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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)研精選(九篇)

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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)研

第1篇:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)研范文

一、基本情況

**村位于**市**區(qū)**鎮(zhèn)東北部,**河以南,總?cè)丝?458人,其中婦女602人,村民居住面積1500畝,現(xiàn)有耕地1188畝,河灘面積586畝。大部分農(nóng)村婦女在家務(wù)農(nóng),少數(shù)婦女出外打工,主要以作粉刷工人為主。

二、存在的問題

從**村村民收入情況來看,近幾年呈持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì),農(nóng)民生活水平得到明顯提高。但就目前的農(nóng)民人均純收入水平同實(shí)現(xiàn)富裕型小康目標(biāo)相比,同經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,相對(duì)較低,農(nóng)民增收存在一些現(xiàn)實(shí)的困難和問題。主要表現(xiàn):一是就業(yè)形勢(shì)不容樂觀。隨著農(nóng)村城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,耕地逐年減少,而現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,使得就業(yè)崗位有限,這必將會(huì)使部分原來從事農(nóng)業(yè)耕種的農(nóng)民成為閑置勞動(dòng)力,而婦女由于受行業(yè)需求和自身素質(zhì)的限制,就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)男性而言則更為困難。二是收入渠道狹窄。農(nóng)民收入基本依賴于耕種、集體企業(yè)安置、臨時(shí)工及從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)所取得的收入。

三、措施及建議

通過對(duì)**村現(xiàn)狀的調(diào)查,綜合分析了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì),認(rèn)為今后促使農(nóng)民收入保持持續(xù)增長(zhǎng)的主要途徑是:發(fā)展特色農(nóng)業(yè),優(yōu)化發(fā)展空間,增加就業(yè)機(jī)會(huì),拓寬增收渠道。

(一)、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。運(yùn)用各種宣傳手段廣泛宣傳黨的富民政策,教育農(nóng)村婦女樹立市場(chǎng)意識(shí),積極投身農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)大潮。

(二)、因地制宜,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)特色基地,實(shí)現(xiàn)從糧食作物的種植向經(jīng)濟(jì)作物種植的戰(zhàn)略性調(diào)整,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益最大化。

第2篇:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)研范文

一、強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)管理

為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)管理,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),著重抓好四項(xiàng)工作。

一是抓好村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。1、根據(jù)不同的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理模式,認(rèn)真落實(shí)有效的財(cái)務(wù)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)收支行為。2、按照20__年確定的農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃,積極抓好示范點(diǎn)建設(shè),樹立樣板,扎實(shí)推進(jìn)。適時(shí)召開農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

二是強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督。1、繼續(xù)扎實(shí)有效地開展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),全市計(jì)劃審計(jì)100個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織(包括村屬企業(yè)),其中定海區(qū)35個(gè),普陀區(qū)32個(gè),岱山縣22個(gè),嵊泗縣2個(gè),臨城街道8個(gè),普陀山鎮(zhèn)1個(gè)。2、開展優(yōu)秀審計(jì)案例評(píng)選活動(dòng),推動(dòng)審計(jì)質(zhì)量的提高。

三是全面推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)電算化。按照浙委辦[20__]118號(hào)文件精神,從加強(qiáng)我市農(nóng)村財(cái)務(wù)管理出發(fā),全面推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)電算化,全市力爭(zhēng)90以上的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行會(huì)計(jì)電算化。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要做好兩項(xiàng)工作:1、積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,解決好村級(jí)會(huì)計(jì)電算化所需的裝備問題;2、配齊配強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化工作人員,確保工作正常開展。

四是指導(dǎo)開展村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。各地要按照舟委[20__]10號(hào)文件精神,積極穩(wěn)妥地開展農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革試點(diǎn),創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。力爭(zhēng)此項(xiàng)工作有所突破。

二、加快農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)

以海島特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),指導(dǎo)興辦15家農(nóng)民專業(yè)合作社,在現(xiàn)有合作社中培育市級(jí)規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社10家。

一是開展宣傳月活動(dòng)。要充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》活動(dòng),介紹宣傳省、市規(guī)范化(示范性)農(nóng)民專業(yè)合作社典型事例,增強(qiáng)各級(jí)干部和農(nóng)民群眾的法制觀念,為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二是抓好指導(dǎo)與服務(wù)。1、按照“五個(gè)化”要求,在現(xiàn)有合作社中培育一批規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)組織化程度的提高、產(chǎn)品質(zhì)量的提高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高,從而帶動(dòng)農(nóng)民收入的增加。2、在爭(zhēng)取合作社扶持項(xiàng)目、落實(shí)優(yōu)惠政策上做好指導(dǎo)、服務(wù)工作,積極爭(zhēng)取,主動(dòng)協(xié)調(diào),幫助解決農(nóng)民自身難以解決的問題和困難。3、會(huì)同省信用聯(lián)社__辦事處搞好農(nóng)民專業(yè)合作社貸款信用調(diào)查,配合做好農(nóng)民專業(yè)合作社貸款授信工作。

三是籌建合作社聯(lián)合會(huì)。根據(jù)__實(shí)際,盡快成立市農(nóng)漁民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì),發(fā)揮聯(lián)合會(huì)的橋梁紐帶作用,著力做好行業(yè)管理、內(nèi)部服務(wù)和開拓市場(chǎng)等工作。

四是組織檢查考核工作。按照《規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社》評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),做好農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化考核工作,新增一批市級(jí)規(guī)范化合作社,報(bào)送若干家省級(jí)示范性合作社,著力推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)工作。

三、進(jìn)一步落實(shí)減輕漁農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作

按照中央、省工作要求,深入貫徹“以人為本”思想和多予、不取、保障的方針,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減負(fù)方針政策,進(jìn)一步做好減輕漁農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

一是強(qiáng)化專項(xiàng)考核。繼續(xù)抓好縣(區(qū))黨委、政府和市本級(jí)減負(fù)工作的專項(xiàng)考核,確保減負(fù)工作在本地區(qū)、本部門得到全面貫徹落實(shí)。

二是開展監(jiān)督檢查。重點(diǎn)抓好漁農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、漁農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、涉及漁(鹽)民收費(fèi)和對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社收費(fèi)、漁農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收費(fèi)的監(jiān)督檢查,及時(shí)處理和解決存在的問題,切實(shí)維護(hù)漁農(nóng)民的合法權(quán)益。年內(nèi),擬組織2次漁農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)防漁農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。

三是嚴(yán)格案件查處。對(duì)群眾舉報(bào)反映亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、壟斷性收費(fèi)等加重漁農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案件,切實(shí)抓好調(diào)查核實(shí)、案件處理工作,做到發(fā)現(xiàn)一起,調(diào)查處理一起,決不姑息。

四是規(guī)范“一事一議”。按照村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞實(shí)施辦法的要求,進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”議事程序,嚴(yán)格籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)防止“一事一議”成為加重漁農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一個(gè)口子。

四、扎實(shí)做好農(nóng)村土地承包管理

一是抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作。對(duì)現(xiàn)有拋荒的耕地,引導(dǎo)農(nóng)民自愿、依法、有償流轉(zhuǎn),開展適度規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),著力提高土地利用率和產(chǎn)出率,增加從事一產(chǎn)農(nóng)民的收入。

二是推動(dòng)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)工作。年內(nèi),擬建立市本級(jí)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu),開展承包糾紛仲裁試點(diǎn);同時(shí)推動(dòng)岱山縣建立農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu),逐步擴(kuò)大試點(diǎn)面。

三是切實(shí)加強(qiáng)土地承包日常管理。重點(diǎn)做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的變更、流轉(zhuǎn)合同的簽訂等日常管理工作;有條件的縣(區(qū))要采用信息化手段,科學(xué)管理承包權(quán)證、土地流轉(zhuǎn)合同檔案。

四是宣傳貫徹《浙江省實(shí)施〈土地承包法〉辦法》。各地要利用報(bào)紙、電視等新聞媒體,印發(fā)小冊(cè)子、張貼圖片資料等,抓好《辦法》的宣傳貫徹,增強(qiáng)基層干部群眾

的法制意識(shí),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益。五、進(jìn)一步重視農(nóng)經(jīng)基礎(chǔ)工作

一是重視對(duì)“三農(nóng)”課題的調(diào)查研究。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制等內(nèi)容,各地要重點(diǎn)抓住1至2個(gè)課題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,為黨委、政府決策提供有價(jià)值的依據(jù)。

第3篇:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)研范文

一、上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

一是夏糧“十一連豐”,早稻生長(zhǎng)形勢(shì)良好。今年夏糧總產(chǎn)量達(dá)到2731.9億斤,比上年增產(chǎn)94.9億斤,增長(zhǎng)3.6%。其中夏糧面積4.14億畝,比上年增加23.2萬畝;單產(chǎn)329.9公斤/畝,提高3.5%,增幅為近5年最大。早稻面積保持穩(wěn)定,預(yù)計(jì)全國(guó)早稻播種面積8700萬畝,預(yù)計(jì)早稻產(chǎn)量682億斤,與上年持平略增。從全年來看,在國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策作用下,預(yù)計(jì)糧食播種面積小幅增長(zhǎng),全年糧食播種面積16.84億畝,比上年增加約500萬畝,面積增加的省份主要集中在黃淮海和長(zhǎng)江中下游省區(qū),近年來糧食面積增長(zhǎng)較快的東北三省今年保持基本穩(wěn)定。目前秋糧作物苗情長(zhǎng)勢(shì)好于上年。

二是棉花生產(chǎn)持續(xù)下滑,其他經(jīng)濟(jì)作物基本穩(wěn)定。近年來,受比較效益下降、生產(chǎn)成本大幅上升等影響,國(guó)內(nèi)棉花種植面積持續(xù)下降。預(yù)計(jì)今年全國(guó)棉花播種面積約6000萬畝,減少500多萬畝。夏收油菜籽產(chǎn)量1376萬噸,比上年增加34萬噸,增長(zhǎng)2.5%。預(yù)計(jì)全年油料面積持平略減,其中花生比上年減少180萬畝左右。去年以來食糖價(jià)格處于低位,預(yù)計(jì)今年糖料種植面積比上年略減80萬畝。蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,市場(chǎng)供應(yīng)充足。

三是糧食價(jià)格漲幅趨緩,油棉糖價(jià)格下跌。上半年,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格同比下降0.5%,其中,糧食生產(chǎn)價(jià)格上漲1.5%。主要糧食品種中,稻谷、小麥分別上漲1.6%、7.1%,玉米與上年同期持平。油料、糖料、蔬菜均有所下降,生產(chǎn)者價(jià)格同比分別下降2.3%、1.2%和1.2%。5月份,食糖(南寧市場(chǎng))批發(fā)價(jià)格4688元/噸,同比下降14.8%;棉花銷售價(jià)格17414元/噸,同比下降9.8%。

四是農(nóng)民收入和外出就業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。上半年,全國(guó)農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入5396元,實(shí)際增長(zhǎng)9.8%,增幅高于同期城鎮(zhèn)居民可支配收入2.7個(gè)百分點(diǎn)。外出務(wù)工收入增長(zhǎng)是農(nóng)民收入增長(zhǎng)的主要來源。6月末,農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力17418萬人,同比增加307萬人,增長(zhǎng)1.8%。外出務(wù)工勞動(dòng)力月均收入2733元,增長(zhǎng)10.3%。

五是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展。各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收做出了重要貢獻(xiàn)。截至2013年底,全國(guó)農(nóng)村承包耕地流轉(zhuǎn)面積3.4億畝,流轉(zhuǎn)比例達(dá)到26%。耕地流轉(zhuǎn)規(guī)模和速度明顯加快,近3年流轉(zhuǎn)比例每年提高3個(gè)百分點(diǎn)以上,去年提高了4.8個(gè)百分點(diǎn)。家庭農(nóng)場(chǎng)等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體初步興起。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì),經(jīng)營(yíng)面積在50畝以上的專業(yè)大戶超過287萬戶;家庭農(nóng)場(chǎng)超過87萬家,經(jīng)營(yíng)耕地面積達(dá)到1.76億畝,平均經(jīng)營(yíng)規(guī)模200畝。農(nóng)民合作社快速發(fā)展,全國(guó)依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到98萬家,實(shí)有入社農(nóng)戶7412萬戶,占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的28.5%。今年以來,各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體繼續(xù)加速發(fā)展。

二、“三農(nóng)”領(lǐng)域需要關(guān)注的主要問題

從調(diào)研情況看,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上是好的,但也存在一些需要高度關(guān)注的問題。

一是農(nóng)業(yè)比較效益依然較低。今年以來,農(nóng)資價(jià)格整體平穩(wěn),化肥價(jià)格不斷回落,農(nóng)作物生產(chǎn)成本漲幅趨緩,預(yù)計(jì)2014年三種糧食(稻谷、小麥和玉米)平均每畝總成本和現(xiàn)金成本分別為1073.3元和475.7元,漲幅分別為4.6%和0.4%。但由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體走勢(shì)偏弱,農(nóng)業(yè)特別是種糧比較效益依然較低,農(nóng)民生產(chǎn)積極性仍有待提高。據(jù)陜西省反映,渭南市糧食畝均收益688元,瓜果蔬菜12177元,二者相差17.7倍。湖南省反映,受種糧比較效益低,鎘污染大米風(fēng)波等影響,散戶種糧積極性持續(xù)下降,局部地區(qū)水稻“雙改單”、“直播”等問題相對(duì)突出,影響全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

二是生豬養(yǎng)殖虧損嚴(yán)重。今年1月中旬以來,全國(guó)生豬出場(chǎng)價(jià)與主要批發(fā)市場(chǎng)玉米價(jià)的比值(即豬糧比價(jià))一直低于6∶1的盈虧平衡點(diǎn),其中,4月30日低至4.64∶1,當(dāng)月平均每頭虧損達(dá)到251.2元。5月份以來,生豬出欄價(jià)格迅速反彈,5月28日豬糧比價(jià)上升為5.56∶1,但仍在盈虧平衡點(diǎn)以下,當(dāng)月平均每頭虧損降至12.70元。由于出欄價(jià)格回落,成本增加,6月份養(yǎng)豬繼續(xù)虧損,平均每頭虧損47.77元。上半年平均,全國(guó)生豬生產(chǎn)者價(jià)格同比下降9.7%,生豬存欄同比下降1.9%。由于養(yǎng)殖收益低,大量散養(yǎng)戶退出,導(dǎo)致生豬產(chǎn)能明顯調(diào)減。山東、四川等省均反映,由于供大于求的局面沒有根本改變,下游產(chǎn)業(yè)需求不旺,企業(yè)和養(yǎng)殖戶信心普遍不足。

三是保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)面臨挑戰(zhàn)。近四年農(nóng)民收入增速超過城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)收入比由3.33:1下降至3.03:1。上半年農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度仍高于城鎮(zhèn)居民2.7個(gè)百分點(diǎn)。但從全年來看,由于糧食價(jià)格上漲空間有限,生豬價(jià)格預(yù)計(jì)低位波動(dòng),農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)受到制約;國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)增長(zhǎng)面臨的下行壓力仍較大,吸納農(nóng)民工就業(yè)能力減弱。隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程加快,農(nóng)民外出務(wù)工的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出,農(nóng)民工的知識(shí)、技能與就業(yè)崗位要求存在很大差距,也將可能限制農(nóng)民外出就業(yè)增收的空間。全年農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)勢(shì)頭可能難以保持。

四是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的資源環(huán)境約束增強(qiáng)。一方面,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)背景下繼續(xù)擴(kuò)大糧食播種面積的回旋余地已經(jīng)很小。根據(jù)第二次全國(guó)土地調(diào)查成果,目前仍有25度以上陡坡耕地6470萬畝,嚴(yán)重沙化耕地1700萬畝。另一方面,農(nóng)業(yè)面源污染和耕地質(zhì)量下降問題凸顯。我國(guó)目前耕地重金屬污染面積達(dá)3.5億畝,其中中重度污染面積高達(dá)5000萬畝,治理任務(wù)十分艱巨。

五是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展不規(guī)范問題比較突出。多數(shù)合作社內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)管理制度等不健全,相當(dāng)一部分合作社是由龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村能人領(lǐng)辦,核心成員“一股獨(dú)大”、“一票獨(dú)大”的現(xiàn)象較為普遍,民主決策和管理機(jī)制、與社員的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,異化為實(shí)際上的“公司+農(nóng)戶”模式,普通社員的民利和經(jīng)濟(jì)利益得不到有效保障。家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、股份合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、登記注冊(cè)、法律地位等不明確,不利于健康發(fā)展。

總的看,在糧食“十連增”和農(nóng)民增收“十連快”之后,繼續(xù)保持糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的良好勢(shì)頭,面臨的壓力越來越大。

三、建議

為有效應(yīng)對(duì)下半年可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展,提出以下建議。

(一)繼續(xù)做好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作

各地要盡快把各項(xiàng)補(bǔ)貼資金落實(shí)到村、兌現(xiàn)到戶。棉花、大豆目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn)地區(qū)要做好政策宣傳工作,保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,特別是新疆要避免棉花面積繼續(xù)大幅下滑。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè),落實(shí)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品最低收購(gòu)價(jià)政策,搞好農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格。密切跟蹤國(guó)內(nèi)外大宗農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化情況,進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品信息采集系統(tǒng)。

(二)加強(qiáng)秋糧田間管理和防汛抗旱工作

全年糧食能否增產(chǎn),關(guān)鍵看秋糧。要下大力氣抓好秋熟作物生產(chǎn),搞好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),推廣抗災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)措施,依靠科技確保增產(chǎn)豐收,繼續(xù)加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警排查,立足防大汛抗大旱,繼續(xù)加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警排查,密切監(jiān)視雨情水情汛情旱情變化,全力防范暴雨洪水。要進(jìn)一步加強(qiáng)江河堤防和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。

(三)增強(qiáng)生豬等“菜籃子”產(chǎn)品保供能力

穩(wěn)定蔬菜、生豬、奶業(yè)、水產(chǎn)品生產(chǎn),加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和產(chǎn)供銷銜接,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控。繼續(xù)支持生豬、奶牛、肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理、圈舍標(biāo)準(zhǔn)化改造及水電路防疫等配套設(shè)施建設(shè)。

(四)繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

落實(shí)已下達(dá)的投資計(jì)劃,加快在建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,重點(diǎn)做好農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利重點(diǎn)工程建設(shè)、大中型骨干水源工程、新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)田間工程、林業(yè)生態(tài)等項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村民生改善。

(五)加快破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的資源環(huán)境約束難題

抓緊編制并推動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理總體規(guī)劃,提出重點(diǎn)地區(qū)耕地重金屬污染、農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)牧交錯(cuò)帶已墾草原、地表水過度開發(fā)與地下水超采區(qū)治理方案,推動(dòng)濕地恢復(fù)與東北黑土地保護(hù),具備條件的先行開展試點(diǎn)工作,探索有效治理模式。

第4篇:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)研范文

中國(guó)人民xx縣第八屆委員會(huì)第四次會(huì)議,已圓滿完成了各項(xiàng)議程,馬上就要閉幕了。這次會(huì)議是在全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,繼續(xù)推進(jìn)我縣“大開放、大建設(shè)、大發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議期間,委員們以飽滿的政治熱情、高度的責(zé)任感和使命感,審議通過了縣政協(xié)第八屆常委會(huì)《工作報(bào)告》、《提案工作報(bào)告》和大會(huì)各項(xiàng)決議;列席了縣十四屆人大五次會(huì)議,協(xié)商討論了xx縣長(zhǎng)所作的《政府工作報(bào)告》和其它報(bào)告;廣大委員本著對(duì)黨委政府負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)泗縣發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題,認(rèn)真討論,充分協(xié)商,提出了許多建設(shè)性的意見和建議。這是一次分析形勢(shì)、把握機(jī)遇,與時(shí)俱進(jìn)、共謀發(fā)展的大會(huì)。

會(huì)議期間,縣幾大班子的負(fù)責(zé)同志親自到會(huì),縣委、縣政府的負(fù)責(zé)同志親自參加討論,與委員們一道共商發(fā)展大計(jì),同謀和諧之策。縣直機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人也列席了會(huì)議。縣委書記xxx同志代表縣委作了重要講話,對(duì)縣政協(xié)一年來的工作給予了充分肯定,對(duì)人民政協(xié)履行職能、加強(qiáng)自身建設(shè)、充分發(fā)揮作用提出了殷切希望和明確要求,這對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)我縣人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。在此,我代表政協(xié)泗縣第八屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

各位委員、各位同志:

今年是我縣“十一五”和“十二五”規(guī)劃的承接之年。去年,我們?cè)诮鹑谖C(jī)、自然災(zāi)害的雙重壓力下,上下一心,共克時(shí)艱,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人滿意的成效。在新的一年里,我們既面臨著如何完成“十一五”規(guī)劃艱巨任務(wù),又要肩負(fù)著謀劃“十二五”發(fā)展規(guī)劃的歷史重任。前不久,縣委召開了全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,在全面分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上,提出了我縣20xx年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。完成今年的目標(biāo)任務(wù),需要全縣上下進(jìn)一步振奮精神、凝心聚力、團(tuán)結(jié)拼搏,也需要廣大政協(xié)委員和社會(huì)各界人士群策群力、和衷共濟(jì)、共克時(shí)艱。全體政協(xié)委員要自覺地把思想統(tǒng)一到縣委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來,認(rèn)真學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,努力為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。下面,就政協(xié)工作如何服務(wù)全縣發(fā)展大局,我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,堅(jiān)定發(fā)展信心

去年以來,面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和6.14特大風(fēng)災(zāi)的不利影響,縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)實(shí)施“大開放、大建設(shè)、大發(fā)展”戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭。成績(jī)來之不易,應(yīng)該倍加珍惜。展望今年和今后一個(gè)時(shí)期,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn),總的形勢(shì)是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、環(huán)境向好。一是國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,而且政策支持的重點(diǎn)、地域向民生、三農(nóng)、節(jié)能、環(huán)保、消費(fèi)領(lǐng)域和中西部地區(qū)傾斜;二是省委出臺(tái)了加快xx發(fā)展、開展對(duì)口幫扶的政策;三是隨著我縣“兩高一鐵”的建成,xxxx、xx之鄉(xiāng)、xx戲之鄉(xiāng)的開發(fā),xxx的申遺,城鎮(zhèn)化和園區(qū)經(jīng)濟(jì)的初步形成,良好的政治生態(tài)培育,這些都為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇和條件。我們完全有理由相信,在中央、省、市、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣人民團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,就一定能夠把xx縣建設(shè)得更好,發(fā)展得更快,xx縣的明天一定會(huì)更加美好。

二、圍繞中心,突出重點(diǎn),促進(jìn)加快發(fā)展

美好的藍(lán)圖需要我們?nèi)ッ枥L,光明的前途需要我們?nèi)^斗。新的一年,任務(wù)艱巨。廣大政協(xié)委員要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),想黨委之所想,急黨委之所急,幫黨委之所需。要根據(jù)xx縣縣情,突出重點(diǎn),協(xié)助縣委、縣政府著力在四個(gè)方面下功夫。一是主攻一個(gè)難點(diǎn)。制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大問題就是工業(yè)腿短。全體政協(xié)委員要積極投身招商引資工作,通過親友招商、企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商,多方融資,做強(qiáng)做大自身企業(yè)等多種形式壯大工業(yè)企業(yè),努力改變我縣工業(yè)落后的局面。二是著力打造兩大亮點(diǎn)。城市建設(shè)和園區(qū)建設(shè)是我們的兩大亮點(diǎn)、兩張名片。我們要運(yùn)用各種形式、各種手段,加快推進(jìn)我縣的城市經(jīng)濟(jì)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程,使亮點(diǎn)再亮,優(yōu)勢(shì)再優(yōu),始終在全市保持領(lǐng)先地位。三是努力克服三大弱點(diǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件滯后、產(chǎn)業(yè)化和品牌建設(shè)層次較低、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度不強(qiáng),是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的三大薄弱環(huán)節(jié)。我們要充分利用國(guó)家的惠民、惠農(nóng)政策,抓住機(jī)遇,爭(zhēng)取項(xiàng)目,多上項(xiàng)目,努力推進(jìn)我縣由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變。四是要積極培育四大增長(zhǎng)點(diǎn)。交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品加工是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大增長(zhǎng)點(diǎn)。我們要積極組織力量,深入調(diào)查研究,做好這四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)劃的前期調(diào)研論證工作,為黨委、政府當(dāng)好參謀。

三、關(guān)注民生,協(xié)調(diào)關(guān)系,促進(jìn)和諧發(fā)展

政治和諧、社會(huì)穩(wěn)定是我縣的一大優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,我們一是要倍加珍惜,二是要努力維護(hù),三是要著力鞏固,四是要積極發(fā)展。作為人民政協(xié),首先,要在決策前當(dāng)好黨委、政府的參謀,促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化。其次,要在決策后當(dāng)好黨委、政府的助手,積極宣傳,推進(jìn)決策的落實(shí),維護(hù)決策的權(quán)威。再次,在決策實(shí)施過程中,要深入實(shí)際,調(diào)查研究,及時(shí)反饋決策實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,協(xié)助黨委、政府完善決策,做好黨委、政府和人民群眾的橋梁,努力實(shí)現(xiàn)決策民主——政治和諧——社會(huì)穩(wěn)定的有機(jī)結(jié)合。

各位委員、同志們:金融危機(jī)影響減弱,企穩(wěn)回暖、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、總體向好的趨勢(shì)已經(jīng)來臨。讓我們?cè)谥醒?、省、市、縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,振奮精神,凝心聚力,乘勢(shì)而上,為加快xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)我們更大的智慧和力量!

第5篇:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)研范文

關(guān)鍵詞: 風(fēng)險(xiǎn)投資 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 農(nóng)業(yè)

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)投資參與狀況

2009年,我國(guó)東部地區(qū)農(nóng)民人均純收入為6742.8元,年均增長(zhǎng)9.5%;中部地區(qū)農(nóng)民人均純收入為4864.8元,年均增長(zhǎng)10.6%;西部地區(qū)農(nóng)民人均純收入為3685.6元,年均增長(zhǎng)10.5%。在看到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得發(fā)展的同時(shí),不可忽略這樣一組數(shù)據(jù):2009年,中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是3566美元,按當(dāng)時(shí)匯率計(jì)算,折合人民幣24320元,依據(jù)收入與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比值為0.45,得出年人均純收入約為10944元。這一數(shù)據(jù)是東部地區(qū)農(nóng)民純收入的1.6倍,中部地區(qū)的2.3倍,西部地區(qū)的3倍。即使是經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的上海市,2008年城市居民家庭人均可支配收入為農(nóng)村居民家庭人均可支配收入的2.34倍,分別為26690元和11400元。

上述數(shù)據(jù)表明,雖然長(zhǎng)期以來國(guó)家給予農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以大力支持,但由于受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、自然條件、受教育水平等因素的制約,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)依然相對(duì)落后,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)依然需要長(zhǎng)期的努力。

風(fēng)險(xiǎn)投資在中國(guó)經(jīng)歷了20多年的發(fā)展,已經(jīng)具有了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。到2008年,中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)管理的資本總額已達(dá)1455.7億元。如果能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)投資的部分資金引入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系,必定會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生積極的作用。事實(shí)上,風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)已經(jīng)關(guān)注到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的商機(jī),也在相關(guān)的農(nóng)業(yè)企業(yè)中投入了一些資金。根據(jù)China Venture旗下數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)品CV Source統(tǒng)計(jì),截至2010年4月12日,農(nóng)林牧漁行業(yè)共發(fā)生投資案例87起,涉及投資金額 10.59億美元,但平均到每年的投資額占風(fēng)險(xiǎn)投資總投資額的比重較低,且投資總額極不穩(wěn)定。

二、風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)投入過少的原因分析

(一)農(nóng)村地區(qū)居民創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)

從目前的農(nóng)村現(xiàn)實(shí)來看,農(nóng)村居民整體創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)率低。大多數(shù)農(nóng)村居民過著靠手藝吃飯的生活,青壯勞力大多外出務(wù)工,一年中難得回來幾天,加上長(zhǎng)期受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的影響,易滿足現(xiàn)狀,很難產(chǎn)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的思想。另外,外出務(wù)工所獲得的收入大多用于建房、子女教育及生活開支,使得即使有創(chuàng)業(yè)想法也缺乏必要的創(chuàng)業(yè)資金。同時(shí),農(nóng)村社會(huì)保障體系不健全,使得農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)時(shí)有很多后顧之憂,抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力極低,在一些創(chuàng)業(yè)想法面前畏縮不前。

思想意識(shí)的局限與客觀條件的限制,使得農(nóng)村潛在創(chuàng)業(yè)主體無法產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)理想,因而風(fēng)險(xiǎn)投資尋找不到創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,從而限制了風(fēng)險(xiǎn)資金進(jìn)入農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。

(二)農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)性較差

較低的創(chuàng)業(yè)率,并不意味著在農(nóng)村地區(qū)就沒有創(chuàng)業(yè)。事實(shí)上自改革開放以來,農(nóng)村創(chuàng)業(yè)也有過幾次,其中也不乏成功的案例。

但在新的時(shí)期,上世紀(jì)80、90年代的創(chuàng)業(yè)路線顯然是行不通的。從目前農(nóng)村創(chuàng)業(yè)現(xiàn)實(shí)來看,大多仍然延續(xù)了過去的創(chuàng)業(yè)模式,依靠技能或有限的資本開家小店小廠,以勞動(dòng)密集型為主,好的最多解決一家的發(fā)家致富,很難獲得太大的成長(zhǎng);或者照搬先進(jìn)地區(qū)容易模仿的創(chuàng)業(yè)模式,成長(zhǎng)空間也不大。

由于受到受教育水平等限制,這些類型的創(chuàng)業(yè)一般沒有高科技作支撐,也很少有富有成長(zhǎng)空間的獨(dú)特創(chuàng)新包含其中,創(chuàng)業(yè)時(shí)也沒有系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃,很難獲得風(fēng)險(xiǎn)投資的青睞。

(三)缺乏信息交流平臺(tái)

在農(nóng)村地區(qū)尤其是落后的農(nóng)村地區(qū),對(duì)外信息交流很困難。報(bào)紙送不進(jìn)來,信件寄不出去,現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)設(shè)施鋪設(shè)不到或使用率極低,有的地區(qū)甚至手機(jī)信號(hào)都沒有。這使得這一地區(qū)的創(chuàng)業(yè)者很難與外界的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)聯(lián)系,推銷自己的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,有的甚至都不知道風(fēng)險(xiǎn)投資的存在。風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)也沒有一個(gè)獲得農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息的有效平臺(tái)進(jìn)一步篩選,投資更是無法開展。

三、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資力度的措施

軟環(huán)境是指物質(zhì)條件以外的外部條件和因素的總和,如政策、文化、制度、法律、思想觀念以及政府的行政能力和態(tài)度等。在基礎(chǔ)設(shè)施及條件日益趨同的今天,軟環(huán)境對(duì)投資的影響越來遠(yuǎn)大。要吸引更多的風(fēng)險(xiǎn)投資資金進(jìn)入農(nóng)村,軟環(huán)境方面的建設(shè)顯得越來越重要。

(一)提高創(chuàng)業(yè)意識(shí)

在經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村地區(qū),由于生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá),以及幾千年封建思想對(duì)人們的影響,自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)仍然占據(jù)一定的地位,相關(guān)政府機(jī)構(gòu)的工作人員官本位思想濃厚,甚至存在 憑手藝做工養(yǎng)家糊口的心態(tài)。

體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)方面,主要表現(xiàn)為,無法發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、把握不住創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),創(chuàng)業(yè)時(shí)困難重重、成功率低,創(chuàng)業(yè)規(guī)模層次低等。從而造成經(jīng)濟(jì)規(guī)模上不去,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢乃至停滯,一定區(qū)域內(nèi)投資項(xiàng)目偏少,無法吸引風(fēng)險(xiǎn)投資關(guān)注。思想上的落后成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙,所以,從政策導(dǎo)向上看必須盡一切可能解決思想上的落后問題。

1.加大基礎(chǔ)教育投入。受教育程度低是農(nóng)村居民的一個(gè)顯著特征。要改變農(nóng)村居民思想落后的狀況,必須強(qiáng)化基礎(chǔ)教育,加大基礎(chǔ)教育方面的投入。提高農(nóng)村適齡人口的入學(xué)率,降低失學(xué)率。不僅要推進(jìn)免費(fèi)的義務(wù)教育,延長(zhǎng)義務(wù)教育年限(建議延長(zhǎng)至12年),還要從失學(xué)的原因入手,建立普惠制的入學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)制度和特惠制的優(yōu)學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)制度,促使更多的農(nóng)民子弟能夠享受教育福利。并且要在義務(wù)教育階段,增加創(chuàng)業(yè)教育的環(huán)節(jié),提高農(nóng)村居民的創(chuàng)業(yè)意識(shí)與能力。

2.加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè),降低使用成本。這里所說的網(wǎng)絡(luò)包括交通網(wǎng)絡(luò)、電視網(wǎng)絡(luò)、電信寬帶網(wǎng)絡(luò)等。這些網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與使用方便相對(duì)封閉的農(nóng)村地區(qū)與外界的接觸,從而改變傳統(tǒng)的思維習(xí)慣,生活方式,激發(fā)新的人生追求與理想,進(jìn)而逐漸改變整個(gè)農(nóng)村的精神面貌,塑造創(chuàng)業(yè)精神。同時(shí),這些網(wǎng)絡(luò)可以提供大量的信息,包含創(chuàng)業(yè)致富的信息,可以為農(nóng)村創(chuàng)業(yè),提供項(xiàng)目、創(chuàng)意參考。

(二)降低創(chuàng)業(yè)阻力

無論在城市還是農(nóng)村,創(chuàng)業(yè)活動(dòng)都受到了高度的關(guān)注,政策上也給了很多的支持,但在農(nóng)村農(nóng)業(yè)方面的創(chuàng)業(yè)需要更多的支持。

1.土地使用?!吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》自1999年1月1日生效,2004年又進(jìn)行修改。我國(guó)在土地使用上實(shí)施了嚴(yán)格的管理,縣及以下行政單位沒有土地使用指標(biāo)。這一規(guī)定的積極意義不容忽視,在此不做討論,但給農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的土地使用問題帶來了難題。應(yīng)該在農(nóng)民創(chuàng)業(yè)活躍的區(qū)域設(shè)置農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū),以滿足農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的土地需要。當(dāng)然,在園區(qū)土地使用上要建立一套完善的制度。

2.企業(yè)組織形式。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者在資金上、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力上都是脆弱的。為保障農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性,保障創(chuàng)業(yè)失敗后農(nóng)民的正常生活,需要在企業(yè)的組織形式上進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新。如有限合伙制,一般情況下其合伙人可分為兩類,一類合伙人作為真正的投資者,投入絕大部分資金,但一般不參與日常經(jīng)營(yíng)管理,并且只以其投資的金額承擔(dān)有限責(zé)任,稱為有限合伙人;另一類合伙人作為真正的管理者,只投入極少部分資金,但全權(quán)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理,并要承擔(dān)無限責(zé)任,稱為普通合伙人,亦稱一般合伙人或無限合伙人。就風(fēng)險(xiǎn)投資而言,風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)一般是有限合伙人,而創(chuàng)業(yè)企業(yè)家是無限合伙人。為促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)行為,在法律上可允許農(nóng)民創(chuàng)業(yè)家以有限合伙人的身份參與創(chuàng)業(yè),以消除他們的后顧之憂。

另外,在合作制股東限制上,在有限責(zé)任公司最低資本額的限制等方面都可做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,以促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè),并吸引風(fēng)險(xiǎn)投資的加入。

(三)建立農(nóng)村地區(qū)科技服務(wù)體系,提高創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目技術(shù)含量

調(diào)查顯示,進(jìn)入21世紀(jì)以后,農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)步伐明顯加快,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民占外出農(nóng)民的3.68%。但其中很大一部分的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目集中在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目上,這些項(xiàng)目收益不高,發(fā)展?jié)摿Σ淮?,只能保障?chuàng)業(yè)者自身的生活。因此,這些項(xiàng)目很難獲得風(fēng)險(xiǎn)投資的關(guān)注。

要想吸引風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的關(guān)注,必須提高農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的科技含量,提高創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目盈利水平。建立新型公益性農(nóng)業(yè)科技推廣組織,扶持盈利性農(nóng)業(yè)科技推廣企業(yè)的建立與發(fā)展,構(gòu)筑一套完善的科技服務(wù)體系成為解決問題的關(guān)鍵。以無償服務(wù)為先導(dǎo),以有償服務(wù)為補(bǔ)充,逐步建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新型農(nóng)業(yè)科技推廣體系。

(四)新建農(nóng)村地區(qū)融資服務(wù)體系

中小企業(yè)融資難在我國(guó)是一個(gè)長(zhǎng)期問題,農(nóng)村的中小企業(yè)融資難度更大。最近一段時(shí)間,我國(guó)在解決農(nóng)村金融問題方面做出了很多嘗試。村鎮(zhèn)銀行,小額貸款公司等機(jī)構(gòu),在一定程度上改善了農(nóng)村金融環(huán)境。但對(duì)不斷繁榮的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)而言,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要,特別是創(chuàng)業(yè)初期的資金需求。數(shù)據(jù)顯示,自2007年之后,投資于早期項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)越來越少,更多的投資機(jī)構(gòu)選擇了擴(kuò)大基金規(guī)模,進(jìn)入中后期投資領(lǐng)域。

因此,為支撐農(nóng)村農(nóng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)行為,需要從兩個(gè)方面入手:一是重構(gòu)農(nóng)村信用體系,強(qiáng)化小額信貸機(jī)制和建立農(nóng)村居民征信系統(tǒng),構(gòu)建新型農(nóng)村信用擔(dān)保機(jī)制。二是構(gòu)建農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)投資體系,建立政策性保障性風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),服務(wù)于傳統(tǒng)型農(nóng)村創(chuàng)業(yè);建立風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)機(jī)制,引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域;推動(dòng)微型風(fēng)險(xiǎn)投資基金模式,適應(yīng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)資金需求特征。

(五)搭建信息交流平臺(tái)

數(shù)據(jù)顯示,2004-2008年,“政府部門推薦”一直是風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)獲得項(xiàng)目信息最主要的來源。但農(nóng)村相關(guān)行政機(jī)構(gòu)在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的推介上顯然做得不夠。同時(shí),在廣大的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者中,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資也是知之甚少。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,必須構(gòu)建一個(gè)多層次的信息交流平臺(tái),為風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者牽線搭橋。

搭建風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)與農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目之間的信息交流平臺(tái),解決投融資雙方的信息不對(duì)稱。吸引風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)項(xiàng)目關(guān)注,是信息交流平臺(tái)的首要功能。輔導(dǎo)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者提高創(chuàng)業(yè)水平及管理水平,幫助創(chuàng)業(yè)者完成高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書,是該平臺(tái)的另一重要功能。

參考文獻(xiàn)

[1]中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村社會(huì)經(jīng) 濟(jì)調(diào)查司.中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)(2009-2010)[M]. 北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2010.

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第6篇:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)研范文

這次會(huì)議的主題是傳達(dá)貫徹全國(guó)農(nóng)經(jīng)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前我省農(nóng)經(jīng)工作面臨的形勢(shì)與任務(wù),總結(jié)加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。7個(gè)市、縣的典型發(fā)言從不同角度反映了農(nóng)經(jīng)工作情況,供大家相互學(xué)習(xí)借鑒。作哈副省長(zhǎng)還要作重要講話,下面我先講三點(diǎn)意見。

一、依法履職,農(nóng)經(jīng)工作取得了新進(jìn)展

近幾年來,各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,順應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真履職,工作成績(jī)顯著,為農(nóng)村改革和發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓了以下*個(gè)方面的工作。

(一)依法加強(qiáng)農(nóng)村土地承包及流轉(zhuǎn)管理。近幾年來,各級(jí)政府及業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和《*省<中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法>實(shí)施辦法》,并相繼出臺(tái)了一系列規(guī)范土地流轉(zhuǎn)、妥善解決土地承包糾紛、穩(wěn)定完善土地承包關(guān)系的規(guī)范性文件,實(shí)現(xiàn)了從依靠行政命令向依法行政、依法管理的轉(zhuǎn)變。通過努力,土地承包管理水平明顯提高,全省農(nóng)村土地承包合同簽訂率達(dá)96.27%;農(nóng)村土地承包糾紛得到妥善調(diào)處,化矛盾于基層,據(jù)我廳調(diào)查統(tǒng)計(jì),今年上半年,全省發(fā)生土地承包糾紛32*9件,通過調(diào)解處理29570件,仲裁處理157件;農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)得到推進(jìn),全省土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)8*萬畝,其中耕地678萬畝,占耕地總面積的11.35%。金堂、雙流介紹了很好的經(jīng)驗(yàn),*的*、*取得了很好的實(shí)踐效果。

(二)全面維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。近幾年來,從規(guī)范農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理,到農(nóng)村稅費(fèi)改革再到全面取消農(nóng)業(yè)稅,中央出臺(tái)了一系列優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策,全省農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)由*年的124元下降到20*年的75元,再到20*年的49.9元,“多予少取放活”的方針得到落實(shí),已有五年沒有出現(xiàn)因農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重引發(fā)的惡性事件。為適應(yīng)農(nóng)村形勢(shì)變化,按照中央和省委、省政府的統(tǒng)一部署,把農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管重點(diǎn)及時(shí)轉(zhuǎn)向涉農(nóng)收費(fèi),并將土地征用、惠農(nóng)政策落實(shí)等納入工作日程,拓寬了監(jiān)管面。涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格公示制、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞制度、農(nóng)民權(quán)益義務(wù)監(jiān)督卡制度,以及負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、舉報(bào)、檢查監(jiān)督、案件查處等日常監(jiān)管制度逐步完善,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督管理工作規(guī)范化和制度化,農(nóng)民合法權(quán)益得到有效保護(hù)。三臺(tái)縣以前的農(nóng)民負(fù)擔(dān)是比較重的,通過構(gòu)建減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制,取得很好效果,材料已經(jīng)發(fā)給大家??傊?,各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極參與和推動(dòng)農(nóng)村稅費(fèi)改革等農(nóng)村綜合改革,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(三)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。近幾年來,制定完善了財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、審計(jì)等方面的規(guī)章,指導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全管理制度,使村社財(cái)務(wù)管理有法可依、有章可循,農(nóng)村集體財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)。去年底統(tǒng)計(jì),全省5*67個(gè)村中,有村組會(huì)計(jì)人員51209名,其中取得《會(huì)計(jì)證》的22265名,占43.8%。實(shí)行會(huì)計(jì)集中辦公的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1518個(gè),占33.7%,涉及16579個(gè)村;實(shí)行會(huì)計(jì)委派的鄉(xiāng)鎮(zhèn)231個(gè),占5.1%,涉及2545個(gè)村;實(shí)行會(huì)計(jì)委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1632個(gè),占36.2%,涉及19892個(gè)村。

(*)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織指導(dǎo)工作逐步加強(qiáng)。多年來,省委、省政府高度重視,有力地推動(dòng)了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)制度不動(dòng)搖的基礎(chǔ)上,本著“民辦、民管、民受益”的原則,克服困難,普遍加大了工作指導(dǎo)力度。截止20*年底,全省共有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織10593個(gè),成員達(dá)到515.21萬名,帶動(dòng)農(nóng)戶530.75萬戶。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中,農(nóng)民專業(yè)合作社4427個(gè),其中已經(jīng)執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的合作社2012個(gè),建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度的合作社237個(gè),注冊(cè)了商標(biāo)的專業(yè)合作社422個(gè),通過無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的專業(yè)合作社3697個(gè)。20*年,專業(yè)合作組織統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品73.33億元,統(tǒng)一購(gòu)買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品31.41億元,固定資產(chǎn)凈值累計(jì)達(dá)到11.92億元。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已成為我省發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一支重要新生力量,有力地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在專合組織發(fā)展方面,*市起步早,發(fā)展較規(guī)范,成效顯著。

二、適應(yīng)形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)農(nóng)經(jīng)工作面臨的新要求

隨著農(nóng)村改革和發(fā)展的縱深推進(jìn),農(nóng)村新的社會(huì)矛盾和問題不斷顯現(xiàn)。一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)經(jīng)工作新要求。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征是商品化,方向是集約化,目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。要適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要,就要不斷創(chuàng)新與之相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式和組織形式。因此,促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度,是新時(shí)期農(nóng)經(jīng)工作的重點(diǎn)。二是農(nóng)民權(quán)益保護(hù)日益緊迫。隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,占用農(nóng)民集體土地、農(nóng)村人口遷入城鎮(zhèn)、農(nóng)村社會(huì)融入城市進(jìn)程不可回避;基本農(nóng)田保護(hù)、被征地農(nóng)民的權(quán)益維護(hù)和社會(huì)保障等問題,成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切、社會(huì)各界關(guān)注、廣大農(nóng)民關(guān)心的大事。三是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)機(jī)制需要進(jìn)一步健全和完善。個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)減負(fù)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,思想有所松懈;在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展過程中,地方求發(fā)展的要求過于迫切,一些基礎(chǔ)性工程如新村規(guī)劃、舊村改造、興辦公益事業(yè)等都需要大量投入,農(nóng)民負(fù)擔(dān)呈反彈趨勢(shì)。*是農(nóng)經(jīng)部門自身建設(shè)需要加強(qiáng)。從全省的情況看,有的地方農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)被撤并、農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍被削弱、農(nóng)經(jīng)職能被弱化。截止20*年底,共有縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)3369個(gè),但不少是虛設(shè)??h級(jí)農(nóng)經(jīng)人員1545人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)8*8人(其中約60%是兼職),平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.82人;按崗位性質(zhì)分,事業(yè)人員78*人、占96%,公務(wù)員175人、占2.2%,其他85人、占1.8%。從各地反饋和我們調(diào)查的情況看,除了少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置農(nóng)經(jīng)崗位,錄用一些公務(wù)員從事農(nóng)經(jīng)工作外,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的公益職能崗位競(jìng)爭(zhēng)中保留了事業(yè)編制,兼職從事農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)工作,這就造成農(nóng)經(jīng)工作依法行政、履職困難的局面。

農(nóng)經(jīng)工作在面臨諸多問題的同時(shí),也面臨新的課題。省委九屆*次全會(huì)加快發(fā)展任務(wù),將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為“三化”思路之一。奇葆書記和巨峰省長(zhǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展定位了明確要求,就是要在確保糧食安全的前提下,大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。要發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),沒有土地流轉(zhuǎn)、集中,規(guī)?;?jīng)營(yíng)就是空話,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門,尤其是農(nóng)經(jīng)部門要在發(fā)展現(xiàn)代化過程中,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,不斷探索創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)、集中的新模式,不斷總結(jié)完善農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供政策支持。

三、銳意進(jìn)取,推動(dòng)農(nóng)經(jīng)工作邁上新臺(tái)階

在新形勢(shì)下做好農(nóng)經(jīng)工作,推動(dòng)農(nóng)經(jīng)工作邁上新臺(tái)階,必須解放思想,銳意進(jìn)取,科學(xué)把握農(nóng)經(jīng)工作面臨的新要求,正確處理好五個(gè)關(guān)系:一是處理好穩(wěn)定與改革創(chuàng)新的關(guān)系。穩(wěn)定是基礎(chǔ),是確保廣大農(nóng)民群眾利益的基本條件,是順利實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)農(nóng)經(jīng)工作任務(wù)的必要前提。農(nóng)經(jīng)工作始終與農(nóng)村的穩(wěn)定和改革創(chuàng)新緊密聯(lián)系在一起,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,解決不同利益群體之間的矛盾,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,成為農(nóng)經(jīng)工作的重要內(nèi)容。二是處理好維護(hù)農(nóng)民權(quán)益與發(fā)展生產(chǎn)的關(guān)系。維護(hù)農(nóng)民權(quán)益和發(fā)展生產(chǎn)本質(zhì)上是一致的,必須兼顧。只有生產(chǎn)發(fā)展了,才能為增收打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);只有收入增加了,才能從根本上調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和權(quán)益。三是處理好法規(guī)政策建設(shè)和貫徹落實(shí)的關(guān)系。農(nóng)村改革的深化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求我們必須要重視法制建設(shè)。近幾年,《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《*省<中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法>實(shí)施辦法》等法律和配套法規(guī)相繼出臺(tái),農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的各項(xiàng)工作依法行政、依法管理的格局正在逐步形成。我們要把精力更多地投入到抓貫徹、抓落實(shí)上來。*是處理好管理和服務(wù)的關(guān)系。中央扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),把公共服務(wù)和社會(huì)管理放在更加重要的位置。農(nóng)經(jīng)部門貼近基層,貼近農(nóng)民,要按照中央的要求,努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合,在依法抓好管理的基礎(chǔ)上開展服務(wù),在服務(wù)中實(shí)施管理,通過服務(wù)強(qiáng)化管理,在創(chuàng)新管理中提升服務(wù)。五是處理好自身建設(shè)與加強(qiáng)部門配合的關(guān)系。農(nóng)經(jīng)工作頭緒多、任務(wù)重、責(zé)任大。我們一定要摒棄傳統(tǒng)觀念的局限,增強(qiáng)大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),審時(shí)度勢(shì),在抓自身建設(shè)的同時(shí),本著有利于維護(hù)農(nóng)民群眾的權(quán)益、有利于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)、有利于農(nóng)經(jīng)工作發(fā)展的原則,積極主動(dòng)地加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)、溝通、配合,通過建立諸如“聯(lián)席會(huì)議制度”、“聯(lián)合發(fā)文”、“聯(lián)合檢查”等互動(dòng)配合工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)各方面的積極性做好農(nóng)經(jīng)工作。

(一)以完善農(nóng)村土地承包關(guān)系為核心,創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要切實(shí)完善土地延包后續(xù)工作,加快推進(jìn)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的發(fā)放,建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度,加強(qiáng)土地承包檔案規(guī)范管理。在堅(jiān)持依法自愿有償?shù)那疤嵯拢e極探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)新機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股組建合作社,合作社自主經(jīng)營(yíng)或流轉(zhuǎn)給專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)、業(yè)主集中經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)模化、集約化、專業(yè)化生產(chǎn),不斷提升土地收益和經(jīng)濟(jì)效益。金堂縣轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)的“大、小集中”模式值得借鑒,其做法主要是以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,組建土地股份合作社,實(shí)行“按股分紅、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)”的方式,實(shí)施土地經(jīng)營(yíng)“大集中”,目前,該鎮(zhèn)已引入龍騰、金福、金輝公司等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在神仙橋等村流轉(zhuǎn)2200余畝土地,成片發(fā)展蠶桑1000余畝,發(fā)展桑園雞1200余畝,帶動(dòng)農(nóng)戶新栽桑3000多畝,預(yù)計(jì)戶均增收*元以上;依照協(xié)商互利的原則,由鎮(zhèn)、村、組牽頭對(duì)部分農(nóng)戶承包土地按規(guī)模經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)互換重組,變零星分散為相對(duì)集中,實(shí)施土地經(jīng)營(yíng)“小集中”,該鎮(zhèn)仁和村8組實(shí)施土地互換重組,把原來295塊旱地變成了現(xiàn)在的27塊,由原來的83塊稻田變成了現(xiàn)在的27塊,新增耕地1.8畝,引進(jìn)業(yè)主發(fā)展以蠶桑為主的種養(yǎng)殖業(yè)及林下綜合開發(fā)200畝,帶動(dòng)20畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶5戶。*市已建土地流轉(zhuǎn)合作社114個(gè),入社農(nóng)戶17545戶,成員總數(shù)61571人,集中經(jīng)營(yíng)土地面積48691.3畝。探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股權(quán)化,引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的全部或部分折價(jià)入股,作為企業(yè)的投資,采取“保底收入、盈余分紅”的形式來共同發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。有條件的地方建立流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,搭建土地流轉(zhuǎn)平臺(tái),對(duì)土地流轉(zhuǎn)的供求信息進(jìn)行搜集和,接受農(nóng)戶委托流轉(zhuǎn)土地,指導(dǎo)出讓方和受讓方簽訂合同,建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)檔案,促進(jìn)土地的順利流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)作哈副省長(zhǎng)的耕地流轉(zhuǎn)目標(biāo)。同時(shí),還要研究加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的具體措施,雙流縣結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押向農(nóng)村信用聯(lián)社貸款取得了突破,該縣宗富枇杷種植專業(yè)合作社等*家合作社利用本社社員141畝農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),向農(nóng)村信用聯(lián)社抵押貸款融資100萬元,為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開辟了新的融資渠道;成都市組建成立了市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)擔(dān)保公司,對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)開展擔(dān)保業(yè)務(wù),確保土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)正常有效進(jìn)行。與此同時(shí),還要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn),妥善處理農(nóng)村土地承包糾紛,化解矛盾,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

(二)以貫徹實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為契機(jī),促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織又好又快發(fā)展。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,是黨的十七大的新要求,是中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的重要內(nèi)容。我們要牢牢把握機(jī)遇,加快促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。一是認(rèn)真履職。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織上升到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度建設(shè)的高度來認(rèn)識(shí),把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大事,列入今后的重點(diǎn)工作內(nèi)容,切實(shí)抓緊抓好。要嚴(yán)格按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和*府發(fā)[20*]5號(hào)文件賦予農(nóng)業(yè)行政主管部門的職責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好農(nóng)民專業(yè)合作社的各項(xiàng)工作,要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府匯報(bào)有關(guān)工作,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視。要牽好頭,服好務(wù),主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、工商、稅務(wù)、金融等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,形成各方面支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的合力。二是制定扶持政策。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要主動(dòng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,制定出有利于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織加快發(fā)展的扶持政策。我廳準(zhǔn)備整合各種項(xiàng)目資金,盡可能將優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、測(cè)土配方施肥、科技入戶、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、科技示范場(chǎng)等各類農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)和基本建設(shè)項(xiàng)目,委托有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施,開發(fā)有地方特色的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品直接進(jìn)入城市大型超市、在城市建立連鎖店、直銷店等試點(diǎn)工作。積極采取支持、補(bǔ)貼等辦法,廣泛動(dòng)員和組織有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社參加有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品交易洽談會(huì)、博覽會(huì)等活動(dòng),幫助農(nóng)民專業(yè)合作社開拓產(chǎn)品市場(chǎng)。探索與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信等方式,協(xié)助解決農(nóng)民專業(yè)合作社貸款難的問題。探索通過農(nóng)民專業(yè)合作社開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效方式,幫助農(nóng)民專業(yè)合作社防范化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)。三是規(guī)范發(fā)展。要以貫徹實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為契機(jī),以示范項(xiàng)目建設(shè)為載體,重點(diǎn)依托省、市、縣三級(jí)工作平臺(tái),開展培育“農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”活動(dòng)。各市縣根據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,每個(gè)市縣每年要培育“農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”3—5個(gè),省上從市、縣級(jí)示范社中每年擇優(yōu)培育100個(gè)省級(jí)“農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”,做大做強(qiáng)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、質(zhì)量安全優(yōu)、品牌效益高、出口能力強(qiáng)、服務(wù)設(shè)施全、帶動(dòng)農(nóng)戶多、社會(huì)效果好的示范專業(yè)合作社。*是搞好立法調(diào)研。“*省《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》實(shí)施辦法”正緊鑼密鼓進(jìn)行立法調(diào)研,明年?duì)幦〕雠_(tái)。各市州要開展相應(yīng)的調(diào)研工作,為“實(shí)施辦法”的出臺(tái)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策??傊?,全省上下齊心協(xié)力,達(dá)到作哈副省長(zhǎng)的新建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的要求。今年,適當(dāng)時(shí)候再專門召開一次農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),評(píng)選表彰一批發(fā)展相對(duì)規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。

(三)以防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈為重點(diǎn),逐步完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制。20*年,全國(guó)農(nóng)民負(fù)擔(dān)出現(xiàn)了稅費(fèi)改革以來的首次反彈,作為農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門,對(duì)這個(gè)現(xiàn)象要引起高度重視。首先要健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。在堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),相關(guān)部門齊抓共管的工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制基礎(chǔ)上,重點(diǎn)完善涉農(nóng)收費(fèi)文件“審核制”、涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”、農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”、農(nóng)民權(quán)益義務(wù)“監(jiān)督卡制”、涉農(nóng)案(事)件“責(zé)任追究制”等五項(xiàng)基本制度。要繼續(xù)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)較重、問題較多的縣(市)開展綜合治理。要會(huì)同有關(guān)部門深入開展對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,集中抓好農(nóng)民建房多收亂罰、農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)、向農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費(fèi)等三方面的專項(xiàng)整治。堅(jiān)持農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查制度,不斷提高檢查質(zhì)量,重點(diǎn)督辦查處因修路強(qiáng)行向農(nóng)民集資攤派、變換形式向農(nóng)民亂收費(fèi)和平調(diào)、挪用農(nóng)民各種補(bǔ)貼補(bǔ)償款等三類問題。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)“一事一議”籌資籌勞的調(diào)查、指導(dǎo)和監(jiān)管,在政策界限內(nèi)引導(dǎo)農(nóng)民通過“一事一議”改善自身的生產(chǎn)生活條件。有條件的地方可以選擇試點(diǎn),探索建立以政府補(bǔ)助資金為引導(dǎo)、籌補(bǔ)結(jié)合的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)投入機(jī)制。

(*)以完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化為抓手,積極推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。大力推進(jìn)財(cái)務(wù)管理經(jīng)?;⒁?guī)范化、制度化,全面落實(shí)財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)制度,做到真公開和常公開,是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容之一。要加大實(shí)施財(cái)務(wù)公開的工作力度,提高公開質(zhì)量,務(wù)必使農(nóng)民群眾滿意。積極推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。要夯實(shí)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推動(dòng)各項(xiàng)集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理制度、工作流程、財(cái)務(wù)帳簿報(bào)表、資產(chǎn)臺(tái)帳、檔案管理的規(guī)范建設(shè)和普及。今年?duì)幦?chuàng)建全國(guó)第二批農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范單位9個(gè);同時(shí),我們正在積極籌措,每年開展100個(gè)省級(jí)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)。各市(州)、縣也要制定規(guī)劃,采取有力的措施,實(shí)現(xiàn)作哈副省長(zhǎng)的到2012年財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的村達(dá)到80%以上的目標(biāo)。

(五)完善機(jī)制,提高能力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)工作,穩(wěn)定農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍,是各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的具體措施。《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》(國(guó)發(fā)[20*]30號(hào)文件)中明確:“農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)不再列入基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理等行政職能列入政府職責(zé),確保履行好職能?!边@證明中央對(duì)農(nóng)經(jīng)工作極其重視、農(nóng)經(jīng)工作非常重要。各市、州要積極與有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào),多匯報(bào)情況,多反映問題,切實(shí)理順農(nóng)經(jīng)工作體制,確保農(nóng)村土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、農(nóng)村集體資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機(jī)構(gòu)承擔(dān),有專人負(fù)責(zé),把黨的方針政策落到實(shí)處。關(guān)于農(nóng)經(jīng)總站參公管理的問題,廳黨組是非常重視的,正在積極做工作。

第7篇:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)研范文

一、以提高素質(zhì)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)管隊(duì)伍建設(shè)。

經(jīng)管工作是一項(xiàng)對(duì)工作人員業(yè)務(wù)水平、思想道德品質(zhì)要求都很高的工作。經(jīng)管隊(duì)伍必須內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,增強(qiáng)責(zé)任感和自信心。為此,縣農(nóng)經(jīng)總站加大力氣,加大投入對(duì)經(jīng)管員和村助理會(huì)計(jì)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)考核。一是舉辦各種培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)經(jīng)工作人員的政策理論培訓(xùn),轉(zhuǎn)變其思想觀念,使其適應(yīng)時(shí)代的變化與要求,提高他們的理論水平和業(yè)務(wù)水平;二是通過與財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)單位合作,組織服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行服務(wù)資質(zhì)考核,實(shí)現(xiàn)全部工作人員持證上崗;三是采用以會(huì)代訓(xùn)的形式,加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流,發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,隨時(shí)學(xué)習(xí)、隨時(shí)糾正;四是加強(qiáng)對(duì)村級(jí)助理會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)考核和實(shí)行招聘制度,打破大鍋鈑,真正實(shí)現(xiàn)了能者上,庸者下,能上能下的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)考核,全縣經(jīng)管系統(tǒng)樹立了學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng),確保了財(cái)會(huì)隊(duì)伍和工作人員素質(zhì)的穩(wěn)步提高。

二、以委托制和電算化為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

經(jīng)管工作必須固本求源,抓住了業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理就是抓住了經(jīng)管工作的生命線。

我們一直把加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高核算水平做為經(jīng)管工作的重點(diǎn)。從年起,縣農(nóng)經(jīng)總站就率先開展了電算化工作。年徹底甩開了手工記帳,全面實(shí)現(xiàn)了電算化?,F(xiàn)在,每季只需將發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始憑證一次性錄入微機(jī),在機(jī)內(nèi)形成記帳憑證即可。這樣不但簡(jiǎn)化了核算流程,提高了工作效率,而且增強(qiáng)了村級(jí)財(cái)務(wù)的透明度。實(shí)施電算化能避免以往村財(cái)務(wù)管理上的許多漏洞,讓群眾放心,干部省心。

年,我們又針對(duì)村財(cái)務(wù)管理程序不嚴(yán),制度執(zhí)行不到位等問題,在村級(jí)自愿的基礎(chǔ)上,采取四項(xiàng)措施,積極穩(wěn)妥的推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)委托制。一是嚴(yán)格收入監(jiān)管,杜絕坐收坐支、私設(shè)小金庫(kù)等問題的發(fā)生;二是實(shí)行預(yù)算審批,對(duì)超預(yù)算方案的項(xiàng)目或資金都不予批準(zhǔn);三是強(qiáng)化民主監(jiān)督,預(yù)算方案、決算情況均報(bào)民主理財(cái)小組審議;四是實(shí)行分級(jí)責(zé)任追究制,增強(qiáng)工作人員的責(zé)任感。委托制運(yùn)行兩年來,收效良好,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

三、以“減債工程”和“籌資籌勞”為重點(diǎn),切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

從中央到地方,各級(jí)政府都十分重視農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題,多年來,我們一直采取許多行之有效的辦法確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)的減輕和不反彈。一是精減機(jī)構(gòu),各種費(fèi)用限額開支;二是加強(qiáng)對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核、監(jiān)督;三是對(duì)農(nóng)民的各種收費(fèi)實(shí)行公示制,全縣十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制作了涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格公示板,在公開場(chǎng)所懸掛;四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)農(nóng)民反映強(qiáng)烈的問題督查督辦,限期解決。

從年開始,我們把減負(fù)工作的重點(diǎn)放在了積極化解村級(jí)不良債務(wù)上。幾年來,我們不畏困難,腳踏實(shí)地,在村集體經(jīng)濟(jì)極端艱難的情況下通過增收、節(jié)支、清欠、清地、降息等措施,努力開拓債務(wù)化解新渠道。三年共化解村級(jí)不良債務(wù)5014.1萬元,占債務(wù)總額的26.8%。

農(nóng)村稅費(fèi)改革后,如何促使村級(jí)公益事業(yè)健康發(fā)展,成為擺在我們面前的一道難題。于是我們把每年的三月份作為農(nóng)村“一事一議籌資籌勞議事月”,通過此項(xiàng)工作的開展,增強(qiáng)了農(nóng)民的法制觀念,提高了農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)積極性,確保了農(nóng)村集體公益事業(yè)的有效發(fā)展。年138個(gè)村向230,686人籌資275.6萬元(每人12元),申請(qǐng)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金137.8萬元,極大的改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

四、以宣傳貫徹《農(nóng)村土地承包法》為重點(diǎn),切實(shí)抓好,農(nóng)村穩(wěn)定工作。

農(nóng)村稅費(fèi)改革以來,“一免兩補(bǔ)”政策的實(shí)施使廣大農(nóng)民歡欣鼓舞。與此同時(shí),土地矛盾也成為農(nóng)村的焦點(diǎn)和重點(diǎn)。為保證《農(nóng)村土地承包法》正確貫徹實(shí)施,縣農(nóng)經(jīng)總站舉辦了兩個(gè)培訓(xùn)班,一個(gè)是針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管員的培訓(xùn)班,一個(gè)是針對(duì)村干部和村助理會(huì)計(jì)的培訓(xùn)班。我們通過電視宣傳、標(biāo)語宣傳、印發(fā)手冊(cè)等多種形式向廣大農(nóng)民認(rèn)真宣傳《農(nóng)村土地承包法》,宣傳面達(dá)到百分之百,實(shí)現(xiàn)了家喻戶曉。我們還集中人力物力開展了對(duì)可能引發(fā)土地糾紛案件的排查工作,并出臺(tái)了《關(guān)于妥善解決全縣農(nóng)村土地承包合同糾紛問題的實(shí)施意見》,為農(nóng)村的穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。

為及時(shí)處理案件,維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織的正當(dāng)權(quán)益,確保農(nóng)民的合法利益不受損害,我們調(diào)整分工由站長(zhǎng)主管工作,親自接待農(nóng)民。為保證案件及時(shí)準(zhǔn)確查處,站內(nèi)工作人員又組成了4個(gè)專案小組負(fù)責(zé)專案審計(jì),全站上下形成了齊抓共管的局面。

五、以集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。

為維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織利益,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站長(zhǎng)審計(jì)責(zé)任制,開展了村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。年對(duì)全縣村級(jí)206個(gè)基本核算單位2004年度至年度的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì),并針對(duì)三大方面37個(gè)問題進(jìn)行了整改。

在帳前審計(jì)工作過程中,我們本著實(shí)事求是的態(tài)度,堅(jiān)持原則,堅(jiān)決堵塞村級(jí)財(cái)務(wù)管理的漏洞。為壓縮非生產(chǎn)性支出,全縣146個(gè)行政村全部簽訂了管理費(fèi)使用責(zé)任狀。審計(jì)過程中嚴(yán)把憑證錄入關(guān)、審核關(guān),加強(qiáng)票據(jù)管理,確保財(cái)務(wù)手續(xù)的完善;嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支預(yù)算制度,確保資金使用符合規(guī)定,充分提高資金的使用效率。

六、以發(fā)展農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)為重點(diǎn),切實(shí)提高農(nóng)民在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的組織化程度。

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,組織和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、參與競(jìng)爭(zhēng)、增加農(nóng)民收入的一種有效組織載體。

我們通過學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),經(jīng)合縣的實(shí)際情況,決定以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)為突破口發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。我們采取了完善推廣、示范引導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、部門領(lǐng)辦等多種方式方法,全縣共發(fā)展農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)218個(gè)。其中夾信子鎮(zhèn)的“寶石河”毛蔥協(xié)會(huì)被農(nóng)業(yè)部確定為國(guó)家級(jí)級(jí)試點(diǎn)協(xié)會(huì),萬金山鄉(xiāng)的“三江”生態(tài)水稻協(xié)會(huì)被省農(nóng)委確定為省級(jí)示范協(xié)會(huì)。他們生產(chǎn)的許多產(chǎn)品已經(jīng)走出國(guó)門,遠(yuǎn)銷泰國(guó)、馬來西亞、歐盟等地。協(xié)會(huì)在取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,給廣大會(huì)員帶來了實(shí)惠的同時(shí),也使廣大農(nóng)民看到了一條新的發(fā)展道路。

我們提倡和鼓勵(lì)發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品銷路。目前全縣1548名經(jīng)紀(jì)人正活躍在廣大鄉(xiāng)村,在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域起到了不可替代的作用。

七、以拓寬工作領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢瑥?qiáng)化經(jīng)管站職能作用。

為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)民素質(zhì),增加農(nóng)民收入,縣站狠抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì),大力加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民專業(yè)技能。積極搭建農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移平臺(tái),拓寬農(nóng)民增收途徑。年輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力419人,年輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力378人,年目前輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力264人。

第8篇:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)研范文

*縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村婦女占農(nóng)村總?cè)丝诘囊话?,她們是農(nóng)村改革和三個(gè)文明建設(shè)的主力軍。黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。新農(nóng)村之新,不僅要有新環(huán)境、新房舍、新道路、新設(shè)施、新制度、新風(fēng)貌,而且最核心、最關(guān)鍵還是新農(nóng)民。沒有新農(nóng)民,新農(nóng)村就失去了根本和基礎(chǔ)。農(nóng)村婦女的整體素質(zhì)直接關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須引起我們各級(jí)婦聯(lián)的高度重視。新農(nóng)村建設(shè)離不開婦女的參與、婦女的智慧和婦女的創(chuàng)新,婦女素質(zhì)的高低直接影響新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。按照市婦聯(lián)要求,我們于四月下旬圍繞在新農(nóng)村建設(shè)中,如何培養(yǎng)素質(zhì)高、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型女農(nóng)民的這個(gè)課題,對(duì)當(dāng)前農(nóng)村婦女的素質(zhì)問題進(jìn)行了調(diào)查研究,并針對(duì)目前的現(xiàn)狀和存在的一些問題,提出幾點(diǎn)舉措和思考。

一、農(nóng)村婦女的基本現(xiàn)狀

這次農(nóng)村婦女基本素質(zhì)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村婦女在社會(huì)進(jìn)步的影響下,整體素質(zhì)較前幾年有新的發(fā)展和變化,突出表現(xiàn)在思想觀念、生活方式、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力等三個(gè)方面。

(一)思想觀念發(fā)生新變化。

隨著政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革深化和男女平等基本國(guó)策的確立與落實(shí),農(nóng)村婦女的思想觀念也發(fā)生了深刻變化,特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的完善,自身素質(zhì)對(duì)人的生存發(fā)展?fàn)顩r起決定作用,這一現(xiàn)象和理念越來越被大部分農(nóng)村婦女認(rèn)識(shí)和重視,學(xué)文化、學(xué)科技、學(xué)致富,努力提高自身素質(zhì),成為當(dāng)前農(nóng)村婦女的新時(shí)尚。男主外、女主內(nèi)的傳統(tǒng)思想受到了挑戰(zhàn),大部分農(nóng)村婦女樹立了以經(jīng)濟(jì)收入奠定家庭地位、證實(shí)自身價(jià)值的新觀念,參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的愿望空前強(qiáng)烈。調(diào)查的100名婦女中,32名婦女愿依靠土地資源從事種植、養(yǎng)殖業(yè),7名婦女愿進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,43名婦女愿在農(nóng)閑時(shí)節(jié)開辟第二條收入渠道。與經(jīng)濟(jì)觀念變化同步,農(nóng)村婦女參與改革的熱情也空前高漲,參政意識(shí)、自主意識(shí)不斷增強(qiáng)。她們積極關(guān)注當(dāng)前社會(huì)變革中的熱點(diǎn)問題和與自身利益密切相關(guān)的方針政策,經(jīng)常性看新聞節(jié)目的婦女占20%,能說出幾件國(guó)家大事的青壯年婦女占所調(diào)查人數(shù)的33%,認(rèn)為國(guó)家興衰與自己的命運(yùn)息息相關(guān)的婦女占98%。農(nóng)村婦女的思想境界有了新的提高。

(二)生活方式體現(xiàn)時(shí)代新要求。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),農(nóng)村婦女的生活觀念與生活方式也悄悄地發(fā)生著變化。她們已不滿足物質(zhì)上的富有,轉(zhuǎn)而關(guān)注自身的生命健康和精神需求,追求高質(zhì)量的生活。計(jì)劃生育政策已經(jīng)深入人心,少生優(yōu)生成為農(nóng)村婦女的共識(shí),僅××鎮(zhèn)龍王廟村就有4名婦女自愿放棄二胎指標(biāo)辦了獨(dú)生子女證??茖W(xué)教育子女,越來越被更多的農(nóng)村家庭所認(rèn)識(shí),78%的農(nóng)村婦女愿不惜投入培養(yǎng)子女成才。農(nóng)村婦女依法維權(quán)的意識(shí)比前幾年普遍有所提高,67%的婦女了解一定的法律知識(shí),她們比較關(guān)注那些與自己利益密切相關(guān)的諸如土地承包、宅基地劃分、費(fèi)稅改革、義務(wù)教育等法律法規(guī)。農(nóng)村婦女逐漸向追求文明科學(xué)的生活方式方面轉(zhuǎn)變,在吃、穿、住、行方面逐步拋棄了一些舊的生活習(xí)慣。近幾年,各級(jí)婦女組織與有關(guān)部門配合,開展了“十星級(jí)文明家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),大部分農(nóng)村婦女在樹立典型、宣傳典型的輿論引導(dǎo)下,注重樹立自己良好的社會(huì)形象。

(三)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力有新提高。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品科技含量的提高,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的要求由過去單純的體力付出轉(zhuǎn)向思想觀念、科技信息、身體素質(zhì)的綜合運(yùn)用,為婦女參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了更好的機(jī)遇和條件。各級(jí)婦女組織配合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的開展,積極舉辦各類新技術(shù)培訓(xùn)班,發(fā)展農(nóng)村婦女經(jīng)濟(jì)協(xié)作組織,培養(yǎng)各個(gè)領(lǐng)域的帶頭人。農(nóng)村婦女在學(xué)習(xí)與實(shí)踐中,不斷提高自身素質(zhì),逐步成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。幾年來全縣已有十萬名婦女參加了十項(xiàng)新技術(shù)培訓(xùn),213名婦女取得綠色證書,1802名婦女獲得農(nóng)民技術(shù)員職稱,98%的婦女勞動(dòng)力掌握了2—3門實(shí)用技術(shù)和1—2門高新技術(shù);被調(diào)查的100戶家庭中,婦女的經(jīng)濟(jì)收入占家庭收入一半的達(dá)63、5%。全縣還涌現(xiàn)出很多大膽闖市場(chǎng),帶領(lǐng)婦女發(fā)家致富的女能人。汀流河鎮(zhèn)的李述靜靠收購(gòu)牛奶走上了致富路,創(chuàng)辦了機(jī)械化擠奶中心,帶動(dòng)周邊村婦女通過奶牛養(yǎng)殖脫貧致富,05年被唐山市政府授予勞動(dòng)模范光榮稱號(hào)。××鎮(zhèn)的甜瓜種植女能人李維瑩,勇于探索新路子,大膽引進(jìn)甜瓜新品種,并積極組織全村婦女種植甜瓜,取得了可觀的經(jīng)濟(jì)收入,被評(píng)為唐山市雙學(xué)雙比女能人。海水養(yǎng)殖女能人陳杰依靠自己的聰明才智走出了一條成功的新路子,并被評(píng)為全國(guó)“雙學(xué)雙比”女能手,唐山市政協(xié)委員。

二、農(nóng)村婦女素質(zhì)存在的問題

農(nóng)村婦女作為一個(gè)特殊群體,在歷史的、現(xiàn)實(shí)的多種因素影響下,自身素質(zhì)與男性相比、與其他女性群體相比,在一些方面發(fā)展滯后,一定程度上不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展需求。

(一)思想解放程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)不適應(yīng)。

受舊的“三從四德”觀念的影響,一部分婦女仍具有依附思想,生活范圍局限于家庭之內(nèi),滿足于溫飽的生活,不敢到外面闖闖。有的婦女對(duì)周圍一部分勇敢嘗試并取得成功的女能人非常羨慕,卻縮手縮腳,不敢嘗試,不從自身素質(zhì)方面找差距,而是過多地強(qiáng)調(diào)資金、技術(shù)、信息、資源等外在因素的不足。從調(diào)查的情況看,婦女思想解放的程度呈地域性分布,一些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)特色村,婦女的思想在經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)、能人帶動(dòng)、輿論推動(dòng)下得到解放;一些以糧食為主要經(jīng)濟(jì)收入的村,婦女的思想也相對(duì)保守,在農(nóng)閑時(shí)節(jié),尤其是冬季多是聚在一起做針線活、扯閑話,與當(dāng)前農(nóng)村改革、發(fā)展的大好形勢(shì)格格不入。

(二)道德觀念與全民道德建設(shè)要求不適應(yīng)。

受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面因素的影響,農(nóng)村婦女的社會(huì)倫理觀念出現(xiàn)逐漸退化的趨勢(shì)。部分婦女個(gè)人主義思想較嚴(yán)重,只看到個(gè)人利益,不顧全大局;只看眼前,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),不利于當(dāng)前改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。有些婦女崇尚金錢至上,在處理家庭、鄰里關(guān)系方面,利重于情,嚴(yán)重影響農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣。在部分少數(shù)農(nóng)民的意識(shí)中依然存在著重男輕女現(xiàn)象,這些都在不通程度上制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展。

(三)科技文化素質(zhì)與其擔(dān)負(fù)的責(zé)任不適應(yīng)。

近幾年,隨著男性勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人數(shù)的增多,農(nóng)村婦女逐步成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一支不可忽視的力量,農(nóng)村婦女科技文化素質(zhì)的高低,在一定程度上左右著農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。但部分農(nóng)村婦女的科技文化素質(zhì)偏低,不能適應(yīng)當(dāng)前提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式和高科技營(yíng)銷手段的需要。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村婦女的學(xué)歷低,婦女勞動(dòng)力中,初中以上學(xué)歷的僅占78%。受文化水平制約,婦女掌握科學(xué)技術(shù)的能力較差,學(xué)到2—3門實(shí)用技術(shù)的婦女,僅限于機(jī)械地運(yùn)用,而不能結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行有效的總結(jié)歸納。大部分婦女處于被動(dòng)接受知識(shí)的狀態(tài),自主學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力都較差。婦女在家庭教育中處于主導(dǎo)地位,但受文化水平和教育經(jīng)驗(yàn)的制約,大部分農(nóng)村母親空有望子成龍、望女成鳳的愿望,在開發(fā)孩子智力方面力不從心。

三、創(chuàng)新思路,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村婦女素質(zhì)的新突破

如何找準(zhǔn)提高農(nóng)村婦女素質(zhì)的著力點(diǎn),如何提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性及長(zhǎng)效性。我們認(rèn)為可以從以下四個(gè)方面來開拓思路、尋求新徑,即明確一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、抓好兩大重點(diǎn)、尋求三個(gè)突破。

(一)明確新型女農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)

新型女農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)是“思想觀念新、文明誠(chéng)信好、致富技能高、經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)”。要按照全國(guó)婦聯(lián)提出的“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的要求,增加觀念新、講文明、重參與。

(二)抓好基地建設(shè)和婦女培訓(xùn)兩大工作重點(diǎn)

1、整合資源,抓好基地建設(shè)。

根據(jù)市場(chǎng)的需求,按照農(nóng)家女+基地+市場(chǎng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)格局,采取多形式、多渠道,引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極參與巾幗科技致富工程,進(jìn)一步作為推動(dòng)“雙學(xué)雙比”活動(dòng)的深入開展。通過發(fā)展婦女技能培訓(xùn)基地:一是呼吁政府及各職能部門建立一批,為廣大的農(nóng)村婦女參加正規(guī)技能培訓(xùn)提供保障。二是依托各類學(xué)校及企業(yè)建立一批,充分發(fā)揮各類教育和企業(yè)的培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì),到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立技能培訓(xùn)點(diǎn),開展實(shí)用技能培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)。三是壯大現(xiàn)有婦聯(lián)技能培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上,使其規(guī)范化,能夠成為“陽關(guān)工程”定點(diǎn)培訓(xùn)基地,增強(qiáng)為婦女培訓(xùn)的綜合實(shí)力和社會(huì)影響力。同時(shí),借助各種條件,再發(fā)展一批。四是加強(qiáng)與女農(nóng)民企業(yè)家、女能手、女經(jīng)紀(jì)人和返鄉(xiāng)務(wù)工婦女的聯(lián)系,建立各類就業(yè)技能培訓(xùn)基地、致富項(xiàng)目示范推廣基地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)踐基地。

2、圍繞婦女需要,切實(shí)抓好培訓(xùn)。

農(nóng)村婦女?dāng)?shù)量的龐大、分布的廣泛和需求的多樣性,決定了滿足培育新型女農(nóng)民需求的方式和手段必須根據(jù)實(shí)際情況,多渠道、多形式、多層次的開展,在實(shí)際操作中做到三個(gè)結(jié)合:

一是要做到培訓(xùn)內(nèi)容與婦女需求相結(jié)合。要開展調(diào)研,明確婦女的培訓(xùn)需求,開展分類培訓(xùn)、分層培訓(xùn),提高婦女培訓(xùn)的參與度。重點(diǎn)開展六類培訓(xùn),一是開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)婦女發(fā)展壯大,提升農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力;二是開展務(wù)工技能培訓(xùn),促進(jìn)婦女轉(zhuǎn)移就業(yè);三是開展種養(yǎng)加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)婦女發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本領(lǐng);四是開展?fàn)I銷知識(shí)培訓(xùn),幫助婦女掌握現(xiàn)代營(yíng)銷知識(shí)和技能,特別是增強(qiáng)網(wǎng)上銷售的能力;五是開展基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn),讓她們更好地發(fā)揮“雙帶”的作用。六是開展文明教育培訓(xùn),新型女農(nóng)民不僅要有新技能,更要有新的思想觀念和生活方式,這樣?jì)D女才能全面參與新農(nóng)村建設(shè),更好地發(fā)揮作用。

二是做到培訓(xùn)形式與婦女實(shí)際情況結(jié)合。一是重心下移、服務(wù)婦女。把培訓(xùn)地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)村,以方便婦女參加培訓(xùn),降低培訓(xùn)成本。二把課堂講授與田頭指導(dǎo)相結(jié)合,把抽象的理論變?yōu)榫唧w的技術(shù),使婦女一看就懂,一學(xué)就會(huì),學(xué)了能用,切實(shí)提高培訓(xùn)的實(shí)效。三是要培育典型、示范引導(dǎo),長(zhǎng)期以來,農(nóng)村婦女有很強(qiáng)的從眾心理,更容易相信身邊人、身邊事,用婦女身邊的典型來教育婦女會(huì)收到事半功倍的效果。因此,我們要通過各種形式、各種途徑來向廣大婦女宣傳創(chuàng)業(yè)典型、致富典型,通過典型戶的示范帶動(dòng),變“要婦女學(xué)”為“婦女要學(xué)”,提高婦女參與培訓(xùn)的自覺性、主動(dòng)性。

三是做到培訓(xùn)目的與創(chuàng)業(yè)增收相結(jié)合。通過開展定單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、致富項(xiàng)目培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)等,使婦女培訓(xùn)后能直接受益。我們要確立轉(zhuǎn)移也是培訓(xùn)的理念,繼續(xù)深化勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。一方面,進(jìn)城務(wù)工的婦女通過勞務(wù)實(shí)踐,經(jīng)歷工業(yè)文明和城市文明的熏陶,更新了觀念,開闊了視野,增長(zhǎng)了見識(shí),學(xué)會(huì)了各種實(shí)用技術(shù),具備了在城市創(chuàng)業(yè)定居的條件,同時(shí)也可帶動(dòng)更多的人外出務(wù)工;另一方面,一部分務(wù)工婦女還學(xué)到了現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),掌握了技術(shù),積累了資金,并返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,帶動(dòng)了農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

(三)開拓思路尋求三個(gè)突破

1、實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與發(fā)證同步進(jìn)行的突破。

縣婦聯(lián)在開展婦女技能培訓(xùn)的過程中,要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、教育等有關(guān)部門聯(lián)合,按照部門要求開展規(guī)范培訓(xùn),使婦女培訓(xùn)后能夠達(dá)到相關(guān)技能標(biāo)準(zhǔn),拿到社會(huì)認(rèn)可的技能培訓(xùn)證書,增強(qiáng)學(xué)員的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力,也增強(qiáng)婦聯(lián)培訓(xùn)的吸引力,在此基礎(chǔ)上,建立職能部門定點(diǎn)培訓(xùn)基地,不斷增強(qiáng)婦聯(lián)培訓(xùn)的綜合實(shí)力。

2、實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與支農(nóng)、惠農(nóng)政策靠攏的突破。

目前,各級(jí)黨委、政府出臺(tái)實(shí)施了各類農(nóng)民教育的項(xiàng)目、工程和計(jì)劃,婦聯(lián)組織要積極了解政策內(nèi)容,按照要求組織實(shí)施好婦女的教育培訓(xùn),促進(jìn)婦女教育培訓(xùn)工作的全面展開。結(jié)合勞動(dòng)部門開展的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽光工程”,積極對(duì)接,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),為農(nóng)村婦女提高素質(zhì)爭(zhēng)取更多的政策支持。

3、實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與城市資源對(duì)接的突破。

農(nóng)村各類資源不足,我們要采取“內(nèi)引外培”的形式積極尋求與城市資源的對(duì)接。在內(nèi)引方面,要積極與大專院校、科研單位和各類企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系與合作,引進(jìn)人才、技術(shù)和項(xiàng)目,開展婦女的教育培訓(xùn),同時(shí),有重點(diǎn)的組織婦女參加外出培訓(xùn),如:科技項(xiàng)目培訓(xùn)、實(shí)用技能培訓(xùn)等,帶動(dòng)更多的婦女提高技能和收入。

四、提高婦女的綜合素質(zhì)的新舉措

(一)抓好組織建設(shè),完善村級(jí)婦聯(lián)組織

目前,村級(jí)班子換屆選舉基本完成,有大部分女干部沒有進(jìn)入村兩委班子。為此,我們?cè)谕鯙╂?zhèn)八家子村召開了村婦代會(huì)主任直選現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),并以此為契機(jī),將婦代會(huì)直選工作在各村全面推開。五月中旬開始,各試點(diǎn)村將陸續(xù)進(jìn)行婦代會(huì)直選工作,擬在五月底前全部完成。通過直選公平競(jìng)爭(zhēng),使一批年富力強(qiáng)、文化水平高、德高望重的女領(lǐng)導(dǎo)干部脫穎而出,使她們真正成為帶領(lǐng)本村婦女發(fā)家致富奔小康的女帶頭人。

(二)加強(qiáng)各項(xiàng)考核、獎(jiǎng)勵(lì)制度。

首先,婦聯(lián)組織要加強(qiáng)培育新型女農(nóng)民工作的重視,建立目標(biāo)考核體系,明確培訓(xùn)任務(wù)和要求,加強(qiáng)督促檢查,確保任務(wù)到村、目標(biāo)到人。其次,要建立培育新型女農(nóng)民的激勵(lì)機(jī)制,建議爭(zhēng)取一部分專門用于培育新型女農(nóng)民的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于鄉(xiāng)、村的婦女培訓(xùn)基地建設(shè)和獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)輸送網(wǎng)絡(luò)技術(shù),全面提高科學(xué)水平

配合農(nóng)業(yè)部九億公司送科技下鄉(xiāng)扶貧工作,在全縣開展送網(wǎng)絡(luò)技術(shù)到農(nóng)村活動(dòng)。通過免費(fèi)送電腦,使一些致富女能手掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù),不斷拓寬自己的知識(shí)領(lǐng)域,從網(wǎng)上學(xué)到新的農(nóng)村科技知識(shí),把握科技信息,增加種養(yǎng)殖技術(shù)的科技含量。通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、網(wǎng)上交流,掌握信息、開拓視野、更新觀念,提高自己的綜合素質(zhì),和駕馭市場(chǎng)的能力,真正成為有知識(shí)、有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的社會(huì)主義新農(nóng)村的新型女農(nóng)民。

第9篇:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)研范文

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要舉措,同時(shí)對(duì)全國(guó)第十八家、江蘇長(zhǎng)江以北第一家農(nóng)村商業(yè)銀行——江蘇**農(nóng)村商業(yè)銀行提出了新的要求。

一、堅(jiān)持解放思想,抓住發(fā)展機(jī)遇,把**農(nóng)商行做大做強(qiáng)。

實(shí)踐充分說明,思想解放程度,決定科學(xué)發(fā)展水平。近幾年來,我行在深入學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程中,把解放思想放在頭等重要的位置,對(duì)照形勢(shì)找差距,對(duì)照先進(jìn)找不足,不斷增強(qiáng)全行員工的危機(jī)感、責(zé)任感和使命感,抓住組建**農(nóng)商行的大好機(jī)遇,努力加快業(yè)務(wù)發(fā)展,取得了顯著成效。截止去年末,我行各項(xiàng)存款余額達(dá)36.6億元,比上年增長(zhǎng)21%,占全縣金融機(jī)構(gòu)存款總量的35.32%;各項(xiàng)貸款總額達(dá)25.8億元,比上年增長(zhǎng)24.1%,占全縣金融機(jī)構(gòu)貸款總額的41.61%,為支持**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。截止今年2月末,我行各項(xiàng)存款余額達(dá)46.16億元,比年初凈增9.59億元,增幅26.2%,比省聯(lián)社下達(dá)的全年任務(wù)超2.16億元,超4.9%;其中:儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)36.94億元,比年初凈增5.5億元,增幅達(dá)17.6%,其中:定期儲(chǔ)蓄存款凈增3.15億元,占各項(xiàng)存款凈增額的32.85%,占儲(chǔ)蓄存款凈增額的57.27%。今后,我們要進(jìn)一步解放思想,搶抓發(fā)展機(jī)遇,加快發(fā)展速度。當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)金融工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但同時(shí)也帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。機(jī)遇無處不有,無時(shí)不在,但機(jī)遇稍縱即逝,我們必須從國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化中,從中央、國(guó)務(wù)院及各級(jí)黨委、政府一系列擴(kuò)大內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)決策中,發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、捕捉機(jī)遇、搶抓機(jī)遇,不失時(shí)機(jī)地加快發(fā)展速度。在增強(qiáng)資金實(shí)力、增加有效投入、培養(yǎng)潛力客戶、開展跨區(qū)經(jīng)營(yíng)、拓展發(fā)展空間、擴(kuò)大自身積累、實(shí)現(xiàn)上市目標(biāo)等方面取得重大突破,從而為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展籌集更多的資金,建立“好中求快、更好更快”的發(fā)展平臺(tái),把**農(nóng)商行的實(shí)力做大做強(qiáng)、牌子做亮做響。

二、堅(jiān)持實(shí)事求是,切實(shí)加大有效投入,努力為“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)。

在金融工作中,堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的精髓。在新的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)下,**農(nóng)商行如何支持全縣經(jīng)濟(jì)“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”,最重要的就是要從**是農(nóng)業(yè)大縣、又地處沿海的實(shí)際出發(fā),按照今年中央1號(hào)文件的要求,把握信貸運(yùn)行的方向,突出抓好支持“三農(nóng)”的工作。要樹立大農(nóng)業(yè)的觀念,緊跟全縣“以工業(yè)化致富農(nóng)民、城市化帶動(dòng)農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)”的定位,找準(zhǔn)著力點(diǎn)和切入點(diǎn),發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,改進(jìn)支農(nóng)服務(wù),提高服務(wù)的廣度和深度。一是進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù),放寬額度,切實(shí)辦好農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款,積極推行“速貸通”,解決廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活資金需要,發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。積極支持農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富,培養(yǎng)農(nóng)村地區(qū)致富和誠(chéng)信的帶頭人。支持農(nóng)民工就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),支持有條件的地方流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)支持種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。二是結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,延伸支農(nóng)服務(wù),大力支持專業(yè)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),特別是發(fā)揮好農(nóng)商行的優(yōu)勢(shì),從龍頭企業(yè)、流通領(lǐng)域和農(nóng)戶等環(huán)節(jié)入手,支持發(fā)展我縣現(xiàn)有資源比較優(yōu)勢(shì)的中藥材、蒜苔、棉花、蠶繭等特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極支持高效農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。同時(shí)進(jìn)一步拓展林權(quán)抵押貸款,推動(dòng)林權(quán)制度改革。三是落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,積極支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公用事業(yè)。并拓展消費(fèi)信貸,支持農(nóng)民購(gòu)建房和購(gòu)買耐用消費(fèi)品等,拉動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。四是創(chuàng)新?lián)5盅悍绞剑`活授信,進(jìn)一步支持中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合,擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提高吸納就業(yè)能力,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件。五是創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種和服務(wù)方式,提高支農(nóng)服務(wù)效率。加強(qiáng)科技信息建設(shè),加大信貸、結(jié)算等新業(yè)務(wù)、新品種的開發(fā)和運(yùn)用,增強(qiáng)服務(wù)功能,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高支農(nóng)服務(wù)針對(duì)性和實(shí)效性。開發(fā)“圓鼎卡”的服務(wù)功能,促進(jìn)銀行卡在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)行和使用,積極把“圓鼎卡”業(yè)務(wù)與農(nóng)戶小額信用貸款、聯(lián)保貸款及“惠農(nóng)一折通”業(yè)務(wù)結(jié)合起來,使農(nóng)民用一張卡就可辦理存款、貸款、接受國(guó)家補(bǔ)貼資金以及理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)。

三、堅(jiān)持學(xué)深學(xué)透,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),在全系統(tǒng)迅速形成貫徹落實(shí)