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公路路產(chǎn)管理精選(九篇)

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公路路產(chǎn)管理

第1篇:公路路產(chǎn)管理范文

[關鍵詞] 公路施工;安全生產(chǎn)檔案;管理路徑

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 11. 073

[中圖分類號] G271 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2017)11- 0149- 03

1 前 言

現(xiàn)階段,為了提高人民的生活水平,促進國民經(jīng)濟的進一步發(fā)展,加強公路事業(yè)的建設是社會發(fā)展的必然趨勢。在公路建設的過程中,施工作為重點階段,該階段工作直接影響工程質(zhì)量,但是施工過程中存在諸多風險因素,極易引發(fā)安全事故,所以施工企業(yè)應當提高對于安全管理的重視,樹立正確的管理意識,將施工檔案的管理作為重點工作。現(xiàn)階段,我國了一系列安全檔案管理條例,明確指出安全檔案管理工作應當貫穿在公路施工的整個過程中,這對于公路施工安全生產(chǎn)檔案管理提出了新的要求。

2 公路工程施工生產(chǎn)檔案的基本特征

2.1 檔案內(nèi)容及其形式的多樣化

就公路施工來說,檔案管理貫穿于施工全過程,在公路項目招標、設計、施工及其維護階段,均會產(chǎn)生大量檔案資料,尤其是某些工期較長的公路工程而言,檔案資料內(nèi)容涉及面較廣,且形式趨于多樣化發(fā)展。一般來說,常見的公路施工檔案主要包括招標文件、施工方技術文件、工程調(diào)整檔案、會議文件、質(zhì)量檢測文件及其驗收檔案等。所以,在公路工程施工中,檔案的形式多種多樣,且內(nèi)容較多,這進一步增大了檔案管理的難度。

2.2 檔案的專業(yè)化及其利用價值

在公路施工的過程中,施工技術通常較為先進,在此基礎上最終形成的施工檔案的專業(yè)性及其技術性也較為突出。同時,為了保障各項工序的標準化、統(tǒng)一化開展,實行檔案管理具有更大的利用價值。需要明確的是,由于施工檔案屬于真實的、客觀的文件資料,可以全面反映施工企業(yè)的管理質(zhì)量及其施工水平,管理檔案在其投標過程中具有十分關鍵的作用。

3 公路工程施工生a檔案的主要問題

3.1 檔案資料編號不連貫

在公路的建設過程中,大部分施工人員來自不同的部門,通常來說,施工管理人員能夠統(tǒng)一分類不同的檔案資料,并對其進行編號,這也是提高檔案日后查詢便捷性的必要途徑,在編寫檔案編號的過程中,一般依照分類號、項目號或者案卷號進行制定及分類。但是在實際的工作過程中,檔案資料編號的連貫性較差,難以依據(jù)檔案資料做出完整的判斷,這對檔案管理造成了極大的負面影響,難以及時發(fā)現(xiàn)遺漏的檔案,甚至存在檔案缺失的情況,影響竣工階段的結算[1]。

3.2 工程檔案資料質(zhì)量較差

逐步提升檔案資料的管理質(zhì)量是當前檔案管理應當重視的一大問題,只有在保障檔案質(zhì)量的情況下,才能全面發(fā)揮檔案資料的根本價值,提升檔案管理的管理水平。但是就我國目前的公路施工檔案管理來說,大部分檔案的質(zhì)量無法滿足施工單位的基本要求,檔案質(zhì)量的影響因素較多,例如難以按照標準化模式整理及其收集案卷資料,工作人員依照個人主觀意志開展檔案管理工作等均極大的降低了工程檔案資料的質(zhì)量。

3.3 檔案管理同公路施工不同步

在公路檔案的管理過程中,只有保障檔案管理同公路施工進度的一致性,才能保障檔案數(shù)據(jù)的準確性及其有效性,如果二者不同步,不僅會影響公路施工工程的正常進行,同時也不利于檔案管理工作的開展。就目前來說,導致施工同檔案管理不一致的主要原因即人員緊張以及檔案管理難度及其工作量較大,加之施工單位并未制定相關管理體制造成了管理人員的滯后性,難以激發(fā)工作人員的工作熱情。另外,檔案管理人員通常較為重視公路施工質(zhì)量、成本方面的檔案管理,未樹立安全生產(chǎn)檔案管理的意識,這一情況不利于施工單位施工的安全進行,且容易增大風險。

4 公路工程施工生產(chǎn)檔案的完善策略

4.1 完善檔案管理制度體系

目前,公路在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用更加突出,同時公路建設項目的范圍不斷拓寬,在公路項目的施工過程中,通常會產(chǎn)生大量的施工資料,為了實現(xiàn)施工檔案的有效管理,施工企業(yè)應當完善檔案管理的制度體系。一方面,施工企業(yè)應當在內(nèi)部建設檔案管理體制,改變傳統(tǒng)的管理方式,引進先進的管理技術,創(chuàng)新管理手法,實現(xiàn)檔案的標準化管理。另一方面,隨著社會的發(fā)展,精細化管理是各個領域管理中不可或缺的管理方案,公路檔案的精細化管理是提升管理質(zhì)量,保障檔案管理同施工進度一致的主要手段[2]。

4.2 實現(xiàn)檔案的統(tǒng)一化管理

如果公路工程量較大,就應當在編制檔案資料之前,同相關管控機構進行溝通與交流,明確檔案管理的重點,需要指出的是,不同的建設項目應當統(tǒng)一化編制檔案,盡可能避免出現(xiàn)多種管理標準這一情況,以此才能保障檔案管理工作的合理進行,保障檔案的質(zhì)量,為公路施工期間或者工程竣工期間的質(zhì)量檢測工作創(chuàng)造良好條件,也為管理人員的查找提供便捷性。

4.3 強化安全生產(chǎn)管理檔案

由于公路施工的技術性較強,所以公路施工檔案具有一定專業(yè)性,在施工檔案的管理過程中,管理人員應當保障檔案的分類整理及其高效利用。施工單位應當意識到管理人員的素質(zhì)直接影響檔案管理的水平,并且在招聘期間將人員的專業(yè)水平納入重點考察范圍,同時強化檔案管理人員的培訓力度。同時,作為檔案管理人員自身應當樹立正確的思想觀念,正確、積極面對自身工作,重視個人管理,重點建設安全事故檔案資料管理數(shù)據(jù)庫,尤其是針對施工過程中的安全事故,應當進行事先分析,并針對存在的風險提前制定安全檔案管理的應對方案。在實際工作過程中應當將以下幾點作為切入點。

首先,針對公路施工過程中已經(jīng)發(fā)生的安全事故,檔案管理人員應當依據(jù)事故發(fā)生的地點、原因、時間等詳細記錄,并制定為專項性的專題目錄。檔案管理人員應當強化對于安全事故信息的采集工作,將以往本單位或者其他單位發(fā)生的重大安全事故整理為文件,并依據(jù)其具體形式進行劃分以目錄形式呈現(xiàn),然后依據(jù)檔案目錄制定專題,比如機械事故、運輸事故、基坑事故等,為公路建設過程中不同安全事故資料的查找奠定基礎,保障自身安全生產(chǎn)檔案管理的有效性[3]。

其次,針對施工企業(yè)或者相關公路施工單位所進行的公路施工安全檔案,檔案管理人員應當將全面收集資料并納入專題管理中。需要提出的是,檔案部門的管理人員應當參與事故處理的全過程,一方面,主動收集安全事故的發(fā)生原因,并協(xié)助分析有效的理方案,避免偶然事件的發(fā)生阻礙施工的正常開展。另一方面,檔案管理人員應當在了解安全事故的基礎上準確記錄,避免主觀意念,同時依據(jù)先后順序?qū)⑵渚幹迫霂?,形成完善的檔案管理庫。

最后,檔案管理人員應當強化其同相關監(jiān)管部門的聯(lián)系,向其了解安全生產(chǎn)檔案管理的要點,并向管理機構提交本單位安全生產(chǎn)管理檔案。然而,僅僅依靠公路施工單位安全生產(chǎn)檔案管理部門的管理,并不能達到實際要求,施工企業(yè)應當積極建設檔案信息庫,將信息采集工作納入重點考察范圍,通過系統(tǒng)化的管理模式發(fā)揮安全生產(chǎn)檔案管理在公路施工過程中的積極價值,并將其作為企業(yè)管理水平的評價標準之一。

4.4 安全專題檔案教育作用

通過多種宣傳模式凸顯安全管理檔案的基本作用,一方面,組織員工開展安全生產(chǎn)法制講座,在安全檔案學習之后,使其明確安全生產(chǎn)的重要性,在不斷規(guī)范自身行為的同時,也能輔助相關檔案管理人員開展檔案管理工作。另一方面,全員員工應當以安全生產(chǎn)檔案作為依據(jù),開展安全知識教育,明確事故隱患、安全的施工技術等,使工作人員明確安全生產(chǎn)的基本常識,全面凸顯安全專題檔案的教育作用,這也是促進安全生產(chǎn)檔案管理的長遠發(fā)展的必要途徑[4]。

5 結 語

一般來說,公路工程施工跨越周期較長,施工工程各個工序的也較為復雜,在實際的施工過程中,也容易出現(xiàn)工程變更的情況,所以公路施工對于檔案管理的要求較高。另外,在不同的施工階段,檔案資料的管理重點也不同,檔案管理的內(nèi)容較為廣泛,形式復雜,為了達到施工檔案管理的根本目標,管理人員應當不斷提升自身水平,明確檔案管理中存在的問題,并逐步完善,以此全面發(fā)揮檔案管理在公路安全施工中的價值,促進我國公路建設事業(yè)的健康發(fā)展。

主要參考文獻

[1]賴予瑩.高速公路施工單位竣工檔案管理研究[J].建筑工程技術與設計,2015(13).

[2]李彤彤.關于公路施工機械設備安全管理的策略探討[J].經(jīng)營管理者,2015(15).

第2篇:公路路產(chǎn)管理范文

關鍵詞:高速公路 資產(chǎn)管理 資產(chǎn)信息化

高速公路是城市現(xiàn)代化建設最基本的交通道路建設,對于城市現(xiàn)代化和國家經(jīng)濟的發(fā)展具有非常重要的意義。由于高速公路建設是一項長期并且投資較大的建設工程,能否對其中存在的資產(chǎn)進行有效管理是高速公路現(xiàn)展的主要問題。隨著社會經(jīng)濟和科學技術的發(fā)展,發(fā)現(xiàn)實現(xiàn)資產(chǎn)信息化能夠?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)的有效管理,同時提升高速公路發(fā)展的經(jīng)濟效益。

一、高速公路資產(chǎn)管理

高速公路企業(yè)經(jīng)營資產(chǎn)是企業(yè)創(chuàng)辦和經(jīng)營過程中,以市場形成或通過國家劃撥,為企業(yè)所占有的資源。企業(yè)借助資源進行高速公路的經(jīng)營活動,以其資產(chǎn)對自身債務承擔責任。經(jīng)濟的管理、計劃及資源的分配決策是高速公路資產(chǎn)管理的核心,是高速公路維護優(yōu)化、公路運輸系統(tǒng)監(jiān)測的重要基礎。廣義上看待高速公路的具體資產(chǎn),可以包括交通基礎設施、資產(chǎn)壽命期、資產(chǎn)需求及資源分配、信息技術應用等內(nèi)容,通過經(jīng)濟學方法與工程學原理的充分結合,建立經(jīng)濟決策程序,以尋求管理有效、降低成本的工作成果。高速公路資產(chǎn)管理就是借助對經(jīng)濟學原理與工程學的運用,利用管理方法對高速公路資產(chǎn)進行經(jīng)營和管理,從而提高高速公路資產(chǎn)性能,實現(xiàn)社會經(jīng)濟效益最大化目標。

目前,分析高速公路資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,可知主要包括以下三個方面。第一,分類標準不統(tǒng)一。財務部門采用主流管理軟件,依據(jù)國家財政部制定的固定資產(chǎn)分類標準進行單位資產(chǎn)的分類。依據(jù)功能特性進行資產(chǎn)的分類使得同一類資產(chǎn)重復出現(xiàn),不利于管理的有效實施。所以,從性質(zhì)和綜合功能進行資產(chǎn)的分類,導致資產(chǎn)分類沒有形成統(tǒng)一標準。第二,分類結果不一致。資產(chǎn)分類的標準不統(tǒng)一影響資產(chǎn)分類結果不一致是必然趨勢,由于受此影響對其價值管理造成問題,特別是財務賬與實物賬的對賬過程中,固定資產(chǎn)清產(chǎn)等會比較繁雜。第三,管理軟件不對接。實物管理主要采用固定資產(chǎn)管理軟件,價值管理采用財務管理軟件。財務管理軟件不預留接口,兩套軟件無法集成或?qū)?,影響資產(chǎn)管理信息化的實現(xiàn)。這種情況下,管理人員需要將各自的資產(chǎn)數(shù)據(jù)從系統(tǒng)中導出或進行打印,之后通過人工對相關數(shù)據(jù)進行核對,使信息化工作效率不斷降低。此外,固定資產(chǎn)分類結果不一致一定程度上加大了核對工作量,不利于管理的有效實施。

二、高速公路資產(chǎn)管理的信息化

(一)建立以及完善相應的資產(chǎn)信息化數(shù)據(jù)庫,增強社會服務的有效性

資產(chǎn)信息化數(shù)據(jù)庫是高速公路實現(xiàn)資產(chǎn)有效管理的基礎,要依據(jù)國家資產(chǎn)管理的相關規(guī)定,以及高速公路企業(yè)的實際發(fā)展狀況,建立和完善相應的資產(chǎn)信息化數(shù)據(jù)庫,以此增強社會服務的有效性,主要有四方面的內(nèi)容,即:依據(jù)資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫資產(chǎn)的流通,建立相應的網(wǎng)站系統(tǒng),將資產(chǎn)信息化作為主要手段,以網(wǎng)站建立為媒介,以此實現(xiàn)與高速公路資產(chǎn)相關的信息資料能夠有效地和高速公路資產(chǎn)信息網(wǎng)站同時公布和更新。提供相應的監(jiān)督和管理機制,便于社會大眾高速公路對道路情況的了解以及對高速公路資產(chǎn)運營進行監(jiān)督,特別是出現(xiàn)惡劣天氣情況時,對高速公路信心進行及時更新和公布,增強其服務功能;拓展資產(chǎn)信息的采集和公布途徑,利用資產(chǎn)信息化數(shù)據(jù)庫的網(wǎng)絡化技術,從各個渠道對高速公路資產(chǎn)信息的情況進行采集,然后整理公布出來,便于社會大眾的出行安全,可以對各個高速公路的信息情況進行整理,通過語音和視頻等途徑進行發(fā)展;設置相應的資產(chǎn)信息管理的預警系統(tǒng),利用資產(chǎn)信息進行引導,減少社會大眾出行時間的浪費,及時更新資產(chǎn)信息支持決策發(fā)展;設置相應的物資和設備的救援體系,及時應對高速公路運營中出現(xiàn)的意外事件,有效疏導交通擁堵,增強對高速公路的管理。

(二)促使資產(chǎn)信息化技術和時展相適應,滿足實際工作的需要

社會發(fā)展處于不斷變化之中,不斷促進科學技術發(fā)生日新月異的變化,為了促使高速公路資產(chǎn)管理信息化滿足實際工作的需要,必須要加強資產(chǎn)信息化技術和時展相適應,就需要對資產(chǎn)管理信息化技術進行創(chuàng)新和推廣發(fā)展。在高速公路資產(chǎn)管理信息化發(fā)展中,能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上遠程實現(xiàn)資產(chǎn)的采購、配置、使用以及維修等。同時運營單位相應的工作人員可以對一部分資產(chǎn)的信心進行查詢和管理,達到網(wǎng)絡信息化辦公和業(yè)務開展的目的,以及及時對基礎設施和基礎設備的使用情況進行更新,對出現(xiàn)的故障或者突發(fā)事件及時進行維修和上報,促進高速公路資產(chǎn)管理信息一體化的發(fā)展。除此之外,還可以制定相應的管理和維修的準則和流程,采取信息化管理,提升工作效率。

(三)實現(xiàn)資產(chǎn)管理信息的共享化發(fā)展,提升高速公路運營的經(jīng)濟效益

信息資源的共享化,能夠有效地促進信息之間的流通,在企業(yè)發(fā)展中,便于各部門所掌握信息的一致性,減少工作的誤差和不足,在高速公路資產(chǎn)管理信息化發(fā)展中,實現(xiàn)資產(chǎn)管理信息的共享化發(fā)展,能夠提升高速公路運營的經(jīng)濟效益,主要有兩方面的內(nèi)容,即:引進新型的信息化技術,建立相應信息資源共享的體系,可以通過手機短信或者網(wǎng)絡消息實現(xiàn)資產(chǎn)管理信息之間的共享,提升運營開展的工作效率;利用網(wǎng)絡信息技術,達到無紙化辦公的目的,可以安裝外網(wǎng)或者局域網(wǎng),實現(xiàn)資產(chǎn)管理信息在線傳送,降低資源的消耗,節(jié)省相應的辦公費用,提升高速公路運營的經(jīng)濟效益。

(四)對資產(chǎn)管理信息化進行嚴格監(jiān)管,奠定資產(chǎn)管理信息化發(fā)展的基礎

對資產(chǎn)管理信息化進行嚴格監(jiān)管,是保證資產(chǎn)管理信息化發(fā)展的重要舉措,對于資產(chǎn)管理信息化發(fā)展具有非常重要的意義,同時還能夠奠定資產(chǎn)管理信息化發(fā)展的基礎。在資產(chǎn)管理信息化網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫建立完成之后,就需要對其進行嚴格的監(jiān)管,做好完善的規(guī)避措施,避免出現(xiàn)系統(tǒng)破壞或者出現(xiàn)安全漏洞的情形,主要有四方面內(nèi)容,即:將網(wǎng)絡和局域內(nèi)的網(wǎng)絡進行安全隔離處理,探戈控制兩者的連接;制定相應安全網(wǎng)絡的解決措施,增強信息系統(tǒng)的安全性,避免數(shù)據(jù)被盜取或者丟失的現(xiàn)象;提升資產(chǎn)管理信息化工作人員自身的素質(zhì)和安全意識,促進網(wǎng)絡信息系統(tǒng)的發(fā)展;各個工作人員設置獨立的賬戶和密碼,加強安全管理權限,提升資產(chǎn)管理信息的可靠性。

三、設計合理的高速公路資產(chǎn)管理信息化計劃

基于高速公路資產(chǎn)管理信息化的探討和發(fā)展,設計相應合理的高速公路資產(chǎn)管理信息化計劃,不斷滿足實際工作、社會大眾、社會經(jīng)濟的需求和發(fā)展,形成規(guī)范化的系統(tǒng),主要以下三方面的內(nèi)容。

(一)設置相應統(tǒng)一的資產(chǎn)管理信息化體系

信息的統(tǒng)一性能夠提升企業(yè)的工作效率和經(jīng)濟效益,在高速公路資產(chǎn)管理信息化設計中,必須要保證資產(chǎn)管理信息化的一致性,保證高速公路運營企業(yè)所獲取信息的有效性,能夠及時為社會大眾提供準確且有效的信息服務。建立相應的資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫,采用網(wǎng)絡信息化手段對資產(chǎn)實現(xiàn)在線管理,便于業(yè)務的開展和進行。

(二)實現(xiàn)開放性業(yè)務的管理

在高速公路資產(chǎn)管理信息化設計中,開放性業(yè)務指在網(wǎng)絡信息管理中公開的信息,能夠快速的實現(xiàn)信息的傳遞,并且在發(fā)展中從高速公路運營企業(yè)整體出發(fā),保證各個部門資源信息之間的共享,避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)冗余的現(xiàn)象,同時提升工作效率。

(三)創(chuàng)建相應的保障系統(tǒng)

在高速公路資產(chǎn)管理信息化設計中,創(chuàng)建相應的保障系統(tǒng),能夠?qū)Ω咚俟焚Y產(chǎn)實現(xiàn)有效地管理和安全保證,是實現(xiàn)高速公路資產(chǎn)管理信息化必不可少的組成部分,能夠有效地降低資源的損耗,促進資產(chǎn)管理和正確決策的進行,同時還能避免資產(chǎn)管理信息化中的不足,降低意外事件出現(xiàn)的頻率,對資產(chǎn)管理信息化的可靠性進行評價,提升高速公路資產(chǎn)管理運營的經(jīng)濟效益。

四、結束語

綜上所述,本文主要對高速公路資產(chǎn)管理的意義進行闡述,然后對實現(xiàn)高速公路資產(chǎn)信息化管理進行研究,設計合理的高速公路資產(chǎn)信息化計劃,提升高速公路發(fā)展的經(jīng)濟效益,促進高速公路資產(chǎn)信息化的發(fā)展。實現(xiàn)高速公路資產(chǎn)管理的信息化發(fā)展,能夠有效地提升高速公路的工作效率和經(jīng)濟效率,同時促進資產(chǎn)管理信息化的發(fā)展。

參考文獻:

[1]謝振蓮,趙莎,馬德家等.高速公路服務區(qū)非經(jīng)營性資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及對策[J].河北企業(yè),2011,(11):44-45

[2]侯寶柱.高速公路企業(yè)固定資產(chǎn)管理信息化現(xiàn)狀與對策[J].交通企業(yè)管理,2012,27(4):46-47

第3篇:公路路產(chǎn)管理范文

關鍵詞:資產(chǎn)管理 股權投資 財務管理

引言

近十年來,我國高速公路經(jīng)營公司盈利豐厚,現(xiàn)金流充盈,自然成為對外投資的生力軍,但受國情政策和行業(yè)特點所限,他們對外股權投資的管理現(xiàn)狀卻不容樂觀。下面主要從五個方面闡述高速公路經(jīng)營公司對被投資企業(yè)的財務監(jiān)督管理工作。

一、 協(xié)助被投資企業(yè)建立風險預警和內(nèi)部控制制度

高速公路經(jīng)營公司應以風險監(jiān)管為主線,完善被投資企業(yè)治理結構,按照投資領域的行業(yè)特點和監(jiān)管要求幫助被投資企業(yè)建立健全涵蓋資本風險、支付風險、資產(chǎn)質(zhì)量風險、市場風險、關聯(lián)交易風險、業(yè)務風險等在內(nèi)的財務風險控制制度,并按審慎經(jīng)營原則,及時準確全面地識別、計量、監(jiān)測和控制財務風險,提高被投資企業(yè)自身防范、識別、處置風險的能力。督促被投資企業(yè)構建以風險管理為核心的內(nèi)部控制體系,確保其在資產(chǎn)、人事、業(yè)務、財務等層面都有健全的內(nèi)部控制制度并保證有效執(zhí)行。協(xié)助被投資企業(yè)建立一套財務風險預警系統(tǒng),選擇高敏感性的重點預警指標,以便預警指標體系能夠全面、真實地反映企業(yè)所面臨的財務風險的狀況。高速公路經(jīng)營公司協(xié)助被投資企業(yè)要從不同的角度綜合考慮風險防范控制策略的制定和實施,既要保證被投資企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)的風險損失能夠及時予以消除和化解,又要提高被投資企業(yè)防范控制財務風險的能力和水平,最終保障被投資企業(yè)的長期生存和持續(xù)發(fā)展。高速公路經(jīng)營公司自己也應建立對外股權投資風險評估機制,制定相應的應急預案,安排必要的風險防范資金,以加強風險防范能力。

二、 建立被投資企業(yè)財務管理報告制度

1、建立內(nèi)部財務管理報告制度。被投資企業(yè)應根據(jù)自身發(fā)展的需要,合理籌集資金、有效營運資產(chǎn)、控制成本費用、規(guī)范收益分配及編制財務會計報告,并制定相應的內(nèi)部財務管理制度,加強財務監(jiān)督和財務信息管理。被投資企業(yè)應在內(nèi)部財務管理制度正式執(zhí)行之日起30天內(nèi)向其股東——高速公路經(jīng)營公司報送相關財務管理制度。

2、建立主要財務指標和重點監(jiān)管指標分析報告制度。被投資企業(yè)應按其股東——高速公路經(jīng)營公司的要求及時報送季(月)度報告、年度財務預算、決算和財務分析報告,年度財務決算報告必須經(jīng)具有相應資格的會計師事務所審計。高速公路經(jīng)營公司財務部門應根據(jù)上報的財務信息進行分類匯總、分析和評價,掌握被投資企業(yè)財務運行狀況,及時發(fā)現(xiàn)問題,與被投資企業(yè)共同制定相關問題的對策。

3、建立重要財務事項報告制度。重要財務事項包括:固定資產(chǎn)、在建工程管理,不良資產(chǎn)和呆賬核銷管理,企業(yè)改制、重組、上市、合并、分立、增資減資、引入戰(zhàn)略投資者、產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、設立子公司、關閉等,以及可能導致企業(yè)實際控制權發(fā)生變化的事項等。被投資企業(yè)應在上述事項發(fā)生之日起30日內(nèi),向其股東——高速公路經(jīng)營公司報告,并報送相關重要財務事項辦理情況資料。

三、建立被投資企業(yè)薪酬方案和長期股權激勵方案報告制度

充分的市場選擇機制可以保證經(jīng)理人的素質(zhì),并對經(jīng)理人行為產(chǎn)生長期的約束引導作用,因此對經(jīng)理人提供股權激勵符合股東的利益。高速公路經(jīng)營公司應建立有效激勵機制,根據(jù)實際情況適度放開被投資企業(yè)長期激勵的閘門,改變目前現(xiàn)金為主的薪酬構成,減少短期收益,增加長期收益,指導被投資企業(yè)建立與當?shù)貙嶋H情況、行業(yè)水平以及企業(yè)自身經(jīng)營情況相符合的薪酬管理制度和長期股權激勵制度。同時,增加高管薪酬透明度,要求提供公司財務狀況和高管薪酬的對比圖,以及所有員工年度薪酬中間值和公司CEO年度薪酬的比較,以促使被投資企業(yè)按照經(jīng)營業(yè)績向高管支付合理的薪酬。

四、建立被投資企業(yè)績效評價基礎資料報告制度

正確評價企業(yè)的經(jīng)營結果和經(jīng)營者業(yè)績是經(jīng)濟管理工作非常重要的基礎和前提,也是經(jīng)濟管理工作成敗的關鍵之一。我國當前實施的企業(yè)績效評價,實質(zhì)上是按照市場經(jīng)濟要求實行的一項企業(yè)監(jiān)管制度。被投資企業(yè)應于年度終了后,根據(jù)年度會計報表資料,填報企業(yè)各項財務指標值,并將績效評價基礎資料報送其股東——高速公路經(jīng)營公司財務部門。高速公路經(jīng)營公司財務部門應認真審核被投資企業(yè)績效評價材料有關數(shù)據(jù)的真實性、完整性和合規(guī)性,和其他部門一起匯總分析被投資企業(yè)整體績效情況,綜合得出企業(yè)經(jīng)營效績和經(jīng)營者業(yè)績的基本結論。評價結果將作為考核被投資企業(yè)業(yè)績、加強對外股權投資管理、確定被投資企業(yè)負責人薪酬和下個會計年度公司發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)。

五、建立對被投資企業(yè)定期或不定期的財務監(jiān)督檢查制度

財務檢查是財務監(jiān)管的重要方法和手段,是減少信息不對稱、降低成本以及保護所有者利益的有效方式。高速公路經(jīng)營公司應結合日常財務監(jiān)管,有計劃、有重點、分步驟地組織專人對被投資企業(yè)的財務執(zhí)行情況等問題進行專項檢查。對于財務檢查中查出的差錯及發(fā)現(xiàn)的問題,要區(qū)分不同情況、不同性質(zhì),有針對性地提出不同的處理意見,督促被投資企業(yè)認真負責地加以改正,及時做好善后處理,嚴格執(zhí)行財務制度及財經(jīng)紀律。

總之,在我國當前階段,高速公路經(jīng)營公司對外股權投資管理應堅持審慎監(jiān)管原則,充分借鑒各行各業(yè)監(jiān)管改革的成功經(jīng)驗和好的做法,尋求一條適應自己發(fā)展的監(jiān)管思路和體制。

參考文獻:

[1]財政部、交通部,高速公路公司財務管理辦法,(1997)財工字第59號

第4篇:公路路產(chǎn)管理范文

**資產(chǎn)管理有限公司自2012年成立以來,始終按照上級的要求堅定不移的認真執(zhí)行各項任務,同時也較好的完成了各項工作,公司上下精誠團結,共同努力為以后發(fā)展兢兢業(yè)業(yè)。下面我就下一步工作思路做一簡要匯報:

一、經(jīng)濟方面:持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展公司經(jīng)濟,和相關部門溝通好我公司每年每人8000元人民幣的紅利問題,爭取提前到位發(fā)放,盤活***俱樂部,更好的實現(xiàn)經(jīng)濟創(chuàng)收、增收。

二、雙創(chuàng)方面:做好及配合相關部門創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作,完善本經(jīng)濟組織成員轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清整活動。

三、安全方面:保障公司、企業(yè)(****)無重大責任事故,村民無上訪,維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

四、民計民生方面:保障全村城鄉(xiāng)合作醫(yī)療參保率100%,積極聯(lián)系企業(yè)解決就業(yè)問題以及加大殘疾人就業(yè)安置。

在今后工作中還望街道有關領導給予大力協(xié)助。謝謝!

第5篇:公路路產(chǎn)管理范文

關鍵詞:公路工程;安全生產(chǎn);安全管理;策略;研究

中圖分類號:U415.12 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2015)02(c)-0000-00

公路工程項目安全生產(chǎn)管理,不僅涉及到經(jīng)濟、技術以及管理,而且深層次上還涉及特定生產(chǎn)管理以及社會發(fā)展等方面的問題。通過建立公路工程項目法人責任制,明確項目業(yè)主的責任,規(guī)范項目業(yè)主的行為,能為公路工程施工企業(yè)搞好公路施工安全生產(chǎn)管理創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。因此,必須建立健全公路工程項目的招投標機制,使企業(yè)注重自身在市場中的形象,自覺地重視安全生產(chǎn),樹立良好的市場信譽。在當前的形勢下,加強對公路工程項目施工安全管理問題研究,具有一定的現(xiàn)實意義。

1、公路工程項目安全生產(chǎn)管理概述

1.1施工現(xiàn)場安全管理

督導項目部成立安全領導小組,組建專業(yè)機構,明確施工現(xiàn)場專職安全管理人員,全面落實生產(chǎn)責任制。在工程項目生產(chǎn)過程中,加強對施工現(xiàn)場的安全管理,確保生產(chǎn)、安全兼顧,安全管理以預防為主。在安全管理過程中,應當滲透到計劃、檢查以及實施和總結等環(huán)節(jié)。比如,公路修建施工過程中,會涉及到爆破部分,這是安全管理的一項重要內(nèi)容,其中包含土建工程,應當嚴格預審招標資格;同時還要確保爆破程序的細致性、標準性,嚴格按爆破安全規(guī)程以及安全規(guī)范要求操作,以此來確保施工質(zhì)量以及施工現(xiàn)場人員的安全。

1.2施工質(zhì)量控制

公路工程項目施工質(zhì)量,在很大程度上決定著施工安全工作,從某種意義上來講,加強施工質(zhì)量控制,可以有效確保施工現(xiàn)場安全可靠性。在此過程中,應當做好安全生產(chǎn)管理,加大投入力度,確保資金投入能夠切實到位。在施工質(zhì)量控制過程中,安全保障資金一定要投入,而且還要制定并嚴格遵循硬指標,執(zhí)行工作落實到實處,杜絕挪用資金現(xiàn)象發(fā)生。對于施工單位而言,質(zhì)保體系、施工質(zhì)量計劃非常重要,應當定期或不定期的對施工質(zhì)量體系進行檢查和明確。

2、公路工程項目安全生產(chǎn)管理中的問題

2.1安全責任落實不到位

一般而言,施工單位應當有完善的安全管理機制,并將其有效地落實到實處。然而,實踐中卻并非如此,安全責任工作多浮于形式,安全管理機制和措施無法有效的實施,以致于有法不依、安全管理乏力。由于安全責任制度不完善、不健全,而且落實不到位,安全責任無法落實到個人,因施工過程中各種違規(guī)行為不受監(jiān)管而導致安全事故時有發(fā)生。

2.2工程項目安全生產(chǎn)教育培訓不到位

由于安全培訓機構以及安全管理機制不健全,培訓不到位,導致安全生產(chǎn)管理乏力。第一,公路工程施工人員多為農(nóng)民工,沒有進行安全崗前培訓,加之自我保護意識差,施工現(xiàn)場安全隱患多;第二,部分技術和管理人員安全施工能力差,不具備發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患的能力;第三,施工單位與農(nóng)民工之間的關系相對短暫,人員流動性比較大,安全教育培訓敷衍了事,無法起到有效的作用。

2.3安全資金投入力度不夠

近年來,隨著社會經(jīng)濟以及建筑行業(yè)的快速發(fā)展,為降低公路工程建設成本,部分單位評標過程中以低價位作為中標依據(jù),壓低施工單位合理承包價格。工程施工單位為了能夠中標,不惜提供“優(yōu)惠政策”,造成惡性循環(huán),這些都不利于安全管理。

3、公路工程安全管理策略

基于以上對當前公路工程項目管理過程中存在的問題分析,要想加強公路工程安全管理,可從以下幾個方面著手:

3.1對分包隊伍加強安全監(jiān)理

安全監(jiān)理是對公路工程建設過程中對不安全行為、不安全狀態(tài)以及作業(yè)環(huán)境防護進行安全評價和動態(tài)監(jiān)管,并采取有效的手段確保建設行為符合安全生產(chǎn)要求。同時,還可以制止建設行為中的盲目性、冒險性和隨意性,并且督促和落實安全生產(chǎn)責任制,有效杜絕安全事故隱患,并將安全風險有效地控制在允許的范圍之內(nèi),從而實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理。

3.2加強安全專項資金投入利用

為預防和杜絕安全事故發(fā)生,應當持續(xù)有效的加強安全投入。承包方在簽訂建設工程施工合同時,應當嚴格按照財政部和安監(jiān)總局“關于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的通知”(財企[2012]16號)文件規(guī)定,明確“安全生產(chǎn)費用”的提取比例和金額,安全生產(chǎn)費用管理堅持“項目計取、確保需要、規(guī)范使用”的原則,并按規(guī)定計量支付,監(jiān)督項目部應當??顚S谩M瑫r,監(jiān)督部門應當對工程安全專項資金投入進行監(jiān)督和檢查,以保證工程項目安全防護。在材料采購過程中,應當本著為單位著想,站在單位利益的角度,多跑、多詢問、貨比三家,盡力以最低的價格、最好的質(zhì)量滿足生產(chǎn)需求。安全生產(chǎn)費用必須實行??顚S茫瑢崒嵲谠谟糜诒卷椖康陌踩雷o用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪用或擠占;不得弄虛作假,騙取安全生產(chǎn)費用;必須精打細算,正確把握安全生產(chǎn)費用使用的合理性、必要性、科學性,不得隨意濫用。

3.3加強安全教育培訓

實踐中,應當提高施工人員、管理人員的素質(zhì)以及安全管理能力,三類人員持證上崗。公路工程建設單位、施工單位,應當高度重視安全培訓,從制度上、資金上以及人員上予以保證,這樣才能使“要他們安全”變成“他們要安全”,以此來提高施工人員的安全意識。同時,還要加強教育培訓監(jiān)督檢查,保證教育培訓工作能夠有效落實到位,措施、責任也要落實到位。在公路工程項目施工安全管理過程中,管理人員應當具備一定的政治理論水平、專業(yè)知識、組織能力、管理能力,能全面履行本崗位工作職責。

3.4做好施工現(xiàn)場人員管理工作

成立專門的工人培訓基地,對施工人員進行一段時間的安全及操作技能培訓,并經(jīng)考核取得合格證后方能上崗作業(yè),而不是辦“速成班”。因為在短暫的時間內(nèi)是不可能將一個剛洗腳上田的農(nóng)民改造成為一個遵章守紀的操作工人的。施工現(xiàn)場安全教育的落實,包括進場“三級教育”及班前教育,只有系統(tǒng)的培訓與潛移默化的教育相結合才能有效地提高工人的安全生產(chǎn)意識和自我保護意識。

4結語

總而言之,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,公路工程安全生產(chǎn)管理的重要性逐漸凸顯。安全管理工作直接關系著施工人員的人身安全,實踐中應當加強安全管理、落實安全責任。在制度完善、規(guī)章齊備、加大宣傳的基礎上,要切實加大落實的工作力度,將各項有關安全生產(chǎn)的法規(guī)制度及操作規(guī)程在具體的項目施工管理中體現(xiàn)出來。本文從國內(nèi)公路工程安全生產(chǎn)管理實際入手進行分析,就如何科學的安全生產(chǎn)管理,提出了幾點建議,旨在提高施工安全可靠性。

參考文獻:

[1]王偉.淺談公路工程安全生產(chǎn)管理存在的問題及解決方案[J]中國新技術新產(chǎn)品,2014(03).

[2]鄧樹亮.全面探究公路工程項目的安全生產(chǎn)管理工作[J]科技與企業(yè),2012(11).

第6篇:公路路產(chǎn)管理范文

關鍵詞: 路橋施工; 施工安全; 安全生產(chǎn)管理

Abstract: This paper from the start of the characteristics of road and bridge construction projects, and stressed the importance of the safety management of road and bridge projects. Thereby determine the safety management objectives, establish and improve the safety net programs, to predict the accident, the project management and supervision, summarizes the practical experience, scientific and quantitative analysis, several specific steps on the accident-prone detailed discussion of the safety of road and bridge engineering production management. Keywords: road and bridge construction; construction safety; management of production safety

中圖分類號:U445文獻標識碼:A

路橋施工,大家都很熟悉,是一個復雜而且要求細節(jié)完善的工作,也是一個將設計意圖、設計圖紙轉(zhuǎn)換為工程實體的過程。任何一個路橋工程項目,任何環(huán)節(jié)一個施工出現(xiàn)問題均會對整個工程質(zhì)量產(chǎn)生一定或者致命的影響。而路橋施工工程施工過程中,其安全生產(chǎn)管理則是重中之重。 1 路橋施工工程的基本特點 眾所周知,公路、橋梁工程勘測具有線長、量大、時空跨度大的特點,是一項涉及面廣、工作條件差、勞動強度大的社會綜合性工作。整個過程分為平整場地、修建臨時道路、機械設備裝運、搬御安裝、橋墩柱基的鉆探、巖心取樣、構件的現(xiàn)場澆筑、測試及吊裝、吊裝設備的現(xiàn)場移位;路基巖體的爆破、挖運、碾壓等項目。由于這些工程項目勘測、施工的特殊性,同時又以人工體力勞動為主,決定了此項工作的不安全因素多,意外風險概率較高的特點。所以推廣應用安全管理系統(tǒng)工程管理辦法,對減少避免各類事故的發(fā)生,保障施工人員的人身健康和安全,提高生產(chǎn)率,增加經(jīng)濟效益和社會效益,具有重要意義。 因此,路橋施工工程一定要堅持安全管理原則。即堅持安全與生產(chǎn)同步,管生產(chǎn)必須抓安全。安全溶于生產(chǎn)之中,并對生產(chǎn)發(fā)揮促進與保證作用。在生產(chǎn)活動中對安全生產(chǎn)工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)管理。制定安全管理措施。制定切實可行的安全管理制度和措施是加強施工項目安全管理重要的方法和手段。根據(jù)施工生產(chǎn)特點,對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制,要落實安全責任,實施責任管理,加強安全教育,例行安全檢查。 路橋施工中的安全管理利用傳統(tǒng)的經(jīng)驗方法進行安全生產(chǎn)管理,是達到安全生產(chǎn)目的的基本特征。但是傳統(tǒng)的管理是以經(jīng)驗為主,而經(jīng)驗是一種個人技術和技巧,是靠人的直觀感覺對事故本身進行簡單的分析并作出類似的判斷,不可能對整個勘測、施工過程作出安全因素的定量分析。隨著時代的發(fā)展,在公路、橋梁勘測、施工過程中必須把以經(jīng)驗為主的安全生產(chǎn)管理辦法通過科學的總結,使之系統(tǒng)化、理論化,成為科學的安全系統(tǒng)工程理論,并依此制定出更加適合勘測、施工實際的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。 2 路橋施工工程安全生產(chǎn)管理的步驟 2.1 確定安全管理目標 。路橋施工單位為了確保整體目標的實現(xiàn),在全面推廣工程的同時,要制定相應的安全目標責任制,建立健全一套由主要領導負責,職責分明、組織嚴密的管理辦法和安全網(wǎng)絡體系。同時要充分運用安全系統(tǒng)工程理論,對各方面因素和信息進行調(diào)查總結并通過科學定量分析,確定安全生產(chǎn)管理目標。 路橋施工單位的安全管理目標,要結合野外施工的性質(zhì)和特點,依據(jù)安全管理總目標,以人為本,確立以人身安全為主要內(nèi)容,以“堅持安全第一,預防為主,綜合治理”,“防重于搶”、“防忠于未然”為原則,以“杜絕重傷、死傷事故、減少其它事故”為目的的安全管理具體目標。只有強化安全生產(chǎn)管理,才能保證職工的人身健康和生命財產(chǎn)安全,才能更好的發(fā)揮工人對工作的創(chuàng)造性和工作積極性,更好的發(fā)展生產(chǎn),才能更好的維護國家利益,集體利益和個人利益。 2.2 建立健全安全網(wǎng)絡體系。 要實現(xiàn)安全管理目標,必須建立健全一個由單位領導具體負責,責任分明,組織嚴密的網(wǎng)絡體系,對安全生產(chǎn)進行全面管理,使目標層層分解、落實到班組、個人及每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。落實安全生產(chǎn)責任制,強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴格安全執(zhí)法,加強安全生產(chǎn)設施建設。

第7篇:公路路產(chǎn)管理范文

關鍵詞:公立醫(yī)院;固定資產(chǎn);管理

固定資產(chǎn)在單位資產(chǎn)的總額中占有很大比重,是醫(yī)院開展醫(yī)療、科研、教學活動的物質(zhì)基礎和保障,其數(shù)量多少也是衡量醫(yī)院醫(yī)療水平和醫(yī)院評級規(guī)模的重要指標。公立醫(yī)院固定資產(chǎn)具有品種多、數(shù)量大、分布廣、專業(yè)性強、單位價值較高、管理難等特點,加強固定資產(chǎn)的科學管理,有助于防范和及時應對因管理不善而產(chǎn)生的風險,確保固定資產(chǎn)的真實性、完整性和安全性,確保醫(yī)院固定資產(chǎn)購建的合法性,提高會計信息的準確性,提高固定資產(chǎn)使用效率,減少不必要的浪費,杜絕舞弊及腐敗,既能提高醫(yī)院的社會效益,又能保證醫(yī)院的經(jīng)濟效益。

一、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.管理意識淡薄,成本核算制度落后

固定資產(chǎn)是醫(yī)院開展業(yè)務活動的保障,也是醫(yī)療先進水平的體現(xiàn),所以醫(yī)院非常重視固定資產(chǎn)的購置,但同時對固定資產(chǎn)的高效利用、使用養(yǎng)護等管理問題較少關注。目前醫(yī)院管理層還未從觀念上對固定資產(chǎn)管理引起足夠重視,普遍存在重錢輕物、重購輕管等現(xiàn)象。同時,大部分醫(yī)院還沒有實施全成本的核算制度,目前固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制大多僅停留在資產(chǎn)管理部門,未能深入到使用科室,未計入科室成本,這將使成本核算存在較大偏差,更不利于固定資產(chǎn)的精細化管理。

2.管理機構不完善,權限分散

大多數(shù)醫(yī)院都是由財務部門監(jiān)管固定資產(chǎn),財務人員兼任固定資產(chǎn)的管理員,設備科、后勤管理科、信息科等分管固定資產(chǎn)的使用及維護,致使管理權限分散。同時,醫(yī)院的固定資產(chǎn)多以醫(yī)療設備為主,技術含量高、技術更新快,財務人員難以把握市場行情,且固定資產(chǎn)配置的審批部門及領導較多,財務部門被置于管理之外,財務監(jiān)督和管理的職責難以發(fā)揮。多重管理、權責不清勢必會導致職責意識淡薄,相互推諉,資產(chǎn)無法清算、核對,管理無從談起。

3.信息管理系統(tǒng)建設滯后

原有的建立在計算機上運設的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)基本停留在固定資產(chǎn)詳細信息的存儲、查詢等功能上,不能滿足對固定資產(chǎn)精準和實時管理的需要,使用部門不能進入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),不能及時將固定資產(chǎn)的使用狀態(tài)向管理部門反應,因而管理層很難把握固定資產(chǎn)的增減變化、使用消耗等情況,進而影響醫(yī)院在整體上的運轉(zhuǎn)與發(fā)展。

4.核算體系不完善

新的會計制度己對醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算方法做出了一定改革,開始對固定資產(chǎn)計提折舊,但是并沒有對醫(yī)院應采取哪種具體的折舊方法做出明確規(guī)定,也沒有關于對固定資產(chǎn)計提減值準備的規(guī)定。目前,大多數(shù)醫(yī)院采用直線法對固定資產(chǎn)計提折舊,但是,醫(yī)院的專業(yè)醫(yī)療設備大都屬高新科技設備,設備更新速度快,現(xiàn)有的折舊方法不能真實反映固定資產(chǎn)價值。

5.風險管理機制不健全

公立醫(yī)院有國家財政撥款的支持,醫(yī)院領導和員工普遍認為這是國家出錢辦的醫(yī)院,不存在倒閉風險,缺乏市場競爭意識和風險意識。大多數(shù)醫(yī)院沒有設置專門的固定資產(chǎn)管理崗位,對固定資產(chǎn)的風險進行分析和評估,也沒有任何預警機制。同時,對固定資產(chǎn)的實用性、是否重復購買、成本回收的效率、設備更新等方面的可行性論證不足。

6.監(jiān)督、評價形式主義

固定資產(chǎn)管理制度建立后缺少監(jiān)督機制,很難形成從上到下的分層責任落實體制,內(nèi)控制度得不到很好的執(zhí)行,一些醫(yī)院沒有獨立的內(nèi)部審計部門,有些雖然設有內(nèi)部審計部門,但不能確保內(nèi)部審計部門的獨立性,甚至審計工作搞形式主義,沒有發(fā)揮應用監(jiān)督作用。

二、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方法探討

1.強化固定資產(chǎn)管理意識,學習先進管理理念和方法

做好固定資產(chǎn)的管理工作,首先需要醫(yī)院領導的高度重視,領導認識不到位,制度和措施就難以落實。醫(yī)院領導應在管理理念和管理方式上做出轉(zhuǎn)變,不僅醫(yī)院內(nèi)部控制制度的制定需要領導的參與,院領導還要以身作則,帶頭嚴格執(zhí)行內(nèi)控制度。還要依靠各部門的齊心協(xié)力,協(xié)調(diào)完成固定資產(chǎn)的管理工作,通過專題講座、案例學習、會議交流等方式督促員工學習固定資產(chǎn)管理相關知識,與管理一流的醫(yī)院進行交流合作,學習先進的管理理念與方法。應將醫(yī)院固定資產(chǎn)的安全、效率、保值、增值等指標注作為績效考核的一項重要指標,強化全員的固定資產(chǎn)管理意識,使固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度落到實處。

2.強化責任到人的管理體制

成立獨立的固定資產(chǎn)管理中心,對全院的固定資產(chǎn)進行整體管理,并起草各項固定資產(chǎn)管理制度,對固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)的建設進行統(tǒng)籌規(guī)劃,明確各部門的職責劃分,規(guī)定獎懲條例,加強檢查監(jiān)督,保證制度、規(guī)定的貫徹落實。同時定期(每年至少一次)進行固定資產(chǎn)清查,不定期進行貴重儀器設備抽查。應由院長親自擔任管固定資產(chǎn)管理中心的主任,對該中心的工作全面負責,管理中心其他人員必須由若干位經(jīng)濟管理專家組成,其中由一位專家對該中心日常事務負責。固定資產(chǎn)的使用部門采用科主任負責制,由科主任指定管理員建立固定資產(chǎn)臺賬,負責固定資產(chǎn)卡片,管理本科室的固定資產(chǎn),并及時反饋使用狀況。

3.建立固定資產(chǎn)信息化管理平臺,引入先進管理手段

固定資產(chǎn)信息化管理平臺可以把各責任中心的終端連接起來,醫(yī)院可以通過身份式的條碼標識管理,建立永久電子檔案,將每個固定資產(chǎn)的采購、入庫、領用、調(diào)用、維修保養(yǎng)、報廢等信息記錄于系統(tǒng)中。固定資產(chǎn)信息化管理平臺在功能上必須滿醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作在各個層面提出的具體需求,固定資產(chǎn)使用部門能夠在線瀏覽、統(tǒng)計本部門固定資產(chǎn)的占用、使用情況,具備三證管理、到期提醒、維修提醒等功能,有效控制風險,在線提交報修、報損、報廢等申請;歸口管理部門可以掌握和追蹤固定資產(chǎn)的增減變動、庫存情況,合理組織和調(diào)配閑置的固定資產(chǎn),促進閑置資產(chǎn)的再利用,避免重復購買,實現(xiàn)資源共享,信息互通。財務部門可以瀏覽、統(tǒng)計全院固定資產(chǎn)賬目,并對固定資產(chǎn)賬目進行有效的管理,建立快捷方便的固定資產(chǎn)清查手段,及時掌握醫(yī)院固定資產(chǎn)動態(tài),調(diào)整盤盈盤虧數(shù)據(jù),真實反映固定資產(chǎn)信息資料,確保固定資產(chǎn)實物與財務賬一致。信息化管理平臺與醫(yī)院其他信息系統(tǒng)建立連接滿足相關人員查詢、統(tǒng)計、決策、管理的需求,對固定資產(chǎn)進行全信息、全過程、全方位管理,充分利用醫(yī)院現(xiàn)有網(wǎng)絡技術力量,全面整合資源,將醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作提到一個新的高度。

4.完善固定資產(chǎn)核算辦法,真實反映固定資產(chǎn)價值

公立醫(yī)院應根據(jù)自身特點,對固定資產(chǎn)進行必要的分類、分級,根據(jù)固定資產(chǎn)不同類別的特征選擇具體的折舊方法,如對直接關系到醫(yī)院經(jīng)濟效益的,價格高昂、使用頻率高、更新?lián)Q代快的醫(yī)療設備應選擇雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法計提折舊,可以更好地體現(xiàn)醫(yī)療成本與醫(yī)療收入之間的配比關系和醫(yī)院的補償機制。一般設備和房屋建筑物采用平均年限法,同時,應充分考慮到殘值率的概念,使方法使用更加準確。

5.建立風險管控機制

醫(yī)院應根據(jù)發(fā)展規(guī)劃制定出切實可行的固定資產(chǎn)風險管理機制。開展固定資產(chǎn)管理、使用、保管人員風險培訓,強化固定資產(chǎn)風險控制意識,設置風險管理崗位。定期評估固定資產(chǎn)風險,加強固定資產(chǎn)風險防范能力,變事后控制為事前控制,識別經(jīng)營風險、財務風險和合規(guī)風險,并依據(jù)風險發(fā)生的可能性與危害的大小進行分析、排序,區(qū)分重要風險和一般風險,為編制風險應對方案提供依據(jù)。定期召開例會,檢查風險管理工作。

6.加強監(jiān)督

醫(yī)院內(nèi)部審計要以科學發(fā)展觀和“免疫系統(tǒng)”理論為指導,將內(nèi)部審計方向前移,加強內(nèi)部控制審計和風險管理審計。從以前的合法性、真實性審計向管理審計、風險導向?qū)徲嬣D(zhuǎn)變。注重做好全過程跟蹤審計,將事后審計變?yōu)槭虑昂褪轮袑徲?,要學會利用各類審計軟件進行數(shù)據(jù)導入與分析,通過對異常數(shù)據(jù)或差異進行分析,作為內(nèi)部審計的工作切入點,提高審計工作質(zhì)量和工作效率。

三、結語

第8篇:公路路產(chǎn)管理范文

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[摘要]對于我國高速公路來說,其經(jīng)營管理還處在初步階段,對其資產(chǎn)進行的管理工作還在不斷探索,從當前情況看,怎樣對高速公路做好資產(chǎn)管理工作是面臨的一個重要問題。本文針對高速公路資產(chǎn)管理這一問題,首先對當前面臨的問題進行分析,然后提出幾點建議。

[

關鍵詞 ]高速公路;資產(chǎn)管理;若干問題

對于高速公路來說,資產(chǎn)管理技術是其一項重要的基礎工作,但是我國在這方面的管理水平還比較差,為了改變這一狀況,保證高速公路資產(chǎn)的保值增值,必須對其資產(chǎn)管理相關理論進行深化,提升高速公路資產(chǎn)管理水平。

一、面臨問題分析

1、相關制度不夠健全

從當前行業(yè)體制看,我國高速公路分為非經(jīng)營性以及經(jīng)營性兩種,其產(chǎn)權以及所有權都是國家。對于經(jīng)營性公路來說,其投資主體比較多,且投資目標也不相同,收費經(jīng)營權以及所有權兩者是分離的。這兩種經(jīng)營方式有時是相互之間進行轉(zhuǎn)化的,正是因為這些情況,導致高速公路資產(chǎn)管理工作具有復雜性。對于高速公路相關資產(chǎn)管理來說,對其實物管理方面進行了較多的研究,其理論、方法和制度等都已經(jīng)比較成熟,但是在其價值管理方面卻沒有得到較多的研究,還沒有將相關價值管理制度建立起來。另外,財務核算的相關制度也還不健全[1]。當前,仍存在不對高速公路資產(chǎn)進行登記,不進行評估、不全面入賬的情況,對資產(chǎn)管理工作效果造成了極大的影響。

2、缺少相關法律法規(guī)

當前,在對高速公路資產(chǎn)進行管理時,缺少有效的法律法規(guī)。從當前實行的公路法中,沒有發(fā)現(xiàn)對于高速公路相關資產(chǎn)管理主體的規(guī)定,同時也沒有對高速公路資產(chǎn)性質(zhì)進行清晰的界定,導致管理權限不明確、責任不清楚的現(xiàn)象,出現(xiàn)管理部門較多、關系與產(chǎn)權關系不清晰的問題,使出資人無法保護自己的合法權益。

3、高速公路相關資產(chǎn)管理工作被分解

高速公路具有公益性以及網(wǎng)絡性,因此要由政府的專門部門對其資產(chǎn)進行統(tǒng)一管理。從我國高速公路的實際情況看,主要有經(jīng)營性以及非經(jīng)營性之分。很多經(jīng)營性公路,其資產(chǎn)已經(jīng)不再由交通主管部門進行管理,而是由當?shù)貒匈Y產(chǎn)管理機構對其加以管理。在一個省份中,一般有超過兩個管理部門對其進行管理,其收費標準、服務標準、管理目標和養(yǎng)護模式等都存在差異。這樣就會導致管理無法實現(xiàn)統(tǒng)一,不但無法對高速公路資產(chǎn)進行優(yōu)化配置,同時還會造成高速公路資產(chǎn)被閑置浪費與流失的情況。在很多高速公路資產(chǎn)管理部門與企業(yè)中,其設置的考核目標沒有對公益性進行重視,只是一味想要實現(xiàn)更多的財務效益,無法使高速公路資產(chǎn)權益得到良好的保障。還有一些企業(yè)打著自主經(jīng)營的旗號,交通主管部門無法對其進行管理,使得我國高速公路整體資產(chǎn)效益出現(xiàn)損失。

4、管理過程存在問題

在高速公路管理單位中,資產(chǎn)實物管理之間是脫節(jié)的,沒有嚴格按照財務規(guī)則進行操作,只是對總賬進行了設置,但是在明細賬方面,卻沒有依據(jù)高速公路資產(chǎn)的具體種類進行分類核算,財務設置不完善。另外,在高速公路資產(chǎn)處置方面具有較強的隨意性,管理存在不規(guī)范性,沒有對各項基礎工作進行重視,沒有及時針對淘汰和報廢的高速公路資產(chǎn)進行核銷,造成賬實不符,政府也無法掌握高速公路資產(chǎn)真實存量情況。

二、相關建議

1、對于高速公路而言,要對資產(chǎn)管理相關制度進行完善

在對高速公路資產(chǎn)進行購置、使用、修理和報廢等全過程應制定相關制度,約束各種操作行為。設備管理部門一定要按照相關制度嚴格執(zhí)行,財務部門對于每一過程要做好監(jiān)督工作,避免高速公路資產(chǎn)的流失以及損失和浪費。還要對單位法人人建立制約機制。推行經(jīng)濟移交相關制度,對其任期中的高速公路資產(chǎn)保值增值、及資產(chǎn)存量等進行準確報告,否則就不能允許其調(diào)離。如果法人違反了相關管理制度,對單位的資產(chǎn)帶來嚴重損失,一定要追究其責任,對其進行經(jīng)濟方面的處罰[2]。另外,對于比較重要的各種資產(chǎn),尤其要加以重視和管理,使高速公路資產(chǎn)保持安全性和完整性。

2、對高速公路資產(chǎn)進行價值管理

價值管理就是站在價值的角度看資產(chǎn)管理的整個過程,將價值最大化作為目標,結合時間以及空間的變化加以調(diào)整,從而對資源進行合理配置。從高速公路資產(chǎn)的計劃、購置、安裝、維修一直到報廢的整個過程,要進行綜合管理,確保管理的制度化、科學化與規(guī)范化。與此同時,要對高速公路相關資產(chǎn)做好評估工作,其凈值需要按照原值升值程度增加,實現(xiàn)保值效果。在重估之后,原值和凈值兩者之間的差要當做累計折舊進行處理[3]。

3、做好相關法律法規(guī)的建設工作

對于我國高速公路來說,其經(jīng)營管理行業(yè)比較龐大,其涉及到的領域比較多,在社會以及經(jīng)濟等各個方面都有涉及。因此,政府要對自身職能進行轉(zhuǎn)變,盡可能減少對其進行的行政方面的干預,利用完善法律體系對相關經(jīng)營行為進行規(guī)范。將特許經(jīng)營以及轉(zhuǎn)讓收費權等方面的法律法規(guī)制定好,并對其進行完善,并將收費標準相關調(diào)整機制制定出來,構建合理科學的監(jiān)督系統(tǒng),嚴格執(zhí)法。另外,相關經(jīng)營企業(yè)同樣需要由相關管理機構進行管理監(jiān)督。

4、對高速公路相關資產(chǎn)做好清查工作

對于高速公路來說,公路主管部門一定要定期對高速公路相關資產(chǎn)進行清查并核實,對清查的具體范圍和工作目標進行明確,并將清查的相關節(jié)點要求制定出來,對高速公路賬外資產(chǎn)底數(shù)進行明確,依據(jù)相關制度和規(guī)定對其進行登記造冊。如果發(fā)現(xiàn)沒有對高速公路相關資產(chǎn)進行入賬,就要對責任人進行追究,在經(jīng)濟方面對其進行處罰。依據(jù)產(chǎn)權登記管理相關規(guī)定,對于各個單位中高速公路相關資產(chǎn)所有權屬于國家的,要納入到國有資產(chǎn)相關管理工作中來。將工作以及考核的相關制度建立起來,并進行完善,從而確保長效機制的形成,保證清查工作的質(zhì)量。另外,對于高速公路相關資產(chǎn)管理以及使用過程中的各項問題,要在發(fā)現(xiàn)之后對其進行改進,從而為高速公路資產(chǎn)的合理配置以及調(diào)撥提供有效數(shù)據(jù)。

5、對于高速公路資產(chǎn)的使用,要將審計工作做好

內(nèi)審部門一定要對高速公路資產(chǎn)具體的投資效益進行客觀評價,對投資以及預算等管理體制的各種問題進行分析,并利用有效措施對其進行改進,從而達到節(jié)約投資的目的,并使資源利用效率得以提升,降低各項損失和浪費,使投資效益得到提升。

結語

總之,對于我國高速公路來說,資產(chǎn)管理是一項復雜系統(tǒng)的工作,為了做好這項工作,一定要對當前面臨的問題進行分析,并制定有效的管理制度,完善相關法律法規(guī),強化管理過程,對高速公路資產(chǎn)進行有效管理和利用,從而實現(xiàn)較大效益。

參考文獻

[1]樓敏,樂正穎.高速公路企業(yè)資產(chǎn)管理若干問題探討[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2012,(10):128-129.

第9篇:公路路產(chǎn)管理范文

關鍵字:施工與成本;進度管理;現(xiàn)場管理

Abstract: With our country traffic modernization development swift and violent development, the success of municipal road construction gained attract worldwide attention, of course, there are some quality problems have caused the height of social all circles attention. The following is how to do quality control well with my own working experience, talk about municipal road construction management.

Key words: construction and cost; schedule management; spot management

中圖分類號TU2文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)

一、道路施工成本控制

施工階段成本控制的主要任務是確定項目經(jīng)理部的成本控制目標;在項目經(jīng)理部建立成本管理體系;將項目經(jīng)理部各個費用指標進行分解以確定各個部門的成本控制指標;加強成本的過程控制。

1)加強施工任務單和限額領料單的管理,特別是要做好每一個分部分項工程完成后的驗收,以及對實耗人工、實耗材料的數(shù)量核對,以保證施工任務單和限額領料單的結算資料絕對正確,為成本控制提供真實可靠的數(shù)據(jù)。

2)將施工任務單和限額領料單的結算資與施工預算進行核對,計算分工分項工程的成本差異,分析差異產(chǎn)生的原因,并采取有效的糾纏措施。

3)定期檢查各責任部門和責任者的成本控制情況。

4)經(jīng)常檢查對外經(jīng)濟合同的履約情況,為順利施工提供物質(zhì)保證。如遇拖期或質(zhì)量不符合要求時,應根據(jù)合同規(guī)定向?qū)Ψ剿髻r;對缺乏履約能力的單位,要采取果斷措施,立即中止合同,并另找可靠的合作單位,以免影響施工,造成經(jīng)濟損失。

在項目的施工過程中,項目經(jīng)理部應堅持按照增收節(jié)支、全面控制、責權利相結合的原則,用目標管理方法對實際施工成本的發(fā)生過程進行有效控制。項目經(jīng)理部應根據(jù)計劃目標成本的控制要求,做好施工采購策劃,通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理使用、動態(tài)管理,有效控制實際成本;應加強施工定額管理和施工任務單管理,控制活勞動和物化勞動的消耗;應加強施工合同管理和施工索賠管理,正確運用施工合同條件和有關法規(guī),及時進行索賠。

1.材料物資采購控制

施工項目的材料,,包括構成工程實體的主要材料和構件,以及有助于工程實體形成的周轉(zhuǎn)使用材料和低值易耗品。從價值角度看,材料的價值,約占總造價的70%以上,其重視程度自然是不言而喻。

主要是改進材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等力面的工作,減少各個環(huán)節(jié)的損耗,節(jié)約采購費用;合理堆置現(xiàn)場材料,避免和減少二次搬運;嚴格材料進場驗收和限額領料制度;制訂并貫徹節(jié)約材料的技術措施,合理使用材料,綜合利用一切資源包括材料用量控制和材料價格控制兩力面。

2.施工機械設備使用控制

合理選擇施工機械設備,合理使用機械設備對工程項目的施工及其成本控制具有十分重要的意義。例如,高層建筑施工,據(jù)某些工程實例統(tǒng)計,高層建筑地面以上部分的總費用中,垂直運輸機械費用約占6%-10%。由于不同的起重運輸機械各有不同的用途和特點,因此在選擇起重運輸機械時,首先又能夠根據(jù)工程特點和施工條件確定采取何種不同起重運輸機械的組合方式。在確定采用何種組合方式時,首先應滿足施工需要,同時還要考慮到費用的高低和是否有較好的綜合經(jīng)濟效益。

二、施工進度管理

1.進度的管理目標

在確定施工進度管理目標時,必須全面細致的分析與工程進度有關的各種有利因素和不利因素,只有這樣,才能制定出一個科學、合理的進度管理目標。

在確定工程進度目標時,還要考慮一下幾個方面:

(1)對于大型道路工程項目,應根據(jù)盡早提供可動用單元的原則,集中力量分期分批建設,以便盡早投入使用,發(fā)揮經(jīng)濟效益。同時,要處理好后期建設的關系,每期工程中主體工程與輔助及附屬工程之間的關系。

(2)結合本工程的特點,參考同類工程的經(jīng)驗確定施工進度目標,避免只按主觀愿望盲目確定進度目標,從而在施工過程中造成進度失控。

(3)合理安排土建與設備的綜合施工,要按照他們各自的特點,合理安排土建施工與設備基礎、設備安裝的先后順序及搭接、交叉或平行作業(yè),明確設備工程隊土建工程的要求和土建工程設備工程提供施工條件的內(nèi)容及時間。

做好資金供應能力、施工力量設備、物資材料、構配件、設備供應能力與施工進度的平衡工作,確保工程進度目標的要求,從而比避免其 落空。

(5)考慮外部協(xié)作條件的配合情況,包括施工過程及項目竣工動用所需的水、電、氣、通信、道路及其他社會服務項目的滿足程度和滿足時間,他們必須與項目的進度目標相協(xié)調(diào)。

2.單項進度控制

在工程開工前,建立工程師應對整個工程進行分析,建立工程項目的月、旬進度控制圖表,以便對分項施工的月、旬進度進行控制。其圖表宜采用能直觀的反應工程實際進度的形式,可隨時掌握各專業(yè)分項施工的實際進度與計劃間的差距,然后做及時的調(diào)整。

三、市政道路施工現(xiàn)場管理

1.施工現(xiàn)場實行封閉管理,施工安全防護措施應當符合建設工程安全標準,施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣變化,采取相應的安全防護措施,施工單位應當在施工現(xiàn)場的顯著或危險部位設置符合國家標準的安全警示標牌。

2.施工單位應當對施工中可能導致?lián)p害的毗鄰建筑物、構筑物和特殊設施等做好專項防護。

3.施工單位應當將施工現(xiàn)場的工作區(qū)與生活區(qū)分開設置,施工現(xiàn)場臨時搭設的建筑物應當經(jīng)過設計計算,裝配式的活動房屋應當具有產(chǎn)品合格證,項目經(jīng)理對上述建筑物和活動房屋的安全使用負責。施工現(xiàn)場應當設置必要的醫(yī)療和急救設備。作業(yè)人員的膳食、飲水等供應,必須符合衛(wèi)生標準。

4.施工單位必須采購具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證的安全防護用具及機械設備,該用具和設備進場使用之前必須經(jīng)過檢查,檢查不合格的,不得投入使用。施工現(xiàn)場的安全防護用具及機械設備必須有專人管理,按照標準規(guī)范定期檢查、維修和保養(yǎng),并建立相應的資料檔案。

5.市政道路作為城市交通樞紐,不但要考慮其承擔的交通重任,還要考慮到其他方面的銜接問題。施工前要結合城市規(guī)劃綜合考慮,包括道路、給水、雨水、污水、燃氣、電力、通訊、綠化、路燈等許多方面。因此,為保證市政道路工程施工質(zhì)量,必須加強現(xiàn)場技術交底,使各個環(huán)節(jié)銜接好。因此,要求建設單位及時與相關單位溝通,選擇最佳施工方案。

6.現(xiàn)場施工的管理工作在實際操作過程中手段要硬,不能講人情,不能拖泥帶水,沒有通融的余地,這也是質(zhì)量管理搞不上去的原因。質(zhì)量管理不得力的人改換的要換,不得力的施工隊改清退的清退,不能心慈手軟,否則對工程質(zhì)量帶來隱患。

7.并且要建立建全質(zhì)量保證體系及質(zhì)量管理目標。為切實地把質(zhì)量工作落到實處,首先是建立切實可行的質(zhì)量保證體系。其次是制定質(zhì)量管理目標,同時施工企業(yè)依據(jù)質(zhì)量保證模式,建立自己的質(zhì)量保證系統(tǒng),編寫質(zhì)量手冊,制定質(zhì)量方針、技術目標,使之更具有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性、可檢查性。

8.嚴格施工工序是形成施工質(zhì)量的必要因素,為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制,達到“以預防為主”的目的,必須加強對施工工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量的控制應采用數(shù)理統(tǒng)計方法,通過對工序部分檢驗的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析,來判斷整個工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常,其步驟為:實測―分析―判斷。為了更有效地做好事前質(zhì)量控制,一是要嚴格遵守工藝流程,工藝流程是進行施工操作的依據(jù)和法規(guī),是確保工序質(zhì)量的前提,任何操作人員都應嚴格執(zhí)行。二是控制工序活動條件的前提,主要活動條件有施工操作者、材料、施工機械、施工方法和施工環(huán)境。只有將它們有效地控制起來,使它們處于被控狀態(tài),才能保證每道工序質(zhì)量正常、穩(wěn)定。

隨著我國市政道路建設的飛速發(fā)展,市政道路的工程質(zhì)量要求越來越高,因此必須重視市政道路的施工管理工作,過硬的技術和先進的管理是市政道路工程質(zhì)量的有力保證。

參考文獻: