關(guān)于項目工程管理的說法精選(九篇)
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第1篇：關(guān)于項目工程管理的說法范文
關(guān)鍵字：抓住機遇，開拓創(chuàng)新，監(jiān)理事業(yè)
近幾年，隨著投資體制改革的不斷深入和市場經(jīng)濟的發(fā)展，建設(shè)監(jiān)理出現(xiàn)了空前喜人的發(fā)展態(tài)勢。當(dāng)然在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些新的值得引起關(guān)注的問題。本文試就建設(shè)監(jiān)理的發(fā)展趨勢和問題，簡略地談一點自己不成熟的看法。
一、業(yè)主工程管理的改革為建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇和挑戰(zhàn)
有幾個現(xiàn)象，或許能反映出一種趨勢性的問題。
一是隨著投資市場化和投資主體的改變，業(yè)主的工程管理將從以自營為主向社會化、專業(yè)化發(fā)展。大家都知道，現(xiàn)在投資市場化已經(jīng)從醞釀走到實施階段了。去年國家發(fā)改委專門發(fā)了一個關(guān)于投資體制改革的規(guī)定，對投資體制今后怎么進行改革的問題做出了明確的規(guī)定。總的是從以國家投資為主向著多方面的、多元化的投資市場過渡。工程管理將從建國以來一直沿用的以建設(shè)單位自行組織或由政府直接組織建設(shè)指揮部、籌建處、辦公室等自營式的管理走向社會化和專業(yè)化。建設(shè)單位不再什么都自己管理了，可以請一些專業(yè)的建設(shè)監(jiān)理公司來替他進行管理。不少同志管這種方式叫“小業(yè)主，大監(jiān)理”，這說法雖然不一定十分準(zhǔn)確，但還是比較形象的。業(yè)主自己的管理班子很小，抓的都是大事和決策性的事，很多具體的管理職能委托給專門的從事管理的企業(yè)去管理。這是一個趨勢性的發(fā)展。
二是隨著國家投資從建立完整的國家經(jīng)濟體系和工業(yè)體系著眼，逐步地向注重投資利益轉(zhuǎn)化。過去我們注重如何建立完整的經(jīng)濟體系，注重的是數(shù)量和速度。那時是什么短缺就建什么，就是經(jīng)常說的填補了什么空白，是從建立一個完整的經(jīng)濟體系和工業(yè)體系來開展投資建設(shè)。而現(xiàn)在則是哪里投資效益最好就向哪里投資。這就是市場化了。隨著這個轉(zhuǎn)變，業(yè)主對工程管理的要求更高了，更計成本、更追逐利潤。
三是隨著投資追逐利潤目標(biāo)的確定，投資管理將從低投入低產(chǎn)出向合理投入和高產(chǎn)出的方向發(fā)展。業(yè)主的工程管理將從建設(shè)期向生命期擴展。籌劃、建設(shè)、使用、管理將會一體化。過去我們的管理主要是在建設(shè)期，控制投資也好，控制質(zhì)量也好，控制速度也好，著眼的都是建設(shè)期。降低了造價，縮短了建設(shè)工期，驗收以前不出質(zhì)量問題，就達到目的了?，F(xiàn)在因為投資要追求利益的最大化，簡單的考慮建設(shè)期是不行的，還必須考慮生命期。比如有些工程剛剛投產(chǎn)就進入維修，頭一天并網(wǎng)發(fā)電，第二天就要調(diào)整。有些高速公路建成不到二個月就關(guān)閉了，不能通行了，因為已經(jīng)是坑坑洼洼了。如果從單純追求建設(shè)期的效益來看，在通車的那一天就結(jié)束了。但是我們現(xiàn)在要追求生命期，那就是說要減少維修費，延長使用壽命。這本身就是降低總成本，提高最大的效益。我們到歐洲去考察，人家就提出了工程的生命期。從開始建設(shè)一直到報廢為止，必須要考慮整個過程的效益。所以現(xiàn)在隨著籌劃、建設(shè)、使用的一體化，我們的業(yè)主的工程管理應(yīng)該是一個更高水平的管理。這是一個趨勢。
四是隨著市場信譽和合同意識的加強，以及保險制度的普遍實施，業(yè)主對承包商的監(jiān)督將逐步弱化。大家都知道，前一段我們的建設(shè)監(jiān)理著眼于監(jiān)督。旁站的提出就是因為工程質(zhì)量事故太多了?，F(xiàn)在讓建設(shè)監(jiān)理單位去管安全也是因為安全事故太多了。但是隨著市場信譽的建立和合同意識的加強，這些事情都會逐漸減少。簽定了合同，確定了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也就確定了出現(xiàn)質(zhì)量事故的處理辦法，按照這個合同辦就行了。出現(xiàn)賠償問題，由保險公司處理。因此，承包商必將從自身的利益出發(fā)自覺地加強質(zhì)量管理，而無須業(yè)主整天在那里看著。合同意識加強了，合同訂了的東西，大家做了承諾的東西，都要兌現(xiàn)。所以承包商自覺遵守合同，自覺兌現(xiàn)自己承諾，就減少了那些所謂的監(jiān)督。而且承包者和發(fā)包者之間已經(jīng)建立了一種信任的關(guān)系，也用不著事事提防偷工減料。我們到國外考察時也特別問了人家這個事，人家說用得著這樣管嗎？合同不是都寫的清清楚楚嗎，大家自覺的按照自己的責(zé)、權(quán)、利去辦嘛。
五是隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，政府直接管理工程的職能將逐步弱化。這和投資體制的改革有密切的關(guān)系。過去大多數(shù)工程是國家投資的，政府是一個大業(yè)主，它什么都要管?，F(xiàn)在政府職能調(diào)整了以后，不再直接管理工程了。國有企業(yè)的投資工程由企業(yè)自己去管理，由財政直接投資的公益性工程，將委托給代建公司去管理。
以上這些變化，已經(jīng)有了苗頭和趨勢。當(dāng)然這種變化是一種漸進式的過程，它不可能明天早上就變得怎么怎么樣了。但這種變化的每一個細(xì)節(jié)都將對建設(shè)監(jiān)理行業(yè)產(chǎn)生很大的影響，給了我們新的挑戰(zhàn)和機遇。從目前看，大致表現(xiàn)在四個方面：
第一是業(yè)主聘請工程監(jiān)理單位來管理工程將從被動變?yōu)橹鲃樱優(yōu)楦臃e極。應(yīng)該說，相當(dāng)長的時間內(nèi)，不少的業(yè)主請監(jiān)理是不得已的行為，是政府要求請的。因為1998年建設(shè)部發(fā)了一個強制監(jiān)理的文件，凡沒有委托工程監(jiān)理的工程不能開工。由于業(yè)主委托建設(shè)監(jiān)理是被動的，所以他對監(jiān)理到底能發(fā)揮什么作用并不太在意，甚至他并不想真正地發(fā)揮監(jiān)理的作用，因此就出現(xiàn)了壓價的現(xiàn)象。新的變革使業(yè)主從被動變?yōu)橹鲃?，變?yōu)樽杂X，困為業(yè)主追逐投資利益，希望提高工程管理水平，就需要去請監(jiān)理，所以他主動去請。這給我們建設(shè)監(jiān)理行業(yè)帶來的影響是很清楚的。業(yè)主自覺的請你，主動地要求你發(fā)揮作用，和人家被動請你，你干多少都無所謂是絕對不一樣的。
第二是委托的工作內(nèi)容將更加豐富。將從某一個側(cè)面、某一個階段，向著全過程、多側(cè)面發(fā)展。因為過去很多的事情業(yè)主是希望自己干，只有業(yè)主自己不好干、不愿干的事才委托給建設(shè)監(jiān)理單位。雖然政府強調(diào)“三控”，但這些年來建設(shè)監(jiān)理單位做的工作主要是質(zhì)量管理。隨著追逐投資效益，強調(diào)提高工程管理水平、降低工程管理成本，業(yè)主會把工程管理中更多的工作委托給專業(yè)化的工程監(jiān)理單位，工程監(jiān)理將會向多階段、多側(cè)面方向發(fā)展。
第三是業(yè)主對工程監(jiān)理的要求將更加嚴(yán)格。因為嚴(yán)格的管理才能保證工程的質(zhì)量和使用壽命，發(fā)揮投資的效益，所以業(yè)主將改變過去對工程監(jiān)理低價、低要求的態(tài)度，對工程監(jiān)理的要求會更嚴(yán)格。
第四是業(yè)主選擇工程監(jiān)理單位將傾向于向大的、能力強的、社會信譽好的企業(yè)。過去是誰價格低找誰。今后是誰有本事找誰。那些規(guī)模大、能力強、社會信譽好的工程監(jiān)理企業(yè)將在競爭中被優(yōu)先選中。
二、建設(shè)監(jiān)理出現(xiàn)了新的發(fā)展趨勢和發(fā)展格局
（一）建設(shè)監(jiān)理將由以代表業(yè)主監(jiān)督承包商向著工程的全面管理發(fā)展。
業(yè)主工程管理的內(nèi)容是多方面的，但過去委托出去的工作卻是很少的。近幾年，不少工程監(jiān)理企業(yè)承攬的業(yè)務(wù)已從過去的以施工階段的質(zhì)量監(jiān)理為主向設(shè)計階段、維修階段的管理拓展，工作內(nèi)容包括籌劃、招標(biāo)、設(shè)計管理、施工管理、工程驗收、辦理有關(guān)手續(xù)等等，將來將會越來越多。
（二）建設(shè)監(jiān)理正向科學(xué)化、規(guī)范化的方向發(fā)展。
自2001年建設(shè)部《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》以來，各工程監(jiān)理單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行，整個建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)理行為更規(guī)范化、科學(xué)化。近幾年，一些省市和行業(yè)在《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的基礎(chǔ)上，又制定了地區(qū)性和行業(yè)性的規(guī)范，一部分強勢企業(yè)也制定了本企業(yè)的規(guī)范。這些地區(qū)性、行業(yè)性、企業(yè)性的規(guī)范，比起《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》對監(jiān)理行為的要求更細(xì)、更嚴(yán)，具有較強的可操作性，可檢查性和可比性。建設(shè)部也正著手修訂《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，這些規(guī)范的制定和修訂，對建設(shè)監(jiān)理的規(guī)范化、科學(xué)化，發(fā)揮了重要作用。
（三）市場競爭更加劇烈。
一部分能力強、信譽好的企業(yè)在競爭中脫穎而出，不斷壯大，成為行業(yè)的主體，占有很大的市場份額。我們做了一個調(diào)查，也不完全準(zhǔn)?，F(xiàn)在全國7300多家工程監(jiān)理企業(yè)中，年合同額達到1億以上的大概接近20家。這次介紹經(jīng)驗的18家企業(yè)中大概有三分之一就是屬于這種企業(yè)。我們還統(tǒng)計了一千萬到三千萬元的有多少家，三千萬到五千萬、五千萬到一億元的有多少家。當(dāng)然我們調(diào)查的結(jié)果也不一定準(zhǔn)確?？傊ㄟ^競爭，一部分企業(yè)脫穎而出成為我們行業(yè)的骨干。就是我們說的公信力強的、能力很強的企業(yè)。那些依靠政府的保護生存的企業(yè)將越來越困難。有些企業(yè)經(jīng)常向我們反映：絕對不能取消強制監(jiān)理，如果取消了強制監(jiān)理，我們就沒有辦法活了。這就是自己對競爭缺乏了信心。當(dāng)然也有一部分企業(yè)不肯吃苦，維持現(xiàn)狀，恐怕將要被逐步淘汰出局。這就是市場競爭發(fā)展的一個趨勢。
（四）人才將成為競爭的核心。
因為建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的生產(chǎn)要素中技術(shù)裝備等固定資產(chǎn)投入并不是主要的，資金投入也不多，建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的主要生產(chǎn)要素是人才，企業(yè)的營運就是人才營運。誰有高水平的人才誰就有很高的生產(chǎn)力，在市場競爭中就處于在有利的地形?，F(xiàn)在很多業(yè)主在招標(biāo)時十分注重對投標(biāo)工程監(jiān)理企業(yè)人才情況的考核。有多少監(jiān)理工程師、總監(jiān)水平如何，已成為中標(biāo)的重要條件。我們這個行業(yè)就是靠人，這一點，很多企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到了。因此，一些大的企業(yè)在人才招攬、使用、培養(yǎng)方面下了很大功夫，企業(yè)的人才隊伍不斷壯大。反之一些企業(yè)忽略這一工作，以致人才流失嚴(yán)重，在競爭中常常敗北。
（五）行業(yè)風(fēng)險越來越大。
企業(yè)的資本將成為我們競爭的新的要素。過去工程監(jiān)理企業(yè)沒有什么資本，好多工程監(jiān)理企業(yè)創(chuàng)辦的時候玩的是空手道，借點錢注冊后錢又打回去了。然后就這樣干起來了，發(fā)展起來了。誰也沒有多少錢。但今后不行了，因為出現(xiàn)了一些風(fēng)險金。一是投標(biāo)要有保證金，沒有就不能參加投標(biāo)。二是政府處罰準(zhǔn)備金，出了問題動不動就是罰50萬、100萬元。工程監(jiān)理企業(yè)自有資金沒多少，都給了也不夠。三是履約保證金。還有不可預(yù)見的賠償金及其他一些風(fēng)險金。因此，沒有一定的資本是不行的。有些同志提議要擴大注冊資金，從原來的100萬增加到500萬、600萬元或者是更多，就是這個道理。
（六）產(chǎn)權(quán)制度改革正在加快。
國家對國有企業(yè)如何改革產(chǎn)權(quán)制度，出臺了一系列文件。國資委成立后出臺的文件更具有針對性和指導(dǎo)性。工程監(jiān)理企業(yè)資本量小，社會負(fù)擔(dān)少，改制困難度不大。現(xiàn)在大部分工程監(jiān)理企業(yè)已經(jīng)完成了改制，取得了不少成功的經(jīng)驗，對今后其他企業(yè)的改制有借鑒意義。
（七）行業(yè)發(fā)展格局逐步明朗。
從企業(yè)格局來說，正在形成以規(guī)模較大、能力較強、人才隊伍整齊、社會信譽較高的企業(yè)為主，與規(guī)模雖然不大但有一定能力并且各具特色的企業(yè)并存的格局；以專門從事工程管理的企業(yè)為主體，與兼營工程管理的其他企業(yè)并存的格局。2002年建設(shè)部發(fā)了個30號文件，提出了設(shè)計單位，總承包單位都可以搞項目管理。當(dāng)然還有其他的單位。從市場這個角度看，行業(yè)開放也是應(yīng)當(dāng)?shù)??？梢姳O(jiān)理行業(yè)發(fā)展的格局逐步明朗
三、理清思路，排解困惑，增強發(fā)展信心
近幾年，建設(shè)監(jiān)理發(fā)展勢頭很好，但也有不少問題需要加以解決，特別是一些認(rèn)識上的問題。
一是建設(shè)監(jiān)理的定位問題。這個問題己經(jīng)存在很長一段時間了，這兩年由于出現(xiàn)了項目管理概念顯得更加突出了?，F(xiàn)在有一種說法，即項目管理將是為業(yè)主服務(wù)的主體，建設(shè)監(jiān)理只能在某一個階段，即施工階段為業(yè)主提供服務(wù)。因此不少工程監(jiān)理單位擔(dān)心將逐步被邊緣化，或者是被淘汰出局，現(xiàn)在多少出現(xiàn)了一些恐慌。對這個問題說法很多，我想談點個人的看法。我的看法不一定對，很可能是錯誤的，歡迎大家批評。我的看法是，從本質(zhì)或從性質(zhì)來說項目管理和建設(shè)監(jiān)理是一回事，只是名稱不同而已。依據(jù)是什么呢？第一它們的工作性質(zhì)是一樣的。都是為業(yè)主的項目管理提供技術(shù)和管理服務(wù)的，工作內(nèi)容是一樣的。服務(wù)對象都是業(yè)主。工作方式是一樣的，工作程序也是一樣的。都是通過投標(biāo)取得委托任務(wù)，根據(jù)委托合同的內(nèi)容開展工作。第二從有關(guān)文件的表述上是一樣的。1988年開展建設(shè)監(jiān)理之初，建設(shè)部發(fā)的通知中明確指出建設(shè)監(jiān)理的主要工作是項目管理和合同管理。以工程項目為對象，為業(yè)主提供管理服務(wù)；以業(yè)主與承包商企業(yè)簽定的合同為依據(jù)，對承包企業(yè)的行為進行監(jiān)督。從建設(shè)部2003年30號文件來看，兩個表述好像也沒有什么大的區(qū)別，本質(zhì)上是一樣的。在組織修訂監(jiān)理規(guī)范的時候，建筑市場司的逄宗展處長提了一個意見，即能不能把建設(shè)監(jiān)理和項目管理搞成一個規(guī)范。我覺得這個思維是有道理的，因為干的都是一回事，叫項目管理要這么干，叫建設(shè)監(jiān)理也要這么干，所以規(guī)范不能搞成兩個。大家都是屬于同一個行業(yè)，只能有一個規(guī)范。這個行業(yè)之所以立的起，存的住，就是因為你有一個區(qū)別于其他行業(yè)的宗旨，就是為業(yè)主的項目管理服務(wù)。但區(qū)別也不是一點沒有，從己經(jīng)出臺的文件的表述上看，兩者的區(qū)別好像表現(xiàn)在服務(wù)內(nèi)容的寬窄和多少。好像是項目管理可以搞的多一些，面寬一些，建設(shè)監(jiān)理可能就窄了一些。因此有的同志就認(rèn)為建設(shè)監(jiān)理只是項目管理的一部分。我個人覺得，實際上任何單位不論你叫項目管理公司也好，你叫監(jiān)理公司也好，你為業(yè)主提供的服務(wù)都是業(yè)主項目管理的一部分。沒有全過程的，沒有百分之百的。如果你百分之百還要人家業(yè)主干什么？每一個業(yè)主都有他自己該干的事情。他只能把能夠社會化的那部分交給你。所以，充其量是大部分、小部分而己。所以這種區(qū)別只是數(shù)量上的區(qū)別，而不是本質(zhì)的區(qū)別。
另外，服務(wù)內(nèi)容的多少、寬窄是誰決定的呢？大家都知道，是業(yè)主根據(jù)需要確定的，是根據(jù)提供服務(wù)的企業(yè)的能力來決定的。沒有業(yè)主的需要，任何一個企業(yè)說自己多么大、多么能，都是沒有用的。建設(shè)監(jiān)理開始之初，提出叫全方位、全過程監(jiān)理。那么為什么搞了十多年還都沒有達到這個目標(biāo)呢？實際上是當(dāng)時業(yè)主沒有這個要求，這是根本的。1988年開創(chuàng)建設(shè)監(jiān)理的時候，我們國家還沒有明確提出搞市場經(jīng)濟。市場經(jīng)濟是1992年才提出來的，直到1994年才在黨的文件里明確的。那時投資全部是國家的，也沒有市場化一說，它的管理還都是自營方式的，它怎么可能把全部的管理工作委托給其他企業(yè)呢？沒有那種環(huán)境，你叫全過程，叫全方位也沒有用。應(yīng)當(dāng)看到，在當(dāng)時的經(jīng)濟體制環(huán)境下，業(yè)主能把施工階段的管理工作社會化，委托給有能力的監(jiān)理公司，已經(jīng)是力度很大的改革了。而且，隨著市場經(jīng)濟體制的建立，業(yè)主工程管理的社會化程度越來越大，委托給監(jiān)理企業(yè)的工作越來越多。如果只根據(jù)某一歷史發(fā)展階段提出建設(shè)監(jiān)理只從事施工階段的管理工作就把建設(shè)監(jiān)理的范圍定位在施工階段，顯然是沒有道理的，是沒有發(fā)展觀點的，是形而上學(xué)的。業(yè)主的需求是委托工作多少的決定性因素，人為地劃定勢力范圍是沒有用的。我們建設(shè)監(jiān)理經(jīng)過了十幾年的錘練，積累了比較豐富的經(jīng)驗，應(yīng)該有信心，不會被邊緣化。建設(shè)部2003年30號文件說了，有能力的監(jiān)理單位也可以搞項目管理，怎么能被邊緣分呢。我們現(xiàn)在要有信心，不能小看我們建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的能力，不能小看了我們建設(shè)監(jiān)理這支隊伍，不能小看我們十幾年好不容易積累的一套經(jīng)驗。不論怎么變，我們?yōu)闃I(yè)主服務(wù)的這個宗旨是不會變的，只要企業(yè)的能力強業(yè)主就歡迎你。
還有一種說法，認(rèn)為建設(shè)監(jiān)理這個名字不好，影響了它的定位，提出如果早叫咨詢，早叫項目管理，現(xiàn)在就不會出現(xiàn)如何定位的問題了。我覺得名字是形式，工作對象、工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和工作方式才是本質(zhì)。我們到國外考察發(fā)現(xiàn)，對為業(yè)主工程管理提供服務(wù)的行業(yè)，各國的稱謂并不一致。有的叫咨詢，有的叫工程顧問，還有的叫工程管理。不僅各國稱謂不同，就是同一國家，甚至同一城市其稱謂也不一致?？梢?，叫什么名字并不影響定位?，F(xiàn)在監(jiān)理企業(yè)改名的不少，有的改成項目管理公司，有的改成項目管理咨詢公司，還有的改成項目管理咨詢監(jiān)理公司。但社會信譽很高的企業(yè)是不敢輕易改名的。牌子是信譽的積累，闖出牌子是不容易的。應(yīng)當(dāng)說明，我并不是反對建設(shè)監(jiān)理改一下稱呼，如果大家能想出一個更好的名字，把工程咨詢、建設(shè)監(jiān)理、項目管理統(tǒng)一起來當(dāng)然好。
二是允許總承包單位和設(shè)計單位從事項目管理以后對現(xiàn)在的建設(shè)監(jiān)理企業(yè)會有多大沖擊的問題?！靶袠I(yè)有界，企業(yè)無界”有條件的設(shè)計單位和總承包單位加入工程監(jiān)理行業(yè)，是符合市場經(jīng)濟運行規(guī)律的。我們應(yīng)持歡迎態(tài)度。至于沖擊，我個人認(rèn)為沖擊會有，但不會很大。來的人多，競爭必然會激烈。況且設(shè)計單位有它的優(yōu)勢，在技術(shù)管理上它的人才的水平是比較高的?？偝邪鼏挝灰灿兴膬?yōu)勢，它在搞生產(chǎn)管理上是有一定水平的。但是這些單位要為業(yè)主的項目管理提供服務(wù)，也要有一個轉(zhuǎn)變的過程。畢竟這種項目管理的服務(wù)和它原來搞設(shè)計和搞總承包不是一回事。如果把建設(shè)領(lǐng)域的項目管理分成兩個側(cè)面來說，一個就是承包單位的項目管理，它是生產(chǎn)管理性質(zhì)的項目管理，一個是業(yè)主的項目管理，屬于投資管理。設(shè)計單位、總承包企業(yè)熟悉的是生產(chǎn)管理。他們現(xiàn)在如果為業(yè)主的投資管理提供服務(wù)，也得學(xué)習(xí)一些新知識。因此在短期內(nèi)不一定對建設(shè)監(jiān)理企業(yè)產(chǎn)生多大的沖擊。特別是對比較強的企業(yè)恐怕沖擊更小一些。另外，設(shè)計和總承包單位目前每年的人均盈利都比建設(shè)監(jiān)理企業(yè)高。在設(shè)計和總承包市場需求仍然比較旺盛的情況下，設(shè)計和總承包單位也不會輕易轉(zhuǎn)行。當(dāng)然我們也應(yīng)該看到，從長遠(yuǎn)來看，他們的加入對提高監(jiān)理企業(yè)的競爭能力是有好處的，能夠激發(fā)監(jiān)理企業(yè)改革和發(fā)展的熱情，提高戰(zhàn)斗精神，這對提高建設(shè)監(jiān)理整體的水平來說是有好處的。我舉個例子：我最近看報紙，日本有個打乒乓球的小女孩，非要到中國參加聯(lián)賽不可，她說跟強手競爭才能使自己變?yōu)閺娛?。所以來了一些強手加入市場競爭有好處。開始時有一些威脅，但是它也會激勵斗志，使企業(yè)發(fā)展更快。所以不要光看到受沖擊的一面，也應(yīng)該看到激勵的一面。
三是擔(dān)憂強制監(jiān)理政策的弱化和范圍的調(diào)整會影響建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。在討論《建筑法》的時候征求了很多單位的意見，也征求了一部分建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的意見。大家提的比較多的就是這一條。因為原來有一個強制監(jiān)理的規(guī)定，《建筑法》修訂的過程中，打算改為政府和國有企業(yè)全部或部分投資的工程必須實行監(jiān)理。對外資、民資、合資工程，沒有提強制問題。我看這個問題不是很大的。外資工程、合資工程和民資工程的業(yè)主都是十分注重投資效益的，你的管理水平對它提高效率有好處，他會自覺的請你。再說從強制監(jiān)理到自覺監(jiān)理這是市場經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。工程監(jiān)理企業(yè)要及時調(diào)整自已的經(jīng)營思想，更好地適應(yīng)市場競爭的要求。
四是擔(dān)心監(jiān)理取費的調(diào)整會無期限地出不了臺。大家都知道現(xiàn)行的費率是很低的。從1996年開始，建設(shè)部有關(guān)司就在做調(diào)整的準(zhǔn)備，與計委進行了協(xié)商，并到很多省調(diào)查研究，拿出了一個方案。到現(xiàn)在已經(jīng)8年了，但沒有出臺。大家擔(dān)心會不會又會拖8年。據(jù)我所知，建設(shè)部市場司已把解決這個問題做為今年工作的重中之重，現(xiàn)在各方面的認(rèn)識已經(jīng)逐步統(tǒng)一了，加上建設(shè)部抓緊工作，早日出臺是有希望的。所以大家不要太擔(dān)心。當(dāng)然我們也要積極參與，如部里的同志到哪里去調(diào)查，找一些數(shù)據(jù)時，大家要積極提供，要使政府的工作和企業(yè)的努力配合起來，爭取早日出臺。
四、企業(yè)要以改革應(yīng)對市場，以發(fā)展面對競爭
企業(yè)現(xiàn)在應(yīng)對市場的辦法就是積極改革。改革一切不適合市場經(jīng)濟要求的體制、機制、規(guī)章制度，改革一切阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的舊框框。我們很多企業(yè)是在計劃經(jīng)濟時期成立的，一些經(jīng)營理念，管理方式還都是原來的，不改不行。要以發(fā)展面以競爭。競爭實際上就是弱肉強食，誰有本事誰就在競爭中獲勝，沒有本事就被淘汰。這個道理大家都明白。所以你要想在競爭中取勝，就要自強不息，在競爭中處于不敗之地。
第一，有條件的企業(yè)一定要發(fā)展規(guī)模，就是我們所謂的做大。這個大是指的以下幾個方面：一個是指綜合生產(chǎn)力，即管理投資大、技術(shù)復(fù)雜、技術(shù)先進工程的能力。一個是市場的占有率，一個是自身的資本量，一個是技術(shù)力量，等等。這是反映企業(yè)大的一些標(biāo)志性指標(biāo)。如何做大？一個是自我發(fā)展，自我膨脹，一個是兼并或者聯(lián)合。其實做大也是一種競爭，人家愿意和你聯(lián)合或讓你兼并，是到你這個企業(yè)里有好處。如果沒有好處人家也不會愿意到你這個企業(yè)來。
第二是要抓緊產(chǎn)權(quán)和企業(yè)管理的改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善法人治理結(jié)構(gòu)，形成靈活的能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的企業(yè)管理制度，包括用人機制、分配機制、自我約束機制。原則是有利于生產(chǎn)發(fā)展，有利于適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，不能為改而改。
第三是建設(shè)監(jiān)理的內(nèi)容要以監(jiān)督為主向著全過程、全方位的管理發(fā)展。建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)提出建設(shè)監(jiān)理要向項目管理方向發(fā)展。我的理解就是要拓展建設(shè)監(jiān)理的工作內(nèi)容。具體的說，就是業(yè)主需要什么你就做什么。
第四是進一步規(guī)范監(jiān)理行為。要堅決執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，在提高監(jiān)理水平上多下功夫，要管好工程，發(fā)揮效益。有些監(jiān)理企業(yè)受到了處分，就是該管的沒有管好，沒有規(guī)范化。
第五是抓緊人才的聚集和提高。做強的“強”，主要表現(xiàn)在人才的素質(zhì)上。上海的建科、上海建設(shè)監(jiān)理公司、北京的雙圓公司在這方面總結(jié)了很好的經(jīng)驗。
第六是要研究市場發(fā)展動向和規(guī)律，提高法律意識，規(guī)避風(fēng)險。什么事情都有一定的規(guī)律，只有掌握了規(guī)律，我們才能利用這種規(guī)律。市場在不同的地區(qū)，不同的時期都有不同的變化。不同的業(yè)主有不同的心理，有不同的要求，都要琢磨它，把它琢磨清楚了，在和它打交道的時候就很主動。琢磨不清就總覺得被動，總覺得這個不好辦，那個不好辦。說穿了是你沒有把它弄清楚，沒有把它弄明白。提高法律意識，就是要利用法律的手段來保護我們的企業(yè)的合法利益。我們現(xiàn)在風(fēng)險越來越多，也要研究如何規(guī)避風(fēng)險。
第2篇：關(guān)于項目工程管理的說法范文
述職報告
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事，大家好：
光陰似箭、日月如梭，轉(zhuǎn)眼難忘而又多變的已經(jīng)過去，充滿機遇和挑戰(zhàn)的已經(jīng)到來，回顧已經(jīng)過去的，個人雖然在工作中也取得了一定的成績，同時也存在不少需要不斷改進和提高的地方。下面根據(jù)個人的心得總結(jié)如下：
一、工作總結(jié)
1、項目工程完成情況
①項目進度基本達到公司年初制定的年度目標(biāo)。
基本完成年初公司制定的年度計劃目標(biāo)，雖然在一定程度上存在滯后，但總體計劃基本在受控狀態(tài)。雖然上半年受金融危機影響，特別對小戶型施工影響最大，總計劃滯后兩個月有余。但經(jīng)過下半年的趕工，差距基本縮小在可控范圍。并且準(zhǔn)甲辦公樓比原計劃提前了近兩個月。
②形象進度：外幕墻形象的及時完成，為項目的銷售提供了一定的支撐和保障。
soho幕墻在8月份完成西立面鋁板和玻璃安裝，準(zhǔn)甲在10月初完成西立面的鋁板安裝和形象展示，為項目的銷售提供了一定的支撐和保障。雖然這些外立面局部出形象的要求在年初并沒有制定出來，但在需要的時候，項目還是克服重重困難，加大管理力度及時完成了外立面形象的展示。為盡快展示項目形象，促進項目銷售提供了保障和支撐。
③soho辦公樓的提前完成五大主體驗收，為完成公司的財務(wù)目標(biāo)提供了保障。
在年初制定的年度計劃時，soho辦公樓的驗收計劃安排在春節(jié)后，但是在今年七月份集團為了完成整年目標(biāo)產(chǎn)值，要求soho辦公樓必須在12月30日前完成五大責(zé)任主體驗收。為此項目部多次召開專題會，討論制定落實計劃，并且項目部把該計劃目標(biāo)實現(xiàn)的第一責(zé)任主體落實在我的頭上，這對我既是一個挑戰(zhàn)又是一個機遇。
特別在后期所有工作面全面鋪開，土建、安裝、消防、幕墻、裝修、景觀再加上其他甲分包單位，施工單位數(shù)量超過十幾家，工期緊協(xié)調(diào)管理難度大。為此增加了定期專題理會制度，除周一下午的監(jiān)理例會外，另在每周一上午安排了安裝專題協(xié)調(diào)會，周四上午裝修專題協(xié)調(diào)會，并制定了嚴(yán)格的例會制度。對無辜遲到缺席者有嚴(yán)格的處罰制度，為集中高效解決現(xiàn)場實際問題提供了保障并受收到較好的效果。
④項目榮譽
整個項目現(xiàn)場安全文明施工管理工作，總包單位和監(jiān)理單位加大了管理力度，并且收到了較好的效果，受到當(dāng)?shù)卣亩啻瓮▓蟊頁P和觀摩。本項目三個施工處在今年上半年均獲得“鄭州市安全文明標(biāo)化工地”，同時工程一處還獲得“河南省級安全文明標(biāo)化工地”。
2、項目團隊建設(shè)情況
項目人員分工在年初經(jīng)過一次調(diào)整，使項目分工即更加具體明確化，既在條線方面發(fā)揮了個人專業(yè)和特長方面，又在區(qū)域方面體現(xiàn)了各自的協(xié)調(diào)范圍，作到了條線清晰，區(qū)域明確。
項目團隊建設(shè)在公司領(lǐng)導(dǎo)的多次指導(dǎo)和培訓(xùn)下，項目合作精神和團隊意識也有了明顯的提高。每周的項目例會制度，項目團隊每位員工都有發(fā)言機會，既體現(xiàn)民主又體現(xiàn)了團結(jié)意識。并且通過周例會及時傳達公司精神，通過不斷加壓和鼓勵，不斷提高項目團隊士氣，振奮精神。通過這一年的磨合項目團隊合作精神和團隊意識達到了空前的高漲。
3、個人發(fā)展和心得體會
回想自己到綠地已有三年時間了，可是只有今年才使我真正找到了工作的激情、目標(biāo)和方向。在綠地的前兩年有一種有力使不上的感覺，曾經(jīng)也有過激情時刻，但更有困惑、無奈和迷茫。幸運的是在今年受到徐總的培訓(xùn)和教導(dǎo)，思想受到啟發(fā)；視野得到開闊；信心得到鼓舞；激情得到點燃，整個精神面貌煥然一新，感到渾身有用不完的勁?？傊医衲甑墓ぷ饕巡饺肓肆夹缘臓顟B(tài)，為此我應(yīng)感謝我們的領(lǐng)導(dǎo)，感謝我們的團隊。
特別是前段時間徐總安排我作為中原油田團購事宜協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)人處理過程協(xié)調(diào)，盡管這只是我工作范圍的一小部分，但該事件對我的影響確實深遠(yuǎn)的，使我倍受鼓舞并且從中受到了很大的鍛煉和提高。由于中原油田作為國有企業(yè)，保留著國有企業(yè)的固有的弊端，工作效率低，辦事拖拉，權(quán)利高度集中在高層領(lǐng)導(dǎo)身上，具體辦事人員沒有決策權(quán)等現(xiàn)狀。就像上半年關(guān)于墻體變更問題，一直拖了半年才有最終的說法。經(jīng)歷前幾次雙方幾個回合的溝通協(xié)調(diào)，到目前為此雙方基本消除異議，對于交房標(biāo)準(zhǔn)達成共識。從整個實踐中我可以總結(jié)以下三點經(jīng)驗：
一）主動出擊，變被動等待為主動
針對對方效率低，辦事拖拉的現(xiàn)狀，前期我們吃過不少苦頭。像衛(wèi)生間墻體砌筑一事，對方一直僅限于口頭通知要求停止衛(wèi)生間砌筑，但由于合同沒有形成，對方經(jīng)辦人員無法出具正式書面要求，造成我項目部砌筑等待一個多月。還有后來要求這里改造那里改造，但一直沒有正式書面意見。后來在徐總的授權(quán)下，我作為團購事件協(xié)調(diào)小組主要負(fù)責(zé)人，就馬上召集相關(guān)負(fù)責(zé)人討論回復(fù)意見，并做到有理有據(jù)，主動出擊，明確我方要求，限制回復(fù)時限。一時給對方造成一定壓力，使對方被動的跟著我們走。特別關(guān)于裝修事件的處理，主動強勢把我們的要求展示給對方，對方為了減少將來返工拆除量，也 就只好順著我們的意思走，結(jié)果我們節(jié)省了工期，也節(jié)省了成本。
主動出擊不僅對外，對內(nèi)同樣有效。就關(guān)于團購事件對方提出的變更，合約部從避免扯皮，和多一事不如少一事的角度一直堅持什麼都不改。但是不改又沒有合理的借口，所以作為當(dāng)事人來講，我就需要作合約部的工作。同樣主動出擊，凡是我先向合約部沈經(jīng)理請示，向他闡述我的想法，解釋理由，讓他理解我進而一步接受我的想法和意見。
二）充分發(fā)揮團隊的力量和作用
在具體處理或回復(fù)對方正式意見之前，我都會在小組范圍內(nèi)進行溝通，達成一致意見并請示領(lǐng)導(dǎo)后再做回復(fù)。必要時擴大溝通范圍，特別在最后形成裝修備忘率之前，除和白總、趙林溝通外，還得到了合約部的大力協(xié)助和參與，整個事件的處理體現(xiàn)了大家的意志，團隊的力量。
三）端正的心態(tài)+適當(dāng)?shù)姆椒?勤奮努力=成功
在整個時間的處理過程中，如果說沒有阻力是不可能的?？墒俏倚臒o雜念，一心想把事情做好，及時和大家溝通協(xié)調(diào)，加上我的真誠，贏得了所有參與者的理解和支持。就在12月28日，備忘錄正式簽字的那一天，直到晚上七點半，合約部的兩位同志（王海燕、陳伯政）一直全程參與，做了大量的基礎(chǔ)工作，沒有半點怨言。是我的真誠和熱情感染了他們，而他們的熱情和友善也鼓舞了我。就這樣臨時搭建起來的團隊，提前并沒有領(lǐng)導(dǎo)安排，靠著我們對綠地文化的理解、靠我們對工作的熱愛、靠我們年輕人的激情，我們團結(jié)在了一起，我們用心了、我們努力了，所以我們成功了。為此我由衷地感謝我們的團隊，感謝我們的綠地。
二、需要進步和提高之處
1、項目部作為項目工程載體的主導(dǎo)作用沒有充分發(fā)揮出來。在一些層面上處理問題缺乏更高層次的全局觀和項目推進的主導(dǎo)意識不強。這種能力的提高不僅需要項目經(jīng)理提高，同樣需要每位工程管理人員共同不斷提高，只有這樣工程管理團隊的整體素質(zhì)和管理水平才能更快更好的發(fā)展和提高，從而更大限度地發(fā)揮出項目部的更大作用。
2、語言表達、溝通協(xié)調(diào)能力和水平不能滿足自身發(fā)展和項目管理的需要，需要通過自身積極主動不斷地鍛煉和學(xué)習(xí)快速提升自己，以滿足團隊發(fā)展的需要和自身發(fā)展的需要。
3、學(xué)習(xí)力不強。很慚愧的講，自畢業(yè)以后除了專業(yè)書之外，關(guān)于其他方面的讀物涉獵很少，較大的限制了自己的視野和個人發(fā)展。在里通過徐總的教導(dǎo)和啟發(fā)，使我深刻地感到了自己知識的貧乏和強烈的學(xué)習(xí)欲。原來自己除了專業(yè)方面有一定的專業(yè)基礎(chǔ)之外，關(guān)于管理方面的知識可謂很是匱乏。通過近來關(guān)于管理方面書籍的學(xué)習(xí)和閱讀，更加大了我對自己不足的理解和認(rèn)識，越學(xué)越知不足。要求自己不斷增大閱讀量擴大閱讀范圍和視野，不斷學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高，在實踐中提高。
4、對總包管理的全面管理作用，沒有充分的發(fā)揮出來。除了與總包自身的管理模式和體制有關(guān)外，項目部在總包管理方面的有效管理也有待于提高和加強。鑒于現(xiàn)在的項目開發(fā)模式，必須充分發(fā)揮總承包的管理作用，才能更好的做好項目的管理工作。
三、工作計劃
1、明確的工作目標(biāo)和計劃
的工作重點可以概括為“三大堡壘”。
堡壘一：4月30日soho辦公樓具備交付條件；
堡壘二：8月20日小戶型具備交付條件；
堡壘三：春節(jié)前酒店完成外幕墻施工。
以上三大堡壘都相當(dāng)難攻，其中前兩個堡壘最為難攻和最為艱巨，且都為剛性必須要確保完成。
具體來講，soho辦公樓雖然已經(jīng)完成五大責(zé)任主體驗收手續(xù)，但真正的難題并未解決掉，關(guān)鍵的難點在消防驗收。春節(jié)前要完成消防檢測，3月份必須完成消防驗收并拿到消防驗收合格報告，只有這樣4月30日的交房考核節(jié)點才可完成。而偏偏消防驗收環(huán)節(jié)又存在著很大的不確定性，甚至不可控因素。為此項目必須做好充分的思想準(zhǔn)備，做好打硬仗的準(zhǔn)備，必須充分調(diào)動各種有利資源，確保3月份必須拿下消防驗收這一關(guān)。
小戶型由于今年年初的金融危機影響，小戶型的主體施工受到較大程度影響，致使主體工期滯后兩個月。為此這兩個月必須要在來年搶回，從8月20日倒排，消防驗收和竣工備案需要兩個月，要求6月20日工程實體必須具備驗收條件。春節(jié)之后開工3月份到6月份四個月不到的時間，完成小戶型特別南塔的粉刷、裝修、外幕墻、機電安裝等全面施工完成，難度可想而知。如果沒有非常規(guī)措施和辦法，如果沒有有效的協(xié)調(diào)管理簡直是不可能的，所以說小戶型這個堡壘是這三個堡壘之中最最難攻的一個難關(guān)。
第三個堡壘酒店的外幕墻施工，計劃九月份主體封頂，要求年前完成幕墻施工，有效工作時間只有四個月，如果沒有充分的施工準(zhǔn)備和合理的計劃安排，那也是一件相當(dāng)難的事情。為此我們必須要有充分的思想準(zhǔn)備，做好打硬仗的計劃、方案和措施，才能不畏艱難攻克難關(guān)。
2、個人規(guī)劃和目標(biāo)
是本人三年規(guī)劃的第一年，如何能夠使自己的三年個人規(guī)劃變成現(xiàn)實，需要通過實踐、學(xué)習(xí)、提高，再學(xué)習(xí)、再實踐、再提高，不斷提高自己的理論水平、管理能力、交際能力、應(yīng)變能力、綜合能力。為自己的三年規(guī)劃做好開創(chuàng)性的新局面，使自己的三年成長能夠真正成為具有獨立操盤能力的優(yōu)秀的房地產(chǎn)行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人。
3、擬采取的手段和措施
一）、學(xué)習(xí)：工作的過程是一個創(chuàng)造價值的過程，也是一個學(xué)習(xí)的過程，提高的過程、積累的過程，在工作學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作。特別自己的薄弱方面，加強工程管理知識的學(xué)習(xí)，加強溝通協(xié)調(diào)交際能力的學(xué)習(xí)，加強性格培養(yǎng)方面的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)更要廣泛的學(xué)，因為房地產(chǎn)行業(yè)本身是一個人才復(fù)合型的行業(yè)，要求每位從業(yè)者，特別中高層管理者，必須既要懂專業(yè)，也要懂經(jīng)濟、也要懂營銷、更要懂管理。這就需要更廣泛的學(xué)習(xí)，跨專業(yè)的學(xué)習(xí)，綜合地學(xué)習(xí)，才能滿足工作的需要，才能滿足成長的需要。
二）、工作中高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在自己的團隊中積極樹立模范帶頭作用。在工作中要樹立全局觀，要有項目的主導(dǎo)意識，不僅要狠抓工程管理，同時要關(guān)注營銷，關(guān)注市場，關(guān)注整個經(jīng)濟面。學(xué)習(xí)并熟悉項目開發(fā)流程的每個環(huán)節(jié)，在工作中積累，在工作中成長。積極主動協(xié)助項目經(jīng)理做好項目管理工作，盡最大可能的為項目的管理和建設(shè)做出做大貢獻。
三）、自我加壓，自我激勵。態(tài)度決定一切，保持積極的心態(tài)。通過各種方法了解自己、激勵自己、提高人際關(guān)系的能力，提高自身的抗壓力能力。從“素質(zhì)提升”、“學(xué)習(xí)提升”、“人脈提升”、“情商提升”等多方面著手提高自我激勵能力。在工作中永不滿足，奮發(fā)圖強，適時加壓，自我激勵，相信自己會做得更好。
第3篇：關(guān)于項目工程管理的說法范文
【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理；工程項目管理；解決辦法
我國的工程監(jiān)理行業(yè)從1988年開始起步，迄今已經(jīng)取得了豐碩的成績。監(jiān)理單位作為建筑一方的主體地位已經(jīng)奠定，基本得到了社會廣泛的認(rèn)同。監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展對保證基本建設(shè)工程的質(zhì)量、進度、投資、安全目標(biāo)的實現(xiàn)起到了非常重要的作用。然而，監(jiān)理行業(yè)自身和建筑市場存在的問題，如工程監(jiān)理的定位、新納入監(jiān)理范圍的安全責(zé)任問題、工程監(jiān)理與項目管理的關(guān)系以及工程監(jiān)理的國際接軌等等，這些實踐和理論的問題關(guān)系到監(jiān)理行業(yè)如何健康、持續(xù)發(fā)展。我國制定的《土木工程施工合同條件》已經(jīng)為國際承包市場普遍認(rèn)可和廣泛應(yīng)用，對業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商的責(zé)任、權(quán)利進行了詳細(xì)的規(guī)定，是工程建設(shè)項目有序進行的保證書。我國也開始參照執(zhí)行。
1 當(dāng)前監(jiān)理工作的誤區(qū)
由于我國的建設(shè)監(jiān)理制起步較晚，計劃經(jīng)濟的體制決定了我國監(jiān)理制度從開始建立就有其本身的特點，沒有形成社會化的監(jiān)理模式，至今仍存在著以下誤區(qū)：
1.1 監(jiān)理制度僅局限于施工階段
監(jiān)理制度應(yīng)該貫穿工程建設(shè)項目的始終，包括投資決策階段、設(shè)計階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段。但目前，我國監(jiān)理工作一般僅限于工程建設(shè)項目的施工階段，監(jiān)理人員接受委托后，工程馬上開工，造成監(jiān)理人員邊干邊熟悉情況，對工程并未深入的掌握和熟悉，尤其是水利工程，規(guī)模相對較大，技術(shù)復(fù)雜程度相對較高，戰(zhàn)線較長，影響因素很多，不利于監(jiān)理工作的順利開展。
1.2 對業(yè)主行為無規(guī)范
業(yè)主行為規(guī)范與否，直接關(guān)系到工程建設(shè)項目能否順利進行，建設(shè)目標(biāo)能否如期實現(xiàn)。有的對監(jiān)理工作干預(yù)較多，有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達指令，造成不必要的糾紛和誤解。其實，監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項目現(xiàn)場的唯一管理者，業(yè)主委托了監(jiān)理，就應(yīng)由監(jiān)理工程師去實施對工程建設(shè)項目的監(jiān)督與管理，業(yè)主的意見和決策均應(yīng)通過監(jiān)理工程師實施，而業(yè)主所要做的，是如何做好對監(jiān)理的管理，而非直接對工程建設(shè)項目的管理。
1.3 工程質(zhì)量是監(jiān)理出來的
現(xiàn)在，有一種說法，工程中有事情找監(jiān)理。工程有問題，監(jiān)理首當(dāng)其沖，這種認(rèn)識未免偏頗。監(jiān)理是按照業(yè)主的授權(quán)，依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同對工程建設(shè)項目進行監(jiān)督管理。監(jiān)理的質(zhì)量責(zé)任可以理解為，在設(shè)計階段有設(shè)計質(zhì)量問題的，設(shè)計監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；在施工階段，由于施工原因造成工程質(zhì)量問題的，不論監(jiān)理是否檢測到和發(fā)現(xiàn)承包商的不合格產(chǎn)品，監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，但是不能因此而免除承包商的責(zé)任。因為工程建設(shè)承包合同中明確規(guī)定了承包商須向業(yè)主提品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這需要“三方”端正思想意識。
2 監(jiān)理工作的主要任務(wù)
《中華人民共和國建筑法》中明確定義：實施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容及權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。建筑工程監(jiān)理應(yīng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同。對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和資金使用等方面，代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。在工程建設(shè)項目中，目前監(jiān)理工程師只是進行施工階段的監(jiān)理工作，而這一階段主要是質(zhì)量控制。從目前情況看，讓一個監(jiān)理單位同時具備建設(shè)項目投資決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段的監(jiān)理能力還比較困難，大多數(shù)監(jiān)理公司也達不到這一水平。結(jié)合現(xiàn)階段的監(jiān)理工作，監(jiān)理工程師的工作應(yīng)重點體現(xiàn)在施工招投標(biāo)管理和工程承包合同管理兩個方面，并向設(shè)計監(jiān)理發(fā)展。
2.1 監(jiān)理單位應(yīng)具備招投標(biāo)工作的能力
施工招投標(biāo)工作的好壞，其質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系到業(yè)主能否選擇到優(yōu)秀的承包商，能否得到先進的施工技術(shù)和施工方案。如果監(jiān)理單位能從施工招投標(biāo)階段就介入建設(shè)項目，則它對工程建設(shè)項目就很了解，對業(yè)主選定的承包商也很了解，對工程建設(shè)承包合同很熟悉，它的監(jiān)理工作很容易開展和實施。
2.2 對工程承包合同的管理。
以法律為準(zhǔn)繩，以合同為依據(jù)是監(jiān)理工程師做好監(jiān)理工作的原則。監(jiān)理工程師最終所要做的就是對工程承包合同的管理。集國際和國內(nèi)工程管理的經(jīng)驗和教訓(xùn)，熟練掌握《FIDIC土木工程施工合同條件》，只有熟悉合同文件，才能管好工程，使工程建設(shè)項目總目標(biāo)得以實現(xiàn)。
3 監(jiān)理單位的權(quán)利問題
監(jiān)理單位的權(quán)利問題也即監(jiān)理工程師的權(quán)利問題，是一個較為敏感的話題，容易引起監(jiān)理單位與業(yè)主之間及承包商之間的矛盾。因此，關(guān)于監(jiān)理工程師的權(quán)利，應(yīng)在工程建設(shè)監(jiān)理合同中作出明確規(guī)定，并從以下幾個方面予以區(qū)分：
3.1 監(jiān)理工程師的決定權(quán)
主要有：（1）在工程承包合同議定的價格范圍內(nèi)，工程款支付的審核、簽認(rèn)；（2）結(jié)算工程款的復(fù)核與否定，沒有監(jiān)理工程師的確認(rèn)，業(yè)主不得支付工程款；（3）對索賠事項的審核，確認(rèn)；（4）對設(shè)計、施工總包單位選定的分包單位的批準(zhǔn)或否決。
3.2 監(jiān)理工程師的審批權(quán)
主要有：（1）審批承包商的施工組織設(shè)計或施工方案；（2）工程施工開工、停工、復(fù)工；（3）對工程中使用的材料、設(shè)備施工質(zhì)量檢驗；（4）對施工進度進行檢查、監(jiān)督，對工程實際竣工日期提前或延誤期限的簽定。
3.3 當(dāng)前工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展中存在的問題的解決方法
3.3.1 拓寬監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍。中國建筑業(yè)要走出國門，參與國際競爭，開拓國際市場，就必須全面與國際慣例接軌。面對變幻莫測的國際競爭市場，與國際慣例接軌工程監(jiān)理企業(yè)自身應(yīng)該加強相關(guān)法律、法規(guī)的建設(shè)，只有懂得并真正吃透國際慣例、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，才有可能按國際慣例進入國際市場，同時受到國際法律的保護。真正擔(dān)當(dāng)起全方位監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理企業(yè)，都是要對監(jiān)理工程師的地位、資格、職責(zé)、義務(wù)、工作方式以及同建設(shè)單位、承包商等關(guān)系在法律經(jīng)濟上的定格。具體服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)逐步覆蓋整個建設(shè)的全過程，包括為建設(shè)單位提供投資規(guī)劃、投資估算、價值分析，向設(shè)計單位、承包商提供費用控制，以及在項目實施中進行合同管理、進度、質(zhì)量、成本控制、付款審定、工程索賠、信息管理、組織協(xié)調(diào)、決算審核等方面的監(jiān)理。
3.3.2 加強監(jiān)理企業(yè)的內(nèi)部管理。
監(jiān)理企業(yè)應(yīng)構(gòu)建良好的監(jiān)理人才建設(shè)體系。由于建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)工程管理服務(wù)是涉及多學(xué)科多專業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟管理等知識的系統(tǒng)工程，不僅要求監(jiān)理工程師要有理論知識，熟悉設(shè)計，施工管理，還要有組織協(xié)調(diào)能力，更重要的應(yīng)掌握合同經(jīng)濟法律知識。總的說來，監(jiān)理工作是一種高智能的技術(shù)服務(wù)工作。工作的效果不僅取決于監(jiān)理隊伍的總量能否滿足監(jiān)理業(yè)務(wù)的需要，更取決于監(jiān)理人員。
目前我國監(jiān)理事業(yè)還處在不斷完善發(fā)展的過程中，難免有這樣或那樣的問題。要認(rèn)真對待目前監(jiān)理工作中存在的問題，呼吁建設(shè)行政主管部門和社會各界共同關(guān)注，在發(fā)展的過程中解決好、處理好、協(xié)調(diào)好。我國監(jiān)理行業(yè)面對國外同行競爭會越來越激烈。為此，工程監(jiān)理企業(yè)要堅定發(fā)展信念，在堅持和完善現(xiàn)有監(jiān)理制度的同時，應(yīng)繼續(xù)深化對監(jiān)理重要性的認(rèn)識，提高監(jiān)理的法律地位，促進監(jiān)理公司向項目管理公司轉(zhuǎn)變，參與國際化競爭、擺脫監(jiān)理行業(yè)的生存困境，拓展生存空間，促使建設(shè)監(jiān)理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻：
第4篇：關(guān)于項目工程管理的說法范文
關(guān)鍵詞：監(jiān)理；工程造價；控制；工程項目；實施階段
中圖分類號：TU723.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
1、監(jiān)理對工程造價控制的重要性
根據(jù)工程項目建設(shè)的階段劃分，項目實施階段是繼可行性研究和初步設(shè)計階段之后，從工程初步設(shè)計、合理預(yù)測造價內(nèi)容轉(zhuǎn)換到實施控制內(nèi)容的階段。隨著勘測設(shè)計深化、建設(shè)環(huán)境明朗、管理體制落實、控制責(zé)任確立，具備了項目建設(shè)實施階段工程造價管理的條件。項目實施階段展現(xiàn)了工程建設(shè)使用價值的實現(xiàn)過程，因此其造價控制與管理是項目全過程工程造價管理的重要組成部分。同時，工程監(jiān)理由于其工作具有服務(wù)性、獨立性、公正性、科學(xué)性等特點，可以憑借自身在工程建設(shè)方面的知識、技能和經(jīng)驗，根據(jù)項目建設(shè)的客觀條件，對質(zhì)量、進度、投資等各項目標(biāo)進行綜合分析，使其成為統(tǒng)一有機的目標(biāo)系統(tǒng)，并制定出切實有效的控制措施，進而在其他各項目標(biāo)均滿足需要的情況下，合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。
2、工程造價監(jiān)理的現(xiàn)狀及存在的問題
(1)目前我過國的監(jiān)理工程師對工程造價無力進行控制。主要是因為在現(xiàn)實中，監(jiān)理工程師在工程造價控制中起不到相應(yīng)的作用。很多工程施工單位認(rèn)為項目投資應(yīng)由實際出資人進行管理，從而阻礙監(jiān)理人員對造價進行控制，因此把監(jiān)理作為走過場或者甚至予以忽略。(2)國內(nèi)進行工程造價監(jiān)理的時間也很短，專業(yè)的監(jiān)理工程師缺乏，造成了監(jiān)理人員經(jīng)濟觀念匱乏，在監(jiān)理過程中對工程造價漠不關(guān)心，造成了監(jiān)理只是負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量、進度，對工程造價卻控制淡薄的后果。(3)由于監(jiān)理工作剛處于起步階段，因此法律法規(guī)尚不健全，對監(jiān)理工程師的權(quán)利也沒有做很好的解釋，工程的出資人隨意支配監(jiān)理工程師的現(xiàn)象時有發(fā)生，因此監(jiān)理工程師被迫無法對正在進行的工程進行造價控制。
3、工程項目施工初期的造價控制
3.1 施工圖紙審查
施工圖紙是工程施工的依據(jù)，施工圖紙變更將會對整個工程造價產(chǎn)生很大影響。當(dāng)監(jiān)理工程師進行施工現(xiàn)場后，第一個工作任務(wù)就要是審查施工圖紙。審查實際的施工情況與施工圖紙是否存在差異，是否在施工的過程中出現(xiàn)一些設(shè)計上的變更，或是施工方案產(chǎn)生了變化。施工圖紙會由于現(xiàn)場實際施工情況與預(yù)先設(shè)計的施工情況出現(xiàn)差異，而不得不修改施工圖紙或是施工方案。實際施工現(xiàn)場與施工圖紙的不符，也會使工程造價發(fā)生變化。實際施工方案如果與施工圖紙上的設(shè)計不同，都會追加工程投入，為工程造價的控制帶來了困難。當(dāng)監(jiān)理工程師在對圖紙進行審查時，針對上述情況，就要認(rèn)真考查實際施工方案的技術(shù)與經(jīng)濟上的合理性，如果存在錯誤與不合理之處，必須及時的向投資方和設(shè)計單位提出建議，從而有效的控制工程投入，有利于控制了工程造價。
3.2 施工進度監(jiān)督
施工進度影響工程的工期，而工期變更將會影響工程造價。工程變更受施工進度影響較大，在建筑工程施工過程中，一般都是工期緊、任務(wù)重，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會影響施工進度。監(jiān)理工程師在實際的工程監(jiān)理過程中，一定要核實施工進度安排計劃表，當(dāng)施工進度與計劃表現(xiàn)出不符的情況，及時查找原因，督促相關(guān)部門克服困難，盡快趕上正常的施工進度。監(jiān)理工程師還要根據(jù)地施工進度設(shè)計工程合同款的撥放，以施工進度為標(biāo)準(zhǔn)，將整個施工過程分解成若干個子工程，每一個子工程的完成時，都要督促工程付款程序的進行。監(jiān)理工程師對施工進度的監(jiān)督有利于保護工程承包雙方的經(jīng)濟利益，避免雙方發(fā)生經(jīng)濟上的糾紛，避免索賠的發(fā)生，有利于工程造價的控制。
3.3 施工組織審核
施工組織設(shè)計是進行經(jīng)濟活動分析的依據(jù)，是指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和施工全過程的的技術(shù)經(jīng)濟文件。因此監(jiān)理工程師審核工程組織設(shè)計是保證工程質(zhì)量，保證工程進度的重要手段，工程質(zhì)量與工程進度的保證有利于工程造價的控制。監(jiān)理對施工組織的審核須從工程造價的角度來分析施工方案的科學(xué)性和經(jīng)濟性，以保證能夠有效的控制投資，能為工程施工設(shè)計出技術(shù)經(jīng)濟效果最佳的施工方案，使工程建設(shè)質(zhì)量和經(jīng)濟效益發(fā)揮到最大化。施工組織設(shè)計還可以提高工程付款的透明度，可以讓工程付款公平、公正的環(huán)境下進行。施工組織審核可以強化施工管理過程中每一位工作人員的職責(zé)劃分。對施工組織進行設(shè)計審核可以加強實現(xiàn)對施工過程的有效管理，有利于工程造價的控制。
3.4 施工合同審查
工程開工初期，監(jiān)理工程師應(yīng)對施工合同進行細(xì)致的審查。工程施工合同是施工承包雙方的具有法律效力的文件。從多年的實際工作經(jīng)驗中看，工程建設(shè)簽署的合同中很多條例都是十分籠統(tǒng)的，對于施工過程中的費用支出并沒有進行詳細(xì)的規(guī)定。而監(jiān)理工程師應(yīng)在施工初期審查施工合同，對于施工過程中應(yīng)合同中體現(xiàn)的詳細(xì)條例，應(yīng)加以補充，尤其是涉及到經(jīng)濟方面的條款，更是需要細(xì)致的推敲，尤其對于合同中出現(xiàn)的關(guān)于工程款項“按有關(guān)規(guī)定或雙方審定的預(yù)算”等不明確的說法應(yīng)加以修正。施工合同中的條例描述不清的情況容易為日后工程結(jié)款埋下隱患，容易造成承包雙方經(jīng)濟上的糾紛。
4、施工過程中的造價控制
4.1 施工現(xiàn)場情況的全面掌握
監(jiān)理工程師要對整個施工過程進行全面的監(jiān)理，才能了解工程支出情況。進入現(xiàn)場后，監(jiān)理工程師要了解工程總承包商與分包商的具體情況情況，對于工程施工方的人力、物力及財力情況進行考查，對施工隊伍技術(shù)水平，施工能力，施工責(zé)任心進行摸底，為了便于日后對工程造價的管理。施工現(xiàn)場情況除了工程承包方的情況外，還有施工技術(shù)、施工工藝，施工進度、施工材料的采購等，這些是現(xiàn)場施工信息，都是影響工程造價的因素，這些因素容易引起工程變更。
4.2 嚴(yán)格控制施工變更情況
工程變更問題是施工過程中經(jīng)常會遇到的問題。工程變更會導(dǎo)致工程造價的變化，不利于工程造價的控制，因此，要對于需要進行施工變更的情況要嚴(yán)格進行控制。進行工程變更的因素有很多，例如工程進度變化，工程量的增加、施工機械租賃與施工材料的市場價格變化等。在工程建設(shè)過程中，工程變更是不可避免的，只能是盡量減少工程變更，如果對于不得不發(fā)生變更的情況，就要考慮到如何將工程變更造成的損失降到最低。工程變更引起的工程造價的變化在所難免，作為監(jiān)理工程師，要對工程變更的詳細(xì)情況進行考察，工程變更中涉及到的費用的追加進行分析，費用追加的要有理有據(jù)，要合情合理。工程變更引起的費用增加要與工程承包雙方進行協(xié)調(diào)，避免由于工程變更影響工程造價，最終引發(fā)經(jīng)濟糾紛。工程變更中費用變更問題會對工程施工影響較大，處理不好，會使工程投資方造成損失，還有可能影響工程施工質(zhì)量和施工進度，因此，工程變更的順利開展是施工過程中監(jiān)理工程師的重要工作內(nèi)容。
4.3 認(rèn)真管理現(xiàn)場簽證情況
建筑工程施工周期長，在施工過程中，施工材料的市場價格有可能會發(fā)生變動。而施工企業(yè)在工程投標(biāo)時的工程造價與工程施工時的工程造價產(chǎn)生了差異，對于上漲的材料價格，工程投資也會相應(yīng)的增加。監(jiān)理工程師必須增強責(zé)任心，對現(xiàn)場簽證的工作人員進行培訓(xùn)與管理，加強簽證工作人員的管理，加強職業(yè)道德修養(yǎng)，加強工程造價專業(yè)知識培養(yǎng)。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場簽證管理的工作人員，既然熟悉市場行情，又要了解國家的政策與法規(guī)。
5、施工后期的造價控制
施工后期對工程造價的控制主要是監(jiān)理工程師要審核工程承包商提供的竣工結(jié)算書，根據(jù)竣工結(jié)算書編寫審價報告。工程的結(jié)算審核是工程造價工作的重點，工作內(nèi)容多，任務(wù)量大，十分繁瑣、復(fù)雜。監(jiān)理工程師在對工程結(jié)算進行審核時，一定要加強自身的責(zé)任感，實事求是，維護好承包雙方的合法權(quán)益。
結(jié)束語
項目實施階段是工程管理風(fēng)險最大的階段。此時工程監(jiān)理擔(dān)負(fù)著繁重的資金管理任務(wù)。工程監(jiān)理應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同等多方面采取措施對工程造價進行控制，使工程建設(shè)項目的投資效益實現(xiàn)最大化，確保工程項目造價的真實性和準(zhǔn)確性。
參考文獻
第5篇：關(guān)于項目工程管理的說法范文
關(guān)鍵詞：農(nóng)家書屋；建設(shè)；管理；貴陽
中圖分類號：G258.23 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）36-0074-02
貴陽市自2006年初啟動農(nóng)家書屋建設(shè)工作以來，市委、市政府和市新聞出版局高度重視，堅決貫徹中央和省關(guān)于農(nóng)家書屋工程建設(shè)的工作部署和要求，加快推進農(nóng)家書屋工程建設(shè)，著力推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，開展農(nóng)家書屋“星級”服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，建立“共建共享”式的農(nóng)村公共文化服務(wù)平臺，實現(xiàn)了農(nóng)村公共文化服務(wù)體系科學(xué)建設(shè)、科學(xué)發(fā)展的重大突破，國家新聞出版總署有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾六次來到我市視察農(nóng)家書屋的建設(shè)情況，并對我市農(nóng)家書屋建設(shè)工程及標(biāo)準(zhǔn)化管理工作給予了較高評價。
一、基本情況
（一）貴陽市“農(nóng)家書屋”建設(shè)概況
貴陽市“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)由市新聞出版局負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和組織實施，按照“政府引導(dǎo)、社會資助、無償借閱”的原則，于2006年正式啟動了農(nóng)家書屋創(chuàng)建試點工作，與貴州省新聞出版局按照1：1的出資比例建立了省市共建示范點4個，自行出資建立市級示范點11個。2007年，在試點成功和取得一定經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，貴陽市進一步擴大示范點的建設(shè)，累計建立92個農(nóng)家書屋示范點。2008年2月，在試點、示范取得較為成功的基礎(chǔ)上，全市農(nóng)家書屋建設(shè)轉(zhuǎn)向整體推進、全面鋪開階段，并寫入市政府工作報告，當(dāng)年建成農(nóng)家書屋600個、縣級流動農(nóng)家書屋1個，并將2003-2007年設(shè)立的200余個村級圖書室整合納入到農(nóng)家書屋工程進行管理。2009年2月，貴陽市農(nóng)家書屋建設(shè)再次寫入市政府工作報告，并納入2009年市政府為民辦好的“十件實事”之一，提出了“建成271個農(nóng)家書屋”實現(xiàn)所有行政村農(nóng)家書屋覆蓋的目標(biāo)。2010年，貴陽市在實現(xiàn)村農(nóng)家書屋全覆蓋的基礎(chǔ)上，在貴州省新聞出版局的支持下啟動了數(shù)字農(nóng)家書屋試點建設(shè)，即在原農(nóng)家書屋的基礎(chǔ)上建設(shè)數(shù)字農(nóng)家書屋。截至目前，全市已建成農(nóng)家書屋1 172個（其中4個試點建在自然村寨）、數(shù)字農(nóng)家書屋185個，爭取國家新聞出版總署和貴州省新聞出版局資金1 900多萬元、市本級財政資金420萬元，全市已實現(xiàn)所有行政村農(nóng)家書屋的覆蓋，初步建立起“村村有書屋、村民有書讀”的農(nóng)村公共閱讀網(wǎng)絡(luò)和閱讀體系。
（二）貴陽市“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)主要思路與舉措
貴陽市在農(nóng)家書屋工程建設(shè)實踐中，探索實施了“高質(zhì)量建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)管理，高效率運用，高水平創(chuàng)新”的工作思路和舉措。
1.充分整合資源，發(fā)揮“聚指成拳”的效用。將農(nóng)村圖書室建設(shè)資金整合到農(nóng)家書屋建設(shè)資金當(dāng)中，將農(nóng)村干部遠(yuǎn)程教育、文化信息資源共享、農(nóng)民體育活動場地、農(nóng)村公益電影放映等農(nóng)村公共文化服務(wù)工程在人員、場地、設(shè)備等方面實施整合共享。
2.制定并實施了市、區(qū)（市、縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級工作職責(zé)以及《貴陽市農(nóng)家書屋規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)家書屋管理制度》、《農(nóng)家書屋圖書借閱制度》、《農(nóng)家書屋管理員責(zé)任制度》等，并逐級簽訂農(nóng)家書屋工程項目責(zé)任書，形成“四級聯(lián)動”、“層層負(fù)責(zé)”的農(nóng)家書屋工程管理體制。
3.創(chuàng)新農(nóng)家書屋宣傳方式，開展傳單、標(biāo)語、模范典型、網(wǎng)絡(luò)、活動等多種方式宣傳，提高農(nóng)家書屋的知曉率、利用率。
4.開展“星級”農(nóng)家書屋創(chuàng)建工作，制定并實施《貴陽市“星級”農(nóng)家書屋評定辦法》，并以農(nóng)家書屋為載體，開展“書屋飄香”等系列讀書活動。
二、主要成效和經(jīng)驗?zāi)Ｊ?/p>
（一）主要成效
1.農(nóng)家書屋為村民帶去了豐富的圖書，從一定程度上緩解了村民借書難、讀書難、用書難的問題，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的精神動力、思想保證和智力支持。如，花溪區(qū)麥坪鄉(xiāng)戈寨村以農(nóng)家書屋為學(xué)習(xí)平臺，共發(fā)展種養(yǎng)殖戶100余戶，種植果林7 000多畝，種植面積在50畝以上的大戶有30多戶；發(fā)展林下種草1 500畝，林下養(yǎng)殖6戶，年均經(jīng)濟發(fā)展速度保持在15%以上，年人均純收入增長1 000元。
2.每個農(nóng)家書屋，配置圖書在1 800冊以上，報刊數(shù)量不少于15種，音像制品數(shù)量不少于100種，書架2組、閱覽桌1張、椅子6張。較好地滿足了村民的閱讀需要，增強了村民的閱讀積極性、主動性。
3.村民通過借閱這些優(yōu)秀圖書，了解黨和國家的方針、政策，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，既豐富了精神文化生活，增強了抵御腐朽落后思想文化侵蝕的能力，又從中學(xué)到了知識和技能。據(jù)調(diào)查了解，在建有農(nóng)家書屋地方，“撲金花”、“搓麻將”、酗酒打架、聚眾鬧事、宣揚封建迷信等現(xiàn)象有較明顯地減少，而講學(xué)習(xí)、愛讀書、樹新風(fēng)、換新貌等現(xiàn)象明顯增多。
4.融洽了黨群干群關(guān)系。書屋建成后，村民免費到那里學(xué)習(xí)知識、參加活動，不僅是一個學(xué)習(xí)的過程，也是享受黨和政府“服務(wù)三農(nóng)、傾斜三農(nóng)”的過程。有的村民每天干完農(nóng)活以后都到書屋去坐一坐，主動承擔(dān)起整理圖書、維護書屋的責(zé)任?？臻e時黨員和群眾也在書屋共同學(xué)習(xí)，增強了黨員干部與群眾的溝通，促進了干群關(guān)系融洽。
（二）主要經(jīng)驗?zāi)Ｊ?/p>
1.貴陽市“農(nóng)家書屋”工程按照每個“農(nóng)家書屋”2萬元的標(biāo)準(zhǔn)投資建設(shè)，資金主要是以政府投入為主，并鼓勵社會捐助。
2.摸索出三種建設(shè)模式。一是村委駐地模式；二是村?；幽Ｊ剑蝗寝r(nóng)戶民宅模式。
3.摸索出三種管理模式。一是村委干部兼職管理模式；二是遠(yuǎn)程教育專職干部兼職管理模式；三是師生兼職管理模式。
4.探索建立長效機制。2007年5月貴陽市新聞出版局制定并實施了《貴陽市農(nóng)家書屋規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》，并以此為主要依據(jù)對農(nóng)家書屋進行檢查和考核。2011年8月又制定實施了《貴陽市示范農(nóng)家書屋評定標(biāo)準(zhǔn)》，從2012年起每年評定200個左右的市級示范農(nóng)家書屋。
5.為吸引村民用好農(nóng)家書屋，各級農(nóng)家書屋管理部門、各農(nóng)家書屋不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，進一步提升農(nóng)家書屋的管理水平。如，開展了系列讀書活動，建立“星級”農(nóng)家書屋，把農(nóng)家書屋建成了“留守兒童”的樂園等。
三、貴陽市“農(nóng)家書屋”建設(shè)與管理方面存在的問題與困難
（一）從建設(shè)方面來看
1.“農(nóng)家書屋”工程的建設(shè)在運行方面不能完全做到動機與效果的統(tǒng)一?，F(xiàn)在農(nóng)家書屋各種圖書都由省新聞出版局統(tǒng)一采購配送，大部分農(nóng)家書屋圖書一個樣，沒有特色，和鄉(xiāng)村對圖書的實際需求不能夠有效結(jié)合起來，圖書種類的配置對不同鄉(xiāng)村書屋的建設(shè)結(jié)構(gòu)“針對”性較弱。
2.資金短缺致使服務(wù)艱難。市級財政2012年安排農(nóng)家書屋專項資金50萬元，其中除去12萬元用于數(shù)字農(nóng)家書屋建設(shè)、10萬元用于農(nóng)民閱報欄建設(shè)外，平均用于農(nóng)家書屋的補充更新經(jīng)費僅200多元。2013年市級財政安排的農(nóng)家書屋圖書補充專項經(jīng)費只有30萬元。這對于農(nóng)家書屋建成后所需要的后續(xù)支出而言是嚴(yán)重不足的。
3.宣傳力度不夠。在調(diào)查走訪的某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，相當(dāng)多村民不知道農(nóng)家書屋的存在，更不知道他們自己可以去免費借閱。
4.網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)的資源結(jié)構(gòu)和文獻檢索信息不清晰。網(wǎng)絡(luò)信息資源和信息檢索平臺的構(gòu)建不完善，直接影響相關(guān)農(nóng)業(yè)信息用戶對所需信息的選擇和識別。
（二）從管理方面來看
1.基層領(lǐng)導(dǎo)不重視，造成管理不善。通過調(diào)查了解，村民是否在農(nóng)家書屋看書，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的主要領(lǐng)導(dǎo)不太重視。農(nóng)家書屋的建設(shè)與管理成了新聞出版部門唱獨角戲的事情。
2.缺乏行之有效的約束考核機制和政策評估體系。從政策監(jiān)督來看，部分農(nóng)家書屋工程的實施存在著重形式輕實效的問題。換言之，一些地區(qū)的農(nóng)家書屋只是一個政績樣板工程，成為一種擺設(shè)，專供上級領(lǐng)導(dǎo)檢查。
3.缺乏有效管理機制。一些農(nóng)家書屋管理服務(wù)的方式比較單一，沒有將書屋資源盤“活”，造成部分書屋冷冷清清的現(xiàn)象。
四、加強貴陽市“農(nóng)家書屋”建設(shè)與管理的對策與建議
（一）因地制宜，科學(xué)合理地采購配置圖書
改變過去統(tǒng)一為每個“農(nóng)家書屋”采購配置相同圖書的方式，采取每個村調(diào)查申請的辦法根據(jù)各村閱讀的特點和需求配置采購圖書的種類。特別是在選書、配書的時候最好征求村民和地方黨委政府和文化行政部門的意見，做到有針對性、有目的性。定期開展讀者調(diào)查活動，建立規(guī)范化的選書用書機制，科學(xué)合理地調(diào)整藏書結(jié)構(gòu)，并根據(jù)村民讀者的閱讀喜好，采購配置符合他們閱讀需求的書刊。既要考慮到農(nóng)村發(fā)展歷史、文化積淀、經(jīng)濟水平以及優(yōu)勢專長等的差異，在實踐中做到因地制宜，突出地方特色，又要考慮農(nóng)村留守青少年較多的實際，適當(dāng)增加青少年喜愛的課外讀物。
（二）建立“農(nóng)家書屋”建設(shè)與管理經(jīng)費長效機制
農(nóng)家書屋工程建設(shè)屬公益性、非營利性質(zhì)。建設(shè)進度，與村集體經(jīng)濟方面的實力有關(guān)，也與上級對農(nóng)家書屋建設(shè)工程的政策和實施細(xì)則有關(guān)。建議市政府以農(nóng)家書屋基本運行過程中平均實際支出為參考依據(jù)，制定統(tǒng)一的經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)（比如，每年匹配600-800萬元），并采取逐年遞增10%的要求納入到財政預(yù)算中去，提高專項經(jīng)費的投入，保證農(nóng)家書屋得以正常運行。各區(qū)縣也可根據(jù)財政收入的實際情況每年配套50―80萬的專項經(jīng)費進行“農(nóng)家書屋”建設(shè)與管理的配套服務(wù)。政府還應(yīng)鼓勵社會力量加入，加大市場運作力度。
（三）加大宣傳力度，合理設(shè)置開放時間
首先要利用廣播電視等媒體進行廣泛宣傳和播放，尤其在農(nóng)村的節(jié)假日、宣傳周、集市、三下鄉(xiāng)等活動場所進行宣傳，做到家喻戶曉。特別值得注意的是，農(nóng)家書屋是面向基層農(nóng)村的，要充分考慮各個地方的生產(chǎn)、生活習(xí)慣，特別是要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)忙、農(nóng)閑和平時的生產(chǎn)作息規(guī)律，合理確定書屋開放時間，以便于村民借閱書籍。
（四）加強農(nóng)業(yè)書目數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)
擴展農(nóng)業(yè)書目數(shù)據(jù)檢索范圍，為農(nóng)業(yè)知識研究人員提供了深層次的資源發(fā)現(xiàn)服務(wù)功能。
（五）建立和完善農(nóng)家書屋管理的相應(yīng)機制
政府相關(guān)部門盡快著手制定相關(guān)地方性法規(guī)。不斷創(chuàng)新和完善“農(nóng)家書屋”的長效管理機制。使“農(nóng)家書屋”在組織形式上有一個明晰的隸屬關(guān)系，諸如運轉(zhuǎn)經(jīng)費來源、日常管理操作規(guī)則，穩(wěn)定專業(yè)管理人員配備等方面有一個明確的說法，以確保農(nóng)家書屋正常運轉(zhuǎn)，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
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