法律援助的事項(xiàng)范圍精選(九篇)
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第1篇：法律援助的事項(xiàng)范圍范文
法律援助是對那些需要參與訴訟或者需要與有關(guān)國家機(jī)關(guān)交涉事項(xiàng)，但經(jīng)濟(jì)上又非常困難，請不起人、辯護(hù)人的公民，由國家為其提供免費(fèi)法律服務(wù)的一項(xiàng)法律保障制度。公民，特別是困難的公民獲得法律援助，是國際社會公認(rèn)的一項(xiàng)公民權(quán)利。自20世紀(jì)中葉以來，已有140多個國家和地區(qū)都相繼建立起了與本國實(shí)際相適應(yīng)的法律援助制度，開展了行之有效的法律援助活動，使那些需要法律援助但經(jīng)濟(jì)上又困難的公民，能夠獲得由國家為其提供減、免費(fèi)用的法律服務(wù)。我國的法律援助工作自1994年開始在部分省、市進(jìn)行試點(diǎn)，1996年起在全國各地逐步推開，對維護(hù)司法公正、調(diào)解和處理社會矛盾，發(fā)揮了重要作用，我市是從2001年起步的。2003年7月21日中華人民共和國國務(wù)院令第385號公布了《法律援助條例》，條例于2003年9月1日起施行。其立法的意義和目的主要有以下兩個方面：
1、保障公民獲得平等公正的法律保護(hù)。保障公民獲得平等公正的法律保護(hù)，是實(shí)現(xiàn)“公民在法律面前一律平等”這一憲法原則的一個重要內(nèi)容，也是條例立法的根本目的。公民有獲得法律援助的權(quán)利，從而公民有享受平等、公正的法律保護(hù)。保障公民享受平等、公正的法律保護(hù)，是法律援助制度所追求的直接目標(biāo)，即保障公民不因經(jīng)濟(jì)困難而失去平等、公正的法律保護(hù)。
2、促進(jìn)和規(guī)范法律援助工作。法律援助作為一項(xiàng)法律制度，其具體的實(shí)施工作亦需要法律、法規(guī)的規(guī)范和保障，這已是當(dāng)今世界已建立法律援助制度的140多個國家和地區(qū)的實(shí)踐以及我國法律援助立法前后的法律援助工作實(shí)踐所證明了的，法律援助的宗旨在于保障公民獲得法律援助的權(quán)利，并平等地實(shí)現(xiàn)公民自己的合法權(quán)益。因此，對于法律援助的對象和范圍、法律援助的申請與審查、法律援助的實(shí)施與程序、法律援助的管理體制以及法律責(zé)任等一系列可操作性規(guī)范，都需要以制度化的形式予以規(guī)范，從而保證公民平等地獲得應(yīng)有的法律援助，也使法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員的活動按照一定的規(guī)范運(yùn)作。從某種意義上講，《法律援助條例》立法的直接目的，就是要使法律援助制度的運(yùn)作實(shí)施達(dá)到規(guī)范化、制度化、法律化，以確保法律援助制度的社會功能得到真實(shí)、有效的實(shí)現(xiàn)。
二、法律援助的適用范圍和應(yīng)具備的條件
法律援助是政府的責(zé)任，法律援助是一項(xiàng)政府主辦的事業(yè)，立法中確定法律援助的適用范圍是，既要借鑒國際上的通行做法，又要考慮我國國情；既要考慮所涉及的案件情況，又要考慮當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)困難的程度；既要考慮能讓經(jīng)濟(jì)困難的公民得到必要的法律援助，又要考慮國家財(cái)政的承受能力。適用范圍包括兩個方面：
1、對人的適用范圍，即“符合條例規(guī)定的公民”。其中包括三個方面的人員：一是有需要事項(xiàng)但因經(jīng)濟(jì)困難無力支付費(fèi)用的公民；二是因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人的公訴案件中的被告人；三是盲、聾、啞人或者未成年人或者可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的被告人。
此外，根據(jù)我國加入或者簽定的有關(guān)國際公約和雙邊司法協(xié)助條約等的規(guī)定，在我國境內(nèi)的外國人、無國籍人，只要符合本條例規(guī)定的，也可以獲得必要的法律援助。
2、對事項(xiàng)的適用范圍，即“咨詢、、刑事辯護(hù)”的事項(xiàng)。其中包括的事項(xiàng)有：一是需要咨詢、的事項(xiàng)，包括：依法請求國家賠償；請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇；請求發(fā)給撫恤金或者救濟(jì)金；請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、教育費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)；請求支付勞動報(bào)酬；主張見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益。此外，還包括各省、自治區(qū)、直轄市人民政府在上述事項(xiàng)之外補(bǔ)充規(guī)定的法律援助事項(xiàng)。二是刑事訴訟中因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請律師或者沒有委托人但需要的事項(xiàng)，包括：犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起的事項(xiàng)；公訴案件中的被害人及其法定人或者近親屬，自案件移送審查之日起的事項(xiàng)；自訴案件的自訴人及其法定人，自案件被人民法院受理之日起的事項(xiàng)。三是公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人，人民法院為被告指定辯護(hù)的事項(xiàng)。
上述范圍的人和事，都可以按照規(guī)定獲得無償?shù)姆煞?wù)。
具體有那些人可以申請法律援助呢？（一）在民事、行政訴求中公民對下列需求的事項(xiàng)，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托人，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助，也就是說可以向設(shè)在縣級司法局、地、市級司法局的法律援助中心申請法律援助：1、依法請求國家賠償?shù)模?、請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)的；3、請求給付撫恤金、救濟(jì)金、社會保險金、勞動報(bào)酬的；4、因公受傷請求賠償?shù)模?、殘疾人、未成年人、老年人追討侵權(quán)賠償?shù)模?、無法履行勞動行為的民事權(quán)益的。（二）刑事訴訟中有下列情形之一的公民可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助：1、犯罪嫌疑人在被偵察機(jī)關(guān)（公安機(jī)關(guān)）第一次詢問后或采取強(qiáng)制措施之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請律師的；2、訴訟案中的被害人及其法定人或者近親屬自案件移送之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟人的；3、自訴案件的自訴人及其法定人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托人的。
申請法律援助應(yīng)當(dāng)具備那些條件？（一）有我市常住戶口或者暫住證的公民；（二）案件發(fā)生在本市并且依法由本市司法機(jī)關(guān)或者公證，仲裁機(jī)構(gòu)受理的；（三）有事實(shí)證明的保障自己的合法權(quán)益需要法律援助的；（四）因經(jīng)濟(jì)困難、無能力或者無完全能力支持法律服務(wù)費(fèi)用的；經(jīng)濟(jì)困難的持證參照我市最低生活保障費(fèi)的規(guī)定執(zhí)行。
申請法律援助應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？（一）身份證、戶籍證明、暫住證或者其它有效身份證明；（二）申請人所在村（居）民委員會或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者工作單位出具的申請人及其家庭成員經(jīng)濟(jì)困難狀況證明；（三）與申請法律援助有關(guān)的案件證據(jù)材料；（四）法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的材料。
三、法律援助經(jīng)費(fèi)的來源和管理
法律援助經(jīng)費(fèi)，是指依法設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)用于開展法律援助工作的費(fèi)用。法律援助經(jīng)費(fèi)的來源只要有兩種渠道：一是基于政府責(zé)任財(cái)政支持，即財(cái)政撥款，這是法律援助經(jīng)費(fèi)來源的主渠道和基礎(chǔ)。二是社會捐助，這是法律援助經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充渠道，包括以基金形式接受的捐助，公民、法人或者其他組織對法律援助的或者對某些社會弱勢群體的捐助，法律服務(wù)組織的捐助。其經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
1、專款專用的原則。法律援助的宗旨在于保障貧困當(dāng)事人能夠平等地實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益，從這個意義上說，法律援助經(jīng)費(fèi)的性質(zhì)類似于救濟(jì)款項(xiàng)。國家對救濟(jì)款項(xiàng)的使用和管理都有比其他經(jīng)費(fèi)的使用、管理更為嚴(yán)格的規(guī)定。為了最大限度地保證貧困當(dāng)事人獲得及時、有效的法律保護(hù)，無論哪種渠道來源的法律援助經(jīng)費(fèi)，都必須?？顚Ｓ?，不得改變法律援助經(jīng)費(fèi)的用途和性質(zhì)。貪污、挪用構(gòu)成犯罪的，必須依法追究刑事責(zé)任。
2、接受財(cái)政、審計(jì)部門監(jiān)督的原則。這種監(jiān)督是對法律援助經(jīng)費(fèi)收支的合法性、合理性和效益性進(jìn)行的檢查監(jiān)督，是檢查監(jiān)督法律援助經(jīng)費(fèi)使用的社會效益的重要手段。
3、接受司法行政部門檢查和經(jīng)費(fèi)的規(guī)劃。法援經(jīng)費(fèi)的使用由各級司法行政部門進(jìn)行規(guī)劃、預(yù)算、結(jié)算，包括各類案件補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的審核。特別是市、縣（區(qū)）司法局每年對法援經(jīng)費(fèi)的使用至少要有兩次檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并報(bào)告上級司法行政部門。
四、法律援助的申請方式和審查受理
1、申請方式
法律援助的申請方式有兩種：書面申請和口頭申請。這兩種申請方式中以書面申請為原則，口頭申請為例外。一般來說，公民向法律援助機(jī)構(gòu)提出法律援助申請，應(yīng)當(dāng)填寫申請表，以書面形式提出。在特殊情況下，有些申請人不識字或者填寫申請表有困難，確實(shí)無法以書面形式提出申請時，才可以口頭申請，由法律援助機(jī)構(gòu)工作人員或者代為轉(zhuǎn)交申請的有關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員作書面記錄。條例之所以要求以書面形式提出申請有利于公民保護(hù)自己的合法權(quán)益，也有助于規(guī)范法律援助工作，便于法律援助機(jī)構(gòu)順利進(jìn)行審查，并及時順利地為符合法律援助條件的公民提供法律援助。
2、對申請的審查
法律援助機(jī)構(gòu)收到法律援助申請后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查；認(rèn)為申請人提交的證件、證明材料不齊全的，可以要求申請人作出必要的補(bǔ)充或者說明，申請人未按要求作出補(bǔ)充或者說明的，視為撤消申請；認(rèn)為申請人提交的證件、證明材料需要查證的，由法律援助機(jī)構(gòu)向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位查證。
對符合法律援助條件的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時決定提供法律援助；對不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人理由。
作為政府責(zé)任，法律援助的施行是有條件的，因此，法律援助機(jī)構(gòu)在收到法律援助申請后必須進(jìn)行審查。法律援助的審查是指擁有審查權(quán)的法律援助機(jī)構(gòu)，按照法定法律援助條件、范圍等標(biāo)準(zhǔn)，對法律援助的申請進(jìn)行審查。審查是法律援助程序中極為重要的環(huán)節(jié)，是將抽象的法律援助標(biāo)準(zhǔn)具體化的實(shí)際操作過程，集中表現(xiàn)了法律援助制度的權(quán)威性、統(tǒng)一性。
五、法律援助案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（略）
六、我市法律援助的狀況和2006年工作要點(diǎn)
我市的法律援助工作在市委、市政府的重視下，在社會各界的關(guān)心下，在市司法局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下自2001年開展法律援助機(jī)構(gòu)的組建，辦案逐年增加工作，僅2005年就辦理了刑事案件435件，民事案件56件，行政案件2件，受理公證3件。受到了有關(guān)上級組織和領(lǐng)導(dǎo)的好評，得到了授受人的贊揚(yáng)。我市現(xiàn)有縣級法律援助中心4個，市級法律援助中心一個，有專職法援工作者3人，兼職法律援助工作者5人，有4個法律援助工作站（市婦聯(lián)法律援助工作站、市殘聯(lián)法律援助工作站、市勞動和社會保障法律援助工作站、市戒毒勞教法律援助工作站）有工作人員4人，在全市99個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦有法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)79個，有工作人員79人。
2006年全市援助工作的重點(diǎn)是八個方面：
1、落實(shí)保障措施，規(guī)范使用法律援助辦案補(bǔ)助專項(xiàng)款，并要爭取將法律援助經(jīng)費(fèi)納入各級政府的財(cái)政預(yù)算。上年已列入預(yù)算的縣（區(qū)）今年要有所增加；
2、建立健全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，保證辦案質(zhì)量；
3、探索便民利民措施，暢道法律援助渠道；
4、抓住黨委政府關(guān)心、涉及老百姓切身利益的社會焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題提供法律援助。為政府分憂，為百姓解難；
5、充分利用法律援助的人力資源，不斷提高辦案數(shù)量；
6、努力擴(kuò)大法律援助的覆蓋面，使更多的貧困群體和弱勢群體得到法律援助；
7、加大宣傳力度，促進(jìn)黨委政府和社會各界對法律援助事業(yè)的支持；
第2篇：法律援助的事項(xiàng)范圍范文
陜西省法律援助條例最新全文第一章 總則
第一條 為了規(guī)范法律援助活動，保障公民享有平等、公正的法律保護(hù)，促進(jìn)社會穩(wěn)定和文明進(jìn)步，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱的法律援助，是指人民政府司法行政部門設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)，組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及法律援助人員，為經(jīng)濟(jì)困難的公民維護(hù)自己的合法權(quán)益或者特殊刑事案件的當(dāng)事人提供免收、減收或者緩收費(fèi)用的法律服務(wù)保障制度。
本條例所稱的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所和依法設(shè)立的其他法律服務(wù)組織。
本條例所稱的法律援助人員，是指實(shí)施法律援助的律師、公證員、基層法律工作者及其他法律援助人員。
本條例所稱的受援人，是指獲得法律援助的當(dāng)事人。
第三條 法律援助實(shí)行政府主導(dǎo)、社會參與的原則。
第四條 縣級以上人民政府司法行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作，對法律援助機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理監(jiān)督。
各級法律援助機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)本轄區(qū)的法律援助工作，受理法律援助事項(xiàng)，指派法律援助人員，承辦本轄區(qū)有重大社會影響的法律援助案件。
第五條 法律援助機(jī)構(gòu)及法律援助人員，依照有關(guān)法律和本條例的規(guī)定，履行法律援助義務(wù)。
法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和律師每年應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定數(shù)量的法律援助事項(xiàng)。
第六條 法律援助機(jī)構(gòu)及法律援助人員，在實(shí)施法律援助過程中，必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。
第七條 有關(guān)國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及個人，應(yīng)當(dāng)支持、配合法律援助機(jī)構(gòu)、法律援助人員的法律援助工作。
第二章 法律援助的對象、范圍和形式
第八條 有本省常住戶口或者暫住證的公民，有充分理由證明為保障自己的合法權(quán)益需要法律幫助，因經(jīng)濟(jì)困難無能力或者無完全能力支付法律服務(wù)費(fèi)用的，有下列情形之一的，可以申請法律援助：
(一)享受最低生活保障金、領(lǐng)取失業(yè)保險金又無其他收入的;
(二)經(jīng)濟(jì)困難的優(yōu)撫對象;
(三)因自然災(zāi)害或者其他不可抗力造成經(jīng)濟(jì)困難正在接受救濟(jì)的;
(四)經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人、老年人、婦女和家庭經(jīng)濟(jì)困難或者社會福利組織收養(yǎng)的未成年人;
(五)其他法律、法規(guī)規(guī)定可以獲得法律援助的。
經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)，參照省人民政府規(guī)定的當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
法律援助機(jī)構(gòu)可以根據(jù)社會福利組織的法律援助申請，決定是否為其提供法律援助。
第九條 刑事案件在偵查、起訴階段，犯罪嫌疑人是未成年人又無人或者未委托律師的，可以獲得法律援助。
刑事案件的被告人是盲、聾、啞或者未成年人沒有委托辯護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)獲得法律援助。
可能被判處死刑的被告人沒有委托辯護(hù)人，或者人民法院一審判處死刑的被告人提出上訴而沒有委托辯護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)獲得法律援助。
公訴人出庭的公訴案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人的，可以獲得法律援助。
第十條 外國人、無國籍人的法律援助，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 法律援助的范圍包括下列法律事項(xiàng)：
(一)刑事案件;
(二)請求贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫育和給付勞動報(bào)酬的;
(三)殘疾人、未成年人、老年人、婦女追索侵權(quán)賠償?shù)?
(四)因公受傷害請求賠償、補(bǔ)償?shù)?
(五)交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故或者其他人身傷害事故的受害人，追索醫(yī)療費(fèi)用和賠償?shù)?
(六)追索撫恤金、救濟(jì)金、社會保險金的;
(七)請求國家賠償?shù)脑V訟案件;
(八)需要予以公證的與人身財(cái)產(chǎn)密切相關(guān)的法律事實(shí)和法律關(guān)系;
(九)其他需要法律援助的法律事項(xiàng)。
第十二條 法律援助包括下列形式：
(一)解答法律咨詢、代擬法律文書、提供法律意見;
(二)刑事辯護(hù)和刑事;
(三)民事訴訟;
(四)行政訴訟;
(五)非訴訟法律事務(wù);
(六)公證證明;
(七)其他形式的法律服務(wù)。
第三章 法律援助的管轄
第十三條 人民法院指定辯護(hù)的刑事法律援助案件，由人民法院所在地的同級法律援助機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理。
非指定辯護(hù)的刑事訴訟和其他訴訟案件的法律援助申請，由有管轄權(quán)的人民法院所在地的同級法律援助機(jī)構(gòu)受理。
非訴訟法律援助事項(xiàng)，由申請人居住地或者工作單位所在地的基層法律援助機(jī)構(gòu)受理。
第十四條 同一法律援助事項(xiàng)，由同一法律援助機(jī)構(gòu)受理。兩個以上法律援助機(jī)構(gòu)都有權(quán)受理的法律援助事項(xiàng)，申請人就同一法律援助事項(xiàng)只能向其中一個法律援助機(jī)構(gòu)提出申請。
第十五條 法律援助機(jī)構(gòu)之間發(fā)生管轄爭議時，由共同的上級法律援助機(jī)構(gòu)指定管轄。
法律援助機(jī)構(gòu)可以指定下級法律援助機(jī)構(gòu)辦理法律援助事項(xiàng)，也可以指定兩個或者兩個以上的法律援助機(jī)構(gòu)辦理同一法律援助事項(xiàng)。
第十六條 兩個或者兩個以上法律援助機(jī)構(gòu)在必要時，可以聯(lián)合辦理同一法律援助事項(xiàng)。
法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)辦理法律援助事項(xiàng)的需要，可以委托異地法律援助機(jī)構(gòu)代為調(diào)查取證、送達(dá)法律文書，所需費(fèi)用由委托方承擔(dān)，被委托的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時辦理。
第四章 法律援助的程序
第十七條 申請法律援助應(yīng)當(dāng)由申請人或者其人填寫《法律援助申請表》。
《法律援助申請表》由省司法行政部門統(tǒng)一制定。
第十八條 申請人申請法律援助應(yīng)當(dāng)提交下列證明及材料：
(一)居民身份證或者其他有效的身份證明;
(二)所在工作單位或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的申請人及家庭經(jīng)濟(jì)狀況的證明;
(三)申請法律援助事項(xiàng)的相關(guān)證明及證據(jù)材料;
(四)法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其他材料。
第十九條 人民法院對指定辯護(hù)的案件，應(yīng)當(dāng)在開庭十個工作日以前，將指定辯護(hù)通知書、人民檢察院起訴書或者一審判決書送交同級法律援助機(jī)構(gòu)，并附送被告人符合法律援助條件的情況說明或者經(jīng)濟(jì)困難的證明材料。
第二十條 法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理和審查法律援助申請的工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
(一)是法律援助事項(xiàng)的申請人或者與申請人有親屬關(guān)系的;
(二)與申請法律援助事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的。
第二十一條 申請人有下列情況之一的，視為放棄申請：
(一)不按規(guī)定提供有關(guān)材料或者不能按照要求對有關(guān)情況做出說明;
(二)自行聘請律師或者其他法律服務(wù)人員。
第二十二條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起七個工作日內(nèi)作出是否給予法律援助的決定。
法律援助機(jī)構(gòu)決定給予法律援助的，應(yīng)當(dāng)指定法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過法律服務(wù)機(jī)構(gòu)指派法律援助人員，同時書面通知受援人;決定不予法律援助的，書面通知申請人并說明理由。
第二十三條 法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為申請人提供的證明及材料不完備或者有疑問的，可以通知申請人補(bǔ)充或者說明，并可以向有關(guān)單位、個人進(jìn)行調(diào)查，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，并免收費(fèi)用。
第二十四條 法律援助機(jī)構(gòu)決定給予法律援助的，應(yīng)當(dāng)與受援人或者其人簽訂法律援助協(xié)議，明確規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十五條 申請人對法律援助機(jī)構(gòu)作出的不予法律援助決定有異議的，可以在收到通知書之日起十個工作日內(nèi)向主管的司法行政部門申請重新審查。司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五個工作日內(nèi)作出審查決定，并書面通知申請人。
第二十六條 當(dāng)事人面臨生命危險或者重大財(cái)產(chǎn)損失及其他緊急情況的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時予以法律援助;法律服務(wù)機(jī)構(gòu)亦可先行提供法律援助，之后報(bào)法律援助機(jī)構(gòu)備案。
第二十七條 法律援助機(jī)構(gòu)在實(shí)施法律援助過程中，發(fā)現(xiàn)受援人不符合法律援助條件，應(yīng)當(dāng)終止法律援助，并向受援人收取法律援助支出的費(fèi)用。
第二十八條 法律援助事項(xiàng)辦結(jié)后，法律援助人員應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)提交法律援助事項(xiàng)辦結(jié)報(bào)告，并附辦結(jié)的法律文書副本或者復(fù)印件，由法律援助機(jī)構(gòu)驗(yàn)收存檔。
結(jié)案報(bào)告驗(yàn)收后，需要向法律援助人員付費(fèi)的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)從法律援助專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中及時給付。
第五章 受援人和法律援助人員的權(quán)利、義務(wù)
第二十九條 受援人在法律援助過程中享有以下權(quán)利：
(一)了解為其提供法律援助事項(xiàng)的進(jìn)展情況;
(二)要求法律援助機(jī)構(gòu)及法律援助人員對其提供的商業(yè)秘密和個人隱私予以保密;
(三)有事實(shí)證明法律援助人員不依法履行職責(zé)的，可以要求法律援助機(jī)構(gòu)更換法律援助人員;
(四)憑法律援助決定向人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)申請免交、減交、緩交案件受理費(fèi)及其他訴訟費(fèi)或者仲裁費(fèi)。
第三十條 受援人在法律援助過程中應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
(一)如實(shí)陳述法律援助事項(xiàng)的事實(shí)及相關(guān)情況，并及時提供有關(guān)證據(jù)材料;
(二)協(xié)助法律援助人員調(diào)查法律援助事項(xiàng)的事實(shí);
(三)經(jīng)濟(jì)狀況和案件情況發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時告知法律援助人員和法律援助機(jī)構(gòu);
(四)按照法律援助協(xié)議的約定向法律援助機(jī)構(gòu)支付相應(yīng)的辦案分擔(dān)費(fèi)用;
(五)受援期間因經(jīng)濟(jì)狀況改善，不再符合法律援助條件時，經(jīng)與法律援助機(jī)構(gòu)協(xié)商，可以繼續(xù)接受法律服務(wù)，但應(yīng)當(dāng)支付法律服務(wù)費(fèi)用;
(六)因法律援助事項(xiàng)的辦結(jié)獲得較大經(jīng)濟(jì)利益時，應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)補(bǔ)償法律援助費(fèi)用。
第三十一條 法律援助人員在法律援助過程中享有以下權(quán)利：
(一)要求受援人提供與法律援助事項(xiàng)有關(guān)的材料;
(二)發(fā)現(xiàn)受援人不具備受援條件時，提請法律援助機(jī)構(gòu)撤銷法律援助決定;
(三)受援人不遵守法律、法規(guī)或者違反法律援助協(xié)議的，請求法律援助機(jī)構(gòu)中止或者撤銷法律援助決定;
(四)申請人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)，或者申請人民法院通知證人出庭作證。
第三十二條 法律援助人員在法律援助過程中應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
(一)依法維護(hù)受援人的合法權(quán)益;
(二)接受法律援助機(jī)構(gòu)監(jiān)督，不得擅自拒絕、延遲、中止或者終止法律援助;
(三)保守國家秘密和有關(guān)的商業(yè)秘密，不得泄漏當(dāng)事人的隱私;
(四)及時向受援人告知法律援助事項(xiàng)的進(jìn)展情況。
第六章 法律援助的保障
第三十三條 縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)，健全法律援助體系，全面開展法律援助工作。
第三十四條 法律援助機(jī)構(gòu)可以配備一定數(shù)量的公職律師，承擔(dān)法律援助任務(wù)。
法律援助機(jī)構(gòu)可以在本轄區(qū)的社會團(tuán)體內(nèi)設(shè)立非法人性質(zhì)的聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，協(xié)助法律援助機(jī)構(gòu)開展法律援助工作。
法律援助機(jī)構(gòu)可以組織具有法律專業(yè)知識的社會志愿者，開展法律援助活動。
第三十五條 法律援助所需經(jīng)費(fèi)列入同級人民政府財(cái)政預(yù)算，并隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加，以保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
法律援助經(jīng)費(fèi)由法律援助機(jī)構(gòu)管理，?？顚Ｓ?，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
法律援助機(jī)構(gòu)依據(jù)本條例規(guī)定收取的法律服務(wù)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入法律援助經(jīng)費(fèi)。
法律援助機(jī)構(gòu)可以接受社會組織和個人的捐贈，用于法律援助活動。
第三十六條 法律援助機(jī)構(gòu)及法律援助人員，依據(jù)有關(guān)法律和本條例的規(guī)定，在實(shí)施法律援助過程中，不受任何行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。
法律援助機(jī)構(gòu)及法律援助人員不得向受援人索取財(cái)物，不得利用法律援助事項(xiàng)牟取不正當(dāng)利益。
第七章 法律責(zé)任
第三十七條 法律援助機(jī)構(gòu)及其工作人員，無正當(dāng)理由不受理法律援助申請或者不按規(guī)定期限做出決定，造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，由主管的司法行政部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第三十八條 法律服務(wù)機(jī)構(gòu)拒絕提供法律援助或者妨礙法律援助人員履行法律援助義務(wù)的，由司法行政部門或者法律援助機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，拒不改正的，暫緩年檢。
第三十九條 法律援助人員不依法履行職責(zé)、違法執(zhí)業(yè)、泄露當(dāng)事人隱私、索取財(cái)物、牟取不正當(dāng)利益的，由主管的司法行政部門依法給予行政處分或者暫緩注冊，情節(jié)嚴(yán)重的，給予停止執(zhí)業(yè)三個月以上一年以下的處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 受援人以欺騙手段獲得法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止法律援助，并責(zé)令其雙倍支付已獲得法律服務(wù)的全部費(fèi)用。
第四十一條 司法行政部門、法律援助機(jī)構(gòu)及其工作人員，濫用職權(quán)，玩忽職守，貪污、挪用法律援助經(jīng)費(fèi)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十二條 本條例自公布之日起施行。
法律援助的重要意義法律援助在政府保障公民合法權(quán)益、發(fā)展社會公益事業(yè)，實(shí)現(xiàn)公民在法律面前人人平等原則，健全完善社會保障體系，健全社會主義法制，保障人權(quán)等方面有著極為重要的作用。其戰(zhàn)略意義則主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
第一，法律援助是貫徹落實(shí)三個代表重要思想的具體體現(xiàn)。
第二，法律援助是依法治國得以實(shí)現(xiàn)的有力保證。
第三，法律援助有助于夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。
第3篇：法律援助的事項(xiàng)范圍范文
1、權(quán)利
對于申請人的不合理要求或者發(fā)現(xiàn)受援人以不正當(dāng)途徑獲得法律援助,違反法律援助協(xié)議的,可以向援助機(jī)構(gòu)申請取消對該受援人的法律援助,并且可以向受援人提出返還期間提供的法律援助的相應(yīng)費(fèi)用。
2、義務(wù)
(1)服務(wù)人員如沒有正當(dāng)理由不得對于申請人所申請的援助事項(xiàng)進(jìn)行拒絕、拖延、中途放棄、甚至終止法律援助。(2)一旦承辦申請人提出的援助事項(xiàng),不得在協(xié)議允許的規(guī)定范圍之外私自收取當(dāng)事人的其他服務(wù)費(fèi)用或者通過各種途徑牟取不正當(dāng)利益。(3)不得因不向當(dāng)事人收取費(fèi)用而有意降低服務(wù)質(zhì)量或減少服務(wù)內(nèi)容。若因服務(wù)質(zhì)量不到位而給當(dāng)事人造成損失,損失費(fèi)用由法律援助機(jī)構(gòu)按照協(xié)議和規(guī)定進(jìn)行賠償。(4)對于申請人提出的法律援助申請,有關(guān)援助組織應(yīng)根據(jù)情況盡快給予答復(fù)。(5)除沒有分配任務(wù)的以外,每個服務(wù)人員每年至少承辦一例法律事項(xiàng)。
二、受援人的權(quán)利和義務(wù)
1、權(quán)利
(l)有權(quán)詢問案情發(fā)展進(jìn)度和情況。(2)在有事實(shí)根據(jù)的前提下對未履行職責(zé)的援助承辦者,可以提出換人。(3)對于有利害沖突的援助審批者,可申請回避。
2、義務(wù)
(1)若申請人因接受法律援助而獲得較大利益時,應(yīng)根據(jù)相關(guān)協(xié)議規(guī)定相應(yīng)的付給法律援助機(jī)構(gòu)全部或部分補(bǔ)償費(fèi)用。(2)同一申請人針對同一特定事項(xiàng)向不同法律援助機(jī)構(gòu)提出援助申請的,由最先通過申請的機(jī)構(gòu)進(jìn)行法律援助服務(wù),若針對同一事項(xiàng)申請人向不同援助機(jī)構(gòu)獲得兩次或兩次以上法律援助服務(wù)的,應(yīng)繳納全部相關(guān)費(fèi)用。并不享受減免、免收的特殊待遇。(3)受援人應(yīng)積極配合援助機(jī)構(gòu)的工作,以取得良好效果。
三、完善知識產(chǎn)權(quán)法律援助制度
1、明確分工和責(zé)任主體
我國法律援助有三個主體部門,政府監(jiān)管、律師協(xié)會參與協(xié)助、律師實(shí)施援助。當(dāng)前已把法律援助劃分為政府職責(zé)。說明我國的知識產(chǎn)權(quán)法律援助以向規(guī)范化合理化邁進(jìn)。知識產(chǎn)權(quán)法律援助目的在于保護(hù)創(chuàng)新和鼓勵創(chuàng)新。有公共服務(wù)的性質(zhì),因此知識產(chǎn)權(quán)法律援助應(yīng)交由政府管理。政府任務(wù)下達(dá)至法律援助機(jī)構(gòu),再把具體任務(wù)分配到具體援助人員手上。通過制定相關(guān)條例規(guī)定明確各個單位的權(quán)利和義務(wù)。切實(shí)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)法律援助向規(guī)范化發(fā)展。
2、保障經(jīng)費(fèi)給予
因法律援助對于受援人是免費(fèi)提供的,因此為了保證知識產(chǎn)權(quán)法律援助工作順利開展,財(cái)政需要給與相應(yīng)的受理經(jīng)費(fèi)。但大多數(shù)地區(qū)法律援助經(jīng)費(fèi)沒有列人當(dāng)?shù)刎?cái)政支出項(xiàng)目,再加上知識產(chǎn)權(quán)法律援助經(jīng)費(fèi)來源單一,經(jīng)費(fèi)問題得不到保障。建議采取相應(yīng)法律措施保護(hù)法律援助機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)來源。并且針對具體情況以正當(dāng)形式增加援助機(jī)構(gòu)內(nèi)部收人,例如通過援助機(jī)構(gòu)而使受援人取得較大利益時(受援人獲得經(jīng)濟(jì)賠償),按規(guī)定向受援人要求補(bǔ)繳一定比例的辦案費(fèi)用。以減少財(cái)政支出。調(diào)動該機(jī)構(gòu)服務(wù)的積極性。
四、探究實(shí)行知識產(chǎn)權(quán)法律援助的意義
近年來公眾對于自身的知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)意識還很薄弱。實(shí)行知識產(chǎn)權(quán)法律援助有利于推動法治社會建設(shè),提高公眾對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,加深公眾對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識。同時也可以有效地保護(hù)因經(jīng)濟(jì)狀況有特殊困難而無法維護(hù)自身知識產(chǎn)權(quán)的自然人的合法權(quán)益。有效地推動我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)公眾創(chuàng)造熱情。促進(jìn)社會發(fā)展,對于構(gòu)建和諧社會也有極大助益。
五、總結(jié)
第4篇：法律援助的事項(xiàng)范圍范文
法律援助范圍：
《法律援助條例》規(guī)定：公民對下列需要的事項(xiàng)，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托人，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助：
（一）依法請求國家賠償?shù)模?/p>
（二）請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；
（三）請求發(fā)給撫恤金，救濟(jì)金的；
（四）請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)的；
（五）請求支付勞動報(bào)酬的；
（六）主張見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。
刑事訴訟中有下列情形之一的，公民可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助：
（一）犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請律師的；
（二）公訴案件中的被害人及其法定人或者親屬，自案件移送審查之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟人的；
（三）自訴案件的自訴人及其法定人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟人的。
（四）公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人，人民法院為被告人指定辯護(hù)時，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助。
（五）被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委托辯護(hù)人的，或者被告人可能判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的，人民法院為被告人指定辯護(hù)人時，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助，無須對被告人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況的審查。
《自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹〈法律援助條例〉加強(qiáng)法律援助工作的意見》規(guī)定，下列案件可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助：
（一）法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)或可以給與法律援助的刑事訴訟案件；
（二）行政訴訟案件；
（三）涉及虐待、遺棄和家庭暴力的案件；
（四）人身損害賠償案件；
（五）未成年人繼承案件；
（六）其他確需法律援助的案件。
申請法律援助應(yīng)當(dāng)提交的材料：
（一）身份證或其它有效身份證明，申請人還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)權(quán)的證明；
第5篇：法律援助的事項(xiàng)范圍范文
第一條為了保障經(jīng)濟(jì)困難或者符合法定條件的公民獲得必要的法律服務(wù)，規(guī)范法律援助行為，促進(jìn)法律援助事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《法律援助條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。
第二條本條例適用于政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)組織法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助人員，為符合法律、法規(guī)規(guī)定的公民提供免費(fèi)法律服務(wù)的活動。
本條例所稱法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括律師事務(wù)所和經(jīng)司法行政部門確認(rèn)的其他法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受法律援助機(jī)構(gòu)的指派，安排人員辦理法律援助。
本條例所稱法律援助人員，包括接受法律援助機(jī)構(gòu)指派或者安排辦理法律援助的律師、基層法律服務(wù)工作者、法律援助機(jī)構(gòu)工作人員和法律援助志愿者以及其他法律專業(yè)人員。
第三條法律援助是政府的責(zé)任。市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施積極推動法律援助工作，將法律援助經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
法律援助經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。
第四條市和區(qū)、縣司法行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)法律援助的監(jiān)督、管理和宣傳工作。
市和區(qū)、縣司法行政部門確定或者組建的法律援助機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)受理、審查法律援助申請，指派或者安排人員為符合本條例規(guī)定的公民提供法律援助和相關(guān)服務(wù)，并對法律援助人員辦理法律援助的活動進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
第五條律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)支持、配合法律援助工作，監(jiān)督律師依法辦理法律援助。
律師應(yīng)當(dāng)依照律師法和本條例的規(guī)定履行法律援助義務(wù)，為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律服務(wù)，依法維護(hù)受援人的合法權(quán)益。
第六條社會團(tuán)體、事業(yè)單位等社會組織可以利用自身資源為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供法律援助。
工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、共青團(tuán)等社會團(tuán)體可以結(jié)合各自特點(diǎn)開展與其工作領(lǐng)域相關(guān)的法律援助活動。
第七條鼓勵組織和個人以捐贈的形式資助法律援助事業(yè)。捐贈財(cái)產(chǎn)可以依照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
依法設(shè)立的法律援助基金會可以接受組織和個人對法律援助事業(yè)的捐贈。法律援助基金會應(yīng)當(dāng)按照章程的規(guī)定使用捐贈資金，向社會公開基金的使用情況，并接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。
第八條對在法律援助工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人，由市和區(qū)、縣人民政府或者司法行政部門給予表彰、獎勵。
第二章法律援助范圍
第九條公民對下列需要的事項(xiàng)，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托人的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助：
（一）請求國家賠償?shù)模?/p>
（二）請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；
（三）請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；
（四）請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的；
（五）請求支付勞動報(bào)酬的；
（六）因家庭暴力、虐待、遺棄，合法權(quán)益受到侵害，請求司法保護(hù)的；
（七）因交通事故、工傷事故、醫(yī)療事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故以及其他人身傷害事故造成人身傷害請求賠償?shù)模?/p>
（八）法律、法規(guī)及市人民政府規(guī)定的其他法律援助事項(xiàng)。
第十條公民申請法律援助的經(jīng)濟(jì)困難條件，按照國家和本市低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十一條農(nóng)民工因請求支付勞動報(bào)酬或者工傷賠償申請法律援助的，不受本條例規(guī)定的經(jīng)濟(jì)困難條件的限制。
第十二條公民因?qū)嵤┮娏x勇為行為致使自身合法權(quán)益受到損害的，可以申請法律援助，不受本條例規(guī)定的經(jīng)濟(jì)困難條件的限制。
見義勇為行為的認(rèn)定，依照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條刑事訴訟中有下列情形之一的，公民可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助：
（一）偵查階段犯罪嫌疑人自被第一次訊問或者被采取強(qiáng)制措施之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請律師的；
（二）公訴案件自案件移送審查之日起，犯罪嫌疑人因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托辯護(hù)人的；
（三）公訴案件自提起公訴之日起，被告人因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托辯護(hù)人的；
（四）公訴案件中的被害人及其法定人或者近親屬，自案件移送審查之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟人的；
（五）自訴案件的自訴人及其法定人，自人民法院受理案件之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟人的。
第十四條公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人，人民法院為被告人指定辯護(hù)時，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助。
被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委托辯護(hù)人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的，人民法院為被告人指定辯護(hù)時，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助，無需對被告人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況的審查。
第三章法律援助申請和審查
第十五條公民申請法律援助的事項(xiàng)屬于訴訟事項(xiàng)的，向有管轄權(quán)的人民法院所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出；屬于偵查或者審查階段刑事案件的，向辦理案件的公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出。
公民申請法律援助的事項(xiàng)屬于非訴訟法律事務(wù)的，向有權(quán)處理機(jī)關(guān)所在地、申請人住所地或者事項(xiàng)發(fā)生地的法律援助機(jī)構(gòu)提出。
按照第一款、第二款規(guī)定，兩個以上法律援助機(jī)構(gòu)都可以受理申請的，申請人應(yīng)當(dāng)向其中一個法律援助機(jī)構(gòu)提出申請。申請人就同一事項(xiàng)向兩個以上法律援助機(jī)構(gòu)提出申請的，由最先收到申請的法律援助機(jī)構(gòu)受理。
第十六條申請人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，由其法定人、住所地居民委員會或者村民委員會以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他組織、人員代為申請法律援助。
第十七條被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員申請法律援助的，可以通過公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院或者監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)向法律援助機(jī)構(gòu)提出。
公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院或者監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)收到被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員提出的法律援助申請后，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)轉(zhuǎn)交所在地的法律援助機(jī)構(gòu)。
第十八條申請法律援助應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，并填寫申請表。以書面形式提出確有困難的，可以口頭申請，由法律援助機(jī)構(gòu)工作人員或者代為轉(zhuǎn)交申請的有關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員作出書面記錄。
申請法律援助應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）身份證或者其他有效的身份證明，申請人還應(yīng)當(dāng)提交有權(quán)的證明；
（二）經(jīng)濟(jì)困難證明；
（三）與申請法律援助事項(xiàng)有關(guān)的案件材料。
經(jīng)濟(jì)困難證明由申請人住所地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具。經(jīng)濟(jì)困難證明應(yīng)當(dāng)包括申請人家庭人口狀況、就業(yè)狀況、家庭人均收入等信息。
第十九條申請人能夠證明有下列情形之一的，法律援助機(jī)構(gòu)可以直接認(rèn)定其經(jīng)濟(jì)困難，無需提供第十八條第二款規(guī)定的經(jīng)濟(jì)困難證明：
（一）屬于農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的；
（二）領(lǐng)取最低生活保障金或者生活困難補(bǔ)助金的；
（三）在社會福利機(jī)構(gòu)由政府供養(yǎng)的；
（四）重度殘疾或者患有重大疾病且無固定生活來源的；
（五）人民法院給予司法救助的。
第二十條法律援助機(jī)構(gòu)收到法律援助申請后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。申請人提供的申請材料不齊全的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人作出補(bǔ)充或者說明，申請人未按照要求補(bǔ)正的，視為撤回申請；對申請材料的真實(shí)性有疑問的，可以向有關(guān)組織或者個人調(diào)查，有關(guān)組織或者個人應(yīng)當(dāng)協(xié)助，不得收取費(fèi)用。
申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照前款要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理法律援助申請。
第二十一條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理法律援助申請之日起5個工作日內(nèi)完成審查并作出是否提供法律援助的決定。
對符合法律援助條件的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出提供法律援助的書面決定，指派法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)安排法律援助人員辦理法律援助，也可以安排本機(jī)構(gòu)工作人員辦理。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與受援人簽訂法律援助協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
對不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)作出不提供法律援助的書面決定并說明理由。
第二十二條因下列情形之一不能提供法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請人說明：
（一）申請事項(xiàng)不屬于人民法院或者其他非訴訟事務(wù)處理機(jī)構(gòu)受理范圍的；
（二）申請相對人不明確的；
（三）法律援助事項(xiàng)已審結(jié)或者處理完畢，申請人以同一事實(shí)和理由再次申請法律援助的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定不能提供法律援助的其他情形。
第二十三條申請人可以撤回法律援助申請。申請人撤回申請后就同一事項(xiàng)再次申請法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)不予受理，但能夠證明撤回申請違背申請人真實(shí)意思表示的除外。
第二十四條申請人對法律援助機(jī)構(gòu)作出的不提供法律援助的決定有異議的，可以自收到?jīng)Q定之日起15日內(nèi)向確定或者組建該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政部門申請復(fù)查。
司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查申請之日起5個工作日內(nèi)完成復(fù)查。經(jīng)復(fù)查認(rèn)為符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)及時提供法律援助，并通知申請人；認(rèn)為不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)維持法律援助機(jī)構(gòu)的決定，并將理由告知申請人。
第四章法律援助實(shí)施
第二十五條法律援助可以采取下列形式：
（一）解答法律咨詢、代擬法律文書；
（二）刑事辯護(hù)、刑事；
（三）民事、行政訴訟；
（四）行政復(fù)議，勞動、人事爭議仲裁和其他非訴訟法律事務(wù)；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他法律援助形式。
第二十六條由人民法院指定辯護(hù)的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)在開庭10日前將指定辯護(hù)通知書和書副本或者判決書副本送交其所在地的法律援助機(jī)構(gòu)。
法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將與案件有關(guān)的材料轉(zhuǎn)交法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)，并在人民法院開庭3日前，將確定的承辦人員名單告知作出指定的人民法院。
第二十七條法律援助機(jī)構(gòu)提供法律援助的訴訟案件，受援人向人民法院提訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)緩收訴訟費(fèi)。
人民法院判決受援人勝訴的，訴訟費(fèi)應(yīng)當(dāng)由對方當(dāng)事人負(fù)擔(dān)；判決受援人敗訴的，人民法院根據(jù)受援人的經(jīng)濟(jì)狀況決定減收、免收訴訟費(fèi)。
第二十八條法律援助人員在辦理法律援助案件時，憑法律援助公函利用檔案資料、調(diào)查取證，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等組織應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
受援人在接受法律援助過程中所涉及的訴訟費(fèi)、公證費(fèi)、鑒定費(fèi)以及法律援助人員在辦案中查閱檔案資料、從事調(diào)查取證活動所涉及的相關(guān)費(fèi)用，按照國家規(guī)定予以免收、減收或者緩收。
第二十九條有下列情形之一的，法律援助機(jī)構(gòu)可以先行提供法律援助：
（一）不及時提供法律援助可能使當(dāng)事人面臨重大人身或者財(cái)產(chǎn)危險的；
（二）不及時提供法律援助可能會造成不良社會影響的；
（三）有其他緊急或者特殊情形的。
法律援助機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)先行提供法律援助的受援人不符合本條例規(guī)定的法律援助條件，應(yīng)當(dāng)終止法律援助。因先行提供法律援助而發(fā)生的費(fèi)用，由受援人承擔(dān)。
第三十條發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，法律援助人員應(yīng)當(dāng)向作出提供法律援助決定的法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告，法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)終止法律援助：
（一）以欺騙、隱瞞事實(shí)或者其他不正當(dāng)手段獲得法律援助的；
（二）受援人的經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化，不再符合法律援助條件的；
（三）案件終止審理或者已被撤銷的；
（四）受援人另行委托律師或者其他人的；
（五）受援人要求終止法律援助的；
（六）受援人違反法律援助協(xié)議，使協(xié)議難以繼續(xù)履行的。
第三十一條法律援助人員應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，依法實(shí)施法律援助，維護(hù)受援人的合法權(quán)益，并不得實(shí)施下列行為：
（一）無正當(dāng)理由拒絕、拖延或者終止實(shí)施法律援助；
（二）向受援人收取財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益；
（三）不及時向受援人通報(bào)法律援助進(jìn)展情況；
（四）泄露當(dāng)事人的隱私。
第三十二條法律援助人員辦結(jié)法律援助案件后應(yīng)當(dāng)制作結(jié)案報(bào)告，并按照歸檔規(guī)范將法律援助過程中形成的法律文書、資料歸檔，提交法律援助機(jī)構(gòu)。
法律援助機(jī)構(gòu)收到前款規(guī)定的結(jié)案材料后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，經(jīng)審查合格的，向法律援助人員支付辦案補(bǔ)貼。
法律援助辦案補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)由市司法行政部門會同市財(cái)政部門，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，參考法律援助機(jī)構(gòu)辦理各類法律援助案件的平均成本等因素核定，并可以根據(jù)需要調(diào)整。
第三十三條受援人有權(quán)向法律援助機(jī)構(gòu)或者法律援助人員了解為其提供法律援助的進(jìn)展情況；有事實(shí)證明法律援助人員不依法履行職責(zé)的，受援人可以要求更換。
受援人應(yīng)當(dāng)如實(shí)陳述與法律援助案件有關(guān)的情況，及時提供相關(guān)證據(jù)材料，協(xié)助、配合法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員開展法律援助工作。
第三十四條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式將法律援助的條件、程序、期限和申請材料目錄、申請示范文本等向社會公示。
第三十五條司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全法律援助質(zhì)量監(jiān)督制度，制定辦理法律援助案件的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，開展法律援助服務(wù)質(zhì)量檢查和評估，并將檢查和評估結(jié)果依法公開。
第五章法律責(zé)任
第三十六條律師事務(wù)所拒絕法律援助機(jī)構(gòu)的指派，不安排律師辦理法律援助的，由司法行政部門給予警告、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予1個月以上3個月以下停業(yè)整頓處罰。
第三十七條律師、基層法律服務(wù)工作者違反本條例第三十一條規(guī)定，由司法行政部門給予警告、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予1個月以上3個月以下停止執(zhí)業(yè)處罰。
第6篇：法律援助的事項(xiàng)范圍范文
第一條為了保障經(jīng)濟(jì)困難的公民獲得必要的法律服務(wù)，促進(jìn)和規(guī)范法律援助工作，制定本條例。
第二條符合本條例規(guī)定的公民，可以依照本條例獲得法律咨詢、、刑事辯護(hù)等無償法律服務(wù)。
第三條法律援助是政府的責(zé)任，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施推動法律援助工作，為法律援助提供財(cái)政支持，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
法律援助經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
第四條國務(wù)院司法行政部門監(jiān)督管理全國的法律援助工作。縣級以上地方各級人民政府司法行政部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域的法律援助工作。
中華全國律師協(xié)會和地方律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)按照律師協(xié)會章程對依據(jù)本條例實(shí)施的法律援助工作予以協(xié)助。
第五條直轄市、設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府司法行政部門根據(jù)需要確定本行政區(qū)域的法律援助機(jī)構(gòu)。
法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理、審查法律援助申請，指派或者安排人員為符合本條例規(guī)定的公民提供法律援助。
第六條律師應(yīng)當(dāng)依照律師法和本條例的規(guī)定履行法律援助義務(wù)，為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律服務(wù)，依法維護(hù)受援人的合法權(quán)益，接受律師協(xié)會和司法行政部門的監(jiān)督。
第七條國家鼓勵社會對法律援助活動提供捐助。
第八條國家支持和鼓勵社會團(tuán)體、事業(yè)單位等社會組織利用自身資源為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供法律援助。
第九條對在法律援助工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人，有關(guān)的人民政府、司法行政部門應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。
第二章法律援助范圍
第十條公民對下列需要的事項(xiàng)，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托人的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助：
（一）依法請求國家賠償?shù)模?/p>
（二）請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；
（三）請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；
（四）請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的；
（五）請求支付勞動報(bào)酬的；
（六）主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對前款規(guī)定以外的法律援助事項(xiàng)做出補(bǔ)充規(guī)定。
公民可以就本條第一款、第二款規(guī)定的事項(xiàng)向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律咨詢。
第十一條刑事訴訟中有下列情形之一的，公民可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助：
（一）犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請律師的；
（二）公訴案件中的被害人及其法定人或者近親屬，自案件移送審查之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟人的；
（三）自訴案件的自訴人及其法定人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟人的。
第十二條公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人，人民法院為被告人指定辯護(hù)時，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助。
被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委托辯護(hù)人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的，人民法院為被告人指定辯護(hù)時，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助，無須對被告人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況的審查。
第十三條本條例所稱公民經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和法律援助事業(yè)的需要規(guī)定。
申請人住所地的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)與受理申請的法律援助機(jī)構(gòu)所在地的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)不一致的，按照受理申請的法律援助機(jī)構(gòu)所在地的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三章法律援助申請和審查
第十四條公民就本條例第十條所列事項(xiàng)申請法律援助，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出：
（一）請求國家賠償?shù)?，向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請；
（二）請求給予社會保險待遇、最低生活保障待遇或者請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的，向提供社會保險待遇、最低生活保障待遇或者發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的義務(wù)機(jī)關(guān)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請；
（三）請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的，向給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請；
（四）請求支付勞動報(bào)酬的，向支付勞動報(bào)酬的義務(wù)人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請；
（五）主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的，向被請求人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請。
第十五條本條例第十一條所列人員申請法律援助的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徖戆讣娜嗣穹ㄔ核诘氐姆稍鷻C(jī)構(gòu)提出申請。被羈押的犯罪嫌疑人的申請由看守所在24小時內(nèi)轉(zhuǎn)交法律援助機(jī)構(gòu)，申請法律援助所需提交的有關(guān)證件、證明材料由看守所通知申請人的法定人或者近親屬協(xié)助提供。
第十六條請人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，由其法定人代為提出申請。
無民事行為能力人或者限制民事行為能力人與其法定人之間發(fā)生訴訟或者因其他利益糾紛需要法律援助的，由與該爭議事項(xiàng)無利害關(guān)系的其他法定人代為提出申請。
第十七條公民申請、刑事辯護(hù)的法律援助應(yīng)當(dāng)提交下列證件、證明材料：
（一）身份證或者其他有效的身份證明，申請人還應(yīng)當(dāng)提交有權(quán)的證明；
（二）經(jīng)濟(jì)困難的證明；
（三）與所申請法律援助事項(xiàng)有關(guān)的案件材料。
申請應(yīng)當(dāng)采用書面形式，填寫申請表；以書面形式提出申請確有困難的，可以口頭申請，由法律援助機(jī)構(gòu)工作人員或者代為轉(zhuǎn)交申請的有關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員作書面記錄。
第十八條法律援助機(jī)構(gòu)收到法律援助申請后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查；認(rèn)為申請人提交的證件、證明材料不齊全的，可以要求申請人做出必要的補(bǔ)充或者說明，申請人未按要求做出補(bǔ)充或者說明的，視為撤銷申請；認(rèn)為申請人提交的證件、證明材料需要查證的，由法律援助機(jī)構(gòu)向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位查證。
對符合法律援助條件的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時決定提供法律援助；對不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人理由。
第十九條申請人對法律援助機(jī)構(gòu)做出的不符合法律援助條件的通知有異議的，可以向確定該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政部門提出，司法行政部門應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起5個工作日內(nèi)進(jìn)行審查，經(jīng)審查認(rèn)為申請人符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)及時對該申請人提供法律援助。
第四章法律援助實(shí)施
第二十條由人民法院指定辯護(hù)的案件，人民法院在開庭10日前將指定辯護(hù)通知書和書副本或者判決書副本送交其所在地的法律援助機(jī)構(gòu)；人民法院不在其所在地審判的，可以將指定辯護(hù)通知書和書副本或者判決書副本送交審判地的法律援助機(jī)構(gòu)。
第二十一條法律援助機(jī)構(gòu)可以指派律師事務(wù)所安排律師或者安排本機(jī)構(gòu)的工作人員辦理法律援助案件；也可以根據(jù)其他社會組織的要求，安排其所屬人員辦理法律援助案件。對人民法院指定辯護(hù)的案件，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開庭3日前將確定的承辦人員名單回復(fù)做出指定的人民法院。
第二十二條辦理法律援助案件的人員，應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，提供法律援助不得收取任何財(cái)物。
第二十三條辦理法律援助案件的人員遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告，法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)終止該項(xiàng)法律援助：
（一）受援人的經(jīng)濟(jì)收入狀況發(fā)生變化，不再符合法律援助條件的；
（二）案件終止審理或者已被撤銷的；
（三）受援人又自行委托律師或者其他人的：
（四）受援人要求終止法律援助的。
第二十四條受指派辦理法律援助案件的律師或者接受安排辦理法律援助案件的社會組織人員在案件結(jié)案時，應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)提交有關(guān)的法律文書副本或者復(fù)印件以及結(jié)案報(bào)告等材料。
法律援助機(jī)構(gòu)收到前款規(guī)定的結(jié)案材料后，應(yīng)當(dāng)向受指派辦理法律援助案件的律師或者接受安排辦理法律援助案件的社會組織人員支付法律援助辦案補(bǔ)貼。
法律援助辦案補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門會同同級財(cái)政部門，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，參考法律援助機(jī)構(gòu)辦理各類法律援助案件的平均成本等因素核定，并可以根據(jù)需要調(diào)整。
第二十五條法律援助機(jī)構(gòu)對公民申請的法律咨詢服務(wù)，應(yīng)當(dāng)即時辦理；復(fù)雜疑難的，可以預(yù)約擇時辦理。
第五章法律責(zé)任
第二十六條法律援助機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分：
（一）為不符合法律援助條件的人員提供法律援助，或者拒絕為符合法律援助條件的人員提供法律援助的；
（二）辦理法律援助案件收取財(cái)物的；
（三）從事有償法律服務(wù)的；
（四）侵占、私分、挪用法律援助經(jīng)費(fèi)的。
辦理法律援助案件收取的財(cái)物，由司法行政部門責(zé)令退還；從事有償法律服務(wù)的違法所得，由司法行政部門予以沒收；侵占、私分、挪用法律援助經(jīng)費(fèi)的，由司法行政部門責(zé)令追回，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條律師事務(wù)所拒絕法律援助機(jī)構(gòu)的指派，不安排本所律師辦理法律援助案件的，由司法行政部門給予警告、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予1個月以上3個月以下停業(yè)整頓的處罰。
第二十八條律師有下列情形之一的，由司法行政部門給予警告、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予1個月以上3個月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰：
（一）無正當(dāng)理由拒絕接受、擅自終止法律援助案件的；
（二）辦理法律援助案件收取財(cái)物的。
有前款第（二）項(xiàng)違法行為的，由司法行政部門責(zé)令退還違法所得的財(cái)物，可以并處所收財(cái)物價值1倍以上3倍以下的罰款。
第二十九條律師辦理法律援助案件違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的，按照律師法的規(guī)定予以處罰。
第7篇：法律援助的事項(xiàng)范圍范文
強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級公共法律服務(wù)實(shí)體平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以夯實(shí)基層公共法律服務(wù)實(shí)體平臺為重點(diǎn)，落實(shí)硬件建設(shè)，整合服務(wù)內(nèi)容，統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)范，明確辦理流程，完善窗口機(jī)制，打造全流程服務(wù)。大力推廣“12348”法網(wǎng)、“12348”公共法律服務(wù)熱線和村（社區(qū)）公共法律服務(wù)微信群的宣傳和運(yùn)用，指導(dǎo)推進(jìn)法治宣傳、律師、公證等公共法律服務(wù)延伸到村（社區(qū)），打通“最后一公里”。
二、提升法律服務(wù)質(zhì)效。
整合優(yōu)化法律服務(wù)資源，建立公共法律服務(wù)人才庫，完善便民舉措，提升服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步降低法律援助門檻，擴(kuò)大法律援助范圍。為特殊困難群眾開辟援助“綠色通道”和實(shí)行“三優(yōu)一上（優(yōu)先接待、優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理，上門服務(wù)）”服務(wù)，認(rèn)真做好農(nóng)民工討薪法律援助和刑事案件辯護(hù)全覆蓋工作，刑事案件援助逐步拓寬至審查、偵查階段。加大案件回訪力度，確保法律援助案件質(zhì)量。強(qiáng)化公證質(zhì)量監(jiān)管，全面落實(shí)公證領(lǐng)域“放管服”改革要求，擴(kuò)大公證“最多跑一次”的服務(wù)事項(xiàng)范圍，實(shí)行公證事項(xiàng)證明材料清單制度。健全完善律師參與化解和涉法、涉訴案件值班制度。完善“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作運(yùn)行和考核機(jī)制。
三、優(yōu)化法治營商環(huán)境。
加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。持續(xù)做好律師服務(wù)民營企業(yè)工作，規(guī)范商會人民調(diào)解委員會運(yùn)作，幫助民營企業(yè)低成本、高效率解決涉企類糾紛。加強(qiáng)涉企案件法律援助力度，拓展公證業(yè)務(wù)范圍，服務(wù)和保障縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
四、全面加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)供給，積極推動村居公共法律服務(wù)工作室進(jìn)駐黨群服務(wù)中心或?yàn)槊穹?wù)全程工作站。深入開展村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會創(chuàng)建工作，健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制。規(guī)范農(nóng)村基層行政執(zhí)法程序，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格按照法定職責(zé)和權(quán)限執(zhí)法，將政府涉農(nóng)事項(xiàng)納入法治化軌道。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建，深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動，實(shí)施“法律明白人”“法治帶頭人”雙培養(yǎng)工程。
第8篇：法律援助的事項(xiàng)范圍范文
一、法律診所與法律援助的關(guān)系
根據(jù)弗蘭克·S·布洛克的觀點(diǎn)，診所式法律教育是在教師的指導(dǎo)和監(jiān)督下，通過學(xué)生積極地參與法律程序的不同方面來教學(xué)。它經(jīng)常被簡稱作“通過實(shí)踐”。實(shí)施診所式法 律教學(xué)的機(jī)構(gòu)稱為法律診所。法律診所為全面提高法律教育質(zhì)量發(fā)揮了重要的作用，同時有 助于解決職業(yè)作風(fēng)和道德水準(zhǔn)問題。根據(jù)我國有關(guān)法律規(guī)定，法律援助是指在國家設(shè)立的法 律援助機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，律師、公證員、基層法律工作者等法律服務(wù)人員為困難或 特殊案件的當(dāng)事人給予減、免收費(fèi)提供法律幫助的一項(xiàng)法律制度。作為一項(xiàng)司法救濟(jì)制度， 法律援助有待于保障弱勢群體的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)法律面前人人平等，同時有助于維護(hù)社 會的穩(wěn)定。從定義中我們不難發(fā)現(xiàn)法律診所與法律援助存在著差異，綜合實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)，法律 診所與法律援助存在如下區(qū)別：
1、法律診所是一個教育機(jī)構(gòu)，而非社會公益機(jī)構(gòu)。它追求的是教育效果，即提高法學(xué)教育的質(zhì)量，培養(yǎng)高素質(zhì)的法律人才。而法律援助是一種司法救濟(jì)制度，它追求的是使社會弱勢 群體真正能享有訴訟的權(quán)利，維護(hù)其合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)法律面前人人平等。
2、法律診所的主體是教學(xué)活動中的教師和學(xué)生。而法律援助的主體是法律援助機(jī)構(gòu)，主要是司法行政部門設(shè)立的法律援助中心，其對象是社會弱勢群體。
3、法律診所的教學(xué)包括范圍很廣的方案和手段，法律診所的活動遠(yuǎn)不止于法律援助這種方式。根據(jù)Jerome N. Frank法律服務(wù)社提供的資料，美國耶魯大學(xué)法學(xué)院的法律診所項(xiàng) 目包括為父母及兒童辯護(hù)、為殘疾人辯護(hù)、社區(qū)法律服務(wù)、住房和社區(qū)、移民法律服務(wù) 、業(yè)主/房客法律服務(wù)、法律援助、監(jiān)獄法律服務(wù)、公訴人診所等。涉及立法、司法、 律師實(shí)務(wù)以及游說行政部門等多個方面，形式分情景模擬和真實(shí)情形。可見，法律診所作為 一種立體的全方位的實(shí)踐教學(xué)機(jī)構(gòu)，采用的方式相當(dāng)廣泛。盡管中國的法律診所均為法 律援助式法律診所，從事的實(shí)務(wù)限于律師實(shí)務(wù)，但是不可否認(rèn)，隨著診所式法學(xué)教育方式的 發(fā)展，法律診所方式的多樣化，法律援助將僅僅是法律診所采取的一種方式， 不能替代其 它方式。
4、 法律診所受理的法律援助案件采用的援助形式只是國家規(guī)定的法律援助范圍和形式內(nèi)的一部分。根據(jù)司法部《關(guān)于開展法律援助工作的通知》的規(guī)定， 法律援助的范圍為：①刑 事訴訟案件；②請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的案件；③盲、聾、啞和殘疾人、未成年 人、老年人追索侵權(quán)賠償?shù)姆墒马?xiàng)；④請求發(fā)放撫恤金、救濟(jì)金的法律事項(xiàng)；⑤公證法律 援助；⑥其它確需法律援助的法律事項(xiàng)。法律援助的形式為：①法律咨詢、代擬法律文書； ②刑事辯護(hù)和刑事；③民事、行政訴訟；④非訴訟法律事務(wù)；⑤公證證明；⑥ 其它形式的法律服務(wù)。在這些范圍和形式中，法律對其中一部分的援助主體的身份作了特別 規(guī)定。由于法律診所中的學(xué)生不具備某些資格而不能提供援助。比如，刑事訴訟法規(guī)定 對刑事案件中需要法律援助的被告人由法院指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師提供法律援助，無 律師身份的診所學(xué)生被排除在外。至于提供公證法律援助，法律診所自然也無資格。從 實(shí)際情況來看，法律診所受理的援助案件一般為民事、行政案件，且民事案件占了絕對多數(shù) ，受援方一般為個人且在訴訟中為原告，援助的形式主要為法律咨詢、代擬法律文書、調(diào)解 和訴訟。
盡管法律診所與法律援助存在上述區(qū)別，但是兩者同時又密切聯(lián)系。兩者的聯(lián)系體現(xiàn)在：
1、在組織和人員上，兩者是一套班子，兩塊牌子。法律診所與法律援助中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一財(cái)務(wù)且人員一致。這也是為什么實(shí)踐中不少人包括法律診所內(nèi)的一些人將二者 混為一談的原因。
2、活動內(nèi)容上，法律診所主要是通過向社會提供法律援助來鍛煉學(xué)生。診所教育運(yùn)動的最前線就是以法學(xué)院為基礎(chǔ)的法律援助中心或其它法律援助項(xiàng)目。法律援助作為法律診所采用 的方式之一，為學(xué)生提供法律實(shí)踐的機(jī)會。學(xué)生在教師的指導(dǎo)下通過法律咨詢，法律文 書，調(diào)解，進(jìn)行訴訟等方式，學(xué)習(xí)進(jìn)行法律，法律程序來解決社會的現(xiàn)實(shí)問題 ，以提高對法學(xué)和法律制度的理解、培養(yǎng)法律實(shí)踐的基本技能，同時培養(yǎng)參與公益服務(wù) 的意識和社會責(zé)任感。 3、法律診所的實(shí)踐活動本身就是為社會提供法律援助。法律診所設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)，屬 民間法律援助機(jī)構(gòu)范疇，它是我國法律援助力量的重要組成部分。法律診所為社會弱勢群體 提供的律師性質(zhì)的服務(wù)自然屬于法律援助的部分。因此，兩者既互相區(qū)別又密切聯(lián)系。
二、法律診所與法律援助結(jié)合的原因法律診所與法律援助之所以能結(jié)合，是兩者互相選擇、互相適應(yīng)的結(jié)果。法律診所選擇法律援助是法律診所的目的決定的。
法律診所的目的在于：
（1） 傳授和培養(yǎng)學(xué)生有關(guān)法律實(shí)踐的基本技能；（2） 增進(jìn)學(xué)生對通過實(shí)踐來學(xué)習(xí)的方法的理解；（3） 通過它為學(xué)生提供案件的機(jī)會；（4） 提高學(xué)生的道德水平和社會責(zé)任感；（5） 培養(yǎng)和促進(jìn)學(xué)生自我學(xué)習(xí)；（6） 自我提高的習(xí)慣；（7） 促進(jìn)和提高學(xué)生對法學(xué)理論和法律制 度的理解；（8） 幫助學(xué)生考慮和選擇有意義的法律職業(yè)；（9） 強(qiáng)調(diào)參與公共服務(wù)；（10） 這 是法律工作者的基本素質(zhì)之一。
目的決定方式。要實(shí)現(xiàn)上述目的，需要選擇合適的方式。這一方式須滿足以下條件：
選擇的方式必須為學(xué)生提供合適的實(shí)踐工作。診所教學(xué)以學(xué)生參與法律項(xiàng)目為中心，選擇方式時必須把加強(qiáng)學(xué)生對他們將來地位的認(rèn)識這一目標(biāo)牢記在心，選擇的方式必須允許學(xué)生成 為項(xiàng)目的真正參與者，承擔(dān)一定的職責(zé)，以提高他們對職業(yè)身份的責(zé)任感。讓學(xué)生只充當(dāng)譯 者或者被吹捧的勤雜工是沒有成效的。同時，由于學(xué)生實(shí)際能力的不足， 應(yīng)該選擇那些既 有挑戰(zhàn)性又在學(xué)生的能力范圍之內(nèi)的工作。這是實(shí)現(xiàn)法律診所目的的前提。
方式的選擇必須以其教育價值為基礎(chǔ)。選擇的方式必須能夠打破傳統(tǒng)的教學(xué)方式，為學(xué)生提供法律實(shí)踐的機(jī)會，調(diào)動學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性，讓學(xué)生在法律實(shí)踐中培養(yǎng)解決實(shí)際問題的 能力和社會責(zé)任感，這是實(shí)現(xiàn)法律診所目的的關(guān)鍵。
同時，法律診所教育方式的選擇受客觀條件的制約。我國的診所式法學(xué)教育方式目前還剛剛起步，師資力量、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、活動經(jīng)費(fèi)等十分匱乏，在這些因素的制約下要達(dá)到診所教 育的目的，目前只能設(shè)立一種比較綜合的診所而不是設(shè)立分類細(xì)致、門類齊全的專項(xiàng)法律診所。
由于法律援助這一方式能提供從咨詢、代擬法律文書到調(diào)解、訴訟等一套完整的實(shí)踐機(jī)會，且這種實(shí)踐比較適合學(xué)生的實(shí)踐能力，在為社會弱勢群體提供援助時更能激發(fā)同情 心、正義感和社會責(zé)任感，因此法律援助符合了法律診所的要求；同時作為一種綜合性的診 所，符合了目前的客觀實(shí)際，同時還能帶來一定的社會效益。自然地法律診所選擇了法律援 助。
與此同時，援助需要法律診所這一重要的民間法律援助力量。當(dāng)前我國法律援助的最大是供需矛盾突出，對法律援助的需求越來越大，而法律援助機(jī)構(gòu)限于人力、物 力，僅能對申請?jiān)纳暾埲酥械囊徊糠诌M(jìn)行援助。法律的趨勢是向社會提供公共服務(wù) ，具有雄厚智力資源的政法院校在向社會提供法律援助中也擔(dān)負(fù)著重要任務(wù)，但這一資 源還未能有效利用。高校設(shè)立法律診所進(jìn)行法律咨詢、法律文書、進(jìn)行訴訟等實(shí)踐 活動的同時緩解了法律援助的供求矛盾。因此，提供法律援助的法律診所適應(yīng)了法律援助制 度的的需要。
法律診所與法律援助就這樣結(jié)合起來了，結(jié)合點(diǎn)正是法律援助的實(shí)踐活動。
三、法律診所開展法律援助工作所面臨的問題
鑒于法律診所與法律援助的密切聯(lián)系，兩者中其中一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題必然會作用于另一環(huán)節(jié)。因此兩者結(jié)合的問題表現(xiàn)為兩個方面，一方面為法律診所環(huán)節(jié)出現(xiàn)的影響法律援助的 問題，另一方面為法律援助環(huán)節(jié)出現(xiàn)的影響法律診所的問題。
1、法律診所環(huán)節(jié)出現(xiàn)的影響法律援助的問題
a、 教學(xué)問題
由于法律援助式法律診所是一個綜合性診所，內(nèi)容涉及多個方面，如果對教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)不當(dāng)，很可能會顧此失彼。因此應(yīng)對教學(xué)計(jì)劃應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)籌，規(guī)劃，設(shè)計(jì)符合實(shí)際的課程。
b、 學(xué)生任務(wù)重且流動性強(qiáng)
診所學(xué)生一般為高年級學(xué)生，學(xué)習(xí)任務(wù)重、時間有限，而法律援助往往要花較多時間和精力，如何將正常學(xué)習(xí)與法律援助統(tǒng)一起來，做到互相促進(jìn)，而非顧此失彼，是解決學(xué)生后顧之 憂，調(diào)動其積極性必須考慮的問題。同時診所課程一般只有一學(xué)期，學(xué)生流動性大，而法律 援助的案件很可能耗時很長，這也是不容忽視的問題。
對此問題，應(yīng)盡量將學(xué)生正常學(xué)習(xí)時間與法律援助活動時間錯開，引導(dǎo)學(xué)生合理安排兩者的時間，將學(xué)生正常學(xué)習(xí)與法律論據(jù)實(shí)踐學(xué)習(xí)結(jié)合起來，同時鼓勵學(xué)生選一學(xué)期的診所課但參 加兩個學(xué)期的活動。
2、法律援助環(huán)節(jié)出現(xiàn)的影響法律診所的問題
a、運(yùn)行機(jī)制的問題
法律援助的正常有序運(yùn)作需要建立一套比較完整的制度，包括值班制度，案件受理、分配、承辦制度，案情討論制度，反饋制度等等。任何一個制度運(yùn)行不暢都可能影響培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐 技能的效果。各診所應(yīng)根據(jù)自身的情況制定一套比較合理、完整的制度，為法律援助活動的 有序進(jìn)行提供體制保障。
b、經(jīng)費(fèi)問題
法律援助需要必要的經(jīng)費(fèi)，但民間法律援助機(jī)構(gòu)無法從國家獲得資金支持，也難以從社會上募集資金，缺乏物質(zhì)保障，目前，七所院校的法律援助機(jī)構(gòu)均依靠福特基金會的資助生存， 機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定性和長期性沒有保障，這一問題主要受制于比較落后的條件，同時也受 制于社會對民間組織的認(rèn)識和態(tài)度。
c、法律保障問題
法律對民間法律援助機(jī)構(gòu)的法律地位、職能、作用均無明確的規(guī)定，這使得民間法律援助機(jī)構(gòu)在一定程度上無法取得官方部門的配合和社會各界的認(rèn)可，工作人員辦案過程中身份不明 ，有時甚至遭到非難。這是法律援助立法需要解決的問題。
d、社會不正之風(fēng)及挫折的影響?yīng)?/p>
診所學(xué)生在法律援助過程接觸的是活生生的現(xiàn)實(shí)社會，當(dāng)前司法系統(tǒng)內(nèi)的諸多不正之風(fēng)極可能對學(xué)生的思想認(rèn)識產(chǎn)生一系列消極的影響。同時他們還可能遭受一些失敗，對司法公正失 去信心，對自身能力產(chǎn)生懷疑。這些都會影響診所教育目的的實(shí)現(xiàn)。因此如何引導(dǎo)學(xué)生正確 面對這些問題，避免存在的思想波動也成為一個應(yīng)該正視的問題。
主要資料
1、弗蘭克·S·布洛克《診所法律教學(xué)》
2、中美法律援助制度比較研討會論文匯編
3、Jerome N. Frank 法律服務(wù)社提供的耶魯大學(xué)法學(xué)院法律診所項(xiàng)目資料
4、中華人民共和國司法部《關(guān)于開展法律援助工作的通知》
5、中華人民共和國刑事訴訟法
6、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)關(guān)于開設(shè)法律診所教育課程的報(bào)告
第9篇：法律援助的事項(xiàng)范圍范文
(一)多點(diǎn)并舉，便民利民
近年來，浦東法律援助中心一直將便民利民作為法援重點(diǎn)工作，先后在新區(qū)法院、勞動仲裁院、公安看守所、老干局、新區(qū)醫(yī)調(diào)辦、7大功能開發(fā)區(qū)工會等設(shè)立了法律援助工作站。結(jié)合不同的行業(yè)特點(diǎn)采取不同形式、靈活多變的結(jié)對模式，法律援助受理服務(wù)，使法律援助咨詢量和案件受理量得到提升。如在新法院設(shè)專職工作人員，實(shí)現(xiàn)司法救助和法律援助的無縫對接。在新區(qū)勞動仲裁院，新區(qū)法律援助中心指定13家律師事務(wù)所分別在2個勞動仲裁受理點(diǎn)提供義務(wù)法律咨詢，引導(dǎo)勞動者依法維權(quán)，同時協(xié)助申請法律援助，使許多文化水平不高、法律知識缺乏的外來務(wù)工人員受益。2011年，按照2010年司法部關(guān)于開展值班律師試點(diǎn)工作的意見，浦東新區(qū)法律援助中心在新區(qū)看守所設(shè)立了值班律師工作室，主要為犯罪嫌疑人和被告及其家屬提供法律咨詢、代為申訴控告、申請取保候?qū)彙㈤_展法制教育、申請法律援助等服務(wù)。2011年，應(yīng)新區(qū)老干部局的要求，新區(qū)法律援助中心安排5家律師事務(wù)所與新區(qū)老干部局本部和4個老干部活動中心結(jié)對，開展結(jié)對法律援助工作。為了更好地做好擴(kuò)大法律援助事項(xiàng)范圍的工作，2012年上半年，浦東新區(qū)法律援助中心又與新區(qū)辦、醫(yī)調(diào)委合作，成立了醫(yī)調(diào)委法律援助工作站，安排有從醫(yī)背景的律師坐堂接待咨詢，協(xié)助化解相關(guān)疑難醫(yī)患糾紛，受到醫(yī)調(diào)委和廣大醫(yī)患糾紛當(dāng)事人的歡迎。同時新區(qū)法律援助中心還與新區(qū)總工會合作，在總工會和7個功能開發(fā)區(qū)聯(lián)合工會開展結(jié)對援助工作，工作采取1+7模式，在新區(qū)總工會層面成立由10名律師組成的勞動者維權(quán)專家志愿團(tuán)，并組織7家律師事務(wù)所與7個開發(fā)區(qū)工會結(jié)對，及時、靈活地為工會、勞動者提供法律幫助;律師還可應(yīng)工會要求、參與勞資雙方工資談判、協(xié)商、職代會方案審定等多項(xiàng)法律服務(wù)。這些結(jié)對的律師事務(wù)所均有受理法律援助的權(quán)限，可以為申請人提供更為便捷的法律服務(wù)。
(二)延伸網(wǎng)絡(luò)，推動法援
按照司法部關(guān)于開展法律援助便民服務(wù)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，浦東新區(qū)法律援助中心因地制宜、創(chuàng)新機(jī)制、不斷拓展法律援助便民服務(wù)新領(lǐng)域、新舉措。除了建成橫向到邊、縱向到底的法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，還建立了系列專項(xiàng)法律援助工作站，逐漸形成和完善了律師受理、工作站轉(zhuǎn)交申請、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)聯(lián)系申請三項(xiàng)工作機(jī)制，較好地發(fā)揮法律援助在司法救助、扶貧助弱和維護(hù)社會和諧中的作用。特別是2011年，浦東新區(qū)對受理工作進(jìn)行了重點(diǎn)研究、重點(diǎn)落實(shí)并按步驟推進(jìn)。一是設(shè)計(jì)了相關(guān)的工作制度，使浦東的受理工作運(yùn)行規(guī)范。二是遴選一批政治合格、業(yè)務(wù)過硬的律師事務(wù)所作為受理點(diǎn)，首批20家律師事務(wù)所由此獲得受理資格。自2011年7月18日授牌運(yùn)行以來，取得了卓越的成效。特別是2012年，由律師事務(wù)所受理和街鎮(zhèn)法律援助工作站移送的案件達(dá)2574件，占年度民事案件總數(shù)(3291件)的78.23%，由新區(qū)看守所工作站(值班律師工作室)受理刑事案件262件，約占刑事案件總數(shù)(1658件)的15.80%，法律援助受理已然成為浦東法律援助的主要受案渠道和增長方式。
(三)及時有效，服務(wù)社會
受理機(jī)制的實(shí)施，使法律援助機(jī)構(gòu)能在第一時間受理需要援助的各類民、刑事案件和民事糾紛，能在第一時間為當(dāng)事人提供有益的指導(dǎo)和幫助，正確引導(dǎo)當(dāng)事人依法、合理維權(quán)。特別是一些疑難、復(fù)雜、群體性案件，法律援助工作者從法律的角度，分析糾紛產(chǎn)生的原因和背景，從兼顧糾紛雙方的利益出發(fā)，從維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，依法合情合理、有序地引導(dǎo)當(dāng)事雙方進(jìn)行調(diào)解。受理的案件采用援助調(diào)解的方式解決，結(jié)合必要的調(diào)查取證，使案件的處理時間明顯縮短、效率顯著提高。2012年，浦東新區(qū)法律援助中心共受理民事法律援助案件3291件，其中，以勞動仲裁和非訴調(diào)解方式解決有2680件，占已結(jié)案件總數(shù)的81.46%;通過訴訟方式解決的有611件，占18.54%，對維護(hù)社會和諧穩(wěn)定起到了積極的作用，同時節(jié)約了大量的社會資源和司法資源。對社會危害性較大的刑事案件，浦東新區(qū)法律援助中心按照司法部試點(diǎn)工作的要求，2010年在新區(qū)看守所設(shè)立值班律師工作室以來，對刑事案件的援助力度大大增強(qiáng)，特別是對公安偵察階段的犯罪嫌疑人和被告，法律援助案件量由2011年的40件，增加到2012年的224件，同比援助率提高了460%，基本覆蓋了所有公安偵察階段未成年人，部分成年人也在此階段得到免費(fèi)的法律援助服務(wù)。從實(shí)體和程序上確保了當(dāng)事人獲得辯護(hù)的權(quán)利，對促進(jìn)訴辨平衡、司法公正、定罪量刑的規(guī)范化起到積極的推動作用。
二、關(guān)于法律援助受理實(shí)踐的幾點(diǎn)思考
從上述法律援助受理機(jī)制的特點(diǎn)分析可以看出，在現(xiàn)階段受理機(jī)制的優(yōu)越性顯而易見，但如何把握律師受理的條件范圍?如何確保援助受理的程序規(guī)范?如何確保援助律師遵守相關(guān)的執(zhí)業(yè)規(guī)定?如何確保當(dāng)事人的合法權(quán)益?如何提高群眾滿意度?如何體現(xiàn)法律援助的政府責(zé)任?是各級法律援助機(jī)構(gòu)在開展法律援助受理工作時應(yīng)該認(rèn)真思考的問題。筆者認(rèn)為，要做好這項(xiàng)工作首先要處理好兩個問題，即如何確保法律援助受理的程序規(guī)范，如何確保法律援助案件質(zhì)量，維護(hù)法律援助的良好信譽(yù)。為此從總結(jié)上海市浦東新區(qū)的實(shí)踐分析，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。
(一)規(guī)范先行和培訓(xùn)在先，嚴(yán)格程序
浦東新區(qū)法律援助中心在開展受理之前，進(jìn)行了大量的調(diào)研，走訪了相關(guān)律師事務(wù)所、基層法律援助工作站、新區(qū)勞動仲裁院、法院、檢察院、公安看守所等部門，聽取各部門對法律援助受理工作開展的意見，同時結(jié)合司法部2012年頒布的《辦理法律援助案件程序規(guī)定》中對法律援助辦理的程序要求，有針對性地設(shè)計(jì)有關(guān)制度進(jìn)行規(guī)范。如，《律師事務(wù)所受理法律援助基本條件和工作要求》、《浦東新區(qū)法律援助受理點(diǎn)工作規(guī)定》、《浦東新區(qū)律師事務(wù)所受理法律援助案件工作流程》、《浦東新區(qū)法律援助中心受理法律援助申請工作制度》等，將受理的職責(zé)、范圍、條件、經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)、辦事依據(jù)、基本工作制度、受理流程、格式文書等作了明確規(guī)定，并制作專用的文件夾下發(fā)，使各律師事務(wù)所和受理點(diǎn)操作有規(guī)可依、有據(jù)可查，法律援助受理申請工作推進(jìn)有力，規(guī)范有序。
(二)雙重審查和嚴(yán)格審批，提高質(zhì)量
為加強(qiáng)對案件質(zhì)量的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范律師、基層法律工作者辦理法律援助事項(xiàng)，我們做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審查、限時審批。一是嚴(yán)格按照法律援助的相關(guān)規(guī)定，對申請人的身份信息、申請資格、訴訟請求、事實(shí)依據(jù)、是否經(jīng)濟(jì)困難、材料是否齊全等進(jìn)行嚴(yán)格審核，一旦發(fā)現(xiàn)不全或有其他問題，即要求律師加以補(bǔ)正或拒批。二是對于律師事務(wù)所受理的法律援助申請，要求由律師事務(wù)所主任簽署意見后在48小時內(nèi)轉(zhuǎn)交法律援助中心，實(shí)行雙重審核把關(guān)。三是對于法律援助案件，承辦律師不得擅自轉(zhuǎn)委托。四是定期召開受理工作會議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找工作中的問題，并聯(lián)合相關(guān)部門加以改進(jìn)，確保受理各環(huán)節(jié)暢通、規(guī)范、有序。如制作法律援助受理工作牌、專用工作證、公開法律援助律師信息、依法維權(quán)引導(dǎo)、監(jiān)督途徑電話等，使站點(diǎn)工作更趨規(guī)范高效，便民利民更具實(shí)效。
(三)強(qiáng)調(diào)程序和實(shí)體審查，全面考核
