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環(huán)境治理報告精選(九篇)

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環(huán)境治理報告

第1篇:環(huán)境治理報告范文

近年來,**鎮(zhèn)政府始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,一方面狠抓村域經(jīng)濟,因地制宜發(fā)展服裝加工特色產(chǎn)業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入;另一方面圍繞改善村容村貌,優(yōu)化人居環(huán)境,狠抓基層基礎設施改造,積極推進農(nóng)村環(huán)境治理工作。據(jù)統(tǒng)計,2006年全鎮(zhèn)共整修硬化村級道路13300平方米,清理修筑河道4800米,改造開放式垃圾箱22處,向杭州錦江綠色能源有限公司清運生活垃圾30154噸。2006年區(qū)鎮(zhèn)、村兩級衛(wèi)生投入236.11萬元,其中村級投入150.5萬元,村級投入85.61萬元,區(qū)補助16.27萬元,農(nóng)村環(huán)境治理工作取得了階段性成效,但是,總體來說我鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境治理工作還處于起步階段,隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境治理的問題日益凸現(xiàn),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、村道兩側亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況比較嚴重。以喬井路沿線五星村和葛家車村為例,部分沿街農(nóng)戶擠占村道隨意搭建簡易棚用于出租獲利;部分建房戶占用村道,隨意堆放建筑,嚴重影響了道路交通;同時,農(nóng)戶建房中產(chǎn)生的大量建筑垃圾缺乏統(tǒng)一的消納場地,隨意將建筑垃圾傾倒在河岸和路邊,不僅影響到村容村貌的改觀,同時也加大了政府對道路基礎設施的反復投入。

2、外來務工人員集中居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在不同程度的“臟、亂、差”。三角村、勝稼村和五星村是我鎮(zhèn)外來務工人員比較密集區(qū)域,外來務工人員居住的出租房往往是人口居住密度大、空間小,人員環(huán)保意識淡薄,受傳統(tǒng)生活陋習影響深,加上原有垃圾箱等基礎設施的滯后,專職保潔員和清運設備的不足,眾多因素的存在造成了出租房周邊的“臟、亂、差”,直接制約了出租房周邊環(huán)境衛(wèi)生治理成效的提升。

3、河道水體污染嚴重。部分基礎設施不到位的區(qū)塊,部分生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒,在北沙河、和睦港和月牙河等河道、池塘的垃圾成堆,工業(yè)生活污水未經(jīng)處理直接排入河道的情況時有發(fā)生,造成了河道淤泥和水體污染。比較典型的象五星村,位于五星村的華東家禽交易市場,一方面給當?shù)氐募仪菁庸ず蜕i養(yǎng)殖帶來可觀的經(jīng)濟效益,另一方面,大量的動物內(nèi)臟和糞水混合物未經(jīng)處理直接排入八字港,加大了河道治理工作的難度。

4、農(nóng)貿(mào)市場周邊基礎設施薄弱,垃圾箱設置不科學。在對五星村、良熟村和喬司鎮(zhèn)三處農(nóng)貿(mào)市場的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)貿(mào)市場每天都會產(chǎn)生大量的腐爛菜葉和白色垃圾,但是市場周邊配套的垃圾箱數(shù)量嚴重不足,基本維持在2~4個,位置分布也不科學,加上每天垃圾清運的滯后直接造成市場經(jīng)營環(huán)境差。

二、原因分析:

1、思想認識不到位,資金投入缺口大。農(nóng)村基層組織和廣大中小企業(yè)主對農(nóng)村環(huán)境治理工作的緊迫性和重要性認識不足,重經(jīng)濟發(fā)展輕環(huán)境保護的思想依然存在,對環(huán)境治理工作缺乏長效管理。同時,農(nóng)村環(huán)境治理工作又是一項工作難度大、資金投入多的公益工作,經(jīng)濟效益的相對較低和獎勵機制的欠缺,直接造成治理資金投入的不足,制約了治理工作的開展。如去年整修喬井路村道的投入就達30余萬元,資金缺口比較大。

2、基層組織實力不強,農(nóng)村環(huán)境治理普遍存在人員、設備、資金、制度的欠缺,治理工作走上“邊治理邊污染”的惡性循環(huán)。目前除集鎮(zhèn)范圍由鎮(zhèn)政府投資治理外,12個行政村環(huán)境治理的資金按照“以各村自主投入為主,政府補貼為輔”的模式,在基層組織經(jīng)濟實力不強的情況下,農(nóng)村環(huán)境治理中人員、設備、資金、制度不到位的情況比較普遍。據(jù)不完全統(tǒng)計,2006年全鎮(zhèn)12個行政村中配有5名專職保潔員的僅有5個村,配有4輛以上保潔車的僅有3個村,有長期保潔隊伍且制定衛(wèi)生保潔管理考核制度的僅永和村一個村(長期保潔員11人)。據(jù)調(diào)查,全鎮(zhèn)環(huán)境治理投入沒有向社會或村民收取一分衛(wèi)生費,全部由鎮(zhèn)、村兩級財政全額投入。與此同時,由于資金投入上的嚴重,專職保潔員隊伍和長效管理難以落實到位,已經(jīng)取得的階段性成果在治理后又出現(xiàn)反彈,部分村道和居民生活區(qū)“臟、亂、差”的情況再次出現(xiàn)。

3、部分農(nóng)民環(huán)保意識薄弱,農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化。一方面,新農(nóng)村建設的穩(wěn)步推進極大的沖擊了農(nóng)民傳統(tǒng)的生活方式,部分農(nóng)民環(huán)境保護意識薄弱和傳統(tǒng)陋習的長期存在,嚴重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效;另一方面,農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化特點,由過去單一的生活垃圾向生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾轉變。

三、對農(nóng)村環(huán)境治理的幾點意見與建議:

1、加強領導,建立長效保潔隊伍,營造農(nóng)村環(huán)境保護濃厚氛圍。一方面,各村要高度環(huán)境治理工作,落實專人負責,建立長效保潔隊伍,確保村道、河道清理保潔日常化、制度化。由專職保潔隊員加強村道、河道巡查,及時清理路面垃圾和打撈河道漂浮物;另一方面,推行基層干部任期環(huán)境保護目標責任制,強化基層領導環(huán)保責任意識。

2、堅持發(fā)展,加大投入,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏。

針對目前農(nóng)村基層組織經(jīng)濟實力相對薄弱的現(xiàn)狀,要始終堅持發(fā)展經(jīng)濟這個中心。一方面要在政策和資金上加大對農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施的投入,建立環(huán)境保護治理專項基金,鼓勵社會資金投入,拓寬投資渠道;另一方面,努力改善農(nóng)民居住環(huán)境,在全體村民中進行社會主義榮辱觀的教育,加快農(nóng)居點體育、文化設施的配套建設,引導農(nóng)民樹立健康科學的生活方式。

第2篇:環(huán)境治理報告范文

莊頭鄉(xiāng)____x莊村位于雷獨路北500米,柏門村南兩公里,全村現(xiàn)有農(nóng)戶73戶,320口人,耕地面積900畝,人均耕地面積2.7畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主,目前中藥材種植已經(jīng)占到全村85%以上,養(yǎng)豬戶16戶,糧食作物以小麥、玉米為主。____x2年底生豬存欄600多頭。

通過調(diào)查,了解到全縣農(nóng)村目前都普遍存在生態(tài)環(huán)境方面存在的普遍現(xiàn)象:(一)生活垃圾污染。農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴重,“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)、建筑垃圾胡亂堆放”等問題普遍存在,加之農(nóng)用塑料薄膜的普及,造成白色垃圾污染。 (二)畜禽糞便污染。禽畜糞便污染也是一個重要的污染源。據(jù)調(diào)查,喂一頭豬的污物排放量相當于10個人的污物排放量,而幾乎很少對污物進行較為正規(guī)的和標準的處理。(三)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用加劇環(huán)境污染。不科學的施用農(nóng)藥和化肥,不僅造成藥劑浪費、肥料損失,地力下降,有害生物天敵的數(shù)量和種類劇減,更對土壤和水源環(huán)境造成了嚴重污染。(四)收獲時節(jié)農(nóng)作物秸桿焚燒造成的大氣污染。

經(jīng)過全縣政府和有關部門的多年努力,我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方面有了一定程度的改善,但還存在一些問題:

(一)基層領導對農(nóng)村環(huán)保的重要性認識不到位。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),不少農(nóng)村的基層領導只片面的重視農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念,忽視環(huán)境保護,認為農(nóng)村的天地廣闊,有點污染沒關系。

(二)環(huán)境監(jiān)管、保障體系不健全。農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣,牽涉部門多,需要社會各界的配合,而按現(xiàn)行的監(jiān)管體系,農(nóng)村幾乎成了環(huán)境保護的死角。職能部門各自為陣,沒有全面形成銜接協(xié)調(diào)的執(zhí)法管理網(wǎng)絡。同時環(huán)保部門管理人員不足,裝備器材落后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保幾乎空白。農(nóng)村沒有環(huán)?;A設施,就是有些新建的中心村,由于受條件限制,也不可避免在存在污水橫流,垃圾亂堆,蚊蠅滿天飛的景象。

(三)農(nóng)民本身的環(huán)保意識差。目前農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,認識不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護與可持續(xù)發(fā)展的重要性,加之長期傳統(tǒng)的生活習慣短期難以更改,也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動性。

立足當前、著眼長遠,由政府牽頭、部門聯(lián)動,齊抓共管,以經(jīng)濟建設為中心,從生態(tài)破壞的根源入手,轉變資源粗放利用和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展進程中生態(tài)與經(jīng)濟的關系;以發(fā)展高新技術促進整體傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,努力發(fā)展知識經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟,促進人與自然和諧發(fā)展、經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。建議如下:

(一)強化環(huán)境目標責任意識,建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作的體系和機制。

1、全面落實目標管理責任制,建立和完善促進科學發(fā)展觀落實的有關制度。調(diào)整和優(yōu)化考核指標體系和評價標準,將環(huán)保指標納入領導干部政績考核內(nèi)容,按照科學發(fā)展觀和正確的政績觀的要求來謀劃和領導發(fā)展工作,不僅重視經(jīng)濟增長指標,而且要重視資源利用指標、生態(tài)環(huán)境改善指標和社會發(fā)展指標。堅持把經(jīng)濟增長指標同資源、環(huán)境和社會發(fā)展指標有機地結合起來,力求經(jīng)濟和環(huán)境雙贏。

2、健全環(huán)境法規(guī)和標準體系。加強環(huán)境法制,加大處罰力度,建立污染受害者法律援助機制;嚴格執(zhí)行總量控制、排污許可證制度,強化限期治理和停產(chǎn)治理制度的效力,從根本上改變有法不依、執(zhí)法不嚴、管理不強的狀況。建立社會經(jīng)濟發(fā)展決策生態(tài)環(huán)境影響評估制度,對各類開發(fā)建設規(guī)劃開展環(huán)境影響評價,按照生態(tài)功能區(qū)劃和區(qū)域總量控制的要求,完善生態(tài)環(huán)境保護的法制建設,嚴格審批建設項目??朔藶橐蛩貙ι鷳B(tài)環(huán)境保護工作的干擾。

(二)全面啟動生態(tài)農(nóng)村的建設工程,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

大力推進農(nóng)村清潔能源利用和秸稈綜合利用,加大作物秸桿再利用技術的推廣力度,建立秸桿粉碎還田、秸桿氣化綜合利用、秸桿青貯氨化示范區(qū),減少化肥的使用。促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結構,建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,降低資源消耗。大力發(fā)展無公害、綠色、有機食品,大力扶持生產(chǎn)并推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和有機肥。科學規(guī)劃、合理布局養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,所有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場都要建設污染治理設施,開展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設,推廣養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖小區(qū)污染集中治理模式,努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。

(三)強化對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染監(jiān)管力度。一是加大環(huán)保執(zhí)法力度,提高環(huán)境管理水平,對違反環(huán)保法律法規(guī)的行為,依法嚴懲,同時對工業(yè)污染物實行總量控制,確保企業(yè)污廢達標排放。二是嚴格執(zhí)行環(huán)境評價制度,加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認證。嚴把項目落戶關,杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項目投產(chǎn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,做到科學規(guī)劃,合理布局。三是針對工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的現(xiàn)狀,建立污水泵站,完善管網(wǎng)配套設施,從根本上解決可能對農(nóng)村環(huán)境對造成破壞的工業(yè)污染。

(四)加強監(jiān)督和宣傳,普及農(nóng)村生態(tài)環(huán)保知識。

充分利用各種新聞媒體,加強環(huán)保知識宣傳,提高城鄉(xiāng)干部群眾生態(tài)觀念,形成全民

參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和良好氛圍。一是提高各級領導干部對農(nóng)村環(huán)境污染治理工作的認識,使其充分認識到保護環(huán)境,提高環(huán)境質(zhì)量的必要性、緊迫性,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,摒棄以犧牲環(huán)境,破壞資源為代價的粗放型增長方式,樹立人與自然和諧發(fā)展的觀念,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時,保護好生態(tài)環(huán)境,建設城市綠色生態(tài)屏障作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強對農(nóng)民群眾的思想教育。積極開展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動,利用舉辦展覽,發(fā)放環(huán)保書籍和宣傳畫,表演文藝節(jié)目等多種形式,逐步在農(nóng)村普及環(huán)境科學知識,促進農(nóng)民更新觀念,不斷從自身做起,保護身邊環(huán)境。(五)建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的投入機制。

第3篇:環(huán)境治理報告范文

李守勇, 1996年合肥工業(yè)大學化工學院畢業(yè),自小就養(yǎng)成了聰明好學,愛搞科研的習慣。2002年辭職創(chuàng)辦了合肥奇正實用技術研究所,研發(fā)的多項產(chǎn)品取得了國家發(fā)明專利。不久前他和幾位朋友一起吃火鍋時,總出現(xiàn)火鍋內(nèi)酒精燃燒時間太短,火力小,熱值低,湯汁長時間燒不開,用餐過程中總因為加酒精而費時費事,還有股刺鼻的氣味,為此他看到了一個商機:改進產(chǎn)品配方,提高它的熱值和燃燒時間。經(jīng)多方研究和試驗,兩個月后該新型環(huán)保固體酒精研制成功。

這種酒精塊與傳統(tǒng)的固體酒精相比有很多優(yōu)越之處:1.燃料不溶化,不揮發(fā),一塊200克的可超長燃燒達2小時以上,不像老式膏狀固體酒精燃燒后有大量殘渣,不易清潔,包裝成本高,氣味重,時間短等缺點。而新型環(huán)保酒精成固體,有彈性、有韌性卻不見水分,包裝成本低,燃燒無氣味。主要原料是工業(yè)酒精(甲醇或乙醇)及少量固化劑勾兌而成,原料易購,生產(chǎn)不需要加溫,可生產(chǎn)任意顏色形狀,如水晶狀的彩色固體酒精,十分美觀漂亮,燃燒時由固體直接升華為氣體燃燒,呈藍色火焰,熱值高,無煙無味,不黑鍋底,全部燃盡不留殘渣。2.新型酒精快安全衛(wèi)生,使用方便,無毒無污染,綠色環(huán)保,廣泛應用于家庭、飯店,火鍋城、大排檔以及科研、航海、漁業(yè)、勘探、建筑工地、軍事訓練、登山旅游等場所。使用時火力大,熱值高,運輸、攜帶安全方便,常溫保存兩年以上不變質(zhì)。3.市場前景廣闊,是老配方固體酒精的更新?lián)Q代產(chǎn)品。目前除國內(nèi)消費外,還出口美國、日本。4.投資風險低,只需30-50平方米普通房屋,設備投資300元,流動資金1000-3000元,2-3名工人,既可日產(chǎn)5000塊以上,不需加溫,不需專用水電。該產(chǎn)品綜合成本一塊200克約0.4-0.5元,售價0.9元以上,利潤可觀。學會技術后3日內(nèi)即可投產(chǎn)。5.該技術可面授學習,學費600元,包教包會,長期負責技術咨詢,有意接產(chǎn)學習者,請自帶當?shù)氐墓腆w酒精來該所比較燃料效果,滿意后再簽訂轉讓合同。函授學習者,可通過郵局或銀行匯款300元,寄詳細資料和市場銷售經(jīng)驗,確保您生產(chǎn)合格產(chǎn)品,不論面授或函授均免費贈送上正在熱銷的蠟狀和果凍狀兩種老產(chǎn)品工藝配方。來人考察,發(fā)現(xiàn)不實,愿賠償一切損失!

單位:合肥奇正實用技術研究所

地址:安徽合肥市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)繁華大道261號

電話:0551-3673839 3673837

傳真:0551-3673839

第4篇:環(huán)境治理報告范文

[關鍵詞]網(wǎng)絡環(huán)境 未成年人 心理素質(zhì) 調(diào)查報告

在科技和知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天,作為時尚和潮流的象征,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為現(xiàn)代社會不可或缺的一大主題,越來越深入地滲透到我們工作、學習和生活的各個角落?;ヂ?lián)網(wǎng)構成的強大虛擬環(huán)境,對未成年人的影響正在逐漸增強,甚至已超過了真實社會對他們的影響。

一、調(diào)查時間,地點,方法

根據(jù)課題研究的需要,課題組于2009年5月至2010年4月,在我校選取了2007級1~3班、機電1~2班,2008級1~4班、汽修1~3班共14個班級進行整體與抽樣研究。第一步,首先對我校的所有確定的研究對象進行問卷調(diào)查。第二步,對部分研究對象進行了抽樣訪談。對收回的有效問卷進行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計,并對結果進行了認真細致的分析。對訪談內(nèi)容進行了詳細的記錄和整理分析。

二、調(diào)查結果分析

1 渴望接觸網(wǎng)絡

從整體的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計結果來看,在調(diào)查對象中61.25%的學生對網(wǎng)絡了解一點,94.08%的的學生都喜歡網(wǎng)絡,77.24%的的學生接觸網(wǎng)絡時間都很短。這些數(shù)據(jù)說明學生對了解網(wǎng)絡的渴望程度是很高的,他們很多都喜歡網(wǎng)絡,但又只是了解的比較多,說明了目前網(wǎng)絡對他們的實際影響不是太大,但存在著很大的隱患。他們不了解網(wǎng)絡但都很想接觸網(wǎng)絡,如果他們一旦有了接觸網(wǎng)絡的條件,那么網(wǎng)絡對他們的負面影響是很大的。

2 上網(wǎng)以娛樂為主

40.61%的學生在網(wǎng)上主要是看電影和聽音樂,有11.26%的學生每周上網(wǎng)3次。67.42%的學生認為網(wǎng)絡對他們的幫助有一點。說明了很多學生在網(wǎng)上其實主要是娛樂為主,真正對學習有幫助的不是很大。所以學校不提倡學生上網(wǎng)的這一做法在一定程度上應該是正確的。

3 多數(shù)在網(wǎng)吧上網(wǎng)

在上網(wǎng)的學生當中,有47.23%的學生都是在網(wǎng)吧上網(wǎng),在家上網(wǎng)的比例不高,目前全國網(wǎng)吧的環(huán)境不是太好,管理也不規(guī)范,特別是我校周圍的網(wǎng)吧,管理存在問題,雖然證件齊全,但跟一般意義上的黑網(wǎng)吧幾乎沒有多少區(qū)別。

4 反對網(wǎng)戀但自控能力差

80.99%的學生反對網(wǎng)戀,64.72%的學生認為網(wǎng)絡的開放與青少年的某些犯罪有關,這一組數(shù)據(jù)來年,我們的學生對網(wǎng)絡對他們影響方面認識還是比較理性的。10.04%的學生否因上網(wǎng)有逃課經(jīng)歷,實際比例還會更大一些。

三、原因分析

1 未成年人有這天然的自發(fā)的積極探索外部世界的心理傾向

他們思維開闊,而網(wǎng)絡的全方位、超時空、互動性和隱蔽性恰恰為他們提供了更為廣泛的機會。上網(wǎng)既激活了他們的思想,同時又困擾著他們,使之產(chǎn)生不良的心理障礙,影響著身心的健康發(fā)展。他們心理不成熟、不穩(wěn)定,正處于特殊的青春期,對一些不健康的網(wǎng)站和游戲常常抱有好奇心,結果一發(fā)不可收拾,沉溺其中。

2 未成年人在人際交往中存在問題

經(jīng)常出現(xiàn)各種各樣的阻礙和困惑,和父母之間也缺乏交流,一些家庭中父母往往工作繁忙而忽略了與子女的感情交流,這往往是他們上網(wǎng)的初衷,一旦沉迷于網(wǎng)絡就如陷入深深的泥潭。

3 學校的性教育滯后

現(xiàn)代未成年人由于生活水平提高,普遍存在著身體發(fā)育提前而心里發(fā)育滯后的情況。他們在生理生趨于成熟,望與日俱增,但性心理極為不成熟,對性普遍存在神秘感,極易上網(wǎng)瀏覽黃色網(wǎng)站,參與不良游戲。

四、采取的措施

1 引導學生正確使用互聯(lián)網(wǎng)

組織各種活動,豐富學生的業(yè)余文化生活,培養(yǎng)學生的各種興趣愛好。學生、家長、教師從中可以了解長期沉迷于網(wǎng)絡對身心健康、生活學習及人際交往造成較大的危害。從而讓學生學會自我管理和自我約束,正確地使用網(wǎng)絡。

2 及時發(fā)現(xiàn)有網(wǎng)絡成癮傾向的學生,并進行有針對性的個別心理輔導

了解和分析其個性特征、生活、學習及人際交往等方面存在的問題,協(xié)助學生掌握正確的學習方法,學會正確對待人際關系,提高適應環(huán)境和承受挫折的能力,健全人格,特別要增強自律性,增強情緒的穩(wěn)定性。

3 充分利用信息技術課提高學生的網(wǎng)絡素養(yǎng)

在進行信息技術教學的同時注重學生的德育教育,力求提高信息技術教學課程中德育教育的實效性,變傳統(tǒng)灌輸式德育為參與式德育,將教育內(nèi)容由枯燥變?yōu)樯鷦印閷W生推薦優(yōu)秀網(wǎng)站,在聊天室與BBS電子論壇的教學中,明確指出其利弊,引導學生學會正確對待電子郵件中的垃圾郵件與不良信息郵件病毒,在信息下載過程中學會辨別信息真?zhèn)?使網(wǎng)上豐富的信息成為培養(yǎng)學生多方面素質(zhì)和良好道德品質(zhì)的有效補充。

4 開設心理健康教育課,教給學生心理調(diào)節(jié)的方法

雖然在現(xiàn)在的中職教育中,大都開設了心理健康教育課程,以促進心理健康,但在不少學校,本該用來對學生進行心理健康教育的課卻成了可有可無的“副課”!有的學校甚至干脆砍掉或者只是象征性地填在課表上,學校心理健康教育呈現(xiàn)出“荒漠化”狀態(tài)。因此,首先要使心理健康教育課程化,幫助學生認識自我,教給學生心理調(diào)節(jié)的方法。在學生心理健康狀況普查中,我們發(fā)現(xiàn)許多孩子不懂得心理保健知識,更不知道自己平常遇到挫折焦慮該怎么辦:因而教給學生起碼的心理調(diào)節(jié)知識和方法,使學生正確對待各種心理煩惱是當務之急。

另外,還應針對學生的不良心理反應,舉辦專題心理健康教育講座。如《健康的心理是成才的基本條件》《增強承受能力,克服考試焦慮》《讓良好行為化為習慣》《學會控制情緒,培養(yǎng)積極心態(tài)》《珍愛生命,健康成長》《用好網(wǎng)絡這把“雙刃劍”》等,以明確心理健康的標準或調(diào)節(jié)情緒的有效方法等。針對學生的耐挫力差,在學生中開展挫折教育,討論如何對待挫折,要讓學生明白“苦難是人生最好的大學”,只有經(jīng)過磨礪,才能適應未來社會;要讓學生走出自我的“怪圈”,除要找到真正的自我外,還要求必須付諸行動,讓實踐時時考驗自己能否經(jīng)得起挫折,能做幾回還是最終勝利者。除此之外,還要具體情況具體分析,個別問題需個別指導分層指導,做到“一把鑰匙開一把鎖”。

5 建立心理檔案,注重開展心理咨詢活動

中職生心理煩惱很多,有學習焦慮、挫折感,師生、長幼的交往障礙,自卑等種種問題。他們常常不肯把這些告訴同學和父母,更不敢告訴班主任,他們心中需要一位可信度高,而且親切和藹、更能為他分憂解愁的知心朋友。心理診所的成立,則幫他們找到了解決問題的辦法。在這些方面的工作包括,對每個心理有障礙的學生建立個人心理檔案,開展心理咨詢活動,跟蹤調(diào)查和回訪等。

心理咨詢主要是借助語言、文字,給咨詢對象以啟發(fā)與教育的過程,即教育者讓學生訴說自己的煩惱、痛苦、疑懼,使學生在得到情感渲泄和凈化的同時,讓教師因勢利導,促進學生找到解決心理問題的有效辦法。一些具有自私、自悲嫉妒、孤獨等心理的學生,大多是在感到不受人們歡迎時,才喪失自信心,表現(xiàn)出心理缺陷的。咨詢活動可通過兩種方式進行:一種是學生與咨詢老師直接面談,如設立心理咨詢室進行咨詢。根據(jù)學生的實際,當面暢開心扉,擺問題,談認識,以求得老師的疏導,從而引導學生自覺進行心理調(diào)試。另一種是進行間接咨詢,如電話咨詢、信件咨詢,讓學生把難以啟齒的問題通過不顯名的方式傳達給老師,以避免尷尬情境,教師則可通過講座、黑板報、校園網(wǎng)專欄等方式解決其中的典型問題。

6 開展社會實踐活動,培養(yǎng)社會適應能力

心理健康教育,課堂教學是主渠道,這是不容置疑的,但課內(nèi)與課外是個有機整體,應讓學生在廣泛的課外活動和社會活動中主動投入,積極參與,從而感受時代的脈博,體驗交往中的情感,懂得互相協(xié)作的重要,以培養(yǎng)適應社會的能力。心理學家斷言,一生中從未發(fā)生過心理障礙的人是絕對沒有的,只不過輕重有別,程度不同而己。由此,讓學生參加實踐活動,如興趣小組(文學寫作、美術、書法、棋類、集郵、舞蹈等)不僅能使學生學會既善于評價自己,又善于評價他人,恰如其分地評價自己和他人的優(yōu)缺點;還能使內(nèi)向孤僻的學生合群,樂意參加群體交往,增強合作意識;也能使心胸狹窄者學會寬容,開闊心境,理解別人,并進行情緒上的自我疏導,進行注意力轉移,不至于“越想越別扭,越想越傷心”而導致心理失常出現(xiàn)心理障礙。

參考文獻

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第5篇:環(huán)境治理報告范文

我受市政府委托,向市人大常委會報告提高行政效能和服務質(zhì)量、進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境議案辦理工作情況。

今年以來,市政府牢牢把握發(fā)展、實干和以項目建設為綱的工作導向,緊緊圍繞“把我市建設成為全省行政審批事項最少、行政效能最高、行政成本最低的地區(qū)之一”這一目標,以提高行政服務效能為重點,不斷深化行政審批制度改革,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政行為,議案辦理工作取得明顯成效。

一、工作開展情況

(一)努力打造行政服務“三最”地區(qū)

我市高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,打造“三最”地區(qū)工作,市委常委會、市政府常務會專題研究,制定出臺了《關于進一步擴大開放加強招商引資工作的意見》、《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》、《**市招商引資考核辦法》、《關于調(diào)整2013年度和下達2014年度全市招商引資指導計劃的通知》等文件。成立了由徐景顏市長任組長,劉曉副市長、趙啟全書記任副組長,有關部門主要負責人為成員的行政服務“三最”推進工作領導小組,研究制定了《關于進一步精簡審批事項、提高審批效率和降低審批收費的意見》,明確由市監(jiān)察局牽頭負責提高審批效率工作,市法制辦牽頭負責精簡審批事項工作,市財政局、市物價局牽頭負責降低審批收費工作。召開全市進一步精簡審批事項提高審批效率和降低審批收費工作領導小組會議,對各項工作進行研究部署,形成了主要領導親自抓、分管領導直接抓、責任單位具體抓的“有人管、有人抓,一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。

(二)全面清理行政審批和收費項目

根據(jù)國務院《關于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》要求,今年1月份,印發(fā)了《**市人民政府辦公廳關于進一步清理市級行政審批項目和梳理建設項目涉及辦理的公共服務事項的通知》。嚴格按照“能精簡的精簡,能下放的下放”的原則,對原有的251項市級行政審批項目以及建設項目涉及的審批事項和收費事項進行全面清理,并提出了在現(xiàn)有的基礎上再削減三分之一,辦結時限,壓縮三分之一的目標要求。并要求各區(qū)縣行政審批清理工作與市級行政審批清理工作同步進行。在此基礎上,對全市現(xiàn)行的行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務性收費進行了全面清理,編制了《**市行政事業(yè)性收費項目、收費標準目錄》和《**市實行政府定價或政府指定價的經(jīng)營性收費項目、收費標準目錄》。目前,市級行政審批事項清理工作已經(jīng)完成,共保留市級行政許可事項和非行政許可審批事項l46項,減少105項,精簡41.83%。下放區(qū)縣實施的項目24項,該清理結果以市政府第9 0號令的形式向社會公布。從目前看,與全省其它市地相比,我市保留的審批事項屬較少的城市之一

(三)進一步深化行政審批制度改革

一是深入推進行政審批“兩集中、兩到位”改革。行政審批“兩集中、兩到位”改革是整個行政審批制度改革的重要基礎性工作。自20__年啟動以來,市直各部門在不增加人員編制的前提下,整合部門內(nèi)部科室職能,統(tǒng)一設立行政許可科,將所有行政審批事項整建制納入市行政服務中心,并從體制機制上解決行政審批“體外循環(huán)”和“兩頭辦理”等問題發(fā)生,為進一步優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境提供了有力保障。截至目前,在參與改革的42個市直部門中,38個部門已組建行政許可科,其中,30個部門的行政許可科已進駐市行政服務中心。目前,市監(jiān)察局、市政府督查室、市法制辦正對該項工作進行重點專項督查,確保十月底圓滿結束。

二是全面啟動建設項目聯(lián)合審批工作。建設項目聯(lián)合審批,是將本市范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項目審批,所涉及的行政審批和行政服務事項,按照“一口受理、抄告相關、限時辦結、一次收費、統(tǒng)一發(fā)證”的要求,組織各有關審批部門根據(jù)各自權限從受理到辦結實行“一站式、一條龍”辦理。對重大、重點項目實行“一站受理、全程代辦、跟蹤服務、協(xié)調(diào)督辦”無償代辦服務。市法制辦在全面清理建設項目涉及的審批事項和收費事項的基礎上,經(jīng)過充分調(diào)研論證,形成了《**市建設項目聯(lián)合審批暫行辦法》,制作了《**市建設項目聯(lián)合審批流程圖》,對各部門延續(xù)多年的審批流程進行了再造,進一步理順和規(guī)范了建設項目聯(lián)合審批流程,并于今年3月份,提請全市行政審批制度改革工作領導小組第三次成員會議進行研究部署。這兩項工作涉及各部門審批流程的再造和調(diào)整,工作量很大,近期,全市行政審批制度改革工作領導小組將召開第四次成員會議,正式啟動聯(lián)合審批試運行工作。待試運行一個階段后,根據(jù)試運行情況,做進一步修改優(yōu)化后,正式執(zhí)行。同時,根據(jù)固化的審批流程和許可服務事項,編制審批手冊,向社會公布。

三是大力推進行政服務標準化建設工作。充分發(fā)揮行政服務中心在深化行政審批制度改革、促進依法行政和優(yōu)化營商環(huán)境中的平臺作用,積極探索實施行政服務標準化管理運行的新模式,印發(fā)了《行政服務標準化建設實施方案》,制定了《行政審批事項辦理規(guī)則》、《進駐部門行政服務工作千分制考核辦法》,并嚴格落實行政許可公示制度,在市行政服務中心設置辦事流程圖、行政事項辦理示范文本,對行政許可事項辦理依據(jù)、條件、程序等進行公開,使“服務質(zhì)量目標化,服務方法規(guī)范化,服務過程程序化”,實現(xiàn)從制度化管理向標準化管理的提升,為進一步提高行政服務效能奠定了 堅實基礎。目前,市行政服務中心已被省有關部門批準列入省級“行政服務標準化試點單位”。

(四)切實加強重點領域行政監(jiān)督

一是嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制。出臺了《**市行政執(zhí)法評議考核辦法》和《**市行政執(zhí)法責任追究辦法》,進一步完善了以行政執(zhí)法主體確認、執(zhí)法依據(jù)及事項梳理、執(zhí)法責任分解、行政執(zhí)法評議考核及責任追究為主體的行政執(zhí)法責任制體系。認真做好市級行政執(zhí)法監(jiān)督電子平臺籌建工作,起草了《**市行政處罰與監(jiān)

督網(wǎng)絡平臺建設實施方案》,充分運用電子信息化手段,不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督的事前審查、實時監(jiān)督、預警糾錯等關鍵環(huán)節(jié),切實提高行政執(zhí)法監(jiān)督效能。加強行政執(zhí)法隊伍管理,印發(fā)《**市行政執(zhí)法證件管理辦法》,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,認真做好行政執(zhí)法證件辦理和審驗工作。在全市各級行政執(zhí)法機關中開展了“文明執(zhí)法”主題實踐活動,貫徹落實《**市行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法若干規(guī)定》,努力提高全市行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。建立行政執(zhí)法檢查計劃,進一步完善相對集中行政處罰權制度和內(nèi)部綜合執(zhí)法機制,全面推行行政執(zhí)法檢查登記制度和行政執(zhí)法案件統(tǒng)計報告制度,有效地杜絕重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法等問題的發(fā)生。

二是深化工程建設領域源頭治理防范。為切實解決工程建設領域項目信息公開不規(guī)范、不透明,市場準入和退出機制不健全以及信用缺失等問題,我市率先在全國非試點市開展了工程建設領域項目信息和誠信體系建設,開發(fā)了項目信息共享平臺,進一步拓寬公開范圍,將保障性住房納入信息共享平臺,對20__年以來實施的45個保障性住房建設項目向社會公開;組織開展了工程建設領域守信激勵和失信懲戒制度建設試點工作,制定了工程建設領域企業(yè)和個人良好行為和不良行為認定標準,健全完善工程建設領域市場主體信用檔案,建立誠信獎懲機制,進一步完善市場準入和退出機制,從源頭上有效預防和化解工程建設領域的各種腐敗風險。截至目前,全市工程建設領域信息公開專欄共各類信息10696條,其中項目信息9175條,信用信息l521條。

三是積極推進公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范管理。按照“一委一辦一中心”的要求,我市在成立公共資源交易管理委員會的基礎上,于今年7月分,設立了**市公共資源交易管理辦公室和**市公共資源交易中心,并建立健全分權制衡、公開高效、公正規(guī)范、監(jiān)管有力的運行機制,為實現(xiàn)工程招投標、政府采購、土地出讓、產(chǎn)權交易的統(tǒng)一管理、全程公開,進一步約束和規(guī)范公共資源交易行為奠定了堅實基礎。

四是強化國有房產(chǎn)運營收益監(jiān)督管理。印發(fā)《**市市級行政事業(yè)單位國有房產(chǎn)運營收益專項執(zhí)法監(jiān)察工作方案》,對納入市級國有房產(chǎn)運營范圍的51家行政事業(yè)單位進行檢查,并研究制定了國有房產(chǎn)運營收益監(jiān)督管理辦法,為確保國有房產(chǎn)收益及時足額上繳政府國有資產(chǎn)收益專戶,實現(xiàn)國有房產(chǎn)的保值增值提供了有了保障。

(五)開展“市長市民、市長企業(yè)面對面”活動

為進一步提高行政服務效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我市進一步完善政府與企業(yè)、群眾的面對面工作機制,扎實開展“市長市民、市長企業(yè)面對面”兩項活動,每月一次市長或副市長上線,通過電視直播、熱線互動,與市民進行直接交流,傾聽群眾訴求。截止目前,節(jié)目已開播4期,共有四位市領導先后上線,接聽熱線電話l74個,聽取匯總群眾反映的問題153個。對這些問題,市監(jiān)察局、電臺、報社等部門單位及時督促落實解決和跟蹤報道,取得了良好的社會反響。同時,堅持政風行風熱線電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)絡“四輪驅動”,切實解決群眾反映強烈的突出問題。1-9月份,共有75個部門和單位走進政風行風熱線節(jié)目直播間,接聽、解答和處理群眾反映問題1828個,問題辦結率和群眾滿意率達90%以上。

(六)進一步強化監(jiān)督考核

一是加強監(jiān)督管理,不斷提升服務水平。全面落實首問負責、一次性告知、過錯責任追究等行政許可制度,不斷強化行政審批電子服務系統(tǒng)建設和行政事項網(wǎng)上審批服務功能,行政服務效能進一步提高。今年以來,市行政服務中心共受理行政許可審批(服務)事項46635件,辦結46586件,按期辦結率100%,收費9063萬元,向企業(yè)和群眾提供咨詢19237人次。

二是健全完善電子監(jiān)察體系。在去年實現(xiàn)省市區(qū)(縣)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)三級聯(lián)網(wǎng)的基礎上,我市依托市級行政電子監(jiān)察平臺,對各行政審批窗口人員工作情況實行視頻監(jiān)控,對行政審批流程實施全程監(jiān)察。同時,堅持每月對部門行政審批情況評價通報制度,有效預防了行政審批領域違法違規(guī)問題的發(fā)生。

三是建立效能考核評價機制。將行政效能列入全市績效考核指標體系,不斷加大考核結果使用力度,切實增強了考核的實效性和針對性。同時,進一步改進監(jiān)督檢查方式,取明查暗訪、專項檢查、掛牌督辦、重點抽查等形式,不斷加大監(jiān)督檢查力度,增強工作實效。

四是強化行政問責。進一步健全完善企業(yè)聯(lián)系點、情況通報、質(zhì)詢誡勉等工作制度和投訴問題快速解決機制,不斷強化追究問責力度,嚴肅查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和侵害企業(yè)群眾切身利益的案件。1-9月份,全市共受理效能和環(huán)境類投訴240件,30名公務人員受到不同程度的追究問責。

二、存在的不足

一是“兩集中、兩到位”改革、推行建設項目聯(lián)合審批等工作推行阻力較大。

二是部分學會、協(xié)會及中介機構仍存在依托行政部門強

制收取壟斷性的經(jīng)營性收費現(xiàn)象。

三、下一步工作打算 一是突出工作重點。扎實開展“市長企業(yè)面對面”活動,找準部門行業(yè)的深層次矛盾問題,開展發(fā)展環(huán)境突出問題專項治理,切實提高辦事效率和服務水平,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。努力建設行政服務“三最”城市,不斷加大督導力度,全面落實行政審批“兩集中、兩到位”改革各項工作,強力推行建設項目聯(lián)合審批工作,切實加強對行政許可行為的管理,嚴格涉企收費行為,確保工作取得實效。按照《關于推進公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范管理工作的意見》的工作安排,積極做好交易職能、工作編制、場所設施等劃轉整合工作,確保統(tǒng)一規(guī)范管理工作按照新的管理體制和運行模式及早運作。按照《**市行政執(zhí)法評議考核辦法》和《**市行政執(zhí)法責任追究辦法》的要求,切實加大行政執(zhí)法評議考核和責任追究力度,進一步夯實行政執(zhí)法責任制各項基礎工作,不斷深化規(guī)范行政處罰裁量權基準工作。切實加強行政執(zhí)法隊伍管理。大力開展文明執(zhí)法活動,狠抓執(zhí)法紀律和職業(yè)道德 教育,努力提高全市行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。

二是加大查處力度。對嚴重侵害企業(yè)群眾利益的投訴和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為,加大調(diào)查處理力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就;對不認真解決本部門本行業(yè)行政效能和發(fā)展環(huán)境方面突出問題的,啟動問責程序,視情節(jié)輕重,給予相應的黨紀政紀處分和組織處理,并嚴肅追究相關領導的責任。

第6篇:環(huán)境治理報告范文

【關鍵詞】環(huán)境立法;環(huán)保教育;垃圾“分類處理”;環(huán)保NGO

繼2013年廊坊市政府對重污染天氣Ⅲ級黃色預警信息的多次,及環(huán)保部對廊坊空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)的公布(超標天數(shù)比例為63.9%),本市的環(huán)境治理再次成了廊坊人關注的焦點。實際上日本也走過“先污染、后治理”的路子,最終取得了“雙贏”。其成功的根本原因在于全社會對環(huán)保事業(yè)的積極參與。本文通過借鑒日本的成功經(jīng)驗,結合廊坊實際,找出動員廊坊全體市民全社會積極參與環(huán)保的有效措施。

1 日本政府提高環(huán)保社會參與程度的方法

1.1 完善國家環(huán)境立法體系

為確保全社會都積極參與環(huán)保,日本政府不斷健全環(huán)保法律體系,做到有法可依。如20世紀60年代的《環(huán)境污染控制基本法》、《公害對策基本法》等。1970年制定了防治公害的6部法律,并對原有的8部相關法律進行修正。80年代,針對高技術污染問題,“新陽光計劃”、“月光計劃”開始實施。90年代,確立了“環(huán)境優(yōu)先”原則。2003年頒布了《環(huán)境教育法》,從學校、企業(yè)、社會三個層面強化生態(tài)倫理與環(huán)境法制教育。

1.2 開展“三位一體”的環(huán)保教育

在日本普遍使用“環(huán)境保健”而不是“環(huán)境保護”,一字之差折射出對環(huán)境的尊重和重視。

1.2.1 學校環(huán)境教育

日本政府早在1971年就決定在小學課程中增加有關公害教育的內(nèi)容。從小學四年級開始就系統(tǒng)地向學生講授環(huán)保知識和理念,從小學到高中環(huán)保都是必修課。孩子們還走出校門,參觀垃圾和污水處理廠等。

1.2.2 家庭環(huán)境教育

為培養(yǎng)孩子們從小“愛護大自然”的環(huán)保意識,周六、周日媽媽們自發(fā)領著孩子到草坪撿紙屑垃圾。給他們看環(huán)保方面的書籍、電影等。

1.2.3 社會環(huán)境宣傳教育

政府設立了節(jié)能日、節(jié)能月、節(jié)能檢查日,來加強人們的環(huán)保意識;許多社區(qū)都有環(huán)保教育中心,如東京的板橋區(qū)環(huán)境中心是向社區(qū)的全體居民免費開放的。有的還有環(huán)保示范餐廳、人類自然博物館、屋頂花園等;在賓館、飯店、車站等公共場所,隨處可見圖文并茂的環(huán)保宣傳資料。

1.3 提高廣大民眾的參與熱情

節(jié)能環(huán)保是一項人人有責的公益事業(yè),因此日本政府采取了各種措施來提高民眾的參與熱情。

1.3.1 推進生活垃圾“分類處理”

(1)細致、到位的政策引導。從1980年,政府逐步執(zhí)行垃圾分類。上勝町已把垃圾細分到44類。為幫民眾培養(yǎng)垃圾分類習慣,政府在居民區(qū)劃定“垃圾指定丟棄處”并設有監(jiān)控鏡頭,發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定扔垃圾的,由專人追蹤到戶并將垃圾退回。嚴重違反者可能被視為犯罪。

(2)激勵制度。建立困難家庭買分類收集桶的補助金制度。日本上野原市為鼓勵市民減少垃圾和分類處理,對家庭購置電動垃圾桶設立了補助金制度。還設立資源回收獎,旨在激發(fā)市民回收有用物質(zhì)的積極性。

1.3.2 推動公眾綠色消費

日本非常重視引導公眾的綠色消費,運用經(jīng)濟杠桿來促進民眾對環(huán)保的參與度。如為促進低公害車的普及,實施低排放車認定制度。消費者購買通過認證的車輛,可享受不同幅度的車輛購置稅和使用稅的優(yōu)惠;購置以天然氣為燃料或混合動力車等低公害車輛的公共團體,可得到政府的補助金。其中的川崎市為鼓勵使用電動汽車,給予價差1/4 的補助,以及停車費、高速公路費等方面的優(yōu)惠。

1.3.3 開拓暢通的環(huán)保參與渠道

政府為市民開通了暢通的環(huán)保參與渠道,保證了民眾的監(jiān)督權。如日本地方政府對與環(huán)保相關的信息都保持公開的態(tài)度。普通市民、社會團體可以通過公告及時了解到環(huán)境政策的規(guī)定以及政府和企業(yè)對環(huán)保的貢獻情況;通過參與聽證會、遞交居民意見書來對環(huán)境問題提出建議。

1.4 引導企業(yè)積極參與環(huán)保

政府主要通過一系列財政政策引導企業(yè)轉型,使其完成了從被動治污―主動治污―積極強化環(huán)境責任、提高企業(yè)生態(tài)環(huán)保形象的路線轉變。

1.4.1 特別會計制度

日本政府每年在財政預算方面都會充分考慮對環(huán)保的投入。如在城市污水、垃圾處理這類建設和運行費用高的環(huán)境基礎設施方面都是由政府負責投資建設和運行。由于是政府行為,因此能做到污染物的最大無害化。

1.4.2 稅制改革

對于從事環(huán)保設備的企業(yè)在稅收方面加大設備折舊率、減免固定資產(chǎn)稅等稅收優(yōu)惠。如川崎環(huán)保城落戶企業(yè)使用指定節(jié)能設備,可選擇設備標準進價30%的特別折舊或者7%的稅額減免。

1.4.3 補助金制度

對于將3R技術實用化、技術開發(fā)期在兩年以內(nèi)的新企業(yè),政府補助率最高可達費用的2/3。以川崎為例,環(huán)保城內(nèi)的企業(yè)在引進節(jié)能設備、實施節(jié)能技術改造方面,得到了政府給予的相當于總投資額50%的補助。

1.4.4 融資制度

對從事減少廢棄物產(chǎn)生、廢棄物循環(huán)利用的研究開發(fā)等活動的民間企業(yè),可享受政策貸款利率;從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)單位可以簡化貸款手續(xù),延長償還期限。

1.5 鼓勵民間環(huán)保NGO組織的發(fā)展

目前日本的環(huán)保NGO在1.5萬個左右,主要活動為推廣環(huán)境友好的生活方式、開展環(huán)境教育等。如從事廢紙再利用的環(huán)境NGO,推動了白色度70再生復印紙普。政府通過多種途徑鼓勵環(huán)保NGO發(fā)展。1998年頒布了《特定非營利活動促進法》,降低了NGO法人的準入門檻。在資金方面扶持,NGO的活動資金中政府扶持資金和補貼高達9.9%。

2 日本的成功經(jīng)驗對廊坊市環(huán)境治理的啟示

近年來,廊坊市把環(huán)境保護作為立市之本,在環(huán)保方面取得了一定成就。但從整體來看環(huán)?,F(xiàn)狀還不樂觀,市民、企業(yè)的環(huán)境意識、環(huán)境倫理道德水平不夠高,參與環(huán)保的自覺性很差。日本政府采取各種措施提高全社會全民對環(huán)保參與的經(jīng)驗值得廊坊借鑒。

2.1 完善環(huán)保立法、加強環(huán)保執(zhí)法

廊坊市對環(huán)境問題的處理在法制上明顯滯后,如機動車排氣污染防治缺乏有效的法律依據(jù),“白色污染”治理存在無法可依的問題等。廊坊要逐步建立和完善本市的法規(guī)政策,確保環(huán)保有法可依。雖然我國出臺了一系列的環(huán)保法律,可法律的實施效果卻差強人意?;S不按規(guī)定排污、火電廠脫硫設施不達標、垃圾污水得不到有效處理等。因此廊坊在完善立法的基礎上還要加強執(zhí)法力度。特別是要提高環(huán)保部門的地位,使其在治理環(huán)境時同公安、稅務一樣有更多的權威性。

2.2 完善環(huán)保教育方式

廊坊市民的環(huán)保意識不高,與政府對環(huán)保教育的宣傳不到位有關。今后要加強對中小學生的環(huán)境保護教育,將環(huán)境教育納入義務教育內(nèi)容。通過形式多樣、寓教于樂的途徑來創(chuàng)新環(huán)保的宣傳方式。如利用博物館、展覽館、科學館等一些公益場所開辦體驗式教育,促使市民加強憂患的環(huán)保意識。利用廣播、電視、宣傳單、墻報等工具加大環(huán)保的社會宣傳力度。

2.3 制定經(jīng)濟激勵政策,鼓勵企業(yè)參與環(huán)保

與傳統(tǒng)行政命令式的環(huán)境管制相比,經(jīng)濟激勵政策對推動企業(yè)節(jié)能減排、積極參與環(huán)境治理的效果更明顯。廊坊市政府應加大對環(huán)保的預算投入,用于鼓勵有使用價值的新工藝的開發(fā)研制,并給予企業(yè)必要的補貼和稅收優(yōu)惠。如只要滿足一定條件,將對引進再循環(huán)設備的企業(yè)減少特別折舊、固定資產(chǎn)稅和所得稅;對引進的先導型能源設備、對企業(yè)采用的高效實用技術予以補貼并簡化貸款手續(xù)等。

2.4 注重政策細節(jié)

注重政策細節(jié)及銜接,能較大程度地提高政策效果,一些細節(jié)的疏漏就可能導致政策難以發(fā)揮作用。如我國包括廊坊在內(nèi),對于垃圾也進行了可回收、不可回收的分類,但是分類不夠細致,并且對哪些屬于可回收、哪些屬于不可回收垃圾沒有詳細說明,居民沒有學會分類,導致分類失去了實際意義。借鑒日本做法,廊坊市政府制定分類手冊,免費發(fā)放給市民。通過小區(qū)攝像頭監(jiān)督、輿論壓力及獎賞、補貼等鼓勵措施,保證垃圾分類能順利實施。

2.5 確保公眾參與渠道多樣化

政府應積極拓展環(huán)保公眾參與的渠道。借鑒川崎市經(jīng)驗,設立由政府官員、節(jié)能專家、居民代表和企業(yè)人士組成的“公益協(xié)會”,研究廊坊的節(jié)能目標和實施計劃;開展社區(qū)環(huán)境對話,建立完善的意見反饋機制;建立全國性的環(huán)保NGO協(xié)作網(wǎng),組織NGO及志愿者搜集環(huán)境信息,向市政府、人大、市政協(xié)提交有建設性的環(huán)保方案。

環(huán)境保護是全社會的一項系統(tǒng)工程,有必要調(diào)動社會各方面力量共同參與。在全體民眾的努力下,廊坊最終會形成“政府主導、企業(yè)治理、全民參與、根植基層、覆蓋全社會”的環(huán)保網(wǎng)絡,實現(xiàn)生態(tài)廊坊的偉大目標。

【參考文獻】

[1]竇林娟.日本提高環(huán)保社會參與程度的方法及對我國的啟示[J].法制與社會,2006(6).

第7篇:環(huán)境治理報告范文

黨的十報告指出:“提高人民物質(zhì)文化生活水平,是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的根本目的。要多謀民生之利,多解民生之憂,解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,努力讓人民過上更好生活?!蹦暇┦幸詣舆w拆違治亂整破為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合整治行動,既是落實市第十三次黨代會提出的辦好青奧盛會、創(chuàng)成率先大業(yè)、建設人文綠都的具體舉措,也是實踐十精神,完善城市功能、提升城市品質(zhì)、優(yōu)化宜居環(huán)境、造福廣大群眾的民生工程。為了及時總結經(jīng)驗,更好地完成全市第二輪環(huán)境綜合整治專項行動的總體部署,我們對秦淮區(qū)第一輪環(huán)境綜合整治工作的實施情況進行了調(diào)查研究,走訪了政府有關部門,與社區(qū)代表座談,現(xiàn)場查看整治效果,以網(wǎng)上和書面兩種形式發(fā)放調(diào)查問卷。在認真分析有關反饋信息基礎上,建議應進一步加強宣傳發(fā)動,引導群眾有序參與,著眼全局,統(tǒng)籌安排,加強建設管理,強化監(jiān)督,努力把民生工程做成“民心工程”。

一、環(huán)境綜合整治主要情況

2013年8月份以來,秦淮區(qū)委、區(qū)政府以十精神為指導,以解民憂、謀民利、提高城市綜合品質(zhì)為出發(fā)點,緊緊圍繞市環(huán)境綜合整治專項行動總體部署,加強組織推進,共實施動遷項目16個,總完成率達94.9%;拆違6103處、74.5萬平方米;搬遷城中村危舊房居民4732戶、工企單位152家,簽約數(shù)位列全市第一;整治5條干道、148條街巷,完成街巷(片區(qū))雨污分流107 條,出新小區(qū)6 個,出新房屋293幢,整治高視點下房屋56幢,清路治亂36條,實施干道交通整治22條,更新書報亭156 個,維護維修樓宇景觀照明21幢,拆除戶外廣告58塊,提升優(yōu)化干道綠化17條,整治廣場游園21個,端掉小廣告印制黑窩點26 個,查處違規(guī)渣土車117輛,整治各類占道攤點900個,按時間節(jié)點順利推進京滬高鐵沿線整治工作,圓滿完成了第一輪環(huán)境綜合整治任務。大明路汽配城、城東污水處理廠三期按時完成動遷拆違,南捕廳剩余地塊動遷完成率突破74%,李府街拓寬改造后面貌一新,科巷菜場提檔改造后衛(wèi)生狀況有了明顯改善,全區(qū)環(huán)境整體面貌得到了較大提升,取得了全市中心片區(qū)考核第一名的好成績,受到了市委市政府的表彰。

二、群眾不滿意的具體問題

在取得成績的同時,我們?nèi)詰吹讲蛔恪U{(diào)查發(fā)現(xiàn),雖然政府投入了大量的人力、財力推動環(huán)境綜合整治工作,但群眾仍對此項工作抱有意見,主要反映在以下幾個方面:

1.宣傳解釋不到位,群眾不明情況

一些項目和工程事先沒有充分地宣傳和公示,個別小區(qū)出新項目,75%的受調(diào)查住戶對施工原因、施工目的、施工時長不了解;一些涉及歷史遺留問題的拆違工作,沒有及時公布相關政策和標準,沒有做認真的研究和處理,群眾對拆違人員前后不一的說法表示不滿;一些動遷項目,沒有及時公布動遷戶的補償結果和房源信息,導致小道消息、不實信息亂傳,擾亂了動遷秩序。

2.配套措施跟不上,工作虎頭蛇尾

有些違建拆除后,綠化或其他建設沒能及時跟上,拆違后的空地無人管理,成為新的衛(wèi)生死角;有的道路整治后沒有及時辦理移交,路燈已嚴重損壞;有的小區(qū)出新后,物業(yè)管理沒到位,綠化無人管養(yǎng)、新修設施破損失竊;有的街巷雨污分流工程完成后,卻因干管還沒有埋設,不能連接到污水管網(wǎng)而成為擺設。

3.施工組織不科學,群眾利益受損

有的道路重復開挖,原有路面破損嚴重;有的片區(qū)內(nèi)幾條道路同時施工,居民出行困難;有的施工期已經(jīng)遠遠超過了公示的時間,有的工程中途停工,圍擋長期困擾居民出行;有的工地為趕進度半夜施工,噪聲擾民;有的開挖后不做覆蓋,揚塵污染嚴重。據(jù)調(diào)查顯示,85%的受調(diào)查對象抱怨施工嚴重影響了居民的正常生活,其中55%的人反映有路面重復施工的現(xiàn)象,77%的人對施工揚塵表示不滿。

4.工程質(zhì)量有問題,缺乏人性關懷

有的污水支管標高比干管標高要低;有的雨水管壁太薄,有的施工水泥一捏就碎;有的居民樓“平改坡”后屋頂出現(xiàn)漏雨現(xiàn)象;有的小區(qū)20米道路3盞路燈,有的樓前樓后黑燈瞎火;有的不顧居民的切實需要,拆掉車棚建花壇;有的新修道路止步于居民樓前最后一米,居民對此很有意見。

三、產(chǎn)生問題的原因

群眾反映的問題雖然瑣碎,但是客觀地反映出環(huán)境綜合整治工作中的不足,我們認為以上問題產(chǎn)生的原因是:

1.服務群眾意識不強

環(huán)境綜合整治工作,出發(fā)點是為了提高城市品質(zhì),根本目的是改善市民生活環(huán)境。但有些職能部門、施工單位僅以完成上級交派任務為最高目標,只唯上、不顧下,只認項目按時序推進、不問群眾需要,所以才出現(xiàn)宣傳解釋不到位,群眾不了解、不理解、不配合的結果;才會出現(xiàn)群眾不知政策,小道消息亂傳;才會出現(xiàn)有的地方路燈扎堆、有的地方黑燈瞎火;才會出現(xiàn)拆了居民最需要的車棚建花壇;才會出現(xiàn)新修道路止步于居民樓最后一米的現(xiàn)象。

2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不健全

環(huán)境綜合整治是一項綜合性工程,往往一個片區(qū)項目涉及到拆違、雨污分流、街巷整治、小區(qū)出新等多項工程。很多情況下,統(tǒng)籌機制的不完善、協(xié)調(diào)的不充分,以及前期施工方案制定的不細致,導致拆違、雨污分流與管線建設、街巷整治、小區(qū)出新等相關聯(lián)項目之間聯(lián)動不力、施工環(huán)節(jié)脫節(jié),才會出現(xiàn)重復開挖、拉鏈馬路、施工時間過長、中途停工、片區(qū)內(nèi)多條道路同時施工影響居民生活的問題。

3.項目管控力度不足

群眾反映的工程設計不合理、偷工減料、不規(guī)范施工問題,說明有關部門在項目設計上把關不嚴、施工管理粗放,履行職責缺位,也真實反映了目前環(huán)境綜合整治工作中存在的重項目進度、輕工程質(zhì)量問題。

四、幾點建議

環(huán)境綜合整治是有利于我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目,是受到市民廣泛歡迎的“民生工程”,涉及面廣、任務量大,出現(xiàn)一些問題不要緊,關鍵是如何在下一步工作中吸取經(jīng)驗、改正不足,真正把“民生工程”做成“民心工程”。

1.要做好宣傳,群眾參與,不要“剃頭挑子一頭熱”

黨的十八屆三中全會指出:社會治理要鼓勵和支持社會各方面參與,實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。近期,秦淮區(qū)成立了城市治理委員會,通過有序的引導,支持公眾參與全區(qū)城市管理重大決策和部署的制定,參與市民群眾關注的熱點難點問題的解決,參與城市管理標準、要求的確定。城市環(huán)境綜合整治工作,應堅決貫徹落實《南京市城市治理條例》,充分依托和利用好城市治理委員會這一平臺,做好宣傳,發(fā)動群眾有序參與,共同推進環(huán)境綜合整治工作。

一是做好宣傳。應切實利用各種宣傳媒體,大張旗鼓宣傳環(huán)境綜合整治重要性和必要性;應結合實際,開展形式多樣的思想發(fā)動活動;應做到信息公開,積極向群眾宣傳動遷拆違的政策、標準,做好解釋、妥善處理好歷史遺留問題,主動公示有關工程項目的目的、工期等情況,讓群眾能主動配合、積極參與有關工作,提高整治效果。二是問需于民。應堅持好我黨“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的工作路線,充分發(fā)揮好街道和社區(qū)緊密聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,暢通居民與相關部門的交流渠道,廣泛征求居民對改善生活生產(chǎn)環(huán)境的具體要求,促進環(huán)境綜合整治工作由單純的“政府配餐”型向“政府配餐”與“群眾點菜”相結合的方式轉變,標本兼治,真正提供群眾需要的服務,減少“面子工程”對政府形象的損害。三是問計于民。施工設計、施工組織既應走專家路線,從技術上把關,也應走群眾路線。群眾最了解實際情況,只有把群眾的意見融入到施工設計、組織方案中,堅持理論與實踐相結合,才能以最合適的方式落實群眾需要。

2.要著眼全局,統(tǒng)籌安排,不要成為“拍腦袋工程”

城市環(huán)境整治是一項綜合性非常強的工作,直接關系到城市的正常運轉和市民的生活便利,組織者只有著眼全局、具有較高的統(tǒng)籌水平,才能增強決策的科學性。一是應增強計劃性。目前我區(qū)雨污分流、小區(qū)出新、道路整治任務量很大,在資金有限的情況下,應結合區(qū)情特點,根據(jù)秦淮經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,堅持“實事求是、量力而行”的原則,抓住主要矛盾,突出危舊房改造、重點項目推進、“窗口”地區(qū)整治、群眾生活環(huán)境改善等重點,集中主要力量,分清輕重緩急,有計劃、有秩序地逐步實施,整治一片、見效一片,避免出現(xiàn)“四面出擊”、戰(zhàn)線太長現(xiàn)象,最大限度減少對群眾生活的影響。二是應增強系統(tǒng)性。由于雨污分流、小區(qū)出新、水電氣敷設工程建設主體各不相同,容易出現(xiàn)項目聯(lián)接環(huán)節(jié)脫節(jié)、各行其是、推諉扯皮現(xiàn)象,綜合協(xié)調(diào)部門應加強工作指導,重視各工程項目相關性研究,完善項目聯(lián)動機制,尤其應重視項目建設對城市正常運轉的影響,將市民生活需要、城市正常運轉做為項目實施的重要因素加以考慮,改變單個任務逐一下達為區(qū)域性實施方案的整體下達。應堅持建管并重,完善建后移交、建后管理的銜接機制。應改變城市管理重突擊、輕長效的痼疾,建立完善的城市治理長效機制。三是應完善環(huán)保機制。根據(jù)市里下達的第二輪環(huán)境綜合整治目標,區(qū)域河道水環(huán)境、大氣環(huán)境、建設工地環(huán)境整治,以及生活污水、生活垃圾的集中處理都納入整治內(nèi)容,都與環(huán)境保護有著重要的關聯(lián),因此應盡快將區(qū)環(huán)保局納入指揮部成員單位,將環(huán)境評價的有關要求和標準列為督查、考核的重要指標,確保各項目施工組織、竣工驗收都能達到環(huán)保標準。

第8篇:環(huán)境治理報告范文

1.1評價主要要素的“原材料”的采集對瀨溪河流域所在地各級審計機關關于水環(huán)境的審計報告反映的問題歸類為8項單因素,并根據(jù)歷年文獻和實地調(diào)研、計算等方式取得了豐富的數(shù)據(jù).現(xiàn)將這些數(shù)據(jù)(即原始觀測值)通過比較變換、極差變換、最優(yōu)區(qū)間變換等一系列規(guī)范變換得出8年8項單因素初始評價數(shù)值(數(shù)據(jù)表略).

1.2用主成分確定評價的主要要素將8年8項單因素初始評價數(shù)據(jù)輸入SPSS19.0軟件,運行得到解釋的總方差(表1).從表1可知:污水治理防控措施率、水環(huán)境治理政策執(zhí)行率、水環(huán)境投入產(chǎn)出效度、水環(huán)境治理工程完善程度、水環(huán)境綜合整治效率5個準則因素的“初始特征值-累積百分率(%)”為99.921%,反映了研究對象的絕大部分信息.

2水環(huán)境治理績效審計模糊綜合評價模型設計與標準定量設計

結合政策法規(guī)和瀨溪河流域次級河流水環(huán)境治理審計評價的具體實情,在前述采用主成分分析法和因子分析[11]法提取水環(huán)境治理績效的主要影響因素的基礎上,綜合運用模糊數(shù)學方法,利用模糊綜合評價要素集、等級集[12]、模糊評價[13]矩陣、評價權重與向量的確定、單因素評價、多因素評價等,構建次級河流水環(huán)境治理績效審計模糊綜合評價模型和評價定量標準(5個準則因素、15個觀測變量指標和75個等級類型).水環(huán)境治理績效審計模糊綜合評價模型與評價定量標準略.

3水環(huán)境治理績效審計模糊綜合評價結果分析

為確保評判指標和糊模判斷矩陣值的客觀可靠性,向100位審計與環(huán)保專家及相關人士就榮昌縣瀨溪河水環(huán)境治理績效進行調(diào)查,回收問卷100份,回收率100%.結合量分標準,就“次級河流水環(huán)境治理績效審計評價指標的隸屬度測評表”進行評判得出次級河流流域水環(huán)境治理績效審計評價指標測評表(表2).

根據(jù)評價統(tǒng)計表確定各單因素評判矩陣根據(jù)指標隸屬度得污水治理防控措施采用情況、水環(huán)境治理政策執(zhí)行情況、水環(huán)境治理資金投入使用情況、水環(huán)境治理工程完工程度、水環(huán)境治理效能實現(xiàn)程度的單因素評判矩陣。

4討論

4.1單因素評價討論1)按照本文模糊評價五級標準,榮昌縣瀨溪河“治理控制措施情況”得分74.83分,非常逼近治理防控標準的“中等”水平,說明該縣瀨溪河流域的污水處理防控的水平雖然有較大提高,但還存在提升空間,其污水處理目標任重道遠.2)榮昌縣瀨溪河“水環(huán)境政策執(zhí)行情況”得分67.54分,達到“合格”水平,趨于“中等”,表明該縣執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》及環(huán)境承載容量總量核定措施、生態(tài)責任制與監(jiān)管考核制度存在一定差距,尤其是有50%的專家對污染者付費及生態(tài)補償給出了“不合格”等級,因此,建議該縣早日建立水環(huán)境治理生態(tài)補償制度和獎懲制度,提高水環(huán)境政策的執(zhí)行水平與監(jiān)管力度.3)榮昌縣瀨溪河“水環(huán)境治理資金投入使用情況”得分64.56分,剛好達到“合格”水平,距“優(yōu)秀”等級差3個等級.該縣雖然財力較強,GDP已達160多億元,但是在水環(huán)境治理專項資金預算安排和使用方面存在重視不夠、投入不足,在水環(huán)境治理專項資金的籌集方面比較單一,沒有充揮發(fā)揮政府主導企業(yè)參與,沒有撬動民間資金進入水環(huán)境整治.有50%的專家對投入規(guī)模資金增長率評了“不合格”等級.此外該縣籌集資金到位的使用率不高,水環(huán)境治理的專項資金使用監(jiān)督上還有不規(guī)范的行為,因此,該縣要加大水環(huán)境治理資金的籌集,并做到使用的規(guī)范、透明.4)榮昌縣瀨溪河“水環(huán)境治理工程完善程度”得分68.37分,表明該縣水環(huán)境治理的各項工程離上級要求還存在較大差距,雨污分流管道的改造是最大薄弱環(huán)節(jié),有一半的專家對二三級管網(wǎng)工程完工率評了“不合格”等級.已建并投入使用的污水處理工程完善程度達到“中等”水平,但瀨溪河流域經(jīng)過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理工程完工交付使用的程度不高,與國家環(huán)境保護標準存在較大差距,是下一個五年計劃整治的重點.“二三級管網(wǎng)完工率”基本上不合格,只有縣城少數(shù)已改建的路段達到合格,其余路段特別是瀨溪河流域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)二三級管網(wǎng)基本上沒有改建.縣城瀨溪河兩岸護堤綠化、休閑設施景觀工程對美化環(huán)境起到了不可或缺的作用,但離市和國家要求有不小的差距,還有大量的工作要做.5)榮昌縣瀨溪河“水環(huán)境治理績效實現(xiàn)程度”得分66.8分,達到“合格”等級,表明“萬元GDP減排率”提升速度不高,整治任務還比較艱巨、“水質(zhì)正向變化率”極不穩(wěn)定,突高突低的現(xiàn)象時有發(fā)生,對發(fā)生違法排污的企業(yè)要加大懲治力度,使該河流水質(zhì)達到國家標準;“公眾水環(huán)境滿意度”基本合格,表明老百姓和專家的幸福指數(shù)的期望值在逐漸提高,瀨溪河兩岸人們對水質(zhì)達標等方面的要求比較強烈.

4.2多因素綜合評價討論瀨溪河水環(huán)境治理績優(yōu)度X=B×V=68.13,表明該縣的瀨溪河流域水環(huán)境治理的績優(yōu)度處于“合格”向“中等”水平方向提升的階段.該評價結果意味著瀨溪河水環(huán)境治理與國家環(huán)保治理要求存在較大差距.該多因素綜合評價值68.13分,包含了15個單因素觀測變量指標以及各等級評判結果的全部信息.“水環(huán)境治理資金投入使用情況”是5大水環(huán)境治理因素中達到合格且評價值最低的二級指標,表明該縣在水環(huán)境治理資金的籌集、使用和管理中的提升空間非常大,其工作任務還比較艱巨,必須加大財政投入力度,積極爭取各級資金投入,制定農(nóng)村污水處理廠用電價格參照農(nóng)用電價格執(zhí)行的政策,撬動民間資金進入水環(huán)境治理,及時建立水環(huán)境污染生態(tài)補償機制,注意加強二三級管網(wǎng)工程、雨污分流工程對污水處理廠的配套,注意根據(jù)污染物的貢獻程度以及每個污染物污染源的貢獻程度采取差異化政策措施,進一步完善生態(tài)環(huán)境責任制,提高人民群眾對水質(zhì)和水環(huán)境的滿意度.

5結論

第9篇:環(huán)境治理報告范文

今天,省廳檢查組蒞臨檢查指導礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作開展情況,這是對我市國土資源工作的關心、支持和厚愛,必將有力推動我市礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作的健康發(fā)展。在此,我代表市國土資源局,對各位領導和專家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

多年來,我局高度重視礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作,從經(jīng)濟、社會資源和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),認真貫徹落實《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》、《省地質(zhì)環(huán)境保護條例》等法律法規(guī),大力開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作,取得了顯著成效,收到了良好的經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益。特別是近年來,中央和省財政在探礦權和采礦權價款及使用費中安排用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理的專項資金逐年增加,我局緊緊抓住這一有利機遇,積極爭取上級財政部門支持資金。在省廳和市局的關心支持下,于2010年爭取到了礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目,并嚴格按照國家、省、市的有關規(guī)定開展了治理,打造了我市礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作的新亮點?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:

一、高度重視,深化宣傳,全力推進礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目順利開展

省財政廳、國土資源廳《關于下達2010年探礦權采礦權使用費及價款項目支出預算指標的通知》文件下發(fā)后,我局高度重視,會同市財政局召開了專題會議研究項目實施工作。為確保治理項目的順利開展,成立了項目領導小組,全面負責治理項目的組織、領導、協(xié)調(diào)和督查工作。根據(jù)項目治理的實際,成立了治理工程指揮部,具體組織實施工程項目,切實做到領導到位、組織到位、措施到位,為治理項目的順利開展提供了有力的領導和組織保障。同時加大宣傳力度,廣泛宣傳開展地質(zhì)環(huán)境治理工作的重大意義,增強廣大人民群眾的資源環(huán)境和礦山地質(zhì)環(huán)境保護觀念,努力為項目的實施開展營造良好的輿論氛圍。

二、加強監(jiān)督,規(guī)范管理,確保礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目按時完成

(一)明確項目任務,抓好項目設計。礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程是一項復雜的生態(tài)系統(tǒng)工程,涉及采礦學、生態(tài)學、地貌學、植物學等學科,必須委托資質(zhì)單位進行實地調(diào)查,科學設計。按照省、市各級的要求,我局委托省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站承擔治理項目的實地調(diào)查、方案設計、施工監(jiān)理、竣工驗收等技術服務工作。該項目治理設計方案于2011年10月順利通過省國土資源廳評審,省地環(huán)總站于2012年2月提交了正式方案。該方案內(nèi)容全面、措施具體,為施工治理順利進行提供了有力的前提保障。

(二)規(guī)范招投標管理,接受公眾監(jiān)督。為確保治理效果,我局本著公開、公平、公正的原則,嚴格按照招投標管理規(guī)定,委托眾成建設項目管理有限公司對該項目進行了公開招標。2012年4月4日在《日報》了招標公告,4月25日開標。邀請了市紀委、監(jiān)察、檢察等部門對招標過程進行全程監(jiān)督,市公證處對招標進行了全程公證,最終該項目由魯南國力建筑安裝工程有限公司中標。在施工現(xiàn)場,要求承擔單位設立公示牌,公布項目名稱、批準部門、資金數(shù)額、承擔單位、施工期限、項目區(qū)現(xiàn)狀與治理效果對比圖以及設計、施工、監(jiān)理單位等項目基本情況,接受公眾監(jiān)督。

(三)做好巡查抽查,及時掌握項目進度。項目實施以來,我局制定了嚴格的巡查抽查制度,每周對項目進展情況至少巡查兩次,督促承擔單位嚴格按照項目設計施工,保證工程質(zhì)量并在規(guī)定時間內(nèi)完工。對檢查發(fā)現(xiàn)不按照設計施工、工程質(zhì)量達不到標準等違規(guī)行為,及時提出處理意見并限期進行整改。同時,加強工程監(jiān)理職能,要求監(jiān)理每周要將工程進展情況形成書面報告上報我局,以便及時掌握項目進展情況,確保工程質(zhì)量。

三、加大力度,嚴格要求,礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程取得顯著成效

治理區(qū)域由于受歷史上采礦活動影響,山體破壞嚴重,危巖陡立,局部地段多次發(fā)生巖體崩塌等地質(zhì)災害。加之大量礦渣、建筑垃圾和生活垃圾沿坡腳堆放,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量極差。我們按照“景治結合”的治理原則,采用爆破等方式清除開采面風化、松動的危巖危石,徹底消除崩塌隱患,整理出三個平臺,在陡崖上部邊緣修建排水系統(tǒng),攔截地表徑流,減弱地表水對地表的沖蝕,減少水土流失。在平臺上回填客土、修建擋土墻并栽植大喬木進行固土綠化。為確保綠化效果,對于影響美觀的陡崖,采用在腳坡下設置種植槽,種植爬山虎等攀巖植物的方法進行綠化,對原有植被注意保護,增加各類林木的種植,高低搭配,達到景致協(xié)調(diào)一致,形成景觀帶。不僅徹底消除了區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患,而且達到了防災減災、美化環(huán)境的目的。該治理項目于2012年5月8日開始施工,7月中旬竣工,共治理損毀山體面積約16.4萬平方米,回填渣土和種植土9.2萬方,栽植各類樹木5100余棵。我局委托中億源聯(lián)合會計師事務所對工程結算進行了審核,最終審定造價為269.2萬元,項目勘查設計、施工監(jiān)理、竣工驗收等費用38萬元,工程總投資為307.2萬元。

四、嚴格標準,加強維護,積極做好迎接檢查驗收各項準備工作

按照省國土資源廳《關于做好迎接中央礦山地質(zhì)環(huán)境治理和地質(zhì)遺跡保護項目國家檢查組準備工作的緊急通知》文件的要求,為全力做好準備驗收工作,

一是會同市財政局對該項目進行再檢查、再梳理,認真審核各項檔案資料;

二是積極與施工單位、監(jiān)理單位進行溝通,嚴格按照驗收標準和要求,高標準、高質(zhì)量準備各項驗收資料;

三是加強對治理現(xiàn)場的維護和管理,尤其是在狂風暴雨等惡劣天氣過后,通知施工單位及時做好修善和維護工作,努力維護治理成效。