前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的中醫(yī)實用技術培訓主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
尊敬的讀者朋友、各位新老學員大家好:
河北省黃驊市醫(yī)療新技術培訓學校、石家莊益壽堂兩家聯(lián)合定于8月份在山東濟南市召開全國第四屆耳鼻喉、疼痛研討大會,此次會議以教學、講課、更新技術為主題,不會出現(xiàn)技術簡單介紹、虛假加盟等現(xiàn)象,確保參會者來有所獲,滿意而歸,絕不會出現(xiàn)另收學費的不良行為。各位老學員我校的技術有了很大的提高,如果您沒有特殊情況,請您別錯過這次機會。本次會議為千人大會,歡迎您的到來。
主辦單位:河北省黃驊市醫(yī)療新技術培訓學校
承辦單位:河北益壽堂、山東天辰納米生物工程有限公司
協(xié)辦單位:中華中醫(yī)耳鼻喉醫(yī)師協(xié)會、滄州鼻炎咽炎研究所
濟南會議面授內容如下
耳鼻喉班授課內容:
一、 基層醫(yī)生的路怎么走?
二、 怎樣快速讓你的??萍t火起來?
三、 兒童多涕癥的最佳治療方案(處方公開)
四、 鼻白金膠囊的研發(fā)機理與臨床應用(處方公開)
五、 過敏性鼻炎治愈后不復發(fā)機理 (處方公開)
六、 新契約鼻炎膏一次性治療單純性、肥厚性鼻炎的視頻講座及注意事項
七、 耳聾耳鳴的最新治療方案(處方公開)
八、 鼻竇炎短期治療和鞏固治療方案
九、 導彈栓使用后的注意事項
十、 咽炎短期治療的最新方案(處方公開)
十一、 全國獨家研發(fā):多功能等離子治療機的研發(fā)機理及臨床應用(耳鼻喉科、肛腸科、皮膚科、婦科等圖片講座演示)
疼痛授課內容:
一、中醫(yī)特種針(鉤/刃/鈍頭)結合新注射療法治療腰腿疼
二、非引導下經(jīng)安全三角進路臭氧溶盤術/射頻熱熔盲穿
三、經(jīng)椎間孔入路側隱窩內間盤神經(jīng)剝離術
四、手法配合關節(jié)穿刺以及關節(jié)腔清洗
五、采用間盤復位機短期治愈頸椎病、腰椎病的機理
六、間盤復位機快速治愈間盤突出證的的技巧
七、風濕骨痛液的研發(fā)機理與臨床應用
八、針刀結合銀質針治療頸椎病、腰椎病
九、治療頸、腰間盤突出病的誤區(qū)
十、靳氏針法,一分鐘治療頸肩腰腿痛。
各位新老學員,為了回報多年來你們對我校的支持,校方?jīng)Q定凡在會議期間購買藥品和器械的學員,我校有大幅度優(yōu)惠。
會費、資料費共100元,住宿費每天60元。8月5日全天報到,6日、7日兩天會議。
詳情請登錄:省略/
報名咨詢電話:0317-8889120
手機:1330337023913323277159
報到地址:山東省濟南市歷山路76號,山東省軍區(qū)招待所接兵站,家樂福超市對面。
第二屆名老中醫(yī)臨床經(jīng)驗學術研討會征文通知
中醫(yī)人才面臨著諸多方面的挑戰(zhàn),也是目前中醫(yī)藥學發(fā)展的瓶頸之一,如何培養(yǎng)適合現(xiàn)代中醫(yī)藥需求的人才, 全面提高中醫(yī)人才的質量;如何挖掘、整理名老中醫(yī)的學術思想和臨床實踐經(jīng)驗,進一步做好中醫(yī)藥繼承工作成為促進中醫(yī)藥發(fā)展的關鍵。
根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局師承有關規(guī)定,我們將通過師授、帶幫等形式,力求培養(yǎng)更多的基層中醫(yī)藥人才和技術骨干,培養(yǎng)更多的中醫(yī)藥優(yōu)秀人才,故特舉辦此次研討會。本屆師承研討會將以沈紹功教授學術思想、臨床經(jīng)驗為主題。
沈紹功教授是全國名老中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗繼承指導老師,承擔和參與國家中醫(yī)心腦血管病等多項攻關課題;享受國務院特殊津貼;上海沈氏女科第19代傳人;懸壺濟世50余年,德高醫(yī)精,治學嚴謹,在醫(yī)療、科研、教學等方面具有深厚造詣。本次研討會將請沈紹功教授現(xiàn)場傳承沈氏家族600余年的醫(yī)家真?zhèn)髋c診療經(jīng)驗。
一、會議內容
繼承和研究名老中醫(yī)藥專家學術思想和臨床診療經(jīng)驗論談。
國家中醫(yī)藥科研成果、中醫(yī)百項臨床實用技術的推廣利用。
中醫(yī)藥驗方、技術、發(fā)明、專利的推廣與轉讓。
推選一批德醫(yī)雙馨優(yōu)秀工作者,頒發(fā)“白求恩獎章”、“優(yōu)秀基層醫(yī)生”等榮譽證書、獎牌。
二、征文內容
1.名老中醫(yī)診療經(jīng)驗在臨床中的應用體會。
2.國家醫(yī)療百項實用技術臨床推廣經(jīng)驗。
3.慢性、疑難雜癥防治經(jīng)驗談及名方名藥或單味中草藥的臨床應用體會。
4.省略
中文域名:中國基層醫(yī)療
網(wǎng)址:省略
四、參會辦法
為確保會議代表的住宿,請參會代表每人務必提前預交報名費和住宿預訂費共計100元,我們將按照所收預訂費的排序安排參會事宜。報到時預交報名費可抵沖會務費200元。會務費2 800元(含三星級賓館住宿及餐費,將安排考察活動)。
五、會議時間
2011年10月23日至25日(23日報到)。咨詢電話:(010)84035349、84044191
六、相關待遇
凡正式會議代表均有機會免費獲得(4選2):A.《沈紹功中醫(yī)方略論》;B.《基層醫(yī)生實用全書》;C.《名老中醫(yī)臨床經(jīng)驗匯編》(共5冊);D.《臨床經(jīng)驗論文匯編》。
七、相關榮譽及獎項
1.部分優(yōu)秀文章將推薦相關醫(yī)學雜志發(fā)表并安排大會演講交流。
2.會議將設優(yōu)秀論文獎、民族醫(yī)藥貢獻獎、白求恩紀念獎、優(yōu)秀基層醫(yī)生獎。
八、聯(lián)系地址
北京市東直門內海運倉1號國家中醫(yī)藥管理中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革示范基地海運倉國際大廈6層606室,郵編:100007,聯(lián)系人:馮金風。
您有第二職業(yè)嗎?招聘兼職醫(yī)生
實用針灸刮痧拔罐培訓班
咨詢電話:010-84035349、84044191
經(jīng)國家中醫(yī)藥管理局審批,由河北省石家莊康靈中醫(yī)耳鼻喉醫(yī)院主辦,河北康靈醫(yī)藥集團資助的國家繼續(xù)醫(yī)學教育項目“全國鼻病新療法與新技術”(項目編號:050211001)培訓班,將在石家莊開辦,現(xiàn)將有關事宜通知如下:
培訓課題
1 鼻病免疫一耦聯(lián)新學說
2 鼻細胞免疫學快速檢驗診斷法
3 電子內鏡檢測儀的,臨床應用
4 現(xiàn)代鼻病分類診斷新方法
5 鼻腔清洗介入療法
6 中藥脫敏療法治鼻炎
7 中藥鼻腔給藥消除鼻息肉
8 鼻炎治療儀的臨床應用
9 鼻病專利系列新藥特征
10 各類鼻病康復新技術
11 鼻的防護與鼻部保健操
12 鄉(xiāng)村醫(yī)療經(jīng)營運作新模式
培訓期限每期2天,共計32學時。每月5日、1 5日、25日開課,提前1天報到(石家莊火車站免費接站),每班限定80名。
教材形式①國家正式出版的最新教材:《中醫(yī)耳鼻喉科學研究》、《鼻病與康復》、多媒體課件教學光盤。②每位學員可攜帶1名鼻病患者來我院免費診斷治療(本人亦可),供學員臨床實習觀摩。
辦班地點河北省石家莊康靈中醫(yī)耳鼻喉醫(yī)院多功能廳。食宿地點:河北康靈醫(yī)藥集團招待所。
證書授予 學員結業(yè)后,頒發(fā)國家中醫(yī)藥管理局核發(fā)的國家級繼續(xù)醫(yī)學教育培訓證書,獲得國家認可的專業(yè)職稱晉升I類學分證書,授予10學分。
免費形式 報名者可憑縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院證明和注冊醫(yī)師證書,或鄉(xiāng)村醫(yī)生職稱證書即可報名注冊,全部免收學費,免費提供食宿,不收取任何費用,西部邊遠地區(qū)報銷50%車費。
報名電話:0311-85667550;短信發(fā)送:15931144580;網(wǎng)址:省略;郵箱:。
參會須知 凡參會者必須填寫報名注冊表,經(jīng)確認后安排班次方可參班,自行參會者一律不予接待。
鄭州中原醫(yī)學特色??萍夹g培訓中心招生
熱烈慶祝膚癢靈乳膏、腳氣擦劑、百合紫膠囊隆重上市
頸肩腰腿痛特色綜合療法高級研修班①浮針療法:此療法突破傳統(tǒng)針灸、針刀理論,學習無需經(jīng)絡穴位基礎,操作簡便、易學,針具在局限性疼痛特定的位置皮下組織散掃以治療疼痛,需1~2分鐘。主治:骨質增生、頸椎病、肩周炎、腰椎間盤突出、腰椎管狹窄、坐骨神經(jīng)痛、股骨頭壞死、強直性脊柱炎、風濕、類風濕關節(jié)炎、三叉神經(jīng)痛、頭痛、帶狀皰疹、結石疼痛、胃痛等。②最新疼痛注射療法:主要講授最新骶管沖擊療法、椎間孔注射、神經(jīng)阻滯、星狀神經(jīng)節(jié)阻滯、痛點注射法、一針靈注射及針刀松解療法;簡單易學,不易復發(fā),同時免費講授針刀松解療法及頸腰椎病的三維正復手法。③特色中藥及藥線植入法:治療頑固性頸椎病、腰椎間盤突出等。④影像學診斷:由影像學專家主講如何通過核磁共振、CT、X線片的看片來診斷頸椎病、腰椎間盤突出、腰椎管狹窄等。
新特膏藥制作高級研修班 由中醫(yī)外治膏藥專家主講:在傳統(tǒng)膏藥、無鉛膏藥、新特膏藥的基礎上融入現(xiàn)代科學技術,成功研制了頸復康、腰復康、風濕膏、骨質增生膏、止咳定喘膏、壯陽膏等幾十種膏藥。此膏藥無丹、無油、不火烤、含藥量高、皮膚無殘留、無過敏、見效快之優(yōu)點。以上膏藥均可用本中心研制成功的新型、實用膏藥涂敷機制作,省時省力、大小薄厚均勻,日產3000余貼。
鼻炎、咽炎高級研修班①講授最新鼻炎抹藥療法,一次性治療肥厚性鼻炎,簡單易學,安全無痛苦,費用低,對患者契約治療,10年復發(fā)全額退款。②用免疫調控法及特色中藥5~6天治療鼻竇炎、小兒頑固性流涕。③運用脫敏和噴鼻療法治療過敏性鼻炎。④采用七針療法7天治療咽炎。
最新直腸灌注、滴入及特色外貼療法班該療法不吃藥、不打針、不輸液、無痛苦,徹底解決了小兒口服藥難服、肌注疼痛、小兒頭皮針難輸?shù)睦щy,可治療小兒發(fā)熱、流涕、咳嗽、腹瀉、支氣管炎、肺炎等常見病、疑難病。
雀斑高級研修班講授契約涂藥療法,一次性治療雀斑。
特色??坪诎唷〔捎米钚驴蒲蟹椒ㄖ委煟孩俑哐獕骸⒏哐虎谌橄僭錾?;②盆腔炎;④小兒秋季腹瀉;⑤胃病、結腸炎;⑥膽囊炎;⑦氣管炎哮喘;⑧下肢靜脈曲張;⑨風濕、類風濕;⑩青春痘、黑痣。
開學日期 全科學習:每月14日開學,15日上課。承諾:包教包會,保證療效,學員帶病人免費治療,本中心供應進口膏藥無紡布、膏藥基質,鄭州杏林堂合作單位可優(yōu)惠學習。
地址:(450003)鄭州中原醫(yī)學院內北教學樓二樓
電話:0371-68252868 132037281 86(短信索取簡章)
傳真:0371-63866633
網(wǎng)址:省略
聯(lián)系人:齊新華
郵政帳號:604910102200008783
特色醫(yī)療??萍夹g培訓常年招生
河北石家莊衛(wèi)康特色醫(yī)療培訓學校(河北省本級再就業(yè)培訓基地、衛(wèi)生部衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)技能培訓工作站)2008年下半年繼續(xù)舉辦以下各班。①第30屆基層疑難病特色新療法綜合班(50余種病):8月18日開課。②第48屆胡氏定向正骨療法高級專修班:8月24開課。③第31屆頸肩腰腿痛綜合療法專修班:8月27日開課。④第23屆手診、二十種專病效法、手法排石3合1綜合班:9月3日開課。⑤第23屆激活針療法、浮針療法2合1綜合班:9月7日開課。⑥第32屆黑膏藥、無鉛膏藥、巴布膏、自熱貼制作技術培訓取證班:9月10日開課。⑦第26屆埋線、注射、電激能3合1綜合班:8月27日開課。⑧第22屆肛腸實用技術培訓班:9月10日開課。⑨第24屆腦中風偏癱、風濕類風濕專修班:9月14日開課。⑩第15屆牙科技術培訓班:9月14日開課。⑾國家職業(yè)資格取證班:高級按摩師(技師)、營養(yǎng)師、推拿針灸師、中醫(yī)康復保健師、中藥調劑師、西藥藥劑師、心理咨詢師、口腔科醫(yī)師、美容師等10余種專業(yè),全國通用,網(wǎng)上可查。⑩76項特色專科函授班:隨時可以參加。面授班專家授課與臨床見習相結合。簡章備索。
電話/傳真:0311-83657172 13001890308
聯(lián)系人:王老師 梁老師 或網(wǎng)上查詢
地址:(050071)石家莊石獲北路81號衛(wèi)康學校(冀聯(lián)醫(yī)學院)
網(wǎng)址:省略
E-mail:
廣州(洛陽)多功能液針刀及特色療法提高班招生
頸肩腰腿痛提高班(2日開學) ①多功能液針刀療法提高班:新液針刀微創(chuàng)針法是黨東旭教授經(jīng)20余年臨床研究的一種新療法。榮獲數(shù)十項國家發(fā)明專利,專著國內外發(fā)行。主治頸椎病、腰突癥、骨質增生癥、風濕病、肩周炎、股骨頭壞
死癥、神經(jīng)痛等。②多功能針脊柱全息酶植入班:主治脊柱相關疾病,如胃炎、胃潰瘍、三叉神經(jīng)痛、癲癇、慢支、哮喘、盆腔炎、前列腺炎等。
中醫(yī)外治特色班(8日開學)①三維定位正骨手法班:獨家傳授頸胸椎病、腰椎間盤突出癥特殊手法。②電摩電針療法班:獨創(chuàng)導入器。交流電導體點穴按摩、針灸藥物離子導入治療頑癥。
實用特色技術綜合班(11日開學)鼻炎抹藥(簽約治療)、多功能美容針班、直腸滴入及乳腺病班等。
承諾:創(chuàng)始人黨東旭教授全程帶教實習,授課時間長、病例多,學員帶病人免費治療。
地址:(510405)廣州市中醫(yī)藥大學學術交流中心1219室
聯(lián)系人:周欽鳳
電話:(020)86383659 33099529
好消息:2008年9月、11月21日在洛陽市舉辦“多功能液針刀療法提高班”。屆時由黨東旭教授親自授課帶領實習。
發(fā)明人手機:1382 5140692
地址:河南省洛陽市澗西區(qū)聯(lián)盟路東段市委黨校醫(yī)學部
河北省巨鹿縣風濕病??蒲芯克嘤枌W校招生
(面授函授常年招生)
加盟古今痹康,僅需投資11100元,即得到以下技術及古今痹康系列藥品6件(700盒)。700盒價值多少錢?
陶紀志醫(yī)師畢業(yè)于中國中醫(yī)研究院、北京中醫(yī)藥大學(藥學本科)。研制的“追風透骨散”專利號“971202567”,“追風透骨活絡丸”專利號“001300989”,榮獲2項新藥發(fā)明專利。本品內服外用結合,主治:頸椎病、椎管狹窄、風濕熱、痛風、紅斑狼瘡及各種風濕病。2004年又研制出骨筋湯、祛風舒筋丸,臨床主要適用于類風濕、強直性脊柱炎、無菌性骨壞死。本藥可修復骨腐蝕,恢復關節(jié)功能,促進骨折愈合,對破骨有修復作用,可治療關節(jié)腫脹疼痛,需50-90天治療。最好帶患者親自治療,如無效來回路費由校方承擔,治愈后20年復發(fā)全免治療。手法復位及踝三針治療腰椎間盤突出,2小時左右疼痛麻木消失。CT專家講解:突出、脫出、膨出。1針治療肩周炎,骨關節(jié)炎背三針療法。皮內針刺,適用于各種腰腿病。每日上午臨床觀察實際病例,學員親自上崗,手把手教你,直到你能親自操作為止。三指探病法,來人不用問,三指一摸便知所患疾病?;疳樦委熥冃?、腫脹。
頸肩腰腿痛止痛法問世(十四經(jīng)筋新療法)。本法無論有無基礎均可10分鐘學會。對類風濕性關節(jié)炎、無菌性骨壞死、強直性脊柱炎、椎管狹窄、骨性關節(jié)炎、關節(jié)炎、關節(jié)痛、肩周炎、頸椎病、椎間盤突出、四肢麻木、頭痛、頭暈等各種原因引起的頸肩腰腿痛3~5分鐘止痛(排除用一切止痛的西藥)。學員可提前到院考察是否屬實,也可帶病人親自治療。配合陶紀志醫(yī)師研制的古今痹康系列藥品可在短時間內治療上述疾病。陶紀志醫(yī)師定于2008年分別在部分城市舉辦培訓班,四川達州10月24日,11月24日。聯(lián)系人:樂醫(yī)生,電話:1398269985。甘肅景泰12月24日,聯(lián)系人:李醫(yī)生,電話:13884224888。
2008年應廣大學員的強烈要求,收費標準做如下調整:
開課時間:全年開班,每月1日、15。日開課,學期5天。
面授學費3000元,函授學費1 500元
加盟熱線:13930917665 13323191160短信索取資料
通訊地址:(055250)河北省巨鹿縣中醫(yī)風濕病??蒲芯克嘤枌W校
電話:0319-4338888
傳真:4336116
匯款:農行卡號:9559981250479627713
郵局號:601331001200142592
戶名:張招遠
聯(lián)系人:李老師
網(wǎng)址:省略
河南濮陽市慢性支氣管炎研究所尋求支氣管、哮喘??坪献?/p>
精品名牌打造 團隊資源共享
河南濮陽市慢性支氣管炎研究所是一所集醫(yī)療、科研、推廣為一體的綜合性單位,該所在董事長張金磊的帶領下經(jīng)過潛心研究,對氣管炎、哮喘、肺氣腫、肺心病、肺纖維化、矽肺、塵肺的中醫(yī)治療方面取得新成果。此成果1996年榮獲國際傳統(tǒng)醫(yī)學新技術金獎,1997年被國家中醫(yī)藥管理局列入《中醫(yī)藥科技成果推廣項目》在全國范圍推廣,其研究成果系列臨床藥品(百花定喘片、利肺片、哮喘寧片、肺氣腫片)被批準為國藥準字藥品。為造福廣大支氣管、哮喘患者,現(xiàn)尋求??坪献骰锇?。
專科合作對象:全國各市(縣)級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、城鎮(zhèn)社區(qū)門診部。
??坪献鞣绞剑孩俸炗唽?坪献鲄f(xié)議,每市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)僅限1家,保證獨家經(jīng)營權。②學習考察報銷單程車費。⑦免培訓費、免資料費、免食宿費。④免費專家技術指導、免費專家義診。⑤學習培訓期滿頒發(fā)《中華中醫(yī)藥學會》繼續(xù)教育證,積學分6分。
咨詢電話:0393-8081878 8081879王主任 孫主任
詳情資料索?。?3839277005 13383939991
風濕骨病專科醫(yī)生的新選擇
晉藥廣審(文)第2007110116號 粵醫(yī)械廣(文)2004120065
國藥準字藥品招區(qū)域獨家合作單位
您選擇的理由:①市場保護。不通過藥店和醫(yī)藥公司流通銷售。在當?shù)啬仟毤?,患者在藥店買不到。②國藥準字藥品安全性高。全套合法手續(xù),避免了消字號、健字號、無文號產品容易引起醫(yī)患糾紛,監(jiān)管部門查處等問題。③零風險。與中國郵政物流合作,2600個縣市貨到付款,收貨3個月內無理由退換。④外用西藥軟膏和電針兩種病人免費模式,讓病人得實惠,增加門診量。
藥品鮮明特點:
大成腰突契約系列復位矯正療法正在推廣
法律公正:整脊復位 無止痛藥 只需3次 CT片對照 無效退款 保證學會
由腰椎間盤復位及纖維環(huán)愈合學說創(chuàng)始人、腰椎矯正器械專利發(fā)明人、腰椎間盤復位器具專利發(fā)明人、權威專家石洪印教授親自推廣“大成腰突自然支撐四維復位法”。
一維:腰椎間盤復位器具(專利)解除椎間盤及神經(jīng)根壓迫;二維:定位矯正腰椎間隙配合新醫(yī)整脊手法使椎間盤及小關節(jié)復位;三維:定位支撐法恢復受損椎間盤;四維:定位固定法防止椎間盤再破損。突出髓核有效復位,受損椎間盤得到恢復,腰腿痛麻癥狀自然解除,最適應傳統(tǒng)療法治療無效者,需1~3次治療,愈后勞動不易復發(fā)(學員帶患者優(yōu)惠)。并傳授7種秘診手法,CT片五步速讀法。本療法已在國藥局備案,部分名詞已受法律保護。報到時間:10月15日、10月25日,面授費5900元(包括價值9000元專用器械,只要有醫(yī)療基礎皆可面授)。函授費3900元(包括價值6000元專用器械,有中醫(yī)針灸、針刀、按摩、骨科基礎者皆可函授)。手把手地教,保證學會。凡來學習的學員皆頒發(fā):“北京國醫(yī)整脊研究院會員
單位”牌匾。函授班(無效退款):肛腸無痛技術580元,靜脈曲張無風險療法680元,鼻炎契約膏配方680元,疝氣穴位封閉術1800元,乳腺增生三次法580元,火針治關節(jié)炎七次法300元,頸椎整脊一絕對上肢麻木及頭暈當場減輕學費1800元,股骨頭壞死兩周法1800元,50余種頸肩腰腿痛的診斷治療康復方案,學員可先考察后報名??赊k理分院,名額有限,收到廣告3日內報名有效,替報無效。急尋北京和石家莊地區(qū)醫(yī)療機構臨床基地合作。本期有針刀基礎及老學員打8折優(yōu)惠。
熱烈慶祝石家莊大成整脊研究院與北京國醫(yī)整脊研究院聯(lián)合推廣(2008-8-23)。
地址:石家莊東開發(fā)區(qū)湘江大道319號
報名熱線:031-87319399 87319366
短信:138331 53192
網(wǎng)址:省略
百草肺喘清膠囊:每天只要2元錢,治療哮喘、肺結核,享受幸福生活
晉藥廣審(文)第071號批準文號:國藥準字z14021863
功能主治:補腎益肺,清熱化痰,止咳平喘。用于久病咳喘、胸悶多痰、肺炎、塵肺、矽肺、痰黏咳血、氣短喘咳、外感風寒、痰濕阻肺引起的咳嗽、氣喘、痰壅盛;急、慢性支氣管炎、支氣管哮喘、肺氣腫、肺結核、上呼吸道感染等癥。3盒服用1個療程;一般服用2~4個療程即可。
國藥純正藏藥,塞雪風濕膠囊,每天只要3元錢
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聯(lián)系人:王衛(wèi)平
【開展2017年科技活動周工作總結1】 2017年科技活動周按照國家和湖北省、宜昌市的總體要求,結合枝江各地和各有關部門的工作特色和實際情況,整合資源、精心籌備、周密部署,針對不同群體需求,強化公眾參與、共建共享,力求把最新的創(chuàng)新成果、最好的科技服務奉獻給廣大公眾。“科技活動周”期間,全市組織開展了一次“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 科技惠民”為主題科技活動周啟動儀式和大型科技展示宣傳活動;5次大型送科技下鄉(xiāng)活動。一次農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣工作調研;組織了枝江酒業(yè)與湖北工業(yè)大學校企聯(lián)合,簽定了7項課題研究協(xié)議;開展了創(chuàng)建全國科普示范市業(yè)務骨干培訓;組織科技小分隊8個深入各鎮(zhèn)開展科技趕場198場次,遍及全市每個村。展示各類科技成果86項,發(fā)放各種科技資料15萬冊(份),義務科技咨詢1.3萬人次,義診、義檢4400人次 ,發(fā)放各類預防藥品價值2.4萬余元,贈送最新優(yōu)良品種9個,9000余公斤;舉辦各種科技培訓班7期,培訓人員3200余人次;利用電視臺和有線電視網(wǎng)絡播放科技專題節(jié)目8組,動態(tài)消息60條,全面實現(xiàn)了“科技活動周”的預定目標。
一、切實加強領導,確??萍蓟顒痈哔|量開展
今年,市委、市政府高度重視“科技活動周”的開展,將其作為實踐科學發(fā)展觀,加速全社會科技進步,全面建設創(chuàng)新型枝江和加速社會主義新農村建設的重要舉措來抓。以科學發(fā)展觀為指導,著重突出“加強科技創(chuàng)新推進裝型發(fā)展”這一主線,讓科技成果惠及廣大人民群眾,讓科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟發(fā)展;在全社會大力弘揚科學精神,發(fā)展創(chuàng)新文化,提高全民的科學文化素質;集中宣傳我市科技事業(yè)發(fā)展的最新成就,營造有利于創(chuàng)新的社會氛圍,在全社會形成人人關注科技發(fā)展、支持科技工作、參與科技創(chuàng)新的良好局面?;顒悠陂g,我市根據(jù)各地經(jīng)濟社會發(fā)展需要和當前的中心任務,圍繞“節(jié)約能源資源,保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾。成立了科技活動周領導小組,由分管科技的副市長王建紅同志任組長,市委宣傳部、科技局、農業(yè)局、衛(wèi)生局、文體局、廣播電視局、畜牧局、科協(xié)、農機辦等單位主要領導為成員,并召開專題會議對活動周的實施方案、主題活動舉辦、各成員單位如何開展活動等相關問題進行了精心的研究部署,并責成市政府督查室、市科技局對各地、各部門的“科技活動周”情況進行督促檢查,確保了這次活動的質量和效果。
二、形式靈活多樣,措施得力,成效明顯
我市今年的科技活動周活動始終貫穿“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 科技惠民”這個主題,采取統(tǒng)分結合的方式開展活動,各鎮(zhèn)(街道辦事處)、市直各部門根據(jù)本地、本部門的工作實際,圍繞四條主線廣泛開展各種形式的科技宣傳展示活動。
5月14日上午9時,枝江大禮堂廣場人頭攢動,市民云集。枝江市政府在此隆重舉行2017年科技活動周啟動暨產學研合作簽約儀式。宜昌市科技局副局長羅明,對外合作科科長郭凌,枝江市委常委、組織部部長潘興宏、市人民政府副市長王建紅燈領導出席儀式,枝江市委組織部、宣傳部、各鎮(zhèn)(街辦)、市科技局、市科協(xié)、市經(jīng)信局、市商務局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市衛(wèi)計局、市教育局、市文體局、市廣電局、市畜牧局、市農機辦等相關部門和全市高新技術企業(yè)負責人及工作人員、各界市民1200余人參加現(xiàn)場活動。枝江市政府還邀請到了湖北工業(yè)大學、武漢紡織大學及三峽大學的領導和專家蒞臨枝江現(xiàn)場指導,并與市委市政府和相關企業(yè)簽訂了產學研合作協(xié)議。
啟動儀式旨在動員全市干部群眾和社會各界力量,積極投身到科技活動中來,不斷擴大科技創(chuàng)新對我市經(jīng)濟與社會發(fā)展的影響。讓我們高舉科學的大旗,更加緊密地團結在枝江市委、市政府周圍,信心百倍,扎實工作,努力開創(chuàng)科技工作的新局面,為建設富裕、文明的新枝江奮力拼搏!為建設創(chuàng)新型國家和實現(xiàn)中華民族偉大復興夢,作出更大的貢獻!
當天在啟動儀式現(xiàn)場主要開展了以下活動:枝江市委常委、組織部長潘興宏宣布活動開幕;枝江市人民政府副市長王建紅致辭;舉行了政產學研簽約儀式;觀看了市歌舞團的精彩文藝演出;市直相關部門發(fā)放科普宣傳資料,接受科技咨詢,展示科技創(chuàng)新的重大成果;市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市口腔醫(yī)院專家等醫(yī)療單位專家為市民進行現(xiàn)場義診。
此外,在科技活動周期間,枝江市各鎮(zhèn)(街辦)及市直相關部門還分別安排了送科技下鄉(xiāng)、農業(yè)科技培訓、專利培訓、地震應急知識講座等一系列貼近生活、貼近群眾的科技活動。
市經(jīng)信局、勞動局、總工會、科技局、技術監(jiān)督局等單位組織市內企業(yè)積極開展職工崗位技能培訓、技術練兵等活動,展示和宣傳企業(yè)科技創(chuàng)新成果。教育局、文化局、市團委組織全市各中小學廣泛開展青少年科技創(chuàng)新活動,積極展示和宣傳科技創(chuàng)新成果,不斷激發(fā)他們的科技創(chuàng)新熱情。
市農業(yè)、林業(yè)、畜牧、農機、科技、氣象等部門廣泛組織科技宣傳小分隊和農業(yè)技術服務隊深入田間地頭展示和宣傳各種先進實用的農業(yè)科技成果。市農業(yè)局組織高中級農技人員25人,深入各鎮(zhèn)進行科技宣傳和農技培訓,培訓農民5萬余人次,分發(fā)技術資料3萬多份,向困難群眾送優(yōu)質種子9000多公斤、農膜500公斤、化肥120噸。為有效解決當前我市農業(yè)生產普遍面臨的勞動力缺乏、生產成本高的困難局面,農機辦強力開展了新型農機示范推廣工作,通過試點試驗、專題召開農機化工作會議進行強力宣傳和推廣、制定配套措施鼓勵機手購買新型農業(yè)機械、落到購機補貼、推廣機手自主購機和組織機耕專業(yè)隊進行專業(yè)化機耕服務的新型農機推廣服務機制等措施,有力地促進了新型農機的推廣應用,今年就推廣微耕機80余臺、微型插秧機近15臺,深受農民歡迎。
市衛(wèi)計局突出宣傳疾病預防和醫(yī)療保健知識,廣泛開展全民健康知識教育。公安、住建、城管、科協(xié)、環(huán)保、文體旅游、廣電、婦聯(lián)、司法等部門積極宣傳公共安全和環(huán)境保護方面的科技知識和法律法規(guī)知識。
三、問題和不足
今年,我市“科技活動周”活動,由于準備充分,措施具體,方式靈活多樣,行動快、效果好。但從整體來看,尚存在一些不容忽視的問題。一是少數(shù)部門和鎮(zhèn)對“科技活動周”的目的意義認識不深,領導不力,行動遲緩,效果差。二是科技活動周正值“三搶”大忙時節(jié),對在基層組織有特色的大型科技活動十分不利。三是缺乏固定和相對固定的科技活動場所,加大了展示宣傳科技創(chuàng)新成果的組織難度 。對存在的這些問題,我們將認真進行分析,找出存在問題的根本原因,尋求解決的辦法,努力在今后的活動中加以改進。
【開展2017年科技活動周工作總結2】 5月1日至31日,為落實省委、省政府設立的科技活動月制度,結合全國科技活動周實施方案有關要求,海南省科技廳聯(lián)合省直各有關部門、各市縣緊緊圍繞“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 科技惠民”主題,結合創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和國際旅游島建設的需要,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,在全省開展第十一屆科技活動月暨2017年科技活動周活動(以下簡稱“科技活動月”),取得顯著成效。經(jīng)統(tǒng)計,本屆科技活動月共有758個單位參與,開展活動800多項,公眾參與數(shù)量約48萬人次,發(fā)放各類科普資料約80萬份,贈送衛(wèi)生用品、藥品、科技圖書等折合人民幣約88萬元,提供科技咨詢約40萬人次,舉辦科技報告會94場次,組織培訓660場次,培訓農民和科技人員4萬多人次,提供技術服務近1萬次,免費義診體檢約3萬人次,出動宣傳車300多輛,省級以上媒體報道200多次,受益人數(shù)近90萬人。
一、展示科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果,增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識
省科技廳在科技活動月開幕式暨科普大集上,精心策劃組織科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果展。組織高校、科研院所、科技企業(yè),分別從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、科技企業(yè)展示等方面,制作800多塊展板,集中展現(xiàn)了我省在熱帶農業(yè)、海洋漁業(yè)、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、生態(tài)保護、動漫文化等科技新成果、新技術和新產品,展示我省創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)計劃人選、獲得國家人才推進計劃人選及科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,展示了我省優(yōu)秀科技企業(yè)創(chuàng)新風采,讓社會公眾全面了解我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況。開幕式后,還組織到儋州、臨高、東方、白沙、萬寧、定安等市縣進行巡展,受到了當?shù)厝罕姷臍g迎。 各市縣也根據(jù)自身實際情況,將本市縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果向公眾進行展示。
通過集中展示一批大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的科技成果、典型事例和人物,增強公眾科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識,促進公眾理解創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新、接受創(chuàng)新。
二、推廣實用技術,讓科技廣泛惠及民生
依托農業(yè)科技110系統(tǒng)、科研院所開展技術推廣普及活動,通過技術培訓、成果展示、咨詢,發(fā)放科普資料等形式,幫扶基層提高生產水平。中國熱帶農業(yè)科學院利用其優(yōu)秀的人才和技術資源,組織專家300余人次,深入澄邁、瓊海、儋州、臨高、定安、瓊中、萬寧、樂東、???、文昌、東方、昌江、屯昌、保亭等14個市縣的30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共舉辦科技下鄉(xiāng)、技術培訓班(講座)和田間指導等活動60余次,舉辦綜合性大型科技下鄉(xiāng)活動1次,培訓及接受技術咨詢1.5萬余人次,發(fā)放橡膠、甘蔗、木薯、香蕉、芒果、番木瓜、檳榔、胡椒、反季節(jié)蔬菜等栽培實用新技術,養(yǎng)殖技術、病蟲害綜合防治技術等實用技術資料數(shù)2.7萬余冊,發(fā)放各種作物實用技術光盤1200張,幫助解決生產技術問題,傳授農業(yè)科普知識及實用技術。海南省農業(yè)科學院組織熱帶果樹、畜牧獸醫(yī)、農產品加工設計、農業(yè)環(huán)境與土壤、糧食作物、熱帶園藝、植物保護、蔬菜等8個專家團隊,深入各市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)田間地頭進行技術指導,幫助農民解決實際生產問題。全院累計開展科技講座、科技培訓、科技交流、現(xiàn)場觀摩、送科技下鄉(xiāng)等科普宣傳活動92項,派出各專家團隊專家300多人次,發(fā)放技術資料12000多份,培訓農民和科技人員6000多人次,總收益人數(shù)達15000人次以上。省婦聯(lián)開展“科技活動月——巾幗服務天涯行”活動,幫助婦女群眾提高生產問題,先后組織走進??诨▓@后和龍舌坡社區(qū),萬寧、五指山、東方、保亭等市縣舉辦實用技術、種植養(yǎng)殖、衛(wèi)生、法律、小額信貸等各類培訓班100多期,發(fā)放相關書籍和學習資料3.3萬多份(冊),有1.9萬名婦女接受新技術培訓,及時準確地把新技術、新知識推廣給婦女群眾,從而大大地激發(fā)了婦女學科技、用科技的積極性。
三、開展專題科普活動,普及熱點科學知識
省直部門發(fā)揮部門優(yōu)勢,聯(lián)合下屬單位或市縣開展專題科普活動,大力宣傳老百姓關心的空氣質量、應急避險、防災減災等科普知識,引導社會公眾健康、安全生活。省氣象局利用電視、微博、微信、聲訊等媒體手段多渠道宣傳氣象科普知識。氣象電視欄目以專門版面在主持段中口播形式宣傳防雷知識、高溫防范、強對流天氣防范以及其它各類氣象知識。針對高溫和強對流天氣,組織首席預報員接受南海網(wǎng)記者,解釋天氣成因、宣傳科學防御措施,并在“海南氣象服務”新浪、騰訊、人民網(wǎng)官方微博預報預警信息,強對流、高溫等災害性天氣的氣象科普信息累計1404條。組織首席預報員鄭艷做客直播間,現(xiàn)場為聽眾講解海南雷電、大霧、冰雹、高溫等災害性天氣的氣候特點、發(fā)生規(guī)律以及預報預警等預防措施,向公眾普及氣象科普知識,提高防御災害的意識和能力。此外,還與省氣象服務中心、省防雷中心、省氣候中心等在???、澄邁、三亞等十個市縣開展氣象科普宣傳、防雷科普知識巡回宣傳、人工影響天氣科普知識宣傳、氣象服務到地頭等活動,極大地增強社會公眾的氣象科普知識。省地震局組織市縣融合當?shù)靥厣ㄟ^廣播、電視、電影、報刊、LED大屏幕滾動播放、短信平臺、專題培訓、地震應急演練、現(xiàn)場咨詢、展示防震減災知識展板等形式,開展各類防震減災宣傳活動200多次,展出防震減災宣傳展板、掛圖1100多幅,發(fā)放防震減災宣傳資料14萬份,開展地震應急疏散演練33次,播放防震減災宣傳影片200多場,舉辦防震減災專題講座15次,舉辦防震減災培訓班5期,共計有16萬人次接受科普教育。
四、開放科技場所,體驗科技魅力
組織科技資源向社會開放,開展科普講座進學校、進課堂等活動,讓公眾特別是廣大青少年親身體驗科技魅力,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造興趣,為社會公眾提供優(yōu)質精神文化食糧。各級科技管理部門組織科普基地、專業(yè)科技館、重點實驗室、工程技術中心等科技場館向社會開放,得到了社會公眾的廣泛關注,活動月期間共接待來訪參觀1598批次,參觀人數(shù)56404人,其中青少年學生6643人。省科協(xié)組織市縣科協(xié)開展“科技館科普進校園”活動,讓青少年學生親身體驗航模表演、火箭發(fā)射表演、模型飛機制作、車模競賽展示、機器人創(chuàng)意展示等10多項內容,體會科學的神奇和樂趣,開闊了視野,激發(fā)了學生對于科普知識的興趣,豐富了學生的課余文化生活。省出入境檢驗檢疫局保健中心和??跈C場局在美蘭機場聯(lián)合舉辦了“醫(yī)學媒介實驗室科技成果展示活動”,邀請美蘭機場口岸相關單位30余人參觀醫(yī)學媒介生物監(jiān)測區(qū)域性中心實驗室,實驗室技術人員通過生動的實例和細致的講解,讓參觀者了解醫(yī)學媒介生物鑒定與檢測技術,宣傳了媒介生物傳播有關傳染病的知識。
五、舉辦多種形式賽事,增強科技活動月的活力
緊貼需求、創(chuàng)新方式,開展形式新穎、活潑生動的科普賽事,增加針對性、趣味性和互動性,吸引了廣大群眾積極參與,充分發(fā)揮科技活動月在提升公民素質中的重要作用。省科技廳利用互聯(lián)網(wǎng)開展科技活動月網(wǎng)上知識競賽,吸引科學愛好者積極參與,普及基礎科普知識,宣傳科技活動月,激發(fā)了社會公眾的科學熱情。省科協(xié)聯(lián)合有關部門開展了第27屆海南省青少年科技創(chuàng)新大賽,吸引全省24支代表隊參加,評出青少年科技創(chuàng)新成果一等獎56項、二等獎126項、三等獎165項,科技輔導員科技創(chuàng)新成果一等獎20項、二等獎24項,科技實踐活動一等獎10項、二等獎15項、三等獎25項,少兒科學幻想畫一等獎30幅、二等獎65幅、三等獎69幅,科協(xié)主席獎6項,優(yōu)秀科技輔導員10名,優(yōu)秀組織單位13個,展現(xiàn)了當代青少年勤奮學習、善于思考、大膽實踐、勇于創(chuàng)新的良好精神風貌,體現(xiàn)青少年身上蘊藏的無限活力和創(chuàng)新潛能。省科技廳舉辦2017全國科普講解大賽,吸引專業(yè)科技館、科普基地、科研院所、高校等15個單位23名選手參加,從選取了3名選手參加全國科普講解大賽,取得了兩個三等獎和一個優(yōu)秀獎,展示了我省科普工作者風采,也進一步提升我省各科普場館、科普基地的科普傳播能力,推動科普事業(yè)的發(fā)展。
新的形勢下,做好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”工作是促進解決“三農問題”、密切黨群關系、加強黨執(zhí)政能力建設的迫切要求。近年來,我市積極探索出一條適合本市農村特點的“三下鄉(xiāng)”之路,并將“送教育下鄉(xiāng)”融入其中,創(chuàng)造性地將“三下鄉(xiāng)”擴大為送文化科技衛(wèi)生教育“四下鄉(xiāng)”。其活動規(guī)模越來越大,程度越來越深,方式越來越活,效果越來越好,已成為我市享譽全國的“四大群眾文化品牌”之一。
一、變“錦上添花”為“雪中送炭”,“變“給什么要什么”為“要什么給什么”
群眾需要的不僅是“錦上添花”,更重要的是“雪中送炭”?!盎ā敝黄G一時,“炭”才暖人心;群眾要的是精品是實惠,而不是垃圾不是形式。經(jīng)過多年的探索調查,了解群眾所需所急,重實際、辦實事、求實效。不斷改變形式內容、方式方法,把政策下鄉(xiāng)、科技致富、文化扶貧、衛(wèi)生宣傳、法律普及、教育支援等相結合,從最初的“錦上添花”到“雪中送炭”,從“最初的探望”到“經(jīng)常的留守”,從“天女散花”到“對口幫扶”,從“給什么要什么”到“要什么給什么”。下鄉(xiāng)的隊伍越來越壯大,服務的內容越來越豐富,城鄉(xiāng)交流的層次也越來越深入。
1、文化下鄉(xiāng)改進方法
文化下鄉(xiāng)引導農村輿論,解疑釋惑“三農”政策,提高農村文明,為農民脫貧致富提供強大的精神動力。
(1)、下鄉(xiāng)演出年年實年年新。每年從全市各行各業(yè)抽調文藝精英,組織文藝宣傳隊,開展形式多樣的群眾性文化活動。國策文藝宣傳在“思想上突出主題,內容上貼近群眾生活,藝術形式上為農民群眾所喜聞樂見,格調上雅俗共賞”,其演出每年達20多場,行程達300多公里,踏遍##每個鎮(zhèn)街,歷時半個月,節(jié)目達20多個,觀眾近10萬人次。此外還有春節(jié)、元旦、五一、國慶等豐富多彩的節(jié)日文化活動。
(2)、下鄉(xiāng)圖書成精神食糧。文化館、圖書館、新華書店組織送圖書報刊、廣播電視、電影戲劇下鄉(xiāng)、下村、下社、到校,每年有300多人下鄉(xiāng)流動、走街串戶,送書上門近10000萬冊,捐獻圖書1000多冊。滿足農民的精神需求。
(3)、下鄉(xiāng)電影做“銀幕教科書”。與企業(yè)聯(lián)姻,72支農村電影隊常年奔走于鄉(xiāng)村校園,每年放映7200多場,觀眾達250萬人次以上,放映優(yōu)秀國產故事片400多部,農村科普、科技影片100部。中小學愛國主義電影系列化教育,把電影送進校園,每生每期觀看4-5場國產優(yōu)秀故事片。
2、科技下鄉(xiāng)拓寬渠道
種田需科學,“雪中送炭”式的科學下鄉(xiāng)為農民致富提供了智力支持。
每年組織各類科技人員下鄉(xiāng),多渠道向農村送科技書刊、科技錄像帶和科技資料。組織好科技大集、科技之冬等多種形式的咨詢服務活動,幫助農民解決生產生活中的技術難題。結合農業(yè)科技推廣月活動的開展,組織18個市級部門、15個市級學(協(xié))會、300多個科技人員送科技下鄉(xiāng),平均每年組織科技趕場150多次,出動科普宣傳車150多輛,展示科普展板、櫥窗3000塊,接受咨詢群眾約20多萬人次,發(fā)放資料60多萬份。
3、衛(wèi)生下鄉(xiāng)完善機制
衛(wèi)生下鄉(xiāng)為農民致富注入了新鮮活力。
動員廣大醫(yī)務人員下鄉(xiāng),為農民防病治病。動員各方力量,把一些藥品和醫(yī)療器械送到農村,改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。加強鄉(xiāng)村醫(yī)務人員業(yè)務培訓,提高技術水平。廣泛開展“婚育新風進萬家”活動,宣傳科學、文明、進步的婚育觀念、計劃生育政策和優(yōu)生優(yōu)育知識,提供計劃生育服務。利用廣播電視、報紙、街頭宣傳、議診等形式,向農民群眾送醫(yī)藥,宣傳衛(wèi)生保健知識。平均每年下鄉(xiāng)20次,參加活動的醫(yī)務人員達500多人次,出示展板400多塊,發(fā)放宣傳資料40萬份,議診群眾4000多人次,受益面近45萬人。
4、教育下鄉(xiāng)持續(xù)深入
十年樹木,百年樹人,農村教育是農村致富的關鍵。我市創(chuàng)選性地把送教下鄉(xiāng)作為活動內容之一,常年開展。
常年組織學科帶頭人、名師、全市初中、小學、幼教優(yōu)秀教師近100名到到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是貧困山區(qū)支教、送優(yōu)質課、示范課下鄉(xiāng),平均每年送教下鄉(xiāng)100多次,指導山區(qū)教師近600多次,為農村中小學帶去先進的教育理念、優(yōu)秀的教育教學方法,同時帶去優(yōu)秀的教學資料、器材;鐘永紅、李麗等30名幼教教師送教到朱楊、傅家、杜市等地,每年約24次80多節(jié)。何德芬等30多名小學教師到傅家、石門、中山等地,每年約30次100多節(jié)。陶勇等40多人中學教師到四面山、紫云、東勝等地,每年約35次120節(jié)。
二、變“多下鄉(xiāng)”為“常下鄉(xiāng)”,變“送、教”為“培、建”
農村勞動者整體素質和生產力發(fā)展水平的提高是提高農村文化、科技、衛(wèi)生、教育水平的根本。廣大農村在張開雙臂迎接來自城市的文明成果的同時,急切地呼喚著知識更新、思想更新、觀念更新的建設力量。僅靠組織幾次集中活動,動員人員下幾趟鄉(xiāng),送一些東西,遠遠滿足不了農民的渴望,不能從根本上解決農村致富的問題。治本之法是變城里人主動送、主動教為農民主動學、主動用。
1、變“多下鄉(xiāng)”為“常下鄉(xiāng)”
農民主動學和自覺用的前提是變“多下鄉(xiāng)”為“常下鄉(xiāng)?!叭锣l(xiāng)”活動制度化、經(jīng)?;髷?shù)量、內容、時間上的“多”?!俺O锣l(xiāng)”要求把組織活動與機制建設結合起來,既抓住當前,也考慮長遠,通過有效的工作機制,保證“三下鄉(xiāng)”扎根于鄉(xiāng)。
(1)、對口援助全面開花。市委辦、市府辦、組織部、宣傳部、農辦、科協(xié)、移民局、民政局、教委等部門、企事業(yè)單位按照“五定”(定點、定期、定量、定指標、定效果)原則,有針對性地與災區(qū)、貧困地區(qū)結對子,對口支援,長期幫扶。經(jīng)常深入到四面山、中山、傅家、柏林等邊遠鎮(zhèn),與對口扶貧村開展組織生活、文化活動、交心談心活動,與當?shù)卮甯刹?、群眾一起找貧困癥結、為致富出點子、找項目、謀出路。形成精力盡可能多地往那兒投,物資盡可能多地往那兒送,人員盡可能多地往那兒住,信息盡可能多地往那兒傳,設施盡可能多地往那兒建的有效機制。
移民局除每年組織機關干部到中山塘口村送實惠外,還牽線搭橋讓其與支坪的花鋪村結成對子,花鋪村每年不定期向塘口村進行物資、種子、化肥、衣物、糧食、技術、資金方面的援助。教委向對口扶助村朝陽村每年提供教學實話援助,還幫助雙鳳新修了學校。
(2)、文化下鄉(xiāng)時時有處處有。四大片區(qū)元旦春節(jié)文藝演出異軍突起,以其廣泛的大眾性、鮮明的地域風格漸成“一地一特色、一地一風格、一地一品牌”的藝術格局。全市各鎮(zhèn)街參與面達90%,形成了要我演為我要演,東西南北你方唱罷我登臺的形勢。演出場近30場,受眾達50萬人次,吹拉彈唱戲曲偕全,內容豐富、聲勢浩大,營造了節(jié)日的吉祥氣氛,成了農民自己真正的演出。農民親切的稱為“常駐農村的流動藝術團”。
(3)、支教活動持續(xù)深入。每年選派直屬學校的20-30名骨干教師到貧困山區(qū)支教一年,實行輪換制,保證城里的先進教育在農村年年有、月月有、日日有。黨校的干訓科科長李健、##一中的骨干教師周習文、師范校教研室副主任袁義星等100多人前仆后繼到邊遠的東勝、四面山、中山等地支教,給農村學校帶去先進的教學理念、教學方法,成為廣大農村教師身邊的導師。
(4)、衛(wèi)生小分隊走村串戶。人民醫(yī)院、中醫(yī)院、衛(wèi)生保健所、疾控中心的近100名業(yè)務骨干組成衛(wèi)生小分隊深入農村開展農民健康檢查、議診、疾病防治教育等。各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院每月到各村衛(wèi)生室進行指導檢查1-2次,加強業(yè)務指導和培訓。各村衛(wèi)生室的赤腳醫(yī)生成天奔走于田間地頭,農民群眾在家就可以享受送上門來的各種醫(yī)療服務,吃藥、打針、治病樣樣方便、樣樣放心。
2、變“送教”為“培建”
農民自覺主動學和自覺用是“培建”的目標,“送”、“教”、“用”結合,“培”“建”結合是解決“三農”的根本。培,就是通過培訓等方式培養(yǎng)造就一批農村致富帶頭人。建,就是村村建設農村文化科技衛(wèi)生教育基地。
(1)培訓培養(yǎng)造人才
人才是干好一切事情的根本,培養(yǎng)是造就人才的途徑。
把為農民培養(yǎng)文化、科技、衛(wèi)生、教育人才作為評價各職能部門“三下鄉(xiāng)”工作的主要依據(jù)和活動的主攻方向,調動各方面的積極性。通過集中辦班、現(xiàn)場授課、送出去學習、手把手傳授等形式來培育人才。依托江南職高農業(yè)培訓基地,推行村干部學歷教育,到現(xiàn)在已完成中專學業(yè)畢業(yè)的共3703人。這些人回到村后,對村的經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的推動作用。從2003年起,根據(jù)市委市府提出的一村一名大學生的村班子建設要求,與渝西學院、重慶市委黨校聯(lián)合開辦村干部學歷教育大專班,2003級和2004級共招收學員149名。村干部把學到的技術傳授給群眾,起到了以一帶十,以十帶百的作用。每年在鎮(zhèn)、村、社舉辦農業(yè)實用技術培訓班350多期,科普講座20多次,推廣新品種10多項,傳播新技術近50項。此外抓好農村實用技術培訓,推廣科技致富典型經(jīng)驗,增強農民致富本領。
柏林鎮(zhèn)天坪七社社長陳世德經(jīng)過培訓后,回家在山上放起了300多頭黃羊,年收入超過1萬元,像他這樣的例子##有上千人。塘口等貧困村每年還選出農民到繡莊村、花鋪村學習實用技術,培養(yǎng)了一批農村技術帶頭人。
教委每年利用寒暑假請專家、教授、特級教師到##城、師范進修校培訓基地、五大教研究片區(qū)作新教材、課改培訓,每年達2000多人次,每次達4-5天。
(2)、建設基地
只有從陣地上加大建設,才能破解農村致富奔小康的瓶頸。
為此采取了財政、考核、部門捐贈和多方籌集相結合的方式,加大投入力度。全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了文化站,村村建起了農村示范圖書室,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村建有藏書500冊以上的圖書室。建立了農民俱樂部、山歌隊、腰鼓隊等100多個。80%以上的村建立了廣播室、閱報欄、文化活動室。村村建起了衛(wèi)生室,做到了“小病不出村,大病不出縣”,建立了50多個科技園地科技書屋。成為農民學技術、學文化、得信息、強身健體的有效場所。
民政局向中山鎮(zhèn)雙風村每戶提供5000元的援助實施高山移民,在2年內實施完畢,共支援10多萬元,該村的貧困戶在中山鎮(zhèn)街上新修了漂亮的樓房。并聯(lián)系重慶慈善協(xié)會為敬老院修建了15萬元的老年人健康活動中心,為老年人營造了一方娛樂天地。在實施西部遠程教育中,全市村完小以上都有電視。3000萬遠程教育資金讓每一所村完小的農家娃受益,坐在教室鼠標一點就能看到聽到北京等地名師特師的課。
三、變“輸血”為“造血”,變“三下鄉(xiāng)”為“三扎根”,培養(yǎng)一支不走隊伍
“輸血”重在“送”,只能解一時燃眉之急?!霸煅敝卦凇芭嘟ā?,方是長遠之計。變“輸血”為“造血”,變“三下鄉(xiāng)”為“三扎根”,關鍵是培養(yǎng)一支不走隊伍。
1、變“三下鄉(xiāng)”為“三扎根”,增強農村造血功能
“三扎根”就是不僅要使專業(yè)技術人員“常在鄉(xiāng)”,關鍵是要在農村建立一支不走的文化、科技、衛(wèi)生、教育隊伍。用幾年的時間達到每村至少有一個法律明白人,每戶有一個科技當家人,每村都要有符合標準的文化、科技、衛(wèi)生活動設施,從而增強農村“造血”功能。
“三扎根”工作講的是農民想的,干的是農民盼的,把文化科技衛(wèi)生送到了農民院壩上、家門口。只有變“三下鄉(xiāng)”為“三扎根”,才能變“輸血”為“造血”。從而增強農村的造“造血”功能。由于利用了廣大農民有強烈需求的群眾基礎,利用了農村有一批能夠接受新鮮事物的回鄉(xiāng)初、高中畢業(yè)生的人才條件,利用了農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)曾建立過一批文化活動設施的物質根基,因此效果顯著。
傅家鎮(zhèn)特困戶嚴均林在從社長那兒學到了一些養(yǎng)殖技術,在傅四公路邊圈養(yǎng)200來只小尾寒羊,從而一舉脫貧致富。而像他這樣的人比比皆是。在送教下鄉(xiāng)中,許多農村教師迅速成長,開始了送教進城。張艷等農村教師送教進城,為城里的同行們上課5次達20多節(jié)。
幾年來“濱江之夏”、基本國策文藝宣傳、四大片區(qū)巡回演出的熏陶,許多農民的文化水平明顯提高,自發(fā)加入到文化演出中,每年的“濱江之夏”都有農民演員專場,每年的四大片區(qū)演出中都以群眾演員為主角,他們用大眾化的方式,談農民新生,演農村生活,唱農業(yè)豐收。有的片區(qū)演出中,當?shù)氐娜罕娧輪T還當上導演、策劃。各種群眾人才在這些活動中脫穎而出,成為了新時期農村中的文化帶頭人。
沙坪坪壩區(qū)川劇院退休人員王家林在中山老場開設梨園春劇院,常年舉行川劇座唱,古鎮(zhèn)上時時絲竹聲聲。中山文化人丁明星的明星茶館里,常常高朋滿痤,撥弄琴弦。成為中山文化的一道風景,引得前來欣賞的游客絡繹不絕。農民小說家歡鏡聽在下鄉(xiāng)活動中汲取營養(yǎng),創(chuàng)造了大量膾炙人口的作品。
2、“三下鄉(xiāng)”與駐村工作相結合
活動能夠在農民群眾中“生根、發(fā)芽、開花”,與駐村工作的結合成也分不開。它豐富了“三下鄉(xiāng)”的內涵,拓展了“三下鄉(xiāng)”的領域,充實了“三下鄉(xiāng)”的內容。
駐村工作隊員在幫助當?shù)乩砬灏l(fā)展思路、引進幫扶項目的同時,廣泛組織開展了“三下鄉(xiāng)”活動。先鋒、柏林、杜市等鎮(zhèn)街每年選調精英到村上掛職、促進農村各種問題的解決。
2007年,我們將牢記總書記對貴陽市“做表率,走前列”的重托,以“人一之我十之,人十之我百之”的精神狀態(tài),搶抓機遇,加快發(fā)展,扎實推進2007年的以下工作。
工業(yè)方面:一是要加快發(fā)展支柱產業(yè)和特色產業(yè)。按照打造100億元、50億元企業(yè)的目標,逐企業(yè)、逐產品對全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)落實新的增長點。要抓好重點企業(yè)技改工作,以技術創(chuàng)新促進企業(yè)擴產增效。重點支持開磷集團120萬噸磷銨、兗礦50萬噸合成氨等重大建設項目;加快推進清鎮(zhèn)電廠異地技改、貴陽卷煙廠異地搬遷等項目。二是大力抓好高新技術產業(yè)和現(xiàn)代中醫(yī)藥業(yè)。要重點抓好貴州斯奈克瑪飛機發(fā)動機葉片生產基地、西南鈦業(yè)及關聯(lián)產業(yè)、西南工具廠綜合采煤成套系統(tǒng)及裝備制造業(yè)、新材料等一批重大建設項目;積極支持推進泛特爾生物制藥國家一類新藥、晶元電子、威頓晶磷年產3200噸電子級磷酸項目等一批高新技術產業(yè)建設力度;大力扶持益佰、同濟堂等制藥企業(yè)快速發(fā)展,確保高新技術產業(yè)增加值和醫(yī)藥制造業(yè)增加值均增長30%以上。三是加快推進園區(qū)建設和發(fā)展。要加大高新開發(fā)區(qū)10平方公里基礎設施建設和產業(yè)規(guī)劃力度,加快推進高新開發(fā)區(qū)“孵化器”建設。推進貴陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、白云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展。加快建設開陽、息烽、清鎮(zhèn)工業(yè)基地以及扎佐醫(yī)藥工業(yè)園等,加快推進園區(qū)產業(yè)集群發(fā)展。四是協(xié)調好生產要素的配給。要加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測、監(jiān)控,切實幫助企業(yè)解決融資、土地、人才、技術、培訓等方面的實際困難。五是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要加強節(jié)能降耗工作,確保完成全年節(jié)能降耗目標任務。
固定資產投資:一是進一步加強對重點項目的管理和督促。要積極做好協(xié)調服務工作,幫助施工單位解決好工程建設中出現(xiàn)的困難和問題,在土地征用、項目審批、施工準備等方面,加快推進項目前期工作進度,確保工程按計劃順利實施。二是加大基礎設施和重大項目建設力度。金陽新區(qū)重點工程,要重點抓好清金線、金朱路等一批道路建設,完善金陽新區(qū)道路交通網(wǎng)絡結構。積極推進“文化山”項目建設,全力抓好金陽科教園區(qū)、青少年活動中心、科技館、工人文化宮、婦女兒童活動中心、廣電中心、貴陽護理職業(yè)學院等一批項目建設。交通建設方面,積極配合做好龍洞堡機場改擴建、貴陽鐵路樞紐工程、川黔復線、黔桂線擴建、繞城高速公路、貴遵高速公路扎南段等項目建設;產業(yè)化建設方面,重點配合抓好詹陽動力重工有限公司發(fā)展多功能工程車、貴州輪胎技改、“老干媽”擴產等一批重大建設項目。三是多渠道籌措建設資金。要進一步加大爭取國家、省支持項目建設力度。積極爭取金融部門的資金支持,要利用去年與國開行簽訂新一輪貸款協(xié)議的契機,加大固定資產投入力度;利用世行、亞行貸款、國外政府貸款推進農村基礎設施項目建設;要進一步放寬投資領域,擴大民間投資的市場準入范圍,允許民間資本以獨資、合作、聯(lián)營、參股等多種方式進行投資,形成投資主體多元化。四是進一步加大招商引資力度。樹立“招大商、引大資”的理念。2007年我市將推出1000個招商項目,重點推薦100個好項目、大項目,采取多種形式每季度開展一次大、中型招商活動,每月開展一次小型招商活動。大力吸引對產業(yè)升級具有重大帶動作用的項目和知名企業(yè)落戶貴陽,引進國內外資金250億元以上,增強我市經(jīng)濟發(fā)展后勁。
10月12日至14日,全總保障部張波部長一行送教到云南,在省工青婦干部學校舉辦了全省工會保障干部業(yè)務知識培訓班,共計200余人參加了培訓。培訓班選準四個專題,分別由全總保障部張波部長、陳杰平副部長、肖敏副巡視員、張?zhí)K仲處長親自設計并授課;內容不僅涉及新時期工會保障工作的總體思路和重點任務,而且突出了就業(yè)、工資、保險、維權幫扶和服務等保障工作全部內涵。期間,張波部長還深入昆明市盤龍區(qū)席子營社區(qū)開展專題調研。(洪濤)
文山州總工會:送健康 工會在行動
本次送健康活動,是由滇滬兩省市工會技協(xié)組織的上海市職工技協(xié)醫(yī)療專家義診團,活動于10月10日―12日在文山州文山市人民醫(yī)院、丘北縣人民醫(yī)院開展義診、巡診、會診送健康行動。義診內容:婦產科、兒科、內分泌科、神經(jīng)內科、心腦科、外科、骨科,共有438名患者前來就診、咨詢。
此外,專家團還邀請了享受國務院政府特殊津貼的盧洪洲博士,就“埃博拉出血熱基本知識和防治”開展專題知識講座,全州8縣(市)、州屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位478名醫(yī)務人員參加了培訓。(蔡環(huán))
紅河州總工會:組織州級勞模療休養(yǎng)
10月13日,紅河州總工會組織50名州級勞模到個舊市工人療養(yǎng)院進行為期5天的療休養(yǎng)?;顒又校M織召開勞模座談會,共話美好未來,聽取勞模對加強工會工作的建議意見,營造關心勞模、學習勞模、尊重勞模的良好氛圍,推動關愛勞?;顒訌V泛開展。期間,州總工會為療休養(yǎng)勞模精心安排了常規(guī)體檢、健康講座、水療、電影、猜謎語、篝火晚會等活動,豐富療養(yǎng)期間的文化生活,讓勞模切身感受到“家”的溫暖和工會組織的關懷。(陳樹發(fā))
東川區(qū)總工會:開展全區(qū)工會干部培訓工作
10月16―17日,東川區(qū)總工會舉辦了為期兩天的工會干部培訓班,全區(qū)各級基層單位的200余名工會干部參加了培訓。
此次培訓邀請了省工青婦干部學校常務副校長劉馳、市總工會組織部副部長彭鎮(zhèn)、區(qū)紀委副書記周曉云、省中醫(yī)學院秦竹教授授課,此外,區(qū)總工會生活女工部副部長王曉林就如何做好第十一期醫(yī)療互助活動進行了相關業(yè)務培訓。此次培訓,對進一步加強全區(qū)各級工會組織自身建設,起到了積極的促進作用,為進一步做好各項工作奠定了良好基礎。(張俊芬)
德欽縣總工會:看望慰問困難勞模
近日,德欽縣人大常委會副主任、縣總工會主席彭躍紅一行入戶看望慰問了1989年全國電影放映先進工作者仁青平措和1999年云南省勞模鐘合高,詳細了解他們的身體、生活狀況,并送上了共計8000元的慰問金和節(jié)日的祝福,把黨和政府及工會組織對勞模的關心送到勞模的心坎上。
河口縣總工會:舉辦中式烹飪技能培訓班
近日,河口縣總工會和南溪鎮(zhèn)工會聯(lián)合會在南溪鎮(zhèn)舉辦“2014年云嶺職工人才工程”中式烹調培訓班,共71名失業(yè)人員、農民工參加了培訓。
此次培訓,縣總工會聘請了州商校老師授課,主要從理論知識和操作示范兩個方面對學員進行系統(tǒng)的技能培訓,使學員能夠更好地掌握專業(yè)技能。經(jīng)培訓考試合格后,為學員頒發(fā)國家統(tǒng)一印制的《技術等級證書》。(盤文壽 吳麗娟)
昭陽區(qū)總工會:萬余名職工受益企業(yè)工資集體協(xié)商
日前,昭陽區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商工作順利結束。截止9月底,全區(qū)共簽訂工資集體協(xié)商合同118份,覆蓋企業(yè)665個,職工11897人,其中:獨立建會企業(yè)簽訂工資集體協(xié)商合同103份,覆蓋企業(yè)121個,職工7079人;區(qū)域覆蓋企業(yè)簽訂工資集體協(xié)商合同14份,覆蓋企業(yè)527個,職工4405人;旅游行業(yè)工資集體協(xié)商合同1份,覆蓋企業(yè)17個,職工413人。(劉松)
龍陵縣總工會:校企聯(lián)合開展“農業(yè)訂單”培訓
近日,龍陵縣農廣校聯(lián)合保山津泰農產品有限公司到勐糯鎮(zhèn)叢崗村荊竹洼開展為期兩天的甜脆豌豆栽培技術培訓,叢崗村荊竹洼村民小組的80多名群眾參加了培訓會。
培訓會上,專業(yè)技術員講解了豌豆栽培技術要領。培訓結束后,參訓的78名群眾與公司簽訂了200余畝的種植合同。本次校企聯(lián)合培訓針對性強,村民學到了技術,找到了適合自身特點的產業(yè),而且是訂單農業(yè),深受村民喜歡。
建水縣總工會:開展走訪慰問困難勞?;顒?/p>
近日,建水縣總工會開展走訪慰問?。ú浚┘壚щy勞?;顒?,大力營造全社會關愛勞模、尊重勞模的良好氛圍。此次活動,縣總工會先后對10位困難勞模進行走訪慰問, 發(fā)送慰問金共計3.45萬元,為困難勞模帶去了黨和政府的關懷和溫暖。(何宗)
牟定縣總工會:舉辦商品營業(yè)員職業(yè)技能培訓班
近日,牟定縣總工會舉辦了商品營業(yè)員培訓班,來自鹿城大廈牟定商場和云南四方街超市牟定店兩家零售企業(yè)的201名員工參加了培訓。
培訓班邀請了楚雄州實用技術職業(yè)培訓學校教師負責授課,內容有《商業(yè)企業(yè)基礎知識》、《商品知識》、《職業(yè)道德》、《相關法律、法規(guī)》和實際操作演練共11門課程。培訓結束后,按照要求完成學習并參加考試合格的學員,獲得由國家人社部部門頒發(fā)的職業(yè)資格等級證書。(楊福明)
元陽縣總工會:開展2014年慰問困難勞模活動
10月9日,元陽縣總工會副主席普文新帶領縣總工會干部職工到新街鎮(zhèn)慰問了全縣省(部)級困難勞模,為他們送去了親切的問候及慰問金,把黨和政府的溫暖送到勞模的心坎上。此次活動,慰問組對胡扎文等3名?。ú浚┘壚щy勞模進行了慰問,與他們進行了親切座談,了解他們的工作生活情況及實際困難問題,并送上慰問金19000元。同時,積極倡導全社會愛護勞模、關心勞模,也希望勞模們在各自的崗位上繼續(xù)發(fā)揚勞模精神,充分發(fā)揮榜樣的力量。(白娜)
馬龍縣總工會:舉辦慶祝建國65周年暨職工工間操比賽
近日,由馬龍縣總工會、縣文體局具體組織實施的馬龍縣慶祝建國65周年暨職工工間操比賽在縣體育場綜合訓練館隆重舉行。
本次工間操比賽,全縣共有118個單位43支代表隊1700余人參加比賽,本次比賽是全縣單項比賽規(guī)模最大的一次。整個賽程體現(xiàn)了各單位領導的高度重視和精心組織,凝聚了全縣廣大干部職工積極參與的熱情和辛勤苦練的汗水。比賽賽出了成績、賽出了水平,體現(xiàn)了“尚德務實、奮發(fā)超越”的馬龍精神,是一次催人奮進、熱烈精彩、成功圓滿的盛會。(楊永平)
寧洱縣總工會:國慶節(jié)期間走訪慰問勞動模范
10月1日,寧洱縣總工會常務主席蔡江云帶隊,按照“慰問對象一個不漏,全覆蓋”的有關要求,深入基層對全縣15名全國、省部級勞模進行了走訪慰問,為他們送去了7500元慰問金和節(jié)日的祝福。慰問活動中,勞模紛紛表示要在今后工作中,繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良作風,再接再厲,在平凡的崗位上繼續(xù)做出不平凡的業(yè)績,為推動幸福美麗新寧洱建設再立新功。(楊雙翠)
文山州總工會:積極開展禁毒防艾主題宣傳活動
經(jīng)文山州總工會、富寧縣總工會和文山州煤業(yè)公司工會共同研究,于10月14―16日利用普陽街天,聯(lián)合開展了以“拒絕、遏制艾滋,控制蔓延、共享陽光”為活動主題的文山州工會2014年度禁毒防艾知識宣傳講座。據(jù)不完全統(tǒng)計,全州各級工會組織共發(fā)放宣傳資料50000余份、張貼標語610條、懸掛橫幅117條、邀請專家開展知識講座11場次、播放禁毒宣傳光盤《警惕冰毒之禍》等11場次,覆蓋職工群眾近10萬余人次。(王天富)
紅河州總工會:舉行女職工美容技能培訓結業(yè)典禮
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強加快畜草產業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感
發(fā)達的畜牧業(yè)是現(xiàn)代農業(yè)的重要標志,把畜牧業(yè)發(fā)展成一個大產業(yè)是農業(yè)發(fā)展到一定階段的必然要求。我市不僅具有豐富的飼草料資源,而且具有悠久的畜牧養(yǎng)殖傳統(tǒng),畜草產業(yè)在八、九十年代都是三分天下有其一,它在農業(yè)產值中一般占三分之一,甚至還要強;在農民人均收入中一般也是占三分之一。但是,畜草產業(yè)現(xiàn)在成了“三大產業(yè)”中的“短板”,產值僅占到了農業(yè)總產值的20%左右,畜草產業(yè)目前已到了非強勢推進不可的地步。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認清形勢,提高認識,切實增強加快畜草產業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感,努力把畜草產業(yè)培育成為我市新的支柱產業(yè)。
第一,發(fā)展畜草產業(yè)是推進農業(yè)現(xiàn)代化的內在要求?,F(xiàn)代農業(yè)的核心是科學化,特征是市場化,方向是集約化,模式是產業(yè)化。畜牧業(yè)作為承農啟工的中軸產業(yè),產前能延伸到種植業(yè)、飼料工業(yè)、農機制造和獸醫(yī)獸藥等行業(yè),產后可延伸到食品、輕工、化學、醫(yī)藥和餐飲等行業(yè),是一個系統(tǒng)化的產業(yè)鏈條,在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進程中,最具產業(yè)化和市場化特點,是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的關鍵和突破口。我市農業(yè)現(xiàn)代化水平不高,首要原因是受到生態(tài)環(huán)境脆弱、水資源缺乏、自然災害頻繁等客觀因素的影響和制約,但更主要的是因為農業(yè)產業(yè)結構不盡合理,規(guī)?;?、設施化、產業(yè)化水平不高。因此,大力發(fā)展符合現(xiàn)代農業(yè)要求的畜草產業(yè),不僅能增強糧食吸收轉化能力,調整優(yōu)化種養(yǎng)結構,提高農業(yè)綜合效益,而且能帶動加工、物流、社會服務業(yè)等行業(yè)發(fā)展,有利于形成產加銷一體化的全產業(yè)鏈模式,還不受季節(jié)、氣候的影響,一年四季都可以生產,冬天也可以進行暖棚養(yǎng)殖,不像小麥、馬鈴薯等都是一季作物,可以有效規(guī)避水土、氣候、自然災害等外部風險,促進科技成果的轉化應用,對于調動農民生產的積極性、加快現(xiàn)代農業(yè)建設和促進經(jīng)濟結構優(yōu)化升級具有極其重要的推動作用。
第二,發(fā)展畜草產業(yè)是調整農業(yè)結構的現(xiàn)實選擇。畜牧業(yè)是農業(yè)的重要組成部分,發(fā)達國家的經(jīng)驗表明,在種植業(yè)發(fā)展到一定階段后,優(yōu)先發(fā)展產業(yè)關聯(lián)度高、比較效益好的畜牧業(yè),是加快農業(yè)結構調整、提高農業(yè)發(fā)展水平的必由之路。從我市來說,大力發(fā)展畜草產業(yè),有資源、有基礎、有品牌、有市場、有機遇,是我們調整農業(yè)結構的現(xiàn)實選擇。有資源就是我市有天然草場1000萬畝,多年生優(yōu)質牧草留床面積300多萬畝,年種植玉米200多萬畝,可提供400萬噸玉米秸稈,為發(fā)展草食畜牧業(yè)提供了充足的飼草資源;有基礎就是通過多年狠抓基礎母畜擴群、玉米秸稈轉化利用、規(guī)模養(yǎng)殖等關鍵措施,全市畜草產業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好勢頭,現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)(小區(qū))537個,畜草產品加工企業(yè)29家,規(guī)模養(yǎng)殖戶4.8萬戶,產業(yè)規(guī)?;潭冗_25%,特別是今年年底引洮一期工程將建成通水,為發(fā)展畜草產業(yè)提供了水資源條件;有品牌就是全市有16個畜禽養(yǎng)殖生產基地通過農業(yè)部無公害產品認證和省無公害產地認定,形成了隴西臘肉、渭源南山放養(yǎng)雞、臨洮富成肉牛、安定紫花苜蓿、通渭紅豆草、岷山紅三葉、岷山貓尾草、臨洮洮大洮珠飼料等一批品牌產品;有市場就是我市是人口大市,對肉蛋奶的需求非常大,價格居高不下,產品供不應求,而且交通區(qū)位優(yōu)越,離省會蘭州非常近,背靠大市場,發(fā)展畜牧業(yè)市場空間巨大;有機遇就是國家財政支持范圍從技術推廣、良種繁育、疫苗補貼等傳統(tǒng)支持領域轉向基礎設施建設、規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設、資源保護、良種補貼等綜合性支持措施,省上將我市安定、隴西、臨洮、岷縣列入全省養(yǎng)羊養(yǎng)牛大縣,臨洮被確定為奶牛重點扶持縣,省政府支持意見也明確提出要將通渭、渭源、漳縣逐步納入全省肉牛產業(yè)重點扶持縣。綜合分析,發(fā)展畜草產業(yè)條件十分有利,我們一定要搶抓機遇,真抓實干,以畜草產業(yè)的大發(fā)展帶動農業(yè)內部結構的大調整。
第三,發(fā)展畜草產業(yè)是增加農民收入的有效途徑。農民增收是推進農村改革發(fā)展的頭等大事,也是實現(xiàn)全面小康最大的難題。省第十二次黨代會提出要大幅度增加農民收入,像我們欠發(fā)達地區(qū),農民人均純收入每年要達到17個百分點的增長速度,還得要靠畜牧業(yè)去實現(xiàn)。過去的農民增收,主要是靠糧食增產。隨著土地逐漸減少、人口逐漸增多、糧食生產受資源環(huán)境約束日益增強,單純依靠種糧增收的空間越來越小。畜草產業(yè)投資少、見效快、效益高,受環(huán)境、氣候等自然因素制約較少,而且畜草產業(yè)還具有容納勞動力多的特點,既宜于家庭單獨飼養(yǎng),又可以集中連片搞規(guī)模養(yǎng)殖,能有效促進農村剩余勞動力就地轉移就業(yè),是廣大農民增收致富的有效途徑。“十一五”以來,我市畜草產業(yè)發(fā)展對農民增收的貢獻逐年加大,提供農民人均純收入由2006年的347元提高到2011年的630元。同時,國家還就畜草產業(yè)發(fā)展配套實施能繁母豬補貼、保險,生豬、奶牛、肉牛良種補貼以及草原生態(tài)保護補助獎勵等一系列惠農政策,這些政策的落實,直接增加了農民的轉移性收入。為此,我們必須立足市情,著眼長遠,把畜草產業(yè)作為提高農業(yè)發(fā)展水平、調整優(yōu)化農業(yè)結構、促進農民增收的重中之重,立足資源優(yōu)勢,搶抓政策機遇,認真研究制定強有力的政策措施,切實加快發(fā)展步伐。
二、明確任務、突出重點,加快畜草產業(yè)轉型跨越發(fā)展
當前和今后一個時期,我們要以科學發(fā)展觀為指導,按照“做強養(yǎng)殖、做大加工、確保安全、增加收入”的總體思路,以提高畜牧業(yè)產業(yè)素質和市場競爭力為核心,以增加農民收入為目標,著力推進布局區(qū)域化、養(yǎng)殖規(guī)模化、生產標準化、經(jīng)營產業(yè)化、服務社會化進程,加快轉變生產方式,構建現(xiàn)代化畜草產業(yè)體系,實現(xiàn)畜草產業(yè)轉型跨越發(fā)展。到2015年,畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重、畜牧業(yè)人均收入占農民人均純收入的比重均達到30%以上,畜草產業(yè)總產值達到160億元,把建成全省草食畜發(fā)展大市、中部綠色無公害肉蛋奶供應基地和草產業(yè)基地;到2020年,畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重、畜牧業(yè)人均收入占農民人均純收入的比重均達到50%以上,畜草產業(yè)總產值達到600億元,基本形成現(xiàn)代畜草產業(yè)格局。圍繞這一思路和目標,重點抓好以下五個方面的工作。
一要轉變生產方式,加快規(guī)?;瘶藴驶笄莓a品基地建設。運用市場機制和政策導向,引導龍頭企業(yè)和農戶按照市場需求,集中連片建設標準化、優(yōu)質化畜禽產品生產基地和特色畜牧業(yè)產業(yè)帶,促進優(yōu)勢產品、優(yōu)勢產業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中,形成科學合理、各具特色的畜牧產業(yè)布局。安定、通渭、隴西、臨洮北4縣區(qū)要以肉牛肉羊養(yǎng)殖專業(yè)村建設為重點,走“小群體、大規(guī)?!钡陌l(fā)展路子;渭源、漳縣、岷縣南3縣重點建設蕨麻豬、放養(yǎng)雞、牦牛等特色養(yǎng)殖專業(yè)村;各縣城郊及中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展奶牛產業(yè);沿川河谷地帶重點發(fā)展規(guī)模商品豬、蛋雞肉雞養(yǎng)殖場(小區(qū)),逐步形成穩(wěn)定的綠色原生態(tài)畜禽產品基地。堅持標準化養(yǎng)殖與規(guī)?;B(yǎng)殖并舉,加快建設以畜禽養(yǎng)殖基地、專業(yè)養(yǎng)殖大戶為基礎,重點規(guī)模養(yǎng)殖戶為骨干的養(yǎng)殖小區(qū),帶動專業(yè)養(yǎng)殖村的發(fā)展,逐步形成“數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)、多村一品”的規(guī)模效應,力爭每年至少新建養(yǎng)殖場(小區(qū))200個、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶1萬戶,到2015年全市規(guī)?;B(yǎng)殖畜禽比重占到50%以上。要按照標準化技術規(guī)程,大力創(chuàng)建“畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”的標準化示范場,力爭“十二五”期間創(chuàng)建2-3個標準化示范縣區(qū)。同時,要充分利用洮河、渭河和引洮水資源,加快發(fā)展淡水魚類養(yǎng)殖和休閑漁業(yè)。
二要提高綜合效益,大力推進畜草產業(yè)化經(jīng)營。要依托正在規(guī)劃建設的省級食品工業(yè)園,加大招商引資力度,千方百計吸引大企業(yè)大集團參與我市畜草產業(yè)化經(jīng)營,高起點、高水平、大規(guī)模發(fā)展畜草產品加工業(yè),打造一批有影響、有競爭力的畜草產業(yè)化龍頭企業(yè)。今年,市畜牧局、市商務局至少要引進1家大型養(yǎng)殖企業(yè)、1家大型畜禽產品加工企業(yè)、1家大型飼料加工企業(yè)和1家食品加工企業(yè),各縣區(qū)也要自加壓力,在招引畜草產業(yè)化龍頭企業(yè)上想辦法、找出路、做文章,實現(xiàn)新突破。對安徽廣德福豐銀杏園生態(tài)有限公司在岷山種畜場投資建設的特色養(yǎng)殖富民產業(yè)園項目,有關縣區(qū)、部門要在基礎設施建設、項目申報、優(yōu)惠政策落實等方面給予大力支持,提供優(yōu)質服務,確保5年內生產規(guī)模達到500萬頭只以上。繼續(xù)堅持“扶優(yōu)扶強扶大”的原則,以南山放養(yǎng)雞和清真牛羊肉加工為突破口,積極引導和扶持隴原中天、金華、臨洮千鶴肉雞加工等市級加工龍頭企業(yè)開展精深加工,優(yōu)化產品結構,延長產業(yè)鏈,增強競爭力,提高市場占有份額。鼓勵引導龍頭企業(yè)創(chuàng)新完善“公司+合作社+農戶”、定向收購、訂單收購等合作機制,與農戶建立穩(wěn)定的購銷關系和合理的利益聯(lián)結機制,擴大企業(yè)生產規(guī)模,形成發(fā)展合力。要在進一步加快無公害畜禽產地認定和產品認證的同時,重點加快隴西臘肉、隴中牛羊肉、岷縣蕨麻豬、放羊蟲草雞、岷山貓尾草、岷山紅三葉等具有特色的畜草產品品牌的創(chuàng)立和發(fā)展,引導企業(yè)和廣大農民強化品牌意識,不斷擴大我市畜草產品在省內外市場的份額。要認真研究畜草市場變化規(guī)律,針對畜草產業(yè)生產和流通中的突出問題,積極創(chuàng)造條件,加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)物流體系,構建高效便捷的畜草產品營銷渠道,實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展與市場的有效對接,不斷增強市場拉動畜草產業(yè)發(fā)展的能力。要大力支持建立組織化程度高、服務能力強的各類養(yǎng)殖、營銷協(xié)會,引導扶持生產、經(jīng)營、加工、流通等領域的經(jīng)濟實體組建各種合作組織,提高養(yǎng)殖戶進入市場的組織化程度和抵御市場風險的能力。
三要夯實產業(yè)基礎,加快推進草原建設和草產業(yè)發(fā)展。畜以草為本,草是畜草產業(yè)發(fā)展的基礎,我們必須把草原建設和草產業(yè)開發(fā)作為畜草產業(yè)發(fā)展的重點,按照“以草定畜、草畜平衡、草畜同步”的發(fā)展思路,轉變生產及經(jīng)營方式,鞏固提升草產業(yè)的開發(fā)水平。要堅持不懈地實施好天然林資源保護、“三北”防護林體系建設、退耕還林還草等重點工程,落實好國家草原生態(tài)獎補政策,實施好退牧還草工程項目,對渭源、漳縣、岷縣南部600萬畝天然草原實行劃區(qū)輪牧改良,對北部400萬畝天然草原繼續(xù)實施封山禁牧。積極推廣牧草豐產栽培技術,擴大苜蓿、紅豆草、貓尾草、紅三葉等優(yōu)質飼草的種植面積。要按照“春抓種植、秋抓青貯、常年抓氨化的”思路,使全市玉米種植面積穩(wěn)定在200萬畝以上,并切實加大玉米秸稈轉化利用力度,加快推廣飼料青貯和秸稈氨化等飼草調制技術,提高飼草轉化利用率和農業(yè)綜合效益,力爭到2015年全市玉米秸稈轉化利用率達80%以上。要大力發(fā)展飼料工業(yè),重點扶持方正、岷山、天耀、民祥、百綠等有發(fā)展?jié)摿Φ娘暡萘霞庸て髽I(yè),加快技術改造,擴大生產規(guī)模,提高產業(yè)集中度,夯實畜草產業(yè)發(fā)展基礎。
四要加快科技應用,著力提升產業(yè)發(fā)展水平。要認真做好科學養(yǎng)殖技術推廣工作,以養(yǎng)殖小區(qū)和標準化示范場建設為載體,切實改變傳統(tǒng)落后的飼養(yǎng)方式和習慣,大力推行良種、良料、良法、良舍相結合的科學養(yǎng)殖方式,引導農民從傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式向科學化、產業(yè)化、標準化方向發(fā)展。要認真做好畜禽品種改良工作,堅持“純繁和改良結合、引種和自育結合”的原則,加強畜禽繁育場建設,完善畜禽良種推廣網(wǎng)絡,強化種畜禽場規(guī)范管理,加強優(yōu)質特色畜禽良種引進、示范和推廣步伐,推動養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)逐步實現(xiàn)生產良種化,全市每年擴繁基礎母牛4萬頭、基礎母羊15萬只,牛羊良種率確保年均提高3個百分點,不斷提高畜禽品質和市場競爭力。要不斷完善科技服務體系建設,畜牧部門要全天候為養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場及小區(qū)提供飼養(yǎng)管理、防疫治病、良種繁育等技術咨詢和救助服務。要不斷提高畜草產業(yè)工作人員的業(yè)務素質,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的技術培訓,為畜草產業(yè)發(fā)展提供有力的技術保障。要積極與科研院所和高等院校合作,開發(fā)、引進、推廣高新技術和先進實用技術,著力增加畜草產業(yè)科技含量。同時,要以培訓養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社負責人、龍頭企業(yè)負責人以及休閑漁業(yè)從業(yè)人員等為重點,加速培養(yǎng)一批畜草業(yè)發(fā)展帶頭人、養(yǎng)殖技術服務人才和生產經(jīng)營人才,充分發(fā)揮各類人才在產業(yè)發(fā)展中的重要作用。
五要強化保障措施,確保畜產品質量安全。要切實加強畜牧業(yè)防疫體系建設,高度重視疫情監(jiān)測、預報和防治工作,建立健全動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、疫病預防控制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、村級防疫網(wǎng)絡,重點抓好口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病的強制免疫,提高動物疫病的綜合防控能力。要健全完善動物疫病防控應急管理機制,大力推進應急指揮系統(tǒng)、應急隊伍、應急物資儲備規(guī)范化建設,有效提升重大動物疫情應急處置能力和水平,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。要嚴格動物養(yǎng)殖投入品的安全準入,規(guī)范飼料、飼料添加劑及獸藥的使用,嚴格畜禽養(yǎng)殖流通環(huán)節(jié)、畜禽屠宰加工環(huán)節(jié)以及畜產品運輸環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)督,確保畜禽產品質量安全。要強化基層動物防疫隊伍建設,加快建立以承擔動物防疫檢疫等動物衛(wèi)生監(jiān)督管理職責為主體的官方獸醫(yī),以開展養(yǎng)殖企業(yè)防疫業(yè)務為骨干的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)以及以服務農村畜禽免疫、疾病診療為基本防疫力量的鄉(xiāng)村獸醫(yī)的新型獸醫(yī)隊伍,全面提升動物疫病防控能力。
三、加強領導,狠抓落實,不斷提高畜草產業(yè)開發(fā)水平
加快畜草產業(yè)發(fā)展是市委、市政府審時度勢作出的重大部署,關系全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各縣區(qū)各部門要提高認識,進一步完善和強化各項措施,形成加快發(fā)展的強大合力,不斷提高畜草產業(yè)開發(fā)水平。
一要加強領導,靠實責任。各級黨委、政府要把畜草產業(yè)發(fā)展擺在更加突出的位置,切實加強組織領導,研究制定強有力的措施加快推進。各級黨政主要領導要履行第一責任人職責,親自抓、負總責,并明確一名主要領導主抓畜草產業(yè)發(fā)展,分管領導要靠前指揮,選準切入點,找到突破口,集中精力抓好具體工作。市畜草產業(yè)開發(fā)協(xié)調領導小組要認真履行調研、協(xié)調、督促和落實職責,全面掌握產業(yè)發(fā)展情況,及時協(xié)調解決存在的困難和問題。各縣區(qū)要盡快成立畜草產業(yè)開發(fā)領導小組,組建一支懂畜草產業(yè)、能吃苦耐勞、有工作魄力的干部隊伍專抓這項工作,并認真研究加快畜草產業(yè)發(fā)展的實施辦法,制定出切實可行、便于操作的畜草產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進一步明確目標任務、發(fā)展重點和工作措施,推動畜草產業(yè)加快發(fā)展。同時,各級政府和各有關部門要研究制定符合我市畜草產業(yè)發(fā)展實際的具體扶持政策,在土地流轉、基礎建設、規(guī)費減免、技術培訓以及招商引資等方面給予最大限度的優(yōu)惠扶持,實現(xiàn)政策推動效應的最大化。
二要多方融資,加大投入。有投入才有產出。這幾年,我們抓馬鈴薯、中醫(yī)藥產業(yè)和工業(yè)都是政府強力介入,加大財政扶持力度和各方面的資金投入,得到了有效的回報,全市大小口徑財政收入每年都以30%以上的幅度增長。畜草產業(yè)如果全市上下都重視起來,不斷加大投入,仍然會迅速補上這塊“短板”,讓它在農區(qū)產業(yè)中發(fā)揮應有的作用。要在積極向上申報爭取項目資金的同時,各級財政也要加大投入力度,市級財政每年要安排畜草產業(yè)獎勵扶持專項資金500萬元,漳縣和渭源每年安排500萬元以上扶持資金,其它各縣區(qū)每年安排800萬元以上扶持資金,各縣區(qū)總計每年至少安排5000萬元,整合各類項目資金5000萬元,使全市支持畜草產業(yè)發(fā)展的財政性資金每年達到1億元以上。金融機構對符合產業(yè)政策和貸款條件的畜草項目,要加大信貸額度、適當簡化手續(xù)、優(yōu)先安排資金、制定貸款計劃,各級政府要加大貼息支持,婦女小額信貸也要加大對養(yǎng)殖戶的支持力度,確保全市每年支持畜草產業(yè)發(fā)展的信貨資金達到4億元以上。要通過財政投入、信貸投入,再加上國家和省上對我們養(yǎng)殖大縣的投入,力爭每年投入在10億元以上。同時,要積極引導工商資本、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資本、村組能人資本投入畜草產業(yè)開發(fā),為全市畜草產業(yè)發(fā)展注入更大活力。
三要協(xié)作配合,形成合力。發(fā)展畜草產業(yè)工作繁重、任務艱巨。各級各部門都要從大局出發(fā),既要各司其職、各負其責,又要密切配合、協(xié)同推進。畜牧獸醫(yī)部門要抓好規(guī)劃制定、綜合協(xié)調、業(yè)務指導、配套服務和檢查考核等工作,確保部門職能充分有效發(fā)揮;發(fā)改、財政、水利、交通、電力等部門,要主動圍繞畜草產業(yè)發(fā)展安排基礎設施建設項目,加大投入力度,為畜草產業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎;金融、工商、稅務、衛(wèi)生、質監(jiān)、土地管理等部門要增強服務意識,簡化辦事程序,提高辦事效率,為畜草產業(yè)發(fā)展提供服務保障;各級宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳發(fā)展現(xiàn)代畜草產業(yè)的重要意義,普及實用養(yǎng)殖技術、現(xiàn)代養(yǎng)殖模式和動物疾病防治知識,強化輿論引導和示范推廣作用。同時,要把“聯(lián)村聯(lián)村、為民富民”行動與畜草產業(yè)發(fā)展結合起來,幫助聯(lián)系村戶制定畜草產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、幫助協(xié)調資金、幫助聯(lián)系良種、幫助老百姓發(fā)展設施養(yǎng)殖。
一、上半年主要工作
(一)加快產業(yè)轉型升級,新型工業(yè)化步伐不斷加快。堅持以特色產業(yè)集群為重點,大力推進新型工業(yè)化。1-6月份,預計全市完成工業(yè)總產值188.5億元,同比增長30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值66.4億元,同比增長14.6%。著力推進羊絨產業(yè)優(yōu)化升級,靈武羊絨產業(yè)園區(qū)成為全區(qū)首家國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),新引進浙江簡雅2.6億元羊絨深加工、江蘇寶珠100萬件羊絨衫等項目4個,中銀絨業(yè)5000噸原料廠、嘉源絨業(yè)國家級羊絨制品檢測重點實驗室建成投用,靈武國際羊絨城、園區(qū)污水處理廠建設順利推進。園區(qū)預計生產無毛絨2900噸、羊絨衫129萬件,園區(qū)實現(xiàn)產值38億元,同比增長32.3%;出口創(chuàng)匯4000萬美元,同比增長37.6%。著力發(fā)展壯大再生資源循環(huán)經(jīng)濟產業(yè),再生資源循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)供水、天然氣、道路工程即將完工,2萬噸鋁合金型材、30萬噸污廢油再生利用項目開工建設,中再生達源再生資源產業(yè)基地完成主體工程,創(chuàng)建全國城市礦產示范基地順利通過國家有關部委評審,園區(qū)實現(xiàn)產值11億元,同比增長9.8%。加快中小企業(yè)孵化基地和全民創(chuàng)業(yè)園投產達效,園區(qū)配套工程基本完工,篩選入駐企業(yè)56家,10家企業(yè)投入試生產,27家正在采購安裝設備。狠抓節(jié)能減排,環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察站開工建設,公共機構節(jié)能工作全面開展,“兩型”社會建設步伐不斷加快。全力以赴爭項目抓招商,截止6月底,全市爭取中央、自治區(qū)、市各類項目123個,落實資金5.6億元;計劃實施項目192個,開工139個,完成投資52.9億元。新引進中再生電子廢棄物回收及廢鋼加工、杭州日佳電力脫硫等招商項目22個,結轉上年項目33個,實際到位資金23.2億元。
(二)加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),農業(yè)經(jīng)濟效益不斷提升。高度重視農業(yè)生產,兌付各類惠農補貼資金11896萬元。農業(yè)基礎設施建設進一步加快,實施了土地整理、農業(yè)綜合開發(fā)等項目,砌護溝渠846條302公里,建設高標準農田8.4萬畝,新增節(jié)水灌溉面積5.9萬畝,流轉土地5.3萬畝。實施糧食創(chuàng)高產12萬畝,發(fā)展富硒稻3萬畝、訂單農業(yè)10萬畝;建立有機水稻大棚工廠化育秧基地4個,發(fā)展有機稻3萬畝,在全區(qū)率先推廣水稻工廠化育秧,穩(wěn)定糧食種植面積37.2萬畝。落實設施農業(yè)2.77萬畝,露地瓜菜2萬畝。新植靈武長棗1萬畝,培育大規(guī)格長棗苗木400萬株,3000噸靈武長棗果酒和棗果自動化分級分選項目開工建設。加快發(fā)展羊產業(yè),百萬只活體羊交易中心開工建設,建成自治區(qū)標準示范場2個、優(yōu)質羔羊示范場1個、良種繁育場5個、自繁自育科技示范戶、專業(yè)戶350戶,全市羊只飼養(yǎng)量達232萬只,同比增長39%。新建、擴建奶牛園區(qū)3個、大型肉牛繁育場1個,新增奶牛1560頭,奶牛“出戶入園”率達65%,牛飼養(yǎng)量達5.14萬頭。改擴建萬頭豬場3個,豬飼養(yǎng)量達17.3萬頭。
(三)加快推進統(tǒng)籌發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。一是提升城市建設品位。全力打造黃河金岸精品工程,黃河金岸度假村、機場后勤服務基地、太陽島開發(fā)項目開工建設。實施濱河大道亮化供電、城市街區(qū)改造等公共設施工程,靈武火車站至西二環(huán)延伸段完成路基鋪面。新區(qū)綠化工程完工,供氣、供熱、供電等配套設施加快建設;國防教育中心、職工文化活動中心、勞動保障服務中心、第四中學、第五小學等公建項目完成主體工程;6萬平方米經(jīng)濟適用房主體完工,全市新開工建筑面積達140萬平方米。主要街區(qū)“穿衣戴帽”工程加緊進行,靈州華府、玫瑰園等片區(qū)抓緊施工,東升園小區(qū)改造工程基本完工。二是扎實推進新農村建設。梧桐樹、臨河等6個特色小城鎮(zhèn)建設進一步加快,鋪設供排水管網(wǎng)6.7公里、天然氣管網(wǎng)2.7公里,安裝路燈170盞。郝家橋鎮(zhèn)西渠村“塞上農民新居”示范點主體完工,供排水、供電、道路等配套工程加緊施工,中北、漫水塘等6個村莊示范點整治有序推進,500戶農村危房改造工程進展順利。農村環(huán)境綜合整治深入開展,臨河、崇興、梧桐樹3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境集中連片整治項目基本完成,創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、生態(tài)村1個。實施世界沙生植物園、雁脂山生態(tài)綠化等工程,完成營造林3.9萬畝,封山育林4萬畝。三是舉全市之力實施生態(tài)移民建設工程。平整土地6580畝,20公里主干道路及環(huán)村道路基礎工程完工;水源工程灌溉機井、揚水泵站投入運行,鋪設各類供水管道280公里;完成環(huán)村林帶、生產道路綠化600畝,栽植各類樹木27.5萬株(靈武長棗3200畝),套種黃豆等經(jīng)濟作物3200畝;住房工程完成基礎開挖1272戶,475戶完成主體封頂;完成勞務移民培訓62人次,112戶415人入住勞務移民周轉房。村部、學校、幼兒園等公共設施建設順利推進,農村飲水、衛(wèi)生廁所、養(yǎng)殖園區(qū)、清潔能源等工程陸續(xù)開工。
(四)加快總量擴充,現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提檔升級。唐城時尚購物廣場、中房開元商業(yè)廣場投入運營,西湖公園、湖濱商業(yè)街配套服務設施進一步完善,引入蘇寧電器、新華百貨、香港凱悅等知名企業(yè),創(chuàng)建四星級賓館1個、星級農家樂3個。陸港物流中心辦公樓完成主體,1500平方米倉儲完成鋼結構框架;空港物流中心基礎設施建設進一步加快,“-昆明-迪拜”定期國際客貨航線正式開通,臨空綜合保稅區(qū)規(guī)劃建設穩(wěn)步推進。全面落實“家電下鄉(xiāng)”、“家電以舊換新”政策,兌付補貼資金252萬元。成功舉辦首屆水洞溝文化旅游節(jié)暨水洞溝遺址發(fā)現(xiàn)88周年慶典、“黃河之戀”自駕車環(huán)黃河金岸大巡游及第二首屆職工文化運動會等節(jié)慶活動。全市第三產業(yè)預計實現(xiàn)增加值10.9億元,同比增長10.5%。
(五)加快民生改善,社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。深入推進辦人民滿意教育“八項”行動,實施了一小、東塔小學等10所中小學改擴建工程,東塔、崇興、臨河等6所幼兒園開工建設;規(guī)范校車管理,免費接送4000多名農村中小學生上學。深入開展百名科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,創(chuàng)辦法人科技特派員公司40家,領辦農民專業(yè)合作社30家。加大再就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度,發(fā)放小額擔保創(chuàng)業(yè)貸款765萬元,安置公益性崗位112人,“4050“人員工資每月提高130元;新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3799人,培訓轉移城鄉(xiāng)勞動力3.2萬人。積極推進企業(yè)職工工資協(xié)商制度,切實保障農民工合法權益,累計清欠農民工工資1321萬元。積極探索公立醫(yī)院改革,全面推進人人享有基本醫(yī)療服務工作,配備完善鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生服務機構醫(yī)療設備,免費接診20.7萬人次,免費為全市干部職工及50歲以上城鄉(xiāng)居民體檢。城鄉(xiāng)社會保障體系進一步完善,建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務站6個,6000多失地農民納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險;城鄉(xiāng)低保月標準提高到240元、高齡津貼增至每月300元至500元,五保供養(yǎng)標準每月增至450元,城鄉(xiāng)優(yōu)撫對象享受同等優(yōu)待,在全區(qū)率先實現(xiàn)社會救助城鄉(xiāng)一體化;實施重度殘疾人生活救助,為一級殘疾每人每月發(fā)放生活救助金120元、二級殘疾每人每月發(fā)放生活救助金60元;新型農村社會養(yǎng)老保險參保率達90.5%,新型農村合作醫(yī)療參合率達98.03%。改造村居計生服務室16個,發(fā)放少生快富等扶持資金71萬元。開展了“三個百場”系列文藝演出482場次,隆重舉辦了慶祝建黨90周年紅歌演唱會;創(chuàng)建文化示范村5個,新建民間文藝團隊6個、文化大戶3個、農家書屋37個;實施了廣播電視“戶戶通”工程,解決971戶山區(qū)群眾接受電視信號難問題。高度重視安全生產,深入開展道路交通安全專項整治行動,排查各類隱患906處,查處各類交通違法行為3.5萬余起,全市安全生產形勢總體平穩(wěn)。扎實推進社會管理創(chuàng)新綜合試點工作,強化社會治安管理,依法打擊各類違法犯罪活動,社會矛盾糾紛排查調處力度進一步加大,全社會保持總體和諧穩(wěn)定。
二、下半年重點工作
(一)奮力推進工業(yè)經(jīng)濟提質增效。堅定不移地推進“興工強市”和特色優(yōu)勢產業(yè)帶動戰(zhàn)略,加快推進園區(qū)建設。一是力推羊絨產業(yè)優(yōu)化升級。加快國際羊絨城、污水處理廠、園區(qū)道路等基礎設施建設,力促浙江簡雅羊絨深加工、絨藝科創(chuàng)特種纖維加工研發(fā)基地等項目開工建設,金海皮業(yè)、西部皮草等搬遷擴建企業(yè)建成投產,中銀15梳15紡紡紗等項目投產達效,確保園區(qū)實現(xiàn)產值達80億元以上。二是力推再生資源循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設。嚴格按照國家發(fā)改委批復要求完善園區(qū)軟硬件設施,爭取年內列入全國第二批城市礦產示范基地。加快家電、汽車、摩托車以舊換新交易中心、30萬噸污廢油再生利用等項目,力促達源再生資源產業(yè)基地項目建成投產,力爭實現(xiàn)產值22億元。三是力推中小企業(yè)孵化基地和全民創(chuàng)業(yè)園投產達效。在全面加快山東昂立光伏項目建設的基礎上,進一步加大協(xié)調服務力度,加快入駐企業(yè)設備安裝進度,力爭自治區(qū)、市縣域經(jīng)濟觀摩前70%以上的入園企業(yè)投產運營。
(二)奮力加快新農村建設。全面落實各項強農惠農政策,不斷加大“三農”投入,千方百計促進農業(yè)增效、農民增收。進一步拓展“農超對接”合作領域,力爭與北京物美控股集團公司建立“農超對接”,新增靈武長棗外銷網(wǎng)點100個,辦好第五屆靈武長棗節(jié)。加快建設百萬只活體羊交易中心,加大良種繁育、示范推廣和自繁自育力度,力爭全年羊飼養(yǎng)量達到400萬只。鞏固提升奶牛、生豬標準化規(guī)?;剑o曫B(yǎng)量達6.3萬頭(奶牛存欄2.2萬頭)、生豬飼養(yǎng)量達24萬頭。加快推進草原生態(tài)保護獎勵補助機制,抓好動物疫病綜合防控,確保草畜產業(yè)健康發(fā)展。實施農業(yè)科技推廣工程,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)科技示范基地10個、科技示范戶1000個。加大農民工培訓轉移力度,不斷壯大農村經(jīng)濟人隊伍,切實增加農民務工收入和經(jīng)營性收入。加快實施農村環(huán)境集中連片整治、“塞上農民新居”示范點、農村危房改造、鄉(xiāng)村公路等項目建設,加大鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,力促鄉(xiāng)村面貌得到新改善。
狠抓移民區(qū)各項工程進度與質量,全面完成自治區(qū)下達的年度移民安置任務。同步推進安置區(qū)特色產業(yè)培育,開工實施中銀絨業(yè)年產40萬件羊絨制品加工廠項目,建設山草羊養(yǎng)殖園區(qū)2個,建立銀湖公司移民實用技術培訓及務工基地,搭建移民學技術、發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、務工就業(yè)平臺。
(三)奮力提速城市建設。實施南二環(huán)至濱河大道、西二環(huán)向北延伸段等框架道路工程,完成新區(qū)供氣、供電、亮化等配套設施,開工建設綜合體育中心、公檢法辦公大樓,加快濱河水岸度假村、世界水車博覽園二期、地稅局培訓基地、機場服務基地一期等項目建設進度,全力抓好城區(qū)路網(wǎng)改造、街區(qū)亮化、城區(qū)公廁、垃圾中轉站等公用設施建設。加快保障性住房建設,力爭年底6萬平方米經(jīng)適房竣工交付使用。加大城市街路規(guī)范化管理,進一步提升城市精細化管理水平。
一、高度重視,開拓進取,20*年我縣社會事業(yè)各項工作取得新成績
20*年,是我縣實施“十一五”規(guī)劃的良好開局之年,也是我縣各項事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的一年。全縣社會事業(yè)作為政府工作的重要組成部分,與全縣經(jīng)濟建設同步推進,實現(xiàn)了平穩(wěn)、有序、和諧發(fā)展。為建設活力*、構建和諧*作出了積極貢獻。
(一)以教育改革為契機,努力辦人民滿意教育。20*年,我縣教育工作緊緊圍繞縣委工作思路,全面深化教育管理體制改革,鞏固“兩基”成果,努力辦好讓人民滿意的教育,全縣教育事業(yè)又有了新的發(fā)展。一是認真做好農村義務教育經(jīng)費保障體制改革工作,強化政府義務教育的保障責任,認真落實“兩免一補”政策。二是進一步加強了學校勤工儉學工作,認真抓好“三個一”工程。三是進一步加強特困學生救助資金的管理,深入開展寒窗助學、領導干部結對救助貧困活動,建立了救助貧困學生的長效機制。四是進一步加強“兩基”鞏固提高工作。五是積極穩(wěn)妥地推進教育改革,不斷提高辦學效益和質量。五是加快普通高中和職業(yè)高中的改革步伐,擴大辦學規(guī)模和提高辦學效益。六是加強教師隊伍建設,通過開展教育科研活動和培訓,培養(yǎng)骨干教師和學科帶頭人,努力提高教師的業(yè)務素質,不斷提高教學質量。七是切實加強和改進學校德育工作,狠抓師德師風建設,健全德育管理機構,完善德育管理網(wǎng)絡,努力提高了德育工作質量。
(二)低生育水平進一步穩(wěn)定,人口與計劃生育工作取得了顯著成績。一是全面實施農業(yè)人口獨生子女獎優(yōu)免補政策,通過建立利益導向機制,實現(xiàn)我縣計劃生育工作方法根本性轉變。二是抓計劃生育法律法規(guī)宣傳工作,努力提高計生工作依法行政水平。三是抓好計劃生育目標責任的檢查落實工作。四是努力抓好計劃生育上訪案件的處理工作,確保社會的穩(wěn)定。通過重點抓好以上幾個方面的工作,全縣的計生工作呈現(xiàn)出穩(wěn)步推進的良好態(tài)勢。
(三)衛(wèi)生工作成效明顯。一是新型農村合作醫(yī)療工作順利實施。20*年全縣參合農民7.94萬人,參合率87.39%。一年來,全縣共對10.14萬人次的參合農民進行了減免,減免金額217.3萬元。二是衛(wèi)生服務體系建設進一步加強。除永定鎮(zhèn)以外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都實現(xiàn)了兩輪以上建設,業(yè)務用房全部煥然一新。組織實施了32個村衛(wèi)生室建設,并積極向省、州爭取了53萬元的醫(yī)療設備,改善了村醫(yī)療機構技術裝備,全縣衛(wèi)生基礎進一步夯實。三是重大疾病防治、婦幼衛(wèi)生工作成效明顯。四是科教興醫(yī)成績斐然。年內共選派69人到省、州醫(yī)療機構進修培訓,人才引進力度也進一步加大。五是衛(wèi)生行風建設抓出成效,人民群眾滿意度不斷提高。六是我縣中醫(yī)藥、衛(wèi)生監(jiān)督、愛國衛(wèi)生等各項工作也都取得了新的成績。我縣的衛(wèi)生工作在20*年州人民政府目標責任考核中獲一等獎。
(四)科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力增強。適用科技廣泛推廣應用,全民科技意識明顯增強,一是農業(yè)科技得到進一步加強。20*年共組織開展各種實用技術培訓1*場次28*0人次,其中:三天以上培訓45場次3150人次,通過培訓學習,使廣大人民群眾科技意識不斷增強,推動了產業(yè)結構的調整。二是知識產權工作有了新的突破。
(五)以人為本、貼近群眾,文化體育、旅游工作有聲有色。20*年借著*二次開發(fā)的有利契機,進一步盤活*旅游資源,全力打造“*”、“彝繡”、“苴卻硯”和“彝族賽裝節(jié)”等文化旅游品牌,彝繡館、苴卻硯館得到進一步提升,成功舉辦了直苴彝族賽裝節(jié)。民族文化保護和挖掘工作取得新突破,直苴彝族賽裝節(jié)已列為省級非物質文化遺產保護。群眾性文藝活動和全民健身運動深入開展,競技體育取得優(yōu)異成績,社會文化、節(jié)日文化、城鄉(xiāng)文化活力增強,基礎設施建設不斷改善,文化市場繁榮有序,新聞出版(版權)管理工作健康發(fā)展,“掃黃打非”工作卓有成效。營造了良好的文化旅游產業(yè)發(fā)展氛圍。
(六)關注民生,民政工作成效明顯。一是抓好救災救濟工作。通過抓好農村特困戶定期定量救助和農村五保戶供養(yǎng),城市流浪乞討生活無著落人員救助,救濟糧和寒衣寒被發(fā)放,看望慰問困難群眾,察看災情、調查災情,組織發(fā)動群眾開展生產自救等工作,妥善解決困難群眾的生產生活問題。二是認真落實優(yōu)撫、安置政策,加大優(yōu)撫政策的落實力度,鞏固安置改革成果,促進雙擁工作的不斷發(fā)展。三是積極做好婚姻集中登記的管理服務工作;加強老齡工作的領導;加強對社會團體、民間組織、民辦非企業(yè)的管理登記;抓好公墓建設與管理,推進殯葬改革。
(七)服務大局,廣播電視網(wǎng)絡、無線電工作穩(wěn)步發(fā)展。一是廣播電視緊緊圍繞全縣中心工作,積極引導社會輿論,采取新聞、專題、公益廣告等宣傳形式,弘揚主旋律,打好主動仗,為加快*發(fā)展創(chuàng)造了良好輿論氛圍。二是以事業(yè)發(fā)展為基礎鞏固和提高廣播電視人口覆蓋率。對已建成的177座“村村通”工程做好維護管理,確?!按宕逋ā碧焯焱?、長期通。三是全面完成轉星調整工作,數(shù)字電視穩(wěn)步推進,確保了廣大人民群眾的正常收聽收視。
除以上工作外,我縣地震、檔案、縣志、外事僑務、人民防空、殘聯(lián)、科協(xié)、人民武裝、婦女兒童工作都完成了年度的各項目標任務,取得了很好的成績,邁上了新的臺階。借此機會,我代表縣人民政府,對縣級社會事業(yè)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府以及全縣社會事業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工一年來在抓工作落實的過程中所付出的辛勤努力表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣社會事業(yè)發(fā)展水平仍然很低,與落實科學發(fā)展觀、構建和諧*的要求還有很大差距,主要表現(xiàn)在:一是認識上有差距,認為社會事業(yè)工作投入大,周期長,成效不明顯,抓社會事業(yè)工作沒有成就感;二是各級各部門對社會事業(yè)工作重視不夠,存在“說時重要,做時次要,忙時不要”的現(xiàn)象;三是社會事業(yè)的投入不足,與經(jīng)濟社會發(fā)展不相協(xié)調,存在“一條腿長,一條腿短”的現(xiàn)象,與人民群眾的實際需求不相適應;四是協(xié)調、配合、服務有差距,各部門單打獨拼,未形成合力。教育方面,全社會重視教育、尊師重教氛圍有差距;校長培訓、骨干教師培養(yǎng)有差距;教育觀念和培養(yǎng)模式有差距。人口計生方面,進一步降低生育水平的任務十分艱巨,人口結構性矛盾突出,流動人口計劃生育的管理和服務形勢不容樂觀。衛(wèi)生方面,投入與發(fā)展的實際需求矛盾突出,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡,農村和社區(qū)衛(wèi)生工作基礎仍然薄弱,還不能滿足人民群眾醫(yī)療保健服務需求,一些重大疾病防治任務仍然十分繁重,突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力亟待提高;科技方面,科技人才緊缺、科技創(chuàng)新能力不強的問題仍然突出,科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用還比較薄弱;文化方面,基礎設施薄弱,不能滿足群眾文化需求,缺乏專業(yè)的文藝演出隊伍,優(yōu)秀文藝人才,藝術創(chuàng)作水平難以提高,文藝精品的打造后繼乏力。旅游方面,產品單一、結構不合理的狀況仍無法根本改變,景區(qū)景點影響力小,缺乏對游客的吸引力。另外,農村文化、體育、廣播電視等基礎設施建設比較薄弱,大部分農村農民群眾“看書難,看戲難,看電影難,體育活動開展難”等問題還普遍存在,精神生活仍然十分匱乏。這些差距和問題,如不抓緊縮小和解決,勢必影響我縣和諧社會的構建和社會主義新農村建設的進程。因此,我們一定要從思想上引起高度重視,切實增強責任感和緊迫感,站在樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、推進社會主義新農村建設的高度,立足本職,把教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,加快和諧*建設步伐。
二、認清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強加快發(fā)展社會事業(yè)的責任感和緊迫感
加快發(fā)展社會事業(yè)、全面改善人民生活是實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的必然要求,也是人民對全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會新的期待。黨的十七大報告在提出全面建設小康社會新的更高要求時,從廣大人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,針對我國社會發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展的情況,按照需要和可能相結合的原則,對加快發(fā)展社會事業(yè)、全面改善人民生活提出了五個方面的新要求。一是強化教育的要求,把優(yōu)先發(fā)展教育放在加快發(fā)展社會事業(yè)的首位。二是充分就業(yè)和擴大社會保障的要求,使覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立。三是收入分配合理有序的要求,要基本形成合理有序的收入分配格局,中等收入者占多數(shù),絕對貧困現(xiàn)象基本消除。四是強化公共衛(wèi)生服務的要求,使人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。五是加強社會管理的目標,使社會管理體系更加健全。
這五個方面的新要求,以及對這些新要求順序的排列和實現(xiàn)程度的界定,是在深入分析各族人民的新期待、充分考慮當前我國發(fā)展新的階段性特征和廣泛借鑒國際經(jīng)驗的基礎上提出的,體現(xiàn)了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了對全面建設小康社會在社會發(fā)展領域認識的深化,代表了中國最廣大人民的根本利益和現(xiàn)實利益。我們要按照這些新的要求,認清形勢,努力開拓社會發(fā)展新局面,使人民的生活得到全面改善。
三、明確目標,突出重點,努力實現(xiàn)我縣社會事業(yè)又好又快發(fā)展
20*年我縣社會事業(yè)工作的總體思路是:認真貫徹全州社會事業(yè)會議精神,圍繞縣委、縣政府的總體部署,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領社會事業(yè)工作,堅持經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展,使社會事業(yè)真正成為把改革開放的成果惠及百姓的載體。進一步增強社會事業(yè)自我發(fā)展能力,促進社會事業(yè)又好又快發(fā)展,為建設活力*、構建和諧*作出新貢獻。
(一)教育工作。一是要把抓教學質量放在工作的首位。以小學為起點,初中為基礎,高中為突破口,全力抓好全縣各級學校教學質量的提高。要加強對教學質量的監(jiān)督、檢查和研究,局機關教研室要有針對性地制定出臺教育教學獎勵辦法,分學科地對全縣教學質量好的老師進行獎勵。二是要抓好育人環(huán)境建設。(1)抓校園環(huán)境建設;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要突出抓好1至2所學校的校園環(huán)境建設;(2)抓社會環(huán)境建設。在加強學校周邊環(huán)境整治的基礎上,要加大對教師先進事跡的宣傳報道力度,樹立全社會尊師重教的氛圍;(3)抓家庭環(huán)境建設。加強學校與家長的聯(lián)系,定期不定期地召開家長會,讓家長切實履行起教育主體責任。三是要抓好骨干教師的培養(yǎng)。要制定出骨干教師的培養(yǎng)方案,有計劃、有目的地選送教師到教育教學質量好的學校培訓,多渠道培養(yǎng)學科骨干教師。四是要抓好項目爭取。重點抓好*一中建設項目、縣職業(yè)中學建設項目、城關中學建設項目和各級學校危房改造項目的上報爭取工作。五是要抓好教師隊伍的管理。采取多種方式,合理優(yōu)化配置教師資源。
(二)人口計生工作。一是要加大人口和計生基礎工作力度,認真研究新形勢下計生工作新情況、新問題,不斷增強解決新情況、新問題的能力和水平。二是要切實做好計劃生育服務工作,特別是要加強對育齡婦女宣傳教育服務工作,對特困家庭給予一定的指導和幫撫。三是要加大各項工作的管理力度。切實加強村民委員會人口和計生工作臺帳管理,完善統(tǒng)計臺賬的改革,20*年縣級主管部門對村級臺帳抽查率必需達到50%以上。四是要嚴肅工作紀律,認真執(zhí)行黃牌警告制度,同時要加大對違法生育的責任追究力度。五是要積極爭取項目建設,改善服務條件。六是加強專業(yè)技術隊伍建設,積極開展科技大練兵,鍛煉隊伍,提高素質。七是繼續(xù)開展優(yōu)質服務縣創(chuàng)建工作,爭取全縣達標。
(三)衛(wèi)生工作。一是要抓好新型農村合作醫(yī)療工作。要強化村級醫(yī)療管理措施,不斷添置新設備和改善基層醫(yī)療條件;結合新農合工作的開展,加強對村級衛(wèi)生室的檢查和業(yè)務指導,提高村級醫(yī)療隊伍素質,對不具備在村級衛(wèi)生室從業(yè)條件的人員要堅決更換。二是要抓好醫(yī)療業(yè)務骨干人才的培養(yǎng)??h衛(wèi)生局要制定出可行的醫(yī)療業(yè)務骨干人才培養(yǎng)計劃,有計劃、有針對性地培養(yǎng)一批行風踏實、熱愛醫(yī)研、醫(yī)術精湛的醫(yī)療機構學科帶頭人。三是要繼續(xù)加強公共衛(wèi)生服務體系建設,提高疾病控制和醫(yī)療救治能力。四是要抓好項目的爭取申報工作,加大社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設,爭取6月30日開診。五是要抓好行業(yè)管理。加強行業(yè)行風建設,強化鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理,有效防范醫(yī)療糾紛,全縣各級醫(yī)院要制定出醫(yī)療糾紛處置預案。六是要抓好醫(yī)療機構藥品集中競限價采購,統(tǒng)一配送工作的落實。
(四)科技工作。圍繞農業(yè)產業(yè)化和新型工業(yè)化建設要求,做好新時期科技創(chuàng)新工作。一是要抓好科技試驗示范工作。20*年重點辦好一個冬春蠶桑與蔬菜套種試驗示范點、一個夏秋板栗與蔬菜套種試驗示范點。二是要抓好一個綜合性的科技示范村。圍繞新農村建設,把永定鎮(zhèn)大壩村打造成全縣典型的科技示范村。三是要積極向省、州申報爭取項目。
(五)文體工作。一是要抓好群眾文體活動的開展。認真開展文體人才調查工作,摸清縣內文體人才資源,發(fā)現(xiàn)和儲備一批具有一定功底的業(yè)余文體人才;注重企業(yè)文體活動,加強與企業(yè)聯(lián)合,積極協(xié)助企業(yè)開展好企業(yè)文體活動。二是要抓好文化產業(yè)培育。首先要加大苴卻硯的開發(fā)力度。采取招商引資形式,積極引進縣外加工企業(yè),對苴卻硯進行精深加工和包裝,提高苴卻硯的知名度和影響力。其次努力挖掘彝族刺繡文化。著力在刺繡圖案、設計包裝上下功夫,以悠久的歷史和豐富的內涵提升彝族刺繡文化品味。三是要抓好項目申報和爭取工作。20*年要確保宜就文化站建設項目、6個村級文化室建設項目開工、縣城文化廣場和縣影劇院改造建設項目完工,同時要抓好體育館建設工程缺口資金的爭取工作。四是要抓好文化市場的管理。加大文化市場執(zhí)法監(jiān)管力度,強化經(jīng)營性網(wǎng)吧的監(jiān)管。
(六)旅游工作。一是要抓規(guī)劃。編制完成全縣旅游開發(fā)總體規(guī)劃,整合旅游資源,力爭列進省、州旅游規(guī)劃。二是要抓宣傳。要廣泛利用網(wǎng)絡、新聞、廣告、資料等宣傳媒介,多形式、多角度、多渠道加大對*的宣傳力度。三是要抓建設。重點開展建設好靜德寺,利用*空閑地種植一些能吸引游客觀賞的花草、樹木。四是要抓管理。進一步完善相關制度,切實加強*景區(qū)馬幫、衛(wèi)生、門票、寺廟、治安管理。五是要抓項目。認真分析省、州對旅游業(yè)的投資動向,選準項目申報重點,積極向省、州爭取*諸葛村開發(fā)建設和旅游廁所建設等項目。六是要抓招商。加強*旅游招商項目推介工作,以招商引資盤活現(xiàn)有賓館及其它服務設施,推動*整體開發(fā)。
(七)民政工作。一是要抓好關系民生的兩項低保和兩項救助,全面推進城鎮(zhèn)居民最低生活保障、農村特困居民最低生活保障及困難群體生產生活救助、醫(yī)療救助等相關工作深入開展。二是要抓好重點項目的申報爭取。做好烈士陵園的維修改造、社會福利院建設、中心敬老院和村委會老年活動室建設項目的申報工作。三是要抓好優(yōu)撫優(yōu)待工作。四是要抓好殯葬改革和經(jīng)營性公墓建設。
(八)廣播電視網(wǎng)絡工作。一是進一步加強宣傳。健全完善宣傳監(jiān)管制度,確保正確的輿論導向。二是繼續(xù)加強農村廣播電視事業(yè)建設。推進全縣農村人口20戶以上已通電的廣播電視盲點自然村的“村村通”工程建設,建立完善村村通廣播電視技術維護管理體系。三是加快廣播電視制作、播出系統(tǒng)數(shù)字化建設改造,穩(wěn)步實施全縣有線電視數(shù)字化整體轉換工作。四是圍繞我縣重點產業(yè)建設的重大決策部署,為加快*發(fā)展營造濃厚的輿論氛圍。
(九)其它工作。繼續(xù)抓好檔案、縣志、地震、人民防空、外事僑務、人民武裝工作。
四、轉變作風,狠抓落實,確保完成各項目標任務
(一)高度重視社會事業(yè)工作,進一步深化改革促進發(fā)展
各級各部門要高度重視社會事業(yè),關注社會事業(yè),支持社會事業(yè),切實把社會事業(yè)工作擺上重要議事日程,放在更加突出的位置,認真解決社會事業(yè)工作中的突出問題和實際困難,為社會事業(yè)發(fā)展提供強有力的政治、組織、人才保障和資金、政策支持。當前,全縣教育、衛(wèi)生、文化、體育、廣電等社會事業(yè)部門都面臨深化改革的問題。各部門要及時總結近年來改革的經(jīng)驗與教訓,選準改革的切入點,以深化干部人事制度、績效分配制度等改革為重點,以搞活機制、創(chuàng)新工作方法、提高服務水平為目標,制定配套政策,通過搞活內部分配,形成激勵機制,推動體制、機制創(chuàng)新,增強加快事業(yè)發(fā)展的動力和活力。
全縣社會事業(yè)各部門的工作重點和難點都在農村。我縣仍然屬于少數(shù)民族貧困地區(qū),農村社會事業(yè)發(fā)展同城鎮(zhèn)相比相對滯后。落實科學發(fā)展觀要求我們必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,因此我們一定要高度重視農村各項社會事業(yè)的發(fā)展問題,切實解決好農村存在的迫切需要解決的問題,維護和保障廣大農民群眾的利益。
(二)堅持抓項目不放松,繼續(xù)加大爭取、協(xié)調力度
近年來,中央、省、州加大了對社會事業(yè)發(fā)展的投入,我們一定要強化機遇意識,項目意識,牢固樹立“大合作促進大發(fā)展,大項目促進大發(fā)展”的意識,及時掌握項目方面的信息,積極主動向上多反映、多爭取,加強同省、州主管部門的溝通協(xié)調,爭取更多的社會事業(yè)建設項目。要按照今年向上爭取的項目資金要高于上年水平,向下支持扶持的項目資金也要高于上年水平的要求來制定目標任務。抓好項目工作要注意三個問題。一是要有一個科學合理的規(guī)劃,按規(guī)劃爭取、分步實施,避免先建后拆,重復建設,造成浪費。二是認真研究把握省州投資導向,研究政策扶持投向,及時與省州溝通協(xié)調,爭取項目能早日實施;三是嚴把在建項目質量關,加強監(jiān)管,確保項目按規(guī)劃和設計順利實施,盡快發(fā)揮效益。四是既要抓政策性項目,更要抓招商引資,運用市場機制運作,多方融資籌資,加強項目建設。
(三)加強督促檢查,提高工作推進力度
開展督促檢查是一個重要的工作環(huán)節(jié)和工作方法。督促檢查,從根本上說,是對各級各部門工作作風的監(jiān)督和檢查,是決策落實的重要推動力。各職能部門作為抓決策落實的主體,從工作計劃開展到組織實施,都要責無旁貸地抓好督促檢查。決不能只滿足于開會、發(fā)文件、作指示,而要看究竟落實了多少,效果如何,這樣才能使決策、任務和要求真正落到實處。在督促檢查工作上,要力戒不從實際出發(fā),不深入基層,坐在家里想點子,跑到下面找例子,靠打電話報材料、聽取匯報搞督查的飄浮作風,必須深入實際,深入群眾,扎實工作,一抓到底,務求落實。今年,縣委、縣人民政府督查室也要進一步加大對社會事業(yè)各項工作的督查力度,對一些工作開展不力、落實不到位的單位和個人以《永情通報》、《政務督查》的方式進行通報。
(四)要充分發(fā)揮部門職能作用
各級社會事業(yè)部門是促進事業(yè)發(fā)展的核心力量,在推進社會事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。我分管社會事業(yè)一年多來,總的感覺是很忙碌,基本上沒有什么雙休日和節(jié)假日,即使這樣,很多業(yè)務工作我還得依靠部門領導給我提供參考意見。我分管的部門當中,還是有少數(shù)單位職能作用發(fā)揮不夠理想,主要表現(xiàn)在三個方面:一是安于現(xiàn)狀,缺乏主動性。只要安排任務,就講困難、講條件。二是缺乏信心,責任心不強。有些部門人員少、工作量小,就認為不被重視,缺乏自信,甘為人后,工作無起色。三是擺不正位置。遇到困難問題往上推,交給上級處置,不能正常發(fā)揮上級所賦予的職能作用。這些現(xiàn)象的存在已經(jīng)影響到部門工作的獨立性、主動性和積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都應對近年來各自職能作用發(fā)揮的情況進行認真反思,有則改之,無則加勉。辦法總比困難多,有些工作不花錢或少花錢,是可以完成的,關鍵在于責任心和主動性。要樹立有為才有位的意識,每個部門、每個工作人員都應認清自己的工作職責,增強責任感和主動性,擔負起應有的職責,共同推動社會事業(yè)發(fā)展。
(五)要強化勤政廉政意識,切實改進行風建設