教師職稱(chēng)制度精選(九篇)

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第1篇：教師職稱(chēng)制度范文

>> 中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革之我鑒 我國(guó)中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)審制度變遷及思考 地位與權(quán)益：中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革分析 中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革探究 本年度將全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革 人社部：實(shí)施中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革 全面推開(kāi)中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革 中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革貴在落實(shí)?? 聚焦中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革 人社部：推進(jìn)全面實(shí)施中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革 云南省全面啟動(dòng)深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革工作 在云南省職稱(chēng)改革暨中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革工作會(huì)議上的講話 中小學(xué)教師職稱(chēng)制度及改革的相關(guān)研究綜述 推進(jìn)職稱(chēng)制度改革 全面提升中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng) 國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革全面推開(kāi) 改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)中小學(xué)教師培養(yǎng)制度的變遷* 我國(guó)中小學(xué)教師職后教育的現(xiàn)狀及對(duì)策 我國(guó)中小學(xué)教師職業(yè)倦怠的元分析 貧困地區(qū)中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)審工作之我見(jiàn) “專(zhuān)業(yè)對(duì)口”的困惑與中小學(xué)教師職務(wù)資格評(píng)審制度改革 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：.

[3]中央職改領(lǐng)導(dǎo)小組.中央職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家教育委員會(huì)中、小學(xué)教師職務(wù)試行條例等文件的通知[EB/OL].[1986-05-19].http：///falvfagui/fg22598/58021.shtml.

[4]山東濰坊出現(xiàn)首位正高級(jí)小學(xué)教[EB/OL].[2011-01-14].http：//.cn/gnxw/content/2011-01/14/content_3590843.htm.

[5]濰坊教育信息港.2009年中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革將在三省市試點(diǎn)[J].教育發(fā)展研究，2009：73.

[6]中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)[J].課程教材教學(xué)研究，2011（Z6）：84.

[7]人社部.明年推進(jìn)全面實(shí)施中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革[J].基礎(chǔ)教育論壇，2014（01）：61.

[8]山東省人力資源社會(huì)保障廳山東省教育廳關(guān)于印發(fā)山東省中小學(xué)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知[EB/OL].[2013-04-15]http：///news_view.asp？newsid=838.

[9]職稱(chēng)評(píng)定滯后：“小學(xué)科”教師遭遇發(fā)展瓶頸[EB/OL].[2014-04-29]http：///a/20140429/027062.htm.

[10]城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評(píng)聘高級(jí)職稱(chēng)需任教農(nóng)村一年[EB/OL].[2012-12-13].http：//.cn/index/content/2012-12/13/content_4052603.htm？node=20908.

第2篇：教師職稱(chēng)制度范文

關(guān)鍵詞：高校教師；職稱(chēng)評(píng)審制度；改革

我國(guó)現(xiàn)行的高校教師職稱(chēng)評(píng)審制度是我國(guó)高校普遍采用的一種人才評(píng)價(jià)制度，該制度的實(shí)施對(duì)于調(diào)動(dòng)廣大高校專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍的積極性、穩(wěn)定教師隊(duì)伍、吸納優(yōu)秀的人才等方面都起到了積極的推動(dòng)作用，同時(shí)也為我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是，我國(guó)現(xiàn)行的高校教師職稱(chēng)制度存在一定的不足，并且隨著社會(huì)制度改革的不斷深入，其不足和滯后性也變得越來(lái)越明顯，而且逐漸成為了高校發(fā)展的一個(gè)“障礙”。為了改變這一現(xiàn)狀，河北省教育廳、人社廳就共同印發(fā)了相關(guān)改革方案，明確指出教師的職稱(chēng)評(píng)定要改變以往的評(píng)審制度標(biāo)準(zhǔn)，由以往的過(guò)分強(qiáng)調(diào)學(xué)歷、論文逐漸轉(zhuǎn)向側(cè)重工作的業(yè)績(jī)以及教師的師德素養(yǎng)或者其在一線的實(shí)踐經(jīng)歷。同時(shí)逐步地健全完善評(píng)委會(huì)的工作流程、創(chuàng)新評(píng)價(jià)的方式方法、改革評(píng)審的制度，不斷地探索不同的形式。本文通過(guò)調(diào)查河北省眾多高?，F(xiàn)行的職稱(chēng)評(píng)審制度，綜合分析了當(dāng)前河北省高校職稱(chēng)評(píng)審制度存在的問(wèn)題，同時(shí)根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況提出了改革的措施以及建議。

一、目前河北省高校在職稱(chēng)評(píng)審制度改革中的問(wèn)題

1.高校職稱(chēng)評(píng)審的社會(huì)化機(jī)制不科學(xué)

高校的教師從某種意義上來(lái)看是一種專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才，專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才對(duì)于社會(huì)化的評(píng)審存在很多疑惑，比如對(duì)于評(píng)價(jià)的組織很難落實(shí)社會(huì)化，對(duì)于評(píng)價(jià)的手段很難被確認(rèn)，而且最終的評(píng)價(jià)結(jié)果缺乏社會(huì)化的認(rèn)可。因此，大體可以概括為社會(huì)化的評(píng)定缺乏權(quán)威性而且評(píng)定的結(jié)果在很大程度上受到外界一定的干擾影響。另外，專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才對(duì)于職稱(chēng)評(píng)審的顧慮還有評(píng)價(jià)手段方面，比如很多的評(píng)價(jià)手段還是依靠聽(tīng)報(bào)告、查看相關(guān)資料等一些比較落伍的模式，這往往只注重于結(jié)果卻忽略了對(duì)于過(guò)程的判定等?，F(xiàn)在的高校職稱(chēng)評(píng)審制度都是由相關(guān)的評(píng)審專(zhuān)家組成評(píng)審機(jī)構(gòu)，但是由于各個(gè)專(zhuān)家的學(xué)術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)各不相同，因此就可能出現(xiàn)在給出評(píng)審意見(jiàn)時(shí)無(wú)法給出具有專(zhuān)業(yè)性的意見(jiàn)，而只是一些經(jīng)驗(yàn)或者相關(guān)的硬性標(biāo)準(zhǔn)。因此，建立完善的專(zhuān)業(yè)的評(píng)審機(jī)制非常關(guān)鍵。

2.職稱(chēng)評(píng)審的評(píng)聘制度太過(guò)于僵硬化

由于職稱(chēng)評(píng)審的評(píng)聘制度太過(guò)于僵硬化，在某種程度上導(dǎo)致了人才的正常流動(dòng)受到約束。經(jīng)過(guò)調(diào)查65%的單位都是實(shí)行的評(píng)聘相結(jié)合的制度，很多時(shí)候都是如果有職稱(chēng)就是職務(wù)終身制，而且個(gè)人的福利待遇都是和職稱(chēng)掛鉤的。這就產(chǎn)生一種非?，F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，就是往往很多教師在達(dá)到一定的高級(jí)職稱(chēng)后就很容易滿足現(xiàn)狀，這對(duì)于教師隊(duì)伍的優(yōu)化以及教師自身水平的提高都起到了非常消極的作用。因此必須要在重視評(píng)審的同時(shí)還應(yīng)該注重聘后的管理，這有利于提高教師之間的良性競(jìng)爭(zhēng)，提高學(xué)術(shù)氛圍的發(fā)展。

3.職稱(chēng)評(píng)審的評(píng)審指標(biāo)構(gòu)建體系不合理

在職稱(chēng)評(píng)審過(guò)程中，由于一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題不容易被量化，比如教學(xué)的水平和質(zhì)量，因此對(duì)于教學(xué)效果的評(píng)價(jià)就很容易被忽略，往往都是將評(píng)審的重心傾向于學(xué)術(shù)論文以及科研課題等這些可以量化的指標(biāo)。而根據(jù)實(shí)際的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大約60%的人認(rèn)為工作業(yè)績(jī)以及專(zhuān)業(yè)的技術(shù)是得到晉升的關(guān)鍵因素，但是在實(shí)際的過(guò)程中，往往很多單位都是將科研的成果作為非常重要的評(píng)審要素。這就導(dǎo)致了很多教師把工作重心放在了課題的研發(fā)以及論文的發(fā)表等方面，卻忽視了對(duì)于自身最本職工作的重視。

二、完善河北省高校教師職稱(chēng)評(píng)審制度的建議

1.不斷建立完善科學(xué)的、合理的職稱(chēng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體制

目前在河北省很多高校的職稱(chēng)評(píng)定中最重要的標(biāo)準(zhǔn)還是科研的經(jīng)費(fèi)、科研的項(xiàng)目以及的論文數(shù)量等，都忽略了對(duì)于教學(xué)方面的實(shí)際業(yè)績(jī)。我們應(yīng)該綜合地考察高校教師的實(shí)際教學(xué)水平以及科研成果，并建立一套完善的科研教學(xué)評(píng)價(jià)體系。這能夠促使教師不斷地提高自己的自覺(jué)性以及教學(xué)的積極性，引導(dǎo)教師能夠?qū)⒏嗟淖⒁饬Ψ旁诒韭毥虒W(xué)工作中，不斷地扭轉(zhuǎn)當(dāng)代科研和教學(xué)嚴(yán)重失衡的現(xiàn)狀。另外，還可以考慮將畢業(yè)生的工作成績(jī)以及畢業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀納入對(duì)高校教師的考評(píng)體系中，包括在實(shí)際教學(xué)中指導(dǎo)了學(xué)生參加的競(jìng)賽獲獎(jiǎng)狀況或者培育出的一些比較有名的校友等，通過(guò)這些多元化的評(píng)審就能夠使得高校教師職稱(chēng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)更加合理。

2.將高校教師職稱(chēng)評(píng)審的權(quán)利合理下放

合理地下放評(píng)審的權(quán)利，能夠讓高校根據(jù)自身的現(xiàn)實(shí)狀況以及對(duì)于人才的需求自主地進(jìn)行人才的選用，這可以真正地做到人崗匹配。高校的崗位設(shè)置應(yīng)該根據(jù)自身的切實(shí)需求，要結(jié)合自身的辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)目標(biāo)以及辦學(xué)層次等方面，對(duì)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)評(píng)審等級(jí)也應(yīng)該按照學(xué)科以及專(zhuān)業(yè)的實(shí)際需求，然后進(jìn)行科學(xué)、合理的配置并進(jìn)行自主評(píng)審。這種評(píng)定制度模式可以有效地避免原制度中很多不切實(shí)際的情況，能夠有效地提高高校的自主辦學(xué)能力。

3.開(kāi)通一些緊缺人才或者高層次人才的直聘道路

在當(dāng)今的職稱(chēng)評(píng)審程序中，對(duì)于一些緊缺型人才或者高層次的人才應(yīng)該開(kāi)辟一條直聘的道路，拋開(kāi)以往“熬年頭”的晉升制度，這非常有利于提高國(guó)外留學(xué)人員回國(guó)效力的比例，吸引這些高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)型人才。對(duì)于一些從國(guó)外引進(jìn)一些高層次人才非常有積極作用，能夠有效地彌補(bǔ)以往制度的不足。對(duì)于緊缺型、高層次的人才可以開(kāi)通專(zhuān)門(mén)的道路，比如根據(jù)實(shí)際能力符合哪個(gè)層次的就直接聘到哪個(gè)層級(jí)，同時(shí)簽訂責(zé)任書(shū)，然后按照責(zé)任書(shū)進(jìn)行評(píng)審。

綜上所述，高校教師的職稱(chēng)評(píng)審制度改革是一個(gè)比較系統(tǒng)的工程，而且對(duì)每一位高校教師來(lái)說(shuō)也是意義重大的事情，關(guān)系到每個(gè)人的切身利益，同時(shí)也關(guān)系到高校的長(zhǎng)期發(fā)展和高等教育的發(fā)展與進(jìn)步。為了能夠適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，每個(gè)層面的改革都要不斷進(jìn)行分析研究，綜合各方面的因素和意見(jiàn)，將大家的智慧融入到一起，從而找到一個(gè)最合適的方法。

參考文獻(xiàn)： 

[1]畢開(kāi)穎，張闊.論高校教師職稱(chēng)評(píng)審制度改革的原則[J].河北科技師范學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2010，9（02）：53-55+60. 

[2]黃梅.我國(guó)職稱(chēng)制度改革面臨的突出問(wèn)題與相關(guān)路徑探析-基于203年全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)狀況調(diào)查的分析[J].中國(guó)行政管理，2015（11）. 

作者簡(jiǎn)介： 

第3篇：教師職稱(chēng)制度范文

第一條為了加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理，保證城市軌道交通正常、安全運(yùn)營(yíng)，維護(hù)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序，保障乘客和城市軌道交通運(yùn)營(yíng)者的合法權(quán)益，制定本辦法。

第二條本辦法適用于城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)及相關(guān)的管理活動(dòng)。

第三條國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。

城市人民政府城市軌道交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。

第二章運(yùn)營(yíng)管理

第四條城市人民政府城市軌道交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》以及市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的有關(guān)規(guī)定，依法確定城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位。

第五條新建城市軌道交通工程竣工后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工程初驗(yàn)；初驗(yàn)合格的，可以進(jìn)行試運(yùn)行；試運(yùn)行合格，并具備基本運(yùn)營(yíng)條件的，可以進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)。

城市軌道交通工程竣工,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收，并報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付正式運(yùn)營(yíng)。

安全設(shè)施不符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的新建、改建、擴(kuò)建城市軌道交通工程項(xiàng)目，不得投入運(yùn)營(yíng)。

第六條城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，制定城市軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)則和設(shè)施保養(yǎng)維護(hù)辦法，保證城市軌道交通的正常、安全運(yùn)營(yíng)。

第七條城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價(jià)格主管部門(mén)依法確定的票價(jià)，不得擅自調(diào)整。

第八條城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全便捷的客運(yùn)服務(wù)，保證車(chē)站、車(chē)廂整潔，出入口、通道暢通，保持安全、消防、疏散導(dǎo)向等標(biāo)志醒目。

第九條城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志、態(tài)度文明、服務(wù)規(guī)范。駕駛員、調(diào)度員、行車(chē)值班員等崗位的工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格后，持證上崗。

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在車(chē)站配備急救箱，車(chē)站工作人員應(yīng)當(dāng)掌握必要的急救知識(shí)和技能。

第十條城市軌道交通運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生故障而影響運(yùn)行的，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織乘客疏散，并盡快排除故障，恢復(fù)運(yùn)行。一時(shí)無(wú)法恢復(fù)運(yùn)行的，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城市人民政府城市軌道交通主管部門(mén)。

第十一條城市軌道交通因故不能正常運(yùn)行的，乘客有權(quán)持有效車(chē)票要求城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位按照單程票價(jià)退還票款。

第十二條禁止下列危害城市軌道交通正常運(yùn)營(yíng)的行為：

（一）在車(chē)廂內(nèi)吸煙、隨地吐痰、便溺、吐口香糖、亂扔果皮、紙屑等廢棄物；

（二）在車(chē)站、站臺(tái)、站廳、出入口、通道停放車(chē)輛、堆放雜物或者擅自擺攤設(shè)點(diǎn)堵塞通道的；

（三）擅自進(jìn)入軌道、隧道等禁止進(jìn)入的區(qū)域；

（四）攀爬、跨越圍墻、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、門(mén)閘；

（五）強(qiáng)行上下列車(chē)；

（六）在車(chē)廂或者城市軌道交通設(shè)施上亂寫(xiě)、亂畫(huà)、亂張貼；

（七）攜帶寵物乘車(chē)；

（八）危害城市軌道交通運(yùn)營(yíng)和乘客安全的其他行為。

第十三條禁止乘客攜帶易燃、易爆、有毒和放射性、腐蝕性的危險(xiǎn)品乘車(chē)。

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位可以對(duì)乘客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查，對(duì)攜帶危害公共安全的危險(xiǎn)品的乘客，應(yīng)當(dāng)責(zé)令出站；拒不出站的，移送公安部門(mén)依法處理。

第十四條城市人民政府城市軌道交通主管部門(mén)和城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，接受乘客對(duì)違反運(yùn)營(yíng)規(guī)定和服務(wù)規(guī)則的行為的投訴。

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起十個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。乘客對(duì)答復(fù)有異議的，可以向城市人民政府城市軌道交通主管部門(mén)投訴，城市人民政府城市軌道交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴之日起，十個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。

第三章安全管理

第十五條城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全責(zé)任，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。

第十六條城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照反恐、消防管理、事故救援等有關(guān)規(guī)定，在城市軌道交通設(shè)施內(nèi)，設(shè)置報(bào)警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護(hù)監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設(shè)備，定期檢查、維護(hù)，按期更新，并保持完好。

第十七條城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)城市軌道交通設(shè)施的管理和維護(hù)，定期對(duì)土建工程、車(chē)輛和運(yùn)營(yíng)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢查，及時(shí)維修更新，確保其處于安全狀態(tài)。檢查和維修記錄應(yīng)當(dāng)保存至土建工程、車(chē)輛和運(yùn)營(yíng)設(shè)備的使用期限到期。

第十八條城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)城市軌道交通關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)備的長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)工作，評(píng)估城市軌道交通運(yùn)行對(duì)土建工程的影響，定期對(duì)城市軌道交通進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)，并針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)制定安全運(yùn)營(yíng)對(duì)策。

在發(fā)生地震、火災(zāi)等重大災(zāi)害后，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)城市軌道交通進(jìn)行安全性檢查，經(jīng)檢查合格后，方可恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。

第十九條城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式向乘客宣傳安全乘運(yùn)的知識(shí)和要求。

第二十條城市軌道交通應(yīng)當(dāng)在以下范圍設(shè)置控制保護(hù)區(qū)：

（一）地下車(chē)站與隧道周邊外側(cè)五十米內(nèi)；

（二）地面和高架車(chē)站以及線路軌道外邊線外側(cè)三十米內(nèi)；

（三）出入口、通風(fēng)亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)十米內(nèi)。

第二十一條在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定安全防護(hù)方案，在征得運(yùn)營(yíng)單位同意后，依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù)：

（一）新建、擴(kuò)建、改建或者拆除建筑物、構(gòu)筑物；

（二）敷設(shè)管線、挖掘、爆破、地基加固、打井；

（三）在過(guò)江隧道段挖沙、疏浚河道；

（四）其他大面積增加或減少載荷的活動(dòng)。

上述作業(yè)穿過(guò)地鐵下方時(shí)，安全防護(hù)方案還應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)家審查論證。

運(yùn)營(yíng)單位在不停運(yùn)的情況下對(duì)城市軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造的，應(yīng)當(dāng)制訂安全防護(hù)方案，并報(bào)城市人民政府城市軌道交通主管部門(mén)備案。

第二十二條在城市軌道交通線路彎道內(nèi)側(cè)，不得修建妨礙行車(chē)瞭望的建筑物、構(gòu)筑物，不得種植妨礙行車(chē)瞭望的樹(shù)木。

第二十三條禁止下列危害城市軌道交通設(shè)施的行為：

（一）非緊急狀態(tài)下動(dòng)用應(yīng)急裝置；

（二）損壞車(chē)輛、隧道、軌道、路基、車(chē)站等設(shè)施設(shè)備；

（三）損壞和干擾機(jī)電設(shè)備、電纜、通信信號(hào)系統(tǒng)；

（四）污損安全、消防、疏散導(dǎo)向、站牌等標(biāo)志，防護(hù)監(jiān)視等設(shè)備；

（五）危害城市軌道交通設(shè)施的其他行為。

第四章應(yīng)急管理

第二十四條城市人民政府城市軌道交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況制定地震、火災(zāi)、浸水、停電、反恐、防爆等分專(zhuān)題的應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備救援器材設(shè)備，并定期組織演練。

當(dāng)發(fā)生地震、火災(zāi)或者其他突發(fā)事件時(shí)，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位和工作人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警和疏散人員，并采取相應(yīng)的緊急救援措施。

第二十五條城市軌道交通車(chē)輛地面行駛中遇到沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等影響運(yùn)營(yíng)安全的氣象條件時(shí)，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照操作規(guī)程進(jìn)行安全處置。

第二十六條遇有城市軌道交通客流量激增危及安全運(yùn)營(yíng)的緊急情況，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取限制客流量的臨時(shí)措施，確保運(yùn)營(yíng)安全。

第二十七條遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者發(fā)生突發(fā)事件等嚴(yán)重影響城市軌道交通安全的情形，并且無(wú)法采取措施保證安全運(yùn)營(yíng)時(shí)，運(yùn)營(yíng)單位可以停止線路運(yùn)營(yíng)或者部分路段運(yùn)營(yíng)，但是應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告，并報(bào)告城市人民政府城市軌道交通主管部門(mén)。

第二十八條城市軌道交通運(yùn)營(yíng)中發(fā)生安全事故，城市人民政府城市軌道交通主管部門(mén)、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

第二十九條城市軌道交通運(yùn)營(yíng)中發(fā)生人員傷亡事故，應(yīng)當(dāng)按照先搶救受傷者，及時(shí)排除故障，恢復(fù)正常運(yùn)行，后處理事故的原則處理，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告；城市人民政府城市軌道交通主管部門(mén)、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配合公安部門(mén)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察、檢驗(yàn)，依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。

第三十條城市軌道交通運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生乘客傷亡的，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任；能夠證明傷亡人員故意或者自身健康原因造成的除外。

第五章法律責(zé)任

第三十一條違反本辦法第五條規(guī)定，未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，將城市軌道交通工程項(xiàng)目投入正式運(yùn)營(yíng)的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十二條違反本辦法第七條規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位未執(zhí)行價(jià)格主管部門(mén)依法確定的票價(jià)的，由價(jià)格主管部門(mén)按照價(jià)格法律法規(guī)的規(guī)定依法處罰。

第三十三條違反本辦法規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并可處以5000元以下罰款：

（一）違反本辦法第八條規(guī)定，未保證車(chē)站、車(chē)廂整潔，出入口、通道暢通，保持安全、消防、疏散導(dǎo)向等標(biāo)志醒目的；

（二）違反本辦法第九條規(guī)定，安排未經(jīng)培訓(xùn)合格的工作人員上崗或者未在車(chē)站配備急救箱的。

第三十四條違反本辦法第十條規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位在發(fā)生運(yùn)營(yíng)故障時(shí)未及時(shí)組織乘客疏散的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門(mén)給予警告，并處以5000元以下罰款。

第三十五條違反本辦法第十二條、第十三條的規(guī)定，影響城市軌道交通安全正常運(yùn)營(yíng)的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門(mén)責(zé)令改正，并可處以50元以上500元以下罰款。

第三十六條違反本辦法規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬(wàn)元以下罰款：

（一）違反本辦法第十六條規(guī)定，未設(shè)置報(bào)警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護(hù)監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設(shè)備，并保持完好的；

（二）違反本辦法第二十四條規(guī)定，未按照規(guī)定建立應(yīng)急預(yù)案的。

第三十七條違反本辦法第十七條規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位未按照規(guī)定定期檢查和及時(shí)維護(hù)城市軌道交通設(shè)施的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬(wàn)元以下罰款。

第三十八條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定，在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)的作業(yè)單位未制定安全防護(hù)方案，或者未征得城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位同意的；

（二）違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位對(duì)軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造時(shí)，未制定安全防護(hù)方案的。

第三十九條個(gè)人或者單位違反本辦法第二十二條、第二十三條規(guī)定，影響城市軌道交通安全的，對(duì)個(gè)人處以500元以上1000元以下罰款，對(duì)單位處以1000元以上5000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十條城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬(wàn)元以下罰款：（一）違反本辦法第二十五條規(guī)定，遇有惡劣氣象條件時(shí)，未按照應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程進(jìn)行處置的；

（二）違反本辦法第二十六條規(guī)定，在客流量急增危及安全運(yùn)營(yíng)時(shí)，未采取限制客流量的臨時(shí)措施的；

（三）違反本辦法第二十七條規(guī)定，停止運(yùn)營(yíng)時(shí)，未提前向社會(huì)公告和報(bào)告主管部門(mén)的；

第4篇：教師職稱(chēng)制度范文

【摘要】高校教師職稱(chēng)晉升是個(gè)涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作。我們要根據(jù)我國(guó)的具體國(guó)情，著重研究、發(fā)現(xiàn)其特有的規(guī)律，在學(xué)習(xí)、借鑒別國(guó)的成果經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)也要注意條件比較，不可盲從。我們要及時(shí)研究解決工高校師資隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，推動(dòng)職稱(chēng)晉升工作的健康發(fā)展。

教師職稱(chēng)是教師的任職資格與能力的憑證，是教師的綜合素質(zhì)、實(shí)際水平的憑證及物化體現(xiàn)?？陀^地說(shuō)，教師職稱(chēng)的晉升在一定程度上是教師積極性提高的源動(dòng)力之一，這有利于調(diào)動(dòng)教師工作的積極性，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平的提高。隨著社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)行的職稱(chēng)晉升制度凸顯出很多弊端和不足。

一、現(xiàn)行職稱(chēng)晉升制度的弊端

1.高職稱(chēng)人員數(shù)量急劇增加導(dǎo)致職業(yè)怠倦現(xiàn)象加劇近幾年，我國(guó)高校高職稱(chēng)人員數(shù)量不斷增長(zhǎng)，其間年輕的高職稱(chēng)教師也迅速增加，出現(xiàn)了副教授、教授數(shù)量膨脹現(xiàn)象。然而，高校的綜合科研能力和高質(zhì)量的科研成果并沒(méi)有因此而增長(zhǎng)。究其本質(zhì)原因不是政策制定的疏忽，也不是控制監(jiān)督的主要問(wèn)題，而是高校的定位。在目前的社會(huì)環(huán)境下，高校招生規(guī)模擴(kuò)大，高職稱(chēng)人員緊缺，高等院校的師資矛盾是供給不足。而高職稱(chēng)教師的供給不足又是由一定的歷史原因和現(xiàn)實(shí)的學(xué)術(shù)科研水平有限造成的。［1］不少教師進(jìn)行科研只是為了晉級(jí)，這就容易與生產(chǎn)實(shí)際脫鉤，研究出一些無(wú)用的成果，或者評(píng)上職稱(chēng)后就將論文成果束之高閣，不去推廣轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。高校教師一評(píng)上教授，就會(huì)終身受益，主觀上不必為晉升而奮斗，物質(zhì)生活和精神需求都達(dá)到了滿足。很多人四十多歲就喪失了前進(jìn)的動(dòng)力，倚老賣(mài)老，反正終身享用國(guó)家的教授待遇。這種不合理的職稱(chēng)評(píng)審制度扼殺了知識(shí)分子的創(chuàng)造力，束縛了一大批本可以成為發(fā)明家、創(chuàng)造家人士的手腳，造成了人才的普遍平庸化、功利化，嚴(yán)重阻礙了教師專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的發(fā)展與建設(shè)。2.高校各學(xué)科間職稱(chēng)晉升標(biāo)準(zhǔn)無(wú)專(zhuān)業(yè)區(qū)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的不一致更多地反映在高校學(xué)科間。不同的院系，因?yàn)樵O(shè)立標(biāo)準(zhǔn)不同，評(píng)審的結(jié)果千差萬(wàn)別。理工與藝術(shù)專(zhuān)業(yè)，重在實(shí)際操作與表演，它也是文化的一個(gè)重要部分，盡管它不同于理論體系的研究與建樹(shù)。兩者體系不同，并無(wú)高低之分，對(duì)于高校教師來(lái)說(shuō)，實(shí)際操作的要求不應(yīng)被貶低。順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變革，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力，如果沒(méi)有一支動(dòng)手能力強(qiáng)、技藝精湛的教師隊(duì)伍，是不可能實(shí)現(xiàn)的。盲目追求學(xué)術(shù)，輕視技能，不僅會(huì)挫傷許多優(yōu)秀教師進(jìn)取的心，埋沒(méi)人才，而且會(huì)影響學(xué)生的發(fā)展。當(dāng)前在評(píng)定高級(jí)職稱(chēng)時(shí)，要制定合理的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于不同類(lèi)型、不同層次的專(zhuān)業(yè)區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)管理，結(jié)合其各自情況制定分類(lèi)的任職標(biāo)準(zhǔn)，而不能籠而統(tǒng)之。3.職稱(chēng)評(píng)審重科研輕教學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重教師最本職的工作是教書(shū)育人，是把先進(jìn)的教育理論運(yùn)用于學(xué)生教育的實(shí)際操作者，把學(xué)生培養(yǎng)成國(guó)家的有用之才。但現(xiàn)行職稱(chēng)評(píng)定的導(dǎo)向，卻不可避免地使得教師認(rèn)為教學(xué)無(wú)所謂，只搞科研，坦率地說(shuō)就是寫(xiě)論文，通行的做法是把公開(kāi)發(fā)表的論文數(shù)量或出版的學(xué)術(shù)專(zhuān)著作為一個(gè)“硬指標(biāo)”。如果論文數(shù)量達(dá)不到規(guī)定要求，無(wú)論這名教師在教書(shū)育人方面做得如何好，無(wú)論其論文質(zhì)量多么高，都無(wú)法得以晉升。尤其對(duì)于搞科研的教師來(lái)說(shuō)，認(rèn)真踏實(shí)地搞科研也許幾年完不成一個(gè)成果，完不成成果怎能評(píng)職稱(chēng)？而相同的時(shí)間東拼西湊幾篇論文卻可以評(píng)上最高的職稱(chēng)。于是很多人無(wú)奈地將工作的重心轉(zhuǎn)移到捷徑上去，也使得教師在教書(shū)育人方面用的精力非常有限。教師擺不正自身工作的重點(diǎn)，教學(xué)的質(zhì)量工程就不可能落到實(shí)處。僅僅依靠“評(píng)聘分離”并不能徹底解決高校教師的價(jià)值取向和職業(yè)追求問(wèn)題，唯有在職稱(chēng)評(píng)定這個(gè)源頭糾正高校教師的定位，方能使教師回歸教育工作的本質(zhì)。

二、建議

針對(duì)以上問(wèn)題，筆者結(jié)合近幾年我國(guó)高校職稱(chēng)改革的經(jīng)驗(yàn)和今后的改革方向談幾點(diǎn)個(gè)人建議。1.建立多元化的高校教師職稱(chēng)晉升體系要構(gòu)建科學(xué)合理的職稱(chēng)晉升體系，即要符合教育的規(guī)律、科學(xué)的規(guī)律、人才的規(guī)律。高等教育對(duì)教師的要求是綜合性的，既要有教學(xué)、科研和人才培養(yǎng)業(yè)績(jī)的定量考核，又要有對(duì)教師綜合素質(zhì)的定性分析。應(yīng)該把教學(xué)與科研、教書(shū)與育人有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，形成系統(tǒng)、客觀地評(píng)價(jià)教授真實(shí)水平和綜合素質(zhì)的晉升體系；在晉級(jí)中要兼顧短期與長(zhǎng)期、數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，鼓勵(lì)教師通過(guò)較長(zhǎng)時(shí)期的艱苦勞動(dòng)創(chuàng)造出高質(zhì)量、高水平、有重大影響的成果；對(duì)人才的成長(zhǎng)要有引導(dǎo)、激勵(lì)和約束機(jī)制，要為教授們的繼續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。2.提高高校教師的學(xué)術(shù)權(quán)威和學(xué)術(shù)自由大學(xué)的管理中存在著國(guó)家權(quán)力、市場(chǎng)力量和學(xué)術(shù)權(quán)威三種力量，三股力量相互作用表現(xiàn)為一個(gè)三角形的協(xié)調(diào)模式。［2］在我國(guó)的大學(xué)管理中國(guó)家的行政權(quán)力一直占主導(dǎo)作用，市場(chǎng)力量和學(xué)術(shù)權(quán)威的作用總體上微不足道，尤其表現(xiàn)為學(xué)術(shù)權(quán)威和行政力嚴(yán)重失衡。然而，實(shí)踐證明大學(xué)的行政主導(dǎo)模式不利于學(xué)術(shù)自由，國(guó)家權(quán)力應(yīng)為大學(xué)的自由創(chuàng)造保障條件，而不是讓學(xué)術(shù)直接服從于國(guó)家短暫的眼前需求。就整體而言，國(guó)家絕不能要求大學(xué)直接和完全地為國(guó)家服務(wù)；而應(yīng)該確信，只要大學(xué)達(dá)到自己的最終目的，同時(shí)也就實(shí)現(xiàn)了，而且是在最高層次上實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的目標(biāo)，由此而帶來(lái)的收效之大和影響之廣，遠(yuǎn)非國(guó)家之力所及。［3］現(xiàn)代大學(xué)制度的核心內(nèi)涵是以學(xué)術(shù)自由為支撐的大學(xué)自治和教授治學(xué)，以學(xué)術(shù)指導(dǎo)模式管理大學(xué)有利于學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)發(fā)展。因此，學(xué)術(shù)事務(wù)應(yīng)盡可能地交給學(xué)術(shù)人員處理，學(xué)術(shù)管理權(quán)力應(yīng)盡可能賦予教師群體。3.建立健全相關(guān)法律法規(guī)和配套政策一個(gè)制度的實(shí)施必然要有相應(yīng)的法律支撐，面對(duì)市場(chǎng)化教師職稱(chēng)晉升問(wèn)題上的諸多矛盾，應(yīng)盡快出臺(tái)《教師職稱(chēng)晉升條例》及實(shí)施細(xì)則，并制定相關(guān)的法律、法規(guī)，保證該制度的權(quán)威性，為教師的法律武器，能夠維護(hù)教師自身的權(quán)益，也為教師職稱(chēng)晉升機(jī)制的進(jìn)一步發(fā)展提供法律保障。

【參考文獻(xiàn)】

第5篇：教師職稱(chēng)制度范文

一、成人教育教師的職業(yè)態(tài)度

成人教育教師是教師職業(yè)中的一種特殊形態(tài)和種類(lèi)，是各種職業(yè)的培養(yǎng)者，是對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)直接發(fā)揮作用的精神勞動(dòng)者。比之其他類(lèi)型的教師，成人教育教師同樣是教學(xué)活動(dòng)的組織者與指導(dǎo)者，是構(gòu)成教學(xué)活動(dòng)基本矛盾的一個(gè)方面。在終身教育理念下，成人教育教師是成人學(xué)員學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者、課程的研究者與教學(xué)的創(chuàng)新者、學(xué)習(xí)活動(dòng)的服務(wù)者。

成人教育教師的職業(yè)態(tài)度是指成人教育教師對(duì)改變和發(fā)展他的過(guò)去對(duì)象及其所涉及的因素所持有的一種具有一定結(jié)構(gòu)和比較穩(wěn)定的內(nèi)存心理狀態(tài)。成人教育教師的職業(yè)態(tài)度又是態(tài)度和職業(yè)態(tài)度的一種特殊化，成人教育教師的職業(yè)態(tài)度是教師職業(yè)態(tài)度的一種特殊化，而教師職業(yè)態(tài)度又是態(tài)度與職業(yè)態(tài)度的一種具體形式。

成人教育教師是教師職業(yè)的一種具體類(lèi)型，成人教育教師的職業(yè)態(tài)度是教師職業(yè)態(tài)度的一種特殊化，成人教育教師的職業(yè)態(tài)度也有正向與負(fù)向、積極與消極之分，正向的、積極的成人教育教師職業(yè)態(tài)度幫助成人教育教師適應(yīng)自己工作，提升工作帶來(lái)的幸福感，負(fù)向、消極的成人教育教師職業(yè)態(tài)度讓成人教育教師對(duì)自己的工作感到不適，甚至厭惡，導(dǎo)致職業(yè)倦態(tài)。因此，形成正向、積極的職業(yè)態(tài)度非常必要。

二、成人教育教師態(tài)度的形成

1.態(tài)度形成機(jī)制

社會(huì)心理學(xué)家凱爾曼于1958年提出態(tài)度的形成包括服從一同化一內(nèi)化三個(gè)階段。按照這一理論，個(gè)體或社會(huì)對(duì)某一職業(yè)態(tài)度的形成亦經(jīng)歷了這三個(gè)階段：服從階段：是在對(duì)某一職業(yè)認(rèn)識(shí)之初表現(xiàn)出一些順從的行為，但這僅僅是受迫被動(dòng)的。同化階段：隨著與某一職業(yè)的相關(guān)人物或事物的接觸日益增多，對(duì)該職業(yè)表現(xiàn)為不是被迫而是自愿接受他人的觀點(diǎn)、信念、態(tài)度與行為，并使自己的態(tài)度與他人的態(tài)度相接近。內(nèi)化階段：這一階段是對(duì)某一職業(yè)真正從內(nèi)心深處相信并接受他人的觀點(diǎn)，并把這些觀點(diǎn)納入了自己的價(jià)值體系之內(nèi)，成為自己對(duì)某一職業(yè)的態(tài)度體系中一個(gè)有機(jī)組成部分。態(tài)度形成之后比較持久，但也不是一成不變的，會(huì)隨著外界條件的變化而變化。

關(guān)于態(tài)度的轉(zhuǎn)變，無(wú)論是凱爾曼的三階段說(shuō)嘲、費(fèi)斯定克（Festinger）的認(rèn)知失調(diào)理論，還是海德的平衡理論用，都說(shuō)明態(tài)度的轉(zhuǎn)變是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。如果說(shuō)，職業(yè)態(tài)度的形成是“立”的過(guò)程，職業(yè)態(tài)度的改變則是一個(gè)“破”字當(dāng)頭、又要“立”于其中的過(guò)程。

2.成人教育教師職業(yè)態(tài)度的形成機(jī)制

根據(jù)凱爾曼關(guān)于態(tài)度形成機(jī)制的論述，職業(yè)態(tài)度與成人教育教師的職業(yè)態(tài)度形成同樣可以分為模仿、同化與內(nèi)化三個(gè)階段。

2.1模仿或服從階段

人們?yōu)榱双@得物質(zhì)的與者精神的報(bào)酬或避免懲罰而采取的表面服從行為成為服從。服從行為不是自己真心愿意的行為，而且這種行為不是長(zhǎng)期性的。在這一階段，成人教育教師對(duì)外在的、針對(duì)成人教育教師的規(guī)范和要求處于模仿或服從階段，一般發(fā)生于成人教育教師從業(yè)的起始階段。成人教育教師在這一階段處于對(duì)職業(yè)的適應(yīng)階段，對(duì)在服從階段（compliance），個(gè)體因?yàn)槭艿酵饨绲膲毫Χ_(kāi)始發(fā)生態(tài)度的改變。成人教育教師在職業(yè)化的過(guò)程中會(huì)受到職業(yè)情境的壓力，為了規(guī)避某種不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，比如出于擔(dān)心受到懲罰或者想要得到預(yù)期的回報(bào)。被迫轉(zhuǎn)變自己的態(tài)度，采取與他人的要求相一致的行為。此階段態(tài)度的形成是收到外部因素的影響，并不是真心意愿的行為，因此這種被迫改變自己態(tài)度而形成的態(tài)度只是表面的，是不穩(wěn)定的，當(dāng)外部因素發(fā)生變化時(shí)，態(tài)度就會(huì)受到影響，并引發(fā)行為的改變。

2.2同化

成人教育教師不是被迫，而是自愿地接受職業(yè)規(guī)范與要求，使自己的態(tài)度與工作要求相一致。同化能否順利實(shí)現(xiàn)，團(tuán)體和他人的吸引力很重要。在同化階段（identification），成人教育教師為了實(shí)現(xiàn)的自身的社會(huì)歸屬感，采取與他人相一致的觀點(diǎn)、態(tài)度等，這種態(tài)度已接近成人教育教師本身的態(tài)度，但并未與自身已有的態(tài)度完全融合，這是迫于群體壓力的態(tài)度行為。比如日常生活中，受到某個(gè)群體規(guī)范的影響，這個(gè)群體的個(gè)體會(huì)自動(dòng)遵守群體規(guī)范的要求。這種行為類(lèi)似于心理學(xué)上的從眾，卻并不是簡(jiǎn)單意義的從眾，而是為了實(shí)現(xiàn)個(gè)體社會(huì)歸屬感。迫于群體壓力的行為。

第6篇：教師職稱(chēng)制度范文

劉曉娟

(中鐵七局集團(tuán)武漢工程有限公司 湖北 武漢 430000)

摘要：討論了施工過(guò)程工程成本控制的重要性和施工企業(yè)成本控制存在的問(wèn)題，對(duì)施工過(guò)程工程成本控制要點(diǎn)分析，并提出改進(jìn)成本控制的建議。

 

關(guān)鍵詞：施工成本控制；全面預(yù)算管理；監(jiān)理制

 

    1.施工過(guò)程工程成本控制的重要性

    建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的獲取將由過(guò)去的只注重市場(chǎng)等粗放型管理，日益轉(zhuǎn)向?yàn)榫?xì)管理，向管理要效益，用擠成本出效益日益變得更加重要，成本控制作為施工過(guò)程中的重要管理環(huán)節(jié)，其實(shí)現(xiàn)高度關(guān)系著企業(yè)的利潤(rùn)水平，企業(yè)的管理水平和良性發(fā)展。控制好了施工成本，建筑企業(yè)將會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中獲得很大的優(yōu)勢(shì)，工程成本控制有著非常重要的意義。

    2.施工企業(yè)成本控制存在的問(wèn)題

    2.1成本控制上缺乏過(guò)程管理和規(guī)劃的有效執(zhí)行

我國(guó)很多施工企業(yè)多施工成本過(guò)度重視其結(jié)果的是否達(dá)到，沒(méi)有給予過(guò)程控制以更多精力，過(guò)程監(jiān)控沒(méi)有做到很好地貫徹，使得施工過(guò)程中實(shí)踐得到的經(jīng)驗(yàn)得不到總結(jié)和推廣，施工過(guò)程中存在的問(wèn)題也不能得到很好的總結(jié)和吸收，這樣成本控制根本沒(méi)有得到高度的重視。管理控制程序施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目施工成本管理的評(píng)審程序和評(píng)審組織，評(píng)審組織根據(jù)評(píng)審程序，定期檢查成本控制人員在成本管理過(guò)程中的管理行為是否按照已建立的評(píng)審程序和方法進(jìn)行；如果在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)分析并采取有效措施糾正錯(cuò)誤。

指標(biāo)控制程序施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定施工項(xiàng)目成本目標(biāo)及月度成本目標(biāo)，搜集項(xiàng)目成本信息，監(jiān)控成本形成過(guò)程，同時(shí)要分析偏差原因，到底是客觀原因還是人為之故，及時(shí)制定對(duì)策并予以糾正，保證項(xiàng)目成本沒(méi)有超出預(yù)算。用成本指標(biāo)考核管理行為，用管理行為來(lái)保證成本指標(biāo)。

2.2施工過(guò)程成本可控制上，還沒(méi)有有效地貫徹經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求

在施工過(guò)程中，往往是技術(shù)人員只關(guān)心技術(shù)，財(cái)務(wù)人員只關(guān)心成本，管理人員只關(guān)心進(jìn)度，缺乏從總體上對(duì)施工過(guò)程中的成本控制的最終負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持責(zé)任、權(quán)力和利益三者相結(jié)合的原則，賦予項(xiàng)目經(jīng)理在施工過(guò)程控制體系的最高權(quán)力和最大責(zé)任體制。這樣才能使施工過(guò)程成本控制有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，更好地被貫徹實(shí)施。

2.3工期、成本與質(zhì)量的關(guān)系沒(méi)有被正確處理好

某些施工企業(yè)為了做到按期交付，一味只注重趕工期趕進(jìn)度，卻忽視了對(duì)成本的控制，造成成本的失控增加。而且為了趕工期而采用了不適當(dāng)?shù)氖┕し椒ê驮牧?，也?huì)造成質(zhì)量的下降，如果更壞地進(jìn)一步造成返工和停工，這樣又會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。反而得不償失。

2.4非生產(chǎn)性費(fèi)用占施工成本比例過(guò)大

隨著施工規(guī)模的越來(lái)越大，項(xiàng)目部門(mén)的機(jī)構(gòu)設(shè)置也越來(lái)越臃腫，管理人員越來(lái)越增多，導(dǎo)致各種費(fèi)用也跟隨著增多，造成非生產(chǎn)性費(fèi)用的高企。這是由于財(cái)務(wù)預(yù)算管理貫徹不嚴(yán)不力，經(jīng)濟(jì)責(zé)任制貫徹不到位導(dǎo)致費(fèi)用開(kāi)銷(xiāo)隨意，不按計(jì)劃行事，超標(biāo)浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)而發(fā)生。另外非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)過(guò)多，造成相關(guān)的折舊費(fèi)、修理費(fèi)、損耗支出等增多。

3.施工過(guò)程工程成本控制要點(diǎn)分析

3.1建立施工預(yù)算管理的落實(shí)保障體系

施工成本管理，是一個(gè)整體的、全過(guò)程的、多層次的動(dòng)態(tài)管理，需要有一套實(shí)現(xiàn)施工預(yù)算管理的落實(shí)保障體系。其中包括有落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、抓好制度建設(shè)、健全核算價(jià)格體系、建立建設(shè)監(jiān)理制。具體論述如下：

必須按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，才能保證完成所分擔(dān)的責(zé)任，才有推動(dòng)履行職責(zé)的動(dòng)力。

推行目標(biāo)成本管理，一定要以市場(chǎng)價(jià)格為導(dǎo)向，即其價(jià)格必須以市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的即時(shí)價(jià)格進(jìn)行測(cè)算。大到單項(xiàng)工程，小到每道工序，都必須樹(shù)立成本意識(shí)，將各方面的費(fèi)用進(jìn)行細(xì)化、準(zhǔn)確測(cè)算，并進(jìn)行整理和系統(tǒng)分析，科學(xué)地編制合理的內(nèi)部成本價(jià)格，逐步建立和健全企業(yè)內(nèi)部的核算價(jià)格體系。

建立建設(shè)監(jiān)理制，追求施工成本管理的有效控制按照監(jiān)理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，做好月度工程進(jìn)度款審核，避免投資失控。工程進(jìn)度款的審核，對(duì)經(jīng)監(jiān)理方確定的工程量，按合同約定的計(jì)價(jià)依據(jù)，套用材料單價(jià)及費(fèi)用定額進(jìn)行核價(jià)后支付相應(yīng)的工程進(jìn)度款。

3.2從技術(shù)措施上展開(kāi)施工成本管理的有效控制，充分論證基礎(chǔ)上廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等等，是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和縮短工期的有力保證。從經(jīng)濟(jì)措施上展開(kāi)施工成本管理的有效控制：嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和總部管理費(fèi)，合理使用廣告策劃費(fèi)、銷(xiāo)售費(fèi)等，減少銷(xiāo)售成本，最大限度降低靜態(tài)投資。

3.3施工過(guò)程工程成本控制具體做法

加強(qiáng)對(duì)材料計(jì)劃、采購(gòu)供應(yīng)、消耗過(guò)程成本控制：項(xiàng)目部生產(chǎn)、施工等部門(mén)根據(jù)當(dāng)月生產(chǎn)計(jì)劃和施工預(yù)算編制《產(chǎn)品使用計(jì)劃表》，由項(xiàng)目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃、任務(wù)和產(chǎn)品消耗情況對(duì)《產(chǎn)品使用計(jì)劃表》進(jìn)行評(píng)審、研究，要求計(jì)劃要有準(zhǔn)確性、時(shí)間性、嚴(yán)肅性，嚴(yán)格控制材料的數(shù)量。供應(yīng)科根據(jù)《產(chǎn)品使用計(jì)劃表》編制《產(chǎn)品采購(gòu)計(jì)劃表》，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)的實(shí)施，對(duì)五大材要按照《比價(jià)采購(gòu)管理辦法》的要求，盡可能采用招標(biāo)方式集中采購(gòu)，要廣渠道聯(lián)系貨源，以達(dá)到降低采購(gòu)成本的目的，同時(shí)要注意嚴(yán)格把好質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)。嚴(yán)格領(lǐng)料制度，在施工中嚴(yán)格組織管理，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗，避免使用不當(dāng)引起的材料浪費(fèi)。合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料，避免和減少二次搬運(yùn)。

對(duì)勞動(dòng)力消耗的控制：合理調(diào)配勞動(dòng)力，安排好生產(chǎn)計(jì)劃，避免窩工現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)施工人員實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作，加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律。同時(shí)降低非生產(chǎn)人員的比例。

施工機(jī)械的控制：保證機(jī)械完好率和利用率，合理調(diào)配，減少調(diào)遣費(fèi)。同時(shí)各種機(jī)械的合理搭配有利于提高機(jī)械設(shè)備的利用率。

認(rèn)真抓好合同管理，注意監(jiān)控施工過(guò)程中產(chǎn)生的隨意工程變更，認(rèn)真審核變更是否需要，必要時(shí)對(duì)材料供應(yīng)商及施工單位不履行約定義務(wù)，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提出反索賠以減少工程索賠，索賠款作為或有費(fèi)用，強(qiáng)化合同管理，加以降低對(duì)于施工成本控制有非常重要積極意義。

3.4加強(qiáng)工程變更后期的成本控制

在項(xiàng)目施工過(guò)程中工程經(jīng)常發(fā)生變化，工程變更必然會(huì)導(dǎo)致到施工要求和施工方法隨之改變，從而也必然會(huì)造成項(xiàng)目成本費(fèi)用的變動(dòng)。必須廣泛收集原始數(shù)據(jù)提供變更依據(jù)，提出設(shè)計(jì)變更理由，必須由監(jiān)理、設(shè)計(jì)人員和業(yè)主代表一起討論，施工單位要按合同條款和業(yè)主的要求編制設(shè)計(jì)變更資料，要切實(shí)抓好變更設(shè)計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保變更設(shè)計(jì)方案能夠順利實(shí)施。

4.結(jié)語(yǔ)

    應(yīng)當(dāng)結(jié)合管理和技術(shù)，貫徹全面預(yù)算管理，建立施工預(yù)算管理的落實(shí)保障體系，貫徹落實(shí)原材料、人力、機(jī)械、和索賠款、后期變動(dòng)這幾個(gè)細(xì)節(jié)上的管理，已更好達(dá)到降低施工過(guò)程成本控制要點(diǎn)。

 

 

 

參考文獻(xiàn)：

[1]王本軍,王蘭.建筑施工企業(yè)如何進(jìn)行成本控制［J］.東北水利水電.2004(6):21-23

[2]宋伯約.加強(qiáng)工程成本控制,提高建筑企業(yè)效益［J］.中國(guó)建設(shè)信息.2004(24):17-19

第7篇：教師職稱(chēng)制度范文

關(guān)鍵詞：城市軌道交通 行車(chē) 調(diào)度

1、城市軌道交通簡(jiǎn)介

軌道交通是一種利用軌道列車(chē)進(jìn)行人員運(yùn)輸?shù)姆绞?。城市軌道交通種類(lèi)繁多，包括地鐵、輕軌、單軌交通和磁懸浮交通等系統(tǒng)，是城市公共交通的骨干。它具有節(jié)能、省地、運(yùn)量大、全天候、無(wú)污染或少污染又安全等特點(diǎn)，屬綠色環(huán)保交通體系，符合可持續(xù)發(fā)展原則，特別是英語(yǔ)大中城市。目前，我國(guó)已建成或在建的大都為地鐵或輕軌，地鐵單向高峰載運(yùn)可達(dá)3萬(wàn)~9萬(wàn)人次/h，輕軌單向高峰平均客運(yùn)量在1萬(wàn)~3萬(wàn)人次/h。在解決大型或特大型城市公共交通方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)，但也是一項(xiàng)設(shè)備技術(shù)含量高、運(yùn)行管理難度大的系統(tǒng)工程。

1.1行車(chē)組織原則

列車(chē)的運(yùn)行要以運(yùn)營(yíng)時(shí)刻表為基礎(chǔ)，行車(chē)各部門(mén)嚴(yán)格按照運(yùn)營(yíng)時(shí)刻表要求組織列車(chē)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)安全、正點(diǎn)。行車(chē)時(shí)間以北京時(shí)間為準(zhǔn)，從零時(shí)起計(jì)算，實(shí)行24小時(shí)制，行車(chē)日期以零時(shí)為界，零時(shí)以前辦妥的行車(chē)手續(xù)，零時(shí)以后仍視為有效，在行車(chē)工作聯(lián)系中，使用調(diào)度電話、無(wú)線調(diào)度電話必須使用專(zhuān)業(yè)用語(yǔ)，以免產(chǎn)生歧義。在車(chē)廠范圍內(nèi)列車(chē)的運(yùn)行或調(diào)車(chē)信號(hào)以地面信號(hào)或手信號(hào)旗/燈為主，對(duì)講機(jī)通話為輔，空客車(chē)、工程列車(chē)及救援列車(chē)出入車(chē)廠時(shí)均按列車(chē)辦理。

1.2常用的軌道交通行車(chē)組織方式

在城市軌道交通的列車(chē)運(yùn)行組織方面，多年來(lái)是將所有運(yùn)行的旅客列車(chē)，以等速運(yùn)行，按平行運(yùn)行圖的方式組織，所有列車(chē)一律平等沒(méi)有快慢之分， 這種方式對(duì)于人口密集的中心城區(qū)疏解運(yùn)輸是適應(yīng)的，因?yàn)檐壍澜煌熊?chē)最大限度地按時(shí)間間隔將旅客運(yùn)進(jìn)或運(yùn)出，人們感到了方便及時(shí)。

2、線路設(shè)計(jì)

地鐵線路通常按上下行分別設(shè)計(jì)，當(dāng)一條線路上的某個(gè)區(qū)段堵塞或不能正常使用時(shí)，可以在另一線路上的相同區(qū)段采用列車(chē)單線雙向運(yùn)行。按其在運(yùn)營(yíng)中的作用，應(yīng)分為正線、輔助線和車(chē)場(chǎng)線。其中輔助線又包括折返線、渡線、聯(lián)絡(luò)線、停車(chē)線、出入線、安全線等。正線為載客運(yùn)營(yíng)的線路，行車(chē)速度高、密度大，且要保證行車(chē)安全和舒適，因此線路標(biāo)準(zhǔn)較高；輔助線是為保證正線運(yùn)營(yíng)而配置的線路，一般不行使載客車(chē)輛，速度要求較低，故線路標(biāo)準(zhǔn)也較低；車(chē)場(chǎng)線是場(chǎng)區(qū)作業(yè)的線路，行車(chē)速度低，故線路標(biāo)準(zhǔn)只要能滿足場(chǎng)區(qū)作業(yè)即可。

3、調(diào)度在城市軌道交通中的應(yīng)用

調(diào)度命令分為書(shū)面命令、口頭命令和口頭通知三種：在有明確規(guī)定或行調(diào)認(rèn)為有必要使用書(shū)面命令時(shí)，或錄音設(shè)備故障停用，遇列車(chē)救援、反向運(yùn)行等比較重要的事件時(shí)需書(shū)面命令，書(shū)面命令內(nèi)容包括命令號(hào)碼、受令人、受令處所、命令內(nèi)容、發(fā)令日期、發(fā)令時(shí)間、發(fā)令人姓名和復(fù)誦人姓名；當(dāng)無(wú)線錄音設(shè)備狀態(tài)正常時(shí)，遇到需要書(shū)面命令之外的情況，行調(diào)可口頭調(diào)度命令，口頭命令要素與書(shū)面命令相同；在日常運(yùn)行中做較小的調(diào)整時(shí)，行調(diào)可以用口頭通知形式下達(dá)，口頭通知無(wú)須命令號(hào)碼，只下達(dá)通知內(nèi)容及受通知人。

3.1調(diào)度調(diào)整在地鐵行車(chē)組織中的作用

地鐵運(yùn)營(yíng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、變化的過(guò)程,運(yùn)營(yíng)中的各種情況都具有隨機(jī)性、復(fù)雜性。客流的增減、列車(chē)的晚點(diǎn)、運(yùn)營(yíng)秩序的紊亂、突發(fā)事件及設(shè)備故障等的影響,都要求行車(chē)調(diào)度在日常的運(yùn)營(yíng)組織工作中根據(jù)情況的變化,及時(shí)合理地采取調(diào)整措施,使列車(chē)盡可能按運(yùn)行圖行車(chē)。

3.2調(diào)度調(diào)整方式

地鐵運(yùn)營(yíng)組織中,行車(chē)調(diào)度應(yīng)嚴(yán)格按照列車(chē)運(yùn)行圖指揮行車(chē)。非正常情況下的行車(chē)組織是相對(duì)于正常情況下的行車(chē)組織而言的，也就是在基本列車(chē)控制方式由于信號(hào)故障或線路原因等不能繼續(xù)采用原行車(chē)控制方式的情況下采用的行車(chē)組織方法。當(dāng)列車(chē)不能按圖行車(chē)需要進(jìn)行調(diào)整時(shí)，必須考慮列車(chē)運(yùn)行的安全以及對(duì)服務(wù)的影響,做到恢復(fù)正點(diǎn)運(yùn)營(yíng)和行車(chē)安全兼顧。主要的調(diào)度調(diào)整方式如下：

為了保證列車(chē)服務(wù)的數(shù)量,即運(yùn)能滿足運(yùn)量，實(shí)行列車(chē)加開(kāi)、替開(kāi)；對(duì)有故障并影響服務(wù)的列車(chē)，要組織停運(yùn)或下線,使該列車(chē)退出服務(wù)。該方式主要在始發(fā)站、終點(diǎn)站使用；對(duì)中途運(yùn)行的列車(chē)也可組織進(jìn)入中間站存車(chē)線或回車(chē)廠檢修；列車(chē)可在車(chē)站扣車(chē)及區(qū)間臨時(shí)停車(chē)；當(dāng)?shù)罔F某段線路因故停運(yùn)時(shí),可以啟動(dòng)公交接駁應(yīng)急預(yù)案，將乘客從一個(gè)地鐵車(chē)站通過(guò)地面交通工具運(yùn)送到另一個(gè)地鐵車(chē)站。這需要通過(guò)地方客運(yùn)管理部門(mén)的積極協(xié)調(diào)；始發(fā)站的存車(chē)線數(shù)目相對(duì)較多，調(diào)整余地較大,因此,在始發(fā)站組織提前或延遲發(fā)車(chē)，可以有效地調(diào)整運(yùn)營(yíng)間隔；列車(chē)反向運(yùn)行（在線路設(shè)計(jì)中已介紹過(guò)）；單線雙向運(yùn)行，也稱(chēng)“拉風(fēng)箱”（ “拉風(fēng)箱”運(yùn)行是應(yīng)急情況下對(duì)地鐵全局性的行車(chē)組織進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整，可以最大限度的發(fā)揮地鐵設(shè)備和設(shè)施的潛能，維持一定限度內(nèi)的地鐵降級(jí)運(yùn)輸能力，把突發(fā)事件對(duì)運(yùn)營(yíng)的影響降到最低）；列車(chē)小交路運(yùn)行；列車(chē)在運(yùn)行中發(fā)生故障,運(yùn)行速度極其緩慢或停滯，勢(shì)必會(huì)造成線路堵塞，給全線列車(chē)的正常運(yùn)行帶來(lái)嚴(yán)重影響。此時(shí)可根據(jù)情況，采用前方或后方列車(chē)清客后救援,將故障列車(chē)送至存車(chē)線或回車(chē)廠檢修；列車(chē)站前折返，目前，城市軌道交通采用的折返方式有站前折返和站后折返兩種；列車(chē)越站通過(guò)或加速運(yùn)行。如“十運(yùn)會(huì)”開(kāi)幕當(dāng)天,南京地鐵為及時(shí)疏散奧體中心的大客流，就對(duì)客流量很小的元通、中勝車(chē)站采取了越站方式，取得了較好的效果；加速車(chē)站作業(yè),壓縮停站時(shí)間。為了保證故障列車(chē)或車(chē)站有充分的處理時(shí)間，使行車(chē)間隔均勻,應(yīng)該對(duì)相關(guān)列車(chē)進(jìn)行限速并增加停站時(shí)間,控制運(yùn)營(yíng)節(jié)奏；為使實(shí)際運(yùn)行圖與計(jì)劃運(yùn)行圖更接近，可在始發(fā)站更改車(chē)次。

結(jié)語(yǔ)

本文主要描述了城市軌道交通行車(chē)組織方式及正常情況下和非正常情況下的調(diào)度調(diào)整。特別是調(diào)度調(diào)整在地鐵行車(chē)組織中占據(jù)了非常重要的地位。我們要遵守“安全、快速、全面、服務(wù)”的原則，創(chuàng)造運(yùn)量大，快捷、迅速、安全、正點(diǎn)又低能耗的運(yùn)輸，最大限度地節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)越性。

參考文獻(xiàn):

[1]彭其淵、王慈光.《鐵路行車(chē)組織》北京:中國(guó)鐵道出版社.2010

第8篇：教師職稱(chēng)制度范文

關(guān)鍵詞：長(zhǎng)春市；交通擁堵；治理方法

中圖分類(lèi)號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言：造成長(zhǎng)春市交通擁堵的原因是多方面的，主要原因是私家車(chē)數(shù)量不斷增加，其次是道路資源、公共交通工具有限、駕駛員素質(zhì)不高、道路設(shè)置不達(dá)標(biāo)等。城市發(fā)展受到交通情況的重要影響，道路交通也是保證城市和外界交流的途徑。因此，要促進(jìn)長(zhǎng)春市健康穩(wěn)定的發(fā)展，采取措施治理交通擁堵問(wèn)題是首要任務(wù)。在早晚時(shí)段，長(zhǎng)春市一些學(xué)校、商場(chǎng)周?chē)汲霈F(xiàn)了嚴(yán)重的擁堵現(xiàn)象，給市民的出行帶來(lái)了嚴(yán)重困難。長(zhǎng)春市也出臺(tái)過(guò)一些措施意圖治理交通擁堵現(xiàn)象，但是收效甚微。

1.治理交通擁堵的重要性

交通擁堵增加了居民出行的時(shí)間和成本，這不僅影響了社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率，還抑制了居民的出行頻率，由于交通擁堵，市民需要長(zhǎng)時(shí)間等待，給市民帶來(lái)焦躁不安的不良情緒。交通擁堵還是造成社會(huì)經(jīng)濟(jì)衰退的因素之一，制約了城市的發(fā)展。美國(guó)德州運(yùn)輸研究所研究了39個(gè)美國(guó)主要城市交通情況，得到如下結(jié)論：美國(guó)最大的12個(gè)城市每年因交通擁堵產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)10億美元，整個(gè)美國(guó)可能要承擔(dān)約410億美元的經(jīng)濟(jì)損失。其他國(guó)家同樣如此，例如日本每年因交通擁堵造成的損失可達(dá)122000億日元，歐洲可達(dá)5500億歐元。交通擁堵還浪費(fèi)燃料，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，因?yàn)樵诮煌ǘ氯麜r(shí)引擎仍在消耗燃料，在擁堵的時(shí)候，汽車(chē)需要頻繁的剎車(chē)和加速，燃料消耗更加嚴(yán)重。對(duì)于城市居民來(lái)說(shuō)，交通擁堵帶來(lái)了空氣污染，生活環(huán)境惡化，數(shù)據(jù)顯示，大氣中超過(guò)70%的氮氧化物都是來(lái)自汽車(chē)尾氣。交通擁堵還造成車(chē)禍頻發(fā)，而車(chē)禍又會(huì)造成交通擁堵，形成了惡性循環(huán)。

保證城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件之一就是城市交通，具有廣泛的社會(huì)性。如何解決城市交通擁堵問(wèn)題、能否較好的解決城市交通擁堵問(wèn)題，決定了城市現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)展、城市經(jīng)濟(jì)水平的提高，也決定了城市居民的生活狀況能否得到改善。政府必須對(duì)城市交通擁堵負(fù)起責(zé)任，所以，如何有效解決城市交通擁堵問(wèn)題，緩解交通壓力，是研究城市交通問(wèn)題的重點(diǎn)。

研究長(zhǎng)春市交通擁堵問(wèn)題具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性，治理交通擁堵問(wèn)題將是未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間的重點(diǎn)工作，長(zhǎng)春市政府交管部門(mén)應(yīng)結(jié)合長(zhǎng)春市當(dāng)前實(shí)際情況，圍繞城市發(fā)展的需求，分析當(dāng)前城市交通的要求和發(fā)展，明確城市交通發(fā)展的目標(biāo)和要采取的戰(zhàn)略措施。研究這些問(wèn)題，能夠?yàn)榻鉀Q交通擁堵問(wèn)題、保證交通和道路通暢提供理論依據(jù)。不僅能夠促進(jìn)長(zhǎng)春市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且能夠?yàn)槭忻竦某鲂刑峁O大的方便，要構(gòu)造美麗的、富有美麗的長(zhǎng)春市，解決交通擁堵問(wèn)題是必由之路。

2、國(guó)內(nèi)外治理交通擁堵的經(jīng)驗(yàn)和啟示

2.1國(guó)內(nèi)治理經(jīng)驗(yàn)

（1）北京，北京目前采用的軌道交通模式是公交優(yōu)先發(fā)展。2002年，大部分市民開(kāi)始選擇公共交通作為出行方式，改善了長(zhǎng)期的擁堵?tīng)顩r，提高了市民的出行效率。一些公共政策例如區(qū)域差別化、公共交通優(yōu)先等成為了城市交通方式的重點(diǎn)內(nèi)容，也是發(fā)展城市交通的關(guān)鍵所在。北京市政府著力加強(qiáng)私家車(chē)交通管理，調(diào)節(jié)和引導(dǎo)相結(jié)合，大力發(fā)展步行、自行車(chē)和公共交通為主體的交通體系。（2）香港，香港居民最主要的出行方式就是公共交通，這得益于香港發(fā)達(dá)的公共交通系統(tǒng)，也因?yàn)橄愀鄣缆穼挾炔淮?，市民也選擇公共交通以保證出行方便，因此在香港很少出現(xiàn)大面積塞車(chē)，香港的公共交通包括了電車(chē)、小巴、巴士等交通工具，香港政府也會(huì)給與一定的政策幫助，在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，公交公司能夠獲得很大的效益。香港還施行稅務(wù)調(diào)控、限制停車(chē)位等措施以限制私家車(chē)發(fā)展。

2.2國(guó)外治理經(jīng)驗(yàn)

（1）紐約，美國(guó)紐約的交通系統(tǒng)以公交優(yōu)先，紐約也是一個(gè)重視軌道交通并優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的城市。紐約市政府頒布相關(guān)法案，規(guī)定買(mǎi)汽油必須繳稅，稅款用來(lái)補(bǔ)貼城市公共交通發(fā)展，也體現(xiàn)出政府大力支持公共交通。紐約公交車(chē)到站誤差時(shí)間必須在5分鐘以內(nèi)，優(yōu)于私營(yíng)車(chē)，紐約的政策大大改善了紐約的交通狀況。（2）日本，日本以軌道交通為主，在世界范圍內(nèi)擁有最大客流量的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，并且經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)主體多元化，效果較好。在日本，交通樞紐最大的城市是東京，東京擁有高運(yùn)轉(zhuǎn)速度、大容量的軌道交通系統(tǒng)，包括地鐵、城郊鐵路、公共汽車(chē)和電車(chē)等，隨著軌道交通的發(fā)展，公共汽車(chē)的數(shù)量逐漸減少。（3）倫敦，倫敦采取的是擁堵收費(fèi)方法，在星期一到星期五每天規(guī)定的時(shí)間段內(nèi)，如果一輛車(chē)要在擁堵區(qū)域泊車(chē)或者行駛，就要交納費(fèi)用，目前擁堵收費(fèi)是倫敦治理交通擁堵的主要方法，并且很有效。

3、長(zhǎng)春市交通擁堵的成因

3.1城市化進(jìn)程加快

近年來(lái)長(zhǎng)春市的城市化進(jìn)程逐步加快，城市個(gè)數(shù)快速增加，城市化水平飛速提高，但是由于城市化進(jìn)程較快，導(dǎo)致交通規(guī)劃和城市規(guī)劃不同步，中型城市和大型城市開(kāi)始出現(xiàn)嚴(yán)重的交通擁堵問(wèn)題，但是城市交通需求卻在不斷增長(zhǎng)， 城市交通擁堵問(wèn)題不可避免的出現(xiàn)了。

3.2公共交通缺乏競(jìng)爭(zhēng)力

長(zhǎng)春市人口密度遠(yuǎn)高于美國(guó)等其他城市，公共交通是解決城市中心交通問(wèn)題的主要方式，雖然我國(guó)已經(jīng)制定了公共交通優(yōu)先發(fā)展政策，但是由于多方面因素印象，這個(gè)政策并未真正落實(shí)，目前長(zhǎng)春市的公共交通分擔(dān)率很低，不足25%，遠(yuǎn)低于其他國(guó)家50%以上的數(shù)據(jù)。

4、解決長(zhǎng)春市交通擁堵問(wèn)題的具體措施

4.1發(fā)展電動(dòng)公交

長(zhǎng)春市公交運(yùn)營(yíng)存在很多問(wèn)題，例如舒適性差、發(fā)車(chē)時(shí)間長(zhǎng)、環(huán)境較差等，雖然我國(guó)制定了優(yōu)先發(fā)展公共交通的政策，但是由于機(jī)制和體制原因，這些政策并未真正落實(shí)。因此政府應(yīng)加大資金投入，對(duì)公交車(chē)進(jìn)行更新?lián)Q代，選擇高運(yùn)載量、舒適性好、環(huán)保性好、底盤(pán)低、噪音小的電動(dòng)公交，電動(dòng)公交有幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：首先底盤(pán)較低，會(huì)極大的縮短孕婦、殘疾人的乘車(chē)時(shí)間，因此公交車(chē)在車(chē)站的停留時(shí)間也會(huì)縮短，道路流通性加強(qiáng)；公交車(chē)舒適性較好，能夠給乘客提供和私家車(chē)相似的乘車(chē)體驗(yàn)，能夠吸引更多的乘客乘公交車(chē)。

4.2規(guī)范出租車(chē)?？空竞凸徽军c(diǎn)

嚴(yán)令禁止出租車(chē)在非停靠區(qū)卸客或者攬客，嚴(yán)禁行人在非過(guò)街區(qū)隨意穿過(guò)馬路，也可以通過(guò)建立天橋的方式，規(guī)范人們的過(guò)街行為，加強(qiáng)對(duì)黃河路、光復(fù)路、重慶路、黑水路等區(qū)域的行人管理，除了行人過(guò)街通道外不準(zhǔn)行人在其他地點(diǎn)橫穿馬路。

4.3加強(qiáng)建設(shè)停車(chē)設(shè)施

長(zhǎng)春市車(chē)輛保有量逐漸增加，但是停車(chē)位和停車(chē)場(chǎng)數(shù)量并沒(méi)有增加，因此存在車(chē)輛亂停、亂放的現(xiàn)象，嚴(yán)重占據(jù)了道路資源。日本建立有停車(chē)產(chǎn)，但是接近市中心的停車(chē)產(chǎn)收費(fèi)很高，但是郊區(qū)的地鐵、公交站則是免費(fèi)的，主要是鼓勵(lì)人們多使用公共交通工具。但是對(duì)于長(zhǎng)春市來(lái)說(shuō)，由于首選出行方式目前仍不是公共交通，因此政府必須加快停車(chē)場(chǎng)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式力求建立高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的停車(chē)設(shè)施。

結(jié)束語(yǔ)

綜上，首先分析了治理城市交通擁堵問(wèn)題的重要性，介紹了北京、紐約、日本等城市的擁堵治理經(jīng)驗(yàn)，然后分析了造成長(zhǎng)春市交通擁堵的主要原因，最后提出了解決長(zhǎng)春市交通擁堵問(wèn)題的具體措施。

參考文獻(xiàn)

[1]魏雪.城市交通擁堵的理論分析與應(yīng)用[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào).2011，（15）：226.

第9篇：教師職稱(chēng)制度范文

據(jù)了解，當(dāng)前河南省實(shí)施的是1986年制定的中小學(xué)職稱(chēng)制度，由于中學(xué)和小學(xué)是兩個(gè)獨(dú)立職稱(chēng)序列，中學(xué)教師職稱(chēng)最高等級(jí)為副高級(jí)，小學(xué)教師職稱(chēng)最高等級(jí)僅為中級(jí)，已經(jīng)不適應(yīng)新的形勢(shì)和要求。按照國(guó)家和河南省的部署，今年河南省將在鄭州、焦作、許昌三個(gè)市開(kāi)展中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革試點(diǎn)。

根據(jù)安排，河南省將建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)制度，職稱(chēng)系列不再分中學(xué)教師和小學(xué)教師，教師職務(wù)名稱(chēng)依次為三級(jí)教師、二級(jí)教師、一級(jí)教師、高級(jí)教師和正高級(jí)教師。在小學(xué)設(shè)立高級(jí)職稱(chēng)，并適當(dāng)提高中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)比例。同時(shí)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制。采取說(shuō)課講課、面試答辯、業(yè)務(wù)測(cè)試、量化賦分、專(zhuān)家評(píng)議等多種評(píng)價(jià)方式，對(duì)中小學(xué)教師的業(yè)績(jī)、能力進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀公正。

省人社廳職稱(chēng)處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新制定的中小學(xué)教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)中小學(xué)教師職業(yè)特點(diǎn)，著眼于中小學(xué)教師隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持重師德、重能力、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)，把教書(shū)育人的工作實(shí)績(jī)作為評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，鼓勵(lì)廣大中小學(xué)教師長(zhǎng)期從教、終身從教。

繼去年開(kāi)展正高級(jí)會(huì)計(jì)師、中專(zhuān)技校正高級(jí)講師評(píng)審試點(diǎn)之后，今年河南省進(jìn)一步拓寬職稱(chēng)評(píng)價(jià)的范圍，在河南省大型企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才中開(kāi)展正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審試點(diǎn)，拓展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員發(fā)展空間。此外，今年河南省將首次開(kāi)展通信專(zhuān)業(yè)高級(jí)工程師評(píng)審工作。