房屋拆除相關(guān)法律精選(九篇)

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第1篇：房屋拆除相關(guān)法律范文

1、拆遷安置房如果進行了產(chǎn)權(quán)登記并取得房屋所有權(quán)證，是可以上市交易的，房屋權(quán)屬證書(房產(chǎn)證)是權(quán)利人依法擁有房屋合法權(quán)利并對房屋行占有、使用、受益和處分的唯一合法憑證。

2、依法登記的房屋，其權(quán)利受我國法律的保護。不管是什么性質(zhì)的房屋只有在取得房產(chǎn)證后才可以進行二次交易，沒有取得房產(chǎn)證是禁止上市交易的。也就是說，如果拆遷安置房有相關(guān)法律證件，其交易與普通房屋沒有任何差別。

3、如果是一些集體產(chǎn)權(quán)，沒有單獨產(chǎn)權(quán)的安置房，還是要慎買，因為這些房子只有使用權(quán)，一旦房子拆遷或者其他原因拆除很可能沒有相應(yīng)的補償。同時還有一些安置房產(chǎn)權(quán)只有50年，這些都應(yīng)該在購買者的考慮范圍之內(nèi)。

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第2篇：房屋拆除相關(guān)法律范文

【關(guān)鍵詞】法律法規(guī)　違法建筑　單一制規(guī)制　現(xiàn)狀　弊端

一、“違法建筑”一詞的概念及種類

違法建筑一詞并沒有一個統(tǒng)一的概念，我國相關(guān)的法律法規(guī)也沒有對此作出明確的定義。理論上有很多種理解，比如有的學(xué)者定義為：違法建筑是違反了《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定而建造的建筑物和其他工作物。有的學(xué)者將之定義為：違法建筑是指違反規(guī)章以上規(guī)范性法律文件的義務(wù)性或禁止性規(guī)定，未經(jīng)相應(yīng)行政主管部門審批、許可或者違背審批、許可的范圍而進行建筑活動所產(chǎn)生的，經(jīng)有權(quán)行政主管部門依法認定其違法性和社會危害性的建筑物以及其它建造設(shè)施。有的人認為：未按法定報批手續(xù)，或有報批手續(xù)，但未按規(guī)定在指定地點擅自搭建的房屋、攤位等建筑物。從我國相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定上看，總的來講可以將違法建筑概括出一些特點：①　違法建筑具有違法性，即沒有合法的權(quán)利。違法建筑如果符合相關(guān)法律的規(guī)定，取得相關(guān)的權(quán)利，那么就是合法的，正是因為違法建筑不具備法律規(guī)定的條件或者程序，才使得建筑物本身是違法的。違法性的“法”的范圍，一般的來講主要是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《土地管理法》，我國其他的地方性法規(guī)、部門規(guī)章和地方性規(guī)章對此有相關(guān)界定和規(guī)定的，不應(yīng)包含在“法”的范圍之內(nèi)。②違法建筑不是自然違章，而是法律上違章，需要通過一定的程序予以認定或者裁定確定其違章。最高人民法院法發(fā)[1993]37號司法解釋指出：“因違法建筑妨礙他人通風(fēng)采光或因違法建筑的買賣、租賃、抵押等引起的民事糾紛，人民法院可以受理。違法建筑的認定、拆除不屬民事糾紛，依法應(yīng)由有關(guān)行政部門處理。”可見，違法建筑的認定需要有相關(guān)的程序來確認。

違法建筑按照不同的法律規(guī)定，有很多種，主要的有以下幾種：①違法規(guī)劃類。違法了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關(guān)規(guī)定，沒有取得建設(shè)用地規(guī)劃或建設(shè)工程規(guī)劃的建筑物；②違法用地類。違反了《土地管理法》的相關(guān)規(guī)定，沒有取得土地使用權(quán)證，或者沒有按照土地用途管理制度的建筑物，包括違法占用土地、非法轉(zhuǎn)讓土地、不辦理土地變更登記和臨時用地建設(shè)永久性建筑物等幾類；③非法施工類。即違反了《建筑法》的規(guī)定，沒有取得建筑工程施工許可證或者建筑工程許可證失效的情形；④其他類型。包括在用地、選址、設(shè)計、施工、管理等方面違反規(guī)劃、建筑和土地管理等規(guī)范性法律文件以外的其它規(guī)定，對社會公共利益造成損害的建筑物或設(shè)施幾類。

二、我國相關(guān)法律對違法建筑的單一制規(guī)制現(xiàn)狀

針對上述的違法建筑的問題，我國相關(guān)的法律一般都采取單一的法律處罰方式，認定為違法并進行相關(guān)的處罰。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的第六十四條到第六十七條，具體規(guī)定了以下幾類處罰：第一、未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的行政處罰。第二、未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證進行建設(shè)的行政處罰。第三、建設(shè)單位或者個人未經(jīng)批準進行臨時建設(shè)、未按照批準內(nèi)容進行臨時建設(shè)、臨時性的建筑物、構(gòu)筑物超過批準期限不撤除等幾種違法規(guī)劃取得和建設(shè)制度的處罰。在這幾類處罰上，針對第一類主要采取三種處罰措施：責(zé)令停建、采取改正措施；不能采取改正措施的限期拆除；不能拆除的沒收實物并罰款。針對第二類采取兩種措施：責(zé)令停建、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。針對第三類的處罰措施：限期拆除并罰款?？梢?，在規(guī)劃體制上，違反規(guī)劃審批制度的，責(zé)令限期改正，如果不能限期改正。因此，從規(guī)范體制上，對于違法建筑要么進行改正以符合規(guī)劃，不符合規(guī)劃的就一個后果：拆除。

在我國《土地管理法》上也建立了相關(guān)的處罰措施，其處罰措施也是強制和單一的，即拆除土地上的建筑物，返還土地?！锻恋毓芾矸ā返谄呤鶙l規(guī)定：“未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對非法占用土地單位的直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！币虼朔欠ㄓ玫氐奶幜P措施是：退還土地；拆除建筑物恢復(fù)土地原狀。第七十八條規(guī)定：無權(quán)批準征用、使用土地的單位或者個人非法批準占用土地的，超越批準權(quán)限非法批準占用土地的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準用地的，或者違反法律規(guī)定的程序批準占用，征用土地的，其批準文件無效。所占土地如不歸還，按照非法占地處理?！锻恋氐怯浺?guī)則》42條規(guī)定，土地使用者，所有者不按規(guī)定如期申請土地初始登記的，按非法占地論處。不按規(guī)定申請變更登記的，還將視情節(jié)輕重，報請政府批準，注銷土地登記，吊銷土地證書?？梢?，我國土地管理制度也是遵循嚴格的管理體制，其對非法占地和用地的管理是嚴格而單一的。

我國的《建筑法》對沒有獲得建筑工程施工許可證的非法施工行為采取了罰款的制度，并未規(guī)定違法施工的建筑物為非法，但是不能通過驗收和登記手續(xù)，無法取得合法的產(chǎn)權(quán)，這也是一種單一的處罰體制。《建筑法》第六十四條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準擅自施工的，責(zé)令改正，對不符合開工條件的責(zé)令停止施工，可以處以罰款?！钡窃诜课莸目⒐を炇蘸偷怯浬闲枰┕ぴS可證，如果沒有施工許可證，難以通過竣工驗收和房屋登記工作?！督ㄖā返诹粭l規(guī)定，沒有經(jīng)過驗收的建筑物不得交付使用?！斗课莸怯涋k法》第二十二條規(guī)定：“有下列情形之一的，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當不予登記：（一）未依法取得規(guī)劃許可、施工許可或者未按照規(guī)劃許可的面積等內(nèi)容建造的建筑申請登記的?！笨梢?，雖然沒有建筑施工許可證并不會進行拆除等處罰，但是不能通過驗收和登記手續(xù)，不能合法取得房屋等建筑物的產(chǎn)權(quán)。我國的《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條規(guī)定：“市、縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當依法加強對建設(shè)活動的監(jiān)督管理，對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進行建設(shè)的，依法予以處理。市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的，應(yīng)當給予補償；對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的，不予補償?！币虼?，沒有合法權(quán)利的建筑物得在征收時不得補償，沒有房產(chǎn)證的房屋一般難以得到補償。這樣，雖然我國建《筑法》并沒有規(guī)定未取得施工許可證的建筑物是違法的建筑，但是從相關(guān)制度體系上來看，未取得施工許可證的建筑物也是非法的。

因此，我國在行政法上對違法建筑的法律規(guī)制是單一的，總體上是違反審批程序的土地及建筑物，是沒有權(quán)利的，違反規(guī)劃管理和土地管理的建筑物如果不能改正，就要，沒有權(quán)利，也沒有合法的補償。

三、違法建筑單一制規(guī)制的弊端和局限

我國相關(guān)法律法規(guī)對違法建筑的單一規(guī)范體制，在理論和實踐上存在諸多的弊端和局限，難以和有關(guān)的法律形成一個統(tǒng)一的有效機制，難以保障各主體之間的利益公平，使得違法建筑所涉及的一些社會問題越來越突出，矛盾越來越深。

首先，違法建筑涉及到公益和私權(quán)的問題沒有明確的法律體系。違法建筑首先在民法上屬于物的概念，而且是不動產(chǎn)，關(guān)于違法建筑的公益和私權(quán)都是現(xiàn)實中存在的重要問題。從公益的角度來看，違法建筑雖然違法，但是消耗了很多的社會資源，進入了交易的市場，產(chǎn)生了一定的社會效益。如果在法律上完全按照無權(quán)來對待并予以拆除，不符合社會效益，不符合資源效益的原則，會導(dǎo)致極大的資源浪費和利益失衡，導(dǎo)致社會和市場的諸多弊端。

從私權(quán)的角度來看，違法建筑雖然在行政上是違法的，但是私權(quán)和公法之間并沒有必然的聯(lián)系，不能簡單的就說沒有經(jīng)過合法審批的違法建筑就必然沒有私權(quán)存在。關(guān)于這一點，學(xué)者們有很多種學(xué)說，我國學(xué)界曾存在“所有權(quán)說”、“瑕疵所有權(quán)說”、“建筑材料所有權(quán)說”、“不動產(chǎn)物權(quán)說”、“使用權(quán)說”以及“占有權(quán)說”等觀點，但總的來看一般不主張賦予違建人對違法建筑完全的民事權(quán)利或物權(quán)。而且作為一個物，違法建筑還涉及到諸多的其他權(quán)利，比如，違法建筑物的買賣、抵押、租賃、相鄰權(quán)、地役權(quán)等諸多私權(quán)上的相關(guān)問題。雖然我國相關(guān)的法律法規(guī)對此問題有很多規(guī)定，但是這些涉及到公益和私權(quán)的問題在法律上并沒有做出整體的、統(tǒng)一的體系規(guī)定。

其次，相關(guān)的法律法規(guī)對違法建筑的相關(guān)法律體制規(guī)范也沒有統(tǒng)一和健全。

第一，從民事法律上，沒有統(tǒng)一規(guī)范違法建筑的權(quán)利體系。由于建筑物的價值很高，往往是單位和個人一項非常重要的財產(chǎn)，這一項重要的財產(chǎn)需要在民事和經(jīng)濟法律上有著統(tǒng)一的體系對此予以規(guī)范，但是，縱觀我國相關(guān)的法律法規(guī)，并不是完全的統(tǒng)一和完善。雖然有一些法律法規(guī)對此有所規(guī)定，比如《物權(quán)法》規(guī)定非法建筑物沒有物權(quán)，不能買賣；《關(guān)于適用〈中華人民共和國擔保法〉若干問題的解釋》第48條規(guī)定：“以法定程序確認為違法、違章的建筑物抵押的，抵押無效?！奔匆?guī)定了非法建筑物抵押無效；《城市房地產(chǎn)管理法》第53條明文規(guī)定，房屋租賃中的出租人應(yīng)該是所有權(quán)人。即規(guī)定非法建筑物的租賃合同無效；《城市房屋租賃管理辦法》第6條規(guī)定，有下列情形之一的房屋不得出租：“（一）未依法取得房屋所有權(quán)證的；……（五）屬于違法建筑的；……”即規(guī)定了違法建筑不得出租；《繼承法》第3條規(guī)定，“遺產(chǎn)是公民死亡時遺留的個人合法財產(chǎn)”，即規(guī)定遺產(chǎn)是合法財產(chǎn)，那么違法建筑物也無法繼承?？梢姡m然一些民事法律對此問題作出有關(guān)的規(guī)范，但是不成體系、不完整，有關(guān)相鄰權(quán)、抵押權(quán)、地役權(quán)等諸多方面沒有規(guī)定和完善。

第二，在公法上，也沒有形成違法建筑的整體處置體系，對違法建筑的立法并沒有完善，只是從一些法律法規(guī)上推斷違法建筑的相關(guān)管理規(guī)定。現(xiàn)在我們國家在立法上并沒有形成一個統(tǒng)一的違法建筑的概念和定義，在行政上沒有明確違法建筑的主管部門和機關(guān)，從違法建筑的認定、管理、處罰、拆除和補償并沒有形成一個整體的法律體制。司法上，也沒有建立起相關(guān)的審判體制，針對違法建筑的做法也是　“一刀切”，沒有區(qū)分不同情況對事實做出判斷，沒有區(qū)分不同情況對法律使用做出選擇等等。這些問題都是比較突出的，亟待加強。

四、對違法建筑雙重規(guī)制的建議

從保護公益和保護私權(quán)和公法統(tǒng)一完善上，需要公法和私法之間形成一個統(tǒng)一的法律體系，完整的保護各方的合法權(quán)益，建議從建立違法建筑的雙重規(guī)制體系，達到保護權(quán)益和維護法制統(tǒng)一的需要。

首先，從平等主體之間的法律關(guān)系上，利用過錯責(zé)任和損害賠償責(zé)任的原則，形成違法建筑的私權(quán)保護體系。平等主體之間的法律關(guān)系涉及到諸多方面，但主要是買賣、租賃、抵押等合同關(guān)系。從法律規(guī)定上，由于缺乏合法性，可以用過錯責(zé)任原則和損害賠償?shù)脑瓌t來確定相關(guān)主體的責(zé)任分配，這樣可以達到私權(quán)利益上的平衡。這樣既符合《合同法》中關(guān)于無效合同的規(guī)定，也和《物權(quán)法》、《擔保法》等法律相吻合，還能繼承良好的法律理念和傳統(tǒng)習(xí)慣。

其次，從管理的角度，建立和完善國家管理體制，使得違法建筑的認定、監(jiān)督、處罰得以健全。我國現(xiàn)有的法律規(guī)定上，一般是，處以罰款，沒有補償。這種做法太過簡單和單一，應(yīng)當建立區(qū)分制度，將每種法違法的情況區(qū)分對待，必須拆除的才予以拆除。從另一角度而言，將建筑物拆除，就是相當于“判死刑”，涉及到很多主體利益和社會諸多方面的問題，不是最后的必要，盡量予以改正。因此，完善行政處罰的程序和方式是解決管理的關(guān)鍵一步，而且，應(yīng)當從立法和司法的角度來保證行政程序的合法性和合理性。

總之，我國當前對違法建筑的整體認識和法律體制上都需要加強和完善。認真對待違法建筑的問題，也是認真對待私權(quán)和公益的問題，需要形成一個良好的法律體制才是解決這一問題的關(guān)鍵。而良好的法律體制又需要從兩個方面來完善，包括平等法律關(guān)系的完善和私權(quán)上體制的形成，也許要從公法的角度形成對的違法建筑的管理和規(guī)范，這些都需要從立法、行政、司法上著手，形成對違法建筑的私法規(guī)制和公法規(guī)制的雙重規(guī)制體制，以建立整體的法律體制解決違法建筑的額問題。

參考文獻：

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[3]楊延超，違法建筑物之私法問題研究[J]，現(xiàn)代法學(xué)，2004，?。?）.

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[7]黃茂欽，經(jīng)濟法現(xiàn)代性研究[M].北京：法律出版社，2006.

第3篇：房屋拆除相關(guān)法律范文

一、違章建筑的法律界定

 

隨著城市化進程的推進，違章建筑成為一個公眾熱議的名詞。人們在日常生活中經(jīng)常用到違章建筑，而違章建筑到底是什么也經(jīng)常會困惑到很多人。究竟那些建筑屬于違章建筑，如何從法律上對違章建筑進行界定關(guān)系到很多人的切身利益。本文第一部分將從違章建筑的概念分析、違章建筑的分類和違章建筑民法上的學(xué)說總結(jié)對違章建筑進行法律上的規(guī)范界定。

 

(一) 違章建筑的概念分析

 

1. 違章建筑的定義。違章建筑(illegal building)在我國最早出現(xiàn)在1980年國務(wù)院的《批準中央氣象局關(guān)于保護氣象臺站觀測環(huán)境的通知》文件中。百度百科中違章建筑的定義，從嚴格意義上講，是指違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定動工建造的房屋及設(shè)施。在我國，違章建筑的“章”應(yīng)理解為根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，開展工程建設(shè)時所需遵守的某種“章程”或“規(guī)章制度”。

 

2. 我國現(xiàn)行的有關(guān)違章建筑的規(guī)定。我國現(xiàn)行的有關(guān)違章建筑的立法是分散的、多效力層次的，適用范圍也是不同的。以下我們將對相關(guān)法律規(guī)定進行梳理。按照效力級別可以分為違反法律、違反行政法規(guī)和違反部委規(guī)章三類。

 

其中的法律主要有《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》、《防洪法》、《防震減災(zāi)法》、《電力法》、《建筑法》、《港口法》、《公路法》、《環(huán)境保護法》等。如《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條規(guī)定，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。

 

行政法規(guī)對違章建筑作出規(guī)定的有《城市房屋拆遷管理條例》、《城市道路管理條例》、《電力設(shè)施保護條例》等。其中《電力設(shè)施保護條例》第十五條規(guī)定;任何單位或個人在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)，必須遵守下列規(guī)定：(三)不得興建建筑物。

 

部委規(guī)章對違章建筑作出規(guī)定的有：《風(fēng)景名勝區(qū)管理處罰規(guī)定》、《風(fēng)景名勝區(qū)管理處罰規(guī)定》、《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》等。其中《風(fēng)景名勝區(qū)管理處罰規(guī)定》第七條規(guī)定：風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃進行違章建設(shè)、毀損景物和林木植被、捕殺野生動物或者污染、破壞環(huán)境的，由上級建設(shè)行政管理部門給予處罰。

 

(二) 違章建筑的分類

 

我國法律對違章建筑并沒有明確的分類，只是在有的地方性法規(guī)中對違章建筑進行了比較詳細的列舉。本文依照對上述法律、行政法規(guī)、部委規(guī)章的列舉，對違章建筑進行劃分，主要分為程序性的違章建筑的和實體性的違章建筑兩類。

 

實體性的違章建筑是指實質(zhì)上違背了城市規(guī)劃和土地管理的規(guī)定，無法通過補辦手續(xù)的方式來糾正其違法行為。根據(jù)違反的法律的效力不同可以分為違反法律的違章建筑、違反行政法規(guī)的違章建筑、違反部委規(guī)章的違章建筑。

 

程序性的違章建筑實質(zhì)并未違反城市規(guī)劃，而只是沒有辦理合法的審批手續(xù)的非法建筑，程序性違章建筑一般可以通過補辦手續(xù)而成為合法建筑。主要有以下幾種：無證規(guī)劃型、擅自變更規(guī)劃型、臨時未拆除型、不當施工型。

 

二、比例原則精神下的違章建筑的處置方案

 

比例原則又稱禁止過度原則，主要系源于法治國家原則。比例原則是行政法的帝王條款，在我國行政法中有著獨特的地位。比例原則是指國家權(quán)力的行使應(yīng)當兼顧公共利益的實現(xiàn)和公民權(quán)利的保護。從我國現(xiàn)實狀況來看，由于居住權(quán)保障觀念的欠缺，致使在拆除非法建筑時對公民居住權(quán)的保障一直沒有得到應(yīng)有的重視。非法驅(qū)逐、野蠻拆除現(xiàn)象普遍存在，且拆除違章建筑“零補償”，違章建筑拆除后公民居住權(quán)無法得到救濟和保障，這些都成了我國非法建筑拆除中公民居住權(quán)保障的突出問題。 將比例原則運用于違章建筑的處置中對違章建筑處理有著重要意義。

 

我們在執(zhí)法實踐中對違章建筑處理具有單一性，往往采用“一拆了之”的方式，并沒有區(qū)分違章建筑的具體情況做出相應(yīng)的處罰形式，不利于我國公民基本人權(quán)的保護，社會資源的保護和節(jié)約建設(shè)成本。為了解決這種單一處罰所帶來的弊端，處罰應(yīng)采取的措施避免處罰過程中的歧視。行政機關(guān)在執(zhí)法中應(yīng)根據(jù)違法建筑的危害，種類，行為目的，違章建設(shè)的位置和其他因素的情況下，更細致深入地分析，作出科學(xué)合理的處理。違章建筑的存在有著深厚的社會背景，與我國人口多、就業(yè)崗位少、人均居住面積低、經(jīng)濟發(fā)展不平衡、有關(guān)建設(shè)管理審批不規(guī)范等因素有著密切的關(guān)系。因為違章建筑違法的嚴重性的標準不同，下面我們將根據(jù)比例原則來確定不同的處置方式。以下的處置方式主要涉及比例原則精神下的違章建筑的拆除、程序違法中的轉(zhuǎn)正合法化、沒收、在拆遷補償中的處置和對小產(chǎn)權(quán)房的處理。

 

(一)比例原則下違章建筑的拆除

 

按照比例原則的要求，以下違章建筑應(yīng)當進行拆除：經(jīng)檢測鑒定，房屋質(zhì)量達不到國家或當?shù)赜嘘P(guān)標準，存在嚴重質(zhì)量問題或安全隱患，又不能采取可行的措施予以整改消除的;土地利用現(xiàn)狀為耕地、總體規(guī)劃為一般農(nóng)用地、基本農(nóng)田的;占用水源為一級保護區(qū)的;占用公共道路、綠地、河道、高壓供電走廊、壓占地下管線的;嚴重影響土地總體利用規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃的;破壞或影響文物保護和風(fēng)景名勝區(qū)的。具體來說，按照比例原則而要求，對違章建筑的拆除可以分為兩類。第一類是根據(jù)違章建筑的所在位置確定應(yīng)當予以拆除的，第二類是根據(jù)違章建筑對公共利益的影響程度決定應(yīng)當予以拆除的。

 

(二)比例原則下違章建筑程序違法中的轉(zhuǎn)正合法化

 

違反法律、法規(guī)、規(guī)章控制性程序規(guī)定建造的建筑，也即沒有符合行政許可形式要件，沒有通過行政許可并領(lǐng)取相應(yīng)證書或超越許可范圍建造的建筑，比如沒有通過規(guī)劃許可、建設(shè)用地許可、施工許可，具體而言就是沒有領(lǐng)到《建設(shè)用地批準書》、《宅基地批準書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》以及《建設(shè)工程施工許可證》等，或者超越許可證及批準書范圍進行建設(shè)，盡管所建造的工程沒有在實質(zhì)上違反城鄉(xiāng)規(guī)劃，但是對程序性法律和建造程序的違反同樣致生違法建筑，此乃程序違建。

 

程序違建可依一定程序申領(lǐng)建筑執(zhí)照(補辦手續(xù))而成為合法建筑。從程序上講，比例原則是指行政主體所采取的措施與要達到的目的之間必須具有合理的對應(yīng)關(guān)系。對于程序違法嚴重的，應(yīng)當作出拆除的處理，而對于程序違法不那么嚴重的應(yīng)當依具體情況作出轉(zhuǎn)正合法化的處理。

 

(三) 比例原則下對小產(chǎn)權(quán)房的處理

 

盡管現(xiàn)有法律政策禁止小產(chǎn)權(quán)房買賣，但小產(chǎn)權(quán)房已經(jīng)建成的事實并不能簡單通過拆除進行解決。即使這些房屋不符合土地利用、建設(shè)規(guī)劃，也沒有上繳土地出讓金等稅費，但這些都已經(jīng)是社會存量財富，而且不少小產(chǎn)權(quán)房已經(jīng)出售，住滿了居民，強行拆除勢必影響穩(wěn)定。按照比例原則適當性和合比例性的要求，應(yīng)當認可這些小產(chǎn)權(quán)房占有的合法性，但是需要補繳土地出讓金等稅費。對農(nóng)民單獨擁有的農(nóng)村住房以及集體經(jīng)濟組織盤活農(nóng)村宅基地后修建的“小產(chǎn)權(quán)房”應(yīng)當逐步運行流轉(zhuǎn)，其方式可逐漸從租過渡到賣，從補繳土地出讓金等稅費過渡到政府收取資源稅。對于破壞耕地修建小產(chǎn)權(quán)房的違法行為應(yīng)當堅決禁止，而對于占用耕地修建成的房屋，如果能夠退耕的應(yīng)當退耕，不能退耕的應(yīng)當在補繳所有稅費的基礎(chǔ)上再進行處罰。而對建設(shè)用地指標內(nèi)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)換只有在實現(xiàn)占補平衡等前提性條件后可以流轉(zhuǎn)。對于不符合土地規(guī)劃的小產(chǎn)權(quán)房，屬于違章建筑，原則上應(yīng)該拆除。

 

三、 結(jié)論

 

對違章建筑的處置是城市化發(fā)展的必然結(jié)果，違章建筑法律制度的完善也需要一個長久的過程。建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施都關(guān)系著人們的生產(chǎn)生活且往往涉及到廣泛的群體利益，對違章建筑進行處置不僅關(guān)系到公民的權(quán)利，也關(guān)系到個人利益與公共利益的平衡問題。對違章建筑的處置基本上可以歸納為：拆除、沒收、罰款并保留使用和殘值收購并拆除。本文從比例原則的精神出發(fā)，對違章建筑的處置進行法律要件的歸納和不同學(xué)說的總結(jié)，提出違章建筑的處置較為實際的解決方案，并對未來小產(chǎn)權(quán)房的發(fā)展提出一定的期待。以期對違章建筑今后的處置提出合理化、切實際的建議，在維護公共利益的基礎(chǔ)上對公民個人利益、私人財產(chǎn)權(quán)有更好的保障。

第4篇：房屋拆除相關(guān)法律范文

深圳市公共租賃住房租賃合同范本

出租方(甲方)：

地址：

委托 機構(gòu)：

地址：

聯(lián)系電話：

承租方(乙方)：

身份證號碼：

地址：

聯(lián)系電話：

承租方家庭成員情況

姓名：

身份證號碼：

與乙方的法定關(guān)系：

姓名：

身份證號碼：

與乙方的法定關(guān)系：

姓名：

身份證號碼：

與乙方的法定關(guān)系：

為保證公共租賃住房的合理、有效利用,確保雙方的合法權(quán)益,甲、乙雙方在自愿、平等的原則基礎(chǔ)上,按照公共租賃住房 有關(guān)規(guī)定,經(jīng)協(xié)商一致,訂立合同如下：

第一條 甲方將位于本市 區(qū) 路 村 棟 號公共租賃住房(以下簡稱該房屋)出租給乙方使用。該房屋建筑面積為 平方米,附屬設(shè)施和設(shè)備狀況符合深圳市公共租賃住房標準(房屋具體設(shè)施見附件)。

第二條 該房屋是甲方通過 渠道籌集的公共租賃住房,該房屋僅限乙方居住或與其家庭成員共同居住,乙方無權(quán)擅自處分該房屋。使用該房屋所發(fā)生的水、電、燃氣、通訊等費用由乙方承擔。

第三條 該房屋租賃期自 年 月 日起至 年 月 日止。

第四條 該房屋現(xiàn)時租金標準為每平方米建筑面積每月人民幣 元,月租總金額為人民幣 元。合同期內(nèi)租金標準隨深圳市公共租賃住房租金政策變動做適時調(diào)整,物業(yè)管理費用和日常收取的物業(yè)專項維修資金(本體維修基金)等由 承擔。

第五條 簽訂合同時,乙方須交納押金和房屋完好保證金,押金(按簽訂合同時的三個月租金標準繳納)為人民幣 元,房屋完好保證金為人民幣 元。合同終止后,乙方如果不存在違約事項,甲方應(yīng)將乙方所繳押金和房屋完好保證金原款予以返還。

第六條 公共租賃住房租金按月收取,乙方須在每月 日前將該房屋的租金存入甲方指定的托收銀行,每月劃款時間為 日至 日。如因乙方原因致使銀行不能正常劃款,甲方有權(quán)要求乙方補交并從逾期之日起按每天3收取滯納金。乙方欠租超過三個月,甲方有權(quán)解除租賃合同并可采取措施追繳拖欠租金和滯納金。乙方如錯過當月的租金劃款時間,可直接到雙方約定的交款地址補交租金和滯納金,也可將欠交的租金和滯納金存入托收銀行。

第七條 合同簽訂后不足半個月退租的,租金按半個月收取;滿半個月不足一個月退租的,租金按一個月收取;滿一個月后退租的,租金按照實際租住天數(shù)計算。

第八條 甲方確保交付的該房屋及其附屬設(shè)施能實現(xiàn)租賃目的,并保證其安全性符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或政策的規(guī)定。 乙方應(yīng)合理使用并愛護該房屋及其附屬設(shè)施。因乙方使用不當或不合理使用,致使該房屋及其附屬設(shè)施損壞或發(fā)生故障的,乙方應(yīng)負維修責(zé)任,維修所產(chǎn)生的費用由乙方負擔。

第九條 在使用該房屋過程中,因非乙方過錯,該房屋或其附屬設(shè)施出現(xiàn)或發(fā)生妨礙安全、正常使用的損壞或故障時,乙方應(yīng)及時通知甲方并采取必要措施防止缺陷的進一步擴大;甲方應(yīng)及時進行維修或委托乙方 維修,維修所產(chǎn)生的費用由甲方負擔。

第十條 甲乙雙方按照相關(guān)法律、法規(guī)與政策的規(guī)定或雙方的約定,認真履行各自承擔的安全消防義務(wù)。乙方承諾不在該房屋內(nèi)存放易燃易爆物品,不私自改變供電線路,不違規(guī)安裝電器設(shè)備等。甲方 該房屋消防安全設(shè)施符合相關(guān)法律、法規(guī)與政策規(guī)定的安全標準,并督促物業(yè)服務(wù)單位做好公共區(qū)域的消防安全工作。

第十一條 為保證公共租賃住房的合理、有效利用,有效確保雙方的合法權(quán)益,甲方有權(quán)檢查住房使用情況及核對住戶的有關(guān)資料,乙方必須予以配合;對甲方實施的室內(nèi)及相鄰區(qū)域的維修工作,乙方應(yīng)積極配合。

第十二條 甲方依照相關(guān)法律、法規(guī)、政策及雙方約定,享有以下權(quán)利：

(一)對乙方入住、退出等情況進行登記 ,并按本合同約定收取租金;

(二)對該房屋使用情況進行監(jiān) 查,并及時將情況錄入 ;

(三)對乙方的戶籍、家庭人 收入、資產(chǎn)、住房等變動情況進行核查;

(四)法律、法規(guī)與政策規(guī)定的其他權(quán)利。

第十三條 乙方依照相關(guān)法律、法規(guī)、政策及雙方約定,享有以下權(quán)利：

(一)依法享有租賃合同存續(xù)期間對該房屋的 使用權(quán);

(二)依照法定程序,對甲方的日常監(jiān)督 行為提出意見和建議;

(三)法律、法規(guī)與政策規(guī)定的其他權(quán)利。

第十四條 有下列情形之一的,本合同終止：

(一)發(fā)生不可抗力,合同無法履行的,自通知送達對方之日起,本合同終止;

(二)政府征用、收購、收回或拆除該房屋的,自相關(guān)政府做出行政決定之日起,本合同終止;

(三)租賃合同期滿前三個月,乙方未提出續(xù)租申請的,合同到期后自行終止;

(四)甲乙雙方協(xié)商一致解除合同的,自雙方達成協(xié)議之日起,本合同終止。

第十五條 乙方有下列嚴重違規(guī)、違約行為之一的,甲方可書面通知乙方 本合同(自通知書送達乙方之日起解除),收回出租房屋。合同解除后,乙方交納押金和房屋完好保證金不予退還。給甲方造成損失的,乙方應(yīng)賠償造成的損失。有轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借行為的,還應(yīng)向甲方返還轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借期間的不當?shù)美?/p>

對有關(guān)情況,甲方可向乙方戶籍所在街道辦事處、相關(guān)政府部門及社會通報,并將有關(guān)情況計入乙方不良誠 錄：

(一)隱瞞事實,以虛假材料騙租公共租賃住房的;

(二)擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借該房屋,轉(zhuǎn)讓該房屋承租權(quán)的;

(三)因購置個人房產(chǎn)或家庭收入增長等事實的發(fā)生,乙方不再符合公共租賃住房承租條件卻不主動辦理退房手續(xù)的;

(四)強占公共租賃住房拒不退出的;

(五)逾期不支付租金累計超過三個月的;

(六)未征得甲方同意改變房屋用途的;

(七)因乙方原因造成房屋主體結(jié)構(gòu)嚴重損壞的;

(八)連續(xù)六個月內(nèi)不入住的;

(九)經(jīng)計劃生育 部門查實,違反計劃生育政策的;

(十)利用該房屋從事非法活動;居住期間的行為有害公共秩序與安全,警告多次仍然不改 ;

(十一)其他嚴重違規(guī)、違約行為。

第十六條 租賃合同終止或解除后,乙方應(yīng)在5日內(nèi)騰空該房屋,并通知甲方共同驗房。甲方應(yīng)在收到預(yù)約驗房通知后的3日內(nèi),按雙方約定的時間共同驗房。甲方經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)住房及設(shè)施有損壞或丟失,其維修費用從乙方的押金和房屋完好保證金中扣除,不足部分由乙方補齊。 乙方應(yīng)在驗房結(jié)束后的5日內(nèi),結(jié)清有關(guān)費用和辦理銷戶手續(xù),攜租賃合同、水電燃氣結(jié)清單、銷戶單、押金和保證金收據(jù)、本人身份證、退房交驗單等到雙方約定的地點辦理退房手續(xù);

第十七條 租賃合同終止或解除后,乙方未按約定退房,或拒不退回該房屋的,甲方將按有關(guān)行政主管部門的市場指導(dǎo)租金標準計收其逾期期間的租金,并載入其個人誠信不良記錄。 乙方強占公共租賃住房拒不退出的,乙方在超期居住期間及超期居住退房后5年內(nèi)不得申請保障性住房。甲方有權(quán)采取停水、斷電等方式,或法律規(guī)定的其它措施收回該房屋。

第十八條 合同期滿后如需續(xù)租的,乙方應(yīng)在合同期滿前3個月內(nèi)向甲方提出續(xù)租申請。甲方應(yīng)在30個工作日內(nèi),對申請續(xù)約承租人提交的申報材料進行核查,自核查完成之日起10個工作日內(nèi),作出準予續(xù)約或不予續(xù)約的決定。不予續(xù)約決定的,應(yīng)當在5個工作日內(nèi)書面通知承租人并說明理由。

第十九條 甲、乙雙方就續(xù)租達成協(xié)議的,應(yīng)重新訂立合同,并辦理相應(yīng)的后續(xù)手續(xù)。

第二十條 乙方以家庭為單位提出公共租賃住房申請的,乙方和家庭成員就共同租賃行為承擔連帶 。本合同約定的各項條款,甲乙雙方均須自覺履行,如出現(xiàn)違約情形的,違約方應(yīng)承擔相應(yīng)的違約責(zé)任。

第二十一條 甲、乙雙方可就本合同未盡事宜在附頁中另行約定;附頁之內(nèi)容作為本合同的一部分,經(jīng)雙方簽章后與本合同具有同等法律效力。

第二十二條 甲、乙雙方就本合同發(fā)生的糾紛,除可通過行政行為依法處理的外,應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商解決;協(xié)商 不成的,可向人民法院提起訴訟。

第二十三條 本合同自雙方簽訂之日起生效。

第二十四條 本合同一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份,每份具有同等法律效力。

甲方：(蓋章) 乙方：(簽章)

法定人(授權(quán)人)： 委托人：

簽字日期： 年 月 日 簽字日期： 年 月 日

合同內(nèi)涵：

(1)信守合同，不擅自毀約的約束力(本文稱之為合同的成立效力);

第5篇：房屋拆除相關(guān)法律范文

深圳市公共租賃住房租賃合同

出租方(甲方)：

地址：

委托 機構(gòu)：

地址：

聯(lián)系電話：

承租方(乙方)：

身份證號碼：

地址：

聯(lián)系電話：

承租方家庭成員情況

姓名：

身份證號碼：

與乙方的法定關(guān)系：

姓名：

身份證號碼：

與乙方的法定關(guān)系：

姓名：

身份證號碼：

與乙方的法定關(guān)系：

為保證公共租賃住房的合理、有效利用，確保雙方的合法權(quán)益，甲、乙雙方在自愿、平等的原則基礎(chǔ)上，按照公共租賃住房 有關(guān)規(guī)定，經(jīng)協(xié)商一致，訂立合同如下：

第一條 甲方將位于本市 區(qū) 路 村 棟 號公共租賃住房(以下簡稱該房屋)出租給乙方使用。該房屋建筑面積為 平方米，附屬設(shè)施和設(shè)備狀況符合深圳市公共租賃住房標準(房屋具體設(shè)施見附件)。

第二條 該房屋是甲方通過 渠道籌集的公共租賃住房，該房屋僅限乙方居住或與其家庭成員共同居住，乙方無權(quán)擅自處分該房屋。使用該房屋所發(fā)生的水、電、燃氣、通訊等費用由乙方承擔。

第三條 該房屋租賃期自 年 月 日起至 年 月 日止。

第四條 該房屋現(xiàn)時租金標準為每平方米建筑面積每月人民幣 元，月租總金額為人民幣 元。合同期內(nèi)租金標準隨深圳市公共租賃住房租金政策變動做適時調(diào)整，物業(yè)管理費用和日常收取的物業(yè)專項維修資金(本體維修基金)等由 承擔。

第五條 簽訂合同時，乙方須交納押金和房屋完好保證金，押金(按簽訂合同時的三個月租金標準繳納)為人民幣 元，房屋完好保證金為人民幣 元。合同終止后，乙方如果不存在違約事項，甲方應(yīng)將乙方所繳押金和房屋完好保證金原款予以返還。

第六條 公共租賃住房租金按月收取，乙方須在每月 日前將該房屋的租金存入甲方指定的托收銀行，每月劃款時間為 日至 日。如因乙方原因致使銀行不能正常劃款，甲方有權(quán)要求乙方補交并從逾期之日起按每天3‰收取滯納金。乙方欠租超過三個月，甲方有權(quán)解除租賃合同并可采取措施追繳拖欠租金和滯納金。乙方如錯過當月的租金劃款時間，可直接到雙方約定的交款地址補交租金和滯納金，也可將欠交的租金和滯納金存入托收銀行。

第七條 合同簽訂后不足半個月退租的，租金按半個月收取;滿半個月不足一個月退租的，租金按一個月收取;滿一個月后退租的，租金按照實際租住天數(shù)計算。

第八條 甲方確保交付的該房屋及其附屬設(shè)施能實現(xiàn)租賃目的，并保證其安全性符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或政策的規(guī)定。 乙方應(yīng)合理使用并愛護該房屋及其附屬設(shè)施。因乙方使用不當或不合理使用，致使該房屋及其附屬設(shè)施損壞或發(fā)生故障的，乙方應(yīng)負維修責(zé)任，維修所產(chǎn)生的費用由乙方負擔。

第九條 在使用該房屋過程中，因非乙方過錯，該房屋或其附屬設(shè)施出現(xiàn)或發(fā)生妨礙安全、正常使用的損壞或故障時，乙方應(yīng)及時通知甲方并采取必要措施防止缺陷的進一步擴大;甲方應(yīng)及時進行維修或委托乙方 維修，維修所產(chǎn)生的費用由甲方負擔。

第十條 甲乙雙方按照相關(guān)法律、法規(guī)與政策的規(guī)定或雙方的約定，認真履行各自承擔的安全消防義務(wù)。乙方承諾不在該房屋內(nèi)存放易燃易爆物品，不私自改變供電線路，不違規(guī)安裝電器設(shè)備等。甲方 該房屋消防安全設(shè)施符合相關(guān)法律、法規(guī)與政策規(guī)定的安全標準，并督促物業(yè)服務(wù)單位做好公共區(qū)域的消防安全工作。

第十一條 為保證公共租賃住房的合理、有效利用，有效確保雙方的合法權(quán)益，甲方有權(quán)檢查住房使用情況及核對住戶的有關(guān)資料，乙方必須予以配合;對甲方實施的室內(nèi)及相鄰區(qū)域的維修工作，乙方應(yīng)積極配合。

第十二條 甲方依照相關(guān)法律、法規(guī)、政策及雙方約定，享有以下權(quán)利：

(一)對乙方入住、退出等情況進行登記 ，并按本合同約定收取租金;

(二)對該房屋使用情況進行監(jiān) 查，并及時將情況錄入 ;

(三)對乙方的戶籍、家庭人 收入、資產(chǎn)、住房等變動情況進行核查;

(四)法律、法規(guī)與政策規(guī)定的其他權(quán)利。

第十三條 乙方依照相關(guān)法律、法規(guī)、政策及雙方約定，享有以下權(quán)利：

(一)依法享有租賃合同存續(xù)期間對該房屋的 使用權(quán);

(二)依照法定程序，對甲方的日常監(jiān)督 行為提出意見和建議;

(三)法律、法規(guī)與政策規(guī)定的其他權(quán)利。

第十四條 有下列情形之一的，本合同終止：

(一)發(fā)生不可抗力，合同無法履行的，自通知送達對方之日起，本合同終止;

(二)政府征用、收購、收回或拆除該房屋的，自相關(guān)政府做出行政決定之日起，本合同終止;

(三)租賃合同期滿前三個月，乙方未提出續(xù)租申請的，合同到期后自行終止;

(四)甲乙雙方協(xié)商一致解除合同的，自雙方達成協(xié)議之日起，本合同終止。

第十五條 乙方有下列嚴重違規(guī)、違約行為之一的，甲方可書面通知乙方 本合同(自通知書送達乙方之日起解除),收回出租房屋。合同解除后，乙方交納押金和房屋完好保證金不予退還。給甲方造成損失的，乙方應(yīng)賠償造成的損失。有轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借行為的，還應(yīng)向甲方返還轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借期間的不當?shù)美?/p>

對有關(guān)情況，甲方可向乙方戶籍所在街道辦事處、相關(guān)政府部門及社會通報，并將有關(guān)情況計入乙方不良誠 錄：

(一)隱瞞事實，以虛假材料騙租公共租賃住房的;

(二)擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借該房屋，轉(zhuǎn)讓該房屋承租權(quán)的;

(三)因購置個人房產(chǎn)或家庭收入增長等事實的發(fā)生，乙方不再符合公共租賃住房承租條件卻不主動辦理退房手續(xù)的;

(四)強占公共租賃住房拒不退出的;

(五)逾期不支付租金累計超過三個月的;

(六)未征得甲方同意改變房屋

用途的; (七)因乙方原因造成房屋主體結(jié)構(gòu)嚴重損壞的;

(八)連續(xù)六個月內(nèi)不入住的;

(九)經(jīng)計劃生育 部門查實，違反計劃生育政策的;

(十)利用該房屋從事非法活動;居住期間的行為有害公共秩序與安全，警告多次仍然不改 ;

(十一)其他嚴重違規(guī)、違約行為。

第十六條 租賃合同終止或解除后，乙方應(yīng)在5日內(nèi)騰空該房屋，并通知甲方共同驗房。甲方應(yīng)在收到預(yù)約驗房通知后的3日內(nèi)，按雙方約定的時間共同驗房。甲方經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)住房及設(shè)施有損壞或丟失，其維修費用從乙方的押金和房屋完好保證金中扣除，不足部分由乙方補齊。 乙方應(yīng)在驗房結(jié)束后的5日內(nèi)，結(jié)清有關(guān)費用和辦理銷戶手續(xù)，攜租賃合同、水電燃氣結(jié)清單、銷戶單、押金和保證金收據(jù)、本人身份證、退房交驗單等到雙方約定的地點辦理退房手續(xù);

第十七條 租賃合同終止或解除后，乙方未按約定退房，或拒不退回該房屋的，甲方將按有關(guān)行政主管部門的市場指導(dǎo)租金標準計收其逾期期間的租金，并載入其個人誠信不良記錄。 乙方強占公共租賃住房拒不退出的，乙方在超期居住期間及超期居住退房后5年內(nèi)不得申請保障性住房。甲方有權(quán)采取停水、斷電等方式，或法律規(guī)定的其它措施收回該房屋。

第十八條 合同期滿后如需續(xù)租的，乙方應(yīng)在合同期滿前3個月內(nèi)向甲方提出續(xù)租申請。甲方應(yīng)在30個工作日內(nèi)，對申請續(xù)約承租人提交的申報材料進行核查，自核查完成之日起10個工作日內(nèi)，作出準予續(xù)約或不予續(xù)約的決定。不予續(xù)約決定的，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)書面通知承租人并說明理由。

第十九條 甲、乙雙方就續(xù)租達成協(xié)議的，應(yīng)重新訂立合同，并辦理相應(yīng)的后續(xù)手續(xù)。

第二十條 乙方以家庭為單位提出公共租賃住房申請的，乙方和家庭成員就共同租賃行為承擔連帶 。本合同約定的各項條款，甲乙雙方均須自覺履行，如出現(xiàn)違約情形的，違約方應(yīng)承擔相應(yīng)的違約責(zé)任。

第二十一條 甲、乙雙方可就本合同未盡事宜在附頁中另行約定;附頁之內(nèi)容作為本合同的一部分，經(jīng)雙方簽章后與本合同具有同等法律效力。

第二十二條 甲、乙雙方就本合同發(fā)生的糾紛，除可通過行政行為依法處理的外，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商解決;協(xié)商 不成的，可向人民法院提訟。

第二十三條 本合同自雙方簽訂之日起生效。

第二十四條 本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，每份具有同等法律效力。

甲方：(蓋章) 乙方：(簽章)

法定人(授權(quán)人)： 委托人：

第6篇：房屋拆除相關(guān)法律范文

其次，該案還涉及工傷職工應(yīng)該享有的基本權(quán)利問題。按照國務(wù)院《工傷保險條例》的規(guī)定，職工發(fā)生事故傷害應(yīng)由其所在單位向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請，確認為工傷后職工可以享受《工傷保險條例》規(guī)定的各種醫(yī)療和補助待遇。職工經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的，應(yīng)當進行勞動能力鑒定(勞動功能障礙分為十個傷殘等級，最重的為一級，最輕的為十級)。如果經(jīng)鑒定認為傷殘，工傷職工還可按傷殘等級獲得一次性傷殘補助金。具體就本案來說，該煤礦應(yīng)該支付給王華的費用除全部醫(yī)療費用之外，還應(yīng)包括王華因醫(yī)療而誤工期間的工資福利、傷殘補助金，如解除勞動合同，煤礦還應(yīng)支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。

相關(guān)法律鏈接國務(wù)院《工傷保險條例》第十七條：“職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報勞動保障行政部門同意，申請時限可以適當延長。用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請?！钡诙粭l：“職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的，應(yīng)當進行勞動能力鑒定?！?/p>

（點評者：西南民族大學(xué)法學(xué)院教授鄧建民）

張某與方某是20多年的老鄰居，兩家房屋都是坐北朝南。張家住在西邊，方家住在東邊。2006年4月，為了方便生活，張家在自家院子的東邊、緊靠方家宅院的西墻根修建了一座廁所。廁所修好使用后，方某找上門來，說張某家的廁所不僅散發(fā)難聞的氣味，而且?guī)拊诜郊艺何鲏Ω牡嗡鐑?nèi)，影響了他家的排水暢通，要求張某將廁所拆除。張某認為廁所建在自已院內(nèi)，屬于宅基地使用范圍內(nèi)，拒絕拆除，方某便上訴至新都區(qū)人民法院。

新都區(qū)人民法院審理后認為：張某修建的廁所雖在自己的宅基地范圍內(nèi)，但影響了相鄰之間通風(fēng)、排水暢通，侵犯了方某的合法權(quán)益。方某要求張某停止侵權(quán)，理由充分，符合法律規(guī)定，應(yīng)予支持。判決張某在10日內(nèi)拆除其建在自家院子?xùn)|邊的廁所，恢復(fù)原狀。

本案點評：法院判決是正確的。這是一起相鄰關(guān)系侵權(quán)糾紛案，涉及相鄰?fù)L(fēng)、排水關(guān)系的法律問題。相鄰關(guān)系是指不動產(chǎn)相互毗鄰的所有人（使用人）各方在行使所有權(quán)或經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)時，因相互間應(yīng)當給予方便或接受限制而發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。從權(quán)利角度來看，相鄰關(guān)系又稱為相鄰權(quán)。根據(jù)我國民法通則關(guān)于相鄰關(guān)系的法律規(guī)定，處理相鄰關(guān)系應(yīng)遵循有利方便生活、團結(jié)互助、公平合理的精神，給相鄰方造成損失或造成妨礙的，應(yīng)當停止侵害，排除妨礙，賠償損失。本案中，張某在自家院內(nèi)修建廁所，雖然方便了自己，但沒有處理好通風(fēng)及排水問題，廁所散發(fā)出的氣味和排水不暢影響了鄰居方某家的生活，方某有權(quán)要求張某停止侵權(quán)，排除妨礙。

第7篇：房屋拆除相關(guān)法律范文

房屋損壞 可要求維修

案情：大學(xué)生小倩畢業(yè)后，在當?shù)匦^(qū)租了一套民房居住。前不久，房屋因年久未修，出現(xiàn)漏雨現(xiàn)象。小倩為此找到房東要求維修，但房東認為既然房子已經(jīng)租給小倩，那么管理和維護的工作就應(yīng)由小倩負責(zé)，故不同意維修。無奈之下，小倩只好自己請人對房屋進行了維修，花費1000元。對該筆費用，雙方相持不下，均不愿意承擔，最后鬧到了法院。法院判決房屋維修費由房東承擔，小倩可以在租金中抵繳。

說法：我國《合同法》第220條、第221規(guī)定：出租人應(yīng)當履行租賃物的維修義務(wù)，但當事人另有約定的除外。承租人在租賃物需要維修時可以要求出租人在合理期限內(nèi)維修。出租人未履行維修義務(wù)的，承租人可以自行維修，維修費用由出租人負擔。據(jù)此，在當事人雙方未到房屋維修進行約定的情況下，保證租賃物適合使用，進行必要的維修，是出租方的基本義務(wù)。本案中，小倩和房東對維修費用并未約定，故房屋的維修應(yīng)由房東來負責(zé)，小倩在要求房東維修未果的情況下自行維修，維修費用理應(yīng)由房東承擔。

房屋易主 可繼續(xù)租賃

案情：在北京打工小李向吳大爺租了一套一居室的房子，雙方簽訂了租房協(xié)議，租期為兩年。然而天有不測風(fēng)云，在租賃期限內(nèi)，吳大爺因病去世。吳大爺去世后，該房屋由其兒子小吳繼承。小吳找到小李，說他是房屋的所有人，限小李3天內(nèi)搬離。小李認為自己的房屋租賃合同尚未到期，故拒絕騰交房屋。雙方在協(xié)商未果的情況下，小吳將小李告訴了法庭，要求小李限期搬離。法院經(jīng)審理后，依法駁回了小吳的訴訟請求。

說法：在以房屋為標的的租賃合同中，如房屋在租賃期限內(nèi)，因買賣、贈與或繼承等發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，承租人對于該房屋的使用權(quán)不因房屋所有權(quán)變動而受影響，也即房屋租賃合同對第三人（房屋的新所有權(quán)人）依然有效。這就是所謂的“買賣不破租賃”。我國《合同法》第229條規(guī)定，租賃物在租賃期間發(fā)生所有權(quán)變動的，不影響租賃合同的效力。法律設(shè)立買賣不破租賃制度，旨在保護承租人的合法權(quán)益。本案中，小吳雖然取得了房屋的所有權(quán)，但是仍應(yīng)履行其父親吳大爺與小李簽訂的租房協(xié)議，直至租賃期限屆滿。

房屋裝修 可主張補償

案情：小玲和小林是一對快要結(jié)婚的情侶。結(jié)婚前，他們向老李租了一套商品房使用，雙方約定租賃期限為3年。由于老李的房子處于毛坯狀態(tài)，承租后，小玲和小林在征得老李同意后，對房屋進行了簡單裝修，安置了防盜窗，鋪設(shè)了地板，室內(nèi)又安置了空調(diào)、電話等。前不久，老李因兒子著急結(jié)婚，向小玲和小林提出解除租賃合同，小玲和小林表示理解和同意，但要求老李補償他們在裝修方面的投入，雙方因此事不能協(xié)商一致。小玲和小林拒絕搬出，老李向人民法院提出訴訟。

說法：最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題睥意見》第86條規(guī)定：非產(chǎn)權(quán)所有人在使用他人的財產(chǎn)上增添附屬物，財產(chǎn)所有人同意增添，并就財產(chǎn)返還時附屬物如何處理有約定的，按約定處理；沒有約定又協(xié)商不成，能夠拆除的，可以責(zé)令拆除；不能拆除的，也可以折價歸財所有人；造成財產(chǎn)所有人損失的，應(yīng)當賠償責(zé)任。

據(jù)此，本案中的防盜窗和地板拆除后會明顯損害物品價值，故應(yīng)當進行估價并由老李給予補償。而空調(diào)、電話等可以拆除的物品，應(yīng)由小林和小李拆除后拿走。

房屋出賣 可優(yōu)先購買

第8篇：房屋拆除相關(guān)法律范文

關(guān)鍵詞:房屋調(diào)查;宅基地;數(shù)據(jù)庫建設(shè)

隨著不斷加快的城鄉(xiāng)一體化進程，也極大的改變了城市和農(nóng)村的土地利用情況，加快推進了農(nóng)村宅基地權(quán)籍調(diào)查及房屋調(diào)查、確權(quán)、登記發(fā)證工作。

一、農(nóng)村宅基地權(quán)屬調(diào)查

對農(nóng)村宅基地確權(quán)登記地籍詳細調(diào)查，并及時補充和修正地籍調(diào)查成果，對地籍調(diào)查數(shù)據(jù)進行完善。通過調(diào)查房屋權(quán)屬，獲取房產(chǎn)測量和立體影像，比對復(fù)核房產(chǎn)測量數(shù)據(jù)與原有地籍測量數(shù)據(jù)，有效整合城鎮(zhèn)部分不動產(chǎn)數(shù)據(jù)和農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)了房地數(shù)據(jù)一體化。在權(quán)屬調(diào)查中，需要嚴格依據(jù)相關(guān)法律和法規(guī)，結(jié)合已經(jīng)登記的發(fā)證資料，充分調(diào)查土地使用者和房產(chǎn)所有者提供的權(quán)源材料，并認真進行核實。經(jīng)核實無誤后，在不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表中，填寫土地和房屋權(quán)屬性質(zhì)、宗地的坐落位置等調(diào)查的相關(guān)內(nèi)容。

二、房屋調(diào)查

在調(diào)查農(nóng)村宅基地時，還要詳細調(diào)查宅基地上房屋、構(gòu)筑物的產(chǎn)權(quán)狀況，將房屋性質(zhì)、項目名稱、房屋權(quán)利人查清，并且在房屋調(diào)查表中記載房屋調(diào)查成果。與農(nóng)村宅基地調(diào)查相結(jié)合，以統(tǒng)一管理農(nóng)村房、地調(diào)查的同步開展和調(diào)查成果。一是與宗地統(tǒng)一代碼編制工作結(jié)合，對房屋號進行預(yù)編;二是指界通知。由調(diào)查人員詳細調(diào)查與核實調(diào)查區(qū)內(nèi)的集體土地宅基地上面的建筑物。依據(jù)調(diào)查計劃，對通知書進行填寫，通知由于各種原因不能及時到現(xiàn)場指界的權(quán)利人準時到現(xiàn)場指界;三是實地調(diào)查。逐戶調(diào)查與核實農(nóng)村房產(chǎn)登記發(fā)證成果，保證房屋的權(quán)屬與土地權(quán)屬權(quán)利主體一致。

三、數(shù)據(jù)庫建設(shè)

一是數(shù)據(jù)編輯。通過南方CASS軟件平臺的運用，編輯地形要素、房屋地籍數(shù)據(jù)。實施人工干預(yù)手段，結(jié)合外業(yè)收集與內(nèi)業(yè)整理的內(nèi)容，科學(xué)調(diào)整收集的數(shù)據(jù)編輯，對設(shè)計書的要求給予滿足。經(jīng)過檢測合格后，再不斷轉(zhuǎn)換過程數(shù)據(jù)成果，建立與ArcGIS9．3軟件的映射關(guān)聯(lián)，提高對數(shù)據(jù)入庫的要求，以此對空間的拓撲構(gòu)面、數(shù)據(jù)的屬性和數(shù)據(jù)的完整性提供保障，以緊密銜接不動產(chǎn)登記三大數(shù)據(jù)庫。二是數(shù)據(jù)檢查。嚴格依據(jù)質(zhì)量控制規(guī)范進行數(shù)據(jù)庫建設(shè)，入庫前通過結(jié)合人工和計算機的方式，檢查線面、面層內(nèi)、線層內(nèi)、點層內(nèi)拓撲關(guān)系，保障數(shù)據(jù)范圍的復(fù)合性和代碼的一致性。掃碼加工土地和房屋登記紙質(zhì)資料和電子資料、宗地和房屋實地照片，對立地籍與房屋檔案數(shù)據(jù)庫進行構(gòu)建;檢查地籍要素和房屋測量數(shù)據(jù)，對地籍與房屋圖形數(shù)據(jù)庫進行構(gòu)建;錄入整理權(quán)屬核實成果數(shù)據(jù)，對地籍與房屋屬性數(shù)據(jù)庫進行構(gòu)建;通過宗地編號，建立地籍與房屋檔案庫、地籍與房屋圖形數(shù)據(jù)庫。三是數(shù)據(jù)庫邏輯結(jié)構(gòu)。遵循調(diào)查數(shù)據(jù)更新的頻率情況和項目要求，在邏輯上將數(shù)據(jù)劃分為空間要素數(shù)據(jù)庫、非空間要素三類。其中在空間要素的屬性表中存儲空間要素的屬性數(shù)據(jù)，在非空間數(shù)據(jù)的屬性表中存儲非空間數(shù)據(jù)。四是技術(shù)創(chuàng)新。對三維模型的工作思路創(chuàng)造性的采用，引入傾斜攝影測繪技術(shù)，對實景三維模型進行構(gòu)建。為了增強數(shù)據(jù)成果的實用性，探索采用校驗外業(yè)測繪成果。通過新型測繪系統(tǒng)軟件的運用，以更好的展現(xiàn)不同的建筑物空間實體化，這樣才能對農(nóng)村宅地基的現(xiàn)狀直觀的體現(xiàn)。利用三維模型，能夠?qū)﹂L度、面積、高度等房屋屬性直接量測量，還可以形成矢量圖形，使外業(yè)測量工作的時間極大的減少，促進農(nóng)村宅地基確權(quán)登記效率的快速提高，在有效提升調(diào)查質(zhì)量的同時，還能實現(xiàn)三維立體化管理。

四、對策和建議

(一)合理配置工作資源首先，政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，將政府部門的主導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來，對宅基管理協(xié)調(diào)處理，使基地管理走向科學(xué)化、規(guī)范化的道路。針對農(nóng)村宅基地地籍調(diào)查和房屋調(diào)查工作，相關(guān)的土管部門應(yīng)負責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查，對工作的質(zhì)量和進度全面監(jiān)督和檢查，對制定技術(shù)方案積極參與，組織開展宣傳動員會議，為取得良好的調(diào)查效果提供保障。各個部門之間應(yīng)積極配合與協(xié)調(diào)，規(guī)劃局負責(zé)對手續(xù)和批準文件等資料等進行規(guī)劃和驗收，提供相關(guān)的工程許可。政府部門對此項工作應(yīng)全力支持，負責(zé)調(diào)解土地糾紛，組織協(xié)調(diào)所轄村，具體工作內(nèi)容涵蓋對權(quán)屬來源資料的調(diào)查，現(xiàn)場指界、逐宗調(diào)查等。

(二)對土地利用規(guī)劃合理規(guī)劃國土資源部在2017年5月9日召開全國村土地利用規(guī)劃現(xiàn)場會，指出農(nóng)村要發(fā)展，規(guī)劃要先行。需要在總體規(guī)劃范圍內(nèi)，對村莊發(fā)展方向合理確定，對村莊用地分類進行細化，并對村莊內(nèi)部用地結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化。

(三)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的改革加強組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮全社會力量共同參與。作為一項系統(tǒng)和復(fù)雜的社會工程，農(nóng)村宅基地管理需要凝聚全社會的力量共同參與。加強法律法規(guī)宣傳，對宅基地管理的重要意義充分認識，并向每家每戶及時宣傳土地管理的相關(guān)法律和法規(guī)。各級政府應(yīng)高度重視農(nóng)業(yè)承包法和土地法律法規(guī)。通過多種渠道，加強培訓(xùn)工作，使其充分了解國土農(nóng)業(yè)承包等法律法規(guī)。同時，對各種媒體充分運用，將法律知識向廣大群眾廣泛宣傳，使其知法懂法守法。行政執(zhí)法部門依法執(zhí)行到位，嚴格依據(jù)法律，堅決拆除違法占地。并且對中央關(guān)于農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革的政策方針深入貫徹和執(zhí)行，對農(nóng)村土地使用制度的改革有計劃有步驟推進。建立完善的宅基地有償退出機制和基地有償使用機制，深入探索農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)制度，真正讓宅基地使用流動起來。

五、結(jié)語

第9篇：房屋拆除相關(guān)法律范文

一、村(居)級審什么?

1.建房申請人是否是該村(居)集體經(jīng)濟組織成員

2.是否符合“一戶一宅”

3.村民提交的材料是否真實有效;

4.擬用地是否符合村莊規(guī)劃

5.是否征求了用地建房相鄰權(quán)利人意見。

二、村(居)民建房需提交哪些資料

1.申請人身份證和戶口簿及家庭成員復(fù)印件(二份);

2.向村(居)民小組或者村(居)民委員會提交的書面申請書

3.舊房拆除前的房屋圖片(蓋上村委會公章)

4.農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)申請表;

5.農(nóng)村宅基地使用承諾書

6.村(居)民小組與村(居)民委員會的座談會議記錄、座談會議照片、申請公示照片(蓋上村委會公章)。

三、符合下列條件之一的村(居)民戶，可以申請建房

1.具備分戶條件，確需另立戶建設(shè)住宅的

2.現(xiàn)有住房屬于危舊房需要拆除重建的;

3.原有住房因災(zāi)毀需要重建的;

4.因國家、集體建設(shè)需要遷建或者按政策實行移民搬遷的

5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

四、 村(居)民中請建房，有下列情形之一的，不予批準

1.不是本村(居)集體經(jīng)濟組織成員的;

2.不符合村莊規(guī)劃的

3.不符合一戶一宅規(guī)定的;

4.所申請的宅基地存在權(quán)屬爭議的;

5.原有住房出賣、出租、贈與他人或者改作生產(chǎn)經(jīng)營用途的

6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不予批準的情形。

五、禁止在下列區(qū)城建房永久基本農(nóng)田區(qū)域飲用水水源一級保護區(qū)

7．河道湖泊管理范圍公路兩側(cè)建筑控制區(qū):

8.法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止建房區(qū)域。

六、村(居)民建房審批面積

1.使用一般耕地的不超過130平方米，

2.使用村內(nèi)空閑地和其他土地的不超過180平方米

3.使用荒山荒地的不超過210平方米。

七、村民建房的開工條件是什么?

1.《湖南省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》第十四條規(guī)定:村民應(yīng)當按照審批要求建房。未經(jīng)批準，不得建房。

2.《湖南省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》第十五條規(guī)定:定位放線后，村民住房建設(shè)方可開工。

八、村民委員會在農(nóng)村住房建設(shè)中所起的作用是什么?

《湖南省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》第六條規(guī)定:村民委員會應(yīng)在鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下擬定有農(nóng)村住房建設(shè)自治管理內(nèi)容的村規(guī)民約:指導(dǎo)村民辦理或者為村民代辦農(nóng)村住房建設(shè)審批手續(xù)，指導(dǎo)村民依法依規(guī)開展農(nóng)村住房建設(shè)活動:對農(nóng)村住房建設(shè)中的違法行為及時勸阻，并向鎮(zhèn)人民政府報告。

九、舊房拆除

1.異地新建的，需提供原宅基地使用權(quán)證明和同意自愿退出原宅基地、按規(guī)定復(fù)墾并交由集體經(jīng)濟組織調(diào)劑處理的承諾書。

2.拆舊新建的，新房驗收前舊房必須拆除，如果舊房不拆除，將按相關(guān)程序依法組織拆除，所產(chǎn)生相關(guān)費用由該農(nóng)戶承擔。

十、 涉及其他部門的內(nèi)容(具體以相關(guān)單位解釋為準)

1.公路沿線建房的，房屋邊緣與公路用地外緣的間距為:國道不少于20米，省道不少于15米，縣道不少于10米，多道不少于米，村道不少于3米，林道不少于4米。在高速公路沿線建房的，其房屋邊緣與高速公路隔離柵欄的間距不少于30米。