學(xué)校法律法規(guī)精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的學(xué)校法律法規(guī)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：學(xué)校法律法規(guī)范文

[關(guān)鍵詞]高校 學(xué)生管理 法律風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

[作者簡(jiǎn)介]杜以昌（1972- ），男，山東滕州人，石家莊鐵道大學(xué)，副教授，碩士，研究方向?yàn)榻逃▽W(xué)；李繼光（1982- ），男，河北欒城人，石家莊鐵道大學(xué)四方學(xué)院，講師，研究方向?yàn)榇髮W(xué)生心理健康教育；張媛媛（1983- ），女，河南項(xiàng)城人，石家莊學(xué)院化工學(xué)院，講師，博士，研究方向?yàn)槭称房茖W(xué)。（河北 石家莊 050043）

[基金項(xiàng)目]本文系河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“新時(shí)期高校依法辦學(xué)與學(xué)生權(quán)益保障研究”（項(xiàng)目編號(hào)：HB11FX002）和河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題“高等學(xué)校學(xué)生權(quán)益保護(hù)的制度化研究”（項(xiàng)目編號(hào)：201103045）的階段性成果。

[中圖分類(lèi)號(hào)]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2013）18-0047-02

隨著我國(guó)高等教育體制改革的不斷深入和社會(huì)主義法律體系的不斷完善，在校大學(xué)生法治觀(guān)念與維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，學(xué)生與高校之間的訴訟案件雖相比往年減少了一些，但依舊較多，并且種類(lèi)也更多了。站在被告席上的高校不僅有名不見(jiàn)經(jīng)傳的院校，也有全國(guó)著名的高等學(xué)府。這些訴訟案件中，學(xué)校敗訴的比例較高，學(xué)校付出了很大的訴訟成本，高校在學(xué)生的日常管理過(guò)程中存在著一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。因此，依法治校，切實(shí)保障學(xué)生合法權(quán)益，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)是高校管理者需要認(rèn)真研究的問(wèn)題。

一、司法審查高校管理行為現(xiàn)已進(jìn)入了常態(tài)化

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)基本處于“高校無(wú)訟”的狀態(tài)。因?yàn)橐罁?jù)《民法通則》的解釋?zhuān)案咝儆谑聵I(yè)法人，這種稱(chēng)謂將高校與學(xué)生管理糾紛納入了民事訴訟而排除在行政訴訟之外?！眰鹘y(tǒng)的法學(xué)理論則認(rèn)為學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理應(yīng)該是內(nèi)部行政行為，高校對(duì)內(nèi)部糾紛的處理權(quán)屬于高校的特別權(quán)力、不具可訴性、不受司法審查。高校與學(xué)生的關(guān)系是一種管理和服從關(guān)系，不由法律調(diào)整、不得尋求法律救濟(jì)。由于現(xiàn)今法律規(guī)定中對(duì)于高校的性質(zhì)及法律定位比較模糊，所以在以往的眾多司法實(shí)踐中，各級(jí)法院按照各自的理解和判斷，對(duì)于學(xué)生與學(xué)校之間的訴訟案件，很少案件受理后進(jìn)行了判決，大多以“此案不屬于法院受理的范圍”為由駁回了學(xué)生對(duì)學(xué)校的。

法院依據(jù)我國(guó)《行政訴訟法》規(guī)定：高等學(xué)校是“法律法規(guī)授權(quán)的組織”，法律賦予了各高校行使一定的行政管理權(quán)，對(duì)其實(shí)施公權(quán)力的行為，也把它納入到了行政訴訟制度的監(jiān)督范圍。法院對(duì)高校案件的受理和學(xué)生勝訴的高比例，使廣大學(xué)生的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng)，對(duì)于學(xué)校侵犯其合法權(quán)益的事件，許多學(xué)生勇敢拿起法律武器，將學(xué)校告上法庭，從而使司法審查高校管理行為進(jìn)入了常態(tài)化。

二、高校與學(xué)生之間的法律關(guān)系

《教育法》《高等教育法》明確規(guī)定高校作為獨(dú)立的教育機(jī)構(gòu)法人，有“自主管理”的權(quán)利，高校與學(xué)生之間存在管理與被管理的關(guān)系。如從法律角度看主要有兩個(gè)方面的法律關(guān)系。一是行政管理法律關(guān)系。學(xué)校與學(xué)生的行政管理法律關(guān)系主要體現(xiàn)在頒發(fā)學(xué)位學(xué)歷證書(shū)和學(xué)籍管理兩個(gè)方面。學(xué)校依據(jù)《教育法》的規(guī)定，對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍管理，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分。頒發(fā)“兩證”權(quán)、學(xué)籍管理權(quán)是國(guó)家法律賦予的，屬于教育行政管理權(quán)的范疇，因此高校與大學(xué)生之間在作為核心的教育權(quán)問(wèn)題上存在著行政管理法律關(guān)系。學(xué)校對(duì)學(xué)生實(shí)施具有行政性質(zhì)的行為，學(xué)生可以向法院提起行政訴訟。二是民事法律關(guān)系。我國(guó)《高等教育法》規(guī)定：高校自批準(zhǔn)設(shè)立之日起取得法人資格。高等學(xué)校在民事活動(dòng)中依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任。學(xué)生交了相應(yīng)的學(xué)費(fèi)，學(xué)校就應(yīng)該為學(xué)生提供良好的教育服務(wù)，這樣學(xué)校與學(xué)生之間就形成了一種具有服務(wù)合同性質(zhì)的民事法律關(guān)系。

三、高校學(xué)生管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)透析

多年來(lái)高校行政化的管理模式是學(xué)生管理的通用模式，部分教育工作者受師道尊嚴(yán)的影響，法律意識(shí)淡薄，把學(xué)生作為機(jī)械式的管理對(duì)象。在學(xué)生管理過(guò)程中還不同程度地存在著重權(quán)力、輕權(quán)益的現(xiàn)象，對(duì)學(xué)生合法權(quán)益缺乏充分的尊重，進(jìn)而造成一些學(xué)校以權(quán)力侵犯權(quán)利的事情，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)校的案件逐年增多。具體表現(xiàn)如下：

1.侵害學(xué)生的受教育權(quán)。學(xué)生的受教育權(quán)主要有：學(xué)生的聽(tīng)課權(quán)、考試權(quán)、學(xué)位權(quán)、名譽(yù)權(quán)、參加校園活動(dòng)權(quán)、學(xué)生的建議權(quán)等，非經(jīng)法定程序無(wú)論何人和組織都不得剝奪或限制學(xué)生的受教育權(quán)。目前部分高校卻在許多環(huán)節(jié)上存在法律風(fēng)險(xiǎn)。如高考錄取過(guò)程中發(fā)生過(guò)2001年青島三名學(xué)生狀告教育部侵犯平等教育權(quán)案、2011年某些知名高校在高考錄取前與部分高分學(xué)生簽訂錄取承諾書(shū)卻不能兌現(xiàn)引起糾紛案以及因大學(xué)生違反校規(guī)校紀(jì)被開(kāi)除學(xué)籍而引發(fā)的案件，等等。

2.侵害學(xué)生的公正評(píng)價(jià)權(quán)?！督逃ā芬?guī)定學(xué)校和教師要對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)和品德進(jìn)行客觀(guān)、公正、公平的評(píng)價(jià)，順利完成學(xué)業(yè)后學(xué)校要為學(xué)生頒發(fā)相應(yīng)的畢業(yè)證書(shū)、學(xué)位證書(shū)。但在實(shí)踐過(guò)程中筆者卻發(fā)現(xiàn)有個(gè)別教師擅自透露或泄露考試內(nèi)容以及在評(píng)先選優(yōu)或入黨過(guò)程中從個(gè)人好惡出發(fā)，不能正確、公正地評(píng)價(jià)學(xué)生，這些都嚴(yán)重地侵害了學(xué)生的公正評(píng)價(jià)權(quán)。劉燕文訴北京大學(xué)案中，劉燕文通過(guò)了系論文答辯委員會(huì)和系學(xué)位評(píng)定委員會(huì)審查，系學(xué)位委員會(huì)作出“建議授予博士學(xué)位”的決定，而校學(xué)位委員會(huì)以投票未過(guò)半數(shù)為由不予批準(zhǔn)。這一案例就存在該校侵害學(xué)生公正評(píng)價(jià)權(quán)的問(wèn)題。

第2篇：學(xué)校法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：職業(yè)院校；旅游法規(guī)；教學(xué)方法

《旅游法規(guī)》是職業(yè)院校旅游專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)的一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，這門(mén)課程主要是培養(yǎng)學(xué)生的旅游法律意識(shí)和旅游法律素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用旅游法律知識(shí)解決各種實(shí)際問(wèn)題的實(shí)踐能力。當(dāng)前教學(xué)中不少職業(yè)院校仍采用單一傳統(tǒng)的教學(xué)方法即課堂講授法，即以教師為主體，教師講、學(xué)生聽(tīng)。課堂講授法中教師重視的是對(duì)理論知識(shí)的講解，忽視了學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力，從而造成理論與實(shí)踐的脫離，使學(xué)生逐漸失去了對(duì)這門(mén)課程的興趣。

針對(duì)職業(yè)院?！堵糜畏ㄒ?guī)》課程教學(xué)方法中存在的一些問(wèn)題，結(jié)合筆者多年的實(shí)際教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為在《旅游法規(guī)》課程的教學(xué)方法上可以進(jìn)行以下幾種探索。

一、案例教學(xué)法

案例教學(xué)法是指在教學(xué)中，將案例討論的方法運(yùn)用到課堂教學(xué)活動(dòng)中，通過(guò)剖析典型事件，增強(qiáng)學(xué)生感性認(rèn)識(shí)，提高教學(xué)質(zhì)量和效果，培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力的一種教學(xué)方法。案例教學(xué)法有助于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，活躍課堂氣氛。很多案例貼近生活，便于學(xué)生理解掌握，有些案例還具備一些故事情節(jié)，能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，活躍課堂氣氛。案例教學(xué)法還有助于突出重點(diǎn)、難點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)信心。運(yùn)用案例講解知識(shí)點(diǎn)，針對(duì)性強(qiáng)，學(xué)生理解分析較容易，便于學(xué)生靠自己的能力解決問(wèn)題，從而增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)信心，能夠培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力及分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

當(dāng)然，采用案例教學(xué)法也需要注意以下幾個(gè)問(wèn)題：一是案例討論結(jié)束教師要給出案例問(wèn)題的明確答案和法律依據(jù)，確保學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)準(zhǔn)確理解和掌握。二是要注意由淺入深，循序漸進(jìn)。先從知識(shí)點(diǎn)少、淺顯的小案例入手，再到知識(shí)點(diǎn)多、復(fù)雜的綜合案例演練，給學(xué)生一個(gè)從了解、接受到熟練、掌握的適應(yīng)過(guò)程。

二、多媒體教學(xué)法

多媒體教學(xué)法是指多媒體教學(xué)技術(shù)的教學(xué)應(yīng)用，即利用多媒體計(jì)算機(jī)綜合處理和控制符號(hào)、語(yǔ)言、文字、聲音、圖形、圖像、動(dòng)畫(huà)等多媒體信息，把各個(gè)多媒體要素按教學(xué)要求，進(jìn)行優(yōu)化組合，通過(guò)人機(jī)交互作用，呈現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容，完成教學(xué)任務(wù)的方法。多媒體教學(xué)以圖文并茂、動(dòng)靜相宜、聲像俱佳的表現(xiàn)形式，將課堂教學(xué)引入全新的境界，教學(xué)手段生動(dòng)活潑，能夠吸引學(xué)生注意力。

多媒體教學(xué)能夠在課堂教學(xué)的有限時(shí)間內(nèi)，通過(guò)圖片、文字的演示，通過(guò)超級(jí)鏈接各種相關(guān)資料和互聯(lián)網(wǎng)上的最新信息，傳遞給學(xué)生大量的信息，拓寬了學(xué)生的知識(shí)面。多媒體教學(xué)也將教師從課堂的板書(shū)書(shū)寫(xiě)中解脫出來(lái)，教師可以用更多的精力去進(jìn)行課堂教學(xué)內(nèi)容的組織和講授，有效地提高了教學(xué)效率和效果。

隨著現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展和職業(yè)院校信息化水平的提高，多媒體技術(shù)已廣泛進(jìn)入課堂。但是運(yùn)用多媒體教學(xué)法也需要注意以下幾個(gè)問(wèn)題：一是教師要注意組織教學(xué)秩序，掌握好教學(xué)各環(huán)節(jié)的時(shí)間分配，適時(shí)引導(dǎo)學(xué)生思考、討論。因?yàn)槎嗝襟w教學(xué)手段活潑，若學(xué)生的自制能力差，容易造成看熱鬧的場(chǎng)面，因此要求教師組織好教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立思考問(wèn)題，組織學(xué)生討論問(wèn)題，以達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果。二是教師要注意教學(xué)信息量輸出適度，信息內(nèi)容與教學(xué)內(nèi)容、實(shí)際生活相關(guān)，重難點(diǎn)突出。因?yàn)槎嗝襟w教學(xué)使得教學(xué)內(nèi)容豐富，若信息量過(guò)大，與學(xué)生接受能力不適應(yīng)，則會(huì)造成學(xué)生無(wú)法把握重點(diǎn)，不能達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果。

三、旅行社、旅游景點(diǎn)咨詢(xún)式教學(xué)方法

旅行社咨詢(xún)式教學(xué)方法是一種實(shí)踐教學(xué)法，是指定期組織學(xué)生到旅行社參觀(guān)考察，與旅行社工作人員座談，了解有關(guān)旅游糾紛、爭(zhēng)議的處理程序及方法，在旅行社允許的范圍內(nèi)，協(xié)助旅行社工作人員處理有關(guān)旅游法規(guī)方面的糾紛、爭(zhēng)議。旅行社咨詢(xún)式教學(xué)方法可以使學(xué)生靈活運(yùn)用學(xué)習(xí)到的知識(shí)，能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣與求知欲。另外，這種方法處理業(yè)務(wù)的仿真性強(qiáng)，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)判斷能力、業(yè)務(wù)處理能力、人際交往能力也非常有益。

此外，作為補(bǔ)充教學(xué)方法，旅游景點(diǎn)咨詢(xún)式教學(xué)方法在條件允許的情況下也可以適當(dāng)采用。該教學(xué)方法是組織學(xué)生定期到一些旅游景點(diǎn)采訪(fǎng)游客，了解游客旅游過(guò)程中出現(xiàn)的糾紛、爭(zhēng)議以及解決方式，針對(duì)游客在旅行過(guò)程中遇到的特殊事件，學(xué)生也可以運(yùn)用自己所學(xué)的旅游法規(guī)知識(shí)對(duì)相關(guān)的事件提出一定的解決方法。旅游景點(diǎn)咨詢(xún)式教學(xué)方法把學(xué)生投入到真實(shí)情境中去，可以開(kāi)闊學(xué)生的視野，提升學(xué)生利用知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

當(dāng)然，旅行社、旅游景點(diǎn)咨詢(xún)式教學(xué)方法實(shí)施起來(lái)有一定難度，需要旅行社、旅游景點(diǎn)及游客的配合，要求學(xué)生有一定的知識(shí)積累，最好在本門(mén)課程教學(xué)最后根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織，而且要教育學(xué)生注意禮貌禮儀，做好充分準(zhǔn)備，以便達(dá)到預(yù)期實(shí)踐教學(xué)效果。

目前，旅游行業(yè)在我國(guó)蓬勃發(fā)展，旅游專(zhuān)業(yè)職業(yè)教育以培養(yǎng)實(shí)用型人才作為根本出發(fā)點(diǎn)，因此，教師應(yīng)當(dāng)以此為目標(biāo)，在《旅游法規(guī)》課程的教學(xué)中不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)實(shí)踐水平，結(jié)合自身實(shí)際情況，不斷嘗試教學(xué)方法改革創(chuàng)新，努力提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果，促進(jìn)職業(yè)教育更快更好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第3篇：學(xué)校法律法規(guī)范文

下午4：30對(duì)很多家長(zhǎng)而言是一個(gè)相當(dāng)尷尬的時(shí)間。放學(xué)了，老師下班了，家長(zhǎng)還未下班，家中沒(méi)有老人幫忙接送，孩子們何去何從？為了緩解這一局面，民辦小學(xué)生托管機(jī)構(gòu)就產(chǎn)生了。這種機(jī)構(gòu)一般是指民居辦學(xué)的，容納20-30人左右，以作業(yè)輔導(dǎo)和興趣培養(yǎng)為主要內(nèi)容的臨時(shí)教學(xué)場(chǎng)所。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，武漢市絕大部分小學(xué)2KM范圍內(nèi)都存在此類(lèi)托管機(jī)構(gòu)。新世紀(jì)以來(lái)，教育培訓(xùn)行業(yè)市場(chǎng)需求巨大，利潤(rùn)也相當(dāng)可觀(guān)，頗具投資吸引力。有趣的是，此類(lèi)托管機(jī)構(gòu)的數(shù)量經(jīng)歷峰值后卻呈現(xiàn)出較強(qiáng)的穩(wěn)定性，即現(xiàn)有民辦小學(xué)生托管機(jī)構(gòu)往往在周邊區(qū)域內(nèi)有延續(xù)性，穩(wěn)定性，長(zhǎng)期開(kāi)辦并且有著高認(rèn)同度。它的認(rèn)同度來(lái)源于穩(wěn)定性，穩(wěn)定性又進(jìn)一步提升了認(rèn)同度。此中既有就近辦學(xué)甚至是教師家屬辦學(xué)使得托管市場(chǎng)本身帶有一定的排他性的原因，也有4：30―5：30是家長(zhǎng)下班和孩子放學(xué)時(shí)間銜接上的一個(gè)缺口，大部分家長(zhǎng)的直接要求是“補(bǔ)位”，也即托而管之，新興各色培訓(xùn)班吸引乏力的原因，還有家長(zhǎng)的心理價(jià)位是40元/小時(shí)以?xún)?nèi)，較低的價(jià)格對(duì)新辦托管班而言稍顯壓力的助力。然而，此類(lèi)有著高認(rèn)同度的“托管班”卻存在著極大的隱患。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這類(lèi)托管機(jī)構(gòu)往往缺乏市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管方式、傷害預(yù)防機(jī)制都相當(dāng)不明確，絕大部分托管機(jī)構(gòu)的責(zé)任承擔(dān)力度嚴(yán)重不足。事實(shí)上，盡管近年來(lái)民辦小學(xué)生托管機(jī)構(gòu)的問(wèn)題越來(lái)越突出，但是相關(guān)理論研究卻少之又少。可以說(shuō)，民辦小學(xué)生托管機(jī)構(gòu)既是權(quán)力配置的盲區(qū)，也是權(quán)利保護(hù)的死角。

民辦小學(xué)生托管機(jī)構(gòu)是否合法？這是與之有關(guān)的法律規(guī)制中的基礎(chǔ)性問(wèn)題。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般指的是民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)。目前從事教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)大致分為三類(lèi)：第一類(lèi)是非企業(yè)性質(zhì)的民辦學(xué)校，由個(gè)人或者企業(yè)出資，需有辦學(xué)資質(zhì)并經(jīng)教育行政部門(mén)注冊(cè)、民政部門(mén)注冊(cè)；第二類(lèi)是職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，需經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)許可設(shè)立，從事相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)；第三類(lèi)是教育咨詢(xún)公司，為工商部門(mén)注冊(cè)登記的盈利性機(jī)構(gòu)，在實(shí)際生活中也是最常見(jiàn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織形式。此三類(lèi)中，進(jìn)行教育培訓(xùn)的適格主體為第一類(lèi)和第二類(lèi)，目標(biāo)市場(chǎng)為學(xué)生的主要是第一類(lèi)和第三類(lèi)，其中教育咨詢(xún)公司沒(méi)有獲得教育行政部門(mén)許可，事實(shí)上并不具備辦學(xué)資格。顯然，本文研究的民辦小學(xué)生托管機(jī)構(gòu)不符合上述三種組織形式中的任一種，而是一種事實(shí)存在的，且未經(jīng)任何主管部門(mén)批準(zhǔn)的盈利性機(jī)構(gòu)。形式上最接近于教育咨詢(xún)公司。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，武漢市的托管班有兩種存在形式，一種是教育咨詢(xún)公司便搭托管業(yè)務(wù)，即教育咨詢(xún)?cè)谶M(jìn)行培訓(xùn)業(yè)務(wù)的同時(shí)，附帶提供放學(xué)托管服務(wù)。另一種是無(wú)任何登記注冊(cè)手續(xù)的居民辦學(xué)，且后一種的比重接近七成?！睹褶k教育促進(jìn)法》第六十六條規(guī)定，“在工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)性的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理辦法，由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。”，但目前并沒(méi)有詳細(xì)的“另外規(guī)定”?？梢哉f(shuō)，培訓(xùn)托管行業(yè)一定程度上游離于體制外。我國(guó)《教育法》第二十五條第三款有一原則性規(guī)定：“任何組織和個(gè)人不得以營(yíng)利為目的舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)。”強(qiáng)調(diào)了教育機(jī)構(gòu)的公益性?！睹褶k非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二條也有定性，“民辦非企業(yè)單位，是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織?！比欢?，僅僅“合理回報(bào)”是無(wú)法滿(mǎn)足民辦學(xué)校維持運(yùn)營(yíng)要求的。因此，即使有“非盈利”的要求，民辦學(xué)校要生存發(fā)展也不得不“盈利”，此為問(wèn)題之一。民辦學(xué)校準(zhǔn)入門(mén)檻較高，相比之下教育咨詢(xún)公司的準(zhǔn)入門(mén)檻則低了很多，很多辦學(xué)者選擇申請(qǐng)注冊(cè)教育咨詢(xún)公司，以培訓(xùn)公司為民辦學(xué)校出資人，或者以教育咨詢(xún)公司的名義從事教學(xué)活動(dòng)。實(shí)際上后者超出了其營(yíng)業(yè)范圍，是不合法的。但在對(duì)之的管理上卻亂象紛呈：一方面，教育行政部門(mén)不插手盈利性行為，另一方面，工商管理部門(mén)對(duì)教育教學(xué)方面的管理也常常推諉。教育行政部門(mén)和工商管理部門(mén)誰(shuí)來(lái)主管？這個(gè)問(wèn)題同樣亟待解決。綜上，可以說(shuō)，民辦小學(xué)生托管機(jī)構(gòu)的問(wèn)題實(shí)際上是當(dāng)前教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)畸形發(fā)展的衍生問(wèn)題。要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)管理，重點(diǎn)和難點(diǎn)都是解決上游教育機(jī)構(gòu)的失范問(wèn)題。

在調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)了針對(duì)民辦小學(xué)生托管機(jī)構(gòu)問(wèn)題的一些新思路。如在武漢市洪山區(qū)四眼井社區(qū)存在著一種新型的托管班――“四點(diǎn)半學(xué)校”，這種托管班是由社區(qū)自發(fā)組織，自行管理，自我服務(wù)的。輔導(dǎo)人員主要是社區(qū)管理人員，每月僅收取300元/人的合理運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，認(rèn)同度相當(dāng)高。又如華中師范大學(xué)教工社區(qū)同樣開(kāi)辦了“四點(diǎn)半學(xué)?！?，吸納全校區(qū)志愿者為孩子們輔導(dǎo)，學(xué)校后勤處給以支持，面向教工子女是免費(fèi)的。這種社區(qū)服務(wù)中心組織的托管班由各級(jí)民政局管理，同時(shí)接受公安、消防、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督，屬于比較良性的運(yùn)營(yíng)方法，可以推廣。除此之外，我國(guó)東部沿海地區(qū)，以上海為例，是存在學(xué)校延長(zhǎng)教學(xué)時(shí)間，免費(fèi)為孩子們提供“托管”服務(wù)的現(xiàn)象的。這種模式不存在市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)范，且有明確的主管部門(mén)――教育局，同上也接受家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。在收費(fèi)上，經(jīng)教育部門(mén)批準(zhǔn)，向物價(jià)部門(mén)申請(qǐng)審批，在開(kāi)辦和運(yùn)行的發(fā)展上都更加科學(xué)有序。不得不說(shuō)，當(dāng)前成本較低，發(fā)展較廣的良性模式是社區(qū)辦學(xué)，而在未來(lái)一段最終解決這一問(wèn)題，也許指向的是學(xué)校托管。

第4篇：學(xué)校法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：語(yǔ)言發(fā)展規(guī)律；小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)；教學(xué)效率

兒童從只會(huì)簡(jiǎn)單的啼哭，到能夠進(jìn)行簡(jiǎn)單的情感語(yǔ)言表述，這些變化都是兒童的語(yǔ)言發(fā)展過(guò)程，兒童的語(yǔ)言學(xué)習(xí)是由聽(tīng)到說(shuō)，所獲取的語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)會(huì)對(duì)后期語(yǔ)言習(xí)慣的養(yǎng)成有很重要的影響，進(jìn)入學(xué)校的兒童，在語(yǔ)言表述上都能夠基本表述個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，但是其語(yǔ)言發(fā)展仍處于初級(jí)階段，在進(jìn)行語(yǔ)文語(yǔ)言教學(xué)的過(guò)程中，要求教師必須結(jié)合語(yǔ)言發(fā)展規(guī)律，做出適合學(xué)生的教學(xué)規(guī)劃與教學(xué)方案，讓小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)效率最大化。

一、根據(jù)兒童學(xué)習(xí)特點(diǎn)，設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容

兒童在字詞的學(xué)習(xí)過(guò)程中，對(duì)一些未了解的詞義是陌生的，會(huì)本能地進(jìn)行詞義假設(shè)，通過(guò)和已經(jīng)認(rèn)知的事物聯(lián)系，改造個(gè)人的理解方式去理解該詞，因此，在教師進(jìn)行語(yǔ)文教學(xué)過(guò)程中，就必須根據(jù)兒童認(rèn)詞的特點(diǎn)，在教學(xué)中遵循其發(fā)展規(guī)律設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容。比如，在教學(xué)“日，月，木，火”等象形字時(shí)，教師可以通過(guò)形象的實(shí)物展示，讓學(xué)生通過(guò)識(shí)物認(rèn)字，簡(jiǎn)化語(yǔ)文教學(xué)難度，提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率。

二、尊重學(xué)生語(yǔ)言現(xiàn)狀，耐心教學(xué)

兒童每天要接觸許多話(huà)語(yǔ)，但是不能理解所有的話(huà)語(yǔ)。兒童能夠進(jìn)行常用基本的語(yǔ)言交流，但是他們不具備對(duì)語(yǔ)言的處理能力，基本就是聽(tīng)到別人怎么說(shuō)，自己就會(huì)學(xué)著怎么說(shuō)。所以在教學(xué)過(guò)程中，教師要接受學(xué)生的語(yǔ)言發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)于學(xué)生相較教學(xué)計(jì)劃有些脫節(jié)的學(xué)習(xí)速度，要有耐心、有信心，進(jìn)行語(yǔ)言教學(xué)。

三、協(xié)助兒童養(yǎng)成正確的語(yǔ)言發(fā)展習(xí)慣

由于兒童所處的環(huán)境不同，所以在沒(méi)有經(jīng)過(guò)正式的語(yǔ)文教學(xué)時(shí)，會(huì)對(duì)語(yǔ)文的認(rèn)知會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤。教師在教授學(xué)生過(guò)程中，對(duì)于學(xué)生的一些不良的語(yǔ)言認(rèn)知習(xí)慣要及時(shí)給予糾正，讓學(xué)生在家庭中所養(yǎng)成的不良語(yǔ)言習(xí)慣能夠得到矯正，讓學(xué)生養(yǎng)成正確的口語(yǔ)能力和語(yǔ)言素養(yǎng)。如，由于學(xué)生家庭環(huán)境原因，學(xué)生的發(fā)音與標(biāo)準(zhǔn)要求可能會(huì)有偏差，在教學(xué)過(guò)程中對(duì)于口音不標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生，可針對(duì)其進(jìn)行額外適當(dāng)布置拼音讀寫(xiě)練習(xí)任務(wù)，為其提供更多口音改正習(xí)慣，提高小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)效率。

第5篇：學(xué)校法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：高校傷害事故 過(guò)錯(cuò)責(zé)任 過(guò)錯(cuò)推定

近年來(lái)，隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校學(xué)生傷害事故頻繁發(fā)生，同時(shí)其引發(fā)的各類(lèi)后續(xù)責(zé)任歸責(zé)問(wèn)題糾紛越來(lái)越多。對(duì)于高校學(xué)生傷害事故應(yīng)以何種歸責(zé)原則來(lái)判斷法律責(zé)任，從而切實(shí)維護(hù)高校和學(xué)生的合法權(quán)益，并在今后的工作中積極采取各類(lèi)防范措施顯得尤為重要，同時(shí)也已成為一個(gè)具有重要意義的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》于2010年7月1日起正式實(shí)施，但《侵權(quán)責(zé)任法》中主要是對(duì)于無(wú)民事行為能力和限制民事行為能力人的規(guī)定，未對(duì)高校中的完全民事行為能力人做具體規(guī)定。故筆者認(rèn)為研究高校學(xué)生傷害事故法律責(zé)任的歸責(zé)原則還應(yīng)以《民法通則》相關(guān)規(guī)定為主，借鑒《侵權(quán)責(zé)任法》的相關(guān)內(nèi)容。學(xué)生傷害事故一般指學(xué)生在校期間因各種原因受到其他行為人對(duì)其財(cái)產(chǎn)和人身的侵害。在探討高校在學(xué)生傷害事故中的歸責(zé)原則首先應(yīng)明確的是高校與在校學(xué)生的法律關(guān)系。

應(yīng)該說(shuō)高校與中小學(xué)的最大區(qū)別在于其在校生絕大多數(shù)根據(jù)法律規(guī)定都已為完全民事行為能力人。作為在校讀書(shū)期間“監(jiān)護(hù)人”的高校來(lái)說(shuō)是應(yīng)該盡其一定的教育、管理和保護(hù)之義務(wù)，但是高校對(duì)在校學(xué)生的保護(hù)又不能像對(duì)中小學(xué)生一樣的逐一個(gè)體保護(hù)，只能通過(guò)制定相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)學(xué)生加強(qiáng)教育和管理，督促其遵守學(xué)校的規(guī)章制度，從而對(duì)學(xué)生整體進(jìn)行保護(hù)，提供一個(gè)相對(duì)安全、穩(wěn)定和規(guī)范的校園環(huán)境。高校只要給學(xué)生提供一個(gè)安全、規(guī)范的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境即可，這種安全針對(duì)的是大學(xué)生整體來(lái)說(shuō)的，只要學(xué)生可以像普通人一樣避免傷害，那么這個(gè)環(huán)境就是安全、規(guī)范的，學(xué)校就沒(méi)有義務(wù)再去逐個(gè)排除每個(gè)學(xué)生是否有遭受個(gè)體傷害的可能。

一、高校學(xué)生傷害事故的歸責(zé)原則的確定

現(xiàn)代司法制度中侵權(quán)民事責(zé)任的三大歸責(zé)原則為過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則、無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則和公平責(zé)任原則。其中過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則是現(xiàn)代侵權(quán)法的基本歸責(zé)原則，可分為一般過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則和過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任原則。筆者認(rèn)為如果在高校學(xué)生傷害事故中采取無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，對(duì)于高校來(lái)說(shuō)是非?？量痰?，而且極其不利于高校的發(fā)展，同時(shí)也有悖法律公平公正的精神，因而高校在學(xué)生傷害事故中應(yīng)主要通過(guò)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則和過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任原則兩種歸責(zé)原則來(lái)判定自己所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

二、過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則與過(guò)錯(cuò)推定原則的適用

（1）高校學(xué)生傷害事故是否是在高校負(fù)有管理職責(zé)時(shí)間內(nèi)發(fā)生的事故 轉(zhuǎn)貼于

學(xué)生在高校負(fù)有管理職責(zé)時(shí)間內(nèi)發(fā)生的人身?yè)p害則應(yīng)適用過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任原則，如學(xué)生在高校教育教學(xué)活動(dòng)包括課堂教學(xué)、文體活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐中發(fā)生的人身?yè)p害；而在高校負(fù)有管理職責(zé)時(shí)間之外發(fā)生的損害應(yīng)適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，如學(xué)生返校、離校途中，自行外出、未經(jīng)請(qǐng)假擅自離校期間以及在節(jié)假日或假期等學(xué)校工作時(shí)間以外學(xué)生自行滯留學(xué)?；蜃孕械叫０l(fā)生的人身?yè)p害。在以上期間，受害學(xué)生應(yīng)證明高校自身有過(guò)錯(cuò)以及其行為與損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系，否則學(xué)校沒(méi)有過(guò)錯(cuò)。如學(xué)生未經(jīng)請(qǐng)假擅自離校外出發(fā)生傷害事故，若高校有健全的相關(guān)請(qǐng)假制度并進(jìn)行了很好的執(zhí)行貫徹，高校一般來(lái)說(shuō)是可以免責(zé)的，只負(fù)有及時(shí)采取有效措施進(jìn)行救治并協(xié)調(diào)解決事故的義務(wù)。再如學(xué)生晚間夜不歸寢并在校外發(fā)生傷害事故，若是高校有相關(guān)的規(guī)章制度要求學(xué)生晚間必須在校內(nèi)住宿并按時(shí)歸寢，但是在執(zhí)行中卻沒(méi)有很好的貫徹下去，那么學(xué)校按照過(guò)錯(cuò)原則來(lái)說(shuō)自身是存在一定過(guò)錯(cuò)且其疏于管理的行為與損害結(jié)果之間存在一定的因果關(guān)系，這樣高校就可能會(huì)被認(rèn)定需要承擔(dān)一定的責(zé)任。

（2）高校學(xué)生傷害事故是否是在高校負(fù)有管理職責(zé)空間內(nèi)發(fā)生的事故

學(xué)生在高校負(fù)有管理職責(zé)的校園內(nèi)外和由學(xué)校提供并管理的場(chǎng)所和設(shè)施內(nèi)的活動(dòng)中發(fā)生的人身?yè)p害應(yīng)適用過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任原則，如在教室、宿舍、操場(chǎng)、禮堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、校內(nèi)食堂、浴池等學(xué)校負(fù)有管理職責(zé)的空間內(nèi)發(fā)生的學(xué)生人身?yè)p害；而在高校管理職責(zé)范圍之外發(fā)生的人身傷害應(yīng)適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，如在高校不負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的游戲、娛樂(lè)場(chǎng)所發(fā)生的學(xué)生人身?yè)p害等。

（3）高校學(xué)生傷害事故的加害人是否是由高校教職工人員造成的事故

學(xué)生發(fā)生傷害事故的加害人如果是高校的教職工人員基于其正常的職責(zé)和工作而造成的損害則應(yīng)適用過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任原則，而非高校教職工人員或高校教職工人員在其非職務(wù)之內(nèi)造成的傷害事故應(yīng)適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，如學(xué)生與學(xué)生間，第三方與學(xué)生間打架斗毆等造成學(xué)生傷害，按照過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，受害學(xué)生需要證明高校在該事件中存在過(guò)錯(cuò)且其過(guò)錯(cuò)行為與此次損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系才可認(rèn)定高校承擔(dān)責(zé)任，否則應(yīng)由加害人本人來(lái)承擔(dān)責(zé)任，雖然加害人也許同為高校的學(xué)生，但是畢竟其已為法律意義上的完全行為能力人，對(duì)待自己的行為應(yīng)該有很強(qiáng)的認(rèn)識(shí)能力，因此不應(yīng)由加害學(xué)生所在的高校再承擔(dān)責(zé)任。此外，如果因高校教師或者其他工作人員與職務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為造成學(xué)生人身傷害的，應(yīng)由致害人依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如學(xué)生為教師干私活過(guò)程中造成的傷害事故，應(yīng)根據(jù)侵權(quán)責(zé)任中的過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，由教師或?qū)W生中的過(guò)錯(cuò)方個(gè)人承擔(dān)，高校不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

綜上所述，高校在學(xué)生傷害事故中，高校只有在違反了其對(duì)整體學(xué)生的安全保障義務(wù)的情況下才承擔(dān)法律責(zé)任。在確定責(zé)任時(shí)以過(guò)錯(cuò)責(zé)任為主，過(guò)錯(cuò)推定為輔，同時(shí)必須貫徹公平原則，既要有效保護(hù)受害學(xué)生的利益，也不能忽視校方的利益，從而實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)正義。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：學(xué)校法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：瓊南，漢族中小學(xué)生，皮下脂肪發(fā)育規(guī)律

 

1.研究的對(duì)象、內(nèi)容和方法

1.1研究對(duì)象

本研究對(duì)象隨機(jī)選擇了發(fā)育正常的7～18歲海南省瓊南漢族在校學(xué)生1003人(男生504人，女生499人)。其中7～8歲年齡段的男學(xué)生60人;女學(xué)生59人。9～11歲男學(xué)生134人;女學(xué)生133人。12～14歲男學(xué)生134人;女學(xué)生135人。I5-18歲男學(xué)生176人;女學(xué)生172人。

1.2測(cè)量脂肪內(nèi)容和方法。論文大全，瓊南。

1.2.1皮下脂肪的測(cè)量

(1)使用國(guó)家體育總局科研所生產(chǎn)的仿日本“榮研”式改良皮脂厚度計(jì)。按要求在使用之前先校正壓力，使之穩(wěn)定在l0g／m㎡。

(2）檢測(cè)部位：

A.肱三頭肌肌腹位的上臂縱向皮褶；

B右肩胛下方與軀干成45。方向的皮褶；

C.腹臍部,右腹臍旁lcm處的皮褶；

D.腹側(cè)髂前上棘出部皮褶。

(3)檢測(cè)方法右手持皮脂計(jì)，左手拇指和食指提起皮脂皺褶，使皮下組織與肌肉充分離開(kāi)，然后用測(cè)量計(jì)鉗夾住離拇指下方約lcm處的皮褶，2秒內(nèi)讀出指針毫米數(shù)。每個(gè)部位測(cè)兩次，讀數(shù)不得相差5％，取平均值。論文大全，瓊南。

1.2.2皮脂厚度與體密度、體脂％指標(biāo)的計(jì)算方法。

(1)計(jì)算出每位受試者的(肩+臂)、(腹臍+腹側(cè))皮脂厚度測(cè)量值之和。

(2)計(jì)算中小學(xué)生體密度值公式(見(jiàn)下表)計(jì)算：

年 齡男 生女 生

9～11歲D=1.0879-0.00151X D=1.0794—0.00142X

12～14歲D=1.0868-0.00133X D=1.0888—0.00153X

15～l8歲D=1.0977-0.00146xD=l.0931—0.00160X

注：式中X為上臂+肩胛皮脂厚度

(3)用國(guó)際體力測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)推薦的BROZEK改良公式計(jì)算體脂％。論文大全，瓊南。

體脂％(F％)=(4.57／D—4.142)×100

(4) 所有數(shù)據(jù)用Exce｜計(jì)算程序完成。

馬維民（1955-），男，新疆伊寧人，瓊州學(xué)院體育系教授，研究方向體育測(cè)量學(xué)

2. （7--18歲）1003名漢族學(xué)生身體皮下脂肪五項(xiàng)指標(biāo)的測(cè)定

表l 504名漢族男中小學(xué)生皮下脂肪五項(xiàng)指標(biāo)測(cè)試結(jié)果

第7篇：學(xué)校法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞 創(chuàng)新 體育 法治化 意義 分析 管理

中圖分類(lèi)號(hào)：G807.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

建國(guó)后，學(xué)校的體育建設(shè)工作有了飛速的進(jìn)步與發(fā)展，“依法制體”是學(xué)校教育發(fā)展的必然要求，隨著我國(guó)教育事業(yè)的不斷革新，在創(chuàng)新教學(xué)的理念下，構(gòu)建新型的學(xué)校體育法治化管理體制迫在眉睫，只有做到各項(xiàng)體育工作“有法可依”、教師學(xué)生各項(xiàng)權(quán)利“有法可?！保瑢W(xué)校的體育工作才能真正進(jìn)入法制化軌道。本文在現(xiàn)狀調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)體育法治化管理的意義進(jìn)行了闡述，并近一步探討了創(chuàng)新理念下的體育法治化管理策略。

1體育法治化管理的意義

在我國(guó)的學(xué)校體育法制的現(xiàn)狀調(diào)研中，主要存在以下兩個(gè)問(wèn)題：第一是體育方面的法律法規(guī)制度不健全，雖然頒布的法律文件眾多，但真正適用的文件不過(guò)百件，且自《體育法》頒布以來(lái)，我國(guó)體育方面的立法速度總體變得緩慢，再加上地方與國(guó)家之間、地區(qū)與地區(qū)之間各種體育規(guī)章制度存在沖突問(wèn)題，更不利于體育法律法規(guī)的完善；第二是雖然體育法律法規(guī)有了明確規(guī)定，但執(zhí)行力度不高、普及范圍狹小，很多體育專(zhuān)業(yè)的學(xué)生對(duì)體育法律的內(nèi)容知之甚少，其它學(xué)校學(xué)生的情況可想而知了。因此，以上種種問(wèn)題的出現(xiàn)，特別是在創(chuàng)新教學(xué)理念下的體育教學(xué)，完善學(xué)校體育法治化管理是解決以上弊病的最基本途徑，也是新形勢(shì)下國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的必要條件。

2創(chuàng)新理念下的管理策略分析

2.1構(gòu)建新型的宏觀(guān)管理制度框架

從宏觀(guān)層面上來(lái)說(shuō)，主要是從學(xué)校法治化管理的整體結(jié)構(gòu)上來(lái)進(jìn)行建構(gòu)，包括國(guó)家以及相關(guān)行政部門(mén)對(duì)學(xué)校的體育教學(xué)進(jìn)行管理，我國(guó)主要通過(guò)教育部與國(guó)家體育總局對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。學(xué)校的法律法規(guī)是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的體系，在結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)為不同等級(jí)的體育法律文件、體育法律條文規(guī)定等等，具體來(lái)說(shuō)包括：國(guó)家及教育部擬定總的指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃、教育目標(biāo)；學(xué)校根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，制定學(xué)校的體育工作條文規(guī)定；行政部門(mén)對(duì)學(xué)校的體育課設(shè)置情況、體育課程的教材情況、體育場(chǎng)地的設(shè)施情況、學(xué)生的體質(zhì)健康測(cè)試情況等進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督評(píng)估。

從我國(guó)現(xiàn)階段的體育宏觀(guān)制度的構(gòu)建上進(jìn)行分析，可以看出存在很多問(wèn)題：宏觀(guān)制度的構(gòu)建主要由國(guó)家及行政部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一管理，如果部門(mén)存在管理不當(dāng)、管理失職、處理不到位等情況，將會(huì)嚴(yán)重影響各個(gè)學(xué)校體育工作的積極性以及學(xué)校優(yōu)勢(shì)特色的發(fā)揮，單一的領(lǐng)導(dǎo)模式易產(chǎn)生不良影響；體育相關(guān)的法律法規(guī)針對(duì)學(xué)校教育的內(nèi)容擬定不完善、質(zhì)量不高、層次性低，缺乏適當(dāng)?shù)谋Ｕ蠙C(jī)制，法律微信較低。因此，在創(chuàng)新教學(xué)的理念下，發(fā)揮制度構(gòu)建的創(chuàng)新意識(shí)，構(gòu)建新型的學(xué)校體育法治化管理體制。從具體構(gòu)建過(guò)程來(lái)說(shuō)，首先，必須要更新觀(guān)念，加強(qiáng)對(duì)教師、學(xué)生的普法宣傳，把法律中的平等觀(guān)念、法治觀(guān)念、平等觀(guān)念等輸入到他們心里，形成良好的知法懂法的學(xué)校氛圍，其次，近一步完善學(xué)校體育立法、執(zhí)法、監(jiān)督、救濟(jì)等機(jī)制，健全與體育法律息息相關(guān)的體育場(chǎng)地建設(shè)、體育課程的設(shè)置等方面，總之，學(xué)校要從宏觀(guān)方面整合各個(gè)環(huán)節(jié)，以創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S來(lái)構(gòu)建一個(gè)完善的體育法律管理體系。

2.2完善微觀(guān)層面的操作管理制度

微觀(guān)層面主要是指處于學(xué)校范圍以?xún)?nèi)的相關(guān)體育工作的管理，這個(gè)層面的管理內(nèi)容隨著學(xué)校的具體規(guī)模大小以及環(huán)境不同而有所差別。按照現(xiàn)行的《學(xué)校體育工作條例》來(lái)說(shuō)，主要分為校領(lǐng)導(dǎo)管理與體育部門(mén)具體執(zhí)行這兩個(gè)大的環(huán)節(jié)，在現(xiàn)狀調(diào)研中發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)階段我國(guó)微觀(guān)管理的過(guò)程中主要存在以下現(xiàn)象：如學(xué)校為了增加文化課的課時(shí)，對(duì)體育課隨意侵占，如對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康檢測(cè)等活動(dòng)不重視，流于形式，如學(xué)校的體育管理仍是人治大于法治等等。針對(duì)以上現(xiàn)象，有如下具體措施：

（1）確立“第一責(zé)任人”的管理機(jī)制。為了更好地保障教師、學(xué)生合法的體育權(quán)利，各個(gè)學(xué)?？梢砸孕ｉL(zhǎng)為“第一責(zé)任人”，以此作為長(zhǎng)效的學(xué)校體育管理機(jī)制，來(lái)保證體育課堂教學(xué)、課外體育競(jìng)賽活動(dòng)等等能夠有序進(jìn)行。

（2）實(shí)施權(quán)利與義務(wù)并行的管理機(jī)制。學(xué)校有權(quán)利根據(jù)體育法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，制定本校的具體管理措施，包括學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)處罰細(xì)則、教師的管理制度，也有權(quán)利向?qū)W生頒發(fā)相應(yīng)的體育證書(shū)、自主聘任體育教師及相關(guān)員工等等，同時(shí)，學(xué)校也有義務(wù)去履行職能：遵守相關(guān)體育法律法規(guī)；貫徹國(guó)家頒布的相關(guān)體育政策、方針，保證教學(xué)質(zhì)量；在法律制度下保障教師和學(xué)生享有合法的體育權(quán)利；積極配合上級(jí)部門(mén)的體育檢查、監(jiān)督和評(píng)估工作。

（3）發(fā)揮多元化的主體作用。提升我國(guó)學(xué)校體育法治化管理的創(chuàng)新力度，完善學(xué)校法律體制，可以通過(guò)發(fā)動(dòng)學(xué)生會(huì)、學(xué)校體育組織等多個(gè)主體，以組織的形式來(lái)促進(jìn)體育法律法規(guī)的宣傳、履行，真正意義上做到“人人懂法、人人愛(ài)法、人人護(hù)法”。

參考文獻(xiàn)

[1] 肖天.對(duì)體育政策法規(guī)和理論工作的思考[J].體育文化導(dǎo)刊，2010（01）：62-63.

第8篇：學(xué)校法律法規(guī)范文

(家長(zhǎng)向?qū)W校保證)

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育和管理，提高學(xué)生的交通安全意識(shí)，杜絕或減少交通安全事故的發(fā)生，作為學(xué)生家長(zhǎng)，我與學(xué)校簽訂交通安全保證書(shū)。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)道路交通安全相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，提高自身交通法制觀(guān)念和交通安全意識(shí)，為學(xué)生樹(shù)立起自覺(jué)遵守交通法律法規(guī)的良好形象。

2、對(duì)學(xué)生開(kāi)展經(jīng)常性的交通安全教育，增強(qiáng)他們遵守交通安全法律法規(guī)的意識(shí)和能力，鼓勵(lì)其積極參加學(xué)校組織的各種交通安全教育活動(dòng)。

3、不讓學(xué)生乘坐農(nóng)用車(chē)、報(bào)廢車(chē)、拖拉機(jī)和無(wú)牌無(wú)證無(wú)運(yùn)營(yíng)手續(xù)的車(chē)輛上下學(xué)，不乘坐超載車(chē)輛。及時(shí)向?qū)W校及有關(guān)部門(mén)舉報(bào)運(yùn)載學(xué)生的可疑車(chē)輛。

4、切實(shí)盡到家長(zhǎng)的職責(zé)，最大限度地保證學(xué)生在上下學(xué)途中的交通安全。

以上各項(xiàng)我保證做到，請(qǐng)學(xué)校和老師予以監(jiān)督。

學(xué)校(章)：

家長(zhǎng)(簽字):

校長(zhǎng)(簽字)：

年　月　日

安全保證書(shū)范文(二)

上帝是公平的也是吝嗇的，他只賜予每個(gè)人一次生命，所以我們必須珍惜。生活中交通安全與我們的關(guān)系是非常密切的，它就像我們的朋友。日日夜夜都守在我們的身邊，教育我們，勸戒我們。

生命是寶貴的，人的一生就只有一次生命，我們應(yīng)該愛(ài)惜生命。注意交通安全也是愛(ài)惜生命的一部分?，F(xiàn)在因?yàn)榻煌ㄊ鹿识烙诜敲娜颂嗔?，難道他們不是死的太冤枉了嗎?現(xiàn)在城市交通繁忙了，像這種悲慘的交通事故在國(guó)內(nèi)多如繁星 因?yàn)槲覈?guó)交通事故死傷率居世界第一。所以，無(wú)論交警在不在場(chǎng)，我們都要自覺(jué)的遵守交通法規(guī)。例如：過(guò)馬路要看清信號(hào)燈，紅燈停、綠燈行，要走人行橫道，不得翻越交通護(hù)欄;未滿(mǎn)12歲的兒童不得在馬路上騎自行車(chē);不能在馬路上三五成群地玩耍和嬉戲……我們小學(xué)生不僅自己要遵守交通法規(guī)，而且發(fā)現(xiàn)有人違反了，應(yīng)及時(shí)地批評(píng)、勸阻。

讓我們把“交通安全”這四個(gè)字在心里永遠(yuǎn)扎下根，讓全世界人民都自覺(jué)遵守交通規(guī)則，讓交通事故永遠(yuǎn)在我們生活中消失，讓我們的明天充滿(mǎn)鮮花，充滿(mǎn)陽(yáng)光。那么,交通安全便是你最好最好的朋友，它將永遠(yuǎn)保護(hù)著你，帶給你幸福。讓我們爭(zhēng)做文明守法的好少年吧!

我們是社會(huì)未來(lái)的接班人，我們能否健康成長(zhǎng)，關(guān)系到民族的興衰和社會(huì)的進(jìn)步。為了我們的明天,為了國(guó)家的明天,我與班主任老師簽訂交通安全保證書(shū):

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)和安全常識(shí)，強(qiáng)化自身交通法制觀(guān)念，積極參加學(xué)校組織的交通安全教育活動(dòng)。

2、自覺(jué)遵守交通法律法規(guī)，騎車(chē)時(shí)靠右行，不并行，不撒把，不飆車(chē)，按學(xué)校規(guī)定的路線(xiàn)或最安全的路線(xiàn)上下學(xué)，放學(xué)后按時(shí)回家。

3、不乘坐農(nóng)用車(chē)、報(bào)廢車(chē)、拖拉機(jī)和無(wú)牌無(wú)證無(wú)運(yùn)營(yíng)手續(xù)的車(chē)輛，拒絕乘坐超載車(chē)輛。對(duì)運(yùn)載學(xué)生的可疑車(chē)輛及時(shí)向班主任及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)或向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)。

第9篇：學(xué)校法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞　高校教師　申訴　問(wèn)題　對(duì)策

一、引言

隨著我國(guó)高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校教師數(shù)量也相應(yīng)地增加了許多。而國(guó)家在高等教育領(lǐng)域引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，教師體制發(fā)生了正大的變革，教師在教學(xué)的同時(shí)也要承擔(dān)一定的科研任務(wù)。因此，教師在聘用聘請(qǐng)、教學(xué)教育、職稱(chēng)評(píng)定以及項(xiàng)目申請(qǐng)中，難免會(huì)與學(xué)校發(fā)生糾紛，但是相關(guān)法律法規(guī)的缺失，以及高校教師保障制度的不健全導(dǎo)致教師在于學(xué)校的糾紛中處于弱勢(shì)地位，并往往陷入無(wú)法可依的困境，相關(guān)的教育管理部門(mén)也經(jīng)常卷入高校教師與學(xué)校之間的糾紛之中。

在目前這種狀況下，為了進(jìn)一步保障和實(shí)施好教師各個(gè)方面的政策，減少教師和學(xué)校間的糾紛，促進(jìn)合法、合理的解決糾紛，急需建立一個(gè)合理的機(jī)制。

二、高校教師申訴制度現(xiàn)狀

高校教師申訴制度指當(dāng)學(xué)校或教育機(jī)構(gòu)侵犯教師合法權(quán)益時(shí)，或者高校教師對(duì)學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)作出的行政處理不服，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，向主管的行政機(jī)關(guān)申訴理由、請(qǐng)求處理的法律制度。高校教師申訴制度是一項(xiàng)專(zhuān)圍繞高校教師在教育教學(xué)等活動(dòng)中相關(guān)活動(dòng)的法律救濟(jì)措施，是保障高校教師權(quán)益的法律依據(jù)。

從高校教師的法律法規(guī)形成過(guò)程來(lái)看，1953年12月，教育部就學(xué)校教職員工的行政處分問(wèn)題函復(fù)華東行政委員會(huì)教育部，指出學(xué)校教職員工系國(guó)家工作人員，其犯有應(yīng)受行政處分之錯(cuò)誤者可根據(jù)情節(jié)給予行政處分。繼而在1957年10月26日，國(guó)務(wù)院了《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》，其中第12條規(guī)定：“國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)所受紀(jì)律處分不服的時(shí)候，應(yīng)該在接到通知后一個(gè)月內(nèi)，向處理機(jī)關(guān)要求復(fù)議，并且有權(quán)直接向上級(jí)機(jī)關(guān)申訴。國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)于受處分人的申訴，應(yīng)該認(rèn)真處理。對(duì)于受處分人給上級(jí)機(jī)關(guān)的申訴書(shū)，必須迅速轉(zhuǎn)遞，不得扣壓。但是在復(fù)議或者申訴期間，不停止處分的執(zhí)行。”

在這個(gè)法規(guī)中，國(guó)務(wù)院的規(guī)定明確了“申訴”中的教育行政救濟(jì)的范圍限于對(duì)教師的行政處分行為，但它卻為高校教職員工提供了一條可行的行政救濟(jì)辦法。1993年10月31日通過(guò)的《教師法》中規(guī)定：“教師對(duì)學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的，或者對(duì)學(xué)校或者其它教育機(jī)構(gòu)作出的處理不服的，可以向教育行政部門(mén)提出申訴，教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申訴的三十日內(nèi)，作出處理。教師認(rèn)為當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政部門(mén)侵犯其根據(jù)本法規(guī)定享有的權(quán)利的，可以向同級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)提出申訴，同級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出處理?！边@為教師通過(guò)申訴獲得救濟(jì)提供了基本的法律依據(jù)。相關(guān)法律法規(guī)的不斷設(shè)立，表明了我國(guó)的教師申訴制度正在不斷完善。

三、高校教師申訴制度存在的問(wèn)題

（一）重原則，輕實(shí)踐

現(xiàn)行的高校教師相關(guān)法規(guī)大都是法律原則性的規(guī)定，不易在實(shí)踐中操作。如《教師法》第39條和《教育法》第42條等，只是對(duì)教師的權(quán)益和申訴做了原則性的規(guī)定，比較簡(jiǎn)單，在實(shí)踐中不易操作。相關(guān)法規(guī)在應(yīng)用解決教師糾紛時(shí)會(huì)讓當(dāng)事人產(chǎn)生更多的困惑。

（二）受理范圍不清晰

一方面，對(duì)符合申訴的教師概念界定不清晰是導(dǎo)致受理范圍不清晰的根本原因。教師法的規(guī)定對(duì)高校教師的界定不準(zhǔn)確，比如高校中除了講課教師外的校行政人員，校醫(yī)務(wù)人員，校內(nèi)的后勤保障人員等，是否適合教師法以及相關(guān)規(guī)定，沒(méi)有做出明確的規(guī)定。

另一方面，對(duì)教師權(quán)益內(nèi)容界定不清楚。根據(jù)教師法的規(guī)定，教師在其合法權(quán)益被侵犯時(shí)，如果對(duì)相關(guān)單位作出的處理不服，可以在規(guī)定的期限內(nèi)向有關(guān)部門(mén)提出申訴。但法律并沒(méi)有規(guī)定出合法權(quán)益的具體內(nèi)容，導(dǎo)致在法律適用時(shí)會(huì)出現(xiàn)一系列的問(wèn)題，教師的權(quán)益有很多方面，如果一旦有權(quán)益遭受侵害就向?qū)ｉT(mén)機(jī)關(guān)申訴的不現(xiàn)實(shí)的。

這些規(guī)定都非常不利于維護(hù)教師的合法權(quán)益，當(dāng)教師申訴時(shí)，會(huì)遭到條件不符等各種理由的拒絕和推諉，導(dǎo)致教師的合法權(quán)益得不到有效的保障。

（三）后續(xù)救濟(jì)不足

由于高校教師相關(guān)法律保障建設(shè)滯后，《教師法》只對(duì)教師的申訴制度進(jìn)行了簡(jiǎn)單的規(guī)定，但對(duì)教師的行政復(fù)議和行政訴訟等制度卻沒(méi)有進(jìn)行明確的規(guī)定。如果申訴機(jī)關(guān)對(duì)教師的申訴不予受理，不予答復(fù)，或者教師不服申訴處理決定時(shí)候，這些情況能否得到相關(guān)救濟(jì)，教師又該走怎么樣的法律程序，法律都沒(méi)有對(duì)這些進(jìn)行有效規(guī)范的規(guī)定。

（四）申訴保障制度不足

一方面是申訴環(huán)節(jié)不完整。尤其是缺乏說(shuō)明理由這一環(huán)節(jié)，申訴處理機(jī)構(gòu)沒(méi)有說(shuō)明相關(guān)的法律法規(guī)依據(jù)，導(dǎo)致教師在申訴后對(duì)得到的答復(fù)不理解，而相關(guān)法律對(duì)教師提訟的各種期限，申訴的具體程序等都沒(méi)有做出具體而明確的規(guī)定，導(dǎo)致申訴人得不到滿(mǎn)意的答復(fù)，從而不能有效地解決糾紛。

另一方面是回避制度。申訴中回避制度的缺失也是高校教師申訴制度中的最大不足之一。根據(jù)《教師法》的相關(guān)規(guī)定，上級(jí)教育行政部門(mén)受理教師申訴案件，而上級(jí)教育部門(mén)又往往是學(xué)校的上級(jí)，管理學(xué)校的事務(wù)。在受理高校教師申訴時(shí)，教育行政部門(mén)既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”，教師申訴判決的公正與公平性很難得到保證。

此外，由于高校教師權(quán)益保障機(jī)制鏈條的不完善，高校教師和學(xué)校的糾紛處理又有很大的限制性，法院一般不予受理，教師和學(xué)校的關(guān)系為特別行政管理，因此，導(dǎo)致法院不能直接受理教師與學(xué)校之間的糾紛案件。這更加使教師處于弱勢(shì)地位，不能合理有效的保障自我的權(quán)益。

四、完善高校教師申訴制度的建議

（一）設(shè)立校內(nèi)教師申訴委員會(huì)制度

針對(duì)相關(guān)法律法規(guī)不完善，以及教師是一個(gè)高知識(shí)的群體，建議在校內(nèi)設(shè)立教師申訴委員會(huì)制度，一旦教師與學(xué)校之間發(fā)生糾紛，可以通過(guò)教師申訴委員會(huì)現(xiàn)行化解。如果事情比較嚴(yán)重，高校申訴委員會(huì)化解不了的糾紛，再依照法律規(guī)定向上級(jí)教育行政管理部門(mén)提出申訴，從而更加高效地解決教師的申訴。

教師申訴委員會(huì)制度，是指依托校內(nèi)有關(guān)部門(mén)如教師工會(huì)等依照校有關(guān)規(guī)定成立，對(duì)教師以及學(xué)校其他工作人員的申請(qǐng)進(jìn)行處理。教師也可以在自身權(quán)益受到侵犯或?qū)W(xué)校的相關(guān)規(guī)定不同意時(shí)，向教師申訴委員會(huì)申請(qǐng)?zhí)幚?，申訴委員會(huì)也應(yīng)該本著客觀(guān)事實(shí)，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，在進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，采用相關(guān)法律校規(guī)，對(duì)教師的申訴進(jìn)行初步處理，并形成處理意見(jiàn)書(shū)，送達(dá)給教師本人。這樣，不僅能有效的處理教師的申訴，也極大地改善了教師法律上不利的地位。

同時(shí)，高校教師申訴委員會(huì)制度應(yīng)具有以下特點(diǎn)。首先，申訴委員會(huì)的獨(dú)立性。高校申訴委員會(huì)是學(xué)校和教師的中間組織，在處理教師申訴時(shí)，應(yīng)雙方地位平等，這就需要委員會(huì)是獨(dú)立的，這樣才能做出對(duì)學(xué)校和教師都比較公平的處理建議。其次，申訴委員會(huì)人員的組成應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理。要保證委員會(huì)人員組成廣泛的代表性，使和教師與學(xué)校相關(guān)的利益群體都有表達(dá)自我意見(jiàn)的平臺(tái)。教師代表、學(xué)校代表、教育行政機(jī)關(guān)代表、相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者應(yīng)以一定的比例分配名額，同時(shí)注重性別、年齡、職位等分布的合理性，加強(qiáng)委員會(huì)的代表性和公平性。最后，委員會(huì)的民主性。每一位委員會(huì)成員，只要是經(jīng)合理程序產(chǎn)生的，都應(yīng)有相同的權(quán)利，在教師申訴處理中有平等的決定權(quán)，這樣，才能更大程度上保障申訴教師的合法利益。

（二）完善教師申訴制度的基本制度

教師申訴困難在于法律法規(guī)不完善，在于各種制度機(jī)制不健全，需要在申訴實(shí)踐中建立完善好相關(guān)的法律制度。

第一，完善公布制度。公布制度即是對(duì)各種法律法規(guī)應(yīng)該予以規(guī)定的應(yīng)規(guī)定明確，并以法律的形式向社會(huì)大眾公布。在法律應(yīng)用中，對(duì)不能給予過(guò)多裁量權(quán)的要明確規(guī)定法律的行使方式。在對(duì)教師的處理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，在處理之后，對(duì)所有的信息建立檔案，允許相關(guān)人員查詢(xún)、質(zhì)疑和詢(xún)問(wèn)。這樣，從整個(gè)流程完善高校申訴公布制度，通過(guò)透明化、陽(yáng)光化來(lái)促進(jìn)教師權(quán)益的有效維護(hù)。

第二，引入聽(tīng)證制度。聽(tīng)證制度起源于司法制度，指任何個(gè)人或機(jī)構(gòu)，在進(jìn)行仲裁或判決時(shí)，不能只聽(tīng)取一方的說(shuō)明，還要聽(tīng)取另一方的相關(guān)陳述。而在未聽(tīng)取另一方的陳述的情況下，不得對(duì)其施行懲罰。

教師申訴制度中引入聽(tīng)證制度，就要在相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決時(shí)，允許教師對(duì)自己的相關(guān)行為做出說(shuō)明，提供證據(jù)。同時(shí)，鼓勵(lì)其他人員參與聽(tīng)證。通過(guò)聽(tīng)證制度的施行，能夠有效地防止偏袒以及權(quán)力濫用的現(xiàn)象出現(xiàn)。

第三，確保申訴公正。申訴中的公正制度包括回避制度、調(diào)查制度、責(zé)任制度、合議制度等，要保證客觀(guān)公正，就要對(duì)教師申訴事項(xiàng)進(jìn)行合理的調(diào)查研究，在取得客觀(guān)真實(shí)的材料基礎(chǔ)上，在裁決過(guò)程中采取回避制度，其他有權(quán)力的裁決人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合議，以做出更加公正的裁決結(jié)果。同時(shí)，實(shí)行責(zé)任制度，對(duì)違反法定程序和法定事項(xiàng)做出的裁決進(jìn)行相關(guān)人員的責(zé)任追究。切實(shí)杜絕、違法裁決等行為的發(fā)生。

第四，說(shuō)明理由制度。目前，申訴受理部門(mén)在作出處理決定時(shí)，對(duì)決定內(nèi)容所依據(jù)的客觀(guān)事實(shí)與法律法規(guī)往往不作充分詳盡的說(shuō)明，這既難以讓申訴人理解和信服，也難以保證申訴處理決定的合法性與公正性。

而說(shuō)明理由制度要求無(wú)論是高校委員會(huì)或者教育行政機(jī)構(gòu)，在對(duì)教師的申訴做出處理時(shí)，必須說(shuō)明相關(guān)的法律依據(jù)，而不能只采取官樣文章，申訴處理不是行政任命，一個(gè)決定只是呈現(xiàn)出了結(jié)果，而是要求各相關(guān)人員不但程序公正，而且所依據(jù)的法理是有據(jù)可循，經(jīng)得起考驗(yàn)的。這樣，在送達(dá)相關(guān)人員處理決定的同時(shí)，才會(huì)讓申訴的教師心服口服，進(jìn)而安心工作。

（三）完善現(xiàn)有法律法規(guī)

一方面，完善申訴程序的規(guī)定?，F(xiàn)存的行政法律法規(guī)，對(duì)教師申訴的程序性規(guī)定不清楚，導(dǎo)致教師在維權(quán)時(shí)缺乏有據(jù)可依的程序，進(jìn)而阻礙了教師權(quán)益保障的維護(hù)?？梢圆扇∷痉ǖ某绦?，設(shè)定教師在申訴中進(jìn)行非正式的申訴程序—正式的申訴程序—聽(tīng)證程序—申訴決定的作出程序—申訴程序的審核與送達(dá)—申訴時(shí)效，這一些列完善的法律程序過(guò)程，并對(duì)各個(gè)程序進(jìn)行詳細(xì)的法律規(guī)定。

同時(shí)，也只有在明確申訴步驟的基礎(chǔ)上。制定好完整的申訴案件程序，處理好提出、受理、審理和處理四個(gè)環(huán)節(jié)，并對(duì)各個(gè)程序進(jìn)行明確而詳細(xì)的規(guī)定。這樣，申訴程序也才具有可操作性，才能在實(shí)踐中得到更好的應(yīng)用。

另一方面，明確、細(xì)化申訴時(shí)限。權(quán)益保障也需要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出，以防止拖延和推諉，切實(shí)保障教師的合法權(quán)益。應(yīng)明確在教師提交申訴書(shū)后申訴部門(mén)應(yīng)在審查的基礎(chǔ)上，在十日內(nèi)決定是否受理，并把決定送達(dá)本人。對(duì)于不符合申訴的，應(yīng)告知原因，對(duì)于符合申訴的，給予受理。在受理之后，應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)查，并在二十日內(nèi)作出初步處理意見(jiàn)，并把意見(jiàn)送達(dá)到教師被人和相關(guān)機(jī)構(gòu)備案。對(duì)于情況復(fù)雜，短期內(nèi)不能夠處理的，應(yīng)當(dāng)告知申訴人具體情況，并明確申訴處理期限。通過(guò)申訴時(shí)限的確定，建立起合法合理的教師申訴制度，從而更大程度上保護(hù)教師的合法權(quán)益。

五、小結(jié)

高校教師申訴制度是一項(xiàng)在實(shí)踐中需要不斷完善和創(chuàng)新的制度，需要彌補(bǔ)相關(guān)法律法規(guī)的不足，創(chuàng)新高校教師申訴處理制度，推薦校內(nèi)申訴委員會(huì)制度，以及完善法律法規(guī)制度，同時(shí)，把法律各項(xiàng)公平的制度引入教師申訴制度中，才能確保教師合法權(quán)益得到有效的保障。

（作者單位：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)工會(huì)）

參考文獻(xiàn)：