文物安全責(zé)任制度精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的文物安全責(zé)任制度主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：文物安全責(zé)任制度范文

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹文物保護(hù)和消防安全法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，通過(guò)文物部門(mén)和公安機(jī)關(guān)密切配合，強(qiáng)化消防安全監(jiān)管，進(jìn)一步督促文物單位嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，提高消防安全管理水平，增強(qiáng)責(zé)任主體意識(shí)和防控火災(zāi)的能力，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，確保國(guó)家文化遺產(chǎn)安全。

二、時(shí)間安排

××*年*月××日--××年××月××日

三、檢查范圍

本次檢查的文物單位包括：各級(jí)文物保護(hù)單位（重點(diǎn)是古建筑、近現(xiàn)代代表性建筑、石窟寺），博物館、紀(jì)念館等文物收藏單位，文物考古研究所，文物保護(hù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)等。

四、檢查依據(jù)

《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》；

《<中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法>實(shí)施條例》；

《中華人民共和國(guó)消防法》；

公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》；

《國(guó)家文物局突發(fā)事件應(yīng)急工作管理辦法》；

國(guó)家旅游局、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家宗教事務(wù)局、國(guó)家文物局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全國(guó)宗教旅游場(chǎng)所燃香活動(dòng)的意見(jiàn)》。

五、檢查內(nèi)容

（一）消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和崗位職責(zé)情況

1、文物保護(hù)單位的保護(hù)機(jī)構(gòu)或者管理使用單位，博物館、紀(jì)念館等文物收藏單位，文物考古研究所，文物保護(hù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)是否建立健全消防安全管理機(jī)構(gòu)，明確消防安全責(zé)任人，落實(shí)消防安全管理人；

2、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)，列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的大型古建筑群是否建立專職或兼職消防隊(duì)伍；

3、是否明確崗位職責(zé)，層層落實(shí)消防安全責(zé)任制，簽訂責(zé)任書(shū)。

（二）消防安全管理制度、消防安全檔案建立情況

1、是否建立下列消防安全管理制度：

消防安全教育、培訓(xùn)；

防火巡查、檢查；

消防（控制室）值班；

消防設(shè)施、器材維護(hù)；

火災(zāi)隱患整改；

用火、用電安全管理；

專職和兼職消防隊(duì)的管理；

火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練；

燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理（包括防雷、防靜電）；

消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲等。

2、是否按規(guī)定建立消防檔案，消防檔案是否完整、規(guī)范。

（三）消防設(shè)施設(shè)備及其使用情況

1、是否按相關(guān)要求安裝火災(zāi)報(bào)警和滅火設(shè)施、設(shè)備；

2、是否按相關(guān)要求配備消防器材；

3、消防安全標(biāo)志的設(shè)置和完好、有效情況；

4、消防水源、消火栓等設(shè)施建設(shè)和使用情況；

5、是否設(shè)立必要的消防通道；

6、消防設(shè)施設(shè)備是否進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效；

7、消防控制室值班和設(shè)施運(yùn)行情況。

8、職工對(duì)消防知識(shí)的掌握，對(duì)消防設(shè)施、設(shè)備、器材的操作使用情況。

（四）消防安全預(yù)案的制定和演練情況

1、消防安全預(yù)案是否科學(xué)、有效，具有可操作性；

2、是否定期組織消防演練。

（五）消防安全檢查和火災(zāi)隱患整改情況

1、日常防火巡查、定期防火檢查和抽查情況；

2、對(duì)火災(zāi)隱患是否立即整改，不能立即整改的是否采取了有效措施，限期整改。

3、文物保護(hù)單位是否被用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者娛樂(lè)場(chǎng)所；

4、古建筑之間或毗連古建筑是否存在私搭亂建情況；

5、古建筑保護(hù)范圍內(nèi)是否存放易燃易爆物品及柴草、木料等可燃物品。

（六）用火用電管理情況

1、是否按規(guī)定規(guī)范文物保護(hù)單位內(nèi)旅游、宗教活動(dòng)等用火、用電以及工程施工、生活用火用電行為；

2、公布為文物保護(hù)單位的寺廟宮觀是否按相關(guān)規(guī)定和要求，規(guī)范燃香活動(dòng)。

3、古建筑內(nèi)電氣線路、設(shè)備安裝敷設(shè)是否規(guī)范，是否定期檢測(cè)。

（七）其他文物單位消防安全工作情況。

六、組織實(shí)施

消防安全檢查主要采取各文物單位自查自改、地方各級(jí)文物行政部門(mén)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合檢查、國(guó)家文物局與公安部重點(diǎn)抽查的形式組織實(shí)施。

(一)自查自改

由各文物單位對(duì)本單位消防安全狀況進(jìn)行全面自查，分析查找消防安全隱患，針對(duì)消防安全隱患，認(rèn)真組織進(jìn)行整改，并及時(shí)將自查及整改情況報(bào)當(dāng)?shù)匚奈镄姓鞴懿块T(mén)。

在文物單位消防安全集中檢查期間各文物單位要至少開(kāi)展一次消防安全教育培訓(xùn)，組織進(jìn)行一次消防安全演練。消防安全自查、消防安全演練和消防安全教育培訓(xùn)要做好書(shū)面記錄備查。

(二)聯(lián)合檢查

由縣級(jí)以上文物行政主管部門(mén)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合組成文物單位消防安全檢查組，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)文物單位實(shí)施聯(lián)合檢查。對(duì)重大文物火災(zāi)隱患和消防安全管理存在的的重大問(wèn)題向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告或通報(bào)，并作為文物消防安全隱患整改重點(diǎn)督辦單位進(jìn)行跟蹤督辦。

（三）匯總上報(bào)

檢查工作結(jié)束后，由省、自治區(qū)、直轄市文物行政主管部門(mén)與公安機(jī)關(guān)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)文物單位消防安全檢查工作情況進(jìn)行匯總分析，形成檢查報(bào)告，并于2011年3月15日前分別以書(shū)面形式報(bào)國(guó)家文物局和公安部。

省級(jí)文物行政主管部門(mén)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)被公安機(jī)關(guān)確定為重大火災(zāi)隱患單位的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和重點(diǎn)博物館進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，填寫(xiě)《文物系統(tǒng)重大火災(zāi)隱患單位統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件），隨檢查報(bào)告一并報(bào)國(guó)家文物局。

(四)重點(diǎn)抽查

國(guó)家文物局與公安部聯(lián)合組成檢查組，適時(shí)對(duì)全國(guó)各地文物單位消防安全大檢查工作落實(shí)情況和重點(diǎn)文物單位消防安全防范情況進(jìn)行抽查，并將對(duì)各地工作開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào)。

七、工作要求

（一）切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

預(yù)防和減少文物單位火災(zāi)事故發(fā)生，確保國(guó)家文化遺產(chǎn)安全，是各級(jí)文物行政部門(mén)和公安機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。各地要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好文物單位消防安全檢查工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，成立文物單位消防安全聯(lián)合檢查工作機(jī)構(gòu)，制定詳細(xì)、周密、具體的檢查工作計(jì)劃和措施，切實(shí)做到責(zé)任到人，檢查到位，務(wù)求實(shí)效。

（二）加大整改力度、確保取得實(shí)效

通過(guò)本次檢查要切實(shí)摸清文物單位消防安全的底數(shù)，督促文物單位嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，成立消防安全組織，明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人，建立健全各項(xiàng)消防安全管理制度，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要研究制定科學(xué)的整改方案，采取有效措施，加大工作力度，堅(jiān)決依法督促整改，切實(shí)提高文物單位的火災(zāi)防范能力，有效遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。

第2篇：文物安全責(zé)任制度范文

一、整改內(nèi)容和具體要求

（一）消防規(guī)劃和整改方案的制定完善

*、*兩個(gè)古村落消防專項(xiàng)規(guī)劃年底前要完成修編審批，確保古村落的火災(zāi)隱患整改更具有科學(xué)性、計(jì)劃性和可操作性。*、*、*古村落的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃20*年1月10日前制定完成，并盡快付諸實(shí)施。

（二）消防水源和消防供水設(shè)施建設(shè)

*鎮(zhèn)在東方紅水庫(kù)引水工程建設(shè)的同時(shí)要制定古村落內(nèi)消防供水管網(wǎng)建設(shè)方案，20*年12月31日前制定完成，爭(zhēng)取20*年6月底建成，引水工程貫通即可連接使用。在此期間，應(yīng)保障高位水池的消防用水量。*、*、*古村落應(yīng)在村落內(nèi)和村邊修建消防水池和蓄水堤壩，并各配1-2臺(tái)消防手抬泵。水源的保護(hù)半徑為150米為宜。

（三）室內(nèi)電氣線路改造

*古村落內(nèi)應(yīng)全面拆除改造后的舊線路。規(guī)范電話、電視等弱電線路的敷設(shè)安裝。加強(qiáng)用電管理，鞏固整改成果。*古村落內(nèi)磚木建筑的室內(nèi)電氣線路應(yīng)在20*年12月20前全部按規(guī)范要求改造完畢。在此之前，所有建筑內(nèi)影響安全的電線、開(kāi)關(guān)、插座、電器等配件要全面檢查，及時(shí)維修更換，且必須規(guī)范安裝使用漏電保險(xiǎn)和熔斷保險(xiǎn)裝置。*、*、*古村落首期應(yīng)對(duì)文物建筑、旅游景點(diǎn)電線規(guī)劃整改，20*年4月20日前完成。其它古建筑、一般磚木建筑室內(nèi)電線改造可分期完成。

（四）建筑消防設(shè)施、滅火器材的配置

在*村選擇一棟古建筑，作為安裝消防自動(dòng)報(bào)警設(shè)施的試點(diǎn)，視情普遍推廣。*、*和*古村落的文物保護(hù)建筑、旅游景點(diǎn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，20*年底前按最低標(biāo)準(zhǔn)每棟建筑配置2具3-4公斤磷酸銨鹽干粉滅火器；*、*、*、*和*古村落內(nèi)其它古建筑分期配置，20*年底前爭(zhēng)取配齊滅火器。

二、明確責(zé)任，強(qiáng)化職責(zé)

（一）進(jìn)一步完善整改方案，落實(shí)整改責(zé)任制

有關(guān)鎮(zhèn)政府進(jìn)一步制定完善古村落火災(zāi)隱患整改方案，明確整改的項(xiàng)目、內(nèi)容、措施、期限、經(jīng)費(fèi)、制度、職責(zé)等及整改期間的火災(zāi)防范措施，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施，鎮(zhèn)長(zhǎng)為直接責(zé)任人；水利部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)引水工程建設(shè)；電力公司負(fù)責(zé)電氣線路改造施工；文物部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)整改期間的文物保護(hù)工作；*消防部門(mén)負(fù)責(zé)做好督查、指導(dǎo)和服務(wù)工作。各責(zé)任單位要進(jìn)一步落實(shí)整改期間的安全防范措施和應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)巡視檢查，做到嚴(yán)防死守，確保整改期間的消防安全。

各級(jí)政府、部門(mén)、責(zé)任人之間要簽訂《火災(zāi)隱患限期整改責(zé)任書(shū)》，進(jìn)一步明確整改責(zé)任，將整改任務(wù)分解落實(shí)到具體單位和責(zé)任人員。

（二）加強(qiáng)消防宣傳，提高村民消防安全意識(shí)

有關(guān)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)縣政府辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)*局實(shí)施消防宣傳“4+1”工作方案的通知》（政辦〔2004〕142號(hào)）要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極組織開(kāi)展多種形式的消防宣傳、培訓(xùn)、教育和滅火演練活動(dòng)，提高自防、自救能力。

（三）落實(shí)逐級(jí)防火責(zé)任制，加強(qiáng)防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患

有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)、旅游公司、文管局和建筑物管理使用者，應(yīng)根據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》履行法定職責(zé)。成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)組織，明確具體的消防安全責(zé)任人和管理人，落實(shí)崗位防火責(zé)任制，制定消防安全管理制度、職責(zé)和應(yīng)急處置預(yù)案，配置建筑消防設(shè)施和器材。定期開(kāi)展消防宣傳和防火檢查活動(dòng)，及時(shí)組織火災(zāi)隱患整改，建立健全單位防火檔案。

（四）多方籌集資金，加大整改經(jīng)費(fèi)的投入，推進(jìn)整改進(jìn)程

各責(zé)任單位要加強(qiáng)調(diào)查論證，進(jìn)一步完善整改方案，加大資金投入，盡快予以落實(shí)。電力、水利、*、文物、旅游、建設(shè)等部門(mén)要加大技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)力度，促進(jìn)整改工作保質(zhì)保量按期完成。

三、加強(qiáng)督查，確保整改到位

為強(qiáng)化對(duì)火災(zāi)隱患督促整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，旅游、建設(shè)、*、安監(jiān)、電力、水利、文物部門(mén)和有關(guān)鎮(zhèn)人民政府及旅游公司主要負(fù)責(zé)人為成員的督辦整改工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣*消防大隊(duì)。領(lǐng)導(dǎo)組不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)整改進(jìn)展情況，分析存在問(wèn)題，完善整改措施，促進(jìn)整改進(jìn)度，保障整改質(zhì)量。各有關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任，各司其職，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)，落實(shí)逐級(jí)整改責(zé)任。

第3篇：文物安全責(zé)任制度范文

一、責(zé)任范圍

1、本部門(mén)、本行業(yè)用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、教學(xué)、公務(wù)活動(dòng)等各類已建建筑物、構(gòu)筑物、易燃易爆場(chǎng)所、商場(chǎng)、學(xué)校、網(wǎng)吧等雷電防護(hù)安全責(zé)任制的落實(shí)、監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)工作。

2、監(jiān)督本部門(mén)、本行業(yè)各類新建、改建、擴(kuò)建的建（構(gòu)）筑物、易燃易爆場(chǎng)所等及已建設(shè)施工但未進(jìn)行防雷電圖紙?jiān)O(shè)計(jì)專項(xiàng)審查的各類建（構(gòu)）筑物防雷圖紙專項(xiàng)審查的落實(shí)工作。

3、監(jiān)督本部門(mén)、本行業(yè)建筑（構(gòu)）物防雷工程的竣工驗(yàn)收落實(shí)工作，并將驗(yàn)收合格證將作為建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收重要依據(jù)之一列入備案。

4、監(jiān)督本部門(mén)、本行業(yè)按有關(guān)規(guī)定實(shí)施雷電防護(hù)裝置常規(guī)檢測(cè)的落實(shí)工作。

二、控制指標(biāo)

1、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因雷擊事故死亡人數(shù)控制為0。

2、杜絕因雷擊造成的安全責(zé)任事故。

3、杜絕特種設(shè)備雷電防護(hù)安全責(zé)任事故。

4、杜絕學(xué)校、網(wǎng)吧、大型超市等人口密集場(chǎng)所雷電防護(hù)安全責(zé)任事故。

三、責(zé)任內(nèi)容、工作目標(biāo)及考核分值

1、建立防雷減災(zāi)組織機(jī)構(gòu)，制定防雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、區(qū)雷電防護(hù)安全有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工作部署，把雷電防護(hù)安全工作列入本部門(mén)、本行業(yè)的重要議事日程。每年雷電季節(jié)到來(lái)之前至少召開(kāi)一次專題會(huì)議，分析、研究、部署本部門(mén)、本行業(yè)雷電防護(hù)安全工作。

2、落實(shí)本部門(mén)、本行業(yè)雷電防護(hù)安全責(zé)任制，特別是易燃易爆、人口密集場(chǎng)所等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位安全責(zé)任的落實(shí)。完善相關(guān)制度，確保安全管理人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備三到位，建立健全雷電防護(hù)安全監(jiān)管體系。

3、強(qiáng)化雷電防護(hù)安全目標(biāo)管理，建立相應(yīng)管理制度，健全目標(biāo)考核體系，明確目標(biāo)任務(wù)，對(duì)年度雷電防護(hù)安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

4、做好本部門(mén)、本行業(yè)防雷知識(shí)的普及、宣傳、教育工作，提高雷電災(zāi)害的防護(hù)意識(shí)和防范能力。

5、強(qiáng)化本部門(mén)、本行業(yè)雷電防護(hù)安全監(jiān)督檢查和事故隱患排查工作，把雷電事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。每年應(yīng)至少組織2次綜合性雷電安全檢查，對(duì)查出的重大雷電安全隱患要分類登記、建檔，并及時(shí)整改，隱患整改率要達(dá)到100%。

6、深化本部門(mén)、本行業(yè)所涉及的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、煙花爆竹、石油液化氣、建筑市場(chǎng)、特種設(shè)備以及文物旅游、學(xué)校、大型超市、網(wǎng)吧等公眾聚集場(chǎng)所的雷電安全整治工作，完成雷電安全整治任務(wù)，規(guī)范雷電安全秩序。督促防雷重點(diǎn)單位申請(qǐng)防雷設(shè)施檢測(cè)并使設(shè)施有效運(yùn)行。

7、做好雷電災(zāi)害的應(yīng)急處置和災(zāi)情上報(bào)工作。

8、按時(shí)上報(bào)有關(guān)總結(jié)、材料。

四、獎(jiǎng)懲措施

區(qū)社會(huì)發(fā)展局負(fù)責(zé)組織實(shí)施考核工作，各相關(guān)部門(mén)要在自己的職責(zé)范圍內(nèi)做好監(jiān)督、檢查及落實(shí)工作，相互配合，確保責(zé)任落實(shí)，要依法做好新建、改建、擴(kuò)建建筑項(xiàng)目防雷工程設(shè)計(jì)審核和圖紙審查、竣工驗(yàn)收工作。要不斷加大防雷電執(zhí)法檢查力度，對(duì)應(yīng)安裝雷電安全防護(hù)裝置而未安裝或未實(shí)施雷電安全防護(hù)裝置常規(guī)檢測(cè)的應(yīng)依法及時(shí)責(zé)令整改，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要提出具體整改意見(jiàn)。

1、對(duì)完成雷電防護(hù)安全目標(biāo)任務(wù)的部門(mén)或單位（考核得分60分以上）給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；

2、對(duì)未完成雷電防護(hù)安全目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任單位（考核得分60分以下）予以通報(bào)批評(píng)，實(shí)行安全一票否決，取消未完成單位的先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和主要負(fù)責(zé)人的先進(jìn)個(gè)人評(píng)選資格。對(duì)存在雷電防護(hù)安全隱患又拒不整改的單位并將依照《中華人民共和國(guó)氣象法》、《市防雷減災(zāi)條例》等有關(guān)規(guī)定給予處理。

第4篇：文物安全責(zé)任制度范文

《意見(jiàn)》出臺(tái)的背景和意義

“十一五”以來(lái)，我國(guó)消防工作取得了明顯進(jìn)步。消防安全責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，公共消防設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，城鄉(xiāng)消防力量體系進(jìn)一步完善，特別是通過(guò)深入開(kāi)展構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程、持續(xù)排查整治火災(zāi)隱患、全面加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，有效提升了全社會(huì)火災(zāi)防控水平，保持了全國(guó)火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn)。但是，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，消防工作面臨的新情況、新問(wèn)題日益增多，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和防控難度不斷加大，公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，消防安全保障能力與人民群眾的安全需求不相適應(yīng)，公眾消防安全意識(shí)與現(xiàn)代社會(huì)管理要求不相適應(yīng)的問(wèn)題還比較突出，我國(guó)消防安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，總體上仍處于火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年至2010年，全國(guó)共發(fā)生火災(zāi)79.3萬(wàn)起，死亡7202人，受傷4501人，直接財(cái)產(chǎn)損失72億元，其中一次死亡10人以上的群死群傷火災(zāi)23起，造成353人死亡。

為預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生， 2011年5月以來(lái)，公安部在深入調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)和反復(fù)修改的基礎(chǔ)上，起草了《意見(jiàn)》。在“十二五”開(kāi)局之年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《意見(jiàn)》，有利于全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，推動(dòng)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于加強(qiáng)和創(chuàng)新消防安全管理，完善社會(huì)化消防工作格局；有利于夯實(shí)消防工作基礎(chǔ)，提高城鄉(xiāng)消防安全水平；有利于增強(qiáng)全民消防安全意識(shí)，有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

當(dāng)前消防工作的薄弱環(huán)節(jié)

近年來(lái)，我國(guó)消防事業(yè)雖然取得了歷史性進(jìn)步，但消防安全基礎(chǔ)建設(shè)滯后的問(wèn)題仍很突出，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

一是消防安全責(zé)任制不落實(shí)。有的地方、部門(mén)對(duì)消防工作重視不夠，投入不足，管理不到位，措施不落實(shí)；一些單位存在重效益、輕安全的傾向，日常管理混亂，制度不落實(shí)，消防設(shè)施和器材維護(hù)保養(yǎng)不善，火災(zāi)隱患整治不力。

二是公共消防設(shè)施“欠賬”嚴(yán)重。一些地方消防規(guī)劃落實(shí)不到位，消防站、消防供水、消防車(chē)通道等公共消防設(shè)施建設(shè)滯后。目前，全國(guó)地級(jí)以上城市消防站“欠賬”30%，市政消火栓“欠賬”26.5%，農(nóng)村公共消防設(shè)施奇缺，難以適應(yīng)滅火救援需要。

三是消防專業(yè)力量不足。全國(guó)目前仍有167個(gè)縣(市、區(qū)、旗)未設(shè)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)，292個(gè)縣(市、區(qū)、旗)沒(méi)有消防專業(yè)力量，已有消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)也大多未達(dá)到國(guó)家最低人員配備標(biāo)準(zhǔn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒(méi)有消防機(jī)構(gòu)，失控漏管的現(xiàn)象十分普遍。

四是公民消防安全意識(shí)不強(qiáng)。一些群眾消防法制觀念和消防安全意識(shí)不強(qiáng)，尤其是進(jìn)城務(wù)工人員和農(nóng)村留守老人、兒童等弱勢(shì)群體缺乏基本的防火滅火和逃生自救常識(shí)；一些單位消防安全責(zé)任人、管理人和消防控制室人員、電(氣)焊工未經(jīng)培訓(xùn)上崗，消防安全素質(zhì)較低，有的甚至違法、冒險(xiǎn)作業(yè)，導(dǎo)致火災(zāi)頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年我國(guó)80%的火災(zāi)都是由人為因素引起的。

五是火災(zāi)隱患大量存在。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，新材料、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品廣泛應(yīng)用，公共娛樂(lè)場(chǎng)所、高層和地下建筑、石油化工企業(yè)不斷涌現(xiàn)，火災(zāi)隱患明顯增多，整治后反彈的問(wèn)題仍很突出，致使火災(zāi)發(fā)生幾率和防控難度相應(yīng)增大。

《意見(jiàn)》的基本精神

《意見(jiàn)》明確了“十二五”時(shí)期消防工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，是指導(dǎo)消防工作發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。其基本精神概括起來(lái)，就是“五大原則”和“一個(gè)目標(biāo)”。

五大原則

一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，不斷完善社會(huì)化消防工作格局；二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力完善消防安全管理體制機(jī)制；三是堅(jiān)持綜合治理，著力夯實(shí)城鄉(xiāng)消防安全基礎(chǔ)；四是堅(jiān)持科技引領(lǐng)，大力提升防火和滅火應(yīng)急救援能力；五是堅(jiān)持以人為本，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

一個(gè)目標(biāo)

到2015年，消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本適應(yīng)，消防法律法規(guī)進(jìn)一步健全，社會(huì)化消防工作格局基本形成，公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)基本達(dá)標(biāo)，覆蓋城鄉(xiāng)的滅火應(yīng)急救援力量體系逐步完善，公民消防安全素質(zhì)普遍增強(qiáng)，全社會(huì)抗御火災(zāi)能力明顯提升，重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。

全面落實(shí)消防安全責(zé)任

《意見(jiàn)》根據(jù)《消防法》確定的“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則，重點(diǎn)對(duì)政府、部門(mén)、單位全面落實(shí)消防安全責(zé)任提出了明確要求：

一是各級(jí)人民政府要認(rèn)真落實(shí)消防安全“一崗雙責(zé)”制度，加大消防投入，組織制定并實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)公共消防設(shè)施、消防力量、消防裝備建設(shè)，加大消防宣傳教育培訓(xùn)力度，整治消除火災(zāi)隱患。制定城鄉(xiāng)規(guī)劃要充分考慮消防安全需要，留足消防安全間距，確保消防車(chē)通道等符合標(biāo)準(zhǔn)。要建立健全消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究解決重大消防安全問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)消防安全“防火墻”工程。對(duì)熱心消防公益事業(yè)、主動(dòng)報(bào)告火警和撲救火災(zāi)的單位和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì)。要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，大力發(fā)展政府專職消防隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)。省級(jí)人民政府要制定專職消防隊(duì)伍管理辦法。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府每年要將本地區(qū)消防工作情況向國(guó)務(wù)院作出專題報(bào)告。直轄市、省會(huì)市、副省級(jí)市和其他大城市要制定并執(zhí)行更加嚴(yán)格的消防安全標(biāo)準(zhǔn)?？h級(jí)以上地方人民政府要依托公安消防隊(duì)伍及其他優(yōu)勢(shì)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，建立健全滅火應(yīng)急救援指揮平臺(tái)和社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善滅火應(yīng)急救援預(yù)案，強(qiáng)化滅火應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處要建立消防安全組織，推行消防安全網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升城鄉(xiāng)消防工作水平。

二是各職能部門(mén)要依法履行管理和監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好消防工作，嚴(yán)格依法審批涉及消防安全的事項(xiàng)，凡不符合法定審批條件的，不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照或者批準(zhǔn)開(kāi)辦。建設(shè)、商務(wù)、文化、教育、衛(wèi)生、民政、文物等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)建筑工地、賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、烈士紀(jì)念設(shè)施、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、博物館、文物保護(hù)單位等消防安全管理，建立健全消防安全制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。安全監(jiān)管、工商、質(zhì)檢、交通運(yùn)輸、鐵路、公安等部門(mén)要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的行為。環(huán)境保護(hù)等部門(mén)要加強(qiáng)核電廠消防安全檢查，落實(shí)火災(zāi)防控措施。

公安機(jī)關(guān)及其消防部門(mén)要嚴(yán)格履行職責(zé)，每半年對(duì)消防安全形勢(shì)進(jìn)行分析研判和綜合評(píng)估，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，采取針?duì)性措施解決突出問(wèn)題。要完善消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積極推動(dòng)消防科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)消防信息化建設(shè)和應(yīng)用。要建立建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和消防審核驗(yàn)收終身負(fù)責(zé)制，規(guī)范發(fā)展消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，探索建立行政許可類消防專業(yè)人員職業(yè)資格制度，切實(shí)提高消防安全管理水平。要建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制，完善火災(zāi)隱患舉報(bào)、投訴制度，依法查處消防違法行為，對(duì)嚴(yán)重危及公眾生命安全的要依法從嚴(yán)查處；公安派出所和社區(qū)（農(nóng)村）警務(wù)室要加強(qiáng)日常消防監(jiān)督檢查，開(kāi)展消防安全宣傳，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患。

三是社會(huì)單位要全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任，保障必要的消防投入，切實(shí)提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。要建立消防安全自我評(píng)估機(jī)制，消防安全重點(diǎn)單位每季度、其他單位每半年自行或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)本單位進(jìn)行一次消防安全檢查評(píng)估，做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。要建立建筑消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)制度，每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保消防設(shè)施完好有效。要嚴(yán)格落實(shí)消防控制室管理和應(yīng)急程序規(guī)定，消防控制室操作人員必須持證上崗。

火災(zāi)高危單位消防安全管理

《意見(jiàn)》在總結(jié)火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等作為高危單位，提出了更加嚴(yán)格的消防安全措施。一是要配備急救和防護(hù)用品，落實(shí)人防、物防、技防措施，提高自防自救能力；二是建立消防安全評(píng)估制度，由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，作為單位信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)；三是參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。同時(shí)，要求省級(jí)人民政府制定火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定，明確界定范圍、消防安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施。

建筑工地、建筑材料消防安全管理

近年來(lái)，我國(guó)因建筑工地、建筑材料引發(fā)的火災(zāi)呈多發(fā)趨勢(shì)。建筑節(jié)能外保溫材料大部分采用易燃可燃有機(jī)材料，燃燒蔓延速度快，并產(chǎn)生劇毒氣體，火災(zāi)危險(xiǎn)性、危害性極大。因此，《意見(jiàn)》對(duì)建筑工地、建筑材料消防安全管理提出了嚴(yán)格要求，如依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全檢查，督促施工單位落實(shí)用火用電等消防安全措施，公共建筑在營(yíng)業(yè)、使用期間不得進(jìn)行外保溫材料施工作業(yè)，居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造作業(yè)期間應(yīng)撤離居住人員，并設(shè)消防安全巡邏人員，嚴(yán)格分離用火用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè)，嚴(yán)禁在施工建筑內(nèi)安排人員住宿。新建、改建、擴(kuò)建工程的外保溫材料一律不得使用易燃材料，嚴(yán)格限制使用可燃材料。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，抓緊修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加快研發(fā)和推廣具有良好防火性能的新型建筑保溫材料，采取嚴(yán)格的管理措施和有效的技術(shù)措施，提高建筑外保溫材料系統(tǒng)的防火性能，減少火災(zāi)隱患。建筑室內(nèi)裝飾裝修材料必須符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和消防安全要求。相關(guān)部門(mén)要盡快研究提高建筑材料性能，建立淘汰機(jī)制，將部分易燃、有毒及職業(yè)危害嚴(yán)重的建筑材料納入淘汰范圍。

第5篇：文物安全責(zé)任制度范文

一、指導(dǎo)思想

為深入貫徹落實(shí)全市預(yù)防青少年兒童溺水工作部署，結(jié)合文旅行業(yè)實(shí)際，全面查找防溺水工作的薄弱環(huán)節(jié)和存在的隱患，針對(duì)排查出的問(wèn)題，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作措施，強(qiáng)化督查督導(dǎo)，迅速整改到位，進(jìn)一步落實(shí)“人防、技防、物防”措施，建立健全工作臺(tái)賬，確保防溺水工作萬(wàn)無(wú)一失。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣文化和旅游局預(yù)防青少年兒童溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)文化和旅游行業(yè)預(yù)防青少年兒童溺水全面工作。

三、明確工作責(zé)任，層層加強(qiáng)落實(shí)

一是要層層落實(shí)，壓實(shí)責(zé)任。縣文化和旅游局加強(qiáng)對(duì)涉水景區(qū)的安全管理，開(kāi)展常態(tài)化檢查，并在汛期和節(jié)假日期間開(kāi)展專項(xiàng)督查，加大宣傳力度，借助公益電影防溺水教育、宣傳欄防溺水宣傳，提高青少年兒童防溺水安全意識(shí)。涉水景區(qū)要成立防溺水工作安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確汛期工作責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)人，制定防溺水安全預(yù)案，開(kāi)展水上安全應(yīng)急演練，配備相應(yīng)的救援設(shè)備，開(kāi)展定期巡查，建立汛期安全工作臺(tái)賬。

二是明確工作重點(diǎn)，切實(shí)解決存在隱患。全縣各旅游景點(diǎn)做好認(rèn)真細(xì)致的排查工作，特別是涉水旅游景點(diǎn)，要對(duì)景區(qū)及周邊易滑坡、垮塌的地段進(jìn)行全面檢查，及時(shí)排除塌方、落石、道路損毀等安全隱患，加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)道路、步道護(hù)欄、車(chē)輛、娛樂(lè)設(shè)施的檢修維護(hù)，做好安全提示，在醒目位置設(shè)立警示標(biāo)志，及時(shí)告知游客；要密切關(guān)注汛情，如有暴風(fēng)、特大暴雨等惡劣天氣，可能影響游客安全時(shí)，及時(shí)停止對(duì)外開(kāi)放、關(guān)閉水上漂流等危險(xiǎn)游覽項(xiàng)目，嚴(yán)防自然災(zāi)害應(yīng)發(fā)安全事故。每到一處，要細(xì)致認(rèn)真的排查安全隱患，不留盲區(qū)，不留死角，不留余地，不利尾巴。落實(shí)安全責(zé)任制和相關(guān)安全制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，形成文字加圖片的報(bào)告上報(bào)我局領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、工作要求

第6篇：文物安全責(zé)任制度范文

一、認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)《文物保護(hù)法》的宣傳工作

黨的十七大精神是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的綱領(lǐng)性文件，是我們行動(dòng)的指南，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，特別是文化建設(shè)和文化遺產(chǎn)保護(hù)的精神，加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)做好文物保護(hù)工作。進(jìn)一步加大文物保護(hù)的宣傳力度，認(rèn)真開(kāi)展“5·18國(guó)際博物館日”、和每年六月的第二個(gè)星期六的中國(guó)文化遺產(chǎn)日宣傳活動(dòng)，普及文物保護(hù)知識(shí)，大力營(yíng)造人人保護(hù)文物、人人支持文物保護(hù)事業(yè)的社會(huì)氛圍。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》及其《實(shí)施條例》、《XX省文物保護(hù)條例》等法律法規(guī)，努力提高全市文博工作者的執(zhí)法水平，創(chuàng)造全市文物保護(hù)工作的良好環(huán)境，促進(jìn)文博事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

二、切實(shí)抓好文物保護(hù)基礎(chǔ)工作

1、完成“十二五”文物保護(hù)規(guī)劃工作，為今后五年的文物保護(hù)工作打下基礎(chǔ)。

2、穩(wěn)步推進(jìn)全市第三次全國(guó)文物普查工作。辦好文物普查培訓(xùn)班，抓好普查工作簡(jiǎn)報(bào)、月報(bào)工作。在全省的三普實(shí)地文物調(diào)查階段省級(jí)驗(yàn)收工作中，我市三普工作截止12月31日，我市共調(diào)查登記不可移動(dòng)文物2724處，其中新發(fā)現(xiàn)1966處，目前居全省9個(gè)地（州、市）第一位。

3、抓好文物安全工作，認(rèn)真開(kāi)展文物安全檢查，落實(shí)文物安全責(zé)任制，加強(qiáng)安全防范，盡力排除隱患，切實(shí)保證文物安全。

4、開(kāi)展文化遺產(chǎn)日系列活動(dòng)，組織XX市文物收藏協(xié)會(huì)和XX市文物收藏協(xié)會(huì)開(kāi)展互動(dòng)，普及文物保護(hù)法律法規(guī)。

三、努力做好文物保護(hù)修繕工作

1、做好湄潭XX大學(xué)舊址保護(hù)規(guī)劃的論證、報(bào)批工作。爭(zhēng)取實(shí)施楊粲墓、四渡赤水戰(zhàn)役舊址保護(hù)規(guī)劃的編制工作。

2、繼續(xù)抓好海龍屯飛虎關(guān)、正安市坪申佑祠、石筍峰寺、道真萬(wàn)天宮、桐梓周西成祠、務(wù)川龍?zhí)豆沤ㄖ汉土_峰書(shū)院等文物建筑的保護(hù)維修掃尾工作。

3、XX縣山盆李梓鐵索橋、XX市太極樓的修繕工程即將完工，等待省市文物行政部門(mén)組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。

4、加強(qiáng)文物維修工程的管理工作，對(duì)文物工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用、地方配套資金落實(shí)、執(zhí)行法律法規(guī)和工程質(zhì)量等情況進(jìn)行檢查。

5、認(rèn)真做好文物建筑受災(zāi)和損壞的情況調(diào)查，做好搶救維修方案，積極抓好抗災(zāi)救災(zāi)工作。

四、加強(qiáng)博物館工作

各博物館、紀(jì)念館要把廣大公眾的文化需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢牢堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，準(zhǔn)確把握社會(huì)文化生活的新特點(diǎn)和人民群眾的要求，在內(nèi)容設(shè)計(jì)、形式設(shè)計(jì)上積極探索和大膽創(chuàng)新，盡力辦出陳列展覽精品，使博物館、紀(jì)念館成為文化教育和傳播中心，成為公眾流連忘返的文化園地。認(rèn)真貫徹、財(cái)政部、文化部、國(guó)家文物局《關(guān)于全國(guó)博物館紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放的通知》精神，積極采取有力措施，制定管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，完善服務(wù)設(shè)施，改善服務(wù)條件，加強(qiáng)安全措施，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好已經(jīng)免費(fèi)開(kāi)放的工作，逐步實(shí)現(xiàn)文物系統(tǒng)歸口管理的博物館紀(jì)念館的全面免費(fèi)開(kāi)放。紀(jì)念館、XX市博物館、婁山關(guān)戰(zhàn)斗遺址陳列室、習(xí)水四渡赤水紀(jì)念館、黎庶昌故居陳列室、XX市博物館獲得中央免費(fèi)開(kāi)放經(jīng)費(fèi)，已經(jīng)面向公眾免費(fèi)開(kāi)放。

五、抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作

由于文物工作的業(yè)務(wù)特殊性，抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)工作十分重要。我市擬聘請(qǐng)省文物考古研究所專家在市博物館舉行專題講座，對(duì)全市基層文物進(jìn)行短期專業(yè)培訓(xùn)，以便為下一步培訓(xùn)專業(yè)人員打好基礎(chǔ)。

六、下半年文化遺產(chǎn)工作思路

1、繼續(xù)宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)文物保護(hù)的法律法規(guī)和政策。

2、做好文物保護(hù)的基礎(chǔ)工作，清理完成各級(jí)文物保護(hù)單位的“四有”工作。

3、繼續(xù)做好第三次全國(guó)文物普查的階段性工作。

4、做好文物保護(hù)修繕工作。

第7篇：文物安全責(zé)任制度范文

一、總體要求

認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，加強(qiáng)政府對(duì)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化消防安全綜合整治，進(jìn)一步推動(dòng)政府和監(jiān)管部門(mén)建立消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，社會(huì)單位落實(shí)消防安全責(zé)任，全市消防安全環(huán)境得到改善，全民消防安全意識(shí)明顯提高，社會(huì)化消防工作網(wǎng)絡(luò)更加健全，亡人火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地管理的原則。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)屬地消防安全綜合管理，各主管部門(mén)依法加強(qiáng)日常監(jiān)管。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合、共同監(jiān)管的原則。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的規(guī)定，公安消防部門(mén)依法履行消防監(jiān)督管理和滅火職責(zé)，其他各主管部門(mén)分行業(yè)、分系統(tǒng)負(fù)責(zé)。

（三）堅(jiān)持層層把關(guān)、全程監(jiān)管的原則。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的規(guī)定，各審批主管部門(mén)要嚴(yán)格消防涉及事項(xiàng)審批，從源頭上控制火災(zāi)隱患增量，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“不批不管”、“未批失管”等不良行為。

三、職責(zé)分工

（一）各職能部門(mén)依法履行消防安全監(jiān)管職責(zé)。

1.各職能部門(mén)、各行業(yè)系統(tǒng)主管部門(mén)行政負(fù)責(zé)人對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)消防安全監(jiān)管負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，要將消防安全工作納入本行業(yè)系統(tǒng)工作內(nèi)容，實(shí)行同部署、同檢查、同落實(shí)、同考評(píng)。

2.發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃，協(xié)助做好重大項(xiàng)目前期消防工作和項(xiàng)目建設(shè)管理工作；在建設(shè)項(xiàng)目審核工作中，將消防相關(guān)要求納入核準(zhǔn)內(nèi)容，確保消防設(shè)施投資納入建設(shè)項(xiàng)目概算，保證消防設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

3.經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)排查商貿(mào)企業(yè)的消防安全隱患，規(guī)范商貿(mào)企業(yè)消防安全行為規(guī)則。

4.農(nóng)村工作部門(mén)負(fù)責(zé)將消防工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，做好指導(dǎo)、督促落實(shí)農(nóng)村消防事業(yè)發(fā)展。

5.教育部門(mén)負(fù)責(zé)將消防教育列入國(guó)民教育計(jì)劃，將消防知識(shí)納入教育教學(xué)課程，排查所屬學(xué)校、幼兒園等場(chǎng)所的消防安全隱患。

6.科技部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同公安等部門(mén)組織開(kāi)展消防科技研究開(kāi)發(fā)，組織有關(guān)科技項(xiàng)目實(shí)施，將消防科技知識(shí)宣傳列入科普重點(diǎn)內(nèi)容。

7.民宗部門(mén)負(fù)責(zé)排查寺廟、道觀、教堂等宗教活動(dòng)場(chǎng)所的消防安全隱患，并對(duì)宗教教職團(tuán)體和人員進(jìn)行消防安全宣傳教育培訓(xùn)。

8.公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。公安派出所按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)居民住宅區(qū)的管理單位、村（居）委會(huì)和非消防安全重點(diǎn)單位的日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。

9.監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門(mén)及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法履行消防工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，參與有關(guān)火災(zāi)事故調(diào)查處理，依法依紀(jì)對(duì)有關(guān)失職、瀆職人員進(jìn)行責(zé)任追究。

10.民政部門(mén)負(fù)責(zé)排查直屬社會(huì)福利企業(yè)、直屬福利機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所的消防安全隱患；對(duì)滅火搶險(xiǎn)救援中犧牲或致殘人員做好褒揚(yáng)撫恤工作。

11.司法部門(mén)負(fù)責(zé)將消防法律法規(guī)宣傳教育納入法制宣傳總體計(jì)劃，做好消防工作法律服務(wù)。

12.財(cái)政部門(mén)根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行財(cái)政體制和消防部隊(duì)管理體制，按照事權(quán)劃分原則，負(fù)責(zé)將消防經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障，并加強(qiáng)管理和監(jiān)督，促進(jìn)消防事業(yè)發(fā)展。

13.勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)將消防知識(shí)納入職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容，指導(dǎo)消防職業(yè)技能培訓(xùn)工作。按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)消防從業(yè)人員實(shí)行國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度。

14.國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)違法占地涉及消防安全問(wèn)題的排查。

15.規(guī)劃建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定并督促落實(shí)消防專項(xiàng)規(guī)劃，將消防安全納入城市建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址、建設(shè)用地的定點(diǎn)和建設(shè)工程規(guī)劃方案的審定工作內(nèi)容；負(fù)責(zé)非違法占地的違法建筑涉及消防安全問(wèn)題的排查；負(fù)責(zé)規(guī)范建筑工程消防設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理和施工許可行為，排查整治房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全隱患。

16.市政園林部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理維護(hù)，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)庀腊踩[患和戶外廣告設(shè)置涉及消防安全問(wèn)題的排查。

17.海事部門(mén)負(fù)責(zé)排查內(nèi)河水域航行、停泊、作業(yè)的民用船舶和水上設(shè)施的消防安全隱患。

18.交通部門(mén)負(fù)責(zé)易燃易爆化學(xué)物品運(yùn)輸車(chē)輛及運(yùn)輸單位的資質(zhì)審查、押運(yùn)等從業(yè)人員的上崗培訓(xùn)考核和從業(yè)資格管理；組織開(kāi)展消防安全宣傳教育，落實(shí)消防安全管理制度，協(xié)助重大火災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作。

19.文化廣電新聞出版部門(mén)負(fù)責(zé)排查圖書(shū)館、文化館、影劇院、文物保護(hù)單位和文藝演出等文化娛樂(lè)活動(dòng)的消防安全隱患；配合公安消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防安全。

20.衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)排查所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的消防安全隱患；組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，保障重大滅火搶險(xiǎn)救援的醫(yī)療救護(hù)。

21.房管部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)范房屋租賃登記備案行為，負(fù)責(zé)直管公房消防安全隱患和300平方米以上非住宅室內(nèi)裝修涉及消防安全問(wèn)題的排查，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。

22.水利部門(mén)負(fù)責(zé)河道范圍內(nèi)違章占用河道涉及消防安全問(wèn)題的排查。

23.體育部門(mén)負(fù)責(zé)排查體育場(chǎng)館的消防安全隱患，加強(qiáng)大型體育活動(dòng)期間的消防安全管理。

24.旅游部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)轄區(qū)內(nèi)的旅游行業(yè)消防安全管理規(guī)范，排查風(fēng)景名勝區(qū)及其所屬企事業(yè)單位的消防安全隱患。

25.安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；將消防安全列入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理重要內(nèi)容，協(xié)調(diào)組織開(kāi)展消防安全檢查，配合公安消防機(jī)構(gòu)督促消防安全隱患整改；督促企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，將消防安全納入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容。

26.人防部門(mén)負(fù)責(zé)排查公共人防工程的消防安全隱患。

27.港航部門(mén)負(fù)責(zé)排查水上交通工程建設(shè)、港口碼頭與港埠企業(yè)的消防安全隱患。

28.工商部門(mén)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門(mén)排查市場(chǎng)、個(gè)體工商戶的消防安全隱患，對(duì)流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督管理；規(guī)范有消防前置審批條件的單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)行為；根據(jù)職能部門(mén)建議，依法吊銷(xiāo)不具備消防安全條件經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

29.質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)依法做好生產(chǎn)領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，依法查處違反消防產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)的行為，管理、指導(dǎo)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和產(chǎn)品質(zhì)量仲裁的有關(guān)檢驗(yàn)、鑒定工作，組織實(shí)施消防產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。

30.電力部門(mén)負(fù)責(zé)保障重要建筑、場(chǎng)館、設(shè)施、項(xiàng)目以及重大滅火搶險(xiǎn)救援的消防用電，監(jiān)督管理城鄉(xiāng)供電設(shè)施的用電安全；開(kāi)展用電安全知識(shí)的宣傳教育。

31.總工會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展職工消防安全宣傳教育，維護(hù)職工消防安全權(quán)益，參與有關(guān)火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。

32.通信系統(tǒng)負(fù)責(zé)消防通信設(shè)施的規(guī)劃、布點(diǎn)、建設(shè)，保障火警電話和其他消防通信線路的暢通有效，優(yōu)先傳遞火情信息。

33.保險(xiǎn)系統(tǒng)負(fù)責(zé)依法開(kāi)展火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，負(fù)責(zé)對(duì)各投保單位消防安全條件進(jìn)行審查和檢查，開(kāi)展消防安全宣傳教育，通過(guò)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)杠桿，督促各投保單位落實(shí)消防安全措施。

34.新聞宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)做好消防宣傳教育工作，組織開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，提高公民的消防安全意識(shí)，負(fù)責(zé)消防工作重點(diǎn)時(shí)期和重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法履行消防工作職責(zé)。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的消防工作負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為本轄區(qū)消防安全的第一責(zé)任人，對(duì)消防工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，其他負(fù)責(zé)人分線負(fù)責(zé)。

2.建立健全消防工作制度，落實(shí)消防工作措施，協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問(wèn)題，負(fù)責(zé)排查整治本轄區(qū)居住出租房、“三合一”企業(yè)等火災(zāi)易發(fā)場(chǎng)所的消防安全隱患，對(duì)拒不整改火災(zāi)隱患或者存在較為嚴(yán)重火災(zāi)隱患且一時(shí)難以整改的場(chǎng)所，牽頭開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，并通過(guò)媒體宣傳，警示社會(huì)。

3.依法組織編制并實(shí)施消防規(guī)劃。組織制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)預(yù)案要求組織開(kāi)展應(yīng)急演練。

4.根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和消防安全工作需要，建立社會(huì)消防組織，提高火災(zāi)自防自救能力。

5.組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，督促指導(dǎo)所轄村（居）做好消防安全工作。

6.按照上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的部署，組織開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理和消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患。

（三）村（居）委會(huì)依法履行消防工作職責(zé)。

1.確定消防安全管理人，組織制定防火安全公約。

2.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展消防安全基本情況排摸、監(jiān)督檢查和宣傳教育，及時(shí)反映群眾關(guān)于消防安全方面的意見(jiàn)、建議和要求。

3.根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì)等消防組織，開(kāi)展群眾性自防自救工作。

4.協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展火災(zāi)撲救、人員疏散、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和火災(zāi)事故處理工作。

（四）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安（邊防）派出所依法履行消防監(jiān)管和滅火救援職責(zé)。

1.公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安（邊防）派出所要依照《消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《浙江省公安派出所消防監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》、《*市公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展消防監(jiān)督抽查。重點(diǎn)監(jiān)督公眾聚集場(chǎng)所、“三合一”企業(yè)和居住出租房等單位（場(chǎng)所）的法定代表人和業(yè)主是否履行消防責(zé)任，監(jiān)督行業(yè)主管部門(mén)對(duì)火災(zāi)隱患排查和消防監(jiān)管與宣傳是否到位，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)火災(zāi)隱患的牽頭排查整治、聯(lián)合執(zhí)法和消防宣傳是否到位。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)或者行業(yè)主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)函告的違反消防法律法規(guī)的行為，依法追究相關(guān)單位和業(yè)主的法律責(zé)任。

2.加強(qiáng)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位、火災(zāi)易發(fā)場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管，督促其按照消防安全責(zé)任制的要求建立管理制度，落實(shí)消防措施，消除火災(zāi)隱患。如責(zé)任單位拒不整改或未能按期整改完畢，公安消防機(jī)構(gòu)認(rèn)為其不具備安全營(yíng)業(yè)條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告相關(guān)審批或主管部門(mén)吊銷(xiāo)相關(guān)證照。

3.負(fù)責(zé)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督業(yè)務(wù)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)；對(duì)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位、村（居）委會(huì)履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

4.負(fù)責(zé)使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，推廣應(yīng)用消防新技術(shù)、新產(chǎn)品。

5.組織開(kāi)展消防法律、法規(guī)、規(guī)章及消防安全技術(shù)、知識(shí)的宣傳、教育、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，提高全社會(huì)的消防安全意識(shí)。

6.嚴(yán)格執(zhí)勤備戰(zhàn)制度，制定滅火作戰(zhàn)預(yù)案并開(kāi)展實(shí)地演練，提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援能力。

7.負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失，依法追究法定代表人或業(yè)主的法律責(zé)任，定期分析火災(zāi)形勢(shì)，掌握本轄區(qū)火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)向社會(huì)相關(guān)信息。

8.對(duì)需要政府協(xié)調(diào)解決的重大消防安全問(wèn)題，提出處理意見(jiàn)并提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)解決。

四、工作機(jī)制

（一）建立火災(zāi)隱患分工排查機(jī)制。違章簡(jiǎn)易棚和居住出租房消防安全隱患排查工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織，公安消防、公安派出所、房管、國(guó)土資源和規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門(mén)配合；高層建筑消防安全隱患排查工作由房管部門(mén)牽頭組織，公安消防部門(mén)配合；“通天房”消防安全隱患排查工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織，有關(guān)部門(mén)配合；“三合一”場(chǎng)所消防安全隱患排查工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織，企業(yè)主管部門(mén)和公安消防、安全監(jiān)管等部門(mén)配合；公眾聚集場(chǎng)所消防安全隱患排查工作由公安消防部門(mén)牽頭組織，工商、文化等有關(guān)部門(mén)配合；其他消防安全隱患排查工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織，有關(guān)主管部門(mén)配合。同時(shí)，建立健全消防安全管理臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。

（二）建立火災(zāi)隱患告知公示機(jī)制。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患，屬于本部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的，應(yīng)及時(shí)書(shū)面通知責(zé)任單位落實(shí)整改或依法查處；不屬于本部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的，也應(yīng)通知責(zé)任單位落實(shí)整改，同時(shí)將隱患情況及時(shí)函告公安消防等部門(mén)依法查處。發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患時(shí)，應(yīng)將重大火災(zāi)隱患場(chǎng)所或單位在報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體上公布，推動(dòng)其整改，讓廣大人民群眾享有對(duì)火災(zāi)隱患的知情權(quán)。同時(shí)，進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)受理工作機(jī)制，設(shè)立并通過(guò)新聞媒體公示舉報(bào)電話（62522*9）、電子信箱，明確舉報(bào)受理負(fù)責(zé)人和工作人員，保證24小時(shí)有人受理。嚴(yán)肅舉報(bào)紀(jì)律，做到有報(bào)必查，屬實(shí)必獎(jiǎng)，并做好對(duì)舉報(bào)人的保密工作。

（三）建立火災(zāi)隱患綜合整治機(jī)制。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或監(jiān)管部門(mén)要依法下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改內(nèi)容、整改措施、整改期限等。對(duì)重大火災(zāi)隱患或整改重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要堅(jiān)持屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，采取經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段，進(jìn)行綜合整治。

（四）建立消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。隱患整治完成后，要加強(qiáng)經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化管理，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，防止反彈。

五、責(zé)任監(jiān)督和責(zé)任追究

（一）市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市政府與有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與其辦事處和村（居）委會(huì)、有關(guān)部門(mén)與其直屬單位都應(yīng)當(dāng)通過(guò)簽訂消防安全責(zé)任書(shū)等形式明確消防安全責(zé)任范圍、責(zé)任期限、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、考核和獎(jiǎng)懲辦法等內(nèi)容。

（二）市政府將消防工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)的年度責(zé)任目標(biāo)、社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)等考核內(nèi)容，每年組織考核，實(shí)施獎(jiǎng)懲。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)不落實(shí)消防安全責(zé)任制的，市政府給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期改正；拒不改正或造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第8篇：文物安全責(zé)任制度范文

   一、總則

   為了及時(shí)處置我市文物保護(hù)工作中的突發(fā)事件，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)文物的危害和影響，根據(jù)文物法律、法規(guī)和《國(guó)家文物局突發(fā)性應(yīng)急工作管理辦法》制定本預(yù)案。

   本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指全市各級(jí)文物行政主管部門(mén)管理的博物館、紀(jì)念館和古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫(huà)、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑遭盜竊、盜掘、損毀、火災(zāi)、丟失的事件。

   二、適用范圍

   本預(yù)案適用于全市各級(jí)文物行政主管部門(mén)管理的文博單位發(fā)生突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)等工作。

   三、工作原則

   (一)預(yù)防為主：要始終把預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生放在各項(xiàng)工作的首位，細(xì)致排查各類文物突發(fā)事件的隱患，采取有效的預(yù)防和控制措施，減少突發(fā)事件發(fā)生的機(jī)率。

   (二)依法管理：文物突發(fā)事件預(yù)防、控制的管理及應(yīng)急處置工作，要嚴(yán)格執(zhí)行《文物保護(hù)法》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)。

   (三)屬地負(fù)責(zé)：處置文物突發(fā)事件實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理。各地人民政府對(duì)本行政區(qū)域發(fā)生涉及文物的突發(fā)事件負(fù)總責(zé)。當(dāng)?shù)匚奈镄姓鞴懿块T(mén)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下處置文物突發(fā)事件。市文物局指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市文物突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

   (四)快速反應(yīng)：各文博單位應(yīng)相應(yīng)建立預(yù)警和處置快速反應(yīng)機(jī)制，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)各級(jí)預(yù)案，在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，果斷采取措施，在最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)，將危害與損失降到最低程度。

   四、應(yīng)急組織及職責(zé)

   市文物局設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，總指揮由市文物局局長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由事發(fā)單位的主管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其他班子領(lǐng)導(dǎo)為指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室，主任由副總指揮兼任，副主任由局辦公室主任和文物安全處處長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室成員由市文物局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人組成。

   (一)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)

   指揮、下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)，研究解決突發(fā)事件處置過(guò)程中的重大問(wèn)題。

   (二)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)

   1、處理應(yīng)急指揮部的日常事務(wù)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急方案的具體執(zhí)行等工作。

   2、及時(shí)向國(guó)家文物局、省文物局和市政府上報(bào)有關(guān)情況和信息，加強(qiáng)同相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系、溝通。

   3、按照國(guó)家和我市有關(guān)突發(fā)事件信息工作指導(dǎo)方針，擬確定或與有關(guān)部門(mén)共同研究信息的內(nèi)容、時(shí)間、方式等，并實(shí)施。

   4、負(fù)責(zé)做好處置突發(fā)事件過(guò)程中的法律咨詢。

   (三)市文物局各處室的工作職責(zé)

   1、辦公室負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置中的協(xié)調(diào)和指揮工作，及時(shí)向國(guó)家文物局、省文物局和市政府上報(bào)有關(guān)情況和信息，協(xié)調(diào)信息等工作。

   2、文物考古科研處負(fù)責(zé)不可移動(dòng)文物因自然因素及人為非故意因素引起的突發(fā)事件調(diào)查與處理工作。負(fù)責(zé)不可移動(dòng)文物突發(fā)事件的善后業(yè)務(wù)與技術(shù)處置指導(dǎo)工作。

   3、文化遺產(chǎn)處負(fù)責(zé)對(duì)文物安全突發(fā)事件應(yīng)急處置提出咨詢建議和進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)等。

   4、博物館處負(fù)責(zé)文物收藏單位因自然因素及人為非故意因素引起的突發(fā)事件調(diào)查與處理工作。負(fù)責(zé)可移動(dòng)文物突發(fā)事件善后的業(yè)務(wù)與技術(shù)處置指導(dǎo)工作。

   5、文物安全處負(fù)責(zé)對(duì)由人為因素引起的文物違法行為、安全事故的突發(fā)事件調(diào)查與處置工作。負(fù)責(zé)做好處置突發(fā)事件過(guò)程中的法律咨詢。

   6、計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的后勤保障工作。

   7、組織人事處和紀(jì)委協(xié)調(diào)文博單位責(zé)任人員的追究處理。

   (四)市直文博單位和文物系統(tǒng)地方應(yīng)急指揮部

   各市直文博單位和縣(市、區(qū))文物系統(tǒng)及各文博單位，比照市文物局應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé)，結(jié)合本地、本單位實(shí)際情況，成立本地、本單位應(yīng)急指揮部。

   五、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

   (一)預(yù)防預(yù)警信息

   按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的要求，各文博單位應(yīng)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備，加強(qiáng)日常管理和監(jiān)測(cè)，注意日常信息的收集與傳報(bào)，對(duì)可能發(fā)生的涉及文物安全的預(yù)警信息進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè)，制定有效的監(jiān)督管理責(zé)任制和預(yù)防應(yīng)急控制措施。

   (二)預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

   1、各文博單位應(yīng)制定各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)本單位文物安全工作加強(qiáng)事前的監(jiān)督檢查。定期演練各種應(yīng)急預(yù)案，磨合、協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處理能力。

   2、各文博單位應(yīng)制定安全責(zé)任制度，明確日常安全工作措施。強(qiáng)化日常人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備。

   3、對(duì)外開(kāi)放的文博單位，尤其是旅游旺季，要提前制定相應(yīng)的安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上級(jí)文物主管部門(mén)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。

   4、各地公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)文博單位的治安管理工作。文博單位應(yīng)主動(dòng)接受公安機(jī)關(guān)的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。

   (三)預(yù)警支持系統(tǒng)

   各級(jí)文物行政部門(mén)和文博單位應(yīng)確保安全工作人員數(shù)量，明確其崗位職責(zé)。安裝必要的消防、安全防范技術(shù)設(shè)備，配備預(yù)警通訊和廣播設(shè)備，預(yù)留公安、消防、救護(hù)及人員疏散的場(chǎng)地和通道。對(duì)外開(kāi)放的文博單位應(yīng)嚴(yán)格核定人員容量，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)的監(jiān)控，在售票處、出口和主要通道要設(shè)置識(shí)別標(biāo)志，指定專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)工作。

   六、突發(fā)事件等級(jí)劃分

   (一)重大突發(fā)事件(I級(jí))

   1、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位發(fā)生火災(zāi)、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。

   2、省級(jí)文物保護(hù)單位發(fā)生重大火災(zāi)、嚴(yán)重被盜、大面積損毀、重要文物建筑坍塌的。

   3、館藏一級(jí)文物丟失、損毀的，或館藏二級(jí)文物丟失、損毀5件(含5件)以上的。或館藏三級(jí)文物丟失、損毀10件(含10件)以上的，或館藏文物丟失，損毀20件(含20件)以上的。

   (二)較大突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))：

   1、省級(jí)文物保護(hù)單位發(fā)生火災(zāi)、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。

   2、市級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位發(fā)生重大火災(zāi)、嚴(yán)重被盜、大面積損毀、重要文物建筑坍塌的。

   3、館藏二級(jí)文物丟失、損毀5件(不含5件)以下的，或館藏三級(jí)文物丟失、損毀5件(含5件)以上的，或館藏文物丟失、損毀10件(含10件)以上的。

   (三)一般突發(fā)事件(III級(jí))

   1、市級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位發(fā)生火災(zāi)、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。

   2、館藏文物丟失、損毀的。

   七、應(yīng)急響應(yīng)

   (一)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

   1、I級(jí)突發(fā)事件發(fā)生后，市文物局啟動(dòng)本預(yù)案，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。在參與應(yīng)急處置的同時(shí)，將事件情況核實(shí)后及時(shí)上報(bào)市人民政府和國(guó)家文物局。

   2、II級(jí)突發(fā)事件發(fā)生后，依照屬地管理的原則，由事發(fā)地縣(市、區(qū))文物行政主管部門(mén)成立應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的應(yīng)急處置工作。縣(市、區(qū))文物行政主管部門(mén)在參與應(yīng)急處置的同時(shí)，將事件情況及時(shí)上報(bào)市文物局，市文物局在迅速核實(shí)情況后，視情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在及時(shí)將情況上報(bào)市政府、省文物局和國(guó)家文物局的同時(shí)，積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

   3、III級(jí)突發(fā)事件發(fā)生后，依照屬地管理的原則，由事發(fā)地縣(市、區(qū))文物行政主管部門(mén)成立應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的應(yīng)急處置工作。縣(市、區(qū))文物行政主管部門(mén)在參與應(yīng)急處置的同時(shí)，將事件情況及時(shí)上報(bào)市文物行政主管部門(mén)，市文物行政主管部門(mén)在迅速核實(shí)情況后，視情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在及時(shí)將情況上報(bào)市文物局的同時(shí)，積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

   (二)信息報(bào)送

   1、基本原則

   (1)迅速。突發(fā)事件發(fā)生后，各文博單位應(yīng)同時(shí)多級(jí)多頭上報(bào)，其中向市文物局報(bào)告的'時(shí)間不得晚于知道突發(fā)事件發(fā)生后40分鐘。市文物局接報(bào)信息并核準(zhǔn)后，應(yīng)立即向市政府和國(guó)家文物局報(bào)告，時(shí)間最遲不得晚于知道事件發(fā)生后40分鐘。

   (2)真實(shí)。報(bào)送信息應(yīng)盡可能客觀實(shí)際，真實(shí)準(zhǔn)確。

   (3)全面。力求多側(cè)面、多角度地提供信息。要防止片面性，避免斷章取義，更不能對(duì)上報(bào)信息層層截留、級(jí)級(jí)過(guò)濾。

   2、報(bào)送內(nèi)容

   (1)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況。

   (2)事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、文物受損及人員傷亡情況。

   (3)事件原因分析。

   (4)事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步方案。

   (5)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

   3、報(bào)送形式

   突發(fā)事件信息可用電話口頭初報(bào)，隨后報(bào)送書(shū)面報(bào)告，必要時(shí)和有條件的應(yīng)附音像資料。

   (三)指揮和處置

   1、接到突發(fā)事件報(bào)告后，市文物局應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度提出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案的建議。

   2、市文物局各處室按照突發(fā)事件的性質(zhì)和分類，根據(jù)各自職能分工，投入到應(yīng)急工作中。

   (四)信息

   按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由應(yīng)急指揮部辦公室向社會(huì)客觀、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)地信息。

   八、后期處理

   (一)文物行政部門(mén)組織文博單位開(kāi)展突發(fā)事件受損文物的價(jià)值評(píng)估，提出修復(fù)和保護(hù)的意見(jiàn)或建議，組織開(kāi)展對(duì)突發(fā)事件的事后補(bǔ)救和受損文物的保護(hù)工作。

   (二)事件處理結(jié)束后，市文物局及時(shí)將情況書(shū)面報(bào)告市政府、省文物局和國(guó)家文物局。

   (三)根據(jù)事件暴露出的有關(guān)問(wèn)題，進(jìn)一步修改和完善有關(guān)防范措施和處置預(yù)案。

   (四)獎(jiǎng)懲有關(guān)人員。

   九、應(yīng)急保障

   (一)信息保障

   建立健全并落實(shí)突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度，完善各文博單位已有的信息傳輸渠道，保持信息報(bào)送設(shè)施性能完好，并配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。

   (二)物資保障

   各文博單位要建立突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。儲(chǔ)備足夠的突發(fā)事件應(yīng)急物資。儲(chǔ)備物資放在交通便利、儲(chǔ)運(yùn)安全的區(qū)域。

   (三)人員保障

   各文博單位應(yīng)組建突發(fā)事件的處置應(yīng)急隊(duì)伍，根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，在各級(jí)應(yīng)急指揮部門(mén)的統(tǒng)一指揮下，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

   (四)宣傳、培訓(xùn)保障

   加強(qiáng)各文博單位突發(fā)事件預(yù)案的普及工作，公布應(yīng)急指揮部和接警電話，宣傳突發(fā)事件的預(yù)防、處置等常識(shí)，有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生和減輕因突發(fā)事件造成的損失。積極組織突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，定期進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急模擬綜合演練，提高應(yīng)急體系協(xié)同配合和快速反應(yīng)能力。

   十、附則

第9篇：文物安全責(zé)任制度范文

一、深化消防安全責(zé)任制落實(shí)，構(gòu)建社會(huì)化火災(zāi)防控體系

（一）落實(shí)消防安全責(zé)任。2014年將消防工作納入街道綜合目標(biāo)管理、平安建設(shè)、綜治考評(píng)、文明創(chuàng)建和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)內(nèi)容，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，半年督導(dǎo)，年終考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲；實(shí)行消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決重大消防安全問(wèn)題，對(duì)各相關(guān)部門(mén)履行消防職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，認(rèn)真分析和解決制約本轄區(qū)消防工作的突出問(wèn)題，建立行政村、社區(qū)消防安全形勢(shì)分析評(píng)估機(jī)制，每半年開(kāi)展一次消防安全形勢(shì)分析評(píng)估工作，落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防工作考核辦法的通知》要求，每年組織對(duì)各行政村、社區(qū)年度消防工作完成情況進(jìn)行考核。

（二）加大消防工作保障力度。落實(shí)政府專職消防隊(duì)人員經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)消防裝備建設(shè)，對(duì)裝備器材進(jìn)行更新升級(jí)。

（三）建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。明確街道各相關(guān)職能部門(mén)消防安全監(jiān)管職責(zé)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、文物保護(hù)單位以及危險(xiǎn)化學(xué)品等的消防安全管理；建立消防安全不良行為公布制度，綜治辦、城管辦、規(guī)劃辦、長(zhǎng)效辦等部門(mén)建立信息互通互認(rèn)機(jī)制。督促社會(huì)單位、物業(yè)企業(yè)建立健全消防安全組織，落實(shí)檢查、巡查、宣傳報(bào)告以及消防安全自我評(píng)估機(jī)制等職責(zé)制度。

（四）深化火災(zāi)隱患排查整治。針對(duì)重要節(jié)點(diǎn)、重大活動(dòng)，以及影響消防安全的突出問(wèn)題和區(qū)域性火災(zāi)隱患，及時(shí)部署開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理；加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、高層地下建筑、在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)以及城中村、“三合一”、“九小”場(chǎng)所和人員密集居住場(chǎng)所的排查整治；健全完善火災(zāi)隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴機(jī)制，每月公布一批典型案例；政府掛牌督辦重大隱患年內(nèi)全部整改銷(xiāo)案。

（五）提高宣傳培訓(xùn)成效。深入宣貫《全民消防安全宣傳教育綱要》、《市社會(huì)消防宣傳教育規(guī)定》，發(fā)揮行業(yè)、部門(mén)主導(dǎo)作用，開(kāi)展消防安全宣傳教育工作，年底統(tǒng)一考評(píng)。主流媒體常態(tài)播發(fā)消防公益廣告，火災(zāi)易發(fā)高發(fā)期提醒提示消防安全。實(shí)施“家庭學(xué)校消防安全計(jì)劃”和“消防安全教育示范學(xué)校”創(chuàng)建，指導(dǎo)中小學(xué)校每學(xué)期組織消防疏散演練、部署家庭消防安全作業(yè)，年內(nèi)“消防安全教育示范學(xué)?！边_(dá)到2所。組織開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，加強(qiáng)消防宣傳櫥窗建設(shè)。強(qiáng)化消防知識(shí)宣講普及，開(kāi)展各行業(yè)、各領(lǐng)域的社會(huì)化消防教育培訓(xùn)工作，落實(shí)消防安全培訓(xùn)合格上崗制度，年內(nèi)重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人和消防控制室操作人員全部培訓(xùn)一遍。

（六）嚴(yán)格火災(zāi)責(zé)任追究。按照《市消防安全問(wèn)責(zé)辦法》，嚴(yán)格火災(zāi)事故責(zé)任追究，對(duì)亡人火災(zāi)實(shí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究；凡發(fā)生一起較大亡人火災(zāi)，取消消防工作評(píng)先資格；發(fā)生兩起以上較大亡人火災(zāi)（含2起），或者發(fā)生重特大火災(zāi)，消防工作不達(dá)標(biāo)。

二、推進(jìn)消防管理規(guī)范化建設(shè)，提升社會(huì)消防管理水平

（一）嚴(yán)格消防安全源頭管控。強(qiáng)化建筑工地、建筑外墻保溫材料消防安全管理，建筑外保溫材料防火性能及施工要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。配合區(qū)消防、質(zhì)監(jiān)、工商部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)消防產(chǎn)品監(jiān)管職責(zé)，推進(jìn)消防產(chǎn)品企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制和質(zhì)量信息公告制度建設(shè)，完善消防產(chǎn)品及滅火器維修企業(yè)監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)施召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，定期開(kāi)展打假行動(dòng)。

（二）突出社會(huì)單位消防安全管理。深化消防安全“四個(gè)能力”和“三會(huì)三化”建設(shè)，督促單位落實(shí)11類場(chǎng)所消防安全管理地方標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)消防安全“戶籍化”管理工作，推廣應(yīng)用消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng)，年內(nèi)街道80%以上的重點(diǎn)單位達(dá)標(biāo)。推動(dòng)社會(huì)單位建立落實(shí)員工崗前培訓(xùn)和每天提示、每月考核，季度演練制度，規(guī)范消防標(biāo)識(shí)化管理。認(rèn)真落實(shí)《消防控制室管理技術(shù)規(guī)程》，開(kāi)展消防控制室達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，推行自動(dòng)消防設(shè)施維保單位責(zé)任卡和建筑消防設(shè)施檢測(cè)合格證、消防控制室操作人員資格證“一卡兩證”制度，按照不少于8人的標(biāo)準(zhǔn)配備值班操作人員，年內(nèi)80%的消防控制室達(dá)標(biāo)。規(guī)范加強(qiáng)建筑消防設(shè)施年度檢測(cè)工作，年內(nèi)設(shè)有建筑消防設(shè)施的重點(diǎn)單位檢測(cè)率不低于90%。

三、深化消防安全網(wǎng)格化管理，夯實(shí)基層消防工作基礎(chǔ)

（一）落實(shí)網(wǎng)格化管理機(jī)制。各行政村、社區(qū)成立消防管理辦公室，確定消防管理人員，逐級(jí)備案登記；推行消防專管員制度，各行政村、社區(qū)配齊消防專管員；健全網(wǎng)格化分包聯(lián)系制度，逐一明確街道辦事處、社區(qū)、行政村、居民樓院（村組）分包人員，定期開(kāi)展蹲點(diǎn)指導(dǎo)。完善落實(shí)街道辦每月，村（居）民委員會(huì)每周，網(wǎng)格人員每天防火巡查檢查制度，每季度對(duì)轄區(qū)小單位、小場(chǎng)所、出租房屋和居民樓院等全面檢查一遍。開(kāi)展村“兩委”負(fù)責(zé)人消防培訓(xùn)，年內(nèi)全部培訓(xùn)一遍。