安全事故賠償精選(九篇)

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第1篇：安全事故賠償范文

關(guān)鍵詞：10kV配電線路；運行；保障措施

前言

電力是現(xiàn)代社會發(fā)展與居民生產(chǎn)生活的重要的基礎(chǔ)性的能源，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展居民的用電量日益增多。10kV配電線路是電網(wǎng)供應居民生產(chǎn)生活用電中的重要一環(huán)，其能否正常安全的供電對于確保居民的正常用電有著十分重要的意義。做好對于10kV配電線路的安全保障就是保障人們的人身與財產(chǎn)安全。

1 10kV配電線路運行中常見故障及影響因素分析

1.1 外力破壞

在10kV配電線路的運行過程中，外力破壞是影響10kV配電線路正常運行的主要原因之一，這是由于10kV配電線路多處在戶外運行，且其覆蓋面積較大，因此其容易受到外力的破壞而影響10kV配電線路的正常供電。10kV配電線路外力破壞主要集中在：線路的偷竊、電線桿遭到碰撞等造成10kV配電線路中斷從而影響10kV配電線路的正常供電。

1.2 設(shè)備故障而引起的供電中斷

在10kV配電線路的供電過程中，速斷跳閘是對于10kV配電線路重要的短路保護措施，具有動作可靠、接線簡單以及能夠?qū)?0kV配電線路進行及時的保護等的優(yōu)點。但是在速斷保護器的應用過程中其也面臨著保護范圍有限無法覆蓋整個10kV配電線路的不足，且10kV配電線路的配電運行方式對于短路保護范圍也有著極為重要的影響。在對10kV配電線路常見故障的統(tǒng)計分析中，過流保護是其中較為常見的故障，其多發(fā)生于相間短路，會對設(shè)備的正常運行及人身安全造成嚴重的威脅，因此在10kV配電線路中應當加強對于線路的過流保護。在10kV配電線路造成過流故障的原因主要有以下幾點：（1）10kV配電線路中的過流保護值設(shè)定偏小，當10kV配電線路在運行過程中符合突然增大將容易引起10kV配電線路過流保護跳閘。（2）10kV配電線路中的負荷電流過大對10kV配電線路的過流保護造成了較為嚴重的沖擊從而導致10kV配電線路保護的跳閘。（3）10kV配電線路的老化，在線路的長期使用過程中，由于線路的老化將會導致線路的負載能力下降或是線路的破損從而造成10kV配電線路的線路過流保護。

1.3 周邊環(huán)境對10kV配電線路安全運行的影響

在10kV配電線路的運行過程中，在以下周邊環(huán)境較為復雜的區(qū)域尤其是周邊林木密集的區(qū)域是鳥類聚集較大的地方。在10kV配電線路的運行過程中，鳥類碰撞或是站立在10kV配電線路上將極易造成10kV配電線路的短路并造成線路跳閘。同時，10kV配電線路在與運行時會受到暴雨、覆冰等惡劣的自然環(huán)境的影響從而影響到10kV配電線路的安全運行。

1.4 10kV配電線路運行中的線路接地故障

在10kV配電線路的運行過程中造成10kV配電線路接地故障的原因主要有以下幾點：（1）10kV配電線路在長時間的使用過程中由于線路老化造成線路的絕緣性下降從而導致接地事故的發(fā)生。（2）火災等導致線路損壞造成線路接地。（3）在10kV配電線路使用過程中由于大風等導致的線路晃動使得桿塔產(chǎn)生放電現(xiàn)象從而導致10kV配電線路產(chǎn)生接地故障。

1.5 10kV配電線路在使用中遭受雷擊所產(chǎn)生的故障

在一些雷電多發(fā)區(qū)域10kV配電線路在使用的過程中容易遭受雷擊而造成線路故障。當10kV配電線路在遭受到雷擊時，10kV配電線路內(nèi)部會產(chǎn)生雷擊過電壓并在線路內(nèi)部形成強烈的電磁感應從而導致10kV配電線路產(chǎn)生嚴重的損壞。因此在10kV配電線路的使用過程中要注意做好10kV配電線路對于雷電的防護，保障10kV配電線路的正常運行。

2 保障10kV配電線路安全運行的應對措施

2.1 做好10kV配電線路對于環(huán)境的防護

環(huán)境是影響10kV配電線路安全運行的重要因素之一，做好對于周邊惡劣自然環(huán)境對10kV配電線路的防護是保障10kV配電線路正常運行的重要舉措。防治外界環(huán)境破壞10kV配電線路可以采用宣傳、警示等的方式來提高人們對于10kV配電線路的保護意識，同時加強對于10kV配電線路的防偷盜的巡邏與宣傳工作。在10kV配電線路的防護過程中還需要注意做好對于配電線路周邊的環(huán)境清理與樹木的清理。避免樹木等對10kV配電線路的安全運行造成影響。

2.2 做好10kV配電線路的防雷防護

做好對于10kV配電線路防雷防護，并注意定期對防雷線路進行檢查，更換老化的避雷線路以提高10kV配電線路的防雷效果。同時對于雷擊較為頻繁的路段需要注意增加避雷裝置的數(shù)量并注意采用新型的避雷裝置以提高10kV配電線路的防雷效果，在防雷裝置的選擇上可以使用免維護氧化鋅避雷裝置。

2.3 注意做好10kV配電線路的防護等級與防護水平

為確保10kV配電線路的安全運行還需要注意提高新建變電所的設(shè)備水平，在變電所中配置全面的安全防護裝置以提高10kV配電線路的安全防護等級，提高10kV配電線路的安全運行的水平。比如說：在10kV配電線路中所采用的電流速斷、過流跳閘的基礎(chǔ)上還需要注意配備低壓閉鎖和時限速斷等的保護措施以使得10kV配電線路能夠更好的適應10kV配電線路中的電流負荷的變化。同時在線路的運行中積極引入現(xiàn)今的技術(shù)以提高對配電設(shè)備狀態(tài)的分析與評估效率，以提高對于10kV配電線路的安全檢修效率。

2.4 做好對于10kV配電線路的管理與維修

良好的10kV配電線路的監(jiān)管對于10kV配電線路的安全使用有著極為重要的意義。在10kV配電線路的線路監(jiān)管過程中相關(guān)部門需要根據(jù)制度對線路進行嚴格的監(jiān)管。安排好人員對于10kV配電線路進行定期的巡查，對于發(fā)現(xiàn)存在問題或是發(fā)現(xiàn)對10kV配電線路的安全運行存在安全隱患的需要及時記錄上報，以便對線路進行合理的管理維護。同時對于雷電多發(fā)區(qū)域或是當雷雨季節(jié)來臨前要對10kV配電線路沿線的各防雷裝置進行檢查并在平時做好對于絕緣電阻、工頻放電等的定期檢測，以提高10kV配電線路的防雷能力，對于發(fā)現(xiàn)存在問題的避雷裝置要及時予以更換。

3 結(jié)束語

10kV配電線路是供電網(wǎng)絡中的重要一環(huán)，其安全運行的能力對于用戶的正常用電有著極為重要的影響.文章在分析影響10kV配電線路安全運行因素的基礎(chǔ)上對相應的防護措施進行了分析闡述.在做好對于10kV配電線路的防護措施中首先需要阻止外界對于10kV配電線路的侵蝕，在此基礎(chǔ)上要注意做好10kV配電線路的防雷裝置的安裝并注意加強設(shè)備的技術(shù)水平，以提高對于10kV配電線路的管理及維修的能力.確保10kV配電線路的安全運行。

參考文獻

[1]陳潔，姜建勛.10kV配電線路雷害事故分析及防雷措施仿真研究[J].電瓷避雷器，2011（4）：73-77.

第2篇：安全事故賠償范文

關(guān)鍵詞:食品安全 救濟機制 產(chǎn)品責任

■一、食品安全事故頻發(fā)的危害性

古諺有云:“民以食為天”。隨著社會的發(fā)展、科學技術(shù)不斷進步,日益增多的新型食品走入大眾的日常生活。與此同時高科技含量的各種食品蘊含著更大的危險性。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明:我國的食品安全問題非常嚴重,大約每發(fā)生一次食品安全事件中就有數(shù)萬人中毒,從而引發(fā)身體機能的不適。專家估計這個數(shù)據(jù)只是保守估計,實際是一年發(fā)生的食品安全事故的直接受害人數(shù)大約是50萬人左右,這個問題的存在實在不容忽視。

食品安全事故發(fā)生后,經(jīng)常有治療時間非常緊迫、發(fā)病死亡率較高、并發(fā)癥較嚴重、受害范圍廣泛、社會影響惡劣的特點。事故發(fā)生后盡管政府方面已經(jīng)采取了許多補償措施,例如對相關(guān)事件負責人進行嚴肅處理,對患病兒童進行無償治療,即便如此,仍有許多受害者由于無力支付高額醫(yī)療費用或者錯過最佳治療時機,即便得到一些經(jīng)濟補償,事件所帶來的負面影響、經(jīng)濟補償下發(fā)的不及時、對受害家庭造成的傷害是難以抹去的。

■二、我國現(xiàn)有食品安全救濟制度分析

(一)現(xiàn)有民事賠償制度難以發(fā)揮救濟功能

新頒布的《侵權(quán)責任法》第47條明文規(guī)定:“明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售,造成他人死亡或者健康嚴重損害的,被侵權(quán)人有權(quán)請求相應的懲罰性賠償?！痹摋l根據(jù)產(chǎn)品缺陷規(guī)定了食品安全的懲罰性賠償。

除此之外,我國的產(chǎn)品責任賠償目前主要適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護法》的有關(guān)規(guī)定:“因產(chǎn)品存在缺陷或者由于銷售者的過錯,而使產(chǎn)品存在缺陷,從而造成人身、財產(chǎn)損害的,生產(chǎn)者或銷售者承擔損害賠償責任。”然而,由于食品安全侵權(quán)行為的自身特點,現(xiàn)有的民事賠償制度在解決具體賠償問題時無法實行:

1.食品安全事故受害范圍廣泛,且受害人數(shù)甚多,事故造成的影響有一定得連續(xù)性。所以很難確定由于食品安全的受害范圍,損害賠償金額也難以詳細計算。

2.根據(jù)食品侵權(quán)事故所特有的積累性和間接危害性的特點,往往使損害結(jié)果在短時間內(nèi)無法估計,受食品侵權(quán)時間的拖延和病發(fā)的隱蔽性限制,極易導致受害者在訴訟中喪失勝訴權(quán)。

3.畢竟民事賠償金額是有限的,《侵權(quán)責任法》的規(guī)定主要針對的是缺陷產(chǎn)品本身的瑕疵損失以外的人身損害;即唯有在受害者死亡或嚴重損害身體健康的情況下才能要求懲罰性賠償;而我國《食品安全法》盡管實行的是實際損害賠償原則,但在司法實踐中,經(jīng)常由于相關(guān)責任主管人員惡意拒賠賠償金,或因自身能力有限無力賠付,最終致使食品安全事故受害者無法得到完全、充分有效的補償。

(二)現(xiàn)行責任保險制度難以全面賠償

責任保險是以被保險人的民事?lián)p害賠償責任作為保險對象的保險,指被保險人對第三者應當承擔賠償責任為保險標的,當被保險人由于致人損害依法承擔賠償責任時,由保險人按照合同約定承擔法律責任,并給付保險金。毫無疑問,責任保險制度在很大程度對民事侵權(quán)賠償作了補充,但美中不足之處是其仍然不能使受害者獲得完全補償。究其原因,如下:

1.責任保險屬于限制賠償。被保險人在與保險人簽訂協(xié)議時并不能確定所保險的事故發(fā)生后造成損害的嚴重危害性,簽訂保險合同時雙方約定的保險金額是最終食品安全事故發(fā)生后實際賠付的最高額度。超出責任保險協(xié)議范圍的醫(yī)療救治費用只能由受害者自行承擔。

2.責任保險制度是以被保險人對第三者存在賠償責任為基礎(chǔ)建立的,詳言之,在食品安全事故中,具體的食品侵權(quán)責任人常常難以確定或確定所需時間較長,這使得受害者找尋侵權(quán)責任人的負擔極為沉重。造成了保險人承擔賠償?shù)哪：?。加之我國并沒有對食品安全問題采取強制保險制度,實踐中,許多食品生產(chǎn)企業(yè)為減少保險費用的支出而放棄購買責任保險,造成事故發(fā)生后保險賠償便無從談起。

■三、食品安全救濟機制的完善及有利影響

以上在食品安全機制發(fā)展中存在的問題,主要由于在事故發(fā)生后對受害者的救濟和實質(zhì)性補償不足、不及時造成的。平衡問題的最佳方法莫過于食品安全補償基金制度,以彌補民事賠償作用的不足。

食品安全事故連續(xù)發(fā)生,已經(jīng)造成了整個社會對政府的信用危機。同時,許多社會不安定因素也悄然醞釀。如不及時對當事人進行補償與合理安置,受害者恐怕會產(chǎn)生不滿情緒甚至實施一系列上訪請愿,示威游行等過激行為,從而影響社會穩(wěn)定。建立食品安全補償基金制度,一定程度上可以緩解政府與公民間的矛盾,使受害人在第一時間內(nèi)得到全額的經(jīng)濟補償,樹立政府威信,促進社會和諧穩(wěn)定。

三氯氰胺奶粉事件發(fā)生后,包括行業(yè)巨頭在內(nèi)的全國乳制品企業(yè)在當時都一度出現(xiàn)銷售下滑或生產(chǎn)停滯的困境。在全球經(jīng)濟危機蔓延深入的今日,很多企業(yè)都面臨破產(chǎn)或多個行業(yè)面臨衰退將不可避免地對我國民經(jīng)濟造成一定沖擊。食品安全賠償金制度的確立,在滿足對受害者救濟的同時,也對食品企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)、國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長起到一定作用。

2010年9月15日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部對外聯(lián)合公布了《關(guān)于依法嚴懲危害食品安全犯罪活動的通知》要求依法嚴懲危害食品安全犯罪活動。對于危害食品安全的累犯、慣犯、主犯、對人體健康造成嚴重危害以及銷售金額巨大的犯罪分子,堅決依法嚴懲,罪行嚴重的,要堅決依法判處死刑并加大財產(chǎn)刑的適用,我們以此看到食品安全機制在不斷完善的希望。

第3篇：安全事故賠償范文

安全生產(chǎn)責任保險是生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生生產(chǎn)安全事故以后對死亡、傷殘者履行賠償責任的保險，對維護社會安定和諧具有重要作用。

對于高危行業(yè)，傷亡事故時有發(fā)生的地區(qū)，發(fā)展安全生產(chǎn)責任保險，用責任保險等經(jīng)濟手段加強和改善安全生產(chǎn)管理，是強化安全事故風險管控的重要措施，有利于增強安全生產(chǎn)意識，有利于預防和化解社會矛盾，減輕各級政府在事故發(fā)生后的救助負擔。

安全責任險包括人身傷害累計賠償限額、醫(yī)療費用累計賠償限額、第三者責任累計賠償限額、附加施救及事故善后處理費用累計賠償限額。保險費根據(jù)被保險人營業(yè)性質(zhì)及參保人數(shù)對應所選擇不同的賠償限額計收。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

第4篇：安全事故賠償范文

一、企業(yè)安全生產(chǎn)行為的經(jīng)濟考量

企業(yè)安全生產(chǎn)有其自身的經(jīng)濟特性和內(nèi)在聯(lián)系，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益之間相互依存、相互滲透、相互制約，當我們將安全作為影響企業(yè)效益的變量來分析時，就不難看出安全行為對企業(yè)效益的影響之大，安全效益潛藏于企業(yè)各類經(jīng)濟活動之中，也影響著企業(yè)的整體經(jīng)濟效益。

(一)企業(yè)安全行為的正效益。正效益是企業(yè)安全生產(chǎn)行為的增值產(chǎn)出，企業(yè)通過采取一系列安全生產(chǎn)行為，一方面能夠調(diào)動“人”的積極因素，為員工創(chuàng)造安全舒適的工作環(huán)境，提供必要的職業(yè)風險防護。保障員工生命財產(chǎn)安全，提高員工勞動熱情和生產(chǎn)效率，促進企業(yè)生產(chǎn)效益的增長；另一方面能夠發(fā)揮“物”的基本效用，保證企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，提高設(shè)備安全率并延長使用壽命，有效節(jié)約生產(chǎn)資料成本，促進簡單再生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)，使生產(chǎn)效益得到穩(wěn)定提高，為企業(yè)帶來效益。而就企業(yè)短期內(nèi)的某一具體單項的安全行為來說，很難直接判斷其效益大小，甚至容易造成安全生產(chǎn)只見投入不見收益的假象，從而導致一些企業(yè)對安全生產(chǎn)、安全投入重視不夠。因此，企業(yè)要從整體上提高效益水平，就必須正確認識到安全生產(chǎn)能夠產(chǎn)生長遠、潛在的正效益，從而將安全生產(chǎn)視為一種生產(chǎn)力，作為一個重要的經(jīng)濟增長點，通過安全生產(chǎn)行為獲取實實在在的效益。

(二)企業(yè)安全行為的負效益。負效益是企業(yè)安全生產(chǎn)行為的減損產(chǎn)出，一般通過事故損失間接反映出來。因發(fā)生事故時的減損產(chǎn)出在數(shù)值上表現(xiàn)為負數(shù)。故稱為安全負效益。這種負效益具有一定的偶然性和潛在性。企業(yè)沒發(fā)生安全事故就不會顯現(xiàn)出負效益，一旦發(fā)生事故負效益就暴露無遺。負效益的經(jīng)濟損失除事故發(fā)生時的搶險與處理費用、財產(chǎn)損耗費用、人員傷亡及賠償費用、生產(chǎn)損失費用等直接經(jīng)濟損失外，還可能導致資源破壞、品牌受損等其它難以估量的間接經(jīng)濟損失，國際上通常采用1：4來估算事故的直間接損失比例，即安全事故的總經(jīng)濟損失約為直接經(jīng)濟損失的5倍。

(三)安全投入產(chǎn)出的平衡點。企業(yè)安全投入對安全效益的影Ⅱ向很大，但由于安全效益不僅具有正負雙重性，而且還具有長效性、潛在性、滯后性等特點，使得安全投入與產(chǎn)出的關(guān)系較為復雜，目前也還沒有一個定量通用的理論換算公式能夠準確測算，但經(jīng)過大量的實踐統(tǒng)計和定性分析，表明安全投入產(chǎn)出符合經(jīng)濟學中的邊際產(chǎn)出遞減規(guī)律。企業(yè)在安全生產(chǎn)投人之初，通常需一次性大額原始投入用以購置必備的安全設(shè)施。此后只需較少的后續(xù)投入進行基本維護，從而逐步釋放出原始投入效益，推動邊際安全產(chǎn)出遞增。當后續(xù)少量的安全投入持續(xù)累積，邊際產(chǎn)出持續(xù)遞增到某一最大值后便開始遞減，當邊際產(chǎn)出效益遞減到零值時，通常就是界定企業(yè)安全投入產(chǎn)出的平衡點，超過這個平衡點再追加安全投入，效益也難以再相應增加。對于不同的行業(yè)和企業(yè)。安全投入產(chǎn)出的平衡點也各不相同，在市場經(jīng)濟條件下，特別是在當前受國際金融危機影響企業(yè)資金普遍吃緊的情況下，企業(yè)在進行安全投資行為時，必須要考慮安全成本與企業(yè)整體經(jīng)濟效益之間的動態(tài)關(guān)系，科學合理地界定本企業(yè)的安全投人產(chǎn)出平衡點，尋求以最經(jīng)濟的投入獲得盡可能大的安全產(chǎn)出。

二、從經(jīng)濟學角度分析企業(yè)安全事故的形成機理

安全事故形成機理是我們研究企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點，只有從經(jīng)濟學角度透析企業(yè)安全事故的表象，進一步認清和把握安全事故的致因因素和形成機理，才能有針對性地采取有效安全措施，提高企業(yè)安全行為的經(jīng)濟效益。

(一)安全的外部性導致市場調(diào)節(jié)失靈。根據(jù)安全經(jīng)濟學的分析研究，安全本質(zhì)上屬于企業(yè)一種特殊產(chǎn)出“產(chǎn)品”形態(tài)，安全的基本功能在于維護生產(chǎn)秩序、促進企業(yè)生產(chǎn)，使企業(yè)在獲取安全增值產(chǎn)出的同時，盡可能避免和減少安全減損產(chǎn)出，因而安全具有典型的外部性特征。對企業(yè)而言，安全作為一種滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本需要，是由企業(yè)統(tǒng)一配置安全生產(chǎn)資源，集中組織安全生產(chǎn)活動，并通過所有員工的共同參與來實現(xiàn)的：對個人而言，在創(chuàng)造和實現(xiàn)安全的過程中，每個人付出的代價與獲得的安全效用是不對等的，其不安全行為給整個企業(yè)甚至社會和其他人帶來風險、危害和損失，也并非全部由其一個人承擔。因此，安全的消費具有很強的非競爭性和非排斥性，而安全的成本與效益之間又是非對稱、非匹配的，從而導致價格機制、供求機制、競爭機制等市場手段對企業(yè)安全行為較難發(fā)揮作用，難以通過市場調(diào)控實現(xiàn)安全資源配置的最優(yōu)化。

(二)事故的外溢性造成價值規(guī)律扭曲。事故的外溢性存在于安全的外部性之中，特指企業(yè)發(fā)生安全事故后，事故責任者造成的損失外溢于其它社會經(jīng)濟組織或個人共同承擔。企業(yè)任一主體導致的安全事故損失，既可能外溢于社會，給社會帶來資源損失、環(huán)境污染等負面影響：也可能外溢于企業(yè)所有者，直接導致企業(yè)資產(chǎn)減少、成本增加和利潤降低：還可能外溢于企業(yè)其他員工，給事故的受害者造成一定損失。事故的外溢性導致了損失性安全成本的扭曲，由于不能對事故損失和賠償進行完整的會計核算，導致企業(yè)實際支付并在賬面上反映的損失性成本過低。這種現(xiàn)象在我國煤礦企業(yè)安全事故中反映較為突出，～方面由于對煤礦事故造成的資源損失，目前還沒有統(tǒng)一規(guī)范的計量標準可供采用，在法律或慣例上也沒有對資源損失進行明確的賠償規(guī)定，導致資源損失價值難以完整計人事故損失并得到相應補償；另一方面，盡管改革開放以來我國的經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合國力不斷提高，但相對而言企業(yè)員工工資增長普遍較緩慢，以工資為賠償依據(jù)的事故賠償金明顯偏低，企業(yè)員工的生命價值被低估，事故傷害的賠償大大低于國外賠償標準和理論研究標準，這種成本扭曲使得企業(yè)承擔的事故成本大大低于實際的事故損失，從而降低了事故控制的成本壓力，容易滋生出安全事故隱患。

(三)效益的潛在性削減安全投入動力。雖然從理論上分析，在一定邊界范圍內(nèi)，企業(yè)安全投入與提高經(jīng)濟效益是正相關(guān)的，增加安全投人就能夠提高安全水平，降低事故發(fā)生率，減少事故損失，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。但是，這種企業(yè)安全效益具有很強的潛在性特點，從安全的正效益來看，企業(yè)安全投入前期數(shù)額較大，發(fā)揮效益的時間較長，當期投入難以當期獲得全部回報：從安全負效益來看，安全事故的發(fā)生具有不可預測性，是企業(yè)可能面對的～種損失，企業(yè)投入安全成本，只能在某種程度上降低安全事故發(fā)生概率，減少可能發(fā)生的安全損失，并非從根本上完全消除安全事故的發(fā)生，這種投入和產(chǎn)出之間的不確定關(guān)系，致使不少企業(yè)存在僥幸心理，在確定減少投入和可能增加損失之間進行選擇時，企業(yè)為追

求利潤(特別是短期利潤)最大化，難免會傾向于減少投入，以盡可能地壓低短期投入提高當期效益，致使企業(yè)進行安全投入的經(jīng)濟動力不足，造成企業(yè)安全投入短缺，安全保證程度過低。

三、運用經(jīng)濟手段強化企業(yè)安全生產(chǎn)的幾點建議

運用經(jīng)濟手段就是將企業(yè)安全生產(chǎn)行為納入經(jīng)濟活動范疇，遵從安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在規(guī)律，通過機制完善、制度安排，對抵企業(yè)安全行為的外部性影響，防止企業(yè)安全投入的短期化行為，使經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段在安全生產(chǎn)中發(fā)揮應有的作用。

(―)加大政策調(diào)控，促進安全外部性的內(nèi)部化。外部性是導致安全事故的主要致因因素，能否通過政策調(diào)控促進企業(yè)安全外部性內(nèi)部化，將直接影響企業(yè)的安全生產(chǎn)效果?；诎踩獠啃缘奶卣鳎环矫嬉哟蟆把a”的力度，在法律允許的范圍內(nèi)，通過稅收、獎勵、經(jīng)費補貼等政策扶持方式，激勵企業(yè)強化安全生產(chǎn)的主體意識和防范風險的責任意識，幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)狠抓重大安全隱患治理，通過政策杠桿刺激和撬動企業(yè)加大安全投入，盡可能促進安全外部性內(nèi)部化：另一方面要加大“罰”的力度，提高對企業(yè)不安全行為的經(jīng)濟、法律和行政處罰標準，增加對事故受害者賠償、工傷事故處理費、環(huán)境破壞費等事故賠償金的比例，理順被事故外溢性扭曲的企業(yè)損失性安全成本，以大處罰震懾企業(yè)的安全事故發(fā)生，以高成本約束企業(yè)的不安全生產(chǎn)行為，讓企業(yè)經(jīng)營者根據(jù)成本效益理性回歸安全生產(chǎn)，減輕市場機制和價值規(guī)律對企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)節(jié)失靈的問題，減少企業(yè)安全行為的隨意性。

第5篇：安全事故賠償范文

一、搞好安全生產(chǎn)，加強供用電設(shè)施的巡查維護。

安全生產(chǎn)是從根本上杜絕農(nóng)電事故民事賠償案件的萬全之策。我們必須堅持"安全第一，預防為主"的方針，深入開展經(jīng)常性安全用電宣傳教育，切實加強安全管理，對巡查發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，并做好行為記錄，立檔備查，提高供、用電設(shè)備完好水平，嚴格執(zhí)行各項安全制度和操作制度，積極防范和化解安全風險，杜絕事故所造成的觸目驚心的悲劇發(fā)生。

二、營造良好的法律環(huán)境，防范農(nóng)電風險。

供用雙方作為平等的民事主體，各級政府、審判機關(guān)、新聞媒體不能強調(diào)加重一方的責任而過度保護另一方的權(quán)利。我國實行成文法的審判制度，絕對不能引進英美等國不成文法以典型判例引申審判的做法，來審判用電責任事故的民事案件。不能搞甲案賠償多少，乙案也要照此定判。要積極預防無過錯責任風險。農(nóng)村低壓電網(wǎng)的屬性不是《民法通則》第123條所規(guī)定的"高度危險作業(yè)"。但是，無過錯責任的立法原則在于加重行為人的法律責任，必須引起供電企業(yè)的高度重視。根據(jù)無過錯責任由行為人舉證的原則，供電企業(yè)即行為人能證明人身傷害的損害是由受害人的故意引起，則不承擔民事賠償責任。

三、提高依法維護供電企業(yè)權(quán)益的能力。

從供電企業(yè)管理體制上解決無法律咨詢機構(gòu)、無法律專業(yè)崗位、無法律專業(yè)人員的情況，健全法律法規(guī)組織，可從社會上聘請常年法律顧問，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置律師崗位，建立相應的規(guī)章制度、辦事程序，加強法律的學習與研究，提高依法維護企業(yè)利益的能力，從容應對農(nóng)電事故中民事賠償糾紛案件。依照法律程序，以事實和證據(jù)為武器，該應訴的積極應訴，不打無準備之仗；該反訴的堅決反訴，爭取主動，同時通過分析典型案例，加強案件情況交流，總結(jié)經(jīng)驗。

四、明確農(nóng)電安全責任。

《電力法》是維護投資者、經(jīng)營者和使用者合法權(quán)益的重要法律武器，產(chǎn)權(quán)的界定和安全責任的劃分是法庭認定農(nóng)電事故民事賠償責任的重要根據(jù)。由于歷史的原因，當前農(nóng)電管理中依然存在著產(chǎn)權(quán)不清和安全責任不明的問題，造成農(nóng)電事故民事賠償案件糾纏不清。因此，供電企業(yè)必須對農(nóng)村電網(wǎng)的所有供電設(shè)施界定產(chǎn)權(quán)，理清關(guān)系，并明確相應的安全管理責任，以及由此產(chǎn)生的法定民事責任。特別要讓用戶明確必須切實管理好自己的用電設(shè)施，屬于違章用電行為造成的事故責任自負。供電企業(yè)可依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)與村委會、用戶簽定《農(nóng)村安全用電責任協(xié)議書》并進行有法律效力的公證，在協(xié)議中明確雙方權(quán)利和義務關(guān)系，尤其是電壓等級、產(chǎn)權(quán)交界點、發(fā)生事故責任區(qū)劃分等內(nèi)容，一旦發(fā)生人身觸電傷亡事故，可以靠責任協(xié)議書明確雙方的法律責任。

五、分清行政責任和民事責任。

司法實踐中將行政責任作為民事責任讓供電企業(yè)來承擔，是處理農(nóng)電事故損害賠償案件的重大誤區(qū)。以前，由于電力管理體制實行雙軌制，供電部門既是電力行政管理部門，又是電力供應企業(yè)。它既有依據(jù)《電力法》等法律法規(guī)賦予的對供用電進行監(jiān)督管理的行政職能，又具有企業(yè)的盈利性質(zhì)，在供用電監(jiān)督管理工作中，它是作為行政執(zhí)行機關(guān)來行使職權(quán)的。法律法規(guī)并無在行使監(jiān)督管理職權(quán)中應承擔監(jiān)督檢查不力的民事責任。作為企業(yè)，供電部門是負有對用戶安全用電的行政督促責任，但僅僅是行政督促責任，而安全責任仍屬用戶自己。原電力部頒發(fā)的《用電檢查管理辦法》第六條明確規(guī)定："用戶對其設(shè)備安全負責，用電檢查人員不承擔被檢查設(shè)備不安全引起的任何直接損壞或損害的賠償責任。"司法實踐中錯把供電部門應承擔的行政責任作為民事責任，實際上加重了供電企業(yè)的經(jīng)濟負擔，為供電企業(yè)額外增加了一個沉重的負擔。

六、電力官司立案原則不規(guī)范，造成供電企業(yè)不必要的訴訟。

目前只要是電傷事故,不管何種情況受害者都欲把供電企業(yè)推上被告席，而司法部門往往不經(jīng)過調(diào)查也沒有立案的具體原則不分清紅皂白就受理了,把一些本來與供電企業(yè)毫無任何瓜葛的電傷事故變得復雜化，供電企業(yè)被迫只得參與訴訟，使供電企業(yè)白白浪費了大量的精力和財力。一些司法人員總是認為只要是電引起的傷害事故,供電企業(yè)或多或少就要負賠償責任，理由是如果沒有供電企業(yè)供出的電就不會有電傷事故，供電企業(yè)應負連帶賠償責任，由此不得不引起人們的思考：難道在處理交通事故中還要追塑到公路部門賠償?假如不是公路部門修了公路，就不會有交通事故的發(fā)生呀?由此類推，司法部門應在立案審查中充分予以考慮該不該立案受理的問題，該受理的就立案受理，不該立案受理的就要予以不受理，免得引起不必要的訴訟。

第6篇：安全事故賠償范文

1、大力推進海洋漁船配備安裝集體救生筏。

2、漁船必須嚴格按規(guī)定配齊救生、消防設(shè)備。

3、嚴厲整治查處非法從事漁業(yè)作業(yè)的“三無”船舶。

4、漁船出海前必須認真進行檢修，確保航行安全。

5、為了全體船員的生命安全，請不要頂風冒險出海作業(yè)。

6、集體救生筏是海上遇險時逃生救命的重要依靠。

7、嚴格執(zhí)行漁船捕撈從業(yè)人員持證上崗制度。

8、出海生產(chǎn)切切不可麻痹大意。

9、漁船出海作業(yè)要密切關(guān)注天氣變化。

10、大力增強漁民安全意識，提高漁民安全生產(chǎn)技能。

11、強化漁船安全措施，嚴防安全事故發(fā)生。

12、漁船出海捕撈務工人員必須持證上崗。

13、船東船長對漁船安全生產(chǎn)負全面責任。

14、漁船出海作業(yè)必須安排人員值班了望。

15、增強安全意識，提高安全技能，減少安全事故。

16、安全是生命的保障，違章是事故的禍根。

17、一船遇險遇難，眾船互援互救。

18、漁船必須按規(guī)定配齊職務船員。

19、全面落實漁船安全生產(chǎn)責任制。

20、漁船值班人員麻痹大意、疏于了望，極易發(fā)生碰撞事故。

21、僥幸心理要不得，害人害己危害大。

22、堅持漁船跟幫作業(yè)，嚴禁單船出海生產(chǎn)。

23、大力整治漁業(yè)安全生產(chǎn)秩序，確保漁業(yè)生產(chǎn)安全。

24、嚴禁漁船“帶病”出海作業(yè)生產(chǎn)。

25、廣大漁民牢固樹立安全意識，自覺遵守安全生產(chǎn)法規(guī)。

26、嚴厲查處漁船超航區(qū)、超抗風等級航行作業(yè)違規(guī)行為。

27、深刻吸取事故教訓，時刻注重安全生產(chǎn)

28、船東船長雇用無上崗證的人員出海作業(yè)造成重大傷亡事故的，必須追究刑事責任和賠償責任。

29、為了出海船員的安全，請配備安裝集體救生筏。

30、堅持漁船編隊生產(chǎn)，嚴禁單船出海作業(yè)。

31、生產(chǎn)必須安全，安全促進生產(chǎn)。

32、漁業(yè)生產(chǎn)，安全第一。

33、大力弘揚漁船海上互援互救友愛精神。

34、船東船長不得雇用無培訓合格上崗證的人員上船務工出海作業(yè)。

35、全面推行漁船捕撈從業(yè)人員持證上崗制度。

36、安全生產(chǎn)，重在防范。

37、安全生產(chǎn)，人人有責。

38、漁船出海捕撈務工人員必須持有培訓合格上崗證。

39、配備集體救生筏是海上遇險自救逃生的有效手段。

40、珍惜生命，安全第一。

41、船東船長不按規(guī)定配齊消防救生、通信導航、號燈號型等安全設(shè)施造成重大傷亡事故的，必須追究刑事責任和賠償責任。

42、今日心存僥幸，明日就有可能不幸。

43、漁工必須取得漁業(yè)部門頒發(fā)的培訓合格上崗證方能上船務工出海作業(yè)。

44、堅決遏制漁業(yè)生產(chǎn)安全事故，確保漁民生命財產(chǎn)安全。

45、遵章是平安的保障，違規(guī)是災禍的開端。

46、嚴厲整治查處漁船不按規(guī)定配備安全設(shè)施的行為。

47、船東船長違反安全管理規(guī)定發(fā)生重大人員傷亡事故的，必須追究刑事責任和賠償責任。

48、嚴格執(zhí)行安全事故責任追究制度。

49、嚴厲查處漁船非法載客違規(guī)行為。

50、漁船出海航行作業(yè)必須嚴格遵守值班了望制度。

51、上漁船務工者請先到當?shù)貪O監(jiān)部門辦理上崗培訓手續(xù)。

52、認真開展安全檢查，徹底清除事故隱患

53、嚴禁“三無”船舶從事漁業(yè)生產(chǎn)。

54、集體救生筏是海上遇險時逃生救命的重要希望。

55、船東船長冒險駕船出海作業(yè)發(fā)生重大傷亡事故的，必須追究刑事責任和賠償責任。

56、安全維系你我他，搞好安全靠大家。

57、安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴，常抓不懈。

58、漁船船東船長是安全生產(chǎn)第一責任人。

59、當你麻痹大意之時，往往就是大禍降臨之際。

60、漁船收到大風警報，務必及時返港避風

61、一時忽視安全生產(chǎn)，往往帶來滅頂之災。

62、船東船長違反漁船適航規(guī)定駕船出海作業(yè)發(fā)生重大傷亡事故的，必須追究刑事責任和賠償責任。

63、大力整治漁業(yè)安全隱患，確保漁民生命財產(chǎn)安全。

64、漁船出海作業(yè)要密切關(guān)注氣象預警信息。

65、嚴厲查處捕撈從業(yè)人員無證上崗違規(guī)行為。

66、覺遵守安全法規(guī)，嚴格遵守操作規(guī)程。

67、漁船船員在海上生產(chǎn)作業(yè)必須穿戴救生衣。

68、今天的隱患，明天的災難。

69、嚴禁漁船超航區(qū)、超抗風等級航行作業(yè)。

70、嚴禁漁船從事非法載客運輸作業(yè)。

71、大力提高漁民安全生產(chǎn)自覺性。

72、頂風冒險出海作業(yè)極易造成船毀人亡災禍。

73、漁船值班了望人員要堅守職責，堅決克服麻痹大意思想。

74、禁止船東船長雇用無培訓合格上崗證的人員上船務工出海作業(yè)。

第7篇：安全事故賠償范文

黨和國家歷來重視生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利?！稇椃ā返谒氖l規(guī)定：“中華人民共和國公民有勞動的權(quán)利和義務。國家通過各種途徑，創(chuàng)造勞動就業(yè)條件，加強勞動保護，改善勞動條件，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高勞動報酬和待遇。”《勞動法》、《礦山安全法》和《煤炭法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)對從業(yè)人員在獲得勞動保護和防護用品、參與企業(yè)安全生產(chǎn)管理、人身自我保護和緊急避險等方面的安全生產(chǎn)權(quán)利，也有相關(guān)規(guī)定。總的來說，從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利較好地得到了法律保障。

但我國還是一個發(fā)展中國家，生產(chǎn)力水平和安全生產(chǎn)水平比較低。我國從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利保護仍然存在一些不容忽視的問題。由于缺乏法律規(guī)范，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位和業(yè)主為追求利潤最大化，不惜以犧牲從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利甚至生命為代價，剝奪、限制、侵犯從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利的現(xiàn)象普遍存在。一是缺乏明確的法律規(guī)定。對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利的現(xiàn)行法律規(guī)定比較原則，權(quán)利保護的廣度和力度不夠。二是從業(yè)人員的自我保護和維護權(quán)利的意識較差。許多從業(yè)人員不知道自己應有的權(quán)利以及如何行使、維護自身的權(quán)益。三是一些業(yè)主利用有關(guān)法律規(guī)定不健全，故意規(guī)避法律，剝奪、侵犯從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利。有的老板與從業(yè)人員簽訂非法的“生死合同”，利用貌似合法實為非法的形式剝奪從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利。四是侵權(quán)責任追究的規(guī)定不明確，難以依法監(jiān)管。這與我國社會主義國家的本質(zhì)不相容，與尊重和保障人權(quán)的社會主義法制精神不相容。因此，要真正保障從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利，必須通過相應立法加以確認。

從業(yè)人員的安全生產(chǎn)基本權(quán)利

《安全生產(chǎn)法》第六條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務?！狈少x予從業(yè)人員有關(guān)安全生產(chǎn)和人身安全的基本權(quán)利，可以概括為以下五項：

（一）享有工傷保險和傷亡的求償權(quán)。從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)過程中是否依法享有獲得工傷社會保險和民事賠償?shù)臋?quán)利，是長期爭論而沒有解決的問題，而由此引發(fā)的糾紛和社會問題極多。《合同法》雖有關(guān)于從業(yè)人員與生產(chǎn)經(jīng)營單位訂立勞動合同的規(guī)定，但沒有關(guān)于載明保障從業(yè)人員勞動安全、享受工傷社會保險事項，沒有關(guān)于從業(yè)人員可以依法獲得民事賠償?shù)囊?guī)定。由于對事故受害者的撫恤、善后等經(jīng)濟補償?shù)姆梢?guī)定很不完善，很多生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有給從業(yè)人員投保，現(xiàn)行的撫恤標準較低，不足以補償受害者傷亡的經(jīng)濟損失，缺乏明確的法律規(guī)定。一旦發(fā)生事故，不是生產(chǎn)經(jīng)營單位拿不出錢來，就是開支沒有合法依據(jù)。許多民營企業(yè)老板一走了之，或是“要錢沒有，要命有一條”，把“包袱”甩給政府，最終受害的是從業(yè)人員。

《安全生產(chǎn)法》明確賦予了從業(yè)人員享有工傷保險和獲得傷亡賠償?shù)臋?quán)利，同時規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定義務?！栋踩a(chǎn)法》第四十四條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應當載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應當承擔的責任?！钡谒氖藯l規(guī)定：“因生產(chǎn)安全事故受到損害的人員，除依法享有獲得工傷社會保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求?！钡谒氖龡l規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。”此外，法律還規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的，該協(xié)議無效，并對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處以二萬元以上二十萬元以下的罰款。《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定，明確了以下四個問題：

第一，從業(yè)人員依法享有工傷保險和傷亡求償?shù)臋?quán)利。法律規(guī)定的這項權(quán)利，必須以勞動合同必要條款的書面形式加以確認。沒有依法載明或者免除或者減輕生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的，是一種非法行為，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當承擔法律責任。

第二，依法為從業(yè)人員繳納工傷社會保險費和給予民事賠償，是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定義務。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式免除該項義務，不得變相或者以抵押金、擔保金等名義強制從業(yè)人員繳納工傷社會保險費。

第三，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，從業(yè)人員首先依照勞動合同和工傷社會保險合同的約定，享有獲得工傷賠付的權(quán)利。受害者除了依法獲得工傷社會保險補償外，依照有關(guān)民事法律應當給予賠償?shù)?，從業(yè)人員或其親屬有要求生產(chǎn)經(jīng)營單位給予民事賠償?shù)臋?quán)利，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須履行相應的賠償義務。否則，受害者或其親屬有向人民法院和申請強制執(zhí)行的權(quán)利。

第四，從業(yè)人員獲得工傷社會保險賠付和民事賠償?shù)慕痤~標準、領(lǐng)取和支付程序，必須符合法律、法規(guī)和國家的有關(guān)規(guī)定。從業(yè)人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位均不得自行確定標準，不得非法提高或者降低標準。

《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定，徹底否定了所謂“生死合同”的合法性和有效性?！吧篮贤钡膶嵸|(zhì)是私營企業(yè)老板利用法律不夠健全和從業(yè)人員的無知和無奈，逃避因事故造成的從業(yè)人員傷亡的經(jīng)濟賠償責任。這是嚴重侵犯從業(yè)人員人身權(quán)利和經(jīng)濟權(quán)利的違法行為，必須依法查處。

（二）危險因素和應急措施的知情權(quán)。生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是從事礦山、建筑、危險物品生產(chǎn)經(jīng)營的和公眾聚集場所，存在著各種對從業(yè)人員生命和健康帶有危險、危害的因素，譬如接觸粉塵、頂板、突水、火險、瓦斯、高空墜落、有毒有害、放射性、腐蝕性、易燃易爆等場所、工種、崗位、工序、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品，都有發(fā)生人身傷亡事故的可能。如果從業(yè)人員事先知情，就可以加強自我保護，遵守規(guī)章制度，避免事故發(fā)生或者減少人身傷亡?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定，從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素及事故應急措施。要保證從業(yè)人員這項權(quán)利的行使，生產(chǎn)經(jīng)營單位也有義務事前告知有關(guān)危險因素和事故應急措施，否則就侵犯了從業(yè)人員的權(quán)利，并應承擔法律責任。

（三）安全管理的批評檢控權(quán)。從業(yè)人員對安全生產(chǎn)狀況尤其是安全管理中的問題和事故隱患最了解、最熟悉。只有依靠他們并且賦予其必要的安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)，才能做到預防為主，防患于未然。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對安全問題熟視無睹，不聽取從業(yè)人員的正確意見和建議，使本來可以發(fā)現(xiàn)、及時處理的事故隱患不斷擴大，導致事故和人員傷亡；有的竟對批評、檢舉、控告生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)問題的從業(yè)人員進行打擊報復。針對這些問題，《安全生產(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；有權(quán)對本單位存在的問題提出批評、檢舉、控告。

（四）拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)權(quán)。在生產(chǎn)經(jīng)營活動中經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)負責人或者管理人員違章指揮和強令從業(yè)人員冒險作業(yè)的現(xiàn)象，由此導致事故，造成人員大量傷亡?！栋踩a(chǎn)法》第四十六條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同?！狈少x予從業(yè)人員拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)的權(quán)利，不僅是為了保護從業(yè)人員的人身安全，也是為了警示生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人和管理人員自覺照章指揮，保證安全。

（五）緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)。由于生產(chǎn)經(jīng)營場所的自然和人為的危險因素的存在不可避免，經(jīng)常會在生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)過程中發(fā)生一些意外的或者人為的危險情況。譬如從事礦山、建筑、危險物品生產(chǎn)作業(yè)的從業(yè)人員，一旦發(fā)現(xiàn)將要發(fā)生透水、瓦斯爆炸、煤和瓦斯突出、冒頂、片幫、墜落、倒塌、危險物品泄露、燃燒、爆炸等緊急情況并且無法避免時，首先要保護現(xiàn)場作業(yè)人員的生命安全?！栋踩a(chǎn)法》第四十七條規(guī)定：“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同?！睆臉I(yè)人員在行使這項權(quán)利的時候，必須明確四個問題：一是危及從業(yè)人員人身安全的緊急情況必須有確實可靠的直接根據(jù)，該項權(quán)利不能濫用。憑借個人猜測或者誤判而實際并不屬于危及人身安全的所謂“緊急情況”除外。二是緊急情況必須直接危及人身安全，間接或者可能危及人身安全的情況不應撤離，而應采取有效的處理措施。三是出現(xiàn)危及人身安全的緊急情況時，首先是停止作業(yè)，然后要采取可能的應急措施；采取應急措施無效時，再撤離作業(yè)場所。四是該項權(quán)利不適用于某些從事特殊職業(yè)的從業(yè)人員。譬如飛機駕駛?cè)藛T、船舶駕駛?cè)藛T、車輛駕駛?cè)藛T等，根據(jù)有關(guān)法律、國際公約和職業(yè)規(guī)范，在發(fā)生危及人身安全的緊急情況下，他們不能或者不能先行撤離從業(yè)場所或者崗位。

設(shè)定從業(yè)人員安全生產(chǎn)義務的必要性

作為法律關(guān)系內(nèi)容的權(quán)利與義務是對等的，沒有無義務的權(quán)利。從業(yè)人員依法享有權(quán)利，同時必須履行法定義務，承擔法律責任。

由于從業(yè)人員違章違規(guī)操作引發(fā)責任事故的最多，其主要原因有四個：一是從業(yè)人員的法定安全生產(chǎn)義務不明確，無法可依。二是從業(yè)人員的安全素質(zhì)差，責任心不強，違章違規(guī)操作。三是從業(yè)人員不履行法定義務所應承擔的責任追究的依據(jù)不足。四是有關(guān)責任追究的法律規(guī)定較輕，不足以震懾違法者。因此，有必要對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務和法律責任作出明確的規(guī)定?！栋踩a(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定具有四個作用：一是明確了安全生產(chǎn)是從業(yè)人員最基本的法定義務。二是從業(yè)人員必須盡職盡責，不得違章違規(guī)摔作。三是從業(yè)人員不履行法定義務，必須承擔相應的法律責任。四是為事故處理及從業(yè)人員責任追究提供了依據(jù)。

從業(yè)人員的安全生產(chǎn)基本義務

《安全生產(chǎn)法》設(shè)定的從業(yè)人員安全生產(chǎn)基本義務，主要有四項：

（一）遵章守規(guī)，服從管理的義務。從業(yè)人員違反規(guī)章制度和操作規(guī)程，是導致生產(chǎn)安全事故的主要原因之一?！栋踩a(chǎn)法》第四十九條規(guī)定：“從業(yè)人員在從業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理……”根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和其它有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，從業(yè)人員必須嚴格依照規(guī)章制度和操作規(guī)程作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位有權(quán)實施安全管理，從業(yè)人員必須服從。依照法律規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的，生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

（二）正確佩帶和使用勞保用品的義務。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供必要的、安全的勞動防護用品，避免或者減輕作業(yè)和事故中的人身傷害。但由于一些從業(yè)人員缺乏安全知識，認為佩戴和使用勞動防護用品沒有必要，往往不按規(guī)定佩帶和使用或者不能正確佩戴和使用勞動防護用品，由此引發(fā)事故。比如煤礦礦工下井作業(yè)時必須佩戴礦燈用于照明，從事高空作業(yè)的工人必須佩戴安全帶以防墜落等等。有的從業(yè)人員雖然佩戴和使用勞動防護用品，但由于不會或者沒有正確使用而發(fā)生人身傷害的案例也很多。因此，正確佩戴和使用勞動防護用品是從業(yè)人員必須履行的法定義務，這是保障從業(yè)人員人身安全和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的需要。

第8篇：安全事故賠償范文

2、必須執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及規(guī)章制度，把安全當作企業(yè)的大事來抓。項目經(jīng)理對安全工作負全面責任，堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，各級干部要認真落實安全負責制，嚴格安全管理。

3、安質(zhì)員必須恪盡職守，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、不謀私利、不恂私情、按章辦事，力求減少各類事故和危險源的發(fā)生。

4、項目設(shè)立安全質(zhì)量獎勵基金，對在安全工作上取得成績的班組和個人進行獎勵。

5、安全先進獎勵

項目每年開展一次評選職業(yè)健康安全先進活動，召開項目安全工作表彰大會。對在職業(yè)健康安全工作中做出貢獻的班組、個人給予表獎，對業(yè)績突出的班組和個人，分別呈報上級單位，請求給予表彰。對安質(zhì)員在工作上認真負責、管理業(yè)績顯著的給予獎勵。對于防止危險源和各類事故發(fā)生的有關(guān)人員，按上級獎勵辦法執(zhí)行，并視情況給予一次性獎勵。

6、對在安全工作上管理不善，職業(yè)健康安全形勢惡化、各類安全事故不斷、各種危險源不斷發(fā)生，及雖未構(gòu)成事故但事件性質(zhì)嚴重的班組實行處罰制度。

（1）人身傷害事故

（a）發(fā)生一次1-2人人身輕傷事故，每負傷1人處罰款3000元；

（b）發(fā)生一次3-4人負輕傷事故，每負傷1人處罰款5000元；

（c）發(fā)生一次5人及以上負輕傷事故，每負傷1人處罰款1萬元；

（d）發(fā)生一次1-2人重傷事故，每重傷一人處罰款1萬元；

（e）發(fā)生一次3人及以上重傷事故，每重傷一人處罰款2萬元；

（f）發(fā)生一次1-2人死亡事故，每死亡1人處罰款5萬元；

（g）發(fā)生急性職業(yè)中毒死亡事故，每發(fā)生一件或死亡1人處罰款5萬元。

（h）發(fā)生一次3人死亡事故，每死亡1人處罰款8萬元、每重傷一人罰款3萬元；

（i）發(fā)生重大職業(yè)病危害事故，每件事故對責任單位罰款5—10萬元。

（j）合格供方或分包隊伍發(fā)生工傷施事故對發(fā)包單位進行罰款，每死亡1人處罰款2萬元、每重傷一人罰款0.5萬元；

（k）對各類從業(yè)人員非責任人身傷亡事故及非生產(chǎn)性工傷、合格供方發(fā)生的人身傷亡事故，或定責部門雖未定性為事故但性質(zhì)嚴重的危險源，由安全生產(chǎn)委員會視其情況，確定事故性質(zhì)，實施內(nèi)部定性定責，比照同類事故處罰。

（2）行車事故

行車事故除所在地鐵路局、鐵路分局處理外，按照公司《安全獎懲辦法》執(zhí)行

（3）人身傷亡事故

（a）2人以下輕傷：直接責任人罰款500元；項目黨政正職、現(xiàn)場施工負責人寫出書面檢查并各罰款300元

（b）重傷：重傷一人給直接責任人警告或記過處分并罰款1000元；重傷二人給直接責任人記大過至撤職處分并罰款1500元；單位黨政領(lǐng)導、現(xiàn)場施工負責人寫出書面檢查免發(fā)當月生產(chǎn)獎并各罰款500元；

（c）發(fā)生一次輕傷5人及以上事故，給予責任人記大過至撤職處分，待崗；

（d）發(fā)生重傷及以上事故，上報公司。

（e）責任事故個人有限賠償辦法

（4）對因玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程或者違章指揮而造成事故，使人民生命、財產(chǎn)遭受損失的，根據(jù)責任事故直接經(jīng)濟損失程度，由直接責任者按下列標準賠償經(jīng)濟損失：

（a）直接經(jīng)濟損失50萬元及以下的，按損失額的1%賠償。

（b）直接經(jīng)濟損失50萬元及以上的，賠償6千元。

執(zhí)行事故個人有限賠償時，在保證責任者基本生活條件前提下，賠償金額從責任者本人的工資中扣除，時間最長不超過6個月。

事故直接責任者表現(xiàn)好的，在收繳應賠償金額二分之一以上時，可適當減少賠償。

事故直接責任者受留用察看、開除公職處分或追究刑事責任的，不再實施個人經(jīng)濟賠償。

7、為規(guī)范安全行為，強化職工“兩紀”，堅決制止和處理“兩違”行為，防止各類事故的發(fā)生，對發(fā)生的違章違紀者，做如下處理

（1）按公司規(guī)定，對生產(chǎn)中發(fā)生的a、b、c類問題的處罰。

a)對責任單位罰款：a類XX至XX0元;b類1000至3000元;c類500至1000元。

b)對責任者罰款：a類300至800元；b類100至300元；c類50至100元。

c)問題嚴重、影響惡劣、拒不接受批評教育者，離崗培訓；離崗期間的工資待遇問題按其單位的有關(guān)管

（2）對其它各種違章、違紀，可能造成事故的責任者，視情節(jié)罰款100-300元；

（3）對已造成一定的后果的危險源，雖未定責構(gòu)成事故的責任人員罰200-800元，對責任領(lǐng)導者罰款100-500元；

（4）由于安全管理混亂，被上級單位檢查通報、罰款的，被新聞媒體曝光，嚴重影響公司信譽的，均對責任單位罰款按上述規(guī)定加倍或罰款XX-5000元。受省級以上媒體通報暴光的，另罰款5萬元。對本規(guī)定的經(jīng)濟及行政處罰，本著及時發(fā)現(xiàn)、及時處理的原則，按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理。

（5）對發(fā)生各種危險源、事故苗子、構(gòu)成事故的定性定責，項目可提級按上述處罰辦法辦理。同類事故、同類重大危險源、事故苗子，在同一單位重復發(fā)生的，應加重處罰。

第9篇：安全事故賠償范文

目前，在司法實踐中各地法院對此類案件處理不一，有的判令建設(shè)單位承擔民事責任；有的判令建設(shè)單位和施工企業(yè)承擔連帶民事責任。因此，正確認定建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物的責任主體是非常必要的。

一、建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物的民事責任適用特殊侵權(quán)的民事責任之規(guī)定。

1、建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物的侵權(quán)民事責任應適用《民法通則》之規(guī)定，而不應適用《建筑法》之規(guī)定。

《民法通則》調(diào)整的范圍和有關(guān)相鄰關(guān)系的規(guī)定及適用?！睹穹ㄍ▌t》第2條規(guī)定：“中華人民共和國民法調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系”。加害方侵害相鄰建筑物屬侵害他人的財產(chǎn)所有權(quán)或使用權(quán)，故該侵權(quán)的民事責任屬《民法通則》調(diào)整。該通則第83條規(guī)定：“不動產(chǎn)的相鄰各方，應當按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結(jié)互助、公平合理的精神，正確處理截水、排水、通行、通風、采光等方面的相鄰關(guān)系。給相鄰方造成妨礙或者損失的，應當停止侵害，排除妨礙，賠償損失”。建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物，屬建設(shè)單位依法取得土地使用權(quán)后使用土地時侵害相鄰方不動產(chǎn)所有人或使用人的財產(chǎn)權(quán)利，故該侵權(quán)的民事責任應適用此規(guī)定。

《建筑法》調(diào)整的范圍和有關(guān)建筑安全管理規(guī)定及適用?！督ㄖā返诙l規(guī)定：“在中華人民共和國境內(nèi)從事建筑活動，實施對建筑活動的監(jiān)督管理，應當遵守本法。本法所稱建筑活動，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動”。由于從事建筑活動的主體包括建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位，實施對建筑活動的監(jiān)督管理的主體是管理機關(guān)，而并不包括建設(shè)工程相鄰的一方，故該法調(diào)整的主體為建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位以及管理機關(guān)，而并不涉及相鄰建筑物的所有人或使用人。雖然，該法第五章有關(guān)建筑安全生產(chǎn)管理中規(guī)定了建設(shè)各方的法定義務，但并未規(guī)定發(fā)生安全事故損害相鄰建筑物時，加害方對相鄰一方的民事責任。

2、一般侵權(quán)的民事責任和特殊侵權(quán)的民事責任構(gòu)成要件及區(qū)別

《民法通則》第106條第2款、第3款規(guī)定：“公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產(chǎn)，侵害他人財產(chǎn)、人身的，應當承擔民事責任。沒有過錯，但法律規(guī)定應當承擔民事責任的，應當承擔民事責任”。第2款規(guī)定了一般侵權(quán)的民事責任，第3款規(guī)定了特殊侵權(quán)的民事責任。

一般侵權(quán)的民事責任是指行為人由于過錯侵害他人的財產(chǎn)或者人身，依法應當承擔的民事責任。其構(gòu)成要件為（1）行為違法，包括作為與不作為；（2）有損害事實；（3）違法行為與損害事實之間有因果關(guān)系；（4）主觀過錯。特殊侵權(quán)的民事責任是指不要求完全具備一般侵權(quán)的民事責任的四個構(gòu)成要件，而是根據(jù)法律的特別規(guī)定應當對于他人的財產(chǎn)、人身損害承擔的民事責任。

兩者的主要區(qū)別在于（1）一般侵權(quán)的民事責任主觀上適用過錯責任原則，即有過錯承擔民事責任，無過錯不承擔民事責任，受害人需承擔舉證責任。特殊侵權(quán)的民事責任主觀上則適用嚴格責任原則，也稱無過錯責任原則，即沒有過錯也應當承擔民事責任；或適用過錯推定責任原則，即加害人能證明自己沒有過錯，才能不承擔責任，否則就推定其有過錯，并承擔民事責任；或者適用公平責任原則，即對于損害的發(fā)生，加害人、受害人雙方均沒有過錯，法院視情況分擔損失的原則。（2）一般侵權(quán)的民事責任由《民法通則》第106條第2款作出了原則性的規(guī)定，特殊侵權(quán)的民事責任由法律特別規(guī)定。法律規(guī)定包括《民法通則》中的規(guī)定（第121條－127條、第133條）和民事法律規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定。

3、建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物的民事責任屬于特殊侵權(quán)的民事責任，建設(shè)單位應當按無過錯責任原則獨立地向受害人承擔民事責任。

最高院《關(guān)于貫徹執(zhí)行＜中華人民共和國民法通則＞若干問題的意見（試行）》第103條（下稱意見第103條）規(guī)定：“相鄰一方在自己使用的土地上挖水溝、水池、地窖等或者種植的竹木根枝伸延，危及另一方建筑物的安全和正常使用的，應當分別情況，責令其消除影響，恢復原狀，賠償損失?！惫P者認為，建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物的民事責任應適用本條之規(guī)定。理由如下：

（1）該條為法律特別規(guī)定。該條規(guī)定雖不在《民法通則》特殊侵權(quán)的民事責任規(guī)定之列，但由于該規(guī)定屬于民法中有關(guān)相鄰關(guān)系的司法解釋，并具備民事法律規(guī)范的構(gòu)成要素，因此，該條規(guī)定為法律特別規(guī)定。

（2）該條規(guī)定主觀上適用無過錯責任原則，而不適用過錯推定或公平責任原則。該條中沒有“相鄰一方（加害方）有過錯”之類似規(guī)定，同時該條中也沒有“但能夠證明自己沒有過錯的除外”及“當事人對造成損害都沒有過錯的，可以根據(jù)實際情況，由當事人分擔民事責任”之類似規(guī)定。因此，該法律規(guī)范為特殊侵權(quán)中無過錯責任原則之民事法律規(guī)范。

（3）該條在建設(shè)工程損害相鄰建筑物的民事責任范圍之內(nèi)。該條雖未直接規(guī)定建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物的情形，但在該條規(guī)定的假設(shè)條件中的“等”字，理所當然地已包括建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物的情形。

（4）參照中國物權(quán)法研究課題組編制的《中國物權(quán)法草案建議稿》第135條之規(guī)定，建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物的民事責任也應適用特殊侵權(quán)中的無過錯民事責任。該條規(guī)定：“土地所有人或使用人挖掘土地或進行建筑時，不得因此使鄰地的地基動搖或發(fā)生危險，或使鄰地的建筑物或其他工作物受其損害。前款情形，鄰地所有人或使用人可以請求土地所有人或使用人停止施工、除去危險或采取其他必要措施；受有損害的，并可請求損害賠償”。同理，該條中也無加害人有過錯、舉證倒置、雙方均無過錯之規(guī)定，因此，該條規(guī)定更證明了建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物的特殊侵權(quán)應適用無過錯民事責任。

二、建設(shè)單位承擔民事責任后的追償權(quán)

在建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物糾紛中，建設(shè)單位按無過錯責任原則獨立地向受害人承擔民事責任后，如果參與工程建設(shè)的其他主體有過錯，那么建設(shè)單位有權(quán)向有過錯方行使追償權(quán)。

1、追償權(quán)的取得。

該權(quán)利不是按連帶責任之規(guī)定取得而是按約定或者法定取得。連帶責任，是指按照法律規(guī)定或者當事人約定，共同責任人不分份額地共同向權(quán)利人或者受害人承擔民事責任。受害人有權(quán)向所有連帶責任人請求承擔民事責任，也有權(quán)向連帶責任人之一請求承擔全部的民事責任。向受害人承擔責任超過自己份額的責任人有權(quán)向其他責任人追償。承擔連帶責任需要法律規(guī)定或者當事人之間約定。因參與工程建設(shè)的各方不可能與受害人約定承擔連帶責任；涉及建設(shè)工程安全事故的法律也沒有規(guī)定參與工程建設(shè)的各方向受害人承擔連帶責任；相反，建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物，法律已規(guī)定建設(shè)單位應獨立承擔特殊侵權(quán)的無過錯民事責任，故建設(shè)單位在承擔民事責任后，不具有按連帶責任規(guī)定取得追償權(quán)。

由于建設(shè)單位與參與工程建設(shè)的他方均有合同關(guān)系，與勘察設(shè)計單位有勘察設(shè)計合同關(guān)系；與施工企業(yè)有施工合同關(guān)系；與監(jiān)理單位有委托監(jiān)理合同關(guān)系，因此，建設(shè)單位在向受害人承擔民事責任后，可以根據(jù)上述合同關(guān)系及履約事實，向過錯方追償。

《建筑法》第五章建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定了建設(shè)各方注意安全義務。其中，主要是：第37條規(guī)定了設(shè)計單位的注意安全義務，即建筑工程設(shè)計應當符合建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，保證工程的安全性能。第38條、第39條、第40條、第41條、第44條、第47條、第51條規(guī)定了施工企業(yè)的注意安全義務，即制定安全技術(shù)措施，施工現(xiàn)場采取維護安全、防范風險等措施，對相鄰的建筑物等可能造成損害的，應當采取安全防護措施，采取措施保護地下管線，執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制度，采取措施防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生，不得違章指揮或者違章作業(yè)發(fā)生事故時，應當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失。第40條、第42條、第49條、50條規(guī)定了建設(shè)單位的注意安全義務，即向施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線資料，按照國家規(guī)定辦理申請批準手續(xù)，涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，施工前委托設(shè)計單位提出設(shè)計方案，將房屋拆除委托給具備保證安全條件的施工企業(yè)承擔。如果建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物是由于勘察設(shè)計單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位違反上述注意安全義務造成相鄰方的損害，那么建設(shè)單位可以根據(jù)上述法律規(guī)定，向過錯方主張權(quán)利。

2、追償權(quán)的限制