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一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任
作為承擔(dān)全區(qū)肉類等食品安全監(jiān)管工作的職能部門,我局高度重視食品安全工作,將其列入重要工作日程。一是組織成立了商業(yè)局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。二是采取有力措施,維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定,確保市場(chǎng)供應(yīng)。制定了《區(qū)商業(yè)局節(jié)日市場(chǎng)應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案》。完善工作機(jī)制,做好了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三是明確職責(zé)分工,形成工作合力。我局多次組織食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員及屠宰辦工作人員學(xué)習(xí)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》等法律法規(guī),布置做好流通行業(yè)食品安全管理工作。安排了節(jié)日期間市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)值班人員,落實(shí)各項(xiàng)食品安全保障制度和措施。四是與區(qū)政府簽訂了2012年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任狀。五是成立了2012年生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制訂了工作方案。
二、做好監(jiān)督檢查,確保流通安全
1、按照局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,今年來(lái)開展了對(duì)全區(qū)17個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)15家冷鮮專賣店、5家超市、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、4個(gè)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))、10個(gè)賓招酒家、3個(gè)養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行了食品安全大檢查,宣傳落實(shí)各項(xiàng)食品安全和市場(chǎng)供應(yīng)保障措施。
2、加強(qiáng)節(jié)日期間市場(chǎng)供應(yīng)和流通安全巡查力度。元旦、春節(jié)期間,群眾消費(fèi)集中,需求旺盛,事故易發(fā)、多發(fā)階段。為確保群眾消費(fèi)安全,食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員分為兩組對(duì)全區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查。
通過(guò)我們的共同努力,我區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)品種繁多、供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定,確保了人民群眾吃上“放心肉”。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到食品安全工作任重道遠(yuǎn),因此,我們將堅(jiān)守職責(zé),努力構(gòu)建食品消費(fèi)的安全環(huán)境,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)的豬肉放心工程。
三、存在問(wèn)題
指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)“安全暑期、和諧暑期”為目標(biāo),以創(chuàng)建食品安全縣為主線,按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的原則,全面落實(shí)《食品安全法》,認(rèn)真排查食品安全隱患,強(qiáng)化食品安全各環(huán)節(jié)日常監(jiān)管,加強(qiáng)食品安全預(yù)警和監(jiān)測(cè)分析,全力做好暑期食品檢驗(yàn)檢測(cè)和全程監(jiān)控,建立健全食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,努力營(yíng)造安全可靠、和諧穩(wěn)定、舒適優(yōu)美的暑期環(huán)境。
工作目標(biāo)
針對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié),全面排查暑期食品安全隱患,進(jìn)一步規(guī)范食品企業(yè)(基地)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)對(duì)賓館和招待所等重點(diǎn)接待單位、旅游景區(qū)周邊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的監(jiān)管和督導(dǎo)檢查,圓滿實(shí)現(xiàn)“安全暑期、和諧暑期”的工作目標(biāo)。
工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)食品安全各環(huán)節(jié)日常監(jiān)管。建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查工作力度,努力消除食品安全監(jiān)管盲區(qū),確保食品安全。一是強(qiáng)化食品生產(chǎn)源頭監(jiān)管??h農(nóng)牧、林業(yè)部門要加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,采取更嚴(yán)格、更有力的措施,加強(qiáng)農(nóng)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常監(jiān)管,全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢的覆蓋面,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。縣質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管,完善各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)把食品生產(chǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn);要落實(shí)小作坊區(qū)域限售、質(zhì)量安全承諾制度,堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)加工小作坊,規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)加工行為,確保生產(chǎn)銷售的食品安全合格。二是強(qiáng)化食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管??h工商部門要加強(qiáng)流通領(lǐng)域的巡查和日常檢查,督導(dǎo)流通企業(yè)落實(shí)協(xié)議準(zhǔn)入、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬、不合格食品退市等制度;加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常檢查,規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)村集市等薄弱環(huán)節(jié)的食品經(jīng)營(yíng)行為,提升市場(chǎng)的質(zhì)量安全控制水平??h農(nóng)牧局要認(rèn)真落實(shí)蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)蔬菜檢測(cè),嚴(yán)格把好蔬菜質(zhì)量安全關(guān)。縣商務(wù)、農(nóng)牧部門要加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰廠日常監(jiān)管,做好跟班檢疫和品質(zhì)檢驗(yàn)工作,嚴(yán)格落實(shí)“瘦肉精”等違禁藥物抽檢制度,建立生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯監(jiān)管機(jī)制。三是加強(qiáng)對(duì)餐飲企業(yè)和集體食堂的分級(jí)監(jiān)管。縣食藥監(jiān)部門要制定可行措施,加強(qiáng)對(duì)休療院所、學(xué)校、社區(qū)、建筑工地、城鄉(xiāng)旅游景點(diǎn)等集體就餐環(huán)境以及小餐館、小食堂、戶外餐飲點(diǎn)的日常監(jiān)管,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,積極防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。賓館、招待所等餐飲服務(wù)單位要建立嚴(yán)格的進(jìn)貨臺(tái)賬、索證索票、用餐留樣、自我檢驗(yàn)制度。四是加強(qiáng)生活飲用水質(zhì)量監(jiān)管。積極做好暑期重點(diǎn)單位自備水源、城市二次供水、自來(lái)水廠的生活飲用水監(jiān)測(cè)工作,強(qiáng)化日常監(jiān)督,落實(shí)防護(hù)措施,確保暑期生活飲用水安全??h環(huán)保、水務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)境內(nèi)各大河系水質(zhì)的監(jiān)測(cè)和河道環(huán)境的監(jiān)管,確保不發(fā)生水質(zhì)污染事件。
(二)深入開展食品安全綜合治理。按照《滿族自治縣2012年食品安全工作實(shí)施方案》的要求,繼續(xù)深入開展專項(xiàng)整治,做好高風(fēng)險(xiǎn)食品綜合治理工作。一是深化六大專項(xiàng)攻堅(jiān)整治行動(dòng)。繼續(xù)開展“地溝油”整治、“瘦肉精”監(jiān)管、“打非治濫”和打擊制售假酒、私屠濫宰、假劣保健品六大專項(xiàng)攻堅(jiān)整治行動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法,加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為;實(shí)施行業(yè)清理,整頓不符合規(guī)定要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),規(guī)范生產(chǎn)加工企業(yè)自檢行為,提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制能力;加快完善重點(diǎn)食品安全追溯體系建設(shè)。二是加強(qiáng)對(duì)“五小”企業(yè)的專項(xiàng)治理。采取“淘汰一批、整改一批、規(guī)范一批”的分類治理措施,加強(qiáng)對(duì)小作坊、小攤販、前店后廠、小餐飲、現(xiàn)場(chǎng)制售食品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的治理整頓,明確具體監(jiān)管要求,堅(jiān)決取締存在嚴(yán)重食品安全隱患、達(dá)標(biāo)無(wú)望的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“黑窩點(diǎn)”。對(duì)于條件較好的“五小”企業(yè),積極提供法律政策、技術(shù)、場(chǎng)所等方面的支持,督導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)完善生產(chǎn)設(shè)施,改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,健全質(zhì)量管理制度,并做好審核備案工作。通過(guò)扶優(yōu)汰劣、嚴(yán)格把關(guān),全面提升“五小”企業(yè)質(zhì)量安全水平。三是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)教育部門和學(xué)校的食品安全監(jiān)管責(zé)任,深入排查治理中小學(xué)校食堂及校園周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的食品安全隱患,及時(shí)查處校餐生產(chǎn)、加工、配送過(guò)程中的問(wèn)題,嚴(yán)防問(wèn)題食品危害學(xué)生身體健康。加強(qiáng)對(duì)集中供餐單位的源頭監(jiān)管,嚴(yán)防食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。
(三)加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析。要建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),建立食品安全信息溝通機(jī)制,及時(shí)預(yù)警信息。一是建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。進(jìn)一步完善食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要食品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、配送中心和流通消費(fèi)企業(yè)設(shè)立監(jiān)控點(diǎn),有關(guān)部門設(shè)立監(jiān)控中心。二是加強(qiáng)食品質(zhì)量安全日常監(jiān)測(cè)。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、食品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、超市、賓館飯店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的檢驗(yàn)檢測(cè)密度和頻率。針對(duì)城市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、景區(qū)周邊餐飲服務(wù)單位、農(nóng)家樂(lè)飯店等重點(diǎn)區(qū)域,以生活飲用水、熟食肉制品、肉類、蔬菜、豆制品、乳制品、兒童食品、水產(chǎn)品、冷凍飲品等食品為重點(diǎn),抓好食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作。三是建立食品安全預(yù)警工作機(jī)制。根據(jù)食品安全監(jiān)測(cè)結(jié)果,綜合分析食品質(zhì)量監(jiān)管信息,科學(xué)分析食品安全狀況,定期食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告和動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息,對(duì)食品安全問(wèn)題和隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善暑期食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,不斷提高暑期食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力和水平。
保障措施
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),克服麻痹思想,認(rèn)真分析研究今年暑期食品安全工作的新形勢(shì)、新情況和新問(wèn)題,切實(shí)形成強(qiáng)有力的暑期食品安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各有關(guān)部門要做好協(xié)調(diào)配合,積極履職盡責(zé),特別對(duì)監(jiān)管職能交叉的工作,牽頭部門要多協(xié)調(diào)、勤溝通,增強(qiáng)食品安全保障工作合力??h食安委辦要不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度及督導(dǎo)檢查力度,確保暑期食品安全工作萬(wàn)無(wú)一失。
一、切實(shí)加強(qiáng)綜合監(jiān)督,食品安全保障水平進(jìn)一步提升
(一)全面落實(shí)食品安全目標(biāo)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管。
一是完善措施,強(qiáng)化責(zé)任考核。年初,我們認(rèn)真籌備如期召開全區(qū)食品藥品安全工作會(huì)議。會(huì)議全面部署了今年食品藥品安全工作任務(wù);通報(bào)了年度食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書考核情況;區(qū)政府繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各食品安全監(jiān)管部門簽訂了2009年度食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步落實(shí)了食品安全工作責(zé)任。一年來(lái),我們還先后制訂出臺(tái)了《##區(qū)食品安全整頓工作實(shí)施方案》、《2009年##區(qū)食品安全重點(diǎn)工作及責(zé)任分解落實(shí)方案》、《##區(qū)2009年夏秋季食品安全專項(xiàng)整治工作方案》等一系列規(guī)范性文件,有效保障了我區(qū)食品安全監(jiān)管工作的正常開展和有序推進(jìn)。
二是形成合力,強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)。我們充分利用區(qū)食安委辦工作平臺(tái),定期或不定期的組織召開食品安全協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議,共同商討工作、通報(bào)情況,進(jìn)一步完善了協(xié)調(diào)工作機(jī)制。今年來(lái),我們已組織召開各類協(xié)調(diào)、聯(lián)席會(huì)議13次,重點(diǎn)協(xié)調(diào)查處了沈家門劇院內(nèi)和舟漁公司文化宮影劇院內(nèi)涉嫌夸大宣傳保健食品講座及市二建居民房?jī)?nèi)自制烤鴨等事件,并經(jīng)常以明察暗訪的方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門開展的食品安全專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)成整改,全區(qū)食品安全齊抓共管的工作格局基本形成。
(二)繼續(xù)推進(jìn)食品安全示范建設(shè),進(jìn)一步深化食品安全基礎(chǔ)工程。
我們堅(jiān)持食品安全示范創(chuàng)建重在基層的工作原則,在去年順利通過(guò)省食安辦組織的省級(jí)食品安全示范區(qū)的驗(yàn)收后,相繼組織開展了對(duì)朱家尖街道等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建區(qū)級(jí)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的考核驗(yàn)收。今年來(lái),不斷總結(jié)推廣示范創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)尚未通過(guò)驗(yàn)收鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的食品安全示范創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo),緊緊將示范創(chuàng)建與食品安全重點(diǎn)工作相結(jié)合、與國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作相結(jié)合、與“平安##”建設(shè)工作相結(jié)合,做到多級(jí)、多點(diǎn)、多式聯(lián)動(dòng)。同時(shí),我們還從健全制度,完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管上著手,大力開展了食品安全示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的創(chuàng)建活動(dòng)。目前,各項(xiàng)創(chuàng)建工作都在穩(wěn)步推進(jìn)中,我們計(jì)劃在年底前對(duì)各項(xiàng)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面考核。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》,進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)食品安全保障水平,確保人民群眾身體健康和生命安全,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、檢查內(nèi)容、檢查頻次及責(zé)任單位
1、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品小攤販、食品小作坊、食品生產(chǎn)企業(yè)按照食品市場(chǎng)準(zhǔn)入要求,規(guī)范食品生產(chǎn)加工行為,堅(jiān)決查處無(wú)證生產(chǎn)加工食品行為。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)食安辦、跑馬嶺旅游公司、各村(社區(qū))。
檢查頻次:按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,重大節(jié)日和重大活動(dòng)期間另行組織檢查。
食品銷售環(huán)節(jié)的檢查。重點(diǎn)查處鎮(zhèn)域范圍內(nèi)各大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、凍庫(kù)等是否經(jīng)銷過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣、不合格食品等違法行為。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)食安辦、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)中心、各村(社區(qū))
檢查頻次:全年監(jiān)督檢查不少于4次/家,重大節(jié)日和重大活動(dòng)期間另行組織檢查。
3、餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查。開展對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)餐館、農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)村家宴、茶館等餐飲場(chǎng)所食品安全檢查。重點(diǎn)以從業(yè)人員衛(wèi)生意識(shí)、廚房的衛(wèi)生環(huán)境、食材的分類貯存、食品留樣情況、餐具消毒情況,食材進(jìn)貨來(lái)源管理、潲水油處理情況、消防設(shè)施設(shè)備。嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油、地溝油、不合格調(diào)味品等假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)食品。農(nóng)村家宴是否按照要求進(jìn)行報(bào)備,從業(yè)人員是否取得健康證明和食品經(jīng)營(yíng)備案證,集體聚餐是否按照食品安全管理辦法進(jìn)行等。
責(zé)任單位:食安辦、社事辦、跑馬嶺旅游公司、各村(社區(qū))
檢查頻次:餐飲單位全年監(jiān)督檢查不少于2次/家,農(nóng)村家宴按照?qǐng)?bào)備情況進(jìn)行檢查,重大節(jié)日和重大活動(dòng)期間另行組織檢查。
4、單位食堂食品安全檢查。開展對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)企事業(yè)單位食堂食品安全檢查。重點(diǎn)檢查食堂食品安全管理制度是否健全,從業(yè)人員健康狀況;食品的采購(gòu)和儲(chǔ)存是否符合要求,食品加工過(guò)程是否按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等的。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)食安辦、經(jīng)發(fā)辦、社事辦、各村(社區(qū))
檢查頻次:全年監(jiān)督檢查不少于2次/家,重大節(jié)日和重大活動(dòng)期間另行組織檢查。
四、工作要求
1、堅(jiān)決貫徹落實(shí)《食品安全法》,各責(zé)任單位要高度重視食品安全工作,做到思想不麻痹、工作不松懈,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。
局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視安全工作,及時(shí)召開安全工作會(huì)議,對(duì)班子成員職責(zé)進(jìn)行明確分工,成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《2012年度畜牧業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制》,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,要求各成員切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理、督查、檢查責(zé)任,為全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的順利開展提供組織保障;嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀。在去年的基礎(chǔ)上對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任書的考核內(nèi)容和考核實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了充實(shí)和完善,局主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)與各科室、站所負(fù)責(zé)人分別簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,把安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)層層分解,形成了“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角”的安全工作網(wǎng)絡(luò)格局,強(qiáng)化安全保障責(zé)任,營(yíng)造和諧通行環(huán)境,防止責(zé)任性事故的發(fā)生,提供了措施保障。
二、積極響應(yīng)、群策群力,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)活動(dòng)
今年,雙陽(yáng)區(qū)畜牧局主要從畜產(chǎn)品安全、交通安全、消防安全等七個(gè)方面認(rèn)真開展安全自查活動(dòng),積極補(bǔ)措施、堵漏洞,將事故隱患解決在萌芽狀態(tài),及時(shí)消除不安全因素。
(一)畜產(chǎn)品安全
1、規(guī)范屠宰檢疫,切實(shí)把好屠宰檢疫的“四關(guān)”。 一是把好動(dòng)物進(jìn)場(chǎng)檢查關(guān)。對(duì)進(jìn)場(chǎng)的動(dòng)物,檢疫人員嚴(yán)格查驗(yàn)檢疫證明、運(yùn)載工具消毒證明,核準(zhǔn)證物,并實(shí)施必要的臨床檢查;二是把好待宰準(zhǔn)宰關(guān)。檢疫人員對(duì)待宰的動(dòng)物認(rèn)真實(shí)施宰前檢疫并出具準(zhǔn)宰單;三是把好宰后檢疫關(guān)。檢疫人員與屠宰過(guò)程同步實(shí)施檢疫,嚴(yán)格按照檢疫技術(shù)規(guī)程進(jìn)行操作,對(duì)屠宰過(guò)程檢出的動(dòng)物疫病按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。四是把好無(wú)害化處理關(guān)。對(duì)檢疫不合格的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品,檢疫人員嚴(yán)格按規(guī)定出具無(wú)害化處理通知單,監(jiān)督場(chǎng)方進(jìn)行無(wú)害化處理。屠宰檢疫率、出證率達(dá)100%。
2、加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。共出動(dòng)車輛260余臺(tái)(次)、人員1300余人(次),對(duì)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市進(jìn)行了日常的監(jiān)督檢查。經(jīng)檢查,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶所銷售動(dòng)物產(chǎn)品檢疫率達(dá)100%,《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》持有率98%以上;超市所經(jīng)營(yíng)動(dòng)物產(chǎn)品均持有《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》,并按要求進(jìn)行了公示,公示率在98.7%以上,分割品和包裝品加貼有檢疫標(biāo)識(shí);動(dòng)物產(chǎn)品冷藏單位依法憑票藏儲(chǔ)動(dòng)物產(chǎn)品,并將檢疫證明按要求進(jìn)行了登記。
3、開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng),確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是組織 “兩節(jié)、兩會(huì)”、“五一”、“中秋”、“國(guó)慶”節(jié)日期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。累計(jì)出動(dòng)車輛120余臺(tái)(次),人員800余人(次),對(duì)全區(qū)屠宰場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了檢查。經(jīng)檢查,各超市、商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的動(dòng)物產(chǎn)品均持有檢疫合格證明;各儲(chǔ)藏加工單位按規(guī)定憑檢疫證明儲(chǔ)藏加工動(dòng)物產(chǎn)品;上市的生豬肉、牛羊肉均來(lái)自定點(diǎn)屠宰場(chǎng),經(jīng)營(yíng)者都持有《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》,胴體加蓋有檢疫合格驗(yàn)訖印章,檢疫率達(dá)100%,在整治過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)違法加工、經(jīng)營(yíng)行為。
三是開展了取締露天燒烤和大排檔專項(xiàng)整治活動(dòng)。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,7-9月份,雙陽(yáng)區(qū)畜牧局參與了區(qū)政府組織的取締露天燒烤和大排檔專項(xiàng)整治活動(dòng),在專項(xiàng)整治活動(dòng)中,我單位共出動(dòng)執(zhí)法人員80余人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛20臺(tái)次,發(fā)放肉品銷售信譽(yù)卡3000余張,檢查燒烤業(yè)戶180余家次,責(zé)令整改15家,教育違法行為人5人,保障了消費(fèi)者食用燒烤的肉品安全。
四是開發(fā)生鮮乳專項(xiàng)整頓行動(dòng)。對(duì)全區(qū)6家奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)使用飼料及飼料添加劑進(jìn)行了檢查。在檢查中,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)使用“三無(wú)”產(chǎn)品、過(guò)期變質(zhì)飼料和使用“三聚氰胺、硝基呋喃、孔雀石綠”等違禁添加物的行為。對(duì)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖用藥記錄情況及動(dòng)物養(yǎng)殖檔案建檔情況進(jìn)行了檢查。各奶站嚴(yán)格執(zhí)行了《動(dòng)物防疫合格證審查辦法》的有關(guān)要求,養(yǎng)殖檔案完備、健全。
(二)開展春季安全大檢查和“安全生產(chǎn)月” 活動(dòng)
雙陽(yáng)區(qū)畜牧局按照區(qū)安委會(huì)文件要求,認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,圍繞安全發(fā)展、預(yù)防為主”的活動(dòng)主題,認(rèn)真開展了春季安全大檢查和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。為加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),專門成立了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)工作職責(zé)進(jìn)行了明確分工,制定了《2012年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》,在街道醒目處懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,張貼安全宣傳畫,組織安全生產(chǎn)咨詢活動(dòng)。在全系統(tǒng)上下組織開展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步完善生產(chǎn)事故及險(xiǎn)情應(yīng)急救援預(yù)案,補(bǔ)充應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施,做到安全生產(chǎn)防患于未然。
(三)防洪安全
在7——8月份的抗洪搶險(xiǎn)工作中,雙陽(yáng)區(qū)畜牧局堅(jiān)持了“四個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整成立了局抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)啟動(dòng)了抗洪搶險(xiǎn)《預(yù)案》確保全區(qū)畜牧系統(tǒng)抗洪搶險(xiǎn)工作緊鑼密鼓、有條不紊地進(jìn)行。二是加強(qiáng)隱患排查。加大了對(duì)重點(diǎn)部位防洪度汛安全工作的巡查和隱患排查,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入一線排查隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)堅(jiān)決整改,確保汛期安全。三是加強(qiáng)汛期值班。在洪災(zāi)期間,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)值班制度,堅(jiān)持了24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要求職工通訊工具24小時(shí)開啟,保持信息和聯(lián)絡(luò)暢通,確保發(fā)生緊急情況時(shí)能迅速反應(yīng),沉著應(yīng)對(duì)。四是加強(qiáng)安全轉(zhuǎn)移??购閾岆U(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組兩次深入奢嶺街道馬場(chǎng)村幫助群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移。做好抗洪搶險(xiǎn)中的安全防范措施,保證了洪災(zāi)期間各個(gè)單位、每位職工無(wú)事故、無(wú)損失。
(四)交通安全
一是抓好了對(duì)駕駛?cè)藛T的安全行車教育,實(shí)行專人專車保管制,明確駕駛?cè)藛T的具體安全責(zé)任,強(qiáng)化駕駛員的責(zé)任心和安全意識(shí),杜絕酒后駕車、疲勞駕車、帶病出車。二是抓好了車輛的維護(hù)保養(yǎng)、運(yùn)行和管理,堅(jiān)持每天檢查車況,做到勤洗車、勤保養(yǎng),隨時(shí)保持車輛整潔和完好狀態(tài),并做好行車記錄,確保了行車安全。
(五)消防安全
一是開展了對(duì)職工的消防教育培訓(xùn),組織職工學(xué)習(xí)《消防法》、火災(zāi)預(yù)防、滅火器使用方法等知識(shí),掌握防火、滅火和逃生自救常識(shí),提高單位、職工抗御火災(zāi)的能力。二是加強(qiáng)了對(duì)辦公場(chǎng)所的電源、電器設(shè)備、天然氣管道等火災(zāi)隱患重點(diǎn)部位的進(jìn)行了排查,將火災(zāi)隱患解決在火災(zāi)發(fā)生之前。三是完善消防設(shè)施,配備了滅火器、滅火器箱等消防器材,加強(qiáng)了對(duì)消防設(shè)施的管理,確?;馂?zāi)發(fā)生時(shí)能迅速、有效地?fù)錅缁鹪?,遏制火?shì)蔓延。
(六)防盜安全
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)值班制度,落實(shí)了辦公室人員的防盜安全責(zé)任,做到離開辦公室時(shí)關(guān)門閉窗。二是定期進(jìn)行安全防范檢查,做到隱患隨檢隨除,確保辦公設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),辦公環(huán)境安全無(wú)虞。
(七)人身安全
一是在日常工作中不斷強(qiáng)化職工的人身安全意識(shí),提高職工在外出旅游、執(zhí)法檢查時(shí)的安全防范意識(shí)。二是教育職工遵守交通規(guī)則,注意飲食安全,堅(jiān)持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,避免執(zhí)法檢查中引發(fā)的人身傷害事故和外出旅游中的交通事故及食物中毒事故。
三、加強(qiáng)宣傳,廣泛動(dòng)員,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)
(一)積極部署,廣泛動(dòng)員。領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全工作擺上重要議事日程,切實(shí)抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。始終堅(jiān)持安全例會(huì)制度,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)文件精神,了解各科室、站所安全生產(chǎn)情況,查擺問(wèn)題,將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn),增強(qiáng)意識(shí)。為提高全系統(tǒng)的安全管理水平和安全意識(shí),全局上下積極開展了安全基礎(chǔ)知識(shí)、技術(shù)技能和安全法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)教育工作,學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)條例》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》、《長(zhǎng)春市安全生產(chǎn)條例》,并對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了答卷測(cè)試,提高了全站干部職工的安全意識(shí),有效的防范了安全事故的發(fā)生。
(三)認(rèn)真制定各項(xiàng)預(yù)案,防范未然。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及應(yīng)急辦的要求,針對(duì)冬季安全隱患,我們及時(shí)制定了《2012年冬季防火工作方案》、《集中開展安全隱患排查治理行動(dòng)方案》及《雙陽(yáng)區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)應(yīng)對(duì)雪災(zāi)和強(qiáng)降溫天氣應(yīng)急預(yù)案》,并迅速下發(fā)各站所。
四、2011年安全生產(chǎn)工作打算
1、繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)思想教育,增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),真正做到安全生產(chǎn)從每個(gè)人做起,從每件事做起。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)硬件設(shè)施的建設(shè),做到防患于未然。
一、加大宣傳力度,努力提高人民群眾食品安全意識(shí)。
(一)周密部署,精心組織
我局精心組織好宣傳活動(dòng),加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,通過(guò)傳單、板報(bào)、會(huì)議、宣傳小冊(cè)子以及上街、下鄉(xiāng)宣傳等形式,開展食品安全宣傳活動(dòng)。形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門組織實(shí)施,全社會(huì)共同參與的宣傳氛圍。
(二)扎實(shí)開展食品安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)
按照縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室的統(tǒng)一部署,我局在城區(qū)建設(shè)銀行附近建立宣傳點(diǎn),通過(guò)開展宣傳咨詢活動(dòng)、假劣食品展示臺(tái)、食品安全教育課等活動(dòng),以懸掛橫幅、設(shè)立展板、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、印發(fā)宣傳材料、實(shí)物比較等形式,進(jìn)行全方位、多視角、多角度的宣傳,以吸引廣大人民群眾的關(guān)注,最大程度的擴(kuò)大宣傳面,大力營(yíng)造人人關(guān)心、重視食品安全的社會(huì)氛圍。
(三)認(rèn)真落實(shí)食品安全知識(shí)“四進(jìn)”活動(dòng)
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)開展食品安全整頓活動(dòng)。
根據(jù)工作職責(zé),我局組織人員對(duì)全縣生豬定點(diǎn)屠宰廠(站)進(jìn)行了集中檢查整治,出動(dòng)執(zhí)法人員累計(jì)80余人次,確保了上市肉品質(zhì)量,受到廣大消費(fèi)者的好評(píng)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)
鞏固生豬產(chǎn)品市場(chǎng)整頓成果,維護(hù)市場(chǎng)秩序,確保全縣人民食肉安全是我局今年重點(diǎn)工作之一。全縣食品安全工作調(diào)度會(huì)召開以后,我局高度重視,成立了以分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng),商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)人員為成員的集中檢查整治工作小組,制定了工作方案,并將責(zé)任落實(shí)到人。
(二)狠抓企業(yè)整頓
抓住對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)的管理這個(gè)關(guān)鍵,從源頭上切實(shí)做好集中整頓工作。一是檢查各定點(diǎn)屠宰企業(yè)有關(guān)食品安全方面的各項(xiàng)規(guī)章制度情況。二是檢查定點(diǎn)屠宰企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求屠宰加工生豬和銷售生豬產(chǎn)品的行為情況。三是檢查定點(diǎn)屠宰企業(yè)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)工作的落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度的落實(shí)情況,嚴(yán)把宰前檢疫、宰后檢驗(yàn)關(guān)。從總的情況看,大部分企業(yè)做到了強(qiáng)化檢疫檢驗(yàn)措施,完善臺(tái)帳登記制度,采取有力措施確保出廠肉品質(zhì)量。
(三)嚴(yán)厲打擊私屠濫宰
我局把打擊私屠濫宰作為專項(xiàng)整頓的重點(diǎn)工作來(lái)抓,對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的私宰窩點(diǎn)以及其他屢禁不止的頑固窩點(diǎn)要進(jìn)行了重點(diǎn)整頓。我縣基本杜絕了私屠濫宰等違法行為,檢查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)私屠濫宰等不法行為。
根據(jù)會(huì)議安排,我將年全區(qū)畜牧獸醫(yī)工作情況及年工作安排意見做如下通報(bào):
一、年工作情況
年,區(qū)畜牧獸醫(yī)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)黨委政府、區(qū)直有關(guān)部門的大力支持下,緊緊圍繞加快構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,全面提升畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的總體目標(biāo),以“發(fā)展、保護(hù)、監(jiān)管”為工作重心,全力推進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。年,全區(qū)畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)、規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化水平進(jìn)一步提高、主要畜產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量同步提升的發(fā)展目標(biāo),呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、運(yùn)行平穩(wěn)、后勁增強(qiáng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年未發(fā)生重大動(dòng)物疫情,其它各種動(dòng)物疫病得到了有效控制,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作取得了顯著成效,全運(yùn)會(huì)畜產(chǎn)品安全保障任務(wù)圓滿完成。被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為科學(xué)發(fā)展先進(jìn)單位、全運(yùn)會(huì)籌辦工作先進(jìn)單位,被市政府防控重大動(dòng)物疫病指揮部評(píng)為年度重大動(dòng)物疫病防控工作標(biāo)兵單位,被市畜牧獸醫(yī)局評(píng)為年度全市畜牧獸醫(yī)工作標(biāo)兵單位、飼料獸藥及畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作先進(jìn)單位和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作先進(jìn)單位。
(一)構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力
立足省城綜合優(yōu)勢(shì),以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為主線,按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的總體目標(biāo),不斷調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,加快構(gòu)建具有省會(huì)特色的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)了畜產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量和效益的同步提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)年全區(qū)肉類總產(chǎn)量5.2萬(wàn)噸,增長(zhǎng)3.9%,禽蛋總產(chǎn)量5.3萬(wàn)噸,增長(zhǎng)1.7%,奶類總產(chǎn)量15萬(wàn)噸,增長(zhǎng)15.7%,全區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)17億元,增長(zhǎng)10%,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到37.2%。
一是政策激勵(lì)促進(jìn)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政扶持等優(yōu)惠政策,年落實(shí)國(guó)家、省、市各類扶持資金2080萬(wàn)元,拉動(dòng)社會(huì)投資6000余萬(wàn)元。通過(guò)全面落實(shí)各項(xiàng)扶持促進(jìn)政策,實(shí)施規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化改造提升項(xiàng)目,進(jìn)一步提高生產(chǎn)的規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化水平,有力地提升了全區(qū)畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。年,新建新(擴(kuò))建標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)62個(gè),其中新建2處“百畝千頭”奶牛養(yǎng)殖基地;全區(qū)存欄大牲畜6.9萬(wàn)頭,生豬36.2萬(wàn)頭,羊19.7萬(wàn)只,家禽萬(wàn)450只,均保持了穩(wěn)中有增的態(tài)勢(shì)。通過(guò)采取政府引導(dǎo)、典型帶動(dòng)、政策扶持、科技引領(lǐng)等一系列綜合措施,大力發(fā)展合作組織,全區(qū)畜牧業(yè)合作組織如雨后春筍快速發(fā)展,各類畜牧業(yè)合作組織發(fā)展到72個(gè),注冊(cè)資金總額達(dá)到近億元,發(fā)展社員0.5萬(wàn)戶,社員人均年收入1.3萬(wàn)元。形成了以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主線,以畜牧龍頭企業(yè)為依托,以畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為載體和以社會(huì)化服務(wù)體系為保障的新型畜牧業(yè)發(fā)展格局。
二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)發(fā)展。圍繞肉、蛋、奶三大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),積極推進(jìn)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品區(qū)域布局,突出抓好奶牛、生豬、蛋雞等三大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),進(jìn)一步形成新的畜牧優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群體。積極培育和壯大畜牧業(yè)龍頭企業(yè)群體,規(guī)?;a(chǎn)程度不斷提高,全區(qū)各類規(guī)?;^(qū)達(dá)到136處,規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)到90%以上;全區(qū)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家,省級(jí)2家,市級(jí)3家,年加工能力達(dá)到30萬(wàn)噸,帶動(dòng)農(nóng)戶5000多個(gè),為畜牧業(yè)形成新亮點(diǎn)、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)發(fā)揮了積極作用。
三是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推進(jìn)發(fā)展。按照“規(guī)范、統(tǒng)一、簡(jiǎn)便、易行”的原則,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全區(qū)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地發(fā)展到48處,占規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)的35%以上。圍繞發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)畜產(chǎn)品,積極落實(shí)上級(jí)扶持政策、扶持資金,加快畜產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,全區(qū)無(wú)公害、綠色畜產(chǎn)品基地發(fā)展到7處。堅(jiān)持資源化、減量化、無(wú)害化的工作方針,大力推廣節(jié)能減排技術(shù),全區(qū)新建、改建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)均配套實(shí)施了沼氣工程,共建設(shè)沼氣池0.6萬(wàn)立方米。積極推廣健康養(yǎng)殖技術(shù),建設(shè)自然養(yǎng)豬舍7000余平方米,在節(jié)約型、生態(tài)型、循環(huán)型畜牧業(yè)發(fā)展建設(shè)上取得顯著成效,有3家養(yǎng)殖場(chǎng)被評(píng)為市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。
四是科技引領(lǐng)保障發(fā)展。依托省農(nóng)科院等科研單位,全面不斷普及畜牧業(yè)實(shí)用技術(shù),配套良種、良方、良法。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有種畜禽場(chǎng)5處,存養(yǎng)種畜禽1萬(wàn)頭(只),奶牛、生豬、肉雞、蛋雞等良種覆蓋率達(dá)到了100%,縱向通風(fēng)、濕簾降溫、TMR日糧飼喂等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)得到了廣泛推廣普及。全區(qū)青貯池(窖)、氨化池達(dá)到377個(gè),專用機(jī)械設(shè)備達(dá)到400多臺(tái)(套),青貯玉米秸稈40萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖業(yè)與秸稈綜合利用的相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。去年9月份,全省秸稈青貯現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開,省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)的秸稈養(yǎng)畜工作給與了高度評(píng)價(jià)。
(二)構(gòu)建重大動(dòng)物疫病防控體系,提高畜牧業(yè)發(fā)展保護(hù)能力
堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重,圍繞提高綜合防控能力,以建設(shè)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)為契機(jī),重點(diǎn)健全動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)診斷、動(dòng)物防疫屏障等四大體系,狠抓各項(xiàng)防控措施的落實(shí),重大動(dòng)物疫病防控工作取得顯著成效。
一是無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)開局順利。建設(shè)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)是提高重大動(dòng)物疫病防控能力,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,保護(hù)畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。我區(qū)無(wú)疫區(qū)建設(shè)計(jì)劃投資400多萬(wàn)元,力爭(zhēng)3年建成,年是無(wú)疫區(qū)建設(shè)第一年,按照無(wú)疫區(qū)實(shí)施方案要求,共計(jì)投資100萬(wàn)元,購(gòu)置儀器設(shè)備200臺(tái)(套),完善1個(gè)區(qū)級(jí)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)中心建設(shè)。總投資99萬(wàn)元,建立了13個(gè)基層疫病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)初見成效。
二是強(qiáng)制免疫工作扎實(shí)有效。面對(duì)重大動(dòng)物疫情新形勢(shì)和新變化,扎扎實(shí)實(shí)做好重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作。全區(qū)共計(jì)調(diào)撥高致病性禽流感疫苗3200余萬(wàn)毫升,免疫各類畜禽543萬(wàn)頭(只),適免動(dòng)物免疫率達(dá)到100%。分別通過(guò)了省、市重大動(dòng)物疫病防疫檢查組檢查驗(yàn)收。
三是疫情監(jiān)測(cè)及時(shí)準(zhǔn)確。全面開展樣品采集及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作,及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握全區(qū)主要?jiǎng)游镆卟〉拿庖哌M(jìn)度、免疫效果和疫情情況,同時(shí)查找出免疫漏洞、不足,消除免疫死角和免疫空白點(diǎn)。全年采集畜禽血清樣品1790份,棉拭子樣品1127對(duì),經(jīng)檢測(cè)全區(qū)主要?jiǎng)游镆卟∶庖咝Ч己?,抗體免疫保護(hù)率達(dá)到85%以上。我區(qū)還對(duì)6000多頭奶牛進(jìn)行了布病檢測(cè),無(wú)害化處理12頭布病感染牛。
四是疫情應(yīng)急果斷迅速。不斷強(qiáng)化應(yīng)急工作,完善應(yīng)急預(yù)案,保障應(yīng)急物資,應(yīng)急工作常備不懈。元月份,槐蔭發(fā)生了“1.17人禽流感突發(fā)公共衛(wèi)生事件”,突發(fā)事件發(fā)生后,在李區(qū)長(zhǎng)親自指揮下,各鎮(zhèn)辦政府積極響應(yīng),畜牧系統(tǒng)沉著應(yīng)對(duì),迅速行動(dòng),采取措施,保護(hù)了畜牧業(yè)發(fā)展,穩(wěn)定了社會(huì)秩序。
(三)構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,提高畜產(chǎn)品安全水平
畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作堅(jiān)持從源頭抓起,全程監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)五個(gè)監(jiān)管機(jī)制的建設(shè),確保了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保了年全運(yùn)會(huì)畜產(chǎn)品安全保障任務(wù)的完成。
一是生產(chǎn)源頭監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。大力推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⑸鷳B(tài)化飼養(yǎng)模式,從生產(chǎn)源頭確保質(zhì)量安全。
二是投入品監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。規(guī)范畜牧投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用。生產(chǎn)環(huán)節(jié),獸藥生產(chǎn)推行獸藥GMP,經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)推行GSP,飼料實(shí)行年度備案制度,同時(shí)全過(guò)程強(qiáng)化獸藥、飼料等投入品的監(jiān)測(cè)。年累計(jì)檢查畜牧業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位78個(gè),抽檢飼料獸藥81批次,查處案件6起,銷毀假劣飼料獸藥貨值3萬(wàn)余元。
三是畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生鮮牛奶收購(gòu)站等為重點(diǎn)整治對(duì)象,以生鮮肉、蛋、奶等為重點(diǎn)整治品種,開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治年活動(dòng)。檢疫監(jiān)督方面,每個(gè)鎮(zhèn)都設(shè)置了3個(gè)以上的報(bào)檢點(diǎn),產(chǎn)地檢疫開展面達(dá)到100%,規(guī)模場(chǎng)產(chǎn)地檢疫率達(dá)到90%以上,屠宰場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)畜禽的產(chǎn)地檢疫率、屠宰檢疫率、出廠產(chǎn)品持證率、病害畜禽及其產(chǎn)品無(wú)害化處理率達(dá)到100%,超市、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)畜產(chǎn)品檢疫證持證率達(dá)到100%。奶站管理方面,全區(qū)共取締流動(dòng)收奶點(diǎn)7個(gè),新建標(biāo)準(zhǔn)化奶站3個(gè),改造原有奶站23個(gè),共審核頒發(fā)生鮮乳收購(gòu)許可證26個(gè),生鮮乳運(yùn)輸許可證核發(fā)13個(gè),發(fā)證率達(dá)到100%。
四是質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。以區(qū)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)中心為依托,健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)機(jī)制。年,共監(jiān)測(cè)畜產(chǎn)品105批次,同時(shí),在農(nóng)業(yè)部例行監(jiān)測(cè)中,3次抽檢我區(qū)樣品全部合格。五是質(zhì)量安全預(yù)警監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。完善動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)畜牧生產(chǎn)、動(dòng)物疫情、產(chǎn)品質(zhì)量安全信息常態(tài)化和網(wǎng)絡(luò)化傳輸,建立起了突發(fā)事件和重大事件預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制;層層簽訂監(jiān)管責(zé)任狀,明確監(jiān)管責(zé)任,確保監(jiān)管任務(wù)和各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí);做到嚴(yán)密監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確分析,超前預(yù)測(cè),防患未然。
(四)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,提升機(jī)關(guān)建設(shè)水平
按照區(qū)委要求和部署,從年3月份開始,集中開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。學(xué)習(xí)活動(dòng)密切結(jié)合工作職能和畜牧業(yè)發(fā)展情況,提出“科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)牧富民”的活動(dòng)主題,嚴(yán)格按照要求,采取集中和自學(xué)相結(jié)合,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。開展了“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,我為畜牧添風(fēng)采”主題演講和“迎國(guó)慶、唱紅歌”等活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步健全了工作制度,規(guī)范了行政行為,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)管理水平、工作保障能力顯著提高,營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的氣氛。包村工作扎實(shí)有效,被評(píng)為全區(qū)包村工作先進(jìn)單位。
近年來(lái),我區(qū)畜牧業(yè)雖然保持了持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢(shì),已經(jīng)形成了較為完整、充滿生機(jī)和活力的產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展成為我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民收入的重要來(lái)源,也呈現(xiàn)出一些亮點(diǎn),但也存在一些不容忽視的問(wèn)題和困難。從畜牧業(yè)發(fā)展的總體水平看,畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化水平有待進(jìn)一步提高,畜牧龍頭企業(yè)規(guī)模不夠大,畜牧業(yè)品牌產(chǎn)品不夠多,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不夠強(qiáng),畜牧業(yè)投入與支持保護(hù)體系、科技創(chuàng)新體系、質(zhì)量安全保障體系等長(zhǎng)效促進(jìn)機(jī)制尚未建立健全,實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)畜牧業(yè)和建設(shè)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。從重大動(dòng)物疫病防控工作看,動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)制、體制建設(shè)還較薄弱,疫病防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作看,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,檢測(cè)能力不強(qiáng),畜產(chǎn)品質(zhì)量安全還存在諸多問(wèn)題和隱患,任務(wù)非常繁重。
二、年工作打算
年我區(qū)畜牧獸醫(yī)工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以五年規(guī)劃為總抓手,構(gòu)建現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)建重大動(dòng)物疫病防控體系,構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系,堅(jiān)持“1223”的工作思路,暨圍繞一個(gè)目標(biāo):畜牧業(yè)總產(chǎn)值突破20億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%;實(shí)現(xiàn)兩個(gè)加快:加快科技轉(zhuǎn)化步伐,加快現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展;力求兩個(gè)提高:提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高重大動(dòng)物疫病防控能力;做好三篇文章:堅(jiān)持“發(fā)展、保護(hù)、監(jiān)管”并重,確保全區(qū)畜牧業(yè)健康、持續(xù)、較快發(fā)展。
按照這一總體思路,進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念,創(chuàng)新工作方法,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,堅(jiān)持用優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品區(qū)域布局調(diào)整畜牧業(yè),用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升畜牧業(yè),用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)改造畜牧業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念運(yùn)作畜牧業(yè),用現(xiàn)代化裝備和技術(shù)手段保護(hù)畜牧業(yè),加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),努力為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)支撐。
(一)實(shí)施現(xiàn)代畜牧業(yè)推進(jìn)工程,全面提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力
一是抓好對(duì)上爭(zhēng)取和政策落實(shí)工作。抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的機(jī)遇,將研究政策、爭(zhēng)取政策、落實(shí)政策、用好政策,作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)來(lái)抓。圍繞種畜禽繁育、科學(xué)飼養(yǎng)、動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、飼養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面,做好規(guī)劃,爭(zhēng)取項(xiàng)目,打好基礎(chǔ)。做好目前在建項(xiàng)目的落實(shí),實(shí)施好國(guó)家級(jí)秸稈養(yǎng)畜示范項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)11處涉及8個(gè)鎮(zhèn)的生豬標(biāo)準(zhǔn)化改擴(kuò)建項(xiàng)目,提升改造港溝長(zhǎng)鳴奶牛養(yǎng)殖基地。加強(qiáng)項(xiàng)目管理,完善項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查機(jī)制,確保按期保質(zhì)保量完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
二是進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。立足省會(huì)優(yōu)勢(shì),著眼于大畜牧大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,努力建設(shè)產(chǎn)加銷一體化、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞肉、蛋、奶三大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),積極推進(jìn)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品區(qū)域布局。在穩(wěn)定發(fā)展食糧畜禽的同時(shí),積極發(fā)展節(jié)糧型食革畜禽,重點(diǎn)發(fā)展奶牛業(yè)。實(shí)施奶業(yè)振興規(guī)劃,推進(jìn)奶業(yè)快速發(fā)展,力爭(zhēng)到年底全區(qū)奶牛存養(yǎng)量達(dá)到3.77萬(wàn)頭,平均單產(chǎn)水平有較大提高。
三是加快畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。充分發(fā)揮畜牧業(yè)龍頭企業(yè)的政策導(dǎo)向作用,認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠措施,加大對(duì)畜牧業(yè)龍頭企業(yè)的培育和扶持力度,促進(jìn)畜牧業(yè)龍頭企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和檔次提升,努力建設(shè)產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,完善“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制。按照規(guī)模發(fā)展、梯次推進(jìn)的原則,大力加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),力爭(zhēng)新建和配套改造畜牧龍頭企業(yè)3家,畜牧專業(yè)合作組織發(fā)展到100家。
四是積極推行畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。開展畜牧標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年活動(dòng),以畜牧業(yè)生產(chǎn)投入品和畜牧業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn),以生產(chǎn)基地為載體,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)推廣力度,逐步實(shí)現(xiàn)畜牧生產(chǎn)全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化。力爭(zhēng)年全區(qū)新建(改擴(kuò)建)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)20處,并評(píng)選30家標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地進(jìn)行掛牌。加快無(wú)公害、綠色、有機(jī)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),積極組織無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證,力爭(zhēng)在有機(jī)、綠色、無(wú)公害畜禽產(chǎn)品品牌認(rèn)定上實(shí)現(xiàn)新的突破。農(nóng)作物秸稈青貯氨化達(dá)到42萬(wàn)噸,積極推行優(yōu)質(zhì)飼草種植扶持政策,對(duì)連片種植300畝以上的,每畝在無(wú)償提供種子的基礎(chǔ)上,補(bǔ)貼100元。力爭(zhēng)全年新發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草飼料作物種植5000畝,為提高全區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用水平發(fā)揮骨干作用。
五是大力實(shí)施科技興牧戰(zhàn)略。本著科研與推廣相結(jié)合、指導(dǎo)與服務(wù)相配套的工作要求,著力抓好對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展具有重要影響力的關(guān)鍵技術(shù)和成套技術(shù)的研究和開發(fā),加速畜牧業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,增加畜牧業(yè)發(fā)展的科技含量,提高我區(qū)畜牧業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
(二)加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控,切實(shí)維護(hù)畜牧業(yè)健康發(fā)展
一是抓好無(wú)疫區(qū)建設(shè)工作。按照建設(shè)方案要求,落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),健全動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)診斷、動(dòng)物防疫屏障體系建設(shè),抓好各項(xiàng)防控關(guān)鍵措施的落實(shí)。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,重點(diǎn)做好無(wú)害化處理場(chǎng)和黃河大橋、柳埠兩個(gè)道路監(jiān)督檢查站的建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)年把我區(qū)建成高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)的目標(biāo)。
二是抓好強(qiáng)制免疫工作。切實(shí)抓好重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作,確保應(yīng)免動(dòng)物的免疫率達(dá)到100%,推進(jìn)我區(qū)防疫工作制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)。
三是強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)建設(shè),提高監(jiān)測(cè)密度和監(jiān)測(cè)頻率,計(jì)劃完成血清學(xué)、病原學(xué)檢測(cè)5000頭份,做好主要?jiǎng)游锪餍胁W(xué)調(diào)查,為科學(xué)防控提供依據(jù),保障畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
四是搞好消毒滅源工作。認(rèn)真組織做好重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域的消毒滅源,徹底消除疫情隱患。加強(qiáng)動(dòng)物防疫條件審核,提高養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的防疫滅病水平。
五是完善應(yīng)急管理機(jī)制。要進(jìn)一步建立健應(yīng)急管理體制和工作機(jī)制,根據(jù)防控工作的需要,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),明確部門責(zé)任,充實(shí)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍,強(qiáng)化應(yīng)急演練和培訓(xùn),搞好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提高突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置能力。
(三)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全
繼續(xù)開展畜牧獸醫(yī)執(zhí)法年活動(dòng),
一是強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè)。圍繞畜產(chǎn)品從“投入品到養(yǎng)殖、到加工、到運(yùn)輸、到市場(chǎng)、到餐桌”全過(guò)程鏈條,突出疫病防控、獸藥殘留和有毒有害物質(zhì)監(jiān)控,加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管,重點(diǎn)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型屠宰場(chǎng)、大型超市進(jìn)行畜禽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,確實(shí)提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。
二是強(qiáng)化源頭監(jiān)管。堅(jiān)持關(guān)口前移,強(qiáng)化養(yǎng)殖源頭和投入品監(jiān)管。制訂和完善生豬、蛋雞、肉牛、奶牛的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)范和技術(shù)操作規(guī)程,落實(shí)監(jiān)管獸醫(yī)制度和可追溯制度,嚴(yán)格遵守用藥規(guī)定和體藥期制度,推廣健康養(yǎng)殖方式,進(jìn)一步加大對(duì)飼料、獸藥等投入品的監(jiān)管執(zhí)法力度。規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用行為,嚴(yán)厲查處假冒偽劣,堅(jiān)決打擊添加各類有害物質(zhì)等違法活動(dòng),確保投入品安全。加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析,建立預(yù)警機(jī)制,完善質(zhì)量安全事件應(yīng)急處理預(yù)案,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制、快速處置畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
三是強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。加快畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室和畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量檢測(cè)站(室)的建設(shè),健全完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè),加大對(duì)畜產(chǎn)品和飼料、獸藥等投入品的質(zhì)量監(jiān)督力度,提高對(duì)畜產(chǎn)品中藥物殘留及有害化學(xué)物質(zhì)的監(jiān)測(cè)頻次和密度,在完成國(guó)家和省市檢測(cè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,區(qū)監(jiān)測(cè)中心年內(nèi)要完成200個(gè)以上的樣品檢測(cè)任務(wù)。
一、指導(dǎo)思想
以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,樹立科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)總書記在云南視察工作結(jié)束時(shí)的重要講話精神,按照中央關(guān)于保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的有關(guān)要求,把保障和改善民生放在更加突出的位置,加大市場(chǎng)整頓力度,緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題,進(jìn)一步凈化市場(chǎng)行為,規(guī)范市場(chǎng)秩序,積極推進(jìn)國(guó)慶、中秋節(jié)期間食品安全專項(xiàng)整治,切實(shí)保障人民群眾飲食安全。要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,通過(guò)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)食品的集中整治,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過(guò)程監(jiān)管鏈條,完善食品安全追溯體系和責(zé)任追究體系,建立覆蓋全面的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),努力營(yíng)造和諧、穩(wěn)定、安全、有序的社會(huì)環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)
重點(diǎn)整治環(huán)節(jié):種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、食品流通、餐飲消費(fèi)、畜禽屠宰等五個(gè)環(huán)節(jié)。
重點(diǎn)整治品種:月餅、肉及肉制品、大米及米制品、面粉、奶及奶制品、蔬菜、豆制品、水產(chǎn)品、植物油、飲料、酒、散裝食品、節(jié)令食品及傳統(tǒng)小吃等,尤其是中秋月餅和兒童食品。
重點(diǎn)區(qū)域:以農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊、旅游景區(qū)、建筑工地為重點(diǎn),對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè),各類食品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市(商店)、飲食攤點(diǎn)進(jìn)行整治。
重點(diǎn)內(nèi)容:對(duì)林業(yè)局食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展全面的監(jiān)督檢查,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格、食品生產(chǎn)質(zhì)量保障體系的建立和運(yùn)行情況,檢查食品經(jīng)營(yíng)進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬和質(zhì)量承諾等制度的執(zhí)行情況(特別是中秋月餅的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)臺(tái)帳),依法查處制售假冒偽劣、有毒有害、超過(guò)有效期霉變及其它不符合標(biāo)準(zhǔn)食品的違法行為,進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
三、主要措施
(一)農(nóng)業(yè)畜牧部門加強(qiáng)對(duì)食品源頭的整治。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管和市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。二是建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度和追溯制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、獸藥殘留污染的監(jiān)測(cè)。三是增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體自律意識(shí),指導(dǎo)企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄和檢驗(yàn)檢測(cè)制度。
(二)質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治。一是加強(qiáng)對(duì)全州月餅生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管,建立健全月餅生產(chǎn)銷售臺(tái)帳管理制度,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的月餅開展質(zhì)量檢測(cè)。二是加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管,加大對(duì)小作坊產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗(yàn)力度。三是加大重點(diǎn)食品專項(xiàng)抽查力度,專項(xiàng)抽點(diǎn)行業(yè)中高風(fēng)險(xiǎn)食品品種。
(三)工商部門加強(qiáng)對(duì)食品流通環(huán)節(jié)的整治。一是加大市場(chǎng)巡查力度,集中開展重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)市場(chǎng)以及節(jié)日性食品市場(chǎng)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。二是查處無(wú)證無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)銷過(guò)期霉變、有毒有害和其它不合格食品行為。三是落實(shí)食品進(jìn)貨索證索票、質(zhì)量查驗(yàn)等各項(xiàng)自律制度,并建立健全不合格食品退市、銷毀、公布制度。
(四)商務(wù)部門加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理。嚴(yán)厲查處和打擊私屠濫宰病害肉、加工注水肉和銷售未經(jīng)檢驗(yàn)的各類肉品的違法行為,重點(diǎn)打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)模大、危害性強(qiáng)的窩點(diǎn)。
(五)衛(wèi)生部門加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)、食堂消費(fèi)環(huán)節(jié)的整治。一是嚴(yán)格衛(wèi)生許可證審查,對(duì)不符合食品衛(wèi)生條件的,要停業(yè)整頓,直至吊銷衛(wèi)生許可證。二是嚴(yán)格餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)管,實(shí)行原料進(jìn)貨索證制,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、社區(qū)、建筑工地和小餐館的衛(wèi)生監(jiān)管,防控群體性食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。
四、專項(xiàng)整治時(shí)間
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全并落實(shí)好責(zé)任制。各縣人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全工作負(fù)總責(zé),要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立和落實(shí)好“地方政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自指揮、親自檢查。各縣要根據(jù)本地實(shí)際,明確目標(biāo)、重點(diǎn)和責(zé)任分工,把各項(xiàng)工作和措施落實(shí)到位,落實(shí)到人。
(二)協(xié)同配合,合力推進(jìn)。各縣食品安全委員會(huì)、各部門要樹立大局意識(shí),按照全州的統(tǒng)一部署,圍繞整治方案的目標(biāo)和重點(diǎn),密切配合,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域,要集中時(shí)間,集中力量,聯(lián)合打擊查處。各監(jiān)管部門之間要通力協(xié)作,真正發(fā)揮共同監(jiān)管的作用。
(三)加強(qiáng)溝通,暢通信息。各縣食品安全委員會(huì)要主動(dòng)與有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和信息溝通,及時(shí)報(bào)送有關(guān)信息,特別是整治期間發(fā)生的重大事故和大案要案要及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾椭菔称钒踩瘑T會(huì)辦公室報(bào)告。
(四)加強(qiáng)輿論監(jiān)督,營(yíng)造良好氛圍。各縣、各有關(guān)部門要加大宣傳力度,大力宣傳林業(yè)局食品安全監(jiān)管成績(jī),正確引導(dǎo)消費(fèi),增強(qiáng)消費(fèi)信心,提高食品信譽(yù);普及食品安全科學(xué)知識(shí),食品安全信息,提高廣大人民群眾的食品安全意識(shí)和自我防范能力,努力營(yíng)造人人關(guān)心食品安全、人人參與食品安全的良好社會(huì)氛圍。
一、切實(shí)履行職責(zé),進(jìn)一步整合監(jiān)管力量
(一)食品安全監(jiān)管體系基本形成
1、簽訂了《__縣人民政府食品安全工作責(zé)任書》。20__年3月22日,__縣人民政府召開了由縣食品安全委員會(huì)18家成員單位和7鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的“20__年全縣食品安全工作會(huì)議”。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省、全州食品安全工作座談會(huì)暨食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20__年工作,研究部署今年食品安全工作。在會(huì)上,縣人民政府副縣長(zhǎng)黃玲作了題為《全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)保障人民群眾飲食安全》的講話,并代表縣人民政府與7鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣食品藥品監(jiān)督管理局、工商局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、教育局、經(jīng)貿(mào)局簽訂了《__縣人民政府食品安全工作責(zé)任書》。這次會(huì)議是我縣針對(duì)食品安全召開的第一次會(huì)議,必將進(jìn)一步推進(jìn)我縣食品安全工作的發(fā)展,對(duì)我縣的食品安全工作具有里程碑式的意義。
2、完善食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為了盡快建立起上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作機(jī)制,形成全社會(huì)對(duì)食品的監(jiān)管合力,按照縣食品安全工作會(huì)議和《食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求,全縣7鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立了以分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)站所負(fù)責(zé)人和各村居委會(huì)主任為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,18家食品安全委員會(huì)成員單位也成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了一名食品安全信息員。做到了食品安全組織到位,任務(wù)落實(shí),責(zé)任明確,形成了縣鄉(xiāng)村上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作格局,有力的推進(jìn)了我縣食品安全保障工作。
3、落實(shí)了食品安全工作經(jīng)費(fèi)。通過(guò)縣食品安全委員會(huì)和我局的共同努力,在縣財(cái)政極其困難的情況下,縣人民政府安排了20__0元資金,列入20__年財(cái)政預(yù)算,用于我縣20__年食品安全工作和考核經(jīng)費(fèi),充分體現(xiàn)出政府對(duì)食品安全的高度重視,為我縣食品安全工作提供了財(cái)力保障。同時(shí)也體現(xiàn)出了政府對(duì)抓好食品安全工作的決心。
(二)健全食品安全監(jiān)管機(jī)制
根據(jù)州食品安全委員會(huì)和縣人民政府的要求,編制了《__縣突發(fā)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》(送審稿)報(bào)送縣人民政府審發(fā),建立完善了《__縣食品安全督查督辦制度》、《__縣食品安全信息報(bào)送制度》等一系列制度,進(jìn)一步明確了各部門的監(jiān)管職責(zé)和責(zé)任,建立了食品安全監(jiān)管信息登記制度,強(qiáng)化了各部門的綜合監(jiān)管意識(shí),初步形成了統(tǒng)一、權(quán)威、高效、協(xié)調(diào)的食品安全綜合監(jiān)管機(jī)制,全縣食品安全綜合監(jiān)管工作逐步邁入正常化軌道。
二、加大協(xié)調(diào)力度,努力保障人民群眾飲食安全
(一)組織開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)
1、組織開展3.15食品專項(xiàng)整治活動(dòng)。以《關(guān)于開展3.15食品專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》(牟食安委[20__]2號(hào))文件安排布置了3.15食品專項(xiàng)整治活動(dòng),要求各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本部門食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,積極組織開展“3.15”食品市場(chǎng)整治和食品安全知識(shí)宣傳活動(dòng)。并制定了__縣3.15食品專項(xiàng)整治活動(dòng)方案,按照分段管理的原則和各自職責(zé)積極開展了“3.15”食品市場(chǎng)整治活動(dòng)。從3月1日至16日,__縣工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、食品藥品監(jiān)督管理局等部門先后出動(dòng)執(zhí)法人員178人(次)、車輛44臺(tái)(次)開展了以糧、肉、禽類及其產(chǎn)品、蔬菜、酒類、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、散裝食品和兒童食品等與人民群眾生活密切相關(guān)的食品為重點(diǎn)品種,以食品安全問(wèn)題較為突出的農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域,以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集鎮(zhèn)食品批發(fā)市場(chǎng)、超市、學(xué)校和建筑工地食堂、小餐館、可舉辦婚宴和會(huì)議
的大中型餐飲業(yè)和小加工作坊為重點(diǎn)整治單位,加大檢查力度,依法查處和嚴(yán)厲打擊制售假劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為的專項(xiàng)整治活動(dòng),共查處違法違規(guī)案件19件,當(dāng)場(chǎng)銷毀過(guò)期食品26瓶(袋),銷毀了一年來(lái)查獲的過(guò)期商品、劣質(zhì)商品、假冒卷煙、夸大功效農(nóng)藥、假劣藥品等20__多個(gè)品種;25000多瓶(袋、包、盒),價(jià)值25萬(wàn)余元的假冒偽劣商品,用實(shí)際行動(dòng)證明了食品安全工作所取得的階段性成果,凈化了市場(chǎng),為消費(fèi)者營(yíng)造安全消費(fèi)環(huán)境。2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治開展順利。一是抓住全縣大春糧食栽種的重要時(shí)節(jié),制印了《水稻多樣性優(yōu)化栽培技術(shù)操作規(guī)程》、《玉米套種大豆規(guī)范化栽培技術(shù)規(guī)程》和《脫毒紅薯高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程》各1萬(wàn)份下發(fā)到全縣89個(gè)村(居)委會(huì)和示范種植樣榜區(qū)的農(nóng)戶,引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥、農(nóng)藥,減少糧食、蔬菜的農(nóng)藥、化肥污染,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品源頭污染的控制;二是開展了對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)資市場(chǎng)的管理;三是利用“__三月會(huì)”等節(jié)日開展農(nóng)資法律法規(guī)、科普宣傳咨詢活動(dòng),展示真假農(nóng)資產(chǎn)品30余種,散發(fā)宣傳單20__余份。
3、食品加工業(yè)整治工作初見成效。一是多渠道加大了宣傳力度。通過(guò)電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)等方式廣泛宣傳了食品加工業(yè)整治工作,在電視臺(tái)分兩期滾動(dòng)宣傳22天,在縣城主要街道懸掛標(biāo)語(yǔ)4條,在“3.15”、“__三月會(huì)”等節(jié)日進(jìn)行宣傳活動(dòng),發(fā)放材料1600余份。同時(shí)對(duì)67家食品加工企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn),并與67家食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了《食品質(zhì)量安全承諾書》,充分宣傳了整治工作的重要性和必要性。二是深入開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。20__年1—5月,共對(duì)全縣49家食品生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)督檢查,抽取樣品53個(gè),合格41個(gè),合格率77.4。三是進(jìn)行生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)清理,嚴(yán)格生產(chǎn)許可證管理。通過(guò)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)清理監(jiān)督我縣食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),嚴(yán)格執(zhí)行合法、有效的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)已取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查,對(duì)未取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)明確一切限期取證。
4、開展了學(xué)校食堂專項(xiàng)檢查活動(dòng)。為了加強(qiáng)學(xué)校食堂的安全管理,保障廣大師生的身體健康和生命安全,5月10日—31日,組織縣衛(wèi)生局、縣教育局對(duì)全縣7鄉(xiāng)鎮(zhèn)的37家學(xué)校集體食堂及13家學(xué)校周邊小賣部(副食店)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。在此次專項(xiàng)檢查活動(dòng)中,執(zhí)法人員共當(dāng)場(chǎng)銷毀四季豆78公斤,腐爛變質(zhì)的番茄8公斤、辣椒3公斤,各種剩菜30余公斤,各種小食品19公斤,啤酒20瓶,果凍0.5公斤,同時(shí)還對(duì)1家銷售生產(chǎn)標(biāo)識(shí)不清食品的副食店進(jìn)行了立案查處。
(二)加強(qiáng)日常監(jiān)管和保障節(jié)假日食品安全
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣食品安全委員會(huì)成員單位按照各自的職責(zé),提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)節(jié)日期間食品安全監(jiān)管,確保節(jié)日期間食品安全。一是加強(qiáng)重點(diǎn)品種的監(jiān)管,對(duì)節(jié)日期間人民生活必需品和節(jié)日大宗食品,如糧油、肉及肉制品、蔬菜、水產(chǎn)品、豆制品、奶制品、飲料、酒類、清真食品等,進(jìn)行了一次市場(chǎng)排查,嚴(yán)禁質(zhì)量不合格和不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品在市場(chǎng)中流通。二是以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品批發(fā)市場(chǎng)、超市、學(xué)校食堂、小餐館、可舉辦婚宴和會(huì)議的大中型餐飲業(yè)和小加工作坊為重點(diǎn)整治單位,加強(qiáng)食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。三是抓好餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境衛(wèi)生和使用肉、糧油等原料的來(lái)源索證情況及質(zhì)量安全的檢查。
(三)認(rèn)真組織開展食品安全宣傳活動(dòng)
3月15日和4月28日,開展了形式多樣,內(nèi)容豐富,主題鮮明的食品安全宣傳咨詢活動(dòng)。在安樂(lè)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和縣城人員相對(duì)集中的地方設(shè)立宣傳咨詢服務(wù)點(diǎn)四個(gè),利用廣播、布標(biāo)、展板、宣傳單、宣傳冊(cè)等進(jìn)行《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《禁止傳銷條例》、《直銷條例》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《煙草專一賣法》、《商標(biāo)法》、《楚雄彝族自治州流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》以及修改后的《公司法》等法律、法規(guī)宣傳,特別是向廣大消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)各有關(guān)方面宣傳消費(fèi)安全、節(jié)約資源、環(huán)境保護(hù)和消費(fèi)者享有的權(quán)益、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)盡的義務(wù)、社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任等基本知識(shí),引導(dǎo)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)各有關(guān)方面崇尚節(jié)儉,反對(duì)浪費(fèi),保護(hù)環(huán)境資源,倡導(dǎo)健康、文明的消費(fèi)方式和消費(fèi)行為,樹立科學(xué)消費(fèi)觀。積極組織本縣名優(yōu)企業(yè)8家制作、懸掛3.15宣傳布標(biāo)8條,并參加現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng),展示企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù),開展真假產(chǎn)品識(shí)別知識(shí)和服務(wù)承諾宣傳,加深消費(fèi)者對(duì)企業(yè)的了解,樹立企業(yè)良好形象。各部門對(duì)一年來(lái)所查獲的假冒偽劣商品進(jìn)行展示,并當(dāng)場(chǎng)為消費(fèi)者答疑解惑,現(xiàn)場(chǎng)講解、傳授假冒偽劣商品識(shí)別、消費(fèi)安全、環(huán)境保護(hù)等知識(shí)?;顒?dòng)中,參與部門共計(jì)15家,共散發(fā)各類宣傳材料近10000份,接受消費(fèi)者咨詢近20__人(次),4500人(次)觀看了假冒偽劣商品展示。
(四)認(rèn)真做好簡(jiǎn)報(bào)的編發(fā)工作
根據(jù)各級(jí)各部門開展食品安全工作情況,共編發(fā)__縣食品安全監(jiān)管簡(jiǎn)報(bào)4期,分別報(bào)送州食品安全委員會(huì)辦公室、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)抄送縣食品安全委員會(huì)成員單位。既把我縣的食品安全工作向各級(jí)、各部門作了簡(jiǎn)要的通報(bào),又加大了我縣食品安全工作的宣傳力度,同時(shí)對(duì)各監(jiān)管部門進(jìn)行了監(jiān)督和推進(jìn)了工作。
三、存在的問(wèn)題
一是監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制還有待進(jìn)一步完善,各部門間協(xié)調(diào)配合力度還需進(jìn)一步加強(qiáng),監(jiān)管體系有待進(jìn)一步理順;二是監(jiān)管力量不足,監(jiān)管條件有待改善;三是
監(jiān)管工作的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系還不完善,有待健全;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)食品安全工作的重視程度還不夠,食品安全工作經(jīng)費(fèi)投入不足,影響了工作的正常開展;五是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的自律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),社會(huì)信用體系建設(shè)有待加強(qiáng);六是全縣食品工業(yè)水平普遍偏低,監(jiān)管工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。四、下半年工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)和各監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào),加大聯(lián)合執(zhí)法力度,繼續(xù)深入實(shí)施食品放心工程和開展食品安全專項(xiàng)整治。
(二)建立健全食品安全監(jiān)管制度,對(duì)已運(yùn)行的制度進(jìn)行修改完善。
(三)開展半年督查工作和進(jìn)行《__縣20__年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(四)加強(qiáng)食品安全信息報(bào)送和工作。
(五)認(rèn)真組織好節(jié)日食品市場(chǎng)專項(xiàng)檢查活動(dòng),確保節(jié)日期間無(wú)重大食品安全事故發(fā)生。
(六)加大對(duì)食品安全知識(shí)、法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策宣傳的力度和覆蓋面,提高廣大人民群眾的維權(quán)意識(shí)和參與意識(shí)。
(七)組織對(duì)食品安全監(jiān)管人員的培訓(xùn),努力提高監(jiān)管人員的行政執(zhí)法水平和履職能力。
(八)督促各職能部門加強(qiáng)對(duì)管理相對(duì)人的教育培訓(xùn),培育企業(yè)的誠(chéng)信觀念,增強(qiáng)企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。