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財(cái)務(wù)對(duì)賬管理辦法精選(九篇)

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財(cái)務(wù)對(duì)賬管理辦法

第1篇:財(cái)務(wù)對(duì)賬管理辦法范文

1 系統(tǒng)需求分析

高校醫(yī)院作為高校的一部分,其日常收費(fèi)必須按照學(xué)?;踞t(yī)療管理辦法施行。而由于其日常收費(fèi)管理相對(duì)獨(dú)立的特點(diǎn),學(xué)校財(cái)務(wù)部門缺乏較好的監(jiān)管機(jī)制,這樣出現(xiàn)了收費(fèi)未嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校規(guī)定,賬務(wù)管理不規(guī)范,與財(cái)務(wù)部門對(duì)賬周期長(zhǎng),容易出現(xiàn)差錯(cuò)等問題。本文需要設(shè)計(jì)開發(fā)的系統(tǒng)由學(xué)校財(cái)務(wù)部門提出需求,主要針對(duì)收費(fèi)管理和財(cái)務(wù)管理這兩個(gè)模塊。通過該系統(tǒng)的使用,提高校醫(yī)院日常收費(fèi)工作效率并確保對(duì)教職工和醫(yī)保學(xué)生收費(fèi)嚴(yán)格按照學(xué)校基本醫(yī)療管理辦法施行。學(xué)校財(cái)務(wù)部門通過該系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)監(jiān)管校醫(yī)院收費(fèi)情況,并通過校醫(yī)院的每日收費(fèi)收據(jù)存根和通過系統(tǒng)打印的統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行對(duì)賬工作,做到現(xiàn)金日清月結(jié),提高財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化水平。

系統(tǒng)主要需求包括三個(gè)方面:

1)實(shí)現(xiàn)收費(fèi)子系統(tǒng)(校醫(yī)院用)。根據(jù)學(xué)?;踞t(yī)療管理辦法,教職工醫(yī)療收費(fèi)按照工齡,門診或者住院,是否工傷等不同的情況具有不同的比例,參加醫(yī)保的學(xué)生根據(jù)門診或者住院也具有不同的比例,未參保學(xué)生及非教職工則是全額收費(fèi)。遵循這些規(guī)定,按照學(xué)校人事及學(xué)生部門提供的數(shù)據(jù),系統(tǒng)針對(duì)不同的患者自動(dòng)計(jì)算每次實(shí)收金額,提高收費(fèi)工作效率,并提供對(duì)收費(fèi)數(shù)據(jù)的查詢功能。

2)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理子系統(tǒng)(財(cái)務(wù)處用)。按照財(cái)務(wù)管理要求,財(cái)務(wù)部門需要對(duì)校醫(yī)院的收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)管并加以統(tǒng)計(jì),掌握每天對(duì)各類人員的應(yīng)收總額,實(shí)收總額及報(bào)銷總額,并通過校醫(yī)院的每日收費(fèi)收據(jù)存根和通過系統(tǒng)打印的統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行對(duì)賬工作,做到現(xiàn)金日清月結(jié),提高財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化水平。

3)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)維護(hù)功能,包括用戶管理、職工信息管理等。

2 系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

高校醫(yī)院基本醫(yī)療收費(fèi)管理系統(tǒng)的軟件結(jié)構(gòu)如圖1所示,系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)校醫(yī)院根據(jù)學(xué)?;踞t(yī)療管理辦法完成的日常收費(fèi)工作及財(cái)務(wù)部門對(duì)校醫(yī)院收費(fèi)情況的查詢統(tǒng)計(jì)功能,主要模塊包括用戶登錄,職工收費(fèi),非職工收費(fèi),收費(fèi)查詢,外診報(bào)銷,用戶管理和職工信息管理。

2.1 登錄模塊的設(shè)計(jì)

登錄模塊不是用戶的直接需求,但卻是各類管理系統(tǒng)為了保證數(shù)據(jù)安全以及操作權(quán)限控制的基本模塊。該模塊基本功能核對(duì)用戶名是否存在且密碼是否正確,允許合法用戶登錄系統(tǒng),否則給出錯(cuò)誤信息;除此之外,具有設(shè)置服務(wù)器地址的功能,這樣當(dāng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)調(diào)整,服務(wù)器更換IP地址時(shí),可以通過重新設(shè)置地址來保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行,而不需要修改系統(tǒng);鑒于系統(tǒng)具有三種用戶角色,登錄模塊還具有權(quán)限控制功能,當(dāng)打開主界面,自動(dòng)核對(duì)登錄用戶角色,根據(jù)角色權(quán)限顯示其可操作的菜單,非可用菜單顯示為灰色。

2.2 收費(fèi)模塊的設(shè)計(jì)

收費(fèi)模塊是以學(xué)?;踞t(yī)療管理辦法為核心,結(jié)合人事處、學(xué)生處和財(cái)務(wù)處提供的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行功能實(shí)現(xiàn),滿足校醫(yī)院日常收費(fèi)的基本需求,包括職工收費(fèi),非職工收費(fèi),一般查詢和統(tǒng)計(jì)查詢等功能。

1)職工收費(fèi):根據(jù)輸入的患者基本信息,進(jìn)行職工查詢,確認(rèn)患者確實(shí)為學(xué)校職工。確認(rèn)后,自動(dòng)計(jì)算該職工的工齡作為計(jì)算收費(fèi)金額的主要依據(jù)。在輸入收費(fèi)項(xiàng)目金額后,根據(jù)實(shí)際情況選擇是否工傷,是住院收費(fèi)還是門診收費(fèi),然后根據(jù)學(xué)校的基本醫(yī)療政策計(jì)算實(shí)收金額。

2)非職工收費(fèi):對(duì)于非職工和未參保學(xué)生,輸入基本信息及收費(fèi)項(xiàng)目金額后直接進(jìn)行全額收費(fèi)。對(duì)于參加醫(yī)保的學(xué)生,輸入基本信息后進(jìn)行學(xué)生查詢,確認(rèn)無誤后,輸入收費(fèi)項(xiàng)目金額,根據(jù)實(shí)際情況選擇是住院收費(fèi)還是門診收費(fèi),自動(dòng)計(jì)算實(shí)收金額。

以上兩個(gè)功能模塊有三個(gè)共同設(shè)計(jì):

①交費(fèi)時(shí)可以現(xiàn)金或刷校園卡,也可以部分現(xiàn)金部分刷卡,因此現(xiàn)金和刷卡金額要分別輸入金額,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)核對(duì)現(xiàn)金與刷卡金額之和等于實(shí)收金額,若不等給出提示信息。

②收費(fèi)完成打印收費(fèi)收據(jù),采用調(diào)用excel的辦法,事先按照格式要求做好excel模板,然后將數(shù)據(jù)發(fā)送到excel進(jìn)行后臺(tái)打印,這樣格式比較規(guī)范且易于根據(jù)情況加以調(diào)整。收據(jù)上打印患者的基本信息及報(bào)銷比例,收費(fèi)金額小寫和大寫兩種。每張單據(jù)有唯一的流水號(hào),流水號(hào)中包含日期和收費(fèi)員工號(hào)信息。

③每個(gè)收費(fèi)界面有個(gè)當(dāng)日收費(fèi)按鈕,點(diǎn)擊后能夠給出當(dāng)前收費(fèi)員當(dāng)天到目前時(shí)間為止,各類收費(fèi)(包括職工和非職工)所收現(xiàn)金及刷卡總額,方便收費(fèi)員換班對(duì)賬。

3)統(tǒng)計(jì)查詢:收費(fèi)員選擇收費(fèi)時(shí)間范圍和收費(fèi)員(也可以為所有人),可根據(jù)情況選擇是否輸入患者姓名,然后進(jìn)行統(tǒng)計(jì),滿足條件的收費(fèi)總額加以顯示,便于收費(fèi)員查看某段時(shí)間的收費(fèi)情況。

4)一般查詢:收費(fèi)員可根據(jù)情況選擇是否輸入患者姓名,選擇收費(fèi)員(或者所有人)和時(shí)間范圍,查詢并顯示滿足條件的收費(fèi)記錄。如果在有收費(fèi)記錄返回,可以選擇某條記錄打印收費(fèi)收據(jù)。此功能主要用于收費(fèi)時(shí)因某種原因未能打印收費(fèi)收據(jù)或者收費(fèi)收據(jù)丟失等特殊情況下進(jìn)行補(bǔ)打收據(jù)。

2.3 財(cái)務(wù)管理模塊的設(shè)計(jì)

財(cái)務(wù)管理模塊是重要的統(tǒng)計(jì)模塊,所有的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、報(bào)表打印等功能都在此模塊中進(jìn)行,財(cái)務(wù)處通過該模塊對(duì)收費(fèi)情況分類別加以統(tǒng)計(jì)并打印報(bào)表,用于與校醫(yī)院的現(xiàn)金交款對(duì)賬。對(duì)于到校外看病的醫(yī)保學(xué)生,到學(xué)校報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)時(shí),診報(bào)銷信息的錄入和統(tǒng)計(jì)也在該模塊完成。

1)報(bào)表打?。喊凑战y(tǒng)計(jì)員設(shè)定的時(shí)間段統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)并打印報(bào)表。選擇要統(tǒng)計(jì)的時(shí)間范圍,也可以針對(duì)某個(gè)收費(fèi)員,生成統(tǒng)計(jì)報(bào)表,報(bào)表中主要分五類人員(離休,退休,在職,學(xué)生和非教職工)和兩種情況(門診,住院)加以統(tǒng)計(jì),便于學(xué)校掌握基本醫(yī)療的支出情況。

2)外診報(bào)銷:醫(yī)保學(xué)生報(bào)銷其他醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用,首先進(jìn)行學(xué)生查詢,確認(rèn)是參保學(xué)生后,輸入該學(xué)生本次填報(bào)的報(bào)銷金額,系統(tǒng)根據(jù)學(xué)校的基本醫(yī)療管理辦法計(jì)算本次該學(xué)生實(shí)際能報(bào)銷的金額。

3)外診統(tǒng)計(jì):按照統(tǒng)計(jì)員設(shè)定時(shí)間段,系統(tǒng)完成統(tǒng)計(jì)并顯示學(xué)生外診報(bào)銷的總金額,便于學(xué)校掌握一段時(shí)期內(nèi)的外診報(bào)銷支出情況,作為基本醫(yī)療管理辦法修訂的依據(jù)。

2.4 系統(tǒng)維護(hù)模塊的設(shè)計(jì)

系統(tǒng)維護(hù)模塊是整個(gè)醫(yī)院收費(fèi)管理信息系統(tǒng)的后臺(tái)部分,這些功能支撐整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行:包括用戶管理和職工信息管理功能,該部分功能僅限系統(tǒng)管理員使用,另外還有修改密碼和背景設(shè)置功能是所有用戶都能使用的。

1)用戶管理:管理員完成對(duì)收費(fèi)員或統(tǒng)計(jì)員角色的權(quán)限管理操作,包括添加,刪除,修改用戶信息的操作。

2)職工信息管理:管理員完成對(duì)職工信息的日常管理操作。

3)修改密碼:修改當(dāng)前用戶密碼。

3 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的主要技術(shù)要點(diǎn)

3.1 采用基于客戶機(jī)/服務(wù)器(C/S)的系統(tǒng)架構(gòu)

鑒于該系統(tǒng)是兩個(gè)校區(qū)的校醫(yī)院及財(cái)務(wù)處使用,服務(wù)器設(shè)在財(cái)務(wù)處,所以應(yīng)采取網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)架構(gòu)。由于要求該系統(tǒng)僅能在學(xué)校范圍內(nèi)使用,且只能是校醫(yī)院收費(fèi)室及財(cái)務(wù)處相關(guān)辦公室指定的計(jì)算機(jī)才能登錄該系統(tǒng),目前常用的瀏覽器/服務(wù)器(B/S)模式無法滿足要求,因此系統(tǒng)采用C/S系統(tǒng)架構(gòu)實(shí)現(xiàn),由于客戶端計(jì)算機(jī)數(shù)量較少,完全可以滿足日常使用要求,且能確保系統(tǒng)的使用范圍和數(shù)據(jù)的安全性。

3.2 面向用戶的業(yè)務(wù)流程建模和基于角色的權(quán)限管理

在基于C/S結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)施過程中,面臨最大也是最難實(shí)施的是面向用戶的業(yè)務(wù)流程建模。我們?cè)谙到y(tǒng)的設(shè)計(jì)之前充分考慮到各類用戶實(shí)際業(yè)務(wù)流程,分析了哪些是合理的、科學(xué)的、應(yīng)該保留的,哪些是不合理的、應(yīng)該重組,確保了業(yè)務(wù)流程模型科學(xué)性和合理性。同時(shí)結(jié)合學(xué)校管理的實(shí)際要求建立了面向業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)流程模型。系統(tǒng)采用常用的基于角色的訪問控制管理模式,系統(tǒng)內(nèi)設(shè)計(jì)的主要用戶角色為收費(fèi)員、統(tǒng)計(jì)員和管理員三種,不同角色,不同用戶之間權(quán)限分明,同樣的客戶端程序利用不同的可用菜單限制其不同的操作權(quán)限。

3.3 主要功能界面通過限制可視化控件可用性的方法規(guī)范業(yè)務(wù)流程

系統(tǒng)運(yùn)行過程中,主要業(yè)務(wù)流程需要觸發(fā)多個(gè)可視化控件,這些控件觸發(fā)的先后順序會(huì)影響流程的正確性。系統(tǒng)中采用對(duì)可視化控件的可用性進(jìn)行限制,不分先后的控件可以同時(shí)有效,有嚴(yán)格先后順序的控件,是在前一個(gè)控件觸發(fā)之后才會(huì)激活下一個(gè)控件,從而保證整個(gè)業(yè)務(wù)流程順序上的正確性,同時(shí)也方便新用戶對(duì)系統(tǒng)的使用。

第2篇:財(cái)務(wù)對(duì)賬管理辦法范文

關(guān)鍵詞:對(duì)賬工作 基層央行 風(fēng)險(xiǎn)隱患 應(yīng)對(duì)措施

人民銀行對(duì)賬工作是加強(qiáng)央行各類資金安全管理,保障會(huì)計(jì)基本制度落實(shí)到位,防范化解資金風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。央行對(duì)賬工作既涉及國(guó)庫、會(huì)計(jì)、發(fā)行等央行基礎(chǔ)業(yè)務(wù),又涵蓋了基層行經(jīng)同級(jí)財(cái)政專員辦審批開立的中央預(yù)算單位專項(xiàng)資金賬戶的對(duì)賬工作。近期我們通過在轄內(nèi)開展人民銀行系統(tǒng)對(duì)賬工作專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)對(duì)賬工作在制度建設(shè)、業(yè)務(wù)管理、實(shí)際操作等方面存在一定風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

一、目前對(duì)賬工作存在的主要風(fēng)險(xiǎn)

(一)制度風(fēng)險(xiǎn)。一是專項(xiàng)資金賬戶管理的內(nèi)控制度不健全。主要表現(xiàn)為專項(xiàng)資金賬戶管理部門制定的內(nèi)控制度未包含賬務(wù)核對(duì)內(nèi)容;或是其會(huì)計(jì)、出納崗位職責(zé)中未包含賬務(wù)核對(duì)內(nèi)容;二是對(duì)賬崗位設(shè)置不合理,存在違規(guī)兼崗現(xiàn)象,如電子對(duì)賬系統(tǒng)對(duì)賬員兼ABS網(wǎng)點(diǎn)復(fù)核員。

(二)業(yè)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。

1、經(jīng)費(fèi)賬戶管理不規(guī)范。一是經(jīng)費(fèi)賬戶設(shè)立不合規(guī)。個(gè)別經(jīng)費(fèi)賬戶由于未經(jīng)同級(jí)財(cái)政專員辦批準(zhǔn)一直未啟用,造成費(fèi)用無法正常收繳上劃,現(xiàn)金無法存入銀行。二是資金管理欠規(guī)范。專項(xiàng)資金賬戶未堅(jiān)持費(fèi)用支出“一支筆”審批制度,出現(xiàn)無人審批、多頭審批予以報(bào)賬或發(fā)票無經(jīng)辦人、證明人簽字也予以報(bào)賬現(xiàn)象。三是賬務(wù)組織不健全。部分專項(xiàng)資金賬戶由基層行內(nèi)設(shè)部門分散管理,因業(yè)務(wù)量較小采用手工核算,存在未按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目、未按規(guī)定編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等問題。

2、電子對(duì)賬管理欠規(guī)范。2009年,中央銀行會(huì)計(jì)核算電子對(duì)賬系統(tǒng)正式上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了人民銀行與金融機(jī)構(gòu)每日對(duì)賬,有效提高了會(huì)計(jì)對(duì)賬的時(shí)效性。但運(yùn)行兩年多來,也出現(xiàn)一些問題。一是對(duì)賬人員管理欠規(guī)范。開戶單位報(bào)備的對(duì)賬員、對(duì)賬主管與實(shí)際操作人員不一致;金融機(jī)構(gòu)對(duì)賬員變更,未及時(shí)向基層行會(huì)計(jì)部門報(bào)備。二是對(duì)賬員密碼解鎖未申報(bào)?;鶎有袝?huì)計(jì)對(duì)賬員登錄對(duì)賬系統(tǒng)密碼超過規(guī)定次數(shù)被鎖定后解鎖,未按規(guī)定填寫《電子對(duì)賬系統(tǒng)用戶解鎖(復(fù)位)申請(qǐng)表》進(jìn)行申報(bào)。三是部分金融機(jī)構(gòu)未按規(guī)定在每日12時(shí)前完成電子對(duì)賬工作,有的推遲1天半時(shí)間才進(jìn)行賬務(wù)核對(duì)。

(三)操作風(fēng)險(xiǎn)。

1、對(duì)賬制度執(zhí)行不力。一是賬務(wù)記錄不及時(shí),未達(dá)賬較多。主要是專項(xiàng)資金管理賬戶受業(yè)務(wù)量小影響,未做到賬務(wù)處理日清月結(jié),月底集中一次進(jìn)行賬務(wù)補(bǔ)登記。二是對(duì)賬欠嚴(yán)謹(jǐn)、反映不真實(shí)。與開戶單位的電子對(duì)賬,極個(gè)別時(shí)點(diǎn)存在對(duì)賬差額,但當(dāng)日電子對(duì)賬系統(tǒng)反饋對(duì)賬結(jié)果為“比對(duì)一致”;國(guó)庫部門外部對(duì)賬,存在總額核對(duì)相符,入庫級(jí)次有誤現(xiàn)象;專項(xiàng)資金賬戶賬務(wù)核對(duì)時(shí),差額原因未如實(shí)說明。三是對(duì)賬不及時(shí)。專項(xiàng)資金賬戶,會(huì)計(jì)與出納之間未按日進(jìn)行對(duì)賬,未堅(jiān)持按月與開戶銀行對(duì)賬。國(guó)庫業(yè)務(wù)對(duì)賬單發(fā)出、收回欠及時(shí)。四是對(duì)賬簽章欠規(guī)范。開戶單位對(duì)賬簽章不合規(guī),月度對(duì)賬回單上簽章為業(yè)務(wù)專用章,非對(duì)賬專用公章;賬戶對(duì)賬回單上的簽章與預(yù)留對(duì)賬印鑒不一致。

2、對(duì)賬簽注欠規(guī)范。主要表現(xiàn)為對(duì)賬簽注欠完整。留存的本單位、外單位業(yè)務(wù)對(duì)賬報(bào)表上不同程度地存在漏簽對(duì)賬結(jié)果、漏簽對(duì)賬人和對(duì)賬日期;也有極個(gè)別的未加蓋對(duì)賬公章;專項(xiàng)資金賬戶賬務(wù)核對(duì),存在出納、會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)主管均未簽章,對(duì)賬員未在對(duì)賬單上簽注對(duì)賬結(jié)果及對(duì)賬日期。

3、對(duì)賬資料留存歸檔欠規(guī)范。主要表現(xiàn)在:一是國(guó)庫部門未留存財(cái)政、稅務(wù)等征收單位的對(duì)賬報(bào)表。二是對(duì)賬資料留存欠完整。業(yè)務(wù)部門的對(duì)賬報(bào)表存在漏打印個(gè)別時(shí)段賬簿現(xiàn)象,造成該時(shí)段報(bào)表未送達(dá)會(huì)計(jì)部門進(jìn)行賬務(wù)核對(duì),并留檔保存;三是對(duì)賬資料歸檔欠規(guī)范。會(huì)計(jì)部門未將《電子對(duì)賬系統(tǒng)人民銀行用戶申報(bào)表》、《電子對(duì)賬系統(tǒng)開戶單位用戶申報(bào)表》及時(shí)進(jìn)行整理裝訂;經(jīng)費(fèi)賬戶的銀行存款對(duì)賬單未按照檔案管理辦法裝訂保管;行政經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)資料未向本單位檔案管理部門進(jìn)行移交。

(四)監(jiān)督管理風(fēng)險(xiǎn)。一是對(duì)賬員監(jiān)督不到位。未及時(shí)登錄電子對(duì)賬系統(tǒng),實(shí)時(shí)對(duì)開戶單位對(duì)賬情況進(jìn)行監(jiān)督。二是會(huì)計(jì)主管檢查確認(rèn)不到位。專項(xiàng)資金賬戶管理部門會(huì)計(jì)主管未按月對(duì)專項(xiàng)資金賬戶的賬務(wù)核對(duì)工作開展檢查;國(guó)庫、會(huì)計(jì)、發(fā)行等業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人按月對(duì)重要空白憑證、印押證和月度對(duì)賬情況開展了例行檢查,但在檢查記錄表上無檢查意見或檢查意見不詳實(shí)。三是事后監(jiān)督不到位。事后監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)部門未按時(shí)完成前一日賬戶余額對(duì)賬確認(rèn)工作,也未發(fā)出《風(fēng)險(xiǎn)警示通知書》提示風(fēng)險(xiǎn)。

二、風(fēng)險(xiǎn)問題產(chǎn)生的主要原因

(一)認(rèn)識(shí)不夠到位,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)對(duì)賬工作重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為賬務(wù)核對(duì)只要賬平表對(duì),日清月結(jié)就可以了,與對(duì)賬行為規(guī)范與否無關(guān)緊要,造成對(duì)賬不及時(shí)、對(duì)賬員對(duì)賬未按規(guī)定簽章、對(duì)賬不仔細(xì)等問題發(fā)生,使對(duì)賬工作缺乏嚴(yán)肅性。有的對(duì)對(duì)賬這種月月做、日日辦的操作性工作,產(chǎn)生麻痹思想,認(rèn)為只要自己思想不出問題,不貪污挪用就行了,對(duì)賬務(wù)不一致問題尚未引起高度重視。如電子對(duì)賬系統(tǒng)出現(xiàn)部分開戶單位與人民銀行賬務(wù)比對(duì)不一致時(shí),對(duì)賬員未經(jīng)對(duì)賬主管在系統(tǒng)中說明原因并確認(rèn)就填寫比對(duì)一致,造成對(duì)賬工作流于形式。

(二)組織培訓(xùn)不夠,對(duì)賬技能不精。由于部分專項(xiàng)資金賬戶未納入人民銀行財(cái)務(wù)大賬實(shí)行統(tǒng)一核算和管理,而分散管理與對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)部門,其會(huì)計(jì)、出納多為兼職,參加會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)甚少,有的甚至憑習(xí)慣處理對(duì)賬工作;會(huì)計(jì)人員對(duì)上級(jí)行的新文件、新制度學(xué)習(xí)不夠,把握不夠全面,造成對(duì)賬工作質(zhì)量不高。

(三)檢查監(jiān)督乏力,對(duì)賬執(zhí)行難到位。面對(duì)中央核算電子對(duì)賬系統(tǒng)等新業(yè)務(wù)出現(xiàn),會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門管理重心仍然放在財(cái)務(wù)核算上,而對(duì)新業(yè)務(wù)的管理,或多或少有所疏忽,造成對(duì)賬制度難以落實(shí)到位。

(四)對(duì)賬系統(tǒng)自身存有缺陷。一是國(guó)庫部門對(duì)賬手段相對(duì)落后,由于財(cái)、稅、行收支核算科目較多,國(guó)庫部門需對(duì)賬的業(yè)務(wù)種類、報(bào)表繁多,且無統(tǒng)一的對(duì)賬標(biāo)準(zhǔn)和方式。同時(shí),手工對(duì)賬時(shí)間集中在月底、年底,造成國(guó)庫對(duì)賬出現(xiàn)問題較多。二是《中央銀行會(huì)計(jì)集中核算電子對(duì)賬系統(tǒng)》個(gè)別統(tǒng)計(jì)功能失真。如個(gè)別基層行無法通過電子對(duì)賬系統(tǒng)查詢轄內(nèi)部分縣支行網(wǎng)點(diǎn)的用戶登記情況;當(dāng)開戶單位先于基層行事后監(jiān)督員的監(jiān)督時(shí)間時(shí),月底打印月度對(duì)賬單,會(huì)出現(xiàn)月度對(duì)賬單中事后監(jiān)督員未簽注對(duì)賬情況的錯(cuò)誤結(jié)果。

三、基層央行對(duì)賬工作的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

(一)提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。賬務(wù)核對(duì)是會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)工作,是防止賬務(wù)差錯(cuò)和嚴(yán)保人民銀行資金往來安全的重要措施,是強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理,防范操作風(fēng)險(xiǎn)的“第一道風(fēng)險(xiǎn)屏障”。各基層行對(duì)賬務(wù)核對(duì)工作要給予高度重視,加強(qiáng)對(duì)賬務(wù)核對(duì)工作的管理和監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員要提高對(duì)賬務(wù)核對(duì)工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),認(rèn)真履行工作職責(zé)。

(二)完善制度建設(shè),規(guī)范對(duì)賬工作。一是建議會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門結(jié)合目前對(duì)賬制度執(zhí)行情況,將電子對(duì)賬、月度對(duì)賬、面對(duì)面對(duì)賬、內(nèi)部對(duì)賬等賬務(wù)核對(duì)工作有效結(jié)合,制定會(huì)計(jì)、國(guó)庫等業(yè)務(wù)部門的《會(huì)計(jì)核算賬務(wù)核對(duì)工作實(shí)施細(xì)則》,統(tǒng)一規(guī)范會(huì)計(jì)核算賬務(wù)核對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)和方式;建立國(guó)庫電子對(duì)賬系統(tǒng),完善電子對(duì)賬功能,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)賬工作規(guī)范化、電子化。二是建議將專項(xiàng)資金賬戶納入各人民銀行財(cái)務(wù)大賬實(shí)行統(tǒng)一核算和管理;如暫未實(shí)行統(tǒng)一管理的,各專項(xiàng)資金賬戶管理部門結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步健全完善銀行賬戶管理的相關(guān)內(nèi)控制度,加強(qiáng)對(duì)銀行賬戶對(duì)賬執(zhí)行情況、庫存現(xiàn)金和重要空白憑證的監(jiān)督管理。

第3篇:財(cái)務(wù)對(duì)賬管理辦法范文

[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì);檔案管理;事業(yè)單位

doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2015.08.159

[中圖分類號(hào)]G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2015)08-0209-01

1 會(huì)計(jì)檔案的分類

會(huì)計(jì)檔案主要記錄與單位業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的重要資料、各種收據(jù)和歷史記錄等,方便單位查證和核算,包括會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證以及財(cái)務(wù)相關(guān)報(bào)告。主要有以下幾類。

(1)會(huì)計(jì)憑證類:匯總憑證、賬目憑證、原始憑證以及其他會(huì)計(jì)憑證。

(2)會(huì)計(jì)賬簿類:日記賬、輔助賬簿、明細(xì)賬目、總賬目、固定資產(chǎn)卡以及其他會(huì)計(jì)賬簿。

(3)財(cái)務(wù)報(bào)告類:年度、季度和月度的財(cái)務(wù)報(bào)告,包括會(huì)計(jì)報(bào)表、附注、附表和相關(guān)文字說明等。

(4)其他類:銀行對(duì)賬單、銀行款項(xiàng)調(diào)節(jié)表、會(huì)計(jì)檔案流向清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案注銷清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案托管清冊(cè)以及其他需要留檔的會(huì)計(jì)核算相關(guān)資料。

2 當(dāng)前會(huì)計(jì)檔案管理中存在的問題

2.1 電子數(shù)據(jù)檔案應(yīng)用不廣

隨著會(huì)計(jì)電算化的推進(jìn),大部分事業(yè)單位都放棄了舊式手工紙質(zhì)記賬方式,而采用電算化進(jìn)行會(huì)計(jì)工作,給會(huì)計(jì)核算工作帶了諸多便利。財(cái)政部門專門頒布的《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》,進(jìn)一步明確了會(huì)計(jì)電算化的重要性,并詳細(xì)定義了電算化會(huì)計(jì)檔案內(nèi)容,規(guī)范了電算化會(huì)計(jì)檔案的管理防護(hù)工作,要求做好防潮、防火、防塵和防磁細(xì)節(jié),養(yǎng)成備注雙份重要會(huì)計(jì)檔案的自主意識(shí),以備查證。但是,目前仍有很多單位因?yàn)殡娮釉O(shè)備和工作人員自身問題等各種原因,忽視電子數(shù)據(jù)備份的重要性,只是把計(jì)算機(jī)打印的賬本和憑單等歸納到會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行保管,沒有做好雙份備注工作。也有些單位單純依賴計(jì)算機(jī)電子數(shù)據(jù)備份,一旦電腦出現(xiàn)故障就可能造成備份數(shù)據(jù)丟失,或者財(cái)務(wù)軟件更新后未保存原有數(shù)據(jù),致使電子數(shù)據(jù)無法查閱。

2.2 部門預(yù)算方法新形勢(shì)的要求

《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》于1999年1月1日實(shí)施,隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,其中的部分規(guī)定已無法適應(yīng)新形勢(shì)需求。2002年,我國(guó)已經(jīng)開始全面實(shí)行部門預(yù)算,所有事業(yè)單位都實(shí)行了編制部門預(yù)算方法,這種部門預(yù)算方法在事業(yè)單位中得到廣泛接受和實(shí)施,并取得良好反響。部門預(yù)算方法統(tǒng)一和規(guī)范了編制預(yù)算辦法,使財(cái)政保障的程度顯著升高,有效促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的和諧發(fā)展。在事業(yè)單位實(shí)行部門預(yù)算方法時(shí),進(jìn)行的“二上二下”編程會(huì)產(chǎn)生一系列對(duì)應(yīng)的輸出表,是部門預(yù)算的相關(guān)細(xì)則業(yè)務(wù)材料,在會(huì)計(jì)工作中的意義重大,有著較強(qiáng)的可比性和連貫性,如果只是保存其文書檔案的話,無法對(duì)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行準(zhǔn)確、有效地分析利用。

2.3 會(huì)計(jì)檔案管理工作主管部門不明確

很多企業(yè)的會(huì)計(jì)檔案管理的主管部門是由出納兼任的,明顯違反了行業(yè)規(guī)則。在實(shí)際會(huì)計(jì)工作中,主管部門很少關(guān)注《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》,檔案部門的年度檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)也沒有將會(huì)計(jì)檔案人員包括在內(nèi),會(huì)計(jì)檔案管理處于無人管束的境地。企業(yè)的會(huì)計(jì)工作很受重視,每年都會(huì)投入資金對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),這些培訓(xùn)雖然偶爾會(huì)涉及會(huì)計(jì)檔案管理內(nèi)容,但大都偏重于理論方面,缺乏實(shí)踐指導(dǎo)意義。這導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理質(zhì)量不高,檔案封面信息填寫不齊全,裝訂不夠規(guī)范,檔案分類歸納不夠到位,很多檔案沒有目錄或者目錄不夠詳細(xì),使得會(huì)計(jì)檔案管理的處于混亂狀態(tài)。

2.4 單位財(cái)務(wù)部門和檔案部門職責(zé)不明確

《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定:“各單位每年形成的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)按照歸檔要求,負(fù)責(zé)整理立卷,裝訂成冊(cè),編制會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè),當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終了后,可暫且由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)保管一年,期滿之后,應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)編制移交清冊(cè),移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管。”很多單位雖然設(shè)立了檔案機(jī)構(gòu)單位,但是會(huì)計(jì)檔案仍然由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行保存,由于檔案機(jī)構(gòu)處理的檔案比較繁多,很難及時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行及時(shí)歸檔和整理,會(huì)計(jì)檔案是國(guó)家檔案的重要組成部分,這樣的處理方法明顯不妥,影響到檔案的處理有效性。

3 如何解決會(huì)計(jì)檔案管理問題

3.1 加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)電子檔案的管理

會(huì)計(jì)的信息化程度越來越高,電子檔案比紙質(zhì)檔案有更多的優(yōu)勢(shì),很多檔案都以電子檔案的形式保存,但把紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)換為電子檔案,并不意味著檔案管理工作的結(jié)束,還應(yīng)嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》的要求,對(duì)電子檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,根據(jù)檔案重要性的不同,選擇電子檔案的存儲(chǔ)介質(zhì)。載有會(huì)計(jì)檔案數(shù)據(jù)的光盤和磁盤應(yīng)該放在防潮防磁的容器里。

3.2 修訂會(huì)計(jì)管理辦法的規(guī)范操作制度

應(yīng)該擴(kuò)大對(duì)賬單的定義,不僅僅局限于銀行出具的對(duì)賬單,部門預(yù)算表也應(yīng)該納入會(huì)計(jì)檔案中,使會(huì)計(jì)檔案起到還原企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和組織活動(dòng)歷史畫面的作用。

3.3 加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理人員的技能培訓(xùn)

人才是企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力,對(duì)于會(huì)計(jì)部門也是如此。財(cái)政部門和檔案部門應(yīng)定期對(duì)檔案人員進(jìn)行培訓(xùn),規(guī)范會(huì)計(jì)檔案管理人員檔案分類、立卷、裝訂、移動(dòng)、編寫目錄等具體操作,把會(huì)計(jì)檔案管理納入企業(yè)日常工作檢查中。

主要參考文獻(xiàn)

第4篇:財(cái)務(wù)對(duì)賬管理辦法范文

關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)檔案;管理

中圖分類號(hào):F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)08-0-01

會(huì)計(jì)檔案是指單位在財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算過程中直接形成的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表及財(cái)務(wù)分析報(bào)告及具有保存價(jià)值的一系列文字資料等會(huì)計(jì)核算專業(yè)材料,是記錄和反映單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的重要史料和證據(jù)。會(huì)計(jì)檔案既是單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的歷史記錄,又是單位檔案的重要組成部分,是重要的信息資源。單位的會(huì)計(jì)檔案是否真實(shí)、齊全、準(zhǔn)確、完整,整理、歸檔是否科學(xué)、合理,保管、移交是否完好、及時(shí),借閱、銷毀是否規(guī)范、嚴(yán)密,都將直接影響到單位會(huì)計(jì)檔案管理的質(zhì)量。

一、會(huì)計(jì)資料收集要完整、及時(shí)

會(huì)計(jì)資料的收集要以會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)為主線,凡具有保管價(jià)值的所有會(huì)計(jì)事項(xiàng)記錄、核算資料、財(cái)務(wù)管理類的資料,都應(yīng)及時(shí)收集,不得遺漏,如發(fā)現(xiàn)缺少的資料,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)的當(dāng)事人追回或采取必要的補(bǔ)救措施,以確保會(huì)計(jì)檔案資料的完整性。依據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》,會(huì)計(jì)檔案資料主要包括:

1.會(huì)計(jì)憑證類:包括外來和自制的各種原始憑證、原始憑證匯總表、記賬憑證、記賬憑證匯總表、其他會(huì)計(jì)憑證。

2.會(huì)計(jì)賬簿類:包括總賬、明細(xì)賬、日記賬、固定資產(chǎn)卡片、輔助賬簿、其他會(huì)計(jì)賬簿。

3.財(cái)務(wù)報(bào)告類:分為月度、季度、年度財(cái)務(wù)報(bào)告,包括會(huì)計(jì)報(bào)表、附表、附注及文字說明及其他財(cái)務(wù)報(bào)告。

4.其他類:包括銀行對(duì)賬單、銀行存款余額調(diào)節(jié)表,其他應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料,會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè),會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè),會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)。

實(shí)行會(huì)計(jì)電算化單位的會(huì)計(jì)檔案主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容:

(1)由計(jì)算機(jī)打印輸出的各種書面形式的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他會(huì)計(jì)資料。這些打印輸出的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他會(huì)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定,根據(jù)有關(guān)規(guī)定立卷歸檔保管,保存期限按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

(2)以磁盤、磁帶、光盤等介質(zhì)存儲(chǔ)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)(會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等數(shù)據(jù)),在未打印成書面形式之前,應(yīng)當(dāng)妥善保管并留有副本。這些介質(zhì)都應(yīng)當(dāng)視同會(huì)計(jì)資料或檔案保管。

(3)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)開發(fā)和使用的全套文檔資料和軟件程序,也應(yīng)當(dāng)視同會(huì)計(jì)檔案保管。

二、會(huì)計(jì)檔案的整理和歸檔要科學(xué)、合理

對(duì)會(huì)計(jì)檔案的整理和歸檔要根據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的要求,制定科學(xué)規(guī)范的分類編號(hào)方法和歸檔時(shí)限,建立會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、移交清冊(cè)、借閱登記單等,保證會(huì)計(jì)檔案內(nèi)容完整、整理歸檔及時(shí)、手續(xù)完備,并按會(huì)計(jì)檔案分類編號(hào)規(guī)則整理會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料,合理確定擺放各類會(huì)計(jì)檔案的位置,提高利用效率。

1.會(huì)計(jì)月度終了,將會(huì)計(jì)憑證按順序排列、整理,連同所屬原始憑證,按要求裝訂成冊(cè),正確填寫記賬憑證封面,填寫并粘貼包角并蓋好騎縫章。正確填寫會(huì)計(jì)檔案憑證案卷目錄。

2.年度終了,將會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表(實(shí)行電算化核算的單位,首先應(yīng)打印出紙質(zhì)的會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表)及其他資料(主要是銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對(duì)賬單)按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》要求分類整理、編頁碼、裝訂成冊(cè),正確填寫封面各項(xiàng)內(nèi)容,填寫并粘貼標(biāo)簽,填寫會(huì)計(jì)檔案賬簿案卷目錄、會(huì)計(jì)檔案報(bào)表案卷目錄及會(huì)計(jì)檔案其他類案卷目錄。對(duì)于上級(jí)、財(cái)政部門下達(dá)專項(xiàng)資金、部門預(yù)算指標(biāo)等文書檔案也應(yīng)及時(shí)收集交由單位檔案部門整理歸檔。

三、會(huì)計(jì)檔案的保管、移交要完好、及時(shí)

在明確會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)各崗位檔案處理要求的基礎(chǔ)上,指定專人負(fù)責(zé)單位的會(huì)計(jì)檔案,負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案資料的收集、整理、裝訂、保管,并保持相對(duì)穩(wěn)定。當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終了后,可暫由單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)保管一年,期滿之后,應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)編制會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè),移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管;未設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專人保管。出納人員不得兼管會(huì)計(jì)檔案。會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)中應(yīng)列明移交的會(huì)計(jì)檔案名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止時(shí)間和檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限等內(nèi)容。

四、會(huì)計(jì)檔案借閱、銷毀要規(guī)范、嚴(yán)密

各單位保存的會(huì)計(jì)檔案不得借出。如有特殊需要,須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),方可提供查閱或復(fù)制,并辦理借閱、復(fù)制登記手續(xù)。查閱或復(fù)制會(huì)計(jì)檔案的人員,嚴(yán)禁在會(huì)計(jì)檔案上涂畫、拆封和抽換。各單位應(yīng)建立、健全會(huì)計(jì)檔案借閱、復(fù)制登記制度。

根據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定,各單位保管期滿的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)由本單位檔案部門會(huì)同會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)提出銷毀意見,編制會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè),列明銷毀待銷毀會(huì)計(jì)檔案名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度和檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限、已保管期限、銷毀時(shí)間等。單位負(fù)責(zé)人必須在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)上簽署意見并簽章。會(huì)計(jì)檔案銷毀時(shí),應(yīng)當(dāng)由單位檔案機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)共同派員參加,并由同級(jí)財(cái)政部門派員參加監(jiān)銷。國(guó)家機(jī)關(guān)銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)由同級(jí)財(cái)政部門、審計(jì)部門派員參加監(jiān)銷。財(cái)政部門銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)由同級(jí)審計(jì)部門派員監(jiān)銷。監(jiān)銷人員在銷毀會(huì)計(jì)檔案前,應(yīng)對(duì)照會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)上所列內(nèi)容逐一清點(diǎn)核對(duì)并在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)上簽字蓋章。

總之,會(huì)計(jì)檔案是單位檔案的重要組成部分,會(huì)計(jì)檔案管理的好壞,也反映了單位綜合管理水平的高低,更反映了單位財(cái)務(wù)管理水平的高低。因此,各單位應(yīng)組織會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)對(duì)檔案法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)法制意識(shí),不斷學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)計(jì)檔案管理知識(shí),不斷提高會(huì)計(jì)檔案管理人員素質(zhì),規(guī)范會(huì)計(jì)檔案管理,完善會(huì)計(jì)檔案管理制度,確保單位會(huì)計(jì)檔案的完整、安全,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)檔案的作用,為單位財(cái)務(wù)、審計(jì)工作及領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。

第5篇:財(cái)務(wù)對(duì)賬管理辦法范文

一、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,完善內(nèi)部控制制度建設(shè)

公司依照國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)和中國(guó)一航的具體要求,先后制定了《投資管理辦法》、《貸款擔(dān)保管理辦法》、《貨幣資金管理辦法》等40多項(xiàng)基本制度和具體會(huì)計(jì)核算管理辦法,作為公司內(nèi)控制度和財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算的依據(jù),同時(shí)關(guān)注國(guó)家新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,依據(jù)《中國(guó)航空工業(yè)第一集團(tuán)公司企事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況對(duì)基本制度和具體會(huì)計(jì)核算管理辦法進(jìn)行不斷修訂完善。去年又制定下發(fā)了《經(jīng)濟(jì)合同財(cái)務(wù)管理辦法》。使廣大會(huì)計(jì)人員在財(cái)務(wù)工作中做到了有法可依,有章可循,正確履行核算濫督和控制職能。

二、加強(qiáng)資金管理。有效防范資金風(fēng)險(xiǎn)

公司自組建以來。在由集權(quán)到分權(quán)的變革過程中。財(cái)務(wù)資金管理方面有過不少教訓(xùn),如財(cái)權(quán)分割,資金分散,財(cái)務(wù)失控,資產(chǎn)流失。以及多頭開戶、私設(shè)小金庫、隨意轉(zhuǎn)移收入、資金賬外循環(huán)等。因此,公司及時(shí)采取措施,加強(qiáng)資金集中管理,并著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:

1、重新修改《貨幣資金管理辦法》。該辦法詳細(xì)規(guī)定了公司實(shí)行貨幣資金業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制,根據(jù)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限,確保辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。

同時(shí)規(guī)定公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)管理貨幣資金,其他部門一律不能保留現(xiàn)金或設(shè)立銀行賬戶。不能保存各種有價(jià)證券和票據(jù)。出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的單位或人員辦理貨幣資金業(yè)務(wù)或直接接觸貨幣資金。將銀行預(yù)留印鑒分開管理,即出納保管財(cái)務(wù)專用章。財(cái)會(huì)室主任保管預(yù)留私人印鑒,以達(dá)到互相制約、監(jiān)督的目的。

2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支審批制度。財(cái)務(wù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定對(duì)收、付款憑證事前簽字審核。財(cái)務(wù)收支嚴(yán)格按照公司章程、董事會(huì)決議和公司相關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行審批。對(duì)所有的資金支出按照公司的年度、季度、月份資金計(jì)劃執(zhí)行。并規(guī)定了資金審批權(quán)限,審批人根據(jù)其職責(zé)、權(quán)限和相應(yīng)程序?qū)χЦ犊铐?xiàng)進(jìn)行“聯(lián)簽”審批。

3、加強(qiáng)內(nèi)部稽核制度。會(huì)計(jì)工作稽核采取專職復(fù)核與相互復(fù)核相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)審核與室主任復(fù)核相結(jié)合的方法進(jìn)行。庫存現(xiàn)金實(shí)行每月3次定期稽核。銀行存款日記賬每月與銀行對(duì)賬單核對(duì),并及時(shí)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。

4、實(shí)行財(cái)務(wù)主管委派制。加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)務(wù)工作的管理和監(jiān)督。公司向有經(jīng)營(yíng)和會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的單位、部門直接委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)主管。被委派的財(cái)務(wù)人員對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和成本管理等工作負(fù)責(zé),并組織實(shí)施與檢查考核;對(duì)該單位執(zhí)行國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)、制度、政策和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算制度等相關(guān)制度進(jìn)行檢查監(jiān)督,并匯總分析財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況;對(duì)違反國(guó)家經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)及企業(yè)財(cái)務(wù)制度和可能在經(jīng)濟(jì)上造成重大損失和浪費(fèi)等行為進(jìn)行制止和糾正。

5、加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理。將公司基建處(國(guó)家基本建設(shè)資金)、供應(yīng)處(材料采購(gòu)資金)、總務(wù)處(職工住房集資款)的各項(xiàng)專用資金統(tǒng)一上收到公司財(cái)務(wù)部集中管理,對(duì)國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目單獨(dú)進(jìn)行核算,做到??顚S?。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理的通知》,清理了非法人單位在銀行開設(shè)的賬戶。將公司部分子公司、醫(yī)院、中小學(xué)、幼兒園、培訓(xùn)中心等單位的資金結(jié)算全部集中在公司結(jié)算中心進(jìn)行。嚴(yán)格了資金管理制度。規(guī)范了資金使用及審批程序。

6、抓好現(xiàn)金盤存點(diǎn)及管理工作。公司《貨幣資金管理辦法》中明確規(guī)定:(1)出納人員根據(jù)會(huì)計(jì)人員填制簽署的收付款憑證,按照業(yè)務(wù)發(fā)生的順序與當(dāng)天的現(xiàn)金日記賬逐筆核對(duì),做到日清月結(jié),賬款相符。(2)公司財(cái)務(wù)部和各基層單位的財(cái)務(wù)部門。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金盤點(diǎn)制度,保證現(xiàn)金的安全。各單位的負(fù)責(zé)人或財(cái)務(wù)主管人員每月定期或不定期(每月至少3次)進(jìn)行現(xiàn)金盤點(diǎn),公司財(cái)務(wù)部門組織人員每年2次深入基層單位進(jìn)行全面的財(cái)務(wù)檢查工作,并將該項(xiàng)工作制度化。做到檢查有記錄、問題有落實(shí),確?,F(xiàn)金賬面余額和實(shí)際庫存相符。如發(fā)現(xiàn)不符,及時(shí)查明原因,做出處理。(3)提取現(xiàn)金時(shí),向銀行出具的現(xiàn)金支票必須由兩人以上共同完成,即現(xiàn)金出納員開具現(xiàn)金支票。銀行出納員加蓋銀行預(yù)留的財(cái)務(wù)專用章,最后由主管該項(xiàng)工作的財(cái)會(huì)室主任加蓋銀行預(yù)留個(gè)人印鑒,同時(shí)輸入支付密碼。以達(dá)到互相制約、監(jiān)督的目的。

7、把好貨幣資金支付審批程序。公司任何部門和個(gè)人用款時(shí),必須提交書面付款憑證,并注明用款用途、金額、支付方式等內(nèi)容。財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格審查貨幣資金支付是否按照公司的規(guī)定程序進(jìn)行審批。除小額個(gè)人因公預(yù)借款等事項(xiàng)外:金額較大的款項(xiàng)支付需同時(shí)附上有效的經(jīng)濟(jì)合同或與此相關(guān)的證明文件,方可辦理資金的支付手續(xù)。

8、加強(qiáng)采購(gòu)合同和比價(jià)采購(gòu)管理。采購(gòu)合同、對(duì)外加工合同等均按規(guī)定程序?qū)徟?萬元以上經(jīng)濟(jì)合同須經(jīng)公司法律部門審查、合同簽署人須經(jīng)董事長(zhǎng)授權(quán)后方可簽署合同。在物資采購(gòu)方面。實(shí)行比價(jià)采購(gòu),財(cái)務(wù)部門在支付貨款時(shí)須由采購(gòu)人員提供有關(guān)審批單方可付款。此外,按照《集團(tuán)公司重大財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)報(bào)告制度》規(guī)定,實(shí)施重大事項(xiàng)上報(bào)制度,以減少風(fēng)險(xiǎn)并提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

9、加大檢查監(jiān)管力度。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和中國(guó)一航的有關(guān)要求,公司加強(qiáng)清理“小金庫”工作,組織財(cái)務(wù)部、紀(jì)委監(jiān)察處、審計(jì)室、人力資源部等部門聯(lián)合對(duì)公司所屬單位、子公司進(jìn)行抽查,近幾年聯(lián)合檢查組對(duì)公司內(nèi)分廠所、事業(yè)部、后勤單位的貨幣資金管理及二次分配資金進(jìn)行了全面重點(diǎn)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要求立即整改。

三、強(qiáng)化對(duì)外擔(dān)保管理。降低或有負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)

第6篇:財(cái)務(wù)對(duì)賬管理辦法范文

湘潭市住房公積金制度從1994年建立,賬務(wù)體系初期為總賬-單位明細(xì)賬二級(jí)賬務(wù)體系,由銀行記錄住房公積金個(gè)人明細(xì)賬,2000年以后按照《住房公積金管理?xiàng)l例》的要求由公積金管理中心建立住房公積金個(gè)人明細(xì)賬,賬務(wù)核對(duì)工作更加復(fù)雜,對(duì)賬的要求從核對(duì)存款賬、單位賬轉(zhuǎn)變?yōu)閱挝毁~、個(gè)人賬、存款賬全面核對(duì),對(duì)賬的技術(shù)從手工勾對(duì)轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔X勾對(duì),對(duì)賬的頻率從按年、按月定期核對(duì)轉(zhuǎn)變?yōu)槎ㄆ诤藢?duì)和即時(shí)核對(duì)相結(jié)合,對(duì)賬的技術(shù)和效率的提高,對(duì)住房公積金的安全、有效運(yùn)行、保值增值起到了有力的保障作用。

【關(guān)鍵詞】

賬務(wù)核對(duì);對(duì)賬;住房公積金;存款

1 住房公積金對(duì)賬技術(shù)的演變

1.1 1994年至1998年,起步階段。對(duì)賬的取數(shù)、勾對(duì)過程全部為人工操作,對(duì)賬速度慢且工作量大,容易出錯(cuò)。

1.1.1對(duì)賬的內(nèi)容:由于是手工對(duì)賬,由于人工操作的局限性,還不能對(duì)大范圍的許多明細(xì)賬戶進(jìn)行核對(duì)。如住房公積金賬來說,還只能與銀行核對(duì)公積金存款明細(xì)賬,與單位核對(duì)單位公積金明細(xì)賬。當(dāng)時(shí)的賬務(wù)處理方式是以專業(yè)受托銀行為主,中心記錄總賬,銀行房地產(chǎn)信貸部負(fù)責(zé)登記住房公積金存款賬,單位明細(xì)賬則由各銀行的支行、分理處等分支機(jī)構(gòu)記錄。中心與房地產(chǎn)信貸部核對(duì)存款賬,與銀行分支機(jī)構(gòu)及單位核對(duì)單位明細(xì)賬。

1.1.2對(duì)賬的方法是以手工加總、手工勾對(duì)為主。對(duì)賬效率不高,而且由于手工操作,容易在金額、勾對(duì)等方面出現(xiàn)差錯(cuò)。

1.2 1998年至2010年,上升階段。電子計(jì)算機(jī)對(duì)賬技術(shù)開始運(yùn)用,對(duì)賬的內(nèi)容也得以細(xì)化,但在賬務(wù)勾對(duì)方面還需要人工操作。

1.2.1對(duì)賬內(nèi)容的細(xì)化

在這一階段,對(duì)賬的內(nèi)容除了包括存款賬以外,還可包括住房公積金和委托貸款的個(gè)人明細(xì)賬,賬戶數(shù)量已從上千個(gè)擴(kuò)展到了23萬個(gè)。我所在的中心從2000年開始按照《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》的要求建立單位公積金明細(xì)賬和個(gè)人公積金明細(xì)賬,全面核算到個(gè)人。所以從2000年開始,中心對(duì)賬的內(nèi)容包括了與銀行核對(duì)公積金存款明細(xì)賬,與單位核對(duì)單位和個(gè)人明細(xì)賬,與繳存職工核對(duì)個(gè)人明細(xì)賬,同時(shí),由于職工個(gè)人住房公積金委托貸款的發(fā)放,還包括了與還款職工核對(duì)還款本金和利息的明細(xì)賬。

1.2.2對(duì)賬方法進(jìn)步

利用電子計(jì)算機(jī)對(duì)賬,對(duì)賬效率和準(zhǔn)確度大大提高。由于業(yè)務(wù)量的迅速增長(zhǎng),手工勾對(duì)的方式由于效率不高,且勾對(duì)過程中容易出錯(cuò),已難以滿足工作需要,中心的工作人員在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極采用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行對(duì)賬。對(duì)于銀行存款數(shù)據(jù),通過將數(shù)據(jù)錄入EXCLE表格,利用EXCLE中的加總和計(jì)算公式,數(shù)據(jù)勾對(duì)和《銀行存款余額調(diào)節(jié)表》的打印可以同步完成,大大提高了對(duì)賬的效率和準(zhǔn)確性。

1.2.3逐步建立了比較完善的對(duì)賬機(jī)制,適應(yīng)大量數(shù)據(jù)核對(duì)的工作要求。這是非常重要的一個(gè)變化。在這一階段,外部對(duì)賬從與銀行對(duì)賬和與單位對(duì)賬兩個(gè)方面建立起了對(duì)賬制度,明確了相關(guān)責(zé)任人和完成時(shí)間,并形成對(duì)賬復(fù)核機(jī)制,確保對(duì)賬結(jié)果的準(zhǔn)確性。制度的建立和完善,使對(duì)賬這一可能被賬務(wù)處理外的工作規(guī)范起來,并成為一項(xiàng)日常工作,成為會(huì)計(jì)工作中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。

1.3 2010年以后,自動(dòng)化階段。專門的對(duì)賬軟件的網(wǎng)絡(luò)對(duì)賬的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)勾對(duì),更加減少了人工操作可能存在的失誤,資金安全更有保障。

對(duì)賬的內(nèi)容與第二階段相比,沒有明顯的變化。但由于計(jì)算機(jī)程序及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及,對(duì)賬技術(shù)得到了進(jìn)一步的發(fā)展,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.3.1銀行存款對(duì)賬技術(shù)的進(jìn)步。從2010年開始,中心開始使用對(duì)賬軟件進(jìn)行對(duì)賬,同時(shí)各商業(yè)銀行也陸續(xù)開通了網(wǎng)絡(luò)對(duì)賬功能,中心月初在銀行網(wǎng)站下載上月存款明細(xì)及余額數(shù)據(jù),導(dǎo)入到中心對(duì)賬程序中,程序?qū)y行下載的數(shù)據(jù)與中心財(cái)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)勾對(duì),并產(chǎn)生《銀行存款余額調(diào)節(jié)表》,《銀行存款余額調(diào)節(jié)表》數(shù)據(jù)在程序中保存,財(cái)務(wù)主管、稽核人員等可以隨時(shí)查詢,還可以通過網(wǎng)絡(luò)查詢住房公積金實(shí)時(shí)存款余額。對(duì)賬軟件的使用大大提高了人工勾對(duì)效率,對(duì)賬的時(shí)效性進(jìn)一步加強(qiáng)。

1.3.2通信技術(shù)在住房公積金對(duì)賬工作中發(fā)揮作用。中心60名職工管理全市24萬職工繳存的住房公積金及1.8萬戶委托貸款,而對(duì)于所有的明細(xì)賬務(wù)的核對(duì),難以做到面對(duì)面的主動(dòng)溝通,但是對(duì)賬工作是住房公積金管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),不能缺失。所以2011年開始,中心與電信部門合作,探索建立短信平臺(tái)這一與職工溝通的有效渠道。短信平臺(tái)的作用主要有:第一,及時(shí)向欠繳單位的負(fù)責(zé)人、專管員發(fā)出催繳短信,督促其按時(shí)繳存,維護(hù)職工權(quán)益;第二,及時(shí)向欠貸職工發(fā)出催欠短信,督促其歸還欠款;第三,向職工提供住房公積金存款和貸款賬務(wù)情況。通過向繳存單位和職工發(fā)送短信,使客戶更加了解住房公積金這一制度的同時(shí),也提高了客戶主動(dòng)與中心進(jìn)行賬務(wù)核對(duì),取得了很好的效果。

2 現(xiàn)階段不足及展望。

雖然中心的對(duì)賬工作已逐步完善,但也還存在不足,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

2.1對(duì)賬的時(shí)效性還有待加強(qiáng)?,F(xiàn)階段中心對(duì)賬體系中,內(nèi)部對(duì)賬依靠制度執(zhí)行和督查來保證對(duì)賬的效果是,外部對(duì)賬是存款對(duì)賬在操作流程比較固定時(shí)基本能滿足要求,但如果有新的業(yè)務(wù),如住房公積金委托貸款保證金的核對(duì),如何適應(yīng)新的變化,還需要在工作中不斷總結(jié),加以改進(jìn)。與繳存單位和職工的對(duì)賬,由于中心在對(duì)賬單發(fā)出后無法控制整個(gè)對(duì)賬流程的完成,所以對(duì)賬的效果還需要更多的發(fā)揮繳存單位和職工的共同參與??梢圆捎勉y行收取對(duì)賬回執(zhí)的辦法,對(duì)單位發(fā)出對(duì)賬單的同時(shí),要求單位返回對(duì)賬回執(zhí),但操作成本過高,而且執(zhí)行的效果還不太滿意。

第7篇:財(cái)務(wù)對(duì)賬管理辦法范文

一、企業(yè)應(yīng)收賬款的成本和風(fēng)險(xiǎn)

要想做好企業(yè)應(yīng)收賬款管理,首先要充分認(rèn)識(shí)到應(yīng)收賬款對(duì)企業(yè)帶來的成本和風(fēng)險(xiǎn):

(一)增加企業(yè)成本

應(yīng)收賬款成本的主要內(nèi)容包括:機(jī)會(huì)成本、管理成本、壞賬成本。機(jī)會(huì)成本,即因資金投放在應(yīng)收賬款上而喪失的其他收入。這一成本的大小通常與企業(yè)維持賒銷業(yè)務(wù)所需要的資金數(shù)量(即應(yīng)收賬款投資額)、資金成本率有關(guān)。管理成本是指企業(yè)對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行管理所發(fā)生的費(fèi)用支出。主要包括對(duì)客戶的資信調(diào)查費(fèi)用、應(yīng)收賬款賬簿記錄費(fèi)用、催收賬款所發(fā)生的費(fèi)用以及其他用于應(yīng)收賬款的管理費(fèi)用。壞賬成本,即因應(yīng)收賬款無法收回而給企業(yè)帶來的損失。

(二)增加企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

應(yīng)收賬款的本質(zhì)是一項(xiàng)債權(quán),如果債權(quán)長(zhǎng)期得不到實(shí)現(xiàn)會(huì)導(dǎo)致一系列的問題:一是降低企業(yè)的資金使用效率。賒銷銷售收入并未產(chǎn)生現(xiàn)金流入,但企業(yè)卻需為其繳納銷售稅金及年內(nèi)所得稅預(yù)繳,如果涉及跨年度銷售收入,企業(yè)還需墊付股東年度分紅。企業(yè)因上述追求表面效益而產(chǎn)生的墊付款項(xiàng)將占用了流動(dòng)資金,必將影響企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)。二是過多的應(yīng)收賬款數(shù)額夸大了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果。發(fā)生的當(dāng)期賒銷全部記入當(dāng)期收入,意味著企業(yè)的帳上利潤(rùn)的增加并不表示能如期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金流入,在一定程度上夸大了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果,增加了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

二、企業(yè)應(yīng)收賬款問題產(chǎn)生的原因

企業(yè)應(yīng)收賬款居高不下、壞賬損失不斷加大的原因,可以從外部環(huán)境和企業(yè)自身兩方面來分析:

(一)外部市場(chǎng)環(huán)境

一是我國(guó)的社會(huì)資信評(píng)估薄弱,社會(huì)信用體系不完備,缺乏規(guī)范的管理程序,從而造成企業(yè)難以獲取客戶全面的信用評(píng)估資料,而違反商業(yè)信用的法律成本低也使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增加;二是企業(yè)面臨越來越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致與大客戶在供求關(guān)系方面出現(xiàn)越來越大的失衡,信用政策、催收工作往往受制于大客戶,即“客大欺店”的現(xiàn)象也是普遍存在的。

(二)企業(yè)自身原因

一是企業(yè)對(duì)應(yīng)收賬款的管理意識(shí)比較薄弱,對(duì)債權(quán)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為企業(yè)只要從財(cái)務(wù)的角度實(shí)現(xiàn)了收入,即大功告成。

二是企業(yè)應(yīng)收賬款管理制度不健全、執(zhí)行不到位。例如,無規(guī)范的授信制度、應(yīng)收賬款管理職責(zé)劃分不清、應(yīng)收賬款催收流程不清、考核不全面、獎(jiǎng)懲力度不足等。另外,即使有健全的制度,如果對(duì)制度執(zhí)行不到位,也會(huì)導(dǎo)致在客戶欠款隱患排查、預(yù)警機(jī)制、問題客戶及時(shí)處理和果斷性、法制意識(shí)與管理方面,存在缺失,造成追收被動(dòng),措施時(shí)效性不夠,產(chǎn)生損失。

三是客戶分析和管理不到位或不科學(xué)。對(duì)于不同的客戶,企業(yè)對(duì)其的信任程度、管理投入、分析維護(hù)、催收政策也應(yīng)有所差別。良好的客戶分析和管理將會(huì)有助于降低企業(yè)管理成本和減少信用風(fēng)險(xiǎn)。

四是會(huì)計(jì)核算不細(xì)致,對(duì)賬不及時(shí)。應(yīng)收賬款管理的基礎(chǔ)是公司對(duì)各客戶欠款金額的準(zhǔn)確核算,但是由于會(huì)計(jì)人員核算不細(xì)致或錯(cuò)誤,以及與客戶對(duì)賬不及時(shí),都有可能造成欠款核算不清,缺乏追討依據(jù)等問題。

五是催收及時(shí)性和手段還顯欠缺。企業(yè)在面對(duì)問題客戶時(shí),由于受到績(jī)效壓力,可能會(huì)出現(xiàn)催收猶豫不決,從而貽誤了催收時(shí)機(jī);在催收手段上,除了電話、信件、訴訟等辦法,也缺少其他有效的手段。

三、企業(yè)應(yīng)收賬款管理辦法

應(yīng)收賬款作為一種重要資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)貫徹管理控制理念,按照管理控制程序進(jìn)行管理;企業(yè)應(yīng)以信用風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,建立涵蓋事前、事中和事后三個(gè)方面的應(yīng)收賬款全程管理思路。

(一)事前管理

一是建立一套完整的客戶信用和應(yīng)收賬款管理辦法,對(duì)管理組織及職責(zé)、客戶信用管理、客戶跟蹤和評(píng)估、期內(nèi)和超期應(yīng)收賬款管理、獎(jiǎng)懲等做出明確和操作性強(qiáng)的辦法和流程。

二是制定企業(yè)科學(xué)的信用政策。合理的信用政策應(yīng)把信用標(biāo)準(zhǔn)、信用條件、收賬政策結(jié)合起來,考慮三者的綜合變化對(duì)銷售額、應(yīng)收賬款機(jī)會(huì)成本、壞賬成本和收賬成本的影響,結(jié)合公司的銷售規(guī)模、盈利能力、市場(chǎng)份額及發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行統(tǒng)一考慮。

三是建立客戶檔案、做好資信調(diào)查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)深入細(xì)致地做好客戶的資信調(diào)查,收集客戶的企業(yè)性質(zhì)、法定代表人、注冊(cè)資金、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、信譽(yù)等資料,建立客戶檔案,為信用評(píng)價(jià)提供相對(duì)完整和科學(xué)的依據(jù),企業(yè)應(yīng)根據(jù)客戶的品質(zhì)、能力、資本、抵押、條件和連續(xù)性等標(biāo)準(zhǔn),采用定性分析和定量分析進(jìn)行客戶信用評(píng)定,根據(jù)客戶信用評(píng)定結(jié)果,劃分客戶等級(jí),采用不同信用政策。

(二)事中管理

一是規(guī)范應(yīng)收賬款核算、加強(qiáng)應(yīng)收賬款分析報(bào)告、建立與客戶對(duì)賬機(jī)制。企業(yè)應(yīng)按賒銷客戶名稱進(jìn)行明細(xì)核算,定期統(tǒng)計(jì)報(bào)告客戶的賒銷金額、賬齡及增減變動(dòng)情況,同時(shí)計(jì)算賬款回收期、賬齡結(jié)構(gòu)、逾期賬款率、壞賬率等指標(biāo),以及時(shí)反映出公司賒銷總情況和蘊(yùn)藏風(fēng)險(xiǎn)。其次,企業(yè)還應(yīng)定期向客戶寄送對(duì)賬單,并應(yīng)由雙方確認(rèn)無誤簽章,作為有效的對(duì)賬依據(jù),如發(fā)生差錯(cuò)應(yīng)及時(shí)處理。

二是建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系5。企業(yè)可以結(jié)合自身情況,建立以總量指標(biāo)、比重指標(biāo)和系數(shù)指標(biāo)為一體的指標(biāo)體系??偭恐笜?biāo)如最高信用額、最長(zhǎng)信用期;比重指標(biāo)如應(yīng)收賬款占流動(dòng)資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入的比重,應(yīng)收賬款各賬齡的比重;系數(shù)指標(biāo)如應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、回收率等。一旦這些指標(biāo)超出制定的數(shù)額,就應(yīng)當(dāng)做出警示,采取相應(yīng)的辦法。

三是持續(xù)跟蹤客戶的資信情況。從賒銷過程一開始,到應(yīng)收賬款到期日前,應(yīng)持續(xù)對(duì)客戶的經(jīng)營(yíng)情況、付款情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、監(jiān)督,并及時(shí)調(diào)整客戶的資信等級(jí),相應(yīng)調(diào)整授信登記和催收政策。

四是提供不同的收款方式來替代賒銷方式,減少應(yīng)收賬款。例如給予客戶銷售折讓,企業(yè)可根據(jù)自身和客戶特點(diǎn),按照不同的付款期,給予不同比例的銷售折讓,以激勵(lì)客戶早日付款;采用商業(yè)票據(jù)結(jié)算方式更有利于維護(hù)債權(quán)人的利益,并對(duì)債權(quán)人的貼現(xiàn)提供了便利,尤其以銀行承兌匯票更為上策。

(三)事后管理

一是制定科學(xué)的收賬方法和清欠策略。企業(yè)針對(duì)不同客戶的欠款以及欠款時(shí)間長(zhǎng)短,應(yīng)采取不同的收款方法,制定出經(jīng)濟(jì)、可行和多樣的收款策略。如電話、郵件、上門等方式。

二是利用法律手段,捍衛(wèi)企業(yè)利益。一旦催討的一切手段都難以奏效時(shí),要及時(shí)與公司法律顧問商議對(duì)策,發(fā)揮律師的專業(yè)指導(dǎo)作用,直至提出訴訟。

三是充分利用應(yīng)收賬款進(jìn)行再融資。應(yīng)收賬款可以通過抵借或讓售獲得資金,用于生產(chǎn)的再循環(huán),加速企業(yè)資金周轉(zhuǎn),但一定要注意效益大于成本的原則。

第8篇:財(cái)務(wù)對(duì)賬管理辦法范文

一、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作方面

為了確保財(cái)務(wù)核算在酒店的各項(xiàng)工作中發(fā)揮準(zhǔn)確的指導(dǎo)作用,我在遵守財(cái)務(wù)制度的前提下,認(rèn)真履行財(cái)務(wù)工作要求,正確地發(fā)揮會(huì)計(jì)工作的重要性。

二、日常工作方面

做好日常酒店菜品價(jià)格巡查工作,發(fā)現(xiàn)菜品價(jià)格問題我及時(shí)做出書面匯報(bào),并計(jì)算出毛利率!以保證餐飲產(chǎn)品的毛利率不低于50%。

三、會(huì)計(jì)管理方面

酒店在XXXX年X月試開業(yè),資產(chǎn)眾多,價(jià)值極大。針對(duì)這種情況,我在按會(huì)計(jì)制度要求進(jìn)行資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)上,更加有條不紊地堅(jiān)持集團(tuán)的各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)財(cái)務(wù)部下發(fā)的資產(chǎn)管理辦法及內(nèi)部資產(chǎn)調(diào)撥程序。認(rèn)真設(shè)置整體資產(chǎn)賬簿,對(duì)賬外資產(chǎn)設(shè)置備查登記,要求各部門建立資產(chǎn)管理卡片建全在用資產(chǎn)臺(tái)賬。

四、其他工作

第9篇:財(cái)務(wù)對(duì)賬管理辦法范文

摘 要 近些年來,集中對(duì)賬管理模式在保障銀企資金安全、防范案件等風(fēng)險(xiǎn)方面起到了重要作用。但從實(shí)際操作管理層面來看,集中對(duì)賬仍存在較多的控制缺陷和風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)此,筆者對(duì)集中對(duì)賬模式風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行描述和分析。

關(guān)鍵詞 集中對(duì)賬 風(fēng)險(xiǎn)

一、集中對(duì)賬模式下銀企對(duì)賬工作的主要風(fēng)險(xiǎn)

(一)崗位設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)

1.銀行部門間的協(xié)調(diào)配合不到位

《中國(guó)建設(shè)銀行人民幣單位銀行存款賬戶對(duì)賬操作規(guī)程》明確規(guī)定:“單位存款對(duì)賬工作由資金結(jié)算或會(huì)計(jì)部門牽頭組織實(shí)施,營(yíng)運(yùn)管理部門和業(yè)務(wù)部門,前臺(tái)和后臺(tái)應(yīng)各負(fù)其責(zé),相互配合”,同時(shí)也明確“各行公司、集團(tuán)、機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)協(xié)助做好單位客戶信息變更的維護(hù)工作,協(xié)助催收逾期未收回的對(duì)賬回單等”。但長(zhǎng)期以來形成的習(xí)慣,加之業(yè)務(wù)部門人員緊張的現(xiàn)狀,使業(yè)務(wù)部門并未真正參與到對(duì)賬工作中來,對(duì)賬工作仍然是會(huì)計(jì)、營(yíng)運(yùn)管理部門的“專利”。然而,會(huì)計(jì)、營(yíng)運(yùn)管理部門的人員大多固定在工作崗位上無法走出去,對(duì)于那些對(duì)賬單回收不及時(shí)、賬項(xiàng)核對(duì)不相符等特殊類賬戶,僅靠會(huì)計(jì)人員的電話催收、追蹤,無法保證對(duì)賬的及時(shí)性和有效性,亦達(dá)不到應(yīng)有的對(duì)賬效果。

2.對(duì)賬人員缺乏,不能滿足集中對(duì)賬業(yè)務(wù)量需求

部分分支機(jī)構(gòu)雖然在會(huì)計(jì)部門設(shè)置了對(duì)賬崗,但是并未配備專職的對(duì)賬人員,特別是在二級(jí)分支行大部分為兼職,不能滿足集中模式下涉及面廣業(yè)務(wù)量大的對(duì)賬工作,很難在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成對(duì)賬任務(wù),難免會(huì)產(chǎn)生對(duì)賬流于形式等問題,影響對(duì)賬質(zhì)量。

(二)對(duì)賬不及時(shí)風(fēng)險(xiǎn)

1.對(duì)賬單發(fā)送滯后風(fēng)險(xiǎn)

首先,從流程看,一級(jí)分行后臺(tái)集中制作對(duì)賬單后,通過外包公司發(fā)送到對(duì)賬客戶或各二級(jí)分支行,其中發(fā)送到二級(jí)分支行的對(duì)賬單需再次通過外包公司或網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行二次分發(fā)送達(dá)客戶。該流程表明,對(duì)賬單的發(fā)送不僅僅是銀行單方的行為,需要外包公司或客戶的積極配合,期間如果存在外包公司不支持、客戶對(duì)賬意愿不強(qiáng)、銀行對(duì)賬人手緊張等原因,都將導(dǎo)致賬單不能及時(shí)發(fā)送,影響對(duì)賬的時(shí)效性。

其次,從對(duì)賬時(shí)間看,銀行紙式賬單一般都是在賬務(wù)發(fā)生一段時(shí)間后一次生成,按現(xiàn)行對(duì)賬制度規(guī)定,最短的也要一個(gè)月,長(zhǎng)則半年,如近期武漢分部審計(jì)發(fā)現(xiàn),某支行2009年12月份的對(duì)賬單中,有近20%的對(duì)賬單在2010年3月份才發(fā)送客戶對(duì)賬。對(duì)賬時(shí)間滯后,如果發(fā)生盜竊、挪用等資金案件,得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及堵截。

2.對(duì)賬單回收不及時(shí)風(fēng)險(xiǎn)

賬單回收不及時(shí)主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是銀行賬單發(fā)出后,外包公司或銀行對(duì)賬人員未能及時(shí)與對(duì)賬單位及其財(cái)務(wù)人員取得聯(lián)系和溝通,導(dǎo)致對(duì)賬回收出現(xiàn)延誤;二是部分單位賬戶極少使用,單位財(cái)務(wù)人員疏于對(duì)賬,也導(dǎo)致部分對(duì)賬回收不及時(shí);三是部分單位賬戶為異地開戶,對(duì)賬單無法及時(shí)送達(dá),導(dǎo)致部分對(duì)賬單收回不及時(shí);四是有的開戶單位不重視銀企對(duì)賬工作,對(duì)銀企對(duì)賬不予配合,或根本不對(duì)賬;五是銀行人員緊張,對(duì)一些對(duì)賬回復(fù)不及時(shí)的客戶無法及時(shí)提供逐一上門對(duì)賬服務(wù)。

賬單滯后發(fā)送和賬單不及時(shí)回收,都直接影響到對(duì)賬效果。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,金融產(chǎn)品推陳出新,企業(yè)通過銀行賬戶核算的資金交易量和頻率大幅提升,會(huì)計(jì)核算電子化程度極高,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)逐漸普及,使業(yè)務(wù)處理更加方便快捷,高科技作案手段更加隱蔽,案件防控形勢(shì)日益嚴(yán)峻,因此銀企對(duì)賬的及時(shí)、有效性更顯重要。

(三)對(duì)賬結(jié)果處理風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)賬結(jié)果處理是對(duì)賬過程的關(guān)鍵實(shí)施環(huán)節(jié),是對(duì)賬效果的體現(xiàn),包括賬戶核對(duì)、預(yù)留印簽審核、不符款項(xiàng)的處理等。該環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是忽視賬戶交易的逐筆勾對(duì),僅簡(jiǎn)單核對(duì)銀行賬戶余額。二是對(duì)銀企對(duì)賬結(jié)果是否相符或發(fā)生對(duì)賬不符款項(xiàng)時(shí)查證重視不夠。

案例一:某支行的一起客戶存款資金被騙案件:2009年10月14日,甲公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人羅某某和某局的一名員工來到某支行,稱甲公司在支行開立的存款賬戶余額不符,要求對(duì)賬。支行會(huì)計(jì)主管楊某某核查后發(fā)現(xiàn),甲公司賬戶上的399.8萬元存款已于2009年2月至2009年3月期間分3筆轉(zhuǎn)入乙公司賬戶,并在轉(zhuǎn)入乙公司后又分5筆轉(zhuǎn)入苗某某等個(gè)人賬戶。此時(shí),甲、乙兩公司賬戶余額均為0。

而在此前,分行已分別于2009年4月份和7月份向甲公司寄出了一、二季度的賬戶對(duì)賬單。2009年4月份,甲公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人羅某某發(fā)現(xiàn)賬戶余額不符時(shí),曾電話反饋支行客戶經(jīng)理劉某某,劉接到電話后核查了甲公司的存款賬戶,并告知對(duì)方賬戶上只剩余2000元資金。事后劉某某向支行副行長(zhǎng)廖某某報(bào)告了該情況,但是廖某某既沒有報(bào)告上級(jí)行,也沒有采取相應(yīng)的追查措施,致使錯(cuò)過了被盜資金的追回時(shí)間,形成企業(yè)資金損失。

三是對(duì)企業(yè)對(duì)賬回執(zhí)的驗(yàn)印審核流于形式。對(duì)賬回執(zhí)的驗(yàn)印審核是對(duì)賬過程的一個(gè)重要控制環(huán)節(jié),也是確保對(duì)賬行為真實(shí)的關(guān)鍵。但在對(duì)賬實(shí)施過程中,并沒有得到足夠的重視。問題表現(xiàn)形式一是部分客戶存在多家銀行開立多個(gè)賬戶,且預(yù)留印鑒又不相同的情況,客戶收到不同銀行的對(duì)賬單后,并未認(rèn)真核對(duì)分清賬戶而隨意簽章,銀行對(duì)收到簽章的對(duì)賬回執(zhí)審核不細(xì)致,未能發(fā)現(xiàn)對(duì)賬簽章不符問題;二是少數(shù)銀行內(nèi)外部作案人員,在盜竊、挪用企業(yè)資金后,為應(yīng)付銀行對(duì)賬而私刻偽造印章。如在對(duì)賬驗(yàn)印環(huán)節(jié)不能嚴(yán)格審核把關(guān),將存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。

(四)對(duì)賬外包風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)賬外包是指通過外包公司、郵政局等單位,完成銀行對(duì)賬單的制作、傳遞工作,外包方式的優(yōu)點(diǎn)在于可以提高對(duì)賬時(shí)效性、緩解對(duì)賬人員壓力、滿足銀行“對(duì)賬回收率”的要求。但在外包實(shí)施過程中也潛在一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患,對(duì)賬外包服務(wù)質(zhì)量和實(shí)際效果與預(yù)期目標(biāo)還存在一定的差距。

首先,外包人員素質(zhì)參差不齊,為完成發(fā)送賬單任務(wù)忙于應(yīng)付,疏于銀行對(duì)賬制度的控制。在對(duì)賬單從銀行到客戶的整個(gè)傳遞過程中,外包公司員工扮演著極其重要的角色,發(fā)送是否及時(shí),是否積極上門催收對(duì)賬回單,是否正確回應(yīng)客戶關(guān)于對(duì)賬有關(guān)問題的咨詢等,都決定著對(duì)賬單是否能夠及時(shí)有效地收回。但由于外包公司對(duì)員工的考核是以賬單發(fā)出及回收數(shù)量為依據(jù),個(gè)別外包人員既想減少往返企業(yè)次數(shù),又想提高回收賬單數(shù)量,便無視銀行對(duì)賬的具體要求,擅自指導(dǎo)對(duì)賬單位蓋章了事,或是發(fā)出對(duì)賬單后,沒有繼續(xù)后續(xù)的回收工作,導(dǎo)致賬單回收期過長(zhǎng)或未回收。

其次,對(duì)賬單外包傳遞過程中,存在客戶信息泄密的問題。銀行對(duì)賬單記載著企業(yè)存款賬號(hào)、余額、印鑒等客戶資料,企業(yè)對(duì)賬經(jīng)辦人員將對(duì)賬回執(zhí)直接交與外包人員時(shí),有的未裝入對(duì)賬信封,或裝入對(duì)賬信封但未封口,導(dǎo)致上述客戶資料一覽無遺,銀行為客戶保密的承諾無法履行。

再次,外包對(duì)賬單傳遞過程中,賬單交接控制不嚴(yán)。一是銀行與外包公司之間、外包公司與客戶之間賬單的傳遞簽收控制不嚴(yán),造成賬單的丟失、誤遞;二是外包公司不了解對(duì)賬崗位制衡的控制,將賬單傳遞給企業(yè)財(cái)務(wù)核算人員或?qū)⑹栈刭~單交給銀行前臺(tái)記賬人員,重現(xiàn)傳統(tǒng)對(duì)賬方式下對(duì)賬、記賬不相容崗位一手清風(fēng)險(xiǎn),弱化了集中對(duì)賬的預(yù)期效果和作用。

二、形成銀企對(duì)賬風(fēng)險(xiǎn)的主要原因

分析上述銀企對(duì)賬風(fēng)險(xiǎn)形成的成因,既有銀行人員認(rèn)識(shí)、重視不夠的主觀原因,也有企業(yè)協(xié)助配合不力的客觀因素,同時(shí)還存在監(jiān)管層面制度 “軟化”導(dǎo)致銀企雙方對(duì)賬責(zé)權(quán)不明晰的因素。

(一)銀行層面

1.對(duì)賬工作宣傳、推廣力度不夠

一是銀行對(duì)賬宣傳工作不深入不細(xì)致,不能使客戶充分認(rèn)識(shí)到對(duì)賬工作保障銀企雙方資金安全的重要性。從目前企業(yè)對(duì)銀行對(duì)賬工作的了解途徑看,大部分企業(yè)都是在前臺(tái)開戶,與銀行簽訂《對(duì)賬服務(wù)協(xié)議》時(shí),才對(duì)對(duì)賬工作了解一二,而前臺(tái)人員,在忙于處理大量業(yè)務(wù)的過程中,根本無暇向企業(yè)宣傳對(duì)賬工作;二是電子對(duì)賬推廣營(yíng)銷工作力度不夠,大部分客戶對(duì)電子對(duì)賬缺少了解、認(rèn)識(shí),有些客戶雖簽約了電子對(duì)賬,但卻不知道如何使用,方便、快捷的電子對(duì)賬手段沒有在客戶中得到大力推廣。

2.部分分支行對(duì)對(duì)賬工作的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控意識(shí)不足

近幾年來,對(duì)賬管理工作取得較明顯的成效,但仍有些基層機(jī)構(gòu)沒有把銀企對(duì)賬工作從防范案件的高度來認(rèn)識(shí),在營(yíng)銷任務(wù)重,工作考核壓力大的情況下,注重經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的發(fā)展,而忽視了內(nèi)部控制管理,片面認(rèn)為銀企對(duì)賬工作與經(jīng)營(yíng)、效益關(guān)系不大,對(duì)賬早一點(diǎn)、晚一點(diǎn)、多一點(diǎn)、少一點(diǎn)都無關(guān)緊要,影響不大,這種思想的存在嚴(yán)重影響了銀企對(duì)賬工作的開展,也是造成銀企對(duì)賬不及時(shí)或不對(duì)賬的根本原因。

3.受利益驅(qū)動(dòng)、考核導(dǎo)向的影響,片面追求對(duì)賬率指標(biāo),忽視了對(duì)賬的過程控制

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)賬管理和提高對(duì)賬回收水平,各行分別制定出臺(tái)了相應(yīng)的銀行對(duì)賬工作考核辦法,其中對(duì)賬回收率指標(biāo)為考核各行對(duì)賬工作的主要指標(biāo),也是獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)各行最直接的依據(jù)。受利益驅(qū)動(dòng),各行片面最求對(duì)賬率,只關(guān)注賬單回收的數(shù)量,而忽視了對(duì)賬過程的質(zhì)量控制。如近期審計(jì)發(fā)現(xiàn),有的二級(jí)分支行存在通過建行企業(yè)網(wǎng)單位客戶網(wǎng)銀對(duì)賬、對(duì)賬驗(yàn)印流于形式、對(duì)賬不符未及時(shí)發(fā)現(xiàn)等問題,均是片面追求對(duì)賬率而忽視對(duì)賬過程所形成。

(二)客戶層面

1.認(rèn)識(shí)偏差,對(duì)賬工作重要性認(rèn)識(shí)不足,被動(dòng)應(yīng)付

目前雖然大部分企業(yè)提高了對(duì)銀企對(duì)賬的重要性認(rèn)識(shí),但是在實(shí)際工作中,仍有部分單位客戶缺乏基本的金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),認(rèn)為錢一旦存入銀行,即使出現(xiàn)銀行內(nèi)部挪用或賬務(wù)處理錯(cuò)誤等問題,也是銀行內(nèi)部問題,由銀行負(fù)責(zé),沒有義務(wù)為防范銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)而與銀行對(duì)賬,從而漠視銀企對(duì)賬工作,或被動(dòng)應(yīng)付銀行對(duì)賬工作,對(duì)對(duì)賬中發(fā)現(xiàn)的問題不積極處理,不及時(shí)與銀行溝通。

2.企業(yè)自身財(cái)務(wù)管理不規(guī)范

一是有的企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂,特別是近幾年民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛,在銀行開戶企業(yè)中占有一定比例,資金交易活躍。但這部分企業(yè),往往只重視其業(yè)務(wù)的發(fā)展,而疏于企業(yè)內(nèi)部管理,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作薄弱,賬務(wù)核算不規(guī)范,賬務(wù)體系不完整,無法配合銀行對(duì)賬工作;二是有的企業(yè)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,沒有經(jīng)過嚴(yán)格的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)銀行結(jié)算制度和規(guī)定不熟悉,特別是遇到存在未達(dá)賬項(xiàng)對(duì)賬不符時(shí),不知如何處理,而影響銀行對(duì)賬工作。

3.監(jiān)管層面

我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)的金融法規(guī)體系中,缺乏對(duì)銀企對(duì)賬行為的法律法規(guī)與制度約束,銀企雙方對(duì)賬工作中的權(quán)利與義務(wù)、責(zé)任認(rèn)定、追究措施、處罰手段等方面尚為空白。目前,約束銀企對(duì)賬的制度主要為各家商業(yè)銀行制定的對(duì)賬管理辦法,但因?yàn)槭倾y行內(nèi)部制度,只能約束銀行一方的對(duì)賬行為,不能對(duì)企業(yè)形成法律約束,銀行對(duì)不配合對(duì)賬的企業(yè)毫無辦法,而且因?qū)~不及時(shí)而造成資金損失時(shí),雙方責(zé)任無法界定。監(jiān)管層面的制度“軟化”,一定程度上影響了銀企對(duì)賬工作的開展。