公司節(jié)能減排的目的精選(九篇)

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第1篇：公司節(jié)能減排的目的范文

【關鍵詞】沈陽市；節(jié)能減排；投融資

當前，經濟的快速發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，沈陽作為老工業(yè)基地，制造業(yè)的增長也帶來的大量的能量耗費與廢氣的排放問題。這種狀況與經濟結構不合理、增長方式粗放直接相關。如果不加快調整經濟結構、轉變增長方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會承受不起，經濟發(fā)展難以為繼。因此，加強節(jié)能減排工作，是應對全球氣候變化的迫切需要。

一、沈陽市節(jié)能減排相關政策

在“十一五”規(guī)劃中，中國政府確立了“到2010年單位GDP能源消耗比2005年降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%”的具體任務，節(jié)能減排成為考量中國經濟和社會發(fā)展的“約束性指標”。沈陽市政府出臺了《關于切實加強節(jié)能減排工作的意見》，堅持“控制增量、削減存量”的總體原則，以調整產業(yè)結構、發(fā)展新能源、淘汰落后生產能力、實施污染治理項目和強化污染源監(jiān)管為重點，建立污染減排長效監(jiān)管機制，嚴格實行目標責任制和問責制，努力控制主要污染物排放總量。并提出把“保增長”的重點落實到“保工業(yè)”和“保企業(yè)”上來。其核心是推進企業(yè)經濟增長的轉變，加大企業(yè)節(jié)能減排、強化自主創(chuàng)新、大力發(fā)展服務業(yè)等成為重要內容。沈陽市節(jié)能減排政策的制定是以落實節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策為基準點，把節(jié)能減排作為調整經濟結構、轉變經濟發(fā)展方式的突破口和重要抓手，通過實施重點節(jié)能減排工程來實現(xiàn)節(jié)能降耗和污染減排工作。沈陽市重點節(jié)能工程的實施是以“十一五”GDP能耗降低20%左右的目標制定的，政策以提高能源利用效率為核心，以企業(yè)為實施主體，調整和優(yōu)化結構，加快推進節(jié)能技術進步。工程要求建立嚴格的管理制度和有效的激勵機制，政府加大資金的引導力度，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，調動市場主體節(jié)約能源資源的自覺性，盡快形成穩(wěn)定可靠的節(jié)能能力，為實現(xiàn)沈陽市節(jié)能目標的實現(xiàn)奠定堅實的基礎。具體工程包括：工業(yè)節(jié)能工程、建筑節(jié)能工程、商業(yè)、服務業(yè)節(jié)能工程；農村節(jié)能工程、交通節(jié)能工程、黨政機關節(jié)能工程、節(jié)約用水工程、節(jié)能裝備生產工程。

二、沈陽市節(jié)能減排項目投融資方式

（1）可利用節(jié)能減排項目貸款。金融機構的長期貸款是節(jié)能減排項目資金供應的主渠道。特別是近些年，國內銀行信貸資金比較充裕，國家對銀行實行資產負債比例管理，取消了貸款限額，銀行商業(yè)化運營，資信較好的企業(yè)容易獲得銀行貸款。而沈陽市以企業(yè)為主體進行節(jié)能減排項目改造的企業(yè)大多是國有大型企業(yè)，信譽普遍較好，不少銀行都愿意向此類項目提供長期貸款。例如：興業(yè)銀行與世界銀行集團成員之一的國際金融公司（IFC）簽署節(jié)能減排項目融資二期合作協(xié)議，雙方將在支持中國節(jié)能減排目標上展開更深層次的合作。在該項目下，IFC為興業(yè)銀行發(fā)放“綠色”信貸提供了2500萬美元的貸款本金風險分擔，興業(yè)銀行為中國46個節(jié)能減排項目提供了9億元人民幣（約合1.26億美元）的貸款，其中絕大多數(shù)貸款企業(yè)為中小企業(yè)，項目涉及工業(yè)鍋爐改造、余熱回收、汽電共生和汽電冷三生項目、節(jié)電以及工業(yè)能源利用的優(yōu)化項目等。相信隨著節(jié)能減排融資項目的推廣力度加大，會有更多的金融機構投入并服務節(jié)能環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，加入支持、踐行節(jié)能減排，推動社會可持續(xù)發(fā)展的行列。（2）債券融資。發(fā)行企業(yè)債券是企業(yè)向社會舉債籌集所需資金的一種重要的籌資渠道。從法律的角度來看，企業(yè)債券是載明企業(yè)舉債條件的一種債券契約，使企業(yè)債務的表現(xiàn)形式之一。經過二十多年的發(fā)展，債券市場已成為我國金融市場的重要組成部分。沈陽市進行節(jié)能減排項目改造的工業(yè)企業(yè)，在符合發(fā)行企業(yè)債券的情況下，發(fā)行地方企業(yè)債券，由沈陽市主管部門或財政擔保，還期三到五期，到期一次還本付息，可根據當前金融環(huán)境采用浮動利率，減少籌資風險。（3）股票融資。研究發(fā)現(xiàn)，需要實施節(jié)能減排項目的企業(yè)有一部分屬于上市公司，如沈陽化工、惠天熱電，這些企業(yè)股價有不俗表現(xiàn)，具有較好的發(fā)展?jié)摿Α？赏ㄟ^增資發(fā)行股票進行節(jié)能減排的技術改造，取得專項資金，開辟一條通往資本市場的融資渠道，推動節(jié)能減排投融資體制改革，提高企業(yè)的資產證券化水平。

三、沈陽市節(jié)能減排項目投融資創(chuàng)新模式

（1）BOT項目融資方式。在節(jié)能減排項目建設引入BOT融資模式，是對有效解決當前融資困境的積極嘗試。政府作為節(jié)能減排項目的發(fā)起人，通過招標等相對透明的方式尋找到項目投資者，政府或所屬機構授予其該節(jié)能減排項目的建設和經營特許權，再由其獨立或聯(lián)合組建節(jié)能減排項目公司，直接負責項目的融資、設計、建造和運營。節(jié)能減排項目公司從商業(yè)銀行、政府政策性銀行等貸款機構獲取項目貸款，在特許期內通過該項目建設、運營獲得利潤，最后在特許期屆滿時，將整個節(jié)能減排項目移交給政府或所屬機構。例如：沈陽推進城區(qū)快速路與三環(huán)、四環(huán)以及機場、鐵路客運樞紐的銜接，構筑高效順暢、通行便利、功能完善的綜合交通網絡。三四環(huán)路項目工程實施了創(chuàng)新的BOT模式，投資70億元建設。2000年，沈陽市自來水總公司虧損高達2億多元，這個虧損額本來應由政府財政填平，但沈陽市已經多年不向自來水公司給予財政補貼了，由香港匯津公司投資興建沈陽第九水廠，水廠項目采用BOT項目融資模式。（2）資產證券化ABS。資產證券化ABS是項目融資的新方式。在以往的項目融資方式中，如產品支付、遠期購買、融資租賃、BOT等，它們都不是直接通過證券市場籌集資金的，唯獨ABS融資除外。在我國，有些節(jié)能減排項目公司資信條件較差，自身不能獲得國際性權威資信評估中介機構授予人們公認的資信等級，因而極難直接通過開辟資產證券化途徑在國際證券市場上進行大規(guī)模融資，這就需要尋求中介機構的支持。該中介機構可以由信托投資公司充當，也可以由投資銀行等擔任。該中介機構又稱作為特殊用途公司。由于特殊用途公司是具備一定信用等級的公司，所以，其所發(fā)行的債券自然也具備一定的信用等級，從而特殊用途公司才能在國際證券市場上拓寬資金來源渠道，實現(xiàn)低成本、高效率地募集節(jié)能減排項目建設所需大量資金的目標。沈陽市節(jié)能減排項目可以利用ABS融資方式，該方式符合經濟呈社會資本化發(fā)展的要求，通過證券市場融資進行低成本的融資，這種融資方式會成為節(jié)能減排項目融資今后發(fā)展的方向，符合金融運作朝工程化發(fā)展的要求。（3）引入PPP模式。沈陽市公共節(jié)能減排項目長期以來都由政府財政投資建設，但越來越不能滿足社會和經濟日益發(fā)展的需求。一方面，其具有明顯的公益性，社會效益要高于其經濟效益，但政府資金不足，很有必要引入市場競爭機制，拓寬融資渠道和發(fā)展多元化的投資主體，使私人企業(yè)參與公共基礎設施建設，可有效地緩解資金不足；另一方面，可以改革政府在公共節(jié)能減排項目中的角色，克服諸如效率低下等弊病，使政府由過去包辦一切的主角變?yōu)榕c私人企業(yè)合作提供公共服務中的監(jiān)督、指導和合作者。因此，PPP模式是適應我我市公共節(jié)能減排建設現(xiàn)狀的項目融資模式。所以，PPP模式有其廣闊的應用前景。

沈陽市需要在節(jié)能減排項目建設方面需要大量資金，本文深入分析了可供節(jié)能減排項目運用的融資方式與渠道，從計劃型投融資體制向市場型投融資體制轉變，推進投融資主體多元化、投融資方式多樣化與市場化，創(chuàng)新沈陽市節(jié)能減排項目投融資模式，從而推動沈陽市節(jié)能減排項目投融資的發(fā)展。

參 考 文 獻

[1]倪歡．IFC將為興業(yè)銀行節(jié)能減排融資提供2.1億美元的風險分擔[J]．中國能源．2008（3）

[2]吳必南，鄭永生．航電樞紐項目投融資問題與對策探討[J]．交通財會．2007（12）

[3]劉虎，朱志鋼．制定和完善鼓勵節(jié)能減排的稅收政策[J]．稅務研究．2007（270）：83～84

[4]沈陽市發(fā)改委．2009年沈陽市節(jié)能降耗工作情況匯報．2010（1）

[5]劉志平，周伏秋．中小企業(yè)節(jié)能促進政策建議[J]．中國能源．2004（11）

第2篇：公司節(jié)能減排的目的范文

【關鍵詞】循環(huán)；包裝材料；節(jié)能減排

一、節(jié)能減排的意義

（1）節(jié)能減排是全面落實科學發(fā)展觀，促進經濟可持續(xù)發(fā)展的必然要求。隨著我國經濟、社會的快速發(fā)展，經濟發(fā)展、人口增長與資源環(huán)境的矛盾也日益突出。目前我國環(huán)境污染和資源消耗也比較嚴重，制約了經濟的可持續(xù)發(fā)展。這是與科學發(fā)展觀相違背的，也不利于我國和諧社會的建設，因此為了全面貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)經濟的可持續(xù)增長和人與自然，人與社會的和諧發(fā)展，必須要推進節(jié)能減排工作，在發(fā)展經濟的同時節(jié)約資源，保護環(huán)境，在衡量GDP的同時要與資源消耗相掛鉤，衡量單位GDP增長與資源消耗率的比例，實現(xiàn)最小的資源消耗，減少廢棄物的排放，從而實現(xiàn)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。（2）節(jié)能減排是推進我國經濟發(fā)展方式轉變，產業(yè)結構調整的必然要求。目前我國處于轉變經濟發(fā)展方式和產業(yè)產業(yè)結構調整的關鍵時期。轉變經濟增長方式，將經濟增長方式轉變?yōu)橐揽扛呖萍嫉募s型增長方式，調整產業(yè)結構要大力發(fā)展高科技產業(yè)和第三產業(yè)，堅持走新型工業(yè)化道路，這必然要重視節(jié)能減排的作用，促進傳統(tǒng)產業(yè)升級，提高高技術產業(yè)在工業(yè)中的比重。加快淘汰落后生產能力、工藝、技術和設備。（3）節(jié)能減排是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。中國作為一個具有悠久歷史文化和處于發(fā)展中的國家當然需要主動承擔起節(jié)能減排的國際責任。在經濟發(fā)展方面走低消耗、低排放、高效益、高產出的新型工業(yè)化道理，實現(xiàn)經濟發(fā)展和環(huán)境保護雙重目標，與國際社會一起應對全球變暖的問題，探索一條實現(xiàn)經濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的道路。

二、公司循環(huán)使用包裝材料策略研究

（1）加強節(jié)能減排宣傳工作。加強節(jié)能減排的宣傳教育計劃，公司通過這些宣傳教育計劃和措施能夠廣泛宣傳節(jié)能減排的重要性、緊迫性以及我國采取的政策措施，宣傳節(jié)能減排取得的階段性成效，大力弘揚節(jié)能減排的社會風尚，提高全社會的節(jié)約環(huán)保意識。對公司員工廣泛深入持久開展節(jié)能減排宣傳和節(jié)能環(huán)?？破招麄骰顒樱压?jié)約資源和保護環(huán)境觀念滲透在各級各類學校的教育教學中，培養(yǎng)員工的環(huán)保意識。除此之外，還要加強對傳統(tǒng)包裝材料成分的知識普及，讓員工都能夠認識到傳統(tǒng)包裝材料對環(huán)境造成的污染。從而使員工能夠自覺的對包裝材料的節(jié)儉、循環(huán)使用。（2）發(fā)展綠色節(jié)能包裝材料。包裝工業(yè)涵蓋了造紙、塑料、冶金、化工、裝備制造等過個領域。公司在設備包裝材料的選型方面考慮用低消耗、低排放的節(jié)能環(huán)保的包裝材料。傳統(tǒng)包裝材料包括金屬、塑料、玻璃、陶瓷、紙、竹本、野生蘑類、天然纖維、化學纖維、復合材料等主要包裝材料，又包括涂料、粘合劑、捆扎帶、裝潢、印刷材料等輔助材料。公司通過綠色節(jié)能的包裝材料，以紙（塑）代木，有效降低設備包裝材料的能耗。或者使用易降解的合成材料，達到降低二氧化碳排放的效果，即提高經濟效益、又能降低消耗和排放。（3）制定循環(huán)使用包裝材料模式。產品包裝材料統(tǒng)一尺寸并循環(huán)使用這些包裝材料，有效節(jié)省產品包裝材料，從而達到節(jié)能減排的目的。公司的設備制造遵從國際RoHS標準（綠色產品的運營對環(huán)境無污染），并與成熟第三方物流公司合作，努力降低中間環(huán)節(jié)能耗。公司應根據公司以及整個供應鏈的現(xiàn)狀，制定包裝材料循環(huán)使用的SOP，并大力向客戶推薦、同時強制供應商執(zhí)行的模式。最終實現(xiàn)整個供應鏈包裝材料循環(huán)使用的模式。

圖1 循環(huán)使用包裝材料模型

本文以公司循環(huán)使用包裝材料實現(xiàn)節(jié)能減排為研究主題，在分析節(jié)能減排的意義基礎上著重說明公司循環(huán)使用包裝材料對環(huán)境保護的重要意義，并給公司循環(huán)使用包裝材料提供了一些策略建議。

參 考 文 獻

第3篇：公司節(jié)能減排的目的范文

目前，我國電煤消費占全國煤炭產量的一半左右，火電用水占到工業(yè)用水的40％，二氧化硫排放量占到全國排放量的54％。我國火電機組供電標準煤耗較國際先進水平高60克左右，相當于一年多消耗煤炭2．2億噸；輸電線損率比國際先進水平高1個百分點左右，相當于一年多損失電量近300億千瓦時。因此，對電力行業(yè)而言，發(fā)電供電是促進經濟發(fā)展，節(jié)能減排也是促進經濟發(fā)展。

一、堅持科學發(fā)展就要高度重視節(jié)能減排工作

某電公司高度重視節(jié)能減排工作，成立了組織機構，建立明確的工作職責和工作分工。通過張貼宣傳畫、懸掛條幅、標語、制作宣傳排版等方式宣傳節(jié)能減排的意義和目標，營造濃厚的節(jié)能減排氛圍。公司通過黨委中心組學習、編制專題企業(yè)報和專題學習資料、組織開展黨支部書記備課會等多種方式大力宣傳國家節(jié)能減排的規(guī)劃、政策、法律法規(guī)，使廣大職工了解國家、省和集團公司有關節(jié)能減排工作要求、考核指標；了解公司節(jié)能減排工作規(guī)劃、計劃、方案、措施。公司節(jié)能降耗主題活動的實施方案出臺后，各單位緊密結合公司要求和本單位實際制定具體方案，通過召開班長以上管理人員會議、員工大會等形式貫徹到每一個專業(yè)、每一個班組、每一個崗位，從而為活動順利開展奠定堅實的思想基礎。公司還舉辦了兩期形勢任務教育培訓班，聘請專家對100多名企業(yè)中層管理人員、專業(yè)技術人員、班組長等生產骨干進行節(jié)能減排知識培訓，激發(fā)骨干人員在節(jié)能減排方面的積極性、創(chuàng)造性。在此基礎上，開展節(jié)能減排專題合理化建議活動。發(fā)動職工為企業(yè)節(jié)能減排、降低成本、增加效益獻計獻策，各單位各部門動員和組織職工，尤其是首席工程師、黨員管理人員、生產技術骨干，圍繞本單位、本部門、本崗位所承擔的主要經濟指標和重要設備耗能情況，從經濟運行、經營管理、修舊利廢等方面每人排查出1-2條影響增產節(jié)約的設備缺陷或管理缺陷，并在此基礎上提出合理化建議。公司兩次組織節(jié)能減排專題合理化建議活動，共收到各類建議270條。具備實施條件的建議，經專業(yè)組評審論證后予以了實施，對實施成效明顯的合理化建議，及時、擇優(yōu)在《徐州詫電》報和局域網上刊用。

二、堅持科學發(fā)展就要將節(jié)能減排定位優(yōu)先標準

組織開展職工代表節(jié)能減排專題視察活動。積極推動公司增產節(jié)約實施方案的落實，組織職工代表對公司節(jié)能降耗實施方案的落實情況進行視察，重點掌握方案的實施進度、典型做法和存在的問題，并針對存在的問題提出改進議案，有關部門接到職工代表提出的改進議案后認真進行了落實。組織開展專項效能監(jiān)察活動。加強節(jié)約專項效能監(jiān)察，公司成立節(jié)能減排專項效能監(jiān)察小組，由紀委牽頭，成員由財務部、技術支持部、人力資源部相關人員組成，重點對燃煤成本、煤炭采制樣、供電標煤耗、修舊利廢、微機耗材等物耗、能耗的關鍵部位進行專項監(jiān)察，通過專項效能監(jiān)察，促進相關部門健全和落實工作制度，促進節(jié)能減排指標的順利完成。開展“我為創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)作貢獻”活動，下發(fā)了關于開展“我為創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)作貢獻”競賽活動的通知，制定了“創(chuàng)建節(jié)約型單位”、“爭當節(jié)約標兵”的相關標準，發(fā)動廣大職工積極參與，以企業(yè)安全生產、采購、

銷售、經營、管理需要為出發(fā)點，把節(jié)約資源、降低成本、綜合利用、增收節(jié)支、消除隱患、安全健康、工程建設結算、人力資源配置和辦公用品、低值易耗品的節(jié)約等作為活動的重點，以提高資源利用率，減少損失浪費，獲取最大經濟效益的目的，形成人人參與節(jié)約、減少浪費的良好氛圍。抓好典型示范。公司組織召開了節(jié)能減排經驗推介會，重點推廣先進單位、先進班組節(jié)能減排的典型工作經驗，以點帶面，全面推進。另外，公司在局域網、垞電報設立曝光臺，定期組織開展節(jié)能減排專項檢查活動，對不符合節(jié)能減排要求的單位、部門以及薄弱部位及時通過《徐州垞電》報、局域網進行曝光，促進節(jié)能減排各項制度、措施落實到位。

三、堅持科學發(fā)展就要將節(jié)能減排作為技術攻關目標

科學利用新技術，加大工程技改力度。20__年以來，公司重點實施了熱網工程建設、＃4和#5爐冷渣器換型改造等技改工程，節(jié)能減排效果十分顯著。

3×55mw機組改造熱電聯(lián)產工程。項目總投資1975.4萬元，新增銷售收入6122.95萬元/年，節(jié)約標煤28956噸/年。一期熱網工程建設已建成投產，二期工程目前已完成工程進度的70%，計劃工程結束后向周邊地區(qū)工業(yè)及民用熱用戶供熱將達到30萬噸/年，成為徐州地區(qū)供熱量最大的企業(yè)。該工程被國家發(fā)展和改革委員會確定為節(jié)能技術改造財政獎勵項目第三批實施計劃。

第4篇：公司節(jié)能減排的目的范文

【關鍵詞】節(jié)能減排;專項資金;審計效果

2012年末至2013年初籠罩在中國華北地區(qū)城市上空的霧霾天氣令人印象深刻，然而給我們的警示是挑戰(zhàn)自然的權威必然會受到自然的懲罰。隨著中國經濟的快速發(fā)展，能源消耗與日俱增，伴隨而來的是環(huán)境遭受嚴重破壞。為此，國家發(fā)改委提出“十二五”能源發(fā)展要以科學發(fā)展為主題，以加快轉變發(fā)展方式為主線，著力推進能源體制機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，著力加快能源生產和利用方式變革，強化節(jié)能優(yōu)先戰(zhàn)略，全面提升能源開發(fā)轉化和利用效率，控制能源消費總量，構建安全、穩(wěn)定、經濟、清潔的現(xiàn)代能源產業(yè)體系。為強化節(jié)能優(yōu)先戰(zhàn)略的實現(xiàn)，國家安排專項資金，對實施節(jié)能減排的企事業(yè)單位給予一定的資金支持。

一、節(jié)能減排專項資金審計的現(xiàn)狀及出現(xiàn)的問題

早在2009年國家審計署就組織了特派組對全國20多個省市的節(jié)能減排專項資金及重點行業(yè)的節(jié)能減排實施情況進行審計調查。當時其主要目的就是對節(jié)能減排專項資金的投入使用情況進行摸底。隨著近幾年國家對節(jié)能減排專項資金審計力度加大，審計效果顯著，但也出現(xiàn)一定的問題:在地方政府層面，有的為高耗能項目提供稅收等優(yōu)惠政策，加劇了“兩高”行業(yè)產能增長;有的淘汰落后產能政策執(zhí)行不到位;有的節(jié)能減排指標存在弄虛作假等問題。?在有關重點行業(yè)企業(yè)方面，有的電網公司未按照環(huán)保原則調度電力;某些火電行業(yè)“十一五”關停目標難以按期完成;有的鋼鐵企業(yè)鐵礦開采生態(tài)植被破壞恢復率低等問題。?在節(jié)能減排資金管理使用方面，有的地方財政部門滯留淘汰落后產能中央財政獎勵資金;有的以相同建設內容項目重復申報套取中央投資補助資金，以虛假淘汰落后產能套取國家獎勵資金。

二、加強節(jié)能減排專項資金審計的重要性

根據黨的十的宏偉目標，要全面建成小康社會。為了實現(xiàn)這一目標，能源的剛性需求是必然趨勢，因此節(jié)能減排實現(xiàn)產業(yè)結構的優(yōu)化升級是節(jié)約能源的有效途徑。而從當前國家審計的國家經濟社會運行“免疫系統(tǒng)”功能，到“財政資金運用到哪里，審計就跟進到哪里”的原則，節(jié)能減排審計工作的重要性更顯突出。為此，國家安排的節(jié)能減排專項資金勢必成為未來審計的重點內容，加強節(jié)能減排專項資金審計具有無比重要性。

三、如何改善節(jié)能減排專項資金的審計效果

目前審計署組織的幾次節(jié)能減排專項資金審計效果顯著，對專項資金的使用情況進行了有效的監(jiān)管，但審計效果仍有待提高。

(一)以專項資金為主線，加強監(jiān)管。通過審計發(fā)現(xiàn)一部分企業(yè)和工程施工方通過提供虛假財務信息、編造虛假施工資料等方式違規(guī)申請并獲得節(jié)能減排專項資金，部分企業(yè)和工程施單位違規(guī)將專項資金用于企業(yè)日常經營活動等非節(jié)能減排方面支出，嚴重違反了專款專用的原則。為此，在對專項資金進行審計時要始終以專項資金為主線，資金用在何處，審計就要順藤摸瓜跟到何處，只有這樣才能發(fā)現(xiàn)有關單位是否滯留、違規(guī)挪用專項資金。

(二)嚴把質量關，防止“漏網之魚”。對于節(jié)能減排專項資金項目的申報，國家都用明確的規(guī)定。然而有些企業(yè)為了騙取國家專項資金補助，提交虛假的申報材料，等待申報成功之后，將專項資金挪為他用。還有些企業(yè)符合節(jié)能減排專項資金的申報要求，但通過其他手段騙取國家高額補貼。例如，明星企業(yè)—廣東省珠海格力電器股份有限公司，根據《財政部國家發(fā)展改革委關于開展節(jié)能產品惠民工程的通知》(財建［2009］213號)和《財政部國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關于印發(fā)＜節(jié)能產品惠民工程高效節(jié)能房間空氣調節(jié)器推廣實施細則＞的通知》其高效節(jié)能空調推廣項目通過國家節(jié)能減排專項資金的申請審核，?但是珠海格力電器股份有限公司通過多報節(jié)能空調銷售量，違規(guī)獲得中央財政高效節(jié)能空調推廣補貼資金2157．76萬元，金額之大，令人痛心。因此，一定要嚴格審核專項資金的申請項目，防止有些企業(yè)有機可乘。

(三)健全審計法律法規(guī)，保障審計的獨立性。針對此次審計出現(xiàn)的問題，處罰結果只是要求有關單位在限期內進行整改，違規(guī)使用的資金要全部歸還原渠道，懲罰力度之小不足以引起有關單位的高度重視。一方面原因是我國在節(jié)能減排專項資金審計的法律法規(guī)方面還不完善，基本上都是依據《中華人民共和國審計法》及其相關實施條例進行執(zhí)法，但是沒有針對該方面的具體立法條例，在執(zhí)法過程中會出現(xiàn)“無法可依”的窘境。另一方面是因為我國審計機關在審計的過程中由于權限過低，缺乏獨立性，對一些違規(guī)行為只能從輕處理。因此，健全節(jié)能減排專項審計的法律法規(guī)，以及提高審計機關的審計獨立性迫在眉睫。四、結論與展望節(jié)能減排專項資金審計是我國審計范疇內的一個新的領域，隨著國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的轉移，未來勢必會越來越受到理論界的研究與探討。本文通過對節(jié)能減排專項資金的審計現(xiàn)狀分析，指出有關單位在節(jié)能減排專項資金方面存在的問題，進而提出如何改善節(jié)能減排專項資金的審計效果。

【參考文獻】

［1］徐荔．新形勢下節(jié)能減排審計的思考［J］．商業(yè)經濟，2013(1)

［2］李越冬，江紋，李?。?jié)能減排審計現(xiàn)狀及完善建議［J］．財會月刊，2010(3)

第5篇：公司節(jié)能減排的目的范文

[關鍵詞]電力 節(jié)能減排 理論體系 技術支撐體系

中圖分類號：S210.41 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）15-0032-01

近幾年來，隨著社會的進步，勝利電力管理總公司經濟的騰飛，經濟發(fā)展和環(huán)境資源之間的矛盾日益尖銳，污染物排放和能源消耗的問題也日益嚴重。根據國外的一些經驗，節(jié)能減排機制是根據市場機制來建立的。由于勝利電力市場機制還不夠完善，當前既要解決環(huán)境資源與經濟之間的矛盾，又要推進經濟發(fā)展，任務艱巨、情況復雜。在這種復雜的背景下，本文主要以建立長期有效的節(jié)能減排機制為出發(fā)點，制定電力節(jié)能的核心理論體系和技術支撐體系，旨在解決勝利電力管理總公司經濟迅猛發(fā)展與環(huán)境資源之間的矛盾。

一、電力節(jié)能減排的理論體系以及技術支撐體系構架分析

雖然勝利電力地大物博、能源資源豐富，但是由于勝利電力人口眾多，對能源的需求量大，因此進行節(jié)能減排十分必要。電力節(jié)能減排的理論體系以及技術支撐體系符合勝利電力國家標準，是進行節(jié)能減排工作的有力手段，有利于構建節(jié)能減排的長效機制，對于推動節(jié)能減排的工作有著很大的促進作用。

1.實施節(jié)能減排的途徑

實施節(jié)能減排的途徑包括三種：制度管理手段、技術創(chuàng)新手段以及調整改變產業(yè)結構來進行節(jié)能減排，要在技術、結構、制度上下功夫，綜合實施節(jié)能減排工作。根據勝利電力國情和國外經驗，主要從市場機制、技術手段、產業(yè)結構的調整方面進行節(jié)能減排工作。

2.電力節(jié)能減排市場機制

市場機制是指通過競爭手段，充分配置市場資源，市場機制是節(jié)能減排機制的根本制度，但是市場機制不能解決節(jié)能減排的一些外部問題，比如環(huán)保、節(jié)能等。節(jié)能減排機制中存在的不足需要可持續(xù)發(fā)展機制來進行補充，在節(jié)能減排工作中，市場機制并沒有發(fā)揮太大的作用。由于勝利電力是社會主義國家，市場經濟必須符合政治體制的標準，因此這就要求市場機制需要符合勝利電力的國情。

3.相關法律法規(guī)和政策的完善

制定一系列的法律法規(guī)有利于維護社會的可持續(xù)發(fā)展。通過一系列的措施，使可持續(xù)發(fā)展成為節(jié)能減排的主要目的?；趧倮娏緡?、地質條件等因素，在很多偏遠地區(qū)，法律手段并不能維護能源的耗費，因此必須完善當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)政策，進行可持續(xù)發(fā)展的宣傳教育，加強當?shù)厝罕姷墓?jié)能減排意識，減輕節(jié)能減排的技術壓力，同時也有利于對節(jié)能減排技術體系進行維護。

二、電力節(jié)能減排的市場準入機制

1.考慮部分市場機制的電力節(jié)能減排

勝利電力管理總公司的電力企業(yè)雖然取得了一些成績，但是市場機制在節(jié)能減排工作中發(fā)揮的效果還不是很明顯，沒有突出市場機制在節(jié)能減排中的作用。發(fā)電權交易中，可以用市場機制來促進節(jié)能高效的發(fā)電機組代替高污染、高能耗的發(fā)電機組發(fā)電，用市場機制來促進節(jié)能減排是現(xiàn)階段發(fā)電模式的改變。

2.電力節(jié)能減排的市場模式

在節(jié)能減排工作中，要各司其職，市場應積極配合政府的相關政策和措施，這樣可以發(fā)揮市場在資源配置中的基礎作用。在短期或者中長期市場中，要建立立足排放和能耗的市場準入制度，對獲得準入的主題，可以自行決策，自主參與市場交易，要體現(xiàn)出節(jié)能減排的效果，使節(jié)能減排與市場機制相統(tǒng)一，有效地對對高污染、高能耗的發(fā)電機組實行制約，為低污染、高效率的發(fā)電機組提供機會。

三、促進節(jié)能減排的政策機制

1.促進電力節(jié)能的手段和方式

電力節(jié)能減排的經濟手段主要是通過在經濟上進行制約來提高生產的成本，從而達到節(jié)能減排的目的。而法律手段主要是通過法律具有的威懾力來對排污者進行規(guī)范。電力節(jié)能減排的行政手段主要是把電力企業(yè)節(jié)能減排的工作落到地方政府上面來，以達到節(jié)能減排的效果。

2.科技創(chuàng)新

依靠科技創(chuàng)新，加快節(jié)能減排技術的開發(fā)和推廣，建立節(jié)能減排技術服務體系。電力科技進步是推動電力工業(yè)發(fā)展的強大動力，要提高電力經濟運行質量，縮小與國際先進水平的差距，一個重要的途徑就是要應用現(xiàn)代先進科學技術，提高電力生產管理現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)企業(yè)管理科學化、集約化、精細化。

第一，進一步強化深入，加強監(jiān)督檢查，確保國家節(jié)能減排落實到位。加大檢查力度，加強對可再生能源差別電價等政策執(zhí)行情況的檢查。加大對各地出臺的優(yōu)惠電價的制度，促進節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。

第二，節(jié)能減排信息統(tǒng)計分析，建立節(jié)能減排的預警形勢。加強節(jié)能電耗的工作。實現(xiàn)與電力監(jiān)管機構聯(lián)網，確保穩(wěn)定達標。

第三，加強調度，督促各級調度機構嚴格按照國家有關規(guī)定試制科學調度。發(fā)電企業(yè)和有關部門調度信息，通過強化監(jiān)管確保節(jié)能減排工作取得實效。

4.大力發(fā)展循環(huán)經濟及清潔生產模式

首先將環(huán)境保護、資源利用與經濟協(xié)調統(tǒng)籌，形成良性的結構發(fā)展體系，加大對清潔能源方面的發(fā)展，其次應通過源頭控制的方法，達到標準兼治的效果，特別要對能源消耗不合理的源頭嚴加控制，堅持節(jié)能減排與經濟發(fā)展步調一致；充分貫徹落實科學發(fā)展觀，保證各地區(qū)的經濟發(fā)展與節(jié)能減排的目標步調一致；依靠科學技術，加大對節(jié)能減排技術的開發(fā)力度；節(jié)能減排在發(fā)電、配輸電以及用電的全過程實行；加大宣傳的力度，提高民眾在節(jié)能生產中減少污染排放的意識。

四、建立節(jié)能減排的監(jiān)管機制

在節(jié)能減排實施的過程中，要注意做好各方面的監(jiān)督管理機制，從監(jiān)管方面來要求各部門及企業(yè)組織體系建立相關的監(jiān)督管理機制，確保執(zhí)行力度在企業(yè)內的良性完善。對企業(yè)各部門要進行有效的監(jiān)管職能分化，確保各司其職，對環(huán)保、節(jié)能、資源要進行社會性的監(jiān)管。監(jiān)管部門應加強其對節(jié)能減排工作的責任心，加強全民節(jié)能減排的意識，在能源利用高發(fā)期進行相關能源的限制。在進行監(jiān)察管理的同時，要按照相應的法律法規(guī)進行管理規(guī)劃。

五、電力節(jié)能減排方面的技術支撐體系

1.首先要創(chuàng)新節(jié)能減排技術上的推廣應用

通過發(fā)展先進的手段，做好新工藝、新技術與材料設備方面的推廣工作，有益的技術和先進的節(jié)能設備可以從根本上最大化的解決相關的節(jié)能減排問題。

2.節(jié)能發(fā)電系統(tǒng)功能

主要包括制定季度、月度和年度的組合發(fā)電基礎方案，完善實行發(fā)電環(huán)節(jié)的節(jié)能調度計劃與電網阻塞方面的自動化發(fā)電調控及在線的校正控制，對電網做好良性評估；完善節(jié)能支持系統(tǒng)，實現(xiàn)對火力發(fā)電機組能耗、脫硫設施等相關運行參數(shù)方面的有效監(jiān)測。

3.污染物排放數(shù)據的認證與監(jiān)測

包括年度調整系統(tǒng)、許可證跟蹤系統(tǒng)和排污跟蹤系統(tǒng)，對污染物排放數(shù)據是否達標進行監(jiān)測；火電廠在生產過程中節(jié)能減排系統(tǒng)的優(yōu)化，可以作為合同能源管理機制的技術支持。

第6篇：公司節(jié)能減排的目的范文

——***市***鋼鐵有限公司

 

尊敬的張書記、各位領導、下午好！

現(xiàn)就***鋼鐵2011年在生產經營過程中，開展節(jié)能減排工作和所實施的節(jié)能項目情況向各位領導匯報如下：

一、   企業(yè)基本情況

***鋼鐵是屬于冶金鋼鐵冶煉企業(yè)，是能源消耗大戶，開展節(jié)能減排工作十分必要，同時節(jié)能減排任務也非常繁重。全公司從上到下各部門和全體員工十分重視，始終把此工作內容作為第一要務。在企業(yè)管理方面，我們下了很大的力度，主要措施是提高原材料品質；貫徹能源循環(huán)利用和綜合利用，在這方面，我公司近年來投入了大量的資金進行技術改造，對二次能源進行全面回收綜合利用。

2010年建成并投入正常運行的有：TRT余壓6000千瓦時發(fā)電站壹座；淘汰兩臺高爐離心風機，更換成較先進、節(jié)能的軸流風機；將全公司所有高壓電機采用節(jié)能變頻控制形式，這三個節(jié)能系統(tǒng)共投入資金4500萬元，年節(jié)約1.5萬噸標準煤。

二、進入2011年在節(jié)能技改項目上有

1、對轉爐煉鋼過程中所產生的飽和蒸汽全部回收利用，投資2500萬元，建一座3000千瓦時發(fā)電機組，年發(fā)電量2300萬千瓦，年節(jié)能2100噸標準煤。

2、對轉爐煉鋼生產中所產生的轉爐煤氣實行回收利用，項目共投入6300萬元。建一座5萬立方米煤氣柜和9000千瓦時發(fā)電機組，年節(jié)能5.3萬噸標準煤，

3、為了進一步做好節(jié)能減排工作，增強企業(yè)竟爭能力，幾年來，在裝備硬件方面不斷改進和提升，去年淘汰了落后的高爐風機兩臺，今年淘汰了一座3800立方米能耗高的小制氧設備，計劃明年上半年再淘汰兩座60噸轉爐（目前正在實施技術改造，投資2.8億元，建120噸轉爐煉鋼裝備一套），這不僅符合產業(yè)規(guī)模要求，又實現(xiàn)節(jié)能減排工作深入擴展，同時也降低企業(yè)生產成本，這些都是實實在在的發(fā)展方向，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標。

三、2011產量與能耗情況

公司今年預計鋼產量為110萬噸左右，按我省“主要工業(yè)產品第三批能耗限額（2011年修訂版）”，噸鋼綜合能耗710千克標準煤，按此計算年需要量應該為78.1萬噸標準煤。效區(qū)政府給我公司年耗能總量是63.13萬噸標準煤，相差15萬噸標準煤，公司面對現(xiàn)實，根據本市能耗總體狀況，在這種情況下，我們已經意識到今后節(jié)能減排壓力越來越大，公司主動采取措施，加大投入力度，貫徹市節(jié)能減排的總體方針，以大局為重，既保證公司正常生產經營秩序，又采取各種有效手段，嚴格控制年底能耗總量，不超過63.13萬噸，我們的措施是：

1、首先抓好原材料采購工作，做到采購高品位鐵礦石（粉）含鐵量65%以上；燃料要求以一級焦碳為主，從而使單位工序能耗下降。

2、生產過程中：（1）優(yōu)化高爐煉鐵工藝，增加富氧、擴大噴煤量，減少焦碳消耗總量；（2）調整轉爐煉鋼工藝，貫徹冶金行業(yè)提出的：“能耗最小原則”，減少鐵水比例，增加采購半成品——生鐵塊配比，在鋼產量不受影響的情況下，降低能耗。下半年采取了“一壓一?！钡却胧蟠鬁p輕了能耗總量控制63.13萬噸標準煤的壓力。

3、以上幾方面措施全年共節(jié)約標準煤約7萬噸，相當于減少二氧化碳排量18.8萬噸。2011年1—10月份綜合能源消耗57.99萬噸標準煤，基本實現(xiàn)了市要求的年度控制量（63.13萬噸）范圍；鋼產量99.34萬噸，比去年同期增長13.5%；噸鋼綜合能耗為583.75公斤標準煤，比去年同期下降1.56%。

4、九月份公司接到市經信委、統(tǒng)計局對全市節(jié)能監(jiān)測預警情況的通報，立即調整生產經營計劃，對主要裝備——高爐、轉爐在10月份進行提前停產檢修一套，另一套計劃安排在12月下旬停產檢修，這樣通過減少全年生產時間，達到全年能耗總量控制。我公司承諾：能耗總量一定控制在63.13萬噸范圍內。

四、減排方面情況

幾年來，全公司各生產工序主要環(huán)節(jié)都齊全配套了除塵設備，到目前為止，公司在節(jié)能減排建設上投入資金近2億元，特別對燒結廠投入2500萬元配套了脫硫裝置，在2010年投入正常運行以來，脫硫效果達85%以上，大大降低了二氧化硫的排放量；轉爐煤氣回收不但充分利用了二次能源，同時也大量減少了氧化碳的排放。

今后我公司繼續(xù)并加快節(jié)能減排技改項目的投入，按高標準進一步完善配套相關設備，到2012年，在節(jié)能減排的設施和指標方面努力達到國內同行先進水平，為本市節(jié)能減排起表率作用。

第7篇：公司節(jié)能減排的目的范文

一、去年我市節(jié)能減排指標情況

自治區(qū)的我市節(jié)能為%。去年節(jié)能降耗為%，預計降低%，首次年度節(jié)能指標。

去年自治區(qū)給我市下達的減排任務為化學需氧量削減噸，二氧化硫削減噸，削減化學需氧量噸，削減二氧化硫排放量噸，均減排。前三年，共凈削減二氧化硫1.27萬噸，削減的%;共凈削減化學需氧量萬噸，削減的%。

二、市節(jié)能減排的主要措施

(一)組織,強化節(jié)能減排責任制度考核。

將節(jié)能減排工作落到實處,市委市將節(jié)約減排各級班子實績考核的主要內容,的問責制和“一票否決制”,將節(jié)能減排逐級分解下各區(qū)和企業(yè)市直機關,指標和指標雙重控制,逐級簽訂責任制,主要為責任人,責任、分工、一級抓一級的節(jié)能減排責任體系。成立了市節(jié)能監(jiān)測檢查中心和總量辦，配備專職人員。去年度獎勵節(jié)能先進4個,企業(yè)5個,項目8個，先進個人10名,共計節(jié)能獎勵資金342萬元。并對完不成減排任務的一年黃牌警告、兩年紅牌警告、三年主要引咎辭職。

(二)準入門檻,政策措施。

(三)加大淘汰落后生產能力,優(yōu)化產業(yè)結構。

1、去年我市加大淘汰,淘汰水泥行業(yè)產能15萬噸,電石行業(yè)產能17.7萬噸,鐵合金行業(yè)產能14.64萬噸,焦化行業(yè)產能40萬噸;關停取締工藝落后、污染環(huán)境的小企業(yè)394戶,超計劃關閉了神達電力2.4萬千瓦機組,了全年淘汰任務。

2、實施了一批有利于節(jié)約資源、產業(yè)帶動能力較強的技術創(chuàng)新項目。近期上報自治區(qū)132項申請資金項目,總投資達51.6億元。節(jié)能項目3個,總投資6.27億元;流域治理項目5項,總投資4.42億元;資源綜合項目3項,總投資8.99億元;循環(huán)經濟項目2個,總投資31.87億元。

3、承接一批先進產能的非資源型產業(yè)的轉移。如集團、農物化工公司、機械制造公司、科技公司、中成控股集團等一批區(qū)內外非資源型大企業(yè)落戶烏海,為優(yōu)化產業(yè)結構了有利條件。

(四)技術創(chuàng)新,節(jié)能減排效能。

加大行業(yè)、企業(yè)的減排。對燃煤電廠煤質檢驗頻次,控制了使用高硫電煤,燃煤電廠綜合脫硫90%,了球團煉鐵行業(yè)脫硫設施建設及其它污染源的治理;清潔能源替代工作。天燃氣使用,有31輛公交車和約700輛出租車使用天燃氣。君正、上海兩家企業(yè)與天燃氣公司簽定用氣意向。,推廣移動熱源、地源熱泵、空氣熱泵等清潔能源技術;規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序,整治礦山違規(guī)開采,控制開采總量,管理。年產60萬噸煤礦建設筒倉,年產60萬噸煤礦建設規(guī)范的防風抑塵網,有21家企業(yè)已建成防風設施,露天煤礦和滅火工程剝離物已規(guī)范了固定排渣場和固化,煤矸石堆放也要求;四是以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系建設。專家顧問組的作用,去年四次組織專家全市在建和擬建煤焦化企業(yè)把關。

(五)財稅政策杠桿作用,激發(fā)了各級組織的內在節(jié)能減排性。

加大節(jié)能減排的經濟刺激性政策,健全了有利于節(jié)能降耗與污染減排的財政稅收體系。向和自治區(qū)資源、循環(huán)經濟資金和稅收優(yōu)惠。截止去年底,獲、自治區(qū)財政獎勵項目7個,獎勵資金萬元;循環(huán)經濟發(fā)展資金萬元;辦理了4戶企業(yè)資源綜合認證,以此了企業(yè)資源綜合的性。為企業(yè)環(huán)保專項資金,去年,共為企業(yè)到自治區(qū)專項資金萬元,專項資金377萬元,幫助審批20個建設項目。將節(jié)能減排投入納入年度財政預算,加大對循環(huán)經濟、環(huán)境保護及減排技術改造項目的支持。市財政每年列支萬元節(jié)能減排專項資金;每年列支200萬用于環(huán)境保護和污染減排專項獎勵資金。三區(qū)也的資金用于節(jié)能減排。

(六)強化措施,夯實節(jié)能減排的基礎工作。

1.按要求能源審計和規(guī)劃工作。去年月對、自治區(qū)級13戶企業(yè)了能源規(guī)劃和能源審計工作,并了自治區(qū)專家組的驗收。對能耗在噸標煤的耗能企業(yè)也安排部署了能源審計和能源規(guī)劃工作。

2.耗能設備的調查。節(jié)能工作需求,去年對全市規(guī)模159戶企業(yè)耗能設備摸底調查,了我市耗能預測制度。

3.推行清潔生產活動。,我市有9戶強制審核企業(yè)、4戶自愿審核企業(yè)已自治區(qū)驗收。正在強制審核的企業(yè)有2戶,批擬清潔生產強制審核的企業(yè)有8戶,擬推行自愿清潔生產的企業(yè)有15戶。

4.污染工程建設和監(jiān)管。督促城鎮(zhèn)污水廠和工業(yè)園區(qū)污水廠的建設步伐;對現(xiàn)有海勃灣城區(qū)、烏達城區(qū)污水廠監(jiān)管;對9戶產生污水的企業(yè)下達了限期整改通知書,對1戶企業(yè)下達了停產通知書。

5.污染治理設施運轉情況的整治。查處超標排污、直接排污和污染源二次污染等問題;加大對燃煤發(fā)電機組脫硫設施運轉情況的檢查;對企業(yè)實施環(huán)境監(jiān)察員駐廠制度;對全市49戶礦熱爐生產企業(yè)除塵設施改造;健全了企業(yè)監(jiān)管網絡。

三、的主要問題

(一)節(jié)能降耗工作的問題。

1.我市工業(yè)產業(yè)結構仍,高耗能、高污染行業(yè)所占比重仍然,能耗大戶只增不減。全市年耗能在噸標煤企業(yè)有99戶,去年增至108戶,占規(guī)模工業(yè)企業(yè)159戶的68%,5萬噸的有43戶,10萬噸的有21戶,主要在煤炭、電力、鐵合金電石三大行業(yè),給我市節(jié)能減排工作帶來。

2.產品結構不,主要工業(yè)產品單耗高。如電石限額千瓦時/噸,企業(yè)多在千瓦時/噸;硅鐵限額千瓦時/噸;企業(yè)多在千瓦時/噸;焦炭工序能耗限額170千克標煤/噸,企業(yè)多在180-200千克標煤/噸;發(fā)電限額345克/千瓦時,企業(yè)多在克/千瓦時,單耗都超出限額10%。

3.工業(yè)值能耗降幅較小。

4.資源綜合低。我市雖有38戶企業(yè)對煤矸石、粉煤灰了不同程度的,但大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、率低、產品小,只是粗放型簡單。煤矸石堆積如山,大約有56座,22座自燃,每年排放二氧化硫2.3萬噸。焦爐煤氣、煤泥、電石渣等還完全綜合。

(二)主要污染物減排工作問題。

1.企業(yè)自備電廠二氧化硫污染嚴重。我市有企業(yè)自備電廠5戶,2戶了脫硫治理(千峰電力和西水自備電廠),其余三家均脫硫設施,二氧化硫污染非常嚴重。

節(jié)能，加決循環(huán)經濟發(fā)展。組織申報工貿集團、科技產業(yè)集團循環(huán)經濟示范企業(yè)。培育工業(yè)園區(qū)、能源有限責任公司、化工有限公司等大企業(yè)的循環(huán)經濟示范園區(qū)、企業(yè)。抓好耗能企業(yè)的節(jié)能工作。和自治區(qū)、我市和三區(qū)四級聯(lián)動的辦法，對企業(yè)的能源消耗和清況監(jiān)控，考核和管理，技術進步和淘汰落后產能等多種行之的辦法企業(yè)的節(jié)能降耗工作。能效對標活動，對年度產品綜合耗能超過上年度、整改要求的，依法查處。四是企業(yè)能源審計工作。分期分批抓好自治區(qū)和我市的耗能企業(yè)的能源審計工作。五是清潔生產。我a市批8戶強制清潔生產企業(yè)和15戶焦化企業(yè)中清潔生產活動。抓好其它用能企業(yè)的自愿清潔生產活動。

減排，工程減排。抓好城市污水廠和工業(yè)園區(qū)污水廠及配套管網、燃煤電廠脫硫設施建設，盡快減排效益。，狠抓已投運的燃煤電廠脫硫機組、污水廠的穩(wěn)定運行和國控、區(qū)控污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)與市環(huán)保和自治區(qū)聯(lián)網工作，對違規(guī)排污和污染治理設施建成而不運行的，加大處罰;結構減排。加大落后產能淘汰，關停小企業(yè);管理減排。抓緊污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核三大體系，實施污染源自動監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)督性監(jiān)測、信息傳輸與統(tǒng)計、環(huán)境質量監(jiān)測能力建設等項目。實施排污許可證制度，全市企業(yè)持證排污。

(二)加大節(jié)能減排項目實施，資源綜合。

以節(jié)能減排為抓手，申報節(jié)能減排項目，申請及自治區(qū)投資資金。節(jié)能減排項期工作，儲備一批產業(yè)延伸、資源節(jié)約及綜合項目。粉煤灰、電石渣、煤矸石、焦爐煤氣、工業(yè)廢水等資源的綜合。有利于節(jié)能減排項目實施政策環(huán)境，比如稅收、土地、資金等給與支持。

(三)淘汰落后生產能力，優(yōu)化升級產業(yè)結構。

經濟結構，加速淘汰落后產能。自治區(qū)關停小火電機組實施方案的通知，堅決自治區(qū)“雙12條”減排措施，對全市現(xiàn)有16戶60萬噸無脫硫設施的焦化廠堅決予以關停;對可以產業(yè)結構升級、帶動地區(qū)經濟發(fā)展的企業(yè)和項目要加大支持。抓好一批在建、擬建的能源、氯堿及焦化等工業(yè)工程及其配套的下游項目建設工作。

(四)技術創(chuàng)新能力，培育產業(yè)。

節(jié)水節(jié)電科技創(chuàng)新和推廣。抓住礦熱爐、鍋爐、電機系統(tǒng)、空調、照明等應用面廣、潛力大、見效快的關鍵設備和產品，綜合配套措施，的激勵和約束機制，高效節(jié)能產品的技術推廣應用，用水用電。煤化工、氯堿化工、鹽化工和硅化工這幾條產業(yè)鏈的延伸，后續(xù)項目的儲備;抓住沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移的機遇，高標準承接科技含量的產業(yè)，培育工業(yè)經濟新的增長極。

(五)實施新一輪藍天工程和城區(qū)二氧化硫達標專項整治工程，努力全市大氣環(huán)境質量。

以熱網建設、天然氣入城、舊城區(qū)拆遷改造、產業(yè)結構為保障條件，以禁止煙煤散燒、節(jié)能減排為基礎性措施，城區(qū)禁止煙煤散燒工作，降低城區(qū)內面源污染;工業(yè)污染防治工作，降低污染物排放總量;煤殲石和煤田自燃的治理，降低污染。

(六)加大水污染治理，全市水壞境安全。

水污染治理，涉水行業(yè)的環(huán)境治理整頓，社會環(huán)境及公眾生命財產安全。飲用水源地保護措施，依法查處危害水源地的，防治水源地周邊環(huán)境污染，居民飲水安全。對企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，強化企業(yè)廢水循環(huán)使用，所有沿黃企業(yè)要在線監(jiān)測、監(jiān)控。四是污水廠建設步伐，三個經濟開發(fā)區(qū)污水廠在年底前投入運行。已建污水廠穩(wěn)定運行，中水回用率。

(七)以拉動內需為契機，節(jié)能減排項目資金。

以投資，拉動內需為契機，全力組織申報和主要節(jié)能降耗、污染物減排、農區(qū)污染防治建設項目和投資新農村建設，組織申報農區(qū)節(jié)能減排建設項目，著力解決農區(qū)的畜禽養(yǎng)殖污染問題和生活污水、垃圾污染問題。

第8篇：公司節(jié)能減排的目的范文

在位于長江邊的重慶長壽區(qū)江南鎮(zhèn)，坐落著經過環(huán)保搬遷完成的重慶鋼鐵集團，在這個廠區(qū)里，除了先進的鋼鐵生產線，最引人注目的就是重慶鋼鐵集團引進的先進節(jié)能環(huán)保技術。

這項技術即“燃氣――蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電與干熄焦余熱發(fā)電項目”，該項目是由中國節(jié)能環(huán)保集團（下稱中國節(jié)能）與重慶鋼鐵集團共同投資22億元，在重慶鋼鐵集團新廠區(qū)建設的。

這個項目基本實現(xiàn)了重慶鋼鐵集團的放散氣體全部回收，可以實現(xiàn)年上網電量18.5億度，滿足重慶鋼鐵集團新廠區(qū)75%的用電量，每年可以節(jié)約標準煤約75萬噸，減少二氧化碳排放約198萬噸。

近年來，隨著我國工業(yè)化進程的加快，資源能源和環(huán)境對經濟社會發(fā)展的制約越來越突出，如何減少經濟活動對環(huán)境的影響和更好利用有限資源，成為必須面對的重大課題。

中國節(jié)能在工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能等領域，形成了一批規(guī)模較大、發(fā)展?jié)摿薮蟮臉I(yè)務板塊和代表項目。

早在2005年，中國節(jié)能就在浙江紹興建設了國內第一個污泥焚燒發(fā)電示范項目，該項目的年發(fā)電量相當于節(jié)約13.5萬噸標準煤，為國內的污泥處置提供了有效示范。

次年，中國節(jié)能又建設了國內首個擁有自主知識產權的直燃發(fā)電項目，可以將生物質燃料轉化為電能。第二年并網發(fā)電后，有效利用了近80萬噸秸稈、樹皮等農林廢棄物，累計發(fā)電5.4億度，相當于節(jié)約標準煤40多萬噸，減排二氧化碳45萬噸，并為農民增收約2.3億元。

2010年，中國節(jié)能又與全球最大的水泥生產企業(yè)拉法基簽訂7條低溫余熱發(fā)電項目，每年可供電超過2億度，相當于節(jié)約標準煤7萬噸，減排二氧化碳17萬噸。

截至2013年，中國節(jié)能已經開展余熱余氣合同能源管理項目11個，合同金額達11.64億元。

綠色霸主

當下，中國正在轉變經濟增長方式，節(jié)能減排成為經濟發(fā)展的關鍵詞，節(jié)能環(huán)保相關產業(yè)迎來一場盛宴。預計，“十二五”期間，我國綠色投資將達8萬億元，如此龐大的市場自然成為各節(jié)能環(huán)保公司的逐鹿對象。

而作為唯一一家主打節(jié)能環(huán)保的的央企，中國節(jié)能的身份顯然意味著其能夠在當下這波節(jié)能環(huán)保大潮下斬獲頗多。

據其官網介紹，中國節(jié)能擁有各級子公司419余家、上市公司6家，分布在國內近30個省市及境外近40個國家和地區(qū)。主要業(yè)務為節(jié)能減排、環(huán)境保護、新能源和清潔技術三大主業(yè)方向，是國內節(jié)能環(huán)保領域規(guī)模最大的產業(yè)投資集團和集成服務運營商。

對很多人來說，中國節(jié)能因為業(yè)務范圍很廣，而顯得面容模糊。

但只要簡單梳理并不難發(fā)現(xiàn)，中國節(jié)能的定位是圍繞節(jié)能環(huán)保，從設計、投資、工程、運營和管理等全產業(yè)鏈開展業(yè)務，把很多客戶要求的節(jié)能環(huán)保的問題一攬子解決。這種追求廣而全的定位也影響了其核心能力的提升。

在節(jié)能、新能源和環(huán)保三大領域，中國節(jié)能基本上都有涉足。在節(jié)能領域，中國節(jié)能下轄的二級子公司主要有中國節(jié)能咨詢有限公司和中國節(jié)能環(huán)?？萍纪顿Y有限公司，前者負責向政府部門、中國節(jié)能內部和第三方客戶提供節(jié)能類咨詢，后者則為中國節(jié)能向企業(yè)專門提供節(jié)能服務。

在節(jié)能減排技術服務領域，中國節(jié)能是目前中國最大的節(jié)能服務提供商之一，是政府確定的中央企業(yè)節(jié)能減排技術服務機構和指定的節(jié)能環(huán)保項目評估咨詢機構，主要提供節(jié)能減排咨詢、技術集成等服務。

在工業(yè)煙氣處理領域，中國節(jié)能通過與電力、冶金等企業(yè)建立合作關系，引入比較國際先進脫硫、脫硝、脫氮等技術和工藝。中國節(jié)能的CDM交易量占全國所有CDM交易量的10%。

在環(huán)境保護領域，中國節(jié)能擁有的水務集團是中國最強最大的水務集團之一，日處理量500萬噸；擁有中國國內最大規(guī)模的城市固體廢棄物、農林生物質轉化處理能力。

從處理能力而言，中國節(jié)能大約占全國同期同類項目的10%。項目里包括：中國第一個國產化爐排爐垃圾焚燒發(fā)電項目、第一個大規(guī)模的綜合性危廢治理項目、世界第二、亞洲最大的煤矸石綜合利用項目。

除了節(jié)能環(huán)保，中國節(jié)能在清潔能源領域也很早就開始布局。早在1990年初，中國節(jié)能就開始在廣東嘗試風力發(fā)電，并于90年代中后期與丹麥一家公司合作開發(fā)風機。

隨后在2006年，中節(jié)能成立了全資子公司中節(jié)能風力發(fā)電投資有限公司，專門從事風力發(fā)電。2010年中節(jié)能累積裝機容量達804.5兆瓦，占據1.8%的市場份額，在全國位居第11，次于新天綠色能源、華潤和京能，而高于中國風電、寧夏發(fā)電和三峽集團。

與五大電力集團將發(fā)展風電作為發(fā)電配額補充的目的不同，中國節(jié)能從起初就是將風電作為重點發(fā)展的主營業(yè)務，所以 2006年起，其風電業(yè)務即實現(xiàn)了盈利。

轉型方案商

去年7月，中國節(jié)能環(huán)保集團六合天融環(huán)保公司與貴州省銅仁市萬山區(qū)政府，簽訂了“萬山重金屬污染綜合防治及資源化循環(huán)利用戰(zhàn)略合作框架協(xié)議”，為中國節(jié)能與貴州省的全方位合作拉開了序幕。

此次合作是中國節(jié)能發(fā)揮其節(jié)能環(huán)保國家隊的資金技術優(yōu)勢在節(jié)能環(huán)保領域，與地方政府開展的合作的一次典型案例。雙方確定了“三步走”的工作進度表。

此次合作的重點之一，就是中國節(jié)能環(huán)保集團六合天融環(huán)保公司集中投入重金屬監(jiān)測、治理及資源化領域的多項先進技術，對貴州省重金屬污染重點區(qū)域進行統(tǒng)一普查、規(guī)劃和項目申報，全力協(xié)助貴州省全面開展重金屬污染治理工作。

對于中國節(jié)能而言，這是一個廣闊的市場。中國節(jié)能通過“咨詢公司+產業(yè)單位+融資機構”的組合，制定兼具系統(tǒng)性、實效性和操作性的綜合解決方案。中國節(jié)能下屬各專業(yè)公司負責跟進形成各個具體項目的工作方案，按照協(xié)議逐一落實，形成一體化服務。

中國節(jié)能分別提供五種典型情景下的解決方案，即“城區(qū)鄉(xiāng)村”情景的解決方案、“既有城區(qū)”情景的解決方案、“新建城區(qū)”情景的解決方案、“工業(yè)園區(qū)”情景的解決方案和“工業(yè)企業(yè)”情景的解決方案。

不容忽視的是，工業(yè)仍是我國能源消耗和污染物排放的主要領域，節(jié)能減排工作重點在工業(yè)，難點也在工業(yè)。

第9篇：公司節(jié)能減排的目的范文

株洲市各銀行業(yè)金融機構突出節(jié)能減排工作重點，以促進國家環(huán)保、產業(yè)和金融政策協(xié)調配合為出發(fā)點，以實施“綠色信貸”為切入點，著力發(fā)揮“綠色信貸”對節(jié)能減排的支撐和促進作用，不斷加強和改善對節(jié)能減排的金融服務，力促株洲市節(jié)能減排全覆蓋工程順利推進并取得良好成效。2010年，全市SO2煙塵、COD排放分別為7.17萬噸、6.18萬噸，分別比2005年末減少3.37萬噸、0.6萬噸，萬元GDP能耗為1.27噸標煤，比2005年下降21.5%，萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降61%，超額完成了減排目標。其主要做法是：

一、政府推動，奠定“綠色信貸”基礎

一是落實節(jié)能減排責任約束，增強行政推動力。株洲市政府與省兩型辦聯(lián)合印發(fā)《株洲市節(jié)能減排全覆蓋試點工作方案》，市政府辦印發(fā)《2010年節(jié)能減排工作要點》，從全市石化、冶金、建材、電力、交通、市政、衛(wèi)生、文教、農牧等十大行業(yè)中選取首批42家單位開展水、電、油、煤、氣等五大領域節(jié)能減排試點工作，規(guī)定各試點單位要從加強節(jié)能目標責任考核、加快實施重點節(jié)能工程、加快推進結構調整優(yōu)化等九個方面做好節(jié)能降耗工作并將工作責任落實到相關職能部門，明確對逾期未完成節(jié)能減排任務的，將采取項目信貸限批與執(zhí)行階梯水價、電價等制裁措施，督促試點企業(yè)全力推進節(jié)能減排。二是推廣節(jié)能減排應用技術，形成市場推動力。為推廣先進節(jié)能技術和產品，株洲市政府一方面積極宣傳、推廣應用近年來市內企業(yè)在節(jié)能減排實踐中創(chuàng)造出來的切合實際、行之有效的先進技術，如以南車株洲所光伏逆變器、醴陵市順通能源科技有限公司陶瓷窯爐余熱利用技術及裝置、株洲藍宇熱能科技有限公司水煤漿鍋爐等為代表的專利技術等；另一方面下發(fā)《關于征集株洲市節(jié)能技術服務企業(yè)的通知》，在報紙等媒體征集節(jié)能技術企業(yè)啟事，加強與市外乃至國外先進企業(yè)合作，整合資源，高效率推進節(jié)能減排全覆蓋工程。目前，已有國內外多家著名高校、科研機構、市內企業(yè)等加盟成為株洲市節(jié)能技術服務企業(yè)，形成了開放競爭、充滿活力的節(jié)能減排應用技術市場。三是落實節(jié)能減排專項資金，增強財政導向力。2010年，株洲市落實到位各級財政節(jié)能減排獎勵和淘汰落后產能補助資金1.48億元，其中，株洲市財政除到位6000萬元配套資金外，還安排了257萬元資金用于市內節(jié)能減排項目專項獎勵；“十一五”期間，株洲市共有181個節(jié)能技改項目享受了財政專項獎勵，有力推動相關節(jié)能技改項目的順利實施，帶動相關投資93億元，為“綠色信貸”實施奠定了堅實的基礎。

二、政策引導，指明“綠色信貸”方向

一是強化信貸引導。人民銀行株洲市中心支行在認真研究國家節(jié)能減排政策、主動吃透當?shù)禺a業(yè)發(fā)展和節(jié)能減排規(guī)劃、調查摸清株洲節(jié)能減排底數(shù)的基礎上，制定《關于實施“綠色信貸”促進節(jié)能減排的指導意見》，要求各商業(yè)銀行堅持“區(qū)別對待、有扶有控”的信貸原則，對涉及節(jié)能減排的貸款實行分類管理、分別授信。對鼓勵類的投資項目，要簡化信貸手續(xù)、優(yōu)化金融服務、積極提供信貸支持；對限制類的投資項目，要區(qū)別信貸存量和增量，不予或減少信貸支持；對淘汰類的投資項目，要停止各類形式的授信，并采取措施收回或保全已發(fā)放的貸款。二是制定“綠色信貸”名錄。人民銀行株洲中支緊緊圍繞該市產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)、項目資金需求特點，編制《株洲市金融支持“低碳經濟”重點企業(yè)及項目名錄 》,以文件形式下發(fā)給轄內各金融機構，為轄內金融機構開展授信業(yè)務提供指導。該《名錄》按節(jié)能減排、兩型社會、科技創(chuàng)新、污染治理四個方面進行分類，共涉企業(yè)及項目143項，涉及總投資910.04億元，其中：自籌資金789.61億元，其他資金6.72億元，資金缺口113.71億元，已標注計劃減排量1.25萬噸。三是建立節(jié)能減排企業(yè)信貸“黑名單”制度。人民銀行株洲市中心支行根據該市產業(yè)結構調整規(guī)劃和實施安排，分批次提前向全市各金融機構計劃關停并轉節(jié)能環(huán)保企業(yè)名單，要求各商業(yè)銀行嚴格禁止對計劃退出的36家企業(yè)發(fā)放貸款，對涉及的有關企業(yè)原有652萬元貸款及時做好清收保全工作。四是開展“綠色信貸”導向效果評估。將“綠色信貸”作為信貸導向效果評估的重要內容，不斷完善評估體系和制度，督促銀行業(yè)金融機構增強履行社會責任、開展“綠色信貸”的自覺性。

三、流程再造，健全“綠色信貸”機制

一是建立商業(yè)銀行“綠色信貸”長效機制。各商業(yè)銀行積極將國家環(huán)保標準內化到信貸管理的全過程，從貸款調查、審查、審批到合同簽訂、貸后管理等各階段，都提出具體詳細的綠色管理要求與關注重點，同時，在信貸管理的動態(tài)過程中，積極引導客戶企業(yè)采納并達到通行的環(huán)境與社會標準，嚴格信貸準入條件，實行環(huán)?！耙黄狈駴Q制”。二是建立銀企“綠色信貸”無縫對接機制。舉辦節(jié)能減排暨“綠色信貸”專場銀企洽談會，對接項目64個，金額78.29億元，其中，現(xiàn)場簽約項目16個，金額27.89億元 ；打造湖南省首個中小企業(yè)金融網絡服務中心，為全市節(jié)能減排企業(yè)提供集金融政策宣傳、信貸產品推介、金融網絡超市、企業(yè)網上申貸、對接成果展示、銀企交流溝通等功能于一體的綜合金融服務，該中心突破傳統(tǒng)信貸申請上的人員、時間和空間限制，實現(xiàn)銀行與信貸客戶點對點無障礙對接，使客戶足不出戶就可享受到快捷便利的貸款申請服務，該中心運行以來，已受理網上貸款申請382筆，金額33260萬元，成功發(fā)放貸款49筆，金額3826萬元，正在辦理的貸款15筆，金額1168萬元。三是建立環(huán)保信貸信息共享交流機制。探索建立人民銀行、金融機構、政府相關部門(發(fā)改委、經委、環(huán)保局) “三位一體”的節(jié)能減排融資項目流轉制度，聯(lián)合市發(fā)改委、環(huán)保局等部門，借助中小企業(yè)金融網絡平臺建立節(jié)能減排項目庫，定期公布及時更新轄內節(jié)能減排項目投資信息，通報產業(yè)結構調整、循環(huán)經濟、節(jié)能減排等政策和目錄，幫助銀行準確把握環(huán)保政策，有效開展“綠色信貸”。

四、有扶有控，把握“綠色信貸”重點

一是加大對節(jié)能減排項目建設和改造的信貸支持力度。加大對產業(yè)結構調整項目建設和改造的信貸支持，運用高新技術和先進適用技術提升改造有色冶煉、化工，陶瓷等傳統(tǒng)產業(yè)，重點發(fā)展交通裝備制造、航空航天、醫(yī)藥食品、新能源等節(jié)能減排優(yōu)勢產業(yè)；加大對投資結構調整項目建設和改造的信貸支持，按環(huán)保要求嚴把項目準入關，引導企業(yè)在節(jié)能減排科技研發(fā)上加大投入，從源頭上推進節(jié)能減排；加大對產品結構調整項目建設和改造的信貸支持，引導企業(yè)淘汰技術落后、資源浪費、污染嚴重的產品，發(fā)展低能耗、低污染、高附加值的高科技產品。二是加大對清水塘循環(huán)經濟區(qū)的信貸支持。近年來，先后投入60億元用于清水塘循環(huán)經濟區(qū)的技術改造，重點支持株冶能量循環(huán)鏈和環(huán)保產業(yè)鏈改造項目，支持智成化工實施中成堿法回收煙氣及煙塵治理，支持醴陵74家陶瓷企業(yè)實施完成油改氣窯爐改造，實現(xiàn)經濟和環(huán)保效益雙贏。并通過典型引路和信貸傾斜，引導株化、華銀火電、車輛廠等一大批企業(yè)也相繼走上向銀行借貸加大投入發(fā)展循環(huán)經濟的路子。三是積極有序實施“兩高一?！毙袠I(yè)信貸退出。積極支持對高能耗、高污染和淘汰落后產能企業(yè)采取淘汰退出、責令停產、停產治理、限期治理、搬遷等方式，強力推行節(jié)能減排。近兩年來，株洲市共關停123家污染嚴重企業(yè)，淘汰落后生產線113條，淘汰落后產能企業(yè)79家，否決不符合環(huán)保要求的項目100多個，限期治理工業(yè)廢氣污染項目183個，對市內459根煙囪拆除284根；在鋼鐵、造紙、洗水等行業(yè)進行集中整治，關停72家造紙企業(yè)，依法取締42家鋼鐵企業(yè)，對123家500頭規(guī)模以上的農村禽畜養(yǎng)殖場全部完成污染整治。2010年，株洲市金融機構共發(fā)放綠色貸款38.2億元，比上年增長19.1%，退出“兩高一?！毙袠I(yè)貸款3.2億元