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按照區(qū)委、區(qū)政府科教興區(qū)、依法治區(qū)、把我區(qū)建設(shè)成為“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展特色區(qū)域的總體要求,結(jié)合青少年的身心發(fā)展特點(diǎn),我區(qū)青少年法制教育工作在已有的成績(jī)的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)以方法求新、工作求實(shí)、效果求好為出發(fā)點(diǎn),努力探索青少年法制教育工作的新途徑,積極實(shí)踐青少年法制教育工作的新方式,力求取得青少年法制教育工作的新成效。在工作中,堅(jiān)持法制教育與思想道德教育相結(jié)合,堅(jiān)持課堂教育與課外教育相結(jié)合,堅(jiān)持近期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合,積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)體系,形成全社會(huì)齊抓共管的教育格局,推進(jìn)青少年法制教育工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè),不斷提高青少年的法律素質(zhì),努力開創(chuàng)全區(qū)青少年法制教育工作的新局面。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由區(qū)綜治委、區(qū)委宣傳部、區(qū)關(guān)心下一代工作委員會(huì)、區(qū)司法局、區(qū)文化局、區(qū)團(tuán)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教育局等有關(guān)部門組成的建鄴區(qū)中青少年法制教育聯(lián)席會(huì)議制度,積極開展調(diào)查研究,定期交流研討、協(xié)調(diào)解決青少年學(xué)生法制教育工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,探求開展工作的新機(jī)制與新途徑。在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)教育局、區(qū)教育督導(dǎo)室聯(lián)合成立青少年法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組,定期對(duì)各中小學(xué)法制教育的具體實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)教師尤其是青年教師的法制教育工作,組成由各校團(tuán)委、少先隊(duì)、政治教師、班主任、社區(qū)教師、法制副校長(zhǎng)為主體的法制教育骨干隊(duì)伍,建立定期分析例會(huì)和學(xué)習(xí)制度。各校定期組織教師法律知識(shí)考試,考試成績(jī)記入檔案,作為評(píng)優(yōu)、評(píng)職稱和競(jìng)聘上崗的依據(jù)之一。
三是堅(jiān)持正面引導(dǎo)。堅(jiān)持依靠課堂主陣地,加強(qiáng)法制宣傳教育,把法制教育列為學(xué)生的必修課,做到教學(xué)有大綱,學(xué)習(xí)有教材,任課有教師,課時(shí)有保證,確保普法開課率達(dá)到100%;堅(jiān)持把法制教育與未成年人思想道德建設(shè)相結(jié)合,深入進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和中華民族精神教育,大力加強(qiáng)公民道德教育,切實(shí)改進(jìn)學(xué)校德育工作,廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和形式多樣的社會(huì)實(shí)踐、道德實(shí)踐活動(dòng),積極營(yíng)造有利青少年健康成長(zhǎng)的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境;堅(jiān)持把法制教育與文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育相結(jié)合,促使中小學(xué)生將日常行為規(guī)范真正內(nèi)化為各自的自覺行為,使學(xué)生從最基本的規(guī)范做起,逐步樹立法制意識(shí)、法制觀念,培養(yǎng)遵紀(jì)守法的習(xí)慣;堅(jiān)持開展有益的課外活動(dòng),以健康、向上、多彩的課外活動(dòng)吸引青少年學(xué)生的注意力,以科學(xué)、健康的精神文明活動(dòng)占領(lǐng)學(xué)生的思想陣地,讓學(xué)生自覺抵制不良和腐朽思想的侵蝕。
四是堅(jiān)持形式多樣。緊緊圍繞青少年學(xué)生的年齡實(shí)際、認(rèn)知特點(diǎn),開展多種形式、寓教于樂的教育活動(dòng)。通過舉辦普法手抄報(bào)比賽、普法小品比賽、普法系列報(bào)告會(huì)、開展法制課觀摩活動(dòng)、法庭旁聽活動(dòng)和法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),讓學(xué)生在動(dòng)口、動(dòng)手、動(dòng)腦的過程中了解法律知識(shí),增強(qiáng)法律意識(shí),樹立法制觀念。尤其是引導(dǎo)學(xué)生們圍繞《憲法》、《刑法》、《民法》、《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),取材于日常生活,自編自演普法小品會(huì)使他們印象更為深刻,教育效果更為顯著。
五是注重有的放矢。針對(duì)我區(qū)基礎(chǔ)條件和人文環(huán)境相對(duì)較差的特點(diǎn)和新時(shí)期青少年心理教育面臨的問題,有效地開展預(yù)防性和發(fā)展性的心理健康教育,培養(yǎng)青少年學(xué)生健全的人格和良好的個(gè)性心理品質(zhì),提高他們的心理健康水平,切實(shí)增強(qiáng)青少年學(xué)生發(fā)展自我的能力;針對(duì)毒患死灰復(fù)燃、蔓延泛濫對(duì)學(xué)生影響的問題,積極開展“遠(yuǎn)離、珍惜生命”的禁毒教育活動(dòng),提高青少年學(xué)生識(shí)毒、防毒、拒毒的能力;針對(duì)“”的問題,在青少年學(xué)生中開展“校園、家庭拒絕”,“崇尚科學(xué)、破除迷信”的教育活動(dòng),提高青少年學(xué)生對(duì)“”反科學(xué)、、反人類丑惡本質(zhì)的認(rèn)識(shí);針對(duì)城郊結(jié)合部流動(dòng)人口管理中的問題,積極加強(qiáng)對(duì)外來(lái)工子弟學(xué)校的管理,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界關(guān)心支持外來(lái)工子弟教育,確保外來(lái)工子弟這一易被忽視的群體健康成長(zhǎng)。版權(quán)所有
從學(xué)校整體工作看,青少年法制教育工作還不能很好地適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)生活的新變化和全面推進(jìn)素質(zhì)教育的新要求。其存在的主要問題有:1、重知識(shí)、輕品德、疏法制的現(xiàn)象仍有不同程度地存在;2、法制教育的系統(tǒng)性和針對(duì)性不強(qiáng)。教育方式單一;3、法制教育與學(xué)校依法治校工作尚未形成有機(jī)的整體;4、學(xué)校、家庭和社會(huì)在法制教育工作中的配合不夠密切;5、法制教育的教研工作相對(duì)薄弱。針對(duì)以上問題,并結(jié)合我校整體教育工作的實(shí)際,為進(jìn)一步增強(qiáng)青少年學(xué)生的法制觀念,最大限度地預(yù)防和減少青少年違法犯罪。我校在法制教育工作中進(jìn)行了如下具體探索:
一、提高認(rèn)識(shí),完善機(jī)制,建立校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的法制教育組織機(jī)構(gòu)
依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,是黨的十五大確立的戰(zhàn)略目標(biāo)。抓好中小學(xué)生法制教育。使學(xué)生從小就學(xué)法、知法、守法和用法,樹立起社會(huì)主義的法制觀念和意識(shí),是確??平膛d國(guó)戰(zhàn)略和現(xiàn)代化建設(shè)順利實(shí)施的關(guān)鍵。
我校從落實(shí)素質(zhì)教育的基本要求出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校做好法制教育工作的責(zé)任感和緊迫感,成立了以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人,政教工作領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)的法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。先后確立了我校教職工崗位責(zé)任制、后進(jìn)生教育轉(zhuǎn)化工作責(zé)任制。把法制教育工作納入了重要工作的議事日程,制訂并實(shí)施了學(xué)校法制教育工作總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,定期督導(dǎo)檢查,且針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。及時(shí)研究和探索解決問題的新思路和新措施。
二、制訂規(guī)范,提升師德,發(fā)揮教師法制教育的引領(lǐng)示范作用
為了使教師能更有效地開展法制教育工作,使學(xué)生更好地受到法制教育,校法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定首先加強(qiáng)教師的師德建設(shè)。學(xué)校根據(jù)《中小學(xué)教師職業(yè)道德行為規(guī)范》、《中小學(xué)教師八不準(zhǔn)》等規(guī)定,定期召開全校師德建設(shè)工作會(huì),要求全體教師按《規(guī)范》嚴(yán)格要求自己,決不允許有斗毆和賭博現(xiàn)象發(fā)生。教師師德水平的提高為學(xué)校各項(xiàng)工作的開展提供了良好保證,有效地推進(jìn)了青少年法制教育工作的順利進(jìn)行。
三、開展活動(dòng),綜合治理,營(yíng)造生動(dòng)和諧的良好育人環(huán)境
我校法制教育以中學(xué)思想政治課教材有關(guān)法律知識(shí)為基礎(chǔ),側(cè)重于中華人民共和國(guó)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》,以及交通、治安、禁毒和環(huán)保等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和教育。要求學(xué)生嚴(yán)格遵守《中、小學(xué)生守則》和《中、小學(xué)生行為規(guī)范》。同時(shí),根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)和學(xué)習(xí)生活實(shí)際,合理安排教育內(nèi)容。充分發(fā)揮思想品德課和思想政治課在法制教育中的主渠道作用,在相關(guān)學(xué)科教學(xué)中滲透法制教育的內(nèi)容。
另外,結(jié)合學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)課的開展安排一定課時(shí)的法制教育內(nèi)容,每學(xué)期保證不少于4課時(shí),并要求做到課時(shí)、教師、教材、效果的“四個(gè)落實(shí)”。學(xué)校通過形式多樣的法制教育活動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)直觀的法制教育。例如,組織學(xué)生觀看法制宣傳掛圖、光盤;設(shè)立“法制宣傳日”、“法制教育活動(dòng)周”,模擬法庭、旁聽庭審、辦校園小報(bào)、舉行法制講座等。且將法制教育工作情況納入中小學(xué)整體工作和教師績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容,對(duì)犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的學(xué)生實(shí)行學(xué)校、年級(jí)組、班級(jí)三級(jí)管理,落實(shí)幫教對(duì)象、幫教人員、幫教措施和幫教效果。
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們:
大家好!很高興有機(jī)會(huì)參加我們中學(xué)組織舉辦的青少年法制教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)活動(dòng),剛才校長(zhǎng)在會(huì)上介紹了開展法制教育的經(jīng)驗(yàn),我覺得很有特色,具有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)效性和趣味性,對(duì)我區(qū)學(xué)校開展青少年法制教育工作具有很好的指導(dǎo)意義。下面,我代表區(qū)普法辦就學(xué)校如何進(jìn)一步抓好青少年法制教育工作提幾點(diǎn)建議:
××(一)要加大對(duì)青少年法制教育的重視力度。要著力構(gòu)筑起一個(gè)“黨政領(lǐng)導(dǎo),部門配合,全社會(huì)參與”的運(yùn)行機(jī)制真正把青少年法制教育列入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程,納入教學(xué)計(jì)劃。要把法制教育放在與德育教育、學(xué)科教育同等重要的位置,作為一門必學(xué)科目。教育行政部門要把學(xué)校的法制教育開展情況列入考核內(nèi)容,定期組織檢查,真正確保法制教育人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四”落實(shí)。
××(二)法制教育內(nèi)容要豐富,形式要多樣。各學(xué)校要充分利用第二課堂和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),結(jié)合“”國(guó)際禁毒日和“”法制宣傳日等活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)、直觀的法制教育。如組織學(xué)生參加禁毒宣誓大會(huì)、播放禁毒宣傳片,舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽,組織有獎(jiǎng)?wù)魑模M織模擬法庭,開辦法制宣傳園地,印發(fā)普法小冊(cè)子,開展法律咨詢活動(dòng),參觀監(jiān)獄,旁聽有關(guān)刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件的審判活動(dòng)等內(nèi)容豐富、形式多樣,寓教于樂的活動(dòng),增強(qiáng)教育效果,激發(fā)學(xué)生的學(xué)法熱情。版權(quán)所有
××(三)要架起學(xué)校與家庭、社會(huì)互動(dòng)的橋梁,形成齊抓共管的局面。首先要利用公安、工商、文化等部門的力量,加大對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的整治,從根本上消除危害青少年健康的各種精神污染,為廣大青少年的法制教育提供一個(gè)良好的環(huán)境;其次要通過家訪、召開家長(zhǎng)會(huì)、舉辦家長(zhǎng)學(xué)校等形式,建立起學(xué)校與家庭的家庭知道學(xué)生在校表現(xiàn)、學(xué)校知道學(xué)生在家庭的表現(xiàn),同時(shí)對(duì)問題家庭的孩子和后進(jìn)學(xué)生給予特別的關(guān)注,進(jìn)行跟蹤教育;再次,要利用社區(qū)的屬地管理和資源優(yōu)勢(shì),利用假期組織各種形式的社區(qū)青少年法制宣傳教育活動(dòng),如社區(qū)今年暑假組織轄區(qū)多名青少年學(xué)生進(jìn)行學(xué)法演講會(huì),取得很好的效果。
××(四)要充分發(fā)揮普法講師團(tuán)和法制副校長(zhǎng)的專業(yè)作用。我區(qū)現(xiàn)有普法講師團(tuán)成員名、法制副校長(zhǎng)名。這支主要由律師、政法干警及相關(guān)專業(yè)人士組成的隊(duì)伍,是我區(qū)開展法制宣傳教育的主要師資力量,我們要充分利用他們結(jié)法律法規(guī)的熟悉,以上課為主,多種形式相結(jié)合進(jìn)行,宣傳學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《義務(wù)教育法》等與青少年密切相關(guān)的法律法規(guī),使青少年學(xué)生知道自己享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù),懂得什么可以做,什么不可以做,分清罪與非罪的界線,達(dá)到知法、守法、護(hù)法的目的。
缺陷之一:重視不夠,法制教育流于形式化。
在校學(xué)生是青少年的主流,學(xué)校是青少年法制教育的主陣地,但在學(xué)校教育中,與其他課程相比,法制教育仍然得不到足夠的重視。目前,雖然社會(huì)各界都認(rèn)識(shí)到素質(zhì)教育的重要性,但應(yīng)試教育的影子仍然揮之不去,升學(xué)率還是家長(zhǎng)、社會(huì)以至學(xué)校自身對(duì)教育成果的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),雖然有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)自己也認(rèn)為法制教育非常重要,但也感到無(wú)奈,因?yàn)榉ㄖ平逃龥]有納入教學(xué)大綱,在課程安排上,重視程度上還不夠。
缺陷之二:形式簡(jiǎn)單,教育方法缺乏多樣化。
近年來(lái),大多數(shù)學(xué)校都不同程度地開展了法制教育,增設(shè)了法制課程,但大多數(shù)學(xué)校的法制教育往往局限于課堂教學(xué),且教學(xué)方法簡(jiǎn)單,經(jīng)常是采取單一灌輸?shù)姆椒ㄟM(jìn)行教學(xué),缺乏直觀的教育,使法制教育取不到好的效果。
缺陷之三:標(biāo)準(zhǔn)不一,教學(xué)內(nèi)容缺乏規(guī)范化。
具體表現(xiàn)在時(shí)間上,沒有確定統(tǒng)一的法制課時(shí),有的安排自習(xí)課,有的擠占政治課一點(diǎn)時(shí)間,有的甚至沒有安排法制課。即使是有安排上法制課,在時(shí)間安排上也往往視情而定。在教材上,缺乏成套,統(tǒng)一的教材,小學(xué)和高中均無(wú)法制教育正式教材,因而使小學(xué)、高中的法制教育流于形式。
缺陷之四:質(zhì)量不高,教師隊(duì)伍缺乏專業(yè)化。
目前絕大多數(shù)學(xué)校的法制課教師基本上是由思想品德政治課教師兼任,個(gè)別學(xué)校是由班主任或校長(zhǎng)兼任,一方面缺少必要的法學(xué)理論和法律知識(shí),另一方面又缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),大部分僅依靠自學(xué)課本掌握一些理論知識(shí),遇到實(shí)際問題,就顯得束手無(wú)策,甚至解答不了學(xué)生生活中遇到的問題,教學(xué)質(zhì)量大打折扣,有的學(xué)校雖然聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)或兼職法律教師,但因受課程安排和兼職教師時(shí)間、精力有限的制約,不能滿足實(shí)際需要,法制副校長(zhǎng)限于工作繁忙,只是杯水車薪。
缺陷之五:職責(zé)不清,教育管理缺乏整體化。
學(xué)校的法制教育由于沒有硬任務(wù)、硬指標(biāo),因而也就沒有明確的責(zé)職和目標(biāo),形成法制課上與不上一個(gè)樣、上好上壞一個(gè)樣的狀況。同時(shí),在教育管理中由于缺乏合力,學(xué)校、家庭、社會(huì)的教育不能有機(jī)結(jié)合,學(xué)生放學(xué)或放假回家后,主要是靠家庭與社會(huì)的教育,許多家長(zhǎng)對(duì)在校生往往把希望寄托在學(xué)校,很少對(duì)自己子女進(jìn)行有效教育,即使進(jìn)行教育也很有限,特別是對(duì)已離開學(xué)校而未找到工作的青少年,由于學(xué)校管不了,家庭管不好,只有通過社會(huì)環(huán)境來(lái)約束,因此,造成法制教育脫節(jié)、死角現(xiàn)象突出。
搞好青少年法制教育,預(yù)防和減少青少年違法犯罪,它不僅是提高青少年自身素質(zhì),確保青少年健康成長(zhǎng)的需要,同時(shí)也是振興中華民族的需要。如何抓好青少年的法制教育,認(rèn)為應(yīng)采取以下幾種對(duì)策:
對(duì)策之一:部門要重視。開展青少年法制教育,增強(qiáng)青少年的法律意識(shí)和法制觀念,對(duì)減少和預(yù)防青少年違法犯罪,促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)具有重要的意義,各級(jí)各部門及其青少年家長(zhǎng)要引起足夠的重視,教育行政主管部門要制定一個(gè)具體的意見,把法制教育列入法制化管理軌道,要設(shè)立法制教育專門機(jī)構(gòu),做到有人管、有人具體抓,同時(shí)要加大檢查督促力度。
對(duì)策之二:內(nèi)容要豐富。各學(xué)校要充分利用第二課堂和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)、直觀的法制教育。如播放法制教育電視片,電影和專題廣播,舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽,組織有獎(jiǎng)?wù)魑模M織模擬法庭,開辦法制宣傳園地,印發(fā)普法小冊(cè)子,開展法律咨詢活動(dòng),參觀監(jiān)獄,旁聽有關(guān)刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件的審判活動(dòng),請(qǐng)政法干警講法制課,開展學(xué)生“帶‘法’回家”普法實(shí)踐活動(dòng)等,讓學(xué)生在實(shí)踐中增強(qiáng)法的觀念。
對(duì)策之三:教學(xué)要規(guī)范。要全面貫徹中央《關(guān)于基礎(chǔ)教育與發(fā)展的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)德育教育的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見》精神和中央兩部“四五”普法規(guī)劃的要求,加強(qiáng)中小學(xué)法制課程建設(shè),進(jìn)一步改革和完善法制教育教學(xué)內(nèi)容,要把法制教育課納入教學(xué)大綱,規(guī)定具體的課時(shí)安排,爭(zhēng)取在升學(xué)考試中加入法律知識(shí)的內(nèi)容。司法、教育等部門要根據(jù)學(xué)生的不同年齡、心理特點(diǎn)、接受能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)編寫出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、通俗易懂的法制課教材。版權(quán)所有
關(guān)于制定加強(qiáng)全鄉(xiāng)青少年學(xué)生法制教育
工作的實(shí)施方案的通知
各村黨支部、村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)青少年學(xué)生的法制教育工作,推進(jìn)青少年學(xué)生法制教育工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:
一、主要任務(wù)
對(duì)小學(xué)生要著重進(jìn)行法律啟蒙教育,運(yùn)用生動(dòng)形象化的教學(xué)方式,向?qū)W生普及法律的基本常識(shí),培養(yǎng)他們的愛國(guó)意識(shí),環(huán)境保護(hù)意識(shí),提高分辨是非的能力,從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好品德,對(duì)中學(xué)生要著重進(jìn)行社會(huì)主義民主與法制觀念教育,增強(qiáng)學(xué)生的國(guó)家意識(shí),權(quán)利與義務(wù)意識(shí),守法用法意識(shí),進(jìn)行預(yù)防未成年人犯罪教育,使學(xué)生明辨是非,提高自我保護(hù)能力,預(yù)防和減少違法犯罪行為。
二、基本要求
一是要確保課時(shí)到位,中小學(xué)要充分發(fā)揮品德課,在法制教育中的主渠道作用,同時(shí)要組織開展豐富多彩的法制教育活動(dòng),有條件的地方要開設(shè)法律教育專門課程。二是要提高法制課教師的授課水平,要有計(jì)劃、有針對(duì)性對(duì)法制課教師進(jìn)行法律知識(shí)的培訓(xùn),同時(shí)要重視整個(gè)教師隊(duì)伍的普法教育,使教師在學(xué)法、守法、用法等各個(gè)方面都能為人師表。三是要完善和規(guī)范青少年學(xué)生法制教育的內(nèi)容,各中小學(xué)校要根據(jù)學(xué)生的年齡和知識(shí)水平,認(rèn)知能力,按照“四五”普法的要求,積極組織征訂法制教育精品教材,進(jìn)一步規(guī)范青少年法制教育內(nèi)容。
三、方法與途徑
1、充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,提高法制課質(zhì)量,注重法制內(nèi)容向其它學(xué)科的滲透教育,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
2、積極開展學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng),通過舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽,開展有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng),對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)直觀,形式多樣的法制教育,組織各中小學(xué)校開展中小學(xué)生帶法回家活動(dòng)。
3、深入開展依法治校工作,通過制定各種制度,落實(shí)責(zé)任,保證學(xué)校有一個(gè)正常的教學(xué)、育人秩序,把學(xué)校管理工作納入法制化軌道,加強(qiáng)學(xué)校治安綜合治理工作,落實(shí)預(yù)防青少年違法和犯罪的各項(xiàng)措施,確保師生有一個(gè)和諧、安全、健康的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育基地建設(shè)。中小學(xué)要依托課外活動(dòng)基地開展法制教育,加強(qiáng)青少年學(xué)生愛國(guó)主義、集體主義、革命傳統(tǒng)教育。
5、要推進(jìn)青少年學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文明行為,要結(jié)合青少年安全放心網(wǎng)吧創(chuàng)建活動(dòng)的開展,依托學(xué)校電教職工室以及校外管理規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)陣地,廣泛開展在校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn),最大限度地清除網(wǎng)絡(luò)不良內(nèi)容對(duì)青少年學(xué)生的影響。
四、保障措施
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步建立健全青少年學(xué)生法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年法制教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期研究分析青少年學(xué)生法制教育工作,要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),建立責(zé)任機(jī)制,營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)有力,職責(zé)明確,分工協(xié)作,整體推進(jìn)的工作格局,要建立部門與家庭,學(xué)校社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成青少年學(xué)生法制教育的工作網(wǎng)絡(luò),逐步實(shí)現(xiàn)青少年法制教育的制度化、規(guī)范化。
二要明確工作職責(zé),切實(shí)抓好青少年學(xué)生的法制宣傳工作,加強(qiáng)青少年校外法制教育,陣地建設(shè)切實(shí)搞好有關(guān)未成年人權(quán)益保護(hù)的法律宣傳教育活動(dòng)中小學(xué)要建立法制教育的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),同時(shí)要采取切實(shí)有效措施使學(xué)校法制教育做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”確保普及法律常識(shí)的任務(wù)在九年義務(wù)教育期間完成。
三要健全工作機(jī)制,建立監(jiān)督制約和激勵(lì)機(jī)制增強(qiáng)學(xué)校,教師和學(xué)生學(xué)法用法的主動(dòng)性和自覺性,要把法制教育納入學(xué)校教育質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)估體系,把學(xué)生學(xué)法和遵紀(jì)守法的情況納入學(xué)生、招生、招工、參軍等考核內(nèi)容。
四要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,將青少年法制教育工作納入社會(huì)治安綜合治理和實(shí)施“四五”普法規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任制的考核范圍,加強(qiáng)督促檢查,要把協(xié)同開展在校學(xué)生法制教育,凈化學(xué)生生活和學(xué)習(xí)的社會(huì)環(huán)境工作列為重要的監(jiān)督檢查內(nèi)容,實(shí)行定期或不定期監(jiān)督檢查。
一、《大綱》出臺(tái)的背景和意義
《大綱》是在全面推進(jìn)依法治國(guó)的背景下出臺(tái)的。黨的十作出了“全面推進(jìn)依法治國(guó)”的重大決策和戰(zhàn)略部署,并要求“深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,樹立社會(huì)主義法治理念,增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法遵法守法用法意識(shí)”。黨的十八屆三中全會(huì)提出“推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”,要求“健全社會(huì)普法教育機(jī)制,增強(qiáng)全民法治觀念”。黨的十八屆四中全會(huì)要求“把法治教育納入國(guó)民教育體系,從青少年抓起,在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程?!?/p>
長(zhǎng)期以來(lái),各有關(guān)部門、各級(jí)各類學(xué)校通過多種途徑開展青少年法制宣傳教育工作,廣大青少年法律素質(zhì)明顯提高。但從總體上看,青少年法治教育仍存在著對(duì)其重要性認(rèn)識(shí)不足、缺乏整體規(guī)劃、方式方法有待創(chuàng)新、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)、評(píng)價(jià)體系不完善、保障機(jī)制不健全及學(xué)校、社會(huì)、家庭多元參與的青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)還沒有形成等問題。
青少年是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望。加強(qiáng)青少年法治教育,是全面依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基礎(chǔ)工程,是全面貫徹黨的教育方針,促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展,培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民的客觀要求?!洞缶V》深刻闡述了青少年法治教育的重要性和緊迫性,明確了青少年法治教育的指導(dǎo)思想和工作要求,確立了青少年法治教育的目標(biāo),確定了青少年法治教育的內(nèi)容,拓展了青少年法治教育的途徑,健全了青少年法治教育保障機(jī)制,是貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,推動(dòng)法治教育納入國(guó)民教育體系,提高青少年法治教育系統(tǒng)化、科學(xué)化水平的綱領(lǐng)性文件。《大綱》的出臺(tái),對(duì)于深入推進(jìn)青少年法治教育、全面推進(jìn)依法治國(guó)具有深遠(yuǎn)意義。
二、《大綱》的主要內(nèi)容
(一)青少年法治教育的目標(biāo)
《大綱》確定了開展青少年法治教育的總體目標(biāo):以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),普及法治知識(shí),養(yǎng)成守法意識(shí),使青少年了解、掌握個(gè)人成長(zhǎng)和參與社會(huì)生活必需的法律常識(shí)和制度、明晰行為規(guī)則,自覺遵法、守法;規(guī)范行為習(xí)慣,培育法治觀念,增強(qiáng)青少年依法規(guī)范自身行為、分辨是非、運(yùn)用法律方法維護(hù)自身權(quán)益、通過法律途徑參與國(guó)家和社會(huì)生活的意識(shí)和能力;踐行法治理念,樹立法治信仰,引導(dǎo)青少年參與法治實(shí)踐,形成對(duì)社會(huì)主義法治道路的價(jià)值認(rèn)同、制度認(rèn)同,成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者?!洞缶V》還針對(duì)義務(wù)教育(小學(xué)、初中)、高中教育、高等教育階段明確了青少年法治教育的階段目標(biāo)。
(二)青少年法治教育的內(nèi)容
《大綱》確定了青少年法治教育的總體內(nèi)容:以法律常識(shí)、法治理念、法治原則、法律制度為核心,圍繞青少年的身心特點(diǎn)和成長(zhǎng)需求,結(jié)合青少年與家庭、學(xué)校、社會(huì)、國(guó)家的關(guān)系,分階段、系統(tǒng)安排公民基本權(quán)利義務(wù)、家庭關(guān)系、社會(huì)活動(dòng)、公共生活、行政管理、司法制度、國(guó)家機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的主要法律法規(guī)以及我國(guó)簽署加入的重要國(guó)際公約的核心內(nèi)容;按不同的層次和深度,將自由、平等、公正、民主、法治等理念,憲法法律至上、權(quán)利保障、權(quán)力制約、程序正義等法治原則,立法、執(zhí)法、司法以及權(quán)利救濟(jì)等法律制度,與法律常識(shí)教育相結(jié)合,在不同學(xué)段的教學(xué)內(nèi)容中統(tǒng)籌安排、層次遞進(jìn)?!洞缶V》還針對(duì)義務(wù)教育(小學(xué)低年級(jí)、小學(xué)高年級(jí)、初中階段)、高中教育、高等教育階段確定了各學(xué)段青少年法治教育的具體教學(xué)內(nèi)容。
(三)青少年法治教育的實(shí)施途徑
《大綱》要求,青少年法治教育要充分發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)作用,與家庭、社會(huì)密切配合,拓寬教育途徑,建立學(xué)校、社會(huì)、家庭共同參與的立體教育網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全員、全程、全方位育人。
1. 學(xué)校教育。義務(wù)教育階段、高中教育階段、高等教育階段均要開設(shè)法治教育專門課程,完成《大綱》要求的教學(xué)內(nèi)容。豐富法治教育教學(xué)方式,綜合運(yùn)用故事教學(xué)、情境模擬(如法庭模擬)、角色扮演、案例研討、法治辯論、價(jià)值辨析等多種教學(xué)方法,注重學(xué)生法治思維能力的培養(yǎng)。注重多學(xué)科協(xié)同,在各學(xué)科課程中挖掘法治教育因素。充分利用國(guó)家憲法日、國(guó)家安全教育日、全國(guó)消防日等主題教育活動(dòng),普及相關(guān)法律知識(shí)。加強(qiáng)校園法治文化建設(shè),營(yíng)造濃郁的校園法治教育氛圍,實(shí)現(xiàn)環(huán)境育人。在法治教育中注重發(fā)揮學(xué)生的主體作用,培養(yǎng)規(guī)則意識(shí),培養(yǎng)法治觀念。
2. 社會(huì)教育。廣泛組織動(dòng)員國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)力量支持、參與青少年法治教育工作,建立青少年法治教育網(wǎng)絡(luò),形成青少年法治教育的社會(huì)合力和良好氛圍。積極建設(shè)綜合性的青少年法治教育實(shí)踐基地。積極組織學(xué)生參加法治教育社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
3. 家庭教育。推動(dòng)家庭與學(xué)校形成開展青少年法治教育的合力。積極引導(dǎo)家長(zhǎng)成為子女學(xué)法、守法、用法的榜樣。辦好家長(zhǎng)學(xué)校,完善家校合作機(jī)制,編寫家長(zhǎng)法治教育手冊(cè),提高家長(zhǎng)對(duì)孩子進(jìn)行法治教育的意識(shí)和能力,指導(dǎo)家長(zhǎng)及時(shí)督促改正青少年的不良行為,預(yù)防產(chǎn)生違法行為。發(fā)揮學(xué)生法治教育對(duì)家長(zhǎng)的作用,拓展學(xué)校法治教育的影響。
三、保障措施
(一)組織與制度保障
在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立由教育部門牽頭,司法部門、共青團(tuán)和有關(guān)部門、組織等共同參與的青少年法治教育工作機(jī)制。各級(jí)教育部門積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,整合資源,完善保障機(jī)制,健全青少年法治教育效果評(píng)價(jià)機(jī)制。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)將學(xué)校法治教育實(shí)施情況納入教育督導(dǎo)范圍,幫助學(xué)校推進(jìn)法治教育工作。各級(jí)各類學(xué)校將法治教育納入學(xué)??傮w發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
(二)師資隊(duì)伍建設(shè)
建立中小學(xué)法治教育骨干教師培養(yǎng)機(jī)制,保證每所中小學(xué)要至少有1名受過專業(yè)培養(yǎng)或者經(jīng)過專門培訓(xùn),可以勝任法治教育任務(wù)的教師。創(chuàng)新機(jī)制吸引法律專業(yè)畢業(yè)生到中小學(xué)任教,培養(yǎng)專業(yè)化的中小學(xué)法治教育師資。提高全體教師的法治素養(yǎng)和法治教育能力,充分挖掘各學(xué)科教學(xué)內(nèi)容的法治內(nèi)涵。完善法治副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)制度,建設(shè)穩(wěn)定的兼職法治教育師資隊(duì)伍,為中小學(xué)法治教育提供支持。完善法治教師繼續(xù)教育制度。
(三)健全評(píng)價(jià)機(jī)制
建立健全科學(xué)的青少年法治教育評(píng)價(jià)機(jī)制。評(píng)價(jià)要全面考察青少年法治教育效果,基于《大綱》確定的青少年法治教育的目標(biāo)和內(nèi)容要求,將必要的法律常識(shí)納入不同階段學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)范疇,在中、高考中適當(dāng)增加法治知識(shí)內(nèi)容,將法治素養(yǎng)作為學(xué)生綜合素質(zhì)的重要組成部分。結(jié)合社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)、精神文明創(chuàng)建等機(jī)制,探索建立綜合性的青少年法治素養(yǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制。教育部門可以聯(lián)合司法部門組織或者委托第三方對(duì)學(xué)校、區(qū)域的青少年法治教育的整體情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。有條件的高等學(xué)校、科研組織可以開展青少年法治教育評(píng)價(jià)的研究與實(shí)踐。
(四)教育教學(xué)資源保障
整合網(wǎng)絡(luò)教育資源,加強(qiáng)教育部全國(guó)青少年普法網(wǎng)等專業(yè)網(wǎng)站建設(shè),提供形式生動(dòng)多樣,內(nèi)容鮮活豐富的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)秀法治教育資源。積極推進(jìn)綜合性青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè),把基地建設(shè)納入各地校外教育機(jī)構(gòu)建設(shè)的整體規(guī)劃。 鼓勵(lì)和支持各種社會(huì)組織開發(fā)青少年法治教育讀本及相關(guān)產(chǎn)品。鼓勵(lì)各地將法治教育教材、讀本納入免費(fèi)教科書范圍。深入開展青少年法治教育理論研究,加大對(duì)青少年法治教育研究扶持力度,設(shè)立專項(xiàng)科研課題。引導(dǎo)大眾傳媒切實(shí)承擔(dān)起法治教育的社會(huì)責(zé)任,開展適合青少年學(xué)生特點(diǎn)的公益法治宣傳活動(dòng)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大關(guān)心下一代工作力度
為更好地開展此項(xiàng)工作,成立了關(guān)心下一代工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)王成雙任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)根據(jù)人員變動(dòng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整,全力做好工作。
二、突出重點(diǎn),加強(qiáng)青少年法治宣傳教育
為貫徹落實(shí)關(guān)工委提出的各項(xiàng)要求和工作任務(wù),充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)和作用,把開展青少年法治宣傳教育,預(yù)防和減少青少年犯罪作為工作重點(diǎn),開展了形式多樣、形象生動(dòng)的法治宣傳教育活動(dòng)。
一是加強(qiáng)青少年法治教育隊(duì)伍建設(shè)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)法治副校長(zhǎng)制度,全縣中小學(xué)法治副校長(zhǎng)共22名。
二是制定青少年法治宣傳教育工作規(guī)劃。把青少年法治教育工作作為“七五”普法的重要內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃,不斷完善未成年人法治宣傳教育工作機(jī)制。把青少年納入“七五”普法重點(diǎn)對(duì)象,充分發(fā)揮學(xué)校在青少年法治教育的主陣地作用,大力開展“法律進(jìn)校園”活動(dòng),重點(diǎn)開展《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》、《治安處罰條例》、《刑法》等相關(guān)內(nèi)容的宣傳教育,提高了學(xué)生學(xué)法用法的自覺性,為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的法治環(huán)境,今年共開展法律進(jìn)校園32場(chǎng)次。
三是積極參與校園周邊環(huán)境整治工作。2020年制定下發(fā)了《縣司法局關(guān)于做好校園周邊環(huán)境整治的實(shí)施意見》,各司法所積極參與,通過聯(lián)合綜治辦、派出所、中小學(xué)等相關(guān)部門在人口比較密集的學(xué)校附近進(jìn)行了矛盾糾紛排查,及時(shí)妥善化解矛盾,確保了各學(xué)校正常的教學(xué)秩序,為優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境做出了積極努力。
三、積極提供法律援助,維護(hù)青少年合法權(quán)益
一是建立健全未成年人法律援助工作機(jī)制,在全縣建立了法律援助工作站,制定了法律援助工作站工作職責(zé)和工作制度,保證了未成年人援助工作的有效開展。
二是大力宣傳未成年人法律援助工作。利用上街進(jìn)行法治宣傳、到中小學(xué)進(jìn)行法治講座、發(fā)放宣傳資料等形式,大力宣傳《法律援助條例》,讓廣大未成年人知曉其享有的權(quán)利。
三是認(rèn)真辦理法律援助案件,讓受援未成年人的合法權(quán)益得到切實(shí)的維護(hù)??h法律援助中心律師堅(jiān)持“以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的原則,依法據(jù)理力爭(zhēng),維護(hù)涉法涉案未成年人合法權(quán)益。今年共辦理涉及未成年人的案件1件,切實(shí)維護(hù)了他們的合法權(quán)益。
四、切實(shí)落實(shí)社區(qū)矯正、安置幫教,預(yù)防和減少青少年犯罪
制約和監(jiān)督機(jī)關(guān)監(jiān)督這種權(quán)力體系的運(yùn)行??偟膩?lái)說,法治就是在法及其司法體制健全的情況下,在完全服從和體現(xiàn)社會(huì)的整體利益和群體意志的前提下,最大限度地發(fā)揮個(gè)人意志和行為的自由的一種社會(huì)狀態(tài)。雖然兩者有聯(lián)系也有區(qū)別,但因?yàn)榉ㄖ企w現(xiàn)為靜態(tài)的名詞,法治體現(xiàn)為動(dòng)態(tài)的動(dòng)詞,所以在本論文中法制教育通法治教育,本文中用法制教育來(lái)表述。
二、法制教育融入初中政治教育的重要性
初中政治教育中也涉及有一部分的法律知識(shí),但是因?yàn)橛行┓蓛?nèi)容晦澀難懂,一般的政治老師也無(wú)法完全理解初中政治課本中的法律知識(shí),這些內(nèi)容往往就被老師給忽略掉或者一筆帶過,并被作為不重要部分列明。這樣就導(dǎo)致青少年學(xué)生沒法接受相應(yīng)的法律知識(shí),或者認(rèn)為法律知識(shí)并不重要所以對(duì)此部分給予輕視,導(dǎo)致其因不知法而犯法,甚至有時(shí)候在自己的權(quán)益被侵害時(shí),因不知法而不知如何保護(hù)自己,以致作出過激行為導(dǎo)致自己觸犯法律從而鋃鐺入獄。青少年是祖國(guó)的未來(lái),是祖國(guó)將來(lái)的建設(shè)者,應(yīng)該接受一些法制教育,懂得用法律來(lái)保護(hù)自己。初中政治教育雖然能夠給予青少年一些法律知識(shí),但是僅僅靠初中政治課本中的一些法律知識(shí)是不足夠的。傳統(tǒng)的政治知識(shí)中只教育我們要積極地守法護(hù)法,同犯罪行為做斗爭(zhēng)。卻沒有教會(huì)我們?nèi)绾问胤ㄗo(hù)法,如何用法律同犯罪行為做斗爭(zhēng),如何拿起法律的武器來(lái)保護(hù)自己,維護(hù)自己的合法權(quán)益。正是因?yàn)槌踔姓谓逃蟹ㄖ平逃膰?yán)重缺失,才使我們應(yīng)當(dāng)將法制教育與初中政治教育融合在一起,充實(shí)學(xué)生的法律知識(shí),讓學(xué)生理解明白法律知識(shí),充分運(yùn)用法律知識(shí),在自己權(quán)益遭受損害時(shí),拿起法律的武器保護(hù)自己,真正做到知法、守法、用法,不再因?yàn)樽约旱臒o(wú)知忍氣吞聲,不敢反抗犯罪行為,或者犯更大的錯(cuò)誤,觸犯到法律,導(dǎo)致自己人生的毀滅。
三、將法制教育融入初中政治教育中的一些可行性方法
(一)更新法制教育觀念。
教師和學(xué)生對(duì)法制教育的輕視和忽略是法制教育在初中政治教育中地位不高的主要原因。所以,要想讓法制教育更好更快的融入初中政治教育,必須讓老師和學(xué)生形成一個(gè)正確的法制教育觀。要想樹立正確的法制教育觀,提高初中法制教育的力度,必須得更新法制教育觀念。更新法制教育觀念,可以以校園廣播或者校園板報(bào)等方式進(jìn)行,使學(xué)生和教師明白法制教育的意義和進(jìn)行法制教育的一些方法。老師在以后的政治教育中必須得加強(qiáng)法制教育,把法制教育滲透到初中政治教育中,讓學(xué)生學(xué)習(xí)有用的法制知識(shí),學(xué)會(huì)自我保護(hù)。
(二)運(yùn)用多媒體教學(xué)手段。
隨著科技的發(fā)展,教學(xué)中也不斷引入了一些新的科技產(chǎn)品進(jìn)行教學(xué),這些新的科技產(chǎn)品對(duì)于課程改革的推進(jìn)和教育信息需求力度的提升方面發(fā)揮著不可或缺的作用,并且大多數(shù)教育機(jī)構(gòu)現(xiàn)在均開始采用多媒體的方式進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。因此在進(jìn)行法制教育和初中政治教育的融合過程中,我們也應(yīng)該把多媒體教學(xué)方式引入進(jìn)來(lái)。法律知識(shí)大都比較枯燥無(wú)味,盡管基本法律條文和法律理論都來(lái)源于生活,但是他們均具有一定的抽象性。因此,對(duì)于初中同學(xué)來(lái)將,讓他們理解這些知識(shí)還是存在一定的難度。而且,老師的填鴨式教學(xué),也會(huì)使學(xué)生產(chǎn)生煩躁情緒,從而逆得其反,學(xué)生不僅不會(huì)愛學(xué)習(xí)法律知識(shí),還會(huì)更加厭惡法律知識(shí),影響法制教育進(jìn)程,得不到良好的法制教育效果。而將多媒體引入到法制教育中,對(duì)于教學(xué)的進(jìn)行起到一個(gè)積極推動(dòng)的作用。因?yàn)榉芍R(shí)比較枯燥且抽象,運(yùn)用多媒體可以使其從枯燥無(wú)味抽象轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷦?dòng)有趣立體形象化。對(duì)于一些比較難懂的法律概念、法律條文等法律知識(shí),可以播放一些與之有關(guān)的案例,一方面運(yùn)用生動(dòng)的案例使抽象知識(shí)變得形象化,變得更加容易理解和掌握,使學(xué)生易于吸收,同時(shí)還豐富了教學(xué)信息。另外一方面,案例是一些法律知識(shí)的生動(dòng)體現(xiàn),通過案例,學(xué)生可以了解到哪些是法律所禁止的,哪些是法律所允許的,通過案例引導(dǎo)其以后的行為,從而建立正確的法制觀和正確的人生觀。
(三)開展綜合體驗(yàn)式教學(xué)。
要想讓學(xué)生充分運(yùn)用法律,必須開展綜合式教學(xué)。法律知識(shí)來(lái)源于生活,也最終應(yīng)用于生活。老師在開展法制教育的時(shí)候,應(yīng)該將社會(huì)熱點(diǎn)話題作為課程的主要教學(xué)內(nèi)容,組織學(xué)生對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)話題進(jìn)行討論,讓學(xué)生得出自己的結(jié)論。對(duì)于那些結(jié)論積極向上的學(xué)生,要給予獎(jiǎng)勵(lì)和表?yè)P(yáng),使他們繼續(xù)保持,再接再厲。那些結(jié)論消極低沉的學(xué)生,要給予關(guān)懷和引導(dǎo),糾正他們的錯(cuò)誤的觀點(diǎn),使他們加快正確法制觀和人生觀的建立。同時(shí)老師也可以就一些典型性案例讓學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)模擬,讓學(xué)生處于當(dāng)時(shí)犯罪的情形,使每個(gè)學(xué)生都表現(xiàn)出最真實(shí)的表現(xiàn)和行為,進(jìn)而觀察每個(gè)人的表現(xiàn)和行為,并就其表現(xiàn)和行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過這些方法,強(qiáng)化法制教育成果,提升青少年法制意識(shí),提高青少年對(duì)法律知識(shí)理解和運(yùn)用,加快法制教育和初中政治教育的融合。
四、結(jié)語(yǔ)
一、統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),深入開展“四五”普法教育。
根據(jù)全市“四五”普法規(guī)劃和依法治市的工作目標(biāo),我們認(rèn)真制定了年度普法計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化管理,采取多種形式深入持久地開展法制宣傳教育。對(duì)于學(xué)校內(nèi)部,我們重點(diǎn)圍繞《憲法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《國(guó)旗法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī),組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí),反復(fù)研討,不斷提高法制意識(shí)和法律水平。通過學(xué)習(xí),全校廣大師生員工依法治校、依法施教、依法辦事、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性明顯提高。在“普法依法治理”教育活動(dòng)中,我們突出了以下重點(diǎn):
一是注重法制宣傳教育工作隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),辦公室、教導(dǎo)處、政教處、團(tuán)委、總務(wù)處、工會(huì)、財(cái)務(wù)等科室同志為成員的普法、執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,把普法教育和依法治校工作擺在學(xué)校工作的重要位置,建立了以校長(zhǎng)室為龍頭,以政教處、教導(dǎo)處為主體,以班主任、政治教師為骨干,以黨、團(tuán)、隊(duì)組織為依托的學(xué)法、普法工作隊(duì)伍,完善了法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。學(xué)校加強(qiáng)了與當(dāng)?shù)毓?、檢、法部門的聯(lián)系,在當(dāng)?shù)貙B毞ㄖ平逃ぷ髡叩闹笇?dǎo)下積極開展工作,聘請(qǐng)了兼職法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)全體師生的法制教育工作。
二是加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)。我校充分發(fā)揮校廣播臺(tái)、校報(bào)、黑板報(bào)及宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用,開辟專欄,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳和教育,力求使全校廣大師生員工都能做到知法、守法、護(hù)法,依法辦事。
三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動(dòng)。為提高法制宣傳教育的效果,我們一方面采取“通讀法律、法規(guī)原文與專題輔導(dǎo)相結(jié)合,集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合”等學(xué)習(xí)形式,不斷提高學(xué)習(xí)的效率;另一方面,有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展多層次法律知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、文藝調(diào)演及法制宣傳日等有一定規(guī)模和影響的法制宣傳教育活動(dòng),努力營(yíng)造法制宣傳教育的氛圍。此外,學(xué)校都把法律常識(shí)教育納入必修課內(nèi)容,做到大綱、教材、教師、課時(shí)“四保證”,同時(shí)還做到法制教育與紀(jì)律常規(guī)教育相結(jié)合,校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合,正面引導(dǎo)與反面典型教育相結(jié)合,法制教育與弘揚(yáng)美德相結(jié)合,依法治校與加強(qiáng)學(xué)校精神文明建設(shè)相結(jié)合,提高了法制教育工作的實(shí)效。
二、團(tuán)結(jié)協(xié)作,普法依法治教工作取得顯著成效。
近年來(lái),隨著普法和依法治理教育工作卓有成效的開展,我校廣大師生員工的法制觀念和法律意識(shí)大大增強(qiáng),依法治教、依法治校的水平明顯提高,學(xué)校的各項(xiàng)工作逐步走上了規(guī)范化的法制軌道,為學(xué)校事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
(一)增強(qiáng)了廣大師生員工的法制觀念和法律意識(shí),提高了依法辦事和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性。
開展“四五”普法依法治理工作后,廣大教職員工重新學(xué)習(xí)了《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰條例》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī),認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《職業(yè)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī),通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了法制觀念和法律意識(shí),遵紀(jì)守法、依法施教、依法辦事的自覺性明顯提高。例如,廣大教師通過再次認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師法》和《未成年人保護(hù)法》,在明確了自己權(quán)利的同時(shí),也進(jìn)一步明確了自己的義務(wù),認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)師德建設(shè)的重要性和必要性,擺正了教師與學(xué)生之間的法律關(guān)系,增強(qiáng)了教書育人的自覺性,教師當(dāng)中關(guān)心學(xué)生身心健康發(fā)展的多了,體罰和變相體罰的沒有了;熱心幫助困難學(xué)生的多了,搞有償家教的少了;加強(qiáng)自身修養(yǎng),自覺做表率的多了,參與賭博等違法活動(dòng)的杜絕了。
(二)推動(dòng)了學(xué)校管理水平的提高,學(xué)校管理逐步走上制度管理的軌道。
制度管理,是指管理者依據(jù)國(guó)家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、條例、規(guī)則和部門制定的規(guī)章制度、行為規(guī)范進(jìn)行管理的方法。所謂依法治校就是在學(xué)校內(nèi)部實(shí)行制度管理,制度管理以其規(guī)范性、威懾性、穩(wěn)定性、防范性等優(yōu)點(diǎn)為學(xué)校管理者所青睞。近年來(lái)我校堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉的原則,依據(jù)國(guó)家頒布的有關(guān)法律、法令、條例、規(guī)則,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,建立健全了學(xué)校管理各項(xiàng)規(guī)章制度,形成了比較規(guī)范、系統(tǒng)、完善的管理制度體系。在此基礎(chǔ)上,學(xué)校加強(qiáng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和宣傳,在教職工中樹立法制觀念,形成守法光榮、違法恥辱的良好風(fēng)氣,同時(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范,并加強(qiáng)對(duì)法規(guī)執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督、總結(jié)和激勵(lì)工作,在執(zhí)行制度過程中,堅(jiān)持有章可循,違章必糾,對(duì)遵章守紀(jì)者加以肯定表彰,對(duì)違法違紀(jì)者進(jìn)行批評(píng)教育或紀(jì)律處分,堅(jiān)決煞住各種違反法規(guī)的現(xiàn)象,真正使學(xué)校管理制度化和規(guī)范化,步入依法治校的健康軌道。
(三)加大了青少年法制教育的工作力度,增強(qiáng)了青少年學(xué)生學(xué)法、用法、守法的觀念和意識(shí)。
我們針對(duì)新時(shí)期青少年法制教育工作的新情況、新特點(diǎn),緊緊抓住青少年學(xué)生的思想脈搏,采取多種形式,努力提高青少年法制教育的實(shí)際效果。
1.加強(qiáng)合作,注意法制教育的社會(huì)性。對(duì)青少年進(jìn)行法制教育,不僅僅是學(xué)校的事情,社會(huì)各方面應(yīng)該形成合力,才能保證教育效果。因此,學(xué)校積極協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量,切實(shí)加強(qiáng)青少年的法制教育。一是邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卣üぷ髡叩綄W(xué)校進(jìn)行法制講座,請(qǐng)他們結(jié)合實(shí)際,分析案例,擺事實(shí)、講道理,對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行法制教育;二是爭(zhēng)取當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)關(guān)和村組的配合,對(duì)學(xué)生在社會(huì)的守法情況進(jìn)行監(jiān)督;三是建立家長(zhǎng)教育委員會(huì),成立家長(zhǎng)學(xué)校,提高家長(zhǎng)的素質(zhì),爭(zhēng)取家庭的支持,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育和管理。在學(xué)校內(nèi)部,則充分利用各種宣傳手段,發(fā)揮黨校、團(tuán)校、少先隊(duì)等教育陣地的作用,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育。如師附小、安定小學(xué)等學(xué)校充分利用課堂、紅領(lǐng)巾廣播臺(tái)、學(xué)校櫥窗、班級(jí)黑板報(bào)、晨周會(huì)、班隊(duì)活動(dòng)、國(guó)旗下講話等各種宣傳陣地,狠抓普法教育,取得了較好的效果。由于校內(nèi)外結(jié)合的法制教育體系的進(jìn)一步健全,增強(qiáng)了學(xué)生的法制意識(shí),在校學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象一直保持0記錄。
2.立足課堂,提高法制教育的滲透性。我們把法律常識(shí)教育納入必修課內(nèi)容,做到大綱、教材、教師、課時(shí)“四保證”,普遍開展法制教育。學(xué)校除確保政治課完成法制教材規(guī)定內(nèi)容外,還充分利用團(tuán)隊(duì)活動(dòng)時(shí)間及每周的晨會(huì)時(shí)間,對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。由于思想重視,認(rèn)識(shí)到位,教學(xué)效果較好。
3.針對(duì)實(shí)際,強(qiáng)調(diào)法制教育的層次性。針對(duì)學(xué)生的年齡層次和個(gè)性特征,各校在教育內(nèi)容和方式上注意了層次性和針對(duì)性。例如學(xué)校學(xué)生年齡差異,利用圖片展覽、表演、觀看專題法制教育片等直觀形式加強(qiáng)教育,使他們進(jìn)一步了解自己的權(quán)利和義務(wù),增強(qiáng)了學(xué)生的自信心,提高了學(xué)習(xí)自覺性。堅(jiān)持在新生中普遍開展軍訓(xùn)活動(dòng),學(xué)習(xí)國(guó)防知識(shí),增強(qiáng)國(guó)防觀念,培養(yǎng)良好習(xí)慣,收到了較好的效果,成立少年警校,組織小交警上街執(zhí)勤,學(xué)習(xí)交通法規(guī),養(yǎng)成遵守交通法規(guī)良好習(xí)慣,也都收到了良好的效果。
4.普治并舉,突出法制教育的實(shí)踐性。對(duì)青少年進(jìn)行法制教育,使他們學(xué)法、懂法,形成認(rèn)知基礎(chǔ),這固然是必要的,但學(xué)法必須與守法相結(jié)合,普法工作才能落到實(shí)處,否則法制教育只能流于形式。因此,在法制教育過程中,學(xué)校積極引導(dǎo)青少年學(xué)生自覺運(yùn)用法律這一有力的武器來(lái)解決具體問題。例如,結(jié)合學(xué)習(xí)《國(guó)旗法》,學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行升降國(guó)旗制度,并以此作為愛國(guó)主義教育的重要形式,使每周莊嚴(yán)而隆重的升旗儀式成為學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義教育的又一重要途徑。由于突出法制教育的實(shí)踐性,我校學(xué)生的守法意識(shí)明顯增強(qiáng)。
由于我們思想重視,措施扎實(shí),青少年法制教育以及依法治校工作成效顯著,我校多次被評(píng)為綜合治理先進(jìn)單位。