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>> 國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)管理的比較研究 關(guān)于公路工程造價(jià)管理信息化的發(fā)展與探索研究 國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)研究 國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)管理對(duì)比研究 高校就業(yè)信息化國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀研究 對(duì)國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)管理的探討 國(guó)內(nèi)外信息化與自動(dòng)化如何融合發(fā)展 工程造價(jià)管理的信息化研究 工程造價(jià)信息管理研究 金融信息化國(guó)內(nèi)外發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)比研究 國(guó)內(nèi)外本科院校科研信息化管理經(jīng)驗(yàn)借鑒研究 淺談工程造價(jià)管理在國(guó)內(nèi)外的發(fā)展 關(guān)于工程造價(jià)信息化管理發(fā)展的問題及趨勢(shì)探究 建筑工程造價(jià)信息化管理發(fā)展的問題及趨勢(shì)探究 國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)管理模式的比較分析與借鑒 國(guó)內(nèi)外醫(yī)院感染管理信息化建設(shè)的進(jìn)展 國(guó)內(nèi)外高校教學(xué)管理信息化的對(duì)比分析 國(guó)內(nèi)外教育信息化建設(shè)的比較研究 對(duì)建筑工程造價(jià)構(gòu)成與造價(jià)信息管理的研究 淺析對(duì)建筑工程造價(jià)構(gòu)成與造價(jià)信息管理的研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:,2007.
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關(guān)鍵詞:工程量清單 計(jì)價(jià)模式 消耗量定額
1 工程量清單計(jì)價(jià)的主要原理
1.1 工程量清單計(jì)價(jià)的主要原理 工程量清單計(jì)價(jià)的主要原理是以建設(shè)單位提供工程量清單,施工及投標(biāo)單位結(jié)合自身機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料、技術(shù)方案、資金及管理能力進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),招標(biāo)人根據(jù)具體的評(píng)標(biāo)細(xì)則進(jìn)行優(yōu)選,這種計(jì)價(jià)方式是市場(chǎng)定價(jià)體系的具體表現(xiàn)形式。
1.2 工程量清單費(fèi)用的組成有五項(xiàng) ①分部分項(xiàng)工程費(fèi);②措施項(xiàng)目費(fèi);③其他項(xiàng)目費(fèi),④規(guī)費(fèi);⑤稅金。分部分項(xiàng)工程費(fèi)是費(fèi)用的基礎(chǔ)有六項(xiàng):人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn),以及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)等。
1.3 國(guó)內(nèi)工程清單計(jì)價(jià)的過程 ①確定各分項(xiàng)工程的消耗定額;②編制工程量清單;③編制工程單價(jià);④分部分項(xiàng)工程計(jì)價(jià)表;⑤其他費(fèi)用項(xiàng)目的計(jì)算;⑥單位工程造價(jià)匯總。下面重點(diǎn)舉例說明工程單價(jià)的確定:
工程單價(jià)按其包含費(fèi)用的多少不同,大概分成兩類:
工料單價(jià):即工程單價(jià)的費(fèi)用僅包括單位分項(xiàng)工程施工生產(chǎn)所需要的人工費(fèi)用、材料費(fèi)用和機(jī)械使用費(fèi),簡(jiǎn)稱工料單價(jià)。
綜合單價(jià):即工程單價(jià)的費(fèi)用中不僅包括工料單價(jià),還包括完成單位分項(xiàng)工程所應(yīng)分擔(dān)的各種生產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用,或其他費(fèi)用等間接費(fèi)用以及利潤(rùn)等。
工料單價(jià)一般根據(jù)分項(xiàng)工程的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班消耗量(即消耗量定額)和這些資源要素的價(jià)格進(jìn)行計(jì)算而得。例如:假設(shè)各項(xiàng)資源的價(jià)格如下:
人工:30元/工日;標(biāo)磚:180元/千塊;砂漿:132.27元/m3;水:2.12元/m3;砂漿攪拌機(jī):61.29元/臺(tái)班。
根據(jù)10m3標(biāo)準(zhǔn)磚墻砌體的消耗定額,可得:
人工費(fèi)=16.08工日×30元/工日=482.40元/10m3砌體
材料費(fèi)=5.40千塊×180元/千塊+2.25m3×132.27元/m3+1.06m3×2.12元/m3=1271.85元/10m3砌體
機(jī)械使用費(fèi)=0.38臺(tái)班×61.29元/臺(tái)班=23.29元/10m3砌體
因此,10m3標(biāo)準(zhǔn)磚墻砌體的工料單價(jià)=482.40+1271.85+23.29=1777.54元。
例如:經(jīng)過許多工程的測(cè)算,企業(yè)管理費(fèi)為施工生產(chǎn)直接費(fèi)用的18%,工程的利潤(rùn)率為施工生產(chǎn)直接費(fèi)和管理費(fèi)的6%,則10m3標(biāo)準(zhǔn)磚墻砌體應(yīng)分?jǐn)偟拈g接費(fèi)如下:
管理費(fèi)=1777.54×18%=319.96元
利潤(rùn)=(1777.54+319.96)×6%=125.85元
所以,10m3標(biāo)準(zhǔn)磚墻砌體工程的綜合單價(jià)為:
1777.54+319.96+125.85=2223.35元
根據(jù)分部、分項(xiàng)工程量(即工程量清單)和相應(yīng)分項(xiàng)的工程單價(jià),計(jì)算各個(gè)分項(xiàng)工程的合價(jià)。
例如,經(jīng)計(jì)算某結(jié)構(gòu)有90m3的標(biāo)準(zhǔn)磚墻砌體,則該分項(xiàng)工程計(jì)價(jià)為:90m3×2223.35元/10m3=20010.15元
2 國(guó)內(nèi)外工程量清單計(jì)價(jià)不同之處對(duì)比分析
2.1 關(guān)于國(guó)內(nèi)外計(jì)價(jià)依據(jù)對(duì)比 在國(guó)外,有統(tǒng)一的計(jì)價(jià)依據(jù),市場(chǎng)化程度很高。在我國(guó),也有一套完整的計(jì)價(jià)依據(jù),但是沒有完全脫離政府的管控,計(jì)劃性程度很高。在市場(chǎng)化高度發(fā)達(dá)的國(guó)家,定價(jià)模式基本上是市場(chǎng)定價(jià)。從目前我國(guó)的情況來看,大部分企業(yè)還未建立起自己的企業(yè)定額,工程量的計(jì)算和定額人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量的取定很多都按統(tǒng)一的定額,所以工程計(jì)價(jià)中的消耗量標(biāo)準(zhǔn)在一定范圍內(nèi)是統(tǒng)一的,承包商之間沒有競(jìng)爭(zhēng)。
2.2 計(jì)價(jià)管理模式的比較 國(guó)外主要依靠工程咨詢機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理公司或由其政府注冊(cè)的造價(jià)工程師(英國(guó)為工料測(cè)量師)來完成。這樣做有利于政府不直接進(jìn)行管理,不參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),使有關(guān)工作人員能從繁重的具體事務(wù)中脫離出來,制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制定有關(guān)法律來依法進(jìn)行管理。在我國(guó),據(jù)不完全的統(tǒng)計(jì),目前從業(yè)的工程計(jì)價(jià)人員已有100萬(wàn)左右,我國(guó)的工程造價(jià)管理大到宏觀政策的制定,小到每個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)確定和控制,幾乎都集中在政府各有關(guān)主管部門。我國(guó)“造價(jià)師執(zhí)照資格”制度起點(diǎn)較晚,雖以初步建立起了“造價(jià)工程師”注冊(cè)制度,但是,行業(yè)整體架構(gòu)及作用還有待提高。
2.3 工程造價(jià)信息管理對(duì)比 在國(guó)外,無論是造價(jià)管理人員,還是企業(yè)和政府都比較重視造價(jià)信息的收集和整理,基本形成了一套完善市場(chǎng)價(jià)格體系。在我國(guó),造價(jià)信息還是依靠政府部門的公布,企業(yè)和咨詢機(jī)構(gòu)都沒有建立自己的市場(chǎng)價(jià)格信息庫(kù)。因此,在我們現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,建立一套完備的施工企業(yè)和政府的工程造價(jià)信息資料庫(kù)是十分迫切和必要的。
2.4 國(guó)內(nèi)外工程定價(jià)方法不同 在國(guó)外,工程定價(jià)已實(shí)現(xiàn)了根據(jù)市場(chǎng)變化自主定價(jià)模式,在國(guó)內(nèi),目前還是政府公布價(jià)格信息,企業(yè)報(bào)價(jià)的半指導(dǎo)狀態(tài)。
3 國(guó)外工程計(jì)價(jià)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)計(jì)價(jià)方式改革的幾點(diǎn)看法
3.1 國(guó)外工程量清單計(jì)價(jià)的共同特點(diǎn) ①政府只是宏觀調(diào)控,不介入行業(yè)行為。②有健全的法制體系。③重視發(fā)展工程造價(jià)咨詢業(yè)。④政府不公布標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)根據(jù)自身實(shí)力結(jié)合市場(chǎng)自行定價(jià)。⑤政府、行業(yè)和企業(yè)都重視市場(chǎng)價(jià)格信息的收集和更新。
3.2 國(guó)內(nèi)工程量清單計(jì)價(jià)現(xiàn)行情況總結(jié) ①政府統(tǒng)一出臺(tái)工程量清單計(jì)價(jià)的規(guī)則和方法,帶有強(qiáng)制性。②政府制定定額,統(tǒng)一消耗量標(biāo)準(zhǔn),帶有社會(huì)平均性。③大部分企業(yè)沒有制定自己內(nèi)部的消耗量標(biāo)準(zhǔn),帶有滯后性。
3.3 國(guó)內(nèi)工程量清單計(jì)價(jià)存在的不足及改進(jìn)措施
3.3.1 工程計(jì)價(jià)程序和方法需進(jìn)一步改善 國(guó)內(nèi)外由于計(jì)價(jià)依據(jù)的不同而有所不同,但總體步驟是一致的。在具體計(jì)算上,國(guó)內(nèi)外有所不同,如在子目?jī)r(jià)格上,盡管都采用綜合單價(jià),但綜合單價(jià)的內(nèi)涵卻有所不同,國(guó)外綜合單價(jià)的內(nèi)涵要比國(guó)內(nèi)廣泛,承包商總部管理費(fèi)、利潤(rùn)和稅金以及開辦費(fèi)中的項(xiàng)目經(jīng)常以一定的比例分?jǐn)傔M(jìn)單價(jià)??傊?,計(jì)價(jià)程序和方法上應(yīng)結(jié)合國(guó)情,盡量實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌。
3.3.2 工程造價(jià)咨詢行業(yè)及人員管理有待提高 雖然我國(guó)近幾年造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展迅速,但較國(guó)外差距很大,造價(jià)行業(yè)大多是找一些注冊(cè)造價(jià)工程師掛靠,造價(jià)工程師繼續(xù)教育等問題流于形式,沒有真正實(shí)現(xiàn)行業(yè)的作用。針對(duì)上述薄弱環(huán)節(jié),需要加強(qiáng)對(duì)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的管理,逐步走向工程全過程造價(jià)咨詢服務(wù)。
3.3.3 計(jì)價(jià)依據(jù)方面 ①定額體系我國(guó)雖然有著龐大的概預(yù)算定額管理體系,但定額的統(tǒng)一性和指令性是計(jì)價(jià)模式中存在的最大問題。仍是政府公布定額,企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行,企業(yè)內(nèi)部沒有形成自己的定額標(biāo)準(zhǔn),這要結(jié)合我國(guó)國(guó)情,學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),逐漸形成一套既符合我國(guó)實(shí)際又適應(yīng)市場(chǎng)的定額體系。②《計(jì)價(jià)規(guī)范》有待完善《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》分類、代碼以及項(xiàng)目不全,不能全覆蓋,《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的清單項(xiàng)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要。
3.3.4 造價(jià)信息系統(tǒng)有待進(jìn)一步完善 我國(guó)造價(jià)信息管理還存在政府指導(dǎo)單一性,企業(yè)和行業(yè)沒有重視信息庫(kù)的建立和收集。信息公布滯后,不能反映當(dāng)期價(jià)格水平。地區(qū)發(fā)展不平衡信息覆蓋缺乏全面性,偏遠(yuǎn)地區(qū)執(zhí)行只能參照省市價(jià)格水平。全國(guó)范圍沒有建立通用價(jià)格信息。由此可見,完善信息系統(tǒng)的建立勢(shì)在必行。
4 總結(jié)與展望
通過本文對(duì)國(guó)內(nèi)外計(jì)價(jià)依據(jù),計(jì)價(jià)模式,工程造價(jià)信息管理,定價(jià)方法等多方面的對(duì)比分析,總結(jié)了我國(guó)工程計(jì)價(jià)模式存在的差距,提出了根據(jù)我國(guó)國(guó)情實(shí)際學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及做法,建議我國(guó)應(yīng)結(jié)合我國(guó)國(guó)情積極改革定額系統(tǒng),完善計(jì)價(jià)規(guī)范,加強(qiáng)信息管理和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力發(fā)展工程造價(jià)咨詢業(yè)等改進(jìn)措施,努力與國(guó)際慣例接軌。
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【關(guān)鍵詞】全過程;造價(jià)控制;實(shí)現(xiàn)途徑
我國(guó)建筑業(yè)頻繁出現(xiàn)“爛尾工程”和概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超工程”,引起建筑工程投資的巨大浪費(fèi),擾亂建筑業(yè)發(fā)展及正常的經(jīng)濟(jì)秩序。我國(guó)加入WTO后,隨著建筑業(yè)的突飛猛進(jìn),建筑投資規(guī)模日益擴(kuò)大,原有的工程造價(jià)管理模式迫切需要改革,建筑業(yè)需要建立科學(xué)規(guī)范的工程造價(jià)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。因此,建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程工程造價(jià)控制應(yīng)運(yùn)而生。
建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制是在投資決策、工程設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、工程實(shí)施、竣工驗(yàn)收階段,通過特殊計(jì)價(jià)程序?qū)ㄔO(shè)資金和資源的投入實(shí)施控制,在項(xiàng)目進(jìn)行中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差并進(jìn)行糾正,將實(shí)際工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的計(jì)劃值以內(nèi),建立技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理相統(tǒng)一的關(guān)系,確保項(xiàng)目各階段實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物合理使用,提高工程投資效益。
1、國(guó)內(nèi)外建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制現(xiàn)狀
1.1國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀
我國(guó)的項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制起步晚,處在快速發(fā)展階段。20 世紀(jì) 80-90 年代,我國(guó)針對(duì)一些投資較大的項(xiàng)目提出全過程造價(jià)管理,在項(xiàng)目決策階段應(yīng)用全壽命費(fèi)用分析理論選定技術(shù)路線和制定投資決策,分析控制全過程工程造價(jià),可以有效提高投資效益;價(jià)值工程理論認(rèn)為運(yùn)用功能分析手段,堅(jiān)持技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一協(xié)調(diào),使兩者都達(dá)到最大限度的優(yōu)化。并提出在設(shè)計(jì)階段應(yīng)用價(jià)值工程理論優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,可以有效地控制工程造價(jià);隨著限額設(shè)計(jì)的理論和方法的提出,設(shè)計(jì)階段的投資控制得到了顯著效果。通過增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)觀念,使設(shè)計(jì)人員與工程造價(jià)人員緊密聯(lián)系,并在合同中明確限額設(shè)計(jì)的責(zé)任,將造價(jià)控制的目標(biāo)分解后明確到個(gè)人。使工程項(xiàng)目造價(jià)控制在計(jì)劃的估算、概算限制投資額內(nèi);有學(xué)者提出了各式造價(jià)函數(shù)以及估算模型理論,基于不同實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過程,建立造價(jià)函數(shù)和估價(jià)模型,對(duì)設(shè)計(jì)階段控制起到關(guān)鍵作用。
雖然取得一定成效,我國(guó)全過程造價(jià)管理仍存在很多問題有待改善。忽視投資決策階段工程造價(jià)的控制,出現(xiàn)嚴(yán)重投資膨脹現(xiàn)象,工期拖延造成造價(jià)不合理增加。由于沒有考慮現(xiàn)實(shí)多方因素影響,缺乏確定工程造價(jià)的依據(jù),最終導(dǎo)致嚴(yán)重偏差; 國(guó)際通用的工程量清單報(bào)價(jià)方式?jīng)]有得到廣泛應(yīng)用,隨著建筑行業(yè)的發(fā)展,工程量清單報(bào)價(jià)方式進(jìn)行招投標(biāo)是必然趨勢(shì)。工程量清單中的工程量不進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng),僅限于價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng),有利與企業(yè)實(shí)力的判定,簡(jiǎn)化投標(biāo)流程,提升工程質(zhì)量,降低工程造價(jià),促使我國(guó)建筑企業(yè)打入國(guó)際市場(chǎng);竣工階段工程造價(jià)控制不利,施工承包方在竣工決算時(shí)出現(xiàn)計(jì)算額大于實(shí)際額的現(xiàn)象,發(fā)包方千方百計(jì)進(jìn)行砍價(jià),導(dǎo)致工程結(jié)算拖延,影響工程順利交接。
1.2 國(guó)外現(xiàn)狀
美國(guó)、英國(guó)等西方國(guó)家自第二次世界大戰(zhàn)以來一直是建設(shè)工程項(xiàng)目工程造價(jià)控制方面的領(lǐng)先者,多年來涌現(xiàn)出大量的科學(xué)管理方法。英國(guó)在16世紀(jì)對(duì)項(xiàng)目管理專業(yè)進(jìn)行詳細(xì)劃分,并最先設(shè)立了工程項(xiàng)目造價(jià)確定于控制專業(yè),為工程造價(jià)方面提供大量人才,并使這門學(xué)科得到了科學(xué)系統(tǒng)地發(fā)展;19世紀(jì)英國(guó)通過成立“皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)”,設(shè)立了現(xiàn)代工程造價(jià)管理業(yè);20世紀(jì),工程造價(jià)領(lǐng)域引進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,并將理論與實(shí)際緊密結(jié)合,得到廣泛地發(fā)展。工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)在各國(guó)相繼成立。20 世紀(jì) 90 年代,美國(guó)學(xué)者提出了“全面造價(jià)管理”,
這一理論得到良好的應(yīng)用,涉及的工程項(xiàng)目戰(zhàn)略資產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目造價(jià)管理的概念和理論吸引大量學(xué)者不斷地研究。
2、工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的實(shí)現(xiàn)途徑
2.1工程造價(jià)管理體制的完善
工程造價(jià)管理體制是指建設(shè)工程成本因素構(gòu)成和計(jì)價(jià)方式、建筑產(chǎn)品的定價(jià)方式等諸方面的管理制度。為了建立完善的工商管理體制,首先應(yīng)該培養(yǎng)有專業(yè)素養(yǎng)的優(yōu)秀管理者。我國(guó)的工程造價(jià)業(yè)工作人員年齡偏大、專業(yè)知識(shí)薄弱、素質(zhì)偏低,在業(yè)務(wù)能力上明顯不如發(fā)達(dá)國(guó)家。因此,應(yīng)該加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的專業(yè)化考核,制定相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)。其次,工程造價(jià)咨詢業(yè)具有很大的可挖掘潛力,建設(shè)單位不夠重視以及政府監(jiān)管力度不夠,導(dǎo)致發(fā)展遲緩。政府應(yīng)該加強(qiáng)政策法規(guī)的制定,促進(jìn)其發(fā)展。同時(shí),造價(jià)咨詢服業(yè)的工作重點(diǎn)應(yīng)該轉(zhuǎn)移至“索賠”方面,在正確履行合同的基礎(chǔ)上依照法律法規(guī)力爭(zhēng)得到最大的利益。總之,搞好我國(guó)建筑工程造價(jià)控制,需要政府及建筑業(yè)自身共同努力,在加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)的同時(shí)積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的管理方法。 加強(qiáng)從業(yè)人員“雙贏”和“伙伴關(guān)系”意識(shí),提高管理人員素質(zhì)。
2.2 促進(jìn)全過程工程造價(jià)控制與國(guó)際接軌
全過程工程造價(jià)管理在發(fā)達(dá)國(guó)家起步較早,被作為一門建筑經(jīng)濟(jì)與管理結(jié)合的專業(yè)學(xué)科重點(diǎn)研究。美國(guó)建立了專門的工程造價(jià)管理組織(The Association for the Advancement of Cost Engineering),他們提出全過程工程造價(jià)管理,并促進(jìn)了管理理論與工程運(yùn)營(yíng)實(shí)際形結(jié)合,取得顯著成效。在美國(guó),工程造價(jià)師受承包商委托進(jìn)行工程預(yù)算,然后由承包商報(bào)價(jià)。形成完善的工程造價(jià)咨詢服務(wù)行業(yè),由工程造價(jià)師對(duì)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)進(jìn)行控制。
全過程工程造價(jià)控制的管理工作需要與國(guó)際慣例接軌,增加社會(huì)和企業(yè)的整體利益。在投資決策階段重視工程造價(jià)控制,通過比較分析論證相對(duì)正確的工程造價(jià),正確選擇合理方案,在工程初期完成有效控制。設(shè)計(jì)單位工作人員加強(qiáng)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)質(zhì)量和深度,嚴(yán)格遵守圖紙會(huì)審制度標(biāo)準(zhǔn),確保工程量清單計(jì)價(jià)的精確度。
工程量清單造價(jià)適應(yīng)適應(yīng)我國(guó)工程投資體制改革以及建設(shè)管理體制改革,原建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,統(tǒng)一了工程項(xiàng)目的劃分,對(duì)清單編碼以及計(jì)算方法、計(jì)量單位進(jìn)行規(guī)范。目前使用“綜合價(jià)格計(jì)價(jià)法”已經(jīng)成為國(guó)際推廣計(jì)價(jià)法,為與國(guó)際接軌應(yīng)盡量避免使用“分項(xiàng)工程單價(jià)法”。我國(guó)對(duì)注冊(cè)建造師的考核標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)盡量國(guó)際統(tǒng)一化,培養(yǎng)出專業(yè)知識(shí)先進(jìn),眼界開闊,了解國(guó)際行業(yè)形勢(shì)的工程造價(jià)控制管理從業(yè)人員。
2.3加強(qiáng)合同管理以及資金流的動(dòng)態(tài)控制
合同管理是是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分,貫穿于工程項(xiàng)目運(yùn)行全過程。針對(duì)不同的施工承發(fā)包模式(施工平行承發(fā)包模式、施工總承包模式、施工總承包管理模式)制定相應(yīng)的合同,再能更好地實(shí)施項(xiàng)目全過程控制。
當(dāng)總包單位在一些專業(yè)性較強(qiáng)的分部分項(xiàng)工程上不具備施工資質(zhì),需要將其分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位。由于施工總承包價(jià)格高于平行承發(fā)包模式下的價(jià)格,業(yè)主常常將土建與機(jī)電安裝分開招標(biāo),在縮減工期的基礎(chǔ)上控制制造價(jià)格。業(yè)主在招標(biāo)前一定要明確管理思路,針對(duì)自身管理水平以及資質(zhì),合理選擇承發(fā)包模式。建立完善的項(xiàng)目工程臺(tái)帳管理制度,明確投資控制與信息反饋,加強(qiáng)投資的動(dòng)態(tài)管理。在項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中,通過對(duì)目標(biāo)的跟蹤控制以及比較,糾正偏差,精簡(jiǎn)工程結(jié)算工作。
3、總結(jié)
為了適應(yīng)建筑行業(yè)突飛猛進(jìn)得到發(fā)展,推廣工程項(xiàng)目全過程控制迫在眉睫。通過國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀的比較,我國(guó)應(yīng)該總結(jié)自身缺點(diǎn),吸取國(guó)外先進(jìn)管理模式,取得事半功倍的效果。在實(shí)際建筑管理過程中,加強(qiáng)理論與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合,充分發(fā)揮建筑經(jīng)濟(jì)理論的作用,增進(jìn)造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展,將全過程造價(jià)控制理論逐漸優(yōu)化后應(yīng)用于建筑項(xiàng)目管理中。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】我國(guó);英國(guó);工程造價(jià)管理;比較
一、前言
經(jīng)過三十余年的改革開放,我國(guó)工程建設(shè)行業(yè)在引入國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),國(guó)內(nèi)企業(yè)也走出國(guó)門,參與全球范圍工程建設(shè)領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),通過具體的工程實(shí)踐積累學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)管理模式,進(jìn)而提升了包括工程造價(jià)管理在內(nèi)的行業(yè)整體管理的水平。
工程造價(jià)管理包括了企業(yè)微觀層面及政府宏觀層面的建設(shè)工程投資費(fèi)用管理與建設(shè)工程價(jià)額管理。
筆者長(zhǎng)期從事于工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作,參與了國(guó)內(nèi)外多個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè),通過具體的工作實(shí)踐,對(duì)國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)管理的差異深有感觸。本文從政府管理、工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式、工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)管理及執(zhí)業(yè)資格制度四個(gè)方面通過我國(guó)與英國(guó)工程造價(jià)管理的比較分析,針對(duì)目前國(guó)內(nèi)工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀與問題,根據(jù)英國(guó)工程造價(jià)管理模式,對(duì)目前面臨問題提出了解決建議,希望對(duì)我國(guó)工程造價(jià)的發(fā)展有所借鑒。
二、我國(guó)工程造價(jià)管理
改革開放以來,我國(guó)工程造價(jià)管理逐步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的概預(yù)算定額管理制度過度到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的以清單計(jì)價(jià)為核心的工程造價(jià)管理模式,最為明顯的轉(zhuǎn)變?cè)谟谟?jì)價(jià)依據(jù)方面實(shí)施了量?jī)r(jià)分離,引入以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格為主的價(jià)額機(jī)制,政府主管部門負(fù)責(zé)宏觀政策與相關(guān)法律的制定,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)及中介組織的作用,同時(shí)加強(qiáng)了中介機(jī)構(gòu)與個(gè)人從業(yè)資格準(zhǔn)入制度,相繼頒布了《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》、《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》等管理制度,最終的目的是建立由市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理市場(chǎng)化,與國(guó)際慣例接軌,形成社會(huì)化的工程造價(jià)咨詢服務(wù)業(yè)。
三、英國(guó)工料測(cè)量制度
作為世界工業(yè)革命的先驅(qū),英國(guó)的工程造價(jià)管理模式在世界范圍產(chǎn)生了重要影響,特別是在英聯(lián)邦國(guó)家尤為明顯。
英國(guó)政府對(duì)建設(shè)行業(yè)的管理主要職責(zé)是制定相關(guān)政策和法規(guī),使建設(shè)活動(dòng)規(guī)范有序。同時(shí),存在大量影響較大社會(huì)團(tuán)體組織,如英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)(RICS)、英國(guó)皇家特許建造師學(xué)會(huì)(CIOB)、英國(guó)皇家建筑師學(xué)會(huì)等,學(xué)會(huì)及會(huì)員通過行業(yè)自律自我學(xué)習(xí)向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
在工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式方面,英國(guó)經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展,價(jià)格的形成基本上完全由供需方根據(jù)市場(chǎng)條件與自身的經(jīng)驗(yàn)決定。
在英國(guó),在工程造價(jià)管理方面影響較大的是其工料測(cè)量行業(yè),在工程建設(shè)領(lǐng)域從事工程量計(jì)算、估價(jià)及合約管理的專業(yè)人士被稱為工料測(cè)量師(QS),其涉及的工作涵蓋項(xiàng)目的可行性研究、項(xiàng)目成本估算、成本管理、承包商與分包商的選擇、招標(biāo)管理、合約管理、爭(zhēng)端解決等全過程工料測(cè)量服務(wù)。
具有一定學(xué)歷與資歷背景的工料測(cè)量師可以申請(qǐng)加入專業(yè)的學(xué)會(huì),如在國(guó)際上享有聲譽(yù)的英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì),自2007年在國(guó)內(nèi)正式成立分會(huì)以來,該學(xué)會(huì)目前在國(guó)內(nèi)已有正式會(huì)員超過1,600位,大多為工程造價(jià)行業(yè)資深人士。
四、目前我國(guó)工程造價(jià)管理存在問題
由于我國(guó)現(xiàn)代工程造價(jià)管理起步較晚,經(jīng)過多年的發(fā)展盡管取得了顯著的進(jìn)度,但較之于國(guó)外上百年的發(fā)展史,尚存在如下問題:
在政府的行政管理方面,由于尚存在政府部門管理?xiàng)l塊分割,部門立法現(xiàn)象,導(dǎo)致管理部門職責(zé)重復(fù),工程造價(jià)管理體系被人為割裂,如住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)注冊(cè)造價(jià)工程師管理,交通部有其自己的公路造價(jià)工程師,國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)注冊(cè)咨詢工程師管理,國(guó)土資源部負(fù)責(zé)注冊(cè)土地估價(jià)師管理,住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理,從業(yè)者往往難以提供系統(tǒng)全面的工程造價(jià)服務(wù),僅僅應(yīng)付局部或某一階段的工程造價(jià),常常導(dǎo)致項(xiàng)目工程造價(jià)管理難以保持延續(xù)性。而在英國(guó),政府的行政管理更多的是集中在統(tǒng)一的政策和法規(guī)的制定,具體的執(zhí)行依靠社會(huì)團(tuán)體組織的監(jiān)管自律,從業(yè)者的主要精力集中于如何為客戶提供全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
在工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式方面,由于市場(chǎng)條件的限制,國(guó)內(nèi)盡管工程量清單計(jì)價(jià)模式已實(shí)施了多年,但在大多企業(yè)尚無長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)積累沉淀情況下,難以建立完善的企業(yè)定額,價(jià)額的形成多是基于政府定額管理部門頒布的定額消耗量與工料市場(chǎng)價(jià)結(jié)合的半定額半市場(chǎng)的清單計(jì)價(jià)模式。
從工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)管理方面,政府設(shè)置了相關(guān)的資質(zhì)要求,委托相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行管理,但國(guó)內(nèi)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)普遍實(shí)力薄弱,技術(shù)力量不強(qiáng),競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)差,沒有核心服務(wù)能力,難以提供全面全過程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)也存在地方壟斷保護(hù)主義,
從執(zhí)業(yè)資格制度方面,盡管國(guó)內(nèi)實(shí)施了造價(jià)員、造價(jià)工程師等執(zhí)業(yè)資格制度,但限于國(guó)內(nèi)發(fā)展條件,執(zhí)業(yè)資格多結(jié)合個(gè)人條件及書面考試方式,就導(dǎo)致了目前在崗無證,有證無崗的證書掛靠現(xiàn)象,政府部門爭(zhēng)奪利益導(dǎo)致考試經(jīng)濟(jì)泛濫等怪象,高素質(zhì)的工程造價(jià)人員難覓,而從業(yè)者提供的服務(wù)多難以獲得客戶的滿意。
五、我國(guó)工程造價(jià)管理的建議
針對(duì)上述我國(guó)工程造價(jià)管理存在問題,借鑒英國(guó)相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn),作如下建議:
從系統(tǒng)全面的工程造價(jià)管理體系出發(fā),政府對(duì)工程造價(jià)管理應(yīng)集中于統(tǒng)一的政策法規(guī)的制定與監(jiān)督,具體的實(shí)施操作應(yīng)委托給相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自身的體系建設(shè)與行為自律,這方面可以借鑒英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)做法。
英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)自身有相關(guān)的行為規(guī)則、職業(yè)道德指導(dǎo)、要求與能力方面對(duì)會(huì)員從業(yè)行為進(jìn)行指引,同時(shí)對(duì)會(huì)員有持續(xù)專業(yè)發(fā)展(CPD)的要求。
加強(qiáng)工料造價(jià)信息的,在英國(guó),除了政府機(jī)構(gòu),一些行業(yè)學(xué)會(huì)、工料測(cè)量公司也會(huì)定期相關(guān)的工料造價(jià)分析文件,我國(guó)可以借鑒其做法,除了政府相關(guān)部門外,鼓勵(lì)行業(yè)管理協(xié)會(huì)、造價(jià)咨詢企業(yè)相關(guān)分析文件,有助于我國(guó)逐步擺脫半定額半市場(chǎng)模式,促使完全市場(chǎng)定價(jià)模式的形成。
英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)會(huì)員的入會(huì)考試根據(jù)申請(qǐng)人的不同提供了多種入會(huì)途徑,但多采取申請(qǐng)加面試方式,申請(qǐng)者須有學(xué)會(huì)會(huì)員作為推薦人,申請(qǐng)者除提供個(gè)人簡(jiǎn)歷及申請(qǐng)文件外,尚需提供自己參照學(xué)會(huì)要求的工作日志、工作經(jīng)歷案例研究文件等,面試考官除了通過對(duì)上述文件評(píng)估申請(qǐng)者是否符合學(xué)會(huì)要求的水準(zhǔn)外,同時(shí)在面試階段通過申請(qǐng)者面對(duì)不同問題的言談舉止可以直觀評(píng)估其行為道德是否符合學(xué)會(huì)要求。加入學(xué)會(huì)后,學(xué)會(huì)除了對(duì)會(huì)員的日常監(jiān)管外,同時(shí)要求會(huì)員須保證持續(xù)專業(yè)發(fā)展并提供記錄文件。
在這方面,我國(guó)可以有所借鑒,改善目前工程造價(jià)執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證制度,除了書面考試外,如要求執(zhí)業(yè)申請(qǐng)人須有資深人士作為推薦人,推薦人在申請(qǐng)人獲得執(zhí)業(yè)資格后對(duì)其進(jìn)行持續(xù)輔導(dǎo);為相關(guān)專業(yè)的在校學(xué)生提供加入學(xué)生會(huì)員途徑,從而為其畢業(yè)后職業(yè)規(guī)劃明確目標(biāo);增加面試程序,由獲取職業(yè)資格資深人士擔(dān)任面試官,以保證從業(yè)者的水平持續(xù)提高。
六、結(jié)論
三十余年的改革開放,在國(guó)外同行將其先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)帶入國(guó)內(nèi)的同時(shí),國(guó)內(nèi)企業(yè)也獲得了機(jī)會(huì)走出國(guó)門參與全球范圍內(nèi)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)而提升了包括工程造價(jià)管理在內(nèi)的行業(yè)整體管理的水平,增強(qiáng)了我國(guó)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。較之于國(guó)外上百年的發(fā)展史,我國(guó)僅僅幾十年的發(fā)展歷程客觀上造成了國(guó)內(nèi)工程造價(jià)管理發(fā)展的限制條件,在這種局面下,更多的需要冷靜分析自身的長(zhǎng)短,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),持續(xù)改善我國(guó)的工程造價(jià)管理水平。
在輯寫本文時(shí),獲知我國(guó)中鐵承建波蘭公路變成爛尾工程,虧空25億元新聞,這不是第一個(gè)類似案例,筆者相信也不會(huì)是最后一個(gè),面對(duì)全球化的趨勢(shì),國(guó)內(nèi)企業(yè)走出去的激情與困境,更多的是需要保持冷靜的心態(tài)潛心學(xué)習(xí)世界的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),知恥而后勇,這樣方可提升自己的管理水平與核心競(jìng)爭(zhēng)力。
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程造價(jià)問題;問題分析
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,我國(guó)的城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,這也極大的促進(jìn)了城市建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。工程造價(jià)管理工作在建筑項(xiàng)目決策到最后的驗(yàn)收整個(gè)過程中,都起到了重要作用。然而,由于國(guó)內(nèi)在這方面的管理工作尚處于摸索階段,并沒有形成系統(tǒng)、完善的管理體系,所以,在具體的實(shí)施過程中,出現(xiàn)了諸多問題。本文首先對(duì)目前在建筑項(xiàng)目的工程造價(jià)管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,并提出相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施。
一、我國(guó)建筑工程造價(jià)存在的問題
(一)工程造價(jià)管理體制的局限性
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革發(fā)展對(duì)于建筑工程造價(jià)的管理方法并沒有產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用,原有的計(jì)劃手段仍然對(duì)工程造價(jià)管理產(chǎn)生重要影響,針對(duì)項(xiàng)目的投資預(yù)算首先仍是由計(jì)劃部門進(jìn)行制定,建設(shè)主管部門主要是根據(jù)投資的金額進(jìn)行具體工程的實(shí)施。這樣就會(huì)造成工程造價(jià)的制定與實(shí)施分別屬于不同的管理部門,這兩個(gè)過程嚴(yán)重的脫節(jié),也就很難對(duì)建筑項(xiàng)目工程造價(jià)整個(gè)過程進(jìn)行全程管理與控制,一旦后期超出預(yù)算,就會(huì)將責(zé)任在兩個(gè)部門之間推來推去。
(二)投資估算作用的缺失
眾所周知,在建筑工程建設(shè)過程中,投資的估算管理是對(duì)整體工程價(jià)格控制的關(guān)鍵,很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)對(duì)工程的投資估算管理均給予高度的重視,相關(guān)的工作人員會(huì)在工程進(jìn)行的前期進(jìn)行深入的可行性分析研究工作,然后,經(jīng)過多方論證,才最終制定出科學(xué)合理的工程投資估算,并且,實(shí)行主管單位全權(quán)負(fù)責(zé)制度。然而,我國(guó)在這方面,缺乏對(duì)其的科學(xué)認(rèn)識(shí),很多情況過于形式化。
(三)工程造價(jià)管理的側(cè)重點(diǎn)錯(cuò)誤
我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的習(xí)慣做法是將重點(diǎn)放在實(shí)施階段上,花大力氣去審計(jì)施工階段的預(yù)結(jié)算,而忽視了設(shè)計(jì)階段的項(xiàng)目投資與控制,這是一種不科學(xué)的、片面的做法。國(guó)內(nèi)外許多實(shí)踐已經(jīng)證明,決定項(xiàng)目投資多與少,經(jīng)濟(jì)是否合理,主要是在于設(shè)計(jì)階段,也就是說,設(shè)計(jì)階段節(jié)省工程投資的可能性為80%,施工階段節(jié)省工程投資的可能性充其量?jī)H占20%,可見工程造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是在設(shè)計(jì)階段。
二、我國(guó)建筑工程造價(jià)存在的主要原因
(一)施工方面
承攬建筑工程項(xiàng)目的一些施工企業(yè)組織不嚴(yán)密,施工方案不合理,無計(jì)劃目標(biāo)、無詳細(xì)施工組織設(shè)計(jì)及有效控制手段,施工雜亂無序,造成人員曠工和材料的嚴(yán)重浪費(fèi);責(zé)任心不強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄,造成施工中工藝性消耗增大;整體管理系統(tǒng)不完善,缺乏系統(tǒng)管理,加上職工技術(shù)水平低,質(zhì)量觀念差帶來不必要的返工損失。這些都加大了工程成本。與此同時(shí),少數(shù)工程造價(jià)人員,在編制工程預(yù)決算中重復(fù)項(xiàng)目,加大工程量,高套定額,提高材差,弄虛作假,高估冒算等不良行為時(shí)有發(fā)生,人為地加大了工程造價(jià)。
(二)建設(shè)單位方面
有些建設(shè)單位缺乏合格的建筑工程概預(yù)算專業(yè)人員。對(duì)工程定額,施工圖紙和工程結(jié)算辦法一知半解,對(duì)預(yù)決算審核不到位,把關(guān)不嚴(yán),給施工單位造成可乘之機(jī),致使工程造價(jià)偏高。有些建設(shè)單位采取的低報(bào)高建手法,搞“釣魚工程”,迫使上級(jí)追加投資,或者是工程項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包或分包,層層剝皮,增加工程的非生產(chǎn)性開支,施工企業(yè)成本增大引發(fā)偷工減料,拖延工期,質(zhì)量低劣,導(dǎo)致工程成本失控。此外建筑工程建筑中拿回扣、行賄受賄等腐敗行為亦造成工程造價(jià)失控。
三、合理控制建筑工程造價(jià)主要措施
(一) 實(shí)行施工圖限額設(shè)計(jì),建立概預(yù)算對(duì)比臺(tái)賬
為保證施工圖預(yù)算不突破批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算控制標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)人員應(yīng)以單位工程概算的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資和工程質(zhì)量作為施工圖設(shè)計(jì)的限額控制標(biāo)準(zhǔn)。工程設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因此,我們要加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理,提高設(shè)計(jì)水平。在招投標(biāo)文件中明確工程內(nèi)容,設(shè)計(jì)范圍,設(shè)計(jì)深度、進(jìn)度,明確設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)質(zhì)量要求,嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí),杜絕無證設(shè)計(jì)和出賣圖紙的設(shè)計(jì)行為。
(二) 嚴(yán)格概算審批是控制工程造價(jià)的輔助手段
嚴(yán)把初步設(shè)計(jì)概算審批關(guān),應(yīng)對(duì)每個(gè)新的工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),在審前進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究。首先分析技術(shù)方案是否合理,除技術(shù)先進(jìn)、安全可靠外,還要達(dá)到經(jīng)濟(jì)合理,不搞貪大求洋,不搞不符合國(guó)情的超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。嚴(yán)格審查概算套用的定額、指標(biāo)是否正確,工程量 計(jì)算 是否準(zhǔn)確,盡量減少概預(yù)算編制的誤差,做到不漏項(xiàng)、不增項(xiàng)、不重復(fù)計(jì)算工程量。在堅(jiān)持設(shè)計(jì)部門編制預(yù)算的同時(shí),建設(shè)單位要對(duì)預(yù)算編制依據(jù)和計(jì)算基礎(chǔ)嚴(yán)格審查,依據(jù)不牢、不全的一律退回。
(三)加強(qiáng)施工企業(yè)基礎(chǔ)管理
工程實(shí)際成本是工程造價(jià)的基礎(chǔ),挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力,加強(qiáng)施工企業(yè)自身的基礎(chǔ)管理,堅(jiān)持基層班組核算。目前,工程建筑市場(chǎng)存在“僧多粥少”的局面,企業(yè)要想生存,必須苦練內(nèi)功,提高素質(zhì),加強(qiáng)管理,以質(zhì)量求生存,以信譽(yù)謀發(fā)展。施工前應(yīng)該搞好圖紙會(huì)審,減少設(shè)計(jì)變更和返工損失;施工中科學(xué)組織,合理施工,材料采購(gòu)在保證質(zhì)量的前提下,權(quán)衡單價(jià)和貨源盡量減少中間環(huán)節(jié),以減少可變成本費(fèi)用,使合理的投入產(chǎn)生最大的效益。施工單位應(yīng)努力降低材料消耗,在加強(qiáng)工程質(zhì)量管理的同時(shí),供應(yīng)部門對(duì)施工單位按施工圖預(yù)算材料量撥料,對(duì)施工隊(duì)采取按定額標(biāo)準(zhǔn)限額領(lǐng)料,嚴(yán)格控制建筑材料在施工、運(yùn)輸、操作過程中丟失浪費(fèi)現(xiàn)象。
四、總結(jié)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展,國(guó)內(nèi)的建筑行業(yè)無論是在數(shù)量上還是質(zhì)量上都得到了極大的推動(dòng)作用。工程造價(jià)管理在建筑工程中的重要性也日益凸顯出來。然而,目前來看,我國(guó)在建筑工程造價(jià)管理方面仍然存在著很多管理問題,例如:工程造價(jià)管理體制的滯后性,造價(jià)管理的側(cè)重點(diǎn)有些偏離以及投資估算管理技術(shù)缺乏科學(xué)性等等。這些問題對(duì)國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)的工程造價(jià)管理產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻礙作用,進(jìn)而對(duì)建筑行業(yè)的整體發(fā)展都造成了不良影響。尤其是在加入世界貿(mào)易組織之后,國(guó)外成熟的建筑企業(yè)進(jìn)入了中國(guó)市場(chǎng),當(dāng)中國(guó)市場(chǎng)對(duì)其全面開放時(shí),勢(shì)必會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)的建筑行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊,因此,建筑工程造價(jià)管理改革已經(jīng)勢(shì)在必行。本文首先對(duì)目前在建筑項(xiàng)目的工程造價(jià)管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,并提出相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施。希望能夠?yàn)橛嘘P(guān)的工作人員提供一些造價(jià)管理方面的幫助。
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Abstract: The fire engineering construction cost verification is one of architectural engineering construction cost management important work contents, the fire engineering construction cost's verification is whether fair, is reasonable, direct relation architectural engineering economic gain and social efficiency. Therefore, only then masters the correct fire engineering construction cost verification method, can Huai check the building cost of projects firmly, uses the project fund effectively. This article the fire engineering construction cost verification's key point does on the architectural engineering in by the brief discussion.
關(guān)鍵詞:建筑工程消防工程造價(jià)審核重點(diǎn)探析
key words: Architectural engineeringFire engineeringConstruction cost verificationKey Searches analyzes
一、建筑工程中消防工程造價(jià)審核的主要方法
(一)、全面審核法
目前,國(guó)內(nèi)消防工程造價(jià)全面審核法主要是根據(jù)消防工程的施工圖、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、工程承包合同或招標(biāo)文件,并結(jié)合現(xiàn)行定額或有關(guān)參照定額,以及相關(guān)市場(chǎng)價(jià)格信息等,全面審核消防工程造價(jià)的工程量、定額單價(jià),以及工程費(fèi)用計(jì)算等。消防工程造價(jià)全面審核方法有利于工程造價(jià)管理部門全面掌控消防工程全過程中所需的各項(xiàng)費(fèi)用與支出情況,以實(shí)現(xiàn)消防工程 “嚴(yán)格控制工程成本,提高經(jīng)濟(jì)收益”的造價(jià)審核目標(biāo)。
(二)、重點(diǎn)審核法
消防工程造價(jià)的重點(diǎn)審核方法,主要是對(duì)消防工程的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行有針對(duì)、重點(diǎn)的造價(jià)審核。在消防工程造價(jià)審核工作中,消防管道的鋪設(shè)、消防栓的安裝、火險(xiǎn)警報(bào)設(shè)備的配置等都是審核工作的重點(diǎn)內(nèi)容。在消防工程造價(jià)重點(diǎn)審核方法的制定與開展過程中,一定要抓住消防工程造價(jià)審核的工作要點(diǎn)和難點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)消防工程項(xiàng)目造價(jià)的監(jiān)督與管理,以促進(jìn)消防工程造價(jià)全面審核工作的順利進(jìn)行,全面實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的目標(biāo)。
(三)、分組計(jì)算審核法
消防工程造價(jià)的分組計(jì)算審核法是將消防工程中各項(xiàng)造價(jià)管理根據(jù)內(nèi)容、時(shí)間、性質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)的不同,劃分為幾個(gè)有代表性的組合,以便對(duì)其消防工程造價(jià)管理工作進(jìn)行分組審核。消防工程造價(jià)的分組計(jì)算審核法,可以有效將工程各項(xiàng)目的造價(jià)管理工作的成效與弊端比較清晰地顯現(xiàn)出來,以利于消防工程造價(jià)管理人員及時(shí)對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和改進(jìn),切實(shí)保障消防工程造價(jià)審核工作的實(shí)施意義。
二、建筑工程中消防工程造價(jià)審核的重點(diǎn)
(一)、消防工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)審核
消防工程是建筑工程整體建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,也是現(xiàn)代建筑工程的基本建設(shè)項(xiàng)目之一。消防工程設(shè)計(jì)階段,工程設(shè)計(jì)人員會(huì)根據(jù)建筑工程的實(shí)際情況和需求,制定相應(yīng)的消防工程設(shè)計(jì)方案和施工計(jì)劃。消防工程設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)人員往往會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃,但是由于工程尚未正式開始,工程造價(jià)計(jì)劃也難以完全保證其在實(shí)際施工過程中的可操作性。消防工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)審核,首先要對(duì)工程實(shí)際施工情況情況進(jìn)行系統(tǒng)的分析與研究,認(rèn)真考慮到工程施工過程中可能出現(xiàn)的方方面面的問題,切實(shí)保證工程造價(jià)工作的順利進(jìn)行。
(二)、消防工程施工階段的造價(jià)審核
消防工程施工是工程造價(jià)管理與實(shí)踐的重要階段,直接關(guān)系到造價(jià)工作的落實(shí)與執(zhí)行情況。消防工程施工階段的造價(jià)審核,要注意對(duì)工程所需各類消防設(shè)備采購(gòu)的控制與把關(guān),既要保證消防設(shè)備的質(zhì)量與耐用性,還要注意降低成本。
(三)、消防工程竣工階段的造價(jià)審核
消防工程竣工階段的造價(jià)審核是對(duì)整個(gè)工程造價(jià)工作的總結(jié),以及對(duì)于工程成本與利潤(rùn)的最后結(jié)算??⒐るA段的工程造價(jià)審核要對(duì)消防工程的全過程造價(jià)管理工作作深入的總結(jié)和研究,其意義不僅僅局限于對(duì)于工程利潤(rùn)的計(jì)算,更要關(guān)注通過消防工程項(xiàng)目造價(jià)管理,二積累下的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),以便將其利用于其他消防工程造價(jià)管理工作中,更好的促進(jìn)消防工程造價(jià)管理的理論研究與發(fā)展,全面提高整個(gè)行業(yè)的造價(jià)管理工作。
三、消防工程造價(jià)審核制度的科學(xué)化發(fā)展
在國(guó)內(nèi)消防工程造價(jià)審核工作中,審核制度普遍存在比較松散的現(xiàn)象,審核人員多是將注意力集中于制度的表面形式,而相對(duì)忽略了制度的執(zhí)行情況,以及實(shí)際作用與意義,這與消防工程造價(jià)審核制度的科學(xué)化發(fā)展的要求是不相符的。在消防工程造價(jià)審核工作中,審核人員要根據(jù)國(guó)內(nèi)消防工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,以及國(guó)家、地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的具體內(nèi)容,并結(jié)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的消防工程造價(jià)審核理論,逐步制定出適合國(guó)內(nèi)消防工程造價(jià)工作的審核制度。
消防工程造價(jià)審核理制度的制定不但要堅(jiān)持嚴(yán)明、謹(jǐn)慎的原則,更要注重制度的人性化和合理化。造價(jià)審核制度并不是為了應(yīng)付上級(jí)檢察而臨時(shí)編撰出的一些審核內(nèi)容,而是要真正落到實(shí)處,才能保證制度的貫徹和執(zhí)行,為消防工程造價(jià)工作的監(jiān)督與管理提供必要的制度保障。
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關(guān)鍵詞:工程造價(jià)、專業(yè)教學(xué)資源庫(kù) 研究 應(yīng)用
中圖分類號(hào):TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
在完成廣東省重點(diǎn)(培育)專業(yè)的申報(bào)工作后,工程造價(jià)專業(yè)又接受學(xué)院提出的新的建設(shè)任務(wù),開啟了建設(shè)廣東省高職類院校示范校的征途,作為學(xué)院的重點(diǎn)專業(yè),專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)的建設(shè)迫在眉睫。綜觀國(guó)內(nèi)高職院校工程造價(jià)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)與應(yīng)用目前仍處于起步階段,尚未探索出較為成熟的經(jīng)驗(yàn),內(nèi)容上以教學(xué)課件和基本教學(xué)素材為主體,缺乏一個(gè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、內(nèi)容涵蓋專業(yè)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,體現(xiàn)高等職業(yè)教育工程造價(jià)專業(yè)教學(xué)特色的高水平的共享型資源平臺(tái),難以滿足工程造價(jià)專業(yè)在校學(xué)生自主學(xué)習(xí)、教師教學(xué)、造價(jià)企業(yè)和行業(yè)工作人員繼續(xù)教育以及便利獲取工程造價(jià)知識(shí)的需求,工程造價(jià)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
一、工程造價(jià)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)研究和應(yīng)用的意義和價(jià)值
通過多年的專業(yè)教學(xué)認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)的研究和應(yīng)用對(duì)提高高職院校的工程造價(jià)專業(yè)的教學(xué)水平,培養(yǎng)更加優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才具有重要的意義。確立一個(gè)科學(xué)合理的工程造價(jià)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)方案是推動(dòng)高職工程造價(jià)專業(yè)教學(xué)發(fā)展的一種措施。工程造價(jià)專業(yè)教學(xué)資源資源庫(kù)建設(shè),其應(yīng)用具體體現(xiàn)在:
1.能夠建立課程體系中的項(xiàng)目庫(kù),項(xiàng)目具有時(shí)效性;
2.通過專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)制作出優(yōu)質(zhì)多媒體課件、真實(shí)項(xiàng)目成果,為精品資源課程共享建設(shè)服務(wù);
3.能增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)生的自學(xué)能力;
4.作為教師備課的輔助工具,有助于提高教學(xué)質(zhì)量;
5.為工程造價(jià)專業(yè)學(xué)生已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)生和社會(huì)人員提供學(xué)習(xí)的平臺(tái)。
二、工程造價(jià)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)的目標(biāo)
目前我校工程造價(jià)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)基礎(chǔ)薄弱,只搭建了基本的框架,內(nèi)容匱乏,本學(xué)期工程造價(jià)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)做為工程造價(jià)專業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容,目的就是保障教師和學(xué)生能夠了解專業(yè)課程的全部信息,方便查找行業(yè)最新標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,以及新技術(shù)新材料,還有企業(yè)行業(yè)的實(shí)際案例工程、各種音像、視頻資料,要體現(xiàn)嚴(yán)謹(jǐn)性和時(shí)效性。這一專業(yè)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源平臺(tái),要便于工程造價(jià)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為學(xué)生成才提供便捷和有效的學(xué)習(xí)途徑,打開學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)與行業(yè)、課程與工作任務(wù)的通道,為學(xué)生有效學(xué)習(xí)提供幫助。
三、工程造價(jià)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)保障措施
(一)組織保障措施
1.成立以系主任為組長(zhǎng)的工程造價(jià)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)各個(gè)項(xiàng)目工作組和項(xiàng)目建設(shè)團(tuán)隊(duì),落實(shí)人員,明確責(zé)任,確保建設(shè)項(xiàng)目的順利完成。
2.每年組織專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)會(huì)議,負(fù)責(zé)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)的建設(shè),為專業(yè)建設(shè)出謀劃策,提高專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)的科學(xué)性和合理性。
3.成立課程體系建設(shè)團(tuán)隊(duì),全面負(fù)責(zé)工程造價(jià)專業(yè)課程資源庫(kù)和能力測(cè)試庫(kù)的建設(shè),組織教師進(jìn)行課程教學(xué)文件的開發(fā)、課程資源建設(shè)工作。
4.成立工程造價(jià)專業(yè)技能競(jìng)賽小組,全面負(fù)責(zé)職業(yè)資格培訓(xùn)庫(kù)和專業(yè)成果庫(kù)的建設(shè),指導(dǎo)專業(yè)學(xué)生考取職業(yè)資格證件和專業(yè)技能競(jìng)賽。
5.成立校企合作工作小組。由學(xué)校雙師型教師和廣東華聯(lián)建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢有限公司企業(yè)工程師成立項(xiàng)目工作小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目案例庫(kù),每年根據(jù)課程增加相應(yīng)的案例項(xiàng)目,包括土建、安裝、裝飾、園林綠化、市政等各專業(yè)的預(yù)算、結(jié)算、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件,切合工程造價(jià)崗位。
(二)制度保障措施。
建立健全包括項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度,做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、方案落實(shí)、資金落實(shí)、獎(jiǎng)懲落實(shí)。
四、工程造價(jià)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)的主要內(nèi)容
1.專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)建設(shè)。建有最近三個(gè)年級(jí)的專業(yè)人才培養(yǎng)方案和相關(guān)課程標(biāo)準(zhǔn),要求格式統(tǒng)一、規(guī)范。以后每年須在完成人才培養(yǎng)方案后添加上網(wǎng)。新增課程標(biāo)準(zhǔn)須每年上網(wǎng)。
2.專業(yè)文獻(xiàn)庫(kù)建設(shè)。建有與行業(yè)(企業(yè))相關(guān)的技術(shù)解決方案、專業(yè)論文、專利成果,最新的專業(yè)書籍目錄、專業(yè)報(bào)刊、專家報(bào)告及政策文件等。每年建設(shè)不得少于30個(gè)文件。
3.課程資源庫(kù)建設(shè)。展示與本專業(yè)相關(guān)的國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)課程、精品課程網(wǎng)站,初期不少于10項(xiàng)。校內(nèi)立項(xiàng)課程和院系(部)教師自建的專業(yè)課程網(wǎng)站首期不少于3門。以后每年校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)課程新增不少于2個(gè),校外課程資源鏈接不少于3項(xiàng)。
4.項(xiàng)目案例庫(kù)建設(shè)。本專業(yè)內(nèi)所有課程的項(xiàng)目案例文件;以后每年建設(shè)不得少于20個(gè)。
5.職業(yè)資格培訓(xùn)庫(kù)建設(shè)。2個(gè)以上本專業(yè)所在行業(yè)(職業(yè))的技能標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范文件。專業(yè)相關(guān)的考級(jí)考證介紹性資料。省級(jí)以上專業(yè)技能競(jìng)賽的介紹性資料。
6.能力測(cè)試庫(kù)建設(shè)。3個(gè)以上符合本專業(yè)能力要求的各項(xiàng)技能測(cè)試包。近三個(gè)年級(jí)所有專業(yè)課程的考核方案及項(xiàng)目、任務(wù)、試卷、答案等。
7.專業(yè)成果庫(kù)建設(shè)。近3年專業(yè)建設(shè)所獲得的各類成果和榮譽(yù)的證明材料,包括學(xué)生競(jìng)賽、教師競(jìng)賽及學(xué)生日常作品、成果。
8.媒體素材庫(kù)建設(shè)。有本專業(yè)學(xué)生、教師和社會(huì)培訓(xùn)人員可利用的各類素材,包括文本、圖形圖像、音頻、視頻、動(dòng)畫等,每年至少增加1門課程進(jìn)行全程課程視頻教學(xué)錄播。
五、工程造價(jià)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)存在的問題和預(yù)期的成果
(一)存在的問題
1.專業(yè)文獻(xiàn)庫(kù)的論文水平有限,與行業(yè)(企業(yè))相關(guān)的技術(shù)解決方案沒有,校企合作教材開發(fā)數(shù)量少,國(guó)內(nèi)外造價(jià)刊物介紹少,不能滿足網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)資源庫(kù)信息量大的要求。今后應(yīng)提高教師的教科研水平,鼓勵(lì)教師參與企業(yè)項(xiàng)目,開展社會(huì)服務(wù),積累實(shí)際案例經(jīng)驗(yàn),開發(fā)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。
2.職業(yè)教育的特色決定了網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)應(yīng)著重實(shí)踐環(huán)節(jié),在網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)中,應(yīng)著重加強(qiáng)實(shí)踐性學(xué)習(xí)的設(shè)計(jì)和職業(yè)技能訓(xùn)練,但由于師資力量和場(chǎng)地等方面的限制,目前實(shí)踐教學(xué)這一塊還有待進(jìn)一步的開發(fā)和完善。今后將加強(qiáng)實(shí)踐這一環(huán)節(jié),重點(diǎn)利用校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室、模擬實(shí)習(xí)來增強(qiáng)高職教育特色。
(二)預(yù)期的成果
1.建立工程造價(jià)專業(yè)項(xiàng)目化課程體系學(xué)習(xí)資源平臺(tái)網(wǎng)站;
2.形成適用廣州城建職業(yè)學(xué)院整個(gè)建筑工程技術(shù)和建筑工程管理系學(xué)生可以學(xué)習(xí)的多元化學(xué)習(xí)平臺(tái);
3.提供學(xué)生獲取職業(yè)證書需要的學(xué)習(xí)園地和信息咨詢服務(wù);
4.建立學(xué)生作品檔案庫(kù)。
結(jié)束語(yǔ):
綜上所述,工程造價(jià)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)意義重大,內(nèi)容豐富,覆蓋面廣,是一項(xiàng)龐大的工程,在研究過程中雖然存在一些問題,比如教學(xué)文件設(shè)計(jì)、實(shí)踐項(xiàng)目?jī)?nèi)容、資源共享、專利技術(shù)等需要完善的地方,但我們嚴(yán)格按照學(xué)院的資源庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)際應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,提高工程造價(jià)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)的使用效益。
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià)管理;現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢(shì)
由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)間較短,建筑造價(jià)管理等現(xiàn)論的研究和應(yīng)用,與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,還存在一定的差距,隨著近些年我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的快速提高,尤其是加入到世界貿(mào)易組織后,國(guó)際間的交流合作越來越多,如果繼續(xù)采用目前的計(jì)算工程量、套定額、計(jì)算工程總造價(jià)等方式,顯然無法滿足未來建筑造價(jià)管理的需要。通常情況下,一個(gè)建筑項(xiàng)目的會(huì)分成投資前期調(diào)研和準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、生產(chǎn)運(yùn)用階段,調(diào)研和準(zhǔn)備階段主要是建筑圖紙和方案的設(shè)計(jì)等,理論層面上的工作,是造價(jià)管理的基礎(chǔ),而實(shí)施階段主要就是施工,是物力和人力投入的時(shí)期,屬于造價(jià)管理的重點(diǎn)。
1國(guó)內(nèi)外建筑造價(jià)管理的發(fā)展
1.1國(guó)外建筑造價(jià)管理的發(fā)展
國(guó)外建筑造價(jià)管理最早可以追溯到17世紀(jì),當(dāng)時(shí)英國(guó)的工業(yè)快速發(fā)展,現(xiàn)代自然科學(xué)水平得到了極大的提高,造價(jià)管理逐漸的從設(shè)計(jì)和施工中獨(dú)立出來,出現(xiàn)了工料測(cè)量師這個(gè)職業(yè),主要幫助工匠根據(jù)材料和工程量計(jì)算價(jià)格,到了19世紀(jì)初期,招標(biāo)承包制已經(jīng)得到了普及應(yīng)用,工料測(cè)量師的工作,提前到了工程開始之前。經(jīng)過多年的理論研究和實(shí)踐,終于在上個(gè)世紀(jì)的30年代,出現(xiàn)了工程經(jīng)濟(jì)學(xué),在傳統(tǒng)加工制造業(yè)成本控制方法的基礎(chǔ)上,出現(xiàn)了建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)管理方法,隨后美國(guó)、澳大利亞等西方國(guó)家,先后都成立了測(cè)量師協(xié)會(huì),對(duì)造價(jià)管理進(jìn)行理論上的研究和實(shí)踐,使得建筑造價(jià)管理得到了快速的發(fā)展。
1.2中國(guó)建筑造價(jià)管理的發(fā)展
我國(guó)具有悠久的歷史,在歷史的長(zhǎng)河中,各個(gè)領(lǐng)域都積累了大量的經(jīng)驗(yàn),建筑造價(jià)管理的記載,最早可以追溯到唐朝時(shí)期,當(dāng)時(shí)已經(jīng)有夯筑城臺(tái)的定額計(jì)算等,到了宋代時(shí)期,已經(jīng)有了建筑規(guī)范和定額的法律規(guī)定,如北宋的《營(yíng)造法式》,總結(jié)了歷代建筑中材料的消耗和施工前應(yīng)該準(zhǔn)備的理論工作。我國(guó)建立的初期,建筑造價(jià)管理的方式,直接引入前蘇聯(lián)的預(yù)算制度和管理思想,對(duì)建筑項(xiàng)目各個(gè)階段的造價(jià),進(jìn)行了明確的規(guī)定和嚴(yán)格的限制,隨著我國(guó)改革開放的深入,很多西方的先進(jìn)理念進(jìn)入我國(guó),于是我國(guó)對(duì)傳統(tǒng)的建筑定額進(jìn)行了改革,在1990年,中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)成立,此后,我國(guó)建筑造價(jià)管理的研究和實(shí)踐得到了快速的發(fā)展,并逐漸的與國(guó)際慣例接軌。
2建筑造價(jià)管理的現(xiàn)狀
目前我國(guó)建筑工程造價(jià)管理,主要采用全過程造價(jià)的思想和理念,將建筑建造價(jià)管理分成了7個(gè)階段,包括投資預(yù)算、設(shè)計(jì)估算、施工圖預(yù)算和結(jié)算等,造價(jià)管理的主要目的,是控制建筑的成本,隨著近些年建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,一些企業(yè)為了獲得更高的利潤(rùn),以犧牲質(zhì)量的方式,降低建筑的成本,這顯然不符合造價(jià)管理的初衷。因此建筑造價(jià)管理首先要保證造價(jià)自身合理,材料和工藝的費(fèi)用能夠滿足施工的需要,確保建筑的質(zhì)量符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),然后才是控制整個(gè)過程的造價(jià),在相應(yīng)的預(yù)算內(nèi),由此可以看出,造價(jià)管理必須在建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上。造價(jià)管理需要遵循市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,采用適當(dāng)?shù)墓芾矸绞?,我?guó)建筑造價(jià)的管理,大多借鑒西方現(xiàn)金的管理手段,根據(jù)企業(yè)和建筑的實(shí)際情況,對(duì)管理的思想和理念進(jìn)行完善,使其適應(yīng)我國(guó)建筑造價(jià)管理的需要,最后提高建筑工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
通過實(shí)際的調(diào)查發(fā)現(xiàn),雖然我國(guó)建筑造價(jià)管理經(jīng)過了多年的發(fā)展,但是受到各方面因素的影響,依然存在一些問題,影響了造價(jià)管理的效果,如管理者的觀念落后,政府干預(yù)行為較多,很多建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的觀念,只重視眼前的利益,沒有科學(xué)的造價(jià)管理思想,使得造價(jià)管理如同虛設(shè),沒有發(fā)揮任何作用。近年來我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)飛速發(fā)展,建筑施工隊(duì)伍越來越多,市場(chǎng)供求關(guān)系出現(xiàn)了扭曲,一些施工隊(duì)伍為了獲得工程,進(jìn)行不規(guī)范的交易,影響了公平競(jìng)爭(zhēng),其中降低價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)方式,會(huì)影響正常的建筑工程造價(jià)管理。
3建筑造價(jià)管理的發(fā)展趨勢(shì)
3.1基于生命周期的造價(jià)管理
全生命周期的造價(jià)管理模式,在很多西方發(fā)達(dá)國(guó)家中,已經(jīng)得到了普及應(yīng)用,我國(guó)要想完善建筑造價(jià)管理,可以充分的借鑒這方面的經(jīng)驗(yàn),在實(shí)際的生命周期造價(jià)管理中,包括了前期設(shè)計(jì)等準(zhǔn)備工作的成本、建設(shè)施工的成本和使用、維護(hù)的成本,如何將這些成本劃分開來,是在我國(guó)應(yīng)用的主要問題。很多專家和學(xué)者對(duì)生命周期造價(jià)在我國(guó)是否可行,進(jìn)行了大量理論和實(shí)踐研究,全生命周期的造價(jià)管理,不僅僅是建設(shè)施工期的造價(jià)管理,應(yīng)該包括各個(gè)時(shí)期成本的綜合,如設(shè)計(jì)階段作為控制建筑造價(jià)的理論階段,要保證建筑質(zhì)量的基礎(chǔ)上,最大程度的降低建筑造價(jià),對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行全面的優(yōu)化,并建立嚴(yán)格的制度,確保施工階段的人員,可以完全的按照預(yù)算執(zhí)行。
3.2建筑造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一
每個(gè)行業(yè)要想更好的發(fā)展,都需要建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),以此來規(guī)范行業(yè)的管理,建筑造價(jià)管理經(jīng)過了多年的發(fā)展,每個(gè)國(guó)家都根據(jù)自身的實(shí)際情況,制定了相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn),不同國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)具有較大的差異,我國(guó)目前還沒有詳細(xì)的建筑造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,使得建筑造價(jià)管理比較混亂,同一地區(qū)也可能采用不同的標(biāo)準(zhǔn)。造價(jià)管理主要包括兩個(gè)內(nèi)容,分別是制定預(yù)算成本和控制施工成本,如果預(yù)算中計(jì)算函數(shù)等能夠統(tǒng)一,將會(huì)減少大量的監(jiān)管工作,偷工減料的設(shè)計(jì)會(huì)明顯的減少,極大的提高建筑的質(zhì)量,對(duì)建筑行業(yè)具有很大的作用,因此未來建筑造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)必然會(huì)得到統(tǒng)一,包括適合不同行業(yè)造價(jià)計(jì)算和控制的方法,以及施工和運(yùn)營(yíng)時(shí)期統(tǒng)一的編碼體系。
結(jié)語(yǔ)
建筑造價(jià)的管理,不僅關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,也能夠影響建筑工程的質(zhì)量,如果能夠采用科學(xué)、合理的管理方法,就可以獲得足夠利潤(rùn)的同時(shí),得到良好的社會(huì)效益,因此建筑造價(jià)管理,應(yīng)該由政府和企業(yè)共同完成,規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),加大監(jiān)管力度,改進(jìn)造價(jià)管理的手段,是建筑造價(jià)管理發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
參考文獻(xiàn):
[1] 曾德梁. 淺析控制建筑工程造價(jià)的有效措施[J]. 林業(yè)科技情報(bào). 2012(01):128-129
關(guān)鍵詞:信息標(biāo)準(zhǔn)化;編制方法;分析方法;快速估測(cè)理論
在信息社會(huì)化和社會(huì)信息化的大進(jìn)程中,信息分析已成為人類生存和發(fā)展的一種基本需要,信息分析和使用的各種方法也不斷發(fā)展起來。工程造價(jià)信息分析作為信息分析的一個(gè)分支,其分析方法也可借鑒信息分析的方法,但由于工程造價(jià)信息的區(qū)域性、多樣性、系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn),其分析和使用方法也有其特殊性。因此本文作出如下分析。
一,工程造價(jià)信息的標(biāo)準(zhǔn)化
工程造價(jià)信息的多樣性、復(fù)雜性和可變性,決定了對(duì)各類信息的歸類、整理、分析也應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和劃分方法,雖然交通部先后頒布了《概預(yù)算編制辦
法》、《國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》、《竣工決算編制辦法》,對(duì)工程項(xiàng)目的劃分標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)文件的編制內(nèi)容和格式作了統(tǒng)一的規(guī)定。但由于工程項(xiàng)目的差異和一些人為
的因素,各項(xiàng)目造價(jià)資料的內(nèi)容和格式不盡相同,給造價(jià)資料的存儲(chǔ)、分析和使
用造成了極大的不便。
鑒于上述情況,有必要對(duì)造價(jià)資料進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的工作,我們?cè)诓款C
造價(jià)文件編制辦法的基礎(chǔ)上,經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的研究和反復(fù)修改,并在多方收集反饋
意見的基礎(chǔ)上,對(duì)工程項(xiàng)目的劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化,并設(shè)計(jì)出了一套統(tǒng)一的編碼
體系,對(duì)各階段的資料和信息進(jìn)行有序化和系統(tǒng)化的整理,也即是造價(jià)數(shù)據(jù)的初
級(jí)加工、其目的是提高數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化程度,使之符合后續(xù)造價(jià)分析和使用的需要。
具體說包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:工程項(xiàng)目劃分的標(biāo)準(zhǔn)化(系統(tǒng)的工程項(xiàng)目劃分標(biāo)準(zhǔn)包括估算標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目表、概算標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目表、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目表、竣工決算標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目表、合同清單范本)與各工程項(xiàng)目編碼的標(biāo)準(zhǔn)化(工程項(xiàng)目編碼是對(duì)所有細(xì)化了的項(xiàng)目進(jìn)行編碼,使其代碼化)。
二,公路工程造價(jià)指數(shù)的編制方法及其應(yīng)用
本文提出適合我國(guó)國(guó)情的公路工程造價(jià)指數(shù)的編制方法,并對(duì)其應(yīng)用進(jìn)行分析,以促進(jìn)公路工程造價(jià)管理水平的提高。公路工程造價(jià)指數(shù)是表明某一時(shí)期經(jīng)濟(jì)數(shù)值變動(dòng)情況的比數(shù),是相對(duì)于某一基期的數(shù)值而言。公路工程造價(jià)指數(shù)是物價(jià)指數(shù)在公路工程造價(jià)領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)用,可以定義為反映不同時(shí)期公路工程造價(jià)的相對(duì)變化趨勢(shì)和程度的指標(biāo)。公路工程造價(jià)指數(shù)一般采用定基指數(shù),這樣可以了解較長(zhǎng)時(shí)期公路造價(jià)變化的趨勢(shì)和程度。
以建造成本造價(jià)指數(shù)來說明其編制過程。造價(jià)指數(shù)編制以19%年部頒定額基價(jià)和材料基價(jià)為基年數(shù)據(jù),指數(shù)編制采用開放式,指數(shù)編制模型中用到的典型工程造價(jià)資料,由用戶自主選擇。指數(shù)編制中先分別編制分項(xiàng)指數(shù)如人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi),再編制建安費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和其它工程費(fèi)指數(shù),最后匯總編制工程造價(jià)指數(shù)。造價(jià)指數(shù)預(yù)測(cè)利用系統(tǒng)編制的不同時(shí)期造價(jià)指數(shù),找出造價(jià)指數(shù)的變化規(guī)律,選用合理的預(yù)測(cè)模型(如線性回歸、指數(shù)平滑等)進(jìn)行指數(shù)預(yù)測(cè)。通過造價(jià)指數(shù)預(yù)測(cè)的結(jié)果,預(yù)測(cè)出工程造價(jià)的上漲率,為相似工程造價(jià)文件的編制、分析、審查和價(jià)格調(diào)整服務(wù)。
三,公路工程造價(jià)信息的分析方法
工程造價(jià)資料分析是工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)和手段。所謂工程造價(jià)資料分析,是指根據(jù)構(gòu)成造價(jià)的來源,對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的分解,能為不同工程項(xiàng)目之間進(jìn)行細(xì)致的比較創(chuàng)造條件,找出同類工程造價(jià)的變化規(guī)律,分析其中存在的問題,并對(duì)影響工程造價(jià)的因素進(jìn)行量化,以指導(dǎo)和控制其它類似工程造價(jià)。對(duì)同一工程不同階段造價(jià)進(jìn)行分析,可以得到各種干擾因素對(duì)工程項(xiàng)目帶來的影響,這在進(jìn)行工程建設(shè)投資決策的風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)具有重要意義。
根據(jù)前述工程造價(jià)信息標(biāo)準(zhǔn)體系,我們可以基本解決造價(jià)體系中工程決策、設(shè)計(jì)階段和實(shí)施階段的脫節(jié)現(xiàn)象,使概、預(yù)算真正成為“確定工程造價(jià)、簽訂建筑安裝工程合同、實(shí)行建設(shè)單位和施工單位投資包干和輸工程結(jié)算、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算和考核工程成本的依據(jù)”。以下幾種常用的造價(jià)信息分析方法都是建立在上述標(biāo)準(zhǔn)化體系基礎(chǔ)上的。
1,統(tǒng)計(jì)相關(guān)分析方法
應(yīng)用統(tǒng)計(jì)分析理論的方法,通過大量的統(tǒng)計(jì)分析,從中了解影響公路工程造價(jià)的主要因素,進(jìn)一步通過分析各影響因素間相對(duì)關(guān)系及相應(yīng)的變化規(guī)律,達(dá)到掌握工程造價(jià)變化規(guī)律的目的。包括簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)和相關(guān)分析方法。
2,類比分析法
類比法是對(duì)同一工程或類似工程造價(jià)進(jìn)行對(duì)比分析,從而得出造價(jià)變化的原因,比分析的關(guān)鍵是類比對(duì)象的在同一可測(cè)度上。對(duì)同一工程而言,因各階段工程細(xì)目的綜合包含關(guān)系不一樣,類比分析時(shí)必須進(jìn)行轉(zhuǎn)換,轉(zhuǎn)換可根據(jù)各階段對(duì)應(yīng)關(guān)系來進(jìn)行;對(duì)類似工程來說,其類似程度應(yīng)可度量,保證其可比性,可通過模糊數(shù)學(xué)的貼近度來度量,本系統(tǒng)暫以主要工程特征相同,其它相近來度量,并通過造價(jià)指數(shù)來扣除時(shí)間對(duì)造價(jià)的影響因素。
四,工程造價(jià)快速估測(cè)理論
工程造價(jià)的估測(cè)包括兩方面內(nèi)容,一是造價(jià)的調(diào)整預(yù)測(cè),一般用于造價(jià)結(jié)算價(jià)的調(diào)整;二是造價(jià)的快速估測(cè),用于項(xiàng)目前期的投資決策。第一類為工程造價(jià)指數(shù)預(yù)測(cè)工程的預(yù)期造價(jià),這種方法使用簡(jiǎn)單,只需要知道該類工程估測(cè)年的造價(jià)指數(shù)和該工程現(xiàn)在的單位造價(jià)即可,但其準(zhǔn)確性受到典型工程代表性的影響,作為工程結(jié)算造價(jià)的調(diào)整和輔助造價(jià)分析其精度是適合的。第二類是造價(jià)模糊估測(cè),主要應(yīng)用于投資的前期控制和招投標(biāo)階段標(biāo)底和報(bào)價(jià)的快速確定,也是投資風(fēng)險(xiǎn)決策的基礎(chǔ)。造價(jià)估測(cè)有兩種,一種是還沒有進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì),不知工程數(shù)量,只知道主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);一種是已經(jīng)有了設(shè)計(jì)圖紙,可以得到各分項(xiàng)的工程量和工程特征。前一種相當(dāng)于工程可行性階段的估算,后一種相當(dāng)于施工圖設(shè)計(jì)和招投標(biāo)階段的預(yù)算和標(biāo)底計(jì)算。這兩種造價(jià)估測(cè)的思路基本一致,第一種是把主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為匹配條件,而第二種是把各分項(xiàng)工程的工程特征作為匹配條件,可以說第一種造價(jià)估測(cè)是第二種造價(jià)估測(cè)的特例。
參考文獻(xiàn):
【1】王元慶等.廣東公路建設(shè)造價(jià)管理模式研究[D].長(zhǎng)安大學(xué),2002.
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