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關(guān)鍵詞:國際經(jīng)濟法;公平原則
國際經(jīng)濟法中的公平原則指的是建立國際經(jīng)濟關(guān)系的國家是以同樣的地位在相同的平臺上進行貿(mào)易活動的平等主體。但是學(xué)界對公平原則具體的理論原理存在許多分歧。建立起國際經(jīng)濟法的必備條件是什么,如何正確認(rèn)識國際經(jīng)濟法中公平原則的具體含義,怎樣才能在公平原則的實踐中落實這一原則的實際操作,都是相關(guān)研究者們亟待解決的問題。
1構(gòu)成國際經(jīng)濟法的條件
協(xié)調(diào)國家間經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系最基本的法律就是國際經(jīng)濟法。構(gòu)成國際經(jīng)濟法的具體條款必須要滿足四項條件:首先,國際經(jīng)濟法中的條款要體現(xiàn)國際經(jīng)濟法內(nèi)涵豐富的基本精神。尊重各個國家在國際經(jīng)濟關(guān)系中的主體地位,遵守國際經(jīng)濟秩序的規(guī)章制度,承認(rèn)國家的不可侵犯性和國家權(quán)益的神圣性等。然后,國際經(jīng)濟法中的條款要具有普遍的適用性,要對國家經(jīng)濟貿(mào)易活動具有宏觀協(xié)調(diào)和方向性指導(dǎo)的作用。接著,國際經(jīng)濟法中的條款要具有相對的穩(wěn)定性,在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)能夠保持基本原則的穩(wěn)定性和持續(xù)力。最后,國際經(jīng)濟法的條款還要具備法律效力的強制性,對于在國際經(jīng)濟貿(mào)易活動中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象要予以嚴(yán)厲的糾正和懲處,以保證國際經(jīng)濟法的法律效力。
2國際經(jīng)濟法中公平原則的概念
2.1公平原則的基本概念。
國際經(jīng)濟法中的公平原則具體包含了三層含義:其一,從橫向的國際經(jīng)濟關(guān)系來看,在國際經(jīng)濟交往活動中的所有國家主體都是地位平等的。其二,從縱向的經(jīng)濟差距來看,在國際經(jīng)濟貿(mào)易活動中存在經(jīng)濟實力差距的國家可以獲得同樣的競爭機會和優(yōu)惠待遇。其三,本著公平原則,發(fā)達國家應(yīng)該履行國際義務(wù),實行一視同仁的優(yōu)惠政策來幫助發(fā)展中國家獲取更多的發(fā)展機會和參與權(quán);發(fā)展中國家在國際分工體系中也要以平等互惠的原則來進行分配。
2.2公平原則的理論依據(jù)
2.2.1國際社會的公理。
公平原則已經(jīng)滿足了國際經(jīng)濟法的構(gòu)成條件,不但具備了基本原則的理論核心還體現(xiàn)了法律思想,代表著國際經(jīng)濟貿(mào)易活動中正確的價值取向。包含了國際法律和道德規(guī)范的國際社會公理,是推進公平原則發(fā)展的理論鋪墊和基石。
2.2.2一定的歷史淵源。
“公平”這一原則要求具有相當(dāng)深厚的歷史淵源和悠久的發(fā)展歷史。在以“和平與發(fā)展”為主題的當(dāng)今世界,要在復(fù)雜的經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)中建立起統(tǒng)一的國際經(jīng)濟秩序,公平原則是不可或缺的歷史基礎(chǔ)。
2.3公平原則的重要意義。
公平原則的作用和影響主要體現(xiàn)在兩個方面。一方面,公平原則可以在國際貿(mào)易中彌補法律不足和缺失,指導(dǎo)國家主體充分利用政策法規(guī)來捍衛(wèi)自身的權(quán)益和權(quán)利。另一方面,公平原則在規(guī)范國際經(jīng)濟貿(mào)易活動上具有重要的現(xiàn)實作用,糾正著不公正的貿(mào)易現(xiàn)象,督促著國際經(jīng)濟的健康發(fā)展和國家間經(jīng)濟關(guān)系的合理化進程。堅持公平原則,有利于形成國際經(jīng)濟中互惠互利、雙贏貿(mào)易的良好局面。但在實現(xiàn)雙方利益的最大化的同時也要注意,不能過于關(guān)注與自身利益的得失,太過斤斤計較會失去國際貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)前景。
3國際經(jīng)濟法中公平原則的具體實踐
3.1普惠制。
普惠制,簡稱GSP,是一種普遍優(yōu)惠的關(guān)稅制度,具體是指為了增加發(fā)展中國家的進出口貿(mào)易,促進發(fā)展中國家的工業(yè)化和城市化進程,發(fā)達國家對發(fā)展中國家實行的一種具有普遍性、非歧視性和非互惠性的實惠制度。在國家間合作又競爭的經(jīng)濟關(guān)系中中,在全球化貿(mào)易市場不斷拓展的大背景下,為了在激烈的競爭中落實公平原則的貫徹和實現(xiàn),《各國經(jīng)濟權(quán)利與義務(wù)》對國際經(jīng)濟法中的公平原則進行了認(rèn)同和肯定,要求發(fā)達國家為發(fā)展中國家的關(guān)稅實行普惠制度。就目前的情況來看,以發(fā)展中國家為主要受惠國的普惠制在宣傳范圍、實行程度和落實力度上都傾向于形式主義的走過場。在施行普惠制的實際操作過程中,普惠制雖然能夠要求發(fā)達國家給發(fā)展中國家的進出口提供關(guān)稅上的優(yōu)惠待遇,但是發(fā)達國家的優(yōu)惠方案是按照本國的相關(guān)規(guī)章制度來進行制定的。這就讓發(fā)達國家實行的普惠制具有較大的自由裁決權(quán),是建立在本國利益的基礎(chǔ)之上的,所謂的優(yōu)惠并沒有落到實處。所以,國際經(jīng)濟法中的公平原則必須要堅持下去,督促各國的普惠制發(fā)揮出自身真正的積極作用。
3.2S&D條款。
S&D條款,指的是《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》里互惠互利的條款?!蛾P(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》是一個由參與國共同簽署通過,專門協(xié)調(diào)各個參與國之間關(guān)稅制度和貿(mào)易規(guī)則的總體協(xié)定。為了促進國際市場的加速形成,提高世界貿(mào)易的自由化程度,擴大生產(chǎn)力和貨幣在全球范圍內(nèi)的正常流通,世界貿(mào)易組織要求組織成員們相互之間實行互惠政策,為對方提供優(yōu)惠待遇。具體的執(zhí)行形式就是一個組織成員在享受了他國的優(yōu)待后必須給予他國同樣的優(yōu)惠待遇。這些互惠互利的要求都是以公平原則為根本精神的。在世界貿(mào)易組織體制的不斷完善下,各種類型的優(yōu)惠待遇都受到了限制或者被轉(zhuǎn)變成了其它互惠政策。所以,各個國家都要學(xué)會利用公平原則來維護自身的合法權(quán)益,捍衛(wèi)本國的正當(dāng)權(quán)利,促進國內(nèi)市場與國際接軌的進程。
結(jié)束語:
綜上所述,國際經(jīng)濟法中的公平原則有著各種不同層面上的含義,不僅規(guī)范著國際上的經(jīng)濟貿(mào)易活動,還能指導(dǎo)國際主體有效利用法律法規(guī)來維護自身權(quán)益。當(dāng)前國際上對公平原則最主要的兩項實踐就是普惠制的頒布和S&D條款的出臺。不管是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,都應(yīng)該堅持公平原則,共同促進國際經(jīng)濟的健康發(fā)展。
參考文獻
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超越國家范圍的經(jīng)濟活動是國際經(jīng)濟,易言之,國際是以“國”的存在為前提的,無國焉有國際?但是,卻不能把國際經(jīng)濟理解為超越國家利益之上的經(jīng)濟活動,“超越國家范圍”不等于“超越國家利益”。發(fā)達國家組成的國際經(jīng)濟組織及其所進行的國際經(jīng)濟調(diào)節(jié),本質(zhì)上是為其國內(nèi)資本的利益服務(wù)的;發(fā)展中國家參與國際經(jīng)濟活動也是為本國國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的。所以,國際經(jīng)濟是“國際范圍”的經(jīng)濟,卻不是謀求“國際利益”的經(jīng)濟。各國在國際范圍謀求本國利益的經(jīng)濟行為形成國際經(jīng)濟。
沒有國家經(jīng)濟,也就沒有國際經(jīng)濟了,但卻可以有世界經(jīng)濟或全球經(jīng)濟。國家制度產(chǎn)生也就意謂著國際經(jīng)濟的產(chǎn)生,當(dāng)國家消亡后,國際經(jīng)濟也就不存在了?!秶H歌》把“英特納雄耐爾”(international)的實現(xiàn)看成是“最后的斗爭”,作為階級統(tǒng)治工具的國家一旦消亡,國際也就完成了,但世界卻不會因國家消亡而消亡。世界經(jīng)濟是以人類共同利益為目的的經(jīng)濟活動,它既是一個“世界范圍”的經(jīng)濟,也是一個謀求“世界利益”的經(jīng)濟。在國家制度存在的今天,世界經(jīng)濟活動的主體可以是國家,但不局限于國家,跨國公司、國際經(jīng)濟組織以及“世界公民”個人也都可以成為世界經(jīng)濟的行為主體。
國際經(jīng)濟不等于世界經(jīng)濟,但在國家制度存在下的經(jīng)濟全球化時代,兩者是共存的。世界經(jīng)濟主要通過國際經(jīng)濟表現(xiàn)出來(當(dāng)然,跨國公司在其中扮演了重要角色),追求人類共同利益往往需要通過各國追求各自利益的動機與行為來實現(xiàn),但這并不是說任何一種追求國家利益的行為都符合人類共同利益。世界經(jīng)濟組織需要國家的發(fā)起、加入、參與活動才能成立,另一方面,國際經(jīng)濟活動中也往往體現(xiàn)著世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,而那些不符合世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢的國際經(jīng)濟行為或現(xiàn)象則會淡出。我們可以思考一下:為什么以美元為中心的國際貨幣體系會逐漸走向崩潰?為什么保持兩個平行的世界市場只能是一段插曲?為什么作為國家一部分的關(guān)稅權(quán)會逐步被剝離?這都是因為這些國際經(jīng)濟行為或現(xiàn)象僅僅是國際經(jīng)濟意義上的存在,而不是一種世界經(jīng)濟意義上的存在。一個有世界眼光、歷史眼光的國家所進行的國際經(jīng)濟活動在符合本國利益的同時,還能使這種利益成為人類共同利益的一部分,那么這種國際經(jīng)濟活動同時也就成為世界經(jīng)濟活動。舉例來說,二戰(zhàn)結(jié)束初期美國積極倡導(dǎo)成立世界性貿(mào)易組織,力主自由貿(mào)易,削減以至最終廢除關(guān)稅,這顯然是與當(dāng)時美國擁有資本主義世界工業(yè)生產(chǎn)的56.4%、出口額的32.5%和黃金儲備的74.6%的現(xiàn)實相聯(lián)系的,是符合美國國家利益的,是典型的國際經(jīng)濟行為。但這種行為同時也是符合人類共同利益的:零關(guān)稅有利于資源在世界范圍的合理配置與充分利用。因此,美國的這一國際經(jīng)濟行為同時又成為一種世界經(jīng)濟行為。從GATT到WTO,從肯尼迪回合到多哈回合,WTO的生命力正在于,它努力把追求國家利益與追求人類共同利益統(tǒng)一起來?!半p贏”、“皆贏”顯然符合人類共同利益,但這種利益的實現(xiàn)往往又是通過“談判”、“博弈”、“回合”取得的。
一、國際經(jīng)濟法為什么需要識別
識別是一種概念,大致解說為 指依據(jù)一定的法律觀點或法律概念,對有關(guān)的事實構(gòu)成的性質(zhì)作出定性或者分類,把它歸入特定的法律范疇,從而確定應(yīng)該援用哪一個沖突規(guī)范的法律認(rèn)識過程。之所以在國際經(jīng)濟法中需要應(yīng)用識別,是因為國際經(jīng)濟法是一項龐大的法律體系,并且涉及到眾多的法域,對于單一的事件要做好法律范疇的界定和定性,才能有針對性的采用適當(dāng)?shù)姆蓷l文進行對應(yīng),從而有效解決好相關(guān)的法律問題。
在眾多的法律糾紛中,多數(shù)是由于事前沒有針對事實性質(zhì)進行分類或者歸錯類,以至于后期出現(xiàn)眾多的法律問題,但是國際經(jīng)濟法的識別問題相較于國際私法中的識別而言顯得更為寬泛,主要因為在國際經(jīng)濟法中不僅有關(guān)于法律事實的識別,更涉及到相關(guān)范疇和法律關(guān)系的識別。
在國際經(jīng)濟法中為何會存在識別的問題,這主要歸結(jié)于國際經(jīng)濟法自身的相關(guān)特征,首先因為國際經(jīng)濟法是一個龐大的法律體系,其中所涵蓋的法律范疇以及人們自身的認(rèn)知程度限制,使得人們必須進行識別才能避免不必要的錯誤發(fā)生;其次就是因為國際經(jīng)濟法中涉及到的法域眾多,人們對一個法律事實如果不認(rèn)真分析識別屬于哪一類法域,可能會導(dǎo)致整個法律關(guān)系以及法律結(jié)果的偏差;最后就是國際經(jīng)濟法的實踐時間尚淺,其中包含的一些法律理論都不夠完善和成熟,在具體操作中經(jīng)常會引起一些理論上的爭執(zhí)和是非判斷。除此之外,還有另外一個因素,由于國際經(jīng)濟法所涉及的國家眾多,而不同國家在語言、思維方式更方面的差異,因此會存在理解上的偏差,從而導(dǎo)致一些錯誤。
二、法域在國際經(jīng)濟法中的識別
國際經(jīng)濟法中涉及到的不同的法律部門被稱為法域。法律是一項龐大的體系,例如刑法、民法就不存在法域的問題,因為刑法就涉及刑法問題,民法就涉及民法問題,但是國際經(jīng)濟法是一個 跨部門法律,因此涉及到了多個法域問題,在對法律事實進行判斷和決策之前首先需要對其所在的法域進行一個判斷。
國際經(jīng)濟法的制定主要是用來調(diào)節(jié)各國至今經(jīng)濟關(guān)系的,這其中就包含有貨物貿(mào)易關(guān)系、技術(shù)貿(mào)易關(guān)系以及服務(wù)貿(mào)易關(guān)系,依據(jù)當(dāng)事人的交易特征來定,根據(jù)這些關(guān)系的劃分可以看出國際經(jīng)濟法中包含有國際貨物貿(mào)易法、國際技術(shù)貿(mào)易法和國際服務(wù)貿(mào)易法等,但是如果將這種關(guān)系放在法律主體上面,則可以分為國家與國家之間、國家與個人之間以及個人與個人之間的一種經(jīng)濟關(guān)系。由于這種法律關(guān)系和涵蓋范圍的原因,國際經(jīng)濟法的法律事實牽涉到眾多的法律部門,因此被稱之為是 跨部門法。因此在認(rèn)識到國際經(jīng)濟法的性質(zhì)之后,在遇到法律事實就要針對事實本身以及特點將其進行一個分類,每一個法律事實都有自身的特點,法律事實中所涉及的法律主體以及權(quán)力和義務(wù)的不同是法律事實的特點。將其進行法域的識別有助于更加明了其所涉及的法律范圍。
三、法律關(guān)系在國際經(jīng)濟法中的識別
對法律事實進行法律關(guān)系的識別一般出現(xiàn)在對其進行法域識別之后。例如屬于同一法域問題的事件也根據(jù)事情的性質(zhì)不同而劃分為不同范疇,在同一法域民法問題之中也分侵權(quán)和違約之分,同樣屬于國際公法的問題也分為違背條約義務(wù)和違背一般國際法義務(wù)。從國際經(jīng)濟法的角度來看,進行法律關(guān)系的識別只是為了更加確定法律事實的真實性質(zhì),因為國際經(jīng)濟法整個體系十分巨大,并且包含的內(nèi)容和范圍也十分廣泛,但是個人對于事務(wù)的認(rèn)知程度和層次多少會具有一定的局限性,因此在識別中需要格外的小心,避免出現(xiàn)認(rèn)知錯誤。曾經(jīng)有一個涉及到國際之間貿(mào)易的案例,高級法院和中級法院都認(rèn)為是 擔(dān)保糾紛,并且針對案件的情況共同認(rèn)為該擔(dān)保無效,正是由于這次的錯誤認(rèn)定,導(dǎo)致后期出現(xiàn)的一系列問題。在這次案件中,雖然從表面上看很像擔(dān)保問題,但是實質(zhì)卻不是,擔(dān)保應(yīng)該是屬于一種從債,當(dāng)主債不履行應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任時,擔(dān)保人就應(yīng)該為主債人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任或者賠償。但是在該事件中,由于主債人與擔(dān)保人在事先已經(jīng)做出了一定的約定,條文中明顯的寫著,當(dāng)主債人沒有履行職責(zé)時,擔(dān)保人無需替主債人履行責(zé)任,只需要將俄羅斯已經(jīng)付的款項全額退回即可。因此在這件事情上看, S 公司并不是擔(dān)保人,而只是貨款的代管人,因此并不能依據(jù)擔(dān)保糾紛的條例來處理。對于事件識別的不清楚很容易導(dǎo)致整個案件性質(zhì)的變化,最終出現(xiàn)極端的錯誤現(xiàn)象。
四、國際經(jīng)濟法概念與判斷的識別
由于國際經(jīng)濟法在產(chǎn)生和實施的時間不長,其中的很多理論都有待成熟和完善,但是國際經(jīng)濟法中間所涵蓋的層面又十分廣泛,包括了國際公法、民商法、經(jīng)濟法以及行政法,這么龐大的一個法律體系,其中的理論和界定需要十分注意。例如在國際經(jīng)濟法中涉及到我國國內(nèi)與香港之間的一個關(guān)系 更緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排 簡稱為 CEPA,這個法律概念從表面上無法對其進行準(zhǔn)確的判斷和識別。
對于 CEPA 的來源最早是在 2001 年底,在香港特別行政長官去北京述職的時候,中央政府表示:中央十分重視香港特別行政區(qū)提出的有關(guān)與內(nèi)地之間建立自由貿(mào)易區(qū)的建議,并且指示了外經(jīng)貿(mào)部成立專門的小組,和香港政府一起研究落實內(nèi)地和香港之間的自由貿(mào)易區(qū)建立問題。雖然在今后有人指出,這項條款針對香港更有利,但是無論后期是怎么界定和更改,并沒有改變兩地之間建立 自由貿(mào)易區(qū)的性質(zhì)。
CEPA 建立的核心意義主要在于兩地之間能夠通過這種關(guān)系相互給予關(guān)稅和其他經(jīng)濟貿(mào)易管理措施方面的優(yōu)惠,而不是將這種優(yōu)惠給予第三方,即使第三方本身享有最惠國待遇。而CEPA與 WTO 的內(nèi)涵在本質(zhì)上是一致的,因此兩地之間的貨物安排不能違背《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》以及其他貨物貿(mào)易多邊協(xié)定的規(guī)定。由于國際經(jīng)濟法本身的不成熟,導(dǎo)致我們在對其中所涉及到的理論和是非進行判斷時會市場出現(xiàn)一些偏差,這就需要我們在進行識別過程中時刻保持一種中立質(zhì)疑的態(tài)度,不能很快的下定論。而我們時常提到的 國際合作義務(wù)也只能夠定義為一種國際道德義務(wù),而不能將其劃分為國際法律義務(wù)。道德義務(wù)產(chǎn)生于道德規(guī)范,而法律義務(wù)則是指由一定習(xí)慣法依據(jù)和條約約定的前提下,從整體的社會關(guān)系范圍來看,法律只是對建立和維持正常社會秩序中發(fā)揮著重要的調(diào)節(jié)作用,而國際法中由于涉及到的各類關(guān)系十分復(fù)雜,因此這些社會關(guān)系需要一定的法律規(guī)范來約束,國際法與國際道德法之間的區(qū)別在于依據(jù)國際法和國際道德法所承擔(dān)的義務(wù)不同。如果違背了國際法中所設(shè)定的義務(wù),違背者會受到一定的法律制裁和約束,但是如果是違背了國際道德法中的有關(guān)義務(wù),違背者最多是受到國際輿論的譴責(zé),而不是有關(guān)法律的限制和約束。
五、識別的方式以及識別時所處的立場
在做好國際經(jīng)濟法中的識別工作,前提是要堅持實質(zhì)重于形式的原則,這個原則體現(xiàn)在,對于一個法律事實,不能夠只注重看文件的題目是怎么設(shè)定的,而應(yīng)該注重文件的內(nèi)容規(guī)定。例如在前文中所提到的有關(guān)擔(dān)保人的案例,從文件題目和表面來看似乎是關(guān)于擔(dān)保的有關(guān)規(guī)定,而最終將其劃分為擔(dān)保的范疇并給出了不符合實際情況的解決方案。但是根據(jù)其中所提到的內(nèi)容可以明顯看出,這一份并不是擔(dān)保函,如果在文件條款中明確寫道 本政府愿意監(jiān)督借款公司切實遵守貸款協(xié)議責(zé)任,督促其按時歸還貴行安排的銀團貸款的本金、利息和費用。如借款公司到期不能按貸款協(xié)議規(guī)定償還銀團貸款本息及費用時,本政府負(fù)責(zé)清償借款公司拖欠銀團各貸款人的債務(wù),不讓銀團各貸款人在經(jīng)濟上蒙受任何損失。那么這些內(nèi)容就明顯的設(shè)置了一項擔(dān)保。
除此之外,還需要堅持分析的方法。所謂的分析就是針對一個事件需要具體透徹的去了解更全面的消息,例如對待國際條約的時候?qū)⑵洳鸱譃楣ㄐ詶l約和私法性條約,只有進行詳細(xì)的拆分,才能有針對性的將一個事件分類為具體的條約中。簡單的說法國際條約高于國內(nèi)立法,從國際條約的簽訂當(dāng)事人和國內(nèi)立法有關(guān)機構(gòu)來看是分不清兩者之間的規(guī)則的,但是任何條約和立法的前提是不能違背憲法的規(guī)定。跟著眾多的立法、條約之間的關(guān)系以及具體實施中的一些規(guī)定來看,大致的說國際條約高于國內(nèi)立法,這種說法本身就存在錯誤。
最后就是需要借鑒到國外的一些經(jīng)驗。如果在對待一個事物不知道從而判斷的時候,最有效的捷徑就是參考其他國家在這方面問題處理時的一些經(jīng)驗。 例如在面臨 WTO 規(guī)則的時候可以參照法國、奧地利等這些歐洲國家,這些國家對待規(guī)則時通常采用的是允許條約在國內(nèi)直接適用。如果通過對一些國外國家的參考發(fā)現(xiàn),這些國家公開否認(rèn) WTO 規(guī)則在國內(nèi)法院的直接適用,明確排除 WTO 規(guī)則對本國法的優(yōu)秀效力權(quán)利,那么我國國家也不會主張讓 WTO 規(guī)則在我國直接適用。
在國際經(jīng)濟法中的識別過程中經(jīng)常會涉及到有關(guān)于價值判斷的問題,而這也是一個立場選擇性問題。但是國際經(jīng)濟法的存在就是為了在判斷一個法律事實的時候看最終的結(jié)果是否符合創(chuàng)制者在實施中想要得到的最終效果和目的,因此我們在進行價值判斷和立場選擇的時候要站在創(chuàng)制者的角度去看待問題。例如在反壟斷法的域外適用問題上,如果是受到該法則負(fù)面影響的國家就會認(rèn)為這是一條不好的法則,但是站在創(chuàng)制者的角度看,該規(guī)則的產(chǎn)生的確可以帶來應(yīng)有的價值和功效,美國之所以極力主張該法則的實施最終目的就是為了最大限度的維護本國的利益,當(dāng)其看到最終并沒有達到所想要的效果時就會出臺其他的輔助政策讓該法則發(fā)揮出更好的效益。
【關(guān)鍵詞】國際經(jīng)濟與貿(mào)易 電子商務(wù) 發(fā)展對策
電子商務(wù)作為今年來熱門的新興產(chǎn)業(yè),已經(jīng)引起各個方面的濃厚興趣與關(guān)注,特別是其對國際貿(mào)易有革命式的推動作用。為了促進國際經(jīng)濟與貿(mào)易的進一步發(fā)展,科學(xué)的認(rèn)識并了解電子商務(wù)的優(yōu)勢與不足,是十分必要的。電子商務(wù)是國際貿(mào)易的一部分,國際貿(mào)易依靠電子商務(wù)開拓全新局面,兩者關(guān)系密切。充分的發(fā)揮優(yōu)勢,修復(fù)短板,揚長避短,才能長久穩(wěn)步發(fā)展下去,創(chuàng)造更大的利潤與價值。
一、電子商務(wù)的基本概念
廣泛地說,電子商務(wù)是構(gòu)架于計算機網(wǎng)絡(luò)之上,進行商業(yè)交換和業(yè)務(wù)往來的過程。狹義上,是通過網(wǎng)絡(luò)進行的在線交易和業(yè)務(wù)活動,個體、商戶、企事業(yè)單位都可以參與的服務(wù)[1]。對于國際貿(mào)易來講,電子商務(wù)不僅僅是交易方式與平臺,它打破了傳統(tǒng)的地理禁錮,從根本上,把整個世界變成地球村。同時,也改變了人們交流方式與思維習(xí)慣。
二、電子商務(wù)對國際經(jīng)濟貿(mào)易的影響
相對與傳統(tǒng)的國際經(jīng)濟貿(mào)易形式,電子商務(wù)是一種全新的形態(tài)??梢哉f電子商務(wù)帶來的影響,不僅僅局限與國內(nèi)市場與國外貿(mào)易,這是一種思維的轉(zhuǎn)變和積極的創(chuàng)新理念。
(一)電子商務(wù)對國際經(jīng)濟形勢的積極正面影響
(1)提高交易效率,縮減成本。提高了工作效率,減少了買賣雙方的交易成本是電子商務(wù)帶來的最直接影響。通過網(wǎng)絡(luò)直接交流,支付很低的網(wǎng)站管理費用后,就與全網(wǎng)共享免費的銷售信息,商品資源數(shù)據(jù)等等。對于賣家,節(jié)約了租賃實體店鋪的資金,對于買家,一網(wǎng)在手,商品全有,縮短了購物流程。買家不用出國,在家里就能購買到全世界的商品。
(2)開拓國際市場。開創(chuàng)了全新的商業(yè)模式,拓寬國際了市場。不同國家之間通過貿(mào)易,緊密相連,在傳統(tǒng)貿(mào)易的基礎(chǔ)之上,構(gòu)建出新的格局。打破了貿(mào)易壁壘,使經(jīng)濟市場多元化,豐富化,不再單一。因此,很多中小型企業(yè)抓住這個機遇,跨國貿(mào)易不再被大型企業(yè)壟斷,能夠接觸到國際對外業(yè)務(wù),增加了更多與國際交流合作的機會,這是電子商務(wù)出現(xiàn)之前,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達到的。
電子商務(wù)對國際經(jīng)濟形勢的消極負(fù)面影響
(1)商品的質(zhì)量不能得到保證。由于購物構(gòu)成是在虛擬的網(wǎng)絡(luò)上完成的,買家不能確認(rèn)到商品的質(zhì)量是否符合自己的標(biāo)準(zhǔn)。事實上,的確存在一些沒有道德的商人,為了一己私利,以次充好,濫竽充數(shù),欺騙消費者的權(quán)益。在商品質(zhì)量不能保證的時候,對于消費者就是一種安全隱患,有些質(zhì)量低下的產(chǎn)品,很有可能隨時對購買者造成人身威脅。這不僅僅侵害消費者的權(quán)益,更多的是傷害了兩個國家人民的友誼。在虛擬網(wǎng)絡(luò)中,一個人的所作所為通常代表了整個國家的形象,一些不良商家的道德敗壞行為,嚴(yán)重的可能影響整個國家的國際信譽。
(2)國家相關(guān)法律法規(guī)不完善。由于電子商務(wù)是近年熱門,總是在問題出現(xiàn)之后,才發(fā)現(xiàn)沒有相關(guān)的法律可參照,沒有依據(jù),就會造成市場的混亂。這是一個有邏輯的連鎖反應(yīng),因此,盡量完整國際經(jīng)貿(mào)中電子商務(wù)的法律政策是勢在必行的,對于買賣雙方而言,都是一種保障。
(3)電子商務(wù)造成國家稅款流失。在線交易是虛擬的,通過網(wǎng)絡(luò)進行,國家無法掌控具體的商品成本、收入來源,無法計算出具體應(yīng)繳納的稅額。無紙化的交易,讓部分商家不能堅守底線,最后給國家?guī)斫?jīng)濟上的損失。
三、國際經(jīng)濟貿(mào)易在電子商務(wù)新形勢下的發(fā)展對策
(一)加大建設(shè)與投資的力度
為了電子商務(wù)的長遠(yuǎn)發(fā)展,國家必須立足長遠(yuǎn),用發(fā)展的眼光制定明確清晰的發(fā)展規(guī)劃。應(yīng)加大對商務(wù)的投資力度,保障健康有序發(fā)展的環(huán)境,在基礎(chǔ)設(shè)施和計算方面,加大扶持力度。同時,要與國際接軌,充分的發(fā)掘電子商務(wù)的巨大潛力,產(chǎn)生利潤。
(二)完善相關(guān)政策法規(guī)
目前階段,電子商務(wù)還處于一個混亂的階段,只有國家制定完善的法律法規(guī),才能為穩(wěn)定的發(fā)展提供一個良好的環(huán)境。發(fā)生矛盾時,才有法可依,有據(jù)可循。不僅對于能保證買家的利益,對于賣家而言,也能提供公平的競爭,這是一個良性循環(huán)過程。
(三)培養(yǎng)電子商務(wù)專業(yè)人才
俗話說,術(shù)業(yè)有專攻,作為朝陽產(chǎn)業(yè),電子商務(wù)方面的人才是欠缺的,如何經(jīng)營一個全新的模式,還處于一個初級階段的探索中。作為國際貿(mào)易方面,掌握一門外語是必不可少的,良好的溝通是跨國交易的前提與橋梁。人才的缺乏限制了這個行業(yè)的整體發(fā)展,只有才專業(yè)人才成熟的情況下,這個行業(yè)才能呈現(xiàn)出新的面貌。人才缺失與市場需求脫軌問題,需要培養(yǎng)實踐能力與理論基礎(chǔ)全面優(yōu)秀的人才。
(四)建立面向國際的網(wǎng)站
在國內(nèi)的電子商務(wù)市場,已經(jīng)有許多發(fā)展良好的購物網(wǎng)站,相對而言,國際市場上,可供選擇的網(wǎng)站還是很狹窄的。目前比較知名的,有美國的eBay,整體說來,獲得廣泛認(rèn)可的國際性網(wǎng)站還是比較缺乏的。這不僅意味潛伏著巨大的商機,同時也有機會擴大國家的國際影響和信用。
對于傳統(tǒng)的國際經(jīng)濟與貿(mào)易來說,現(xiàn)代化的電子商務(wù),是機遇,也是挑戰(zhàn),打破了舊的格局,形成新的規(guī)模與市場。在電子商務(wù)引領(lǐng)的這場革命浪潮中,為了在國際貿(mào)易的競爭中占據(jù)主導(dǎo)地位,我國必須做出長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃,加強基礎(chǔ)建設(shè),培養(yǎng)出高素質(zhì)高水平的專業(yè)人才,完善相關(guān)的法規(guī)政策,提供競爭力,爭取貿(mào)易順差,創(chuàng)造更多的利潤與價值。電子商務(wù)給國際貿(mào)易市場帶來的積極變化是非富多彩的,這也是一把雙刃劍,目前已經(jīng)有隱患的存在,需要我們時刻注意,隨時整改。
參考文獻:
[1]南洋.電子商務(wù)對我國國際貿(mào)易發(fā)展的影響與對策[J].金融理論與教學(xué),2012,(05).
論文作為經(jīng)濟學(xué)的基礎(chǔ)學(xué)科,國際經(jīng)濟學(xué)具有以西方經(jīng)濟學(xué)的研究方法為基礎(chǔ)、課程體系比較龐大、與其他專業(yè)課程互為依托、對數(shù)學(xué)能力要求較高等特點。但目前國內(nèi)很多高校在國際經(jīng)濟學(xué)教學(xué)實踐方面仍存在一些諸如學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)和數(shù)學(xué)能力較弱、教學(xué)方式較為傳統(tǒng)以及教學(xué)質(zhì)量不高等問題。因此,為了進一步提高國際經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)質(zhì)量,仍需從不斷提高教師素質(zhì)、創(chuàng)新教學(xué)方法、加強理論聯(lián)系實際等方面入手。
伴隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展,各國(地區(qū))之間的國際經(jīng)濟關(guān)系也越來越密切,國際經(jīng)濟學(xué)在經(jīng)濟學(xué)中的地位也得以不斷提高,且已成為經(jīng)濟學(xué)類各專業(yè)的一門核心課程。因此,結(jié)合國際經(jīng)濟學(xué)的自身特點,不斷探索該學(xué)科的教學(xué)改革,對提高國際經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)質(zhì)量以及學(xué)生運用該課程分析和解決國際經(jīng)濟問題的能力具有重要的意義。
一、國際經(jīng)濟學(xué)學(xué)科的主要特點
自20世紀(jì)90年代中期起,中國部分高等院校才開設(shè)國際經(jīng)濟學(xué)這門課程,之后越來越多的高校也陸續(xù)引入這門課程。作為一門在中國發(fā)展時間仍不長的經(jīng)濟類專業(yè)基礎(chǔ)課程,國際經(jīng)濟學(xué)主要具有以下特點:
1.以西方經(jīng)濟學(xué)的研究方法為基礎(chǔ)。國際經(jīng)濟學(xué)以經(jīng)濟學(xué)的一般理論為基礎(chǔ),研究國際經(jīng)濟活動和國際經(jīng)濟關(guān)系,是一般經(jīng)濟理論在國際經(jīng)濟活動范圍中的應(yīng)用與延伸,是經(jīng)濟學(xué)體系的有機組成部分。在研究方法上,國際經(jīng)濟學(xué)主要是以西方經(jīng)濟學(xué)的研究方法為基礎(chǔ)。從研究內(nèi)容來看,國際經(jīng)濟學(xué)主要包括微觀部分(國際貿(mào)易部分)和宏觀部分(國際金融部分)兩大塊。其中,國際貿(mào)易部分在研究方法上主要是以微觀經(jīng)濟分析為基本工具,屬于實物面研究;而國際金融理論在研究方法上主要是以宏觀經(jīng)濟分析為主要工具,屬于貨幣面研究。 理論體系比較龐大。國際經(jīng)濟學(xué)的研究內(nèi)容比較廣泛,并且涉及到很多當(dāng)前國際經(jīng)濟中的現(xiàn)實問題。微觀部分主要研究國際貿(mào)易純理論、貿(mào)易政策、貿(mào)易與經(jīng)濟增長、要素國際流動等問題,側(cè)重于解釋國際貿(mào)易的起因與利益分配以及國際貿(mào)易政策的影響及其依據(jù)等。宏觀部分主要研究國際收支理論與政策、匯率理論與政策、開放經(jīng)濟下的宏觀經(jīng)濟政策和國際貨幣制度等問題。從國際經(jīng)濟學(xué)所涉及到的理論派系來看,微觀部分主要涉及到絕對優(yōu)勢理論、比較優(yōu)勢理論、要素稟賦理論、重疊需求理論、產(chǎn)品生命周期理論、規(guī)模經(jīng)濟理論等,宏觀部分主要涉及到貨幣模型、資產(chǎn)組合平衡模型、蒙代爾—弗萊明模型等,可謂是理論派別林立。此外,國際經(jīng)濟學(xué)是一門發(fā)展的學(xué)科,如克魯格曼等人仍致力于國際經(jīng)濟學(xué)體系的進一步發(fā)展和完善。 與其他專業(yè)課程互為依托。國際經(jīng)濟學(xué)和經(jīng)濟類專業(yè)的其他專業(yè)課程,如西方經(jīng)濟學(xué)、《財政學(xué)》、《金融學(xué)》等課程互為依托。在本科專業(yè)的課程體系中,國際經(jīng)濟學(xué)作為一門理論性較強的專業(yè)基礎(chǔ)課,一般都是安排在其他專業(yè)課程之前或者與其同時開設(shè)。在國際經(jīng)濟學(xué)教學(xué)過程中,將會涉及到一些財政、金融、投資和貿(mào)易等學(xué)科的基礎(chǔ)知識,因此以前所學(xué)習(xí)的西方經(jīng)濟學(xué)、財政學(xué)、金融學(xué)、投資學(xué)等基礎(chǔ)課程是國際經(jīng)濟學(xué)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。與此同時,國際經(jīng)濟學(xué)的學(xué)習(xí)也將為國際貿(mào)易理論與政策、國際投資學(xué)、國際金融學(xué)等專業(yè)課程的學(xué)習(xí)奠定了基礎(chǔ),并有利于學(xué)生以更為開闊的國際視野來學(xué)習(xí)和研究理論和現(xiàn)實中所涉及的財政、金融、投資和貿(mào)易等方面的問題。 對數(shù)學(xué)能力的要求較高。國際經(jīng)濟學(xué)是一門邏輯性非常強的學(xué)科,其內(nèi)容涉及到比較多的經(jīng)濟數(shù)量關(guān)系。國際經(jīng)濟學(xué)之所以能夠形成關(guān)系密切且相互支持的理論體系,是因為它體現(xiàn)了數(shù)學(xué)的基本特點,即概念、方法的抽象性和邏輯的嚴(yán)密性。一般來說,經(jīng)濟學(xué)的學(xué)習(xí)和研究都需要一定的數(shù)學(xué)知識作為支撐。而在其中大量采用數(shù)學(xué)模型進行論述的國際經(jīng)濟學(xué),更是要求學(xué)生具有比較扎實的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)。
二、國際經(jīng)濟學(xué)教學(xué)過程中存在的問題
國際經(jīng)濟學(xué)同西方經(jīng)濟學(xué)一樣,都是從西方發(fā)達國家引入的經(jīng)濟類課程,這些西方經(jīng)濟理論在解釋或應(yīng)用到中國經(jīng)濟發(fā)展實際的過程中仍存在這樣或那樣的問題。當(dāng)然,在國際經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)實踐中,也存在諸多問題,主要表現(xiàn)為:
1.學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱。作為經(jīng)濟學(xué)類專業(yè)的基礎(chǔ)學(xué)科,微觀經(jīng)濟學(xué)、宏觀經(jīng)濟學(xué)、財政學(xué)、金融學(xué)等也是國際經(jīng)濟學(xué)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)和前提。盡管這些課程在教學(xué)計劃中都有所安排,但學(xué)習(xí)效果并不理想,這一問題在國內(nèi)大多高等院校的教學(xué)實踐中都是存在的。再加上受應(yīng)試教育這一傳統(tǒng)思維的影響,學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中很難將所學(xué)的理論同經(jīng)濟發(fā)展實際聯(lián)系起來并加以理解和記憶,致使專業(yè)基礎(chǔ)不夠牢固。而這勢必會影響到國際經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)效果,難以提高學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)。 學(xué)生的數(shù)學(xué)思維能力較弱。數(shù)學(xué)是經(jīng)濟學(xué)的重要分析工具。在國際經(jīng)濟學(xué)的理論體系中,更是涉及到了較多的數(shù)學(xué)模型和邏輯分析。在教學(xué)的過程中明顯發(fā)現(xiàn),學(xué)生對數(shù)學(xué)工具的運用還不夠熟練,數(shù)學(xué)思維能力較弱,對邏輯推導(dǎo)、數(shù)學(xué)證明等比較生疏,尤其是難以理解理論模型的經(jīng)濟意義,不能將數(shù)學(xué)模型與其經(jīng)濟含義聯(lián)系起來。因而,學(xué)生的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)和邏輯思維能力有待進一步加強。
3.教學(xué)方式比較傳統(tǒng)。目前,很多國內(nèi)高等院校在國際經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)過程中仍普遍采用“滿堂灌”這種較為傳統(tǒng)的教學(xué)方法?!皾M堂灌”式的教學(xué)方法將講授知識作為主要的教學(xué)目標(biāo),而忽視了學(xué)習(xí)方法的引導(dǎo),更忽視了“教”和“學(xué)”的互動,這種教學(xué)方式難以提高教學(xué)質(zhì)量。在教學(xué)實踐中也發(fā)現(xiàn)大多學(xué)生仍傾向于“被動”學(xué)習(xí),缺乏“主動”的思考。 理論與實際脫節(jié)較為嚴(yán)重。在國際經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)實踐中,大多高校仍傾向于由教師選取相應(yīng)的教材并以該教材為中心進行教學(xué),這有利于教師完成備課、講授等教學(xué)環(huán)節(jié),也有利于學(xué)生對該課程理論體系的理解和掌握,但這也使得教師和學(xué)生過分依賴教材,進而忽視了國際經(jīng)濟理論與經(jīng)濟發(fā)展實際之間的關(guān)系,難以將理論應(yīng)用于實踐。眾所周知,理論來源于實踐并要接受實踐的檢驗,因而以教材為中心開展教學(xué)可能會導(dǎo)致“教”、“學(xué)”雙方思維僵化,難以引導(dǎo)學(xué)生進行批判性學(xué)習(xí)并調(diào)動他們學(xué)習(xí)的主動性,更難以增強學(xué)生用所學(xué)理論來分析實際問題的能力。
三、國際經(jīng)濟學(xué)教學(xué)改革的對策和建議
作為發(fā)展中國家,國際經(jīng)濟學(xué)課程的定位應(yīng)立足我國實際,借鑒發(fā)達國家(地區(qū))的經(jīng)驗教訓(xùn),不斷完善該課程的教學(xué)方法,提高其教學(xué)質(zhì)量,進而增強學(xué)生用所學(xué)的國際經(jīng)濟理論分析問題和解決問題的能力,并致力于中國經(jīng)濟的改革和發(fā)展。
1.不斷提高教師隊伍的綜合素質(zhì)。為有效提高國際經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)質(zhì)量,必然需要一支科研和教學(xué)能力較強的師資隊伍。而建設(shè)好國際經(jīng)濟學(xué)師資隊伍需要從以下幾個方面入手:(1)加強學(xué)科內(nèi)任課教師的定期交流,不斷提高團隊意識,此外還要積極同兄弟院校的相關(guān)師資隊伍進行溝通和交流;(2)鼓勵任課教師到國內(nèi)外其他高等院校進修和深造,不斷提高師資隊伍的知識層次;(3)鼓勵任課教師進行科學(xué)研究,不斷提高師資隊伍的科研水平;(4)加強師資隊伍的培訓(xùn),使之能夠熟練運用各種教學(xué)方法,并將其有效地應(yīng)用于國際經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)實踐。 引入比較先進的教學(xué)方式。針對目前國際經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)實踐,目前國內(nèi)有很多高校已經(jīng)在國際經(jīng)濟與貿(mào)易等專業(yè)開展雙語教學(xué)。因此,在我校國際經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)方面,可先嘗試在國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)實行雙語教學(xué),然后逐步推廣到經(jīng)貿(mào)學(xué)院的其他經(jīng)濟類專業(yè)。此外,可以采取諸如課堂討論、案例分析、實驗教學(xué)等先進的教學(xué)方式,有意識地培養(yǎng)并提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。在國際經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)過程中,可嘗試將所涉及的理論同現(xiàn)實熱點問題結(jié)合起來,這樣不但能調(diào)動學(xué)生的積極性,活躍課堂氣氛,更能通過理論聯(lián)系實際,不斷提高學(xué)生分析和解決問題的能力。 注重充實新內(nèi)容。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展,國際經(jīng)濟發(fā)展中的新現(xiàn)象層出不窮,國際經(jīng)濟理論也在不斷發(fā)展,而教材里面知識的更新卻顯得有些滯后。因此,在結(jié)合教材講授國際經(jīng)濟學(xué)的過程中,一定要密切關(guān)注國際經(jīng)濟的發(fā)展動向,并及時充實新內(nèi)容和引入新數(shù)據(jù)。如在講授國際貿(mào)易理論的時候,要引入當(dāng)前國際貿(mào)易研究領(lǐng)域中出現(xiàn)的新思想和新理論;在講授歐盟區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐的時候,要引入新數(shù)據(jù)并介紹歐盟發(fā)展的最新動向等等。此外,還應(yīng)將中國經(jīng)濟發(fā)展的實際同課程教學(xué)結(jié)合起來,堅持學(xué)以致用,并立足于為中國經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。 處理好同其他學(xué)科之間的關(guān)系。在國內(nèi)不同高校的經(jīng)濟類專業(yè)中,微觀經(jīng)濟學(xué)、宏觀經(jīng)濟學(xué)以及高等數(shù)學(xué)等是國際經(jīng)濟學(xué)的基礎(chǔ)課程,而國際經(jīng)濟學(xué)又是國際貿(mào)易學(xué)、國際投資學(xué)、國際金融學(xué)等其他專業(yè)課程的基礎(chǔ)課程。在經(jīng)濟類專業(yè)的教學(xué)體系中,國際經(jīng)濟學(xué)起到了重要的橋梁和紐帶作用,因此在教學(xué)實踐中更應(yīng)認(rèn)識到國際經(jīng)濟學(xué)這門專業(yè)基礎(chǔ)課程的重要性,對國際經(jīng)濟學(xué)這門課程的課時量及其開課時間等進行科學(xué)安排,對于學(xué)生已經(jīng)修過的課程的知識點要加以回顧,對于學(xué)生尚未修過的其他專業(yè)性課程的知識點要予以介紹,以體現(xiàn)學(xué)科之間的承接性和過渡性,并不斷幫助學(xué)生去認(rèn)知整個經(jīng)濟學(xué)知識體系。 針對不同的學(xué)生采取相應(yīng)的教學(xué)方案。作為一門對數(shù)學(xué)思維能力要求較高的課程,如何處理好理論模型和經(jīng)濟發(fā)展實際之間的關(guān)系是一個非常重要的問題。因此,在國際經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)過程中,授課教師應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的不同層次和專業(yè)方向以及學(xué)時安排等具體情況加以區(qū)別對待。例如,對于數(shù)學(xué)基礎(chǔ)較為薄弱的班級,應(yīng)根據(jù)其專業(yè)特點和教學(xué)計劃等有所選擇地講解模型,并著重講解相關(guān)的基本概念和基本原理。而對于數(shù)學(xué)基礎(chǔ)較好的班級,在講授基本概念和基本原理的基礎(chǔ)上,應(yīng)著重培養(yǎng)其邏輯思維能力,使其理解數(shù)學(xué)模型的假設(shè)前提、論證過程和經(jīng)濟含義等。學(xué)以致用!在國際經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)過程中,要不斷引導(dǎo)學(xué)生用所學(xué)的理論知識來認(rèn)識現(xiàn)實中的國際經(jīng)濟問題,然后去尋求解決問題的途徑。只有這樣,才能提高教學(xué)效果并增強學(xué)生的理論水平和實踐能力。
參考文獻:
【關(guān)鍵詞】國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制WTO全球化
經(jīng)濟全球化導(dǎo)致世界各國經(jīng)濟交往的規(guī)模越來越大,聯(lián)系越來越緊密,結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜,矛盾和摩擦也越來越多。這就要求制定各國共同遵守的國際規(guī)則,加強各國經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào),以保證經(jīng)濟全球化的秩序和順利發(fā)展。中國要參與經(jīng)濟全球化,也必須積極參與國際規(guī)則的制定,加強國內(nèi)經(jīng)濟政策同國際規(guī)則的協(xié)調(diào),遵守已經(jīng)制定的國際規(guī)則。
一、國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)的概念及客觀條件
(一)國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)的概念
國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)是指在國際分工高度發(fā)達的基礎(chǔ)上,世界各國為了解決涉及彼此間的國際經(jīng)濟利益中的矛盾與問題,保障世界經(jīng)濟以較正常的秩序運行,由各國政府出面,通過一定的形式,以各個國家或地區(qū)的政府或國際經(jīng)濟組織為主體,在承認(rèn)世界經(jīng)濟相互依存的條件下,針對匯率政策、貿(mào)易政策、貨幣政策和財政政策等宏觀經(jīng)濟政策,在有關(guān)國家或地區(qū)之間進行協(xié)商和調(diào)整,或?qū)H活動采取聯(lián)合干預(yù)、管理和調(diào)節(jié)的行為。
(二)國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)產(chǎn)生的客觀條件
國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)是一個國家經(jīng)濟國際化的必然產(chǎn)物,也是世界經(jīng)濟發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,它本質(zhì)上是國家經(jīng)濟調(diào)控的國際化。戰(zhàn)后,隨著生產(chǎn)力的提高和生產(chǎn)國際化的深入發(fā)展,世界經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密,相互依賴程度加深,國際競爭也日趨激烈。競爭必然引起矛盾和經(jīng)濟摩擦,世界各國為了緩和這些矛盾和摩擦,普遍采取了國際協(xié)調(diào)手段。從本質(zhì)上看,國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)是穩(wěn)定和平衡國際經(jīng)濟的機制,是隨著世界經(jīng)濟危機、動蕩和失衡而出現(xiàn)和發(fā)展起來的。進一步考察,世界經(jīng)濟相互依存、國際經(jīng)濟發(fā)展不平衡和世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體系的演化則是其更深層次的原因。國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)是生產(chǎn)國際化與資本國際化的產(chǎn)物,在世界經(jīng)濟體系中,各國之間經(jīng)濟聯(lián)系日益密切,國際間的商品流通、勞務(wù)交換、資金流動等,必然引起各國之間的支付、兌換、儲備資產(chǎn)供應(yīng)及國際收支調(diào)節(jié)等一系列問題,這是國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)產(chǎn)生的客觀條件。
二、中國建立國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)體制的背景
隨著中國經(jīng)濟不斷發(fā)展,中國在世界經(jīng)濟中所占的份額越來越大,我國的國民生產(chǎn)總值已達33700億美元,中國經(jīng)濟發(fā)展對世界的影響也越來越大。在1978年改革之初,中國進出口額206.4億美元,占世界進出口總額的0.7%,1995年這一比例已經(jīng)達到2.9%,增加3倍以上;2008年,我國進出口額更是超過了2.5萬億。由改革前幾乎沒有國際直接投資,到現(xiàn)在已發(fā)展到500億美元以上的國際直接投資,在海外的各種類型的企業(yè)有10000家以上,增長速度極為驚人。如表1所示,中國在國際經(jīng)濟組織中的投票權(quán)比例逐年增大。
十幾年之間其經(jīng)濟發(fā)展速度和區(qū)域內(nèi)合作都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了人們的預(yù)想,區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟合作和相互依存度越來越緊密,區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易依存度已達70%以上,投資依存度也穩(wěn)步提高,亞太地區(qū)的直接投資總額中,80%來自本區(qū)域之內(nèi),國際間協(xié)調(diào)的事務(wù)越來越多,也越來越重要。亞太經(jīng)濟合作組織首腦會議1995年11月19日發(fā)表的《大阪宣言》同意實施貿(mào)易與投資自由化、貿(mào)易與投資簡便化以及經(jīng)濟技術(shù)合作的一整套根本性原則,即全面性、與世界貿(mào)易組織的一致性、可比性、非歧視性、透明度、維持現(xiàn)狀、同時啟動、持續(xù)推進及不同時間框架、靈活性與合作。亞太經(jīng)合組織是世界上最大的區(qū)域合作組織,其人口占世界的41%,經(jīng)濟規(guī)模占世界的56%,其中美國、日本和中國是世界國民生產(chǎn)總值的前三名,貿(mào)易占世界的45%。1996年3月,亞歐首屆政府會議在泰國舉行,拉開了亞歐經(jīng)濟合作的序幕。
三、關(guān)于中國構(gòu)建國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制的政策建議
(一)充分認(rèn)識國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)的緊迫性
首先,以博弈論為理論基礎(chǔ)的經(jīng)濟學(xué)原理告訴人們,合作性競爭明顯優(yōu)于非合作性競爭。其二,世界各國在經(jīng)濟上互相聯(lián)系與彼此依賴的程度越來越深,一切開放國家的經(jīng)濟狀況都受到了其他相關(guān)國家的制約和影響。第三,近年來我國已經(jīng)面臨大量的國外貿(mào)易壁壘,且還有愈演愈烈之勢,而它們中的有些問題隨時可能進一步演變?yōu)閮蓢馁Q(mào)易戰(zhàn)。因此,我國面臨眾多貿(mào)易摩擦?xí)r,不宜簡單地搞經(jīng)濟對抗,而應(yīng)該積極主動地運用國際協(xié)調(diào)的思路和機制去解決問題,以推動自身外貿(mào)的健康發(fā)展。
(二)從基本經(jīng)濟利益角度分析問題
國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)的有效實施,必須抓準(zhǔn)我國與發(fā)達國家產(chǎn)生貿(mào)易糾紛的癥結(jié)所在,并對癥下藥。作為一種經(jīng)貿(mào)摩擦,它的產(chǎn)生通常都是源于維護自身基本的經(jīng)濟貿(mào)易利益,其他考慮則放在第二位。從這個基本角度研究和解決貿(mào)易摩擦問題是基石。自1980年代初以來,美國每年都出現(xiàn)巨額貿(mào)易逆差,多年來我國是美國第二大貿(mào)易順差國,而現(xiàn)在更是超過日本位于榜首。在這種貿(mào)易背景下,一般來說,美國發(fā)起各種貿(mào)易摩擦的基本動機都在于維護其相關(guān)的經(jīng)濟利益。同樣地,發(fā)達國家在處理其他國際經(jīng)貿(mào)事務(wù)中也立足于這個基本出發(fā)點。
(三)需要對外經(jīng)貿(mào)制度與宏觀政策的有力配合
國際經(jīng)濟的協(xié)調(diào)運作雖則離不開同貿(mào)易對手進行磋商和談判,但是,它決不只是一個磋商或談判的問題,而同樣需要我國對外經(jīng)貿(mào)制度和宏觀政策的配合和呼應(yīng),即依靠后者的調(diào)整和改革來進一步理順國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系。缺乏國內(nèi)相關(guān)制度與政策的有力支撐,處在貿(mào)易談判第一線的國際協(xié)調(diào)活動往往會無功而返。
(四)積極進取的進攻型戰(zhàn)略
一國如果試圖駕輕就熟地運用國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制以推進自身的貿(mào)易增長,它就不能對國際貿(mào)易糾紛與沖突采取消極被動的應(yīng)付態(tài)度,而應(yīng)當(dāng)確立和實施積極進取的進攻型戰(zhàn)略。這種所謂的進攻型戰(zhàn)略具有以下的基本特征:其一,它把這種國際協(xié)調(diào)主要看作為推動本國對外經(jīng)貿(mào)活動的強大動力,而并不是什么被動的應(yīng)付或沉重的負(fù)擔(dān)。其二,它要深層次、廣范圍地思考和應(yīng)對本國可能面臨的國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)問題。即決不能僅僅著眼于目前的貿(mào)易摩擦來研究它們,同時必須具有前瞻的眼光和深刻的思考,還要密切關(guān)注今后的發(fā)展趨勢及其可能遭遇的新問題。其三,它要積極推動本國國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制的盡快建立和完善。而這類協(xié)調(diào)機制的建立和實施,要著眼于削弱和鏟除相關(guān)經(jīng)貿(mào)摩擦的產(chǎn)生根源,即要釜底抽薪,而不是揚湯止沸。
(五)充分利用WTO這個國際經(jīng)濟舞臺
一帶一路經(jīng)濟發(fā)展概念股產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級全球價值鏈
一、研究背景
繼滬港通之后,A股市場近期又掀起了一波新的主題炒作―“一帶一路”。在這種炒作氛圍下,基建、涉外工程、港口等概念股持續(xù)受到資金關(guān)注,此前遭到冷遇的中國交建、中國鐵建、中材國際等這些傳統(tǒng)基建股自 2014年 10月份起相繼出現(xiàn)20%以上的漲幅,多只與“一帶一路”概念相關(guān)的股票出現(xiàn)連續(xù)漲停。下表詳細(xì)闡述了“一帶一路”的投資主線。如表1所示:
二、“一帶一路”是中國實施開放型經(jīng)濟的必然選擇
(一)國際資本運動與中國經(jīng)濟全球化的深度參與
從資本運動的一般來看,資本國際化和產(chǎn)業(yè)間的國際轉(zhuǎn)移是資本運動的基本規(guī)律。一方面,通過資本的國際流動,克服國內(nèi)資本平均利潤的下降趨勢,獲得高額回報;另一方面,通過資本投資帶動產(chǎn)業(yè)在國際間轉(zhuǎn)移,使工業(yè)化生產(chǎn)落戶全球,形成經(jīng)濟的全球化。從資本運動的個別來看,一國資本的國際運動首先是通過資本輸入進行資本積累,由資本稀缺國變?yōu)橘Y本富裕國,爾后再進行資本輸出。資本的國際流動既為輸出國提供了消化過剩產(chǎn)能的途徑,又為輸入國提供了資本積累的外生動力。在這一過程中,資本并不僅僅是貨幣的流動,更是資源要素的整合,內(nèi)含了技術(shù)、管理與制度,通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在全球范圍內(nèi)配置生產(chǎn)要素。中國改革開放35年的發(fā)展很好地說明了這一點,目前中國已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟體,第一大貿(mào)易出口國,第三大對外投資國。相對過剩的產(chǎn)能提出了資本輸出和國際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的要求。
(二)經(jīng)濟增長瓶頸與全球價值鏈的低端突圍
現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展,無論是量的增長,還是質(zhì)的提升,無不體現(xiàn)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級,以及與此相聯(lián)的知識積累、技術(shù)進步和要素的高級化。產(chǎn)品內(nèi)的國際分工和跨國公司主導(dǎo)的生產(chǎn)布局使得經(jīng)濟全球化日益深化,各國經(jīng)濟依賴不斷加深,沒有哪一經(jīng)濟體能夠脫離以全球價值鏈為載體的國際資本運動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,以及由此衍生的生產(chǎn)、貿(mào)易、投資與服務(wù)所形成的復(fù)雜的經(jīng)濟關(guān)系而獨善其身。全球價值鏈改變了經(jīng)濟競爭力的內(nèi)涵,使各經(jīng)濟體的競爭更加側(cè)重于企業(yè)的跨境生產(chǎn),側(cè)重于工序和任務(wù)層面的核心能力競爭。如果說傳統(tǒng)模式的產(chǎn)業(yè)升級主要表現(xiàn)為一國在不同時期、在不同產(chǎn)業(yè)和部門之間的升級更替,那么全球價值鏈下的產(chǎn)業(yè)升級則主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的工藝、產(chǎn)品、功能或價值鏈的升級與擴展,一國在全球價值鏈中的參與程度及其主導(dǎo)狀況成為其經(jīng)濟質(zhì)量的重要體現(xiàn)。所以,在經(jīng)濟全球化大勢下,各國經(jīng)濟發(fā)展的首要步驟是參與全球市場,利用全球資本、人力、知識與技術(shù),融入全球價值鏈,為價值鏈創(chuàng)造價值并獲得自己的份額。
(三)國際經(jīng)濟關(guān)系的深度調(diào)整及其主動回應(yīng)
隨著全球化的不斷深入,國際貿(mào)易與投資規(guī)則出現(xiàn)了新的變化:一是服務(wù)貿(mào)易和投資協(xié)定成為新一輪貿(mào)易談判和規(guī)則制定的核心內(nèi)容;二是更高標(biāo)準(zhǔn)的新自由貿(mào)易協(xié)定將引領(lǐng)全球貿(mào)易新規(guī)則;三是WTO多邊貿(mào)易體制將日益邊緣化。國際貿(mào)易規(guī)則的深度調(diào)整是國際分工演化的結(jié)果。生產(chǎn)分割和生產(chǎn)積聚并存,價值鏈細(xì)分與供應(yīng)鏈塑造形成產(chǎn)品內(nèi)分工與貿(mào)易;制造業(yè)“全球化”和“碎片化”成為全球分工和生產(chǎn)體系的重要特征和演進趨勢。首先,通過實施“一帶一路”戰(zhàn)略,構(gòu)建全方位對外開放的新格局和國際合作新框架,實施更為主動的開放性政策,拓展中歐合作空間,深化與中亞、東南亞、南亞等周邊國家的合作,深化中阿之間的經(jīng)貿(mào)往來,以此來應(yīng)對美國所帶來的挑戰(zhàn)。其次,“一帶一路”戰(zhàn)略的實施有助于我國對國際經(jīng)濟關(guān)系規(guī)則的適從、參與及主導(dǎo)?!柏?fù)面清單”是區(qū)域經(jīng)濟一體化的產(chǎn)物,隨著區(qū)域主義的興起,未來國際經(jīng)濟關(guān)系的融合中區(qū)域經(jīng)濟將發(fā)揮重要作用。我國在對外經(jīng)濟的參與中,恰恰缺少這一合作平臺,“一帶一路”戰(zhàn)略從本質(zhì)上看是區(qū)域經(jīng)濟一體化的一種努力,探索以運輸通道為紐帶,以互聯(lián)互通為基礎(chǔ),以多元合作機制為特征,以打造命運共同體為目標(biāo)的新興區(qū)域合作機制。
三、“一帶一路”要求國內(nèi)全面深化改革
(一)以開放促改革的開放型發(fā)展戰(zhàn)略
十八屆三中全會指出“適應(yīng)經(jīng)濟全球化新形勢,必須推動對內(nèi)對外開放相互促進、引進來和走出去更好結(jié)合……以開放促改革”。從這一層面看,“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略是我國以開放促改革政策的具體體現(xiàn)。(見表2)
首先,深度融入全球經(jīng)濟是中國對外依存度提高的必然結(jié)果。目前,中國經(jīng)濟越來越依賴世界經(jīng)濟的市場、能源、資源、技術(shù)與管理經(jīng)驗,試圖實施封閉經(jīng)濟來獲取持續(xù)的增長已不可能,必須積極主動地應(yīng)對各種復(fù)雜的經(jīng)濟關(guān)系。其次,全球經(jīng)濟的增長越來越體現(xiàn)出技術(shù)進步和知識積累的作用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、全球價值鏈的構(gòu)造和主導(dǎo),必須促使企業(yè)通過全球化的生產(chǎn)才能獲得能力提升。第三,隨著對國際經(jīng)濟的全面參與及深度融合,對國際經(jīng)濟規(guī)則的適應(yīng)、融入、參與、主導(dǎo)將是一個自然的過程,這一進程必與國內(nèi)市場規(guī)則的發(fā)展相聯(lián)系,新一輪對外開放仍將會形成對國內(nèi)全面深化改革的“倒逼機制”。第四,只有全球化的發(fā)展思維和理念,才能解決發(fā)展中的瓶頸,推動中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
(二)通過全面深化改革更好地與國際經(jīng)濟接軌
首先,我國產(chǎn)業(yè)升級遭到封阻。美國等發(fā)達國家遵循“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”模式主導(dǎo)全球產(chǎn)業(yè)價值鏈,將世界各國分為兩種類型:一種具有持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新能力的發(fā)達國家,一種是沒有技術(shù)創(chuàng)新能力的跟隨國家,被“俘獲”于價值鏈的低端。要避免在國際經(jīng)濟參與中陷入“低端鎖定”,除了遵循比較優(yōu)勢原則外,還必須構(gòu)造“制度優(yōu)勢”,通過技術(shù)進步來攀升和主導(dǎo)全球價值鏈。其次,市場機制還未在資源配置中起到?jīng)Q定性作用。加入世貿(mào)組織之后,我國在最初的5年過渡期內(nèi)很好地執(zhí)行了入世承諾,但是,在5年過渡期之后,市場化的規(guī)則建設(shè)有所放緩,行政化的干預(yù)措施有所抬頭。例如,中小企業(yè)的發(fā)展,國內(nèi)服務(wù)業(yè)和壟斷行業(yè)對民間企業(yè)的開放問題,仍未能很好發(fā)揮市場的作用。第三,微觀主體企業(yè)還不能完全適應(yīng)全球化的生產(chǎn)與運營。與大型跨國公司相比較,我國企業(yè)的主要問題是:缺乏全球化的戰(zhàn)略思維和視野,立足全球配置資本、人才、技術(shù)、市場等各類資源的能力不足;國際化經(jīng)營總體上處于初級階段,組織框架、營銷模式、管理模式不適應(yīng),缺乏國際化人才;研發(fā)設(shè)計能力弱,研發(fā)投入偏低,缺少具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)等,亟需構(gòu)建中國的跨國公司。由此可見,國內(nèi)市場化改革進展緩慢必然會影響到開放經(jīng)濟發(fā)展的實施效果,可以說,上海自由貿(mào)易區(qū)的實施,就是這種開放性政“倒逼”的結(jié)果,即國際貿(mào)易投資“負(fù)面清單”管理機制與我國行政審批制度改革的高度契合。
(三)區(qū)域經(jīng)濟平衡發(fā)展與國家、全球價值鏈
“一帶一路”戰(zhàn)略體現(xiàn)了我國新時期全方位對外開放戰(zhàn)略布局,即在對外開放的方向上東西并重,海陸聯(lián)動。就“一帶一路”戰(zhàn)略與中國國內(nèi)各地開放態(tài)勢聯(lián)系而言,將重點涉及東北、西北、西南等沿邊地區(qū)。所以,積極推動“一帶一路”建設(shè),不僅可以激活中西部地區(qū)的發(fā)展?jié)摿ΓM一步釋放開發(fā)開放和創(chuàng)新創(chuàng)造活力;而且可以優(yōu)化國內(nèi)開放型經(jīng)濟的區(qū)域布局,實現(xiàn)各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,為提升開放型經(jīng)濟的整體水平創(chuàng)造重要的戰(zhàn)略機遇。首先,沿邊地區(qū)不應(yīng)走傳統(tǒng)工業(yè)化老路,也不應(yīng)實施沿海區(qū)域“兩頭在外”的代工模式,而應(yīng)走產(chǎn)品價值鏈的模式,積極承接沿海和內(nèi)地產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,不僅沿邊地區(qū)獲得發(fā)展機會,也與內(nèi)地、沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有機聯(lián)系在一起,使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展獲得動態(tài)平衡。其次,通過國內(nèi)的區(qū)域平衡發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移構(gòu)建國家價值鏈,之后,再通過“一帶一路”構(gòu)建中國主導(dǎo)的全球價值鏈。在“一帶一路”戰(zhàn)略下,沿海區(qū)域更加加快開放步伐,在更大的范圍內(nèi)參與國際交換和國際分工,在它們深入地對外合作中,可以更多地向內(nèi)地轉(zhuǎn)移技術(shù)和管理經(jīng)驗,并為內(nèi)地和沿邊地區(qū)騰出國內(nèi)市場。這樣,國內(nèi)外兩個市場的拓展為中國產(chǎn)業(yè)價值鏈的構(gòu)建提供了產(chǎn)業(yè)空間。
(四)“中等收入陷阱”規(guī)避與增長質(zhì)量提高
“中等收入陷阱”是指進入中等收入階段的經(jīng)濟體其進一步的經(jīng)濟增長被原有增長機制鎖定,導(dǎo)致經(jīng)濟增長回落或停滯,人均國民收入難以突破中等收入水平上限的一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)。首先,經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變遇到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的障礙;其次,汲取性制度向包容性制度轉(zhuǎn)型遇到障礙,尤其是政府與市場、政府與社會的邊界不清,難以有效推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。如果從增長率的角度觀察,則中國不會有“中等收入陷阱”的擔(dān)憂,但若以發(fā)展方式認(rèn)識,則中國的“中等收入陷阱”也需及時提防。中國自身所面臨的增長動力衰減、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)扭曲、公共服務(wù)缺位、收入差距拉大、社會流動弱化、環(huán)境污染嚴(yán)重、資源約束趨緊等深層次的挑戰(zhàn),實際上凸顯了“中等收入陷阱”的風(fēng)險。所以,如何規(guī)避“中等收入陷阱”,提出了發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與全面深化改革的要求,這就要求在未來的經(jīng)濟增長中高度關(guān)注增長的質(zhì)量,將經(jīng)濟增長從要素依賴過渡到技術(shù)和制度依賴上。“一帶一路”戰(zhàn)略實施所形成的內(nèi)外壓力有助于這一轉(zhuǎn)變的形成。參考文獻:
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一般學(xué)者認(rèn)為,國際經(jīng)濟法是由集中相關(guān)的幾種法律相交叉滲透而綜合發(fā)展的一種綜合法律,并沒有特定的法律名目。國際經(jīng)濟法主要是圍繞各國貿(mào)易中的商品生產(chǎn)流通和結(jié)算支付制度以及產(chǎn)生相關(guān)稅費的規(guī)定,甚至也包含了各國之間企業(yè)投資并購等法律規(guī)定。國際經(jīng)濟法中既有國際法和國際組織的規(guī)章作為參考,也有各國內(nèi)部的私法法律來輔助,同時也輔助了一些公法規(guī)范來維護企業(yè)避免雙重稅收,令企業(yè)遵守外貿(mào)管制等等。
可以這樣說,國際經(jīng)濟法并不是由某個單獨部門或者機構(gòu)進行頒布的,而是在全球化經(jīng)濟大發(fā)展的環(huán)境下應(yīng)運而生的一種綜合性法律產(chǎn)物。對于國際經(jīng)濟法,目前高校和各個機構(gòu)之間都沒有統(tǒng)一的說法,更沒有統(tǒng)一的分類,很多都是在職人員涉及到出口貿(mào)易才臨時了解,所以國際經(jīng)濟法這個概念并沒有多大的可查性,筆者在這里就從國際經(jīng)濟法的范疇和國際經(jīng)濟法的核心來為大家簡單描述一下國際經(jīng)濟法。
(一)國際經(jīng)濟法的范疇
“法律”本身就是一個循環(huán)的體系,在國際經(jīng)濟法的研究中不難發(fā)現(xiàn),國際經(jīng)濟法論文與其說它是來管束人們的經(jīng)濟行為,倒不如說它是在引導(dǎo)人們進行正確的經(jīng)濟活動。在國際經(jīng)濟法的范疇中,經(jīng)濟自然是占了很大的比重,不僅在字面上對經(jīng)濟活動做出了規(guī)范約束,從社會生活實踐中也提供了經(jīng)濟活動的指引和調(diào)整方法。
國際經(jīng)濟法的主要經(jīng)濟關(guān)系指明了經(jīng)濟法體系的主體和客體,規(guī)定了主體和客體所有的經(jīng)濟權(quán)利和經(jīng)濟義務(wù),保障了國際經(jīng)濟活動中的公平正義,維護了國際經(jīng)濟活動中主體和客體的利益,在國際經(jīng)濟法的范疇中,能夠保證國際經(jīng)濟活動有效高效地進行。
(二)國際經(jīng)濟法的核心
國際經(jīng)濟法的核心在于國際經(jīng)濟法的權(quán)利本位。國際經(jīng)濟法雖然保留并且維護了人本主義的基本思想,考慮到了經(jīng)濟體系中交易者的個人和規(guī)制者的集體利益,但是其也制約著交易者和規(guī)制者,在權(quán)利和權(quán)力的核心上,建立了多個貿(mào)易國家之間的平等共生關(guān)系。國際經(jīng)濟法依照其核心對國家主權(quán)進行了維護,各個國家之間的平等權(quán),國家對待外來力量的自衛(wèi)權(quán),和國家對待本國主客體的管轄權(quán)。它并沒有干涉到國家內(nèi)的經(jīng)濟調(diào)節(jié)權(quán)利,而是在國家之間的合作中貢獻自己的功能和作用,國家之間的互相合作實現(xiàn)了權(quán)利共享,也做出了義務(wù)的共同承擔(dān)。
二、國際經(jīng)濟法的作用和地位
在中國加入WTO以后,對外經(jīng)濟貿(mào)易可謂是得到了飛速的增長,可是在經(jīng)濟飛速增長的同時也帶來了很多的問題,尤其是國際市場上的貿(mào)易糾紛,我國的貿(mào)易企業(yè)吃了很多啞巴虧。同樣外來企業(yè)也在我國偷稅漏稅造成了我國稅收損失。面對復(fù)雜的混亂的國際市場,法律才是最有效的手段。前文已經(jīng)對國際經(jīng)濟法進行了初步的討論,所以不難發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟法對于國際經(jīng)濟業(yè)務(wù)的保護和約束。所以現(xiàn)在應(yīng)該更清楚地認(rèn)識到國際經(jīng)濟法的作用,充分使用國際經(jīng)濟法在國際上的地位,在結(jié)合國際經(jīng)濟法的情況下采取合理的應(yīng)對措施。
國際經(jīng)濟法在我國對外貿(mào)易的經(jīng)濟活動中,影響了很多方面,比如在知識產(chǎn)權(quán)的維護上,避免中國把自己的創(chuàng)造一再拱手讓人,中國的經(jīng)濟交往只有在充分了解國際經(jīng)濟法之后,才能真正實現(xiàn)了獨立自主,公平,避免受到歧視和不公正待遇。
國際中紛繁的業(yè)務(wù)類型讓從事對外經(jīng)濟貿(mào)易的企業(yè)頭疼不已,很多時候都不知道要怎樣遵從相關(guān)的法律,所以這也就加大了對國際經(jīng)濟法對口人員的需求,只有懂法才能更好的使用法律,而國際經(jīng)濟法的特殊就體現(xiàn)在不僅要懂得自己國家的法律,還要懂得其他國家的法律和規(guī)章制度?,F(xiàn)在國際經(jīng)濟法這一法規(guī)要平衡國際間的投資融資體系,作為法律的使用者,更是要再充分了解的基礎(chǔ)上使用法律進行自己的維護,避免欺詐和糾紛對企業(yè)造成的經(jīng)濟損失,這一向是我國的弱點,尤其是在國際訴訟上,我國的企業(yè)總是因為地理和經(jīng)濟的問題成為訴訟中的弱勢群體,尤其是在國際追償中,法律途徑不僅僅代價高昂使得企業(yè)認(rèn)為得不償失,很多企業(yè)都自認(rèn)倒霉。
這時筆者就要提出一種更好的解決辦法,在熟悉國際法律的同時,也要熟悉國際經(jīng)濟關(guān)系,利用國際法律進行國際經(jīng)濟的維護,投相應(yīng)的合法的保險項目,也可以選擇國際追償和商追相結(jié)合的方式減少損失。同時也可以利用已經(jīng)發(fā)生的國際商業(yè)事件,建立合理有效的信用審查制度,來規(guī)避風(fēng)險。而這一切都源于對國際經(jīng)濟法更好的把握,只有利用好了國際經(jīng)濟法這座天平,才能真正長遠(yuǎn)地發(fā)展我國的對外貿(mào)易。
三、結(jié)語
國際貿(mào)易對很多企業(yè)來說,已經(jīng)不再是以前的天方夜譚了,很多企業(yè)正在逐步邁出國門,以求在國際市場上一展風(fēng)采。在這時,國際經(jīng)濟法就是最強而有力的保障。只有更好的了解國際經(jīng)濟法在我國對外貿(mào)易中的作用和地位才能獲得更長遠(yuǎn)的發(fā)展。
[參考文獻]
國際經(jīng)濟法是調(diào)整跨國的貿(mào)易、投資、稅收和運輸關(guān)系(通稱跨國經(jīng)濟交往關(guān)系)的各種規(guī)范的總稱,是隨著各國政府對經(jīng)濟交易活動干預(yù)管制現(xiàn)象的產(chǎn)生和發(fā)展,在國際經(jīng)濟現(xiàn)實生活中客觀形成的,一個由各國有關(guān)的國內(nèi)法和國際法規(guī)范共同組成、彼此聯(lián)系和相互作用的法律體系。而國際經(jīng)濟法學(xué)則是適應(yīng)解決各種關(guān)系錯綜復(fù)雜的跨國經(jīng)濟法律問題的客觀需要,進入21世紀(jì)以來,國際經(jīng)濟法學(xué)界同仁都在關(guān)注和思考這樣一個問題,即今后一個時期內(nèi)國際經(jīng)濟法學(xué)的發(fā)展與重構(gòu)問題。筆者認(rèn)為,今后國際經(jīng)濟法的發(fā)展與世界經(jīng)濟的全球化趨勢密切相關(guān),經(jīng)濟全球化將對新世紀(jì)中國國際經(jīng)濟法學(xué)的發(fā)展方向和研究任務(wù)產(chǎn)生深刻影響。
一、經(jīng)濟全球化的要求
一般認(rèn)為,“全球化”這個詞最早由T 萊維于1985年提出,用來形容此前20年間國際經(jīng)濟的巨大變化,即商品、服務(wù)、資本和技術(shù)在世界性生產(chǎn)、消費和投資領(lǐng)域中的擴散。國際貨幣基金組織(IMF)在1997年5月發(fā)表的一份報告中稱,“全球化是指跨國商品與服務(wù)貿(mào)易及國際資本流動規(guī)模和形式的增加,以及技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國經(jīng)濟的相互依賴性增強?!?/p>
當(dāng)今經(jīng)濟全球化的主要表現(xiàn)包括生產(chǎn)的全球化,跨國公司越來越成為世界經(jīng)濟的主導(dǎo)力量;市場的全球化,國際貿(mào)易迅速發(fā)展,國際貿(mào)易成為世界經(jīng)濟的火車頭;資金的全球化,國際金融迅速發(fā)展,巨額資金在各國之間自由流動;科技開發(fā)和應(yīng)用的全球化;信息傳播的全球化;國際直接投資迅速增長,并呈現(xiàn)多元化格局。以上這些表現(xiàn)直接對我國國際經(jīng)濟法的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。在全球化競爭中,體制競爭是第一位的。因此,只有不斷調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu),保持所有制結(jié)構(gòu)的開放性,才能適應(yīng)經(jīng)濟全球化進程中外國企業(yè)到國內(nèi)投資的需要。實際上,包括外資經(jīng)濟在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。
二、現(xiàn)有國際經(jīng)濟法的缺陷
進入21世紀(jì),由于資本擴張和進步引起的經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢將進一步明顯加強,這是未來世界范圍內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的總體特征,經(jīng)濟全球化對人類社會發(fā)展可能帶來的影響是廣泛、復(fù)雜和深遠(yuǎn)的,其意義有待于人們進一步研究和認(rèn)識,就其對國際經(jīng)濟法發(fā)展的影響而言,至少促使國際經(jīng)濟法的發(fā)展出現(xiàn)如下幾個新趨勢:調(diào)整跨國經(jīng)濟交易關(guān)系的國際統(tǒng)一規(guī)則迅速發(fā)展;貫穿于國際法過程的新舊兩種國際經(jīng)濟秩序的矛盾更趨激烈;作為國際經(jīng)濟法重要淵源的各國國內(nèi)經(jīng)濟制度的趨同性逐漸增強;適用于跨國商業(yè)交易的法律框架正在形成?;谏鲜稣J(rèn)識和分析,筆者以為,現(xiàn)有國際經(jīng)濟法存在以下幾點缺陷:
1、經(jīng)濟全球化與國家的經(jīng)濟主權(quán)原則的關(guān)系不甚明確。此項原則的基本涵義是各國有權(quán)自由選擇并發(fā)展其經(jīng)濟、社會及文化制度,每個國家對其境內(nèi)的資源和經(jīng)濟活動,有制定法律進行管轄和處置的權(quán)力。它對廣大發(fā)展中國家發(fā)展民族經(jīng)濟,維護政治獨立地位,具有重要的意義,也是建立國際經(jīng)濟新秩序的一項基本原則。但是,隨著經(jīng)濟全球化的不斷深化,這一傳統(tǒng)的法律原則正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),西方的一些國際法學(xué)者認(rèn)為,經(jīng)濟全球化發(fā)展的趨向,是民族國家界限的模糊和主權(quán)觀念的淡化。
2、如何充分有效地運用WTO的框架體制趨利避害,在國際經(jīng)貿(mào)合作的同時維護國家安全方面現(xiàn)有國際經(jīng)濟法也存在缺陷。WTO的多邊貿(mào)易體制龐大復(fù)雜,在它所確立的基本法律原則框架下,還有許多具體的運作規(guī)則將隨著國際法律實踐的發(fā)展而逐步健全和完善。對WTO體制的是一個長期的任務(wù)。
3、我國社會主義市場經(jīng)濟法制暫時未能實現(xiàn)與國際經(jīng)貿(mào)慣例和世界市場機制接軌?,F(xiàn)在國際經(jīng)濟法還沒有完全實現(xiàn)對外資的國民待遇問題,國內(nèi)證券市場的國際化發(fā)展問題也需要解決。例如,傳統(tǒng)的商標(biāo)權(quán)概念和反不正當(dāng)競爭法適用于解決互聯(lián)網(wǎng)上域名爭端的困惑,現(xiàn)行所得法中的所得分類和來源地識別規(guī)則在跨國商務(wù)所得課稅方面存在的適用問題。
三、國際經(jīng)濟法的適應(yīng)對策
在參與經(jīng)濟全球化進程中,必須進一步改革和完善中國的涉外經(jīng)濟法制體系,在外貿(mào)體制、利用外商投資和擴大對外投資,匯率制度和形成機制,以及資本項目的逐步開放和人民幣可兌換等方面按照國際通行規(guī)則進行改革和完善。
首先,在外貿(mào)體制改革方面,要根據(jù)中國社會經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要以及加入世界貿(mào)易組織的承諾,逐步降低關(guān)稅、減少數(shù)量限制和規(guī)范配額管理,按照非歧視原則對外國產(chǎn)品和服務(wù)實行國民待遇。同時要借鑒和采用國際標(biāo)準(zhǔn),推進技術(shù)性貿(mào)易措施體系建設(shè),有效實施健康、安全、衛(wèi)生和環(huán)保等方面的檢查檢疫和疫情監(jiān)控,防止有害物質(zhì)和生物通過貿(mào)易渠道入境。
其次,在利用外資方面應(yīng)繼續(xù)把吸收外商直接投資作為重點,進一步完善利用外資政策,改善投資環(huán)境,逐步對外國投資企業(yè)實行國民待遇。按照加入世界貿(mào)易組織的承諾,有步驟地開放銀行、保險、電信、外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)、旅游等服務(wù)領(lǐng)域,對外商投資企業(yè)逐步實行國民待遇,制定統(tǒng)一、規(guī)范、透明的外商投資準(zhǔn)入政策。繼續(xù)合理利用國際金融組織和外國政府貸款,用好銀團貸款、融資租賃、出口信貸等國際商業(yè)貸款。
再次,利用國際經(jīng)濟法鼓勵實施“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵有實力的企業(yè)到國外去投資辦廠,充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源和市場發(fā)展跨國經(jīng)營,帶動產(chǎn)品、服務(wù)和技術(shù)出口,促進國內(nèi)成熟產(chǎn)業(yè)和過剩生產(chǎn)能力向外轉(zhuǎn)移,拓展經(jīng)濟發(fā)展的空間,提高企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟全球化趨勢和主動參與國際經(jīng)濟合作的能力并從法律上給以保障。通過在境外合作開發(fā)國內(nèi)短缺資源,促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源置換,為經(jīng)濟的長期發(fā)展提供必要的資源保障。實施“走出去”戰(zhàn)略,必須在體制上和政策上予以保證和支持。
最后,進一步改革和完善外匯管理體制及匯率制度,穩(wěn)步推進資本項目的自由化,在堅持以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動匯率制的同時,逐步完善匯率形成機制和實行更加靈活的匯率政策,為人民幣最終實現(xiàn)完全的可兌換創(chuàng)造條件。