關(guān)于電商行業(yè)的調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：關(guān)于電商行業(yè)的調(diào)研報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)；電子商務(wù)；就業(yè)崗位；肢體殘疾；聽力言語殘疾

一、引言

據(jù)國(guó)家公布的第二次殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)的殘疾人人數(shù)已經(jīng)到達(dá)8500多萬人，約占全國(guó)總?cè)丝跀?shù)的6.34%，在所有的殘疾類別中，肢體殘疾和聽力言語殘疾兩類群體已達(dá)到一半以上人數(shù)，約占?xì)埣踩丝倲?shù)的54.74%。因此，在我國(guó)殘疾人群體需要就業(yè)的數(shù)目和范圍都較大，但目前殘疾人群體的就業(yè)率總體偏低，從第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查辦公室公布的數(shù)據(jù)來看，殘疾人就業(yè)率僅41.6%，而且近幾年就業(yè)增長(zhǎng)緩慢，就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

隨著互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)行業(yè)的快速發(fā)展，中央和地方政府出臺(tái)了一系列扶持政策，比如浙江省殘疾人聯(lián)合會(huì)高度重視和推進(jìn)殘疾人教育就業(yè)工作，為進(jìn)一步提升殘疾人全面小康實(shí)現(xiàn)程度，《浙江省殘疾人事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》把“就業(yè)幫扶”、“‘互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人’服務(wù)能力”列入省殘聯(lián)“十大全面小康提升計(jì)劃”，并把“健全殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制”列入工作重點(diǎn)之一，要求“推動(dòng)建立殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制，鼓勵(lì)各地創(chuàng)辦以發(fā)展電子商務(wù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化園（基地），并提出“十三五”期間要實(shí)現(xiàn)“全省每個(gè)縣（市、區(qū)）都有1個(gè)以發(fā)展殘疾人電子商務(wù)為重點(diǎn)的殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化園（基地），殘疾人電商就業(yè)人數(shù)達(dá)到2000人”的目標(biāo)。2016年5月25日，浙江省商務(wù)廳、浙江省人力資源和社會(huì)保障廳、浙江省殘疾人聯(lián)合會(huì)頒布《關(guān)于實(shí)施電商助殘計(jì)劃支持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意見》，這個(gè)是浙江省首個(gè)通過電子商務(wù)促進(jìn)殘疾人成長(zhǎng)、扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策文件。所有這些對(duì)于在就業(yè)中出于水深火熱的殘疾人群體來說無疑是一個(gè)很好的機(jī)遇。

二、就業(yè)崗位調(diào)研具體情況

（一）調(diào)研對(duì)象和方法

本次調(diào)研采取資料查閱、實(shí)地調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、問卷調(diào)查及電話訪談相結(jié)合的方式，共發(fā)放調(diào)研問卷55份，最后回收有效問卷52份，主要面向網(wǎng)商企業(yè)、傳統(tǒng)生產(chǎn)商貿(mào)類企業(yè)的電子商務(wù)部門、電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)以及部分殘疾畢業(yè)生就業(yè)的電商企業(yè)，覆蓋了電商行業(yè)所有企業(yè)，保證了調(diào)研結(jié)果的有效性。

（二）調(diào)研結(jié)果分析

本次調(diào)研主要從電子商務(wù)企I需求情況及適合肢體殘疾、言語聽障殘疾人群的就業(yè)崗位展開，具體的調(diào)研結(jié)果如下：

本次被調(diào)研的企業(yè)主要是網(wǎng)商企業(yè)、傳統(tǒng)生產(chǎn)商貿(mào)類企業(yè)的電子商務(wù)部門及電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，目前電商企業(yè)以民營(yíng)企業(yè)為主，達(dá)到總數(shù)的64.71%（見圖1）。從企業(yè)員工人數(shù)看，不足100人的小企業(yè)所占比例為71.59%，100人以上的只有29.41%（見圖2），企業(yè)規(guī)模以中小型為主。因此，中小型民營(yíng)電商企業(yè)將是殘疾群體在電子商務(wù)行業(yè)今后就業(yè)的主要目標(biāo)企業(yè)。

企業(yè)未來三年對(duì)電商專業(yè)人才有需求的達(dá)到89.47%，不確定的達(dá)到10.53%，沒有需求的企業(yè)0%（見圖3）。其中，愿意招收殘疾學(xué)生的企業(yè)37.5%，不確定的企業(yè)占56.25%，還有6.25%的企業(yè)不愿意招收殘疾學(xué)生（見圖4），其中選擇不確定的企業(yè)主要是因?yàn)閷?duì)殘疾人群體缺乏了解，不確定殘疾群體能否適應(yīng)崗位能力的需求，但企業(yè)也都紛紛表示，只要?dú)埣踩后w符合就業(yè)崗位能力要求，他們都會(huì)跟健全人一樣公平對(duì)待，愿意招收殘疾群體。另外，企業(yè)認(rèn)為目前最迫切需求的崗位分別為客服人員（29.27%）、運(yùn)營(yíng)助理（21.95%）以及技術(shù)人員-網(wǎng)絡(luò)美工（19.51%）（見圖5），而最適合殘疾人（肢體殘疾、聽力言語殘疾）的電商崗位主要包括客服人員（51.61%）、文案策劃（25.81%）、運(yùn)營(yíng)助理（9.68%）、網(wǎng)絡(luò)美工（6.25%）（見圖6）。

對(duì)從事電商行業(yè)的知識(shí)、素質(zhì)和能力方面的要求，企業(yè)反映最為重要的素質(zhì)是團(tuán)隊(duì)合作精神、其次是專業(yè)能力強(qiáng)、抗壓能力強(qiáng)、善于交際和吃苦耐勞（見圖7），企業(yè)認(rèn)為最為重要的能力是數(shù)據(jù)分析能力、其次是市場(chǎng)調(diào)研能力、另外文案策劃能力、爭(zhēng)議預(yù)防與處理能力及溝通和交際能力（見圖8）。

（三）調(diào)研結(jié)論

根據(jù)以上分析，我們得出如下結(jié)論：

1. 在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署下，我國(guó)的電子商務(wù)行業(yè)將會(huì)持續(xù)、良性發(fā)展。因此，對(duì)電子商務(wù)專業(yè)人才的需求仍然保持較大規(guī)模的增長(zhǎng)。此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)最新技術(shù)持續(xù)應(yīng)用發(fā)展，整個(gè)行業(yè)的人才需求規(guī)格呈現(xiàn)復(fù)合性、精細(xì)化的趨勢(shì)。

2. 中小型民營(yíng)電商企業(yè)是殘疾人群體就業(yè)的主要方向。由于各類網(wǎng)商企業(yè)、傳統(tǒng)生產(chǎn)商貿(mào)類企業(yè)及電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)的規(guī)模不同、業(yè)務(wù)類型不同，導(dǎo)致崗位設(shè)置會(huì)有所不同，對(duì)人才培養(yǎng)規(guī)格的要求也有差異。小型企業(yè)在崗位設(shè)置上比較傾向于一人多崗，中大型企業(yè)的崗位設(shè)置則比較精細(xì)。

3. 在中小型民營(yíng)電商企業(yè)中比較適合殘疾學(xué)生的就業(yè)崗位包括客服人員、網(wǎng)絡(luò)美工、文案策劃、運(yùn)營(yíng)助理，其中運(yùn)營(yíng)助理崗位的工作內(nèi)容最為復(fù)雜，對(duì)就職人員的綜合素質(zhì)要求最高。在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)多數(shù)企業(yè)就是否錄用殘疾學(xué)生存在不確定，很大原因是企業(yè)對(duì)這部分特殊群體不了解，如果在同等條件下專業(yè)技能過硬，殘疾學(xué)生同樣也會(huì)受到企業(yè)的青睞。

4. 通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)電商行業(yè)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力主要體現(xiàn)實(shí)際業(yè)務(wù)操作能力以及電子商務(wù)平臺(tái)的操作水平，尤其強(qiáng)調(diào)的是數(shù)據(jù)分析能力、市場(chǎng)調(diào)研能力、文案策劃能力。此外，團(tuán)隊(duì)合作精神、專業(yè)能力、抗壓性、善于交際等綜合素質(zhì)也是電商行業(yè)所需要的重要素質(zhì)。

三、構(gòu)建兩類殘疾人群就業(yè)崗位群

（一）構(gòu)建以肢體殘疾人群為主的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)方向的就業(yè)崗位群

肢體殘疾人一般僅有肢體上的殘疾或缺陷，而心理上并無明顯的特點(diǎn)和缺陷。他們?cè)诟兄⒆⒁?、記憶、思維等認(rèn)知過程方面與常人并無明顯的區(qū)別，只是在個(gè)性特征方面存在著不同于正常人的突出特點(diǎn)。而肢體殘疾人群常常表現(xiàn)出較為頑強(qiáng)的意志力，他們勇于克服困難，往往在學(xué)習(xí)、生活和工作中表現(xiàn)出驚人的毅力。所以他們不僅能跟正常人一樣學(xué)習(xí)、生活和工作，甚至還可能為社會(huì)做出比正常人更大的貢獻(xiàn)。而網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)崗位群的首要因素需具備一定的溝通能力，而肢體殘疾人群在溝通等方面完全沒有問題。因此，只要按照崗位能力的要求有針對(duì)性的進(jìn)行培養(yǎng)和技能的強(qiáng)化，完全可以達(dá)到崗位群各個(gè)崗位的能力要求。

（二）構(gòu)建以聽力言語殘疾人群為主的網(wǎng)絡(luò)美工方向的就業(yè)崗位群

聽力言語殘疾人群的聽力損傷、語言能力傷失使人對(duì)事物的認(rèn)識(shí)不完整、不準(zhǔn)確，但是聽障學(xué)生的視覺、觸覺、振動(dòng)覺、嗅覺、味覺等健全感覺，發(fā)揮著補(bǔ)償聽覺缺陷的作用。其中，視覺起的作用最大。聽力言語殘疾群體在學(xué)習(xí)和日常生活中主要依靠眼睛的觀察，越是聽力損失重的，越要以目代耳。我們會(huì)看到聽力言語殘疾群體會(huì)不停地盯著別人的口型和面部表情變化，以此⑻不清或者聽不到的話語看懂。長(zhǎng)期的鍛煉使他們視知覺能力有很大提高，觀察事物比較敏銳細(xì)致，對(duì)顏色有較好的敏感度，大部分聽力言語殘疾人群在中學(xué)時(shí)期就有較好的繪畫基礎(chǔ)，并且都很喜歡畫畫，對(duì)于學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)美工都具有較大的興趣和熱情。因此，基于各類軟件對(duì)網(wǎng)絡(luò)店鋪的產(chǎn)品詳情頁、海報(bào)圖、直通車圖、活動(dòng)圖等項(xiàng)目的制作進(jìn)行系統(tǒng)的教授，并通過項(xiàng)目化的方式進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練，聽力言語殘疾人群完全有能力勝任這個(gè)崗位。

四、提升殘疾群體就業(yè)崗位能力的建議

通過上述的調(diào)研，我們要結(jié)合兩類殘疾群體的特點(diǎn)，根據(jù)具體崗位能力要求，突出對(duì)殘疾群體實(shí)操能力以及綜合素質(zhì)、能力方面的培養(yǎng)，才能切實(shí)提升殘疾群體就業(yè)崗位能力，具體建議如下：

（一）堅(jiān)持以崗位為導(dǎo)向的課程設(shè)置

根據(jù)上述調(diào)研結(jié)果，我們將客服人員、文案策劃、運(yùn)營(yíng)助理、網(wǎng)絡(luò)美工四個(gè)崗位作為肢體殘疾和聽力言語殘疾兩類殘疾群體主要初始就業(yè)崗位，并對(duì)四個(gè)崗位的職業(yè)能力和典型工作任務(wù)進(jìn)行分析，并以此為前提確定相應(yīng)的學(xué)習(xí)課程。所有課程的開設(shè)都是緊緊圍繞提升四個(gè)崗位的職業(yè)能力。（見表1）。

（二）加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的構(gòu)建，提升殘疾群體的崗位實(shí)戰(zhàn)能力

為使殘?bào)w群體盡早接觸工作崗位，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)、鍛煉綜合技能，提高實(shí)踐動(dòng)手能力，在培養(yǎng)就業(yè)崗位能力過程中，除了系統(tǒng)化的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)之外，還需要加強(qiáng)與電商企業(yè)的合作，構(gòu)建提升就業(yè)崗位能力的實(shí)踐環(huán)節(jié)全面提升殘疾群體的實(shí)操能力。這樣不僅調(diào)動(dòng)殘疾群體學(xué)習(xí)專業(yè)技能的積極性，而且有效檢驗(yàn)技能培養(yǎng)的效果，實(shí)現(xiàn)與就業(yè)崗位的無縫對(duì)接。

（三）貫徹全人教育理念，全面提高殘疾群體綜合素質(zhì)

以提升人文、科學(xué)素養(yǎng)為主線，積極探索以“主題引導(dǎo)-內(nèi)外結(jié)合-社會(huì)實(shí)踐”為基本構(gòu)架的殘疾人群體素質(zhì)教育模式。主題引導(dǎo)―即以“人文教育”為主題的系列活動(dòng)，提高殘疾人群體的思想政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和綜合能力。 內(nèi)外結(jié)合―將課堂內(nèi)外的教育活動(dòng)融為一體，通過項(xiàng)目運(yùn)作的方式引導(dǎo)殘疾群體廣泛開展有益于自身素質(zhì)提高的活動(dòng)。社會(huì)實(shí)踐―加強(qiáng)在不同學(xué)習(xí)階段崗位實(shí)踐能力的培養(yǎng)，同時(shí)聘請(qǐng)企業(yè)專家進(jìn)行指導(dǎo)，切實(shí)通過實(shí)踐教學(xué)提升學(xué)生鍛煉能力，開闊視野。通過貫徹落實(shí)全人教育理念，全面提高殘疾群體的綜合素質(zhì)和能力，提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

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第2篇：關(guān)于電商行業(yè)的調(diào)研報(bào)告范文

以促進(jìn)全市農(nóng)村個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展為總體要求，以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為總體目標(biāo)，以發(fā)揮工商職能為重要手段，扎實(shí)推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、工作舉措

（一）營(yíng)造氛圍，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)

1、6月份，結(jié)合紀(jì)念《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》頒布20周年和《中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例》頒布19周年，在我市主流新聞媒體上開辟專欄、專訪、錄制專題片，回顧改革開放以來個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史，現(xiàn)階段全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。此項(xiàng)工作由個(gè)、個(gè)私協(xié)、辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)。

2、將8月份定為個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展“集中宣傳月”。各直屬局、分局要以所屬基層分局（所）為主要陣地，以定片駐鄉(xiāng)干部為主要工作對(duì)象，向農(nóng)民大力宣傳黨和國(guó)家鼓勵(lì)支持個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策以及相關(guān)法律、法規(guī)，積極引導(dǎo)農(nóng)民樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，支持農(nóng)村剩余勞動(dòng)力興辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和有限責(zé)任公司。

3、逢春節(jié)、中秋節(jié)等重大節(jié)日，以及每年畢業(yè)生即將畢業(yè)之際，通過召開座談會(huì)、發(fā)放邀請(qǐng)函、上門拜訪等多種形式，加強(qiáng)與外出經(jīng)商打工人員和在外地就讀的大中專院校畢業(yè)生的聯(lián)系，鼓勵(lì)他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻(xiàn)。對(duì)于他們?cè)趧?chuàng)業(yè)過程中遇到的困難，及時(shí)幫助他們協(xié)調(diào)解決。

4、4月初開始，圍繞“發(fā)展農(nóng)村個(gè)私經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”，深入縣（區(qū)）開展專題調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研報(bào)告將從闡述社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重要意義和發(fā)展農(nóng)村個(gè)私經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系入手，深刻分析現(xiàn)階段我市農(nóng)村個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題及面臨的機(jī)遇，繼而從宏觀和微觀兩個(gè)層面特別是結(jié)合工商職能提出促進(jìn)全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。該項(xiàng)工作由個(gè)牽頭負(fù)責(zé)，8月份左右完成。

（二）優(yōu)化服務(wù)，支持創(chuàng)業(yè)

1、年檢和貼花驗(yàn)照期間，對(duì)于農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等個(gè)體戶集中區(qū)域，提前張貼通知，集中為個(gè)體工商戶辦理驗(yàn)照貼花手續(xù)；對(duì)位于邊遠(yuǎn)村組的個(gè)體戶和企業(yè)，要主動(dòng)進(jìn)行電話預(yù)約，帶齊資料，上門為他們辦理年檢和貼花驗(yàn)照；對(duì)于部分冠省、市名的企業(yè)，要主動(dòng)指導(dǎo)、幫助他們向上級(jí)工商部門申報(bào)年檢材料。

2、結(jié)合第七次全民創(chuàng)業(yè)調(diào)研，由法制部門牽頭、個(gè)私監(jiān)管部門配合，組織開展《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳培訓(xùn)，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)農(nóng)民按照自愿、民主的原則，發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作組織。

3、培育和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)，拓寬農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道，加快推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)升級(jí)改造。要充分發(fā)揮職能作用，把培育和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)作為搞活農(nóng)村流通，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，抓緊抓好。要繼續(xù)實(shí)施市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，大力指導(dǎo)農(nóng)村市場(chǎng)開展“星級(jí)文明市場(chǎng)”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真貫徹省政府召開的“全省農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)管理工作會(huì)議”精神，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，引導(dǎo)、督促農(nóng)村市場(chǎng)開辦者加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)尤其是棚頂市場(chǎng)硬件設(shè)施的改造力度，完善農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)設(shè)施，提高農(nóng)村市場(chǎng)服務(wù)能力。積極培育農(nóng)副產(chǎn)品連鎖、零售及批發(fā)市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理和文明誠(chéng)信市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化市場(chǎng)開辦者第一責(zé)任人意識(shí)，不斷提升農(nóng)村市場(chǎng)運(yùn)行質(zhì)量。

（三）落實(shí)政策，保障創(chuàng)業(yè)

1、除國(guó)家明令禁止的行業(yè)，都允許農(nóng)民開辦個(gè)體工商戶或私營(yíng)企業(yè)；對(duì)于農(nóng)村流動(dòng)小商小販、農(nóng)民在集貿(mào)市場(chǎng)或者地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的，一律免于工商登記；在全市所有基層分局（所）實(shí)行個(gè)體工商戶分層分類登記制度，方便農(nóng)民就近到所在地基層分局（所）辦理個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第3篇：關(guān)于電商行業(yè)的調(diào)研報(bào)告范文

關(guān)鍵詞 手機(jī)銀行 法律風(fēng)險(xiǎn)

中圖分類號(hào)：D920 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

據(jù)艾瑞統(tǒng)計(jì)，截至今年二季度，中國(guó)智能手機(jī)用戶數(shù)已達(dá)到2.9億戶，3G用戶規(guī)模超過1.8億人 ，可以說智能手機(jī)上網(wǎng)的大環(huán)境已經(jīng)形成，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)鏈上的各類企業(yè)都在致力于更多服務(wù)的探索和研發(fā)，各類咨詢、社交、購物、生活類客戶端不斷推陳出新，中國(guó)的手機(jī)用戶越來越習(xí)慣于通過手機(jī)享受各類服務(wù)和生活。

手機(jī)銀行是商業(yè)銀行利用現(xiàn)代通訊技術(shù)，借助于移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)通信平臺(tái)將客戶的手機(jī)連接至銀行，向客戶提供信息和金融交易服務(wù)的新型金融服務(wù)方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共有50家銀行推出了手機(jī)銀行客戶端，客戶總量和交易量均呈迅猛發(fā)展態(tài)勢(shì) 。

在這樣的背景下，如何實(shí)現(xiàn)手機(jī)銀行業(yè)務(wù)快速發(fā)展，搶占市場(chǎng)份額，同時(shí)又規(guī)避掉新型金融工具所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，受到各銀行的普遍關(guān)注。本文主要對(duì)手機(jī)銀行的幾個(gè)區(qū)別于傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行闡述，并提出法律應(yīng)對(duì)建議。

一、手機(jī)銀行主要法律風(fēng)險(xiǎn)

（一）客戶身份審核與認(rèn)證。

1、身份認(rèn)證選擇。

《電子支付指引》（中國(guó)人民銀行公告[2005]第23號(hào)）第十條規(guī)定，“銀行為客戶辦理電子支付業(yè)務(wù)，應(yīng)根據(jù)客戶性質(zhì)、電子支付類型、支付金額等，與客戶約定適當(dāng)?shù)恼J(rèn)證方式，如密碼、密鑰、數(shù)字證書、電子簽名等”。由于手機(jī)銀行的高技術(shù)特性，各類安全認(rèn)證手段日新月異，黑客破解手段也隨之變化，銀行如果為高風(fēng)險(xiǎn)的移動(dòng)金融服務(wù)，配套安全級(jí)別較低的身份認(rèn)證方式，一旦安全認(rèn)證手段被攻破或冒用，客戶資金損失，出現(xiàn)民事訴訟，客戶可能將以銀行未能履行與客戶約定適宜的安全認(rèn)證手段要求銀行承擔(dān)賠償責(zé)任。

與傳統(tǒng)網(wǎng)上銀行相比，手機(jī)銀行的突出優(yōu)勢(shì)是可移動(dòng)及便攜性。我國(guó)金融機(jī)構(gòu)對(duì)外接或攜帶的硬件證書或動(dòng)態(tài)口令卡的安全認(rèn)證方式普遍持觀望態(tài)度，盡管安全級(jí)別高，但便攜性大打折扣。目前國(guó)內(nèi)較為普遍的做法是綁定手機(jī)的MAC地址等機(jī)器設(shè)備碼，通過加密算法生成設(shè)備串號(hào)，作為銀行識(shí)別客戶身份的重要認(rèn)證信息。而這種做法本身有其局限性，一是市面上手機(jī)型號(hào)及對(duì)應(yīng)的操作系統(tǒng)繁多，并非都能照上述規(guī)則計(jì)算出對(duì)應(yīng)的設(shè)備串號(hào)，返回信息可能不被銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)的容錯(cuò)程序識(shí)別，一旦被黑客利用可以實(shí)現(xiàn)非法登錄；二是黑客一旦嗅探到客戶移動(dòng)終端的MAC地址，也可偽造身份認(rèn)證信息登錄該客戶的手機(jī)銀行。如果銀行方?jīng)]有采取很好的其他認(rèn)證方式進(jìn)行輔助認(rèn)證，或者進(jìn)行輔助認(rèn)證的認(rèn)證方式安全級(jí)別較低，同樣存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。

2、非客戶授權(quán)的交易。

客戶輸入與銀行約定的交易安全認(rèn)證方式，包括賬號(hào)、登錄密碼、交易密碼及動(dòng)態(tài)密碼等安全認(rèn)證方式，銀行收到上述信息后按與客戶約定對(duì)上述電子簽名信息進(jìn)行核實(shí)無誤，識(shí)別客戶身份后，按客戶指令進(jìn)行交易。

在實(shí)務(wù)中，客戶的電子簽名存在被冒用，銀行收到非客戶授權(quán)的交易的情況，出現(xiàn)這一情況，主要由于以下三個(gè)方面的原因：一是客戶保管個(gè)人賬戶信息和電子簽名不善，導(dǎo)致丟失或被他人冒用；二是客戶網(wǎng)絡(luò)及終端安全意識(shí)淡薄，受到黑客攻擊被盜取賬戶信息及電子簽名；三是客戶被不法分子欺騙，主動(dòng)將賬戶信息及電子簽名泄露給第三方。

上述三方面原因容易導(dǎo)致客戶資金損失而引發(fā)民事訴訟。對(duì)這一類型民事糾紛責(zé)任劃分，我國(guó)相關(guān)法律、規(guī)章規(guī)定存在矛盾。按照《中華人民共和國(guó)電子簽名法》規(guī)定銀行只要按“發(fā)件人認(rèn)可的方法對(duì)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行驗(yàn)證后結(jié)果相符的”，視為發(fā)件人發(fā)送，銀行不是過錯(cuò)方，不承擔(dān)違約責(zé)任。而《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》（中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)[2006]第5號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）中明確：“金融機(jī)構(gòu)在提供電子銀行服務(wù)時(shí)，因電子銀行系統(tǒng)存在安全隱患、金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部違規(guī)操作和其他非客戶原因等造成損失的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。因客戶有意泄漏交易密碼，或者未按照服務(wù)協(xié)議盡到應(yīng)盡的安全防范與保密義務(wù)造成損失的，金融機(jī)構(gòu)可以根據(jù)服務(wù)協(xié)議的約定免于承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外?！币簿褪钦f，只有銀行能證明客戶存在有意泄漏交易密碼，或者未按照服務(wù)協(xié)議盡到應(yīng)盡的安全防范與保密義務(wù)時(shí)才推定銀行沒有過錯(cuò)，不承擔(dān)責(zé)任，否則將推定銀行有過錯(cuò)，應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，由此可見該辦法所規(guī)定的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制過分加重了銀行責(zé)任。雖然《辦法》屬于規(guī)章，法律效力層級(jí)較低，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)電子簽名法》進(jìn)行責(zé)任劃分，但在實(shí)務(wù)中，法院常以客戶屬于弱勢(shì)群體，應(yīng)加強(qiáng)銀行責(zé)任為由，適用《辦法》劃分客戶與銀行的責(zé)任，加大了銀行的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）產(chǎn)品銷售與宣傳。

1、可向其銷售的客戶類型。

根據(jù)《民法通則》、《合同法》以及《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題的意見（試行）》的有關(guān)規(guī)定，無民事行為能力人不能獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)，其進(jìn)行民事活動(dòng)時(shí)應(yīng)由其法定人，否則該行為可能無效；限制民事行為能力人，只能進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng)，其他民事活動(dòng)由他的法定人或經(jīng)法定人追認(rèn)后，該行為才有效，但接受獎(jiǎng)勵(lì)、贈(zèng)與、報(bào)酬等純獲利益的行為除外。通過手機(jī)銀行進(jìn)行基金、黃金、保險(xiǎn)、外匯等理財(cái)產(chǎn)品投資的，投資者應(yīng)具備一定的認(rèn)知水平和辨別能力，能夠認(rèn)識(shí)到投資收益與風(fēng)險(xiǎn)并存，并愿意自行承擔(dān)投資的風(fēng)險(xiǎn)和損失。筆者認(rèn)為，限制民事行為能力人、無民事行為能力人并不具備上述投資行為所需的判斷力，如銀行向上述客戶銷售此類產(chǎn)品，一旦該類客戶出現(xiàn)資金損失產(chǎn)生法律訴訟時(shí)，法院可能按照相關(guān)法律法規(guī)，推定該交易行為無效，由銀行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2、產(chǎn)品宣傳方式及內(nèi)容。

根據(jù)最新的調(diào)研報(bào)告，除了查詢轉(zhuǎn)賬等傳統(tǒng)的銀行金融服務(wù)外，銀行推出的各類特色服務(wù)也頗受歡迎，這其中就包括和各類第三方公司合作推出的手機(jī)銀行商城服務(wù)。在對(duì)此類產(chǎn)品進(jìn)行宣傳時(shí)，要注意選擇合適的宣傳方式。根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》和《廣告管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則（2004年）》（中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理總局第18號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定，為他人廣告的需首先辦理廣告經(jīng)營(yíng)等級(jí)并領(lǐng)取《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》，如果違反上述規(guī)定，可能受到工商行政管理機(jī)構(gòu)的相應(yīng)處罰。

同時(shí)通過手機(jī)銀行、短信等方式向客戶推薦產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)注意保證銀行對(duì)用于宣傳的圖片、視頻、文字、圖形享有合法的知識(shí)產(chǎn)品或使用權(quán)。如果向客戶提供的上述宣傳材料收到其他第三方的合法質(zhì)疑時(shí)，可能導(dǎo)致銀行遭受損失，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

（三）客戶風(fēng)險(xiǎn)提示。

手機(jī)銀行是通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)渠道為客戶提供各類金融產(chǎn)品和服務(wù)，如果銀行未能在手機(jī)銀行業(yè)務(wù)開通或使用環(huán)節(jié)，對(duì)手機(jī)銀行電子簽名方式及各類功能進(jìn)行充分的解釋和風(fēng)險(xiǎn)提示，客戶在其資金被盜的情況下將可能以銀行未履行應(yīng)盡的提示和告知義務(wù)要求銀行承擔(dān)賠償責(zé)任。

二、防范手機(jī)銀行法律風(fēng)險(xiǎn)的建議

（一）完善合同文本，約定適當(dāng)?shù)拿庳?zé)條款。

在客戶開通手機(jī)銀行業(yè)務(wù)時(shí)，在合同文本中明確約定客戶應(yīng)盡的安全防范和保密義務(wù)。詳細(xì)約定客戶對(duì)于與電子銀行業(yè)務(wù)相關(guān)的身份信息、賬戶信息和電子簽名等負(fù)有嚴(yán)格的安全防范和保密義務(wù)，如因客戶泄露賬戶信息、電子簽名或被詐騙等而導(dǎo)致的資金損失，銀行不承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)考慮到《辦法》所規(guī)定的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制過分加重了銀行責(zé)任，可考慮在合同文本中增加相應(yīng)的免責(zé)條款，約定對(duì)于非銀行原因（例如不可抗力以及網(wǎng)絡(luò)故障、通訊故障、電力故障等事故而導(dǎo)致的客戶損失免責(zé)。

（二）根據(jù)業(yè)務(wù)類型設(shè)定不同的認(rèn)證手段，并持續(xù)更新。

為確保手機(jī)銀行上產(chǎn)品與認(rèn)證手段的安全性能夠匹配，應(yīng)該根據(jù)不同業(yè)務(wù)類型的安全要求，匹配相應(yīng)的客戶身份認(rèn)證方式。并建立持續(xù)評(píng)估機(jī)制，對(duì)最新推出的產(chǎn)品和認(rèn)證方式進(jìn)行安全性評(píng)估，根據(jù)安全性及客戶體驗(yàn)的需要，隨時(shí)調(diào)整匹配規(guī)則。

（三）履行客戶身份審查義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)銀行權(quán)益的保護(hù)。

原則上銀行不得向限制民事行為能力人、無民事行為能力人提供投資理財(cái)類的手機(jī)銀行服務(wù)，但考慮到客戶的實(shí)際需要，應(yīng)由法定人，嚴(yán)格履行身份審查義務(wù)，建議要求法定人陪同開通并由其負(fù)責(zé)保管相關(guān)登錄憑證及密碼憑證，并在合同文本中載明法定人有義務(wù)保管上述密碼，對(duì)通過密碼完成的交易，是同由法定人完成，法定人不得否認(rèn)有此對(duì)被人造成的一切后果。因客戶自己或監(jiān)護(hù)人未盡到相關(guān)保管義務(wù)，致使密碼泄露或盜取款項(xiàng)或被詐騙等，由客戶和法定人自行承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)，在高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的交易頁面或手機(jī)銀行自助注冊(cè)該業(yè)務(wù)的頁面，可增加相應(yīng)提示，即在客戶選擇已年滿十八歲后才進(jìn)入下一個(gè)交易環(huán)節(jié)，以表明銀行已盡到識(shí)別客戶是否具備相應(yīng)行為能力的義務(wù)。

（四）選擇合適的產(chǎn)品宣傳角度和方式。

在通過手機(jī)銀行進(jìn)行產(chǎn)品宣傳環(huán)節(jié)，為避免銀行為第三方合作公司的服務(wù)和產(chǎn)品進(jìn)行推介宣傳被認(rèn)定為網(wǎng)絡(luò)廣告，銀行應(yīng)注意選擇合適的宣傳角度和方式，盡量從銀行所提供的手機(jī)銀行服務(wù)角度對(duì)合作第三方的服務(wù)和產(chǎn)品進(jìn)行推介宣傳，而不是直接推介宣傳合作方的服務(wù)和產(chǎn)品。同時(shí)應(yīng)獲得客戶明確同意，可考慮在合同文本中列明銀行有權(quán)利用客戶提供的聯(lián)絡(luò)方式向客戶介紹銀行的最新產(chǎn)品及服務(wù)等。同時(shí)對(duì)于第三方合作方提供的宣傳材料，應(yīng)在合作協(xié)議中約定，合作方應(yīng)保證其有權(quán)授權(quán)銀行使用宣傳材料，且該等授權(quán)不會(huì)受到任何第三方的合法質(zhì)疑。如因合作方提供的宣傳材料的權(quán)利瑕疵導(dǎo)致銀行遭受損失的，合作方應(yīng)承擔(dān)一切責(zé)任。

（五）建立統(tǒng)一的手機(jī)銀行交易監(jiān)控平臺(tái)。

按照監(jiān)管要求，銀行方要切實(shí)做好電子渠道的交易監(jiān)控工作。銀行方應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的手機(jī)銀行交易監(jiān)控平臺(tái)，收集客戶交易行為及風(fēng)險(xiǎn)事件特征，制定對(duì)應(yīng)的監(jiān)控規(guī)則，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估值，確定對(duì)應(yīng)的監(jiān)控策略，并采取包括自動(dòng)/人工觸發(fā)短信、電話及人工干預(yù)等不同方式進(jìn)行處理，以實(shí)現(xiàn)“實(shí)時(shí)監(jiān)控，線上處理”的最終目標(biāo)。所謂“實(shí)時(shí)監(jiān)控”是指監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)來自實(shí)時(shí)交互的手機(jī)銀行各類交易數(shù)據(jù)，而最終要實(shí)現(xiàn)的“線上處理”一般是指當(dāng)監(jiān)控平臺(tái)發(fā)現(xiàn)可疑交易時(shí)，監(jiān)控人員可以對(duì)此交易進(jìn)行及時(shí)阻斷，并選擇電話渠道與客戶進(jìn)行交易真實(shí)意愿核實(shí)后，確定該交易是否放行。

（六）加強(qiáng)對(duì)客戶的安全教育，強(qiáng)化客戶風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

銀行方對(duì)內(nèi)要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)關(guān)鍵崗位人員的操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)安全教育工作，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)；對(duì)外建立與同業(yè)、證書或安全設(shè)備提供商、公安部門的互動(dòng)交流機(jī)制，溝通了解最新的電子銀行業(yè)務(wù)及技術(shù)發(fā)展方向、新案件的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)等內(nèi)容，優(yōu)化自身安全策略；對(duì)客戶采取形式多樣的安全教育工作，通過折頁、網(wǎng)站、手機(jī)銀行、短信等多種渠道加強(qiáng)對(duì)客戶的風(fēng)險(xiǎn)提示，提高客戶的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

（作者單位：中國(guó)政法大學(xué)法碩學(xué)院）

第4篇：關(guān)于電商行業(yè)的調(diào)研報(bào)告范文

××年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省商務(wù)廳的大力支持下，我局全力踐行“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹省委省政府“投資環(huán)境建設(shè)年”和市委市政府“招商年”的指示精神，抓住機(jī)遇開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得較好的成績(jī)。

一、主要成績(jī)版權(quán)所有

今年是“十·五”商貿(mào)規(guī)劃的最后一年，我局如期完成了“十·五”商貿(mào)規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，各方面都取得了很大成就。投資環(huán)境不斷改善，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)逐步形成壯大，一批大項(xiàng)目陸續(xù)建成發(fā)揮效益，社會(huì)消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由低谷向穩(wěn)步增長(zhǎng)邁進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量效益不斷提高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

一對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)，出口需求不斷擴(kuò)大

“十·五”期間，我市對(duì)外開放進(jìn)入了新的階段，投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，開放型經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展，國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流進(jìn)一步擴(kuò)大，利用外來資金能力明顯增強(qiáng)，對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展，進(jìn)出口需求不斷擴(kuò)大?！痢聊?，我市對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)萬美元，比上年同期增長(zhǎng)，其中外貿(mào)出口萬美元；實(shí)際利用外資萬美元。

（二）商品流通規(guī)模不斷擴(kuò)大

受食品價(jià)格走高和春節(jié)、五一勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)假日消費(fèi)的拉動(dòng)作用影響，今年，我市消費(fèi)市場(chǎng)較為活躍，預(yù)計(jì)到年底，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)億元，比年增長(zhǎng)，比上年同期增長(zhǎng)，其中，城鎮(zhèn)、農(nóng)村消費(fèi)品零售總額分別為⒌億元，比年分別增長(zhǎng)、，比上年同期增長(zhǎng)、。

二、主要措施及作法

（一）搞好萬寧名土特產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)志注冊(cè)工作，為發(fā)展萬寧品牌經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略服務(wù)

為了加強(qiáng)我市三大名特產(chǎn)品“東山羊、和樂蟹、興隆咖啡”品牌的保護(hù)，擴(kuò)大品牌的宣傳效應(yīng)，發(fā)展萬寧品牌經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，由我局牽頭，市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市旅游局、市科技局、萬寧質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、萬寧工商行政管理局、市海洋與漁業(yè)局、市國(guó)土環(huán)境資源局配合，開展“東山羊、和樂蟹、興隆咖啡”原產(chǎn)地標(biāo)記注冊(cè)申報(bào)工作，這是我局今年的重點(diǎn)工作。我們不斷加強(qiáng)與省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、清瀾出入境檢驗(yàn)檢疫局等各有關(guān)單位的溝通聯(lián)系，組織工作人員收集了東山羊、和樂蟹、興隆咖啡的產(chǎn)地、區(qū)域的土地和氣象特征，以及一些養(yǎng)殖、種植的特色技術(shù)、產(chǎn)品制作工藝流程和文化淵源等大量資料，同時(shí)深入實(shí)地調(diào)查核實(shí)，聘請(qǐng)專家制作了三大產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，整理完善了三大產(chǎn)品申報(bào)材料，順利通過省級(jí)專家的評(píng)審，于今年月日上報(bào)國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局。

（二）明確思路，努力開創(chuàng)國(guó)內(nèi)流通的新局面

⒈培植消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，激活市場(chǎng)

（）培植上規(guī)模的綜合超市。為了激活國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我局以擴(kuò)大需求為主線，以發(fā)展現(xiàn)代流通方式為重點(diǎn)，借簽“創(chuàng)新書店”和“萬家惠超市”的成功經(jīng)驗(yàn)，做大做強(qiáng)我市商品市場(chǎng)，積極推進(jìn)現(xiàn)代連鎖經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，培植消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn)?！痢聊?，我局積極為市百貨公司獻(xiàn)謀獻(xiàn)策，引進(jìn)資金盤活有限資產(chǎn)，把“萬州商廈”閑置的樓層充分地利用起來，發(fā)展上規(guī)模的綜合超市。在我局和市百貨公司的共同努力下，成功引進(jìn)萬元資金，擴(kuò)建了“萬家惠超市”二樓營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，并于××年月份投入營(yíng)業(yè)。同時(shí)萬城超市、興隆第一百貨、興隆肥二等家超市，新牛漏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，東興加油站等一批商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)相繼建成并開始營(yíng)業(yè)，總投資萬元的“萬寧文化商業(yè)廣場(chǎng)”也將竣工。

（）激活消費(fèi)需求，擴(kuò)大內(nèi)需。為挖掘我市的消費(fèi)潛力，拉動(dòng)我市消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展?！痢聊?，我局充分利用“春節(jié)”、“國(guó)際勞動(dòng)節(jié)”、“國(guó)慶黃金周”重大節(jié)日，發(fā)動(dòng)企業(yè)開展各種健康的消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，引導(dǎo)旅游度假向消費(fèi)度假轉(zhuǎn)變，同時(shí)成功組織我市名小食參加中國(guó)海南島歡樂節(jié)活動(dòng)。通過多層次、多形式挖掘我市消費(fèi)潛力，激活消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

⒉積極推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村商品流通工作意見的通知》（號(hào)）精神，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)各類資本參與農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程的順利開展，我局加強(qiáng)指導(dǎo)，積極啟動(dòng)“農(nóng)家店”的改造和建設(shè)，已將萬寧市萬家惠超市、萬寧興海華隆咖啡購物城家企業(yè)，家農(nóng)家店報(bào)商務(wù)部審核通過。

⒊抓好市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度的建設(shè)。為加強(qiáng)我市成品油市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、超市、農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確了解我市商品市場(chǎng)的供應(yīng)情況。我局建立健全監(jiān)測(cè)周報(bào)、月報(bào)、年報(bào)制度，全市確定個(gè)重點(diǎn)商品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，其中綜合超市家、商品零售商場(chǎng)家、成品油市場(chǎng)家、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)家，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)萬城、和樂、興隆三個(gè)地區(qū)。監(jiān)測(cè)員經(jīng)常親自深入個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)調(diào)查研究，掌握第一手資料，及時(shí)上報(bào)省商務(wù)廳。由于監(jiān)測(cè)工作到位，確保了臺(tái)風(fēng)后我市商品市場(chǎng)的正常供應(yīng)。該項(xiàng)工作取得省商務(wù)廳的表揚(yáng)，分管副局長(zhǎng)符忠東被評(píng)為市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)報(bào)送先進(jìn)個(gè)人的稱號(hào)。

（三）務(wù)實(shí)創(chuàng)新，認(rèn)真組織各種商務(wù)活動(dòng)

今年，在省廳的指導(dǎo)下，在市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲”的原則，積極組織策劃各種商務(wù)活動(dòng)，提高檔次和實(shí)效。通過精心組織企業(yè)參加了第二屆泛珠三角“”洽談會(huì)、第九屆中國(guó)投資貿(mào)易洽談會(huì)等商務(wù)活動(dòng)，成功地將萬寧市優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行推介，提高了我市在外的知名度，吸引一批大公司、大項(xiàng)目到萬寧來落戶。尤其是第二屆泛珠三角“”洽談會(huì)，我局協(xié)調(diào)好市內(nèi)部門間、企業(yè)間關(guān)系，做了大量艱苦、細(xì)致的工作，組織了以鄧澤永市長(zhǎng)為團(tuán)長(zhǎng)、何君才副市長(zhǎng)為副團(tuán)長(zhǎng)，相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、新聞?dòng)浾?，華潤(rùn)（集團(tuán)）、科源藿香、植達(dá)木業(yè)、興海養(yǎng)殖有限公司、永青物流、萬維生物制藥等家公司，共人組成萬寧市代表團(tuán)加入海南代表團(tuán)，參加了本次洽談會(huì)。會(huì)上有個(gè)項(xiàng)目與我市簽訂合同或投資合作協(xié)議，總額達(dá)億元人民幣。同時(shí)，我局參會(huì)的同志與湖南省永州市獻(xiàn)華中藥材、貴州赤水市新宇竹業(yè)等公司建立了良好的關(guān)系。

（四）深入調(diào)研，熱情為排憂解難

今年，我局結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真策劃和開展“百日進(jìn)百家”——真情服務(wù)企業(yè)的主題實(shí)踐活動(dòng)。我們采取走訪和召開企業(yè)代表座談會(huì)等方式，認(rèn)真開展調(diào)研工作，主要對(duì)企業(yè)的出口潛力、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行調(diào)研，尤其是重點(diǎn)調(diào)研影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的政府、社會(huì)環(huán)境問題，熱情為排憂解難。一年來，共走訪外資企業(yè)家，組織召開次外資企業(yè)代表座談會(huì)，聽取企業(yè)代表對(duì)如何改善我市投資環(huán)境方面的意見和建議，撰寫《外資企業(yè)調(diào)研報(bào)告》，為市政府優(yōu)化投資環(huán)境建設(shè)提供意見和建議，取得了市委市政府的贊許。熱情為外資企業(yè)做好××年外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢服務(wù)工作，共年檢合格家，合格率達(dá)。同時(shí)我局廣泛接洽國(guó)內(nèi)外客商，先后與廣東、深圳等融資擔(dān)保公司洽談項(xiàng)目投資和融資事項(xiàng)，促使多家融資擔(dān)保公司到我市考察和商洽融資事宜，有針對(duì)性地幫助萬寧市興海養(yǎng)殖有限公司和吳氏土特產(chǎn)貿(mào)易有限公司創(chuàng)造融資渠道。

（五）抓住重點(diǎn)，加大力度整治和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

⒈加大管理力度，確保生豬定點(diǎn)屠宰鞏固提高。一是嚴(yán)厲打擊私屠濫宰不法行為。為維護(hù)群眾的切身利益，有效防止注水肉、病害肉流入市場(chǎng)，年來，我局協(xié)調(diào)執(zhí)法隊(duì)各有關(guān)職能部門，采取路上堵、市場(chǎng)查，重點(diǎn)打擊和經(jīng)常性檢查相結(jié)合的方法，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰不法行為，確保人民群眾吃上放心肉。全年累計(jì)全年共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員人次，查處違法違規(guī)案件例，沒收私宰肉品市斤，罰款并上繳市財(cái)政元，銷毀病死豬肉市斤，完成生豬屠宰萬頭，比上年同期增長(zhǎng)。二是積極推進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的改造建設(shè)。××年，我局牽頭組織有關(guān)單位抓好萬城、興隆兩屠宰場(chǎng)的搬遷建設(shè)。我們采取置換國(guó)有資產(chǎn)和職工入股的方式進(jìn)行籌資，現(xiàn)已完成家屠宰場(chǎng)的選址和資金的籌集。同時(shí)幫助市食品公司籌資萬元，對(duì)山根、長(zhǎng)豐、樂來、三更羅、東澳家定點(diǎn)屠宰場(chǎng)改造建設(shè)，上半年已全部通過省廳驗(yàn)收合格投入使用。

⒉抓好我市報(bào)廢汽車回收拆解市場(chǎng)的專項(xiàng)整治。根據(jù)《海南省整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解市場(chǎng)開展專題調(diào)研的通知》（瓊整頓辦函號(hào)），由我局牽頭，組織市公安局、市交通局、萬寧工商行政管理局對(duì)我市報(bào)廢汽車回收拆解市場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)研。同時(shí)于今年月份開展對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解市場(chǎng)進(jìn)行“回頭看”專項(xiàng)整治，檢查發(fā)現(xiàn)有家個(gè)體工商戶仍然私自回收拆解報(bào)廢汽車和“五大總程”經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法當(dāng)場(chǎng)扣押報(bào)廢汽車部，發(fā)動(dòng)機(jī)臺(tái)，并立案查處，使我市混亂的報(bào)廢汽車回收市場(chǎng)得到了有效的整治，很好地遏制了非法拼裝汽車行為，至今沒有發(fā)現(xiàn)報(bào)廢汽車、拼版權(quán)所有裝汽車造成的交通事故。

⒊積極配合做好全市集中開展商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理工作。根據(jù)《海南省商務(wù)廳關(guān)于積極配合做好全市集中開展商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理工作的通知》（瓊商務(wù)運(yùn)號(hào)）和《萬寧市人民政府辦公室關(guān)于集中開展商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理工作的通知》（萬府辦號(hào)）的精神，我局積極配合市消防等部門，統(tǒng)一行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)商業(yè)服務(wù)商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的消防安全治理工作，為消費(fèi)者提供安全健康的消費(fèi)場(chǎng)所。共檢查家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，家超市。大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在未配制消防器材，消防安全管理制度不健全，安全出口排攤不暢通等問題，有的超市仍存在人貨混住，消防管理制度不健全，柜臺(tái)占用消防栓，安全出口設(shè)置不合理等問題。針對(duì)以上存在問題，我們都限期他們進(jìn)行整改，并制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃和措施。

此外，由市整規(guī)辦牽頭組織，各成員單位上半年扎實(shí)有效地開展了食品、藥品、農(nóng)資、成品油、煙草專賣、文化、旅游、稅收、建材、汽車、集貿(mào)市場(chǎng)以及商業(yè)欺詐行為等專項(xiàng)整治，同時(shí)認(rèn)真開展高致病性禽流感防控工作，取勝了良好的成效。

（六）把職工的生命財(cái)產(chǎn)放在首位，認(rèn)真開展抗災(zāi)救災(zāi)工作

今年月日，臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”正面襲擊我市，給全市人民的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大的損失，在全力抵抗臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”過程中，我局始終把職工的生命財(cái)產(chǎn)放在首位，全體干部職工身先士卒，頂著狂風(fēng)暴雨，兩天兩夜戰(zhàn)斗在抗風(fēng)第一線，共安全轉(zhuǎn)移居住危房及瓦房的戶人，確保人員撤離“不漏一戶，不落一人”。在災(zāi)后自救恢復(fù)生產(chǎn)工作中，我局干部職工深入各受災(zāi)單位，了解災(zāi)情，慰問受災(zāi)戶，安置受災(zāi)人員。認(rèn)真組織各支部黨員獻(xiàn)愛心捐款賑災(zāi)活動(dòng)，共捐款元。同時(shí)還加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后日常生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，與省商務(wù)廳聯(lián)系，及時(shí)溝通流通企業(yè)，組織市場(chǎng)緊缺商品的協(xié)調(diào)，確保了災(zāi)后市場(chǎng)日常生活必需品的正常供應(yīng)。由于部署早，措施得力，臺(tái)風(fēng)損失減少到最低程度。此項(xiàng)工作中，符忠東同志被評(píng)為市抗風(fēng)減災(zāi)先進(jìn)個(gè)人。

（七）深入農(nóng)村搞好幫扶聯(lián)系點(diǎn)工作，很好地完成市委市政府的“三農(nóng)”工作任務(wù)

今年，我局第三批駐龍滾鎮(zhèn)鳳園村“三農(nóng)”工作組采取積極的措施，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，取得良好成績(jī)，被評(píng)為第三批先進(jìn)工作組，組長(zhǎng)黃東英被評(píng)為優(yōu)秀“三農(nóng)”工作隊(duì)員。在黃東英同志的帶領(lǐng)下，工作組多方籌措資金萬元，為龍滾鎮(zhèn)鳳園村建造文化室棟、人工井眼、自來水管米、維修鄉(xiāng)村道路條、建設(shè)防滲渠道等水利設(shè)施米，受益?zhèn)€村莊共計(jì)人。此外還捐款元，幫助特困生人，老黨員、五保戶和特困戶人。

我局第四批“三農(nóng)”工作組于××年月份再次進(jìn)駐龍滾鎮(zhèn)鳳園村，工作組在副局長(zhǎng)符忠東同志的帶領(lǐng)下，放棄休假組織群眾實(shí)施災(zāi)后自救，幫助農(nóng)戶制訂了切實(shí)可行的災(zāi)后發(fā)展生產(chǎn)計(jì)劃，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，認(rèn)真開展樂禮村省級(jí)文明村的建設(shè)，籌措資金萬元，其中局里出資萬元，發(fā)動(dòng)社會(huì)和群眾籌資萬元，安裝盞路燈，擴(kuò)建加邁園——海愉東線Ⅲ級(jí)公路條公里，新建樂禮村進(jìn)村、環(huán)村路條共公里，鋪設(shè)樂禮村進(jìn)戶水泥路共計(jì)公里，修建排水溝條，受益村莊個(gè)，受益人口達(dá)人，年前將全部投入使用。

（八）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力打造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境

××年是海南省“投資環(huán)境建設(shè)年”和萬寧市“招商年”，我局更新觀念，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境。我局以“先進(jìn)性教育活動(dòng)”為契機(jī)，結(jié)合實(shí)際建立健全了《干部聯(lián)系企業(yè)制度》、《干部隊(duì)伍廉潔從政若干規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度》等十多項(xiàng)制度，實(shí)施目標(biāo)責(zé)任管理，規(guī)范工作人員的從政行為和工作紀(jì)律，打造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境，更好地為企業(yè)服務(wù)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)揮表率和示范作用，帶頭自覺遵守各項(xiàng)制度，一年來我局干部職工反腐倡廉的責(zé)任意識(shí)和廉潔從政和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的思想明顯增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和服務(wù)企業(yè)意識(shí)明顯提高。

此外，我局還建設(shè)了“萬寧市商務(wù)局網(wǎng)站”，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上政務(wù)公開、網(wǎng)上辦公，提高工作效率，為企業(yè)提供高質(zhì)量的電子商務(wù)平臺(tái)。人口與計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理等工作也取得了良好的成績(jī)。

三、存在的主要問題

在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須充分認(rèn)識(shí)到，我市在商業(yè)貿(mào)易中存在一些不可忽視的矛盾和問題。主要是：投資、消費(fèi)和出口需求相對(duì)不足；市場(chǎng)秩序不夠理想，投資軟環(huán)境有待繼續(xù)改善；吸引外資，發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)面臨新的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)；市場(chǎng)開拓能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。存在的這些問題將在“十一·五”規(guī)劃期間切實(shí)加以解決。

三、××年工作設(shè)想

一主要目標(biāo)

××年是“十一·五”規(guī)劃的第一年，到××年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額萬美元，增長(zhǎng)其中對(duì)外貿(mào)易出口萬美元增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)實(shí)用外資萬美元增長(zhǎng)；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元人民幣，增長(zhǎng)。

（二）××年工作要點(diǎn)

⒈大力發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)。以地理標(biāo)志保護(hù)名牌效應(yīng)為依托，積極探索和嘗試創(chuàng)建“東山羊、和樂蟹、興隆咖啡”名牌產(chǎn)品加工出口基地，盡快形成我市出口貿(mào)易的“名牌企業(yè)”和“拳頭產(chǎn)品”，打入國(guó)際市場(chǎng)，提高我市出口產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量。

⒊繼續(xù)建立完善市場(chǎng)體系監(jiān)測(cè)制度，為重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管服務(wù)。

⒋認(rèn)真組織開展萬寧市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)工作。

⒌認(rèn)真組織策劃好海南省第四屆消費(fèi)文化節(jié)活動(dòng)。

⒍繼續(xù)開展市場(chǎng)的整規(guī)工作，重點(diǎn)開展高致病性禽流感防控工作，同時(shí)抓好食品安全，加大生豬定點(diǎn)屠宰管理力度，確保人民群眾吃上“放心肉”。

⒎積極配合公安消防、安全監(jiān)督等部門加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)等主體消防安全工作的監(jiān)督管理和安全執(zhí)法檢查。

⒏積極參與并完成省廳組織的各種商務(wù)活動(dòng)，廣泛接觸國(guó)內(nèi)外客商，大力宣傳萬寧，提高知名度。

⒐繼續(xù)推進(jìn)萬城、興隆兩屠宰場(chǎng)的搬遷建設(shè)，確?！痢聊暝路萃度胧褂?。

第5篇：關(guān)于電商行業(yè)的調(diào)研報(bào)告范文

時(shí)間回溯到2005年11月左右，上海松江大學(xué)城幾所高校同深發(fā)展開展合作，在學(xué)生中推廣了一款名為“青年卡”的卡種，開卡借用共青團(tuán)上海市委名義，號(hào)稱選取一些學(xué)校作為試點(diǎn)推廣該卡種。資料由校方下放，通過“輔導(dǎo)員―學(xué)生干部―學(xué)生”的途徑搜集客戶信息。由于學(xué)校作為中間方介入，學(xué)生填寫個(gè)人信息的過程中強(qiáng)制意味濃重，據(jù)部分學(xué)生透露，由于推廣過程中不少學(xué)生的資料由同學(xué)干部代為填寫，當(dāng)時(shí)很多學(xué)生甚至并不知道自己開過這張卡。

誰也不曾想到，關(guān)于這張卡，事情并未就此結(jié)束。時(shí)近五年，該卡批量逾期，問題開始逐漸暴露。

近年來銀行卡業(yè)務(wù)快速發(fā)展，中國(guó)銀聯(lián)助理總裁劉風(fēng)軍近日表示，目前中國(guó)銀行卡累計(jì)發(fā)卡量已達(dá)27億張，持卡人超過7億。在規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)，我國(guó)的銀行卡產(chǎn)業(yè)從之前的跑馬圈地向精耕細(xì)作轉(zhuǎn)變，面對(duì)同質(zhì)化日趨嚴(yán)重的市場(chǎng)現(xiàn)狀，銀行該如何突圍？

“被信用卡”長(zhǎng)達(dá)五年多

李小姐向時(shí)代周報(bào)記者反映，因有朋友供職于深發(fā)展，為幫其完成業(yè)務(wù)指標(biāo)，她決定開一張深發(fā)展的信用卡，在填寫完資料上交后不久，她接到朋友電話稱其已在深發(fā)展有開戶記錄，無法算作新戶。

李小姐想不起自己曾經(jīng)有開卡經(jīng)歷，于是致電客服中心對(duì)自己的賬戶情況進(jìn)行查詢。客服人員告訴李小姐，她曾在2005年11月26日開了一張深發(fā)展上海青年卡，即上述所提到的卡種。而在2010年的5月，李小姐的賬戶下被開出一張“上海旅游卡”，并在不久后又被掛失。

李小姐想起多年前在學(xué)校的確有過“青年卡”的開卡經(jīng)歷，但從未將其激活，也沒有使用過，對(duì)此后所言及的“上海旅游卡”更感莫名奇妙，為此向銀行方面提出質(zhì)疑。銀行答復(fù)稱：由于青年卡即將到期，銀行建議客戶續(xù)卡，而續(xù)卡默認(rèn)的卡種則是“上海旅游卡”。銀行方面曾給客戶短信提醒，如果不需要辦理該卡，可直接回復(fù)“否”。由于李小姐沒有對(duì)該短信進(jìn)行回復(fù)，銀行方面就自動(dòng)為其續(xù)卡，而后在投遞過程中由于“無人簽收”，便對(duì)該卡進(jìn)行了掛失處理。

“我從來沒有收到過這樣的短信?！崩钚〗愀嬖V時(shí)代周報(bào)記者，這種行為本身也極其荒唐。客戶有可能每天收到很多垃圾短信，錯(cuò)過一兩條并不稀奇。如果沒有短信回復(fù)，至少應(yīng)該打個(gè)電話給我們吧？這樣的行為和強(qiáng)開、私開信用卡有什么兩樣？

李小姐的質(zhì)疑并不奇怪。她在銀行記錄的地址是家庭地址，多年來不曾搬家，所謂的“無人簽收”，是不是銀行為了繞開客戶完成開戶指標(biāo)也很難說。而對(duì)于記者所轉(zhuǎn)達(dá)的客戶質(zhì)疑，深發(fā)展并未進(jìn)一步作出回應(yīng)。

相比李小姐，劉小姐得到的答復(fù)似乎更令人哭笑不得。劉小姐注銷信用卡的經(jīng)歷，可謂一波三折?！拔业谝淮巫N這張卡時(shí)，銀行告訴我已成功注銷了，可實(shí)際并沒注銷，前不久我打電話過去，客服人員告訴我卡還在，還稱該卡無法注銷！我只好重打電話再次注銷。再次注銷后仍不放心，又回頭查詢了一下。這次是真的注銷掉了?！?/p>

對(duì)于銀行給出的“這張卡無法注銷”這樣的理由，劉小姐表示怎么都無法接受。深發(fā)展給出的解釋是：深發(fā)展上海青年卡由于結(jié)合了電子團(tuán)員卡、公交卡和金融卡的功能，在劉小姐第一次提出注銷時(shí)，銀行為其關(guān)閉了金融卡的功能而保留了其余功能。在今年11月，劉小姐再次注銷，就成功幫其辦理了注銷手續(xù)。

劉小姐覺得銀行的說辭帶有些許欺騙意味。“我第一次就明確表示，我要注銷這張卡。而且第二次銀行的確答復(fù)我說：已經(jīng)注銷了。既然第二次可以注銷，為什么第一次不可以？”

開卡究竟由誰主導(dǎo)？

在2005年開卡的“深發(fā)展上海青年卡”用戶中，相當(dāng)一部分人對(duì)其服務(wù)懷抱不滿，時(shí)代周報(bào)記者對(duì)此展開了多方調(diào)查。

據(jù)公開資料顯示，該卡種是“共青團(tuán)上海市委按照?qǐng)F(tuán)中央的統(tǒng)一部署和要求，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的普遍做法，從加強(qiáng)團(tuán)員組織管理，體現(xiàn)共青團(tuán)組織服務(wù)廣大青年，以及配合上海青年誠(chéng)信意識(shí)、金融意識(shí)教育出發(fā)，由團(tuán)市委所屬的上海市青少年發(fā)展服務(wù)中心通過整合社會(huì)資源，依托深圳發(fā)展銀行上海分行的發(fā)展卡，聯(lián)合推出的一張集青年信息電子化管理功能（電子團(tuán)員證）、特惠服務(wù)功能、金融服務(wù)功能和其他兼容功能等為一體的多功能管理、服務(wù)卡?！?/p>

而對(duì)于上述說法中提及的“電子團(tuán)員卡”究竟是何功能，記者幾次致電深發(fā)展相關(guān)部門，對(duì)方對(duì)此都諱莫如深。

“當(dāng)時(shí)要求同學(xué)們辦這張卡是團(tuán)市委要求的?！碑?dāng)時(shí)該卡推廣范圍的校方之一―上海對(duì)外貿(mào)易學(xué)院2005年辦卡期間在任的校輔導(dǎo)員告訴時(shí)代周報(bào)記者，但有可能并不是所有高校都在推廣范圍內(nèi)，可能是推出一批試點(diǎn)，我們學(xué)校是其中之一。

然而，當(dāng)記者聯(lián)系到上海團(tuán)市委，得到的答復(fù)卻截然不同?！拔覀儓F(tuán)市委不是營(yíng)利性組織，對(duì)于推廣銀行卡這種商業(yè)性質(zhì)的行為，不會(huì)參與。”上海團(tuán)市委學(xué)校處負(fù)責(zé)人在接受時(shí)代周報(bào)記者的采訪時(shí)予以澄清，“有可能是有人冒用我們團(tuán)市委的名義?！?/p>

2005年的批量開卡行為究竟是誰主導(dǎo)，至今仍然撲朔迷離?！?005年，整個(gè)信用卡行業(yè)都處于比較混沌的狀態(tài)，商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)的相關(guān)法律法規(guī)也都還沒有出臺(tái)。各家銀行跑馬圈地，當(dāng)中不規(guī)范的行為很多，上述提到的這些行為在當(dāng)時(shí)也并非深發(fā)展獨(dú)此一家?！毖胄幸幻麅?nèi)部人士告訴記者。

然而，無論是誰主導(dǎo)，深發(fā)展作為此間最大的受益者，服務(wù)缺陷頻現(xiàn)，讓人失望。

根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第9條的規(guī)定,消費(fèi)者有自主選擇服務(wù)的權(quán)利,有權(quán)決定何時(shí)開卡接受服務(wù)或何時(shí)銷卡不再接受服務(wù),銀行理應(yīng)予以配合。而深發(fā)展在此間怠于協(xié)助，拒絕配合, 甚至在明知信用卡必須經(jīng)本人申請(qǐng)的情況下，越俎代庖罔顧客戶權(quán)益，該行為輕則侵犯客戶隱私，重則甚至可能對(duì)持卡人資金安全和信用安全構(gòu)成直接安全隱患，涉嫌違規(guī)乃至違法行為。

業(yè)內(nèi)人士稱，一般而言，未經(jīng)同意擅自為消費(fèi)者開卡，已經(jīng)違反了銀行信用卡管理的相關(guān)條例。上海銀監(jiān)局一內(nèi)部人士告訴記者，該行為的確涉及侵權(quán)。至于如何處理，尚需等待進(jìn)一步調(diào)研及探討，銀監(jiān)局會(huì)謹(jǐn)慎處理。

激進(jìn)擴(kuò)張下的內(nèi)控缺失

某城商行信用卡部門負(fù)責(zé)人告訴時(shí)代周報(bào)記者，為了爭(zhēng)奪信用卡市場(chǎng)，幾乎每家銀行都給信用卡業(yè)務(wù)員甚至銀行其他部門的員工定有任務(wù)指標(biāo)，對(duì)指標(biāo)給予提成，提成在幾十到幾百元不等，反之則扣員工績(jī)效工資，在這種壓力下，信用卡銷售難免走上歧途。

一些起步較晚或排名靠后的銀行為了增加市場(chǎng)占有率，單純追求發(fā)卡量的提升，甚至為了降低成本搶占市場(chǎng)，將信用卡發(fā)放業(yè)務(wù)委托給中間發(fā)卡機(jī)構(gòu)，按量給發(fā)卡機(jī)構(gòu)提成。這在某種程度上更增加了信用卡的“睡眠率”，甚至以造假行為申辦信用卡，提高了風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)一些未激活的信用卡或長(zhǎng)期不使用的信用卡，銀行稱之為“睡眠卡”?！霸诖罅堪l(fā)卡的情況下，避免不了出現(xiàn)一些睡眠卡，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，對(duì)提高市場(chǎng)占有率是有好處的?！痹撠?fù)責(zé)人告訴時(shí)代周報(bào)記者。

2010年7月22日銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)了《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》，這是最近的對(duì)于信用卡市場(chǎng)的監(jiān)管政策，也是監(jiān)管層首次公布的對(duì)信用卡市場(chǎng)的正式監(jiān)管規(guī)范。該辦法出臺(tái)后，落實(shí)狀況仍無進(jìn)一步實(shí)證調(diào)研報(bào)告。

“平深戀”之后，信用卡業(yè)務(wù)是兩行整合中最直接受益的業(yè)務(wù)模塊，目前發(fā)卡規(guī)模僅徘徊于第二乃至第三梯隊(duì)的深發(fā)展，信用卡業(yè)務(wù)尚有較大增長(zhǎng)空間。

兩行整合后，借助于平安保險(xiǎn)5000萬客戶資源，深發(fā)展的信用卡發(fā)卡量、市場(chǎng)份額將有望得到迅速提升。目前深發(fā)展信用卡業(yè)務(wù)的交叉銷售已經(jīng)啟動(dòng)。深發(fā)展三季報(bào)則顯示，今年新發(fā)卡量達(dá)106萬張，深發(fā)展行長(zhǎng)理查德在三季報(bào)會(huì)上則表示，深發(fā)展平安壽險(xiǎn)聯(lián)名信用卡發(fā)卡量已超過70萬張。

截至6月末，中報(bào)公布深發(fā)展平安壽險(xiǎn)聯(lián)名信用卡發(fā)卡量為17萬張。也就是說，僅三季度，深發(fā)展平安壽險(xiǎn)聯(lián)名信用卡一款信用卡，新發(fā)卡量就超過53萬張，幾乎是所有新發(fā)卡量總和。即三季度，深發(fā)展著力于平安壽險(xiǎn)客戶的交叉銷售，其他信用卡新發(fā)卡量幾乎為0。

從信用卡貸款余額上來看，2010年末、2011年6月末，深發(fā)展信用卡貸款余額分別為63.44億、63.83億，信用卡未使用額度分別為98.63億、119.89億，分別是貸款余額的155.47%和187.83%；2011年9月末，信用卡貸款余額為75.32億。

第6篇：關(guān)于電商行業(yè)的調(diào)研報(bào)告范文

一、主要工作

（一）、積極推進(jìn)價(jià)格改革和價(jià)格調(diào)整，疏導(dǎo)價(jià)格矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一是匯同市環(huán)衛(wèi)局對(duì)我市生活垃圾處理成本進(jìn)行核算，制訂了我市居民和非居民生活垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，并上報(bào)省物價(jià)局批準(zhǔn)執(zhí)行。調(diào)整后的垃圾費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為：居民戶6元/月/戶，非居民戶140元/噸；二是啟動(dòng)價(jià)格和運(yùn)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)整了我市公路客運(yùn)價(jià)格，并相應(yīng)地對(duì)我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)車站發(fā)班費(fèi)進(jìn)行了調(diào)整。平均調(diào)價(jià)幅度為10%；三是對(duì)一些旅游景點(diǎn)門票價(jià)格進(jìn)行了適度調(diào)整。東坡書院門票價(jià)格從原來15元/人調(diào)整為25元/人；四是在成本調(diào)整的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定了白馬井新地水廠、東成水廠自來水價(jià)格，調(diào)整了海頭水廠自來水價(jià)格。價(jià)格調(diào)整后上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活用水價(jià)格為1.5元/噸，與那大城區(qū)價(jià)格基本保持一致，為上述水廠的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和供水安全創(chuàng)造了條件；五是對(duì)涉及保障性住房建設(shè)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行了優(yōu)惠辦法，按國(guó)家和省價(jià)格主管部門規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%收取，促進(jìn)了我市保障性住房的建設(shè)；六是調(diào)整了我市跨糖蔗收購價(jià)格。普通糖蔗收購價(jià)格調(diào)整為360元/噸，良種糖蔗收購價(jià)格調(diào)整為370元/噸。價(jià)格提高幅度達(dá)20%。糖蔗收購價(jià)格的提高，對(duì)提高我市農(nóng)民收入，促進(jìn)我市糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。此外，我們還重新核定了種子種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試收費(fèi)，按省局的統(tǒng)一部署調(diào)整了我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)調(diào)整了成品油和液化石油氣價(jià)格，還對(duì)部份民辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。價(jià)格和收費(fèi)的適度調(diào)整，進(jìn)一步疏導(dǎo)了價(jià)格矛盾，理順價(jià)格關(guān)系，一定程度上緩解了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

（二）、切實(shí)開展旅游價(jià)格秩序綜合整潔，促進(jìn)我市旅游業(yè)健康發(fā)展

今年初，我局根據(jù)省物價(jià)局的統(tǒng)一部署，迅速成立了市物價(jià)局旅游價(jià)格秩序綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《市海南國(guó)際旅游島建設(shè)旅游價(jià)格綜合整治工作實(shí)施方案》，抽調(diào)了得力人員組成若干個(gè)整治工作小組，對(duì)我市松濤天湖風(fēng)景區(qū)、八一石花水洞地質(zhì)公園、海南熱帶植物園及東坡書院等游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格進(jìn)行全面清查整頓。在旅游價(jià)格秩序綜合整治工作中，我們要求各旅游景點(diǎn)在售票的醒目位置公示門票價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，并將服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)承諾、優(yōu)惠辦法、價(jià)格投訴舉報(bào)等內(nèi)容向游客公示，接受游客監(jiān)督；我們?cè)诳头績(jī)r(jià)格管理方面，定期或不定期對(duì)各賓館酒店進(jìn)行監(jiān)督檢查；在“五一”黃金周、中高考期間，為制止酒店、賓館客房?jī)r(jià)格異常波動(dòng)，根據(jù)《價(jià)格法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，對(duì)我市客房?jī)r(jià)格實(shí)行限價(jià)管理；根據(jù)海南省物價(jià)局、海南省旅游發(fā)展委和海南省工商行政管理局《關(guān)于對(duì)我省“十一”期間賓館酒店客房?jī)r(jià)格實(shí)施臨時(shí)干預(yù)的通知》，在“十一”期間對(duì)我市賓館酒店客房?jī)r(jià)格實(shí)施臨時(shí)干預(yù)。我局全體干部職工在“十一”期間堅(jiān)持上班，加強(qiáng)檢查，確保了“十一”期間全市旅游價(jià)格的穩(wěn)定。

通過開展旅游市場(chǎng)價(jià)格秩序的整治，使全市旅游價(jià)格秩序井然，無亂收費(fèi)，無投拆，進(jìn)一步優(yōu)化了我市旅游消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境。

（三）、加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控管理，努力保持市場(chǎng)物價(jià)的基本穩(wěn)定

一是建立市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，對(duì)與人民群眾生活密切關(guān)聯(lián)的重要商品價(jià)格跟蹤監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格異常變動(dòng)，隨時(shí)向市政府和上級(jí)物價(jià)部門報(bào)告，以便政府采取相應(yīng)措施平抑物價(jià)。今年共上報(bào)各類價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)表396份，價(jià)格監(jiān)測(cè)分析材料22份，省物價(jià)局在上半年全省物價(jià)工作會(huì)議上對(duì)我局的價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作給予了充分肯定。二是加大價(jià)格異常波動(dòng)的干預(yù)力度。在重要節(jié)假日和高考、中考期間對(duì)賓館、酒店客房?jī)r(jià)格實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)，有效地平抑了客房?jī)r(jià)格的上漲。三是做好價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收工作，提高政府調(diào)控物價(jià)能力。全年共征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金家園0764元。共投入價(jià)格調(diào)節(jié)基金904559元支持我市的糖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，使我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展。

（四）、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，進(jìn)一步整頓價(jià)格秩序

積極開展物價(jià)檢查工作，遏制價(jià)格違法行為。一年來，共檢查行政事業(yè)單位、企業(yè)及個(gè)體工商戶1298個(gè)次，其中行政事業(yè)單位113個(gè)次，企業(yè)、個(gè)體工商戶1185個(gè)次。查出價(jià)格違法所得443636.89元，已退還給消費(fèi)者293036元,正在退還消費(fèi)者77893.14元，沒收和罰沒上繳國(guó)庫15萬元。

開展春運(yùn)和節(jié)日客運(yùn)票價(jià)專項(xiàng)檢查。在春運(yùn)和“五一”、“十一”黃金周期間組織精干人員，在市交通局的配合下對(duì)客運(yùn)票價(jià)進(jìn)行檢查。在春運(yùn)檢查中，共責(zé)令車主退還多收款3365元。在“五一”、“十一”黃金周期間，共責(zé)令車主退還多收票款2680元。

開展液化氣和成品油價(jià)格專項(xiàng)檢查。我局定期對(duì)各液化氣營(yíng)銷點(diǎn)和加油站進(jìn)行檢查，嚴(yán)格把液化氣和成品油價(jià)格控制在政府指導(dǎo)價(jià)格之內(nèi)。通過檢查，使我市液化氣價(jià)格在海南西部是始終保持最低水平,成品油價(jià)格也控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。

開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查。我局主動(dòng)與教育局、糾風(fēng)辦等有關(guān)部門聯(lián)系，派出檢查人員深入到各中、小學(xué)校進(jìn)行春季和秋季學(xué)期收費(fèi)檢查。對(duì)個(gè)別存在亂收費(fèi)問題的學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)檢查。一年來共責(zé)令退還給學(xué)生多收款370563.64元。

開展電力價(jià)格專項(xiàng)檢查。我局對(duì)各項(xiàng)涉及生產(chǎn)、生活電價(jià)政策的執(zhí)行及供電企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)價(jià)格優(yōu)惠政策等方面的情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查電價(jià)調(diào)整政策執(zhí)行情況，企業(yè)優(yōu)惠電價(jià)政策的落實(shí)情況，國(guó)家取消的收費(fèi)項(xiàng)目的貫徹情況，以及在農(nóng)村電網(wǎng)改造以及在城市電網(wǎng)一戶一表改造中，有沒有超標(biāo)準(zhǔn)或自定標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)；農(nóng)業(yè)用電價(jià)格中有沒有超標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)外收費(fèi)的行為。通過檢查督促了電力企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行電價(jià)政策。

開展價(jià)格法律法規(guī)宣傳。在重大節(jié)假日和“3.15”期間，組織全局人員上等街設(shè)置價(jià)格咨詢點(diǎn)，宣傳《價(jià)格法》等有關(guān)法律法規(guī)，解答價(jià)格難點(diǎn)疑點(diǎn)問題，發(fā)放價(jià)格法律法規(guī)宣傳單，在那大主要商業(yè)街懸掛宣傳標(biāo)語。一年來，共發(fā)放價(jià)格法律法規(guī)宣傳資料5680張，接受群眾咨詢102人次，懸掛橫幅25條，發(fā)放標(biāo)簽58000張，共對(duì)250家（次）商場(chǎng)和個(gè)體戶進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。提高了經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的價(jià)格法律意識(shí)。

認(rèn)真受理群眾價(jià)格投拆舉報(bào)工作。價(jià)格投訴舉報(bào)是價(jià)格監(jiān)督檢查工作的重要部分，是價(jià)格主管部門了解社情民意的窗口，直接關(guān)系黨和政府在群眾中的威信。一年來，我們認(rèn)真落實(shí)價(jià)格舉報(bào)處理制度，共受理群眾價(jià)費(fèi)舉報(bào)投訴案件32件，已處理30件，待處理2件。確保“12358”價(jià)格舉報(bào)電話的暢通無阻。

（五）、強(qiáng)化收費(fèi)管理，切實(shí)做好清費(fèi)治亂工作

進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為。一是開展行政事業(yè)性收費(fèi)年審工作。全市應(yīng)年審的收費(fèi)單位133個(gè)（不含醫(yī)療機(jī)構(gòu)，下同），實(shí)際年審的收費(fèi)單位113個(gè)，年審率達(dá)85%；年審行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目73項(xiàng)；核換收費(fèi)許可證221套，取消收費(fèi)項(xiàng)目53項(xiàng)，涉及收費(fèi)金額564萬元。通過年審，我市行政事業(yè)性收費(fèi)管理得到進(jìn)一步規(guī)范。二是開展涉農(nóng)涉企收費(fèi)專項(xiàng)整頓。我們對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、就業(yè)、交通、海洋漁業(yè)等有涉農(nóng)涉企收費(fèi)的單位開展專項(xiàng)治理。取得了明顯效果。進(jìn)一步規(guī)范了我市涉農(nóng)涉企收費(fèi)行為。例如市國(guó)土環(huán)境資源局和市衛(wèi)生監(jiān)督所自立名目收費(fèi)和多收費(fèi)問題在專項(xiàng)治理中得到有效制止。

（六）、抓好價(jià)格公共服務(wù)，提高價(jià)格服務(wù)水平

我們不斷拓寬價(jià)格公共服務(wù)領(lǐng)域。將物價(jià)工作融入到市委市政府的中心工作中去，為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展服務(wù)。一是積極受理和開展價(jià)格鑒證工作。一年來共受理價(jià)格鑒證1200宗，涉案金額近16600000元；二是參與白馬井跨海通道南連接線項(xiàng)目以及洋浦區(qū)外征地項(xiàng)目拆遷物的估價(jià)工作，為上述項(xiàng)目的順利開工提供服務(wù)；三是積極開展價(jià)格成本調(diào)查和成本監(jiān)審工作。對(duì)我市經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房成本進(jìn)行監(jiān)審和認(rèn)證，為市政府合理制定上述保障性住房?jī)r(jià)格提供了依據(jù)。全年印發(fā)《價(jià)格成本調(diào)研》共10期。撰寫的《當(dāng)前農(nóng)業(yè)用水水費(fèi)現(xiàn)狀問題及建議》調(diào)研報(bào)告得到市有關(guān)部門的重視；四是做好市場(chǎng)價(jià)格信息的工作，創(chuàng)刊《物價(jià)動(dòng)態(tài)》，每月印發(fā)2—3期。堅(jiān)持每月在政務(wù)網(wǎng)上我市相關(guān)價(jià)格信息，為企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)提供服務(wù)。發(fā)動(dòng)506家單位加入海南價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)，共享全省價(jià)格信息成果。

（七）、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)

我局十分重視隊(duì)伍的自身建設(shè)。一是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。先后派出了7名干部參加了國(guó)家發(fā)改委和省物價(jià)局舉辦的各類培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。培訓(xùn)內(nèi)容涉及收費(fèi)管理、價(jià)格管理、價(jià)格成本監(jiān)審以及價(jià)格認(rèn)證等。提高了隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)；二是建章立制。我局先后修訂完善了工作、學(xué)習(xí)、考勤、財(cái)務(wù)、車輛管理等制度，堅(jiān)持辦好“政務(wù)公開欄”，通過各種制度的建立和完善，使各項(xiàng)工作有章可循，有規(guī)可依；三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。按照市委的統(tǒng)一部署，從今年四月起在全局范圍內(nèi)開展“作風(fēng)建設(shè)百日活動(dòng)”。全局上下對(duì)自身存在的問題深挖根源、正視不足。通過查找問題、集中整改、總結(jié)提高三個(gè)階段的集中整頓，使干部作風(fēng)和部門行業(yè)風(fēng)氣得到明顯好轉(zhuǎn)，群眾對(duì)物價(jià)工作的滿意度明顯提高。有效解決了“慢”、“混”、“散”、“滿”、“浮”、“懶”、“庸”、“差”等長(zhǎng)期存在于干部中的突出問題；四是對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)崗位實(shí)行公開競(jìng)崗。通過公開競(jìng)崗選拔了物價(jià)局價(jià)格綜合辦公室副主任和物價(jià)檢查所所長(zhǎng)。干部有為才有位的意識(shí)有了較大增強(qiáng)

（八）、其它工作

積極參與我市的“農(nóng)村基礎(chǔ)工程”建設(shè)工作，堅(jiān)持定時(shí)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點(diǎn)，配合鎮(zhèn)政府開展救災(zāi)、計(jì)劃生育、社會(huì)治安等工作。今年來，在單位經(jīng)費(fèi)比較困難的情況下，先后支持和慶鎮(zhèn)政府和東成鎮(zhèn)政府計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、救災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)16000元。為聯(lián)系點(diǎn)工作盡了我們應(yīng)有的努力。

第7篇：關(guān)于電商行業(yè)的調(diào)研報(bào)告范文

上半年工作總結(jié)

上半年，全縣工商系統(tǒng)在省、市工商局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)縣委九屆五次全會(huì)以及全市工商行政管理工作會(huì)議精神，緊緊圍繞年初縣局確定的主要工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，傾盡全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，恪盡職守加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，努力建設(shè)政治上過硬、業(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上過硬的工商隊(duì)伍，各項(xiàng)工作均取得了重大進(jìn)展。

一、學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀和扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)取得階段性成果

一是強(qiáng)化工作落實(shí)。抽調(diào)專人成立了兩個(gè)辦公室和兩個(gè)活動(dòng)小組，按照實(shí)施方案的總體要求，逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，印發(fā)了我局“關(guān)于加強(qiáng)工作紀(jì)律，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的十項(xiàng)規(guī)定”和省紀(jì)委、組織部等四部門聯(lián)合下發(fā)的“關(guān)于狠剎不良風(fēng)氣的規(guī)定”，積極有效地開展大規(guī)模的治懶、治庸、治亂活動(dòng)，并將督察結(jié)果一月一通報(bào)、一事一處罰。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年共明查暗訪19次，查出遲到早退、不規(guī)范著裝等問題11條，警示10人次，其中有6人在全局做了公開檢查，2人被暫時(shí)調(diào)離原工作崗位到監(jiān)察室待崗學(xué)習(xí)，使全系統(tǒng)干部職工思想上受到了強(qiáng)烈震動(dòng)。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。以“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”和“干部作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要有三分之一的時(shí)間下基層，訪民情，解民憂。一段時(shí)期以來，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭扎根基層，切實(shí)解決工作中存在的實(shí)際問題。如“河北寶陽實(shí)業(yè)有限公司”，是我縣起步較早、規(guī)模較大的一個(gè)私營(yíng)企業(yè)，注冊(cè)資金860萬元，經(jīng)營(yíng)果品、洗煤、玻璃制品等多個(gè)行業(yè)，今年又投資4.5億元人民幣中標(biāo)省重點(diǎn)水泥項(xiàng)目，但公司由于缺乏統(tǒng)一管理，削弱了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。得知此消息后，局領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間和企業(yè)取得聯(lián)系，并抽調(diào)專人進(jìn)行重點(diǎn)扶持，全程幫助企業(yè)在市局注冊(cè)集團(tuán)公司，為企業(yè)增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和做大做強(qiáng)奠定了基礎(chǔ)。另外還在全系統(tǒng)開展了“走千家訪萬戶”和“專家獻(xiàn)計(jì)、群眾獻(xiàn)言、黨員獻(xiàn)策”活動(dòng)。共走訪私營(yíng)企業(yè)10家，個(gè)體工商戶100家，發(fā)放調(diào)查問卷1000余份，收集意見或建議15條，并就如何促進(jìn)我縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展寫出了調(diào)研報(bào)告。同時(shí)，實(shí)施“服務(wù)窗口亮起來”工程和開展“一幫一”活動(dòng)。將縣局一站式服務(wù)大廳和各分局大廳的服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新梳理更新，并公開公示。落實(shí)限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約服務(wù)和延時(shí)服務(wù)等一系列服務(wù)措施，全面推行上門年檢、窗口全程一站式辦公。共為333家企業(yè)、1661戶個(gè)體工商戶進(jìn)行了上門年檢；幫助個(gè)體工商戶聯(lián)系簽訂合同11份，解決場(chǎng)地100平方米，聯(lián)系貸款50多萬元，受到廣大商戶的普遍好評(píng)。

二、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，市場(chǎng)監(jiān)管力度進(jìn)一步加大，市場(chǎng)秩序和群眾消費(fèi)安全進(jìn)一步得到好轉(zhuǎn)

上半年，全系統(tǒng)共查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件182起，其中3萬元以上案件5起，5萬元以上案件3起，罰沒款入庫總計(jì)181萬元，占全年預(yù)算內(nèi)收入比例55.8%。主要是開展了“一個(gè)創(chuàng)建和六個(gè)專項(xiàng)整治”。

1、深入開展“食品安全最放心城市”創(chuàng)建活動(dòng)。在全面落實(shí)和實(shí)現(xiàn)“九個(gè)百分之百”的基礎(chǔ)上突出抓了以下五項(xiàng)亮點(diǎn)工作。一是與縣電視合開辦了“紅盾在行動(dòng)”專題節(jié)目。由工商執(zhí)法人員主持節(jié)目，宣傳《食品安全法》和創(chuàng)建食品安全最放心城市活動(dòng)開展情況，講解“三無”和不合格食品識(shí)別常識(shí)、通報(bào)典型案例、曝光違法經(jīng)營(yíng)行為，成為宣傳工商工作的一個(gè)大平臺(tái)。目前，已播出四期，受到公眾普遍好評(píng)。二是推行“行政指導(dǎo)建議書”文書使用制度。堅(jiān)持理性執(zhí)法、和諧執(zhí)法，及時(shí)加強(qiáng)事前監(jiān)管。針對(duì)超市、食雜店證照懸掛不規(guī)范、食品同其他商品交叉污染、索證索票不全、進(jìn)銷貨臺(tái)帳記錄不及時(shí)等七項(xiàng)容易發(fā)生的問題，我局在全系統(tǒng)推行了“行政指導(dǎo)建議書”文書使用制度。目前已下發(fā)“行政指導(dǎo)建議書”1000余份，有上百家食品經(jīng)營(yíng)戶當(dāng)場(chǎng)糾正了不亮照經(jīng)營(yíng)、填寫臺(tái)帳不規(guī)范等違規(guī)行為。三是創(chuàng)新食品安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管。結(jié)合我縣實(shí)際，統(tǒng)一制作了“食品經(jīng)營(yíng)戶分布圖”、“食品安全監(jiān)管區(qū)域分布圖”、“網(wǎng)格式監(jiān)管責(zé)任平面圖”、“食品安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管流程圖”以及“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)流程圖”，推進(jìn)了食品安全高效、便捷、動(dòng)態(tài)化監(jiān)管。四是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和縣城以上食雜店進(jìn)行了統(tǒng)一格式規(guī)范。設(shè)置了“下架物品存放處”及標(biāo)簽，對(duì)問題食品如何處置進(jìn)行了規(guī)范；免費(fèi)為全縣食雜店印制了“食品區(qū)”和“散裝食品”標(biāo)簽，對(duì)農(nóng)村食雜店商品分類、分貨架存放進(jìn)行了規(guī)范，有效解決了農(nóng)村食雜店“雜貨鋪”和臟亂差等問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我局在創(chuàng)建 食品安全最放心城市活動(dòng)中，總投資已達(dá)3.2萬元。五是查大案要案，樹工商權(quán)威。查處3萬元以上食品違法案件一起，并在縣電視臺(tái)進(jìn)行了曝光，在群眾中引起強(qiáng)烈反響?；顒?dòng)期間，全局共出動(dòng)執(zhí)法人員2579人次，檢查食品經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)6549戶，市場(chǎng)32個(gè)次，扣留收繳過期或“三無”食品6966.77公斤，總價(jià)值5.07萬元，仿冒“六個(gè)核桃”134箱，查處制售假冒偽劣等各類食品違法案件71起，罰款6.59萬元，位居全市工商系統(tǒng)榜首。載至5月15日，全縣1137戶食品經(jīng)營(yíng)戶中已規(guī)范609戶，超范圍經(jīng)營(yíng)528戶，原來95戶無照經(jīng)營(yíng)戶全部取締或規(guī)范，全面落實(shí)和實(shí)現(xiàn)了“九個(gè)百分之百”創(chuàng)建目標(biāo)。省市局、市作風(fēng)辦、縣干部作風(fēng)建設(shè)年和科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、靈壽快報(bào)以及市級(jí)報(bào)刊均對(duì)我局的作法進(jìn)行了刊載。

（二）扎實(shí)開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)。

一是強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入備案制度，落實(shí)“兩帳兩票一卡一書”制、農(nóng)資商品質(zhì)量承諾制、主要農(nóng)資商品備案制以及種子留樣備查制等制度，督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)銷貨建臺(tái)帳、質(zhì)量承諾和不合格農(nóng)資下柜退市等，拒假冒偽劣農(nóng)資于流通環(huán)節(jié)之外。二是加大農(nóng)資商品質(zhì)量抽檢力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資行為。上半年，共抽檢化肥20批次，合格率60%；查處農(nóng)資案件8起，罰款3萬元。

（三）開展文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治。一是開展非法出版物市場(chǎng)專項(xiàng)治理。對(duì)全縣書店、音像制品店等文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，共查繳各類非法出版物書籍300余冊(cè)，非法音像制品200余盤（盒）。二是開展黑網(wǎng)吧專項(xiàng)治理。深入開展“紅盾網(wǎng)吧斷黑”行動(dòng)，張貼宣傳公告1000余份，懸掛宣傳標(biāo)語20余條，聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員22名。采取執(zhí)法人員包鄉(xiāng)、包片、包村、責(zé)人到人的監(jiān)管措施，加大對(duì)無照經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧易發(fā)、多發(fā)地區(qū)日常巡查力度，除黑網(wǎng)吧29家，沒收上網(wǎng)設(shè)備87臺(tái)。

（四）開展豬肉及肉類產(chǎn)品市場(chǎng)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，督促經(jīng)營(yíng)者自覺落實(shí)自律制度，實(shí)行質(zhì)量可追溯管理，嚴(yán)查銷售注水肉、病死豬肉等違法行為。出動(dòng)宣傳車13車次，檢查生豬肉經(jīng)營(yíng)業(yè)戶110戶次，查獲使用工業(yè)色素肉制品132.4公斤，下發(fā)警示通知100余份，查處3萬元以上案件1起，有效凈化了我縣肉食品市場(chǎng)環(huán)境。

（五）開展商標(biāo)廣告專項(xiàng)整治。一是嚴(yán)厲打擊侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為，開展了查處非法印制及購買使用假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)違法案件集中行動(dòng)，查處侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案件3起，罰款4.3萬元，沒收侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)2400個(gè)。二是扎實(shí)開展“打虛假、樹誠(chéng)信”廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范廣告經(jīng)營(yíng)秩序，提高廣告業(yè)守法意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。共辦理戶外廣告登記17件，查處廣告違法案件10起，罰款9.4萬元。

（六）開展電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治。一是對(duì)證照齊全的經(jīng)銷單位督促其建立進(jìn)貨驗(yàn)收制度，對(duì)無生產(chǎn)許可證、無3c認(rèn)證的產(chǎn)品堅(jiān)決杜絕上柜銷售；對(duì)無照經(jīng)營(yíng)的單位予以取締；二是嚴(yán)厲打擊經(jīng)銷假冒偽劣產(chǎn)品行為。共抽檢電纜樣品9批次，其中3種經(jīng)鑒定為不合格產(chǎn)品，共計(jì)罰款2.25萬元。

(七)開展成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治。共查處各類違法經(jīng)營(yíng)案件19起，罰沒款8.6萬元。

三、緊扣發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，大力提高為市場(chǎng)主體服務(wù)的水平和質(zhì)量

（一）優(yōu)化服務(wù)舉措，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是在服務(wù)上下功夫。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，采取提前介入、參與調(diào)研、定期回訪等方式，繼續(xù)做好國(guó)有集體企業(yè)改組、改制的變更登記工作。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)減免政策，繼停收兩費(fèi)后，又停收了個(gè)體工商戶會(huì)費(fèi)和維修行業(yè)會(huì)費(fèi)。二是在監(jiān)管上下功夫。堅(jiān)持以引導(dǎo)和規(guī)范為主，加大無照經(jīng)營(yíng)取締力度；加強(qiáng)對(duì)個(gè)協(xié)、私協(xié)的工作指導(dǎo)，引導(dǎo)其加強(qiáng)行業(yè)管理，增強(qiáng)自律，促進(jìn)發(fā)展。到目前，全縣個(gè)體工商戶已發(fā)展到7157戶，從業(yè)人員13321人，注冊(cè)資金1.24億元；私營(yíng)企業(yè)648戶，從業(yè)人員5605人，注冊(cè)資金6.9億元;內(nèi)資企業(yè)242戶，（其中國(guó)有企業(yè)97戶，集體企業(yè)108戶，股份合作制企業(yè)5戶，公司30戶，其它2戶），資金總額達(dá)到3.46萬元；農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到320戶，資金總額達(dá)到4.4億元，在全市名列前茅。

（二）積極實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，提升我縣企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。制定了“一所一標(biāo)”工作方案，針對(duì)我縣有資源優(yōu)勢(shì)而無經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，有特色產(chǎn)品而無金字招牌的現(xiàn)狀，我局將商標(biāo)品牌戰(zhàn)略向農(nóng)村延伸，大力培育和發(fā)展注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)民增收。目前全縣統(tǒng)計(jì)在冊(cè)注冊(cè)商標(biāo)86個(gè)，其中省著名商標(biāo)2個(gè)，今年我局又幫助“靈壽縣玉泰雜糧合作社”申報(bào)了“玉靈”牌商標(biāo)，幫助“靈壽縣岔頭鎮(zhèn)北飯店”柴雞申報(bào)了“鎮(zhèn)北王氏”牌商標(biāo)。運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，已成為我局商標(biāo)工作的一個(gè)亮點(diǎn)。

（三）認(rèn)真開展動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作，為企業(yè)融資提供服務(wù)。建立健全了動(dòng)產(chǎn)抵押登記檔案管理制度和定期回訪制，在銀企間搭建雙贏橋梁。上半年，共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記11份，抵押金額1.58億元，貸款金額0.31萬元。

（四）堅(jiān)持以人為本，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。一是深入開展消費(fèi)維權(quán)工作，加大“消費(fèi)與責(zé)任”年主題活動(dòng)的宣傳力度，并對(duì)生產(chǎn)資料、化妝品、食品、藥品等價(jià)值5萬余元的偽劣物資在3.15日進(jìn)行了集中銷毀；認(rèn)真受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)。上半年接受咨詢260人次，受理消費(fèi)投訴146件，調(diào)解率100%，為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失8.9萬元。二是積極服務(wù)“三農(nóng)”。進(jìn)入三夏以來，我局維修行業(yè)協(xié)會(huì)積極組織維修站點(diǎn)走進(jìn)田間地頭，為農(nóng)民搶收搶打提供技術(shù)服務(wù)。共接到求助電話500多個(gè)，出動(dòng)維修車輛300臺(tái)次，出動(dòng)維修人員近700余人次，維修農(nóng)機(jī)具800多臺(tái)，受到群眾普遍贊譽(yù)。

四、結(jié)合自身職能，認(rèn)真完成縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)工作

積極開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”社會(huì)捐助活動(dòng)，動(dòng)員全體干部職工踴躍捐款7670萬元；協(xié)同縣稅務(wù)部門、法改局開展綜合治稅工作；充分發(fā)揮職能作用，啟動(dòng)防控甲型h1n1流感應(yīng)急機(jī)制，共張貼公告150份，發(fā)放明白紙300份，制作宣傳標(biāo)語300份。同時(shí)積極做好計(jì)劃生育，配合有關(guān)部門搞好安全生產(chǎn)、礦山 整治和環(huán)境治理等工作。

下半年工作安排

一、下大力開展好行風(fēng)評(píng)議工作。

1、確立工作目標(biāo)：以“服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)能力、依法行政水平、企業(yè)群眾滿意度”三個(gè)“進(jìn)一步提高”為總目標(biāo)，統(tǒng)一思想，嚴(yán)密實(shí)施，使全系統(tǒng)評(píng)議工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。各分局要在思想上切實(shí)引起高度重視，在保合格、爭(zhēng)優(yōu)秀上下功夫，確保不拖集體后腿，確保全局爭(zhēng)先進(jìn)位。

2、明確工作要求：一是要精心組織，縣局成立行風(fēng)評(píng)議工作督導(dǎo)組，由主管局長(zhǎng)徐書堂牽頭負(fù)總責(zé)，監(jiān)察室落實(shí)具體抓，拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案，認(rèn)真組織好全局性的督導(dǎo)檢查。各分局和參評(píng)科室也要將評(píng)議工作列入重要日程，主要負(fù)責(zé)人親自抓落實(shí)，把工作做細(xì)、做實(shí)。二是把握重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地參與評(píng)議，注重將行評(píng)工作、業(yè)務(wù)工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、干部作風(fēng)建設(shè)年等活動(dòng)相結(jié)合、相促進(jìn)，做到未評(píng)先查、未查先改、以評(píng)促改，評(píng)改結(jié)合。

3、細(xì)化工作措施：一是要扎實(shí)開展好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)現(xiàn)場(chǎng)征詢意見活動(dòng)。要充分利用好現(xiàn)場(chǎng)征詢意見活動(dòng)這個(gè)平臺(tái)，宣傳工商部門履行工商職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面取得的成績(jī)，宣傳工商部門認(rèn)真開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的誠(chéng)心，虛心接受群眾意見的誠(chéng)意，將征詢意見和大力宣傳工商成績(jī)相結(jié)合，兩促進(jìn)。二是加大明察暗訪的力度和頻率。由徐局負(fù)責(zé)組織有關(guān)科室，每月進(jìn)行不少于三次的明察暗訪，并將明察暗訪的情況和處理結(jié)果在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。三是要加大溝通協(xié)調(diào)力度。在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)的主動(dòng)性。組織專門力量，廣泛征求意見和建議，取得社會(huì)各方面的理解和支持。四是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各科室長(zhǎng)、分局長(zhǎng)要做好自己的事，管好自己的人，使每一個(gè)崗位和每一個(gè)人員都能參與活動(dòng)，人人頭上有責(zé)任，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，拉了名次，將追究哪個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任人的責(zé)任。

二、進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)。

市局已經(jīng)在全市工商系統(tǒng)召開了“作風(fēng)紀(jì)律整頓”動(dòng)員會(huì)，要深刻領(lǐng)會(huì)，舉一反三，把干部作風(fēng)建設(shè)逐步推向深入。一是抓學(xué)習(xí)整改，在提高認(rèn)識(shí)中深化作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決克服“四種心理”，即部門、單位和個(gè)人利益至上的心理、攀比心理、消極悲觀心理和畏難心理，堅(jiān)決杜絕漂浮拖沓的現(xiàn)象，切實(shí)提高工作效能，求真求實(shí)，提速提質(zhì)。二是抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在履職盡責(zé)中深化作風(fēng)建設(shè)。例如在準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，以高度負(fù)責(zé)的精神把好準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)不符合條件的不予受理，并做好耐心細(xì)致的解釋工作取得理解，對(duì)條件不全的要準(zhǔn)確提供補(bǔ)充資料詳單和相應(yīng)指導(dǎo)幫助。在監(jiān)管環(huán)節(jié)，以食品安全、無照經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)等為重點(diǎn)內(nèi)容，加大日常巡查監(jiān)管力度，確保人民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。在執(zhí)法環(huán)節(jié)，要對(duì)那些社會(huì)危害大、群眾反映強(qiáng)烈的違法行為堅(jiān)決一查到底，決不姑息。三是抓全員滲透，在合力奮進(jìn)中深化作風(fēng)建設(shè)。對(duì)想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的中層干部，在政治上、工作上給予更多的關(guān)心和關(guān)注，把鮮花戴向工作好、作風(fēng)優(yōu)的，把板子打向工作差、作風(fēng)壞的。四是抓形象提升，在爭(zhēng)先進(jìn)位中深化作風(fēng)建設(shè)。第一，抓好分解，把執(zhí)法監(jiān)管的責(zé)任和服務(wù)維權(quán)的目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)干部、每個(gè)崗位和工作的每個(gè)環(huán)節(jié)。第二，認(rèn)真落實(shí)“六.五禁令”，深入開展自查自糾并加以整改，以素質(zhì)提高帶動(dòng)形象提升，以實(shí)際行動(dòng)贏得政府支持和人民滿意。

三、打造亮點(diǎn)工作，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

一是在工作的落腳點(diǎn)上，高點(diǎn)定位、提升質(zhì)量。進(jìn)一步放大工商工作的監(jiān)管效果、服務(wù)效率、社會(huì)效益和工商品牌效應(yīng)，做好食品安全、紅盾護(hù)農(nóng)、網(wǎng)吧斷黑、消費(fèi)維權(quán)、服務(wù)發(fā)展等大文章。二是在機(jī)關(guān)科室的層面上，制訂目標(biāo)、排名列序。各科室要列出工作中著手打造的一至兩個(gè)亮點(diǎn)或特色工作，目前完成到了什么程度，還需要怎么辦，年底在市局占什么位次，都要有計(jì)劃和目標(biāo)，確保爭(zhēng)先進(jìn)位，取得實(shí)效。三是在基層分局的層面上，找準(zhǔn)關(guān)鍵，突出特色。各分局在完成市、縣硬性工作指標(biāo)的基礎(chǔ)上，至少抓出一個(gè)叫得響、拿得出的創(chuàng)新性工作來，爭(zhēng)創(chuàng)“標(biāo)桿”分局。

四、靠執(zhí)法辦案樹工商權(quán)威。

要把開展各類市場(chǎng)專項(xiàng)整治與加大執(zhí)法辦案力度結(jié)合起來。積極探索新案源，拓寬辦案領(lǐng)域，辦大案、要案、特色案和在社會(huì)上有震動(dòng)的個(gè)案，力爭(zhēng)在辦案速度上有新突破，在查找案源上有新突破，在處罰力度上有新突破。

五、認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

針對(duì)廣大群眾反映的食品安全、虛假廣告、中介機(jī)構(gòu)及農(nóng)村市場(chǎng)整治中存在的突出問題，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治，切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。一是以群眾密切相關(guān)且消費(fèi)投訴較多的食品為重點(diǎn)，解決重點(diǎn)區(qū)域食品安全突出問題，嚴(yán)厲打擊和查處制售假冒偽劣、摻雜使假、有毒有害食品等違法犯罪行為，消除安全隱患。二是嚴(yán)查虛假違法廣告，有效遏制當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣的醫(yī)藥、保健食品虛假廣告，完善醫(yī)藥廣告監(jiān)測(cè)、備案及三級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法制度。三是嚴(yán)厲打擊利用合同、中介機(jī)構(gòu)等進(jìn)行商業(yè)欺詐的行為。四是積極開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)行動(dòng)。五是強(qiáng)化豬肉市場(chǎng)監(jiān)管，大力查處市場(chǎng)流通的劣質(zhì)豬肉，確保節(jié)前豬肉市場(chǎng)消費(fèi)安全。六是加大對(duì)具有社會(huì)獨(dú)占地位企業(yè)的監(jiān)督檢查。如水、電、氣、土地評(píng)估、房產(chǎn)評(píng)估、市政建設(shè)、電信、金融服務(wù)等領(lǐng)域。