國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的類(lèi)型精選(九篇)

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第1篇：國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的類(lèi)型范文

20世紀(jì)90年代伴隨冷戰(zhàn)的終結(jié)和世貿(mào)組織(WTO)的誕生,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入了一個(gè)全新階段,不僅形成了真正意義上的世界市場(chǎng),而且出現(xiàn)了統(tǒng)一的、有約束力的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則。與此同時(shí),全球性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作也呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展。按照WTO的統(tǒng)計(jì),區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定(RTAs)的實(shí)施數(shù)量在1950-1959年有3個(gè),1960-1969年有19個(gè),1970-1979年上升到39個(gè),1980-1989年為14個(gè),1990-1998年則為82個(gè)①。目前,55-60%的世界貿(mào)易是在貿(mào)易集團(tuán)內(nèi)發(fā)生的(世界銀行,2000,中譯本)。

經(jīng)濟(jì)全球化通常以多邊合作機(jī)制為基礎(chǔ)(如世界貿(mào)易組織及其前身關(guān)貿(mào)總協(xié)定、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行),以統(tǒng)一的世界市場(chǎng)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則為標(biāo)志,促進(jìn)全球生產(chǎn)要素和商品服務(wù)的自由流動(dòng);區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作則以雙邊或諸邊(pluri-lateral)合作機(jī)制為基礎(chǔ),以區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)統(tǒng)一和規(guī)則統(tǒng)一為標(biāo)志,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素和商品服務(wù)的自由流動(dòng)。很顯然,兩者之間的沖突是客觀存在的。當(dāng)1958年歐洲經(jīng)濟(jì)共同體產(chǎn)生時(shí),這種區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作與關(guān)貿(mào)總協(xié)定所倡導(dǎo)的全球自由貿(mào)易觀念就發(fā)生了沖突。歐共體作為一個(gè)關(guān)稅同盟對(duì)內(nèi)實(shí)行自由貿(mào)易,對(duì)外執(zhí)行統(tǒng)一的關(guān)稅和貿(mào)易政策。這直接違反了關(guān)貿(mào)總協(xié)定的非歧視原則。為此,關(guān)貿(mào)總協(xié)定內(nèi)部曾經(jīng)就歐共體是否違背關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)則展開(kāi)過(guò)激烈的爭(zhēng)論。但當(dāng)時(shí)的歐共體六國(guó)以退出關(guān)貿(mào)總協(xié)定進(jìn)行威脅,致使關(guān)貿(mào)總協(xié)定最終不得不做出讓步:在堅(jiān)持非歧視原則的同時(shí),允許區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的存在。關(guān)貿(mào)總協(xié)定第24款允許區(qū)域貿(mào)易協(xié)定作為一個(gè)特例存在,條件是它在促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易流動(dòng)的同時(shí)不得提高對(duì)外部世界的壁壘。換句話(huà)說(shuō),區(qū)域貿(mào)易協(xié)定應(yīng)該補(bǔ)充而不是威脅多邊貿(mào)易體系。

進(jìn)入世貿(mào)組織時(shí)代以后,除了原先的第24款被繼承下來(lái)以外,世貿(mào)組織的服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定也允許區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的存在。為了監(jiān)督和評(píng)估區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織對(duì)多邊經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)生的影響以及區(qū)域貿(mào)易協(xié)定與多邊貿(mào)易協(xié)定的關(guān)系,1996年2月6日世貿(mào)組織總理事會(huì)專(zhuān)門(mén)設(shè)置了區(qū)域貿(mào)易協(xié)定委員會(huì)。世貿(mào)組織對(duì)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的認(rèn)同為區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的擴(kuò)展提供了極大的制度空間。以80年代后期美國(guó)與加拿大簽署《美加自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定》(以及后來(lái)的《北美自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定》)為標(biāo)志,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定已成為全球性的發(fā)展趨勢(shì)。與80年代以前的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定相比,90年代形成的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定是在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下發(fā)展起來(lái)的。因此,“新一代”區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的開(kāi)放程度更高,大多數(shù)協(xié)定除了涉及關(guān)稅自由化之外,還涉及世貿(mào)組織所包含的其他領(lǐng)域,例如標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等;某些協(xié)定比世貿(mào)組織所涵蓋的規(guī)則領(lǐng)域更廣,如政府采購(gòu)、投資或競(jìng)爭(zhēng)政策等(WTO,2001)。在以發(fā)展中國(guó)家為主體組建的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中,“開(kāi)放的區(qū)域主義(openregionalism)”正在成為一種流行趨勢(shì)。參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的國(guó)家放棄了“進(jìn)口替代”的戰(zhàn)略思想,不再尋求建立區(qū)域內(nèi)互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、免受外部競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)政策,更大的區(qū)域市場(chǎng)成為提高生產(chǎn)率和競(jìng)爭(zhēng)力的前提條件。與此相對(duì)應(yīng),各國(guó)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的動(dòng)機(jī)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的方式都發(fā)生了一系列變化。本文將從區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的動(dòng)因、形式、組織結(jié)構(gòu)、影響等方面對(duì)90年代以來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展趨勢(shì)做一簡(jiǎn)要分析。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的動(dòng)因

傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論強(qiáng)調(diào)對(duì)成員國(guó)的靜態(tài)收益影響,它包括:改善成員國(guó)的貿(mào)易條件,實(shí)現(xiàn)規(guī)模收益遞增,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng),吸引外國(guó)投資等。但經(jīng)驗(yàn)研究顯示這些靜態(tài)效應(yīng)不大(SchiffandWinter,1998)。近年來(lái),區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作更多地是尋求動(dòng)態(tài)收益及非經(jīng)濟(jì)收益,并因此取得迅速的發(fā)展。第一,關(guān)貿(mào)總協(xié)定或世貿(mào)組織無(wú)法滿(mǎn)足一部分國(guó)家在開(kāi)放貿(mào)易方面的需求,由此導(dǎo)致一些相似的國(guó)家撇開(kāi)國(guó)際組織組建區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。在多邊貿(mào)易談判中無(wú)法達(dá)成的協(xié)議卻經(jīng)常能夠在雙邊或諸邊貿(mào)易談判中達(dá)成。從這種意義上說(shuō),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織是多邊貿(mào)易體制的實(shí)驗(yàn)場(chǎng),許多貿(mào)易自由化措施都是首先在區(qū)域一體化內(nèi)部實(shí)施的。

在亞洲,由于西雅圖會(huì)議的失敗,一直奉行貿(mào)易多邊主義的日本也開(kāi)始尋求雙邊貿(mào)易協(xié)定。第二,一些國(guó)家把區(qū)域貿(mào)易協(xié)定作為增強(qiáng)其影響市場(chǎng)的能力或者作為規(guī)避關(guān)貿(mào)總協(xié)定或世貿(mào)組織關(guān)于非歧視性要求的一種手段。它們將區(qū)域一體化組織當(dāng)作一種工具,通過(guò)它實(shí)行一些尚未在多邊貿(mào)易體制中提到的措施,并向貿(mào)易伙伴施加壓力。80年代中期美國(guó)決定同其貿(mào)易伙伴(如以色列)進(jìn)行自由貿(mào)易區(qū)談判,部分原因就是對(duì)關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員國(guó)拒絕在1982年啟動(dòng)新一輪多邊貿(mào)易談判感到不滿(mǎn)。第三,一些國(guó)家把區(qū)域貿(mào)易協(xié)定作為一種鎖定貿(mào)易自由化或制度改革進(jìn)程的機(jī)制。保護(hù)主義政策的一個(gè)主要來(lái)源是國(guó)內(nèi)利益集團(tuán)的壓力,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定采取了不同的方式限制國(guó)內(nèi)利益集團(tuán)的壓力。一種方式是“優(yōu)惠淡化效應(yīng)(preference-dilutioneffect)”:區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化意味著一個(gè)更大的政治團(tuán)體,國(guó)內(nèi)利益集團(tuán)在設(shè)計(jì)共同政策時(shí)的影響力將因此被削弱。另一種方式是“優(yōu)惠不對(duì)稱(chēng)效應(yīng)(preference-asymmetryeffect)”:成員國(guó)在具體問(wèn)題上所得到的優(yōu)惠可能不同,由此產(chǎn)生妥協(xié)的需要會(huì)提高效率(霍克曼、考斯泰基,1999,中譯本)。

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的環(huán)境下,形成尋租利益集團(tuán)的難度增加,尋租者要想形成利益集團(tuán)不得不在整個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)重組。此外,一國(guó)加入?yún)^(qū)域一體化組織有助于向外部世界發(fā)出一個(gè)清晰而可靠的信號(hào):本國(guó)的貿(mào)易自由化體制和改革具有長(zhǎng)期的穩(wěn)定性,它們將受到一體化組織的約束(FernandezandPortes,1998)。對(duì)于外部投資者而言,這是極為重要的。像墨西哥加入北美自由貿(mào)易區(qū)、東歐國(guó)家申請(qǐng)加入歐盟(以及加入前與歐盟簽訂自由貿(mào)易協(xié)定)都有這方面的動(dòng)機(jī)。第四,保障市場(chǎng)準(zhǔn)入。無(wú)論何種形式的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定都會(huì)給非成員國(guó)構(gòu)成某種程度的歧視。對(duì)非成員國(guó)而言,為克服這種負(fù)面影響有三種選擇:一是加強(qiáng)多邊貿(mào)易談判,二是組建新的一體化組織,三是加入到業(yè)已存在的一體化組織中去。歐洲的區(qū)域化進(jìn)程是一個(gè)典型的例子。面對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的發(fā)展,英國(guó)和其他六國(guó)先是組建歐洲自由貿(mào)易區(qū)(EFTA)予以對(duì)抗,80年代以后其成員不得不放棄歐洲自由貿(mào)易區(qū),全部加入到歐盟中去。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)一步發(fā)展,尤其是大國(guó)的參與,在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生了一種“多米諾效應(yīng)”(Baldwin,1995)。歐盟統(tǒng)一大市場(chǎng)和北美自由貿(mào)易區(qū)的形成使其他國(guó)家對(duì)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定保護(hù)主義效應(yīng)的擔(dān)憂(yōu)加劇。大西洋兩岸的格局變化提高了其他國(guó)家被排斥在(區(qū)域貿(mào)易協(xié)定)外的成本,增強(qiáng)了國(guó)內(nèi)出口利益集團(tuán)游說(shuō)的動(dòng)力。為保障市場(chǎng)準(zhǔn)入,被排斥在外的國(guó)家要么加入已有的區(qū)域一體化組織,要么組建新的區(qū)域一體化組織。第五,影響國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定。進(jìn)入世貿(mào)組織時(shí)代后,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織在國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定過(guò)程中的作用越來(lái)越大;同時(shí),規(guī)則對(duì)民族國(guó)家的約束力越來(lái)越強(qiáng)。這迫使任何國(guó)家都不能再忽視規(guī)則的制定過(guò)程。加入一體化組織有利于維護(hù)自身的利益,因?yàn)樵谝粋€(gè)范圍較小的組織內(nèi),一國(guó)的呼聲更容易得到尊重,這種呼聲進(jìn)而可以通過(guò)一體化組織在全球談判中得到放大。法國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的利益多年來(lái)得到保護(hù),是和歐盟在國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定中的地位聯(lián)系在一起的。

這種考慮即使對(duì)美國(guó)這樣的大國(guó)也不例外。長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)主導(dǎo)著全球規(guī)則的走勢(shì),然而到了1986年,當(dāng)時(shí)的歐洲共同市場(chǎng)與歐洲自由貿(mào)易區(qū)簽署合并協(xié)定,并宣布于1992年建立歐洲統(tǒng)一大市場(chǎng)。這一決定首次動(dòng)搖了戰(zhàn)后美國(guó)的霸主地位,由此刺激美國(guó)迅速與加拿大簽署《美加自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議》及以后的《北美自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議》。第六,非經(jīng)濟(jì)考慮成為許多區(qū)域一體化組織產(chǎn)生和發(fā)展的原因。區(qū)域一體化的一個(gè)重要收益是有助于改善成員國(guó)的安全(SchiffandWinter,1998)。首先,它有助于改善國(guó)內(nèi)安全。例如,埃及政府一直擔(dān)心原教旨主義的蔓延,摩洛哥和突尼斯也擔(dān)心鄰國(guó)阿爾及利亞的原教旨主義運(yùn)動(dòng)。消除這種擔(dān)心是地中海國(guó)家與歐盟簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的一個(gè)重要?jiǎng)訖C(jī)。其次,通過(guò)組建區(qū)域一體化組織對(duì)抗來(lái)自第三國(guó)的威脅。南非發(fā)展共同體(SADC)最初就是為了對(duì)抗來(lái)自南非的威脅。中東歐國(guó)家要求加入歐盟則是為了抵御俄國(guó)的威脅。最后,安全威脅促使相鄰的國(guó)家組成一體化組織。早期歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和東盟的產(chǎn)生有這方面的考慮。近年來(lái),最為典型的要屬南方共同市場(chǎng)中巴西和阿根廷的關(guān)系。歷史上,巴西與阿根廷的關(guān)系一直不融洽,長(zhǎng)期處于軍備競(jìng)賽狀態(tài),甚至一度有軍事沖突的危險(xiǎn)。1986年兩國(guó)簽署的“一體化和經(jīng)濟(jì)合作計(jì)劃(PICAB)”大大緩解了相互間的不信任或敵視關(guān)系。正是這項(xiàng)合作計(jì)劃為1991年的南方共同市場(chǎng)奠定了政治基礎(chǔ)(Preusse,2001)。

三、南南型與南北型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織對(duì)成員國(guó)收益的不同影響

近年來(lái),越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的收益在成員國(guó)之間的分配和這種組織的形式有很大的相關(guān)性。在“南南型”(發(fā)展中國(guó)家之間的合作)合作組織內(nèi),成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效差距會(huì)逐漸拉大;而在“南北型”(發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的合作)合作組織內(nèi),成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效差距會(huì)逐漸縮小。換句話(huà)說(shuō),“南南型”合作方式促使成員國(guó)的收入水平趨于發(fā)散;而“南北型”合作方式促使成員國(guó)收入水平趨于收斂(Venables,1999)。歐盟的發(fā)展歷程表明,成員國(guó)之間人均收入的收斂趨勢(shì)是非常明顯的。從1947年比荷盧關(guān)稅同盟建立到80年代早期,成員國(guó)之間的人均收入差距一直在穩(wěn)定地縮小,整個(gè)時(shí)期內(nèi)差距縮小了大約2/3。

隨后加入的新成員也有類(lèi)似的趨勢(shì)。以愛(ài)爾蘭、西班牙和葡萄牙的發(fā)展速度為例,80年代中期,它們的人均收入水平分別相當(dāng)于歐盟最富裕國(guó)家(德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、意大利)的61%、49%和27%,到90年代末期分別上升到了91%、67%和38%。處在另一個(gè)極端的是純粹由發(fā)展中國(guó)家組建的一體化組織。烏干達(dá)、坦桑尼亞和肯尼亞在60年代曾經(jīng)組建了東非共同市場(chǎng)(EACM)。但結(jié)果是,在整個(gè)60年代,一體化促使區(qū)域內(nèi)的制造業(yè)逐漸集中到肯尼亞,其制造業(yè)的產(chǎn)值和出口占三國(guó)總量的70%以上。東非共同市場(chǎng)最終因無(wú)法滿(mǎn)足兩個(gè)落后國(guó)家的要求于1977年被迫解散。最近的例子是中美洲共同市場(chǎng)(CACM)和西非經(jīng)濟(jì)共同體(CCWA)。在中美洲共同市場(chǎng)(成員國(guó)包括危地馬拉、薩爾瓦多、哥斯達(dá)黎加、洪都拉斯和尼加拉瓜),兩個(gè)相對(duì)發(fā)達(dá)的國(guó)家危地馬拉和薩爾瓦多因一體化進(jìn)程成為區(qū)域內(nèi)的工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)中心,制造業(yè)增加值占區(qū)域內(nèi)總值的比例從1980年的68%上升到目前的80%以上。同樣,在西非經(jīng)濟(jì)共同體(成員國(guó)包括科特迪瓦、塞內(nèi)加爾、馬里、尼日爾、尼日利亞、毛里塔尼亞、加納、多哥、貝寧、利比里亞、塞拉利昂、岡比亞、幾內(nèi)亞比紹等),達(dá)喀爾和阿比讓逐漸演變?yōu)閰^(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)中心,科特迪瓦和塞內(nèi)加爾的制造業(yè)增加值占整個(gè)區(qū)域的比重從1972年的55%穩(wěn)步增加到1997年的71%(Venables,1999)。針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系所做的研究中,人們也發(fā)現(xiàn)了類(lèi)似的趨勢(shì):南北型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作有助于成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),南南型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作則無(wú)助于成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(Vam-vakidis,1998)。大量的經(jīng)驗(yàn)研究顯示,20世紀(jì)70-80年代,發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與市場(chǎng)開(kāi)放存在高度的正相關(guān),但南南型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織并沒(méi)有給成員國(guó)帶來(lái)預(yù)期的收益。就東盟、安第斯共同市場(chǎng)(ANCON)、中美洲共同市場(chǎng)和中非經(jīng)濟(jì)關(guān)稅聯(lián)盟(UDEAC)所做的計(jì)量分析表明,它們對(duì)其成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有產(chǎn)生明顯的作用。

不同類(lèi)型的區(qū)域合作組織之所以產(chǎn)生不同影響,主要受制于兩類(lèi)因素。一是成員國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)(或劣勢(shì))。一國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)與世界平均水平相比差異越大,就越有可能遭受貿(mào)易轉(zhuǎn)移(效應(yīng))的風(fēng)險(xiǎn)。因此,在南南型合作組織中,收入水平最低的成員國(guó)最有可能因貿(mào)易轉(zhuǎn)移而遭受損失。以肯尼亞和烏干達(dá)為例,盡管兩國(guó)制造業(yè)相對(duì)于世界平均水平都具有劣勢(shì),但肯尼亞比烏干達(dá)的劣勢(shì)程度要低一些,其結(jié)果是,烏干達(dá)易遭受貿(mào)易轉(zhuǎn)移的損失:本來(lái)可以從世界其他地區(qū)進(jìn)口的產(chǎn)品現(xiàn)在轉(zhuǎn)而從肯尼亞進(jìn)口。對(duì)肯尼亞來(lái)說(shuō),一體化組織保護(hù)了本國(guó)制造業(yè)免受世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的威脅,并能夠向?yàn)醺蛇_(dá)出口制成品。相反,在南北型合作組織中,高收入國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)與世界平均水平差異大而易遭受到貿(mào)易轉(zhuǎn)移的損失;低收入國(guó)家則從中獲得了貿(mào)易創(chuàng)造(效應(yīng))的收益。二是“群集”機(jī)制和“反群集”機(jī)制。在產(chǎn)業(yè)層次上,前者主要受制于知識(shí)溢出效應(yīng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)儲(chǔ)備效應(yīng)、供需聯(lián)系的向心力效應(yīng);后者則主要受制于擁擠效應(yīng)(如生產(chǎn)要素價(jià)格上漲)、污染效應(yīng)及其他外部性效應(yīng)。一般說(shuō)來(lái),在南南型合作組織中,“群集”機(jī)制占主導(dǎo)地位;在南北型合作組織中,“反群集”機(jī)制占主導(dǎo)地位。除此之外,20世紀(jì)80年代之前建立的南南型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織大多以服從成員國(guó)的進(jìn)口替代戰(zhàn)略為目標(biāo)。這就限制了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的開(kāi)放收益。而在90年代創(chuàng)建的南北型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織中,許多發(fā)展中國(guó)家利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作來(lái)鎖定國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革、吸引外國(guó)直接投資、實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移等。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)客觀上促進(jìn)了成員國(guó)收入水平的收斂。不同類(lèi)型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織對(duì)成員國(guó)的不同影響,在一定程度上也解釋了90年代以來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的地域分布。到2000年底已正式向世貿(mào)組織通告的正在實(shí)施的協(xié)定中,將近60%是在歐洲國(guó)家之間締結(jié)的;發(fā)展中國(guó)家之間締結(jié)的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定大約只占總數(shù)的15%(WTO,2001)。

四、大國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益演變?yōu)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織之間的競(jìng)爭(zhēng)

如上所述,由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局的變化,美國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的支配地位受到了削弱。作為世界經(jīng)濟(jì)的霸主,美國(guó)曾經(jīng)長(zhǎng)期單獨(dú)決定全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則的走勢(shì)。70年代以后,美國(guó)的霸主地位開(kāi)始受到挑戰(zhàn)。在國(guó)際金融領(lǐng)域,以美元為核心的布雷頓森林體系宣告終結(jié);在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,關(guān)貿(mào)總協(xié)定第七輪多邊貿(mào)易談判(即東京回合)結(jié)束后,新一輪多邊貿(mào)易談判遲遲無(wú)法啟動(dòng),雖然歷經(jīng)10年后終于啟動(dòng),但烏拉圭回合談判時(shí)間比預(yù)想的延長(zhǎng)了近一倍。對(duì)美國(guó)霸主地位直接構(gòu)成挑戰(zhàn)的不是日本經(jīng)濟(jì)、德國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),而是歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的迅速擴(kuò)張。當(dāng)1986年歐洲共同體決定于1992年與歐洲自由貿(mào)易區(qū)合并建立歐洲統(tǒng)一大市場(chǎng)時(shí),美國(guó)第一次感覺(jué)到了霸主地位喪失的威脅,因?yàn)樾碌臍W洲統(tǒng)一大市場(chǎng)的規(guī)模將首次超過(guò)美國(guó)的市場(chǎng)規(guī)模。基于抗衡歐洲統(tǒng)一大市場(chǎng)的考慮,美國(guó)放棄了“孤立主義”傳統(tǒng),于1986年開(kāi)始和加拿大就建立自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)行談判,1987年簽署了《美加自由貿(mào)易協(xié)定》(該協(xié)議在1989年正式生效)。在歐盟1992年簽署《歐洲統(tǒng)一法》的同時(shí),美國(guó)也于同年把美加自由貿(mào)易區(qū)擴(kuò)大為北美自由貿(mào)易區(qū)。北美自由貿(mào)易區(qū)的產(chǎn)生和歐洲統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成標(biāo)志著美歐之間的競(jìng)爭(zhēng)正式拉開(kāi)了序幕。不

久前,美國(guó)總統(tǒng)布什和貿(mào)易代表佐里克公開(kāi)宣稱(chēng):歐盟已經(jīng)和27個(gè)國(guó)家簽署了自由貿(mào)易或關(guān)稅同盟協(xié)定,并且還將和15個(gè)國(guó)家簽署類(lèi)似的協(xié)定,而美國(guó)目前只參加了三個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定(北美自由貿(mào)易區(qū),以及分別與約旦、以色列簽署的自由貿(mào)易協(xié)定),因此美國(guó)完全有理由繼續(xù)擴(kuò)大雙邊或諸邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作(Lim,2001)。歐盟在2000年的尼斯會(huì)議上正式?jīng)Q定實(shí)施歐盟的“東擴(kuò)”計(jì)劃(2001年選擇了第一批加入歐盟的國(guó)家)。一旦完成歐盟的“東擴(kuò)”,歐盟將增加到27個(gè)國(guó)家,幾乎涵蓋了歐洲所有國(guó)家。美國(guó)在1994年完成北美自由貿(mào)易區(qū)之后,也開(kāi)始推進(jìn)另一個(gè)雄心勃勃的計(jì)劃——2005年之前簽署美洲自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定,以涵蓋除古巴之外的所有34個(gè)美洲國(guó)家,把“美國(guó)后院”完全納入美國(guó)的勢(shì)力范圍之內(nèi)。布什執(zhí)政后,在對(duì)外關(guān)系方面做出的第一件事情便是試圖獲得國(guó)會(huì)授予的“快車(chē)道”貿(mào)易談判權(quán),爭(zhēng)取把美洲自由貿(mào)易區(qū)談判完成的時(shí)間提前到2003年。

針對(duì)美洲自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)進(jìn)程,歐盟也沒(méi)有坐視等待。歐洲與南美洲國(guó)家有著悠久的歷史、文化和種族關(guān)系,歐盟與南美的貿(mào)易占這一地區(qū)外貿(mào)總額的30%左右,歐盟國(guó)家的跨國(guó)公司在南美的投資占該地區(qū)所有外國(guó)直接投資的近40%。因此,歐盟自然要保護(hù)它在南美洲的經(jīng)濟(jì)利益。歐盟首先與墨西哥達(dá)成了自由貿(mào)易協(xié)定,隨后開(kāi)始與南美共同市場(chǎng)及智利就建立自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)行談判(DelaBalzeandFelipe,2001)。在世界其他地區(qū),美歐以區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作為手段也在進(jìn)行類(lèi)似的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)美國(guó)而言,歐洲國(guó)家的聯(lián)合已經(jīng)成為一個(gè)歷史的教訓(xùn),它決不能容忍在東亞地區(qū)再出現(xiàn)一個(gè)排他性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織。因而美國(guó)對(duì)待東亞地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作一直采取反對(duì)的態(tài)度。90年代以前包括日本、馬來(lái)西亞、澳大利亞等國(guó)提出的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方案均因美國(guó)的反對(duì)而流產(chǎn)。1993年的西雅圖會(huì)議使APEC成為涵蓋環(huán)太平洋地區(qū)的一個(gè)非正式區(qū)域貿(mào)易組織。

這是美國(guó)防止東亞地區(qū)形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織的一項(xiàng)重要舉措。一方面它把美國(guó)在內(nèi)的環(huán)太平洋國(guó)家和地區(qū)都吸納進(jìn)來(lái);另一方面它的開(kāi)放性和非約束性特征決定了它在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域不會(huì)真正有所作為。即便如此,這仍然引起了歐盟的警覺(jué)。隨后歐盟也開(kāi)始尋求與該地區(qū)的合作。1995年歐盟與東亞地區(qū)的13個(gè)國(guó)家(東盟+中日韓,即后來(lái)的“10+3”)首次舉行亞歐首腦會(huì)議,并形成了定期化的機(jī)制。目前,美國(guó)與新加坡正在進(jìn)行雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的談判,其目的也是為了約束東亞自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展進(jìn)程。和大西洋兩岸區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的蓬勃發(fā)展相比,東亞地區(qū)(尤其是東北亞地區(qū))的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是非常滯后的。日本作為世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)對(duì)此并非毫無(wú)知覺(jué),它在國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定過(guò)程中的較低地位,很明顯地是和它游離在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作之外相關(guān)的。90年代以前,日本曾經(jīng)對(duì)發(fā)展東亞地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提出過(guò)許多建議,但都沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性成果。

一則是該地區(qū)國(guó)家(包括日本)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)有很高的依存度,美國(guó)的態(tài)度發(fā)揮了重要的作用。二則是歷史的糾葛造成該地區(qū)國(guó)家對(duì)日本充當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的領(lǐng)導(dǎo)者懷有戒心。進(jìn)入90年代以后,全球性區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作浪潮和亞洲金融危機(jī)刺激了該地區(qū)開(kāi)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的欲望。北美自由貿(mào)易區(qū)的建立客觀上構(gòu)成了對(duì)區(qū)外國(guó)家的貿(mào)易歧視。美國(guó)與北美自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易比例從1993年的28.3%上升到2000年的32.8%,同期與歐盟的貿(mào)易比例從18.9%微升為19.3%,與世界其他地區(qū)(不包括南美洲)的貿(mào)易比例從38.7%下降到37.3%。以日本為例,同期美國(guó)與日本貿(mào)易的比例從14.7%降為10.6%(熊,2001年)。亞洲金融危機(jī)也使該地區(qū)國(guó)家意識(shí)到,沒(méi)有本地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,將難以保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的發(fā)展。以亞歐首腦會(huì)議的框架為基礎(chǔ),東亞地區(qū)正在“10+3機(jī)制”下推進(jìn)東亞自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)。迄今為止,業(yè)已取得的成果是《貨幣互換協(xié)定》。在區(qū)域貿(mào)易自由化領(lǐng)域,理論上的合作方案可分為三類(lèi):一是“10+3方案”,即13國(guó)組成東亞自由貿(mào)易區(qū);二是“10+1方案”,即東盟分別與中國(guó)、日本、韓國(guó)建立自由貿(mào)易區(qū);三是中日韓自由貿(mào)易區(qū)方案。

日本作為該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大國(guó)一直謀求成為未來(lái)東亞自由貿(mào)易區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)者。一方面,日本試圖與東盟簽署自由貿(mào)易協(xié)定把中國(guó)排除在東亞自由貿(mào)易區(qū)之外;另一方面,通過(guò)與韓國(guó)、新加坡簽訂雙邊自由貿(mào)易協(xié)定以求打開(kāi)突破口,取得區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在尋求東亞自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的同時(shí),日本還與墨西哥、智利就簽訂雙邊自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行談判。這兩個(gè)拉美國(guó)家對(duì)日本有著特殊的意義,它們既是未來(lái)美洲自由貿(mào)易區(qū)的成員國(guó),也分別和歐盟簽有雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。如果說(shuō)日本與東盟、韓國(guó)、新加坡的談判屬于一種防守反應(yīng)的話(huà),那么與墨西哥、智利的談判表明日本已經(jīng)開(kāi)始參與大國(guó)在全球范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)。在大國(guó)之間利用區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中,歐盟是領(lǐng)先者;近年來(lái)美國(guó)的發(fā)展勢(shì)頭迅猛足以和歐盟平分秋色;相比之下,日本是一個(gè)真正的后來(lái)者。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,大國(guó)之間對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定權(quán)的爭(zhēng)奪已經(jīng)演變?yōu)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織之間的爭(zhēng)奪。美國(guó)貿(mào)易代表佐里克2001年1月在參議院的聽(tīng)證會(huì)上強(qiáng)調(diào):“日本和歐盟想要左右國(guó)際貿(mào)易體系的發(fā)展方向。不應(yīng)該是它們,而應(yīng)該是我們起主導(dǎo)作用”。要做到這一點(diǎn),美國(guó)就必須推進(jìn)美洲自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)。

五、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織內(nèi)部主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪

不同類(lèi)型的國(guó)家參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的動(dòng)機(jī)有很大的差異。對(duì)大國(guó)來(lái)說(shuō),通過(guò)擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模提高其對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的影響力可能是最重要的;而對(duì)小國(guó)來(lái)說(shuō),獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)(進(jìn)入大國(guó)的市場(chǎng))通常被考慮為優(yōu)先因素。前者的目標(biāo)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的一種自然演化結(jié)果,后者的目標(biāo)則需要雙邊(或諸邊)談判來(lái)完成。這種不對(duì)稱(chēng)性需要小國(guó)在區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判過(guò)程中做出“單方面”的讓步,例如調(diào)整國(guó)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策、能源定價(jià)政策、環(huán)境保護(hù)政策、競(jìng)爭(zhēng)政策等,以適應(yīng)大國(guó)(通常也是最發(fā)達(dá)國(guó)家)的要求。這種現(xiàn)象被人們稱(chēng)之為“新區(qū)域主義(newregionalism)”(PerroniandWhalley,2000)。在美加自由貿(mào)易協(xié)定、北美自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定、歐盟與東歐國(guó)家的自由貿(mào)易協(xié)定中,我們都可以看到“小國(guó)”(加拿大、墨西哥及東歐國(guó)家)對(duì)“大國(guó)”(美國(guó)、歐盟)做出的“單方面”讓步。在歐盟的早期發(fā)展過(guò)程中,成員國(guó)的數(shù)量較少,法德聯(lián)盟在區(qū)域內(nèi)的主導(dǎo)地位是毋庸置疑的,同時(shí)其他小國(guó)的利益也能夠得到兼顧。隨著成員國(guó)數(shù)量的增加,像英國(guó)、西班牙的加入,歐盟內(nèi)部主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。在2000年底的尼斯會(huì)議上,歐盟內(nèi)部出現(xiàn)了歷史上少有的大國(guó)與小國(guó)相沖突的現(xiàn)象。正如丹麥?zhǔn)紫嗨f(shuō):5個(gè)大國(guó)(德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利和西班牙)與其他10個(gè)國(guó)家之間的界限十分明顯。在此前的比亞里茨會(huì)議上,“五大國(guó)”曾經(jīng)威脅其他小國(guó)說(shuō),如果它們不同意重新分配權(quán)力,這些大國(guó)就可能在歐盟體制之外結(jié)成更緊密的聯(lián)系,如在防務(wù)領(lǐng)域。法國(guó)總理若斯潘在會(huì)上尖銳地提醒10個(gè)小國(guó)說(shuō),正是因?yàn)闅W盟,它們?cè)谑澜缥枧_(tái)上的影響才變得大得多。

言外之意,小國(guó)與大國(guó)爭(zhēng)奪歐盟的主導(dǎo)權(quán)是沒(méi)有道理的。尼斯會(huì)議上不僅大國(guó)與小國(guó)在權(quán)力分配上出現(xiàn)了沖突,而且大國(guó)之間也出現(xiàn)了沖突。德、法兩國(guó)圍繞部長(zhǎng)理事會(huì)的表決票分配問(wèn)題發(fā)生了嚴(yán)重的分歧。德國(guó)擁有8200萬(wàn)人口,是歐洲人口最多的國(guó)家,它要求按照人口比率分配表決票,而以大國(guó)自居的法國(guó)主張維持現(xiàn)行框架,即英、德、法、意均擁有10票。比、荷、盧等中小國(guó)家的利益關(guān)系也牽扯到德、法兩國(guó)在國(guó)家利益方面毫不掩飾的對(duì)立中,多次磋商后的結(jié)果是,英、德、法、意各分得29票,并設(shè)立了新標(biāo)準(zhǔn)——表決時(shí),“如果表示贊成的國(guó)家人口總和不到整個(gè)歐盟人口的62%,決議不能通過(guò)”。如果說(shuō)歐盟內(nèi)部主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪源于幾個(gè)大國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模相近的話(huà),那么美洲地區(qū)國(guó)家對(duì)未來(lái)美洲自由貿(mào)易區(qū)主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪則更具有普遍意義。

第2篇：國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的類(lèi)型范文

（一）國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的概念

國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)是指在國(guó)際分工高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上，世界各國(guó)為了解決涉及彼此間的國(guó)際經(jīng)濟(jì)利益中的矛盾與問(wèn)題，保障世界經(jīng)濟(jì)以較正常的秩序運(yùn)行，由各國(guó)政府出面，通過(guò)一定的形式，以各個(gè)國(guó)家或地區(qū)的政府或國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織為主體，在承認(rèn)世界經(jīng)濟(jì)相互依存的條件下，針對(duì)匯率政策、貿(mào)易政策、貨幣政策和財(cái)政政策等宏觀經(jīng)濟(jì)政策，在有關(guān)國(guó)家或地區(qū)之間進(jìn)行協(xié)商和調(diào)整，或?qū)?guó)際活動(dòng)采取聯(lián)合干預(yù)、管理和調(diào)節(jié)的行為。

（二）國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)產(chǎn)生的客觀條件

國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的必然產(chǎn)物，也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，它本質(zhì)上是國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)控的國(guó)際化。戰(zhàn)后，隨著生產(chǎn)力的提高和生產(chǎn)國(guó)際化的深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密，相互依賴(lài)程度加深，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。競(jìng)爭(zhēng)必然引起矛盾和經(jīng)濟(jì)摩擦，世界各國(guó)為了緩和這些矛盾和摩擦，普遍采取了國(guó)際協(xié)調(diào)手段。從本質(zhì)上看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)是穩(wěn)定和平衡國(guó)際經(jīng)濟(jì)的機(jī)制，是隨著世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)、動(dòng)蕩和失衡而出現(xiàn)和發(fā)展起來(lái)的。進(jìn)一步考察，世界經(jīng)濟(jì)相互依存、國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系的演化則是其更深層次的原因。國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)是生產(chǎn)國(guó)際化與資本國(guó)際化的產(chǎn)物，在世界經(jīng)濟(jì)體系中，各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，國(guó)際間的商品流通、勞務(wù)交換、資金流動(dòng)等，必然引起各國(guó)之間的支付、兌換、儲(chǔ)備資產(chǎn)供應(yīng)及國(guó)際收支調(diào)節(jié)等一系列問(wèn)題，這是國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)產(chǎn)生的客觀條件。

二、中國(guó)建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)體制的背景

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中所占的份額越來(lái)越大，我國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值已達(dá)33700億美元，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)世界的影響也越來(lái)越大。在1978年改革之初，中國(guó)進(jìn)出口額206.4億美元，占世界進(jìn)出口總額的0.7%，1995年這一比例已經(jīng)達(dá)到2.9%，增加3倍以上；2008年，我國(guó)進(jìn)出口額更是超過(guò)了2.5萬(wàn)億。由改革前幾乎沒(méi)有國(guó)際直接投資，到現(xiàn)在已發(fā)展到500億美元以上的國(guó)際直接投資，在海外的各種類(lèi)型的企業(yè)有10000家以上，增長(zhǎng)速度極為驚人。如表1所示，中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中的投票權(quán)比例逐年增大。

十幾年之間其經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和區(qū)域內(nèi)合作都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了人們的預(yù)想，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作和相互依存度越來(lái)越緊密，區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易依存度已達(dá)70%以上，投資依存度也穩(wěn)步提高，亞太地區(qū)的直接投資總額中，80%來(lái)自本區(qū)域之內(nèi)，國(guó)際間協(xié)調(diào)的事務(wù)越來(lái)越多，也越來(lái)越重要。亞太經(jīng)濟(jì)合作組織首腦會(huì)議1995年11月19日發(fā)表的《大阪宣言》同意實(shí)施貿(mào)易與投資自由化、貿(mào)易與投資簡(jiǎn)便化以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的一整套根本性原則，即全面性、與世界貿(mào)易組織的一致性、可比性、非歧視性、透明度、維持現(xiàn)狀、同時(shí)啟動(dòng)、持續(xù)推進(jìn)及不同時(shí)間框架、靈活性與合作。亞太經(jīng)合組織是世界上最大的區(qū)域合作組織，其人口占世界的41%，經(jīng)濟(jì)規(guī)模占世界的56%，其中美國(guó)、日本和中國(guó)是世界國(guó)民生產(chǎn)總值的前三名，貿(mào)易占世界的45%。1996年3月，亞歐首屆政府會(huì)議在泰國(guó)舉行，拉開(kāi)了亞歐經(jīng)濟(jì)合作的序幕。

三、關(guān)于中國(guó)構(gòu)建國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制的政策建議

（一）充分認(rèn)識(shí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的緊迫性

首先，以博弈論為理論基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴人們，合作性競(jìng)爭(zhēng)明顯優(yōu)于非合作性競(jìng)爭(zhēng)。其二，世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)上互相聯(lián)系與彼此依賴(lài)的程度越來(lái)越深，一切開(kāi)放國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況都受到了其他相關(guān)國(guó)家的制約和影響。第三，近年來(lái)我國(guó)已經(jīng)面臨大量的國(guó)外貿(mào)易壁壘，且還有愈演愈烈之勢(shì)，而它們中的有些問(wèn)題隨時(shí)可能進(jìn)一步演變?yōu)閮蓢?guó)的貿(mào)易戰(zhàn)。因此，我國(guó)面臨眾多貿(mào)易摩擦?xí)r，不宜簡(jiǎn)單地搞經(jīng)濟(jì)對(duì)抗，而應(yīng)該積極主動(dòng)地運(yùn)用國(guó)際協(xié)調(diào)的思路和機(jī)制去解決問(wèn)題，以推動(dòng)自身外貿(mào)的健康發(fā)展。

（二）從基本經(jīng)濟(jì)利益角度分析問(wèn)題

國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的有效實(shí)施，必須抓準(zhǔn)我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)生貿(mào)易糾紛的癥結(jié)所在，并對(duì)癥下藥。作為一種經(jīng)貿(mào)摩擦，它的產(chǎn)生通常都是源于維護(hù)自身基本的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益，其他考慮則放在第二位。從這個(gè)基本角度研究和解決貿(mào)易摩擦問(wèn)題是基石。自1980年代初以來(lái)，美國(guó)每年都出現(xiàn)巨額貿(mào)易逆差，多年來(lái)我國(guó)是美國(guó)第二大貿(mào)易順差國(guó)，而現(xiàn)在更是超過(guò)日本位于榜首。在這種貿(mào)易背景下，一般來(lái)說(shuō)，美國(guó)發(fā)起各種貿(mào)易摩擦的基本動(dòng)機(jī)都在于維護(hù)其相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益。同樣地，發(fā)達(dá)國(guó)家在處理其他國(guó)際經(jīng)貿(mào)事務(wù)中也立足于這個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)。

（三）需要對(duì)外經(jīng)貿(mào)制度與宏觀政策的有力配合

國(guó)際經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)運(yùn)作雖則離不開(kāi)同貿(mào)易對(duì)手進(jìn)行磋商和談判，但是，它決不只是一個(gè)磋商或談判的問(wèn)題，而同樣需要我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)制度和宏觀政策的配合和呼應(yīng)，即依靠后者的調(diào)整和改革來(lái)進(jìn)一步理順國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系。缺乏國(guó)內(nèi)相關(guān)制度與政策的有力支撐，處在貿(mào)易談判第一線的國(guó)際協(xié)調(diào)活動(dòng)往往會(huì)無(wú)功而返。

（四）積極進(jìn)取的進(jìn)攻型戰(zhàn)略

一國(guó)如果試圖駕輕就熟地運(yùn)用國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制以推進(jìn)自身的貿(mào)易增長(zhǎng)，它就不能對(duì)國(guó)際貿(mào)易糾紛與沖突采取消極被動(dòng)的應(yīng)付態(tài)度，而應(yīng)當(dāng)確立和實(shí)施積極進(jìn)取的進(jìn)攻型戰(zhàn)略。這種所謂的進(jìn)攻型戰(zhàn)略具有以下的基本特征：其一，它把這種國(guó)際協(xié)調(diào)主要看作為推動(dòng)本國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的強(qiáng)大動(dòng)力，而并不是什么被動(dòng)的應(yīng)付或沉重的負(fù)擔(dān)。其二，它要深層次、廣范圍地思考和應(yīng)對(duì)本國(guó)可能面臨的國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)問(wèn)題。即決不能僅僅著眼于目前的貿(mào)易摩擦來(lái)研究它們，同時(shí)必須具有前瞻的眼光和深刻的思考，還要密切關(guān)注今后的發(fā)展趨勢(shì)及其可能遭遇的新問(wèn)題。其三，它要積極推動(dòng)本國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制的盡快建立和完善。而這類(lèi)協(xié)調(diào)機(jī)制的建立和實(shí)施，要著眼于削弱和鏟除相關(guān)經(jīng)貿(mào)摩擦的產(chǎn)生根源，即要釜底抽薪，而不是揚(yáng)湯止沸。

（五）充分利用WTO這個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)

要積極有效地開(kāi)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)，離不開(kāi)WTO這個(gè)大舞臺(tái)給予我國(guó)的廣闊空間。這是因?yàn)?，我?guó)已經(jīng)正式成為它的成員，有能力把這個(gè)權(quán)威性的國(guó)際貿(mào)易組織當(dāng)作進(jìn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的基本陣地，努力發(fā)揮我國(guó)居中的獨(dú)特作用。再說(shuō)，WTO的有關(guān)規(guī)則和機(jī)制甚至這個(gè)談判場(chǎng)所本身都是國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的產(chǎn)物。嚴(yán)格根據(jù)WTO的重要原則與規(guī)則來(lái)處理各種貿(mào)易摩擦，既合理合法，又行之有效，它們自然應(yīng)該是我國(guó)開(kāi)展這類(lèi)工作的有用工具。更何況，WTO有關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的精神及其規(guī)則還直接為我國(guó)提供了構(gòu)筑這類(lèi)機(jī)制的思路和內(nèi)容。顯然，我國(guó)從中可以受到不少的啟示，有利于妥善處置與其它國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

總之，建立和完善國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制是一個(gè)不斷實(shí)踐和試錯(cuò)的過(guò)程。國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)本身就是個(gè)不斷延續(xù)的過(guò)程。某個(gè)問(wèn)題的國(guó)際協(xié)調(diào)固然不可能一蹴而就，不斷涌現(xiàn)新的貿(mào)易糾紛更需要持之以恒的協(xié)調(diào)精神與機(jī)制。必須強(qiáng)調(diào)的是，我國(guó)開(kāi)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)活動(dòng)是一個(gè)不斷實(shí)踐的漫長(zhǎng)過(guò)程，其中必然會(huì)出現(xiàn)一些差錯(cuò)或失誤。只要有關(guān)的指導(dǎo)方針和思路正確明晰，只要有關(guān)的決策能夠?qū)嵤┟裰骰茖W(xué)化的程序，那么，我們就應(yīng)該大力支持和呵護(hù)才剛剛培育起來(lái)的國(guó)際協(xié)調(diào)精神及其機(jī)制，而不宜輕率地加以指責(zé)和反對(duì)。

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第3篇：國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的類(lèi)型范文

一、堅(jiān)定信心，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識(shí)在新形勢(shì)下開(kāi)展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作工作的重要性。

（一）國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作是我市由開(kāi)放立市向開(kāi)放強(qiáng)市轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求。改革開(kāi)放30多年來(lái),我市堅(jiān)持以開(kāi)放促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從資源小市到經(jīng)濟(jì)大市、從商埠小城到現(xiàn)代化國(guó)際城的跨越。在新形勢(shì)下，我市正先是要樹(shù)立走對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)開(kāi)放協(xié)調(diào)發(fā)展之路的思想，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和環(huán)境的不斷變化而變化，不僅要為**的發(fā)展服務(wù),而且要為**的腹地發(fā)展服務(wù),在服務(wù)中發(fā)展壯大自己,在發(fā)展壯大中提升服務(wù)的水平。再次就是形成合作型的產(chǎn)業(yè)體系，積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)研發(fā)總部和銷(xiāo)售總部等職能，實(shí)現(xiàn)加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)適度向外地轉(zhuǎn)移或加工外包；打造向國(guó)內(nèi)外提供高端服務(wù)外包的服務(wù)產(chǎn)業(yè),為國(guó)內(nèi)合作的城市提供高端服務(wù)和知識(shí)型服務(wù)。四是形成合作共贏的理念，積極加大與區(qū)域中心城市的戰(zhàn)略合作力度，全面加強(qiáng)物流、進(jìn)出口貿(mào)易、制造業(yè)、會(huì)展、科技人才、旅游等合作，在合作中推動(dòng)雙方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。新晨

（二）國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作是完善城市功能提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。完善城市綜合服務(wù)功能，提升**城市輻射帶動(dòng)能力，是我市今后一段時(shí)期的重要工作。從橫向看，我市與其他同類(lèi)型城市相比，在某些方面我們有自己的優(yōu)勢(shì)，但是從中心城區(qū)的綜合服務(wù)能力、對(duì)周邊區(qū)域的輻射帶動(dòng)能力方面，我們的差距還比較明顯。從縱向看，我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比例還不夠高，城市服務(wù)功能仍不夠完善，還不能滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，居民生活品質(zhì)提升的需要，離省委要求建立**都市經(jīng)濟(jì)圈還有很大差距。在新的條件下，我們要加強(qiáng)與人才、科技實(shí)力雄厚的區(qū)域中心城市合作，大力引進(jìn)高端人才、科技項(xiàng)目、高端產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)臨港服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升我市城市綜合服務(wù)功能；加強(qiáng)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)合作，為合作地區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易提供便利條件，促進(jìn)現(xiàn)代化國(guó)際城市建設(shè)。

（三）國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作是當(dāng)前企業(yè)走出困境尋求發(fā)展的重要途徑。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作的主要任務(wù)是通過(guò)資本合作、資源合作、技術(shù)合作、品牌合作和市場(chǎng)合作等手段，實(shí)現(xiàn)區(qū)域性、全國(guó)性資本、資源、技術(shù)、人才、信息等生產(chǎn)要素的交流與優(yōu)化配置，從而使資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素達(dá)到最佳組合，促進(jìn)生產(chǎn)力大發(fā)展，促進(jìn)各種生產(chǎn)要素市場(chǎng)的形成并建成統(tǒng)

一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的大市場(chǎng)體系。而作為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作主體的企業(yè)，只有在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作大潮中，尋求優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，才能快速發(fā)展，提高企業(yè)的整體素質(zhì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。近幾年來(lái)的實(shí)踐已經(jīng)證明，我市企業(yè)通過(guò)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作不僅自身得到了發(fā)展，解決了一些深層次的矛盾和問(wèn)題，也為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)合作地經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，由于受?chē)?guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾的影響，我們的企業(yè)正面臨新的困難和問(wèn)題，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作要在引進(jìn)資金、技術(shù)、人才，尋求合作伙伴，拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)等方面，積極為企業(yè)提供幫助。各地、各部門(mén)要充分利用國(guó)內(nèi)合作渠道，結(jié)合我市企業(yè)自身特點(diǎn)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，為企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、拓展發(fā)展空間牽線搭橋，當(dāng)好紅娘。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面完成今年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作工作的各項(xiàng)任務(wù)。

（一）要在“**周”活動(dòng)中取得新成效。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐與完善，“**周”活動(dòng)已成為一個(gè)宣傳**、發(fā)展**，互動(dòng)交流、合作雙贏的國(guó)內(nèi)合作品牌。今年，我們將在**和**兩個(gè)城市舉辦**周活動(dòng)，這是市委、市政府為積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而作出的重大決策。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位一定要高度重視、密切配合，按照活動(dòng)組委會(huì)的統(tǒng)一部署，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確?；顒?dòng)取得新成效。特別是品牌商品展銷(xiāo)、物流合作、進(jìn)出口貿(mào)易合作等新增或重點(diǎn)內(nèi)容，一定要從城市戰(zhàn)略合作的高度、保增促調(diào)的高度，早謀劃、早安排，精心組織、加強(qiáng)宣傳，通過(guò)活動(dòng)的舉辦和合作機(jī)制的完善，為與**、**建立全面、持久、穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系打下扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。新晨

（二）要在拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上有新作為。近年來(lái)，各地、各有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持內(nèi)外并舉，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，尤其是去年下半年以來(lái)，進(jìn)一步加大工作力度，著力拓市場(chǎng)、保增長(zhǎng)，做了大量卓有成效的工作。但隨著金融危機(jī)的蔓延，在外部需求大量減少的情況下，我市作為一個(gè)開(kāi)放早、外向型經(jīng)濟(jì)特色明顯的沿海城市，受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響更加直接、更加明顯，遇到的困難和挑戰(zhàn)也就更早更大，大力拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要性顯得更加突出。為此，我們要進(jìn)一步深化服務(wù)企業(yè)工作，充分利用國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)，著力幫助企業(yè)穩(wěn)定傳統(tǒng)市場(chǎng)、拓展新興市場(chǎng)，帶動(dòng)企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)，促進(jìn)生產(chǎn)和發(fā)展。我們要把拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)作為保增促調(diào)的重要舉措，在加大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的拓展力度上下功夫，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，努力提高我市產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。

（三）要在“引進(jìn)來(lái)”上有新進(jìn)展。我們要緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的重要機(jī)遇，加大招商引資的力度，在引進(jìn)機(jī)構(gòu)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目上下功夫、求突破，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商和高端項(xiàng)目招商。要將招商引資作為把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)、爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的工作來(lái)抓，大力引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型需要的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，特別是要依托優(yōu)勢(shì)和進(jìn)出口貿(mào)易體系優(yōu)勢(shì)，在引進(jìn)國(guó)內(nèi)重要外貿(mào)企業(yè)來(lái)我市設(shè)立窗口方面下功夫，推動(dòng)**產(chǎn)品的出口，帶動(dòng)物流企業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代化國(guó)際城市建設(shè)。

（四）要在“走出去”中有新突破。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)**地區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，加強(qiáng)與**地區(qū)其他城市的合作，為**地區(qū)早日實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展和一體化發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、協(xié)調(diào)配合，真抓實(shí)干，推進(jìn)我市國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作工作再上新臺(tái)階。

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)提高做好國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作工作重要性的認(rèn)識(shí)，把這項(xiàng)工作列入重要議事日程。分管領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，經(jīng)常研究發(fā)展態(tài)勢(shì)，聽(tīng)取重大情況匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。有關(guān)職能部門(mén)要統(tǒng)籌各方力量，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，努力營(yíng)造推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作工作深入開(kāi)展的新格局。新晨

第4篇：國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的類(lèi)型范文

［關(guān)鍵詞］WTO；貿(mào)易談判；后危機(jī)時(shí)代

［中圖分類(lèi)號(hào)］F743.1 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］2095-3283(2012)07-0009-04

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作者簡(jiǎn)介：王靜（1972-），女，漢族，山東人，上海國(guó)際問(wèn)題研究院全球治理所經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，研究方向：國(guó)際貿(mào)易理論與政策、國(guó)際經(jīng)濟(jì)。

始于2006年春的美國(guó)“次貸危機(jī)”最終在2008年演變成了世界性金融危機(jī)，全球經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，直到今天，金融危機(jī)的影響仍在，世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇仍是一個(gè)不解的難題。對(duì)危機(jī)的分析與研究使得人們對(duì)危機(jī)的產(chǎn)生與預(yù)防有了更多的思考。這場(chǎng)源于發(fā)達(dá)國(guó)家的金融危機(jī)使得人們意識(shí)到必須從根源上去除弊端才能防止世界經(jīng)濟(jì)再次遭受危機(jī)的打擊，因此，國(guó)際社會(huì)對(duì)國(guó)際金融貨幣體系和貿(mào)易體系提出了改革要求。那么作為世界貿(mào)易體系的核心——WTO，面對(duì)日益高漲的改革呼聲應(yīng)該怎樣做呢？應(yīng)該怎樣轉(zhuǎn)換自己的角色以適應(yīng)世界貿(mào)易的變化呢？

一、后危機(jī)時(shí)代WTO面臨的困境

世界經(jīng)濟(jì)雖然安然度過(guò)了金融危機(jī)最危險(xiǎn)的時(shí)刻，但危機(jī)的后續(xù)影響仍然會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間，實(shí)體經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易所受的影響還需要一段時(shí)間的恢復(fù)，在危機(jī)時(shí)期所引發(fā)的矛盾與摩擦還會(huì)持續(xù)，被停滯不前的全球貿(mào)易談判深深困擾的WTO，面臨更多的困難和考驗(yàn)。

1.世界各經(jīng)濟(jì)體發(fā)展不平衡導(dǎo)致話(huà)語(yǔ)權(quán)有不同訴求

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡必然影響或沖擊世界的現(xiàn)有體系。圖1顯示了自20世紀(jì)90年代以來(lái)不同經(jīng)濟(jì)體的GDP增長(zhǎng)率。

從圖1中可以看出，20世紀(jì)90年代以來(lái)，中下等收入經(jīng)濟(jì)體的GDP增長(zhǎng)率一直在上升，而中上等收入經(jīng)濟(jì)體自21世紀(jì)以來(lái)GDP增長(zhǎng)率幾乎未變，甚至略有下降。2008年的金融危機(jī)，更是使得中等偏上收入國(guó)家、高收入國(guó)家和經(jīng)合組織成員國(guó)的GDP增長(zhǎng)率下滑至零以下，即使是重債窮國(guó)也仍然保持了正的GDP增長(zhǎng)率。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，使得原來(lái)在國(guó)際上完全沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權(quán)的廣大發(fā)展中國(guó)家希望能夠更多地參與國(guó)際事務(wù)，不愿意再由發(fā)達(dá)國(guó)家完全主宰國(guó)際事務(wù)。發(fā)達(dá)國(guó)家原來(lái)用于管理國(guó)際事務(wù)的各種管理機(jī)構(gòu)就成為發(fā)展中國(guó)家表達(dá)觀點(diǎn)、闡明立場(chǎng)的主要場(chǎng)所。WTO作為管理世界貿(mào)易體系的最為重要的機(jī)構(gòu)，成為發(fā)展中國(guó)家要求改革貿(mào)易規(guī)則，建立公平互利的貿(mào)易體系的重要舞臺(tái)。

2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展為各國(guó)提供了另外的合作途徑

從20世紀(jì)末興起的新一輪區(qū)域合作發(fā)展迅速，涉及的國(guó)家和地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)前幾次區(qū)域合作，并且合作的內(nèi)容不斷擴(kuò)展。各個(gè)區(qū)域組織相互交織，被稱(chēng)為“意大利面條碗”現(xiàn)象。對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家雖然有一定的擔(dān)憂(yōu)，擔(dān)心其削弱全球經(jīng)濟(jì)一體化，但國(guó)際上并沒(méi)有給予區(qū)域合作否定態(tài)度，包括WTO，只是采取了登記的方式，實(shí)際上采取的是一種鼓勵(lì)的態(tài)度。那么，現(xiàn)在看來(lái)，區(qū)域合作的發(fā)展應(yīng)該是WTO遭到忽視的一個(gè)重要原因。

從圖2中，我們可以看出區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的總趨勢(shì)。從20世紀(jì)90年代，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展速度不斷加快。區(qū)域合作由于參加的成員方較少，容易達(dá)成協(xié)議；同時(shí)協(xié)議的內(nèi)容靈活多變，可以?xún)H涉及貿(mào)易，也可以擴(kuò)展到更廣泛的領(lǐng)域。正是區(qū)域談判的這種靈活性與時(shí)變性，使得許多WTO的成員轉(zhuǎn)向這種方式尋求貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步開(kāi)放和合作。WTO不再是各國(guó)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作的惟一平臺(tái)。

3.多哈回合談判的破裂降低了WTO管理功效

2011年縮水版的多哈回合談判曾被寄予厚望，然而，卻又再次無(wú)果而終。從政府到民眾似乎對(duì)談判失去了信心。實(shí)際上，對(duì)WTO貿(mào)易談判信心的喪失，也意味著對(duì)WTO信心的喪失。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》2007年就曾撰文稱(chēng)，多哈回合的困境使得很少有哪位貿(mào)易觀察家和官員懷疑這樣的觀點(diǎn)：WTO的公信力遭遇嚴(yán)重質(zhì)疑。早在金融危機(jī)發(fā)生前，就已經(jīng)有人對(duì)WTO的公正、公平、公開(kāi)原則提出質(zhì)疑。隨著金融危機(jī)事實(shí)上已經(jīng)演化成為世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，有人認(rèn)為正是WTO加速了經(jīng)濟(jì)的全球化，才使得這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)得以蔓延，如果沒(méi)有全球化，一個(gè)國(guó)家發(fā)生了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，不會(huì)波及到全球。實(shí)際上，我們應(yīng)該清楚的一點(diǎn)是，WTO的成立是為了規(guī)范世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序而建立的，它為全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)制定規(guī)則，正是有了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，才需要WTO，而不是WTO出現(xiàn)之后，才產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)全球化。

二、WTO職能削弱的根源

從WTO的前身GATT算起，其60年來(lái)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，尤其是1995年1月1日WTO的成立，為多邊貿(mào)易體制的發(fā)展掀開(kāi)了新的篇章，WTO成為了世界上最具影響力的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。任何一個(gè)體制都不可能是完美的，WTO也存在很多的不足。多哈回合遇到的困難反映了過(guò)去WTO運(yùn)行所出現(xiàn)的問(wèn)題。

1.規(guī)則條款不嚴(yán)密使WTO協(xié)調(diào)能力下降

第5篇：國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的類(lèi)型范文

關(guān)鍵詞： 新時(shí)期；統(tǒng)籌；國(guó)內(nèi)發(fā)展；對(duì)外開(kāi)放；十大問(wèn)題

中圖分類(lèi)號(hào)：F125

經(jīng)歷32年的漸進(jìn)式改革開(kāi)放，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易、外商投資、對(duì)外投資等全面發(fā)展，并融入全球經(jīng)濟(jì)主流。進(jìn)入后危機(jī)時(shí)期，國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放都面臨許多新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，迫切需要按照科學(xué)發(fā)展觀，明確統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的具體內(nèi)容和路徑。

一、確立“中性”的外貿(mào)戰(zhàn)略

第一，改變以前“出口創(chuàng)匯”、“千方百計(jì)擴(kuò)大出口”的目標(biāo)，轉(zhuǎn)為以國(guó)家利益為核心目標(biāo)，同時(shí)追求貿(mào)易平衡協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、公平與自由的貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，以及國(guó)家安全、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、互利共贏的對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系等非經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

第二，通過(guò)國(guó)際規(guī)范的而非扭曲貿(mào)易的政策措施和工具推動(dòng)出口貿(mào)易的發(fā)展，繼續(xù)為中國(guó)的出口貿(mào)易創(chuàng)造良好的內(nèi)部和外部環(huán)境。在內(nèi)部，繼續(xù)在WTO的規(guī)范下完善現(xiàn)有的貿(mào)易促進(jìn)政策體系；在外部，在WTO的框架下推動(dòng)多邊貿(mào)易自由化的進(jìn)程，通過(guò)加快實(shí)施區(qū)域、雙邊經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略，為中國(guó)產(chǎn)品出口擴(kuò)大市場(chǎng)空間。

第三，制定進(jìn)口戰(zhàn)略以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。引導(dǎo)進(jìn)口結(jié)構(gòu)，加大技術(shù)引進(jìn)力度，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；實(shí)現(xiàn)進(jìn)口市場(chǎng)的多元化，以規(guī)避?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等。

第四，實(shí)施有管理的貿(mào)易自由化政策。貿(mào)易自由化可以增進(jìn)效率，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。同時(shí)，貿(mào)易自由化的“開(kāi)放推動(dòng)改革效應(yīng)”和“競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)”也將推動(dòng)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體制改革，而體制改革所釋放出來(lái)的巨大能量將成為我國(guó)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力之一。在貿(mào)易自由化過(guò)程中還應(yīng)加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控和適度管理，防范貿(mào)易自由化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化還應(yīng)消除國(guó)內(nèi)地方市場(chǎng)分割，建立真正統(tǒng)一的全國(guó)大市場(chǎng)。

二、制定“安全發(fā)展”的進(jìn)口戰(zhàn)略

針對(duì)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)依存度上升、國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦增加的現(xiàn)實(shí)，我國(guó)需要實(shí)行“安全發(fā)展”的進(jìn)口戰(zhàn)略。這是一種“發(fā)展和安全并重的戰(zhàn)略”，而不是一種僅僅強(qiáng)調(diào)發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)張的戰(zhàn)略，也不是僅僅強(qiáng)調(diào)安全而放慢發(fā)展的戰(zhàn)略。

第一，應(yīng)以進(jìn)口多元化為總體戰(zhàn)略，增強(qiáng)我國(guó)進(jìn)口的靈活性和主動(dòng)性。面對(duì)新的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，實(shí)施進(jìn)口多元化戰(zhàn)略主要包括：積極推行石油、礦產(chǎn)資源等重要戰(zhàn)略物資的進(jìn)口多元化策略；通過(guò)海外投資，強(qiáng)化供應(yīng)基地的多元化，穩(wěn)定進(jìn)口來(lái)源；積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口來(lái)源地的多元化等措施。

第二，建立進(jìn)口安全保障體系。進(jìn)口的管理最終需要進(jìn)口法規(guī)加以約制。因此，在保障進(jìn)口安全方面，首先，要完善進(jìn)口法規(guī)，限制不良進(jìn)口，維護(hù)進(jìn)口的正常秩序；其次，要建立進(jìn)口產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)控和預(yù)警機(jī)制；最后，要建立完善的貿(mào)易救濟(jì)快速反應(yīng)機(jī)制。

第三，努力掌握進(jìn)口定價(jià)權(quán)。首先，優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)力；其次，要通過(guò)建立和完善自己的期貨市場(chǎng)、推行大宗商品的集中采購(gòu)模式等策略，掌握進(jìn)口定價(jià)權(quán)。

第四，建立穩(wěn)固的戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備體系。抓住國(guó)際市場(chǎng)上大宗資源產(chǎn)品價(jià)格下降或相對(duì)穩(wěn)定的機(jī)會(huì)，增加戰(zhàn)略物資的儲(chǔ)備，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常需要。

三、拓展與深化新興市場(chǎng)戰(zhàn)略

一是有序推進(jìn)。拓展與深化新興市場(chǎng)戰(zhàn)略，應(yīng)根據(jù)我國(guó)與新興市場(chǎng)根據(jù)之間的貿(mào)易合作潛力狀況，有重點(diǎn)、有次序地漸次推進(jìn)。根據(jù)貿(mào)易結(jié)合度、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)、貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)的測(cè)度結(jié)果，我國(guó)對(duì)如下12個(gè)新興市場(chǎng)有較大的出口潛力：墨西哥、菲律賓、俄羅斯、巴西、越南、南非、土耳其、尼日利亞、孟加拉國(guó)、巴基斯坦、伊朗、印度；對(duì)如下8個(gè)新興市場(chǎng)有較大的進(jìn)口潛力：墨西哥、菲律賓、巴西、印尼、印度、越南、伊朗、巴基斯坦。

二是建立拓展新興市場(chǎng)的貿(mào)易促進(jìn)體系。貿(mào)易促進(jìn)的目標(biāo)不僅僅是擴(kuò)大出口，而且應(yīng)促進(jìn)對(duì)那些與我國(guó)有長(zhǎng)期貿(mào)易順差的新興市場(chǎng)國(guó)家的進(jìn)口，這樣才能達(dá)到互利共贏。外貿(mào)促進(jìn)的對(duì)象應(yīng)主要是中小企業(yè)，這些企業(yè)對(duì)增加就業(yè)機(jī)會(huì)、擴(kuò)大出口都將起到十分重要的作用。將對(duì)外援助、境外資源開(kāi)發(fā)、擴(kuò)大進(jìn)口、債務(wù)減免等多種經(jīng)濟(jì)合作方式密切結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)大政策的綜合效應(yīng)。

三是促進(jìn)對(duì)新興市場(chǎng)的出口。加大財(cái)政支持力度，國(guó)家以財(cái)政撥款的形式建立各種開(kāi)拓新興市場(chǎng)的基金，以彌補(bǔ)企業(yè)從新興市場(chǎng)國(guó)家進(jìn)口商品發(fā)生的損失，降低企業(yè)拓展新興市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口，減少開(kāi)拓市場(chǎng)的阻力；加大金融支持力度，建立中小企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng)基金、援外合資合作基金、援外優(yōu)惠貸款等方式支持企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng)；加大保險(xiǎn)支持力度，以分散和避免企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)；加大信息技術(shù)援助；大力推進(jìn)金融合作計(jì)劃，主要包括“貨幣互換計(jì)劃”和“貿(mào)易融資計(jì)劃”。

四是促進(jìn)從新興市場(chǎng)的進(jìn)口。為了實(shí)現(xiàn)安全和發(fā)展這兩個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，在當(dāng)前和未來(lái)幾年可以采取“抓住兩頭、放開(kāi)中間、促進(jìn)平衡”的進(jìn)口政策。“兩頭”是指資源類(lèi)行業(yè)和高技術(shù)行業(yè)，“中間”是指勞動(dòng)密集型和資本密集型行業(yè)。“平衡”是指進(jìn)出口在長(zhǎng)期內(nèi)的基本平衡。

五是促進(jìn)對(duì)新興市場(chǎng)的服務(wù)貿(mào)易。加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，是開(kāi)拓新興市場(chǎng)中的重要戰(zhàn)略任務(wù)。我國(guó)應(yīng)積極調(diào)整服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的三大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變：將人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，將對(duì)外政府援助行為轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)外服務(wù)貿(mào)易行為，將對(duì)外交流活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)外服務(wù)貿(mào)易活動(dòng)。一方面要優(yōu)化服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，另一方面則要加快服務(wù)貿(mào)易立法，建立系統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易體系。

六是促進(jìn)對(duì)新興市場(chǎng)的投資。在全球化的分工格局下，貿(mào)易與投資高度結(jié)合，市場(chǎng)多元化背后也涉及投資多元化，要加強(qiáng)吸引新興市場(chǎng)國(guó)家的資本，并“走出去”到新興市場(chǎng)進(jìn)行投資，通過(guò)投資帶動(dòng)對(duì)新興市場(chǎng)的出口。一方面，吸引新興市場(chǎng)國(guó)家來(lái)華投資，引導(dǎo)新興市場(chǎng)國(guó)家投資方向，鼓勵(lì)新興市場(chǎng)國(guó)家的跨國(guó)公司在中國(guó)設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購(gòu)中心、培訓(xùn)中心，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)同新興市場(chǎng)國(guó)家跨國(guó)公司開(kāi)展多種形式的合作，優(yōu)先鼓勵(lì)新興市場(chǎng)國(guó)家企業(yè)到我國(guó)資本市場(chǎng)融資；另一方面，推動(dòng)我國(guó)企業(yè)到新興市場(chǎng)國(guó)家投資，重點(diǎn)加強(qiáng)“走出去”保障體系的建設(shè)，建立“走出去”的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)“走出去”服務(wù)體系的建設(shè)。

七是積極推進(jìn)與新興市場(chǎng)國(guó)家建立自由貿(mào)易區(qū)。我國(guó)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的實(shí)踐中，應(yīng)努力制定目標(biāo)明確的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略規(guī)劃。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的內(nèi)容不要僅局限于傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易，而應(yīng)拓展到服務(wù)貿(mào)易、投資以及多種便利化方面，其目的在于獲得更多的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的動(dòng)態(tài)收益，實(shí)現(xiàn)“深度一體化”，努力發(fā)揮地區(qū)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。

四、提高利用外資水平，扭轉(zhuǎn)貿(mào)易失衡局面

我國(guó)貿(mào)易順差增大，表面上是貿(mào)易問(wèn)題，是流通領(lǐng)域中的問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上卻是生產(chǎn)領(lǐng)域的問(wèn)題在貿(mào)易和流通中的表現(xiàn)，是在生產(chǎn)全球化過(guò)程中跨國(guó)公司向中國(guó)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力的產(chǎn)物。要緩解我國(guó)貿(mào)易順差擴(kuò)大的趨勢(shì)，就必須從生產(chǎn)領(lǐng)域入手，從外商投資入手。第一，嚴(yán)格禁止各地在對(duì)外招商引資中攀比、讓渡優(yōu)惠政策。第二，提高包括外商投資企業(yè)在內(nèi)的環(huán)境成本，嚴(yán)格執(zhí)行外商投資產(chǎn)業(yè)政策，禁止高污染產(chǎn)業(yè)外商投資，限制資源高消耗型的外商投資。第三，適當(dāng)提高包括內(nèi)外資企業(yè)在內(nèi)的勞工標(biāo)準(zhǔn)，這也是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。第四，限制國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)業(yè)的外商投資。

五、提高自主創(chuàng)新能力，培育自主品牌

應(yīng)利用外商投資的技術(shù)外溢和技術(shù)轉(zhuǎn)移，提高自主創(chuàng)新能力，培育自主品牌。一是提高技術(shù)外溢的吸收能力；二是加強(qiáng)人力資本開(kāi)發(fā)，完善人才流動(dòng)機(jī)制；三是繼續(xù)鼓勵(lì)跨國(guó)公司在我國(guó)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)；四是完善市場(chǎng)環(huán)境，為高科技企業(yè)更新技術(shù)和高新技術(shù)人員自主創(chuàng)業(yè)提供金融支持；五是培育自主品牌。在涉及國(guó)家安全的領(lǐng)域，加大國(guó)家的資金支持和重點(diǎn)投入，建立國(guó)家創(chuàng)新體系，提高自主研發(fā)能力。在制造業(yè)等生產(chǎn)領(lǐng)域、商業(yè)等服務(wù)領(lǐng)域，即競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，創(chuàng)造自主品牌是企業(yè)盈利模式的選擇問(wèn)題，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。一方面，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度，拆除行政性壟斷等措施來(lái)提升創(chuàng)造自主品牌的比較利益；另一方面，通過(guò)設(shè)置技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)孵化基金等方式，協(xié)助企業(yè)化解創(chuàng)造自主品牌的瓶頸，以提高企業(yè)創(chuàng)造自主品牌的能力。

六、鼓勵(lì)、規(guī)范外資并購(gòu)，避免外資壟斷市場(chǎng)

為有效利用外資并購(gòu)的積極效應(yīng)，規(guī)制外資并購(gòu)的負(fù)面效應(yīng)，我國(guó)應(yīng)完善外資并購(gòu)立法。第一，在《反壟斷法》和《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》的基礎(chǔ)上單獨(dú)制定外資并購(gòu)反壟斷法。我國(guó)外資并購(gòu)反壟斷立法，一方面要以《反壟斷法》為基礎(chǔ)，將反壟斷的基本原則、基本制度確立起來(lái)，便于操作執(zhí)行；另一方面，又要留有余地，經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的實(shí)踐，積累經(jīng)驗(yàn)后，再及時(shí)加以修改和完善。同時(shí)，還應(yīng)與已經(jīng)實(shí)施的《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》相銜接。第二，外資并購(gòu)反壟斷立法與產(chǎn)業(yè)政策配套。在外商投資產(chǎn)業(yè)政策上，我國(guó)將外資準(zhǔn)入領(lǐng)域分為鼓勵(lì)、允許、限制和禁止四種類(lèi)型，并明確部分產(chǎn)業(yè)或者項(xiàng)目必須由中方控股或不允許外商獨(dú)資，未來(lái)應(yīng)該根據(jù)國(guó)內(nèi)發(fā)展需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。第三，反壟斷審查與國(guó)家審查需進(jìn)一步具體化，并設(shè)立獨(dú)立的并購(gòu)審查機(jī)構(gòu)。第四，應(yīng)強(qiáng)化外資并購(gòu)反壟斷執(zhí)行機(jī)構(gòu)的權(quán)威。

七、利用外資企業(yè)獨(dú)資化和外資轉(zhuǎn)移的契機(jī)，推動(dòng)中西部開(kāi)發(fā)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

第一，利用FDI獨(dú)資化的積極作用，又要控制其消極影響，防范FDI獨(dú)資化的風(fēng)險(xiǎn)。首先，政府需要合理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)籌劃，調(diào)整外商投資的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，根據(jù)我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，確定外商能夠控股、并購(gòu)和獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。其次，對(duì)允許、限制的外資控股并購(gòu)和獨(dú)資形式的投資，實(shí)行事先審查制度。再次，加快制定實(shí)施反壟斷法，防止外商獨(dú)資化過(guò)程中造成市場(chǎng)壟斷。再者，努力改善投資環(huán)境，保持政策的連續(xù)性。最后，內(nèi)資企業(yè)應(yīng)積極參加外資企業(yè)的本土化體系，加入在華跨國(guó)公司的產(chǎn)業(yè)鏈條。第二，促進(jìn)沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型制造業(yè)外移FDI 向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。一是要正視中國(guó)二元經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),避免在工業(yè)化進(jìn)程中好高騖遠(yuǎn)、急功近利。二是明確由中部省份承接沿海FDI轉(zhuǎn)移。三是在中部地區(qū)選擇區(qū)域中心，形成承接沿海FDI 轉(zhuǎn)移的集群效應(yīng)。四是培育完整產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)配套能力。五是努力降低FDI投資成本，提高投資回報(bào)率。

八、有效管理外匯儲(chǔ)備，加強(qiáng)我國(guó)金融安全

全球經(jīng)濟(jì)失衡，我國(guó)作為世界頭號(hào)外匯儲(chǔ)備大國(guó)，面臨著資產(chǎn)價(jià)格泡沫膨脹和外匯儲(chǔ)備穩(wěn)定性下降這兩大金融安全問(wèn)題。為此，必須有效管理外匯儲(chǔ)備，避免國(guó)際鑄幣稅的剝削，同時(shí)通過(guò)人民幣的國(guó)際化來(lái)分享國(guó)際鑄幣稅。第一，對(duì)投機(jī)資本的流入和外資炒作行為予以密切監(jiān)控和嚴(yán)厲打擊。第二，拓展外匯儲(chǔ)備投資渠道。要跳出流動(dòng)性管理的框框，進(jìn)行長(zhǎng)期投資，追求高收益。第三，推進(jìn)外匯儲(chǔ)備多元化，增持黃金儲(chǔ)備；第四，進(jìn)一步改革人民幣匯率形成機(jī)制，增加人民幣匯率彈性，逐步實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目人民幣自由兌換，為人民幣國(guó)際化創(chuàng)造條件。

九、實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略，推動(dòng)對(duì)外投資與合作的發(fā)展

在推動(dòng)對(duì)外投資方面，第一，完善對(duì)外投資政策環(huán)境，逐漸取消對(duì)對(duì)外直接投資設(shè)置的障礙，實(shí)行對(duì)外直接投資鼓勵(lì)促進(jìn)政策。第二，推動(dòng)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)與開(kāi)放海外自然資源、礦產(chǎn)資源、能源相結(jié)合。第三，利用雙邊、多邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，擴(kuò)大我國(guó)對(duì)外投資的領(lǐng)域和范圍。在推動(dòng)對(duì)外承包工程方面，重視國(guó)際投資中的市場(chǎng)區(qū)位選擇，加強(qiáng)質(zhì)量管理，重視人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備。在推動(dòng)對(duì)外勞務(wù)合作方面，要破除對(duì)外勞務(wù)合作的體制瓶頸，開(kāi)發(fā)多元市場(chǎng)，以及提高勞務(wù)人員競(jìng)爭(zhēng)力等。

第6篇：國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的類(lèi)型范文

一、概述

全球化目前已成為一種世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，任何國(guó)家都要積極加入到這一潮流中，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)變化，在全球化的過(guò)程中不僅可以促進(jìn)世界整體經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，而且對(duì)國(guó)家自身來(lái)說(shuō)，這也是一次發(fā)展的機(jī)會(huì)，在與其他國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流與合作的過(guò)程中可以有效地提升自身實(shí)力，同時(shí)使本國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境更適合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，營(yíng)造良好的發(fā)展條件。對(duì)我國(guó)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，全球化是一個(gè)難得的機(jī)遇，在當(dāng)前的環(huán)境中，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作已成為我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這樣的對(duì)外貿(mào)易所占的比重也不斷增加，就整體而言，當(dāng)前我國(guó)從宏觀上制定了一系列政策促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，包括稅收以及貸款等方面的優(yōu)惠，在微觀上，現(xiàn)代企業(yè)制度逐漸建立并且不斷完善，這樣有利的國(guó)內(nèi)環(huán)境使得我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易在近些年中呈現(xiàn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。但同時(shí)要看到，由于經(jīng)濟(jì)政策已經(jīng)全球性的經(jīng)濟(jì)差異仍然存在，我國(guó)的隨外貿(mào)易中依然有很多問(wèn)題與不足，這些問(wèn)題都在一定程度上制約著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的整體發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要障礙。

二、全球化環(huán)境下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的機(jī)遇

經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)每一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)都是一次擴(kuò)大自身經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍，增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的機(jī)會(huì)，對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)也不例外。當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入改革開(kāi)放的深水期，對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)也在經(jīng)歷著轉(zhuǎn)型與完善，在這種情況下，全球化使得對(duì)外開(kāi)放有了一個(gè)良好的國(guó)際環(huán)境，同時(shí)這樣的全球化模式也給我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易帶來(lái)了更多的合作機(jī)會(huì)。

1.增加對(duì)外合作

作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要類(lèi)型，對(duì)外貿(mào)易合作所占的比重在不斷上升，但一國(guó)要想更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易額的增長(zhǎng)，首先就要擴(kuò)大與他國(guó)的合作范圍，最大限度地增加合作機(jī)會(huì)。在過(guò)去傳統(tǒng)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，由于眾多規(guī)定限制的存在，貿(mào)易壁壘十分嚴(yán)重，各國(guó)的關(guān)稅問(wèn)題以及具體的對(duì)外貿(mào)易合作方式都不相同，各國(guó)上處于一個(gè)比較封閉的環(huán)境中，但在當(dāng)前的環(huán)境中，全球化進(jìn)程不斷加快，貿(mào)易壁壘不斷被打破，全球各種貿(mào)易組織逐漸增加并且制定了很多適合國(guó)際貿(mào)易往來(lái)的條約，這樣的環(huán)境使我國(guó)更加方便與其他國(guó)家進(jìn)行合作，增加了交流往來(lái)的機(jī)會(huì)，在與其他國(guó)家合作的過(guò)程中促進(jìn)我國(guó)進(jìn)一步完善我國(guó)自身對(duì)外貿(mào)易的機(jī)制同時(shí)增加貿(mào)易額度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2.完善貿(mào)易機(jī)制

和西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)起步較晚，發(fā)展較慢，這是由于我國(guó)的歷史因素和現(xiàn)地社會(huì)體制等綜合情況所導(dǎo)致的，所以我國(guó)要想融入全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，就需要不斷完善自身，從體制上進(jìn)行改革，使我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易更加符合國(guó)際發(fā)展的要求。在貿(mào)易體制上的改革要順應(yīng)全球發(fā)展的潮流，向其他國(guó)家的學(xué)習(xí)，在不斷地磨合借鑒中實(shí)現(xiàn)自身的完善與改革。全球化環(huán)境下各種集中在同一環(huán)境中進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)，有利于學(xué)習(xí)其他國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的運(yùn)行策略，同時(shí)吸收國(guó)際通行的貿(mào)易法則，防止在對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中引起糾紛，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的規(guī)范化、科學(xué)化。

3.提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力

積極參與對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要一項(xiàng)，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易的范圍、增強(qiáng)實(shí)力也是帶動(dòng)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力提高的重要手段之一。在過(guò)去的環(huán)境下，我國(guó)也進(jìn)行對(duì)外的貿(mào)易來(lái)往，但從整體上來(lái)說(shuō)處于初級(jí)階段，貿(mào)易額較低，無(wú)法實(shí)現(xiàn)較大的突破，如今在新的國(guó)際環(huán)境下給與我國(guó)更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，營(yíng)造一種良好的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的環(huán)境。從近些年我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易額以及其占國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量比重的數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力隨著對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。由此可知出，全球化的環(huán)境不僅使我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易得到發(fā)展，同時(shí)也為我國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。

三、全球化下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的挑戰(zhàn)

雖然全球化為我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易以及整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展都帶來(lái)了新的機(jī)會(huì)，使我國(guó)更好地融入世界發(fā)展的潮流中，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。但同時(shí)也要注意到，當(dāng)前我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程中還存在著許多問(wèn)題，這其中既有我們自身體制不完善、政策不健全的問(wèn)題，也有全球貿(mào)易障礙以及其他國(guó)家可以破壞阻撓的因素，綜合起來(lái)，這些都是我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易所面臨的挑戰(zhàn)，需要在以后的發(fā)展中予以解決。

1.政策不規(guī)范

一國(guó)在進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易的活動(dòng)中，除了良好的客觀環(huán)境，也需要規(guī)范科學(xué)的國(guó)內(nèi)政策的支持，在這一點(diǎn)上，目前我國(guó)還欠缺較多。在我國(guó)企業(yè)與其他國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)或參與全球性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中時(shí)，總是缺乏良好健全的政策支持，這讓我國(guó)的企業(yè)面臨著更多的障礙。如今全球企業(yè)更多的進(jìn)行共同的貿(mào)易活動(dòng)，缺少規(guī)范的政策支持使得我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增加了很多障礙。

2.國(guó)際貿(mào)易壁壘的存在

盡管當(dāng)前全球的貿(mào)易活動(dòng)逐漸平等化、開(kāi)放化，但貿(mào)易壁壘仍然存在，如我國(guó)經(jīng)常在對(duì)國(guó)外的產(chǎn)品銷(xiāo)售中遭遇反傾銷(xiāo)調(diào)查，一些國(guó)家會(huì)針對(duì)我國(guó)部分產(chǎn)品提出傾銷(xiāo)的質(zhì)疑，并且開(kāi)出“天價(jià)”罰單，這些情況都使得我國(guó)企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)存在很多障礙。貿(mào)易壁壘也讓我國(guó)企業(yè)在一些全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中處于被動(dòng)狀態(tài)，無(wú)法很好地進(jìn)行合作，這已成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易往來(lái)的主要問(wèn)題。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前的全球化環(huán)境對(duì)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)來(lái)說(shuō)是有利有弊的，它既為企業(yè)參與更多更大的經(jīng)濟(jì)合作提供了良好的國(guó)際環(huán)境、提供了新的機(jī)會(huì)，但同時(shí)又給我國(guó)的企業(yè)提出新的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。但全球化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)也要繼續(xù)強(qiáng)化，這是世界發(fā)展的潮流，也是我國(guó)壯大自身實(shí)力的需要。我國(guó)必須不斷完善自身，更好地參與到全球的活動(dòng)中，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

作者:馮毅 單位:沈陽(yáng)師范大學(xué)

參考文獻(xiàn)：

[1]顧國(guó)達(dá).中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論[M].北京:北京大學(xué)出版社,2015.

[2]汪五一.中國(guó)對(duì)外貿(mào)易[M].北京:北京大學(xué)出版社,2015.

第7篇：國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的類(lèi)型范文

關(guān)鍵詞：俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)；遼寧?。唤?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)

中圖分類(lèi)：F125.551.2；F151.255.2

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1008－0961(2009)06－0014－03

一、俄遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的主要內(nèi)容

俄遠(yuǎn)東大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略思想從前總統(tǒng)葉利欽在任時(shí)就已經(jīng)提出，其重要標(biāo)志就是在1996年4月制定的、葉利欽總統(tǒng)親自簽署的《1996－2005年遠(yuǎn)東與外貝加爾地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)邦專(zhuān)項(xiàng)綱要》。2001年下半年，普京總統(tǒng)授權(quán)遠(yuǎn)東地區(qū)各界代表對(duì)該綱要進(jìn)行重大修改和補(bǔ)充。2002年3月19日，俄政府頒布第169號(hào)決議，批準(zhǔn)實(shí)施該綱要。2007年1－2月，俄政府成立了遠(yuǎn)東和外貝加爾地區(qū)發(fā)展問(wèn)題委員會(huì)，統(tǒng)籌俄遠(yuǎn)東大開(kāi)發(fā)進(jìn)程。在該委員會(huì)的第一次正式會(huì)議上，提出了比較全面的俄東部地區(qū)發(fā)展與改革的戰(zhàn)略構(gòu)想。2007年8月，俄政府批準(zhǔn)了《遠(yuǎn)東與外貝加爾地區(qū)2013年前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)邦專(zhuān)項(xiàng)綱要》。

以此綱要為代表的俄遠(yuǎn)東大開(kāi)發(fā)國(guó)家總體戰(zhàn)略的實(shí)施政策內(nèi)容包括：第一，增加對(duì)東部地區(qū)開(kāi)發(fā)的財(cái)政支持力度，俄政府計(jì)劃在2020年前投入9萬(wàn)億盧布用于東部開(kāi)發(fā)事業(yè)。第二，力圖通過(guò)國(guó)際合作促進(jìn)東部開(kāi)發(fā)的進(jìn)程。東部地區(qū)的開(kāi)發(fā)計(jì)劃明確確認(rèn)燃料動(dòng)力綜合體、漁業(yè)綜合體、森林工業(yè)綜合體、國(guó)際能源合作等領(lǐng)域?yàn)檫M(jìn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的重點(diǎn)優(yōu)先產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，并確認(rèn)了這些國(guó)際合作優(yōu)先領(lǐng)域?qū)|部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性。第三，加強(qiáng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)地理區(qū)域的開(kāi)發(fā)建設(shè)，主要是在重點(diǎn)區(qū)域興建自由經(jīng)濟(jì)區(qū)。通過(guò)在東部地區(qū)建設(shè)自由經(jīng)濟(jì)區(qū)的方式提高其自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。第四，重視各種交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，特別重視國(guó)際鐵路設(shè)施建設(shè)和相關(guān)的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。第五，計(jì)劃放寬移民限制。主要吸引獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的合格勞動(dòng)力進(jìn)入俄東部地區(qū)。

二、俄遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略對(duì)擴(kuò)大遼寧對(duì)外開(kāi)放的現(xiàn)實(shí)意義

(一)有利于擴(kuò)大遼寧對(duì)外開(kāi)放的空間

從某種意義上說(shuō)，遼寧發(fā)展的空間取決于開(kāi)放的空間。目前，遼寧省的外貿(mào)進(jìn)出口主要集中在歐美日韓等國(guó)家和地區(qū)，對(duì)俄貿(mào)易相對(duì)重視不夠。俄遠(yuǎn)東大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的提出為遼寧開(kāi)拓俄市場(chǎng)、擴(kuò)大對(duì)俄貿(mào)易創(chuàng)造了機(jī)遇。俄遠(yuǎn)東地區(qū)需要引進(jìn)中國(guó)東北地區(qū)的資金、技術(shù)、商品和勞務(wù)。遼寧省作為東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、我國(guó)重要的裝備和原材料工業(yè)基地，具備參與俄資源開(kāi)發(fā)合作與投資的實(shí)力。遼寧將俄羅斯作為實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的首選地區(qū)之一，進(jìn)一步擴(kuò)展對(duì)外開(kāi)放的空間正逢其時(shí)。

(二)有利于提升遼寧對(duì)外開(kāi)放的整體水平

長(zhǎng)期以來(lái)，日本、韓國(guó)在遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中居主體地位，而俄羅斯則處于補(bǔ)充地位。雖然近年來(lái)遼寧省對(duì)俄貿(mào)易額逐年攀升，但對(duì)俄貿(mào)易額占全省對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重偏低(不足2％)。遼寧省同俄羅斯開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作所具備的地緣優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。俄遠(yuǎn)東大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的提出為提升遼寧對(duì)俄貿(mào)易水平創(chuàng)造了條件。俄遠(yuǎn)東將加強(qiáng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)地理區(qū)域的開(kāi)發(fā)建設(shè)，興建自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。這為遼寧省建筑材料及工程承包等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入俄市場(chǎng)帶來(lái)機(jī)遇，并有望提升雙方的貿(mào)易與投資水平，進(jìn)而使遼寧對(duì)外開(kāi)放的整體水平再上一個(gè)臺(tái)階。

三、遼寧發(fā)展對(duì)俄合作的可行性

(一)遼寧發(fā)展對(duì)俄合作的基礎(chǔ)條件

首先，遼寧開(kāi)展對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作具有得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)。在東北四省區(qū)中，遼寧是唯一不與俄接壤的地區(qū)，但與我國(guó)南部省區(qū)相比，卻是所有沿海省份中地理位置最接近俄羅斯的省份。它地處東北亞地區(qū)的核心位置，輻射能力很強(qiáng)，是溝通東北亞與歐洲的重要通道和窗口，有望成為俄東部地區(qū)國(guó)際物流大輸送的重要出海通道。

其次，雙方經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)。一方面，俄工業(yè)發(fā)達(dá)、門(mén)類(lèi)齊全，有著較雄厚的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)、較完備的基礎(chǔ)設(shè)施條件，科技人才充足。毗鄰中國(guó)東北的俄遠(yuǎn)東地區(qū)能源儲(chǔ)量豐富，盛產(chǎn)礦物和木材，且尚未得到充分開(kāi)發(fā)利用。另一方面，遼寧原材料工業(yè)、裝備工業(yè)雄厚，輕工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中能源原材料約束日趨嚴(yán)重。雙方在經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)上存在的差異為“互通有無(wú)”創(chuàng)造了條件。俄羅斯重工業(yè)、采掘業(yè)比重大，有向遼寧提供機(jī)械設(shè)備、礦產(chǎn)品及各種原材料的能力；遼寧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、輕工業(yè)產(chǎn)值比重相對(duì)較大，有條件向俄出口農(nóng)產(chǎn)品、輕紡產(chǎn)品和各種日用消費(fèi)品。因此，雙方合作潛力巨大，彼此取長(zhǎng)補(bǔ)短、互利合作，可以更好地促進(jìn)各自經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

最后，雙方合作具有良好的基礎(chǔ)?！耙晃濉睍r(shí)期，蘇聯(lián)援助我國(guó)建設(shè)的156個(gè)重大項(xiàng)目有24個(gè)建在遼寧，占15.4％。上世紀(jì)80年代末遼寧對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作開(kāi)始起步，已與俄羅斯伊爾庫(kù)茨克州、新西伯利亞州建立了友好省州關(guān)系，并先后和新西伯利亞州、伊爾庫(kù)茨克州、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)、薩哈共和國(guó)及巴什科爾托斯坦共和國(guó)簽署了長(zhǎng)期友好合作協(xié)議，與濱海邊疆區(qū)、克麥羅沃州、薩哈林州等地區(qū)也保持了經(jīng)常性的交往。各市還與俄有關(guān)地區(qū)的對(duì)口城市建立了十對(duì)友好城市。雙方人員的頻繁交往，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技、文化、體育、醫(yī)療等各個(gè)領(lǐng)域的合作與發(fā)展。

(二)遼寧發(fā)展對(duì)俄合作的潛力

第一，傳統(tǒng)貨物貿(mào)易仍有拓展空間。2000年以來(lái)，在中俄貿(mào)易整體快速發(fā)展的背景下，遼寧的對(duì)俄貿(mào)易取得了顯著進(jìn)展，雙方貿(mào)易額從2000年的2.37億美元提高到2007年的13.5億美元，年均增速達(dá)到28.97％。遼寧對(duì)俄出口商品結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化。目前，遼寧對(duì)俄出口的主要商品有機(jī)電產(chǎn)品、鋼材、紡織服裝、水海產(chǎn)品和耐火磚等，其中呈明顯增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)的是機(jī)電產(chǎn)品、鋼材和水海產(chǎn)品，其在遼寧對(duì)俄出口中的比重已達(dá)一半以上，特別是電視機(jī)、音響設(shè)備等電子產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)較快。這說(shuō)明，在對(duì)俄出口中，遼寧省優(yōu)勢(shì)行業(yè)的產(chǎn)品出口量不斷擴(kuò)大，并形成對(duì)俄出口的比較優(yōu)勢(shì)。由于俄羅斯在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)難以出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，上述比較優(yōu)勢(shì)仍可成為遼寧開(kāi)展對(duì)俄貿(mào)易的基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易領(lǐng)域，遼寧仍具有進(jìn)一步拓展俄羅斯市場(chǎng)的空間。

第二，雙方具備加快投資合作發(fā)展的條件。遼寧在實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略中，始終把俄羅斯市場(chǎng)作為首選地區(qū)之一。截至2008年上半年，遼寧在俄羅斯設(shè)立境外投資項(xiàng)目共116個(gè)，總投資1.4億美元。其中，中方投資8 000萬(wàn)美元。當(dāng)前，俄羅斯對(duì)外部資本需求強(qiáng)烈。根據(jù)俄政府制定的

2010年前經(jīng)濟(jì)翻番和2020年現(xiàn)代化的快速趕超戰(zhàn)略目標(biāo)，未來(lái)十多年間要投入2萬(wàn)億美元以上的資金，其中至少1／3須由外資來(lái)填補(bǔ)。近年來(lái)，俄政府非常重視招商引資工作，制定和完善了關(guān)于外國(guó)投資的一系列法律法規(guī)，同時(shí)在稅收和關(guān)稅等方面放寬政策。與此同時(shí)，俄政府撥款80億盧布建設(shè)六個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，并專(zhuān)門(mén)制定了《經(jīng)濟(jì)特區(qū)法》，明確規(guī)定了人駐企業(yè)享有的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。此次出臺(tái)的俄遠(yuǎn)東發(fā)展戰(zhàn)略中設(shè)定了一系列大型投資項(xiàng)目，涉及石油加工、造紙、金屬冶煉、木材和漁業(yè)等。上述投資項(xiàng)目均需要大規(guī)模的外國(guó)投資。隨著遼寧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已初步具備了深度開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的能力，對(duì)外投資能力持續(xù)增長(zhǎng)。因此，雙方在投資合作方面有望加快發(fā)展。

第三，科技合作可發(fā)揮更突出的作用。俄東部地區(qū)科技實(shí)力雄厚，能夠與遼寧省現(xiàn)有科技潛力實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，俄一直非常重視基礎(chǔ)研究。在物理、天文學(xué)、天文物理、地球?qū)W、生命科學(xué)等領(lǐng)域集中了一批優(yōu)秀的科學(xué)家并取得了許多重大科研成果。在高科技領(lǐng)域中，俄羅斯的航空航天技術(shù)、能源產(chǎn)業(yè)(水電、火電、核電、核能)、太空能源技術(shù)、激光技術(shù)、新材料技術(shù)、化工技術(shù)、生物工程技術(shù)、造船技術(shù)、地鐵技術(shù)、微電子技術(shù)等均居世界領(lǐng)先地位，其中航天、激光、新能源等領(lǐng)域具有明顯優(yōu)勢(shì)。遼寧省在航空、新材料、超精密機(jī)械、水處理、環(huán)保、生物工程、水下高科技等方面與俄羅斯開(kāi)展合作潛力很大。目前，遼寧省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以新材料、電子信息、生物醫(yī)藥和先進(jìn)制造業(yè)為四大主要產(chǎn)業(yè)。全省有三個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)和四個(gè)省級(jí)高新區(qū)。其中，沈陽(yáng)先進(jìn)裝備制造園、大連生物醫(yī)藥園、鞍山環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園成為具有產(chǎn)業(yè)特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。初步形成了以沈陽(yáng)、大連為核心，以沈陽(yáng)一大連沿線為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)帶的格局。這一格局也是對(duì)俄科技合作的重要載體。

四、對(duì)策建議

(一)實(shí)現(xiàn)雙方戰(zhàn)略的銜接

2007年8月2日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了《東北地區(qū)振興規(guī)劃》，首次明確了東北振興的總體目標(biāo)、具體內(nèi)容，確立了“四基地一區(qū)”的目標(biāo)定位，為新階段遼寧的全面振興指明了前進(jìn)方向。遼寧省省長(zhǎng)張文岳根據(jù)《東北地區(qū)振興規(guī)劃》提出了遼寧的振興戰(zhàn)略，包括著力發(fā)展基礎(chǔ)裝備、通用裝備、成套裝備、運(yùn)輸裝備和國(guó)防裝備，加快形成沈西工業(yè)走廊裝備制造業(yè)聚集區(qū)和大連“兩區(qū)一帶”裝備制造業(yè)聚集區(qū)；加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，依托我省的創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做大做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)，形成高技術(shù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)大連國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地和出口基地；大力發(fā)展高加工度原材料工業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)撫順石化、大連石化和大連西太平洋等千萬(wàn)噸級(jí)原油加工基地，努力把大連、撫順和遼西沿海城市建成新型石化基地。俄遠(yuǎn)東地區(qū)自蘇聯(lián)時(shí)期起就是全俄的原材料基地和軍事工業(yè)基地，具有雄厚的資源基礎(chǔ)、軍事工業(yè)基礎(chǔ)和科技潛力，因此圍繞振興東北及遼寧的“四基地一區(qū)”的目標(biāo)定位，加強(qiáng)同俄遠(yuǎn)東地區(qū)在上述領(lǐng)域的合作，將有助于遼寧振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

(二)遼寧應(yīng)全方位、深層次地開(kāi)發(fā)俄市場(chǎng)

目前，遼寧對(duì)俄合作整體水平不高。為提高對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作水平，遼寧應(yīng)拓寬對(duì)俄市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，進(jìn)行全方位、深層次的開(kāi)發(fā)。不僅要利用俄羅斯遠(yuǎn)東大開(kāi)發(fā)的有利時(shí)機(jī)，開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)東和外貝加爾地區(qū)市場(chǎng)，還要漸次推進(jìn)，開(kāi)發(fā)西伯利亞及歐俄市場(chǎng)；不僅要開(kāi)發(fā)商品市場(chǎng)，還要開(kāi)發(fā)其勞動(dòng)力市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、信息市場(chǎng)等。

(三)政府應(yīng)為企業(yè)開(kāi)展對(duì)俄合作創(chuàng)造條件

首先，政府應(yīng)注重培育合作主體，加快培養(yǎng)一批熟悉俄市場(chǎng)、具備自主創(chuàng)新能力的優(yōu)秀企業(yè)，不斷創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)其與俄相關(guān)企業(yè)開(kāi)展合作。其次，應(yīng)努力搭建各種類(lèi)型的對(duì)俄合作平臺(tái)，如充分發(fā)揮各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)的功能，為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供有效的合作平臺(tái)。最后，應(yīng)建立對(duì)俄投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。遼寧出現(xiàn)過(guò)部分中方投資企業(yè)在俄羅斯投資失敗的案例。因此，構(gòu)建遼寧對(duì)俄投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，可以對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面防范和控制，以規(guī)避可能帶來(lái)的損失。

(四)積極制定遼寧省對(duì)俄合作規(guī)劃

遼寧省應(yīng)密切跟蹤俄遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)的最新動(dòng)態(tài)，并對(duì)俄市場(chǎng)開(kāi)展全面深入的調(diào)研，根據(jù)東北老工業(yè)基地振興的總體規(guī)劃和俄遠(yuǎn)東大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)的發(fā)展?jié)摿?，制定?dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期對(duì)俄合作戰(zhàn)略升級(jí)的總體規(guī)劃，制定對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作的激勵(lì)政策，確立各領(lǐng)域合作的工作目標(biāo)。

第8篇：國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的類(lèi)型范文

關(guān)鍵詞：博弈論；貿(mào)易摩擦I帕累托改善

中圖分類(lèi)號(hào)：F73

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198(2009)09-0101-01

當(dāng)今世界，國(guó)際貿(mào)易具有強(qiáng)烈的沖撞與協(xié)調(diào)、競(jìng)爭(zhēng)與合作的博弈特征。20世紀(jì)90年代以來(lái)，伴隨著WTO的誕生，人們所期待的平和、有序、共贏的局面并沒(méi)有如期出現(xiàn)，相反的，隨著新貿(mào)易保護(hù)主義的興起，國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)靜態(tài)上的重構(gòu)和動(dòng)態(tài)上的脫節(jié)，各國(guó)強(qiáng)調(diào)國(guó)家的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，各國(guó)依然堅(jiān)持自身的權(quán)益，不肯放棄獨(dú)立自主的方針政策，從而導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易的摩擦此起彼伏：如何化解貿(mào)易摩擦，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易各方的非零和博弈成為了各國(guó)面臨的重大課題。即國(guó)家如何選擇國(guó)際策略，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家之間的非零和博弈，達(dá)到共贏。

1　模型的建立

下面從一個(gè)簡(jiǎn)單的兩國(guó)博弈模型分析人手，闡述了國(guó)家間宏觀調(diào)控政策協(xié)調(diào)和帕累托改善為每個(gè)博弈參與者所帶來(lái)的收益分配問(wèn)題，以及不同實(shí)力國(guó)家參與世界經(jīng)濟(jì)博弈的動(dòng)機(jī)、預(yù)期和采取的策略。如圖1所示，我們可以假設(shè)參與博弈的只有兩個(gè)參與人A和B，每個(gè)參與人都有策略1――獨(dú)立行動(dòng)和策略2――協(xié)調(diào)行動(dòng)可供選擇，在這個(gè)同時(shí)行動(dòng)的博弈中，有兩個(gè)純策略納什均衡，兩個(gè)策略組合的收益分別是(1，1)和(2，2)。

在非合作狀態(tài)下。每個(gè)參與者的獨(dú)立行動(dòng)都無(wú)力協(xié)調(diào)另一個(gè)參與者的策略選擇以達(dá)到最優(yōu)的帕累托優(yōu)等均衡的策略組合而獲得最大收益(2，2)，導(dǎo)致博弈過(guò)程停留在非效率的均衡狀態(tài)，因?yàn)樵诜呛献鳡顟B(tài)下，導(dǎo)致帕累托最優(yōu)的納什均衡(2，2)策略組合具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，即每個(gè)參與人對(duì)另一個(gè)參與人是否會(huì)選擇策略2都抱有很大疑問(wèn)，參與人在這個(gè)策略環(huán)境中不能協(xié)調(diào)他們的選擇，這種風(fēng)險(xiǎn)占優(yōu)的策略選擇導(dǎo)致博弈結(jié)果為帕累托次優(yōu)的策略組合(1，1)，盡管這一策略組合似乎是一種合理的非合作結(jié)果，但顯然是一種協(xié)調(diào)失敗的策略組合。

如果考慮到國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)或博弈過(guò)程并不是前面假設(shè)的簡(jiǎn)單的一次博弈，而是動(dòng)態(tài)的無(wú)限多次的重復(fù)博弈。博弈的這一重復(fù)特性，為合作的各方提供了審時(shí)度勢(shì)的空間和權(quán)衡得失的機(jī)會(huì)，各方會(huì)考慮到未來(lái)效應(yīng)，因而可以放棄眼前利益，采取政策協(xié)調(diào)策略，達(dá)到帕累托最優(yōu)均衡狀態(tài)。在重復(fù)的過(guò)程中，任何一個(gè)博弈參與者都會(huì)意識(shí)到合作要遠(yuǎn)比互相欺騙更為有利，因此，經(jīng)濟(jì)博弈具有參與方策略相互作用的性質(zhì)，合作與協(xié)調(diào)行為可能在非合作的環(huán)境里出現(xiàn)。協(xié)調(diào)博弈的參與方之間策略相互作用的結(jié)果，這些相互作用既可能在時(shí)期內(nèi)也可能跨期存在，于是，在博弈中有一個(gè)內(nèi)在的自然的傳導(dǎo)機(jī)制，重復(fù)進(jìn)行的博弈過(guò)程能使博弈參與方了解其他參與者的行動(dòng)，參與方活動(dòng)水平和延時(shí)持續(xù)存在正相關(guān)，從而在一定程度上減少博弈雙方策略選擇方面的不確定性，這就為國(guó)家間通過(guò)協(xié)作采取協(xié)調(diào)一致的政策以獲得最大收益提供可能。

2　現(xiàn)實(shí)意義

要實(shí)現(xiàn)共贏性博弈，必須在博弈方之間建立一個(gè)有效的“觸發(fā)器”，或稱(chēng)“激勵(lì)相容”機(jī)制。它是一種通過(guò)報(bào)復(fù)或懲罰的約束來(lái)維護(hù)長(zhǎng)期合作的行之有效的作法。要在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化，就得簽訂多邊貿(mào)易協(xié)定。

要更進(jìn)一步，按照國(guó)家實(shí)力的大小及其在博弈過(guò)程中的利益分配關(guān)系，把國(guó)家間的合作博弈關(guān)系簡(jiǎn)化成下面幾種情形：

(1)實(shí)力較小的國(guó)家的博弈策略。

小國(guó)或?qū)嵙^小的國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中常常處于從屬地位，在參與博弈的過(guò)程中，一般有兩種策略：第一種是傾向于同大國(guó)合作的策略，積極參與大國(guó)主導(dǎo)的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織，但其實(shí)際的收益與前面分析的理論預(yù)期并不一致，因?yàn)樵谶@種大國(guó)主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中，是由大國(guó)制定策略及協(xié)調(diào)的規(guī)則，協(xié)調(diào)收益的分配也同樣由大國(guó)主導(dǎo)，這種情況更確切地說(shuō)是一種小國(guó)對(duì)大國(guó)的政策依附，實(shí)力越小，依附性越大，政策協(xié)調(diào)的成分越少。于是就有了第二種策略，不甘心依附于大國(guó)的小國(guó)之間的保證型博弈策略，多個(gè)小國(guó)存在共同的合作利益，即通過(guò)組成相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，作為一個(gè)整體參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)博弈并共同分享協(xié)調(diào)收益，改變與大國(guó)的實(shí)力對(duì)比關(guān)系。保證型博弈的關(guān)鍵是博弈參與方遵守承諾，認(rèn)識(shí)到采取合作會(huì)給對(duì)方和自己帶來(lái)更大的收益，即合作前的初始位置與收益最大的帕累托邊界線之間的距離較大，有較大的收益增加空間，亞洲金融危機(jī)之后東盟的迅速發(fā)展就是保證型博弈關(guān)鍵是承諾的具體實(shí)踐。

(2)實(shí)力較大的國(guó)家的博弈策略。

實(shí)力較大的國(guó)家在博弈中同樣面臨兩種策略：一是現(xiàn)實(shí)中常見(jiàn)的大國(guó)與小國(guó)結(jié)成不同形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟并進(jìn)行政策協(xié)調(diào)的情況，在這種情況下，大國(guó)在聯(lián)盟中具有絕對(duì)的主導(dǎo)權(quán)，它可以通過(guò)制定政策協(xié)調(diào)的規(guī)則來(lái)保證其收益。但有的時(shí)候大國(guó)出于長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮可以暫時(shí)犧牲自己的利益以維持與聯(lián)盟中小國(guó)的關(guān)系。在北美自由貿(mào)易區(qū)中，美國(guó)和墨西哥之間就是這種典型的博弈關(guān)系。二是大國(guó)與大國(guó)之間，或者大的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)之問(wèn)的博弈，由于實(shí)力大小或者國(guó)家大小是相對(duì)概念，因此，這種博弈可能是世界性的，如美俄、歐美、中歐、中美之間，也可能是區(qū)域性的，如中日、中俄、中印、英法之間等。大國(guó)之間的博弈關(guān)系與已經(jīng)討論的小國(guó)與大國(guó)、小國(guó)與小國(guó)之間的博弈關(guān)系不同，大國(guó)之間共同的利益不在于收益，而是在于減小因策略協(xié)調(diào)失敗而造成的損失，維持現(xiàn)有的收益水平和保持已經(jīng)取得的利益優(yōu)勢(shì)，這一共同的利益即決定了大國(guó)之間進(jìn)行策略協(xié)調(diào)的動(dòng)機(jī)和方式。從西雅圖到多哈再到坎昆，WTO框架下的多邊談判不斷重復(fù)無(wú)果而終的結(jié)局?？煽闯?。大國(guó)之間存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)，談判往往是曠日持久的。

3　模型的擴(kuò)展

多邊博弈關(guān)系往往是多個(gè)雙邊博弈交織的結(jié)果。前面討論的模型一直局限在假設(shè)只有兩個(gè)國(guó)家的情形，如果是像WTO機(jī)制這種多個(gè)國(guó)家參與的情況會(huì)怎樣呢?實(shí)際上多個(gè)國(guó)家的情況仍然可以通過(guò)簡(jiǎn)化成兩個(gè)參與方的情況進(jìn)行討論，比如可以考慮一個(gè)國(guó)家和其余所有國(guó)家之間的博弈，或者是兩個(gè)不同的國(guó)家聯(lián)盟，也許更常見(jiàn)的情形是一個(gè)國(guó)家同時(shí)參與多個(gè)兩國(guó)博弈，同樣還是國(guó)家的實(shí)力決定了在博弈過(guò)程中的動(dòng)機(jī)和預(yù)期收益。前面的分析表明，在兩個(gè)國(guó)家的博弈中，可能只有一方獲益，可能雙方都獲益，也可能雙方都不獲益。為了雙方都能獲益，國(guó)家間需要根據(jù)一定的規(guī)則進(jìn)行相互的政策協(xié)調(diào)，以國(guó)家個(gè)體的最大利益與國(guó)家間合作的共同利益是否一致為標(biāo)準(zhǔn)，可以將國(guó)家間的政策博弈分為合作型博弈和非合作型博弈。國(guó)家間的博弈屬于哪種類(lèi)型取決于國(guó)家間實(shí)力對(duì)比關(guān)系以及由此決定的利益分配關(guān)系。

4　非零和博弈的實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)的啟示和意義

(1)中國(guó)要打破與美國(guó)、歐盟等貿(mào)易方現(xiàn)有的零和博弈或負(fù)和博弈局面，必須致力通過(guò)參與多邊貿(mào)易談判和完善WTO規(guī)則來(lái)約束美、歐等國(guó)的新貿(mào)易保護(hù)主義和高新技術(shù)貿(mào)易設(shè)限行為。作為中國(guó)自身，也得進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)放。

第9篇：國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的類(lèi)型范文

根據(jù)國(guó)際直接投資的實(shí)踐，投資的產(chǎn)業(yè)遵循著這樣一個(gè)規(guī)律：由第一產(chǎn)業(yè)逐步向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換，從低附加值產(chǎn)業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換。最早的投資大多是為了獲得廉價(jià)的自然資源、勞動(dòng)力和中間產(chǎn)品等，其投資產(chǎn)業(yè)往往是采掘業(yè)和一般制造業(yè)。隨著技術(shù)進(jìn)步、企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力的提高和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng)，投資轉(zhuǎn)向技術(shù)含量較高的制造業(yè)以謀取更高利潤(rùn)。全球戰(zhàn)略的制定，又使投資方向轉(zhuǎn)移到快速增長(zhǎng)的第三產(chǎn)業(yè)上。這一投資的階段性規(guī)律實(shí)際上也說(shuō)明了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的方向。中國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的躍升期，中國(guó)企業(yè)的對(duì)外直接投資也要遵循產(chǎn)業(yè)遞進(jìn)規(guī)律，在繼續(xù)擴(kuò)大資源開(kāi)發(fā)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)直接投資的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取在較短的時(shí)間里跨越對(duì)外直接投資的各個(gè)階段，最終在附加值較高的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

需要指出的是，產(chǎn)業(yè)遞進(jìn)僅為一般規(guī)律，并不要求所有企業(yè)都按照這一規(guī)律決定投資方向。只要企業(yè)有充分的比較優(yōu)勢(shì)，同樣可以在較高級(jí)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資。一些企業(yè)為了獲得先進(jìn)技術(shù)，在發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，同樣是可行的。

二、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)組合比較優(yōu)勢(shì)

對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)選擇還取決于產(chǎn)業(yè)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的組合狀況。鑒于中國(guó)企業(yè)的規(guī)模普遍偏小，融資成本相對(duì)較高，收集相關(guān)信息成本相對(duì)增加，投資項(xiàng)目難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，因此，組建企業(yè)集團(tuán)，發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì)發(fā)展對(duì)外直接投資是一個(gè)方向?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)本質(zhì)上是一種“組合優(yōu)勢(shì)”，是該產(chǎn)業(yè)內(nèi)各廠商經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的集合。但是產(chǎn)業(yè)的各種優(yōu)勢(shì)卻又往往分散在不同的企業(yè)中。只有當(dāng)化單個(gè)企業(yè)的分散優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢(shì)成為可能時(shí)，才能不斷擴(kuò)大中國(guó)國(guó)際直接投資產(chǎn)業(yè)選擇的經(jīng)濟(jì)空間。

集團(tuán)的組建形式可以多種多樣，可以在產(chǎn)業(yè)內(nèi)實(shí)行企業(yè)間的聯(lián)合，也可以實(shí)行跨行業(yè)的企業(yè)間聯(lián)合，只要組建的企業(yè)集團(tuán)能通過(guò)內(nèi)部化提高經(jīng)營(yíng)效益，對(duì)外投資項(xiàng)目的成功率將大為增加。

在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)上的國(guó)家疆界逐步模糊，不同國(guó)家企業(yè)在生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)上都存在合作的可能。國(guó)內(nèi)合資企業(yè)的普遍成功說(shuō)明國(guó)內(nèi)企業(yè)可以同國(guó)外企業(yè)合作，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。因此，對(duì)外直接投資時(shí)不僅強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部化，還要奉行產(chǎn)業(yè)內(nèi)部化與全球化并舉戰(zhàn)略。

三、把握區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)

通過(guò)企業(yè)組合的方式能夠體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的一定優(yōu)勢(shì)，但對(duì)外直接投資需要的是相對(duì)于一定區(qū)位的投資優(yōu)勢(shì)，即母國(guó)某產(chǎn)業(yè)相對(duì)于東道國(guó)同類(lèi)產(chǎn)業(yè)所具有的比較優(yōu)勢(shì)。區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)是對(duì)外直接投資的基本經(jīng)濟(jì)依據(jù)，也是使投資國(guó)與東道國(guó)雙方獲益的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)根源。當(dāng)投資者結(jié)合本身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)合理選擇和利用東道國(guó)區(qū)位要素時(shí)，就會(huì)強(qiáng)化對(duì)外直接投資主體比較優(yōu)勢(shì)或產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，使對(duì)外直接投資迅速發(fā)展。反之，如果投資者對(duì)區(qū)位選擇不當(dāng)，不僅不能強(qiáng)化對(duì)外直接投資比較優(yōu)勢(shì)，還可能造成對(duì)外直接投資虧損或失敗，使對(duì)外直接投資發(fā)展受阻。因此，對(duì)外直接投資過(guò)程中，區(qū)位選擇與投資產(chǎn)業(yè)及投資者比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)展是密切相關(guān)的。“產(chǎn)業(yè)選擇”是將其“區(qū)位選擇”包含在其中的，選擇了不同的“區(qū)位”，也就意味著選擇了不同的“產(chǎn)業(yè)”。對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)要符合東道國(guó)的投資環(huán)境和其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)水平。各國(guó)對(duì)來(lái)自國(guó)外的跨國(guó)公司投資產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都有明確的規(guī)定，哪些產(chǎn)業(yè)屬于鼓勵(lì)投資領(lǐng)域，哪些產(chǎn)業(yè)屬于可以投資領(lǐng)域，又有哪些產(chǎn)業(yè)屬于禁止投資或有限制投資領(lǐng)域。進(jìn)入東道國(guó)之前必須了解這個(gè)國(guó)家的有關(guān)吸收投資的政策和法律。另外，對(duì)投資目標(biāo)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，包括市場(chǎng)潛力、市場(chǎng)容量和效益等都要有充分地了解和掌握。進(jìn)入目標(biāo)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)所占有的市場(chǎng)不但存在未滿(mǎn)足的需要，而且有一定的發(fā)展?jié)摿?，這應(yīng)是企業(yè)選擇產(chǎn)業(yè)的首要條件。市場(chǎng)有發(fā)展?jié)摿Γ髽I(yè)才能在滿(mǎn)足消費(fèi)者潛在和未來(lái)的需求中得到長(zhǎng)期發(fā)展。該市場(chǎng)有一定的購(gòu)買(mǎi)力，能取得一定的銷(xiāo)售額和利潤(rùn)，這是企業(yè)選擇產(chǎn)業(yè)的重要條件。因?yàn)槭袌?chǎng)上僅存在未滿(mǎn)足的需求，不等于有現(xiàn)實(shí)的購(gòu)買(mǎi)力，形成足夠的銷(xiāo)售額。如果沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)力或購(gòu)買(mǎi)力很低，就形成不了現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)。企業(yè)不能從市場(chǎng)的銷(xiāo)售中獲得必要的利潤(rùn)，就沒(méi)有進(jìn)入該市場(chǎng)的價(jià)值。

進(jìn)一步看，我們前面所說(shuō)的產(chǎn)業(yè)“組合優(yōu)勢(shì)”，也必須以投資的區(qū)位特征作為優(yōu)勢(shì)的“組合”基準(zhǔn)。按照區(qū)位經(jīng)濟(jì)特征組合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，是擴(kuò)大中國(guó)對(duì)外直接投資空間的有效途徑。

四、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跟隨

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是中國(guó)企業(yè)跨國(guó)發(fā)展一個(gè)極其重要的戰(zhàn)略領(lǐng)域。中國(guó)雖然在總體產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平上落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，但在某些高科技研究開(kāi)發(fā)領(lǐng)域卻具有一定比較優(yōu)勢(shì)，這些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)覆蓋了新材料、生物與醫(yī)藥技術(shù)、機(jī)械制造、新能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)與環(huán)保、電子信息等領(lǐng)域。同時(shí)中國(guó)通過(guò)利用電子信息技術(shù)、生物技術(shù)等對(duì)能源、化工、機(jī)械、冶金、輕紡、食品等傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行滲透與改造，大批高新技術(shù)的推廣與應(yīng)用使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迅速升級(jí)。目前階段，由于一些科技成果國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)化條件尚比較缺乏，因此，可以考慮先發(fā)展對(duì)外直接投資或與外國(guó)合作進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)高新技術(shù)成果商品化，提高中國(guó)在這些產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，并帶動(dòng)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一直以來(lái)，中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的對(duì)外直接投資嚴(yán)重偏少。在目前發(fā)達(dá)國(guó)家已完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的條件下，我們的企業(yè)應(yīng)該在其市場(chǎng)的不同部分、技術(shù)的不同層次、產(chǎn)品的不同類(lèi)型方面進(jìn)行滲透型投資，利用其技術(shù)和技術(shù)人員進(jìn)行生產(chǎn)，縮短技術(shù)獲取的時(shí)間，并及時(shí)向國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)傳輸，加快國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

五、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的同質(zhì)性要求

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化同質(zhì)性基準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇方向與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化發(fā)展趨勢(shì)相偶合。我們同發(fā)達(dá)國(guó)家的差距不僅表現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)上，而且也表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上。發(fā)達(dá)國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)或正在向以計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。而我國(guó)卻處于完成傳統(tǒng)工業(yè)化和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)化兩個(gè)階段的重疊進(jìn)行時(shí)期。因此，對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇不僅要考慮國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際，更應(yīng)該充分結(jié)合國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，從而提升國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于結(jié)構(gòu)躍遷的轉(zhuǎn)型時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由傳統(tǒng)的低層次、粗放型平面擴(kuò)張方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐约s化、高度化為主要特征的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段。我國(guó)的對(duì)外直接投資也必須體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求，即在建立國(guó)際生產(chǎn)體系的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)避免形成對(duì)國(guó)內(nèi)粗放經(jīng)濟(jì)的某種擴(kuò)張效應(yīng)，這可以說(shuō)是我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?cè)趪?guó)際生產(chǎn)體系建立過(guò)程中的直接延伸。推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提升宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)是我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇的核心問(wèn)題。

中國(guó)企業(yè)的對(duì)外直接投資，不同于國(guó)外“資本過(guò)剩型”的直接投資，而是為了通過(guò)技術(shù)傳遞和市場(chǎng)擴(kuò)展來(lái)推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升。我國(guó)對(duì)外直接投資重心應(yīng)為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，特別是那些高新技術(shù)含量大、產(chǎn)品附加值高的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型。在國(guó)際投資領(lǐng)域，廣泛拓展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的投資場(chǎng)所，有利于從根本上改變對(duì)外投資的非選擇性所帶來(lái)的效率損失。對(duì)于“非資本過(guò)剩型跨國(guó)投資”來(lái)說(shuō)，其投資的“機(jī)會(huì)成本”通常比“資本過(guò)剩型跨國(guó)投資”要高，即這部分資本在國(guó)內(nèi)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的投資所產(chǎn)生的效益，是其轉(zhuǎn)向海外投資的“代價(jià)”。尤其是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，潛在投資機(jī)會(huì)日益增加，這種機(jī)會(huì)成本還會(huì)有所上升。彌補(bǔ)這種機(jī)會(huì)成本的主要途徑，便是在國(guó)際投資領(lǐng)域?qū)ふ壹夹g(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)投資方向。另外，選擇直接投資于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，也有利于為國(guó)內(nèi)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓出一定的經(jīng)濟(jì)空間，從而促使本國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

直接投資的“產(chǎn)業(yè)選擇”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是各項(xiàng)基準(zhǔn)的綜合運(yùn)用，而并不是某一單項(xiàng)基準(zhǔn)所能決定的。作為選擇基準(zhǔn)，上述基準(zhǔn)對(duì)中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇的約束在性質(zhì)上是不完全相同的，“產(chǎn)業(yè)組合比較優(yōu)勢(shì)”和“區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)”是對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇的一般的和基本的約束，這就是說(shuō)，從一般的意義上說(shuō)，只要具備這種優(yōu)勢(shì)，便具備發(fā)展跨國(guó)投資的前提條件。然而，這絕不意味著產(chǎn)業(yè)選擇已處于最優(yōu)狀態(tài)，相反它可能遠(yuǎn)離最優(yōu)狀態(tài)，甚至是一種對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)并無(wú)實(shí)際意義的投資選擇。因此“產(chǎn)業(yè)選擇”還必須加進(jìn)“產(chǎn)業(yè)內(nèi)垂直貿(mào)易量”的約束條件。符合這一約束條件的國(guó)際投資，將通過(guò)貿(mào)易機(jī)制向國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)傳遞增長(zhǎng)動(dòng)力，為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的國(guó)際市場(chǎng)條件，“結(jié)構(gòu)高度化同質(zhì)性”基準(zhǔn)也給出了“產(chǎn)業(yè)組合比較優(yōu)勢(shì)”和“區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)”的基本形成方式，即這種優(yōu)勢(shì)的組合和定位并不是一個(gè)單純的自然過(guò)程，不是現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)的隨意組合，或者說(shuō)，這種優(yōu)勢(shì)也是選擇的結(jié)果。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化則是這一選擇的基本指標(biāo)，即組合而成的區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)，應(yīng)有利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改進(jìn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。