公路安全監(jiān)理實施細則精選(九篇)
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第1篇：公路安全監(jiān)理實施細則范文
關(guān)鍵詞：高速公路；工程建設(shè)；營運管理
工程建設(shè)管理涵蓋的內(nèi)容很廣，包括項目前期工作、施工建設(shè)過程及項目后評價等全過程。而通常一般意義上的工程建設(shè)管理，主要是指工程建設(shè)項目業(yè)主對工程建設(shè)項目從準備施工到竣工驗收過程對有關(guān)具體業(yè)務(wù)(如：工程前期工作，工程招標(biāo)工作，征地拆遷工作，工程建設(shè)過程的質(zhì)量、進度及投資三大控制工作等)進行管理。
一、我國高速管理的概況
我國高速公路起步較晚。雖然1978 年中國臺灣省建成了基隆至高雄373.4 公里的高速公、路,但從整個中國來看,大規(guī)模的高速公路建設(shè)始于80 年代中期。黨的之后,我國的經(jīng)濟迅速融入世界經(jīng)濟的大循環(huán),國民生產(chǎn)總值以每年10% 以上的速度增長,在這種經(jīng)濟大幅度增長的情況下,國家確立了優(yōu)先發(fā)展交通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略方針,集中解決交通運輸緊張、發(fā)展滯后于經(jīng)濟需求的問題。公路交通運輸具有“機動、靈活、門到門”等優(yōu)勢,在我國建立社會主義市場經(jīng)濟的過程中,公路交通運輸表現(xiàn)出較強的適應(yīng)能力,在整個交通運輸體系中,占據(jù)了主導(dǎo)地位。交通運輸結(jié)構(gòu)的改變,公路運輸量的增加,對公路基礎(chǔ)設(shè)施提出了更高的要求。落后的交通設(shè)施、混合交通、平面交叉、交通事故多、堵塞嚴重等問題,嚴重地困擾著交通運輸?shù)陌l(fā)展。
二、高速公路建設(shè)的主要內(nèi)容和工作措施
（一）加強宣傳教育，增強參建單位和參建人員的質(zhì)量意識
充分發(fā)揮省、市報刊、網(wǎng)站等媒體的作用，大力宣揚高速公路質(zhì)量的重要性，把高速公路的質(zhì)量目標(biāo)灌輸?shù)矫恳幻麉⒔ㄈ藛T的頭腦中去，增強全員質(zhì)量意識，形成人人想質(zhì)量，人人抓質(zhì)量的濃厚氛圍。
（二）建立健全質(zhì)量保證體系
施工單位必須建立健全以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的質(zhì)量保證體系，對工程質(zhì)量實行全過程管理并制定相應(yīng)的崗位責(zé)任制，將責(zé)任落實到人。加強工程施工過程中的自檢、互檢和交接檢驗工作。監(jiān)理單位應(yīng)建立完整的質(zhì)量管理體系，對所有施工環(huán)節(jié)進行有效控制。建立整套、嚴密、科學(xué)的監(jiān)理工作程序和控制措施。采取旁站、巡視、抽檢、試驗、剖檢、返工等手段進行質(zhì)量控制，采取動態(tài)監(jiān)理，及時反饋質(zhì)量信息，增加預(yù)控條件，使工程質(zhì)量得到提高。
（三）落實各項質(zhì)量管理制度
施工、監(jiān)理單位要嚴格按合同文件有關(guān)工程質(zhì)量的要求，嚴格按高速公路《工程項目管理辦法》、《工程質(zhì)量管理實施細則》、《文明施工規(guī)范化管理實施細則》、《原材料管理辦法》、《試驗檢測實施細則》、《環(huán)境保護管理辦法》、《質(zhì)量違約處罰實施細則》、《項目工程備忘錄管理制度》及總監(jiān)辦制定的各項質(zhì)量管理制度，從事工程質(zhì)量管理工作。使質(zhì)量管理走上規(guī)范化、制度化的軌道上來。
（四）加強精細化管理
施工單位一定要把項目管理工作精細化，特別是對制約項目管理質(zhì)量的重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)（如軟土路基處理、高填方路基、大梁預(yù)制、張拉壓漿，以及橋頭路基填筑），要進一步細化管理工作，實現(xiàn)管理目標(biāo)明確、管理措施可操作、管理流程可溯、管理結(jié)果可測評、管理責(zé)任到人的精細化管理，對涉及工程的各種因素實施全過程、無縫隙管理，形成“管理精細化--實施精細化--工程精細化”一環(huán)扣一環(huán)的管理鏈；要嚴格遵守技術(shù)規(guī)范，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化施工工藝，保證施工生產(chǎn)安全，克服細部質(zhì)量缺陷，直至達到“零缺陷”。
三、高速公路的營運管理的主要內(nèi)容和工作措施
高速公路管理是一個系統(tǒng)工程。
（一）作為收費道路,其營運管理工作的宗旨是為道路使用者提供安全、快捷、舒適的行車環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的配套服務(wù),把公路作為“商品”來管理,把道路的管理機構(gòu)當(dāng)作企業(yè)來經(jīng)營,通過向用戶提供優(yōu)質(zhì)的商品和配套服務(wù)來實現(xiàn)企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益。所以,營運管理應(yīng)體現(xiàn)以服務(wù)為中心的思想,強調(diào)一線為用戶服務(wù),后勤為一線服務(wù)。要通過建立科學(xué)的管理制度、先進的管理標(biāo)準、規(guī)范的作業(yè)規(guī)程來提高勞動生產(chǎn)率和管理水平,要建立健全黨的組織和工青婦組織并充分發(fā)揮各組織的作用,通過政治思想教育和勞動競賽活動來提高員工的政治素質(zhì)、服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平。
（二）交通管理是營運管理工作的重點之一。由于高速公路具有行車速度快,交通量大的特點,任何違章、故障、設(shè)施損壞等因素都極易引發(fā)交通事故。因此,高速公路的營運管理必須按照高效、安全的原則建立完善的交通監(jiān)控、拯救排障、消防、搶險、治安防范和養(yǎng)護維修系統(tǒng),做到運行動態(tài)處于監(jiān)控之下,事故、路障的處理快速有效,道路設(shè)施狀態(tài)良好。
（三）收費管理是營運管理工作中最基礎(chǔ)的重點工作之一,是企業(yè)為用戶服務(wù)的窗口,是企業(yè)經(jīng)濟效益的體現(xiàn),應(yīng)按照準確、高效的原則重點解決路費流失問題和服務(wù)質(zhì)量問題,實現(xiàn)最佳的服務(wù)水平、最高的工作效率、最好的經(jīng)濟效益。
第2篇：公路安全監(jiān)理實施細則范文
一、介段的早期介入
目前，機電工程的管埋不僅僅是對施工現(xiàn)場的管理，應(yīng)該追溯到機電系統(tǒng)的設(shè)計階段。作為機電工程的管理者，需要在設(shè)計單位設(shè)計過程中就參與其中，根據(jù)現(xiàn)場實際情況和已有的經(jīng)驗教訓(xùn)，給設(shè)計單位提出符合項目實際情況的合理化建議，爭取在設(shè)計階段就對機電工程后期施工打下良好的基礎(chǔ)。以國家高速公路網(wǎng)十堰至天水聯(lián)絡(luò)線（G7011）陜西境鄂陜界至安康高速公路為例，在設(shè)計階段，設(shè)計單位根據(jù)《陜西省高速公路道路監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)技術(shù)規(guī)范》的要求，全線道路監(jiān)控攝像機共設(shè)立55處。由于部分道路監(jiān)控設(shè)備距離最近的隧道變電所或箱式變電站過遠，如果采用電纜供電，造價過于昂貴，為節(jié)省項目投資，14處監(jiān)控設(shè)備的取電采用了太陽能供電方式。項目實施完成后經(jīng)一年運行，發(fā)現(xiàn)太陽能供電模式在本項目的使用是失敗的，究其原因是忽略了本項目的地域特征和氣候特征。鄂陜界至安康高速公路屬于山區(qū)高速公路，坐落于群山之中，太陽能取電點即使在晴天，也僅能滿足電池的短期充電需求；每年的5月底至幻月份就進入本地區(qū)的雨季，長時間的陰雨天氣，太陽能蓄電池得不到有效的充電時間，長期處于嚴重虧損狀態(tài)，對蓄電池的使用壽命造成了不可逆的損害，對后期的設(shè)備維護和使用造成了一定困難。由此不難看出，機電管理工作如果在設(shè)計階段就提出符合項目特點的合理化建議，就可以避免以上的問題出現(xiàn)，這充分說明了機電管理在設(shè)計階段介入的重要性。
二、現(xiàn)場施工階段措施
1、在保證施工進度和施工質(zhì)量的前提下，原則上必須以設(shè)計文件為依據(jù)，結(jié)合項目實際情況和特點，對工程施工工藝嚴格規(guī)范要求，對優(yōu)化方案堅持一個原則，即優(yōu)化后的設(shè)計比設(shè)計前功能更強、性能更好、價格更便宜或合理。
2、以本項目為例，機電工程應(yīng)從以下幾個方面加強管理：
（1）加強管理體系建設(shè)嚴格要求建立健全駐地監(jiān)理辦、承包人項目部的項目管理制度和質(zhì)量保證體系，有效地落實責(zé)任人，強化施工管理職能，規(guī)范施工管理制度。
（2）加強工程進度計劃管理重點進行工程進度計劃制定和工程進度計劃落實的管理，采取有效的措施，嚴格實行月考核制度，對工程計劃進行細化分解，增強承包人的進度緊迫感，有效推動工程進度。在工程進入大規(guī)模施工階段，實施工程周計劃管理，按期檢査周計劃落實情況，并制定下一周的工程計劃。
（3）加強對駐地監(jiān)理辦工作的監(jiān)督管理監(jiān)理工程師是施工監(jiān)督檢査的主要執(zhí)行者，為落實監(jiān)理職責(zé)、提高監(jiān)理效能、確保對工程實施過程的有效監(jiān)督，通過嚴格審査駐地辦編制的《監(jiān)理大綱》及監(jiān)理實施細則，對其執(zhí)行情況進行多次檢査。在工程實施期間，定期對駐地監(jiān)理辦人員進行履約檢査，保證監(jiān)理人員穩(wěn)定、技術(shù)穩(wěn)定，提高監(jiān)理的執(zhí)行效能。
（4）加強工程質(zhì)量控制質(zhì)量是工程管理的重點、難點，為使工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)，逐步實施質(zhì)量目標(biāo)，成立專門的質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開質(zhì)量專題會議。在過程控制中，加大抽檢頻率，加強原材料、設(shè)備進場質(zhì)量控制，并從源頭入手，杜絕一切質(zhì)量隱患。
（5）新技術(shù)、新材料的使用本項目機電工程建設(shè)過程中，在磨河村等特長及長大隧道大面積采用LEW丁具照明方式，大大降低了照明能耗。根據(jù)LED燈快速啟動和直流啟動的特點，在金嶺子梁瞇道（單洞2．5公里）率先采用無級（連續(xù)）調(diào)光技術(shù)，充分合理利用隧道監(jiān)控資源和照明控制技術(shù)，在確保整個隧道在安全行車的前提下，所有的隧道照明燈從0－100％功率自動調(diào)光，保持照明均勻度在一個較好的水平，實現(xiàn)真正意義上的“按需照明”，達到大幅度地節(jié)約能源，安全環(huán)保的目的。
（6）加強內(nèi)業(yè)資料管理多次邀請檔案管理專家對監(jiān)理單位及各項目部資料員進行培訓(xùn)，要求施工、監(jiān)理單位嚴格按照《公路工程檔案管理實施細則》，及時收集、整理、歸檔柜關(guān)資料。要求資料填寫規(guī)范，內(nèi)容詳實；監(jiān)理人員隨時抽檢、核對資料是否真實，能否滿足設(shè)計和質(zhì)量要求，對達不到要求的及時糾正，確保收集的工程資料數(shù)據(jù)真實、內(nèi)容完整。10KV外供電內(nèi)業(yè)資料由供電局相關(guān)職能部門統(tǒng)一收集、整理、歸檔，在通車前供電系統(tǒng)投運試運行后，資料一次付，在滿足要求后，移交高速么、路運營單位。
第3篇：公路安全監(jiān)理實施細則范文
關(guān)鍵詞：公路工程；項目管理；內(nèi)容；方法
Abstract: Through the implementation of project management in the whole process of project, the full range, quality, schedule and cost it involves engineering is the key content of project management. This paper analyzes the highway engineering project management content, and discusses the strengthen methods.
Key words: highway engineering; project management; content; method
中圖分類號：TU71 文獻標(biāo)識碼：文章編號：
1、公路工程項目管理的內(nèi)容
1.1 安全管理：安全管理是公路建設(shè)項目管理中最重要的任務(wù)，因為安全管理關(guān)系到人身的健康和安全，而合同管理、信息管理、投資控制、質(zhì)量控制和進度控制等則主要涉及物質(zhì)的利益。工程質(zhì)量和施工安全同是工程建設(shè)兩大永恒主題。成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，定期組織安全生產(chǎn)教育學(xué)習(xí)活動。按照“安全第一、預(yù)防為主”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進行安全生產(chǎn)管理，做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。安全法規(guī)、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生是安全控制的三大主要措施。重要的安全設(shè)施必須堅持與主體工程“三同時”的原則，即：同時設(shè)計、審批，同時施工，同時驗收、使用。定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會，組織對施工單位施工現(xiàn)場安全、安全生產(chǎn)日志檢查，監(jiān)督施工單位及時處理發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患。
1.2 合同管理：合同管理應(yīng)該說在公路建設(shè)項目管理中的地位是不言而喻的重要，離開它，項目管理就無從談起，合同是項目管理的依據(jù)。項目管理人員要理解和熟悉合同，并對合同進行深入細致的研究，對合同的關(guān)鍵條款、存在的漏洞及可能產(chǎn)生變化并引起糾紛的地方做到心中有數(shù)。樹立強烈的合同意識。在合同面前，業(yè)主和承包商的地位是平等的。一方面，項目管理人員不以勢壓人，逼迫承包商接受合同外的條件；另一方面，也要警惕承包商在項目實施過程中埋設(shè)陷阱，當(dāng)承包商提出各種各樣的建議時，首先想到要遵守合同，對采納建議可能帶來的經(jīng)濟問題要有充分估計。加強對監(jiān)理、施工合同的監(jiān)督和跟蹤，按專用條款約定的時間做好增減、變更項目工程量的確認簽證工作，特別是隱蔽工程驗收簽證，涉及工期、費用記錄要記錄清楚，減少因各種原因引起的糾紛，以保證工程建設(shè)的順利進行。做好公路工程項目合同檔案管理工作，合同資料收集要及時并做好記錄，原始資料必須整理形成工程報表和報告文件，建立合同管理資料文檔系統(tǒng)，規(guī)范合同資料的查閱和使用。
1.3 質(zhì)量控制：業(yè)主的質(zhì)量控制目標(biāo)是通過公路工程施工全過程的全面質(zhì)量管理、協(xié)調(diào)和決策，保證竣工項目達到投資決策所確定的質(zhì)量標(biāo)準。公路工程實施階段，業(yè)主的項目辦要開展多方面的工作，對工程項目的質(zhì)量進行控制和監(jiān)督，特別強調(diào)事先控制和主動控制，控制的重點放在施工前的準備階段，以便及早發(fā)現(xiàn)問題，防患于未然。
①承包商質(zhì)量保證體系和施工質(zhì)量計劃的審查確認。著重檢查承包商是否已建立質(zhì)量保證體系和施工質(zhì)量計劃的編制，質(zhì)量保證體系是否經(jīng)認證單位認證，是否制定了明確的質(zhì)量目標(biāo)和計劃以及質(zhì)量保證體系是否行之有效，施工質(zhì)量計劃是否全面，質(zhì)量控制點是否合理等。
②工程材料的質(zhì)量控制。檢查承包商是否根據(jù)設(shè)計圖紙的規(guī)定和合同的要求制定了材料檢驗和檢查制度，并在實際工作中嚴格對材料的采購訂貨、材料的進場和材料的使用進行質(zhì)量控制。
③生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量控制。包括生產(chǎn)設(shè)備采購訂貨的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備加工制作的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備組裝調(diào)試的質(zhì)量控制以及形成的生產(chǎn)能力的保證率等各個環(huán)節(jié)。
④監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實施細則的審查。業(yè)主的意志要通過監(jiān)理工程師來實現(xiàn)。監(jiān)理工作的好壞與監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實施細則的優(yōu)劣有直接關(guān)系。
⑤經(jīng)常深入工地了解情況，適時掌握工程質(zhì)量、安全動態(tài)，組織質(zhì)量、缺陷及安全事故的調(diào)查、分析、報告、處理工作，同時檢查監(jiān)理工程師的監(jiān)理組織體系、人員資質(zhì)及工作程序等工作，并定期對監(jiān)理工作組織檢查、評比，糾正不良監(jiān)理行為和監(jiān)理方法。特別強調(diào)帶著問題下工地進行調(diào)查研究。
1.4 投資控制：項目辦對公路建設(shè)項目投資控制負有很重要的責(zé)任，對投資控制的內(nèi)容主要是審核批準撥付合同范圍內(nèi)的進度款、處理變更和索賠，即管理“項目實施控制價”。
①審查、確認監(jiān)理工程師上報的承包商所做的統(tǒng)計月報，上報上級部門，并不定時抽查工程實際完成情況與監(jiān)理上報情況是否符合。這里主要指對已完工程量和工程質(zhì)量的審核，必要時可請測量中心、試驗中心檢查、確認。
②研究監(jiān)理工程師審查后的合同變更及有關(guān)索賠報告，負責(zé)核實項目、原因、數(shù)量、施工條件，然后提出初步意見上報有關(guān)部門審批。需要強調(diào)說明的是：項目辦要明示監(jiān)理工程師，對于承包商所提出的合同變更及有關(guān)索賠要求，監(jiān)理工程師在提出審查意見以前必須與項目辦溝通并取得一致意見。否則將出現(xiàn)項目辦否決監(jiān)理工程師的意見的可能，這不僅會降低監(jiān)理工程師的威信，也會給工程管理帶來混亂。任何合同變更和索賠要求都要有文字依據(jù)。
③督促承包人上報竣工決算并進行審查，報上級有關(guān)部門批準。
1.5 進度控制：進度控制是指對公路工程實施階段的工作內(nèi)容、工作順序、持續(xù)時間及工作之間的相互銜接關(guān)系等進行計劃并付諸實施，然后在計劃實施過程中經(jīng)常檢查實際進度是否按計劃進行，一旦發(fā)現(xiàn)有偏差出現(xiàn)，應(yīng)在分析偏差產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上采取有效措施排除障礙或調(diào)整、修改原進度計劃后再付諸實施，如此循環(huán)，直至工程項目竣工、交付使用的過程。項目辦在進度控制方面所做的工作有：編制項目管理規(guī)劃，研究項目的總進度、施工布置、重大施工技術(shù)和施工難題，對項目實施過程中可能出現(xiàn)的問題做好預(yù)案，制定一整套制度來規(guī)范管理以提高工作效率。
1.6 其他目標(biāo)的管理：現(xiàn)場管理目標(biāo)，科學(xué)安排、合理調(diào)配使用施工用地，并使之與各種環(huán)境保持協(xié)調(diào)關(guān)系。文明施工目標(biāo)，督促監(jiān)理工程師和承包商按照有關(guān)法規(guī)要求，使施工現(xiàn)場和臨時用地范圍內(nèi)秩序井然，文明安全，場容和環(huán)境衛(wèi)生均符合要求。協(xié)調(diào)現(xiàn)場各承包商、監(jiān)理、設(shè)計、業(yè)主內(nèi)部各有關(guān)部門、地方村鎮(zhèn)之間的關(guān)系，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。
2、加強公路工程項目管理的方法措施
2.1 加強組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好工程項目的前提條件
公路建設(shè)項目涉及面廣，政策性強，在實施過程中，一方面，必須緊密依靠各級政府的支持，充分發(fā)揮各級職能部門的行業(yè)優(yōu)勢，才能營造良好的工程建設(shè)環(huán)境，才能保障工程建設(shè)的順利實施。另一方面，項目各參建單位以及各單位內(nèi)部人員都必須密切配合，齊心協(xié)力，不斷提高管理單位內(nèi)部的凝聚力，才能提高項目管理的戰(zhàn)斗力。
2.2 全面掌握工程情況是搞好項目管理的基礎(chǔ)
公路工程項目受各方面因素影響，具有很強的技術(shù)性和復(fù)雜性。在項目實施前，管理單位只有完全掌握工程設(shè)計和現(xiàn)場情況，才能把握工程特點和工程施工的關(guān)鍵，才能編制較為可行的工程實施方案，才能組織較為匹配的管理隊伍，才能明確各年度及各階段工作重點，才能有條不紊地開展工作。項目實施是動態(tài)管理的過程，也是協(xié)調(diào)和處理各種矛盾的過程。管理者應(yīng)從控制投資、進度和質(zhì)量三方面入手，全面掌握工程實施動態(tài)，根據(jù)工程進展情況，預(yù)測或發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在的主要問題或工程隱患，及時研究、分析利弊，有針對性地予以處理。
2.3 營造嚴格的管理氛圍是搞好項目管理的關(guān)鍵
工程項目的實施是一項群體性工作，靠一個人或少數(shù)人的努力是很難搞好的。在項目管理期間，一方面應(yīng)采取各種激勵方法，調(diào)動各方面的工作積極性，形成全員工作的合力；另一方面，應(yīng)從各個角度增強每個工作人員的責(zé)任感，營造嚴格合同管理的氛圍。
2.4 熱情服務(wù)是搞好項目管理的保證
在工程參建單位中，業(yè)主是合同的制定者，也是工程實施的領(lǐng)導(dǎo)者。在項目管理的各個階段，業(yè)主應(yīng)本著公平、合理的原則開展各項工作，承擔(dān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，履行應(yīng)該履行的義務(wù)，為其他單位履約做好榜樣。此外，在實際工作中，如果業(yè)主能夠主動地、熱情地為承包人排憂解難，那么這樣對搞好項目管理無疑具有極大的促進作用。
第4篇：公路安全監(jiān)理實施細則范文
質(zhì)量監(jiān)督報告
一、質(zhì)量監(jiān)督概況
根據(jù)交通運輸部《公路水運工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》和福建省交通運輸廳《福建省公路水運工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施細則》的規(guī)定，晉石高速晉江南出入口接線附屬道路工程質(zhì)量監(jiān)督工作由晉江市交通運輸局負責(zé)。從工程開始實施，我局根據(jù)規(guī)定及時下達質(zhì)量監(jiān)督通知書，明確了監(jiān)督負責(zé)人以及監(jiān)督工作的目標(biāo)。
二、建設(shè)程序的監(jiān)督情況
（一）工程項目執(zhí)行情況
本項目業(yè)主單位為晉江市路橋建設(shè)開發(fā)有限公司。項目工可由《晉江市發(fā)展和改革局關(guān)于晉石高速晉江南出入口接線附屬道路工程項目可行性研究報告暨初步設(shè)計及概算的批復(fù)》（晉發(fā)改審〔2017〕164號）批復(fù)。施工圖設(shè)計以《晉江市交通運輸局關(guān)于晉石高速晉江南出入口接線附屬道路工程施工圖設(shè)計文件的批復(fù)》（晉交審〔2018〕1號）批復(fù)。
（二）施工、監(jiān)理單位招投標(biāo)
工程施工于2017年11月23日在市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中心公開開標(biāo)，采用“合理低價法”雙信封形式評標(biāo)，臨沂市蘭田路橋有限公司為中標(biāo)單位，中標(biāo)價470.9472萬元。
工程監(jiān)理于2017年11月23日在市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中心公開開標(biāo)，招標(biāo)因參加投標(biāo)的有效投標(biāo)人不足三家，導(dǎo)致招標(biāo)失敗；第二次公開招標(biāo)于12月15日在市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中心公開開標(biāo)，招標(biāo)因參加投標(biāo)的有效投標(biāo)人不足三家，導(dǎo)致招標(biāo)失敗；第三次公開招標(biāo)于2018年1月17日在市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中心公開開標(biāo)，經(jīng)審查，合格投標(biāo)人總數(shù)為4家，采用“合理低價法”評標(biāo)，福州隆通公路工程監(jiān)理有限公司為中標(biāo)單位，中標(biāo)價21.45萬元。
三、工程質(zhì)量監(jiān)督情況
（一）該項目于2018年6月28日開工建設(shè)，于2019年4月完工。
（二）根據(jù)建設(shè)單位提供的設(shè)計文件、施工合同、監(jiān)理合同，技術(shù)負責(zé)人、自檢體系和參加施工的主要人員名單及其資質(zhì)情況等有關(guān)資料制定工程質(zhì)量監(jiān)督計劃。
（三）檢查施工、監(jiān)理和試驗檢測單位的資質(zhì)、資信登記情況以及建設(shè)（業(yè)主）單位的項目報建情況。
（四）檢查施工單位管理機構(gòu)、自檢體系的建立情況，施工機械設(shè)備的到位情況以及規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
（五）檢查現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)人員配備、到位及監(jiān)理工作程序的執(zhí)行情況。
（六）檢查業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測單位履行合同情況。
（七）施工初期對照施工合同檢查施工單位主要人員、設(shè)備到位、項目組織機構(gòu)及工程質(zhì)量自檢體系設(shè)置情況。
（八）施工階段根據(jù)工程進展情況，對工程進行專項和綜合檢查。檢查內(nèi)容：①責(zé)任主體的質(zhì)量管理行為；②路基、路面、橋涵、交安設(shè)施等施工工藝，工程實體質(zhì)量，原材料質(zhì)量抽樣；③施工、試驗記錄等情況抽查；④及時糾正和處理施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量管理問題及質(zhì)量缺陷。
（九）對存在的質(zhì)量問題現(xiàn)場提出整改要求和建議，并在檢查結(jié)束后向有關(guān)單位發(fā)送書面檢查意見。
（十）對檢查的質(zhì)量問題落實情況進行追蹤核查，對嚴重的質(zhì)量問題整改結(jié)果進行現(xiàn)場復(fù)查。
（十一）參與工程質(zhì)量問題調(diào)查，監(jiān)督檢查質(zhì)量問題處理方案的執(zhí)行情況。
（十二）組織交竣工驗收前的工程質(zhì)量檢查，交竣工驗收時提交質(zhì)量監(jiān)督工作報告。
四、竣工驗收前的工程質(zhì)量鑒定意見
通過交竣工驗收前對工程質(zhì)量的檢查，工程施工質(zhì)量總體上合格。經(jīng)驗證檢測，業(yè)主單位提交的檢測數(shù)據(jù)基本能體現(xiàn)本項目質(zhì)量水平，數(shù)據(jù)滿足鑒定要求。根據(jù)《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》附件一規(guī)定，該項目評分情況：工程項目得分88.1，質(zhì)量等級為合格。
五、對設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位的評價
（一）設(shè)計單位
設(shè)計單位執(zhí)行國家標(biāo)準和規(guī)范，施工過程能結(jié)合實際完善修改設(shè)計，設(shè)計較為合理。
（二）施工單位
施工單位根據(jù)施工任務(wù)、工期和質(zhì)量目標(biāo)、施工計劃，組織施工機械、設(shè)備進場到位，加強質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理，完成了合同任務(wù)，基本履行了合同條款要求。
（三）監(jiān)理單位
監(jiān)理單位各階段質(zhì)量控制，履行了監(jiān)理職責(zé)，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)事項，完成了合同規(guī)定的監(jiān)理任務(wù)，達到對工程質(zhì)量控制的目的。
六、建設(shè)單位管理情況的評價
建設(shè)單位成立了工程建設(shè)管理組織機構(gòu)，并成立現(xiàn)場工作班子，建立健全質(zhì)量保證體系和各項規(guī)章制度，嚴格履行建設(shè)基本程序，高度重視質(zhì)量管理工作，積極配合質(zhì)監(jiān)部門開展工作，對加強質(zhì)量控制起到有效作用。
七、監(jiān)督工作體會
（一）明確監(jiān)督計劃，落實質(zhì)量監(jiān)督工作職責(zé)
及時成立工程質(zhì)量監(jiān)督組，明確質(zhì)量監(jiān)督人員工作職責(zé)。根據(jù)相關(guān)標(biāo)準規(guī)范、設(shè)計文件要求、工程施工組織設(shè)計和工程特點，確定工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的重點部位和關(guān)鍵工序，制定監(jiān)督計劃。檢查各參建單位公路工程質(zhì)量管理執(zhí)行情況，規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、試驗等建設(shè)市場行為和質(zhì)量管理行為，認真按照有關(guān)公路工程建設(shè)的法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準以及批準的設(shè)計文件開展監(jiān)督工作。
（二）深入施工現(xiàn)場，切實做好工程監(jiān)督檢查工作
監(jiān)督組成員認真落實監(jiān)督計劃，及時主動做好現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作。在工程的開工階段，重點抓好參建單位質(zhì)量保證體系的建立健全和有效運轉(zhuǎn)，使參建單位在開工初期就建立起完善的內(nèi)部質(zhì)量保證體系。施工階段，根據(jù)工程進展情況在施工過程中對隱蔽工程和關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進行定期或不定期的監(jiān)督檢查，并結(jié)合實測項目開展隨機抽查、檢測，加強工程建設(shè)過程的質(zhì)量管控。對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改要求，并跟蹤抽查整改落實情況。
（三）認真做好工程交竣工驗收質(zhì)量鑒定工作
根據(jù)交通運輸部《公路工程竣（交）工驗收辦法》及《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準》等有關(guān)規(guī)定的要求，我局認真組織開展了交（竣）工驗收前的工程實體檢測、外觀檢查、內(nèi)業(yè)資料審查，督促建設(shè)單位組織有關(guān)單位對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行了整改處理。質(zhì)量鑒定客觀公正、實事求是地反映工程質(zhì)量實際情況，對工程質(zhì)量作出科學(xué)、公正的評價。
第5篇：公路安全監(jiān)理實施細則范文
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實全省全市交通運輸工作會議精神，進一步強化縣區(qū)政府主體責(zé)任和交通運輸部門監(jiān)管責(zé)任，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“十二五”市交通發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)，以完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提升公路等級、提高建養(yǎng)質(zhì)量，增強抗災(zāi)能力，改善通行條件，提升服務(wù)水平為主線，以加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加大資金投入、強化監(jiān)督管理為保障，構(gòu)筑安全、耐久、便捷、暢通的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)；適應(yīng)新時期新形勢新要求，努力推進農(nóng)村公路發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，即農(nóng)村公路建管養(yǎng)運工作由部門行為、行業(yè)行為向政府行為、社會行為轉(zhuǎn)變，農(nóng)村公路建設(shè)由數(shù)量型向質(zhì)量環(huán)保型轉(zhuǎn)變，農(nóng)村公路管理由行政管理向依法治路轉(zhuǎn)變，農(nóng)村公路養(yǎng)護由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，農(nóng)村客運由班車運輸向農(nóng)村客運公交化轉(zhuǎn)變。全力推進農(nóng)村公路建管養(yǎng)運一體化發(fā)展。為富民強市、建設(shè)幸福提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)村公路交通運輸保障。
二、工作任務(wù)與目標(biāo)
今年我市農(nóng)村公路主要工作任務(wù)和預(yù)期目標(biāo)是：
(一)加強農(nóng)村公路建設(shè)管理，確保年度建設(shè)任務(wù)全面完成，建設(shè)質(zhì)量全面達標(biāo)。
(二)加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作，確保農(nóng)村公路管理養(yǎng)護提質(zhì)提效。
(三)加強農(nóng)公班線公司化改造，確保城鄉(xiāng)客運一體化、農(nóng)村客運公交化穩(wěn)步推進。
(四)加強農(nóng)村公路安全生產(chǎn)管理，確保農(nóng)村公路生產(chǎn)安全。
力爭在2012年全省農(nóng)村公路危橋加固改造民生工程建設(shè)考核和農(nóng)村公路綜合考核中繼續(xù)爭先進位，取得更好成績。
三、方法措施
2012年全市農(nóng)村公路工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，必須緊扣任務(wù)目標(biāo)，強化工作措施，全力以赴確保各項工作任務(wù)圓滿完成，各項工作目標(biāo)順利實現(xiàn)。
(一)進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)
一要強化政府主導(dǎo)
積極爭取各級政府的重視支持，尤其是要強化縣區(qū)政府的責(zé)任主體意識，切實加強農(nóng)村公路建管養(yǎng)運工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)新時期新形勢新任務(wù)的需要，市交通運輸局積極爭取市政府重視支持，調(diào)整成立市農(nóng)村公路建管養(yǎng)運領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)交通運輸局也要積極爭取縣區(qū)政府的重視支持，調(diào)整成立本縣區(qū)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實擔(dān)負起本轄區(qū)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運工作組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二要落實監(jiān)管責(zé)任
進一步強化市縣(區(qū))交通運輸主管部門、農(nóng)村公路管理機構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督管理與組織實施責(zé)任，實行任務(wù)分工，責(zé)任分解，努力形成一級抓一級，一級對一級負責(zé)，層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。
三要加強政策引導(dǎo)
各縣區(qū)交通運輸局要積極爭取縣區(qū)政府支持，根據(jù)本轄區(qū)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運工作的實際需要，調(diào)查研究、制定出臺相關(guān)政策，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村公路工作建管養(yǎng)運工作又好又快發(fā)展。
四要落實資金配套
農(nóng)村公路建管養(yǎng)運資金需求量大，各縣區(qū)交通運輸局必須積極爭取縣區(qū)政府財政資金支持，確保危橋加固改造民生工程、縣鄉(xiāng)道升級改造工程、路肩培護安保工程、日常管理養(yǎng)護及養(yǎng)護工程等各項配套資金及時足額到位。市交通運輸局積極爭取市政府財政支持，對農(nóng)村公路民生工程建設(shè)和建管養(yǎng)運工作實行以獎代補。
五要強化會議推動
市、縣（區(qū)）要適時召開工作會議、推進會議、調(diào)度會議、總結(jié)表彰會議。布置發(fā)動、組織調(diào)度、鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運工作有序有力推進。
六要加強督查督辦
市、縣（區(qū)）要努力爭取黨委、政府、人大、政協(xié)和紀檢監(jiān)察、財政等有關(guān)部門的支持。組織開展督查督辦、視察調(diào)研活動，合力推動農(nóng)村公路建管養(yǎng)運工作。
七要加強政策宣傳
市、縣（區(qū)）要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進行廣泛宣傳，營造農(nóng)村公路建管養(yǎng)運工作全社會關(guān)心、理解、支持、參與的良好輿論環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。
八要加強信息工作
市縣(區(qū))交通運輸主管部門和農(nóng)村公路管理機構(gòu)要高度重視信息報送工作，動員發(fā)動相關(guān)人員，收集整理農(nóng)村公路建管養(yǎng)運工作信息，及時報送上級交通運輸主管部門和農(nóng)村公路管理機構(gòu)及本級人民政府。信息報送工作要做到六有：有組織領(lǐng)導(dǎo)、有工作計劃、有任務(wù)分工、有責(zé)任分解、有檢查考核、有獎勵懲罰。
九要認真辦理議案提案
市、縣（區(qū)）要認真對待，及時辦理人大代表、政協(xié)委員議案提案、意見建議，積極主動與代表、委員溝通交流，努力爭取代表、委員的理解支持，切實提高議案提案、意見建議的辦理質(zhì)量和滿意度。
十要積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情
市、縣（區(qū)）要高度重視，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，與網(wǎng)民互動，及時處置網(wǎng)民反映的有關(guān)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運工作的民意訴求。
(二)進一步強化項目建設(shè)組織實施與監(jiān)督管理
一要全力推進農(nóng)村公路項目建設(shè)
今年農(nóng)村公路危橋加固改造民生工程、縣鄉(xiāng)道升級改造工程、路肩培護安保工程等工程建設(shè)任務(wù)與去年相比，建設(shè)項目更多，投資量更大，建設(shè)任務(wù)更加艱巨，各縣區(qū)必須堅決克服“年初不動、年中不急、年末不安”的現(xiàn)象，加快工作節(jié)奏，加大工作力度，加快推進速度，抓早抓緊，方可全面完成全年建設(shè)任務(wù)。一是要加強組織調(diào)度，倒排工期，抓住時間節(jié)點，統(tǒng)籌安排好全年度農(nóng)村公路項目建設(shè)；二是要加快前期工作節(jié)奏，確保建設(shè)項目早設(shè)計、早招標(biāo)、早開工；三是要科學(xué)、周密、嚴謹?shù)匕才藕妹總€建設(shè)項目的施工組織計劃，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，科學(xué)組織調(diào)度，保證建設(shè)項目緊張、有序、順利推進。
二要嚴格工程建設(shè)項目管理
一是要規(guī)范建設(shè)管理行為。農(nóng)村公路項目建設(shè)必須嚴格執(zhí)行“項目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制”。危橋加固改造工程、縣鄉(xiāng)公路升級改造工程由縣區(qū)交通運輸局或指定機構(gòu)擔(dān)任項目法人(業(yè)主)；建設(shè)規(guī)模符合招標(biāo)要求的必須按規(guī)定進行招投標(biāo)，不符合招標(biāo)條件的可實行打捆招標(biāo)；工程監(jiān)理單位和進場監(jiān)理人員必須滿足項目建設(shè)需要，符合有關(guān)規(guī)定要求；所有建設(shè)項目設(shè)計、施工、監(jiān)理合同、安全合同、廉政合同做到一應(yīng)俱全。農(nóng)村公路項目建設(shè)嚴格實行“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢、群眾監(jiān)管”五級質(zhì)量保證體系，嚴格落實“工程建設(shè)項目公示制、工程質(zhì)量責(zé)任登記制、工程質(zhì)量終身負責(zé)制和責(zé)任追究制”。
二是要加強農(nóng)村公路建設(shè)市場管理。對參與我市農(nóng)村公路建設(shè)的設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位實行登記制和黑名單制，嚴把參建單位準入關(guān)。對業(yè)主單位實行通報制。對設(shè)計水平低下、設(shè)計質(zhì)量低劣，建設(shè)方案、施工圖評審中連續(xù)出現(xiàn)同樣問題、屢教不改的以及發(fā)生重大設(shè)計質(zhì)量事故的設(shè)計單位，對投標(biāo)中承諾的項目監(jiān)理、技術(shù)負責(zé)人和主要施工機械設(shè)備不到位，又未經(jīng)批準變更的施工單位和技術(shù)力量薄弱、施工組織混亂、發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的施工單位，對派出監(jiān)理人員不符合要求(無相應(yīng)的畢業(yè)證、職稱證、監(jiān)理證)、責(zé)任心不強、監(jiān)理失職、道德敗壞以及發(fā)生重大監(jiān)理責(zé)任事故的監(jiān)理單位和監(jiān)理人員，一律進入黑名單，嚴禁進入我市農(nóng)村公路建設(shè)市場。對工程建設(shè)管理混亂，嚴重失職、嚴重違紀及發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的主管單位和業(yè)主單位以及相關(guān)人員實行通報制，并取消評先評優(yōu)資格。
三是要嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序。農(nóng)村公路項目建設(shè)必須嚴格依序執(zhí)行以下基本建設(shè)程序，實行閉合管理。
①建設(shè)方案設(shè)計與評審
②施工圖設(shè)計與評審
③工程招標(biāo)
④質(zhì)量監(jiān)督申請與批準
⑤施工許可報告與批準
⑥工程交竣工驗收
四是要切實加強施工現(xiàn)場管理。嚴格實行“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢、群眾監(jiān)管”無五級質(zhì)量保障體系。尤其是業(yè)主單位和工程監(jiān)理人員要認真履行職責(zé)，對施工全過程進行嚴格認真的監(jiān)督管理。第一，要進行全過程旁站監(jiān)督管理；第二，要嚴把鋼筋、水泥、瀝青、石子、黃砂等主要原材料進場關(guān)，堅決杜絕不合格原材料進場；第三，要抓好施工組織管理，做到科學(xué)、規(guī)范、文明、安全施工；第四，對隱蔽工程、重點部位、重要環(huán)節(jié)要嚴把實驗檢測驗收關(guān)，對出現(xiàn)的質(zhì)量、安全問題要及時發(fā)現(xiàn)、立即停工、返工，并追究相關(guān)人員責(zé)任。市、縣(區(qū))交通質(zhì)監(jiān)機構(gòu)要根據(jù)職責(zé)分工，質(zhì)量、安全監(jiān)督管理同步跟進。
五是要做好檔案管理工作。市、縣（區(qū)）交通運輸主管部門、農(nóng)村公路管理機構(gòu)和質(zhì)監(jiān)機構(gòu)要及時收集、整理農(nóng)村公路建設(shè)檔案，對危橋加固改造項目、縣鄉(xiāng)道升級改造項目要按項目做到“一橋一檔”、“一路一檔”。同時要對施工單位、監(jiān)理的資料檔案進行嚴格監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，確保建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位檔案資料規(guī)范、真實、齊全。
六是要加大監(jiān)督檢查力度。市縣(區(qū))交通主管部門要會同紀檢監(jiān)察等有關(guān)部門對農(nóng)村公路建設(shè)項目計劃執(zhí)行、建設(shè)質(zhì)量、資金籌集使用管理、安全生產(chǎn)、廉政建設(shè)，開展聯(lián)合督查和專項執(zhí)法檢查。市級督查自四月份開始每月開展一次，專項執(zhí)法檢查上、下半年各開展一次，采取抽查方式進行，并將督查結(jié)果向市、縣區(qū)黨委、政府、人大、政協(xié)通報。縣級督查要根據(jù)項目建設(shè)情況，采取定期督查和不定期督查相結(jié)合，定期督查每月不少于一次，每次督查必須做到在建項目全覆蓋，并將督查結(jié)果向縣區(qū)四大班子報告，向參建單位通報。
(三)進一步強化管理養(yǎng)護，提高管養(yǎng)績效
一是要深入開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動。貫徹落實省交通運輸廳《關(guān)于印發(fā)省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動實施細則的通知》精神，市交通運輸局下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動實施方案的通知》，各縣區(qū)交通運輸局及地方公路局要貫徹省市通知精神，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，制訂實施細則，按照“五個到位”、“四個提高”的要求，廣泛宣傳，深入發(fā)動，大力開展管理養(yǎng)護年活動，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>
二是要繼續(xù)深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革。做到“責(zé)任、機構(gòu)、人員、制度、資金、考核”六落實，實現(xiàn)農(nóng)村公路管養(yǎng)全覆蓋，管養(yǎng)績效明顯提高。
三是要進一步強化縣、鄉(xiāng)、村道日常養(yǎng)護。努力推進農(nóng)村公路管理養(yǎng)護科學(xué)化、養(yǎng)護作業(yè)機械化、路面養(yǎng)護專業(yè)化。切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站監(jiān)督管理、檢查指導(dǎo)，提高鄉(xiāng)村道管養(yǎng)成效。推進預(yù)防性養(yǎng)護、鞏固建設(shè)成果，延長公路使用壽命，提高管養(yǎng)資金使用效益。
四是要規(guī)范實施養(yǎng)護工程建設(shè)。要按照農(nóng)村公路項目建設(shè)的要求實施建設(shè)，確保各項管理目標(biāo)實現(xiàn)。
五是要切實貫徹《公路安全保護條例》。組建縣區(qū)路政執(zhí)法隊伍，加大路政管理執(zhí)法力度，積極探索農(nóng)村公路治超工作新途徑、新方法，保護路產(chǎn)路權(quán)，鞏固建設(shè)成果，確保安全暢通。
六是要大力實施農(nóng)村公路“文明樣榜路”和“管養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，典型引路，以點帶面，全面提升農(nóng)村公路管養(yǎng)水平和服務(wù)能力。
(四)繼續(xù)穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)客運一體化、農(nóng)村客運公交化
一是要大力實施農(nóng)公班線公司化改造。
二是要對未通達班車的行政村實施重點攻堅。
第6篇：公路安全監(jiān)理實施細則范文
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
大家好！
今天xx高速公路項目辦召開全線黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，是一次提高認識、統(tǒng)一思想、防腐防變、倡廉樹廉的大會。項目辦領(lǐng)導(dǎo)在會上所做的報告和講話《。。。。。。。。?！?，主題鮮明，內(nèi)涵豐富，要求具體，意義深遠，充分體現(xiàn)了項目辦領(lǐng)導(dǎo)狠抓廉政建設(shè)的決心，對我們監(jiān)理人員履行職責(zé)、廉潔自律具有十分重要的指導(dǎo)性。為了認真貫徹這次廉政工作會議精神，我代表全線監(jiān)理單位所有監(jiān)理人員向大會表示決心如下：
一、牢記宗旨。各級監(jiān)理人員始終堅持“嚴格監(jiān)理、秉公辦事、不絲一茍、熱情服務(wù)”的監(jiān)理宗旨，緊緊圍繞工程建設(shè)這一中心，大力開展“陽光監(jiān)理活動”，公正、獨立地開展各項監(jiān)理工作，當(dāng)好工程質(zhì)量的衛(wèi)士。在計量支付、工程變更、質(zhì)量管理、材料供應(yīng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)自覺按規(guī)章制度辦事，做到不拿、不卡、不要，秉公行事。
二、廉潔從業(yè)。自覺遵守省交通系統(tǒng)廉政建設(shè)“六條禁令”和項目辦關(guān)于廉政建設(shè)的實施細則，嚴格執(zhí)行xx高速公路建設(shè)項目監(jiān)理工程《廉政合同》，自覺按合同辦事。具體做到：
1、不以任何理由索取或接受施工單位及人員饋贈的禮金、有價證券和貴重物品；
2、不在施工單位報銷應(yīng)由本單位或個人支付的任何費用；
3、不參加施工單位安排的超標(biāo)準宴請和娛樂活動；
4、不接受施工單位提供的通訊工具、交通工具和高檔辦公用品等；
5、不以任何理由向業(yè)主單位饋贈禮金、有價證券和貴重物品，不為業(yè)主單位及其工作人員報銷任何應(yīng)由業(yè)主或個人支付的費用。不安排業(yè)主單位人員的配偶、子女從事本工程的監(jiān)理分包等經(jīng)濟活動，嚴格按監(jiān)理程序辦事，不與業(yè)主或施工單位串通，損害第三方利益。總之；不該拿的堅決不拿，不該要的堅決不要，不該去的地方堅決不去。
三、服從監(jiān)督。自覺接受業(yè)主、施工單位以及群眾的監(jiān)督，采取設(shè)立廉政建設(shè)監(jiān)督電話、廉政建設(shè)舉報箱等方式，接受群眾舉報。完善追究制度，對于群眾反映的問題，確保做到項項有答復(fù)、件件有回音。對于各種舉報的案件，堅持做到有報必查，一查到底，一經(jīng)查實，堅決處理。
第7篇：公路安全監(jiān)理實施細則范文
近年來，我縣農(nóng)村公路建設(shè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市交通局的大力支持下，搶抓全省“東部會戰(zhàn)”的良好機遇，把公路建設(shè)作為保障經(jīng)濟社會發(fā)展的著力點，牢固樹立“百年大計，質(zhì)量第一”的觀念，始終堅持“建、養(yǎng)、管”并重的原則，千方百計爭項目爭資金，積極實施通鄉(xiāng)油路、通村油路和通村砂路工程建設(shè)和養(yǎng)護，為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧*縣打下了堅實的基礎(chǔ)。200X年完成67公里的寧五公路改建任務(wù)；王觀油路、寧高砂路建成通車；寨子河大橋建成竣工，完成了38條2*.5公里的通村砂路建設(shè)；新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所18個，養(yǎng)護縣鄉(xiāng)油路5條109.7公里，通村砂路809.9公里。
20*年，我們將重點完成青新、石盤、寧高、寧朱等9條127.4公里油路和7條171.5公里的砂路建設(shè)任務(wù)，完成809.9公里的公路養(yǎng)護任務(wù)。為了保質(zhì)保量完成全年工作任務(wù)，我們將繼續(xù)堅持“嚴格管理、質(zhì)量第一、規(guī)范建設(shè)”的原則，進一步強化質(zhì)量意識，加強質(zhì)量監(jiān)督，確保農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護工程優(yōu)質(zhì)達標(biāo)，并力爭打造精品工程、陽光工程。
一、切實強化質(zhì)量意識，提高公路工程質(zhì)量
牢固樹立“質(zhì)量重于泰山”的觀念，以高度的責(zé)任感和使命感，全力抓好工程質(zhì)量，嚴格執(zhí)行工程標(biāo)準和工程管理責(zé)任制，始終把工程質(zhì)量作為農(nóng)村公路建設(shè)的第一要務(wù)，強化工程建設(shè)人員質(zhì)量意識，嚴格實行政府監(jiān)督、法人管理、企業(yè)負責(zé)、社會監(jiān)理四級質(zhì)量保障機制，建立健全工程質(zhì)量保證體系和監(jiān)管制度，集中力量，高起點規(guī)劃，高標(biāo)準建設(shè)，堅決杜絕“豆腐渣”工程。在具體工作中，將嚴把“四個關(guān)口”：
一是嚴把規(guī)劃設(shè)計關(guān)。把規(guī)劃設(shè)計作為公路建設(shè)的第一抓手，以規(guī)劃設(shè)計統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村公路建設(shè)，徹底糾正無規(guī)劃設(shè)計建設(shè)、邊規(guī)劃邊建設(shè)、隨意改變規(guī)劃設(shè)計，造成公路等級低、質(zhì)量差的問題。規(guī)劃設(shè)計嚴格執(zhí)行國家標(biāo)準，充分考慮山水林田路綜合治理、小城鎮(zhèn)建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素，因地制宜，注重實效，為未來發(fā)展留足空間，避免“走彎路”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目實施部門在修建農(nóng)村公路時，必須申請縣交通局進行簡易規(guī)劃設(shè)計并放線，修建的農(nóng)村公路都要求按照國家部頒四級標(biāo)準進行初設(shè)。切實加強指導(dǎo)和監(jiān)管，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，確保全縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃設(shè)計一次到位。
二是嚴把工程質(zhì)量關(guān)。建立健全質(zhì)量保證體系，明確質(zhì)量標(biāo)準，強化質(zhì)量責(zé)任，加強監(jiān)督檢查，實行領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員分片包干，督促施工人員規(guī)范操作。項目辦人員長期駐守工地，對每一個程序和工序進行全程跟蹤監(jiān)督，堅決杜絕隨意降低標(biāo)準和變更設(shè)計的現(xiàn)象發(fā)生。狠抓質(zhì)量監(jiān)管，對路基、路面處理，鋪油等每個施工階段進行質(zhì)量檢測驗收，上一道工序驗收不合格的絕不允許進入下一道工序的施工，確保每道工序環(huán)環(huán)相扣，相互制約；對施工企業(yè)進駐現(xiàn)場的人員資質(zhì)和機械質(zhì)量、數(shù)量進行嚴格審查，對瀝青、水泥、石灰、砂石等原材料進行化驗檢測，不合格的絕不允許進入施工現(xiàn)場，嚴禁破損或不合格的機械設(shè)備進入施工現(xiàn)場，給工程建設(shè)帶來安全隱患。對出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題的依法追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任，確保工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋面達到100%，工程質(zhì)量合格率達到國家規(guī)定標(biāo)準。凡參與我縣公路建設(shè)的設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位，無論哪一家出現(xiàn)質(zhì)量問題，都要按有關(guān)規(guī)定追究具體人員的責(zé)任，甚至淘汰出我縣農(nóng)村公路建設(shè)市場。
三是嚴把工程驗收關(guān)。無論是縣直部門實施的項目路還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建的農(nóng)村道路，都要符合公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準，嚴格做到“四不驗收”，即不經(jīng)交通局規(guī)劃設(shè)計放線的不驗收，質(zhì)量達不到設(shè)計標(biāo)準的不驗收，不按規(guī)劃設(shè)計修建的不驗收，沒有完成工程任務(wù)留有半拉子工程的不驗收。驗收不合格的，縣財政和各項目實施單位一律不予撥付建設(shè)資金。
四是嚴把項目審批關(guān)。嚴格落實項目“四制”，不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行修建的路，還是部門實施項目修建的路，都嚴格按照《*縣農(nóng)村公路建養(yǎng)實施細則》規(guī)定進行審批，確保建設(shè)程序依法合規(guī)，對不按規(guī)定程序自行實施的嚴格追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。對于有兩個或兩個以上部門進行建設(shè)的同一條道路，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，有計劃、有目的地整合項目資金，集中力量高標(biāo)準建設(shè)，各投其資，各計其功，確保達到優(yōu)質(zhì)工程；堅決杜絕項目投資部門各自為政，分散投資，重復(fù)建設(shè)。
二、切實強化養(yǎng)管措施，狠抓公路養(yǎng)護管理
公路建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)管也是發(fā)展。在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理上，我們將突出“五個到位”，確保建好一條，養(yǎng)好一條，造福一方。
一是提高思想認識，確保認識到位。牢固樹立建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護也是發(fā)展的觀念，堅持建、養(yǎng)、管并重的原則，嚴格執(zhí)行《*縣農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護實施細則》，認真履行農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的主體責(zé)任，落實養(yǎng)護責(zé)任和措施，使列養(yǎng)路線、重點養(yǎng)護路線平均好路率和標(biāo)準化養(yǎng)護里程超額完成市上的管理目標(biāo)。通過電視、廣播、標(biāo)語、橫幅等多種形式，大力宣傳《公路法》、《路政管理條例》和《農(nóng)村公路建設(shè)實施細則》，充分發(fā)動群眾愛路護路，維護路產(chǎn)路權(quán)，使農(nóng)村公路“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道自修自養(yǎng)”的養(yǎng)護制度家喻戶曉，深入人心，確保農(nóng)村公路安全暢通。
二是嚴格落實責(zé)任，確保責(zé)任到位。繼續(xù)落實縣長、局長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村長“四長”負責(zé)制，實行領(lǐng)導(dǎo)包線、員工包段、責(zé)任到人、任務(wù)到人、獎罰到人的工作機制。按照縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的原則，制定了通鄉(xiāng)油路養(yǎng)護方案，明確責(zé)任，落實資金，抓好養(yǎng)護。充分發(fā)揮公路管理所的作用，進一步明確任務(wù)，細化措施，各行政村都成立了養(yǎng)護生產(chǎn)小組，通鄉(xiāng)砂路按照“四定四?！钡囊蠛娃r(nóng)戶簽訂承包養(yǎng)護合同，設(shè)立公示牌，注明養(yǎng)護里程、起止路段及養(yǎng)護責(zé)任人，真正建立責(zé)任明確、任務(wù)具體的農(nóng)村公路經(jīng)常養(yǎng)護的長效機制。
三是加強養(yǎng)護管理，確保養(yǎng)護到位?？h上從4月10日開始，集中50天時間開展春季農(nóng)村公路養(yǎng)護活動，并適時組織督查評比，選擇工作開展較好或較為被動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開先進或促后進現(xiàn)場會。對于養(yǎng)護工作較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在養(yǎng)護資金上給予重點補助傾斜，以此調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組對農(nóng)村公路養(yǎng)護的積極性。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護，采用就近劃段承包的方式，委托公路沿線農(nóng)民養(yǎng)護；農(nóng)村公路養(yǎng)護大、中修工程，采取向社會公開招標(biāo)方式，由具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)施工?？h交通局切實加強技術(shù)指導(dǎo)，嚴格落實養(yǎng)護責(zé)任，使列養(yǎng)路線、重點養(yǎng)護路線平均好路率和標(biāo)準化養(yǎng)路里程超額完成市上的下達的任務(wù)，始終保持農(nóng)村公路路面平整、路拱適度、路肩整潔、邊溝暢通、行車順暢。
四是加大經(jīng)費投入，確保資金到位。今年縣財政預(yù)算安排養(yǎng)護經(jīng)費122.27萬元,縣財政轉(zhuǎn)移支付資金83萬元,共計205.27萬元用于公路養(yǎng)護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按每公里500元的標(biāo)準籌集村道養(yǎng)護經(jīng)費。同時，廣泛發(fā)動群眾及社會各界人士，有人出人，有力出力，有錢拿錢，用好用活“一事一議”政策，多方籌集養(yǎng)護經(jīng)費，保證農(nóng)村公路養(yǎng)護工作正常開展。
第8篇：公路安全監(jiān)理實施細則范文
公路工程管理的對策
1加強培訓(xùn),提高員工綜合素質(zhì)
完善的人員培訓(xùn)機制是提高管理人員素質(zhì)的必經(jīng)之路。培訓(xùn)中既要提升管理人員的基本業(yè)務(wù)素質(zhì),也要有發(fā)展的眼光,建立長效機制,注意組織全體人員進行多層次、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)活動;既要補充新生力量,引進高學(xué)歷、高水平人才,也要注意培養(yǎng)現(xiàn)有人員的素質(zhì);既要組織選派骨干人員去先進地區(qū)學(xué)習(xí),進行系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn),也要注重團體內(nèi)部的傳幫帶;既要對年輕人員強化學(xué)習(xí)指導(dǎo),也要讓年老員工加大學(xué)習(xí)力度。新工藝、新技術(shù)、新方法要積極地推廣、大膽地試用,形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,建成一支學(xué)習(xí)型隊伍。既要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)知識,也要對工程管理人員進行思想培訓(xùn),提高其思想政治、職業(yè)道德、廉潔奉公等水平,努力學(xué)習(xí)新時期黨的各項路線、方針和政策,樹立良好的管理者形象。
2建立有效機制,強化公路工程各個環(huán)節(jié)管理
有效的公路工程管理必須在勘查、試驗檢測、招標(biāo)、施工管理、工程監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)建立有效的機制。在公路勘察設(shè)計工作方面,要進行有效的、嚴格的管理,強化質(zhì)量意識,提高勘察設(shè)計水平,使管理人員明確目標(biāo)和責(zé)任,既保證工程的質(zhì)量,又保證工程的進度。始終堅持把工程試驗檢測作為檢測工程質(zhì)量的有效手段,不能一味盲目憑借舊有的經(jīng)驗施工,要始終讓試驗數(shù)據(jù)把關(guān)。在試驗檢測工作中要大力引進新技術(shù)、新材料,加快工程進度,推進施工技術(shù)的進步。必須加強建立完善公路工程質(zhì)量保證體系,各級質(zhì)量管理部門群策群力,嚴把質(zhì)量關(guān),通過一些切實可行的措施,使質(zhì)量管理水平邁上新臺階。必須使公路項目招投標(biāo)工作透明廉潔,堅決遏制關(guān)系標(biāo)、人情標(biāo)等歪風(fēng)邪氣。在工程招標(biāo)的過程中,要堅持公平、公開、擇優(yōu)的原則,嚴格按照招標(biāo)程序辦事。
3堅決貫徹工程監(jiān)理制度
第9篇：公路安全監(jiān)理實施細則范文
1.1計量支付有利于工程進度控制
在公路工程建設(shè)中，工程計量是十分重要的內(nèi)容，具有重要的作用，它既是承包人獲得工程計量款的重要手段，也是工程進度控制的重要方式。如果工程進度不合理，那么工程計量工作也將難以展開。通過計量和支付，監(jiān)理工程師能夠及時掌握已經(jīng)完成的工程量，繪制進度曲線圖，并與施工進度計劃進行對比，如果進度不能達到計劃的要求，應(yīng)該分析其中的原因，并采取相應(yīng)的調(diào)整措施，確保施工進度按照計劃進行，避免出現(xiàn)延誤工期的情況。
1.2計量支付有利于確保工程順利實施
在工程監(jiān)理的過程中，監(jiān)理工程師通過履行自己的職責(zé)，確認已經(jīng)完成的工程數(shù)量、應(yīng)得款項等內(nèi)容，使得承包人能夠及時從業(yè)主處獲得工程款，避免出現(xiàn)工程進度和款項支付不一致的情況，避免承包人因資金困難而影響施工，從而能夠確保公路工程建設(shè)的順利進行。
2計量支付在公路工程監(jiān)理中的運用策略
正因為計量支付在公路工程監(jiān)理中具有重要的作用，因而今后在實際工作中，需要做好計量支付的每一項工作，使其在公路工程監(jiān)理中更好地發(fā)揮作用。結(jié)合實際情況，筆者認為可以采取以下策略。
2.1完善相關(guān)的管理制度
目前，在公路工程支付管理方面存在著一些問題與不足，主要表現(xiàn)為管理者的思想觀念落后，制定的計量條款和實施細則不規(guī)范、不到位，計量計算方式方法缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準。這些問題的存在嚴重制約計量支付相關(guān)工作的順利進行，因此，必須建立和完善相關(guān)的管理規(guī)章制度。管理層要嚴格履行自己的職責(zé)，增強責(zé)任心，協(xié)調(diào)相互之間的工作，充分發(fā)揮管理的合力。要采取適當(dāng)?shù)拇胧?，改進計量計算方式方法，合理投入和分配資金。管理者要重視對員工的指導(dǎo)和關(guān)心，員工則需要服從領(lǐng)導(dǎo)對工作的安排，并敢于提出自己對工作的真實見解。要重視對計量條款和細則的補充和完善，在完善的時候，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和員工工作的積極性和主動性，如必要還可以聘請專家進行研究，對原來的規(guī)范進行不斷的完善。在公路工程施工中，有必要為計量支付工作制定完整的管理制度，并且業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商都應(yīng)該遵循相關(guān)的規(guī)范。例如，業(yè)主在進行工程管理的實際工作中，需要把握好質(zhì)量、造價、工期三個方面的內(nèi)容，既保證工期和工程質(zhì)量，還能夠?qū)崿F(xiàn)對工程造價的有效控制。只有建立起完善的規(guī)章制度，才能使各項工作有序地開展下去，使得計量支付有效運行，進而實現(xiàn)對工程造價的有效控制。
2.2充分認識計量的相關(guān)要求
計量工作的順利開展，必須嚴格按照相關(guān)的要求進行，其基本要求可以概括為：準確、真實、合法、及時，準確指的是計量結(jié)果必須按照相關(guān)的規(guī)定和方法獲得；真實指的是計量不重不漏，確保不存在弄虛作假的情況；合法是指計量必須按照相關(guān)規(guī)定，遵循相關(guān)程序進行；及時是指計量需要在合同規(guī)定的時間內(nèi)完成。這些要求對監(jiān)理工程師、承包商、業(yè)主都有細化，在實際工作中都應(yīng)該嚴格遵守。尤其是監(jiān)理工程師，更需要嚴格按照這些要求開展自己的工作，熟悉各種計量方式方法，細致地做好每一項記錄，并嚴格按照相關(guān)規(guī)定，確保計量工作的有序開展。
2.3全面了解計量支付的內(nèi)容
計量支付的內(nèi)容主要包括兩個方面，合同造價不變費用和合同造價變化費用，其中前者包括工程細目、計日工、暫定金額；后者包括工程變更費用、工程索賠費用、價格調(diào)整費用。監(jiān)理工程師在實際工作中，不僅需要熟悉這些內(nèi)容，還應(yīng)該能夠?qū)⑺鼈兗毣＠?，工程變更費用的出現(xiàn)是必然的，包括設(shè)計圖紙變更、材料材質(zhì)的變更等，在其背后還包含著很多的新舊報價單，因此工程監(jiān)理師必須認真面對每一個環(huán)節(jié)，做好相關(guān)的記錄。工程變更往往導(dǎo)致費用的增加，會給業(yè)主帶來資金上的壓力，而監(jiān)理工程師則需要協(xié)調(diào)各方的關(guān)系，對變更進行密切的關(guān)注，并適時對計量做出更改，建立計量支付臺賬，將每一次變更都詳細記錄在內(nèi)，以方便將來查詢，確保公路工程建設(shè)的準確性。
2.4明確計量支付的程序
監(jiān)理工程師向承包商告知計量時間，并做好計量相關(guān)的準備工作，如果有必要，還需要成立計量小組，并在規(guī)定的時間內(nèi)到現(xiàn)場開展計量工作。承包商填好中間計量表，并由監(jiān)理工程師進行核對，報請上級監(jiān)理機構(gòu)或者業(yè)主進行審批。計量程序和支付程序是緊密相連的，支付程序如下：預(yù)付款支付→中期支付→交工支付→最終支付。計量和支付都必須嚴格按照上述流程進行，支付是以計量為基礎(chǔ)的，計量的目的是為了能夠合理支付。不管是計量還是支付，其中的相關(guān)工作是復(fù)雜繁瑣的，因此，監(jiān)理工程師必須具備過硬的技術(shù)，耐心周到，對于出現(xiàn)的變更費用，需要全面深入的了解和核查，防止出現(xiàn)核算錯誤。
2.5重視現(xiàn)代化技術(shù)的運用
在計量支付工作中，運用現(xiàn)代信息技術(shù)逐漸成為一種趨勢。通過運用計算機技術(shù)，能夠為業(yè)主和承包商提供安全、準確、真實的資料數(shù)據(jù)庫，還可以降低工作人員的勞動強度。例如，通過運用Word的查找、替換等功能，使得計量支付的工作效率大大的提高，對于分門別類的賬目可以利用Excel制成電子數(shù)據(jù)，并可以對數(shù)據(jù)進行備份，避免數(shù)據(jù)丟失。另外，根據(jù)實際工作的需要，工作人員還可以開發(fā)新的計量軟件，實現(xiàn)對相關(guān)數(shù)據(jù)的有效處理，可提高計量支付的準確性，確保計量支付的效率。
2.6提高監(jiān)理工程師的素質(zhì)
對于承包商和業(yè)主來說，監(jiān)理工程師是其中的中間人，他們應(yīng)該提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，做好自己的每一項工作，權(quán)衡其中的利弊，保障雙方的權(quán)益，確保計量支付工作的有效開展。監(jiān)理工程師不僅需要具備專業(yè)技能，還需要有良好的溝通技能和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。在準備工作階段，監(jiān)理工程師需要建立計量支付臺賬，同時報業(yè)主批準，如果實際情況發(fā)生變化，則應(yīng)對臺賬進行適當(dāng)?shù)淖兏?；還需要熟悉計量支付的方法和程序，并根據(jù)具體情況，能夠準確地運用其中的計量支付方法。同時，監(jiān)理工程師還要加強與業(yè)主、承包商的交流與溝通，建立起相互之間的信任，并注重提高自身的道德修養(yǎng)，樹立良好的工作作風(fēng)和工作態(tài)度。
3結(jié)語
