淺談對城市管理工作的認識精選(九篇)

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第1篇：淺談對城市管理工作的認識范文

【關(guān)鍵詞】數(shù)字化；城市管理系統(tǒng)；應(yīng)用；問題；對策

21世紀的今天，城市化進程不斷加快，現(xiàn)代化城市管理逐漸趨向于數(shù)字化和信息化的管理方式。當(dāng)前數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的應(yīng)用，不僅僅為當(dāng)前經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來了動力支持，同時也為城市管理帶來了極大的便利，并推動了時代經(jīng)濟的飛速發(fā)展。然而伴隨著城市化的飛速發(fā)展，當(dāng)前數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用中存在的問題越來越多，嚴重影響著當(dāng)前城市的科學(xué)先進性管理。

一、數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用中存在的問題

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)作為一種信息化的現(xiàn)代化管理手段，有著全新的管理理念，并以市場的應(yīng)用和需求為主要的導(dǎo)向，并借助于現(xiàn)代化計算機技術(shù)以及信息技術(shù)等現(xiàn)代高新技術(shù)，進而實現(xiàn)的一種全新的管理，而當(dāng)前數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀并不容樂觀，其存在的問題主要有以下幾點具體體現(xiàn)。

（一）數(shù)字化管理方式難以和城市管理體系有效結(jié)合

當(dāng)前數(shù)字化管理系統(tǒng)用用種，并沒有真正意義上對實施數(shù)字化城市管理的意義進行明確，僅僅對于技術(shù)有著一定的依賴性，往往將市民的需求忽略，以至于難以從根本上保證數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用有著一定的實效性。同時當(dāng)前數(shù)字化管理系統(tǒng)應(yīng)用中對于管理的專業(yè)化有著一定的追求，但是其經(jīng)費落實缺乏一定的保障，相對落后的設(shè)施裝備，對于工作的正常開展有著一定的影響。

（二）數(shù)字化城市管理系統(tǒng)不適應(yīng)城市管理要求

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用的過程中，雖然為城市的建設(shè)發(fā)展帶來了極其有利的影響，但是難以和現(xiàn)代化城市管理要求相吻合，各個管理系統(tǒng)難以對城市管理資源進行有效的整合，缺乏互動性的聯(lián)動機制，以至于數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用中存在管理越位以及缺位等各種問題。

（三）數(shù)字化方式在對城市管理者職能重構(gòu)中存在欠缺

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用中，城市管理職能履行的過程中，其強制性的行政方式難以和社會發(fā)展的實際需要相適應(yīng)，單一性的城市管理主體、單向性的城市管理過程以及強制性的城市管理手段，同樣也有著片面性的城市管理目標，嚴重影響著數(shù)字化管理系統(tǒng)的有效應(yīng)用。

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用中存在的問題并不僅僅局限于以上幾點，在實際的應(yīng)用管理中，同樣也存在更多的問題亟待發(fā)展和解決，仍然需要更多相關(guān)研究人員參與其中。

二、關(guān)于數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用的具體對策

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)作為當(dāng)前城市管理的全新方式，更要順應(yīng)時展的潮流，并在時代經(jīng)濟的發(fā)展中，結(jié)合數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用中存在的問題，保證數(shù)字化城市管理系統(tǒng)有著更加有效的應(yīng)用，關(guān)于數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用的對策具體體現(xiàn)如下：

（一）提高對數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的思想認識

做好數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的應(yīng)用，就要提高對數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用思想的重視度，明確數(shù)字化管理系統(tǒng)的各項功能職責(zé)，將城市管理工作的發(fā)展趨勢指明，并對數(shù)字化城管中心加以確定，進而順應(yīng)時展的潮流，將數(shù)字化管理方式的認可程度顯著提高.

（二）對數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的巡查機制進行完善

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用中，更要對城市管理系統(tǒng)的巡查機制進行完善處理，并做好信息資源的有效整合，將數(shù)字化管理方式的基礎(chǔ)功能顯著提高，重復(fù)發(fā)揮數(shù)字化管理方式的優(yōu)勢.提高管理人員的信息化水平，并將隊伍的執(zhí)行力加強，借助于技術(shù)力量，將視頻監(jiān)控規(guī)模擴大，實現(xiàn)精細化的業(yè)務(wù)，并在現(xiàn)代化數(shù)字化城市管理中，體現(xiàn)城管的特色和亮點。

（三）對數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用的督察督辦功能進行完善

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用中，就要對城市管理系統(tǒng)的督察督辦功能進行完善，盡可能的保證整個城管系統(tǒng)督辦機制中有著一定的數(shù)字化城管中心，將工作的目標顯著增加，并落實決策，對政令的暢通加以確保。同時也要將督查人員的主動性顯著增強，保證有著較為廣泛的督查內(nèi)容，對督查工作的廣度和深度進行保證，并將督查的工作力量顯著增加。最后就要將工作的重點突出，并將督查結(jié)果的有效性顯著提高，做好經(jīng)費的基礎(chǔ)落實工作。

（四）將數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展加強

加快技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展，同樣也是數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用的重要措施之一。在加強數(shù)字化技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展中，就要結(jié)合城市發(fā)展的具體情況，對數(shù)字化實施方案進行確定，并將技術(shù)網(wǎng)絡(luò)建成，并保證城管的所有事項盡可能的依據(jù)于數(shù)字化技術(shù)進行的綜合性管理。對城管廣域網(wǎng)進行建設(shè)，將城市各個市區(qū)的監(jiān)督中心以及指揮中心有效的統(tǒng)一，并保證各個業(yè)務(wù)有著一定的協(xié)同運作性。同時也要做好移動通信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建設(shè)，并借助于GPS定位技術(shù)實現(xiàn)監(jiān)督員的一種科學(xué)管理，通過對地理空間數(shù)據(jù)進行綜合性的采集和輸入存儲，并做好技術(shù)性的實踐操作，將圖文一體化的辦公實現(xiàn)。

總而言之，數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用中，更要做好對城管人員信息技術(shù)以及數(shù)字化技術(shù)的綜合培訓(xùn)，并加強其實踐操作能力，結(jié)合城市的實際情況，將數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用的有效性顯著提高。

三、結(jié)語：

隨著信息化和數(shù)字化城市的建設(shè)發(fā)展，現(xiàn)代化數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用中，更要綜合應(yīng)用計算機技術(shù)、信息化技術(shù)，進而借助于無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對新的城市管理體制進行建設(shè)，并將新的城市管理架構(gòu)形成，實現(xiàn)可計算的現(xiàn)代化城市管理，將城市管理問題解決的相應(yīng)時間提高，并最大程度上推動現(xiàn)代化城市的全面建設(shè)發(fā)展。

參考文獻：

[1] 張鴻祥，王德峰. 淺談鄭州市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè) [J]. 測繪與空間地理信息，2011，34（5）：132-134.

第2篇：淺談對城市管理工作的認識范文

關(guān)鍵字 拆遷 檔案管理 城市化

Abstract: The file management is an important part of the demolition work, is the authoritative certificate of city planning management and dispute resolution. Science to carry out the demolition of archives work effectively, improve pollution archives professional level and management level, can better record the development of the city, the development of construction work to boost the city, the construction of socialist harmonious society to play its due role in service.

Keywords: demolition; file management; city

中圖分類號：U616+.2文獻標識碼：A 文章編號：

隨著我國城市化進程的不斷加快以及國家基礎(chǔ)設(shè)施建投資的巨大拉動，我國城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正以前所未有的速度快步進行，城市中各種園區(qū)建設(shè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施以及房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使得城市周邊大量農(nóng)業(yè)用地被征用，對老城區(qū)的改造則帶來了大量的舊房拆遷工作，這就形成了數(shù)量巨大的拆遷檔案。從城市發(fā)展的角度來說，拆遷檔案不僅僅是記錄城市變遷的可靠資料和協(xié)調(diào)各方利益做好拆遷工作的有效依據(jù)，同時也是未來城市發(fā)展過程中管理和規(guī)劃建設(shè)工作開展的歷史憑證和權(quán)威依據(jù)。但是目前來說，由于人們在重視城市規(guī)劃建設(shè)的同時對拆遷檔案管理的重視不夠，拆遷檔案工作從收集到存檔以及有效利用方面存在著諸多問題。為發(fā)揮其在助推城市化建設(shè)和和諧社會建設(shè)中的作用帶來了極大的束縛。筆者作為一位城建檔案一線工作者對目前拆遷檔案的現(xiàn)狀感到不小的憂慮，對此從目前存在的問題出發(fā)，結(jié)合自身工作實踐對拆遷檔案的管理提出些許建議。

拆遷檔案管理目前存在的問題分析

總的來說目前的檔案管理工作基本面還是好的，基于拆遷工作的各種檔案管理工作都能得到開展。這是各級檔案工作者尤其是廣大基層檔案工作人員不懈努力的結(jié)果。是值得肯定和贊揚的好現(xiàn)象。但是我們也要看到由于存在著對檔案工作的認識不足以及相關(guān)制度不完善等主客觀原因，拆遷檔案的管理工作面臨著許多困境，阻礙了其對城市建設(shè)及社會和諧作用的有效發(fā)揮。概括來說，筆者認為目前的拆遷檔案管理工作主要存在如下幾方面的問題。

（一）、管理制度不健全，工作人員專業(yè)素質(zhì)較低。

城市開發(fā)的征地和拆遷，往往涉及眾多拆遷戶以及城管，房產(chǎn)等多個國家職能部門，因此給拆遷檔案管理工作帶來了一定的難度。針對工程建設(shè)檔案管理，國家雖然出臺了一系列的相關(guān)法律法規(guī)，但是對于拆遷檔案的管理來說，卻沒有一部專門的法律法規(guī)加以規(guī)范，對于拆遷工作中檔案收集，分類，存檔以及呈報和查閱利用沒有明確的管理規(guī)定和責(zé)任劃分。使得拆遷檔案管理沒有有效的指導(dǎo)和監(jiān)督管理機制。另一方面，目前的拆遷檔案管理人員多數(shù)為兼職并非在單位專業(yè)從事檔案工作，因此投入檔案工作的時間有限，而且絕大多數(shù)的管理人員沒有接受過專門的檔案管理工作教育和培訓(xùn)，檔案意識十分薄弱，專業(yè)素質(zhì)底下，由此阻礙了檔案管理工作的有效開展。

（二）、檔案工作意識薄弱，檔案收集手段單一。

目前拆遷工作中普遍存在著“重建設(shè)”，“輕檔案”的現(xiàn)象。部分拆遷和城建管理單位缺乏建立和健全拆遷檔案管理的意識。拆遷工作中重視建設(shè)，忽視檔案管理工作。許多單位拆遷檔案管理是由于工作的迫切需要才抽調(diào)單位部分人員臨時展開，這嚴重影響到拆遷檔案的完整性和專業(yè)性。而拆遷檔案的原始收集工作中，筆者還注意到，許多檔案收集人員只重視紙質(zhì)檔案的收集，對于拆遷房屋和拆遷地區(qū)狀況的攝像光盤等不注重收集。這種注重紙質(zhì)檔案收集，輕視聲音和影像檔案收集的做法，直接就造成了拆遷檔案的收集不全面。

（三）、檔案管理分散，缺乏集中統(tǒng)一的管理體制

拆遷工作是一個涉及土地和房屋主體，城管以及房屋登記和拆遷辦等多部門的系統(tǒng)工程，在拆遷過程中由于各部門職責(zé)的不同，對于同樣的一個拆遷工作會產(chǎn)生不同角度的大量檔案。由于檔案多，部門多，檔案管理工作出現(xiàn)了政出多門，多頭共管的局面。造成拆遷檔案收集，裝訂以及歸檔管理等工作環(huán)節(jié)標準不統(tǒng)一、不規(guī)范的情況，這一情況直接導(dǎo)致檔案管理缺乏統(tǒng)一機制，給檔案的利用造成極大的不便。

（四）、檔案管理工作時效性差

由于拆遷檔案管理工作人員素質(zhì)低下，沒有統(tǒng)一的體制保障以及重視不夠等因素的存在，在拆遷工作中，相關(guān)的檔案收集，歸檔，查閱，利用等管理活動不能及時有效地開展，往往由于個別單位的拖延和重視不夠，或者是單位之間配合較差相互推卸責(zé)任，造成拆遷檔案工作從前期的收集，到后期的整理歸檔以及利用等環(huán)節(jié)嚴重地從時間上落后于拆遷工作的進度。通常情況下工程進展到相應(yīng)階段而與之相配套的檔案管理工作卻沒有跟上其進度。嚴重地限制了檔案管理對于拆遷工作服務(wù)作用的發(fā)揮。

改進拆遷檔案管理工作的途徑

拆遷檔案工作不僅僅是規(guī)劃，監(jiān)督拆遷工作的主要依據(jù)同時也是反映拆遷區(qū)域和拆遷房屋的自然和歷史特征演變的重要依據(jù)。因此，有針對性地改進拆遷檔案管理工作存在的問題，對于充分發(fā)揮拆遷檔案的經(jīng)濟和社會價值具有十分必要的現(xiàn)實意義。筆者在次對今后拆遷檔案工作的開展提出如下幾點思考。

（一）、健全法律法規(guī)，強化檔案管理人員隊伍建設(shè)

加強拆遷檔案管理的法律法規(guī)建設(shè)力度，在國家層面還沒有專門法律規(guī)范拆遷檔案管理的情況下，從地區(qū)和部門實際出發(fā)制定出符合自身實際情況的法規(guī)和規(guī)章制度，把拆遷檔案工作中的檔案收集內(nèi)容，拆遷檔案工作涉及的單位和個人職責(zé)的劃分以及檔案形成后的保存，查閱和利用等納入規(guī)范化的運行機制中，使得拆遷檔案工作的開展有法可依，有規(guī)可循。同時加強檔案管理人員隊伍建設(shè)，通過公開招聘，在職培訓(xùn)等建立一支檔案意識強，管理能力和專業(yè)素質(zhì)高的工作人員隊伍。從根本上提高檔案管理人員的素質(zhì)。

（二）、強化檔案工作意識，提高檔案收集的全面性

各級領(lǐng)導(dǎo)和單位部門在拆遷工作中要把拆遷檔案管理擺在重要的位置，充分認識到其重要性。依托行政機構(gòu)，建立對檔案工作從上而下的領(lǐng)導(dǎo)體系，改變“重建設(shè)”“輕檔案”的傳統(tǒng)意識。使檔案工作得到應(yīng)有的重視。同時加強對檔案工作的資金投入。革新檔案收集方法，把以聲像為代表的現(xiàn)代檔案新技術(shù)，新手段引入拆遷檔案管理的收集工作中，使拆遷檔案最大限度地如實反映拆遷工作的真實面目，為以后的城市規(guī)劃，拆遷糾紛處理等提供準確的依據(jù)。

（三）、加強檔案管理，建立集中統(tǒng)一的管理制度。

拆遷檔案從性質(zhì)上來說是城建檔案的一個組成部分，它直接與拆遷單位和許許多多的拆遷戶的利益息息相關(guān)，因此，對拆遷檔案實行科學(xué)有效的管理顯得十分必要。筆者堅持認為，應(yīng)該及時糾正目前拆遷檔案管理政出多門，多頭共管的混亂模式。在拆遷檔案各個環(huán)節(jié)完成以后，各單位應(yīng)該把檔案交由城建檔案館進行集中統(tǒng)一的管理。以確保檔案得到有效保護，為其社會和經(jīng)濟價值的實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

（四）、提高檔案收集速度，增強檔案收集時效性。

針對目前拆遷檔案管理嚴重落后于拆遷工作進度的情況，筆者認為，檔案管理工作的各方應(yīng)該加強對拆遷檔案的收集工作，對于已經(jīng)規(guī)劃了得項目，檔案管理可以進行提前收集，分類歸檔等工作。并且針對工程進度的不同階段對檔案材料的不同需求，調(diào)整檔案收集的內(nèi)容，使檔案收集從內(nèi)容上，時間上做到與拆遷工作配套進行，不滯后于拆遷工作的進度。為不同工程進度時期的拆遷工作提供檔案管理方面的支持，從而確保檔案管理工作對拆遷工作的服務(wù)得以發(fā)揮。

結(jié)論

基于上文的簡要論述，筆者認為結(jié)論顯而易見

目前情況之下，拆遷檔案管理作為城建檔案管理的重要組成部分，在城市的發(fā)展過程中它不僅僅是對拆遷工作進行如實記錄的有效手段，同時還扮演著為拆遷糾紛的解決提供科學(xué)依據(jù)的角色，直接關(guān)系到千家萬戶的切身利益。加強和改進拆遷檔案管理不僅是城市管理問題，從深層次來說還是一個真實采集相關(guān)社會信息，為決策的制定提供原始數(shù)據(jù)的重要手段，它對于拆遷糾紛的解決，拆遷工作中各利益主體合法權(quán)益的維護以及社會穩(wěn)定有著不可替代的作用。加強和改進現(xiàn)階段的拆遷檔案管理是發(fā)揮其社會和經(jīng)濟價值的前提條件。

參考文獻

[1]賈美玉 趙得堅 《檔案收集工作不容忽視》[J]《 蘭臺世界》1998 (06)

第3篇：淺談對城市管理工作的認識范文

關(guān)鍵詞：城市園林；規(guī)劃；管理；措施

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

1、城市園林規(guī)劃設(shè)計的原則

1.1、地區(qū)地域文化性原則

我國有56個民族，每個民族都有著自己的特點與風(fēng)上人情，因此，在城市園林規(guī)劃設(shè)計上，應(yīng)該結(jié)合所處地區(qū)、地域的自然環(huán)境與文化特點，并且還需要對地區(qū)、地域的地貌特征進行充分利用，進而設(shè)計出規(guī)范、合理且科學(xué)的現(xiàn)代城市園林景觀。

1.2、整體性和多樣性原則

整體性原則作為城市園林規(guī)劃設(shè)計的基本原則，想要充分體現(xiàn)出來便需要城市園林規(guī)劃設(shè)計者從整體人手。不但需要對居住區(qū)的整體環(huán)境進行考慮，還需要在設(shè)計上達到和諧統(tǒng)一的標準，以此讓城市園林規(guī)劃設(shè)計體現(xiàn)出實效性與科學(xué)性。多樣性原則指的是在植物選取上、風(fēng)格設(shè)計的變化上，都需要展示出多樣性，以此呈現(xiàn)出設(shè)計上的創(chuàng)新。所以，想要使植物多樣性選擇得以實現(xiàn)，便需要做好提前保證工作，即保證植物的生長不會受到影響，也要保證植物變化與整體環(huán)境特點相符合。

1.3、生態(tài)性原則

生態(tài)性原則主要表現(xiàn)在三個方面:其一，以因地制宜為基礎(chǔ)，對工程的自然條件與地質(zhì)特點進行分析，進而在植物選擇上，盡量選擇經(jīng)濟且適用的，并且讓當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)結(jié)構(gòu)得到有效保障。其二，對于具有觀賞性的外來植物，必須經(jīng)過利與弊2方面的嚴格考慮，進而做好把關(guān)工作，以此防止有害物種侵人。其三，工程園林景觀在設(shè)計上，需要貼近自然，并讓居民的合理需求得到滿足。

2、城市園林規(guī)劃管理存在的問題分析

2.1、發(fā)展片面化

在城市園林規(guī)劃中只重視城市內(nèi)部園林景點建設(shè)，忽視城郊結(jié)合部和城市郊區(qū)的園林規(guī)劃的共同發(fā)展，特別是老城區(qū)中的中心城區(qū)，綠地率低下。同時在規(guī)劃上有時為了建設(shè)人造景觀，對自然環(huán)境造成巨大的不可恢復(fù)的破壞。

2.2、在規(guī)劃上注重各種指標的完成

在城市園林規(guī)劃中片面重視的人均園林綠地面積、綠地率、綠化覆蓋率等指標的完成，各地大量建設(shè)大面積的綠地草坪，忽視了草本、灌木或喬木的相互結(jié)合，導(dǎo)致了城市園林的生態(tài)作用不明顯，同時大面積的綠地建設(shè)植物品種單一，造成園林的脆弱性突出。

2.3、園林風(fēng)格單一

我國由于園林規(guī)劃發(fā)展與歐美相比較晚，現(xiàn)在的園林規(guī)劃大量的模仿或者是抄襲西方園林規(guī)劃的式樣，在規(guī)劃上忽視傳統(tǒng)園林藝術(shù)風(fēng)格和當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境。千城一面的規(guī)劃比比皆是。

2.4、園林規(guī)劃管理沒有形成管理體系

在目前的園林規(guī)劃上沒有形成統(tǒng)一的管理體系，規(guī)劃上由市政設(shè)計，園林建設(shè)集中在建設(shè)部門，日常維護又由綠化部門執(zhí)行，這樣規(guī)劃、建設(shè)、維護部門相互脫節(jié)，形成園林管理上的主體不明、責(zé)任不清，甚至出現(xiàn)了“一年建、二年荒、三年光”的現(xiàn)象。這樣就造成園林在城市建設(shè)管理上跟不上城市發(fā)展的步伐。

3、改善城市園林規(guī)劃管理的措施探討

3.1、加強對城市園林管理認識

在城市現(xiàn)代化建設(shè)中，各級政府職能部門及相關(guān)人員要深刻認識到城市園林綠地建設(shè)的重要性，不能為了眼前的短期利益而去破壞生態(tài)環(huán)境，尤其在生態(tài)環(huán)境問題日益嚴重的情況下，所以相關(guān)部門要重視城市園林綠地建設(shè)，積極調(diào)動與優(yōu)化配置各種資源，包括人力、物力、財力等資源，形成管理意識，提高園林管理技術(shù)水平、提升管理效能，以做好園林維護工作。

3.2、科學(xué)規(guī)劃城市園林管理工作

城市園林規(guī)劃統(tǒng)籌工作要以大量的調(diào)研分析為基礎(chǔ)，以足夠的人力、財力、物力為保障，從大局出發(fā)，用科學(xué)理論、技術(shù)來統(tǒng)籌規(guī)劃園林管理工作，因地制宜，尊重當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^和人文景觀，以確保管理工作的長遠性、科學(xué)性，使園林規(guī)劃滿足生態(tài)城市建設(shè)需求，與城市長遠發(fā)展相適宜。對城市綠化格局的規(guī)劃要按照景觀生態(tài)規(guī)劃的原則，認真分析當(dāng)?shù)氐乃?、地質(zhì)、氣候等自然條件，以及歷史文脈、審美情趣等因素，對園林布局、植物配置、景觀視線等進行長遠而科規(guī)劃。

3.3、構(gòu)建互相聯(lián)系的區(qū)域綠地系統(tǒng)大框架

城市發(fā)展勢必需要占用一定面積的上地，特別是在近幾年城市面積迅速擴張，使得城市與城市之間的距離越來越近。但從目前實際情況來看，我國大多數(shù)城市根本談不上城內(nèi)生態(tài)環(huán)境，完全是依靠城市周邊自然環(huán)境來盡量滿足城市居民對大自然的需求。城市與城市之間的經(jīng)濟文化往來固然重要，但未來城市發(fā)展應(yīng)該充分利用城市間大面積綠地，以盡可能地構(gòu)建嚴密、有效、使用的區(qū)域生態(tài)環(huán)境。城市規(guī)劃要盡可能地保護城郊自然環(huán)境，提高城郊自然環(huán)境與城市景觀的結(jié)合度。同時把城郊綠地視為城市綠地的延伸，最大限度地將大自然引人城市，構(gòu)建城市綠色大網(wǎng)。

3.4、建立與完善園林管理機制

傳統(tǒng)的城市園林管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代園林，從業(yè)者要及時轉(zhuǎn)變觀念，運用現(xiàn)代經(jīng)營管理理念去治理它，探索現(xiàn)代城市園林管理的新模式。與此同時，健全與之相配套的長效工作機制，如監(jiān)督機制、養(yǎng)護機制、獎懲機制等，還要利用網(wǎng)絡(luò)協(xié)助園林管理，以提升管理效率。

3.5、充分調(diào)動發(fā)揮政府職能

在城市園林管理中，職能部門要充分發(fā)揮自身的協(xié)調(diào)作用，堅持科學(xué)規(guī)劃原則，為其建立健全的工作制度以規(guī)范園林管理。同時，還要加強園林管理法制建設(shè)，使各項管理工作落實到實處，嚴格懲處破壞園林景觀行為，維護景觀完好性。另外，還要制定園林景觀養(yǎng)護標準，并按照標準定期監(jiān)督、檢查園林景觀環(huán)境質(zhì)量。

3.6、提高工作者從業(yè)能力

很多城市園林管理者缺乏科學(xué)、先進的理論知識，直接影響到了園林管理質(zhì)量。為此，要加大這部分人員的職業(yè)培訓(xùn)，使其掌握扎實的理論知識和嫻熟的操作技巧，學(xué)會運用現(xiàn)代化技術(shù)手段，具有一定創(chuàng)新能力，從而提高管理效能。

3.7、嚴格落實施工質(zhì)量監(jiān)督

園林綠化工程在開始之初，應(yīng)當(dāng)提前向工程所在地的綠化主管部門或者機構(gòu)申報工程的大致情況，不得在綠化部門同意之前擅自動工，只有在獲得施工許可證后方可開始施工。只有這樣才能強化園林綠化施工的管理意識，切實將施工中的質(zhì)量監(jiān)督與管理工作落到實處。施工單位在了解管理工作重要性的基礎(chǔ)上，建立一套與工程項目實際情況相符的管理體系，從而為工程的順利進行奠定基礎(chǔ)，另外又能給施工方在施工過程中實施更為高效的管理提供可能。

總言之，城市園林建設(shè)作為城市中的主要綠化方案之一，在日益規(guī)?；某鞘谢M程中，對園林綠化工程工作的有效性需要不斷加強，進一步促進園林工程在城市建設(shè)中地位的不斷提高。這就要求我們在以后的園林工程施工中，相關(guān)人員必須遵循國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，遵循科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)經(jīng)驗，吸收先進規(guī)劃管理方法，切實提高各方面的管理水平，以此全面改善現(xiàn)在的園林工程施工現(xiàn)狀。

參考文獻

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第4篇：淺談對城市管理工作的認識范文

關(guān)鍵詞：城市公園園林綠化；日常管理；重要性

公園是城市綠地系統(tǒng)的重要組成部分，是改善區(qū)域性生態(tài)環(huán)境的公共綠地，是供市民游覽、休憩觀賞的場所，加強公園管理，提高園林綠化，是促進園林綠化事業(yè)發(fā)展的動力。因此，怎樣持續(xù)強化園林綠化，獲得令人滿意的公園管理效果，為人們提供更為優(yōu)質(zhì)的人文環(huán)境，已經(jīng)成為目前公園管理中迫切需要解決的問題。

1 加強園林綠化的重要性

園林綠化是營造城市良好生態(tài)環(huán)境的一個重要的公共性基礎(chǔ)設(shè)施，在城市發(fā)展速度不斷提升的過程中，該基礎(chǔ)性設(shè)施所發(fā)揮的作用是無可替代的。園林綠化是公園的最基本的構(gòu)成要素，搞好園林綠化管理對促進公園管理工作起著至關(guān)重要的作用。城市園林是保障城市可持續(xù)發(fā)展的一項重要的生態(tài)基礎(chǔ)性設(shè)施，做好公園園林綠化工作，對整個城市的發(fā)展、經(jīng)濟、人文環(huán)境等都產(chǎn)生重要影響。

2 有效的公園園林綠化管理策略

隨著公園的規(guī)模和數(shù)量與日劇增，其占據(jù)的綠化比例也迅速增加，公園綠化建設(shè)已被作為一項重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入政府的社會發(fā)展計劃，綠化建設(shè)投入不斷加大，步伐也進一步加快。公園管理部門應(yīng)充分認識到公園綠化管理的重要性，切實把做好公園綠化作為搞好公園管理工作的首要工作來抓。

2.1 改造提升公園綠地，增強景觀效果

在政府的大力支持下，園林綠化各相關(guān)部門積極開展建設(shè)花園城市建設(shè)，全面推進公園綠化、美化、彩化工程。

2.1.1 提升公園、小游園彩化效果

目標是：增加綠量、顯示大氣；色彩豐富，顯示活力；四時分明，凸顯季相；樹種豐富，強化生態(tài)。綠化彩化提升，突出城區(qū)中心綠肺功能。精選種植洋紫荊、大花紫薇、夾竹桃等多種觀花觀葉植物，提升城市公園的景觀效果。

2.1.2 各公園提升打造各具特色的綠化景觀效果

突出“虛實結(jié)合、色彩交替、層次明晰、寓文于景”的造景特色，狠抓植物景觀調(diào)整，重點是高大喬木下的草坪和地被植物，形成喬、灌、藤、蔭生地被組合的多層植物群落景觀。

2.1.3 實施大樹景觀工程

各公園采用大規(guī)格苗木對公園主要景點和節(jié)點進行景觀效果重點提升。對小葉榕的氣生根進行引根，對印度橡膠榕的氣生根進行引根，形成許多處獨木成林的景觀。

2.2 提高公園園林綠化管理人員綜合素質(zhì)

公園園林綠化成果需要持續(xù)的精心養(yǎng)護管理，才能獲得令人滿意的生態(tài)環(huán)境景觀效果，這就要求管理人員具備較高的綜合素質(zhì)，包括園林綠化基礎(chǔ)理論知識及實踐應(yīng)用技能，管理者只有將兩者有機結(jié)合起來才能進行創(chuàng)造性的勞動，其綜合素質(zhì)及技能水平將會對綠化工程效果產(chǎn)生重大影響。

通過提高員工業(yè)務(wù)技能水平和思想素質(zhì)，教育引導(dǎo)員工正確認識當(dāng)前形勢，加強學(xué)習(xí)，普遍提高員工的綜合素質(zhì)。

2.3 持續(xù)強化公園園林綠化養(yǎng)護力度

一個公園綠化做得美不美，是否能滿足老百姓的需求，方案設(shè)計、施工管理固然重要，但綠化養(yǎng)護更為關(guān)鍵。俗話說：“三分種，七分管”，如果綠化養(yǎng)護不到位，園林規(guī)劃設(shè)計者的設(shè)計意圖就不能得到充分體現(xiàn)，園林綠化建設(shè)的生態(tài)價值、社會價值、人文價值就不能得到最大效率的發(fā)揮，園林建設(shè)必將失去其本來意義。只有實施良好的養(yǎng)護，園林植物正常生長，園林設(shè)施得以維護，才能取得預(yù)期的綠化效果，才能給人以愉悅的心情、美的享受，其生態(tài)、減災(zāi)、教育等功能才能得以最大程度的發(fā)揮，尤其是很好的養(yǎng)護可以提高廣大市民的惜綠、護綠意識，激發(fā)參與支持園林綠化事業(yè)的熱情，鞏固現(xiàn)有綠化成果，從而促進園林綠化建設(shè)的發(fā)展。

（1）大力實施公園園林綠化養(yǎng)護工作，加強對公園綠地的綠化養(yǎng)護質(zhì)量管理，如水、肥、植物病蟲害防治管理。加強公園綠地范圍內(nèi)的苗木養(yǎng)護管理，按照“預(yù)防為主，綜合防治”方針，加大植物的抗旱保苗、病蟲害防治和水肥管理力度，對植物病蟲害進行噴藥防治，有效防止病蟲害對植物的侵襲，保護園林植物，切實提高公園景點綠化的養(yǎng)護質(zhì)量；加強綠地養(yǎng)護的日常檢查，堅持例行檢查，強調(diào)長效管理。

（2）加強公園、廣場綠地改造中的植物配置、修剪、造型。通過對植物修剪造型，達到綠籬表面平整、色塊分明、層次突出，線條清晰流暢、外形整齊美觀；球形植物造型效果大小一致、弧線勻稱，花灌木開花整齊，視覺沖擊力強的效果。

（3）積極開展苗木補植和填平補齊工作。公園對所管轄的綠地進行提升改造，補植各類喬木、花灌木和地被植物，豐富植物層次，改善景觀效果。

（4）積極主動協(xié)助城市管理行政執(zhí)法部門，加大對破壞綠地及綠化設(shè)施的處罰力度，保護好綠化成果。提高市民愛綠護綠意識，普及生態(tài)園林城市、花園城市相關(guān)知識。

2.4 加強監(jiān)管，加大投資

2.4.1 監(jiān)管實施到位

《園林綠地養(yǎng)護管理標準》是全市公園綠地管理的基本標準，正確的綠化養(yǎng)護措施是開展公園園林綠化管理工作的必要措施，想要獲得理想公園管理效果就必須針對這些綠化植物施行有效的養(yǎng)護措施，并做到綠化效果和公園園林建筑、小品的充分協(xié)調(diào)。為檢查各公園綠化工作完成情況，有關(guān)單位組成檢查組，按照園林綠地養(yǎng)護管理標準，針對綠化種植、養(yǎng)護質(zhì)量、填平補齊、園容衛(wèi)生等方面的工作，經(jīng)常對各單位的園林綠化工作進行全面督查，以提高各公園的綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理水平。

2.4.2 經(jīng)費保障

城市公園是社會公益事業(yè)，經(jīng)費投入不足，綠地養(yǎng)護經(jīng)費標準偏低，將影響綠化養(yǎng)護質(zhì)量的提升和工作效率的提高。公園主管部門應(yīng)全力協(xié)調(diào)市財政部門，加大財政投入，落實專項資金，保證公園綠地的養(yǎng)護管理經(jīng)費到位，確保公園綠地維護和管理的正常運行。

2.5 嚴格執(zhí)行綠地養(yǎng)護管理標準，完善監(jiān)督考核機制，提高公園管理水平

養(yǎng)護單位需根據(jù)養(yǎng)護管理標準制定詳細的年度養(yǎng)護計劃，嚴格按照公園養(yǎng)護管理標準進行養(yǎng)護管理，每月對完成工作情況進行匯總，并對下月工作進行安排部署，定期對工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)水平，確保養(yǎng)護管理及時到位。

要建立完善的監(jiān)督考核機制，確保養(yǎng)護管理工作落實到位。一是養(yǎng)護公司內(nèi)部考核。建立各項管理檢查制度、考核評分標準，實行內(nèi)部三級檢查制度，實行每日現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，每月將公司內(nèi)部考核情況上報管理部門。二是管理部門考核。由公園主管部門負責(zé)，對公園養(yǎng)護管理工作進行每月定期和不定期考核。

2.6 加大科研工作力度，提高公園管理總體水平

加強城市綠化的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，建立健全園林綠化科研機構(gòu)，加大科研投入，培育適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件的具有特性、抗性的優(yōu)良品種。注重城市綠地系統(tǒng)生物多樣性的研究與植物新品種的開發(fā)，開展園林植物育種及新品種引進培育的試驗，加強植物病蟲害的防治研究。加大新成果、新技術(shù)的推廣力度，大力促進科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，努力建設(shè)節(jié)約型園林城市，提高公園總體水平。

2.7 加大愛綠護綠宣傳力度

針對開放性公園游人較多的特點，政府應(yīng)采取措施，加大愛綠護綠宣傳力度，強化廣大市民的愛綠護綠意識，增強全社會的文明意識，提高人們愛綠護綠的自覺性，通過各種宣傳方式，在全市形成愛綠護綠的濃厚氛圍，主動制止和糾正各種破壞綠化的行為。

公園管理是一項綜合性、社會性很強的工作，我們要提高認識，加強公園各項基礎(chǔ)管理工作，不斷提高管理水平；加強公園內(nèi)園林植物和各類設(shè)施的養(yǎng)護管理，保持公園內(nèi)環(huán)境優(yōu)美。同時要大力開展文明公園創(chuàng)建活動，積極開展健康有益的科學(xué)普及和文化、體育活動，增強公民愛綠護綠的意識，全面提升公園管理水平，推動城市綠化建設(shè)更好更快發(fā)展。

3 結(jié)語

綜上所述，城市公園園林綠化養(yǎng)護管理需要在工作中不斷地總結(jié)和摸索，進一步深化改革，大膽創(chuàng)新，提高綠化管理水平，增強職能部門的責(zé)任心、事業(yè)心。只有這樣才能充分體現(xiàn)綠化的生態(tài)價值、景觀價值、人文價值，才能真正的成為城市的亮點和市民的好去處。

參考文獻：

第5篇：淺談對城市管理工作的認識范文

關(guān)鍵詞：信息技術(shù)；建筑管理；實踐應(yīng)用

Abstract: in the article elaborated the information technology, building management information after two basic concept, this paper will information technology application to the building's entire process in strategy puts forward some views.

Keywords: information technology; Building management; practice

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：

全球化與信息化進程加快，在建筑行業(yè)中也體現(xiàn)得越來越明顯，怎樣把信息技術(shù)合理有效地應(yīng)用到建筑管理中去，是值得我們每一名工作人員考慮與研究的問題。

一、信息技術(shù)管理的常規(guī)應(yīng)用

信息技術(shù)管理，其基本定義為企業(yè)應(yīng)用合理有效的辦法，對管理經(jīng)營中所涉及到的信息進行搜集、處理、加工、儲存，并用以幫助企業(yè)進行發(fā)展決策的管理。在當(dāng)代，信息技術(shù)管理主要指的就是計算機信息技術(shù)管理。單就建筑施工管理來講，不但要解決需不需要用到計算機技術(shù)這一問題，還要解決怎樣利用計算機技術(shù)這一問題。上世紀九十年代迄今，世界范圍內(nèi)的計算機技術(shù)都得到了極大進展，硬件設(shè)施在存儲量、價格等方面的優(yōu)勢越來越使其普及變?yōu)榭赡芘c必然，而軟件開發(fā)的進展讓這種可能與必然充滿了生機與活力。信息的溝通及處理與計算機的關(guān)系變得日益密切，信息的網(wǎng)絡(luò)化、社會化、經(jīng)濟一體化管理，無一例外地都受到了計算機技術(shù)的影響。網(wǎng)絡(luò)讓人們的學(xué)習(xí)與工作方式都產(chǎn)生了極大變化，而建筑工程管理中應(yīng)用以計算機技術(shù)為支撐的信息技術(shù)，可以很好地解決在管理中出現(xiàn)的各種問題。用信息系統(tǒng)來明確建筑單位各部門的工作職責(zé)，可以讓業(yè)務(wù)工作實現(xiàn)順利交接與進展，提升各部門工作效率，尤其是提升合作水平。伴隨市場的成熟，建筑施工項目管理的信息系統(tǒng)化工作在完善自身的同時，更給發(fā)展建筑行業(yè)指明了方向。那些與建筑單位自身管理方向相一致的信息技術(shù)產(chǎn)品與服務(wù)是很容易為市場所接受的，它可以給建筑管理提供研究與發(fā)展的系統(tǒng)支撐。

二、信息技術(shù)應(yīng)用在建筑管理中的必要性

建筑信息管理指經(jīng)由各系統(tǒng)、各工種、各數(shù)據(jù)的科學(xué)管理，讓所有的信息都可以有效方便地實現(xiàn)搜集、儲存與應(yīng)用。當(dāng)前，信息技術(shù)管理不斷產(chǎn)生與發(fā)展新型產(chǎn)品，對建筑企業(yè)自身既是一種激勵，也是無形的挑戰(zhàn)，如果建筑企業(yè)不能適應(yīng)市場發(fā)展潮流，及時采納與應(yīng)用新型信息技術(shù)管理，就極容易被同行業(yè)的其余企業(yè)所趕超，進而有遭到淘汰的危險。為應(yīng)對這種挑戰(zhàn)，更多的企業(yè)選擇了建筑管理信息技術(shù)對外發(fā)包的辦法，而外包這種形式，其關(guān)鍵是要對系統(tǒng)進行理性分析，掌握合理的節(jié)奏與齒度，明確哪些信息可以外包，實現(xiàn)工作效率最大化，而哪些只能在企業(yè)內(nèi)部運行，以保證工作的便捷性與商業(yè)機密的可操控性。

在建筑管理工作中，一定要徹底改變以往那種耗費人力、物力、財力很多，而工作效率始終上不去的落后局面，充分利用起計算機的大存儲量、快傳送，實現(xiàn)高質(zhì)量、準確、快速的自動化建筑管理工程應(yīng)用，樹立起建筑行業(yè)在管理上的先進性、自動化、規(guī)范化、現(xiàn)代化辦公形象與辦公意識。而在硬件配備上，應(yīng)進一步提升建筑工程企業(yè)管理者的工作素質(zhì)與先進思維，讓其有信息化管理的工作態(tài)度，管理辦公條件進行全面改善，為信息技術(shù)在建筑管理工作中全面應(yīng)用打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，最終實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益雙豐收。我們明確了信息技術(shù)應(yīng)用在建筑管理中的必要性以后，還要注意以下三點：要注意數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的研究與應(yīng)用，通過海量的數(shù)據(jù)篩選處理，在其中找出創(chuàng)新動機，實現(xiàn)構(gòu)想方案的最優(yōu)化。第二是信息技術(shù)要同建筑業(yè)務(wù)作緊密的融合，讓信息技術(shù)在管理上的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為建筑企業(yè)在業(yè)務(wù)中的優(yōu)勢。第三是建筑管理信息化講求的是團隊協(xié)作，而信息技術(shù)中的信息化軟件應(yīng)當(dāng)把這種優(yōu)勢繼續(xù)傳承下來，在形成企業(yè)競爭優(yōu)勢時，要逐漸培養(yǎng)以建筑管理為核心，以信息技術(shù)為標尺、以集體協(xié)作為半徑的工作隊伍。

三、信息技術(shù)應(yīng)用在建筑管理中的現(xiàn)狀

（一）缺乏明確認識與核心技術(shù)

多數(shù)企業(yè)對信息技術(shù)重視程度不夠，認為信息技術(shù)只是上網(wǎng)查資料，收郵件。而沒有認識到信息技術(shù)在工程監(jiān)控、流程協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)管理、資源統(tǒng)籌上的重要意義。而對于實測工程成本、工程變化、提出工程預(yù)警等方面，很多企業(yè)也均沒有明確的認識。

（二）各企業(yè)水平不一致，差距比較大

因為思想意識與經(jīng)濟實力的區(qū)別，一些效益好、規(guī)模大的建筑企業(yè)對于信息技術(shù)應(yīng)用重視程度較高，而經(jīng)濟效益一般，規(guī)模小的企業(yè)受到思維的局限與經(jīng)濟實力的制約，不愿意花精力與物資返崗入到信息技術(shù)中來。

（三）志門的軟件匱乏，需要進一步開發(fā)

從我國建筑行業(yè)現(xiàn)狀來看，還很缺少專門的信息技術(shù)軟件，技術(shù)發(fā)展的不成熟，同國外有很大差距。一些國外進口的軟件又同我們國家的實際建筑情況有比較大的差距，難以有效利用。

四、信息技術(shù)應(yīng)用在建筑管理中的應(yīng)用

智能型建筑管理同計算機技術(shù)、建筑管理控制技術(shù)、通信技術(shù)的發(fā)展都有著緊密聯(lián)系，它在我們國家的建筑行業(yè)發(fā)展中呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，成為眾多地產(chǎn)商的重要發(fā)展手段，一些相對比較特殊的建筑，都在不同程度上實現(xiàn)了建筑自身的智能化，比如珠海機場、北京的名人廣場、還有位于深圳的羅湖商業(yè)中心等。而上海金貿(mào)大廈、人民銀行總部等建筑，更是智能化建筑的經(jīng)典。根據(jù)資料顯示，全國到目前為止，已經(jīng)有近一千五座智能型建筑。

建筑管理擴而廣之，則是城市管理。數(shù)字城市綜合運用到了網(wǎng)絡(luò)、虛擬仿真、多媒體、GIS、遙測、遙感等多項技術(shù)，對于城市基礎(chǔ)設(shè)施的功能機制完成信息化自動搜集，并實施監(jiān)測管理的動態(tài)化，與輔助決策的技術(shù)化。為了推進數(shù)字城市的建設(shè)，建設(shè)部業(yè)已充實調(diào)整了組織機構(gòu)，制定印發(fā)出了新的建筑管理工作信息化工作要點以及數(shù)字化城市工程等兩項規(guī)范。當(dāng)前，用更為先進有效的信息技術(shù)武裝建筑企業(yè)信息管理的工作系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)抓好兩方面的工作，以兩方面的工作來保證建筑管理的科學(xué)性與實效性。要在硬件和軟件上一起下功夫。如果單純注意建設(shè)系統(tǒng)硬件、門戶改造，只在建筑企業(yè)管理標志物上下功夫，那就會走入到錯誤的發(fā)展道路上去。我們在注意硬件設(shè)施的同時，也要注意信息系統(tǒng)中的軟件開發(fā)與人員素質(zhì)調(diào)整。為了推進數(shù)字化城市建設(shè)，我國建設(shè)部已經(jīng)作出調(diào)整、優(yōu)化提升了建設(shè)部信息領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員及工作職能，制定了建設(shè)領(lǐng)域工作信息基本要點。 數(shù)字化城市工程已納入到國家重大科技項目之中。當(dāng)前，應(yīng)用先進的信息技術(shù)手段建立企業(yè)管理信息規(guī)范系統(tǒng)，擺在第一位的應(yīng)當(dāng)是實效性。

我們了解到，推進建筑管理工作的信息化，本身也是對建筑自身的一種功能性改造，又是企業(yè)深入改革的必然過程，這說明了建筑管理工作信息化的嚴肅性與重要性。這其中，進度控制的重要性需要著重說明，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，可以很清晰地顯示出關(guān)鍵工作的工作進展情況，各項目的制約關(guān)系情況等，再以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對這些基本情況進行匯總、整理、分析，編制出更為合理的次一步驟進度工作計劃。從資源分配、材料預(yù)算、人工設(shè)備清單等角度導(dǎo)入數(shù)據(jù)，生成系統(tǒng)而又可以細化的實施計劃，并根據(jù)施工進展情況進行實時調(diào)整。

總結(jié)：

信息技術(shù)業(yè)已應(yīng)用到建筑工程的質(zhì)量管理、費用結(jié)算、工期進度等多方面，而管理的不完善仍是我們當(dāng)前急需改善的問題。我們在人才引進、制度建設(shè)等諸方面要積極進行探索研究，才能把建筑管理信息化做得更好。

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第6篇：淺談對城市管理工作的認識范文

【關(guān)鍵詞】電磁輻射；輻射；管理；工作

一直以來，人們一直生活在低的電磁輻射環(huán)境下，但是由于人們?nèi)狈﹄姶泡椛涞南嚓P(guān)知識，一直沒有引起人們的廣泛重視。在《中華人民共和國環(huán)境保護法》，已經(jīng)很明確的把電磁輻射作為一種環(huán)境污染源，必須要進行防治。尤其是在上世紀90年代，人民對信息的需求更是不斷的增加，例如廣播電視這些無線電通訊發(fā)展的非常迅速，人們對電磁輻射也開始慢慢的認識到他的危害性，因此必須加強電磁輻射的管理工作。

1.電磁輻射管理工作的現(xiàn)狀

《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》，以下簡稱《管理辦法》，這是國家環(huán)保局在1997頒布的，里面明確提到了關(guān)于電磁輻射的雙軌制和審批制。

什么才是電磁輻射的雙軌制，按照國家環(huán)境保護法的相關(guān)要求，對產(chǎn)生電磁輻射的有關(guān)單位，首先要進行自我管理，并且這種管理要有效；國家的相關(guān)部門也要很多手段進行監(jiān)管，列如對產(chǎn)生電磁輻射的單位要進行信息登記等等。這樣一來，社會要承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)同樣也要承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。這對以后出臺的各項規(guī)定邁出了步伐。

電子產(chǎn)品的不斷應(yīng)用，導(dǎo)致人們處在被電磁輻射的包圍之下，這些主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）通信技術(shù)的日益發(fā)展，也是導(dǎo)致電磁輻射的重要原因之一，有的天線在架設(shè)的時候考慮不周到，致使高層居民遭受強大的電磁輻射，在偏遠的山區(qū)，看似沒有電磁輻射的危害，但是也漸漸的被電磁輻射所包圍。

（2）廣播電視的發(fā)展也是導(dǎo)致電磁輻射的根源之一，信息暢通了、方便了、快捷了，但是我們周圍的電磁輻射污染也更嚴重了；有的甚至是規(guī)劃不當(dāng)，造成這種輻射污染加劇。

（3）高壓系統(tǒng)的不斷增長，也是導(dǎo)致電磁輻射的根源之一，城市在不斷的發(fā)展，變壓設(shè)備不斷的進入城區(qū)，這就導(dǎo)致電磁輻射加劇的污染著整個城市。

（4）還有平時在運用電子產(chǎn)品時，由于室內(nèi)面積狹小，再加上人們運用電子產(chǎn)品時，布置不合理也是導(dǎo)致電磁輻射最主要的原因。

寧夏電磁輻射設(shè)施（設(shè)備）類型有電視調(diào)頻廣播發(fā)射塔、中波發(fā)射塔、移動通信基站、110～750kV輸變電設(shè)施。按照《全國輻射環(huán)境監(jiān)測方案》（暫行）的規(guī)定，在我區(qū)13個重點電磁輻射設(shè)施周圍共布設(shè)60個監(jiān)測點位，2008～2013年電磁輻射設(shè)施周圍環(huán)境電磁輻射水平變化趨勢。

2013年輻射設(shè)施周圍環(huán)境電磁輻射水平監(jiān)測數(shù)據(jù)況統(tǒng)計表

2.電磁輻射管理工作提出幾點建議

2.1各級都要進一步完善管理體制

《管理辦法》中沒有明確的規(guī)定省、市、縣的具體做法；但是，里面提到了市級的相關(guān)部門可以根據(jù)省級相關(guān)部門的規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)管責(zé)任。所以，要進一步的明確各級的管理職責(zé)，這是必須的，并且還要進行明確的分工。

電磁輻射環(huán)境保護法要是合法的，要做到有法可依、有法可查，《中華人民共和國環(huán)境保護法》這部法律，規(guī)定了電磁輻射環(huán)境保護的一般規(guī)定，沒有進行詳細的規(guī)定；《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》這部法中，對電磁輻射環(huán)境保護進行了較為詳細的規(guī)定，其他任何關(guān)于電磁輻射環(huán)境保護的相關(guān)法，都要和這兩步法為依據(jù)；并且不能和其他法律法規(guī)相沖突；同時，還要求這部法和現(xiàn)實合理，切實可行。這樣一來就給管理電磁輻射環(huán)境保護的人員，提供了一個依據(jù)，可以根據(jù)這個依據(jù)執(zhí)行，監(jiān)管部門和監(jiān)管人員的心里也有了底。

2.2建立健全電磁輻射環(huán)境保護的許可證制度

對于電磁輻射環(huán)境保護工作來說，要建立一項許可證制度，這是電磁輻射管理部門的一項重要制度，也是電磁輻射環(huán)境保護部門的一項非常重要的監(jiān)測手段，這種許可制度的有效建立，可以為環(huán)境保護部門全面、準確，還有公開監(jiān)測提供良好的條件；許可證辦理不是一輩子的，要對他進行定期不定期的核查，并且由發(fā)證單位對監(jiān)測的結(jié)果進行填寫；這樣從一定程度上說是很權(quán)威的做法。

2.3加強電磁輻射環(huán)境保護的監(jiān)測

電磁輻射是一種危害性非常大的環(huán)境污染，也不容易被人們所發(fā)現(xiàn)和感知；環(huán)境保護部門根據(jù)這個特性，要有一套堅強有力的監(jiān)測手段，這樣才能有效的控制這種污染源的蔓延，這項工作不僅要防，同時還要治。監(jiān)測工作是當(dāng)前的一項非常重要的工作，但是市級和縣級多數(shù)都沒有監(jiān)測儀器 ，因此要解決這些問題，連關(guān)鍵的儀器的沒有，配備監(jiān)測儀器是迫在眉睫了。在爭取資金方面可以采取多形式的，一方面可以通過省環(huán)保局向省政府匯報，爭取省領(lǐng)導(dǎo)的重視，同時劃撥資金；另外還可以由市一級和縣一級的環(huán)保部門，向當(dāng)?shù)卣畢R報，爭取當(dāng)?shù)卣耐狻?/p>

如果能夠建立電磁輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，這樣可以觀察到整體情況，國家可以建立，省級也可以建立；國家的可以監(jiān)測出電磁輻射環(huán)境監(jiān)測的有關(guān)意見；省級的可以進行監(jiān)督性監(jiān)測，提供一些有效的依據(jù)，可以幫助解決一些糾紛問題，同時，還可以監(jiān)測到一些污染事故。

電磁輻射環(huán)境保護工作是一項新興的工作，這方面的工作人員的方方面面都需要提高，可以采取一些培訓(xùn)來改變這種格局，例如可以采取長期培訓(xùn)，也可以采取短期培訓(xùn)，或者是二者相結(jié)合的方式來進行培訓(xùn)，這樣才能更好的提高業(yè)務(wù)人員自身的素質(zhì)，自身的能力和水平。為電磁輻射管理工作做出新的局面。

2.4加強電磁輻射環(huán)境保護的宣傳教育

對于當(dāng)前的形勢來說，電磁輻射環(huán)境保護是屬于環(huán)境保護的一項重要內(nèi)容，他和一般的環(huán)境保護有著相似的地方，也有自己的一些獨特的地方，既看不見也摸不著的，很不容易被人們所感覺出來；因此，宣傳成了一個非常重要的工作，也是非常難做的一項工作，我們要不斷的向領(lǐng)導(dǎo)宣傳電磁輻射特性，這樣才能更有力的爭取到領(lǐng)導(dǎo)的支持和認可。同時，也要向社會各界廣泛宣傳，讓社會各界都對電磁輻射環(huán)境保護工作的重視。

對于電磁輻射環(huán)境保護工作來說，開展污染源調(diào)查這項工作是非常重要的一項工作，可以根據(jù)電磁輻射發(fā)出電磁波的強弱不同，可以分成是強、弱源，如果是按照產(chǎn)生這種電磁輻射的原因來分，一種可以是自然源，另外一種就是人類制造的。這些輻射很多是人類無法感覺的到的。例如：醫(yī)療射頻產(chǎn)生的、工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的、高壓電力設(shè)備產(chǎn)生的、家用電器產(chǎn)生的、移動通信設(shè)備產(chǎn)生的，這些污染源數(shù)不勝數(shù)，我們摸清這些底數(shù)，便于我們在今后的工作中所用，可以作為電磁輻射環(huán)境監(jiān)測的基礎(chǔ)。

上述這些建議都是根據(jù)平時工作、生活中的一些體會提出的，是否可行還需要在將來的工作和生活中要進一步的進行研究；電磁輻射是一種摸不著看不見的東西，存在著一些特殊性，雖然他有著這樣那樣的特殊性，但是還是要根據(jù)國家的法律法規(guī)辦事，不斷在今后的工作和生活中總結(jié)經(jīng)驗，為以后的電磁輻射管理工作提供參考作用。

【參考文獻】

[1]強小媛，吳波，田毅，楊威，王彤賢.銀川市電磁輻射污染源現(xiàn)狀及防治對策分析[J].新疆環(huán)境保護，2000.

[2]宋福祥.加強北京市移動通信建設(shè)項目環(huán)境保護管理[J].城市管理與科技，2000（02）.

第7篇：淺談對城市管理工作的認識范文

[摘要]測繪在當(dāng)今的城市規(guī)劃建設(shè)中具有非常重要的作用，本文主要就測繪的內(nèi)容、測繪的需求以及地理信息系統(tǒng)等方面做深入的探討。？

[關(guān)鍵字]測繪 城市規(guī)劃 地理信息系統(tǒng) 意義？

一、城市測繪的主要內(nèi)容

城市、地籍以及房產(chǎn)測繪是城市建設(shè)中具有交叉的三大塊，城市測繪數(shù)據(jù)主要是反映城市地表的自然、經(jīng)濟、社會諸多要素的特征、形態(tài)、位置、大小、分布、類別、名稱以及其它的重要信息。城市測繪資料直觀反映城市的面貌，城市規(guī)劃都需要城市測繪提供基礎(chǔ)資料，測繪資料的完整性和準確性接影響和決定城市規(guī)劃的制定和城市建設(shè)的實施。城市測繪內(nèi)容包括：城市現(xiàn)狀大比例尺地形圖測繪、城市平面、高程控制網(wǎng)測量、地下管線的測量、建筑用地界線拔定、建筑物的施工放樣、竣工測量、城市規(guī)劃道路定線、大型建筑物的沉降測量等。地籍測繪內(nèi)容包括：地籍平面控制測量、地籍要素調(diào)查、地籍要素測量、地籍圖繪制、面積量算、地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)、地籍信息管理系統(tǒng)建立等。地籍測量的成果包括數(shù)據(jù)集（ 控制點和界址點坐標等） 、地籍圖和地籍冊。房產(chǎn)測繪的基本內(nèi)容包括： 房產(chǎn)平面控制測量、房產(chǎn)調(diào)查、房產(chǎn)要素測量、房產(chǎn)圖繪制、房產(chǎn)面積測算、房產(chǎn)權(quán)屬、變更測量、成果資料檢查驗收、房產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)等。

二、測繪的社會需求

測繪工作的主要作用體現(xiàn)在：對于行政區(qū)域的識別劃分；布設(shè)和加密城市控制網(wǎng)，使城市的規(guī)劃建設(shè)在一個共同的平臺下有序進行；為各級政府機關(guān)企事業(yè)用戶提供可靠的多比例尺的地形圖，滿足各行各業(yè)的使用要求；根據(jù)設(shè)計要求準確劃分相應(yīng)建設(shè)用地，并對用地情況的監(jiān)控提供可靠的依據(jù)。

社會對測繪信息的需求量很大的，其中大多數(shù)是各級政府機關(guān)，其次是企業(yè)單位。當(dāng)然這其中的絕大多數(shù)資料都被用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。規(guī)劃管理始終是城市管理工作的熱點，規(guī)劃管理工作程序中無不與測繪工作緊密相聯(lián)，需要測繪工作有力的支持，從工程建設(shè)前的選址用地，建設(shè)工程的設(shè)計、實施以及最終的規(guī)劃驗收，以及規(guī)劃行政執(zhí)法，都離不開地形測量、綜合管線測量、工程測量（建筑放線、驗線） 、規(guī)劃竣工驗收測量等工作，這些工作貫穿在整個規(guī)劃行政管理的每個環(huán)節(jié)。因此重視和促進依法測繪才能確保城市規(guī)劃的連續(xù)性、完整性和統(tǒng)一性。

三、測繪在城市規(guī)劃中的重要作用分析

城市測繪與城市規(guī)劃之間關(guān)系的主要表現(xiàn)是：①城市測繪是城市進行系統(tǒng)化管理的重要基礎(chǔ)，它可以為市政府實施行政管理提供地籍測繪以及疆域境界等多個方面的資料文件，而其中的工程變形監(jiān)測、地下管線網(wǎng)的測量以及各種礦產(chǎn)礦區(qū)的沉降都需要測繪技術(shù)的運用；②城市規(guī)劃是城市科學(xué)建設(shè)管理的重要基礎(chǔ)，其內(nèi)容包括城市的發(fā)展目標、城市的性質(zhì)以及城市的主體建設(shè)標準、城市交通系統(tǒng)的構(gòu)建、城市功能區(qū)的劃分以及城市近期建設(shè)的綜合部署等；③城市測繪以其自身的獨有優(yōu)勢涵蓋了城市規(guī)劃的所有內(nèi)容，利用先進的測繪儀器與測繪技術(shù)可以將測繪的成果形成圖像資料進行表現(xiàn)。

1. 城市基本地形形態(tài)的測繪作用

測繪在城市基本形態(tài)的測定中有著重要的作用，具體來說，城市基本地形形態(tài)的測繪作用的主要表現(xiàn)是：城市基本地形形態(tài)的測繪可以完整的展現(xiàn)城市的整體面貌，為城市規(guī)劃提供科學(xué)系統(tǒng)的測繪圖文資料。城市測繪資料是不是完整與準確將在很大程度上決定城市規(guī)劃制定的時間與效果。城市測繪的主要內(nèi)容包括：城市地下管線的測繪、城市建筑工程的施工放樣、城市區(qū)域內(nèi)的平面、城市大比例尺的測繪圖、城市建筑工程的沉降測繪以及城市道路定線的測繪與規(guī)劃等。在城市規(guī)劃與建設(shè)的過程中，加快對城市基本地形形態(tài)的測繪，有助于提升城市土地的利用率，減少對耕地的破壞。

2. 城市測繪為土地管理執(zhí)法提供依據(jù)

測繪技術(shù)的使用能夠幫助工作人員更好的做好土地管理執(zhí)法工作，城市測繪成果為城市規(guī)劃執(zhí)法提供了有力保障，使城市執(zhí)法更具科學(xué)性、技術(shù)性和可操作性。對違法用地和違法建設(shè)的查處清理中，都要依據(jù)測繪資料依法行政。比如房屋違建、亂占、亂建、搶建的現(xiàn)象，都要經(jīng)測繪部門施測，確定房屋位置、面積、層高，再與其報建的資料核對，可確定房屋是否屬上述違法情況，為決策部門下一步行動提供執(zhí)法依據(jù)。？

3. 城市測繪在城市房屋規(guī)劃建設(shè)中的作用？

城市房屋規(guī)劃建設(shè)是城市規(guī)劃建設(shè)中的重要組成部分，也是關(guān)鍵內(nèi)容。房產(chǎn)測繪是城市測繪的至關(guān)十分主要的組成相當(dāng)一部分，是城市房屋規(guī)劃建設(shè)必不可少的工作。它不但是城市房地產(chǎn)方面的管理所必須，所以它在城市現(xiàn)代化方面的管理中具有十分主要的作用。在管理方面，房產(chǎn)測繪為城市房地產(chǎn)單位和城市規(guī)劃單位提供房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、應(yīng)用權(quán)范圍界線、面積和房屋建筑物的布局、坐落、位置、造型、占地、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、建成年份、用途及土地應(yīng)用等基本狀況，并提供一定的理論基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為增強城市房產(chǎn)方面的管理和城市規(guī)劃建設(shè)、合理地調(diào)配應(yīng)用房屋和土地，穩(wěn)妥完善擺設(shè)住宅辦公樓的修建，制訂舊城區(qū)的房屋改造和新發(fā)展區(qū)的規(guī)劃建設(shè)等工作有關(guān)服務(wù)。在經(jīng)濟方面，房產(chǎn)測量提供了大量準確的相關(guān)房屋和土地圖紙資料，為正確掌握城鎮(zhèn)房屋和土地的現(xiàn)狀及變化，統(tǒng)計各類房屋的數(shù)量和比重等有關(guān)內(nèi)容，可提供可靠的按照，亦為開展房地產(chǎn)經(jīng)濟基本理論分析提供主要材料。

四、測繪成果的利用與規(guī)劃方案的制定？

隨著新技術(shù)的開發(fā)，測繪成果表達的信息日益全面，充分分析利用測繪成果，有助于城市規(guī)劃方案的制定。本文就地貌特征和地形變化分析、特殊地物認識、土地資源利用、城市安全建設(shè)和地下水源選擇方面，對測繪成果的利用作一些探索（如圖1）。地貌特征和地形變化分析：新的測繪成果已能表達城市規(guī)劃區(qū)用地的高程分析、坡向分析、用地分類分析等，這實際上已完成了城市規(guī)劃編制中對規(guī)劃區(qū)地形地貌的基礎(chǔ)分析，縮短了城市規(guī)劃編制周期，提高城市建設(shè)效率。解讀地貌特征及地形變化規(guī)律，根據(jù)不同地形地貌，科學(xué)控制城市形態(tài)，合理布局城市功能，有序組織城市交通。對特殊地物認識。激光三維掃描技術(shù)能夠快速、精確、多方位地獲取靜態(tài)物體的三維模型，并對模型進行進一步的分析和數(shù)據(jù)處理，從而形成帶有影像和數(shù)據(jù)特征的測繪成果。利用此項測繪成果可以輕松獲取各類特殊地物如古跡、遺址、古樹等的影像信息，加深規(guī)劃人員對特殊地物的認識，從而在規(guī)劃中更好地對其做出保護。在土地資源利用。通過衛(wèi)星遙感技術(shù)，在典型地貌樣區(qū)建立各基礎(chǔ)地理信息要素的解譯標志，有利于確定土地資源的利用范圍。根據(jù)此項測繪成果可分清地貌樣區(qū)的可建設(shè)區(qū)和非建設(shè)區(qū)，從而確保規(guī)劃編制中對農(nóng)村土地和城市土地資源的有效利用。在城市安全建設(shè)和地下水源選擇：智能自動全站儀在現(xiàn)代城市變形監(jiān)測、數(shù)字圖測繪等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，可以監(jiān)測城市規(guī)劃區(qū)周圍山體的滑坡，地殼的變化。利用此項測繪成果，為城市規(guī)劃中對城市安全建設(shè)及地下水源選擇提供了較為可靠的數(shù)據(jù)資料。？

綜上所述，在城市的規(guī)劃中，測繪技術(shù)能夠提供有效的技術(shù)保障，可以通過地理信息系統(tǒng)來實現(xiàn)測繪技術(shù)在城市建設(shè)管理中的應(yīng)用。政府的相關(guān)測繪主管部門，應(yīng)該積極的做好各方的協(xié)調(diào)配合，通過各個部門的通力配合來共同制定一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準和相關(guān)政策，這樣才能確定地理信息的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)測繪工作的精度及成圖質(zhì)量，還要對現(xiàn)有的測繪力量進行優(yōu)化整合，通過制定相應(yīng)的維護更新機制來實現(xiàn)地理數(shù)據(jù)的準確性。

參考文獻

第8篇：淺談對城市管理工作的認識范文

關(guān)鍵詞：測繪；城市規(guī)劃；作用

引 言

近年來，我國的城市測繪技術(shù)得到了快速的發(fā)展，技術(shù)水平也在不斷的提高，從事測繪的工作人員數(shù)量以及工作人員的水平都有所提升，測繪的重要性逐漸凸顯。測繪技術(shù)是體現(xiàn)政府公共服務(wù)的一種重要表現(xiàn)形式，也是促進經(jīng)濟和物質(zhì)文明和諧發(fā)展的重要途徑，只有做好正確使用測繪技術(shù)，發(fā)揮其在城市規(guī)劃中的作用才能夠更好的提高城市規(guī)劃水平，促進我國生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

1 城市測繪的主要內(nèi)容

在城市的測繪工作中，加大對城市測繪數(shù)據(jù)的統(tǒng)計能夠反映出城市地表的各要素的很多特征，包括自然、社會及經(jīng)濟諸多領(lǐng)域，其各自的特征、形態(tài)、位置及大小等重要信息都可以通過測繪技術(shù)體現(xiàn)出來。測繪工作涉及的領(lǐng)域比較多，在很多領(lǐng)域都發(fā)揮著重要的作用。測繪能夠?qū)崿F(xiàn)行政區(qū)域的識別及劃分，在城市控制網(wǎng)的布設(shè)和加密上，能實現(xiàn)城市規(guī)劃建設(shè)的有序進行。測繪工作還可以提供多比例尺的地形圖，這就能夠滿足各級政府機關(guān)及企事業(yè)單位的使用要求。在建設(shè)用地領(lǐng)域，測繪技術(shù)還能根據(jù)設(shè)計要求來實現(xiàn)相應(yīng)建設(shè)用地的準確劃分，為用地監(jiān)控情況提供可靠的依據(jù)。在對測繪信息的各種需求中，政府及企事業(yè)單位的需求量是最大的，而在這其中絕大多數(shù)還被運用于城市的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)中。在城市規(guī)劃的管理中，規(guī)劃管理是熱點，而要做好城市的規(guī)劃管理工作，就需要測繪技術(shù)的有效支持，要充分發(fā)揮測繪技術(shù)的作用，實現(xiàn)工程建設(shè)前的選址用地，建設(shè)工程的設(shè)計、實施以及最終的規(guī)劃驗收。在城市規(guī)劃中，規(guī)劃行政執(zhí)法工作也離不開地形的測量以及綜合管線的測量，而規(guī)劃竣工驗收測量工作更為重要，要想做好城市管理就要做好整個規(guī)劃行政管理的每個環(huán)節(jié)，為此可以通過依法測繪來實現(xiàn)城市規(guī)劃的連續(xù)性、完整性和統(tǒng)一性。

2 測繪在城市規(guī)劃中的重要作用分析

城市測繪與城市規(guī)劃之間關(guān)系的主要表現(xiàn)是：①城市測繪是城市進行系統(tǒng)化管理的重要基礎(chǔ)，它可以為市政府實施行政管理提供地籍測繪以及疆域境界等多個方面的資料文件，而其中的工程變形監(jiān)測、地下管線網(wǎng)的測量以及各種礦產(chǎn)礦區(qū)的沉降都需要測繪技術(shù)的運用；②城市規(guī)劃是城市科學(xué)建設(shè)管理的重要基礎(chǔ)，其內(nèi)容包括城市的發(fā)展目標、城市的性質(zhì)以及城市的主體建設(shè)標準、城市交通系統(tǒng)的構(gòu)建、城市功能區(qū)的劃分以及城市近期建設(shè)的綜合部署等；③城市測繪以其自身的獨有優(yōu)勢涵蓋了城市規(guī)劃的所有內(nèi)容，利用先進的測繪儀器與測繪技術(shù)可以將測繪的成果形成圖像資料進行表現(xiàn)。

2.1 城市基本地形形態(tài)的測繪作用

測繪在城市基本形態(tài)的測定中有著重要的作用，具體來說，城市基本地形形態(tài)的測繪作用的主要表現(xiàn)是：城市基本地形形態(tài)的測繪可以完整的展現(xiàn)城市的整體面貌，為城市規(guī)劃提供科學(xué)系統(tǒng)的測繪圖文資料。城市測繪資料是不是完整與準確將在很大程度上決定城市規(guī)劃制定的時間與效果。城市測繪的主要內(nèi)容包括：城市地下管線的測繪、城市建筑工程的施工放樣、城市區(qū)域內(nèi)的平面、城市大比例尺的測繪圖、城市建筑工程的沉降測繪以及城市道路定線的測繪與規(guī)劃等。在城市規(guī)劃與建設(shè)的過程中，加快對城市基本地形形態(tài)的測繪，有助于提升城市土地的利用率，減少對耕地的破壞。

2.2 城市測繪為土地管理執(zhí)法提供依據(jù)

測繪技術(shù)的使用能夠幫助工作人員更好的做好土地管理執(zhí)法工作，城市測繪成果為城市規(guī)劃執(zhí)法提供了有力保障，使城市執(zhí)法更具科學(xué)性、技術(shù)性和可操作性。對違法用地和違法建設(shè)的查處清理中，都要依據(jù)測繪資料依法行政。比如房屋違建、亂占、亂建、搶建的現(xiàn)象，都要經(jīng)測繪部門施測，確定房屋位置、面積、層高，再與其報建的資料核對，可確定房屋是否屬上述違法情況，為決策部門下一步行動提供執(zhí)法依據(jù)。

2.3 城市測繪在城市房屋規(guī)劃建設(shè)中的作用

城市房屋規(guī)劃建設(shè)是城市規(guī)劃建設(shè)中的重要組成部分，也是關(guān)鍵內(nèi)容。房產(chǎn)測繪是城市測繪的至關(guān)十分主要的組成相當(dāng)一部分，是城市房屋規(guī)劃建設(shè)必不可少的工作。它不但是城市房地產(chǎn)方面的管理所必須，所以它在城市現(xiàn)代化方面的管理中具有十分主要的作用。在管理方面，房產(chǎn)測繪為城市房地產(chǎn)單位和城市規(guī)劃單位提供房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、應(yīng)用權(quán)范圍界線、面積和房屋建筑物的布局、坐落、位置、造型、占地、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、建成年份、用途及土地應(yīng)用等基本狀況，并提供一定的理論基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為增強城市房產(chǎn)方面的管理和城市規(guī)劃建設(shè)、合理地調(diào)配應(yīng)用房屋和土地，穩(wěn)妥完善擺設(shè)住宅辦公樓的修建，制訂舊城區(qū)的房屋改造和新發(fā)展區(qū)的規(guī)劃建設(shè)等工作有關(guān)服務(wù)。在經(jīng)濟方面，房產(chǎn)測量提供了大量準確的相關(guān)房屋和土地圖紙資料，為正確掌握城鎮(zhèn)房屋和土地的現(xiàn)狀及變化，統(tǒng)計各類房屋的數(shù)量和比重等有關(guān)內(nèi)容，可提供可靠的按照，亦為開展房地產(chǎn)經(jīng)濟基本理論分析提供主要材料。

2.4 城市測繪對城市規(guī)劃管理的作用

城市規(guī)劃管理是一項復(fù)雜的工作，測繪技術(shù)的應(yīng)用能夠幫助工作人員更好的做好這項工作。城市測繪對城市規(guī)劃管理的作用的主要表現(xiàn)是：①城市測繪的運用有助于識別與劃分工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域、行政辦公區(qū)域以及居民生活區(qū)域，建立并完善城市的控制網(wǎng)，有助于將城市的整個規(guī)劃建設(shè)控制在一個平臺上進行研究；②城市測繪有助于為城市中各級政府部門或者企事業(yè)單位提供專業(yè)的多比例測繪圖，從而在最大程度上滿足城市各個階層的發(fā)展需求。

3 測繪成果的利用與規(guī)劃方案的制定

隨著新技術(shù)的開發(fā)，測繪成果表達的信息日益全面，充分分析利用測繪成果，有助于城市規(guī)劃方案的制定。本文就地貌特征和地形變化分析、特殊地物認識、土地資源利用、城市安全建設(shè)和地下水源選擇方面，對測繪成果的利用作一些探索（如圖1）。地貌特征和地形變化分析：新的測繪成果已能表達城市規(guī)劃區(qū)用地的高程分析、坡向分析、用地分類分析等，這實際上已完成了城市規(guī)劃編制中對規(guī)劃區(qū)地形地貌的基礎(chǔ)分析，縮短了城市規(guī)劃編制周期，提高城市建設(shè)效率。解讀地貌特征及地形變化規(guī)律，根據(jù)不同地形地貌，科學(xué)控制城市形態(tài)，合理布局城市功能，有序組織城市交通。對特殊地物認識。激光三維掃描技術(shù)能夠快速、精確、多方位地獲取靜態(tài)物體的三維模型，并對模型進行進一步的分析和數(shù)據(jù)處理，從而形成帶有影像和數(shù)據(jù)特征的測繪成果。利用此項測繪成果可以輕松獲取各類特殊地物如古跡、遺址、古樹等的影像信息，加深規(guī)劃人員對特殊地物的認識，從而在規(guī)劃中更好地對其做出保護。在土地資源利用。通過衛(wèi)星遙感技術(shù)，在典型地貌樣區(qū)建立各基礎(chǔ)地理信息要素的解譯標志，有利于確定土地資源的利用范圍。根據(jù)此項測繪成果可分清地貌樣區(qū)的可建設(shè)區(qū)和非建設(shè)區(qū)，從而確保規(guī)劃編制中對農(nóng)村土地和城市土地資源的有效利用。在城市安全建設(shè)和地下水源選擇：智能自動全站儀在現(xiàn)代城市變形監(jiān)測、數(shù)字圖測繪等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，可以監(jiān)測城市規(guī)劃區(qū)周圍山體的滑坡，地殼的變化。利用此項測繪成果，為城市規(guī)劃中對城市安全建設(shè)及地下水源選擇提供了較為可靠的數(shù)據(jù)資料。

4 結(jié)束語

總而言之，在城市的規(guī)劃中，測繪技術(shù)能夠提供有效的技術(shù)保障，可以通過地理信息系統(tǒng)來實現(xiàn)測繪技術(shù)在城市建設(shè)管理中的應(yīng)用。政府的相關(guān)測繪主管部門，應(yīng)該積極的做好各方的協(xié)調(diào)配合，通過各個部門的通力配合來共同制定一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準和相關(guān)政策，這樣才能確定地理信息的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)測繪工作的精度及成圖質(zhì)量，還要對現(xiàn)有的測繪力量進行優(yōu)化整合，通過制定相應(yīng)的維護更新機制來實現(xiàn)地理數(shù)據(jù)的準確性。

參考文獻

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第9篇：淺談對城市管理工作的認識范文

關(guān)鍵詞：科學(xué)管理；公共交通；安全體系建設(shè)

引言

本文首先主要對我國城市公共交通安全現(xiàn)狀及對策進行了分析探討，繼而通過引入公共交通智能管理系統(tǒng)，借助信息化管理手段來對當(dāng)前的公共交通系統(tǒng)進行全方位的實時監(jiān)控和安全管理，極大的提高了公共交通系統(tǒng)的安全管理水平。

1城市公共交通安全運營管理現(xiàn)狀

城市公共交通系統(tǒng)與城市居民的日常交通活動息息相關(guān)，其安全性直接決定城市居民的出行體驗。我國目前城市公共交通系統(tǒng)整體的運營管理狀況并不樂觀，其安全管理和日常運營管理本身就存在很大的難度，加之近兩年來霧霾治理政策實施過程中，全國各大城市不定期限行，客觀上加大了公共交通安全管理的難度。此外，城市公共交通系統(tǒng)本身也存在一些問題，具體如下：1.1安檢措施缺乏我國公共交通具有公益、大眾以及便利的特征，這部分特征的存在，則使得公共交通運行安全處于公共安全范圍內(nèi)，即需要能夠做好相應(yīng)的安全檢查工作。安檢措施方面其經(jīng)常應(yīng)用在鐵路運輸、民航以及公路運輸?shù)裙渤鲂蟹绞街?，在這幾類安檢工作中，安全檢查措施可以說是對出行安全進行保證的基本前提。而在目前的公交車出行當(dāng)中，很多地區(qū)根本沒有開展安全檢查措施，即在城市公交車中，任何人都可以乘坐，不僅在乘坐時沒有專人查驗，且沒有專人值守，根本無法判斷乘客是否攜帶危險品上車，而這也是近年來我國城市交通事故高發(fā)的一項重要因素。近年來，我國部分城市出現(xiàn)了較多的乘客攜帶汽油乘車、報復(fù)社會導(dǎo)致公交車爆燃的情況，因此導(dǎo)致發(fā)生了非常嚴重的傷亡情況，該種情況的出現(xiàn)，同現(xiàn)階段我國公共交通安全體系建設(shè)安檢方面存在的問題具有十分密切的關(guān)聯(lián)。1.2管理不到位在公共管理安全體系建設(shè)中，科學(xué)管理在其中具有十分重要的地位，如果沒有做好相應(yīng)的管理，則會因此導(dǎo)致嚴重事故的發(fā)生。如在前些年成都發(fā)生的一起公交車爆燃事故中，當(dāng)事故發(fā)生之后，無法找到公交車安全錘，乘客在危險情況下不能夠破窗逃生，同時，公交車存在較為嚴重的超載情況，進一步加大了事故后果。廈門BRT發(fā)生的一起公交車爆燃事故中，當(dāng)公交車已經(jīng)發(fā)生著火情況之后，司機卻沒有立即停車疏散乘客，而是堅持將車開到站臺位置?？浚谥鹎闆r下，該種操作方式無異于火上澆油，對事故的發(fā)生以及擴大起到了加劇的作用，并因此導(dǎo)致嚴重后果的發(fā)生。此外，當(dāng)廈門BRT完成建設(shè)之后，就已經(jīng)有市民對BRT快線存在的安全隱患進行了分析，并向政府提出了解決建議?？上У氖牵诮ㄗh提出之后，相關(guān)部門并沒有對問題進行積極的采納，并最終導(dǎo)致嚴重事故的發(fā)生。可以說，這部分情況的存在，同政府相關(guān)部門的管理工作具有直接的關(guān)聯(lián)，正是管理方面不到位情況的存在，不僅直接導(dǎo)致事故發(fā)生以及后續(xù)的救援，且因在事故情況下沒有做出正確處理導(dǎo)致事故向著更為嚴重的方向發(fā)展。1.3公共交通安全教育缺失在公共交通事故發(fā)生之后，公眾往往會進入到一個慌亂而無助的狀態(tài)，在該種情況下，良好的公共安全常識可以說是保證公眾自救的關(guān)鍵依據(jù)，而在現(xiàn)今城市交通當(dāng)中，公眾在基本公共交通安全常識方面卻存在十分缺乏的情況，如即使公交車已經(jīng)滿員，仍然要擠進去，并使得公交車達到了飽和，乘客在車上即使連正常的移動都無法進行。在該種狀態(tài)下，如果因各類因素的存在發(fā)生爆燃事故，可想而知將產(chǎn)生非常嚴重的后果，在擁擠的公交車當(dāng)中乘客逃生將存在非常大的困難，而從安全角度考慮，如果在公交車的運行過程中就做好最大載客量的限制，那么即使事故發(fā)生，乘客下車自救的機會則將增大，也將有效降低事故后果。對此，就需要能夠積極加強公眾在公共交通安全方面的意識，通過意識的加強做好日常出行防范、以此對交通事故以及事故后果的擴大起到積極的防范作用。

2完善公共交通安全體系對策

2.1構(gòu)建公共交通信息化管理系統(tǒng)，運用網(wǎng)絡(luò)科技加強安全監(jiān)控公交行業(yè)信息化建設(shè)投入遵循企業(yè)為主、政府引導(dǎo)、社會參與相結(jié)合原則，企業(yè)通過自籌資金負責(zé)信息化基礎(chǔ)設(shè)施、智能集群調(diào)度系統(tǒng)、智能場站建設(shè)和公交站點信息服務(wù)系統(tǒng)等的建設(shè)與維護，以及員工培訓(xùn)等投入，并納入企業(yè)經(jīng)營成本。提倡由第三方機構(gòu)參與公交信息建設(shè)和服務(wù)，政府對涉及公眾服務(wù)和行業(yè)管理等信息內(nèi)容購買服務(wù)。政府、企業(yè)和社會多方參與，以提高公共交通信息化管理效率。公共交通信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)細節(jié)雖然因城市而異，但是都有一個通用的模式，見圖1。2.2加強安檢對使用公共交通工具出行的乘客積極開展安全檢查，是實現(xiàn)我國交通安全體系建設(shè)的一項重要措施，能夠在從源頭避免交通事故發(fā)生的基礎(chǔ)上實現(xiàn)對乘客生命財產(chǎn)安全的保證。在所有交通工具當(dāng)中，飛機事故率最低，除了飛機自身可靠性以及較高的飛行技術(shù)保障之外，安檢是另外一個非常重要的安全措施。在乘坐飛機時，其所開展的安檢工作十分嚴格，不僅需要在過安檢時要做好包裹以及自身攜帶物品的掃描，甚至是一瓶礦泉水都不允許帶上飛機。而同飛機相比，公交車基本上不存在安全檢查，乘客是否攜帶危險品上車，誰也不能夠掌握，而這也可以說是影響公交運行安全的一項重要因素。對此，在未來的工作當(dāng)中，就需要能夠?qū)幌到y(tǒng)的運行安全引起充分重視，在城市公交系統(tǒng)當(dāng)中強制安檢。而隨著科技水平的不斷發(fā)展，安檢技術(shù)十分成熟，通過在不同公交車上做好安檢設(shè)備的安裝，則能夠從技術(shù)層面對不法分子作案的可能性進行杜絕。同時，在對安檢設(shè)備安裝時，也將會因此提升公交車的運營成本，對此，政府則需要能夠加大城市交通安全方面投入，在該方面加大補貼力度，或通過對公交運營價格適當(dāng)提升的方式抵消安全設(shè)備帶來的成本負擔(dān)。人的生命是無價的，同人的生命相比，設(shè)備成本負擔(dān)可以說是微不足道的。2.3科學(xué)管理管理的科學(xué)與否可以說是對社會現(xiàn)代化情況進行衡量的重要標志，要想真正實現(xiàn)安全公共交通體系建設(shè)，科學(xué)的管理是非常重要的一項內(nèi)容。在之前我們提到的公交車爆燃事故當(dāng)中，公交車超載情況既是對管理缺位的一種充分體現(xiàn)，也是對公共交通事故后果的加劇。作為城市公交公司，不應(yīng)當(dāng)不加變化的對公交車輛進行安排，而是需要根據(jù)城市不同時段人流情況對公交車輛進行合理的調(diào)配，以此實現(xiàn)對公交車輛的動態(tài)管理，即在對本城市交通情況充分把握的基礎(chǔ)上通過合理分流、增加運力以及科學(xué)規(guī)劃等方式避免出現(xiàn)超載情況。而除了做好公交超載情況的科學(xué)治理之外，也需要能夠在城市公共交通當(dāng)中做好運行方面的強化管理，即在做好視頻監(jiān)控設(shè)備安裝的基礎(chǔ)上對公交運行過程進行全面監(jiān)控，將公共交通當(dāng)中存在的安全隱患及時消除。在公共交通工具上，其逃生工具、安全門以及衛(wèi)生消毒等方面的維護可以說是對公共交通安全進行維護的重要措施，雖然這部分工具從外觀角度看來并非關(guān)鍵內(nèi)容、甚至在平時交通運輸當(dāng)中很少用到，但卻會在關(guān)鍵時刻發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。2.4加強公共交通安全教育在城市交通安全工作當(dāng)中，做好公眾的交通安全教育是非常重要的一項工作，通過該類安全教育的開展，則能夠幫助司機以及乘客都能夠形成好的交通安全常識，在事故發(fā)生之前，能夠形成基本的安全考慮，在外出以及工具乘坐之時就能夠做好各類安全內(nèi)容的防范。在事故發(fā)生中，不會驚慌失措，在臨危不亂、科學(xué)有效開展自救的情況下，在保證自身安全、避免此生事故發(fā)生的同時做好幫助協(xié)作作用，降低事故后果。在事故發(fā)生之后，能夠有序逃生，降低災(zāi)害傷亡，可以說，這部分能力非常重要，也絕非依靠乘客的自我認識就能夠形成，而是同長久的公共交通安全教育分不開的。在該項工作實際開展中，要充分重視、嚴格落實，避免該項教育出現(xiàn)流于形式的情況，需要在公眾當(dāng)中經(jīng)常開展，無論是普通的乘客還是司乘人員，都需要定期的接受這方面教育。同時，交通部門也需要在城市當(dāng)中定期開展交通事故演習(xí)，加大媒體如報紙、電視對該演習(xí)活動的宣傳，通過該種方式使公眾能夠在心靈深處對公共交通安全形成更為清晰的認識，在共同實現(xiàn)公共交通事故發(fā)生情況防范的基礎(chǔ)上提升自我自救能力，最大程度降低公共交通事故發(fā)生所引起的危害。2.5構(gòu)建良好的社會安全網(wǎng)在整個社會當(dāng)中，公共交通安全并非是孤立存在的一項內(nèi)容，而同社會上公共衛(wèi)生安全、信息安全、食品安全以及建筑、醫(yī)藥等各方面都具有密切的聯(lián)系，并共同形成公共安全。雖然在公共安全這個較大的領(lǐng)域當(dāng)中，安全的不同方面具有一定的區(qū)別，但同時也具有密切的聯(lián)系。如在前些年貴陽公交車爆燃事故中，攜帶汽油上公交車、點燃汽油導(dǎo)致公交車爆燃的犯罪嫌疑人之所以作出這樣的舉動，即是因為其在生活中懷疑其妻子出軌，為了對心中憤怒進行發(fā)泄所作出的報復(fù)社會舉動。而在廈門公交車爆燃事故中，犯罪嫌疑人作出犯罪舉動的原因，即是到當(dāng)?shù)嘏沙鏊哪挲g遭拒，在訴求無門的情況下決定以此方式報復(fù)社會，并因此導(dǎo)致嚴重事故的發(fā)生。這部分案例的存在，都充分體現(xiàn)出了社會安全網(wǎng)對交通安全事故預(yù)防方案所具有的重要作用。在事故當(dāng)中，犯罪嫌疑人自身因素固然重要，但試想一下，如果這部分不法分子心中的訴求以及不滿能夠得到滿足以及釋放，則可能會避免這些悲劇的發(fā)生。對此，就需要政府部門能夠秉承為民服務(wù)的原則，在工作中恪盡職守，使具有訴求的民眾具有申訴的渠道以及途徑，則不會因訴求無門導(dǎo)致絕望、不會因絕望而做出報復(fù)社會的行為。除了做好群眾正常訴求的滿足之外，政府還需要加大資金投入，做好民生的改善工作，對普通民眾的教育、社會保障以及醫(yī)療方面做好保障，在使普通民眾具有生活保障的情況下形成好的社會安全網(wǎng)構(gòu)建。

3實踐研究———上海地面公交行業(yè)信息化建設(shè)

2013年上海市交通運輸和港口管理局《關(guān)于推進本市地面公交行業(yè)信息化工作的實施意見》以來，以巴士集團、浦東公交兩大集團公交信息化示范工程和交通運輸部城市公共交通智能化應(yīng)用示范工程為抓手，積極推進公交行業(yè)信息化工作，目前已基本建成集行業(yè)監(jiān)管決策、企業(yè)運營調(diào)度和公眾信息服務(wù)為一體的公交行業(yè)信息化體系框架。按照“掌握現(xiàn)狀、找出規(guī)律、科學(xué)誘導(dǎo)、有效指揮”的總體指導(dǎo)思想，以一機三屏的方式，全面、實時整合、處理全市道路交通、公共交通、對外交通領(lǐng)域車流、客流、交通設(shè)施等多源異構(gòu)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)跨行業(yè)交通信息資源整合、共享和交換，基本形成覆蓋全市的交通綜合信息應(yīng)用服務(wù)體系。中心城區(qū)基本實現(xiàn)一體化車載信息系統(tǒng)全覆蓋（如圖2所示）；完成150個公交首末站的RFID基站建設(shè)，2000輛公交車安裝了RFID電子標簽；完成2111個POS機改造工作；完成945輛公交車的智能投幣機的改造安裝工作，試點265套客流采集儀對上下車客流進行采集，基于多源數(shù)據(jù)融合的道路交通狀態(tài)判別與實時展示，以可變信息標志，展示道路交通狀態(tài)等實時信息和交通視頻（如圖3所示）。通過車載信息系統(tǒng)，暢通了數(shù)據(jù)的采集渠道并實時傳遞，與公交信息平臺實現(xiàn)信息交互，公交站亭建成1600塊LCD55寸顯示屏、1700根太陽能電子站牌實現(xiàn)了車輛實時到達信息的，繼而通過客流量監(jiān)控界面（如圖4所示）實時調(diào)控車道信息。4600余站點通過手機掃描設(shè)置的二維碼標識，獲知該站經(jīng)停公交車的信息。基于智能手機“上海公交”APP的個性化服務(wù)，除了具有出行規(guī)劃、線路站點查詢等功能，目前已實現(xiàn)965條公交線路的實時到站信息，并具有公告和線路評價等互動功能（如圖3所示），為新一輪智慧公交建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。從總體來看，公交監(jiān)管系統(tǒng)可對企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、運營安全、運營成本進行動態(tài)監(jiān)管和定期評價，實現(xiàn)對人員、車輛、線路的過程化管理，增強行業(yè)優(yōu)化配置車輛、優(yōu)化公交線網(wǎng)布設(shè)的能力，提高了管理與決策的科學(xué)性。

4結(jié)語

在我國現(xiàn)今城市發(fā)展建設(shè)、交通事業(yè)不斷發(fā)展的情況下，對于交通安全也具有了更高的訴求。在上文中，我們對科學(xué)管理加強公共交通安全體系建設(shè)進行了一定的研究。通過安檢工作的加強，能夠避免不法分子有機會實施犯罪；通過科學(xué)的管理，有利于實現(xiàn)公共交通安全隱患消除的基礎(chǔ)上提升交通工具運行可靠性以及安全性；通過公共交通安全教育活動的開展，則能夠使公眾在形成較高危機意識的情況下掌握自救知識，減小事故傷害；通過良好社會安全網(wǎng)的構(gòu)建，則對公共交通安全事故發(fā)生的預(yù)防起到重要作用。在未來工作中，需要交管以及城市管理者能夠從上述內(nèi)容著手，通過多方面的共同努力切實提升公共交通安全水平。

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