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火災安全應急預案1
為了保證建設工程發(fā)生安全事故時能快捷、高效、有序地做好緊急處理和調(diào)查工作,最大限度地減輕消防火災事故造成的損失,維護公司財產(chǎn)和職工生命的安全,根據(jù)《消防法》、《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》和《xx區(qū)建設工程安全生產(chǎn)管理辦法》等法律法規(guī),結合本項目冬季施工的實際情況,特制定以下建筑消防安全事故應急預案。
一、指導思想及原則
認真貫徹執(zhí)行國家有關消防安全生產(chǎn)法律法規(guī),以“火患猛如虎、勤查漏洞以防為主”為指導思想,堅持實事求是,尊重科學的態(tài)度,建立信息傳遞快捷及時,火災事故控制(中止)果斷迅速的事故應急網(wǎng)絡。
二、組織機構
為使工作能有組織,按步驟順利進行,成立xx國際會展中心消防火災應急處理工作領導小組,領導小組下設應急辦公室、應急滅火組、火災起因調(diào)查組,分別對火災現(xiàn)場進行緊急撲滅、勘察、收集資料和調(diào)查處理。
消防安全應急處理工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設:
1、應急辦公室:
辦公室主任:
成員:
職責:負責火災事故的收集、整理和上報工作。重特大火災事故在第一時間內(nèi)及時通知消防安全應急處理領導小組成員和應急滅火組,按應急預案迅速采取救援,做好與政府、消防、公安、醫(yī)院等部門的聯(lián)絡工作,同時負責應急滅火器材和后勤保證工作。
2、應急救援組組長:
成員:劉勝利、姚虎林、尹樹剛、楊峰及各班組組長職責:第一時間趕赴事故現(xiàn)場組織搶救傷員、疏散施工人員、保護現(xiàn)場、收集資料。
3.火災事故調(diào)查組:
組長:
副組長:
成員:
職責:負責事故現(xiàn)場的勘察、攝影、攝像、記錄等工作。
三、火災應急處理程序
1、建筑工地發(fā)生火災事故時,現(xiàn)場項目經(jīng)理或安全員應立即采取積極有效措施控制并展開撲火行動,防止火災進一步蔓延,組織搶救傷員,保護現(xiàn)場,并在第一時間內(nèi)向當?shù)叵?、火災應急處理工作領導小組報告。
2、應急辦公室迅速通知應急滅火組趕赴現(xiàn)場實行緊急撲火,火災事故調(diào)查組進行火災調(diào)查;并在2小時內(nèi)寫出書面報告,用最快速度分級上報。
四、工作要求
1、加強領導,精心組織
2、快速出動,緊急救援
3、認真調(diào)查、嚴肅處理
4、剖析案例,防范教育
火災安全應急預案2
一、一般性火險
一、宿舍內(nèi)發(fā)現(xiàn)起火,學生一方面組織滅火,一方面立即派人報告值班教師。
二、班教師立即趕往火險地點,利用滅火器火消防栓進行撲滅。
三、另一值班教師組織學生有序的撤離宿舍到安全地帶。
四、各宿舍長負責組織本宿舍成員按順序離開宿舍。
五、樓梯口對應宿舍的宿舍長負責本層及樓梯秩序,以免發(fā)生人為擠壓造成人員傷亡。
六、全體住生心理要鎮(zhèn)定,不要發(fā)生恐慌。
七、值班教師及時向有關領導匯報。
八、值班教師負責按宿舍清點人數(shù)。向有關領導匯報安全撤離人數(shù)。
九、撤出人員集合地點在籃球場。
二、嚴重性火險
一、一值班教師負責組織滅火隊及時滅火。
二、另一值教師負責報火警電話:1十九、及報急救電話:120。然后負責組織學生有序的撤出。
三、樓梯口對應宿舍的宿舍長負責本層及樓梯的秩序。
四、沒能及時撤離宿舍的宿舍長要穩(wěn)定人心,組織本宿舍成員自救。高層的不能跳窗戶,要等待救援人員及時救援。
五、值班教師負責在籃球場按宿舍清點安全撤離人數(shù)。
六、值班教師及時向領導匯報并告之安全撤離人數(shù)。
火災安全應急預案3
一、指導思想:
1、以確保幼兒園全體幼兒、教職員工及他人的人身安全為根本。
2、以盡一切力量撲救初期火災、控制火勢,將火災損失降到最低限度為目的。
二、組織機構:
1、義務消防隊隊長:xx榮
2、義務消防隊副隊長:xx娜
3、義務消防隊分2個消防小組,每組6人。
第一組:疏散組,組長:蔡x。組員:潘x、李x、潘x。
第二組:救援組,組長:王x。組員:白x、徐x、徐xx、韓x。
三、人員分工:
1、疏散組在組長的`帶領下,組織班級教師、保育員一道,共同負責幼兒的疏散、逃生工作。保健老師張x,負責師生在疏散、逃生過程中,突發(fā)意外事故的處理。
2、救援組在組長的帶領下,組織班級組員一道,共同負責幼兒園初期火災的撲救工作。
四、各項要求:
1、疏散組成員必須熟悉本園的消防通道;
2、疏散組成員必須熟練組織好幼兒,一切以本園幼兒的生命安全為重;
3、救援組成員必須熟悉本園防火重點部位;
2、救援組成員能夠熟練使用本園滅火器材,清楚各項應急裝置的操作;
3、救援組成員必須熟悉本園滅火器材的位置;
4、救援組成員在消防安全責任人組織下,參加過至少一次以上的消防應急演習。
五、滅火預案程序:
1、火災發(fā)生時,救援組成員立即召集分工,王志惠負責報警,其余人員搶救物資。首先是關閉電、運用滅火器,其次是關閉煤氣,最后是打開水源備水。
不慎就有可能產(chǎn)生多米諾效應,導致連鎖反應,影響油田正常生產(chǎn)、生活秩序和社會穩(wěn)定。多年來,***油田各級領導干部和職工十分重視消防安全工作,取得了油田成立三十一年來沒有發(fā)生重大消防安全事故的好成績。
一、領導重視,不斷提升油田消防安全度
1、加強組織領導,嚴格落實消防工作責任制。多年來,***油田不斷探索消防管理工作的新路子,牢固樹立“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的消防理念,建立消防長效管理機制,明確單位主要負責人是本單位消防工作第一責任人,對本單位消防工作負總責,堅持重大火災事故一票否決制。堅持“預防為主”的工作方針,健全組織管理網(wǎng)絡,結合單位實際,明確職能部門的消防職責,把消防工作納入本單位雙文明建設的總體規(guī)劃,與職能部門、基層隊(站)簽訂的生產(chǎn)經(jīng)營、安全承包或綜合治理責任書,明確有消防安全工作要求。做到消防安全與生產(chǎn)經(jīng)營、安全穩(wěn)定工作同計劃、同布置、同檢查、同考核、同獎罰。定期召開的消防安全工作會議,單位負責人認真聽取職能部門的消防工作專題報告,分析存在的問題,研究解決辦法。
2、加強消防設施建設,為油田消防安全提供堅強保障。***油田不斷加大消防專項資金投入,提升了生產(chǎn)裝置防火防爆的本質(zhì)安全度。先后在劉陸大站、黃四原油庫、崔莊聯(lián)合站等重點油氣站庫投入800萬元改建消防固定系統(tǒng)。投入200萬元購置移動消防炮、防火隔熱服、空氣呼吸器等器材裝備配備到一線基層站庫,提高了基層站庫的自防自救能力。確保油田在今年未發(fā)生一起重大火災事故,為油田創(chuàng)造了良好的消防安全生產(chǎn)環(huán)境。同時還加強了專職消防隊伍建設,油田消防支隊,下轄五個消防中隊,有各類消防車17臺,機動消防泵5臺,專職消防隊員115人,消防支隊實行武警消防部隊管理模式。油田還投入500萬元,為專職消防隊購置了大型消防車、機動消防泵、個人防護器材等裝備,提升了專職消防隊伍整體滅火作戰(zhàn)能力。
二、加強培訓,不斷強化職工的消防安全意識
1、嚴格消防培訓,加強對職工消防安全知識教育。***油田十分注重對消防重點單位的消防安全負責人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、消防控制室的值班人員和操作人員的培訓,實施持證上崗制度。在加強對消防管理人員培訓的基礎上,油田還注重加強對普通職工的培訓,使職工做到了“四懂三會”:即懂本崗位消防流程、懂火災危險性、懂預防火災的措施、懂基本消防安全常識;會報警、會操作消防設施、會撲救初起火災。還組織職工學習掌握重點防火單位(部位)的基本情況,了解與掌握其建筑特點、工藝流程、危險物品的存儲與使用、火災危險性、滅火措施等情況。要結合火災案例,有針對性的展開學習研討,借鑒別人的經(jīng)驗教訓,
2、加強日常消防安全宣傳,提高職工家屬的防火意識。在職工家屬中樹立天天都是“119”的觀念,大力開展了一系列具有油田特色的消防宣傳“進站庫、進工地、進井場、進小區(qū)”活動。
由局安全處、宣傳部、綜治辦等部門牽頭,通過電視、廣播、報刊、版報等宣傳形式,持續(xù)開展職工消防宣傳教育月、百日安全活動賽、“119”消防宣傳周等宣傳活動。在施工工地顯要位置,設置消防宣傳欄,在施工人員居住點設置消防器材箱,定期對施工人員進行消防知識講座,使消防安全意識隨著宣傳的深入而滲透到工地的每個角落。在進井場的宣傳活動中,通過流動板報、消防宣傳圖片、消防知識講座、初起火災撲救演練等形式,提高了井場職工的自防自救能力。在進小區(qū)宣傳活動中,針對住宅生活小區(qū)火災特點,印制了《家庭防火小手冊》兩萬多份,發(fā)放到油田小區(qū)居民手中,引導居民養(yǎng)成良好的用火用電習慣。在今年“119”宣傳周期間,揚管中心在小區(qū)內(nèi)組織了滅火體驗和逃生演練等活動,使小區(qū)居民在寓教于樂的過程中,學到了不少消防常識。
三、開展演練,不斷提高職工的消防安全技能
1、樹立全員消防理念,推進義務消防隊的發(fā)展。加強義務消防隊伍的建設,油田現(xiàn)有義務消防隊40余支,800余人,分布在油區(qū)的各個角落,實現(xiàn)了基層隊都有義務消防隊。每年組織兩次義務消防隊骨干到專職消防隊進行技能培訓。重點開展熟悉技術裝備操作、固定消防設施維護、保養(yǎng)和使用、崗位災害事故處置程序和對策及崗位災害事故處置預案演練。通過檢查、考核、競賽等途徑檢驗效果,支隊和中隊兩級督導員還堅持每季對全油田40多個基層單位的義務消防隊本文章共2頁,當前在第2頁 上一頁 [1] [2] 進行巡回檢查督導,采取現(xiàn)場提問、現(xiàn)場操作、實地演練和模擬處置突發(fā)事件的形式,確保義務消防隊把時間訓夠、人員訓滿、內(nèi)容訓全、技術訓精。在***油田組織的義務消防員競賽中,來自13個基層單位的39名義務消防員在利用干粉滅火機(器)滅油盆火、兩盤水帶連接消防栓射水打靶、配戴空氣呼吸器往返跑、選擇滅火劑滅火4個競賽項目中展開激烈角逐,充分
中圖分類號:U231+.3文獻標識碼: A 文章編號:
2012年6月20日天津市安防局會同天津市地鐵總公司在天津地鐵6號線紅旗路站項目進行了安全消防演練,這次地鐵項目的應急演練及時、逼真、必要,本文將以在建地鐵項目紅旗路站的安全預警預案、各項安全措施做一總結與大家進行探討。
一、工程概況
天津市地鐵6號線紅旗路站建設地點位于天津市南開區(qū)紅旗路。本合同段包括:紅旗路站、車站大里程南側盾構始發(fā)井明挖區(qū)間147m。
紅旗路站位于紅旗路與黃河道交口附近,本站主于黃河道上,沿黃河道設置,為2號線與6號線換乘車站。本站為地下三層島式車站,站臺寬度為12.6m;車站主體結構長160.5m,結構標準段寬為21.9m。
車站于南、北側各設置3個連接于2號線紅旗路站的地下通道于東側設2個風道及風井,其中小里程風道為地下二層箱式框架結構,與消防通道結合設置;大里程處風道與三角區(qū)地鐵地下用房及2、6號線聯(lián)絡通道結合設置,三角區(qū)地鐵用房為地下二層多跨箱式框架結構。
車站大里程南側147m處設置盾構始發(fā)井,盾構始發(fā)井與2、6號線聯(lián)絡通道結合設置,盾構始發(fā)井與車站間設置明開區(qū)間,與車站主體結構同期實施,明開區(qū)間采用3層單跨框架結構。
紅旗路站主體圍護結構設計,換乘節(jié)點兩側基坑長度分別為56.75、61.85m,基坑標準段寬21.90m,標準段基坑深度約為25.28m,盾構端頭段基坑深度約為26.88m,頂板覆土厚度約3.27m。紅旗路站明開區(qū)間圍護結構設計,基坑長度為147.43m,基坑寬度為6.20~19.43m,標準段基坑深度約為25.42m,盾構端頭段基坑深度約為27.02m,頂板覆土厚度約3.4m。
基坑圍護結構采用連續(xù)墻加內(nèi)支撐的支護形式。墻厚1.0m,墻深45.021~47.125m,地連墻插入比為0.43~0.46,墻幅標準寬度設為6m,局部根據(jù)情況調(diào)整,墻頂設置鋼筋混凝土冠梁。基坑沿豎向設置四道鋼筋混凝土支撐、一道換撐,換撐采用鋼管支撐。
止水措施:本設計在連續(xù)墻接頭采用十字鋼板接頭形式,2、6號線車站主體圍護地連墻接縫處以及6號線車站主體圍護地連墻接縫處均采用高壓旋噴樁止水。
本標段全部工程施工從2010年12月27日開工,2013年12月30日竣工。由于本工程的工期緊,任務重,安全問題將成為本工程的一項重點內(nèi)容,施工用電、深基坑開挖、起重吊裝等,將是工程安全的控制點。
二、組織機構及聯(lián)絡方式
1、組織機構:
項目部成立電力、自來水、煤氣管線破裂應急領導小組,組員有項目部電工、安全、保衛(wèi)、物資供應等系統(tǒng)負責人組成,應做到分工明確、臨陣不亂、指揮有效、層層落實。(人員姓名及聯(lián)系方式略)
2、緊急聯(lián)絡方法
2.1、有線電話聯(lián)系:
項目部辦公室電話:略 ;供電所電話:95598;煤氣公司電話:23006777;自來水公司電話:23149999;分公司辦公室電話:略
2.2無線電話聯(lián)系:
項目部各系統(tǒng)負責人應保證24小時通訊暢通,反映及時,接到通知后及時趕赴事故現(xiàn)場,啟動指揮系統(tǒng),組織搶險人員。
三、各級應急預案及處理
為了預防控制環(huán)境事故,并在緊急情況下作出應急準備和響應,最大限度減少事故現(xiàn)場附近人員的安全和附近區(qū)域用電的影響,項目部特制定該應急預案。
1、電力管線破裂應急預案
1.1、報警步驟:
當電力管線發(fā)生破裂時,現(xiàn)場人員應及時向應急預案小組和電力管線所屬單位或當?shù)仉娏Σ块T報警,報警時要詳細說明事故地點、部位、事故原因等。如有傷亡應及時向120急救中心求救,并應及時向分公司領導匯報。
1.2、搶救方法:
電力管線破裂后應迅速將無關人員疏散,禁止非專業(yè)人員靠近現(xiàn)場。當事故現(xiàn)場影響道路交通時,還應組織人員進行道路交通疏導,并劃分出現(xiàn)場保護范圍,做好現(xiàn)場保護。同時還應組織人力、機械、物資等積極配合電力公司進行搶險。
2、自來水管道破裂應急預案
2.1、報警步驟:
當自來水管道發(fā)生破裂時,現(xiàn)場人員應及時向應急預案小組和電力管線所屬單位或當?shù)仉娏Σ块T報警,報警時要詳細說明事故地點、部位、事故原因等。如有傷亡應及時向120急救中心求救,并應及時向分公司領導匯報。
2.2、搶救方法:
自來水管道破裂后應迅速將無關人員疏散,做好防水物資及用電設備的轉移工作,并設置水道或用水泵向附近排水管道排水,如附近無排水管道時可用水車將水外運。當事故現(xiàn)場影響道路交通時,還應組織人員進行道路交通疏導,并劃分出現(xiàn)場保護范圍,做好現(xiàn)場保護。同時還應組織人力、機械、物資等積極配合自來水公司進行搶險。
3、煤氣管道破裂應急預案
3.1、報警步驟:
當煤氣管道發(fā)生破裂時,現(xiàn)場人員應及時向應急預案小組和電力管線所屬單位或當?shù)仉娏Σ块T報警,報警時要詳細說明事故地點、部位、事故原因等。如有傷亡應及時向120急救中心求救,并應及時向分公司領導匯報。
3.2、搶救方法:
煤氣管道破裂后應迅速將無關人員疏散,做好現(xiàn)場易燃、易爆物品的轉移工作,并組織人員排查事故現(xiàn)場周圍是否有明火存在,并將滅火器等防火物資運至現(xiàn)場。如有人員中毒及時向120急救中心求救,同時還應組織人力、機械、物資積極配合煤氣公司進行搶救及煤氣管道的修復等工作。
四、對毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等采取的防護措施
該工程路面下及沿工程縱向存在大量的順槽向及斜交的管線包括自來水管道、煤氣管道、通信電電力電力、電力管線、熱力管線。因此,在施工時,需對原有地下管線進行加固保護。
1、施做圍護結構時管線加固措施
在施做圍護結構時,首先沿圍護結構邊線進行物探、和刨驗,確定管線障礙,對管線進行加固處理。防止地連墻施工時設備對其產(chǎn)生沖擊和碰撞,
2、主體結構施工時管線加固措施
主體結構施工時,為防止土方開挖時地下管線被破壞,首先在施工區(qū)域內(nèi)對管線進行人工刨驗,然后對地下管線做加固處理。
五、防止揚塵污染、噪音擾民、保護環(huán)境的措施
1、揚塵污染的防護措施
1.1、工程垃圾的裝運采取噴灑壓塵及車輛封蓋運輸?shù)却胧?,嚴禁無封蓋車輛運輸及不按規(guī)定線路運輸,嚴禁灑漏、帶泥上路。
1.2周圍5m內(nèi)的道路每天定專人定時清掃灑水。
1.3現(xiàn)場周圍采取覆蓋、簡易綠化等有效措施防止揚塵。
2、噪聲的控制
2.1、施工場界噪聲控制按《建筑施工場界噪聲限值》(GB12523―90)要求。
2.2、對可固定的機械設備如空壓機,備用發(fā)電機設置等在施工場地建臨時房屋內(nèi),房屋內(nèi)設隔音板,使其與外界隔離,最大限度的降低其噪音。
2.3、對噪聲超標造成環(huán)境污染的機械施工,其作業(yè)時間限制在七時至十二時和十四時至二十二時之內(nèi)。
2.4、各項施工均選用低噪聲的機械設備和施工工藝。施工場地布局要合理,盡量減少施工對居民生活的影響,減少噪聲強度和敏感點受噪聲干擾時間。
3、環(huán)境保護
3.1、對城市生態(tài)的保護措施
3.1.1、對城市綠化,在施工范圍內(nèi)嚴格按法規(guī)執(zhí)行,臨時占用綠地要報批并及時恢復、砍伐或遷移樹木要報批,不得隨意修剪樹木,古樹木按要求進行特殊保護。
3.1.2、施工照明燈的懸掛高度和方向要考慮不影響居民夜間休息。
3.1.3、在施工場地周圍出安民告示,以求得附近居民的理解和配合。
3.1.4、在施工工地場界處設實體圍蔽,不得在圍蔽外堆放物料、廢料。
3.2、對水污染的控制
3.2.1、廢水排入城市下水道,懸浮物(SS)執(zhí)行《污水綜合排放標準》(GB8978―1996)的三級標準400mg/L;廢水排入自然水體,懸浮物(SS)執(zhí)行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中的二級標準150mg/L。
3.2.2、根據(jù)不同施工地區(qū)排水網(wǎng)的走向和過載能力,選擇合適的排口位置和排放方式。
3.2.3、工之前完成工地排水和廢水處理設施的建設,并保證工地排水和廢水處理設施在整個過程的有效性,做到現(xiàn)場無積水、排水不外溢、不堵塞、水質(zhì)達標。
3.2.4泥漿水產(chǎn)生處設沉淀池,沉淀池的大小根據(jù)排水量和所需要的沉淀時間確定。
3.2.5、考慮天津降水特征,制定雨季、特別是汛期,避免廢水無組織排放。
3.2.6、在施工期間,應始終保持工地的良好排水狀態(tài),修建一些臨時排水渠道,并與永久性排水設施連接,且不得引起淤積和沖刷。
3.3、對大氣污染的控制
3.3.1、對易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)面和裝卸、運輸過程,制定操作規(guī)程和灑水降塵制度,在旱季和大風天氣適當灑水,保持濕度。對易于引起粉塵的細料或松散料應與遮蓋或適當灑水濕潤,運輸時應用帆布、蓋套及類似遮蓋物。
3.3.2、合理組織施工,優(yōu)化工地布局,盡量避開敏感點和敏感時段。
3.3.3、嚴禁在施工現(xiàn)場焚燒任何廢棄物和會產(chǎn)生有度有害氣體、煙塵的物質(zhì)。
3.3.4、車輛出場應沖洗車輪,減少車輪攜土。
3.3.5、用清潔能源,爐灶符合煙塵排放規(guī)定。
3.3.6、施工現(xiàn)場要在施工前做好施工道路的規(guī)劃和設置,臨時施工道路基層要夯實、路面要硬化。
六、防止火災的措施
1、消防工作要遵循“預防為主、防消結合”的方針,單位各級領導必須實行消防工作責任制,將消防工作納入本單位管理范圍,做到同計劃、同布置、同檢查、同總結、同評比。
2、在編制施工組織設計時,必須編寫消防工作與施工的有關條文。
3、對分包隊伍進入施工前,必須辦理消防資格審查手續(xù)、鑒定治安消防協(xié)議書。
4、開展消防安全宣傳教育,組織消防安全培訓,管理和指導消防隊伍的建設和訓練。
為加強和規(guī)范民政系統(tǒng)消防安全管理,預防和杜絕火災危害,確保服務對象的生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《國務院關于加強和改進消防工作的意見》、《__省消防條例》、《__省人民政府關于加強和改進消防工作的實施意見》、__市民政局和__市政府有關工作要求,經(jīng)研究決定,自即日起在全市民政系統(tǒng)內(nèi)開展消防安全大排查、大整治活動,特制定本方案,請參照執(zhí)行。
為全面排查整治火災隱患,嚴厲查處消防違法違規(guī)行為,嚴格落實消防安全主體責任,提高火災防控能力,堅決預防和遏制重特大火災事故發(fā)生,必須以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的責任感和緊迫感抓好民政系統(tǒng)消防安全工作,全力保障服務對象的生命財產(chǎn)安全。
為加強消防安全工作領導,民政局成立以黨組書記、局長為組長,黨組成員、副局長、紀檢組長為副組長,機關各股室股長,下屬單位負責人、各敬老院院長為成員的消防安全領導小組,確保消防安全工作落到實處。
1.各下屬單位和敬老院是否落實消防安全主體責任,消防安全責任人、管理人是否依法履行職責;是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;是否制定滅火和應急疏散預案,并組織演練;是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓。
2.總平面布置、防火間距、消防車通道以及建筑耐火等級、防火分區(qū)、安全疏散等是否符合消防技術標準要求。
3.建筑消防設施設置是否符合消防技術標準要求,是否定期進行維護保養(yǎng)并完好有效。
4.外墻門窗上是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物;建設工程施工工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術標準要求。
(一)對消防設施、器材的配置、設置不符合消防技術標準,或者未按規(guī)定定期組織維修保養(yǎng)的,消防設施、器材不能保持完好有效的,一律依法責令改正,從重處罰。
(二)對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,在門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物,經(jīng)責令改正拒不改正的,一律依法強制清除或者拆除相關障礙物。
(三)對疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞,已不具備安全疏散條件的,違反消防安全規(guī)定,使用、儲存易燃易爆危險品,可能導致重大人員傷亡的,一律依法對危險部位或者場所予以整改。
(四)對儲存易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住場所保持安全距離的;儲存其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術標準的,一律依法停止使用。
(五)對在排查整治中發(fā)現(xiàn)沒有落實消防安全責任人、未制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應急疏散預案,未組織服務對象演練、開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓的,一律在15個工作日內(nèi)整改到位。
(一)動員部署。下屬單位、各敬老院按照本方案的要求,結合各自實際,制定具體實施方案,并于6月5前報局辦公室。
(二)自查自糾。下屬單位、各敬老院要制定火災隱患排查整治標準,通過召開消防安全責任人和管理人會議、舉辦消防安全培訓等形式,動員督促對照標準排查整治,要求將消防安全自查自糾情況于6月15日前報局辦公室。
(三)全面排查整治。各地要切實加強消防安全網(wǎng)格化管理,進行全面排查,確保不留死角、不走過場。對排查出的火災隱患和消防安全違法行為要實行“零容忍”,列出清單,逐項整改。能立即改正的,要立即改正;不能立即改正的,要落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間、制定應急預案;對危及公共安全的重大火災隱患,必須限時整改。
(四)檢查驗收。民政局將對下屬單位、各敬老院的消防安全大排查大整治工作進行檢查驗收。按照“誰驗收、誰負責”的原則,對驗收檢查單位全部填寫驗收意見并簽字存檔。對驗收發(fā)現(xiàn)排查不徹底、整治不到位的責令重新組織排查整治。
1.下屬單位、各敬老院要充分認識做好開展消防安全排查整治工作的重要性,提高做好消防安全工作的責任感,切實做好消防安全工作。
2.下屬單位、各敬老院要結合實際,制定相應的消防安全工作方案,成立工作領導小組,明確職責,抓好落實。
3.結合本單位實際,制定本單位的消防工作各項制度,并上墻公示。
摘要:保溫材料用于建筑工程中導致火災事故屢屢發(fā)生,與保溫材料的易燃性是分不開的。這個危險因素貫穿于工程建設的壽命周期的始終。指出了目前建筑市場的保溫材料的性能狀況以及危險威脅所在,提出了在建筑工程施工活動過程中的保溫材料防火管理對策。
關鍵詞:建筑施工;保溫材料;防火管理
中圖分類號:TU111.2+4文獻標識碼:A文章編號:16723198(2009)15028601
1保溫材料的種類及性能
保溫材料,按材質(zhì)可分為無機絕熱材料,有機絕熱材料和復合型絕熱材料三大類;按形態(tài)可分為纖維狀、微孔狀、氣泡狀、膏狀、復合型、板狀、塊狀等。
目前,在建筑領域內(nèi)大規(guī)模應用的高效建筑節(jié)能保溫材料主要有EPS(聚苯乙烯泡沫)、XPS(擠塑聚苯乙烯泡沫)和PU(聚氨酯泡沫)等三種,均屬有機保溫材料,最大的缺陷是防火安全性差,且易老化,承重性、使用年限均不如無機保溫材料。特別是EPS泡沫、XPS泡沫的耐火性極差,在80℃就產(chǎn)生熔融變形滴落。
2保溫材料項目防火管理需要落實的問題
2.1明確建筑施工引起火災和爆炸的原因
(1)現(xiàn)場的設施不符合消防安全的要求,如倉庫防火性能低,庫內(nèi)照明不足,通風不良,易燃易爆材料混放;現(xiàn)場內(nèi)在高壓線下設置臨時設施和堆放易燃材料;缺少防火、防爆安全裝置和設施,如消防、疏散、急救設施不全,或設置不當?shù)?
(2)施工作業(yè)活動時防火措施不力:在易燃易爆材料堆放處實施動火作業(yè);在高處實施電焊、氣割作業(yè)時,對作業(yè)的周圍和下方缺少防護遮擋;
(3)雷擊、地震、大風、洪水等天災;雷暴區(qū)季節(jié)性施工避雷設施失效;
(4)應急措施不得當:各種原因引起的初期火災和爆炸事故,如果控制不及時,撲救不得力,便會發(fā)展擴大成為災害。
2.2保溫材料的選擇
建筑節(jié)能總發(fā)展趨勢是保溫性、防火性更強的PU泡沫正在逐步取代保溫性、防火性差的EPS、XPS。
選用符合防火阻燃性能較強的建筑節(jié)能材料,嚴格控制易燃燒及發(fā)煙量大的節(jié)能材料,提倡選用氧指數(shù)高的保溫材料,如酚酸樹脂泡沫。
施工中使用的保溫技術體系,必須取得國家權威機構大型耐候試驗合格證書和地方建設廳頒發(fā)的科技成果轉化項目指南推廣證書,保溫節(jié)能材料,必須經(jīng)有資質(zhì)的檢測機構檢測合格后方能使用。
2.3施工組織設計
(1)施工準備。
①施工技術準備。
組織工程技術和施工人員深入熟悉設計圖紙,全面掌握工程項目的設計要點和施工工藝標準,會同業(yè)主、設計單位、監(jiān)理進行設計交底和圖紙會審。諳熟施工過程中交叉并存的消防安全因素。
編制保溫材料專項施工方案,制定保證工程質(zhì)量技術措施和安全操作規(guī)程的技術文件,組織工程技術人員向施工人員進行技術交底,熟悉施工工藝方案,特別注重明確施工過程的半成品和成品保護防火措施。編制專項消防安全方案,確保工程文明生產(chǎn)的達標和工程施工的安全。制定應急預案。強調(diào)以實戰(zhàn)演練為基礎的應急預案,以達到增強應急意識、完善預案、磨合機制、鍛煉隊伍、教育公眾、全面增強項目公司保障施工安全和處置突發(fā)事件能力的目的。
②施工組織準備。
落實以項目經(jīng)理為核心的安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)檢查制度、班前安全活動等各項安全生產(chǎn)制度。配備與工程項目管理相適應的專職安全工程師凡進行保溫節(jié)能施工的隊伍,需取得省級部門頒發(fā)的資質(zhì)證方能施工。對保溫材料在施工現(xiàn)場存放期間接觸和管理保溫材料人員要進行易燃危險性及防火常識的培訓教育,并填寫《施工現(xiàn)場使用保溫材料培訓記錄》存檔備案。組織和培訓相對穩(wěn)定的項目消防隊伍。
③施工現(xiàn)場準備。
施工現(xiàn)場合理的平面布置是達到安全防火要求的重要措施之一。工程技術人員在編制施工組織設計或施工方案時,應有對保溫材料存放、管理(使用、安裝后)的專項消防安全技術措施及平面布置圖存放要求。必須綜合考慮防火要求、建筑物的性質(zhì)、施工現(xiàn)場的周圍環(huán)境等因素。
在一、二級動火區(qū)域施工,施工單位必須認真遵守消防法律法規(guī),編制臨時用電專項施工方案和設置臨時用電系統(tǒng),以避免引起電氣火災。焊接、切割中采取防火防爆措施。
④施工材料準備。
按施工進度計劃編制材料和施工機具計劃及進場時間表。盡量合理調(diào)度易燃保溫材料的進場時間,盡量縮短易燃保溫材料在工地的保管存儲時間;做好各種易燃易爆材料進場的隔離、保護工作及堆放場地的防護措施。施工現(xiàn)場要明確存放保管保溫材料的防火安全責任人,并掛牌明示。監(jiān)督檢查保溫材料管理部門對現(xiàn)場使用的保溫材料要隨用隨進,臨時存放周轉的要按平面布置和指定區(qū)域妥善保管存放,并落實嚴格的消防安全措施,填寫《工程進場存放保溫材料防火措施登記表》簽字后存檔備案。
(2)專項施工方案。
①材料的保管。
保溫材料存放處應做重點防火部位管理。庫內(nèi)或臨時存放房間不準使用移動式照明燈具,不準使用碘鎢燈和超過60瓦以上的高溫照明燈具。照明燈具距存放的保溫材料應保持1米以上距離。庫內(nèi)拉線應符合用電標準,線路不得和破損;庫內(nèi)嚴禁住人和使用電熱器具。
保溫材料臨時存放應封閉管理或?qū)齑娣?庫房嚴禁用易燃材料進行支搭圍擋,露天存放的應并遠離明火作業(yè),并應用鐵板等不燃材料覆蓋圍擋嚴密,嚴禁在在施工程內(nèi)和靠近樓下部位存放;嚴禁用保溫材料做臨時圍擋、做防雨防潮和宿舍臨時保溫及床鋪鋪墊使用。
②材料的領用。
施工現(xiàn)場使用保溫材料要做到隨用隨進,存放保溫材料必須設專人負責管理,必須經(jīng)消防部門的專項培訓,掌握必要的防火知識和滅火技能。
③施工過程和成品保護。
保溫材料進入現(xiàn)場后,遠離可燃物及火源。存放現(xiàn)場嚴禁吸煙和動用明火,并有標識;施工現(xiàn)場要為保溫材料臨時存放提供有效和足夠的滅火設施和器材,并加強維護、保證完好;作業(yè)區(qū)域內(nèi),嚴禁明火作業(yè),如施工工藝允許,要及時做界面處理,以達到有效得阻燃效果。
施工中要認真檢查周圍是否有火災隱患,要注意合理安排施工工序,避免與明火、電焊作業(yè)工種交叉作業(yè);保溫層夜間施工使用碘鎢燈照明時,應采取防火安全措施;暫停施工時,對其暴露的泡沫塑料芯材部分應采取有效的防火保護措施;每階段或部位作業(yè)完畢,要認真檢查,清理現(xiàn)場,對剩余材料應及時退回庫房。下班前必須將零星保溫材料、碎屑等清除干凈;下班時必須切斷電源。
④建筑垃圾的處理。
施工后保溫材料的邊角料和粉塵垃圾應該隨時清理,一般也要求用編織袋裝好,不能散放,保持現(xiàn)場清潔,避免因垃圾不處理發(fā)生安全傷害事故。垃圾要按指定地點堆放,嚴格限制堆放時間,及時清運出工地。
(3)建立專項消防預案,熟悉報警、接警各種程序,能及時處置和撲救初起火災。
3結論
《中華人民共和國節(jié)約能源法》對新建建筑設置節(jié)能保溫措施均有嚴格的要求,正確選擇建筑節(jié)能保溫材料進行施工也是建筑節(jié)能的必要構件。使建筑節(jié)能保溫同建筑施工防火相結合,做到安全文明施工,適時的嚴格管理和協(xié)調(diào)發(fā)展是建筑保溫施工防火的主要出路。
參考文獻
[1]喬旭.科學發(fā)展觀視角下我國消防管理社會化的研究[J].天津大學,2005.
第一章 消防應急救援預案
為了切實提高工地消防應急能力和火災控制能力,預防和處置突發(fā)事件,根據(jù)《中華人民共和國消防條例》和處置突發(fā)事件的精神,結合工地實際,特制定如下預案。
1.1組織領導
項目部成立消防應急指揮小組,總任組長,副組長。指揮部下設義務消防隊成員,指揮小組設在工程部辦公室,日常消防工作由公安派出所、工程部負責監(jiān)督管理,火災發(fā)生后指揮部負責火災現(xiàn)場交通人員疏通、情報信息傳遞、后勤物資、人員保障、火災撲救及火災事故后調(diào)查處理。
1.2火災預防措施
1.2.1工地配備足夠消防器材和應急物資,成立消防隊。在工地配置MFZL8干粉滅火器8個,消防桶8個,消防斧、消防鎬各8把。備有黃沙,設4個消防兼施工水池,在庫房備有水管、鐵鏟等物資工具。
1.2.2平時加強對職工群眾安全防火教育,工地物資材料堆放整齊有序,機械設備停放在固定車位,對職工用電嚴格進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
1.2.3加強與建設單位,駐工地代表的聯(lián)系,因消防部隊隸屬于武警部隊,可以有幫助的保障消防安全。
1.3火災應急措施
火災事故發(fā)生后,必須在消防應急指揮部統(tǒng)一領導下,根據(jù)火災發(fā)生的規(guī)模、危害程度及火災不同階段,采取不同的處置方法和策略。
1.3.1前期處置。
火災初期,規(guī)模不大,此時要迅速組織力量,趕赴現(xiàn)場,進行火災撲救工作。同時馬上向指揮部報告火災大小、勢態(tài)、危害及現(xiàn)場撲救情況和人員物資等基本情況,根據(jù)火災情況,及時撥打火警119電話及與電力部門、醫(yī)院取得聯(lián)系,做好情報信息傳遞工作。初始階段要發(fā)揮工地現(xiàn)場人員力量,及時進行火災撲救,力爭將火災事故消滅在初始階段。
1.3.2中期處置。
火災中期隨著事態(tài)發(fā)展,現(xiàn)場人員增多,要充分發(fā)揮消防應急指揮部作用。
第一接到火災報警后,指揮部人員應迅速趕赴現(xiàn)場組織人員進行火災撲救。同時與消防部門聯(lián)系,必要時請他們協(xié)助撲滅火災。
第二要做好現(xiàn)場人員疏散和機械設備等轉移工作,做好道路交通疏通工作,確保消防車和消防人員撲救順利進行及人、財、物的安全轉移。
第三組織消防隊員、職工群眾進行火災撲救工作。要在指揮人員統(tǒng)一指揮下,有序進行火災撲救,必要情況下可向當?shù)卣?、派出所或附近村委會求援。對需拆除房屋、物資進行拆除隔離,以防火災進一步蔓延。第四提供后勤保障,對需要人員、物資、車輛等進行調(diào)配,確?;馂默F(xiàn)場所需。
1.3.3后期處置。
火災撲滅后,指揮部組織人員進行善后處理,首先配合消防隊、公安機關進行事故調(diào)查,對事故原因、損失進行調(diào)查統(tǒng)計,其次與電力部門、等相關方面取得溝通,協(xié)商解決因火災造成的損失影響。
1.4火災應急的保障工作
第一、成立消防組織。
第二、備有足夠的消防器材和應急物資,消防用車、人員必須在火災發(fā)生后5分鐘趕赴現(xiàn)場。
第三、項目部所有隊員應根據(jù)應急預案,統(tǒng)一指揮、有序進行各自工作。
消防火警電話:119 醫(yī)療急救電話120 建設單位駐工地值班電話。
第二章 安全事故應急救援預案
為了加強安全生產(chǎn)工作,提高施工隊伍在施工生產(chǎn)過程中突發(fā)事件的應變能力,盡快控制事態(tài),盡量減少損失,盡早恢復正常施工秩序,特制定此安全事第二章、事故應急救援預案
2.1事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場應急專業(yè)組人員應立即開展工作,及時發(fā)出報警信號,互相幫助,積極組織自救;在事故現(xiàn)場及存在危險物資的重大危險源內(nèi)外,采取緊急救援措施,特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施,如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護等;及時向項目部安全領導小組報告,必要時向相鄰可依托力量求教,事故現(xiàn)場內(nèi)外人員應積極參加援救。
2.1.2事故現(xiàn)場由項目部安全領導小組組長任現(xiàn)場指揮,全面負責事故的控制、處理工作。項目部安全領導小組組長接到報警后,應立即趕赴事故現(xiàn)場,不能及時趕赴事故現(xiàn)場的,必須委派一名項目部安全領導小組成員或事故現(xiàn)場管理人員,及時啟動應急系統(tǒng),控制事態(tài)發(fā)展。
2.2.3各應急專業(yè)組人員,要接受項目部安全領導小組的統(tǒng)一指揮,立即按照各自崗位職責采取措施,開展工作。
1)、事故現(xiàn)場搶險組,應根據(jù)事故特點,采用相應的應急救援物資、設備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作,搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場內(nèi)外易燃易爆等危險品的封存及轉移等,其次是貴重物資設備的搶救;隨時與項目部安全領導小組、保護組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。
2)、事故現(xiàn)場救護組,應開展事故現(xiàn)場的緊急救護工作,及時組織救治及護送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治;隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。
3)、事故現(xiàn)場保護組,應開展保護事故現(xiàn)場,人員的疏散及清點工作?,F(xiàn)場保護組人員應指引無關人員撤到安全區(qū),指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員,并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表,經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證實,確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單,并與到達安全區(qū)人員進行核對,判斷是否有被困人員;隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。
4)、事故現(xiàn)場通訊組,應保證現(xiàn)場內(nèi)與其相關單位及應急救援機構的通訊暢通;隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。
2.2.4項目部安全領導小組接到報告后,應立即向上級安全領導小組報告。對發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機械設備事故,必須及時向公司安全生產(chǎn)委員會報告,報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報,隨時接受上級安全領導機構的指令。
2.2.5項目部安全領導小組,應根據(jù)事故程度確定,工程施工的停運,對危險源現(xiàn)場實施交通管制,并提防相應事故造成的傷害;根據(jù)事故現(xiàn)場的報告,立即判斷是否需要應急服務機構幫助,確需應急服務機構的幫助時,應立即與應急服務機構和相鄰可依托力量求教,同時在應急服務機構到來前,作好救援準備工作:如:道路疏通、現(xiàn)場無關人員撤離、提供必要的照明等。在應急服務機構到來后,積極作好配合工作。
2.2.6事后,項目部安全領導小組,要及時組織恢復受事故影響區(qū)域的正常秩序,根據(jù)有關規(guī)定及上級指令,確定是否恢復生產(chǎn),同時要積極配合上級安全領導小組及政府安全監(jiān)督管理部門進行事故調(diào)查及處理工作。
應急救援機構電話號碼:
匪警:110 火警:119 醫(yī)療急救:120。
第三章 重大施工機械設備事故應急
3.1應急準備
3.1.1培訓
工程技術部和項目部對進場設備安裝/機械操作人員進行安全教育和培訓,認真講解“機械設備的性能及特點”、“機械設備維修規(guī)章制度”及“發(fā)生緊急情況急救措施和報告辦法”并做好記錄;
3.1.2重大機械設備保險
必要時應對重大機械設備購買保險;
3.1.3設備租賃站的溝通
工程技術部建立合格的設備租賃商/供應商名冊,隨時了解其貨源情況,以備施工不時之需。
3.2 應急程序
3.2.1工地發(fā)生重大設備事故后,應立即報告工程技術部。同時啟動應急程序;
3.2.2應急領導小組成員在第一時間內(nèi)立即趕赴現(xiàn)場,組織工作;
3.2.3對于傷亡人員按第六章“人員傷亡事故應急”規(guī)定;
3.2.4應急小組踏勘現(xiàn)場,調(diào)查取證,根據(jù)機械設備損壞情況提出處理方案,報總工程師批準后實施。
3.3 恢復生產(chǎn)
3.3.1工程技術部/項目部按批準方案,將損壞的機械設備撤出并清理現(xiàn)場;
3.3.2項目部緊急調(diào)運相應機械設備,以保證施工正常運行。
第四章、集體食物中毒與中暑、施工中毒與窒息應急預案
4.1 應急準備
4.1.1培訓
項目部對全體進場員工進行安全教育和培訓,認真講解“安全衛(wèi)生知識”、“有關安全衛(wèi)生制度”及“發(fā)生緊急情況急救措施和報告辦法”;
4.1.2宿舍衛(wèi)生
工地員工宿舍通風良好,配置電扇,并保持清潔衛(wèi)生,符合地方和企業(yè)文明施工要求。分公司、項目部定期檢查,并做好記錄;
4.1.3食堂衛(wèi)生
員工食堂管理應滿足國家、地方職業(yè)健康安全有關規(guī)定和文明施工要求。分公司、項目部定期檢查,并做好記錄;
4.1.4醫(yī)療用品準備
項目部配備急救箱,高溫季節(jié)儲備防暑降溫藥品,食堂儲備防暑降溫飲料;
4.1.5保險
項目部為員工購買意外傷害保險。
4.2 應急程序
4.2.1急救報告
如果分公司/項目部發(fā)生集體中毒/中暑事件,事發(fā)點員工應在第一時間內(nèi)報告分公司/項目部應急小組,應急小組有關成員應在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場組織處理;
4.2.2中毒/窒息人員救治
應急小組應迅速將食物中毒、施工中毒與窒息人員轉送醫(yī)院救治,必要時求助120急救中心,請求救護車轉送病人;
4.2.3中暑人員救護
應急小組迅速將中暑人員護送至陰涼地帶,服用防暑藥品,平臥休息,食堂熬制防暑飲料送到救護現(xiàn)場;重癥人員則立即送醫(yī)院救治。
4.3 溝通和調(diào)查
4.3.1發(fā)生集體食物中毒事件后,應急小組應組織調(diào)查中毒原因,采取糾正和預防措施,必要時請求局醫(yī)院或當?shù)蒯t(yī)療機構牽頭作醫(yī)療鑒定和調(diào)查;
4.3.2如果發(fā)生惡性集體食物中毒事件,局工程技術部應立即報告局長,局黨委工作部按規(guī)定報告當?shù)貓?zhí)法機構立案查處。
第五章、自然災害應急預案
5.1 應急范圍
本章僅含第3.5條臺風和暴雨引發(fā)的自然災害,如有突發(fā)的其它自然災害則按國家和地方政府統(tǒng)一部署執(zhí)行。
5.2 應急準備
5.2.1氣象信息的收集
臺風和暴雨季節(jié),分公司/項目部均應設專人收集氣象信息,做好記錄,并張榜公布;
5.2.2生產(chǎn)生活設施檢查
臺風期間,項目部要對生產(chǎn)生活臨設進行加固處理,同時清理場內(nèi)外排水溝道,保持暢通;對塔吊等大型設備的附著、回轉、吊鉤等進行加固和處理,對場內(nèi)機械設備防雷接地裝置做好檢查;
5.2.3生產(chǎn)安排
臺風期間不安排大型設備作業(yè),不安排高處作業(yè);
暴雨期間盡可能不安排混凝土連續(xù)澆注作業(yè),如果施工必須,則應做好防雨措施(如隨澆注隨復蓋)和施工縫設置預案。
5.3 應急程序
5.3.1用電管理
臺風和暴雨期間,要加強用電管理。期間除了必須的生活用電外,工地實施用電管制,任何人未經(jīng)批準不得啟動電源;
5.3.2人員疏散
特大臺風、暴雨期間,工地停工,人員有組織的疏散到安全住地;
5.3.3混凝土作業(yè)面處理
如果混凝土作業(yè)期間突發(fā)大暴雨,現(xiàn)場施工技術人員立即啟動5.2.3條規(guī)定的施工縫設置預案緊急處理,人員迅速撤離;
5.3.4治安警戒
人員疏散的現(xiàn)場,應急小組組織留守保安隊,并和當?shù)鼐铰?lián)絡溝通,做好工地/住地警戒工作,保護企業(yè)/員工財產(chǎn)安全;
5.3.5人員傷亡處理
如果發(fā)生坍塌或人員傷亡,則按第6條“人員傷亡事故應急”處置;
5.3.6機械設備事故處理
如果發(fā)生重大機械設備事故,則按第4條“重大機械設備事故應急”處置。
5.4 恢復生產(chǎn)
5.4.1臺風和暴雨災害后,分公司應急小組配合項目部立即做好災害損失統(tǒng)計,編制清單,提取物證,報顧客、監(jiān)理、地方政府;
5.4.2經(jīng)顧客、監(jiān)理認同后,項目部應立即清理現(xiàn)場。
第六章 人員傷亡事故應急預案
6.1 應急范圍
含高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌等造成的人員傷亡事故。
6.2應急準備
6.2.1施工現(xiàn)場配備擔架1-2副,配備急救箱1-2只,內(nèi)置急救包等外傷急救醫(yī)療衛(wèi)生用品及消炎鎮(zhèn)疼藥材等;
6.2.2“120”急救中心/就近醫(yī)院的溝通
施工前項目安全員對工程所在地120急救中心/就近醫(yī)院、傷科醫(yī)院等就近醫(yī)療機構地點、交通線路、聯(lián)系電話了解清楚,打印張貼在安全宣傳欄(下同)
6.2.3培訓
項目部對進場員工尤其農(nóng)民工,要認真細致地進行安全培訓,做好三級安全教育,認真講解“發(fā)生緊急情況急救措施和報告辦法”和“本崗位預防事故的辦法”,并做好記錄;
6.2.4保險
項目部為員工購買意外傷害保險。
6.3 急救程序
6.3.1急救小組組長/副組長在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,就地組織員工及時搶救傷員至安全地帶,同時撤出死亡人員;
6.3.2工地救護員對重傷員進行止血急救措施,全部傷員立即轉送醫(yī)院診斷救護。對傷亡人員立即轉送醫(yī)院,請求醫(yī)療診斷,提出結論。
6.4 現(xiàn)場警戒
保安人員在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場,負責警戒,保護現(xiàn)場,阻止一切無關人員進入,以等待調(diào)查。
6.5 報告和溝通
6.5.1項目部應立即向工程技術部書面報告人員傷亡情況,遠地項目部可以電傳。對于死亡事故,項目部應于12小時內(nèi)報告局工程技術部;
6.5.2工程技術部將重大傷亡事故通報當?shù)亟ㄔO主管部門,請求協(xié)助;
6.5.3工程技術部協(xié)助項目部按當?shù)卣蜕霞壷鞴軉挝灰?guī)定做好傷亡人員家屬及善后工作。
6.6 恢復生產(chǎn)
6.6.1在應急領導小組主持下,應急領導小組其他相關成員和項目應急小組共同進行事故調(diào)查,經(jīng)現(xiàn)場照相、訪問、提取物證后,寫出事故調(diào)查報告,報局工程技術部。必要時還應報告上級主管部門及政府相關部門;
6.6.2應急小組調(diào)查結束后,可以發(fā)出生產(chǎn)指令。
6.6.3應急小組召開員工大會,通報事故情況,總結教訓,采取糾正和預防措施,提出下續(xù)工作的安全生產(chǎn)目標。
第七章、施工用電安全事故應急救援預案
為保證施工現(xiàn)場安全用電事故的處理快速有序地進行,在發(fā)生事故后及時進行應急救援工作,本著“預防為主、統(tǒng)一指揮、分工明確、及時救助”的原則,特制訂公司施工用電安全事故應急救援預案。
7.1預防控制
7.1.1建立健全安全用電預控機構和預控措施。
7.1.2加強各類人員的安全用電的基本常識及對規(guī)范標準教育,提高對安全用電的預防意識和自救意識
7.1.3建立和完善安全用電規(guī)章制度,執(zhí)行安全用電標準規(guī)范,避免事故發(fā)生。
7.2臨時用電事故分類:
7.2.1發(fā)生重大外電線路大面積破壞,造成大面積停電;
7.2.2人員觸電事故;
7.2.3挖斷地下電力管線系統(tǒng);
7.3應急救援組織
7.3.1應急救援器材和設備
7.3.1.1機械設備:各項目部/專業(yè)公司負責應急救援主要機械設備的配置,維護。
7.3.1.2藥品器械:公司衛(wèi)生所負責應急救援藥品器械的配置,定期補充更新。
7.3.1.3消防器材:公司公安分處負責檢查各單位消防器材的配置和指導使用方法,各項目部/專業(yè)公司、物業(yè)公司負責消防器材的配置。
7.3.2聯(lián)絡電話號碼
7.3.2.1特服電話:110(報警)、119(火警)、120(急救中心)、122(交通事故)
7.3.2.2應急救援指揮中心總指揮:急救援中心辦公室設在監(jiān)理辦公室
治安協(xié)調(diào)組組長:
現(xiàn)場救護組組長:
救援設備組組長:
車輛運輸組組長:
后勤保障組組長:
7.4應急救援程序
7.4.1事故報告
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應立即將事故發(fā)生地點、時間、基本情況報告公司應急救援指揮中心,按事故情況撥打110、119、120、122及距離最近的供電部門等特服電話。同時迅速組織搶險救護工作,保護事發(fā)現(xiàn)場。
7.4.2應急搶險救援
7.4.2.1發(fā)生用電事故后,各施工現(xiàn)場應急救援領導小組應立即投入救援工作:首先拉斷現(xiàn)場總電源或分路電源,核實事故情況,避免因搶救時造成不必要的傷亡事故;其次要采取急救措施
7.4.2應急救援指揮中心接到事故報告后,立即核實事故情況,及時向主管領導匯報事故情況。同時,進入應急響應工作程序,通知應急救援小組迅速趕往事發(fā)地集結。指揮中心在現(xiàn)場設置明顯標志,各小組組長到指揮中心報到。指揮中心按事故類型、等級組織協(xié)調(diào)做好救援、搶險和處理。
7.4.3事故調(diào)查、報告
應急救援工作結束后,按照公司《安全管理辦法》進行事故調(diào)查,寫出書面調(diào)查報告上報。
7.4.4應急處理的反饋
對在發(fā)生實發(fā)事故時遲報、瞞報、漏報、誤報信息,造成重大損失的人員,或不聽從指揮、不認真負責的由公司或上級按照有關規(guī)定給予行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。同時要認真分析原因,吸取教訓,及時整改,對公司安全健康管理體系不斷完善、充實和改進。
第八章、火災事故應急救援預案
8.1 應急準備
8.1.1在施工現(xiàn)場和工作場所配備足夠的滅火器、消火栓、砂箱、滅火鏟、擔架等,在施工平面圖/工作平面圖標識;
8.1.2工地供水管兼作消防水管,其供水量必須滿足消防要求,在施工組織設計中予以明確。施工中要保持供水正常,必要時應設置消防水池。
8.1.3施工道路保持通暢,施工樓層設置緊急逃生導向牌,并保持逃生道路暢通,腳手架外架斜道,樓層內(nèi)樓梯臨時護欄保持安全可靠,工地安全員要隨時檢查并做好記錄;
8.1.4應急小組組織義務消防隊進行消防演練和培訓,每年不少于一次,使之獲得基本的消防知識和技能,項目開工前項目部應編制消防培訓和演練計劃/方案報公司批準后予以實施。
8.2 應急程序
8.2.1就地應急
火情萌芽/初始階段,作業(yè)點施工班長應帶領員工立即組織就地撲救,同時立即報告應急領導小組;
8.2.2緊急號召
機關、項目部應急領導小組在第一時間內(nèi)緊急集合,根據(jù)火情發(fā)出指揮令,義務消防隊接到應急指揮令后在第一時間內(nèi)集合待命/投入撲救;
8.2.3緊急增援
如果火勢較大,應急小組應立即致電119當?shù)叵狸犜鲈?/p>
8.3 應急疏散
8.3.1當火情嚴重,為避免不必要的人員傷亡,也為消防隊提供良好的撲救環(huán)境,應急小組應及時下達緊急疏散令,命令一切無關人員緊急撤離現(xiàn)場;
8.3.2應急小組成員應趕赴現(xiàn)場,就地指揮分流人員疏散到指定地點,并及時報告應急組長,做到有條不紊、忙而不亂。
8.4 現(xiàn)場警戒和保護
8.4.1人員救治
a.消防隊員全力以赴在火災點尋找救護傷亡人員,及時救出火場,就近送醫(yī)院救治,必要時:
b.應急小組致電120急救中心到現(xiàn)場協(xié)助救護和送醫(yī)。
8.4.2檔案資料搶救
a.第一時間內(nèi)需要搶救的是:企業(yè)經(jīng)營、財務、工程核心機密檔案資料;
b.應急小組應及時組織人員將上述資料搶救護送到安全地點,資料員/臨時救護責任人要妥善保護,防止意外。
8.4.3物資搶救和警戒
a.保安人員在火情第一時間內(nèi)應到達現(xiàn)場負責警戒,阻止一切無關人員進入火場;
b.應急小組組織其他員工積極搶救國家、企業(yè)和顧客的重要物資如設備、材料、電腦等,以保證災后迅速恢復生產(chǎn)。
8.5 應急報告和溝通
8.5.1火情較大時,現(xiàn)場應及時向當?shù)卣鞴懿块T和上級主管部門(工程部)報告,并隨時通報火情撲救情況;
編制依據(jù):
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于進一步堅強安全生產(chǎn)工作的決定》、《全州安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《延邊州林管局安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《大石頭林業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故災難應急預案》等法律法規(guī),制定本預案。
適用范圍
本預案適用于西北林場轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故的應急工作。
安全生產(chǎn)事故分級
一般安全生產(chǎn)災難事故
1、造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以下中毒(重傷)。
2、大型集會和游園等群體性活動中,因擁擠、踩踏等造成3人以下死亡的事故。
超過以上范圍的為重大安全生產(chǎn)災難事故。
工作原則
(1)以人為本,安全第一。以保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大限度地減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡和傷害為首要任務。
(2)統(tǒng)一領導,分級負責。在場領導的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào)下,安委會有關成員按照各自職責和權限,負責相關安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急處置工作。
(3)條塊結合,事發(fā)地為主。特別重大安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場應急處置的領導和指揮以公司應急委員會為主。
(4)預防為主,平戰(zhàn)結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
(5)依靠科學,依法規(guī)范。充分發(fā)揮社會各方面作用,實行科學民主決策;采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術,提高預警預防水平;采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力;依法規(guī)范安全生產(chǎn)事故災難的應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
(6)、動員群眾,增強意識。建立健全組織并動員人民群眾參與應對事故災難的有效機制,加大培訓力度,增強公眾的防災減災意識。
組織體系及相關機構工作職責
負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調(diào)度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應急行動。
1、現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告公司應急救援機構,如發(fā)生人員傷亡或火警等,應分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助。
2、現(xiàn)場應急救援小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度。同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。
3、負責指揮調(diào)動工地現(xiàn)場的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。
4、協(xié)助上級部門開展事故調(diào)查,接受公司及政府有關部門對事故的調(diào)查處理。
5、協(xié)助公司及上級有關部門分析事故原因和性質(zhì),吸取事故教訓“舉一反三”地制定并落實相應的預防措施,切實防止類似的事故重復發(fā)生。
6、負責安排專人做好事故的善后處理工作,使各級人員都受到安全教育,在切實做好預防措施和確保安全的情況下,上報有關上級部門,爭取盡快批準恢復工地的正常生產(chǎn)。
一、根據(jù)施工現(xiàn)場的特點,特確定以下為可能引起重大事故類別
1、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等;
2、高處墜落:包括從架子、高支模、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3、觸電:包括雷擊傷害;
5、物體打擊:指落物等碰傷的傷害;
6、火災爆炸;
7、中毒。
二、應急準備中應遵循的原則
1、設消防安全管理人員,建立群眾性義務消防組織,加強業(yè)務學習和訓練,增強自防自救能力;對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
2、工程開工前應制定本項目的保衛(wèi)、消防方案,內(nèi)容包括:防止發(fā)生事故所采取的預防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應配備的器材;發(fā)生事故時的應急對策及信息傳遞。
3、根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
二、應急響應中必須遵循的原則
1、緊急事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應立即報警。
2、在接到報警后,應立即組織自救隊伍,按事先制定的應急方案立即自救;若事態(tài)情況嚴重,難以控制和處理,應立即在自救的同時向?qū)I(yè)救援隊伍求救,并密切配合救援隊伍。
3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進行;疏散人群到安全地帶。
4、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后,再采取急救措施。
5、截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態(tài)擴大。
6、設緊急聯(lián)絡員一名,負責緊急事物的聯(lián)絡工作,明確聯(lián)絡地址和電話。
7、緊急事故處理結束后,部門負責人應填寫記錄,并召集相關人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。
三、重大事故報告及報警原則
1、工地現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的,必須立即報告現(xiàn)場負責人,現(xiàn)場負責人接到報告后,應立即通知林場,并組織現(xiàn)場應急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作,如發(fā)生人員傷亡或火警等,應分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助,同時以最快的方式報告公司工程總部及公司領導。
2、場領導接到事故報告后,應立即組織公司應急救援組趕赴施工現(xiàn)場,組織指揮現(xiàn)場搶救工作,同時將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等)分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關部門。
十、救援器材及設備
1、通訊設備:包括固定電話、移動電話、對講機
2、交通工具:供指揮、聯(lián)系、救援的用車
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。
各類事故的預防
1、物體打擊事故的預防及其應急預案
物體打擊傷害是建筑行業(yè)常見事故中四大傷害的其中一種,特別在施工周期短,勞動力、施工機具、物料投入較多,交叉作業(yè)時常有出現(xiàn)。這就要求在高處作業(yè)的人員對機械運行、物料傳接、工具的存放過程中,都必須確保安全,防止物體墜落傷人的事故發(fā)生。
2、觸電事故的預防
觸電事故和其它事故比較,其特點是事故的預兆性不直觀、不明顯,而事故的危害性非常大。當流經(jīng)人體電流小于10mA時,人體不會產(chǎn)生危險的病理生理效應,但當流經(jīng)人體電流大于10mA時,人體將會產(chǎn)生危險的病理生理效應,并隨著電流的增大、時間的增長將會產(chǎn)生心室纖維性顫動,仍至人體窒息(“假死”狀態(tài)),在瞬間或在三分鐘內(nèi)就奪去人的生命。因此,在保護設施不完備的情況下,人體觸電傷害事故是極易發(fā)生的。所以,施工中必須做好預防工作,發(fā)生觸電事故時要正確處理,搶救傷者。
3、火災和爆炸事故的預防措施
施工需要一定數(shù)量的可燃板材,這些材料如果處理不妥,防火措施不力,極易發(fā)生火災,在施工階段,也需要大量的乙炔和氧氣,對鋼筋進行焊接,如盛裝乙炔和氧氣內(nèi)的鋼瓶儲存方法不當,使用不規(guī)范,也容易發(fā)生因氣體泄露而產(chǎn)生的氣瓶爆炸事故。因此,加強對可燃物和易燃易爆物品的管理,是有效防止火災和爆炸事故的發(fā)生,保護員工生命安全,企業(yè)利益和國家財產(chǎn)不受損失的有效措施。
發(fā)生火災和爆炸事故的應急措施:
①發(fā)生火災和爆炸,首先是迅速撲滅火源和報警,及時疏散有關人員,對傷者進行救治。
②火災發(fā)生初期,是撲救的最佳時機,發(fā)生火災部位的人員要及時把握好這一時機,盡快把火撲滅。
③在撲救火災的同時撥打“119”電話報警和及時向上級有關部門及領導報告。
④在現(xiàn)場的消防安全管理人員,應立即指揮員工撤離火場附近的可燃物,避免火災區(qū)域擴大。
⑤組織有關人員對事故區(qū)域進行保護。
⑥及時指揮、引導員工按預定的線路、方法疏散、撤離事故區(qū)域。
⑦發(fā)生員工傷亡,要馬上進行施救,將傷員撤離危險區(qū)域,同時打“120”電話求救。
4、中毒事故的預防監(jiān)控措施
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,堅持“關愛生命、無險防險、升級防范、常備不懈”的學校安全工作指導思想,進一步完善“三維互動、層級調(diào)控”學校安全工作運行機制,深入開展學校安全工作“基層基礎深化年”活動,把“零事故”作為工作目標,把“零責任”作為工作要求,全面加強學校安全工作管理,扎實開展學校安全工作經(jīng)常性督導檢查和專項整治,減少一般事故,遏制較大事故,防止重特大事故的發(fā)生,為師生創(chuàng)造一個安全和諧的學習和生活環(huán)境。
二、目標任務
(一)嚴格落實學校安全目標責任
各學校要通過層層簽訂安全目標責任書等形式,將安全目標任務細化、分解,落實到各部門和各個工作崗位、教職員工,形成全覆蓋、無縫隙的學校安全工作責任體系。
(二)嚴格落實領導責任制
嚴格落實各學校主要負責人負總責、班子成員“一崗雙責”的學校安全工作領導責任制。主要負責人要定期聽取學校安全情況匯報,研究解決重大安全問題;班子成員要抓好各自分管工作的安全,并嚴格落實學校門衛(wèi)、學校校舍、學生食堂、學生公寓、危險化學品、建筑工地、特種設備、功能教室等關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位的安全保障及檢查制度。
(三)分級管理、分級負責
按照“分級辦學、分級管理”和“誰主管、誰負責,誰發(fā)證、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,各相關部門要加強對所屬學校安全工作的管理和指導,開展學校安全工作經(jīng)常性督導檢查,嚴密組織隱患排查,加大安全經(jīng)費投入,嚴格落實“人防、物防、技防”等防范措施,切實做好所屬學校安全工作的監(jiān)管。
(四)嚴格落實學校安全主體責任
強化學校主要負責人的安全責任意識,建立學校負責人執(zhí)業(yè)資格否決制度。督促學校健全和完善學校安全工作例會、隱患排查治理、領導班子成員現(xiàn)場帶班等基本制度。加強對學校負責人和安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全管理技能培訓,加強對教職員工的全員安全培訓教育。加強學校應急管理機構(學校安全管理機構)和應急救援隊伍建設,建立突發(fā)事件新聞發(fā)言人制度,修訂和完善應急預案并定期組織預案演練,實現(xiàn)學校安全工作的流程化管理。
(五)健全和完善學校安全工作標準化體系
按照上級關于加強安全生產(chǎn)標準化建設的各項要求,制定修訂學校安全工作標準,完善安全工作規(guī)章制度和崗位安全職責,使各項安全工作有章可循、有據(jù)可依。
(六)深入開展經(jīng)常性安全教育活動
學校要按照國家課程標準和地方課程設置要求將安全教育納入教學計劃,確保課程、師資、教材三落實;根據(jù)不同類型學校及學生的年齡特點,將安全教育滲透到教學、社會實踐、日常生活、節(jié)假日及各種大型活動中。同時,根據(jù)不同季節(jié)、不同地域、不同環(huán)境等特點,定期進行防火、防病、防煤氣和食物中毒、防盜、防溺水、防踩踏、防交通事故、校內(nèi)外活動安全知識等的安全教育,提高學生的安全意識;開展“每天1分鐘、周末5分鐘、節(jié)假日30分鐘”放學前的安全警示教育;注重對學生的心理咨詢和疏導,幫助學生克服各種心理障礙,減少學生自傷自殘事件的發(fā)生;加強師生自救演練,提高師生應急狀態(tài)下自救的意識、技能和秩序。
(七)嚴格責任追究
消除校園踩踏、火災、斗毆等傷亡事故,杜絕校園違法犯罪案件的發(fā)生,減少學生溺水身亡、交通傷亡等事故。對發(fā)生的每一起事故,嚴格按照“責任倒查”和“四不放過”的原則,對造成事故的各個環(huán)節(jié)進行認真調(diào)查和責任追究,切實做到用事故教訓推動學校安全工作。
三、開展學校安全“基層基礎深化年”
四季工作重點第一季度:圍繞全年學校安全工作目標,制定全年工作計劃,落實學校安全工作任務。各級各類學校要切實落實好全國省市“兩會”及學校開學前后安全防范措施,維護學校安全;要制定好全年學校安全工作計劃和總體流程,落實安全工作任務;部署好學校安全工作“基層基礎深化年”活動;部署好平安和諧校園創(chuàng)建工作;落實“一崗雙責”,層層簽訂安全工作責任書;確立“安全教育日”活動主題,開展好第16個“全國中小學生安全教育日”活動,指導學校開展好各類避險逃生演練,組織消防等安全宣傳教育活動,組織法制報告會。落實市公安局、市教育局《全市學校消防宣傳教育活動實施方案》和《關于在學校幼兒園開展消防安全“四個能力”建設的通知》,深化全區(qū)學校消防安全“大宣傳、大培訓”工作,全面提高教職工及學生的消防安全素質(zhì)。
第二季度:重點做好汛期安全防范,進一步修訂和完善防汛等應急預案,排查治理隱患,開展安全教育。進一步對學校安全管理制度、崗位安全職責、安全管理標準、學校安全工作流程化管理辦法進行梳理和規(guī)范,修訂防汛等各類突發(fā)事件應急預案;加強學校及周邊環(huán)境綜合治理工作,召開全區(qū)學校及周邊治安綜合治理工作領導小組成員單位聯(lián)席會議,開展校園周邊專項整治;根據(jù)《全市學校消防宣傳教育活動實施方案》工作安排,深入開展學校消防宣傳教育活動,進一步提高學校消防安全“四個能力”建設,夯實社會消防安全“防火墻”工程;開展學校安全檔案達標檢查和學校技防設施達標檢查;開展安全教育月活動,組織開展學生自救知識競賽,開展校園安全演講或征文比賽,做好預防學生溺水、預防食物中毒等專項教育;開展防汛安全檢查,及時自然災害預警,督促學校落實各項預防工作措施,完善應急預案,開展防汛演練,加強搶險救援隊伍和物資建設;認真組織開展高考、中考安全檢查,確??键c、考場無安全隱患。
第三季度:強化假期學生防溺水等安全教育,加強安全設施建設,積極開展師生突發(fā)事件避險逃生演練。暑假和開學前期組織開展防溺水、防交通事故、防意外傷害為重點的安全教育和法制報告會,進行學校安全檢查和隱患整改;針對夏秋季高溫高濕特點,積極開展學校飲食衛(wèi)生安全檢查,預防師生食物中毒;完善學校、學生、家長、社區(qū)四位一體的安全管理網(wǎng)絡建設,落實學生安全信息家長告知制度,落實假期學生防溺水等安全工作措施;進行干部、教師安全管理知識培訓,提高全員安全管理水平;利用假期完善學校各類安全設施,及時排除安全隱患;做好校方責任險相關工作;組織新生安全教育,開展師生突發(fā)事件避險逃生演練;發(fā)揮安全教育主渠道作用,繼續(xù)開展安全教育優(yōu)質(zhì)課評選活動,提升安全教育教學質(zhì)量。
第四季度:不斷鞏固和深化消防安全“四個能力”建設成果,搞好年度學校安全工作檢查考核。組織開展學校消防工作檢查,利用“119消防日”開展消防及避險逃生演練,鞏固和深化消防安全“四個能力”建設成果,有效提升學校的消防安全管理水平和自防自救水平,有效防范火災事故的發(fā)生;聯(lián)合交通、交警等部門,開展接送學生車輛安全檢查,對接送學生車輛安全管理進行專項考核;召開全區(qū)學校及周邊治安綜合治理工作領導小組成員單位工作總結會議,對學校及周邊治安進行綜合整治;對2011年開展的學校安全隱患排查整治和涉校的矛盾糾紛排查整治工作進行一次認真的“回頭看”,對一年來的安全工作進行總結,對排查出的各種隱患進行梳理整改;按照《濟南市學校安全工作檢查考核標準》,開展全區(qū)學校安全工作專項督導檢查;組織開展教師、學生安全知識考核;認真總結學校安全工作“基層基礎深化年”活動成果,促進學校安全工作長效機制建設。
四、工作要求
(一)精心組織,狠抓落實
各級各類學校要成立學校安全工作“基層基礎深化年”活動領導小組,明確職責,狠抓落實;要結合實際,抓緊制定本部門和本單位學校安全工作“基層基礎深化年”活動方案,制定具體措施,周密部署,精心組織,強力推進,不斷夯實學校安全工作的基層基礎。
(二)加強監(jiān)管,形成合力
各相關部門要切實加強對學校安全工作“基層基礎深化年”活動的監(jiān)督檢查和指導,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。要進一步加強與有關部門協(xié)調(diào),形成聯(lián)動工作機制,在工作指導、督促檢查、監(jiān)管執(zhí)法、政策制定、事故查處等方面,形成齊抓共管的合力。
一、加強領導,落實責任
各級領導要積極行動起來,要以對黨、對人民、對國家高度負責的態(tài)度,克服麻痹思想,僥幸心理,防止管理松懈,嚴格按照《中華人民共和國消防法》、《市消防條例》、公安部“73號令”和“61號令”、國務院15號文件精神,認真履行職責,擔負起自己的責任。要動員各企事業(yè)單位認真貫徹落實《通報》精神,制定本單位火災隱患大排查、大整治方案,采取有效的措施,落實工作責任,認真貫徹“安全自查,隱患自除,責任自負”的檢查原則,一級抓一級,層層抓落實,形成干部群眾齊抓共管的聲勢,杜絕各種違章、違法行為,消除各類安全事故隱患。
二、突出重點,狠抓檢查
各單位、各部門要在鞏固前一階段專項整治成果的基礎上,切實做好元旦、春節(jié)等節(jié)日和“兩會”期間的消防保衛(wèi)工作,針對冬季防火工作特點,廣泛發(fā)動群眾,采取自查、互查、夜查等多種形式,迅速開展防火安全大檢查,特別是立即開展“三合一”場所消防安全整治“回頭看、再整治”行動,對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患,必須依法督促整治,要督促“三合一”場所落實消防安全主體責任。
檢點是:1、農(nóng)村私房出租用房、居民住宅小區(qū)、“城中村”以及集生產(chǎn)、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建構筑群等;2、租賃企業(yè)(包括三資企業(yè)、民用、私營企業(yè)等);3、公共場所(娛樂場所、大型商場、集貿(mào)市場、超市);4、寄宿制學校、民工子弟學校以及倉庫、地下空間、人員密集型生產(chǎn)單位;5、危險化學品單位、加油加氣站、液化氣供應站;6、建筑工地、拆房工地、廢品回收站等。
檢查的重點內(nèi)容包括:安全疏散通道是否暢通,各類消防設施是否完好能用,應急預案、值班巡邏、防火制度是否落實,安全用火、用電、用氣等情況,煙花爆竹、危險化學品銷售、使用、運輸、儲存單位的安全工作。發(fā)現(xiàn)問題應及時查清原因,分清責任,嚴肅處理,不留后患。
三、強化措施,嚴格管理
各村(居)委、企事業(yè)單位、鎮(zhèn)有關部門及公安派出所要按照消防監(jiān)督管理工作要求,把今冬明春防火安全工作作為強化社會消防管理工作的一項重要內(nèi)容,深入開展社區(qū)防火工作,組織力量對轄區(qū)各單位和居民區(qū)的防火安全進行檢查。在加強對居民家庭用電、用氣、用火等方面的防火檢查指導的同時,要落實對孤老、獨居老人、殘疾人和精神病患者的防火安全監(jiān)護,明確專人定期上門檢查,防止火災事故發(fā)生。同時要加強摩托車、助動車、殘疾車用戶的汽油存放管理;地下空間不得出租給無證無照、無消防驗收合格意見書的單位和個人,已經(jīng)出租的立即收回;對老式居民住宅,要堅決清除樓梯、通道和公用部位的可燃雜物,確保疏散通道暢通。
各企事業(yè)單位要加強冬季防火工作管理。要加強企業(yè)內(nèi)部夜間消防值班、巡邏檢查制度的落實,及時發(fā)現(xiàn)、整改火災隱患;要完善各種消防設施,做好各種消防器材的維護保養(yǎng),確保臨警能正常發(fā)揮作用;要開展火災事故應急預案演練,用人防、技防相結合辦法提高自防自救能力,用防范除隱患,確保單位內(nèi)部防火工作萬無一失。
四、依法治火,嚴格監(jiān)督
公安派出所要認真貫徹市公安局《公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,對轄區(qū)內(nèi)的單位、居民進行監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患要及時填發(fā)法律文書,限期督促整改,并督促企事業(yè)單位在問題整改前落實各項消防安全措施,預防火災的發(fā)生。對嚴重違反消防法規(guī)、久拖不改、容易造成群死群傷惡性火災的隱患,要依法采取果斷措施。該處罰的要處罰,該停業(yè)的要停業(yè),對發(fā)生的火災事故要查清原因,分清責任,嚴肅處理。同時,要加強對煙花爆竹的管理,堅決打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲存煙花爆竹的單位和個人,對違法分子要依法嚴懲。鎮(zhèn)有關部門重點要加強對各自條線重點單位的監(jiān)督檢查和面上消防安全工作的檢查指導,確保重點單位不發(fā)生火災事故,推進消防三級管理工作的有序開展。
五、抓好教育,廣泛宣傳
各村(居)委、學校、企事業(yè)單位要充分利用廣播、黑板報、宣傳畫廊、搖鈴喊話和班前課前教育、上門宣傳以及社區(qū)活動消防演練等形式,大張旗鼓地開展以消防法規(guī)、消防常識和冬季火災案例等為主要內(nèi)容的防火宣傳,做到宣傳到戶、教育到人,使廣大村(居)民、學生、員工普遍受到一次消防安全教育。