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乙方:
1.甲方房屋座落地點在秀和小學(xué)校園后排校舍,租給乙方三間做住宅(每間約為20平方米)。
2.房租每月定為人民幣450元,大寫四百五十元,(租金按一間150元/月)租期從2008年 月 日至 2008年 月 日 止,乙方一次性付清月的房租款人民幣900元,大寫九百元,抵押金人民幣1000元,大寫一仟元,共計人民幣1900元大寫一仟九百元整。此后,每二個月交房租一次(即),計人民幣900元,大寫九百元。
3.乙方在住房期間不得擅自改變、損壞房屋、校園的一切設(shè)施,若有需要改變需征得甲方同意,如有擅自改變損壞,按時價賠償。乙方在住房期間的檢瓦救漏、安裝照明設(shè)備等修繕由乙方負責(zé)。
4.乙方在住房期間如發(fā)生火災(zāi)、失竊等事故,一切損失全部由乙方負責(zé)(屬于乙方的責(zé)任)。
5.乙方在住房期間,未經(jīng)甲方同意,房屋不準轉(zhuǎn)租他人,并且遵守學(xué)校管理規(guī)定:(1)住房期間不得影響教師、學(xué)生的工作、學(xué)習(xí)和休息。嚴禁大聲喧嘩、吵鬧、酗酒、劃拳喊碼等;(2)增強維護學(xué)校安全意識,協(xié)助好學(xué)校管理員搞好校舍、校產(chǎn)管理。出入學(xué)校大門要關(guān)鎖好,嚴禁讓品行卑劣、有不良嗜好、違法亂紀之人進住或進入校園;小型機動車輛進出校園要小心謹慎慢行,并且注意過往教師、學(xué)生等行人,特別是低年級、學(xué)前班學(xué)生;應(yīng)盡量減少車輛進出校園,或盡量避開學(xué)生活動的高峰期進出校園;(3)要維護好校園的整潔、衛(wèi)生、美觀,愛護學(xué)校公物。嚴禁破壞、損壞學(xué)校的花木、道路或其他設(shè)施;嚴禁大型機械進入校園;否則后果自負。
6.甲方有權(quán)在乙方不按時交納房租款時或不遵守學(xué)校管理規(guī)定終止合同,收回房屋。租金不足半月按半月結(jié)算,超過半月按全月結(jié)算。
7.甲方已與乙方達成協(xié)議,租賃期間校園內(nèi)水費由乙方負擔(dān),以學(xué)校總表示數(shù)為準,水費0.5元/噸。(水表示數(shù): 大寫 )
租賃期間乙方用電電費由乙方負擔(dān),同時由甲方負責(zé)代收(每度電費用按電力公司統(tǒng)一收費標準執(zhí)行);乙方須每二個月依照電表顯示數(shù)字將水費、電費同房租款一起交給甲方。(電表示數(shù) 大寫 )
8.乙方如欲續(xù)租房屋,需在租期結(jié)束前一個月告知甲方,否則甲方有權(quán)在租期結(jié)束后收回。
9.以上條款經(jīng)甲乙雙方同意,簽字生效。如有特殊情況,由甲乙雙方協(xié)商解決。
甲方簽字:
乙方簽字:
關(guān)鍵詞:海恩法則;安全防范;思想建設(shè);科學(xué)發(fā)展
海恩法則告訴我們:每一起嚴重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患;重大事故發(fā)生后,在處理事故的同時,更要對可能發(fā)生的類似問題的事故征兆和苗頭進行查找分析,及時解決再次發(fā)生重大事故的隱患。隨著我國職業(yè)教育的發(fā)展變化,特別是《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》的實施,對于高職院校來說,消防安全工作面臨著許多新的情況和問題,只有充分做好預(yù)防工作,營造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境,才能使教學(xué)工作正常運行,才能保證院校的健康與科學(xué)發(fā)展。
一、加強消防安全的思想性建設(shè),提高師生員工素質(zhì)
“安全發(fā)展”是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,消防安全又是安全工作的重心?!陡叩葘W(xué)校消防安全管理規(guī)定》的第三條也指出:學(xué)校在消防安全工作中,應(yīng)當(dāng)貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,這是長期以來我國消防工作經(jīng)驗的總結(jié)。消防工作的基礎(chǔ)在于預(yù)防,預(yù)防的根本在于提高消防安全意識和消防素質(zhì)。
(一)高職院校消防安全工作存在的主要問題
不完善的安全制度、無效的安全教育是校園安全事故產(chǎn)生的土壤。根據(jù)調(diào)查,在校園消防案例中,有的起火的宿舍是用泡沫板和保溫板建成的簡易平房,有的里面既沒有滅火器材,也無消防栓,有的學(xué)校教室的窗戶有鐵質(zhì)的防護欄,出現(xiàn)險情學(xué)生不能及時逃離。這些都暴露了消防意識在不少學(xué)校未能引起足夠重視。
目前,我國的大部分高職院校(特別是原來的舊校址),消防安全工作還面臨著諸多難題,主要是:宿舍樓、教學(xué)樓、實驗樓等設(shè)施(設(shè)備)老化,防火、防盜、防震、防爆功能差,日常管理、維護保養(yǎng)不到位的問題;外來人員、車輛多,學(xué)院內(nèi)居住人員復(fù)雜,管理上存在出入把關(guān)不嚴,日常巡查制度不落實等等。
學(xué)校的消防安全管理人員,存在著業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,缺少懂業(yè)務(wù)、會管理的消防安全管理人員也是不可否認的事實。更重要的是對消防安全認識不夠,甚至存在“無所謂”的態(tài)度,廣大師生缺乏主動防范意識和火災(zāi)防范及撲救技能,不懂得預(yù)防問題,有問題不能及時發(fā)現(xiàn),更不會解決問題。
(二)加強消防安全文化建設(shè),提高師生安全意識
美國文化學(xué)家克羅伯和克拉克洪給文化下的定義是:文化由外顯的和內(nèi)隱的行為模式構(gòu)成……,它代表了人類群體的顯著成就……。它的核心部分是歷史的獲得和選擇的觀念及其所帶來的價值。由此筆者認為,校園消防安全文化就是在一個學(xué)校內(nèi)形成的,由全體師生認可并遵守的消防安全意識和理念極其安全價值的標準。
實踐經(jīng)驗告訴我們:思想問題解決了,其他問題就容易得多,消防安全更是如此。只有從思想上充分認識消防安全的重要性,普及并掌握必要的消防安全技能,才能做到防消結(jié)合。消防安全意識的提高不是一朝一夕完成的,消防安全教育需要有耐心,急不得,更不能產(chǎn)生厭煩情緒,要常抓不懈,一刻都不能放松。
二、努力做好消防安全防范工作,落實各項規(guī)章制度
海恩法則是德國人帕布斯·海恩提出的一個在航空界關(guān)行安全的法則,他通過研究發(fā)現(xiàn):每起重大飛行事故背后都有300起征兆和上千個隱患,只要把握這些特點和內(nèi)在規(guī)律,事故就可以預(yù)防或把損失降到最低程度。
(一)高職院校的消防安全重在做好防范工作
“海恩法則”說明任何一起事故都是有原因的,并且是有征兆的;它同時說明安全是可以控制的,安全事故是可以避免的。這就為我們的消防安全工作提供了一種管理方法——即發(fā)現(xiàn)并控制征兆。
高職院校消防安全管理中,在對安全事故的處理上普遍存在一個“誤區(qū)”:只重視對事故本身進行總結(jié),也會“有針對性”地開展安全大檢查,卻往往忽視了對事故征兆與發(fā)生事故的苗頭進行排查;而那些未被發(fā)現(xiàn)的征兆與苗頭,就成為下一次火災(zāi)事故的隱患。
在消防安全中,海恩法則給我們的啟示就是:在安全事故發(fā)生之前,預(yù)先防范事故征兆、事故苗頭,預(yù)先采取積極有效的防范措施,事故本身就不會發(fā)生或者使損失減少到最低限度。它警示人們,事故的發(fā)生是量的積累的結(jié)果,好的經(jīng)驗技術(shù)和完善的制度無法取代人自身的素質(zhì)和責(zé)任心。它雖然說明了飛行安全與事故隱患之間的必然聯(lián)系,但這種聯(lián)系不僅僅表現(xiàn)在飛行領(lǐng)域,在高職院校的消防安全中也同樣具有指導(dǎo)作用。
(二)落實規(guī)章制度是校園消防安全的重要保障
做好校園消防安全的預(yù)防和防范,就可以防止事故的發(fā)生,要保證校園消防安全,必須充分落實各項規(guī)章制度,切實做好防范工作。
特別是消防安全的重點區(qū)域,宿舍樓、教學(xué)樓、食堂、圖書館等人員密集場所更應(yīng)建立定期的檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)事故的隱患,保證消防設(shè)施和標識的完好,避免消防安全事故的發(fā)生。
縱觀近年來院校發(fā)生的消防安全事故,不幸者的不幸是消防知識的無知和防范的無能。因此,加強消防安全培訓(xùn)、提高師生員工防范技能十分重要。首先要抓好消防安全常識普遍性培訓(xùn),如火災(zāi)的預(yù)防、處置和逃生技能,定期對學(xué)生進行消防演練等等,提高師生員工的安全意識和自我保護能力,達到“不傷害自己、不傷害別人、不被傷害”的目的。其次要抓好各級消防管理人員的培訓(xùn),提高他們對消防安全工作的組織、管理和處置能力。再次要抓好消防直接參與人員如電工、電氣焊作業(yè)等人員的消防知識培訓(xùn),提高專業(yè)技術(shù)人員的消防業(yè)務(wù)素質(zhì)。
高職院校的消防安全工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要健全完善的制度保證,更需要廣大師生樹立科學(xué)的安全意識和理念,養(yǎng)成良好的行為準則,只要我們時刻保持強烈的責(zé)任心,消防安全事故就能夠預(yù)防甚至是避免的。
參考文獻:
雖然復(fù)旦大學(xué)新聞發(fā)言人表示案發(fā)后曾組織了一次專門的排查,稱“學(xué)校對實驗室危險品管理方面的制度建設(shè)是健全的”,但一名畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)醫(yī)學(xué)院的博士在接受媒體采訪時表示,由于實驗方案、用藥劑量的自由度比較大,截留一些劇毒物質(zhì)是有可能的,而且不易監(jiān)控。醫(yī)學(xué)實驗一般比較漫長,“人盯人”難以執(zhí)行,離開實驗室也不會強制檢查。
事后,有媒體記者去探訪了沈陽某醫(yī)藥類大學(xué),發(fā)現(xiàn)高校實驗室的管理并沒有想象中的嚴格。中午,整棟實驗樓里有大約三分之一的實驗室大門是敞開的,里面沒有人,化學(xué)試劑都擺放在實驗臺上,其中有“無水甲醇”“乙酸乙酯”等。據(jù)了解,“無水甲醇”是制造甲醛及農(nóng)藥的主要化學(xué)試劑,有毒,誤服4g―10g可產(chǎn)生嚴重中毒反應(yīng),7g―8g可導(dǎo)致失明,30g―100g就會造成死亡;而“乙酸乙酯”是高度易燃化學(xué)品,對眼、鼻、咽喉都有刺激作用,高濃度吸入可致呼吸麻痹,容易造成急性肺水腫及肝、腎損害等。
另外,經(jīng)調(diào)查,網(wǎng)絡(luò)上也很容易買到危險化學(xué)試劑。在淘寶上,銷售鉈的店鋪不只一家,購買流程也十分簡單,只需訂購、填寫地址、付款即可。賣家既不詢問購買意圖,也不索要購買憑證。而在運輸環(huán)節(jié),某快遞公司的工作人員表示,類似鉈溶液之類的液體,只要不通過航空運輸,一般的快遞公司都不會檢查。
其實,國家對危險化學(xué)品的管理是有嚴格規(guī)定的。據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定,單位如需購買劇毒化學(xué)品,必須獲得國家發(fā)放的《劇毒化學(xué)品購買憑證》和《劇毒化學(xué)品準購證》;單位如果儲存有危險化學(xué)品,則“應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品出入庫核查、登記制度”。對于劇毒化學(xué)品的經(jīng)營企業(yè)來說,應(yīng)記錄購買單位的名稱、地址和購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途。劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)不得向個人或者無購買憑證、準購證的單位銷售劇毒化學(xué)品。
盡管國家有嚴格的管理規(guī)定,但個人仍能非法獲得危險化學(xué)品,這應(yīng)該引起相關(guān)單位的反思。
校園環(huán)境關(guān)系你我他,文明停車靠大家。自行車與我們同學(xué)的生活息息相關(guān),但目前,常有自行車亂停亂放,如:有的在停放車輛時為了省一腳油門而一車占兩位,導(dǎo)致他人車輛無法按位停放;有的為了上課省事,將車停放在主干道兩側(cè)、樓道前、或進、出口通道兩側(cè)等,嚴重影響道路交通和行人通行,部分車主甚至將車停放于人行路基和綠化帶上,嚴重破壞校園公共設(shè)施等;這些行為嚴重影響了校園的整體形象,妨礙了師生的正常通行,也給大家的生活學(xué)習(xí)造成了不便,并可能帶來交通安全隱患。
二、活動目的:
為了建立一個更好的停車條件,倡導(dǎo)更好的生活氛圍,建立一個整潔美麗的校園,培養(yǎng)廣大同學(xué)的美好品德情操,藝術(shù)學(xué)院青年志愿者協(xié)會根據(jù)我們學(xué)院宿舍實際情況,延續(xù)“校園文明服務(wù)”的優(yōu)良傳統(tǒng);創(chuàng)建文明的校園,讓我們的同學(xué)與文明停車同行,與快樂同行,文明停車,文明生活,合力譜寫我院文明新篇章。
三、活動內(nèi)容:
第一部分:文明停車宣傳活動
1、制作條幅:
(1)“沒有規(guī)矩,不成方圓”,請大家自覺遵守相關(guān)管理規(guī)定,維護校園環(huán)境,人人爭做“文明出行從文明停車開始,文明停車從我做起”的宣傳員。
(2)“辛苦我一人,方便他人行”,人人爭做“文明出行從文明停車開始,文明停車從我做起”的示范員。
(3)以“維護校園環(huán)境秩序為榮,以損害校園環(huán)境秩序為恥”,人人爭做“文明出行從文明停車開始,文明停車從我做起”的監(jiān)督員。
2.制作板報
制作宣傳板報或橫幅,讓那些愿意自覺停車的同學(xué)在板報或橫幅上簽名。主題為“環(huán)境關(guān)系你我他,文明停車靠大家”
3.拍攝照片
(1)拍攝一些違規(guī)停放車輛的照片用于宣傳或制作海報
(2)拍攝一些自愿在海報上簽名同學(xué)的畫面以作后期宣傳。
第二部分:文明停車勸導(dǎo)活動
1、維持宿舍樓車輛秩序,做好高峰時段的車輛的停放工作;
2、溫馨提示同學(xué)把自行車??吭谒奚針情T口的兩邊,以免堵塞宿舍門口,影響同學(xué)出入;
3、溫馨提示保持車輛整齊停放到合適位置;
5、熱心幫助有需要的同學(xué);
四、活動要求:
1、統(tǒng)一佩帶志愿者帽子,佩帶必須端莊;
2、工作時不能背著書包,不允許戴MP3等有損青協(xié)的形象的事;
3、服務(wù)工作主動熱情,積極大方;
4、講話文明,舉止端莊,態(tài)度誠懇,服務(wù)周到;
5、準時到崗,不能擅自離開服務(wù)崗位,有事必須提前請假;
6、必須服從統(tǒng)一管理,聽從職能部門的指揮和安排;
7、遵守工作紀律、安全紀律,注意個人安全;
8、自覺接受全院師生的監(jiān)督,虛心接受批評;
9、在服務(wù)中遇到自己不能解決的各種困難和問題,應(yīng)及時與有關(guān)職能部門聯(lián)系。
五、工作宗旨:全心全意為師生,創(chuàng)廣大文明新風(fēng);
六、工作人員:本學(xué)院青志協(xié)全體成員
七、工作時間:待定。
八、工作考核:
Ⅰ.考核人員:青年志愿者協(xié)會的負責(zé)人
Ⅱ.考核形式:定時或不定時進行考核;
2017年端午節(jié)假期學(xué)生安全工作的通知【1】 各系、處(室)、中心、駐校單位:
為確保學(xué)院及廣大師生的人身、財產(chǎn)安全,建設(shè)平安、和諧、安全、穩(wěn)定的校園環(huán)境,嚴防重特大事故、案件的發(fā)生,現(xiàn)將做好2017年端午節(jié)假期安全工作通知如下:
一、依據(jù)誰主管,誰負責(zé)的原則,以部門為單位放假前認真組織、全面開展一次安全隱患排查、自查、自糾、整治行動,全面排查安全隱患,做好記錄,對排查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時排除、整改,不留后患,從源頭上預(yù)防安全事故、案件的發(fā)生。
二、做好重要部位的安全管理工作,重點做好防盜、防火、防破壞、防突發(fā)性事件等安全防范工作,杜絕各類事故的發(fā)生。
三、物業(yè)、安保公司做好放假期間24小時領(lǐng)導(dǎo)值班安排,加大校園安全巡邏、檢查處置力度,嚴格遵守大門口車輛(貨物)出入管理規(guī)定。
四、認真貫徹落實學(xué)院假期值班規(guī)定,做好假期值班工作,嚴格遵守值班紀律,認真履行職責(zé),確保學(xué)院安全。
安全保衛(wèi)處
2017年6月6日
2017年端午節(jié)假期學(xué)生安全工作的通知【2】 各班:
我院5月28日(周日)5月30日(周二)放假,共3天,5月27(周六)上班。5月31日(周三)全校正常上班、上課。。為加強假期學(xué)生安全工作,確保全院同學(xué)度過一個安全、愉快的假期,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、高度重視,認真做好全體學(xué)生的安全教育工作
各系要高度重視學(xué)生的安全工作,在端午節(jié)假前認真做好全體同學(xué)的安全教育工作。安全教育的內(nèi)容要針對離校學(xué)生和留校學(xué)生分別開展;特別是重點提醒外出游玩和旅行的學(xué)生,切實做好行路交通安全,不乘坐非法運營車輛,防拐騙防搶奪,外出游玩要結(jié)伴而行,旅游時避免到地勢險峻或安全措施不到位的場所;留校學(xué)生要做好人身財物安全、飲食衛(wèi)生安全和宿舍安全用電、防火防盜安全。
要教育學(xué)生提高自我防范、自我保護的意識和能力,遇到緊急情況,及時撥打報警電話。學(xué)校110聯(lián)動報警平臺電話:2922110;社會報警電話:110。
二、重點防控,切實做好學(xué)生宿舍安全檢查工作
各系要在放假前對學(xué)生宿舍進行一次徹底的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,確保不留任何安全隱患。重點針對管制刀具、使用明火、吸煙等9條宿舍嚴禁的違紀行為進行排查。同時要做好學(xué)生宿舍防騙防盜工作,教育留校學(xué)生嚴格遵守學(xué)校的作息時間,嚴禁夜不歸宿,不要帶外來人員留宿學(xué)生宿舍,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅處理;發(fā)現(xiàn)有可疑的陌生人進入宿舍,要及時與樓管員或綜合治理辦公室聯(lián)系,不要獨自應(yīng)對犯罪嫌疑人,防止意外事故的發(fā)生。
三、加強學(xué)生外出活動的安全管理
1、關(guān)于應(yīng)當(dāng)減少或免除企業(yè)?;饭芾碥浖氖褂觅M的問題
根據(jù)科技強警規(guī)劃要求,市公安局自2014年3月開始,組織對劇毒化學(xué)品管理信息系統(tǒng)進行調(diào)研,經(jīng)過反復(fù)的考察、論證和征求意見,確定了軟件開發(fā)公司,并在征求企業(yè)自愿的前提下進行試點運行并逐步推廣。目前,企業(yè)通過淄博市劇毒化學(xué)品管理信息系統(tǒng)企業(yè)端,即可實現(xiàn)申請、出證 網(wǎng)上辦理,大大提高了行政審批效率和公安機關(guān)的服務(wù)水平,為群眾節(jié)約了大量的時間和交通成本,各企業(yè)用戶普遍反映良好。至于企業(yè)所交的軟件開發(fā)費用,均由軟件開發(fā)公司收取,公安機關(guān)不收取任何費用。
2、關(guān)于應(yīng)加大對校園安全的執(zhí)法力度的問題
市公安局高度重視學(xué)校(幼兒園)安全保衛(wèi)工作,根據(jù)《淄博市學(xué)校幼兒園安全管理規(guī)定》,制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強學(xué)校(幼兒園)安全保衛(wèi)工作的實施意見》、《開展學(xué)校(幼兒園)及周邊治安秩序?qū)m椪喂ぷ鞣桨浮?、《關(guān)于對全市公安機關(guān)加強學(xué)校(幼兒園)安全保衛(wèi)工作進行督察的工作方案》等文件,將校園安全工作作為一項重要工作來抓。一是在督促指導(dǎo)學(xué)校落實各項安全保衛(wèi)制度和措施的同時,選派2800余名法制副校長和法制輔導(dǎo)員、社區(qū)民警深入校園,通過開展警校共建、創(chuàng)建平安校園等活動,廣泛開展法制宣傳、安全防范教育和災(zāi)害應(yīng)急疏散演練,增強師生的法制觀念和自我保護意識,不斷提高中小學(xué)生、兒童的防范意識和防衛(wèi)能力。二是抽調(diào)民警對城區(qū)各學(xué)校、幼兒園上學(xué)、放學(xué)時段現(xiàn)場維護秩序,確保師生人身安全。三是派出所和基層交警中隊將學(xué)校、幼兒園及周邊作為巡邏防控的重點,及時調(diào)整巡邏區(qū)域、時段,落實巡區(qū)、巡段責(zé)任制,特別是上學(xué)、放學(xué)的高峰時段,增派巡邏力量,擴大巡邏覆蓋面,強化社會面控制力度,有效震懾違法犯罪,努力減少校園及周邊各類案件的發(fā)生,確保校園及周邊治安秩序良好。
3、關(guān)于學(xué)校周圍公共道路交通比較混亂,需要規(guī)范的問題
由于上學(xué)放學(xué)時段接送學(xué)生的車輛不按規(guī)定停放,在一定程度上造成了道路擁堵,交通秩序混亂。今年以來我市各級公安交通管理部門一直沒有放松對校園周邊交通安全管理工作,積極爭取政府支持,加大資金投入,進一步加強了校園周邊秩序管理。積極配合教育部門,在中小學(xué)生和幼兒園兒童上學(xué)、放學(xué)等重點時段和路段,加強巡邏管控。組織民警深入中小學(xué)和幼兒園開展助學(xué)崗活動,落實校園周邊路段民警崗位責(zé)任制,做到定崗、定人、定時、定責(zé),在上下學(xué)高峰時段指揮疏導(dǎo)交通,排放車輛。結(jié)合正在開展的預(yù)防整治重大事故、重大案件、重大隱患百日行動,嚴查嚴糾酒后駕駛、無牌無證、超速行駛、違法停車、校車超員和不按規(guī)定讓行等嚴重交通違法行為,切實在全市范圍內(nèi)形成嚴管高壓態(tài)勢,確保校園周邊道路的安全暢通。截至目前,全市共設(shè)置校園助學(xué)崗89處,有效凈化了學(xué)校周邊的道路交通環(huán)境。
4、關(guān)于交警部門應(yīng)嚴格執(zhí)法,對禁行道路應(yīng)嚴格執(zhí)行禁行;進一步加強對交通信號的管理和酒駕的管理的問題
一是為嚴禁大貨車進城,市公安局交警部門在各區(qū)縣城區(qū)外圍道路出入口均設(shè)置了禁行標志,各交警大隊還成立了夜巡隊伍,加大了路面巡查力度,從嚴查處大貨車進城等交通違法行為。下一步,將繼續(xù)加大對禁行道路的管理,嚴查嚴處各類禁行車輛闖禁行區(qū)域違法行為,保持對此類違法行為的嚴管高壓態(tài)勢。二是在酒駕違法行為整治工作中,嚴格落實查處酒駕四個一律的工作要求,實施零容忍,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起糾正一起,依法從嚴從重處罰一起,對酒后駕駛違法行為形成嚴管高壓態(tài)勢。今年1-8月份,全市共查處酒后駕駛違法行為4115起,醉酒駕駛130起,暫扣駕駛證3354本,行政拘留115人。
5、關(guān)于個別車管所有社會人員違規(guī)車輛年檢業(yè)務(wù)的問題
近年來,公安機關(guān)在打擊非法中介方面做了大量的工作。一是推行了引車員免費替群眾上線檢測車輛服務(wù)舉措。二是引導(dǎo)合法中介在車管所設(shè)立車管業(yè)務(wù)服務(wù)站,為群眾提供有償車管業(yè)務(wù)代辦服務(wù)。三是會同工商等部門對非法中介人員進行嚴厲打擊。通過以上措施,較好的打擊了車管所周邊存在的非法中介人員,凈化了辦公環(huán)境,切實維護了廣大辦事群眾的合法權(quán)益。今后,公安機關(guān)將堅持露頭就打的原則,始終保持對非法中介的嚴打態(tài)勢,確保廣大人民群眾切實利益不受侵害。
6、關(guān)于市內(nèi)很多公交車不按規(guī)定路線行駛,而且在路口經(jīng)常違章超車,交警管理不力,帶來隱患的問題
對于公交車交通違法行為,市公安局交警部門自11月1日開始進行為期一個月的專項整治,對公交車違法行為嚴管重罰,同時抄告交通運輸主管部門,提高其違法成本。并會同公交公司開展了交通安全宣傳教育活動,通過上交通安全課,擺放展板,發(fā)放材料,進一步提高駕駛員的守法意識和文明行車意識。
關(guān)鍵詞:學(xué)生宿舍;門禁系統(tǒng);應(yīng)用
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A文章編號:1007-9599(2012)02-0000-02
Applications and Characteristics of the Student Dormitory Access Control System
Xie Xiuye1,2
(1.Ocean University of China School of Information Science and Engineering,Qingdao266071,China;2.Linyi University Yishui College,Linyi276400,China)
Abstract:Student dormitory access control system for a school with a very important role.However,the status quo is a lot of schools still remain the initial stages of the artificial management for smaller schools can also accept,but for the very large number of students,the amount of information than large,and the need to record the archived data more schools to labor management is rather cumbersome.Student dormitory access control system uses a computerized management system as humane,the user will feel very convenient to operate.
Keywords:Student dormitory;Access control systems;Application
學(xué)生大部分時間都是在學(xué)生宿舍度過的,宿舍是學(xué)生日常生活與學(xué)習(xí)的一個重要場所。所以改進和加強學(xué)生宿舍的管理工作,是學(xué)校近幾年改革過程中的一項重要任務(wù)。隨著社會的發(fā)展,加強新形勢下學(xué)生宿舍的管理工作,特別是對學(xué)生宿舍的安全、進出、晚宿的管理,從而營造一個安全、舒適的宿舍環(huán)境有著十分重要的意義。
然而,在日常管理中我們經(jīng)常會碰到下面這樣的問題:
1.外來閑雜人員混入宿舍帶來的安全問題:人工管理在學(xué)生通過高峰時,外來人員要進入宿舍樓將很容易通過不被發(fā)現(xiàn),從而發(fā)生意外情況。
2.查寢耗費時間并且工作量大,影響學(xué)生作息:對于學(xué)生夜不歸寢無法及時發(fā)現(xiàn)。
3.學(xué)生私自調(diào)換宿舍:如果學(xué)生在不同宿舍樓之間私自調(diào)換將給學(xué)校管理增加難度。
4.宿舍出入口必須有人盯守。
應(yīng)用學(xué)生宿舍門禁系統(tǒng)能解決這些問題。學(xué)生宿舍門禁系統(tǒng)對于一個學(xué)校來說具有非常重要的作用。然而現(xiàn)狀是好多學(xué)校還停留人工管理的最初階段,這對于規(guī)模較小的學(xué)校來說還可以接受,但對于學(xué)生數(shù)量非常多,信息量也較龐大,并且需要記錄存檔的數(shù)據(jù)比較多的學(xué)校來說,人工管理是相當(dāng)麻煩的。而且當(dāng)查找記錄時,由于數(shù)據(jù)量龐大,還只能靠人工去一條條的查找,這樣不但麻煩還浪費了許多時間,效率也比較低。
學(xué)生宿舍門禁系統(tǒng)采用的是計算機化管理,系統(tǒng)做的盡量人性化,使用者會感到操作非常方便。由于數(shù)據(jù)庫存儲容量相當(dāng)大,而且比較穩(wěn)定,適合較長時間的保存,也不容易丟失。這無疑是為信息存儲量比較大的學(xué)校提供了一個方便、快捷的操作方式。系統(tǒng)具有運行速度快、安全性高、穩(wěn)定性好的優(yōu)點,并且具備完善的報表生成、修改功能,能夠快速的查詢學(xué)校所需的住宿信息。
以我們學(xué)校為例,在應(yīng)用學(xué)生宿舍門禁系統(tǒng)中,門禁系統(tǒng)可以實現(xiàn)的功能及存在的問題和改進建議如下:
一、門禁系統(tǒng)可以實現(xiàn)的功能:
1.刷卡進出有記錄,不刷卡進出報警;不能跨樓刷卡;刷卡進入必須刷卡出,連續(xù)兩次刷卡進樓或出樓報警;一人刷多張卡進入只記錄第一個刷的卡信息。
2.實時顯示:刷卡后顯示刷卡人員的姓名、班級、宿舍號碼、床位,隨時可以查看某個時間段的進出情況。
3.進出通道拍照記錄,未刷卡進出拍照記錄。提供來訪人員登記及結(jié)束訪問的詳細登記。攝像頭24小時錄像并能隨時查看錄像情況。
4.遇到學(xué)生新到、退學(xué)等特殊情況,可以隨意添加、修改、刪除學(xué)生基本信息的功能。
5.遠程服務(wù)器可以查看某個攝像頭的監(jiān)控情況及出入記錄。
6.規(guī)定晚上歸宿時間和早上離開宿舍時間,晚于歸宿時間統(tǒng)計為未歸宿,晚于早上未離開時間統(tǒng)計為曠課??梢越y(tǒng)計某個時間段的歸宿和出勤率,并形成報表打印出來,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可以隨時檢查學(xué)生歸宿情況。系統(tǒng)提示一周內(nèi)多次未正常歸宿的學(xué)生。
7.快速通過功能:在上學(xué)和放學(xué)高峰期間人流較大,宿舍樓大門處每次學(xué)生進出刷卡開門將帶來不便,因此設(shè)計在某一時間段時門自動打開(進入常開狀態(tài)),此時宿管人員代替門禁控制器迎送學(xué)生,過了該時間段后門自動恢復(fù)為正常狀態(tài)。如此臨時開通,以免發(fā)生擁堵的現(xiàn)象。由于沒有任何障礙,意外情況下不影響疏散。
8.對請假學(xué)生登記后可做排除處理。
二、門禁系統(tǒng)存在的問題:
1.門禁系統(tǒng)因網(wǎng)絡(luò)不能和服務(wù)器連接現(xiàn)無法使用。
2.客戶機因未統(tǒng)一管理病毒嚴重?zé)o法使用。
3.沒有相應(yīng)的管理規(guī)定和管理人員,無法進行正常的統(tǒng)計和匯總。
4.學(xué)生請假和不在校人數(shù)過多,導(dǎo)致統(tǒng)計出的數(shù)據(jù)不準確。
5.學(xué)生對一卡通使用不重視,不刷卡進出導(dǎo)致統(tǒng)計出的數(shù)據(jù)不準確。
6.學(xué)生信息不全,導(dǎo)致統(tǒng)計出的數(shù)據(jù)不準確。
三、門禁系統(tǒng)改進建議
針對門禁系統(tǒng)應(yīng)用過程中存在的問題,提出以下改進建議:
1.維修損壞設(shè)備,重新架設(shè)穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)。
2.建立獨立的服務(wù)器。
3.建立完善的規(guī)章制度。
4.建立值班和統(tǒng)計制度。
5.確定明確的統(tǒng)計名單。
6.完善學(xué)生住宿信息。
學(xué)生宿舍門禁系統(tǒng)的設(shè)計前提是滿足用戶各種的需求,利用其先進、成熟、可靠、靈活的技術(shù),讓用戶滿意。其主要特性包括:
實用性:學(xué)生宿舍門禁系統(tǒng)功能應(yīng)符合實際需要,不能華而不實,片面追求系統(tǒng)的超前性,因此,系統(tǒng)的實用性是首先應(yīng)遵循的第一原則。
易操作性:學(xué)生宿舍門禁系統(tǒng)的軟件操作簡單,一般用戶或操作人員通過簡單的培訓(xùn)或提供的說明書即可快速掌握操作方法。
安全性:采用TCP/IP方便安全連入校園網(wǎng),具有較高可靠性、且性能穩(wěn)定,聯(lián)網(wǎng)方便、不受宿舍樓網(wǎng)絡(luò)條件限制,系統(tǒng)具有強大的實時監(jiān)控功能,確保整個系統(tǒng)的安全、可靠??稍O(shè)定多種時間組權(quán)限,控制人員進出時間,如零點到6點,暑假、寒假等假期,可方便在系統(tǒng)中修改或設(shè)定時間組控制人員出入,大大減少管理人員的工作量。
可擴展性:采用學(xué)生宿舍門禁系統(tǒng)技術(shù),當(dāng)用戶在需求上發(fā)生變化時,通過門禁的強大功能即可方便實現(xiàn)。
總之,隨著計算機技術(shù)和數(shù)字控制技術(shù)的發(fā)展,學(xué)生宿舍門禁系統(tǒng)的功能將更完善,也將有越來越多的學(xué)校采用宿舍門禁系統(tǒng)控制學(xué)生的出入,對學(xué)生宿舍進行科學(xué)管理,從而提高學(xué)校宿舍管理級別,為學(xué)生營造一個安全、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境。
參考文獻:
[1]王汝琳.智能門禁控制系統(tǒng)―智能建筑系列[J].電子工業(yè)出版社,2004
關(guān)鍵詞:高校后勤;規(guī)范化;服務(wù);ISO質(zhì)量體系
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A 文章編號:1812-2485(2012)04-023-3
隨著高校后勤社會化改革的不斷深化和學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大,對學(xué)生公寓服務(wù)管理專業(yè)化、科學(xué)化、規(guī)范化提出了更高要求。以質(zhì)量求生存成為學(xué)生公寓服務(wù)管理工作適應(yīng)高校后勤社會化改革的必然選擇。因此,我們廣東海洋大學(xué)結(jié)合學(xué)生公寓服務(wù)管理工作的實際,堅持“以人為本”,全面導(dǎo)入ISO9001:2000質(zhì)量管理體系,相應(yīng)編制了《質(zhì)量手冊》、《程序文件》、《工作手冊》系列配套文件,推進實施后勤服務(wù)質(zhì)量工程。我校學(xué)生公寓服務(wù)管理ISO9001:2000質(zhì)量管理體系自2006年4月通過外審認證機構(gòu)的審核認證以來,經(jīng)過五年多的認真宣貫與持續(xù)改進,大大增強了員工的服務(wù)意識和質(zhì)量意識,促進了公寓管理規(guī)范化和服務(wù)質(zhì)量的明顯提高。主要實踐與體會如下:
1 以目標管理為導(dǎo)向,明確崗位職責(zé)
ISO9001:2000質(zhì)量管理體系是目前國際通用的質(zhì)量管理標準體系,其所涵蓋的管理范圍和內(nèi)容十分廣泛,強調(diào)圍繞既定的工作目標,對各部門和每個崗位職責(zé)權(quán)限的明確劃分以及每個工作環(huán)節(jié)的計劃與協(xié)調(diào)。按照ISO9001:2000質(zhì)量管理體系要求,需要確立質(zhì)量目標和質(zhì)量方針,為組織提供關(guān)注的焦點。兩者確定了預(yù)期的結(jié)果,并幫助組織如何利用其資源去達到這些結(jié)果。質(zhì)量方針為建立和評審質(zhì)量目標提供了框架。
根據(jù)高校后勤工作“服務(wù)師生、保障教學(xué)、維護穩(wěn)定”的總體要求,學(xué)生公寓是以學(xué)生為服務(wù)對象,據(jù)此,我們將學(xué)生公寓服務(wù)管理要達到的總目標確定為:“學(xué)生對服務(wù)滿意率達到80%以上,學(xué)生投訴率低于10%,學(xué)生有效投訴處理率達到100%,設(shè)施設(shè)備完好率達到95%以上,無重大責(zé)任事故”。為了確保這個目標的實現(xiàn),我們相應(yīng)制定了“愛崗敬業(yè)、誠信做人,真抓實干、銳意創(chuàng)新,科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的質(zhì)量管理方針,并明確規(guī)定了學(xué)生公寓服務(wù)管理中心和所屬各部門的職能以及從總經(jīng)理到普通員工每個崗位不同的崗位職責(zé),做到“任務(wù)到崗、責(zé)任到人”。這樣,把總?cè)蝿?wù)層層分解,使每位員工把總目標與履行崗位職責(zé)聯(lián)系起來,管理者依據(jù)各部門的職能和各個崗位的職責(zé)進行考核監(jiān)督,并建立糾正和預(yù)防協(xié)調(diào)機制,從而確保公寓服務(wù)管理工作朝著質(zhì)量目標不斷地前進。
2 以制度建設(shè)為抓手,促進規(guī)范管理
無規(guī)矩不成方圓。有章可循、規(guī)范化管理是ISO質(zhì)量管理體系有效實施、保持和改進的內(nèi)在要求。因此,學(xué)生公寓服務(wù)管理工作在明確崗位職責(zé)的同時,必須高度重視加強制度建設(shè),我們修訂和不斷完善了《廣東海洋大學(xué)學(xué)生住宿管理暫行規(guī)定》、《廣東海洋大學(xué)學(xué)生公寓管理暫行規(guī)定》、《學(xué)生公寓服務(wù)管理中心安全管理制度》、《學(xué)生公寓服務(wù)管理中心消防管理制度》、《學(xué)生住宿服務(wù)管理規(guī)程》、《學(xué)生公寓安全事件應(yīng)急預(yù)案》、《學(xué)生公寓水電和零星維修管理實施細則》、《學(xué)生公寓清潔衛(wèi)生管理辦法》等以及相關(guān)的配套制度32個文件,做到“以制度管人、以制度管事”。
2.1 住宿管理制度建設(shè)
住宿管理工作是公寓服務(wù)管理工作的基礎(chǔ),為此,我們制定了《學(xué)生住宿服務(wù)管理規(guī)程》、《學(xué)生宿舍調(diào)配、調(diào)整管理辦法》、《學(xué)生宿舍放假期間管理規(guī)定》等制度。相應(yīng)地,按照ISO9001:2000質(zhì)量管理體系的要求設(shè)計了《新生住宿安排表》、《學(xué)生住宿明細表》、《學(xué)生住房變更申請表》等工作質(zhì)量記錄表格。
2.2 安全管理制度的建設(shè)
維護安全穩(wěn)定是第一責(zé)任,是學(xué)生公寓服務(wù)管理工作的重中之重。為使學(xué)生公寓的安全管理全過程處于受控狀態(tài)之中,除了《廣東海洋大學(xué)學(xué)生公寓管理暫行規(guī)定》、《學(xué)生公寓服務(wù)管理中心安全管理制度》、《學(xué)生公寓服務(wù)管理中心消防管理制度》之外,我們還制定了《保安員工作規(guī)程》(包括開關(guān)公寓大門管理、人員進出公寓管理、公寓物品出入管理、學(xué)生夜間晚歸及夜間外出管理、保安員值勤管理、保安員行為舉止規(guī)定、保安員常用服務(wù)語規(guī)定、門衛(wèi)值班室(會客室)內(nèi)務(wù)規(guī)定、保安員調(diào)換班管理、保安員交接班管理、安全巡查管理等工作規(guī)程)、《保安員違紀處罰暫行辦法》、《學(xué)生公寓鑰匙管理規(guī)定》等制度。相應(yīng)地,按照ISO9001:2000質(zhì)量管理體系的要求設(shè)計了《學(xué)生公寓保安員工作記錄本》、《學(xué)生貴重、大件物品進出登記表》、《學(xué)生違紀情況登記表》、《學(xué)生公寓來訪人員登記表》、《學(xué)生公寓安全巡查工作記錄表》、《學(xué)生宿舍鎖匙借用登記表》等工作質(zhì)量記錄表格。
2.3 清潔保潔服務(wù)和設(shè)施維修維護工作制度的建設(shè)
公寓清潔保潔和維修工作實行責(zé)任區(qū)包干,管理員檢查考核監(jiān)督的管理辦法,以達到及時高效、白天能隨時接受各級檢查的要求為目標。為此,我們制定了《學(xué)生公寓物業(yè)服務(wù)部管理員考核辦法》、《學(xué)生公寓水電和零星維修管理實施細則》、《學(xué)生公寓清潔衛(wèi)生管理辦法》、《學(xué)生公寓水電費收繳管理規(guī)定》、《學(xué)生公寓倉庫管理制度》、《學(xué)生宿舍家具等公共設(shè)施管理辦法》等制度。相應(yīng)地,按照ISO9001:2000質(zhì)量管理體系的要求設(shè)計了《學(xué)生公寓水電設(shè)施報修登記表》、《學(xué)生公寓零星(門窗)維修登記表》、《管理人員值班記錄本》等工作質(zhì)量記錄表格。
由于加強了制度建設(shè)和執(zhí)行力,保證了質(zhì)量管理體系的正常運行,促進了學(xué)生公寓服務(wù)的規(guī)范化管理。
3 以監(jiān)督考核為關(guān)鍵,落實服務(wù)承諾
“說到的要做到,做到的要有記錄?!边@是ISO質(zhì)量管理體系的核心要求。根據(jù)這個核心要求,我們從以下方面狠抓學(xué)生公寓服務(wù)管理工作的監(jiān)督考核,把服務(wù)承諾落到實處。
3.1 建立健全“獎優(yōu)罰劣”的內(nèi)部監(jiān)督考核激勵機制
建立和完善對員工的監(jiān)督和考核機制,是強化學(xué)生公寓服務(wù)工作質(zhì)量控制的有效措施。學(xué)生公寓服務(wù)管理中心制定了《學(xué)生公寓服務(wù)管理中心崗位設(shè)置及薪酬確定暫行辦法》和《學(xué)生公寓服務(wù)管理中心員工違紀違規(guī)處分暫行辦法》等規(guī)章制度,建立了人員薪酬由“基礎(chǔ)工資+考核工資”的分配制度,基礎(chǔ)工資實行以崗定薪,考核工資體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平,每月組織對員工履職和工作質(zhì)量進行量化考核,年終對員工的德、能、勤、績進行綜合考核,個人收入與工作質(zhì)量掛鉤,形成“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬”的競爭激勵機制。
3.2 建立公開監(jiān)督崗,接受學(xué)生民主監(jiān)督
首先,學(xué)生公寓服務(wù)管理中心編印《學(xué)生公寓服務(wù)管理手冊》發(fā)放給學(xué)生人手一冊,并組織簽定《住宿合同》、《家具借用保證書》,使每個學(xué)生了解公寓管理制度、安全防范注意事項,明確責(zé)任。其次公寓服務(wù)管理中心在各大院設(shè)“服務(wù)管理監(jiān)督崗”,公開各類管理服務(wù)人員的姓名、照片、電話,還設(shè)有“服務(wù)意見箱”,便于學(xué)生及時反映情況和投訴。再次,中心在公寓宣傳欄、校園網(wǎng)公布各項工作措施、報道公寓工作動態(tài),從校園網(wǎng)海浪BBS上收集同學(xué)們對公寓服務(wù)管理的意見建議與監(jiān)督投訴,解釋問題并反饋整改措施。
3.3 搭建與學(xué)生交流平臺,促進民主管理
學(xué)生公寓服務(wù)管理中心通過多種渠道搭建與學(xué)生交流的平臺,引導(dǎo)、支持學(xué)生組織以“自我服務(wù)、自我管理、自我教育”為主題的各種活動。如中心與校團委、學(xué)生會生活部聯(lián)合舉辦宿管論壇、學(xué)生參與宿管工作經(jīng)驗交流會、宿舍文化節(jié)等,積極搭建與學(xué)生交流平臺,面對面聽取學(xué)生的意見和建議,答疑釋難,共同探討解決問題的辦法,化解矛盾,促進和諧。建立公寓文化宣傳陣地,在各公寓大院設(shè)立公寓管理工作宣傳專欄、閱報欄等;建設(shè)公寓服務(wù)管理中心網(wǎng)站,開設(shè)網(wǎng)上報修、查詢和投訴等服務(wù)欄目,安排專人管理網(wǎng)站,使學(xué)生每條意見都有記錄、有反饋、有回復(fù);還有每學(xué)期召開公寓服務(wù)工作座談會和開展學(xué)生滿意度調(diào)查等,多渠道傾聽學(xué)生的意見和建議,切實做到以學(xué)生為本,變被動服務(wù)為主動服務(wù),推進公寓民主管理,培養(yǎng)學(xué)生強烈的主人翁精神,使他們積極主動地參與到學(xué)生公寓的管理工作中來,共同營造良好的舍風(fēng),有力推進優(yōu)良學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】校園;交通安全;問題;對策
AbstractColleges and universities are the important places of inheriting social civilization and the nation cultivating socialist builders and successors. With the development of the society, colleges and universities’ open running mode and the expansion of the scale becomes more and more widening, the communication with society becomes more and more close. Under the background of car ownership in China increasing, the campus traffic safety problem is particularly prominent. In this paper, the author analyses the current college campus traffic characteristics and existing problems, puts forward the corresponding countermeasures.
Key words: Campus; Traffic safety; Problem; Countermeasures
文圖分類號: 文獻標識碼:A 文章編號
高校是傳承社會文明,是國家培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的重要場所。當(dāng)下,我國共有普通高等院校2305所,在校本科生人數(shù)21446570人,研究生1404942人;另據(jù)2012年有關(guān)部門統(tǒng)計:中國目前的汽車保有量8500多萬輛,居世界第二,私家車保有量達7206萬輛,占汽車保有量的73.2%,國家汽車保有量的增加,不可避免地反映在高校汽車通行量的增加上[1]。校園內(nèi)因車輛超速行駛、違章停車所引發(fā)的交通事故時有發(fā)生,加強校園交通安全管理刻不容緩。
一、高校校園交通現(xiàn)狀
1、高校校園交通出行特點
(1)高校校園出行時間、地點相對集中。以師生為主體的高校,校園內(nèi)人員居住密集,學(xué)生上下課、教職工上下班以及用餐時段相對比較固定,校園每天早7:30-8:20,9:45-10:10,中午11:30-12:20,下午15:30-15:40,16:30-18:00,21:30-22:10等時段內(nèi),在學(xué)生宿舍、教室、圖書館、食堂等場所周邊的主要路口路段,常常形成校園交通高峰期,人流、車流的交織行使,致使學(xué)校校園交通形成“無序”的狀態(tài)。
(2)停車時間相對集中。高校校園教學(xué)區(qū)多呈現(xiàn)白天人流、車流量大,停車位置緊缺;高校內(nèi)職工宿舍區(qū)多呈現(xiàn)早晚車流量大,下班時間后停車位緊缺的現(xiàn)象。
2、校園車流量逐漸大
隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大,辦說層次的不斷提升,學(xué)校的各種培訓(xùn)、學(xué)術(shù)會議、國際交流活動的日益頻繁,進校的人員及各類車輛急劇增多。根據(jù)北京海安停車公司對北京50所高校的調(diào)查顯示,平均每所高校日進出校門的機動車高達2113輛、非機動車位3560輛、人員為11863人次[2]。加之,一些社會車輛穿行校園、進入高校內(nèi)臨時停車,以及施工車輛、電動車、自行車、行人等爭道搶行、超速行駛、違章停車,對校園的交通安全提出了嚴峻的考驗,給校園環(huán)境安全穩(wěn)定帶來極大隱患。
3、高校道路狹窄,車輛亂停放
由于我國高校辦學(xué)的歷史較長,因受制于當(dāng)時社會經(jīng)濟和交通的整體發(fā)展水平,在校園規(guī)劃設(shè)計上缺少應(yīng)有的停車場和交通設(shè)施,沒有專用的、配套的地下停車場,且交叉路口較多。隨著“城市居民全民學(xué)開車”,汽車已走入家庭的背景下,人員和車輛激增,導(dǎo)致校園泊車車位緊缺,迫使機動車輛隨意停放,占用消防通道、公共場所和道路,使原來狹窄的道路的通行能力大大降低,使得加強校園交通安全管理已迫在眉睫。
4、校園交通設(shè)施設(shè)計滯后
由于目前有的學(xué)校校園仍保留學(xué)校建校初期的設(shè)計模式,校園道路相對較為狹窄,并且未劃分設(shè)置非機動車和機動車車道;有的高校在主要路口路段未設(shè)立交通信號燈;有的學(xué)校校園道路設(shè)施,交通標志還很不完善;部分高校校園道路在規(guī)劃設(shè)計中,學(xué)校根據(jù)學(xué)校的自身情況自行設(shè)計校園內(nèi)的交通標線、標識與公共道路還存在很大的差異。
5、校園交通安全無法可依,執(zhí)法主體不明確
當(dāng)前,高校校園是交通法規(guī)的真空區(qū)域,對于高校校園道路交通安全管理的職權(quán)、車輛行使速度、交通違法處罰具體細則,法律沒有明確的規(guī)定,校園交通安全管理無法可依是各高校面臨的關(guān)鍵問題?!吨腥A人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱“道路交通安全法”)第一百一十九條規(guī)定:“道路,是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方,包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所[3]?!惫矙C關(guān)據(jù)此認為校園道路不屬于“道路交通安全法”的管理范疇。面對校園內(nèi)車輛超速行使、逆行、亂停亂放,甚至無照在校園內(nèi)駕駛等校內(nèi)日趨嚴重的交通違法行為,各高校僅依靠本校制定的校內(nèi)機動車管理規(guī)定,由于高校保衛(wèi)部門沒有交通執(zhí)法權(quán),僅能對校內(nèi)交通違法行為采取勸導(dǎo),管理缺乏法律約束力,無法得到有效制止和管理。
二、校園交通安全管理的幾點對策
1、加強道路交通安全宣傳
《道路交通安全法》規(guī)定:“教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容[3]?!睂W(xué)校應(yīng)切實將交通安全納入大學(xué)生安全教育課程體系,圍繞“關(guān)注交通、關(guān)愛生命”主題,充分借助和利用校園網(wǎng)、校園廣播站、宣傳櫥窗、電子顯示屏等媒介載體,采取專題講座、報告會、演講會以及征文活動等形式,營造濃厚的交通安全宣傳、學(xué)習(xí)氛圍。積極組織師生參與“文明交通行動計劃”為主題的社會實踐,提高全體師生的安全防范意識、安全防范能力和道路交通的公德意識,切實使師生將交通安全意識入心、入腦,時刻繃緊交通安全無小事這個弦。加強對校內(nèi)教職工駕駛員的教育管理,積極開展對學(xué)校駕駛員進行交通安全知識、法律法規(guī)、職業(yè)道德、操作規(guī)程的宣傳學(xué)習(xí),提高駕駛員的交通安全意識,減少和杜絕校園交通違章和交通事故的發(fā)生。
二、盡早出臺校園交通安全法規(guī)
早在2002年全國“兩會“期間,就有700余名代表提出了21份關(guān)于校園安全立法的議案[4]。至今我國還未出臺一部校園安全法,在校園交通問題日益嚴重的形勢下,筆者建議當(dāng)務(wù)之急,是將交通法規(guī)的作用范圍延伸到校園來,并盡早建立一部專門針對高校校園交通管理的法律規(guī)范,明確校園內(nèi)的交通執(zhí)法主體,加強對校園內(nèi)超速行駛、違法駕駛、違章停車的檢查力度,使校園交通也能做到有法可依,執(zhí)法必嚴、違法必究。
三、科學(xué)規(guī)劃,設(shè)立和完善交通安全設(shè)施
設(shè)立和完善交通安全設(shè)施,是保障廣大師生員工生命財產(chǎn)安全、推進“平安校園”建設(shè)的一項重要措施。高校應(yīng)加大對校園交通安全在基礎(chǔ)設(shè)施、人員等方面的投入力度;應(yīng)根據(jù)國家標準和校園交通實際需求,科學(xué)規(guī)劃學(xué)校校內(nèi)的停車場和機動車行車線路,合理布局校園現(xiàn)有道路上設(shè)立交通標線、交通信號燈、減速帶和交通指示標志;進一步的規(guī)范校園交通秩序、及時消除校園交通隱患,不斷滿足校園交通需求。
四、實施校園智能車輛管理
對于歷史悠久的校園來說,交通壓力越來越大,引進先進的車輛管理系統(tǒng),能夠有效的改變傳統(tǒng)的校園交通管理模式,提高管理效能,模糊的管理方式變成量化的管理內(nèi)容,管理效果更加顯著[5]。針對校園內(nèi)交通出現(xiàn)的新情況,學(xué)校應(yīng)利用現(xiàn)代科技手段,在校門口、校園主要路口路段、交通事故多發(fā)區(qū)域、停車場等區(qū)域安裝視頻監(jiān)控探頭、智能讀卡器、車輛號牌自動識別器等先進設(shè)備,學(xué)校交通管理部門加強對出入校園車輛采集信息分析、研究和總結(jié),細化工作措施,堵塞漏洞,有效控制車輛,減少和避免校園交通事故發(fā)生。
總之,人的生命高于一切,高校交通安全是高校安全管理工作的重要組成部分,需要政府有關(guān)部門盡早制定校園法規(guī),將校園安全管理納入法制軌道,需要學(xué)校加大對校園交通安全管理人力、物力和財力的投入,更需要社會公眾和高校師生的積極參與,共同創(chuàng)造文明、安全、有序的交通秩序,合力打造平安和諧的教書育人環(huán)境。
【參考文獻】
[1]劉艷華,中美高校校園交通管理比較研究[J].東北師大學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2012(3):234.
[2]魏志編,平安校園建的實踐與探索——北京高校保衛(wèi)學(xué)會第十一屆學(xué)術(shù)年會優(yōu)秀論文選集[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2010:220.
[3]中國法制出版社,中華人民共和國道路交通安全法[M].北京:中國法制出版社,2011.
[4] 劉建、李想, 各種車輛進出高校屢屢引發(fā)交通事故——維護校園交通安全無“法”可依 [N] .法制日報,2013.2.22:004版.