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【關鍵詞】林業(yè);管理;可持續(xù)發(fā)展
林業(yè)對經濟社會的發(fā)展有著巨大的促進作用,林業(yè)作為農業(yè)的重要組成部分,在森林開發(fā)和保護上可以調節(jié)氣候、保持水土,同時為經濟社會的發(fā)展提供資源。我國森林總面積大,人工林資源豐富,但林業(yè)管理和可持續(xù)發(fā)展上面仍舊不理想,管理方法和思想觀念仍存在比較保守的地方,林業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作不到位。通過對林業(yè)管理和可持續(xù)發(fā)展進行探究,可以提高我國森林管理水平,走可持續(xù)發(fā)展的道路,讓林業(yè)創(chuàng)造更多地生態(tài)價值、經濟價值。
1我國林業(yè)的概況
論述林業(yè)主要是通過對林業(yè)資源的保護、培育、種植等方式,促進森林資源的發(fā)展,林業(yè)可以創(chuàng)造豐富的經濟和社會效益。林業(yè)可以提供原木材料,林木可以獲得果實,隨著人們對生態(tài)環(huán)境的重視,許多森林停止砍伐,從過去向森林要經濟效益,到向森林要生態(tài)效益的轉變。啟動森林碳匯交易,實現(xiàn)生態(tài)效益向經濟效益轉變。啟動森林碳匯交易試點,實現(xiàn)生態(tài)效益向經濟效益的轉變。這是民盟中央專題調研組談得最多的一個建議。我國地域遼闊,但是南北方水資源分布不均勻,南北方樹種差距較大,造成我國南北方森林資源不均衡,森林資源人均占有量少。隨著近些年來污染問題的加劇,一些地區(qū)水土流失、氣候異常等生態(tài)環(huán)境問題的出現(xiàn),很多地區(qū)意識到環(huán)境保護的重要性,鼓勵發(fā)展林業(yè),我國制定了以生態(tài)建設為中心的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,全國各地廣泛開展退耕還林行動,森林資源得到了很好地保護,同時森林濫砍濫發(fā)越來越少。
2我國林業(yè)發(fā)展中的問題
雖然我國對林業(yè)發(fā)展尤為重視,但是在林業(yè)發(fā)展中仍存在一些不盡人意的地方,缺少科學的經營管理手段,管理計劃不科學,森林可持續(xù)發(fā)展受到限制。我國各地自然條件各不相同,水資源和適宜種植樹種各不相同,各地的經濟狀況也不相同,因此就需要根據(jù)各地的實際情況,采取適合本地區(qū)的森林管理模式,不能照搬照抄其他地區(qū)的發(fā)展模式。北方氣候干燥,適宜種植的樹種受到限制,南方水資源豐富,氣候溫和,適宜種植的樹種比較多,同時樹種的成活率比較高。南北方在進行林業(yè)發(fā)展時,要結合本地的實際情況進行統(tǒng)籌安排。一些林場在進行開采過程中不重視對森林資源的保護,植樹造林意識不強,缺少科學的森林保護措施,一些地區(qū)退耕還林困難,林業(yè)同短期利益沖突,造成對林業(yè)管理存在抵觸。
3進行林業(yè)管理機可持續(xù)發(fā)展措施
3.1做好營林造林宣傳
植樹造林是利國利民的好事,對生態(tài)環(huán)境和經濟社會發(fā)展都有促進作用。生態(tài)環(huán)境對身體健康的重要性日益凸顯,植樹造林可以吸收有害氣體,緩解氣候變暖。保護森林,擴大森林面積時每一社會公民的責任,要樹林保護環(huán)境、植樹造林的觀念,讓營林造林工作深入人心。呼吁全社會參與到營林造林工作中來,加大對營林造林工作的宣傳,發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,通過多種形式的宣傳教育,調動人們參與營林造林的積極性。宣揚植樹造林的好處,鼓勵更多地人參與到植樹造林工作中去,采取多種形式發(fā)展林業(yè)。
3.2形成可科學的營林造林模式
營林造林工作需要鼓勵社會資本投入,同時政府要加大對營林造林工程的支持,通過發(fā)展科學技術,促進營林造林的發(fā)展。政府要做好林地種植和管理人才的培養(yǎng),提高營林造林技術人員的專業(yè)素質,通過先進的生物技術提高樹種的成活率,提高樹種對病蟲害的抵御能力,提高樹木的質量,讓林地創(chuàng)造更大的效益。此外,要重視林業(yè)相關產業(yè)的發(fā)展,提高林業(yè)產品的質量,豐富林業(yè)產品種類,加大植樹造林力度,促進林木發(fā)展,形成地方品牌,增強產業(yè)競爭力。還需要學習其他地區(qū)或者其他國家植樹造林的經驗,進行生產技術和生產設備的引進吸收,提高農業(yè)產品質量??梢詣?chuàng)新營林造林融資模式,吸收更多的社會資本參與到營林造林工作中來,通過政府鼓勵支持,進行重點幫扶,減輕當?shù)乩习傩罩矘湓炝值呢摀?。在進行植樹造林工作時,要控制好植樹造林質量,同時要對造林效果進行測評,及時向社會公開。
3.3健全森林保護法
律法規(guī)林產權制度對營林造林發(fā)展具有決定性作用,一些地方荒地很多但是沒人植樹造林,造成這種現(xiàn)象的原因就是產權制度的限制。隨著我國改革的不斷深化,依照中央統(tǒng)一部署,不斷推進集體林權制度改革,能夠有效調動農民積極性,同時引入社會力量進行植樹造林。非公有制造林也是造林的重要方式,企業(yè)和大戶等經營主體通過各種形式獲得林地使用權,進行營林造林工作。一些地方非公有制造林很大程度上促進了營林造林工作的發(fā)展。但在營林造林工作中,必須以法律為準繩,不可忽視法律,破壞生態(tài)環(huán)境,不可投機取巧,濫砍濫發(fā)等現(xiàn)象必須進行制止。通過全民參與,加快營林造林發(fā)展,同時監(jiān)督違法砍伐森林現(xiàn)象,強化林業(yè)法制建設,提高人民的森林保護觀念,并重視林業(yè)執(zhí)法工作,依法追究相關責任人責任。
3.4轉變林場經營模式
發(fā)展林業(yè)首先要轉變人們思想,轉變林業(yè)發(fā)展模式。市場經濟的發(fā)展,市場參與個體的積極性得到了極大提高。林場經營管理中也可參考學習市場經濟的經驗,通過引入市場競爭機制,讓政府從林業(yè)管理中抽身,對出國家保護林地之外林區(qū)交由企業(yè)進行管理,讓林業(yè)企業(yè)在市場競爭中進行生態(tài)創(chuàng)新,搞活林業(yè)市場體制,促進林業(yè)發(fā)展。此外,一些地區(qū)開始啟動森林碳匯交易試點,實現(xiàn)生態(tài)效益向經濟效益的轉變。
參考文獻
[1]趙英杰,劉樹華,潘愛芳.試析如何處理好林業(yè)管理與可持續(xù)發(fā)展的關系[J].現(xiàn)代園藝,2012,20:197.
[2]陳虹羽,周桂萍.生態(tài)文明背景下關于林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展的分析[J].農業(yè)與技術,2014,01:74.
關鍵詞:公眾參與;調查;園林建設
1 公眾參與的含義
公眾參與是指社會群眾、社會組織、單位或個人作為主體,在其權利義務范圍內有目的的社會行動?!肮妳⑴c”是一種有計劃的行動;它通過政府部門和開發(fā)行動負責單位與公眾之間雙向交流,使公民們能參加決策過程并且防止和化解公民和政府機構與開發(fā)單位之間、公民與公民之間的沖突。
2 葫蘆島市公眾參與度調查
2011年,葫蘆島市園林管理處結合清華大學暑期博士生社會實踐活動,開展了包括公眾參與在內的葫蘆島市綠地使用現(xiàn)狀與滿意度調查。旨在調查居民對城市綠化建設的滿意度,公眾參與城市綠化的意愿,在百姓看來城市建設中存在的主要問題等等。本次調查針對葫蘆島市規(guī)劃與建設管理、園林工人、其他市民等,共計發(fā)放調查問卷600份,實際回收581份,有效回收率達96.83%。
2.1 調查對象
調查對象中規(guī)劃建設者占16%,園林工人占22%,其他市民占62%,其比例根據(jù)對綠地使用情況的熟悉程度來看,是比較適用的。另外,居住在新區(qū)與老城區(qū)的人口的問卷所占比例分別為46%和50%,其他4%,也基本反應新老城區(qū)居民公眾參與城市園林綠化建設的意愿情況。
2.2 公眾參與活動的意愿、內容調查
對于問題“您愿意參與城市綠化的各類活動嗎?”共有578人選擇愿意參加,占96.3%,2人選擇不愿意參加,1人選擇不清楚,可見葫蘆島市的公眾對于參與城市綠化建設的積極性非常高,有助于綠地系統(tǒng)的進一步發(fā)展。
對于問題“您如果愿意參與城市綠化活動,您打算具體參與哪些活動?”備選答案有①綠地認養(yǎng)②植樹造林③參加社區(qū)綠化④參加城市綠化宣傳⑤提供資金支持⑥其它。
第一志愿:有55%的人愿意提供資金支持,有31%的人愿意認養(yǎng)綠地,有6%的人愿意參加植樹造林活動,有4%的人愿意參加社區(qū)綠化,有4%的人愿意參加城市綠化宣傳。
第二志愿:有49%的人愿意認養(yǎng)綠地,有30%的人愿意參加植樹造林活動,有17%的人愿意參加社區(qū)綠化,有4%的人愿意參加城市綠化宣傳。
第三志愿:有53%的人愿意參加植樹造林活動,有17%的人愿意參加城市綠化宣傳,有11%的人愿意認養(yǎng)綠地,有5%的人愿意參加社區(qū)綠化,有3%的人愿意提供資金支持,其他占11%。
可見,葫蘆島市公眾參與綠化活動的巨大積極性,在優(yōu)選中,公眾愿意提供資金支持,可以公眾對于綠地建設的熱情與支持。在次選中,分別有49%的公眾愿意參與綠地認養(yǎng),53%的公眾愿意參加植樹造林。公眾的積極參與將有利于推動葫蘆島市綠地系統(tǒng)不斷發(fā)展。
2.3 綠地建設與公眾建議
公眾對城市綠地的基本建議主要表現(xiàn)在綠地量相對較少,這一點得到了62%的市民認可。而大約有22%的市民認為城市綠地量可以,但分布不均。有16%的市民認為綠地數(shù)量還可以,但品質不高。關于市民最希望加強的場所是住宅小區(qū),其次是交通性道路,最后是商業(yè)區(qū)綠化,這反映了市民對影響一般生活的綠化場所的關注,為園林綠化主管部門提供了規(guī)劃、建設管理依據(jù)。
3 葫蘆島市園林綠化公眾參與的組織情況
“人民城市人民建”,城市綠化的良性發(fā)展,與社會各界的共同努力密不可分?!敖ňG、護綠”,要面向社會、貼近群眾、貼近生活,喚醒市民覺悟,讓市民意識到保護自然就是保護人類自身。多年來,葫蘆島市園林管理處十分重視群眾性城市園林綠化宣傳和生態(tài)環(huán)保公益活動的開展。每年的“植樹節(jié)”都組織“青年文明號”、“三八紅旗手”、“巾幗文明崗”等先進集體,走進機關、企事業(yè)單位、學校、駐葫部隊、社會團體,相繼開展了開展以“愛綠 護綠、美化環(huán)境大家行”、 “建設綠色、健康、生態(tài)、和諧新家園”、“建綠、愛綠,爭做綠色自愿者”、 “同創(chuàng)和諧社會、共建綠色家園”等“全民義務植樹”主題宣傳活動,意在激發(fā)全民參與綠化和生態(tài)環(huán)境建設的熱情,拓展市民與自然和諧相處的機會,發(fā)動全社會力量搞好城市綠化、美化,共同創(chuàng)造綠色、和諧的家園?;顒拥玫饺卸嗉覇挝缓蜔嵝氖忻竦姆e極響應。市園林處先后組織全市1500個家庭和多個愛心團體,參與人員達到3500人,在城區(qū)五里河“化工橋——化機橋”,栽植旱柳、國槐、欒樹、銀杏共計1800株,這樣大型的以市民家庭為單位的全民義務植樹活動,在全省還是首創(chuàng),贏得了良好的社會反響。
邀約葫蘆島市平安保險公司,推出“低碳生活、綠色承諾”——共建平安林的主題公益活動,目的是引導市民走出家門,主動加入到建綠、護綠中來。在五里河“化工橋—化機橋”北岸2.83萬m2的綠地,由平安保險公司客戶代表利用一個月的時間栽植5個品種3000余株苗木;在五里河“化工橋—化機橋”南岸1.77萬m2的綠地,與駐葫部隊共建雙擁林,栽植旱柳、國槐1100株;與團市委、市廣播電臺共建希望林。通過親身參與,進一步激發(fā)了全民建綠、愛綠、護綠的熱情,培養(yǎng)自然、環(huán)保、健康的生活方式。
城市綠地建設是政府管理城市的一項職能,如果缺少了公眾的有效參與就會造成綠地建設與公眾意愿之間的分歧與矛盾。有效引導公眾參與城市綠地建設的決策與管理是未來的發(fā)展趨勢。
知識目標
1.知道蒸發(fā)現(xiàn)象
2.知道蒸發(fā)過程中要吸熱
3.理解影響蒸發(fā)快慢的因素
能力目標
培養(yǎng)動手實驗能力,觀察、分析、歸納、概括能力
情感目標
1.養(yǎng)成學生探索熱現(xiàn)象知識的興趣,認識學習物理的重要性
2.滲透通過實驗研究物理概念、規(guī)律的方法
教學建議
教材分析
教材從提出問題入手,思考實際生活中關于蒸發(fā)的一個問題,引起了學生的興趣,并緊密聯(lián)系本節(jié)的主題,即蒸發(fā)現(xiàn)象、蒸發(fā)快慢、蒸發(fā)吸熱.
敘述了蒸發(fā)有關的定義后,用舉例的方法來說明影響蒸發(fā)快慢的三個因素,學生能很容易理解加快和減慢蒸發(fā)的方法,并聯(lián)系社會說明了在北方一些缺少水的地區(qū)用噴灌代替漫灌的實際意義.
在蒸發(fā)吸熱的內容中,教材用實例分析液體蒸發(fā)要吸熱,并列舉了一些應用,都緊密聯(lián)系實際生活,通俗易懂.
教法建議
本節(jié)是聯(lián)系實際學習的典型材料,一定要注意在教學過程中注重應用知識,概括生活中的實例,得到一些物理結論,并應用物理知識解釋生活中的現(xiàn)象,還要注意聯(lián)系社會,知道社會上處理問題的方法及其意義.
影響蒸發(fā)快慢的因素教學,要從實際生活中的實例出發(fā),可以學生自己列舉實例,并邊舉例邊總結,最終全面的概括出影響蒸發(fā)快慢的三個因素,充分發(fā)揮和提高學生的創(chuàng)造能力,關于噴灌取代漫灌,應當提供學生足夠的實際資料,讓學生閱讀或學生實驗探究,聯(lián)系社會的學習.
蒸發(fā)吸熱的教學,應當從實際生活中的實例和現(xiàn)象出發(fā),學生很容易懂得蒸發(fā)要吸熱,并及時應用學到的知識解釋生活中的現(xiàn)象,加深鞏固物理知識.
教學設計方案
蒸發(fā)
【課題】蒸發(fā)
【重難點】蒸發(fā)快慢與哪些因素有關是本節(jié)的重難點,要注意用控制變量的方法,這三個因素各自對蒸發(fā)產生什么影響.
【教學過程設計】
一.課程引入和一些概念
方法1、教師可以用實際生活中的實例,引出本節(jié)的主題:蒸發(fā)、蒸發(fā)快慢的決定因素、蒸發(fā)吸熱.利用前面學到的知識,很容易總結出汽化、液化的概念,用實例列舉了生活中蒸發(fā)的現(xiàn)象,并根據(jù)這個現(xiàn)象總結出了蒸發(fā)的定義,還可以根據(jù)蒸發(fā)定義分析蒸發(fā)的特點.
方法2、由于內容比較簡單,可以考慮用自學的方法學習三個概念,并組織學生討論哪些現(xiàn)象屬于蒸發(fā),根據(jù)定義總結蒸發(fā)的特點.
二.影響蒸發(fā)快慢的因素
方法1、列舉實例,分別說明影響蒸發(fā)快慢的因素,舉例過程中應當注意由學生分析實例總結出影響蒸發(fā)快慢的因素,可以由學生評判,總結出了三個因素后,應當由學生列舉實際生活的實例,及時鞏固物理知識,可以學生再舉例說明這些因素是如何影響蒸發(fā)快慢的,及其意義.參考實例有:冰箱是如何減慢蒸發(fā)的;晾衣服如何能干得快等.
關于水是寶貴的資源教學,聯(lián)系社會說明噴灌取代漫灌的優(yōu)點,并分析是如何減少蒸發(fā)節(jié)省水資源的.
方法2、用實驗探究的方法,探究課題可以有:蒸發(fā)快慢的因素;如何利用影響蒸發(fā)快慢的因素來加快和減慢蒸發(fā);噴灌的應用.對于蒸發(fā)快慢的因素可以設計實驗,用數(shù)據(jù)證明,這需要利用控制變量法,保證一些量不變,只有一個量變化,用數(shù)據(jù)說明,學生在設計實驗的進行實驗時可以學到研究物理的方法,即控制變量的方法.對于如何利用這些因素加快和減慢蒸發(fā),也可以學生自行設計實驗,說明所進行的實驗的完備性,并列舉實例分析.對噴灌的應用,可以學生收集信息,處理信息,自行總結出科學技術在社會中的應用.
三.蒸發(fā)吸熱
可以實際實驗,學生用感覺體會蒸發(fā)要吸熱,解釋教室夏天比較熱,用什么方法可以降溫等身邊的實例.使得學生在學習中注重應用知識.教材還列舉了狗降溫的方法,還可以發(fā)揮學生的能動作用,自己查閱資料看看還有哪些蒸發(fā)方面的資料.
【板書設計】
第四節(jié)蒸發(fā)
一.一些概念
1.汽化:物質從液態(tài)變?yōu)闅鈶B(tài)叫做汽化.
2.液化:物質從氣態(tài)變?yōu)橐簯B(tài)叫做液化.
3.蒸發(fā):液體在任何溫度下都能發(fā)生的、并且只在液體表面發(fā)生的汽化現(xiàn)象叫做蒸發(fā).
二.影響蒸發(fā)快慢的因素
1.液體的溫度、液體的表面積、液體表面的空氣流動能影響蒸發(fā)的快慢.
2.加快和減慢蒸發(fā)的方法.
3.蒸發(fā)的應用
三.蒸發(fā)吸熱
蒸發(fā)要吸收熱量.
探究活動
實驗探究:植樹造林和保護水資源
【課題】植樹造林和保護水資源
【組織形式】學生活動小組
【活動流程】提出問題;猜想與假設;制訂計劃與設計實驗;進行實驗與收集證據(jù);分析與論證;評估;交流與合作.
【參考方案】結合影響蒸發(fā)的幾個因素就植樹造林與保護水資源的關系寫出報告.
【關鍵詞】林木資源 營林工作 可持續(xù)發(fā)展
一、引言
進入二十一世紀以來,林業(yè)在我國的國民經濟發(fā)展中占據(jù)的地位和作用越來越重要,同時我國政府從各方面對我國的林業(yè)開始給于較大的關注,因此林業(yè)在新世紀下得到了快速發(fā)展的良好機遇。雖然 “天然林保護工程” 在我國已經得到了不同程度的實施,但森林資源在我國分布不均勻的現(xiàn)象還不能從根本上得到解決。緊接著“退耕還林”的工程又在我國開展起來,這個工程收到了很好的效果。當前我國的林業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了深刻的變化,可以這樣說,我國的林業(yè)的發(fā)展遇到了一個關鍵的轉折時期。
二、完善我國營林工作需要的需求
(一)加強對造林、營林基礎發(fā)展
我國森林資源如何得到補充以及如何促進我國森林資源向可持續(xù)發(fā)展方向發(fā)展、如何保證連續(xù)的供給林產工業(yè)原料都要依靠營林造林。我國政府對植樹造林工程的重視力度越來越大,向全國多次發(fā)出“植樹造林,綠化祖國”的的公益性口號,全國人民對這個口號都有所感悟并積極的相應這個口號,因此業(yè)取得了巨大的效果。但林業(yè)的高稅賦動搖了我國林業(yè)發(fā)展的基礎,長期以來,人民參加植樹造林都是通過國家的精神鼓勵,而沒有得到任何物質利益的刺激,由于政府很大程度上忽視了對人民物質利益的刺激,致使人民對植樹造林的響應程度逐漸的減少。我國要加強林業(yè)的基礎,調動人民對參加營林造林的積極性需要給予很大的物質利益。
(二)對林區(qū)協(xié)調多產業(yè)進行進行綜合發(fā)展,提升林業(yè)系統(tǒng)發(fā)展功能
仔細思考我國的林業(yè)的的未來發(fā)展,我國的林業(yè)不是一個獨立的個體,其發(fā)展需要結合森林綠色食品的生產、花卉園藝的特點、特色加工業(yè)的發(fā)展以及森林旅游的發(fā)展等。因此,我國的林業(yè)只有在結合其他方面才能夠發(fā)揮其最大的功能。
(三)全面提高我國林業(yè)管理的科學技術水平
我國林業(yè)在競爭中其競爭力低的一個最關鍵的原因就是林業(yè)的技術水平比較低。我國今后在促進林業(yè)不斷建設和發(fā)展的過程中,我們應該意識到科學技術水平是提高我國林業(yè)不斷發(fā)展的最主要的通道,應該將其擺在最主要的地位。
三、在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中營林的作用
森林資源無論是對那個國家來說都是非常重要的,無論是現(xiàn)在還是將來森林給世世代代都帶來說不盡的好處,同時森林資源并不是無限的它在一定程度上講卻是一種可有限的但可以不斷更新的資源,因此所有的世代都能夠享用森林賜給人們的恩惠――但前提必須是我們及我們的后代都必須盡心的來維護森林資源的開發(fā)。如果我們不能夠很好的保護我們這些有限的森林資源,那么這些有限的森林資源也只能在當今世代可以利用,然而對我們未來的世代來說他們就不能享受到這種自然的恩惠了,所以,我們要倡導林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(一)我國的林權結構模式在一定程度上受到約束
我國大部分的森林資源可以說都屬于國家或者集體所有,從根本上說這種森林權結構模式是我國在實行計劃經濟的時候留下的產物,它在一定程度上體現(xiàn)了我國社會主義公有制的基本經濟制度在我國森林業(yè)產權上的設置。
(二)我國林業(yè)生態(tài)效益的補償制度
生態(tài)補償機制是我國自然資源有償使用制度的一個重要的內容。自然資源有償使用制度,具體是指現(xiàn)實生活中的使用著通過合法的手段來利用自然資源過程中,對自然資源所有權人或保護生態(tài)系統(tǒng)而付出代價的人支付一定使用費的一種法律制度。在這個概念中它包含了兩層不同的含義:其一是自然資源是一種特殊性的資產,它同時具有兩中不同的價值:即生態(tài)價值和經濟價值,只用當使用權人向森林所以權人支付一定量的費用后才能夠獲得森林的使用權,這是一種森林所有權人一種交易方式,目的是通過森林資源來獲得一定的經濟利益;其二、它同樣也是一種經濟性的補償模式,生態(tài)環(huán)境保護者在保護森林生態(tài)環(huán)境的過程中付出了巨大的心血,然而他們?yōu)樯值目沙掷m(xù)發(fā)展付出的代價理所應當應該得到的相應的報酬,森林生態(tài)保護者所改善的森林生態(tài)環(huán)境不能夠也免費的讓其他人任意的使用,我們應該對那些為改善森林生態(tài)環(huán)境而付出很大心血的環(huán)境愛護者給于一定的物資補償,這就體現(xiàn)了森林生態(tài)具有價值的功能。
(三)林業(yè)保護管理機構對林業(yè)的監(jiān)督力度不夠
近年來,我國對林業(yè)的保護管理工作在一定程度上取得了一些成效,特別是國家林業(yè)局對違法征用林地、毀林開墾的管理加大了力度,并且對退耕還林工程實施情況也給予了一定的監(jiān)督,同時在各地都派駐森林資源監(jiān)督的管理機構。但是,并不是所有的監(jiān)督管理部門都能夠做好這樣的監(jiān)督工作,有相當多的一些森林監(jiān)督管理部門在投入的監(jiān)督力度很弱,森林的管理力度沒有完全的落實。
隨著我國社會經濟的快速發(fā)展,一些預想不到的自然災害頻繁的發(fā)生,我國的大量森林都遭受不同程度的損毀。
四、結束語
當前階段,我國應該加大了對營林管理的重視力度,但為了促進我國林業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展,我們必須從整體上來探究影響我國林業(yè)的保護和管理的各種潛在的因素,因為不同潛在的因素在某個時候通過彼此間的相互作用就有可能在很大程度上阻礙了我國的森林資源的可持續(xù),我想,隨著我國對森林的可持續(xù)發(fā)展管理力度的加大,我國的森林將會迎來一個美好的明天。
參考文獻:
[1]呂明會 現(xiàn)代營林耕作法的應用與推廣 [期刊論文] -科學與財富2011(5)
[2]王海東 關于營林工作可持續(xù)發(fā)展的幾點建議 [期刊論文] -才智2011(7)
每年春季全國各地都會開展植樹造林活動,這是功在當今、利在千秋的好事,也是改變自然、加強生態(tài)環(huán)境保護的一項有力措施。同時,樹栽好后,我們還要加以保護,好好管理,切不可“植”之不理。否則,今年栽了明年栽,栽了好幾年還是老樣子,沒有任何改變。
植樹造林是我們社會大家庭中每一個公民應盡的責任,讓我們攜起手來,為我們的家園,栽好、栽活每一棵樹,為保護生態(tài)環(huán)境作出自己的貢獻吧!(李克龍)
不要“虐待”健身器材
如今,團場購置了各類健身器材,不僅培養(yǎng)了職工強身健體的健身理念,而且提高了大家的身體素質。然而,健身器材卻總是被一些素質不高的人當成“出氣筒”,搞得“缺胳膊少腿”,雖經管理人員的維修,但好多已面目全非,甚至不得已被報廢,看了真使人難過。
筆者認為,健身器材作為公益設施,不應該受此“虐待”。大家應愛惜、保護健身器材,譴責、制止各類不文明、不道德的破壞行為。
(翟海河)
請珍惜每一寸土地
在一些團場的大塊條田里,常??梢钥吹娇拷雷o林和排堿渠的地方,總有一些地邊地角的耕地被閑置。
造成這些耕地浪費的原因有的是因為機械作業(yè)時犁不到邊被遺漏、職工認為這點地起不了多大作用,放任不管造成的;有的是在挖排堿渠時不慎破壞了地邊地角的土質,致使無法繼續(xù)生產利用。
我國雖然是個資源大國,但人均資源占有量卻是很有限的。筆者呼吁,請珍惜土地,愛護我們的家園。(王秀峰)
職工“培訓”干部好
近日,某團場專門邀請了一位生產一線的職工給全團干部講課,內容是職工最需要什么樣的服務,最歡迎什么樣的干部,干部們聽后覺得很受啟發(fā)。
時下,一些團場的工作之所以開展得不得力,和干部同職工群眾交流少有一定的關系。而職工給干部講課,使廣大干部了解到了職工的所思所想。
其實,職工給干部講課只是加強干群聯(lián)系的一種形式,關鍵還在于我們的干部能否真正察民情、體民意、解民憂,使工作重點和職工的意愿合拍。(何磊)
連隊應設“農情公示欄”
如今,團場各連隊的公示欄都公開了2005年的兌現(xiàn)情況,效果非常好,但關于農業(yè)生產的問題,農作物病蟲害的測報信息、防治方法、用藥品種等卻不曾在公開欄內看到。
為此,筆者建議各單位不防設立一個“農情公示欄”,職工需要啥就公開啥,有提問就有回音,及時為職工提供農業(yè)生產信息,滿足實際需要,這樣才能充分體現(xiàn)出基層干部為民服務的意識。(馬桂英)
也說“無會日”
環(huán)保建議書怎么寫?我們學校是一所美麗的山區(qū)小學。可是,走進校園,我經常會發(fā)現(xiàn)一些美中不足的地方,與美麗的校園格格不入的現(xiàn)象。為了使我們的校園更美好,同學們學習生活更愉快以下是小編為大家推薦的關于一些環(huán)保環(huán)境建議書,希望能幫助到大家!
環(huán)保環(huán)境建議書1地球是我們的家,同時也是我們的母親。地球無償?shù)墓┙o我們各種資源,而我們卻還為了一點蠅頭小利,不顧后果的肆意去破壞她。正如《只有一個地球》那篇文章所說的,我們不能再指望破壞了地球移居到別的星球上去,地球如果滅亡了,那么降臨到地球上的命運終究也會降臨到人類身上。所以我們亡羊補牢,為時不晚,保護我們的地球,愛護環(huán)境,我建議大家做到如下幾點:
1.珍惜現(xiàn)在的每一口空氣,把工廠的數(shù)量盡可能的減少,工業(yè)廢氣也會隨之減少。
可喜的是,我們看到政府已將許多重污染的工廠叫停,限期整改或遷移。我們還知道每家每戶用的煤氣已改成了天然氣,倡導步行少用汽車,這都是保護大氣的舉措。我們還要多植樹造林,森林不僅能呼出新鮮空氣,還能凈化空氣。要制止亂砍伐森林的行為,要少破壞大自然。
2.不要濫用各種資源,如,煤、礦、木、水……如果這些資源被無止境的開采,必定會形成各種資源的枯竭,當人們沒有資源時,我們就無法生存了。
3.水是生命的源泉,但是它又實在太少了。
雖然表面看起來地球上大面積都被水覆蓋,可是能用的卻不到十分之一,許多城市嚴重缺水,所以,我們要節(jié)約用水。目前,學校倡導我們在家里的馬桶水箱里放一個礦泉水瓶子,不正是節(jié)約用水的舉措嗎?用洗菜、淘米的水澆花,用洗衣服的水沖馬桶,不正是為節(jié)約用水盡一份力嘛!
雖然我們一兩個人改變不了地球的命運,但是只要全國人民都從身邊的點滴小事做起,保護和珍惜我們的地球,地球就能炫出青春的笑臉!
祝工作順利
建議人:
日期:
環(huán)保環(huán)境建議書2地球是我們的家,同時也是我們的母親。地球無償?shù)墓┙o我們各種資源,而我們卻還為了一點蠅頭小利,不顧后果的肆意去破壞她。正如《只有一個地球》那篇文章所說的,我們不能再指望破壞了地球移居到別的星球上去,地球如果滅亡了,那么降臨到地球上的命運終究也會降臨到人類身上。所以我們亡羊補牢,為時不晚,保護我們的地球,愛護環(huán)境,我建議大家做到如下幾點:
1.珍惜現(xiàn)在的每一口空氣,把工廠的數(shù)量盡可能的減少,工業(yè)廢氣也會隨之減少。
可喜的是,我們看到政府已將許多重污染的工廠叫停,限期整改或遷移。我們還知道每家每戶用的煤氣已改成了天然氣,倡導步行少用汽車,這都是保護大氣的舉措。我們還要多植樹造林,森林不僅能呼出新鮮空氣,還能凈化空氣。要制止亂砍伐森林的行為,要少破壞大自然。
2.不要濫用各種資源,如,煤、礦、木、水……如果這些資源被無止境的開采,必定會形成各種資源的枯竭,當人們沒有資源時,我們就無法生存了。
3.水是生命的源泉,但是它又實在太少了。
雖然表面看起來地球上大面積都被水覆蓋,可是能用的卻不到十分之一,許多城市嚴重缺水,所以,我們要節(jié)約用水。目前,學校倡導我們在家里的馬桶水箱里放一個礦泉水瓶子,不正是節(jié)約用水的舉措嗎?用洗菜、淘米的水澆花,用洗衣服的水沖馬桶,不正是為節(jié)約用水盡一份力嘛!
雖然我們一兩個人改變不了地球的命運,但是只要全國人民都從身邊的點滴小事做起,保護和珍惜我們的地球,地球就能炫出青春的笑臉!
祝工作順利
建議人:
日期:
環(huán)保環(huán)境建議書3環(huán)境保護是指人類為解決現(xiàn)實的或潛在的環(huán)境問題,協(xié)調人類與環(huán)境的關系,保障經濟社會的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動的總稱。
我國把環(huán)境保護宣布為我國的一項基本國策。所以我們要努力做好環(huán)境保護。然而,現(xiàn)在有許多不好的現(xiàn)象,例如:許多人在街上隨地扔垃圾,吐痰。汽車的尾氣超標,等等。為了保護環(huán)境,保護我們的家園,我提出如下建議:
1、實行垃圾分類化。
這樣不僅能減少環(huán)衛(wèi)工人的工作量,還能更好地起到廢物利用,減少污染。
2、節(jié)約資源。
建議大人買菜時,少用塑料袋,盡量用竹籃子。用筆盡量用可換芯的,減少圓珠筆外殼的浪費與垃圾 量。
3、外出吃飯盡量不用一次性飯盒。
綠色消費,盡量少使用一次性用品,多使用耐用品。
4、人類要想征服可怕的大自然,就必須尊重自然,愛護樹木,愛護動物,愛護大自然的一切。
5、要從我做起,首先選擇有利于保護環(huán)境的生活方式。
善待我們的家園、善待地球,共創(chuàng)一個美好的生活環(huán)境。
環(huán)保是現(xiàn)代生活中人類面臨的最大問題。要解決這一問題必須從現(xiàn)在做起,為了地球的明天,我們必須要從自己開始努力,好好地保護環(huán)境!
建議人:
日期:
環(huán)保環(huán)境建議書4你們也知道地球是我們唯一的家園,生活的環(huán)境是與我們息息相關的。在現(xiàn)在的街上隨處可見一些早餐袋,口香糖……盡管已經三兩步了一個垃圾桶,但這也無濟于事,大家都沒有這樣一個意識要保護環(huán)境,只是隨地的亂丟一氣。有的雖然把垃圾人進了垃圾桶,但他們并不知道什么是可回收垃圾,什么是不可回收垃圾,隨意的丟了進去,這反而給清理垃圾的工作人員帶來了極大的困難。
此外我還發(fā)現(xiàn)一個很嚴重的問題。
在公共場所上只要有垃圾桶的地方都有一股股的腐臭尤其是在夏天,就會散發(fā)出一種異常的臭味,路過的行人峰峰捂著鼻子繞道走。這股臭味是有垃圾桶的地步散發(fā)而出的,使原本游客絡繹不絕的風景區(qū),冷冷清清。
讀與那些亂丟垃圾的人應該要做以懲罰,對于食品袋和日常用品上也要明確的表明可回收和不可回收等。在清理垃圾同時因該專門準備一把刷子認認真真清理垃圾桶。
我相信如果改正這些不足的地方,一定能把本是改為一個美好的景致。
建議人:
日期:
環(huán)保環(huán)境建議書5地球讓我們生存,讓我們保護。地球是我們的家園,我們是地球的小主人。誰不想讓我們的家園變的更美好,更漂亮?而在這個時候,那些賣水果、小吃、蔬菜的叔叔阿姨們,在各個地方擺攤而等到晚上就收攤走人,可他們卻沒有看到他們周圍到處都是他們丟棄的垃圾,等到再過幾天,那些垃圾在地上就會發(fā)臭,蒼蠅、蚊子都飛來飛去,讓過路的行人都地捂著鼻子,快步走過去。你們有沒有想過,就是你們這樣亂丟垃圾,給我們的美麗家園添了點臟。所以,我希望居委會的叔叔阿姨們,讓那些擺小攤的小販在走時帶上自己的垃圾,讓他們學會愛護好我們美好的家園,在此,我提出幾點建議供你們參考:
1、請行人自覺愛護公園。
路邊及其它公共場所有的花草樹木。
2、照顧好自己身邊的一草一木、愛護花草。
3、希望社會上多增加一些植樹、種花草的活動,希望大家積極參加。
住在地球上的每一個公民,讓我們共同努力,使我們的地球更美麗、漂亮,使我們的生活更好。人人爭做文明先鋒。
(一)、造林工作:2014年,市林業(yè)局分配下達我處全年應完成造林任務700畝。全處共完成植樹造林折合面積3221畝,其中:規(guī)模連片造林2222畝;新發(fā)展苗圃地458畝,共定植各類苗木86萬株;完成村莊綠化、義務植樹6.5萬株,折合面積541畝。
今年造林工作,我站根據(jù)玉陽辦事處地處中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、便利的交通優(yōu)勢和廣大群眾對生態(tài)環(huán)境更高的需求以及林農對興林致富的渴求,年初及時向辦事處黨委、行政提出:“用三至五年時間,全面建成市級綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn),沖刺省綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標,以及打造寶塔崗5000畝綠化苗木基地,帶動林業(yè)產業(yè)發(fā)展,增加農民收入的建議”,辦事處領導非常重視并將此建議納入了全年政府辦實事的內容之一。
1、全面開展綠化美化活動,著力建設綠化模范村。各村制定了綠化美化行動方案,并著手對路、溝、渠、公共綠地、庭院周圍開展植樹活動。今年,完成了對三里港村百里長渠、農民公寓小區(qū)、民樂港灣小區(qū)、園中雅苑小區(qū)、光明倉儲等公共區(qū)域綠化美化行動,綠化溝、渠、路24.38km,公共綠地綠化2000m2,小區(qū)綠化7000m2,從規(guī)劃、定植到后期管理,我站都全程參與與技術服務。今年9月,三里港村順利獲得了省綠化委員會授予的“綠化模范村”稱號。同時,在辦事處黨委、行政關心下,把金塔村建設綠化模范村納入了工作內容之一,我站積極與該村取得聯(lián)系,多次實地考察山、路、溝、渠分布情況、并請市林業(yè)局綠化科領導親臨現(xiàn)場,提出了寶貴的意見與建議,反復論證與修改,金塔村制定了用3年時間整體綠化美化村莊的詳細規(guī)劃與實施方案,并在今年得以很好的實施。全村共植樹106460株,其中連片濕地松、樟樹造林680畝,路、溝、渠及四旁植樹達到39950株。
2、著力打造寶塔崗5000畝綠化苗木基地建設,帶動林業(yè)產業(yè)發(fā)展。通過四種方式,扎實開展工作,一是宣傳到位,向群眾講解國家關于城鎮(zhèn)化建設、交通能源基礎建設等影響國計民生的政策以及由此對林業(yè)產業(yè)發(fā)展的利好趨勢,講黨和國家對林業(yè)方面的各項優(yōu)惠政策,講本地區(qū)位、交通、人文等利好條件對林業(yè)產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,分析當前與今后的市場行情,講發(fā)展本土樹種與外地精品樹種的區(qū)別,分別定位自己的發(fā)展方向。通過這種形式的宣傳,農民對發(fā)展林業(yè)產業(yè)有了較深的感悟。二是引導到位。在辦事處、市林業(yè)局的直接領導下,辦事處黨委副書記、政協(xié)聯(lián)絡主任李國新同志,在2月下旬兩次組織帶領處農辦、林業(yè)站所有人員以及窯灣、坳口兩個村的群眾代表70余人到荊門十里鋪、荊州川店實地考察發(fā)展苗木產業(yè)的成功經驗,學習先進技術,感受當?shù)厝罕姲l(fā)展綠化苗木產業(yè)的熱情,極大地啟發(fā)了農民發(fā)展林業(yè)產業(yè)的積極性。三是能人帶動到位,通過引進本土以外的林業(yè)能人帶動當?shù)厝罕姲l(fā)展林業(yè)產業(yè),在基地的核心地帶——窯灣村五組,個體業(yè)主趙黎投資200多萬元流轉林地280畝,種植20多個品種的各類規(guī)格苗木,今年又引進煤礦業(yè)主孫清紅,流轉林地240畝,已完成130畝林地高標準地定植較大規(guī)格樟樹等綠化樹種5400株。同樣是在窯灣五組,村民黃慶華,是80后年輕人,在2012年注冊成立了市寶塔崗林業(yè)專業(yè)合作社,注冊資金達2000萬元,發(fā)展社員300余戶,他本人投資100多萬元在自己承包經營的150畝林地上種植10余種各類品種、規(guī)格的苗木,同時將苗木經營擴展到上海、南京、成都、重慶等地。通過引進能人、支持鼓勵本土的林業(yè)能人發(fā)展林業(yè)產業(yè),有力的帶動了周邊農戶種植綠化苗木的積極性。四是服務與管理到位。林業(yè)站聯(lián)合各村,對群眾種苗的選種、定植、肥水管理、病蟲害監(jiān)測與防治等方面,全方位立體跟蹤服務,保證苗木品種優(yōu)、易成活、病蟲少、長勢快、收益高。目前,寶塔崗核心區(qū)域各類苗木種植1029畝,涌現(xiàn)出如慶豐崗村馮運富、坳口村李克芹、金塔村李雪芹、張小帆、和平村艾明、望城村譚世鋒等一大批林業(yè)產業(yè)大戶及經濟能人,周邊已發(fā)展苗木種植1000余畝,苗圃地458畝。
(二)、森林資源管理工作
今年,我站繼續(xù)抓好市林業(yè)局提出的“森林資源管理年”活動,有效地保護好現(xiàn)有的森林資源。
1、森林防火:一是領導有力,落實了行政首長負責制,辦事處行政與6個有林村簽訂了森林防火責任狀,實行村法人負責制,森林防火工作納入年度考核。二是組織保障有力,辦事處組織召開了3次森林防火專題會議、落實了防火預案、注重村級森林防火隊的建設及防火器具的維護保養(yǎng),對山頭、墳頭、以及癡呆傻人員實行專人監(jiān)控,保證有效防控與及時打早、打小、打了。三是宣傳到位,利用村廣播、會議及張貼標語時時宣傳,同時加強山頭巡查與宣傳,基本達到家喻戶曉效果。今年,我處沒有發(fā)生大的森林火災,只發(fā)生3期火警,系灌木林地,過火面積8畝,無林木損失。
2、全面清理違規(guī)使用林地行為,一是對全處群眾進行宣傳林地保護與利用的法律法規(guī)、政策,二是對全處林地現(xiàn)狀進行了巡查、走訪。全年只有2期違法用地行為,一是金塔村一村民違法開墾林地9畝,我站對其及時進行了制止及處理,罰款3000元,并在春季全部補種了樹木,二是望城村一村民違法開墾林地9.13畝,得到舉報后我站及時上報市林業(yè)局,由森林公安對進行了處理。
3、嚴管采伐采挖及違法經營行為。玉陽處于市中心城區(qū),全處林地面積小,林木資源不多,為了城區(qū)居民對環(huán)境更高的需求以及保護好林農最大化的利益,我站對林木采伐實行了強宣傳嚴管理,對林農申請采伐的林木,我站嚴格按照采伐技術規(guī)程進行審核,達不到要求的,對林農解釋原因不予受理,全年受理8個農戶的采伐林木申請,采伐林木蓄積341.6M3,折合木材材積205M3。全年發(fā)現(xiàn)、查處違法采伐林木案1期,已移交森林公安刑事查處;查處采挖樟樹2期,處罰2500元。
4、適時加強檢查站值班工作。近幾年來,由于木材市場行情蕭條等原因,過往窯灣木材檢查站的木材流量有較大幅度減少。我站平時對過往木材車輛檢查時發(fā)現(xiàn)基本上都是合法的運輸行為,根據(jù)這樣的情況,我站除了例行的值班檢查以處,適時調整值班時間和人員力量,加大了在晚間、周末及節(jié)假日時間段的檢查,對違法運輸木材的行為加大打擊處理力度,林木流通秩序得到較好的規(guī)范。
5、規(guī)范林權流轉秩序,積極為農戶辦理林權證。在市林權辦的指導下,今年我站為農戶新辦林權13宗地,受理林權流轉26宗地。
(三)其他工作
1、財務收支,截止十月底,全站各類收入6萬元(單位持有的可支配收入),其中兩站征收育林基金5.35萬元(單位留存3.74萬元);各類支出(需單位自籌解決的支出)7.2萬元,其中招待費1.48萬元(含工作餐0.62萬元),收支盈余為專虧損1.2萬元。
另估算11至12月份:無主要收入來源(市局在兩金減免中解決的費用不計入);需要自籌開支的費用為6.2萬元,其中:9-12月社會保障費2.5萬元,車燃費0.5萬元,應發(fā)放上級有政策的工資、補貼1.8萬元,遺屬撫恤0.2萬元,黨報黨刊0.2萬元,招待費1萬元。
全年預計虧損7.4萬元。
2、完成530畝的鞏固退耕還林后續(xù)產業(yè)項目,項目安排上做到公平、公正,項目完成質量好,經得起上級部門的檢查驗收;規(guī)劃2015年森林撫育項目。
3、完善了林權、退耕還林等項目的資料整理及歸檔工作,進一步為林農查詢、申辦事項提供便捷的信息,同時為上級考核、驗收提供完整資料。
4、積極參與“三萬”活動和鄉(xiāng)村綠化美化活動,為三里港村、金塔村建設綠化模范村盡職盡力。
4、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,做到學習內容不少,讀書筆記不少,無“”問題在單位存在,切實轉變工作作風,提高工作、服務效率,達到學習工作兩不誤。學習實踐活動在辦事處黨委行政檢查中驗收合格。
5、積極參與2014年普法依法治理工作,單位人員全面學習了《憲法》、中國特色社會主義法律體系的重要內容以及林業(yè)法律法規(guī),深化“法律六進”,努力創(chuàng)建“法治單位”。
6、充分發(fā)揮工會在本單位的凝聚力作用,工作與生活上的事都能在一起交心談心,相互體諒,同時能積極參加市局、辦事處組織的各類工會活動,在林業(yè)系統(tǒng)和辦事處,參加了油茶修枝、慈善捐款、扶貧助學一對一幫撫等活動。
7、全程參與了長坂村第九屆兩委換屆選舉工作,新舊兩委班子換屆工作順利完成。
二、工作中存在的問題與不足
為進一步完善計生利益導向機制,提倡綠色養(yǎng)老,濮陽縣計生協(xié)以“萬名計生會員植樹添綠,打造綠色‘銀行’,儲蓄健康人生”為主題,號召全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生協(xié)會員,于植樹節(jié)前夕在全縣范圍內因地制宜植樹造林。截至目前,全縣計生協(xié)會員在主要廊道和林網(wǎng)空當?shù)匮a栽樹木2萬余株,完成花卉苗木基地50余畝,折合植樹近萬株,栽植經濟林320余畝。
近年來,濮陽縣計生協(xié)通過聯(lián)系項目、協(xié)助小額貸款、計生協(xié)會員一對一幫扶等一系列優(yōu)惠政策,調動了廣大計生家庭的造林積極性,為其搭建了新的增收平臺。 (王曉青 李保偉)
鄭州市金水區(qū)開展“迎‘三八’,關愛計生家庭女性”活動
3月7日下午,鄭州市金水區(qū)計生協(xié)開展“迎‘三八’,關愛計生家庭女性”活動,為計生家庭女性提供貼心服務。金水區(qū)人口計生委、計生協(xié)在鳳凰臺辦事處建業(yè)城市花園社區(qū)組織轄區(qū)育齡婦女參加趣味活動比賽,項目有跳繩、踢毽子、夾乒乓球等。活動現(xiàn)場氣氛熱烈,群眾參與積極性高,社區(qū)老年秧歌隊還為大家表演了精彩的節(jié)目;設立了宣傳咨詢臺,為過往群眾免費發(fā)放計生宣傳品,提供計生政策咨詢;軍區(qū)醫(yī)院的婦科專家和社區(qū)醫(yī)護人員設立義診臺,免費為育齡群眾測量血糖、血壓,提供生殖健康方面的咨詢。 (李妍 陳婧)
漯河市源匯區(qū)“生殖健康進家庭”服務活動受肯定
3月7日,漯河市人口計生委督導組趙建國副主任一行在源匯區(qū)副區(qū)長方高峰、區(qū)人口計生委主任譚友成和副主任陳素香的陪同下,對源匯區(qū)春季“生殖健康進家庭”優(yōu)質服務活動進展情況進行督導。
督導組每到一個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)計生服務中心,都認真查看科室建設情況,與工作人員及前來參加康檢的婦女進行親切交談,認真了解春季“生殖健康進家庭”服務活動的開展情況和育齡群眾對康檢服務人員的態(tài)度和贈與的小禮品是否滿意等問題的反饋。督導組對源匯區(qū)的“生殖健康進家庭”活動開展情況給予了充分肯定。趙建國強調,抓春季、保全年,抓康檢、保健康,采取切實可行的措施,解決好影響低生育水平穩(wěn)定的關鍵問題是當前人口計生工作的重點,要集中人員、財力、物力搞好活動,確保完成各項工作任務。 (曹俊麗)
駐馬店市驛城區(qū)深化政務,公開打造和諧計生
新春伊始,駐馬店市驛城區(qū)人口計生委堅持以構建和諧計生的工作理念,大力推進計生政務公開,有力地提升了人口計生依法管理和計生技術服務水平。一是把人口計生各項政策法規(guī)和服務事項全部予以公開,接受群眾監(jiān)督。二是對群眾的投訴、詢問、建議公開結果,認真做好解惑釋疑、整改修正工作,切實維護和保障育齡群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。三是通過建立完善人口計生便民維權服務網(wǎng)絡、設立政務公開欄和12356咨詢舉報電話等形式,為群眾提供更加便捷、公開、透明、高效的服務。四是將政務公開工作納入年度人口計生責任目標,對工作責任心不強、政策運用不當、辦事程序不規(guī)范的,嚴格追究相關責任人,確保人口計生政務公開的質量和效果。 (王慧娟 蘇文明)
中牟縣鄭庵鎮(zhèn)開展“三送”活動喜迎“三八”節(jié)
3月初,中牟縣鄭庵鎮(zhèn)積極組織開展了“三送”服務活動,為育齡婦女送去“三八”國際婦女節(jié)的祝福和關愛。一是鎮(zhèn)計生技術服務中心攜手鎮(zhèn)婦聯(lián)舉辦疾病預防健康養(yǎng)生專題講座,聘請養(yǎng)生專家對全鎮(zhèn)育齡婦女講授關于健康養(yǎng)生的課程,為廣大育齡婦女送去關愛。二是開展志愿者便民服務活動,服務內容包括計生咨詢、免費藥具發(fā)放、婦女維權、理財服務、理發(fā)、測血壓等。活動期間,鄭庵鎮(zhèn)計生協(xié)累計發(fā)放各類宣傳資料200余份、免費藥具50余盒。三是鎮(zhèn)計生技術服務中心工作人員與鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦科醫(yī)生共同組建兩個健康服務隊,在全鎮(zhèn)各行政村相繼開展生殖健康檢查、免費婦科病普查、優(yōu)生檢測等活動,為廣大育齡婦女送去健康服務。 (冉海舟)
唐河縣祁儀鄉(xiāng)開展 “四個一”幫扶活動
最近,唐河縣祁儀鄉(xiāng)計生協(xié)號召全鄉(xiāng)干部、職工對計生貧困家庭開展“四個一”幫扶活動,即幫扶一戶計生貧困家庭,為每戶選準一個致富項目、培訓一門致富技術、扶持一定的啟動經費,直至被幫扶的計生家庭年人均純收入高于所在村人均收入。截至目前,全鄉(xiāng)已有200余名干部職工與貧困計生家庭結成幫扶對子。 (張紅莉 李元華)
今天這個大會,是經縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。為開好這次會議,縣委、縣政府先后召開縣委常委會、縣政府常務會進行研究部署??梢哉f,這次大會是近年來重視程度最高、參與人數(shù)最多、發(fā)動面最廣的一次關于召開造林綠化的動員大會、誓師大會。這次會議的召開,必將對加快魅力*建設、實現(xiàn)我縣生態(tài)文明與經濟文明高度融合起到巨大的推動作用。這次會議開得很好,剛才建設局、交通局、瑯琚鎮(zhèn)作了大會發(fā)言;之前,徐俊副縣長傳達了全省、全市造林綠化“一大四小”工程建設動員大會精神,萍鄉(xiāng)書記根據(jù)縣委常委會研究的意見全面部署了我縣造林綠化“一大四小”工程,講得非常好,目標明確,重點突出,操作性強,會議還向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)下達了造林綠化“一大四小”工程建設責任書,請各地各部門迅速行動起來,結合《實施意見》抓好貫徹落實,確保取得實效。下面,我再強調幾點意見。概括來說,就是“思想認識要有深度、工作謀劃要有高度、組織領導要有力度”。
一、思想認識要有深度
做什么事情,態(tài)度決定一切。思想認識沒到位,工作肯定上不去。我想大家至少要解決這幾點思想認識問題:
第一、推進造林綠化“一大四小”工程建設是全省全市的大勢所趨。省委蘇書記一到江西工作,就明確要求始終堅持保護生態(tài)不動搖,指出“要像愛護眼睛一樣愛護青山綠水,要像珍惜生命一樣珍惜青山綠水”,作出了“建設環(huán)鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)”的重大戰(zhàn)略部署,并先后開展了三次調研,提出了三大具體措施,其中第一次調研提出了要分兩年解決縣城以上污水問題;第二次調研提出了所有農村垃圾必須實行無害化處理;第三次調研提出了實施造林綠化“一大四小”工程。省政府吳新雄省長也多次強調綠色生態(tài)是江西最大的財富、最大的優(yōu)勢、最大的潛力、最大的品牌,保護和建設好良好的生態(tài)是我們最大的責任。10月6日省里專題召開了高規(guī)格、大規(guī)模的造林綠化“一大四小”工程建設動員大會,蘇書記、吳省長、國家林業(yè)局賈志邦局長、凌成興常務副省長、陳達恒常委副省長都參加了會議,蘇書記、吳省長、賈局長還分別作了重要講話。自蘇書記到任后,省委、省政府兩位主要領導共同出席一個業(yè)務工作會議,這是第一次。由此可見,省委、省政府對“一大四小”工程建設的重視和關注程度絲毫不亞于林改。緊接著市里也于10月19日召開了動員大會,市委鐘書記、市政府甘市長、省林業(yè)廳劉廳長分別作了重要講話。這些都充分體現(xiàn)了省委、省政府和市委、市政府對造林綠化工作的高度重視。什么叫講政治?把思想和行動統(tǒng)一到省、市這一重大決策部署上來就是講政治。
第二、推進造林綠化“一大四小”工程建設是建設*人文生態(tài)型工業(yè)新城的迫切需要。一個環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、心曠神怡、延年益壽的地方,才是人民群眾向住的地方。把森林建在身邊,把綠色留在身邊,已成為廣大人民群眾提高生活質量和享受生態(tài)文明建設成果的迫切需要。不知大家到過維也納這個地方沒有,維也納是個只有40余萬口的小城市,但城市框架拉得非常大,有時從城市這頭到城市那頭,要通過一段很長的原始生態(tài)區(qū),那里到處是古樹參天,其中有林間小道、健身跑道等,可以說,維也納這座城市建在森林中,森林環(huán)繞著這座城市,使得這座城市充滿魅力。近年來,我們*立足優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,提出了建設人文生態(tài)型工業(yè)新城的目標定位,通過幾年的不懈努力,取得初步成效,先后獲得了省級園林城市和省級文明城市稱號,正在爭創(chuàng)全國園林城市。但對照全國園林城市的標準,還有很大差距,特別是綠化方面差距更大。前不久,我在全縣經濟社會發(fā)展工作調度會上也講了,縣城綠化品種單一,檔次不高,綠化帶稀稀松松。要結合這次造林綠化“一大四小”工程建設,嚴格按照全國園林城市的要求和標準抓好縣城綠化,努力為廣大人民群眾營造一流的人居環(huán)境,努力打造*人文生態(tài)品牌。
第三、推進造林綠化“一大四小”工程建設是實現(xiàn)*跨越發(fā)展、科學發(fā)展的必然要求。一流的生態(tài)環(huán)境既是人們向往的生存環(huán)境,也是集聚財富的重要法碼?,F(xiàn)在人們選擇投資創(chuàng)業(yè)地,已經不再僅僅看重政策是否優(yōu)惠,而是越來越看重一個地方風景是否秀麗、生態(tài)環(huán)境是否優(yōu)美??梢韵胂?,以后賺了錢的老板,一方面要賺錢,一方面要追求生活質量,而要過高質量的生活,首先要呼吸清新的空氣,飲用衛(wèi)生的水源,他們將會向生態(tài)良好的地方遷徙,就像候鳥一樣,逐漸遠離生態(tài)惡劣的地方,來到生態(tài)良好的地方。*生態(tài)良好,進入*,滿眼都是綠色。我記得20*年有一位客商來到*后對我說,*有點仙氣。我說,怎么有仙氣?他說,從龍虎山過來,看那丹霞地貌、云煙飄繞,到這里看到到處青山綠水,他說這個地方有仙氣,這個地方可以落腳。目前經濟總量小、經濟欠發(fā)達仍然是*最基本的縣情,發(fā)展不足、發(fā)展不夠仍然是當前最主要的矛盾,跨越發(fā)展、科學發(fā)展是*當前最緊迫的任務。我們必須堅持實施項目帶動不動搖,堅持項目引進不松勁。最能吸引項目落戶是什么?就是良好的生態(tài)環(huán)境。對此,我們一定要用發(fā)展的眼光、全局的思維、系統(tǒng)的方法,以更大的決心、更高的標準,扎實推進造林綠化“一大四小”工程建設,保護好*的綠水藍天、青山秀谷。
二、工作謀劃要有高度
剛才,萍鄉(xiāng)書記對我縣如何貫徹落實好省委、省政府和市委、市政府的重大決策進行了部署,明確了我縣造林綠化“一大四小”工程的具體目標和工作重點,希望大家認真領會。這里我就在工作謀劃中需要把握的地方簡單強調幾點。
一是要突出科學規(guī)劃這個基點。搞好規(guī)劃是造林綠化的前提,是一項基礎性工作。“花園城市”新加坡最吸引人的地方就是其良好的綠化環(huán)境,這已成為其重要的旅游吸引力之一。但這不是自然的巧合,而是精心規(guī)劃的結果。其城市規(guī)劃中專門有一章“綠色和藍色規(guī)劃”,相當于我國的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。該規(guī)劃為確保在城市化進程飛速發(fā)展的條件下,新加坡仍擁有綠色和清潔的環(huán)境,充分利用水體和綠地提高新加坡人的生活質量。我們在規(guī)劃過程中,要本著因地制宜、實事求是的原則,一切從實際出發(fā),什么地塊適宜栽植什么品種,什么品種栽到什么地塊成活率高,一定要搞清楚,在這方面一定要多聽一聽有關專家、技術人員的意見,絕不能閉門造車,絕不能拍腦門決策,必須要集思廣益,科學決策。同時,對于每一項專項綠化規(guī)劃都要立足實際,高標設計,突出品位,建成精品。在實施過程中,要將規(guī)劃內容落到實處,要一張圖紙干到底,堅決避免工作的盲目性、隨意性,堅決克服各種形式主義。
二是要突出補弱增量這個重點。補弱,就是要進一步彌補農村綠化不足。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、公路沿線等平原綠化較低。我每次從撫州來,沿途看到一些非常美的山體遭到破壞,心里就感覺特別難受。如云林三十六峰的崇嶺那一帶,包括正在建的滸灣戰(zhàn)役紀念碑山體以及進入*的左邊那一帶,已經破壞得千瘡百孔、面目全非。抓好農村及公路沿線的綠化是提高全縣森林覆蓋率的重點所在、潛力所在。要結合推進新農村建設,因地制宜開展房前屋后綠化美化,對自然村落增綠補綠,見縫插綠。倡導和鼓勵農民在房前屋后“四旁”,在“村邊、田邊、路邊、渠邊、溝邊”栽植楊樹、泡桐等速生樹和經濟林。要注重示范引導,各村委會要抓好1—2個村(組)綠化示范點,努力實現(xiàn)村在林中,林在村中,一個村一片林,一村一片景;要結合“日元貸款造林”、“退耕還林”等項目,抓好高速公路、316、2*國道、縣鄉(xiāng)公路、新建農村公路等通道綠化及兩側輻射路溝的綠化,努力形成景觀效益、生態(tài)效益、經濟效益和社會效益于一體的綠色走廊,成為提升*生態(tài)品牌的綠色風景線、致富線。
增量,就是要進一步增加縣城綠量。推進城鎮(zhèn)人性化,不僅要在空間上把城鎮(zhèn)做大,更重要的是在內涵上把城鎮(zhèn)做強、做優(yōu)、做美,努力建設成經濟文明與生態(tài)文明、精神文明高度統(tǒng)一的人文生態(tài)型新興城市。近年來,縣城綠量得到一定增長,城區(qū)綠化率達32%,綠地率達28%,并打造了波爾山莊、象山公園等一批綠化精品工程,但是綠地的連通性、城區(qū)與郊區(qū)綠地的結合性、景觀與生態(tài)的共融性并不是很好,尤其是城西新區(qū)與城東老街綠化不均衡。因此,在造林綠化過程中,要注重點、線、面相結合,樹、花、草相配套,新區(qū)與老街整體推進。要充分借鑒北京市建設“城外青山環(huán)抱、城里綠樹環(huán)繞”的現(xiàn)代化森林大都市、上海市建設寬500米的環(huán)城綠帶、有關先進城市建設規(guī)模宏大的城市森林等做法和經驗,從整體上布局城市林網(wǎng)建設,均衡綠帶空間分布,形成“林網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)”有機結合、森林“綠肺”與濕地“藍腎”相互配套的“大綠化”格局。當前,要重點加快新行政中心、錦繡廣場、秀谷西大道、行政辦公新區(qū)、工業(yè)園區(qū)及單位庭院等地段的綠化,將森林引入城市,將花園建在街頭,努力實現(xiàn)“綠不斷、園成串、百步見綠、舉目有景”。
三是要突出全民參與這個節(jié)點?!爸矘湓炝?,綠化家園”活動是一項社會系統(tǒng)工程,絕不是一家一戶、一個單位、一個部門所能獨力完成的。這就需要我們調動起全社會的力量,以大兵團作戰(zhàn)的方式,捆綁式、集團沖鋒式地投入到這項工作中去。在新加坡,從政府工作人員到普通市民,都要堅持參加一年一度的植樹運動;各居住小區(qū)、學校、企業(yè)都有自己養(yǎng)護的綠地;所有的綠化工程都征求市民的意見和建議;鼓勵市民承包或租賃公共綠地、花木、公園設施,推行全民管理方式,形成了男女老少共同養(yǎng)護,政府、單位、群眾同心協(xié)力造林綠化的機制和風氣。我們的縣鄉(xiāng)機關廣大干部要在造林綠化中發(fā)揮模范帶頭作用;各企事業(yè)單位、學校要積極主動地承擔起造林綠化任務;婦聯(lián)、共青團、武裝部等單位要組織婦女、共青團員、民兵踴躍參戰(zhàn),營造“三八林”、“青年林”、“民兵林”;部隊要積極為美化綠化第二故鄉(xiāng)出力,營造好“雙擁林”、“愛民林”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大群眾義務工、勞動積累工向造林綠化投放的力度,做到戶戶造林,人人植樹;要落實好國家關于宜林地有償轉讓的有關政策,本著“誰投資,誰受益,誰栽植,誰管理”的原則,支持和鼓勵城鄉(xiāng)個體工商戶、下崗職工等開發(fā)治理荒山、荒地,從而形成全民造林的局面。
四是要突出投入機制這個難點。造林綠化工作需要大量資金投入,“錢從哪里來”,這是擺在我們面前的實際困難。新加坡的綠化管理并不僅僅是主管部門的責任,所有建設項目,如街道、建屋、開發(fā)土地的綠化都作為項目建設的組成部分,按照綠化規(guī)劃落實,驗收合格后移交綠化部門管理。對于大面積的綠化養(yǎng)護、樹木花草的管護,公園設施的維護,綠地的建設等,都用招標的方式承包或租賃經營。市場機制的有效利用加快了新加坡城市綠化的步伐,提高了綠化的成功率,調動了社會各方面資金投入、管理、養(yǎng)護的積極性。關于資金問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應創(chuàng)新思維,創(chuàng)新途徑,改變以政府為主、財政拿錢的傳統(tǒng)方式和觀念,千方百計引進市場機制,實施市場化運作,多方位、多層次、多渠道地籌集資金。我想可以采取這樣幾種方式:一是出售林地冠名權,吸引機關、企事業(yè)單位和個體大戶投資;二是借栽種具有紀念意義的樹木,吸引城鄉(xiāng)廣大干部群眾個人投資;三是采取承包林地等方式,用經濟利益吸引個體大戶投資;四是采取對外招商的形式,用優(yōu)惠政策吸引外來投資;五是大膽、放手地發(fā)展非公有林地,在執(zhí)行林業(yè)管理政策的基礎上實行“誰投資、誰所有”。總之,不管采取哪種方式,只要能有效解決資金問題,只要能有效擴大植樹造林的面積,只要能有效保證植樹造林的效果,都可以積極探索,大膽嘗試。
三、組織領導要有力度
造林綠化“一大四小”工程既是改善生態(tài)環(huán)境,加快林業(yè)發(fā)展,功在當代,利在千秋,惠及子孫的大事,更是推進我縣經濟社會跨越發(fā)展、科學發(fā)展的一項宏偉工程。各地各部門一定要高度重視,嚴明責任、健全機制,確保造林綠化“一大四小”工程建設取得實實在在的成效。
(一)要明確責任抓落實。一是明確領導責任制??h里已成立了以我為組長的造林綠化“一大四小”工程建設領導小組,縣四套班子領導也落實了相關責任和任務。各地各部門也要切實擔負起責任,成立相應的工作領導機構,特別是主要負責同志要全身心投入到造林綠化工作中去,組織好、協(xié)調好本單位的造林綠化各個環(huán)節(jié),抓具體,抓落實。二是落實目標責任制。各地各部門要圍繞“一大四小”總體要求,科學分解近期、中期和長期造林綠化目標,制定具體的實施方案,嚴格執(zhí)行各項措施,確保把各項工作落到實處。三是嚴格管理考核制。對造林綠化“一大四小”工程建設的主要指標,逐級簽訂造林綠化目標責任狀,實行領導干部任期目標管理,縣委常委會已研究決定,從明年開始納入年度目標綜合考評,嚴格考核,嚴格獎懲。
(二)要依法治林抓落實。一是要加大林權保護力度。凡是造林綠化“一大四小”工程建設過程中確定的林權,相關職能部門要采取切實有效的措施,加以支持保護,嚴禁任何蓄意破壞、損害林農權益的事件發(fā)生,千方百計保護好林農的合法權益。同時,要廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī),提高全民遵紀守法意識,在全社會形成良好的愛林、護林、興林風尚。二是要加大林政執(zhí)法力度。依法治林是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制度保障。要嚴厲打擊各種破壞林業(yè)資源的違法行為,做到有案必查、執(zhí)法必嚴、違法必究,發(fā)生一起,嚴查一起、重罰一起,堅決杜絕亂砍濫伐、損毀幼樹、占用和踐踏綠地等違法違規(guī)行為。三是要加強林政執(zhí)法隊伍建設。積極推進林業(yè)綜合執(zhí)法改革,有效整合森林公安、林業(yè)工作站、林業(yè)檢查站、森林防火站、森林防火專業(yè)撲火隊以及鄉(xiāng)村護林員等林政執(zhí)法隊伍,建立林政專業(yè)人員與社會力量相結合的護林管理機制,調動社會各界參與護林管理,全方位、全天候服務林業(yè)安全。同時,要認真做好森林防火安全工作,嚴格森林防火責任機制,加強野外火源管理,確保森林火災損失降到最低。