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關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃;測(cè)繪;數(shù)字城市;建設(shè)框架
中圖分類號(hào): TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫是數(shù)字城市建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ),也是城市信息管理平臺(tái)的重要組成部分,但基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)更新和維護(hù)的周期長(zhǎng)、費(fèi)用高。建設(shè)城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,通常是在全市行政范圍區(qū)內(nèi)由政府部門一次性巨資投入,采集城市基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)采用攝影測(cè)量、3S技術(shù)和衛(wèi)星影像等,進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和入庫。然而,很多早年已經(jīng)建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的城市,因更新耗資巨大、后期數(shù)據(jù)庫維護(hù),造成無法實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)庫?;A(chǔ)測(cè)繪是“規(guī)劃”的保障,是城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提和載體之一。
一、城市規(guī)劃測(cè)繪與數(shù)字城市建設(shè)
(一)、城市規(guī)劃測(cè)繪
城市規(guī)劃測(cè)繪是房產(chǎn)測(cè)量、大地測(cè)量、基礎(chǔ)地形測(cè)繪和工程測(cè)量相結(jié)合的規(guī)劃類專業(yè)測(cè)繪,協(xié)助城市規(guī)劃審批管理的基礎(chǔ)性測(cè)繪工作通過使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)和3S技術(shù)。其主要工作內(nèi)容包含:規(guī)劃設(shè)計(jì)專用地形圖、規(guī)劃用地界樁定位、驗(yàn)線(曹)、竣工測(cè)量驗(yàn)收、建筑定位放樣等。一般而言,由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的“一書兩證”制度,城市規(guī)劃主城區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)需從規(guī)劃用地紅線、建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)工程規(guī)劃管理到詳細(xì)方案審查,城市規(guī)劃測(cè)繪都輔助于規(guī)劃審批管理。
近年來,越來越受到各級(jí)政府重視的建設(shè)數(shù)字城市,對(duì)城市基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)進(jìn)行勘測(cè)和建庫各地政府部門相繼投巨資,并建立城市基礎(chǔ)信息平臺(tái)整合各級(jí)職能部門的專題數(shù)據(jù)庫。由于沒有建立科學(xué)的更新測(cè)量制度,城市的發(fā)展又非??欤S著城市基礎(chǔ)信息平臺(tái)的運(yùn)行,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)現(xiàn)勢(shì)性較差,不能實(shí)時(shí)更新,極大地影響了數(shù)字城市的建設(shè),無法真實(shí)反映地形特征現(xiàn)狀。
(二)、數(shù)字城市
數(shù)字城市的概念源于將數(shù)字信息建設(shè)與城市發(fā)展巧妙融合,對(duì)城市各職能部門的信息與功能劃分,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃系統(tǒng)、城市管理系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng)的智能化與自動(dòng)化。一并提出數(shù)字地球與數(shù)字城市概念,是發(fā)展信息化技術(shù)力量背景下的產(chǎn)物,這對(duì)城市建設(shè)而言無疑是一次大膽創(chuàng)新與實(shí)踐。
(三)、城市規(guī)劃測(cè)繪在數(shù)字城市建設(shè)背景下存在的問題
第一,當(dāng)前城市規(guī)劃測(cè)繪缺少必要的共享機(jī)制。我國(guó)城市規(guī)劃測(cè)繪不同地區(qū)存在著明顯差異,必要的共享與共建機(jī)制并沒有在城市規(guī)劃中得到有效體現(xiàn)。第二,從城市建設(shè)規(guī)劃的管理部門來看,對(duì)于自身的部門職能混淆不清,對(duì)于基礎(chǔ)測(cè)繪的不夠重視,這也是當(dāng)前城市規(guī)劃測(cè)繪需要解決的思想問題。第三,在測(cè)繪人才管理方面,無論是人才自身素質(zhì)還是綜合隊(duì)伍結(jié)構(gòu)都存在著發(fā)展不均衡的問題,技術(shù)人員的職業(yè)素質(zhì)問題亟需提升。第四,在城市規(guī)劃測(cè)繪的深度與廣度方面也存在著諸多問題,社會(huì)化程度有待提高,測(cè)繪范圍亟需擴(kuò)大。
二、城市測(cè)繪是數(shù)字城市的基礎(chǔ)性工作
(一)、數(shù)字城市的重要建設(shè)內(nèi)容是數(shù)字城市地理空間框架
很多學(xué)者關(guān)于數(shù)字城市,有許多定義,其中兩點(diǎn)是共同的:(1)基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)還是基礎(chǔ)地理空間框架建設(shè)的關(guān)鍵落腳點(diǎn),在城市基本比例尺地形圖,主要體現(xiàn)如1∶500、1∶2000、1∶5000的地形圖等;(2)數(shù)字城市的重要建設(shè)內(nèi)容是基礎(chǔ)地理空間框架。目前,數(shù)字城市基礎(chǔ)地理空間框架正在開展全國(guó)建設(shè),城市基本地理空間數(shù)據(jù)庫建設(shè)及其基本比例尺地形圖是提出的最核心的建設(shè)任務(wù),這些數(shù)據(jù)來源于城市測(cè)繪成果。
(二)、城市測(cè)繪與數(shù)字城市有著共同的服務(wù)對(duì)象
作為數(shù)字城市管理對(duì)象和測(cè)繪對(duì)象,是同一個(gè)體即數(shù)字城市和物質(zhì)城市。數(shù)字城市針對(duì)的是城市的整體,包括物質(zhì)和非物質(zhì)的、空間和非空間的,是在網(wǎng)絡(luò)上現(xiàn)實(shí)城市非物質(zhì)形態(tài)的拓展和延伸;城市測(cè)繪研究的是城市基本要素,主要是提高對(duì)數(shù)字城市的認(rèn)知和管理能力的基礎(chǔ)工作,是地理要素的變化測(cè)量和測(cè)繪。簡(jiǎn)單地說,地理空間信息是城市延伸和拓展的基礎(chǔ)支撐數(shù)據(jù),而城市的非物質(zhì)表達(dá)形態(tài)是數(shù)字城市,城市測(cè)繪是產(chǎn)生地理空間信息的主要技術(shù)手段。因此,可以說城市測(cè)繪就是城市網(wǎng)絡(luò)化和非物質(zhì)化的一個(gè)重要技術(shù)支撐手段。
三、數(shù)字城市對(duì)規(guī)劃測(cè)繪的特殊需求
相對(duì)于非城市區(qū)域測(cè)繪,城市測(cè)繪主要體現(xiàn)在如下三方面的特殊性需求:
(一)、時(shí)間特性
對(duì)城市空間信息的依賴性城市的快速發(fā)展與非城市區(qū)域不可同日而語,尤其是要求非常高的城市空間信息現(xiàn)勢(shì)性。城市空間信息的更新存在周期已經(jīng)不允許,發(fā)生的變化與現(xiàn)狀幾乎要求呈現(xiàn)同步。這就要求采用不同于精細(xì)化的、及時(shí)的、非城市區(qū)的城市測(cè)繪手段,以保持對(duì)城市空間信息實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)更新和動(dòng)態(tài)跟蹤。
(二)、尺度特性
在應(yīng)用上,較小的城市空間尺度體現(xiàn)了城市管理獨(dú)特的微觀要求。因此作為城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化管理支撐的空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要依托大比例尺基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)。相應(yīng)的,較小的城市空間尺度要求城市測(cè)繪追求更詳盡的地理信息,這種詳細(xì)程度體現(xiàn)在比例尺和維度兩方面。
(三)、融合特性
非城市區(qū)域的測(cè)繪可以作為相對(duì)獨(dú)立的測(cè)繪活動(dòng)進(jìn)行,受人類的政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)直接影響小,以其獨(dú)特的專業(yè)技術(shù)模式和方法去完成。對(duì)于城市測(cè)繪就不同,一方面,城市規(guī)劃、建筑、環(huán)保、管理、水務(wù)等其他行業(yè)與城市測(cè)繪行業(yè)的滲透性日益加強(qiáng),已經(jīng)成為城市各行業(yè)管理業(yè)務(wù)流程的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵層次,實(shí)現(xiàn)了與城市管理相關(guān)行業(yè)充分融合和深度參與,無論從測(cè)繪的手段、方式、成果、應(yīng)用等方面,還是測(cè)繪的目標(biāo)、意義,正在減少單純的、獨(dú)立的、專業(yè)的城市測(cè)繪行為,只存在因?yàn)槌鞘泄芾淼男枰M(jìn)行的大城市測(cè)繪,城市測(cè)繪即將進(jìn)入大眾化和非專業(yè)化。另一方面,城市信息資源建設(shè)的重要組成部分是城市空間數(shù)據(jù)的獲取,也是城市信息化建設(shè)的重要內(nèi)容,因此,采集城市空間信息已經(jīng)不再是城市測(cè)繪部門的專利。城市測(cè)繪在某些行業(yè),正在走向全城測(cè)繪和全民測(cè)繪。
四、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫更新
基礎(chǔ)庫是城市基礎(chǔ)信息平臺(tái)的核心數(shù)據(jù)庫?;A(chǔ)庫的設(shè)計(jì)必須從“數(shù)字規(guī)劃”、“數(shù)字城市”的總體目標(biāo)出發(fā),充分考慮地形數(shù)據(jù)現(xiàn)狀,提供基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)的高效組織,快速更新和靈活應(yīng)用的能力?;A(chǔ)庫的主要設(shè)計(jì)依據(jù)為:(1)根據(jù)基礎(chǔ)庫中的空間數(shù)據(jù)及其相互關(guān)系,根據(jù)實(shí)際應(yīng)用需要的空間數(shù)據(jù)系統(tǒng)的用戶能夠快速和方便的生產(chǎn)適合產(chǎn)品。從GIS資源角度設(shè)計(jì)基礎(chǔ)庫:基礎(chǔ)庫是一個(gè)空間數(shù)據(jù)資源數(shù)據(jù)庫。(2)從靈活數(shù)據(jù)信息交換能力上設(shè)計(jì)基礎(chǔ)庫:基礎(chǔ)庫基于要素類名和要素ID這樣一個(gè)值對(duì)來唯一地標(biāo)識(shí)基礎(chǔ)庫中的任何一個(gè)要素。任何數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)與基礎(chǔ)庫進(jìn)行數(shù)據(jù)信息交換都可以基于這樣一個(gè)基本設(shè)計(jì)。(3)從系統(tǒng)和數(shù)據(jù)現(xiàn)狀出發(fā)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)庫。
(一)、數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫應(yīng)該建設(shè)成一個(gè)多數(shù)據(jù)源、多種表現(xiàn)形式、多分辨率、多種比例尺結(jié)構(gòu)、多種數(shù)據(jù)組織形式、多時(shí)相的綜合數(shù)據(jù)庫。城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫對(duì)各種專題數(shù)據(jù)起著支撐和控制作用,是城市各類應(yīng)用系統(tǒng)的空間定位參考基準(zhǔn),是數(shù)字城市建設(shè)和城市基礎(chǔ)信息管理平臺(tái)的核心。其內(nèi)容包括數(shù)字線劃地形數(shù)據(jù)庫(DLG)、數(shù)字高程模型(DEM)數(shù)據(jù)庫、數(shù)字正射影像(DOM)數(shù)據(jù)庫和數(shù)字柵格數(shù)據(jù)庫(DRG)等。以下簡(jiǎn)介DLG數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)流程和相關(guān)結(jié)構(gòu)模式。
(二)、數(shù)據(jù)庫的更新機(jī)制
由于行政職能的分制和城市各個(gè)部門的資金投入渠道不穩(wěn)定且單一,空間數(shù)據(jù)的更新機(jī)制很難有效的建立。通過規(guī)劃行政審批成果的收集和城市規(guī)劃測(cè)繪,根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)完整性要求和入庫準(zhǔn)則,制定一套完整的數(shù)據(jù)更新機(jī)制,保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的高現(xiàn)勢(shì)性,定期將規(guī)劃測(cè)繪成果轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的更新數(shù)據(jù)源。
(三)、數(shù)據(jù)庫的擴(kuò)展應(yīng)用
城市基礎(chǔ)信息管理平臺(tái)的核心和基礎(chǔ)是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,各種專題數(shù)據(jù)庫在此基礎(chǔ)上可以建立。如果說城市基礎(chǔ)信息管理平臺(tái)的骨架是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,城市信息化建設(shè)的靈魂則是各種專題數(shù)據(jù)庫。以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),收集和整理土地利用、現(xiàn)狀建筑、房地產(chǎn)、工程地質(zhì)和地下綜合管線等空間信息從城市建設(shè)部門(特別是城市規(guī)劃部門)的行政審批流程中,作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的擴(kuò)展和補(bǔ)充。專題數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容主要包括地名數(shù)據(jù)庫、現(xiàn)狀建筑數(shù)據(jù)庫、交通數(shù)據(jù)庫、現(xiàn)狀路網(wǎng)數(shù)據(jù)庫、旅游管理數(shù)據(jù)庫、地下綜合管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫和工程地質(zhì)數(shù)據(jù)庫等。完整的城市信息數(shù)據(jù)庫由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和各類專題數(shù)據(jù)庫構(gòu)成,為數(shù)字城市的建設(shè)提供全面準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)服務(wù)。
結(jié)束語
作為城市規(guī)劃建設(shè)與監(jiān)督管理的重要組成部分之一,城市規(guī)劃測(cè)繪與當(dāng)前科技力量的結(jié)合已然成為一種趨勢(shì),加之高端技術(shù)人才的大量引入,數(shù)字城市下的規(guī)劃測(cè)繪已經(jīng)成為一種可能。城市數(shù)據(jù)庫的建立不僅實(shí)現(xiàn)了城市規(guī)劃的相關(guān)管理環(huán)節(jié),在國(guó)土資源管理等領(lǐng)域也有著積極的關(guān)聯(lián)??梢?,城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與規(guī)劃測(cè)繪環(huán)節(jié)的相互融合必將加快數(shù)字城市的建設(shè)與發(fā)展步伐。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃 城市管理未來發(fā)展環(huán)境保護(hù)
中圖分類號(hào):TU98 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
前言;隨著時(shí)代的發(fā)展,我國(guó)的城市發(fā)展正經(jīng)歷著質(zhì)的飛躍,與此同時(shí),城市規(guī)劃必然也要面臨著一個(gè)從量變到質(zhì)變的新跨越。做好城市規(guī)劃管理,對(duì)于城市建設(shè)保證城市的發(fā)展與人、自然的共同發(fā)展極為重要。也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)我國(guó)城市建設(shè)極為重要而緊迫的任務(wù)。
一、城市規(guī)劃建設(shè)是城市化健康發(fā)展的保障。
城市規(guī)劃建設(shè)決定城市化進(jìn)程的健康發(fā)展。城市規(guī)劃建設(shè)水平?jīng)Q定了城市的功能完善程度、效率便利程度、環(huán)境優(yōu)美度和人與自然和諧程度,進(jìn)而決定了城市形象,在城市的規(guī)劃建設(shè)過程中,正確處理好城市規(guī)劃建設(shè)與城市化進(jìn)程的關(guān)系,成為城市化健康發(fā)展的保障。
管理是城市發(fā)展的保障。 ①城市要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)繁榮是城市發(fā)展的先決條件,盡管高的城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不必然導(dǎo)致高的居民福利,但沒有一定的經(jīng)濟(jì)條件肯定沒有好的城市生活。②城市要促進(jìn)社會(huì)公平。這意味著管理者不僅考慮城市經(jīng)濟(jì)總量,還要關(guān)注個(gè)體收入與財(cái)富的分配、所享有的資源情況、就業(yè)、保健、醫(yī)療和教育等等。③城市要促進(jìn)生態(tài)和諧。城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)該是低代價(jià)的、環(huán)境友好的。相反,如果城市的發(fā)展以城市環(huán)境污染和不可居住性為成本,這將會(huì)降低城市居民的生活質(zhì)量。而管理正是城市發(fā)展的保障,是規(guī)劃和建設(shè)的重要手段,管理的好,城市才能發(fā)展的好。
綜上所述,城市規(guī)劃、建設(shè)、管理是密不可分的統(tǒng)一體,是一門綜合性極強(qiáng)的社會(huì)系統(tǒng)工程。三者只有彼此兼顧,互相促進(jìn),城市發(fā)展才能步入?yún)f(xié)調(diào)健康有序的良性循環(huán)軌道。
二、城市規(guī)劃與城市未來發(fā)展
城市規(guī)劃是研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排。城市各項(xiàng)工程建設(shè)的綜合部署,是一定時(shí)期內(nèi)城市發(fā)展的藍(lán)圖,是城市管理的重要組成部分,是城市建設(shè)和管理的依據(jù),也是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市運(yùn)行階段管理的龍頭。我國(guó)的城市規(guī)劃是為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向,合理利用城市土地,協(xié)調(diào)城市空間布局和各項(xiàng)建設(shè)所作的綜合部署和具體安排。城市規(guī)劃不能僅僅限于理想模式的探討,還要注重務(wù)實(shí),及時(shí)調(diào)整思路,加強(qiáng)應(yīng)用理論的研究,動(dòng)態(tài)地解決城市發(fā)展中存在的問題。城市規(guī)劃中規(guī)劃研究是基礎(chǔ),規(guī)劃技術(shù)是保證,規(guī)劃實(shí)施是關(guān)鍵。
2.1可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想
可持續(xù)發(fā)展是人類發(fā)展的必然選擇,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化人口等的協(xié)調(diào)發(fā)展是當(dāng)代城市發(fā)展的主潮流。城市規(guī)劃建設(shè)中對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞在所難免,但要采取科學(xué)合理的規(guī)劃措施把這種消極影響降到最低,要把可持續(xù)發(fā)展的思想貫徹到規(guī)劃的各個(gè)層面上。
2.2人性化的規(guī)劃理念
城市規(guī)劃是一項(xiàng)與城市社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的主體行為,它涉及到人與自然的關(guān)系,人與人的關(guān)系,人與自身發(fā)展的關(guān)系。
2.3城市規(guī)劃,就是通過對(duì)城市空間的設(shè)計(jì)和分析,來對(duì)人們的活動(dòng)空間區(qū)域之間的關(guān)系進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)。通過對(duì)城市空間的有關(guān)概念進(jìn)行解析,來探討建筑設(shè)計(jì)和城市規(guī)劃相互的制約和影響關(guān)系。
城市空間也是“空間”概念中的一種,它不僅是指單純的城市生活空間,同時(shí)還包括在城市里生活的人們?cè)诔鞘兄畜w會(huì)到的所有包羅萬象的全部感受。
2.4追求和諧的基本準(zhǔn)則
在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)的大背景下,城市規(guī)劃要特別注重生態(tài)的平衡性、產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)性,布局的合理性等等。城市的空間結(jié)構(gòu)布局和土地利用并不取決于科學(xué)性,而是取決于利益沖突和價(jià)值判斷。城市規(guī)劃實(shí)質(zhì)上是一種意識(shí)形態(tài),在這一過程中要照顧各方利益,統(tǒng)籌兼顧,以實(shí)現(xiàn)和諧的最終目標(biāo)。
三、城市規(guī)劃的發(fā)展研究
3.1統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展
城市規(guī)劃管理要做到統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展,就必須堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,合理布局,站在城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、市場(chǎng)、生態(tài)等方面全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的高度,堅(jiān)持先規(guī)劃,后建設(shè)的基本方針。統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,通盤考慮,綜合權(quán)衡,協(xié)調(diào)發(fā)展,盡量做到既考慮城市的總體規(guī)劃布局,又考慮城市內(nèi)的區(qū)域規(guī)劃布局。在城市規(guī)劃管理過程中,可以結(jié)合實(shí)際推行城市規(guī)劃管理公示等制度,逐步建立城市規(guī)劃管理分級(jí)審批制度,保證城市規(guī)劃管理的科學(xué)合理。
3.2堅(jiān)持量力而行
在城市規(guī)劃管理過程中,堅(jiān)持量力而行的原則,科學(xué)合理地決策城市建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)。對(duì)于一些涉及城市規(guī)劃管理的重大問題,要認(rèn)真地組織開展綜合調(diào)研,在深入調(diào)研考證的基礎(chǔ)上,研究制定具體的方案,盡量避免造成重大的損失。同時(shí),要堅(jiān)持從城市建設(shè)的實(shí)際情況出發(fā),從公眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題入手,不斷摸索出一套適合城市自身發(fā)展的規(guī)劃管理新模式。在開展城市規(guī)劃管理與建設(shè)時(shí),必須要堅(jiān)持樹立節(jié)約資源的原則,逐步形成科學(xué)合理的城市規(guī)劃管理布局,最大限度發(fā)揮城市的整體功能,認(rèn)真對(duì)城市規(guī)劃管理可能遇到的問題進(jìn)行預(yù)測(cè),進(jìn)而不斷實(shí)現(xiàn)城市的科學(xué)、和諧、全面與可持續(xù)發(fā)展。
3.3引導(dǎo)公眾參與
引導(dǎo)公眾積極參與,是城市規(guī)劃管理的客觀要求。這是因?yàn)?,城市?guī)劃管理涉及到城市所有不同方面的利益關(guān)系,而且政府、投資者、開發(fā)商、市民等與城市規(guī)劃管理都有著密不可分的聯(lián)系。所以,在推進(jìn)城市規(guī)劃管理進(jìn)程中,我們必須要進(jìn)一步健全完善相關(guān)的信息公開制度,讓公眾了解參與程序,不斷構(gòu)筑起不同群體在城市規(guī)劃管理中充分參與的體制機(jī)制,進(jìn)而提高城市規(guī)劃管理的科學(xué)、合理與可行。
3.4完善法制建設(shè)
近年來,我國(guó)法制化建設(shè)力度逐步增強(qiáng),城市規(guī)劃管理與建設(shè)的法制化進(jìn)程也在不斷地加強(qiáng)。但是,城市規(guī)劃管理的法制化建設(shè)力度依然不能很好地滿足城市發(fā)展的需要。因此,需要我們進(jìn)一步健全完善一套城市規(guī)劃管理的法制化體系,為城市規(guī)劃管理提供可靠的法律依據(jù)與保障。
這樣,不僅為政府開展城市規(guī)劃管理提供了方便,也為生活在城市的社會(huì)公眾提供了健全完善的利益保障機(jī)制。同時(shí),要進(jìn)一步健全完善規(guī)劃管理信息的公開和公眾參與,逐步提高城市規(guī)劃管理的科學(xué)、合理與有效。
四、城市規(guī)劃中環(huán)境保護(hù)整治措施 城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。 在城市生活的居民中,城市建設(shè)已經(jīng)將城市的環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重要的規(guī)劃之一,在新建的道路、住房、交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施里,城市規(guī)劃要求都會(huì)種上大量的花草樹木,防止各種污染的再次發(fā)生。大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,便于治理時(shí)有的放矢、對(duì)癥下藥。大氣污染中城市規(guī)劃的治理方法主要是: 4.1工業(yè)合理布局:這是解決大氣污染的重要措施。工廠不宜過分集中,以減少一個(gè)地區(qū)內(nèi)污染物的排放量。另外,還應(yīng)把有原料供應(yīng)關(guān)系的化工廠放在一起,通過對(duì)廢氣的綜合利用,減少?gòu)U氣排放量。 4.2減少交通廢氣的污染:減少汽車廢氣污染,關(guān)鍵在于改進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)的燃燒設(shè)計(jì)和提高汽油的燃燒質(zhì)量,使油得到充分的燃燒,從而減少有害廢氣。 4.3綠化造林:茂密的林叢能降低風(fēng)速,使空氣中攜帶的大?;覊m下降。樹葉表面粗糙不平,有的有絨毛,有的能分泌粘液和油脂,因此能吸附大量飄塵。蒙塵的葉子經(jīng)雨水沖洗后,能繼續(xù)吸附飄塵。如此往復(fù)攔阻和吸附塵埃,能使空氣得到凈化。
[關(guān)鍵詞]城市 問題 原則 可持續(xù)發(fā)展 生態(tài)
21世紀(jì)是城市的世紀(jì),中國(guó)的城市化進(jìn)程正以飛快的速度前進(jìn)。我國(guó)的城市化率已從2000年的36.2%提高到2011年的47%,到本世紀(jì)中葉,這一數(shù)字將提高到75%左右。城市的發(fā)展也帶來大量的人口、資源和環(huán)境問題,怎樣確定城市的性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向,走可持續(xù)發(fā)展之路,關(guān)系到中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康可持續(xù)發(fā)展。引領(lǐng)統(tǒng)籌城市建設(shè),必須有一整套科學(xué)的完善的城市規(guī)劃,并嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃來進(jìn)行建設(shè)。城市規(guī)劃是指城市人民政府為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向,合理利用城市土地,協(xié)調(diào)城市空間布局和各項(xiàng)建設(shè)所作的綜合部署和具體安排。
1.城市發(fā)展面臨的問題
1.1水污染問題
1.2城市大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化
1.3垃圾泛濫成災(zāi)
1.4噪聲擾民現(xiàn)象普遍存在
1.5缺乏對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)
2.城市規(guī)劃的原則
城市規(guī)劃的原則,是正確處理城市與國(guó)家、地區(qū)、其他城市的關(guān)系、城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系、城市建設(shè)的內(nèi)部關(guān)系等的指導(dǎo)思想。在城市規(guī)劃編制過程中,應(yīng)遵循和堅(jiān)持以下原則:
2.1整合原則
城市規(guī)劃要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),正確處理和協(xié)調(diào)各種關(guān)系的整合原則。
要正確處理好城市局部建設(shè)和整體發(fā)展的辯證關(guān)系;城市規(guī)劃近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展的辯證關(guān)系;經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境建設(shè)的辯證關(guān)系;注意保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,防止污染和其他公害,加強(qiáng)城市綠化建設(shè)和市容環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)、城市傳統(tǒng)風(fēng)貌、地方特色和自然景觀;不能片面追求經(jīng)濟(jì)效益,以污染環(huán)境。
2.2經(jīng)濟(jì)原則
城市規(guī)劃要堅(jiān)持適用、經(jīng)濟(jì)的原則,貫徹勤儉建國(guó)的方針,這對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家來說尤其重要。
我國(guó)耕地人均數(shù)量少,總體質(zhì)量水平低,后備資源不富裕,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持“十分珍惜和合理利用每寸土地,切實(shí)保護(hù)耕地”的方針。
要量力而行,科學(xué)合理地確定城市各項(xiàng)建設(shè)用地和定額指標(biāo)。
2.3安全原則
安全需要是人類最基本的需要之一。因此,城市規(guī)劃要將城市防災(zāi)對(duì)策納入城市規(guī)劃指標(biāo)體系。
編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流等要求。在可能發(fā)生強(qiáng)烈地震和嚴(yán)重洪水災(zāi)害的地區(qū),必須在規(guī)劃中采取相應(yīng)的抗震、防洪措施;特別注意高層建設(shè)的防火、防風(fēng)問題等。
2.4美學(xué)原則
規(guī)劃是一門綜合藝術(shù),需要按照美的規(guī)律來安排城市的各種物質(zhì)要素,以構(gòu)成城市的整體美,給人以美的感受,避免“城市視覺污染”。
要注意傳統(tǒng)與現(xiàn)代的協(xié)調(diào),保護(hù)好城市中那些有代表性的歷史文化設(shè)施、名勝古跡的同時(shí),也要注意體現(xiàn)時(shí)代精神,包括使用新材料、新工藝,讓二者結(jié)合“神似”而不是“形似”。
2.5社會(huì)原則
所謂社會(huì)原則,就是在城市規(guī)劃中樹立為全體市民服務(wù)的指導(dǎo)思想,貫徹有利生產(chǎn)、方便生活、促進(jìn)流通、繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)文化教育事業(yè)的原則,盡量滿足市民的各種需要。
設(shè)計(jì)要注重人與環(huán)境的和諧。要大力推廣無障礙環(huán)境設(shè)計(jì)。城市設(shè)施要為老、弱、病、殘、幼著想,在建筑出入口、街道商店、娛樂場(chǎng)所設(shè)置無障礙通道,體現(xiàn)社會(huì)高度文明。
3.科學(xué)編制未來城市規(guī)劃
3.1編制生態(tài)城市規(guī)劃
生態(tài)城市規(guī)劃是當(dāng)前人們十分關(guān)心的問題,生態(tài)城市的建設(shè)不僅要有一個(gè)科學(xué)的、高水平、高質(zhì)量的生態(tài)城市規(guī)劃,而且要做好生態(tài)城市設(shè)計(jì),同時(shí)在規(guī)劃和設(shè)計(jì)實(shí)施中要充分利用自然生態(tài)基礎(chǔ)。編制生態(tài)城市規(guī)劃,就是要建立由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三方面要素構(gòu)成的生態(tài)城市規(guī)劃指標(biāo)體系。城市規(guī)劃要做好以下幾點(diǎn):
3.1.1用科技創(chuàng)新改善涉及人居環(huán)境的有關(guān)領(lǐng)域,城鎮(zhèn)是人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集聚地,也是各類污染集中的地區(qū)。
建設(shè)規(guī)劃工作必須圍繞人居環(huán)境質(zhì)量的改善,研究氣象環(huán)境與規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)環(huán)境之間的相互影響和相互關(guān)系,努力控制城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)可能造成的污染。在污水資源化、建筑節(jié)能、化學(xué)建材、建筑用鋼、智能交通、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化等影響和制約人居環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善的幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,加強(qiáng)科研攻關(guān),加強(qiáng)技術(shù)集成,加大技術(shù)推廣應(yīng)用力度。
3.1.2城市建設(shè)規(guī)劃要具有特色性中國(guó)城市建設(shè)文化走向。
每一個(gè)城市,都有自己獨(dú)特的地理環(huán)境,山水特征、地質(zhì)資源、物產(chǎn)資源、氣候特征等等,都是豐富多彩的。這些就是獨(dú)特的地理文化;每一個(gè)地方的風(fēng)俗、習(xí)慣、生活方式、審美情趣、價(jià)值追求等人文精神內(nèi)容也不盡相同,這無不與當(dāng)?shù)氐某鞘形幕颉鹘y(tǒng)個(gè)性都有著必然的密切的聯(lián)系,這些人文內(nèi)容也就形成了當(dāng)?shù)氐莫?dú)特的社會(huì)文化。
3.1.3用綠化建設(shè)大力改善城市人居環(huán)境加強(qiáng)城市綠化建設(shè),是城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。
要采取有效措施,增加城市中心區(qū)的綠地面積,提高城市綠化水平。要制定城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,嚴(yán)格劃定綠化用地面積,科學(xué)安排綠化布局,加強(qiáng)城市綠化隔離帶建設(shè),形成喬、灌、花、草相結(jié)合,點(diǎn)、線、面、環(huán)相銜接的綠地系統(tǒng)。
3.2編制可持續(xù)發(fā)展城市規(guī)劃。
3.2.1 可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)的啟示
可持續(xù)發(fā)展是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口與資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,既滿足當(dāng)代人不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要,又不損害滿足子孫后代生存發(fā)展對(duì)大氣、淡水、海洋、土地、森林、礦產(chǎn)等自然資源和環(huán)境需求的能力。 我國(guó)人口眾多,許多資源相對(duì)短缺,經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中面臨著沉重的資源環(huán)境壓力。由于我國(guó)大中城市人口密集,社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高度集中,城市建設(shè)與管理的任務(wù)繁重,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾與西方國(guó)家相比更為突出,在城市規(guī)劃中貫徹可持續(xù)發(fā)展思想尤為重要。
3.2.2可持續(xù)發(fā)展觀念下城市規(guī)劃的思路框架
實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展,要求在城市規(guī)劃中除了包括常規(guī)的規(guī)劃內(nèi)容之外,還必須綜合考慮城市發(fā)展的資源與環(huán)境問題,預(yù)測(cè)在不同政策方案下,城市系統(tǒng)的發(fā)展水平和資源環(huán)境狀況,在環(huán)境容量與環(huán)境承載力兩個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)的約束下,制定城市的發(fā)展方案及相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策建議,為了達(dá)到上述目的,需要對(duì)城市規(guī)劃的內(nèi)涵進(jìn)行必要的拓展,形成可持續(xù)發(fā)展觀念下城市規(guī)劃的新思路。
可持續(xù)發(fā)展城市規(guī)劃思路具有如下三個(gè)顯著特點(diǎn):
(1)規(guī)劃內(nèi)容已不局限于城市本身的發(fā)展,而是將與之關(guān)聯(lián)的人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等諸多因素納入規(guī)劃過程,在保證上述因素相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)的前提下,尋求城市適宜的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度與發(fā)展方式;特別在規(guī)劃的開始,就把城市的環(huán)境分析和城市的資源分析和城市發(fā)展的需求分析一并考慮,由此得出平衡城市發(fā)展的總體規(guī)劃初步方案。
(2)整個(gè)規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)不僅是以往的城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市土地及空間資源的關(guān)系,而特別強(qiáng)調(diào)了城市環(huán)境承載力和資源供給力。這是可持續(xù)發(fā)展觀念對(duì)城市規(guī)劃提出的新的要求。
(3)資源環(huán)境體系的基本承載力是決策城市規(guī)劃方案的一個(gè)十分重要的控制點(diǎn),即規(guī)劃方案中建議的城市規(guī)劃不能突破城市的環(huán)境承載力和資源供給力。需要說明的是,城市規(guī)劃方案的確定并不是被動(dòng)的接受承載力和供給力指標(biāo)的約束。
4.結(jié)束語
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市的地位和作用將日益突出和重要。在城市規(guī)劃中引入可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn),基于資源和環(huán)境體系對(duì)城市發(fā)展的支撐和承載能力,以實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,是建立具有中國(guó)特色的城市規(guī)劃理論方法體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),同時(shí)也是避免重復(fù)發(fā)達(dá)國(guó)家城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的各種負(fù)面效應(yīng)的重要途徑。
參考文獻(xiàn):
[1] 張品. 我國(guó)中小城市建設(shè)與管理經(jīng)營(yíng)化的實(shí)踐與探索[J]. 中國(guó)城市經(jīng)濟(jì), 2011,(23) .
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃;建筑設(shè)計(jì);關(guān)系
中圖分類號(hào):TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
建筑是城市的基本細(xì)胞,是組成城市的重要因子,有些建筑更是一個(gè)城市的重要標(biāo)志。改革開放以來,我國(guó)城市建設(shè)取得了飛速發(fā)展,尤其是步入21世紀(jì)后,全國(guó)各地大興土木,各種建筑如雨后春筍般,紛紛拔地而起,爭(zhēng)奇斗艷。 不過,很多城市的建筑,單純從建筑設(shè)計(jì)本身來說,非常優(yōu)秀。但是若將其放置在整個(gè)城市區(qū)域內(nèi),就顯得非常的不協(xié)調(diào)。因此,如何協(xié)調(diào)城市規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)之間的關(guān)系,就日益引起人們的關(guān)注。
1、城市規(guī)劃的內(nèi)容及作用
城市規(guī)劃是我們?cè)趯?shí)踐過程中安排城市發(fā)展規(guī)劃的綜合性學(xué)科,它具有獨(dú)立的原理和方法,主要從宏觀出發(fā),解決城市發(fā)展中的線和面的問題。與建筑設(shè)計(jì)緊密相連的城市規(guī)劃主要是修建性詳細(xì)規(guī)劃,其主要是對(duì)城市形象上的宏觀把握,他強(qiáng)調(diào)戶外空間的一體化,強(qiáng)調(diào)各建筑之間的排列組合,而不是孤立地看待空間中的某一個(gè)體,一般在進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),要考慮以下三個(gè)方面的問題:首先,是考慮城市空間結(jié)構(gòu)的整合,局部地區(qū)的空間結(jié)構(gòu)是城市空間結(jié)構(gòu)的重要組成部分,應(yīng)符合城市空間的整體規(guī)劃,將其有機(jī)的納入到城市的整體空間當(dāng)中去,而不能只考慮區(qū)域的功能和局部的結(jié)構(gòu)組合的需要,無論一個(gè)單體建筑設(shè)計(jì)的多么精美,他都離不開周圍環(huán)境的限制,脫離外部環(huán)境而存在的建筑是不現(xiàn)實(shí)的。其次,要對(duì)城市中的自然環(huán)境進(jìn)行合理組合,盡量以自然的狀態(tài)表現(xiàn)出地貌、植被、天空、水體和陽光所賦予人們的感受。第三,城市規(guī)劃設(shè)計(jì)要結(jié)合城市的歷史文化,不要讓城市的新建筑與周圍建筑形成太大的反差,以免給人以不和諧感。城市的發(fā)展是連續(xù)的,因此,在進(jìn)行城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)沿著歷史變遷的軌道來進(jìn)行,使人們行走在城市之間時(shí),能夠感覺到城市的變遷,感覺到城市歷史的連續(xù)感。
2、建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)
建筑設(shè)計(jì)廣義上指對(duì)一個(gè)建筑物或建筑群所做的全部設(shè)計(jì)工作,這需要各方面科學(xué)技術(shù)人才的密切協(xié)作,但通常我們所考慮的建筑設(shè)計(jì)是指對(duì)建筑物的使用功能以及空間結(jié)構(gòu)的安排,注重建筑本身與外部環(huán)境的協(xié)調(diào),配合從而達(dá)到一定的和諧效果。其中,功能是進(jìn)行建筑創(chuàng)作的主題,不過形式也在建筑設(shè)計(jì)中占有重要的位置。建筑設(shè)計(jì)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在建筑前期的規(guī)劃、設(shè)計(jì)都不能脫離經(jīng)濟(jì)性這一重要指標(biāo),為了滿足經(jīng)濟(jì)性和功能性的需求,建筑設(shè)計(jì)經(jīng)常需要去沖擊城市規(guī)劃設(shè)定的要求,這就需要建筑師能充分平衡經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)和規(guī)劃指標(biāo)之間的關(guān)系,既能讓建筑體現(xiàn)其自身個(gè)性,滿足人們的審美需要,又能達(dá)到城市規(guī)劃的要求,滿足城市的文化傳承需要。對(duì)于一棟建筑設(shè)計(jì)的評(píng)審應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行,一是對(duì)建筑設(shè)計(jì)本身進(jìn)行評(píng)審,看他的設(shè)計(jì)是否符合任務(wù)要求,第二,要從城市規(guī)劃的角度看他是否符合城市規(guī)劃的要求,是否能將自身融入到城市當(dāng)中去,只有這樣的建筑設(shè)計(jì)產(chǎn)品才是真正成功的建筑作品,自然這就要求,決策者要有一種正確的價(jià)值取向。
3、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)之間的關(guān)系
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人口的增長(zhǎng),城市規(guī)模越來越大,城市以空間的利用和環(huán)境的建設(shè),綠化,道路,供水系統(tǒng)共同組成的服務(wù)為基礎(chǔ),構(gòu)成人類現(xiàn)在的生存與生活空間。城市的規(guī)劃與設(shè)計(jì)要注重城市建筑群落之間的協(xié)調(diào),而建筑的設(shè)計(jì)要考慮對(duì)外部環(huán)境的影響,尤其是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的約束。
(1)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)約束建筑設(shè)計(jì)
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)通過場(chǎng)地設(shè)計(jì)影響指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì),場(chǎng)地設(shè)計(jì)就是為了滿足一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的要求,在現(xiàn)狀條件和相關(guān)法規(guī)基礎(chǔ)之上,對(duì)場(chǎng)地內(nèi)的各種元素(建筑,運(yùn)輸系統(tǒng),戶外活動(dòng),設(shè)施,綠化園林設(shè)施,工程系統(tǒng))進(jìn)行組合的活動(dòng)。場(chǎng)地設(shè)計(jì)工作內(nèi)容是建筑設(shè)計(jì)中除建筑物單體的詳細(xì)設(shè)計(jì)外所有設(shè)計(jì)活動(dòng)。一般包括建筑物的整體安排,交通設(shè)施,綠色花園,垂直和工程設(shè)施的設(shè)計(jì),如綠色園林設(shè)施(綠化,園林小品,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施等),交通設(shè)施(道路,廣場(chǎng),停車場(chǎng)等),垂直場(chǎng)地和工程設(shè)施(管道項(xiàng)目)的詳細(xì)設(shè)計(jì)。實(shí)際施工過程中通常先與業(yè)主確定的建設(shè)項(xiàng)目和土地,然后委托建筑師設(shè)計(jì),建筑設(shè)計(jì)任務(wù)是基于業(yè)主條件的。設(shè)計(jì)師在進(jìn)行具體設(shè)計(jì)之前,要進(jìn)行完善和改進(jìn)的設(shè)計(jì)任務(wù)的工作,包括培養(yǎng)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、形式及其他相關(guān)問題做出更明確的規(guī)定,然后與業(yè)主協(xié)商取得共識(shí)。城市規(guī)劃對(duì)場(chǎng)地的要求表現(xiàn)在兩個(gè)方面,第一,控制城市土地規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向。第二,控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求非常具體,直接影響場(chǎng)地設(shè)計(jì),場(chǎng)地設(shè)計(jì)對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃做出恰當(dāng)詳細(xì)的反應(yīng),一般包括:控制用地的性質(zhì)和范圍,對(duì)容積率、建筑覆蓋率、建筑高度的控制,對(duì)綠化覆蓋率,建筑紅線的控制,以及對(duì)交通入口的規(guī)定等。
(2)進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)要考慮城市規(guī)劃
建筑是一個(gè)城市的基本組成部分,是一個(gè)城市存在的基礎(chǔ),城市規(guī)劃通過對(duì)建筑群體的有機(jī)組合,指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)。在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)考慮到以下問題。首先,建筑設(shè)計(jì)的造型要有自己的風(fēng)格,建筑之間簡(jiǎn)單中含有復(fù)雜,不變中含有變化,整體設(shè)計(jì)和諧。其次,要考慮到周圍大環(huán)境,使建筑本身與周圍建筑相呼應(yīng),包括建筑的色彩對(duì)比、虛實(shí)對(duì)比、線條處理等等。第三,在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)照顧到周圍的建筑,想成空間上的一體感和時(shí)間上的連續(xù)感。建筑作為城市的重要構(gòu)成要素,甚至是一個(gè)城市的標(biāo)志,它們?cè)O(shè)計(jì)的好壞,直接影響著一個(gè)城市的形象,在對(duì)這樣的建筑進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),不能只考慮到建筑本身,而應(yīng)擴(kuò)大自身視野,做到與周圍環(huán)境相適應(yīng)。尤其是一些高層建筑,在考慮其設(shè)計(jì)時(shí),在頂部要考慮自身的簡(jiǎn)潔性,給城市的天空留一個(gè)優(yōu)美的天際線。而底部裙樓則要考慮到與周圍環(huán)境的融入,讓人們感覺到在建筑之間行走既要感覺到期間的層次感,又要感覺到其連續(xù)感??傊?,在進(jìn)行城市建設(shè)時(shí),一定要重視其中的協(xié)調(diào)性。
總結(jié)
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是進(jìn)行城市建筑的總綱,在進(jìn)行城市建筑設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)遵循城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的約束,在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)。另外,建筑設(shè)計(jì)是落實(shí)建筑規(guī)劃的抓手,只有通過建筑設(shè)計(jì)才能落實(shí)城市規(guī)劃的設(shè)計(jì)思想,因此,要想建設(shè)一個(gè)和諧向上的城市發(fā)展環(huán)境,建筑設(shè)計(jì)師不僅要考慮建筑本身的功能和個(gè)性,還要考慮到對(duì)周邊環(huán)境和整個(gè)城市的影響。
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關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃建設(shè);現(xiàn)狀;發(fā)展
近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭,在經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的大背景之下,我國(guó)城市化水平得到提高,新時(shí)期的城市規(guī)劃建設(shè)要符合時(shí)代要求,跟上時(shí)展步伐,才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。從實(shí)際情況來講,我國(guó)城市建設(shè)已經(jīng)取得了突飛猛進(jìn)的進(jìn)步,成績(jī)喜人,成就巨大,但是客觀的講,我們也不得不承認(rèn)當(dāng)前我國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)過程當(dāng)中還是存在一些亟待解決的問題,這些問題制約著我國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,作為相關(guān)部門的工作者我們不應(yīng)該逃避困難,反而應(yīng)該迎難而上,為我國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)出謀劃策貢獻(xiàn)一份自己的力量。筆者通過本文首先總結(jié)了當(dāng)前我國(guó)城市規(guī)劃發(fā)展的現(xiàn)狀,而后和大家共同探討如何進(jìn)一步做好城市規(guī)劃建設(shè)工作,城市規(guī)劃建設(shè)工作應(yīng)該朝著什么樣的方向發(fā)展更符合我國(guó)的國(guó)情。本文僅代表筆者個(gè)人觀點(diǎn),僅供大家借鑒和參考,不足之處還望見諒,同時(shí)也希望廣大讀者可以提出寶貴的可行性意見。
一、我國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)狀
及時(shí)總結(jié)我國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)存在的問題,正視問題存在的原因,積極尋找解決辦法十分必要。筆者總結(jié)當(dāng)前我國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)存在的主要問題有:規(guī)劃的隨意性,缺少前瞻性;在規(guī)劃建設(shè)過程中對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)有待提高,且在一定程度上破壞了生態(tài)環(huán)境;過分的追求規(guī)劃和建設(shè)速度。
1.規(guī)劃的隨意性,缺少前瞻性
要想做好城市建設(shè)工作,規(guī)劃要走在前頭。城市合理規(guī)劃對(duì)于城市建設(shè)的意義十分重大,然而在實(shí)際的城市建設(shè)過程當(dāng)中,城市規(guī)劃卻常常因?yàn)楦鞣N因素而被改變,存在一定的隨意性,這種隨意性如果不及時(shí)調(diào)整對(duì)于城市建設(shè)十分不利。同時(shí)還存在城市規(guī)劃缺少前瞻性,不能從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看問題,勢(shì)必會(huì)影響城市的建設(shè)和發(fā)展。尤其是交通問題,現(xiàn)在在很多城市已經(jīng)顯現(xiàn)出來,就是當(dāng)時(shí)的規(guī)劃沒有前瞻性而導(dǎo)致的后果。
2.在規(guī)劃建設(shè)過程中對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)有待提高,且在一定程度上破壞了生態(tài)環(huán)境
文化是一個(gè)城市的底蘊(yùn)和標(biāo)簽,任何一個(gè)城市,從形成到發(fā)展,都有一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程,伴隨這一過程的必定會(huì)有大量的文化遺跡。但是在現(xiàn)階段的舊城改造過程中,蘊(yùn)涵了深厚文化底蘊(yùn)的大量的文物古跡、風(fēng)景名勝歷史文化街等遭到了嚴(yán)重破壞。同時(shí)有的城市規(guī)劃忽略了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),沒有本著可持續(xù)發(fā)展的原則開展城市規(guī)劃與建設(shè),反而影響了城市的面貌和發(fā)展。所以城市建設(shè)給生態(tài)環(huán)境帶來的沖擊應(yīng)該引起大家的重視。
3.過分的追求規(guī)劃和建設(shè)速度
城市化進(jìn)程的加快固然是好事,但是一些城市化建設(shè)部門,在進(jìn)行城市規(guī)劃的過程當(dāng)中過分的注重建設(shè)速度而忽視了建設(shè)質(zhì)量,這絕對(duì)是得不償失的。不能為了早出政績(jī)而忽視了客觀規(guī)律,要以城市發(fā)展為大局,以免造成不必要的損失。
二、我國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)的發(fā)展對(duì)策及趨勢(shì)
城市規(guī)劃建設(shè)要符合我國(guó)國(guó)情,符合時(shí)展需求,筆者認(rèn)為新時(shí)期我國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面的工作:合理規(guī)劃,用可持續(xù)發(fā)展的眼光看問題;城市規(guī)劃與建設(shè)要做好人文關(guān)懷,注重生態(tài)建設(shè);保證城市建設(shè)質(zhì)量的前提下保證規(guī)劃速度,建議強(qiáng)化城市法制化進(jìn)程。
1.合理規(guī)劃,用可持續(xù)發(fā)展的眼光看問題
城市規(guī)劃不能僅僅限于理想模式的探討,還要注重務(wù)實(shí),從我國(guó)的特有國(guó)情出發(fā),及時(shí)調(diào)整思路,加強(qiáng)應(yīng)用理論的研究,以動(dòng)態(tài)地解決城市發(fā)展中存在的問題。可以說,城市規(guī)劃中規(guī)劃研究是基礎(chǔ),規(guī)劃技術(shù)是保證,規(guī)劃實(shí)施是關(guān)鍵。所以城市規(guī)劃要合理,要經(jīng)過反復(fù)推敲后才能開始建設(shè)工作。在構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下,城市的規(guī)劃要特別注重生態(tài)的平衡性、產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)性,布局的合理性等等。同時(shí)要用可持續(xù)發(fā)展的眼光看問題,不能僅僅局限于當(dāng)前,要追求人性化規(guī)劃理念和和諧發(fā)展理念。
2.城市規(guī)劃與建設(shè)要做好人文關(guān)懷,注重生態(tài)建設(shè)
要做好城市文化的保護(hù)工作,城市規(guī)劃不能忽視人文關(guān)懷,要充分體現(xiàn)城市的文化底蘊(yùn)。同時(shí)城市化進(jìn)程的加速,城市污染達(dá)到了非常嚴(yán)重的地步,自然環(huán)境減少了,人們賴以生存發(fā)展的自然界遭到了破壞,于是許多發(fā)達(dá)國(guó)家開始大力推進(jìn)生態(tài)城市的建設(shè),并注重環(huán)境的保護(hù),他們提出,不能犧牲下代人的利益來維持今天的奢侈。所以西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于生態(tài)城市建設(shè)有著豐富的經(jīng)驗(yàn),我們要注重借鑒并加以吸收,在城市建設(shè)中要節(jié)約保護(hù)水資源,加大環(huán)保力度,建立健全與生態(tài)城市有關(guān)的法律法規(guī)和制度,加快生態(tài)城市的建設(shè)步伐。
3.保證城市建設(shè)質(zhì)量的前提下保證規(guī)劃速度,建議強(qiáng)化城市法制化進(jìn)程
保證城市建設(shè)質(zhì)量是一種嚴(yán)肅性的要求,不能一味的尋求速度和忽視了城市建設(shè)的質(zhì)量。加強(qiáng)城市規(guī)劃的法制化進(jìn)程,包括規(guī)劃階段和實(shí)施階段都要注重法律的在其中的重要作用,提高規(guī)劃的嚴(yán)肅性,這與城市規(guī)劃的性質(zhì)分不開,法制建設(shè)是保證規(guī)劃順利實(shí)施的重要保證。1989年國(guó)家出臺(tái)《城市規(guī)劃法》,該項(xiàng)法律的實(shí)施真正將我國(guó)城市規(guī)劃納入法制化的軌道,但目前地方性法規(guī)仍然需要完善。因此,要避免規(guī)劃失效,使城市朝著人類所期望的方向發(fā)展,必須加大執(zhí)法力度,推進(jìn)執(zhí)法進(jìn)程,完善執(zhí)法措施,強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃主體和客體的約束機(jī)制。
三、結(jié)束語
我國(guó)城市發(fā)展正面臨著新的歷史時(shí)期,正在經(jīng)歷著質(zhì)的飛躍與發(fā)展,所以我國(guó)城市規(guī)劃與發(fā)展必然要因時(shí)代的變化而改變,順應(yīng)時(shí)代潮流,符合社會(huì)發(fā)展。新時(shí)期切實(shí)做好城市規(guī)劃與建設(shè)工作十分必要,也是我國(guó)進(jìn)一步發(fā)展的必然要求。
作者:王晉平 單位:吉林省和龍市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
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【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃設(shè)計(jì),建筑設(shè)計(jì),關(guān)系
一、建筑設(shè)計(jì)的定義和作用
1、定義
建筑設(shè)計(jì)在城市規(guī)劃前提下,建筑設(shè)計(jì)者以建筑整體目的和整體條件為基礎(chǔ),對(duì)建設(shè)任務(wù)要求和工程技術(shù)條件進(jìn)行全面設(shè)想,解決建筑工程空間的使用、經(jīng)濟(jì)、美觀的要求。建筑設(shè)計(jì)可以提前把建筑工程施工過程和使用過程中所存在的或可能發(fā)生的問題,事先作好相應(yīng)的設(shè)想,擬定好解決這些建筑工程中可能出現(xiàn)問題的辦法,再通過建筑工程擬定的方案,用圖紙和文件表達(dá)出來。
2、作用
建筑設(shè)計(jì)是一種微觀層次上的空間地域規(guī)劃,建筑工程設(shè)計(jì)的研究對(duì)象主要是建筑,具體來說是備料、建筑工程施工組織工作和建筑工程各工種在制作、建造工程工作中互相配合協(xié)作的共同依據(jù)。建筑工程設(shè)計(jì)便于整個(gè)建筑工程得以在預(yù)定的投資限額范圍內(nèi),按照周密考慮的建筑工程預(yù)定方案,順利的進(jìn)行施工。并使建成的建筑工程充分滿足使用者和社會(huì)所期望的各種要求。
二、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)關(guān)系
1、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)建筑設(shè)計(jì)有著一定的約束作用
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)通過對(duì)場(chǎng)地的設(shè)計(jì),在一定程度上指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)的進(jìn)行。在城市規(guī)劃的基礎(chǔ)下,不僅要有合理的全面的設(shè)想,嚴(yán)格按照建設(shè)任務(wù)要求和技術(shù)條件進(jìn)行,同時(shí)也要根據(jù)城市建筑的具體功能來確定建筑物的特點(diǎn)和空間形狀。通過建筑設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì)來完成城市規(guī)劃的藍(lán)圖,解決城市的點(diǎn)和面問題。
2、建筑設(shè)計(jì)服從城市規(guī)劃設(shè)計(jì)
建筑設(shè)計(jì)應(yīng)該服從城市規(guī)劃設(shè)計(jì),合理安排,合理設(shè)計(jì),充分考慮周圍的環(huán)境。忽略周圍的環(huán)境,從整體上會(huì)有一種不協(xié)調(diào)感。
3、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的進(jìn)行是以對(duì)整個(gè)城市土地的合理利用以及對(duì)空間資源的有效分配為基礎(chǔ)的。合理的城市規(guī)劃設(shè)計(jì),可以對(duì)整個(gè)城市的功能布局進(jìn)行有效協(xié)調(diào),可以有效促進(jìn)各項(xiàng)綜合設(shè)施的分配,另外,根據(jù)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)的綜合目標(biāo)以及任務(wù)分析可以得知,城市規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)著建筑設(shè)計(jì)。
四、正確處理城市規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)的關(guān)系
城市規(guī)劃目的是分析城市空間,合理利用城市空間進(jìn)行設(shè)計(jì),也是對(duì)人類活動(dòng)區(qū)域空間和各區(qū)域之間的關(guān)系的協(xié)調(diào)。建筑設(shè)計(jì)是對(duì)建筑物與周圍環(huán)境、城市具體風(fēng)貌和城市控制性規(guī)劃協(xié)調(diào)的結(jié)果,在確保符合時(shí)代特性風(fēng)格特性前提下,進(jìn)行的一系列規(guī)劃活動(dòng)。兩者關(guān)系密不可分。
1、科學(xué)合理對(duì)待城市規(guī)劃設(shè)計(jì)
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是一種對(duì)社會(huì)空間和物質(zhì)空間發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行設(shè)計(jì)的一種社會(huì)活動(dòng)。從策劃到維護(hù)的所有階段,都應(yīng)該屬于城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的范疇。隨著城市規(guī)劃設(shè)計(jì)不斷的發(fā)展,城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容也越來越豐富,類型也越來越多。目前,單純的注重形態(tài)的設(shè)計(jì)已經(jīng)不能符合現(xiàn)在時(shí)代的特點(diǎn),因此,綜合設(shè)計(jì)是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容。同時(shí),城市規(guī)劃設(shè)計(jì)也為城市建筑設(shè)計(jì)注入了新鮮的血液。在注重城市的功能分區(qū)、交通路線的前提下,建筑物的體量、尺度、造型、選材等也是城市規(guī)劃中一個(gè)重要的因素。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的水平?jīng)Q定了一個(gè)城市建設(shè)的風(fēng)貌,是一個(gè)城市建設(shè)好壞的重要影響因素。因此,對(duì)于城市規(guī)劃設(shè)計(jì),一定要采取科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度??茖W(xué)合理對(duì)待城市規(guī)劃設(shè)計(jì),這樣設(shè)計(jì)出來的作品才會(huì)與時(shí)代的主題相吻合。
2、重視城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)性
目前,人們對(duì)于城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)性更加重視。建筑工程設(shè)計(jì)者在對(duì)建筑設(shè)計(jì)的過程中,首先要考慮的就是建筑工程的整體環(huán)境和附近的小環(huán)境,包括建筑工程的美觀度和協(xié)調(diào)性等。在我國(guó),隨著建筑工程施工不斷發(fā)展,建筑工程設(shè)計(jì)水平也有了很大的提高,在此前提下,建筑設(shè)計(jì)的方案也存在著多種問題,很多建筑設(shè)計(jì)往往只考慮建筑設(shè)計(jì)中的美觀度和建筑本身的特點(diǎn),忽略了建筑應(yīng)有的環(huán)境關(guān)注和人文關(guān)注,與城市建設(shè)不協(xié)調(diào),使建筑工程行業(yè)減慢可發(fā)展的腳步。
3、建立建筑設(shè)計(jì)方案評(píng)審制度
建筑在設(shè)計(jì)的初期階段,相關(guān)的工作人員需要做好對(duì)施工設(shè)計(jì)方案的評(píng)審制度工作,從而保證后面的工程的正常開展進(jìn)行。對(duì)于評(píng)審制度的監(jiān)理,應(yīng)該盡快建立建筑設(shè)計(jì)方案評(píng)審制度,組織一些專家對(duì)建筑設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審,一是看建筑設(shè)計(jì)方案是否符合城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求;二是對(duì)建筑設(shè)計(jì)方案本身進(jìn)行評(píng)審,看建筑工程的設(shè)計(jì)思想是否符合設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求,只有這樣才能選出好的作品。在對(duì)建筑設(shè)計(jì)方案進(jìn)行決策時(shí),不僅要關(guān)注建筑物本身,而且還應(yīng)關(guān)注建筑物是否與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)的決策制度,這里的關(guān)鍵是提高建筑工程管理者的決策水平,把握正確的價(jià)值取向,不能把獨(dú)一無二、標(biāo)新立異作為設(shè)計(jì)的唯一標(biāo)準(zhǔn),只有建立健全的建筑設(shè)計(jì)方案評(píng)審制度,才能保證建筑行業(yè)的快速發(fā)展。
五、建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一
建筑設(shè)計(jì)和城市規(guī)劃設(shè)計(jì)之間需要保證設(shè)計(jì)思路的統(tǒng)一,在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)過程中,需要對(duì)建筑的整體以及周邊的環(huán)境進(jìn)行整體的考量,單單只看建筑工程的視覺效果是不夠完整的,要從建筑工程整體來看,結(jié)合建筑施工周邊的環(huán)境進(jìn)行全面考慮,這樣才能夠做出更好的建筑工程的設(shè)計(jì)方案,才能促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的快速發(fā)展。
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的思路就是做到城市整體的和諧性,因此,建筑工程設(shè)計(jì)中,需要考慮的就是建筑工程與城市建設(shè)大環(huán)境相互融合相互和諧的過程。好的建筑工程設(shè)計(jì)并不是孤立存在的,而是將建筑工程設(shè)計(jì)放在一個(gè)大的環(huán)境中,既能突出建筑工程的設(shè)計(jì)理念,又能做到建筑工程的整體的和諧性。這里就要考慮到建筑工程的整體性和周圍建筑以及其他城市環(huán)境結(jié)合的因素,要從整體的角度來看,做到與環(huán)境結(jié)合的完美統(tǒng)一,促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的發(fā)展。
六、結(jié)束語
總之,在建設(shè)工程中處理好城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)之間的關(guān)系是非常重要的,尤其是在目前的建筑市場(chǎng)環(huán)境下,相關(guān)單位的工作人員在城市規(guī)范設(shè)計(jì)的時(shí)候更加需要重視此方面的內(nèi)容,從而提升城市建設(shè)的形象,加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:住房建設(shè)規(guī)劃; 城市規(guī)劃;銜接機(jī)制
一、住房建設(shè)規(guī)劃及其相關(guān)概念的涵義
住房建設(shè)規(guī)劃(Housing Planning)
住房建設(shè)規(guī)劃作為一個(gè)新的規(guī)劃類型,目前還沒有一個(gè)明確公認(rèn)的概念。王佳文,馬赤宇(2006)認(rèn)為住房建設(shè)規(guī)劃是指制訂出若干年內(nèi)分年度建造住房的規(guī)劃,包括居住區(qū)和住房建造的數(shù)量以及居住水平等多項(xiàng)指標(biāo)。
筆者認(rèn)為在理論上關(guān)于住房建設(shè)規(guī)劃較為全面客觀的理解應(yīng)是指的是在一定時(shí)期內(nèi),城市政府(包括縣政府)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和條件,為滿足不同收入階層住房需求,以及更好地調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)、調(diào)節(jié)收入分配而進(jìn)行的各類住房建設(shè)的綜合部署、具體安排和實(shí)施管理。住房建設(shè)規(guī)劃中的住房包括城市中中高檔商品住房、普通商品住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房5類住房,其中保障性住房包括公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房,普通商品住房屬于準(zhǔn)保障性住房,也稱“兩限房”,即套型建筑面積限定和住房銷售價(jià)格限定的商品房。之所以稱之為“準(zhǔn)保障性住房”是該類住房的不完全商品性決定的,主要體現(xiàn)為該類住房的開發(fā)是在政府全過程直接干預(yù)的情況下進(jìn)行的,目的是保障中收入偏上家庭有足夠的購(gòu)房支付能力,遏制投機(jī)投資行為的滋生,確保房?jī)r(jià)平穩(wěn)增長(zhǎng)重要措施之一。
城市政府在進(jìn)行住房建設(shè)規(guī)劃時(shí)既要關(guān)注住房的總體供應(yīng)量,又要確保各個(gè)社會(huì)階層都能在合理的價(jià)格水平下享受到適當(dāng)?shù)淖》考熬幼…h(huán)境,實(shí)現(xiàn)“人人享有住房”的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。即城市政府不但要注重住房的數(shù)量和質(zhì)量,而且要注重住房的公平分配,保障中低收入階層的住房需求。住房建設(shè)規(guī)劃是以滿足不同收入階層住房需求為導(dǎo)向的,根據(jù)不同的收入階層規(guī)劃配套相應(yīng)的住房類型,重點(diǎn)在于滿足中低收入階層的保障性住房,類似于針對(duì)住房的專項(xiàng)規(guī)劃。
住房建設(shè)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃(含住房建設(shè)年度計(jì)劃,下同)兩個(gè)階段各級(jí)城市人民政府根據(jù)需要,可以依法組織編制省域住房發(fā)展規(guī)劃,以其作為上位規(guī)劃,直接指導(dǎo)各市、縣住房總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃的編制。住房總體規(guī)劃包括市(縣)域城(村)鎮(zhèn)住房發(fā)展規(guī)劃和中心城區(qū)住房規(guī)劃。
二、住房建設(shè)規(guī)劃與城市規(guī)劃的關(guān)系
住房建設(shè)規(guī)劃以住房建設(shè)為工作對(duì)象,城市規(guī)劃以城市為工作對(duì)象,工作對(duì)象之間有著重合與交叉的關(guān)系,因此規(guī)劃之間也存在著密切的關(guān)系,筆者認(rèn)為二者之間的關(guān)系主要體現(xiàn)在以下三方面:
1.政策目標(biāo)與技術(shù)手段
37 號(hào)文件指出住房建設(shè)規(guī)劃要“納入當(dāng)?shù)亍晃濉l(fā)展規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃”。“十一五”規(guī)劃是地方人大審批的代表地方事權(quán)的最全面綜合的規(guī)劃,近期建設(shè)規(guī)劃是城市規(guī)劃的法定規(guī)劃系列中的重要組成部份。由此可見,住房建設(shè)規(guī)劃通過納入到這兩個(gè)法定規(guī)劃從而間接地確定了自己的法定地位。住房建設(shè)規(guī)劃的具體內(nèi)容包括三類住房的建設(shè)總量、比例結(jié)構(gòu)、空間布局、時(shí)序安排等等,這些具體內(nèi)容最終必將落實(shí)在城市建設(shè)用地和規(guī)劃建設(shè)時(shí)序。而城市規(guī)劃是對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署、具體安排和實(shí)施管理,因此住房建設(shè)規(guī)劃的具體內(nèi)容必須、也只有通過城市規(guī)劃才能實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)角度來看,住房建設(shè)規(guī)劃與城市規(guī)劃存在一種政策目標(biāo)與技術(shù)手段的關(guān)系,城市規(guī)劃的技術(shù)手段成為住房建設(shè)規(guī)劃的有力支撐。
2.專項(xiàng)規(guī)劃與綜合規(guī)劃
城市規(guī)劃是一項(xiàng)綜合性的規(guī)劃,無論是總體規(guī)劃,還是控制性詳細(xì)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃,都包括居住、公共服務(wù)事業(yè)(商業(yè)、教育、醫(yī)療等) 、交通、市政、綠地系統(tǒng)等多個(gè)專項(xiàng)的用地規(guī)劃,城市規(guī)劃是各方面內(nèi)容的統(tǒng)籌部署和綜合協(xié)調(diào)。而住房建設(shè)規(guī)劃屬于對(duì)居住設(shè)施(住房) 這一專項(xiàng)內(nèi)容的規(guī)劃。從某種意義上說,住房建設(shè)規(guī)劃(由九部委推出) 和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃(商務(wù)部、建設(shè)部推出) 、中小學(xué)校布點(diǎn)規(guī)劃(財(cái)政部、教育部推出) 等類似,均屬于相關(guān)部門推動(dòng)的具有一定專項(xiàng)規(guī)劃性質(zhì)的規(guī)劃類型。從這個(gè)角度來看,住房建設(shè)規(guī)劃與城市規(guī)劃具有專項(xiàng)規(guī)劃與綜合規(guī)劃的關(guān)系。城市規(guī)劃綜合性的特點(diǎn)有助于住房建設(shè)規(guī)劃與其他專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行協(xié)調(diào)。
3.規(guī)劃實(shí)施與銜接手段
城市規(guī)劃的編制體系中,各個(gè)規(guī)劃類型之間具有一定的層次性。城市總體規(guī)劃是城市在一定時(shí)期內(nèi)(15~20 年) 的全局規(guī)劃,控制性詳細(xì)規(guī)劃則反映了城市總體規(guī)劃在空間上的局部實(shí)施,一般是城市中的某片地塊(新區(qū)或中心區(qū)等) ;近期建設(shè)規(guī)劃則反映了城市總體規(guī)劃在時(shí)序上的局部實(shí)施,通常是5 年內(nèi)的階段實(shí)施內(nèi)容。城市規(guī)劃的各個(gè)類型相互銜接逐步深入、細(xì)化,將城市空間布局推向?qū)嵤?/p>
城市規(guī)劃的各個(gè)類型盡管都是以用地為對(duì)象,但城市總體規(guī)劃的重點(diǎn)在用地的規(guī)模、比例和布局,控制性詳細(xì)規(guī)劃的重點(diǎn)在用地的建設(shè)強(qiáng)度,近期建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)在于用地的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。各類型的重點(diǎn)不同就決定了三者之間的銜接機(jī)制可能存在隱患。與此成為鮮明對(duì)照的是,各個(gè)部門的專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)際上不只是對(duì)應(yīng)于城市規(guī)劃的某個(gè)階段或某個(gè)類型,而往往是貫穿城市規(guī)劃的各階段、各類型。在這種情況下我們就需要通過一些重要的專項(xiàng)規(guī)劃來將城市規(guī)劃各階段、各類型中的專項(xiàng)內(nèi)容自上而下地銜接起來。從這個(gè)角度來看,住房建設(shè)規(guī)劃有助于推動(dòng)城市規(guī)劃各階段、各類型在居住用地與住房建設(shè)方面規(guī)劃內(nèi)容的銜接與落實(shí)。
三、住房建設(shè)規(guī)劃與城市規(guī)劃各類型的銜接方法
住房建設(shè)規(guī)劃的編制內(nèi)容是“明確普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房的建設(shè)目標(biāo)”,具體應(yīng)包括各類住房的建設(shè)總量、分年度新建住房總量和結(jié)構(gòu)比例、分年度各類居住用地供應(yīng)計(jì)劃、分年度舊區(qū)改造計(jì)劃等幾方面內(nèi)容,其中當(dāng)年的建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)深化到具體地塊及分地塊建設(shè)量。住房建設(shè)規(guī)劃的這些內(nèi)容要通過城市規(guī)劃的技術(shù)手段才能實(shí)現(xiàn),而城市規(guī)劃各階段各類型的工作重點(diǎn)不同,那么住房建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與城市規(guī)劃各階段各類型從不同角度進(jìn)行銜接,才能獲得有效實(shí)施。
住房建設(shè)規(guī)劃的政策出發(fā)點(diǎn)是通過提供各種類型的住房,特別是政策性住房,以保證廣大人民群眾的根本利益,城市規(guī)劃領(lǐng)域在規(guī)劃編制中應(yīng)積極銜接,保證各類住房特別是滿足中低收入人群的住房建設(shè),使廣大人民群眾不再“居者憂其屋”,而是“居者有其屋”,再逐步過渡到“居者優(yōu)其屋”,實(shí)現(xiàn)“安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏”的美好愿望。
參考文獻(xiàn)
一、 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)的關(guān)系
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是一門正逐步完善和發(fā)展的綜合性學(xué)科,是一門在實(shí)踐中安排城市發(fā)展規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)相對(duì)關(guān)聯(lián)的實(shí)用性學(xué)科,它具有相對(duì)獨(dú)立的基本原理和方法,它主要解決的是城市的面和線問題。建筑設(shè)計(jì)是在城市規(guī)劃的前提下,根據(jù)建設(shè)任務(wù)要求和工程技術(shù)條件進(jìn)行全面設(shè)想,并根據(jù)其功能具體確定建筑物的空間組合形式和詳細(xì)尺寸,構(gòu)造及材料做法。它也具有相對(duì)獨(dú)立的基本原理和方法,主要解決的是城市的點(diǎn)和面問題。同時(shí)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)主要是通過建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)來實(shí)現(xiàn)的。城市規(guī)劃管理是由城市規(guī)劃行政主管部門通過政府行為來對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督、管理,并對(duì)二者之間發(fā)生的矛盾加以協(xié)調(diào)解決。
二、正確處理城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)的關(guān)系
(一)科學(xué)對(duì)待城市規(guī)劃設(shè)計(jì)
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是一種設(shè)計(jì)社會(huì)空間和物質(zhì)空間健康發(fā)展進(jìn)程的社會(huì)實(shí)踐。因此城市規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該包括從策劃到維護(hù)的所有內(nèi)容。
在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的發(fā)展過程中,出現(xiàn)了不同的類型。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容日趨綜合,方法包容性更強(qiáng),從單純注重形態(tài)的設(shè)計(jì)發(fā)展到綜合設(shè)計(jì)。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中不但要注重城市的功能分區(qū),交通流線,而且還要注重建筑物的體量、尺度、比例、色彩、造型、材料、空間等。必須強(qiáng)調(diào)“城市規(guī)劃設(shè)計(jì)最基本的特征是將不同的物體(包括建筑物)進(jìn)行聯(lián)合,使之成為一個(gè)有機(jī)整體,設(shè)汁者不僅必須考慮物體本身的設(shè)計(jì),而且還要考慮一個(gè)物體與其他物體之間的關(guān)系”。一個(gè)城市建設(shè)的好壞與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平的高低有著直接關(guān)系,因?yàn)槌鞘幸?guī)劃設(shè)計(jì)是城市建設(shè)的基礎(chǔ),也是建筑設(shè)計(jì)的依據(jù)。
(二)建筑設(shè)計(jì)服從城市規(guī)劃設(shè)計(jì)
美國(guó)有位城市規(guī)劃曾經(jīng)說過:“通常做設(shè)計(jì)是要把它置于一棟房子中;將一棟房子置于周圍的環(huán)境中;將周圍的環(huán)境置于一個(gè)城市規(guī)劃中。建筑師在設(shè)計(jì)單體或群體建筑時(shí),必須考慮建筑的大環(huán)境和開發(fā)地盤紅線內(nèi)的小環(huán)境問題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,建筑設(shè)計(jì)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展。在建筑創(chuàng)作繁榮的同時(shí),也存在著令人擔(dān)憂的問題,在快速發(fā)展中,建筑師在建筑創(chuàng)作時(shí)對(duì)人文的關(guān)注、對(duì)環(huán)境的關(guān)注顯然不夠。一味追求“新、奇、特”而不考慮建筑物所處的環(huán)境。例如希臘的愛琴海上有一座叫伊特拉的小島,每年都吸引大量的游客,尤其是攝影家和畫家,被稱為“藝術(shù)家之島”。整座島上布滿了十分簡(jiǎn)單的希臘式的民居,連警察局、醫(yī)院、飯店都化整為零,成為民居式建筑尺度。幾百年來,島上的居民始終恪守一個(gè)規(guī)則:所有建筑均不超過三層,所有外墻均為白色。這種熱愛自然、相互協(xié)調(diào)的觀點(diǎn),已經(jīng)形成了一種設(shè)計(jì)理念??梢?,在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下,注重周圍環(huán)境的協(xié)調(diào),即使是最簡(jiǎn)單的建筑設(shè)計(jì)也能取得好的效果。
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃設(shè)計(jì);建筑設(shè)計(jì);關(guān)系
中圖分類號(hào):TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
城市功能布局在城市整體規(guī)劃中占有重要的位置,而且也是成為衡量城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方案是否科學(xué)、合理的關(guān)鍵指標(biāo),因此,在我國(guó)現(xiàn)代化城市的發(fā)展與建設(shè)中,規(guī)劃管理部門及規(guī)劃師要深刻認(rèn)識(shí)到城市的整體布局和功能區(qū)域劃分的內(nèi)外在聯(lián)系,保障城市整體規(guī)劃方案能夠真正落到實(shí)處,并且發(fā)揮重要的時(shí)代意義
1 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)在城市整體建設(shè)工作中的意義
1.1 計(jì)劃作用
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方案是根據(jù)城市整體建設(shè)工作的總體設(shè)想和宏偉藍(lán)圖來制定和執(zhí)行的,并結(jié)合城市區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族等實(shí)際情況。另外,在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的項(xiàng)目管理工作中提出城市整體建設(shè)的具體實(shí)施計(jì)劃,以及分期實(shí)施計(jì)劃,將城市整體建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行有序的編排,確保各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)能夠按計(jì)劃進(jìn)行。
1.2 有效促進(jìn)城市整體建設(shè)工作的穩(wěn)步進(jìn)行
城市整體建設(shè)工作包括的內(nèi)容較多,涉及到城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人文、治安等諸多方面,而且具體工作的執(zhí)行需要多個(gè)職能部門的共同參與與協(xié)助。而城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中將各項(xiàng)工作具體化,并且將建設(shè)職責(zé)落實(shí)到具體的部門或單位,有效保證了城市整體建設(shè)工作的秩序,進(jìn)而促進(jìn)整體建設(shè)工作的穩(wěn)步進(jìn)行。
1.3 對(duì)城市建設(shè)的調(diào)控作用
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)城市建設(shè)的調(diào)控作用是多方面的,突出的主要在兩方面:對(duì)城市各項(xiàng)公共設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)控;對(duì)城市土地資源的合理利用和整合的調(diào)控。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)城市建設(shè)的調(diào)控過程,既有近期調(diào)控,也有中期和遠(yuǎn)期調(diào)控。經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的城市,規(guī)劃調(diào)控的城市公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施很快實(shí)施,可作短期調(diào)控:經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱的城市,則需考慮對(duì)項(xiàng)目的用地進(jìn)行中、遠(yuǎn)期調(diào)控。
2 如何科學(xué)協(xié)調(diào)和處理建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的關(guān)系
從我國(guó)現(xiàn)代化城市整體建設(shè)的角度進(jìn)行分析,建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)之間具有相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展的密切聯(lián)系。建筑設(shè)計(jì)為城市規(guī)劃設(shè)計(jì)提供了必要的基礎(chǔ),而城市規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)建筑設(shè)計(jì)則具有科學(xué)的指導(dǎo)性意義。在我國(guó)現(xiàn)階段的城市建設(shè)中,城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是一門正逐步完善和發(fā)展的綜合性學(xué)科,是對(duì)城市土地利用進(jìn)行控制,對(duì)城市空間布局、空間發(fā)展的合理組織,創(chuàng)造良好的城市生活和生產(chǎn)環(huán)境,滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的技術(shù)手段,它具有相對(duì)獨(dú)立的基本原理和方法,它主要解決的是城市的面和線問題。城市空間的本質(zhì):任何事情,都不能只見其表面,而應(yīng)究其本質(zhì),這樣才有助于我們的設(shè)計(jì)。
2.1 科學(xué)分析待城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的整體方案
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是一種設(shè)計(jì)社會(huì)空間和物質(zhì)空間健康發(fā)展進(jìn)程的社會(huì)實(shí)踐,因此城市規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該包括從策劃到維護(hù)的所有內(nèi)容。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的發(fā)展過程中,出現(xiàn)了不同的類型。根據(jù)阿普爾壓德的觀點(diǎn),城市規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容日趨綜合,方法包容性更強(qiáng),從單純注重形態(tài)的設(shè)計(jì)發(fā)展到綜合設(shè)計(jì)。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中不但要注重城市的功能分區(qū),交通流線,而且還要注重建筑物的體量、尺度、比例、色彩、造型、材料、空間等。必須強(qiáng)調(diào)“城市規(guī)劃設(shè)計(jì)最基本的特征是將不同的物體進(jìn)行聯(lián)合,使之成為一個(gè)有機(jī)整體,設(shè)汁者不僅必須考慮物體本身的設(shè)計(jì),而且還要考慮一個(gè)物體與其他物體之間的關(guān)系”。一個(gè)城市建設(shè)的好壞與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平的高低有著直接關(guān)系,因?yàn)槌鞘幸?guī)劃設(shè)計(jì)是城市建設(shè)的基礎(chǔ),也是建筑設(shè)計(jì)的依據(jù)。在我國(guó)一般一個(gè)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后,要執(zhí)行十年以上,在批準(zhǔn)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)一定要采取科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度。
2.2 重視城市規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)于建筑設(shè)計(jì)的指導(dǎo)作用
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的實(shí)質(zhì)在于合理利用城市的土地和空間資源, 協(xié)調(diào)城市功能布局以及進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和全面安排, 故而其著眼點(diǎn)遠(yuǎn)離建筑物質(zhì)形態(tài)而偏向于社會(huì)的整體平衡,是一種強(qiáng)調(diào)總體協(xié)調(diào)、彼此相關(guān)而不突出個(gè)體的政策過程取向。但具體城市的建設(shè)大都還是由許許多多的、彼此并不一定相關(guān)的個(gè)體項(xiàng)目構(gòu)成。如建筑設(shè)計(jì)或是小范圍的外部空間設(shè)計(jì),一個(gè)委托人、一份設(shè)計(jì)書、一筆資金就可以達(dá)到目的。在屬性上,這種設(shè)計(jì)主要反映業(yè)主及其能對(duì)建筑建造過程產(chǎn)生影響的那些人的思想與價(jià)值觀念,而忽略了整體效應(yīng)與彼此間的聯(lián)系,是一種有突出個(gè)性的工程產(chǎn)品取向。如果人們直接以城市規(guī)劃設(shè)計(jì)去指導(dǎo)微觀的項(xiàng)目建設(shè)和建筑設(shè)計(jì),極易造成彼此間的脫節(jié),并直接導(dǎo)致環(huán)境品質(zhì)的下降,中間層面的現(xiàn)代城市規(guī)劃設(shè)計(jì),作為兩者間聯(lián)系的紐帶,就是在這種情況下逐漸發(fā)展起來的。其根本目的在于,通過對(duì)城市社會(huì)的空間環(huán)境設(shè)計(jì),改善人們的生存空間的環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量。
2.3 立足于建筑設(shè)計(jì),提升城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的總體質(zhì)量
建筑是基礎(chǔ),城市規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)建筑設(shè)計(jì)起著引導(dǎo)作用,通過規(guī)劃將建筑組合形成有機(jī)的建筑群體空間,因此在對(duì)建筑進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮環(huán)境問題。,具體處理方法是:a.從城市區(qū)域規(guī)劃出發(fā)設(shè)想建筑與大環(huán)境的結(jié)合:建筑的整體輪廓上,與周圍的現(xiàn)有建筑呼應(yīng),立面上虛實(shí)對(duì)比、色彩處理與環(huán)境格調(diào)相協(xié)調(diào),流線上符合環(huán)境的肌理。b.從人的感覺出發(fā)想象建筑局部小環(huán)境的處理。通過人的生理和心理需求來感受塑造空間。
2.4 加強(qiáng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)的實(shí)施與管理
隨著時(shí)代的發(fā)展,城市空間的肌理不斷有新的變化?,F(xiàn)代中國(guó)城市形成了新的空間機(jī)理特征,具有了工業(yè)區(qū)、居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、行政區(qū)、文化區(qū)、旅游區(qū)等功能劃分,每個(gè)區(qū)內(nèi)的建筑密度、高度、體量、布局方式等也都有所差異,形成了整體的不均質(zhì)、粗獷的空間肌理,并在不同的空間層次上都有新的變化。這說明空間肌理具有明顯的時(shí)代特征,與社會(huì)、生產(chǎn)、生活和技術(shù)相適應(yīng)。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)能否實(shí)施到位在城市建設(shè)活動(dòng)中是至關(guān)重要的,在好的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)如果不能按預(yù)期的設(shè)計(jì)意圖進(jìn)行實(shí)施也只能是“一紙空文”,這不僅是對(duì)設(shè)計(jì)工作的不尊重,也有礙于城市的健康持續(xù)發(fā)展。
2.5 建立健全的城市建筑設(shè)計(jì)方案評(píng)審制度
重要的建筑是一個(gè)城市的象征,它的好壞對(duì)一個(gè)城市的形象影響也是很大的。應(yīng)該盡快建立、健全建筑設(shè)計(jì)方案評(píng)審制度,組織一些專家對(duì)建筑設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審,一是看建筑設(shè)計(jì)方案是否符合城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求;二是對(duì)建筑設(shè)計(jì)方案本身進(jìn)行評(píng)審,看它的設(shè)計(jì)思想是否符合設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求,只有這樣才能選出好的設(shè)計(jì)。在對(duì)建筑設(shè)計(jì)方案進(jìn)行決策時(shí),不僅要關(guān)注建筑物本身,而且還應(yīng)關(guān)注其是否與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)的決策制度,這里的關(guān)鍵是提高管理者的決策水平,把握正確的價(jià)值取向,不能把獨(dú)一無二、標(biāo)新立民作為取舍的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
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