歷過才能體會到,尤其是聽著有人簽工作了,心里更是沒了底,總擔心自己找不到工作,大家就更慌了。總體來說我覺得在這方面有學校的原因,但是也有個人原因。好多同學一看這陣勢,不行了,還是趕緊考研吧??晌矣X得長安大學在這些學校里是相對能排前面一點吧,何況長安大學是有公路背景上風的。實在也挺煩那些抱怨的同學的,干嘛要抱怨呢?咱學習比不上人家,但你其他方面或許可不比人家差吧。何必只關(guān)注這些呢,長安大學也就那么多人,我們只是沒他們順利而已工作單位總的來說沒有哪家好哪家不好,有的同學簽了工作以后又聽人說這個單位并不是個好單位,其實找工作就像找對象,沒有最好的,只有適合自己的,在那工作都一樣。以下是我的一些求職經(jīng)驗和建議:

1. 要端正態(tài)度

找工作的時候,我們一定要端正自己的態(tài)度。擺正自己的心態(tài),我覺得這對于想找到理想工作的人非常重要。千萬不要好高騖遠、眼高手低,現(xiàn)在大學畢業(yè)生也不過是普通的勞動者,我們一定要有向下看的勇氣,先就業(yè)再擇業(yè)。

2.要定位準確

通過三年多的學習,我相信我們每個人的收獲不同,長處也不一樣。每個人要根據(jù)自己的情況確定求職方向,是主攻公司、外企,還是把精力放在國企、事業(yè)單位。定位過高容易造成屢戰(zhàn)屢敗,會嚴重挫傷自信心與戰(zhàn)斗力。定位過低又會形成資源浪費。

3.要知己知彼

首先我們要清醒、客觀地剖析自己,問問自己,我是怎么樣一個人,我有什么優(yōu)勢,我的缺點在哪里?然后盡可能的了解所征求的公司的情況、工作性質(zhì)、對應征者有何特殊要求,需要什么樣的技能,自己是否符合這個要求,認真分析過后,才能做到知己知彼百戰(zhàn)百勝。

我的求職建議

1.求職期望值不要太高

有些求職的同學在選擇單位時,不切實際地確定了過高的標準,因而導致求職失敗。對于落聘者來說,就要及時調(diào)整自己的心態(tài),適當降低這些高標準,針對自己的特點與實際,選擇更適合自己的單位。有的單位具體情況不能兼顧你的要求,就要抓住主要的矛盾。

2.求職時不能夸夸其談,鋒芒畢露

相互尊重和以誠相待是人與人相處的基本原則,在與用人單位面談時要通過談吐謙遜、自然來增加自己的可信度和親和力??浯笃湓~與不恰當?shù)匿h芒畢露會使別人反感。

3.求職時思想作風和態(tài)度要端正

思想作風、工作態(tài)度不好的人,再有能力也不會被聘用,更不會重用。若工作態(tài)度不認真,作風散漫,不能與他人合作共事,勢必辦事效率低,也影響到整體的效率和帶壞作風。這樣的人是不受歡迎的。說實話,在整個求職的過程中,一路走來真的有很多感悟和體會,個人感覺,找工作的過程從某種意義上來說是一種重新認識自己,一邊認識工作,再找到適合自己工作的過程。經(jīng)歷過很多次面試,總結(jié)了很多次原因,我覺得這些都是找工作所應該了解認識的一些方面吧!

總之,我們的專業(yè)相對的還好一些,還是可以找到好工作,也許沒那么快、沒那么輕松,多努力點、多勤快點。付出總會得到回報的無論如何,找工作還是要自己先去努力,沒有人要為你找不到工作而負責,除了你自己。

畢業(yè)生找工作心得二:大四學年的到來預示著我們即將踏上社會,即將走出校園需找屬于我們的工作,即將和同學老師告別。在以往我多次幻想過自己出去找工作會是怎樣的情況,是很順利,會不會遇到挫折或是會不會遇到一位伯樂。在學校的時候很是向往出去工作,以前聽學長說我們專業(yè)很好找工作。所以對于自己也很有信心!

大四開學后,我便開始了在網(wǎng)上投遞簡歷,當在網(wǎng)上收到很多招聘施工員的消息過很自然的便投了過去。大概幾天后收到了回復,大多數(shù)都是叫我直接去試用,其實當時沒有什么警惕心,感覺找工作很好找,網(wǎng)上投了簡歷就有這么多家公司叫我去試用,還包吃住,各種福利。沒有過多久我便聯(lián)系了一家公司的經(jīng)理,了解之后發(fā)現(xiàn)多半是騙子,要到他指定的地點去試用。知道自己被騙之后感覺很失落,落差很大。但是當時還早,也沒有多著急,畢竟才9月份。

在國慶節(jié)后我去了西南交大,在當時中建的專場招聘會上投了簡歷,當時此公司在交大已經(jīng)招不到學生了,很多同學都被欠走了,有名額。我當時就去推銷了下自己,但是當聽到對方回答說不招錦江學院的學生時,感覺好被歧視。覺得好沒得競爭力,以前聽說用人單位看的是此人的實力不是學校名氣大不大,但是現(xiàn)在自己確實被歧視,被秒殺掉了,此單位當時在名額不滿的情況下招收了西華大學的學生,忽視和秒殺了川大錦江的學生!經(jīng)過在件事之后突然很慌,覺得

自己會找不到工作,很是失落。當時又是要考施工員的時候,便把這些事情先放在了一邊,看書復習去了。但是心中始終有個疙瘩!

在考完試后有學校的雙選會,其實當時還是很期待的。但是在招聘會現(xiàn)場很難找到與我們專業(yè)有關(guān)的企業(yè),更讓人煩的是,學校還要我們穿上正裝,還要我們必須每人投5份簡歷,真不知道投到哪兒去!記得當時投了華西綠色和眉山的一家公司,雖然去了復試,但是與房建相差的太遠,索性沒去了!

最后找到了成都建工建團,機會還是不錯,跟的項目才開始。在剛到的時候很不適應,畢竟住宿什么的和學校比起很差,不過有熱水可以洗澡,但是生活很枯燥,每天除了基坑還是基坑。

剛開始工作的時候也很不適,工地上人太雜,剛出來的學生別人也不會把什么都交給你做,這個過渡期很漫長,老是被其他工長欺負,叫你去架鏡子,叫你去掌塔尺!不過現(xiàn)在好了,也能和老工長一起去分線,也能指揮工人做事。學習的過程很漫長,成長的階段很心酸。為人處事也要多多學習。少說多做。偶爾也會被責任工長臭罵。

其實,當我們真正走向工作崗位的那一刻時,我們會發(fā)現(xiàn),理想與現(xiàn)實終究是有差距的。縱然我們曾經(jīng)多么期待自己的未來,但當未來真正到來時,我們卻會感到一種無法言語的心理落差感。我也不例外,在還沒參與到新彼岸的正式工作時,對與她總是有一種憧憬與愿景,總會覺得它是這般的好,是那般的好。但當我真正參與其中,并越來越深入時,發(fā)現(xiàn)不管是其本身還是人本身,都有著或多或少的不足之處。起初發(fā)現(xiàn)時,那種感覺可以算是一種心里的煎熬,有著抱怨

與不甘,但是當我一點點成熟起來時,卻恍然大悟,原來一切都是我自己在假想,我在開始的時候并沒有真正想要融入那個團隊,我想融入的那個團隊是我自己假象出來的,那并不真實。

不知不覺寫了這么多廢話,找工作的艱辛歷程每個人都有過,只是有的人結(jié)束的早,有的人結(jié)束的晚。我相信,上天不會虧待認真努力的人,越努力,越幸運,越幸福。

畢業(yè)生找工作心得三:大學畢業(yè)后工作是擺在面前的最重要的事,工作的好壞關(guān)系到人生的好壞,相信每一個即將走出校門的大學生都十分重視工作。經(jīng)歷了這么長時間的求職,對找工作也有了一定的認識。對于一本院校的學生找工作不是什么難事,可是對于我們?nèi)镜膶W生來說確實意見難事,其實工作不是不好找,而是好工作適合的工作難找。 找工作對就業(yè)信息、招聘信息的了解是關(guān)鍵,尤其是各個學校就業(yè)網(wǎng)站上的信息。

剛進入大四,我對企業(yè)招聘的認識是很有限的,根本不知道有那么多令人心馳神往、眼花繚亂的公司,也不知道怎么去了解公司的招聘信息,直到后來才發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站信息十分全面,比如畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)(中華英才網(wǎng)、無憂網(wǎng)、九博人才網(wǎng)等等),拓寬了就業(yè)信息,知道了企業(yè)的需求等,并隨時準備著投遞簡歷。 自信,并不是狂妄與自傲,而是適時充分的展示自己的能力和才華,讓用人單位能看到自己的閃 光點,當然,自信心不是說有就有的,它也需要日積累的,我們不應該自卑自己沒有經(jīng)驗, 更應該積極爭取表現(xiàn)的機會,因為我們敢于迎接挑戰(zhàn),富于創(chuàng)新力,思維活躍,不怕失敗,能夠勇往自前,勇于面對任何困難。 我們求職時不能夠夸夸其談,鋒芒畢露。相互尊重和以誠相待是人與人相處的基本原則,在與用人單位面談時要注意通過談吐謙遜、自然來增加自己的可信度和親和力??浯笃滢o與不恰當?shù)匿h芒畢露使旁聽者產(chǎn)生反感,反而暴露了性格中的弱點。當然,謙遜不等于自卑,在該表現(xiàn)自己個性和獨特見解時,也需大膽沉穩(wěn)。

經(jīng)過很多次的求職后,積累了一些經(jīng)驗: 擺正就業(yè)心態(tài),不要心存僥幸,更不要心存膽怯。我們是不能回避就業(yè)壓力的一代人,正因為有壓力,在求職過程中,我們難免會遇到挫折,產(chǎn)生落差感,以一種正常的心態(tài)來面對就顯得尤為必要。其實,我們每個人都希望找到一個待遇好、壓力少、空余時間多的工作,但是,我們很少有那樣的機會,因此在步入社會前夕的就業(yè)問題上,我們會有些落差感,這也是不可避免的,畢竟這山望著那山高嘛,因此,我們往往要“退而求其次”,即“與其臨淵羨魚、不如退而結(jié)網(wǎng)”,“先就業(yè)再擇業(yè)”:找一個適合自己的、自己也適合的企業(yè),這個企業(yè)可能不是最好的,但是它卻可以提供很多發(fā)展和成材的機會,讓我們更好地得到鍛煉和提高,更好地適應未來社會的要求。 求職準備階段應搞好自身定位,結(jié)合自身優(yōu)勢和劣勢,找準工作的種類、進而找出行業(yè)以及業(yè)內(nèi)有競爭力的企業(yè)。三百六十行,行行出狀元,大學畢業(yè)時,可以供我們選擇的行業(yè)、職位和企業(yè)(單位)是很多的,到底適合哪一行,我們應該有一個清醒的認識,做到有的放矢,絕不能像無頭蒼蠅,沒有個目標。 面試是最重要的。你的簡歷寫的再好,人再漂亮,成績再優(yōu)秀,如果你過不了面試官那一道檻,那單位也是和你無緣。正式的面試一定要衣著整潔,精神抖擻,把你最完美的一面表現(xiàn)出來。自己的自我介紹一定要吸引人,簡歷應該言之有物,對上面的內(nèi)容要時刻記住。面試過程中細節(jié)很重要,既要突出自己的個人特點,也不失端莊謹慎。 面試前要做好充分準備,練習熟一分鐘的自我介紹,了解一下公司情況,職位的情況。心態(tài)要擺正。面試你的人員和你是平等的,不要覺得他們位置高一點而顯得自己處于弱勢。越是這樣越容易在面試的時候體現(xiàn)一種不自信。

說話要有底氣,說話音量要適當,不要太大也不要太小,但一定不能細聲細氣,這也是一種不自信的表現(xiàn)。說話的時候最好配合適當?shù)闹w語言,要適當體現(xiàn)說話的藝術(shù)?;卮鹈鞔_,頭腦保持清醒,問什么就答什么,沒有問的不要自己先說出來??梢钥纯淳W(wǎng)上很多面試的技巧或者面經(jīng),都可以知道面試官要問些什么問題。面試過程要體現(xiàn)自己的“三神二感一信”。不管面試官問什么專業(yè)性的問題,即便你的專業(yè)知識不是很多,也要強調(diào)“自己進入到公司后會學習,會創(chuàng)新,會團隊合作……”,適當?shù)亟o出一點例子來證明自己“有學習精神、團隊精神、創(chuàng)新精神”。注意禮貌和個人習慣。這些不用多說大家都明白,就是進門打招呼,坐姿端正,不要抖腳,肢體語言不要過大,離開要說再見,要把屬于自己所有的東西或者垃圾全部帶出面試房間。 招聘的時候資方不談給多少錢的,多數(shù)都是給的很少,不好意思說,先把你人忽悠去了再說。談薪水這個東西是非常非常非常正常的,剛畢業(yè)的學生可能還有點扭轉(zhuǎn)不過來,以為談錢是多不好意思的事呀。被雇用不就是出賣自己么,賣自己之前怎么也得有個價碼呀。絕口不談薪水的公司,多半都是給的錢非常少;當然也有一些國際大公司,事先不談薪水的,因為行業(yè)內(nèi)的人都知道薪水肯定少不了。關(guān)于各種保險和住房公積金。第一不要相信企業(yè)的許諾,他說有,但是很多時候沒有。第二,即使有,也可能很少很少,所以確定進一個公司前要對其進行充分了解。 記住永遠不要對自己失望,不要因為別人都找到工作,自己沒找到而否定自己。當然,我們要看看究竟自己身上有什么問題,別人為什么會成功;也不要看不起自己,因為自信就是求職成功的一大元素。求職前最好給自己定位,問問自己究竟想從事什么行業(yè),,自己在這個行業(yè)發(fā)展有什么優(yōu)勢。俗話說:機遇只會光顧有準備的人,如果你很想得到某份工作,就必須作充足的準備,應考的準備、衣著的準備、心理的準備。很多招聘單位開始都要進行筆試,雖然不知道具體考什么內(nèi)容,但可以試著去猜測,做一些準備。

第2篇:長安大學怎么樣范文

關(guān)鍵詞:代建制 基礎(chǔ)設(shè)施 投資管理模式

基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平是衡量一個城市發(fā)展的標尺,也是城市化的基礎(chǔ),完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于城市的發(fā)展至關(guān)重要。美國著名作家馬克.吐溫曾有妙語:“看一個城市有沒有底蘊,只要看這個城市的基礎(chǔ)設(shè)施水平發(fā)展怎么樣就知道了”。在基礎(chǔ)設(shè)施工程項目投資實施過程中,我國廣推的由國家投資、政府職能部門組織建設(shè)的傳統(tǒng)模式,面臨著許多新問題。近年來,一種國際先進的投資管理模式:代建制,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域全面實施,雖然各地認識和操作方式不同,但代建制已獲相當程度的官方及市場認可。

一、基礎(chǔ)設(shè)施投資代建制的發(fā)展及徐州地區(qū)推廣現(xiàn)狀

2004年7月國務院頒布《關(guān)于投資體制改革的決定》,明確對非經(jīng)營性政府投資項目,加快推行代建制,即通過招標等方式,選擇專業(yè)化的項目管理單位負責建設(shè)實施,嚴格控制項目投資、質(zhì)量和工期,竣工驗收后移交給使用管理單位或投資主體指定的使用者或經(jīng)營者。開啟了國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施項目代建制的時代,之后相關(guān)配套政策不斷出臺。2005年9月,財政部印發(fā)了《關(guān)于切實加強政府投資項目代建制財務管理有關(guān)問題的指導意見》,國家發(fā)改委也正在研究有關(guān)《政府投資項目代建制管理指導意見》以及《委托代建合同示范文本》和《代建合作協(xié)議示范文本》等,對代建制的發(fā)展起到了規(guī)范化的促進作用。

國內(nèi)先進地區(qū)如北京、寧波、深圳、重慶等地率先通過招標或直接委托的方式,將一些基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益性投資項目委托給一些有專業(yè)能力的單位或機構(gòu)代建,均取得了不同程度的成功,代表性的項目有上海滬青平高速西段、深圳南坪快速路、中國殘疾人體育綜合訓練基地等項目。

與傳統(tǒng)的投資管理模式相比,代建制從一開始就顯示了其獨有的優(yōu)勢,經(jīng)過幾年的發(fā)展與實踐,已經(jīng)形成了全過程代建和分階段代建的業(yè)務分類,代建制逐漸成為非經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施投資項目建設(shè)廣為采用的一種項目管理模式。

長期以來,筆者所在的徐州地區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施投資項目主要是由政府籌建臨時項目指揮部來實施管理,曾在特定歷史條件下靈活配置資源,起到了一定的推動作用,但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,這種模式的實施和職能均受到了限制。自2002年始,徐州地區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)不斷解放思想,經(jīng)過多年摸索與積累,尤其是近年來,市政府投資采用代建制項目已占到投資總額的80%以上。徐州市政府成立了獨立的“政府投資項目代建辦公室”,作為政府常設(shè)的專業(yè)機構(gòu)進行運作,并整合了當?shù)馗叩葘W府中國礦業(yè)大學建工學院、工程學院、建筑學院等專家教授,建設(shè)、市政、水電、房管、通訊、規(guī)劃、財政審計等系統(tǒng)的專家資源,代建制有了推行基礎(chǔ);市政府下達的重點工程除明確投資和管理單位外,還明確代建單位的職能定位,對應到每項工程;社會化利用招投標管理、財政審計和專業(yè)事務所等外部資源優(yōu)勢,共同對城市基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)出謀化策。在行政新區(qū)行政中心工程、美術(shù)館、音樂廳、開放式云龍公園改擴建等公益性建設(shè)項目中,代建制均收到了較為明顯的成效,無論是專業(yè)化管理還是基礎(chǔ)設(shè)施項目融資,都向前邁出了一大步。

二、代建制在基礎(chǔ)設(shè)施項目投資中發(fā)揮的獨特作用

代建制的一個重大創(chuàng)新在于引進了市場化管理,把原來建設(shè)項目管理的行政隸屬和管理關(guān)系,變成了基于委托人、代建人、使用人、承建人之間的契約關(guān)系,從而可以圍繞這一新的思路建立完整的管理模式,其獨特的作用體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.代建制的投、建、管、用分離有利于實現(xiàn)對項目投資預算的硬性約束。從機制上約束代建單位不享受項目使用的利益,在控制建設(shè)規(guī)模方面比使用單位更有積極性;從法律委托關(guān)系上約束代建單位必須依據(jù)合同行使代建管理職能,超過委托或投資范圍的要承擔法律責任;市場化選擇代建單位利于代建行業(yè)的專業(yè)管理水平受到市場評價,激勵代建單位努力控制投資和提升管理質(zhì)量。

2.代建制保證了項目建設(shè)和管理的專業(yè)化水平和成本控制。承擔代建任務的單位是從事基本建設(shè)項目管理的專業(yè)機構(gòu),有長期從事相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人才,利用這樣的機構(gòu)對基礎(chǔ)設(shè)施投資項目進行專業(yè)化集中管理,比政府成立指揮部更能保證項目設(shè)計、質(zhì)量和成本造價控制。極利于控制隱性成本、設(shè)計變更、工序質(zhì)量、規(guī)范要求的落實,抑制“三超”(超投資、超規(guī)模、超標準)。

3.能夠促使項目使用單位和政府職能部門集中力量加強對建設(shè)工期、質(zhì)量和投資合理使用的監(jiān)督,把政府職能部門從建設(shè)管理角色轉(zhuǎn)變?yōu)閷ㄔO(shè)管理進行監(jiān)督執(zhí)行角色,有利于規(guī)范政府投資項目管理行為。

4.保證財政資金的使用效率。將原來由政府職能部門行政兼業(yè)務管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓪I(yè)化單位實施,減輕了由政府另設(shè)機構(gòu)對自投的項目進行管理所付出的人員及資金成本,政府也能夠精減機構(gòu)、充分利用好納稅人的每一分錢;有助于加快實現(xiàn)政務職能的轉(zhuǎn)變,避免了工程建設(shè)管理政企職責不分,同時有助于緩解拖欠工程款現(xiàn)象。

5.有效的遏制腐敗行為的發(fā)生。從機制上保證政府管理職能部門及其人員的清正廉潔,代建制將政府投資項目的管理職能通過法律委托關(guān)系轉(zhuǎn)交給代建機構(gòu)執(zhí)行,代建機構(gòu)對政府的投資負責,各建設(shè)承包企業(yè)對代建機構(gòu)負責,均以合同方式確定各方的責權(quán)利,這就從機制上杜絕了職能部門行政權(quán)力尋租的機會,既保證政府職能部門公平公正,也保證國家工作人員有個清正廉潔工作環(huán)境。

三、代建管理服務產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題

代建制的獨特優(yōu)勢,使之獲得了市場的認可,但作為一種新興的行當,社會及市場對之尚存陌生感,其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還面臨著一些基礎(chǔ)性的問題。

1.代建制業(yè)務開展缺少基本的法律依據(jù)。由于現(xiàn)行法律法規(guī)對代建機構(gòu)的法律地位、代建單位的定義、資質(zhì)標準、核算辦法,以及政府投資項目實施代建制的范圍等尚未有明確和硬性規(guī)定,使得代建制尚不能成為一種新興的行業(yè)進行市場化運作;工商注冊時代建機構(gòu)行業(yè)屬性不明,資質(zhì)標準無從認定,極易造成行業(yè)魚龍混雜;代建機構(gòu)在履行代建職能時,依據(jù)合同、建設(shè)規(guī)范進行,對代建成效的評價也無從判定,不利于行業(yè)發(fā)展。

2.項目代建制實施過程中各方法律主體關(guān)系還需要進一步明晰。代建制是代建機構(gòu)受政府或投資方委托,針對標的項目承擔建設(shè)任務的單位進行管理,以達成項目實施的最終目標。實施過程中,代建企業(yè)與政府或投資方屬于委托管理關(guān)系;承建企業(yè)在法律上與投資商屬于經(jīng)濟合同關(guān)系,但與代建單位法律關(guān)系不明,尤其是現(xiàn)今代建機構(gòu)往往不能支配資金撥付,卻承擔全部管理職能,處境略顯尷尬。

3.代建管理服務費的取費標準沒有依據(jù)。盡管取得了一定的成效,但至今有關(guān)代建費用仍沒有可參照的標準,造價定額中更沒有子目可查,對于投資方的成本歸集核算有隱性問題;基礎(chǔ)設(shè)施投資項目往往技術(shù)復雜,牽涉相關(guān)單位較多,協(xié)調(diào)任務重,技術(shù)不同投入的專業(yè)技術(shù)和管理不同,取費標準無從量化;代建管理的專業(yè)化能力,往往能夠為投資方節(jié)省很大的成本,但其績效與激勵卻有時候不能對稱;代建管理是專業(yè)技術(shù)和服務,軟性的服務質(zhì)量無法認定也帶來了其勞動往往得不到應有的尊重和認可,取費過低,同時又會造成代建機構(gòu)無力聘請高素質(zhì)的專業(yè)人才,代建服務質(zhì)量無法提高,如此則行業(yè)容易陷入不良循環(huán)。

4.代建實施過程缺乏監(jiān)督,容易造成信息不對稱。代建制的諸多優(yōu)點是建立在行之有效的監(jiān)督機制下,也是基于投資方和代建機構(gòu)的充分信任,過程中的信息公開顯得尤為重要。若發(fā)生代建機構(gòu)違背職業(yè)道德與承建商合謀損害投資方利益事情,投資商利益有可能得不到保障;投資方對代建機構(gòu)的資歷、專業(yè)能力、項目具體信息、隱性工程量、技術(shù)要求難易等方方面面的信息,若不能有效溝通與解釋,極易造成投資方與代建商的誤會,從而影響代建管理工作。

5.代建機構(gòu)選擇招標方式評定標準難以量化,軟性要求多;代建機構(gòu)的保證、信用與管理實施尚沒有先例,代建過程中不可預見的風險化解無法明確;項目交付后的問題容易出現(xiàn)扯皮,責任難以認定,不利于產(chǎn)品使用及市場化發(fā)展。

四、代建制管理健康發(fā)展的幾個建議

市政基礎(chǔ)設(shè)施投資代建制發(fā)展前景廣闊,需要國家配套政策一開始就建立良好的市場環(huán)境基礎(chǔ)。

1.完善相關(guān)的法律法規(guī),細化配套政策和措施。盡快出臺政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施項目代建制管理辦法和操作細則,規(guī)范和指導代建機構(gòu)執(zhí)業(yè)活動;建立代建機構(gòu)的資質(zhì)管理體系,制定合理的考評指標,對資質(zhì)、信用、技術(shù)水平、資金要求、管理能力及抗風險能力等方面進行評估,實施動態(tài)管理;完善代建委托關(guān)系中的合同范本,并明確相關(guān)激勵、風險承擔等內(nèi)容;對于代建管理過程中的爭端解決,除法律認定外,建議引入行業(yè)專家會審、針對性問題評定機制,以保證各方的切身利益;在實施過程中出現(xiàn)的制度性問題,還是要在發(fā)展過程中不斷摸索解決。

2.提高對代建機構(gòu)的科研能力的認識,規(guī)范對代建機構(gòu)科研創(chuàng)新的能力要求。行業(yè)創(chuàng)新才有發(fā)展,代建行業(yè)剛剛起步,優(yōu)秀的行業(yè)資源不易集中,行業(yè)容易停滯不前,因此必要提高對代建機構(gòu)的科研能力要求,要在承接業(yè)務的同時,不斷創(chuàng)新;同時鼓勵高等專業(yè)院校將科研成果與實踐相結(jié)合,支持高??蒲匈Y源,開辟新的領(lǐng)域和方向,確保代建模式的內(nèi)容創(chuàng)新有持續(xù)發(fā)展機制。

3.合理確定代建服務費標準,各地政府應充分調(diào)研了解區(qū)域行業(yè)情況,有指導的參考價格,并結(jié)合項目規(guī)模、功能、技術(shù)難易、復雜程度,確定上下浮動的標準;在稅收方面,可以參照工程咨詢服務行業(yè),并在近階段有相應的優(yōu)惠和發(fā)展支持措施。

4.建議政府投資工程推行工程擔保和工程保險?;A(chǔ)設(shè)施項目一般投資額較大,建設(shè)期間,可探討由承包商或代建機構(gòu)委托第三方向業(yè)主提供一定的經(jīng)濟抵押來保證合同的順利執(zhí)行,代建單位出具履約保函,若出現(xiàn)違約行為,則由擔保方承擔經(jīng)濟損失,通過這種方式,有效規(guī)避承包商或代建商的道德風險問題,有利于規(guī)避因設(shè)計、材料、施工過程中的疏忽或過失引起質(zhì)量問題造成風險。

5.不斷探索適合我國國情的代建摸式,不能拘泥于國際先進或已成形的方式,而是要根據(jù)我國的實情,找到適合不同區(qū)域、不同項目的代建模式,如設(shè)計―施工管理總承包、PMC、EPC等方式,總的原則是實事求是的解決問題,使代建制不被淪為形式主義,真正服務于社會經(jīng)濟發(fā)展。

在市場經(jīng)濟環(huán)境中,一個細分行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的形成,是由市場決定的。房地產(chǎn)投資行業(yè)因產(chǎn)業(yè)鏈長且發(fā)展十分迅速,市場已自發(fā)的形成了投資商、發(fā)展商、商的專業(yè)化分工和各細分行業(yè)分離,同時這種專業(yè)化分工又帶來了管理方式的變化和推進。代建制同樣作為市場細分,要想發(fā)展,除了應站在促進國家事業(yè)發(fā)展的高度,也必須依靠市場化的手段,在市場環(huán)境中不斷成長。

參考文獻:

[1]遼寧立杰咨詢有限公司,項目代建制的制度、管理與實踐,機械廠工業(yè)出版社,2007年1月第1版

[2]孔曉,關(guān)于代建制的思考(上),中國工程咨詢,2006(1)

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