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1.自治區(qū)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到了101.4468億元,占生產(chǎn)總值的比例為0.64%。同時(shí),各旗縣(市)積極招商引資,引進(jìn)了區(qū)外資本、國(guó)外資本的投資,例如在研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出當(dāng)中有2.0248億元來(lái)自國(guó)外資金,這些舉措都促進(jìn)了本地科技創(chuàng)新能力的提升。另外,由于旗縣(市)一般都缺乏高等院校等科研機(jī)構(gòu),所以相對(duì)來(lái)說(shuō)欠缺科學(xué)研究能力,鑒于此,各個(gè)縣域都開(kāi)始加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,很多旗縣(市)政府都開(kāi)始與高校建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,積極開(kāi)展地方和高校之間的合作,將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,形成了新的縣域科技創(chuàng)新機(jī)制,例如扎魯特旗政府與大學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物研究中心及草原生態(tài)畜牧業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心進(jìn)行了深度合作,聯(lián)合成立了草原肉牛產(chǎn)業(yè)研究院科技示范基地,將從科技方面支撐全旗農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展。此外,有的旗縣嘗試優(yōu)化科技創(chuàng)新制度,搭建了企業(yè)科技信息平臺(tái),例如,杭錦后旗建立了農(nóng)牧業(yè)公共信息綜合服務(wù)平臺(tái),該平臺(tái)能夠?yàn)楹煎\后旗的農(nóng)牧業(yè)提供一種新型的信息化服務(wù)模式。首都科技條件平臺(tái)京蒙合作站阿拉善左旗工作站正式成立,該工作站能夠?qū)⒗谱笃飚?dāng)?shù)氐奶厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)需求與首都科技條件服務(wù)平臺(tái)做好深度對(duì)接,以提升當(dāng)?shù)氐目萍紕?chuàng)新能力。
2.將市場(chǎng)需求和本地特色相結(jié)合科技創(chuàng)新的成果,不論是物質(zhì)產(chǎn)品還是服務(wù)產(chǎn)品,終歸都要進(jìn)入到市場(chǎng),受到市場(chǎng)的檢驗(yàn)。因此,80個(gè)旗縣(市)在進(jìn)行科技創(chuàng)新時(shí)都以市場(chǎng)為導(dǎo)向,并且緊密結(jié)合本地的資源稟賦、特色產(chǎn)業(yè),比如阿拉善左旗成功試驗(yàn)了沙芥人工種植技術(shù),建成沙芥育苗采種基地15畝,種植沙芥500畝,同時(shí)在沙米人工馴化栽培方面也取得了一定成效。目前為止,涌現(xiàn)了一大批高新技術(shù)企業(yè),在稀土新能源、農(nóng)牧業(yè)科技、生物技術(shù)、煤炭化工等領(lǐng)域自主開(kāi)發(fā)了很多核心技術(shù),例如托克托縣的金河生物科技股份有限公司研發(fā)出了“金霉素預(yù)混劑的制備方法”,并獲得了中國(guó)優(yōu)秀專利獎(jiǎng)。
3.區(qū)域間存在差異由于各個(gè)縣域的情況不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,導(dǎo)致了它們的科技創(chuàng)新能力也存在著顯著差異。整體來(lái)看,蒙中地區(qū)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá),蒙西地區(qū)次之,蒙東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較弱。相應(yīng)的,蒙中地區(qū)旗縣(市)的政府和企業(yè)對(duì)科技的重視程度高,科技創(chuàng)新機(jī)制較為完善,因而科技創(chuàng)新能力也最高;蒙西地區(qū)旗縣(市)的政府正在逐漸重視科技創(chuàng)新,這些地方科技創(chuàng)新能力在全區(qū)處于中等水平;而蒙東地區(qū)的科技創(chuàng)新能力較低。例如,自治區(qū)的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)基本分布在蒙中和蒙西地區(qū),而位于蒙東地區(qū)的企業(yè)數(shù)量較少??h域科技創(chuàng)新能力存在的問(wèn)題科技創(chuàng)新的投入不足雖然目前各個(gè)旗縣(市)都加大了對(duì)科技創(chuàng)新的投入力度,但是科技創(chuàng)新所需的資金依然短缺。僅就研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出而言,2012年全自治區(qū)該項(xiàng)支出已達(dá)101.4468億元,但全國(guó)的總支出為10298.409億元,可見(jiàn),自治區(qū)的研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出還不足全國(guó)的1%,進(jìn)而說(shuō)明自治區(qū)科技創(chuàng)新投入與其他省份相比仍有很大差距??萍既瞬艆T乏2012年全自治區(qū)僅有48357人從事科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè),其中僅有5960人從事研究與試驗(yàn)發(fā)展,從事專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)的人數(shù)為36403人,5994人從事科學(xué)推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè),每個(gè)旗縣(市)中的科技人才更為匱乏,這嚴(yán)重制約了縣域科技創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展。
二、縣域科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
1.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的思路借鑒《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力報(bào)告》對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià),結(jié)合縣域科技創(chuàng)新的目標(biāo)、條件,考慮到省級(jí)區(qū)域、市級(jí)區(qū)域的差別較大,關(guān)注到有關(guān)縣域數(shù)據(jù)的可得性,基于我國(guó)的“十二五”規(guī)劃和科技部出臺(tái)的《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)縣(市)科技工作的意見(jiàn)》,遵循構(gòu)建指標(biāo)的一般原則,并結(jié)合80個(gè)旗縣(市)科技創(chuàng)新能力的整體特征以及存在的問(wèn)題來(lái)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的原則根據(jù)縣域科技創(chuàng)新能力本身的獨(dú)特性,為了構(gòu)建一個(gè)能反映其產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、操作性強(qiáng)的指標(biāo)體系,應(yīng)該遵循以下原則:科學(xué)性原則指標(biāo)選擇遵循獨(dú)立性、代表性和統(tǒng)計(jì)性,將指標(biāo)之間的相關(guān)性要降到最低,以免影響指標(biāo)體系的準(zhǔn)確性。充分考慮縣域科技創(chuàng)新指標(biāo)元素,準(zhǔn)確規(guī)范地反映每個(gè)旗縣的科技創(chuàng)新能力??尚行栽瓌t考慮資料數(shù)據(jù)的可獲取性;設(shè)計(jì)的指標(biāo)不能太復(fù)雜,盡可能簡(jiǎn)練,易于評(píng)價(jià);以定量指標(biāo)為核心,便于精確地量化每個(gè)旗縣的科技創(chuàng)新能力。
3.系統(tǒng)性原則構(gòu)建的指標(biāo)體系要全面,有側(cè)重,相互補(bǔ)充,形成一個(gè)整體,從全方位、多角度地反映一個(gè)縣域在科技創(chuàng)新方面的真實(shí)情況。導(dǎo)向性原則通過(guò)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo),引導(dǎo)80個(gè)旗縣(市)樹(shù)立發(fā)展科學(xué)創(chuàng)新的理念,引導(dǎo)縣域政府采取措施促進(jìn)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新的步伐,使每個(gè)縣域都能意識(shí)到現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)和存在的劣勢(shì)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建根據(jù)以上的指標(biāo)體系構(gòu)建原則,借鑒國(guó)內(nèi)外已有的區(qū)域科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和縣域科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,結(jié)合80個(gè)旗縣(市)科技創(chuàng)新的總體特征以及普遍存在的問(wèn)題,構(gòu)建了縣域科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該體系包括三個(gè)層次,其中一級(jí)指標(biāo)三個(gè),二級(jí)指標(biāo)九個(gè),三級(jí)指標(biāo)二十二個(gè),四、縣域科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系推行的保障條件
三、政府發(fā)揮宏觀指導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用
1.縣域政府應(yīng)該充分發(fā)揮其宏觀指導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,為科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的運(yùn)行提供充足的保障。政府應(yīng)將科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的推行工作列入重要議事日程,正確處理政府與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用。健全政策制度保障體系有效的政策制度是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系順利推行的基本條件。縣域相關(guān)部門應(yīng)制定推行科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的政策制度,比如出臺(tái)《推行科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的工作規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系推行工作的若干意見(jiàn)》等政策,為評(píng)價(jià)體系的運(yùn)行提供明確的指導(dǎo)思想,有效地解決體系在運(yùn)行的過(guò)程中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:高校;科技;創(chuàng)新人才;培養(yǎng)
中圖分類號(hào):C961;G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1008-3561(2016)19-0004-02
近年來(lái),高校成為國(guó)家創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系建設(shè)的重要組成部分,整個(gè)社會(huì)都在呼喚科技創(chuàng)新人才的產(chǎn)生和涌現(xiàn)。高校依托各種資源,進(jìn)行了一系列改革,營(yíng)造科技創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的和諧自由的環(huán)境,期望培養(yǎng)出一批批創(chuàng)新人才,使之具有一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這些努力雖然已經(jīng)取得一定成效,但與社會(huì)進(jìn)步的要求相比仍然存在差距,科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)任重道遠(yuǎn)。本文分析我國(guó)創(chuàng)新人才的特點(diǎn)、科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的社會(huì)意義和成長(zhǎng)環(huán)境,在此基礎(chǔ)上提出改進(jìn)高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才工作的設(shè)想。
一、科技創(chuàng)新人才的內(nèi)涵
科技創(chuàng)新人才,指具有科技創(chuàng)新精神的創(chuàng)造型人才,也就是具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)造性思維,掌握創(chuàng)新方法和形成創(chuàng)新能力的人才。創(chuàng)新是創(chuàng)新人才應(yīng)具備的基本素質(zhì),而創(chuàng)新素質(zhì)是一種綜合素質(zhì),科技創(chuàng)新人才應(yīng)該是知識(shí)結(jié)構(gòu)廣博、好奇心強(qiáng)烈、想象力豐富、人格高尚的人才。
創(chuàng)新能力的形成必須以廣博的知識(shí)為基礎(chǔ)??萍紕?chuàng)新人才應(yīng)在掌握扎實(shí)基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí),具有精深的專業(yè)知識(shí),能夠廣泛涉足其他領(lǐng)域,在此基礎(chǔ)上綜合運(yùn)用所掌握的知識(shí),奉獻(xiàn)新的知識(shí)、技術(shù)、工具、工藝、產(chǎn)品。從整個(gè)社會(huì)的發(fā)展看,所有知識(shí)的獲得、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、生產(chǎn)工藝的更新和整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步,都是人類智慧的結(jié)晶。因此,沒(méi)有廣博的知識(shí)積累,創(chuàng)新就是一句空話。
豐富的想象力是創(chuàng)新思維的核心內(nèi)容和動(dòng)力,是創(chuàng)新行為的起點(diǎn)。只有具備豐富的想象力,才會(huì)有創(chuàng)新思維,創(chuàng)新行為才能進(jìn)行。在一個(gè)以社會(huì)和經(jīng)濟(jì)改革為主要?jiǎng)恿Φ难杆僮兏锏氖澜缋?,更重視想象力?/p>
好奇心是產(chǎn)生和發(fā)展創(chuàng)新能力的前提之一。只有具備好奇心,才能推動(dòng)個(gè)體去不斷尋求、發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)新,達(dá)到對(duì)未知的理解和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決??萍紕?chuàng)新人才應(yīng)拒絕思維定式的束縛,勤于不斷探求未知,敢于懷疑既有現(xiàn)狀的不足,不斷提出新的見(jiàn)解,追求新的突破。
科技創(chuàng)新人才必須嚴(yán)于律己,形成良好的精神狀態(tài)和心理素質(zhì)。創(chuàng)新活動(dòng)不是短時(shí)間能夠完成的,一項(xiàng)創(chuàng)新往往是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力的結(jié)果,甚至是無(wú)數(shù)創(chuàng)新人才長(zhǎng)期共同努力的結(jié)果。創(chuàng)新人才必須能夠經(jīng)受住時(shí)間的考驗(yàn),經(jīng)歷失敗的打擊,百折不撓,愈挫愈進(jìn)。只有具備這些品質(zhì),才能在艱難的環(huán)境中或激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,保持樂(lè)觀、堅(jiān)韌的態(tài)度,保持創(chuàng)新的熱情。
創(chuàng)新人才必須具有高尚的人格,具有與人合作的精神。競(jìng)爭(zhēng)與合作已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的社會(huì)趨勢(shì),人們相互依賴的程度進(jìn)一步加深,任何個(gè)人的進(jìn)步與成功很難離開(kāi)合作。很多創(chuàng)新活動(dòng)都不是某個(gè)人能夠獨(dú)立完成的,往往需要多個(gè)人的合作與努力。缺乏自主創(chuàng)造力和利他傾向的人很難和別人合作,離開(kāi)了合作,就難以彌補(bǔ)自身的缺陷,增強(qiáng)自身的力量。因此,創(chuàng)新人才必須具有良好的合作精神、真誠(chéng)的工作態(tài)度和處理人際關(guān)系的能力,養(yǎng)成寬厚和善良的性格,樹(shù)立利他意識(shí)和無(wú)私奉獻(xiàn)的崇高品格,增添自身的人格魅力。只有具備這些品質(zhì),才能在合作中互幫互助、共同進(jìn)步。
二、培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才是社會(huì)發(fā)展的需要,也是高校發(fā)展的需要
人類已經(jīng)步入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,科學(xué)和技術(shù)的創(chuàng)新能力是國(guó)家綜合國(guó)力的體現(xiàn),是影響一個(gè)國(guó)家國(guó)際地位的重要因素,創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)??萍紕?chuàng)新人才的培養(yǎng)不僅是社會(huì)發(fā)展的需要,也是高校發(fā)展的需要。高校是我國(guó)培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才、進(jìn)行知識(shí)傳播的主體,也是知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新及知識(shí)應(yīng)用的重要組成部分。高校唯有適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步的要求,培養(yǎng)一大批科技創(chuàng)新人才,并實(shí)際地參與科技創(chuàng)新,才能獲得社會(huì)的承認(rèn)和接受,贏得自己的生存與發(fā)展空間。美國(guó)高等教育學(xué)家布魯貝克(John.S.Brubacher)指出,高校走出象牙塔已經(jīng)是一種歷史趨勢(shì),必須平衡純粹的學(xué)術(shù)研究和應(yīng)用研究,既要追求知識(shí),又要服務(wù)社會(huì)。其實(shí),無(wú)論是追求知識(shí)抑或服務(wù)社會(huì),本質(zhì)上都是創(chuàng)新。高校的創(chuàng)新,理應(yīng)同時(shí)并重兩種指向的創(chuàng)新。我國(guó)高校歷來(lái)重視創(chuàng)新人才的培養(yǎng),采取種種措施,利用各種渠道為學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)提供機(jī)會(huì)。這些措施雖然有所成效,但發(fā)展不平衡,主要在于一些高校人才培養(yǎng)的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神不強(qiáng),課程內(nèi)容滯后,教師缺少獨(dú)到見(jiàn)解,弱化了創(chuàng)新能力的生成機(jī)制,創(chuàng)新活動(dòng)效果不佳,缺乏創(chuàng)新成果。高校競(jìng)爭(zhēng),最終是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的競(jìng)爭(zhēng),是參與奉獻(xiàn)創(chuàng)新成果的競(jìng)爭(zhēng)。高校把握機(jī)會(huì),培養(yǎng)優(yōu)秀的科技創(chuàng)新人才,奉獻(xiàn)高水平的科技創(chuàng)新成果,才能贏得競(jìng)爭(zhēng),獲得發(fā)展的機(jī)遇和空間。否則,難以適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步的要求,并失去競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)和社會(huì)的支持。
從國(guó)際環(huán)境看,我國(guó)要適應(yīng)世界科技革命的迅猛發(fā)展,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,就迫切需要培養(yǎng)造就科技創(chuàng)新人才。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的差距,主要表現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)這個(gè)第一生產(chǎn)力的水平上,表現(xiàn)在技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新速度、質(zhì)量和水平方面。一個(gè)國(guó)家的國(guó)際地位如何,在很大程度上取決于該國(guó)科技創(chuàng)新的能力。國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng),是科技創(chuàng)新人才實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。要縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,必須重視科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng),努力營(yíng)造適合創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的環(huán)境,主動(dòng)適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的要求。
三、營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新人才成長(zhǎng)、生活和工作的環(huán)境
科技創(chuàng)新人才的成長(zhǎng)與生活和工作環(huán)境密切相關(guān),其所需要的環(huán)境是指從事科技創(chuàng)新活動(dòng)時(shí)所需要的條件,社會(huì)環(huán)境直接影響其創(chuàng)新活動(dòng)的進(jìn)展。
社會(huì)文化環(huán)境是科技創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的土壤,是科技創(chuàng)新人才形成創(chuàng)新意識(shí)與發(fā)展創(chuàng)造力的重要背景。不同文化環(huán)境及由此產(chǎn)生的不同價(jià)值觀念和行為方式,對(duì)科技創(chuàng)新人才的創(chuàng)新觀念和創(chuàng)造力具有深刻影響。應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和包容創(chuàng)新,以及具有創(chuàng)新的價(jià)值觀念。沒(méi)有這樣的價(jià)值觀念,科技創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新就會(huì)成為一句空話。我國(guó)傳統(tǒng)文化具有多重性質(zhì),既有“天行健,君子自強(qiáng)不息”的思想淵源,亦有在一定程度上阻礙創(chuàng)新的思想觀念。因此,營(yíng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境和適應(yīng)科技創(chuàng)新人才的文化環(huán)境,具有特別重要的意義。
創(chuàng)新活動(dòng)必須擁有一定的政策環(huán)境保障。我國(guó)制定了一系列的法律法規(guī),激勵(lì)了創(chuàng)新人才的工作熱情,保證了創(chuàng)新活動(dòng)的實(shí)施。但是,有時(shí)實(shí)施力度不足,機(jī)制不健全。因此,加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),需要建立和完善一系列相關(guān)政策。比如,分配制度是創(chuàng)新人才創(chuàng)新活動(dòng)的重要保障,有利于創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的政策環(huán)境應(yīng)當(dāng)是在保證創(chuàng)新人才基本收入的同時(shí),對(duì)從事前沿性基礎(chǔ)科學(xué)研究的人才,政府給予特殊政策。同時(shí),重視提高創(chuàng)新人才的經(jīng)濟(jì)收入,使其具有舒適的生活環(huán)境,保證創(chuàng)新人才全身心投入到工作中去。
我國(guó)創(chuàng)新人才流動(dòng)有時(shí)還存在障礙和壁壘,部門之間人才流動(dòng)不暢通。因此,必須重視人才流動(dòng)制度的建設(shè),將之作為人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。為此,必須為人才流動(dòng)建立相應(yīng)的規(guī)章制度,給人才流動(dòng)以法律保障,使人才流動(dòng)規(guī)范化和法制化,為創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)營(yíng)造良好的政策環(huán)境。一些地區(qū)創(chuàng)新人才的激勵(lì)機(jī)制仍不完善,在人才晉職、評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)等方面仍然存在重學(xué)歷、重輩分的現(xiàn)象,忽視了人才的實(shí)際能力和貢獻(xiàn)大小。在人才使用上,公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制未完全形成,在實(shí)際工作中缺乏對(duì)創(chuàng)新人才的精神激勵(lì)。因此,要完善對(duì)創(chuàng)新人才的精神激勵(lì)政策。認(rèn)識(shí)到精神激勵(lì)是重要的激勵(lì)方法之一,能給創(chuàng)新人才以精神支持,使其在進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)時(shí),免除后顧之憂,以飽滿的熱情投入到創(chuàng)新活動(dòng)中去。要完善驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新人才為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的傾斜政策,提供個(gè)人價(jià)值得到充分承認(rèn)和尊重、個(gè)人才能得到應(yīng)有的發(fā)揮和贊賞、個(gè)人貢獻(xiàn)不會(huì)被忽略的氛圍。要制定對(duì)創(chuàng)新人才的保護(hù)政策,逐步完善相應(yīng)的法律體系。通過(guò)政策傾斜,真正使創(chuàng)新人才在政治、經(jīng)濟(jì)等各方面受到全社會(huì)的尊重。
創(chuàng)新活動(dòng)必須有一定的投入環(huán)境支撐,發(fā)達(dá)國(guó)家非常重視創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的投入環(huán)境建設(shè),以巨大的科技投入保證創(chuàng)新人才創(chuàng)新活動(dòng)的進(jìn)行。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)投入不足,科研基礎(chǔ)條件以及科技資源共享機(jī)制相對(duì)薄弱,存在重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)的問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)加大經(jīng)費(fèi)投入力度,著力營(yíng)造有利于創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的政策環(huán)境。
四、高校在組織建設(shè)管理中,重視對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)
從某種程度上說(shuō),高校是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分,其作用貫穿于國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié),是社會(huì)發(fā)展的重要影響因素。因此,高校在組織建設(shè)管理中,尤其要重視對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。
國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),實(shí)質(zhì)上是科技和科技創(chuàng)新人才的競(jìng)爭(zhēng),在社會(huì)的各種資源中人才是最寶貴、最重要的資源。高素質(zhì)的科技創(chuàng)新人才作為人才隊(duì)伍的重要組成部分,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的作用尤為突出。高校作為科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)基地,高等教育的教育觀、人才觀直接影響到人才培養(yǎng)的質(zhì)量。創(chuàng)新能力是創(chuàng)新人才的首要標(biāo)準(zhǔn)和核心能力,要成為新世紀(jì)的創(chuàng)新人才,就必須克服傳統(tǒng)文化的消極影響,轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),大力提高創(chuàng)造能力。高校培養(yǎng)的創(chuàng)新人才必須具備合理的知識(shí)結(jié)構(gòu),掌握科學(xué)工作的一般方法,能夠正確判斷和解決實(shí)際問(wèn)題;具備較好的國(guó)際交流能力、合作精神以及一定的組織能力;具備良好的科學(xué)精神和人文精神、創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)精神,了解科技與社會(huì)之間的復(fù)雜關(guān)系,參與跨學(xué)科的研發(fā)創(chuàng)新工作。高等教育要建立起培養(yǎng)創(chuàng)新人才的機(jī)制,自上而下轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,建立起新的人才觀,把具備創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力作為科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的首要任務(wù),引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),充分理解創(chuàng)新的重要性與緊迫性。
高校創(chuàng)新環(huán)境因素眾多,優(yōu)越的實(shí)驗(yàn)條件、與同行之間的交流機(jī)會(huì)、擁有研究自、承擔(dān)和參與富有挑戰(zhàn)性的研究項(xiàng)目等,都是學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)、養(yǎng)成創(chuàng)新精神和掌握創(chuàng)新方法的必不可少的因素。營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍,創(chuàng)造開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、合作的創(chuàng)新人才培養(yǎng)氛圍,同樣是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要條件。高校在創(chuàng)新人才培養(yǎng)中,應(yīng)多方面聽(tīng)取學(xué)生意見(jiàn)與建議,保持信息公開(kāi)和資源共享,使科技創(chuàng)新人才成長(zhǎng)擁有良好的硬性環(huán)境和軟性環(huán)境。
培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才,高校還應(yīng)為科技創(chuàng)新活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)支持,使大學(xué)生能夠全身心投入到創(chuàng)新活動(dòng)中去。應(yīng)當(dāng)為大學(xué)生提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于大學(xué)生的科技創(chuàng)新項(xiàng)目,為大學(xué)生設(shè)立創(chuàng)新基金,鼓勵(lì)大學(xué)生參加科研活動(dòng)。同時(shí),應(yīng)當(dāng)面向世界辦學(xué),在教師招聘、人才引進(jìn)方面與國(guó)際接軌,努力與世界一流高校保持同等水平,為科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)提供優(yōu)良的教師隊(duì)伍。應(yīng)以更加開(kāi)放的姿態(tài),積極引進(jìn)具有國(guó)際水平的優(yōu)秀學(xué)術(shù)大師,以多樣化的形式擴(kuò)大國(guó)際合作研究和學(xué)術(shù)交流。一些高校的教學(xué)評(píng)價(jià)過(guò)多注重量的考核,忽視質(zhì)的把握;注重表面,忽視內(nèi)在;注重知識(shí)傳授的環(huán)節(jié),忽視特殊能力的培養(yǎng)和考查,尤其是對(duì)教師培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的考查尚沒(méi)有一個(gè)科學(xué)可行的機(jī)制和辦法。教學(xué)方法過(guò)死,對(duì)大學(xué)生的評(píng)價(jià)主要以課程考試分?jǐn)?shù)確定優(yōu)劣。這些現(xiàn)象束縛了大學(xué)生的科技創(chuàng)新意識(shí),因此,必須改進(jìn)教學(xué)評(píng)價(jià)制度,既要重視量的考核,也應(yīng)重視大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)。
五、結(jié)束語(yǔ)
總之,高校應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的重要性和緊迫性,切實(shí)為大學(xué)生創(chuàng)造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境,為大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)提供物質(zhì)及精神上的支持,以培養(yǎng)出國(guó)家發(fā)展所需要的科技創(chuàng)新人才,為社會(huì)進(jìn)步做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:科技創(chuàng)新;教育觀念;科學(xué)精神
科技創(chuàng)新是提升國(guó)家綜合實(shí)力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的必要要求,也是當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。近年?lái),我國(guó)對(duì)高校大學(xué)生的創(chuàng)新精神的培育和創(chuàng)新能力的提升特別重視,多次強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的重要性。2012年5月,教育部、財(cái)政部印發(fā)高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃實(shí)施方案,明確要求“加快高校機(jī)制體制改革,轉(zhuǎn)變高校創(chuàng)新方式。充分發(fā)揮高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源重要結(jié)合點(diǎn)的獨(dú)特作用,在國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展中做出更大的貢獻(xiàn)”[1]。高校是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的搖籃,在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中發(fā)揮著重要的作用。大學(xué)生是科技創(chuàng)新人才的中堅(jiān)力量,也是未來(lái)國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ),大學(xué)生科學(xué)精神的培育和創(chuàng)新能力的提升,關(guān)系未來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。探索當(dāng)前形勢(shì)下大學(xué)生科技創(chuàng)新能力提升途徑,對(duì)高校教學(xué)質(zhì)量的提升,對(duì)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、提升大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的重要性
創(chuàng)新能力是指人在順利完成以原有的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新活動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的潛在的心理品質(zhì),是個(gè)人提出新理論、新概念或發(fā)明新技術(shù)、新產(chǎn)品的能力[2]。創(chuàng)新推動(dòng)了科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,科技創(chuàng)新就是在已有知識(shí)的基礎(chǔ)上,在對(duì)前任科學(xué)技術(shù)的熟練掌握上,轉(zhuǎn)換思維,站在一個(gè)新的角度客觀的對(duì)待,基于其原有的知識(shí)和理論,提出新的觀點(diǎn)和方法。約翰?齊曼說(shuō)過(guò):“科學(xué)就是對(duì)新事物的探究,對(duì)無(wú)盡為止世界的探索發(fā)現(xiàn),也就是說(shuō)科研的結(jié)果應(yīng)該時(shí)常更新。一項(xiàng)研究沒(méi)有給予充分的理解和事情要添加新內(nèi)容的理解,而是變換說(shuō)法的復(fù)述,那么這就是對(duì)科學(xué)毫無(wú)貢獻(xiàn)?!盵3]
大學(xué)生的科技創(chuàng)新能力主要指的是大學(xué)生在某一科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域具有創(chuàng)新的綜合能力,包括專業(yè)水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和創(chuàng)新精神等多個(gè)方面。目前,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異,以科技創(chuàng)新為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已經(jīng)逐漸成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì)。大學(xué)生作為接受過(guò)高等教育的知識(shí)分子,具有接受知識(shí)快、思維活躍等明顯特點(diǎn),并且在高校,環(huán)境較為寬松,思想自由,更容易培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)、提升科技創(chuàng)新能力。大學(xué)生畢業(yè)后,進(jìn)入社會(huì)的各個(gè)階層,對(duì)國(guó)家各個(gè)方面的發(fā)展都具有重要的影響,因此,提升大學(xué)生的科技創(chuàng)新能力,也就是提升國(guó)家整體的綜合實(shí)力,影響深遠(yuǎn),對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家具有重要的意義。
二、大學(xué)生科技創(chuàng)新能力存在的問(wèn)題
客觀可靠地了解當(dāng)前大學(xué)生的科技創(chuàng)新能力對(duì)于制定切實(shí)可行的提升科技創(chuàng)新能力措施至關(guān)重要。通過(guò)走訪學(xué)生宿舍和對(duì)學(xué)生進(jìn)行訪談發(fā)現(xiàn)大學(xué)生科技創(chuàng)新能力現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,存在以下幾方面問(wèn)題。
(一)科學(xué)精神缺乏
科學(xué)精神包括求實(shí)精神、創(chuàng)新精神、懷疑精神和批判精神等??茖W(xué)精神也是具備科技創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)。當(dāng)代大學(xué)生存在著求實(shí)精神不足、創(chuàng)新精神欠缺、懷疑精神不完備、批判精神不徹底的科學(xué)精神問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),即使存在外在壓力,大部分學(xué)生仍然都具有一定的求實(shí)傾向,但是這種傾向有待加強(qiáng)和鞏固,有一部分同學(xué)通過(guò)權(quán)衡利弊,然后視情況而定,且這部分同學(xué)有增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
(二)學(xué)術(shù)造假、學(xué)術(shù)泡沫滋生
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人們可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)接觸到更多的信息,這里面就包括各種科研成果,部分不法商人通過(guò)組織專業(yè)的機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)代大學(xué)生進(jìn)行灌輸科技創(chuàng)新是可以造假的思想。部分高校為了鼓勵(lì)學(xué)生科技創(chuàng)新,給出了豐厚的獎(jiǎng)勵(lì)政策,但是面對(duì)學(xué)術(shù)造假的誘惑,有部分學(xué)生迷失了自己,為了獲獎(jiǎng)、保研加分不擇手段,從而造成學(xué)術(shù)造假的現(xiàn)象屢禁不止,對(duì)潛心做科技創(chuàng)新的學(xué)生產(chǎn)生了極大的沖擊,擾亂社會(huì)公平公正的秩序。近年來(lái),我國(guó)高校出現(xiàn)一些情況,高校大學(xué)生的科技創(chuàng)新的成果不斷增長(zhǎng),且增長(zhǎng)趨勢(shì)顯著,但是卻經(jīng)不起仔細(xì)的推敲。通過(guò)編造一些毫無(wú)根據(jù)但表象新奇的成果來(lái)吸引大家的注意,這就是典型的學(xué)術(shù)泡沫。學(xué)術(shù)泡沫和學(xué)術(shù)造假的滋生,使部分學(xué)生養(yǎng)成了不勞而獲的思想,是原本已有的本就不太強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步下滑。
(三)科技創(chuàng)新平臺(tái)不足
優(yōu)秀的科技創(chuàng)新成功需要多次的實(shí)踐,并且需要時(shí)間的檢驗(yàn),需要足夠的設(shè)備和場(chǎng)地來(lái)作為支撐。有相當(dāng)一部分大學(xué)生,成績(jī)優(yōu)異,思維活躍,對(duì)科技創(chuàng)新既有想法又能夠堅(jiān)持,可是在實(shí)踐的過(guò)程中受制于場(chǎng)地和設(shè)備器材的限制,很多科技創(chuàng)新的想法只能“胎死腹中”,無(wú)法落實(shí)。
三、影響大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的因素
實(shí)事求是的分析影響大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的因素,是研究提升大學(xué)生科技創(chuàng)新能力途徑的關(guān)鍵因素。通過(guò)分析,發(fā)現(xiàn)影響大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的因素主要有以下幾個(gè)方面。
(一)社會(huì)“功利化”的價(jià)值取向
高校一直被認(rèn)為是象牙塔,受外界影響很小。80年代,國(guó)家逐漸把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái),大學(xué)生的價(jià)值觀也隨之改變,部分大學(xué)生的價(jià)值觀多元化,追求自私自利化。資產(chǎn)階級(jí)的一些腐朽思想從國(guó)外如洪水猛獸般傳到大學(xué)生的生活環(huán)境中。受到這些思想的影響,部分大學(xué)生不再以學(xué)習(xí)作為大學(xué)的唯一出路,而是將自己的奮斗目標(biāo)轉(zhuǎn)向掙錢。
(二)傳統(tǒng)的教育觀念重知識(shí)
當(dāng)前高校的教育模式仍然為應(yīng)試教育,學(xué)校更多的關(guān)注的是學(xué)生的專業(yè)成績(jī),而不注重其他方面的發(fā)展。學(xué)生的答案只要跟標(biāo)準(zhǔn)答案不一樣,就被認(rèn)為是錯(cuò)誤答案,造成學(xué)生即使有新思想新想法也不敢提出,久而久之,在學(xué)生的思想中,課本上的知識(shí)成為衡量他們是否優(yōu)秀的唯一準(zhǔn)則,這種教育模式遏制了學(xué)生的創(chuàng)新思想的萌發(fā)。
(三)教學(xué)技術(shù)的單一
先進(jìn)且便于接受的教學(xué)手段可以有效提升學(xué)生的科技創(chuàng)新能力。潘建廣、何彗星、蔡卡寧等都曾提出:教育信息化可以優(yōu)化配置并重新整合學(xué)科課程,從而以全新的教學(xué)和管理模式實(shí)現(xiàn)效率最大化。計(jì)算機(jī)校園網(wǎng)絡(luò)使教學(xué)互動(dòng)更快捷、簡(jiǎn)便,教師之間、師生之間、學(xué)生之間、校際之間都可以共享優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源,大大節(jié)約了資源搜集和獲取的成本[4]。教師在教學(xué)過(guò)程中,要大力使用先進(jìn)的教學(xué)技術(shù),取代傳統(tǒng)的“黑板加粉筆”模式,使學(xué)生在接觸先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果的過(guò)程中,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效益,推動(dòng)學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的跨越式發(fā)展[5]。
四、提升大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的路徑
(一)樹(shù)立正確的“三觀”
樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀是提升大學(xué)生科技創(chuàng)新能力基礎(chǔ)保障。認(rèn)真、徹底地自我改造,把世界觀作為行動(dòng)指南,依據(jù)科學(xué)的人生觀、價(jià)值觀不斷監(jiān)視自我,定期進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng);敢于向不良思想觀念和腐朽生活作風(fēng)挑戰(zhàn)。只有這樣,才能真正達(dá)到從根本上有科技創(chuàng)新的意識(shí),進(jìn)而達(dá)到科技創(chuàng)新能力的提升。
(二)建立健全合理的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
建立健全合理的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制可以從制度上對(duì)學(xué)生科技創(chuàng)新進(jìn)行保障。改變以往的評(píng)價(jià)機(jī)制。在激勵(lì)機(jī)制上,一方面要對(duì)師資隊(duì)伍及骨干力量以利益激勵(lì),讓他們的創(chuàng)新成果得到社會(huì)承認(rèn)和相應(yīng)回報(bào)。同時(shí),建立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力成效特別突出的教師實(shí)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)教師指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行的創(chuàng)新活動(dòng)提供資金便利。另一方面,通過(guò)獎(jiǎng)學(xué)金、創(chuàng)新基金、獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)分、創(chuàng)新學(xué)分、素質(zhì)拓展學(xué)分等多種措施激勵(lì)學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng),并為學(xué)生的創(chuàng)新活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)支持便利以及導(dǎo)師專業(yè)輔導(dǎo)[6]。
(三)適度改變教學(xué)方式
在課堂教學(xué)開(kāi)始之前,設(shè)計(jì)一些與以往上課的不同形式,或者運(yùn)用一些多樣化的手段調(diào)動(dòng)起學(xué)生的注意力,喚醒他們參與學(xué)習(xí)、思考的意識(shí)。課外活動(dòng)中,可以就地取材創(chuàng)設(shè)情景,把學(xué)習(xí)中的難點(diǎn)用實(shí)際操作的形式展示出來(lái),讓大家運(yùn)用課本知識(shí)去解決,把知識(shí)與實(shí)踐相聯(lián)系,會(huì)讓人覺(jué)得學(xué)習(xí)的書本知識(shí)有實(shí)際用途,并有主動(dòng)意愿去參與學(xué)習(xí),同時(shí)在這個(gè)過(guò)程中,科學(xué)的求實(shí)、創(chuàng)新以及團(tuán)結(jié)協(xié)作等精神都得到了潛移默化的鍛煉和培養(yǎng)。
總之,大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的提升關(guān)系到國(guó)家綜合國(guó)力的提升以及未來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,高校應(yīng)加大對(duì)科技創(chuàng)新的重視,不斷更新教育理念,培養(yǎng)出更多的創(chuàng)新型人才,才能擔(dān)負(fù)起國(guó)家和人民賦予高校的期望。
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關(guān)鍵詞:應(yīng)用型本科院校;科技創(chuàng)新;能力培養(yǎng)
中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2016)46-0093-02
一、大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的意義
創(chuàng)新的英文“innovate”其注解為“make change”(改革),即突破舊的思維定式和常規(guī)戒律,發(fā)現(xiàn)某種獨(dú)特的、新穎的、有價(jià)值的新興事物及新的思想活動(dòng)??偫碓?015年政府工作報(bào)告中就提出“打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的號(hào)召,激發(fā)廣大民眾創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新基因來(lái)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。
金陵科技學(xué)院樹(shù)立“需求導(dǎo)向,能力為本,知行合一,重在創(chuàng)新”的人才培養(yǎng)理念,有效地加強(qiáng)了大學(xué)生科技創(chuàng)新指導(dǎo)工作,提升了我校高級(jí)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
電子信息類專業(yè)包括計(jì)算機(jī)、通信、電子、光電等一系列熱門專業(yè),是21世紀(jì)及未來(lái)世界各國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的熱門學(xué)科之一,和人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。電子信息類專業(yè)的知識(shí)發(fā)展和更新速度很快,在應(yīng)用型本科院校對(duì)學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程中,需要在培養(yǎng)過(guò)程別注重對(duì)科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng),才有可能使大學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中和未來(lái)的工作中大膽進(jìn)行科技技術(shù)創(chuàng)新,擔(dān)當(dāng)起未來(lái)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家的歷史重任。
金陵科技學(xué)院積極響應(yīng)國(guó)家的“引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型”決定的一項(xiàng)重大決策,以人為本;立足于南京軟件名城的需求視野,為積極響應(yīng)江蘇省培養(yǎng)軟件類卓越工程師及南京市建設(shè)“國(guó)際軟件名城”的重大需求,培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)造能力的應(yīng)用型技術(shù)人才,力爭(zhēng)把學(xué)校建設(shè)成以南京軟件人才培養(yǎng)為特色的地方性應(yīng)用型本科院校。
二、電子信息類大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的內(nèi)容
2016年,學(xué)校關(guān)于本科專業(yè)的人才能力培養(yǎng)修訂工作以國(guó)家和江蘇省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要和國(guó)務(wù)院辦公廳頒發(fā)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》等為指導(dǎo),提出并強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展創(chuàng)新應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式,再次加強(qiáng)了對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)中實(shí)踐環(huán)節(jié)的重視程度,要求把實(shí)踐環(huán)節(jié)體現(xiàn)在教學(xué)方案的實(shí)施過(guò)程中,加強(qiáng)校企聯(lián)合和校企共建實(shí)驗(yàn)室,樹(shù)立牢固的終身教育、素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育的教育理念。
電子信息類作為一門實(shí)踐性要求很高的專業(yè),如何加強(qiáng)大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng),是電子信息類專業(yè)人才培養(yǎng)時(shí)需要面臨的棘手問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家科技創(chuàng)新的思想和應(yīng)用型大學(xué)發(fā)展方向和電子信息類專業(yè)特點(diǎn),學(xué)?;ㄙM(fèi)了大量時(shí)間加強(qiáng)了電子信息類科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。主要具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.建設(shè)一支具有高素質(zhì)和創(chuàng)新型的教師隊(duì)伍。應(yīng)用型本科院??萍紕?chuàng)新的第一步是要建設(shè)一支具有高素質(zhì)的創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。教師是大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)任務(wù)的承擔(dān)者,教師的科研水平和創(chuàng)新能力,直接決定著所培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力。
在這方面,金陵科技學(xué)院鼓勵(lì)教師積極參與到大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)過(guò)程中,在教學(xué)和科研過(guò)程中實(shí)現(xiàn)教學(xué)與科研相結(jié)合。一方面,教師的科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)加入了學(xué)生的新興的血液,可以加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)的建設(shè),而且新思想的加入,可以碰撞產(chǎn)生很多新的火花。一部分學(xué)生加入科研項(xiàng)目,并在項(xiàng)目中提出獨(dú)特的創(chuàng)新見(jiàn)解;另外一方面,學(xué)生可以直接或間接地參與到老師的科研項(xiàng)目活動(dòng),動(dòng)手能力和科研興趣都得以提升,促進(jìn)學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解和掌握。
此外,學(xué)校還一直開(kāi)展大學(xué)生導(dǎo)師指導(dǎo)制,每年經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的選撥工作,選拔出一定數(shù)量的優(yōu)秀科技創(chuàng)新導(dǎo)師加入學(xué)生的科技創(chuàng)新工作隊(duì)伍中。根據(jù)大學(xué)生人數(shù)配置一定比例的科技創(chuàng)新導(dǎo)師,指導(dǎo)學(xué)生完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高實(shí)踐創(chuàng)新能力,提高理解力、想象力與創(chuàng)新思維能力,取得了很好的效果。
2.通過(guò)科技講座培養(yǎng)學(xué)生興趣。大學(xué)生是現(xiàn)代科技創(chuàng)新的承擔(dān)著,大學(xué)生的興趣愛(ài)好是科技創(chuàng)新的動(dòng)力,所以我們要充分尊重學(xué)生的主體性,注重開(kāi)發(fā)學(xué)生的潛能,培養(yǎng)大學(xué)生科技創(chuàng)新興趣也是教育環(huán)節(jié)中非常重要的環(huán)節(jié)。隨著《政府工作報(bào)告》“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的提出,我校發(fā)展思路中進(jìn)一步明確了辦應(yīng)用型大學(xué)的目標(biāo),鼓勵(lì)學(xué)生開(kāi)拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng),積極投身到學(xué)校的事業(yè)發(fā)展中去。
學(xué)校每年一定數(shù)量的科普宣傳、教授面對(duì)面、專業(yè)認(rèn)知實(shí)習(xí)、科技創(chuàng)新講座等一系列的活動(dòng),活躍校內(nèi)創(chuàng)新文化氛圍,搭建良好的學(xué)術(shù)交流平臺(tái),提高學(xué)生的科學(xué)研究興趣和科技創(chuàng)新能力。
同時(shí),要求本科生每學(xué)期參與2次以上的科技創(chuàng)新講座,本項(xiàng)目結(jié)合實(shí)例講解或者分享大學(xué)生的科技創(chuàng)新活動(dòng),分享科技創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)和成果,對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展、論文寫作和專利申請(qǐng)等內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)。在講座舉行后,對(duì)科技創(chuàng)新感興趣的學(xué)生可以和老師或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人繼續(xù)保持聯(lián)系并交流,在大學(xué)生以后的學(xué)習(xí)過(guò)程中進(jìn)行大膽的科技創(chuàng)新工作,取得了很好的成果。
3.鼓勵(lì)學(xué)生參與競(jìng)賽和。組成由以指導(dǎo)老師和學(xué)生的團(tuán)隊(duì),參加電子信息類科技創(chuàng)新比賽和技能競(jìng)賽。每年學(xué)校組成都有一定數(shù)目的學(xué)生獲得有大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目、省級(jí)指導(dǎo)項(xiàng)目資助,在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)意大賽、互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)意大賽、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和中美創(chuàng)客比賽取得了不錯(cuò)的成績(jī)。
在競(jìng)賽和學(xué)習(xí)過(guò)程中,學(xué)校還大力注重把學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)換為創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。在項(xiàng)目開(kāi)展進(jìn)行過(guò)程中,進(jìn)行論文指導(dǎo)和專利講座,指導(dǎo)學(xué)生、申報(bào)專利(含軟件著作權(quán)),在國(guó)家級(jí)期刊,申請(qǐng)發(fā)明專利和實(shí)用新型專利。讓學(xué)生更多地了解創(chuàng)業(yè),了解學(xué)生學(xué)習(xí)與創(chuàng)業(yè)之間的關(guān)系,明確自己的學(xué)習(xí)方向。
三、經(jīng)驗(yàn)和不足
在近年的大學(xué)生科技創(chuàng)新指導(dǎo)過(guò)程中,我們也得到了一定的經(jīng)驗(yàn),科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)一定要結(jié)合大學(xué)生的知識(shí)水平和興趣愛(ài)好,因材施教地布置不同的任務(wù)。比如大一的學(xué)生重在積累和科研創(chuàng)新工作的啟蒙,大二學(xué)生重在專業(yè)知識(shí)的積累和提高和科研創(chuàng)新工作練習(xí),大三和大四學(xué)生可以結(jié)合專業(yè)興趣開(kāi)展一定的比賽來(lái)鍛煉自己,大四學(xué)生可以面向?qū)嵙?xí)單位和就業(yè)單位培養(yǎng)一定的職業(yè)技能訓(xùn)練。在尊重學(xué)生興趣愛(ài)好的前提下,要給學(xué)生自由發(fā)揮的空間,在關(guān)鍵技術(shù)方面進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)和技術(shù)把關(guān)。
當(dāng)然,在具體的工作過(guò)程中,也存在著一些著不盡如人意的地方。主要表現(xiàn)為:一是觀念的問(wèn)題,現(xiàn)在高校和老師甚至是學(xué)生對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)做得還不夠重視,總感覺(jué)學(xué)生是被動(dòng)地接受知識(shí),而不是主動(dòng)去學(xué)習(xí)。二是現(xiàn)在的大學(xué)生比較忙,大二大三學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)時(shí)間比較多,沒(méi)辦法持續(xù)投入科技創(chuàng)新工作的時(shí)間和精力,部分學(xué)生轉(zhuǎn)到卓越班學(xué)習(xí)后,抽不出時(shí)間進(jìn)行工作,耽誤項(xiàng)目的進(jìn)展。大四學(xué)生要實(shí)習(xí)、考研和找工作,也抽不出時(shí)間來(lái)進(jìn)行科技創(chuàng)新工作。三是應(yīng)用型本科院校相對(duì)科研類高校,實(shí)驗(yàn)設(shè)施相對(duì)缺乏,學(xué)生的動(dòng)手能力鍛煉不足,希望未來(lái)可以有大學(xué)生科技創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)室和科技孵化園。
四、結(jié)語(yǔ)
本文闡述了應(yīng)用型本科院校在當(dāng)前“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”社會(huì)歷史發(fā)展背景下,開(kāi)展大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重要性,結(jié)合我校電子信息類大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的幾項(xiàng)重要措施,總結(jié)了學(xué)校在電子信息類大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)工作中總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)未來(lái)大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的建議。
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近些年來(lái),科學(xué)技術(shù)飛速的發(fā)展,帶動(dòng)著人們對(duì)科技創(chuàng)新能力的重視,高中生科技創(chuàng)新能力的培育也顯得越來(lái)越重要。在教育方面,追求教師教學(xué)方式的多樣化,對(duì)于學(xué)生,要求的也不再只是書本知識(shí)的學(xué)習(xí),更重要的是綜合能力的提升、各方面的實(shí)踐創(chuàng)新能力等。本文將以高中生科技創(chuàng)新能力的培育的意義和方法展開(kāi)簡(jiǎn)單的探討,從而傳達(dá)出高中生的創(chuàng)新能力的重要性。
關(guān)鍵詞:
高中生;科技創(chuàng)新;能力培育
所謂的“創(chuàng)新能力”,是指創(chuàng)新的思維、能力,是要理論付諸實(shí)踐,是在基于已存在或已發(fā)掘出的知識(shí)的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)、開(kāi)發(fā)出新的內(nèi)容、方法。不論是對(duì)于民族還是國(guó)家,創(chuàng)新能力都意義重大。一個(gè)民族若要前進(jìn),務(wù)必要培養(yǎng)青少年的各方面的創(chuàng)新能力,高中生是正處于學(xué)習(xí)進(jìn)步的階段,他們的科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)則顯得至關(guān)重要。
一、高中生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的意義
高中生的教育承載著許多家庭的希望,也代表著國(guó)家很多領(lǐng)域未來(lái)的發(fā)展,我們培養(yǎng)青少年的科技創(chuàng)新能力,開(kāi)展發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng),其目的不在于制作出幾件科技作品,不在于在各項(xiàng)比賽中獲得名次,而在于培養(yǎng)他們的科學(xué)素質(zhì),培養(yǎng)他們善于發(fā)現(xiàn)的特質(zhì)和愛(ài)好研究的興趣??茖W(xué)素質(zhì)是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)高速度和綜合化發(fā)展對(duì)未來(lái)建設(shè)者的要求、是現(xiàn)代化社會(huì)對(duì)現(xiàn)代人的基本要求。它是從小養(yǎng)成的,不斷發(fā)展的,而不是一蹴而就的。而且,這是對(duì)科教興國(guó)的積極響應(yīng),突破傳統(tǒng)的教育模式和學(xué)習(xí)模式。高中生的創(chuàng)新能力的培養(yǎng),不僅是對(duì)國(guó)家等意義重大,對(duì)于自身性格的塑造也是具有重要的意義。創(chuàng)新能力突出的人,不會(huì)只注重理論知識(shí)的學(xué)習(xí),也不會(huì)只是簡(jiǎn)單的在實(shí)踐中去檢驗(yàn)理論,而是在實(shí)踐中去發(fā)現(xiàn)更多的事物,他們擁有一雙善于發(fā)現(xiàn)的敏感細(xì)胞,可以發(fā)現(xiàn)更多未知的事物。正如古人云“授人以魚(yú)不如授人以漁”,無(wú)論教授學(xué)生多少的知識(shí),都是有限的,都不如培養(yǎng)他們某一方面的能力,擁有科學(xué)的思維方式,讓他們?nèi)ァ安陡嗟聂~(yú)”?,F(xiàn)在,有很多對(duì)高中生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的調(diào)查研究,很多學(xué)者、專家發(fā)現(xiàn),那些在早期就注重培養(yǎng)創(chuàng)新能力的人,通常會(huì)塑造出更獨(dú)立的性格,對(duì)很多事物往往會(huì)持有獨(dú)特的看法,有很廣闊的世界觀和人生觀,而且在事業(yè)或是家庭的生活中,往往展現(xiàn)出較好的姿態(tài)。
二、培養(yǎng)高中生科技創(chuàng)新能力的途徑
培養(yǎng)創(chuàng)新能力,即打破定式思維,創(chuàng)造出新的知識(shí)。需要的不僅僅是課堂上的理論知識(shí),更多的則是理論付諸實(shí)踐,再由實(shí)踐產(chǎn)生更多的事物。就是說(shuō),需要避免高分低能,避免眼高手低,在理論的基礎(chǔ)上進(jìn)行更多的實(shí)踐,在實(shí)踐中去發(fā)掘更多的真理。那么,傳統(tǒng)的機(jī)械教學(xué)方式便不再適用,而學(xué)校和家長(zhǎng)們究竟應(yīng)該通過(guò)什么樣的途徑去幫助學(xué)生、孩子們?nèi)?shí)現(xiàn)這一點(diǎn)呢?首先,需要培養(yǎng)學(xué)生的觀察能力,激發(fā)其對(duì)周圍事物的感知能力。據(jù)研究表明,一個(gè)善于觀察的人,具有極大的可能性去發(fā)現(xiàn)未知的事物。這樣的人,比較容易產(chǎn)生好奇感,進(jìn)而激發(fā)出對(duì)事物探討的熱情。像那些偉大的物理學(xué)家、科學(xué)家,都是在生活中的不經(jīng)意間,發(fā)現(xiàn)了很多令人驚嘆的理論或者規(guī)律,比如萬(wàn)有引律的發(fā)現(xiàn),不過(guò)是牛頓在無(wú)意間看到樹(shù)上落下的蘋果,然后引發(fā)了一系列的思考和探索。但是這樣一個(gè)不經(jīng)意的小發(fā)現(xiàn),卻成為物理學(xué)史上至關(guān)重要的一步,這個(gè)例子也足以顯現(xiàn)善于觀察的能力和熱愛(ài)思考對(duì)于創(chuàng)新的關(guān)鍵性。其次,學(xué)校和學(xué)生觀念上必須要先行,敢于追求創(chuàng)新,培養(yǎng)正確的思維方式。傳統(tǒng)教育比較明顯的缺點(diǎn)就是生硬,使得學(xué)生容易學(xué)死知識(shí),同一個(gè)問(wèn)題換了一種考核方式便覺(jué)得陌生。而且依賴心理比較強(qiáng),不夠獨(dú)立,而現(xiàn)代的教育則強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用,鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考,敢于創(chuàng)新。比如,教師可以選擇把每節(jié)課的上課的主題或者大概綱要提前告訴學(xué)生,讓學(xué)生在課下進(jìn)行自主學(xué)習(xí),課堂上再讓學(xué)生提出感到迷惑的問(wèn)題,由大家共同討論研究進(jìn)行解決;或者讓學(xué)生課下自主學(xué)習(xí)之后,在課上講述,由學(xué)生來(lái)做學(xué)習(xí)的主導(dǎo),而老師僅擔(dān)任課題內(nèi)容的導(dǎo)入者,對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)行檢測(cè)和補(bǔ)充。這種方式不僅可以調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)的積極性,而且可以很大程度的改善上課的效率。另外,在高中課程中,可以選擇合理的設(shè)置實(shí)驗(yàn),增多學(xué)生動(dòng)手的機(jī)會(huì),在實(shí)踐中逐漸引導(dǎo)他們的學(xué)習(xí)。但是,這要求教師們?cè)谠O(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)的時(shí)候,把握實(shí)驗(yàn)所涉及的知識(shí)范圍,保證實(shí)驗(yàn)內(nèi)容在學(xué)習(xí)的內(nèi)容范圍內(nèi),并且在應(yīng)用所學(xué)知識(shí)的基礎(chǔ)上,能或多或少的學(xué)習(xí)到新的知識(shí),刺激學(xué)生的求知欲,同時(shí)提高動(dòng)手操作能力。最后,再讓學(xué)生對(duì)所做的實(shí)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)性學(xué)習(xí)??傊咧猩目萍紕?chuàng)新能力的培養(yǎng)需要學(xué)校和家長(zhǎng)在各個(gè)方面采取正確的方法,同時(shí)需要學(xué)生的高度主動(dòng)配合。政府也可以為學(xué)校提供更多的條件,開(kāi)展更多的科技活動(dòng),我們都知道,科技活動(dòng)是對(duì)青少年進(jìn)行科學(xué)世界觀教育的極好途徑??萍蓟顒?dòng)非常清晰地反映出物質(zhì)和精神、實(shí)踐與理論之間的辯證關(guān)系,青少年會(huì)從實(shí)踐活動(dòng)中懂得:物質(zhì)是世界的本性,實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的源泉,理論來(lái)源于實(shí)踐又反過(guò)來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐;同時(shí),會(huì)從活動(dòng)實(shí)踐中懂得事物是有客觀規(guī)律的,按規(guī)律辦才能成功。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的的途徑各種各樣,現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)達(dá)也為這些學(xué)習(xí)提供了良好的途徑。
三、總結(jié)
高中生的教育方式和水平代表著國(guó)家和民族未來(lái)的發(fā)展方向,傳統(tǒng)的教育方式已不能達(dá)不到現(xiàn)代教育的要求,書面的知識(shí)需要更多的是實(shí)踐創(chuàng)新,學(xué)校和家長(zhǎng)們務(wù)必通過(guò)正確的方法去幫助高中生們培養(yǎng)創(chuàng)新能力。相信大家共同的努力,不久的將來(lái),高中生的科技創(chuàng)新能力必然會(huì)普遍得到提高,也一定會(huì)引起一股科技創(chuàng)新的潮流。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】電信運(yùn)營(yíng)商 科技創(chuàng)新模式矩陣 創(chuàng)新強(qiáng)度 合作程度
1 引言
信息通信業(yè)已成為當(dāng)今全球發(fā)展最快、社會(huì)關(guān)聯(lián)度最廣、科技含量最高、可持續(xù)發(fā)展能力最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。在我國(guó),電信行業(yè)具備基礎(chǔ)性、支撐性和先導(dǎo)性的特征,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展提供了有力保障。隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性的增加,國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)升級(jí)和兩化融合的深入,提升科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)水平,以創(chuàng)新增強(qiáng)企業(yè)活力,成為國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商的必然選擇。
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員2011年6月下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作的意見(jiàn)》指出:通過(guò)實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,到“十二五”末,中央企業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升,科技投入穩(wěn)步增長(zhǎng),創(chuàng)新體系和體制機(jī)制更加完善,一批中央企業(yè)成為國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè),一批重大科技成果達(dá)到世界先進(jìn)水平,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上,在部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從技術(shù)跟隨到技術(shù)引領(lǐng)的跨越。根據(jù)中央的剛性指標(biāo)要求,加上日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的驅(qū)動(dòng),電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)的需求非常迫切。
我國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商的科技創(chuàng)新管理,起步晚、基礎(chǔ)弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)際先進(jìn)運(yùn)營(yíng)商。學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)電信運(yùn)營(yíng)商的經(jīng)驗(yàn),采用跟進(jìn)式的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,將為我國(guó)電信企業(yè)提升自身創(chuàng)新能力提供良好的支撐。近年來(lái),針對(duì)電信企業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的研究成果,國(guó)內(nèi)主要體現(xiàn)在科技創(chuàng)新關(guān)鍵問(wèn)題研究[1-2]、國(guó)際化模式[3]及個(gè)別案例分析[4],國(guó)外則關(guān)注于創(chuàng)新效率評(píng)價(jià)[5]、創(chuàng)新機(jī)制研究方面[6],缺少對(duì)國(guó)際主流電信運(yùn)營(yíng)商經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)性的跟蹤成果。因此,系統(tǒng)性地研究國(guó)際主流電信運(yùn)營(yíng)商科技創(chuàng)新模式,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并提出策略及建議,將對(duì)提高我國(guó)電信行業(yè)科技創(chuàng)新能力具有積極的意義。
2 研究背景及思路
科技創(chuàng)新[7](Innovation)是從研發(fā)(R&D,Research and Development)演進(jìn)而來(lái)的全新管理模式,是指創(chuàng)造和應(yīng)用新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝,采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提供新服務(wù)。它可以被分成三種類型:知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代科技引領(lǐng)的管理創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)包括:技術(shù)領(lǐng)先、成本優(yōu)化、產(chǎn)品差異化、邊際利潤(rùn)提高和管理提升等,已經(jīng)成為當(dāng)前全球電信企業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵因素之一。
本文選取了16家國(guó)際主流電信運(yùn)營(yíng)商作為研究的對(duì)象,分別是:美國(guó)(AT&T、Verizon和Sprint),歐洲(Vodafone、BT、Telefonica、FT和DT),亞太(NTT、SKT和Telestra),中國(guó)(CM中國(guó)移動(dòng)、CT中國(guó)電信和CU中國(guó)聯(lián)通),港臺(tái)(CHT中華電訊、和黃(含H3))。
本文的研究思路(見(jiàn)圖1)是:以各個(gè)運(yùn)營(yíng)商2009~2011年年報(bào)、財(cái)務(wù)報(bào)表、第三方咨詢公司報(bào)告以及其他公開(kāi)資料為基礎(chǔ)研究資料,選擇6個(gè)重要指標(biāo)——研發(fā)投入占收比、專利擁有數(shù)量、科技人員數(shù)量、研發(fā)組織結(jié)構(gòu)、研發(fā)重點(diǎn)及研發(fā)成果——作為依據(jù),對(duì)國(guó)際主流電信運(yùn)營(yíng)商的科技創(chuàng)新現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)的跟蹤分析,根據(jù)各個(gè)運(yùn)營(yíng)商在創(chuàng)新強(qiáng)度和合作程度兩個(gè)維度具備的差異進(jìn)行分類。基于分類成果,創(chuàng)建電信運(yùn)營(yíng)商科技創(chuàng)新模式矩陣,并對(duì)各類創(chuàng)新模式的差異及優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行歸納。最后,根據(jù)跟蹤成果獲得的啟示,對(duì)我國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商的科技創(chuàng)新管理策略提出建議。
3 電信運(yùn)營(yíng)商科技創(chuàng)新模式矩陣
根據(jù)近年運(yùn)營(yíng)商年報(bào)等資料整理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),可以發(fā)現(xiàn),一方面,由于自身基礎(chǔ)條件和外部環(huán)境的差異,不同電信運(yùn)營(yíng)商的科技創(chuàng)新管理在創(chuàng)新強(qiáng)度上有所不同,例如:有些運(yùn)營(yíng)商采用需要較高投入和較強(qiáng)難度的技術(shù)創(chuàng)新策略,有些采用引入消化再融合創(chuàng)新的業(yè)務(wù)創(chuàng)新策略。另一方面,由于選擇的發(fā)展戰(zhàn)略不同,運(yùn)營(yíng)商選擇的合作程度也不相同,有些采用深度融合的國(guó)際化聯(lián)盟合作的方式,有些則采取依托政府資助、采用投資驅(qū)動(dòng)的研發(fā)策略。
因此,根據(jù)以上特征,可以將16家主流電信運(yùn)營(yíng)商的科技創(chuàng)新模式分為4類:技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、國(guó)家化合作創(chuàng)新,以及以投資驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新。根據(jù)跟蹤運(yùn)營(yíng)商科技創(chuàng)新管理模式的研究成果,本文從創(chuàng)新強(qiáng)度和合作程度兩個(gè)維度,構(gòu)建了電信運(yùn)營(yíng)商科技創(chuàng)新模式矩陣,見(jiàn)圖2:
電信運(yùn)營(yíng)商科技創(chuàng)新模式的代表案例見(jiàn)表1。
從分類結(jié)果中可以發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)特征:
(1)地域性特征
1)日本運(yùn)營(yíng)商偏向于技術(shù)創(chuàng)新,原因是日本等國(guó)家本身具有很強(qiáng)的自主研發(fā)能力。例如,NTT曾在全球率先開(kāi)發(fā)增值業(yè)務(wù)和深度定制終端,又在2010年較早對(duì)4G進(jìn)行商用。
2)亞洲地區(qū)運(yùn)營(yíng)商多采用投資驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的模式,這是因?yàn)閬喬\(yùn)營(yíng)商一般具備政府投資的背景,較容易運(yùn)作資本,收購(gòu)創(chuàng)新企業(yè)股權(quán)或投資創(chuàng)新基金。中國(guó)大陸和港臺(tái)地區(qū)的運(yùn)營(yíng)商一般都采用這種方式。
3)歐洲運(yùn)營(yíng)商主要采用國(guó)際化創(chuàng)新,因?yàn)檫@些國(guó)家曾經(jīng)在全球建立霸權(quán),較容易在其曾經(jīng)的殖民地開(kāi)展業(yè)務(wù)。例如,西班牙電信在南美洲占有大量的市場(chǎng)份額,沃達(dá)豐的業(yè)務(wù)在亞太地區(qū)和澳大利亞都有較好的發(fā)展。
4)美洲和澳大利亞的運(yùn)營(yíng)商較多地選擇業(yè)務(wù)創(chuàng)新模式,原因是北美和澳大利亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,市場(chǎng)相對(duì)成熟,因此業(yè)務(wù)產(chǎn)品及應(yīng)用平臺(tái)的創(chuàng)新需求強(qiáng)烈,且收效明顯。
(2)市場(chǎng)成熟度特征
科技創(chuàng)新模式的選擇與市場(chǎng)成熟度的關(guān)聯(lián)十分緊密,市場(chǎng)成熟度越高,越重視創(chuàng)新的目標(biāo),如技術(shù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新的產(chǎn)出。圖1中白色的兩類運(yùn)營(yíng)商關(guān)注于創(chuàng)新的目標(biāo),一般是成熟市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)商;灰色的兩類運(yùn)營(yíng)商重視創(chuàng)新的手段,即實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的方式和方法,一般是發(fā)展中的新興市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商。
(3)綜合性特征
圖2中,縱軸表示創(chuàng)新程度,越趨向上方,表示運(yùn)營(yíng)商的創(chuàng)新能力越強(qiáng);橫軸表示合作關(guān)系程度,越趨向右方,表示合作關(guān)系越強(qiáng)。雖然創(chuàng)新程度高、合作程度強(qiáng)是比較理想的情況,但是由于成本和外部環(huán)境因素,每種模式都有其突出的優(yōu)點(diǎn)和不足,見(jiàn)表2。
由于不同科技創(chuàng)新模式的優(yōu)缺點(diǎn)都十分突出,因此目前國(guó)際上具有較強(qiáng)實(shí)力的運(yùn)營(yíng)商偏好采用綜合模式,即同時(shí)借鑒四種創(chuàng)新模式,揚(yáng)長(zhǎng)避短。這一綜合性的特征在矩陣圖中顯示為運(yùn)營(yíng)商向中心移動(dòng)的趨勢(shì),即越靠近矩陣中心的電信運(yùn)營(yíng)商,顯示出越強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力。
4 對(duì)國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商科技創(chuàng)新管理的啟示
國(guó)內(nèi)三家運(yùn)營(yíng)商近幾年對(duì)科技創(chuàng)新工作日漸重視,但是由于起步晚、基礎(chǔ)弱,與國(guó)際先進(jìn)運(yùn)營(yíng)商相比,還有不小的差距。從圖2可看出,三家運(yùn)營(yíng)商普遍處于投資驅(qū)動(dòng)模式區(qū)間,即創(chuàng)新強(qiáng)度和合作程度均不算強(qiáng)。中國(guó)移動(dòng)因其實(shí)力優(yōu)勢(shì),更加接近于矩陣中心點(diǎn),顯示出綜合性創(chuàng)新模式的特征,但在國(guó)際化合作和業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面仍有很明顯的改進(jìn)空間。通過(guò)本文的研究,可以得到如下啟示:
(1)制定科技創(chuàng)新戰(zhàn)略時(shí),可以參考借鑒地域相似、基礎(chǔ)條件相當(dāng)?shù)倪\(yùn)營(yíng)商的創(chuàng)新模式,選擇適合自身實(shí)際的科技創(chuàng)新管理模式。
(2)深度分析自身優(yōu)勢(shì),根據(jù)市場(chǎng)成熟度的不同和產(chǎn)品生命周期的差異,不斷調(diào)整科技創(chuàng)新策略,以加強(qiáng)核心能力,適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要。
(3)創(chuàng)新目標(biāo)與創(chuàng)新手段并重,一方面增大研發(fā)投入,明確企業(yè)技術(shù)發(fā)展路徑,掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);另一方面加大產(chǎn)品和業(yè)務(wù)的創(chuàng)新力度,滿足客戶需求,獲取市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
(4)不斷加深合作程度,積極加入國(guó)際技術(shù)聯(lián)盟,與國(guó)際科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展廣泛合作,降本增效,規(guī)避研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。此外,還應(yīng)注意整合全球創(chuàng)新資源,采用外包模式,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈合作,提高企業(yè)價(jià)值。
(5)重視技術(shù)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),抓住專利申請(qǐng)和標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化兩個(gè)重點(diǎn),保證企業(yè)研發(fā)成果利益的最大化。
總之,國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商應(yīng)認(rèn)真借鑒國(guó)際主流運(yùn)營(yíng)商的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),深入分析內(nèi)外部環(huán)境特點(diǎn),精確診斷自身優(yōu)劣勢(shì),制定符合自身實(shí)際的創(chuàng)新目標(biāo),采用合理的創(chuàng)新手段,不斷提高創(chuàng)新強(qiáng)度和合作程度,為建設(shè)具有國(guó)際一流水平和競(jìng)爭(zhēng)力的電信運(yùn)營(yíng)商提供支撐與保證。
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一、基本情況:
近年來(lái)區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),確立了科學(xué)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和“四、六、七”產(chǎn)業(yè)布局。我委堅(jiān)持“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”和“人才是第一資源”的思想,積極營(yíng)造技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍,支持以企業(yè)為主體,建立科技創(chuàng)新體系。
2001年以來(lái)我區(qū)企業(yè)共獲國(guó)家級(jí)、市級(jí)創(chuàng)新資金支持為8632萬(wàn)元,企業(yè)銷售收入達(dá)4.49億元,創(chuàng)造利潤(rùn)1億,上繳稅收4789萬(wàn)元。2001年實(shí)施區(qū)創(chuàng)新計(jì)劃以來(lái),資助項(xiàng)目79個(gè),資助經(jīng)費(fèi)796萬(wàn)元,企業(yè)銷售收入達(dá)8.15億元,創(chuàng)造利潤(rùn)1.16億,上繳稅收5329萬(wàn)元??萍紕?chuàng)新的層次和質(zhì)量都有了相當(dāng)提高,催生了包括神力科技的“質(zhì)子交換膜燃料電池”、潔申實(shí)業(yè)的“生物質(zhì)能提取燃料乙醇”國(guó)家863項(xiàng)目,都華實(shí)業(yè)的“Pt系列厚膜鉑電阻”國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目等高精尖項(xiàng)目。2004年,在創(chuàng)新基金項(xiàng)目工作上取得歷史性突破,全年國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金及市種子資金項(xiàng)目分別獲得立項(xiàng)5項(xiàng)和7項(xiàng),包括黛龍生物等5家企業(yè)共獲330萬(wàn)元國(guó)家創(chuàng)新資金資助,是前4年資助總額的1.5倍。2004年認(rèn)定“上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目”22項(xiàng),累計(jì)經(jīng)認(rèn)定的共達(dá)92項(xiàng)。預(yù)計(jì)總投資118612.6萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)投資77699.8萬(wàn)元,3年后預(yù)計(jì)銷售額可達(dá)414891.4萬(wàn)元,凈利潤(rùn)77448.46萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)稅收35047.16萬(wàn)元。申報(bào)市級(jí)農(nóng)醫(yī)科技攻關(guān)項(xiàng)目6項(xiàng),其中列入重大攻關(guān)項(xiàng)目1項(xiàng),獲得資助資金50萬(wàn)元,列入一般攻關(guān)項(xiàng)目3項(xiàng),獲得資助資金21萬(wàn)元;建立1家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,獲得資助資金20萬(wàn)元;申報(bào)西部地區(qū)科技合作項(xiàng)目4項(xiàng),其中兩項(xiàng)獲得資助資金13萬(wàn)元;列入市“中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)化”研究項(xiàng)目3項(xiàng),獲得資助經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元;落實(shí)區(qū)級(jí)科技發(fā)展基金項(xiàng)目53項(xiàng),提供資助經(jīng)費(fèi)72.5萬(wàn)元。
我區(qū)科技企業(yè)積極跟蹤國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和最新成果,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和一些諸如輸配電和精細(xì)化工特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,形成了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)群和產(chǎn)品群。2004年底,全區(qū)被認(rèn)定的市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和區(qū)級(jí)高新技術(shù)企業(yè)分別達(dá)49家和38家,在奉注冊(cè)的民營(yíng)科技企業(yè)總數(shù)達(dá)到2403家,科技企業(yè)的隊(duì)伍和實(shí)力都不斷擴(kuò)容壯大。企業(yè)自主創(chuàng)新、專利意識(shí)不斷增強(qiáng)。2004年全區(qū)專利申請(qǐng)量658件,其中發(fā)明專利申請(qǐng)72件,專利授權(quán)量276件,歷年來(lái)累計(jì)專利授權(quán)量1235件。
通過(guò)幾年來(lái)的技術(shù)創(chuàng)新工作,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)逐年上升,發(fā)展較快,以電子信息、生物醫(yī)藥、新材料和光機(jī)電一體化為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效地改變了奉賢工業(yè)的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。已成為奉賢經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的新亮點(diǎn),具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2003年61億發(fā)展到2004年80.5億,比上年增長(zhǎng)33.1%,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的17.6%。平均每家企業(yè)年產(chǎn)值1.13億元;
——高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不斷加強(qiáng)。2004年被認(rèn)定的49家高新技術(shù)企業(yè),經(jīng)過(guò)ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)占92.8%,高新技術(shù)產(chǎn)品收入占總收入77.4%;獲得國(guó)家、市級(jí)各類科技項(xiàng)目和資助占總數(shù)的67%。
——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才集聚優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)37750人,其中大專以上的科技人員為8569人,占員工總?cè)藬?shù)的22.7%。
——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科技投入逐年提高。從2003年科技投入平均占總收入的3.02%發(fā)展到2004年平均占總收入的5.06%,職工人均創(chuàng)造年產(chǎn)值21.3萬(wàn)元。
二、基本做法:
(一)認(rèn)真調(diào)研,精心制定奉賢區(qū)科技發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃。為了更好地實(shí)現(xiàn)本地區(qū)科技跨越式發(fā)展,全面實(shí)施奉賢科教興區(qū)戰(zhàn)略,圍繞市委八屆四次全會(huì)提出“科教興市”戰(zhàn)略的要求,以市科委科技創(chuàng)新“登山行動(dòng)計(jì)劃”為指南,根據(jù)我區(qū)科技進(jìn)步態(tài)勢(shì),結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)整體發(fā)展需要及今后一段時(shí)期重點(diǎn)目標(biāo),去年年初,我們組織各科室負(fù)責(zé)同志及骨干成立了“科技興區(qū)”推進(jìn)計(jì)劃課題組,根據(jù)區(qū)產(chǎn)業(yè)版塊劃分,到各鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以及高新技術(shù)企業(yè)和部分民營(yíng)科技企業(yè)召開(kāi)了14次科技工作座談會(huì),征求意見(jiàn),采納建議,確定了基本框架。同時(shí),我們到松江、嘉定等兄弟區(qū)縣科委進(jìn)行走訪,了解他們科技工作的有益措施及辦法,就科技工作面臨的一些共性問(wèn)題進(jìn)行了探討。此外,我們專門邀請(qǐng)了起草上海市“科教興市”戰(zhàn)略行動(dòng)綱要的市委政策研究室的專家,對(duì)“推進(jìn)計(jì)劃”進(jìn)行審閱,方案的總體框架得到了專家們的肯定,并吸收了他們寶貴的意見(jiàn)。最后,我們還就“推進(jìn)計(jì)劃”的具體內(nèi)容,到市科委相關(guān)主管部門征求建議,得到了他們的指導(dǎo)意見(jiàn),進(jìn)一步完善了計(jì)劃內(nèi)容。2004年9月專門召開(kāi)了以“推進(jìn)計(jì)劃”為主題的“奉賢區(qū)科技發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)”,邀請(qǐng)了市、區(qū)兩級(jí)的近50多名專家和職能部門的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)該計(jì)劃進(jìn)行討論并作修改。于今年1月初,經(jīng)區(qū)政府批轉(zhuǎn)下發(fā),并列入政府工作報(bào)告,正式啟動(dòng)。目前,我們正在著手制定十一五科技發(fā)展計(jì)劃。
(二)加強(qiáng)管理,努力創(chuàng)造高新企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、培育特色的原則,幫助企業(yè)用足用好科技政策,了解掌握科技政策的貫徹情況;積極認(rèn)真組織實(shí)施各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)工作,使一批科技企業(yè)獲得技術(shù)創(chuàng)新資金(基金)的資助,為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、成果轉(zhuǎn)化提供一定的資金保障,促進(jìn)科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)化。建立項(xiàng)目的預(yù)申報(bào)制,發(fā)揮各級(jí)科技干部的積極性,挖掘項(xiàng)目源,通過(guò)專家評(píng)審,紀(jì)監(jiān)、審計(jì)、財(cái)政等部門監(jiān)督,力求做到公開(kāi)、公平、公正。逐步減少主觀隨意性,提高科學(xué)性。同時(shí),根據(jù)我區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,對(duì)項(xiàng)目做到分類指導(dǎo),跟蹤管理,有計(jì)劃的采取“儲(chǔ)存一批,培育一批,推薦一批,實(shí)施一批”的工作方法,提高了項(xiàng)目的質(zhì)量和立項(xiàng)率。
(三)健全體系,積極建立科技創(chuàng)新的各類服務(wù)平臺(tái)??萍颊咦鳛榭萍紕?chuàng)新體系的軟件建設(shè),也深受政府部門的重視。幾年來(lái)不斷出臺(tái)了吸引投資和扶持實(shí)地型、科技型企業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)政策。區(qū)政府先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于建立奉賢縣科技創(chuàng)新計(jì)劃的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)奉賢區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見(jiàn)》,2005年又出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)奉賢區(qū)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造的意見(jiàn)》并批轉(zhuǎn)了《奉賢區(qū)2005-2007科技興區(qū)推進(jìn)計(jì)劃》。通過(guò)幾年努力,科技成果“孵化—轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)化”的創(chuàng)新機(jī)制初步形成。在我區(qū)已經(jīng)確立的區(qū)級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育制度和區(qū)級(jí)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化制度等基礎(chǔ)上,2001年,我們又在全市率先建立了專利試點(diǎn)企業(yè)工作制度?,F(xiàn)有13家企業(yè)被市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局命名為上海市專利試點(diǎn)企業(yè)或培育專利試點(diǎn)企業(yè)。
2002年,我區(qū)又成立了全市范圍唯一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技專業(yè)孵化器,即區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,融創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化、政策扶持于一體,至今已吸收120家不同類型的科技企業(yè)注冊(cè)登記。兩年來(lái),共為國(guó)家創(chuàng)造稅收達(dá)2億多元。2003年,我們又在全市率先建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心。通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心這一平臺(tái),構(gòu)筑一條面向基層、面向企業(yè)的便捷通道,方便專利的檢索,組織舉辦專利、新技術(shù)等的推介和對(duì)接活動(dòng),形成專利技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化兩者之間的有機(jī)結(jié)合。同年成立了奉賢區(qū)科技企業(yè)聯(lián)合會(huì)、奉賢區(qū)科技專家聯(lián)誼會(huì),加強(qiáng)了政府與企業(yè)、企業(yè)與專家、企業(yè)與企業(yè)之間的多渠道溝通聯(lián)系,為會(huì)員企業(yè)提供了多方位的服務(wù)。目前,經(jīng)市科委批準(zhǔn),將在莊行工業(yè)區(qū)內(nèi)建立市級(jí)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基地,籌備工作已經(jīng)基本落實(shí),簽約在即。
三、主要設(shè)想:
(一)著眼于奉賢區(qū)科技發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃的落實(shí)。要在今后的數(shù)年里(到2007年),按照科教興市總體戰(zhàn)略要求,以實(shí)施促進(jìn)科技推進(jìn)計(jì)劃為總體目標(biāo),上下聯(lián)動(dòng),努力把各項(xiàng)科技任務(wù)落實(shí)到位,確立科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位。緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求,全面推進(jìn)科技興區(qū)推進(jìn)計(jì)劃。按照“分類指導(dǎo),分期實(shí)施”的要求,構(gòu)建具有我區(qū)特色的科技創(chuàng)新體系,進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境,發(fā)揮科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐作用。
(二)著眼于先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目的實(shí)施。針對(duì)當(dāng)前具有優(yōu)勢(shì)或有前瞻性的技術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域,集中目標(biāo),設(shè)立若干個(gè)對(duì)奉賢產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)展將產(chǎn)生重大影響的科技創(chuàng)新攻關(guān)項(xiàng)目,鼓勵(lì)和幫助有實(shí)力的企業(yè)與大專院校、科研院所建立合作關(guān)系,明確目標(biāo)、精心組織、加大投入,通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,帶動(dòng)奉賢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,著力提高奉賢自主創(chuàng)新和技術(shù)集成的能力。并在實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中加強(qiáng)和完善創(chuàng)新體系建設(shè)。
(三)著眼于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。鼓勵(lì)和幫助骨干企業(yè)形成自身的研發(fā)創(chuàng)新能力,建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,逐步形成若干家創(chuàng)新投入高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)多的領(lǐng)軍企業(yè),打造若干個(gè)在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上極具影響的品牌產(chǎn)品,以此帶動(dòng)奉賢企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。
(四)著眼于創(chuàng)新科技服務(wù)手段的完善。針對(duì)不同階段的科技企業(yè),提供更有針對(duì)性地扶持。與有關(guān)部門緊密合作,通過(guò)相關(guān)資源共享,及時(shí)跟蹤、了解新辦科技企業(yè)動(dòng)態(tài),建立科技企業(yè)聯(lián)系卡和服務(wù)手冊(cè)機(jī)制。對(duì)新辦科技企業(yè)加強(qiáng)培訓(xùn),形成制度化,邀請(qǐng)財(cái)政、稅務(wù)、人事、勞動(dòng)等部門共同為新辦科技企業(yè)提供政策咨詢。對(duì)成長(zhǎng)階段企業(yè)做好政策兌現(xiàn)工作,使政府的產(chǎn)業(yè)扶持資金在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮最大的作用;對(duì)成熟發(fā)展企業(yè)鼓勵(lì)有條件的科技企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),發(fā)揮其在整個(gè)行業(yè)乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)頭羊作用。
(五)著眼于科技創(chuàng)新的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合示范基地的建立。積極探索適應(yīng)奉賢實(shí)際的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的模式,支持社會(huì)各方建立產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的科技創(chuàng)業(yè)示范基地。年內(nèi)與市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心建立上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化(奉賢)基地;促成華東理工大學(xué)在奉建立產(chǎn)業(yè)化基地;加大農(nóng)科院等四家合作的奉賢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)孵化器的建設(shè)力度。同時(shí),建立農(nóng)業(yè)科技示范基地。以科學(xué)試驗(yàn)、技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為宗旨,重點(diǎn)扶持種源農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。年內(nèi),根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)特色,建立花卉瓜果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、特種水果和水稻種植四大基地和食用菌生產(chǎn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,加大扶持力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范基地的輻射效應(yīng),逐步促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化,樹(shù)立我區(qū)品牌農(nóng)產(chǎn)品。
(六)著眼于科技公共服務(wù)平臺(tái)功能的發(fā)揮。完善奉賢科技網(wǎng)站功能,在開(kāi)設(shè)科技信息、科技企業(yè)網(wǎng)上辦事與服務(wù)功能基礎(chǔ)上,進(jìn)一步為創(chuàng)業(yè)者和科技企業(yè)提供區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)科技資源的展示和鏈接平臺(tái)。進(jìn)一步拓展平臺(tái)功能,完善運(yùn)行機(jī)制,整合科技成果信息庫(kù)、專家人才庫(kù)、高新技術(shù)項(xiàng)目庫(kù)等各方資源,增加互動(dòng)交流平臺(tái),擴(kuò)大平臺(tái)覆蓋率。
(七)著眼于“奉賢區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)計(jì)劃”的制訂。全面貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,制訂實(shí)施我區(qū)2005年至2010年“知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃”,研究具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況,掌握信息動(dòng)態(tài),把握工作重心,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與“科教興區(qū)”戰(zhàn)略的總體部署相適應(yīng)。確立企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中的主體地位,有序推進(jìn)專利試點(diǎn)、示范管理企業(yè),示范教育特色學(xué)校工作。積極幫助企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的目標(biāo)和策略,促使企業(yè)走上自主創(chuàng)新的良性循環(huán)之路,努力提升我區(qū)專利申請(qǐng)的質(zhì)量。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議作用,增強(qiáng)政府各職能部門的能動(dòng)性,形成整體合力。組織舉辦專利、新技術(shù)等的推介和對(duì)接活動(dòng),形成專利技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化兩者之間的有機(jī)結(jié)合,使專利技術(shù)真正發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
四、幾點(diǎn)建議:
(一)建立推進(jìn)“科教興區(qū)”的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。目前,干部中對(duì)科教興區(qū)的戰(zhàn)略的重要性有所認(rèn)識(shí),但對(duì)科教興區(qū)戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí)還不夠,投資推動(dòng)、消耗資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思維方式未根本扭轉(zhuǎn)。確立以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀的思想還需加強(qiáng)宣傳和教育??萍歼M(jìn)步的領(lǐng)導(dǎo)體系未能整合,在曾經(jīng)的縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組淡出后,尚未有建立促進(jìn)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,基層的科技工作網(wǎng)絡(luò)比較薄弱,沒(méi)有形成“大科技”的工作氛圍,一定程度上制約著科技工作的進(jìn)一步推進(jìn)。建議建立“科教興區(qū)”的領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)制定我區(qū)“科教興區(qū)”發(fā)展規(guī)劃及扶持政策,協(xié)調(diào)“科教興區(qū)”計(jì)劃貫徹中的各類問(wèn)題。
(二)建立科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制。結(jié)合奉賢的發(fā)展目標(biāo),有針對(duì)性地引進(jìn)和培養(yǎng)一批科技創(chuàng)新各方面的領(lǐng)軍人物。為他們提供良好的工作和生活條件、一流的創(chuàng)新環(huán)境和平臺(tái),使他們?cè)敢夂湍軌驗(yàn)榉钯t的科技創(chuàng)新發(fā)揮才能,體現(xiàn)價(jià)值。建議在區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,落實(shí)資金,明確政策,以項(xiàng)目為牽引,面向國(guó)際國(guó)內(nèi),選拔、支持、引進(jìn)若干名科技將帥人才、重量級(jí)的科技企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)家。
關(guān)鍵詞:科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案;信息資源;開(kāi)發(fā)利用
中圖分類號(hào):G27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2014)10-0170-02
科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案作為記錄科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的資料,是重要的科技信息儲(chǔ)備資源,加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案資源的開(kāi)發(fā)利用,是發(fā)揮科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案資源促進(jìn)科技創(chuàng)新、支持生產(chǎn)建設(shè)和科研發(fā)展等重要作用的主要手段。
一、國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案資源的重要性
科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案是我國(guó)科技檔案的重要組成部分,它記錄了科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施的完整過(guò)程,包含大量有價(jià)值的科技信息。做好科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的開(kāi)發(fā)利用工作,才能充分發(fā)揮科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案潛在的科技信息價(jià)值和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,為進(jìn)一步支撐國(guó)家科技發(fā)展提供重要支撐。
(一)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案對(duì)科技創(chuàng)新具有奠基作用
科技創(chuàng)新對(duì)于人類的發(fā)展來(lái)說(shuō)起到了巨大的推動(dòng)作用??萍紕?chuàng)新是在繼承前人的研究和成果的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的,也就是說(shuō),如果科技創(chuàng)新沒(méi)有前人的研究和成果作為它的基礎(chǔ),科技創(chuàng)新根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。而科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案作為非常重要的科技檔案資源,將前人的研究和成果都給予了精確記錄,有助于當(dāng)前的科技工作者真實(shí)地了解前人的研究歷程和成果,由此為科技創(chuàng)新提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案對(duì)科技創(chuàng)新具有啟迪作用
科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案對(duì)于科技創(chuàng)新來(lái)說(shuō),具有重要的啟迪作用。主要表現(xiàn)在以下方面:第一,當(dāng)前的科研人員可以從科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案中得知前人相關(guān)研究中的材料,通過(guò)對(duì)材料的研究、分析,有助于產(chǎn)生新的研究思路,激發(fā)產(chǎn)生科技創(chuàng)新的靈感。第二,科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案則可以提供與科學(xué)判斷有關(guān)的信息資源,由此來(lái)驗(yàn)證科技人員的判斷。第三,科技人員在進(jìn)行研究之前,通過(guò)對(duì)相關(guān)的科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案來(lái)進(jìn)行有效的研究,能避免重復(fù)研究。
二、科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案資源開(kāi)發(fā)中存在的突出問(wèn)題
在科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的開(kāi)發(fā)利用中,由于傳統(tǒng)管理理念的影響,導(dǎo)致項(xiàng)目檔案管理部門開(kāi)發(fā)意識(shí)淡漠,重管理輕利用;知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理問(wèn)題越來(lái)越突出;電子檔案的出現(xiàn)也給項(xiàng)目檔案的保密和開(kāi)發(fā)利用工作提出了新的挑戰(zhàn)。
(一)開(kāi)發(fā)意識(shí)淡漠,重管理輕利用
科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的管理長(zhǎng)期處在封閉和半封閉的環(huán)境下,導(dǎo)致一些科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理部門的思想觀念仍停留在“重管輕用”上,主要完成按時(shí)接收,安全保管,按規(guī)定接待查找檔案人員等工作。再加上科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理部門未能及時(shí)察覺(jué)科技市場(chǎng)和科研工作者需求的最新變化,采取科學(xué)、有效的手段將收集、保存的科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案信息進(jìn)行系統(tǒng)加工,導(dǎo)致多數(shù)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用仍處于簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)整理狀態(tài),信息開(kāi)發(fā)不充分,價(jià)值低,無(wú)法實(shí)現(xiàn)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案信息的快速查找和共享。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理問(wèn)題突出
科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的管理和利用中還存在不少知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,突出表現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)的流失、產(chǎn)權(quán)破壞嚴(yán)重,影響了知識(shí)產(chǎn)權(quán)效益的發(fā)揮。
1.產(chǎn)權(quán)流失問(wèn)題突出
由于多數(shù)承擔(dān)單位沒(méi)有專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的管理工作,科研人員重項(xiàng)目研究、輕項(xiàng)目檔案的觀念依然很嚴(yán)重,造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)十分淡薄。對(duì)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律規(guī)定和保護(hù)政策掌握不全面,致使科研人員和項(xiàng)目承擔(dān)單位的檔案管理人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏保護(hù)意識(shí),進(jìn)而導(dǎo)致科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理中知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)人為破壞
科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案知識(shí)產(chǎn)權(quán)人為破壞是指在開(kāi)發(fā)利用科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案過(guò)程中,由于人的行為而造成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)破壞。如由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、制度的不健全、執(zhí)行不力導(dǎo)致無(wú)意或者蓄意破壞科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案知識(shí)產(chǎn)權(quán)。如有些科研人員缺少歸檔意識(shí)或工作責(zé)任心不強(qiáng)、對(duì)科研實(shí)驗(yàn)原始記錄不記錄或記錄不規(guī)范,造成重要的科研數(shù)據(jù)丟失、科研報(bào)告不完整等情況,最終造成科技計(jì)劃項(xiàng)目文件材料的歸檔不齊全;有些科研單位承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的新技術(shù)、新工藝被國(guó)內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手竊用或搶先注冊(cè)專利,給國(guó)家?guī)?lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
(三)電子檔案的發(fā)展使保密工作面臨新挑戰(zhàn)
隨著信息化的發(fā)展,電子檔案的管理成為科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理中的重要工作。電子檔案的大量產(chǎn)生打破了傳統(tǒng)的信息貯存方式,隨著科技計(jì)劃項(xiàng)目電子檔案的逐漸增多,紙質(zhì)檔案也在逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。電子檔案為傳統(tǒng)科技檔案的利用開(kāi)辟出一條新路,但同時(shí)也給科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的信息安全帶來(lái)了新問(wèn)題。國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案記錄了重要的科技信息,不能隨意變更、傳播,重點(diǎn)針對(duì)特定的科研人員開(kāi)放。電子檔案便于儲(chǔ)存和利用,但是,對(duì)電子檔案的處理過(guò)程必須依賴于電腦和專用軟件等現(xiàn)代工具,一旦借助的工具出現(xiàn)故障,會(huì)造成科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案信息的可變或丟失。另外,電子檔案便于修改、容易拷貝,這就給原始檔案的認(rèn)定帶來(lái)了難度。雖然有技術(shù)可以防止偽造文件和在“原始文件”上任意修改,但是類似的限制功能是人為設(shè)置的,發(fā)生失真的可能性依然很大。所以,在現(xiàn)代工作環(huán)境下要保證科技計(jì)劃項(xiàng)目電子檔案的原始性和信息傳播的可控性仍是需要攻克的一大課題。
三、促進(jìn)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案資源開(kāi)發(fā)利用的對(duì)策建議
加強(qiáng)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案資源的開(kāi)發(fā)利用,才能充分發(fā)揮科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的信息作用,為科研人員及時(shí)提供準(zhǔn)確、詳實(shí)的信息,使科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案更好的服務(wù)科研活動(dòng),對(duì)提高新的科技項(xiàng)目的完成質(zhì)量和技術(shù)成果水平有著重要的支撐作用。
(一)注重科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的積極開(kāi)發(fā)和利用
科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理部門及有關(guān)工作人員要意識(shí)到,面向本單位,面向科技領(lǐng)域,大力開(kāi)發(fā)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案信息資源,為新的科研成果的形成和發(fā)展服務(wù),促進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的開(kāi)發(fā)利用是科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理工作的一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)。一方面可以充分發(fā)揮檔案記載、積累的科技信息在科研工作中的積極作用,創(chuàng)造更大的效益;另一方面取得的經(jīng)濟(jì)效益可以進(jìn)一步加大對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案資源管理、開(kāi)發(fā)和科學(xué)研究的投入。
對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理部門來(lái)說(shuō),要積極創(chuàng)造條件,優(yōu)化項(xiàng)目檔案開(kāi)發(fā)利用環(huán)境,及時(shí)升級(jí)相關(guān)技術(shù)和設(shè)備,為科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的開(kāi)發(fā)利用提供良好的基礎(chǔ)支持。
對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理人員來(lái)說(shuō),應(yīng)該積極主動(dòng)地采取各種方式、方法,開(kāi)展和推進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的開(kāi)發(fā)利用工作,使科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案在我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的進(jìn)程中產(chǎn)生應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(二)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育,增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)
1.加強(qiáng)普法宣傳和職業(yè)道德教育
科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)要遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)。首先,科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位要對(duì)本單位的科研人員和科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理人員進(jìn)行《檔案法》、《專利法》、《著作權(quán)法》、《保密法》等檔案管理中涉及的法律基礎(chǔ)知識(shí)的普及教育,增強(qiáng)法律意識(shí),任何人不得采用不正當(dāng)手段將屬于國(guó)家和單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果據(jù)為己有、非法使用、泄露或轉(zhuǎn)讓。其次要加強(qiáng)職業(yè)道德教育。各單位或科研人員承擔(dān)的國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目是由國(guó)家公共財(cái)政資金提供資助,所取得的研究成果屬于職務(wù)發(fā)明,其成果具有公共屬性,更多的是要為國(guó)家發(fā)展提供支撐,個(gè)人不能隨意處理。所以各級(jí)管理部門應(yīng)對(duì)參與國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目的科研人員加強(qiáng)職業(yè)道德教育,增強(qiáng)科研人員為國(guó)家服務(wù)的意識(shí)。
2.增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)
科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理部門和檔案使用者要增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)??萍加?jì)劃項(xiàng)目檔案的開(kāi)發(fā)利用必然涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的開(kāi)發(fā)利用,應(yīng)分清科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案中哪些是受知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)的,哪些是屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)范圍之外的,對(duì)于利用受知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)的項(xiàng)目檔案,應(yīng)尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),避免侵犯他人權(quán)利。在開(kāi)展科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案信息利用服務(wù)活動(dòng)中,科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理部門開(kāi)發(fā)出來(lái)的具有創(chuàng)造性的信息產(chǎn)品,這種智力性勞動(dòng)成果由于具有獨(dú)創(chuàng)性,則應(yīng)受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的保護(hù);對(duì)于科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案信息的利用者,既要注重對(duì)其科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案信息資源自由閱覽、復(fù)制等合法權(quán)利的保護(hù),同時(shí)也要強(qiáng)調(diào)對(duì)其非法利用行為的控制和懲治。
(三)加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目電子檔案的安全管理與利用
在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)廣泛應(yīng)用的環(huán)境下,科技計(jì)劃項(xiàng)目電子檔案信息在產(chǎn)生、處理及傳輸?shù)倪^(guò)程中,使資源共享、近遠(yuǎn)程查詢利用成為現(xiàn)實(shí)的同時(shí),也使科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的保密管理面臨著前所未有的安全威脅。因此,利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)處理各種科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案信息,必須要配以多項(xiàng)行之有效的保密技術(shù),以確保黨和國(guó)家的利益不受侵害,才可以較好地實(shí)現(xiàn)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的信息化服務(wù)功能。為了確保科技計(jì)劃項(xiàng)目電子檔案利用的安全,建議從兩個(gè)方面著手:一是物理技術(shù)保障,做好科技計(jì)劃項(xiàng)目電子檔案的保密管理。具體可采取物理隔離的辦法,嚴(yán)禁的科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案信息上傳,嚴(yán)禁聯(lián)網(wǎng)或一臺(tái)計(jì)算機(jī)多用;也可以采取安裝屏蔽設(shè)備或使用視頻監(jiān)控保護(hù)等方法來(lái)解決。二是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保障,主要是使用保密技術(shù)來(lái)建立訪問(wèn)監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)行安全檢測(cè)、定位跟蹤等。對(duì)于聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),必須有專人負(fù)責(zé),對(duì)上網(wǎng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案信息必須進(jìn)行保密檢查。應(yīng)依據(jù)科技計(jì)劃項(xiàng)目電子檔案設(shè)定的密級(jí)層次進(jìn)行有效的管理,對(duì)于內(nèi)容尚不能完全開(kāi)放或未解密的電子類科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案,不得使用普通的移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備通過(guò)拷貝的方式利用。對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目電子檔案要用專用工具進(jìn)行定期檢測(cè)和拷貝,以確??萍加?jì)劃項(xiàng)目電子檔案信息的可靠性。對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目電子檔案,應(yīng)明確規(guī)定歸檔時(shí)間、歸檔范圍、技術(shù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等,以保證電子文件的質(zhì)量。
四、結(jié)語(yǔ)
國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案具有能夠及時(shí)保存科技信息的優(yōu)勢(shì),科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的開(kāi)發(fā)利用是對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目資料的升華和再創(chuàng)造。為此,必須高度重視國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案資源開(kāi)發(fā)利用,加強(qiáng)國(guó)家科技信息資源的積累,為推動(dòng)我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展供完整、可靠的信息資源。
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我國(guó)民間科技創(chuàng)新力量是一個(gè)龐大的、最具創(chuàng)新活力的群體,它包括民間發(fā)明人與科學(xué)研究者、民辦科研機(jī)構(gòu)和民營(yíng)科技企業(yè)。他們憑著興趣愛(ài)好和市場(chǎng)需求,自主選題、自籌經(jīng)費(fèi)、自由探索、自行開(kāi)發(fā),克服諸多困難,不知疲倦地進(jìn)行科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)明與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),為我國(guó)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
然而,在十幾年前,我國(guó)民間科技力量尤其是民間科學(xué)研究者與發(fā)明人,他們?cè)诳蒲信c創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中處于邊緣狀態(tài),以致不少人由于從事科技創(chuàng)新活動(dòng)而債臺(tái)高筑,家庭失和。還有少數(shù)學(xué)術(shù)權(quán)威把民間一些有學(xué)術(shù)價(jià)值的、顛覆現(xiàn)有理論的、或與他們的觀點(diǎn)相悖的原創(chuàng)性理論成果戴上“偽科學(xué)”的帽子;把學(xué)歷不高、潛心于科技創(chuàng)新的民間研究者看成“瘋子”、“精神病”。而民營(yíng)科技企業(yè)尤其是中小企業(yè)的主要困境是缺乏資金,在立項(xiàng)、融資、招標(biāo)、政府采購(gòu)等方面與國(guó)有企業(yè)相比處于弱勢(shì)。
如何改變民間科技發(fā)展遇阻的現(xiàn)狀?如何保護(hù)人民群眾的創(chuàng)造積極性?如何開(kāi)發(fā)民間創(chuàng)造力?如何整合民間創(chuàng)新力量發(fā)展科技?這一系列的問(wèn)題,需要?jiǎng)訂T全社會(huì)共同探討,建言獻(xiàn)策。于是,全國(guó)民間科技發(fā)展研討會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。會(huì)議主題是“發(fā)展民間科技,促進(jìn)自主創(chuàng)新”,目的是為民間研究者搭建一個(gè)交流平臺(tái),讓社會(huì)各界了解民間科技創(chuàng)新活動(dòng)的價(jià)值、意義和現(xiàn)狀,營(yíng)造關(guān)心、支持民間科技的社會(huì)氛圍。
2005年11月17日,由發(fā)明與創(chuàng)新雜志社、北京天地生人學(xué)術(shù)講座、北京創(chuàng)造學(xué)會(huì)、香港發(fā)明協(xié)會(huì)、大同天陽(yáng)工業(yè)公司、浙江永久科技實(shí)業(yè)公司共同舉辦首屆全國(guó)民間科技發(fā)展研討會(huì)(下稱“民科會(huì)”)。首屆民科會(huì)得到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、湖南省科技廳、湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)發(fā)明協(xié)會(huì)、中國(guó)創(chuàng)造學(xué)會(huì)的大力支持,新華社、中央電視臺(tái)、科技日?qǐng)?bào)、科學(xué)時(shí)報(bào)(現(xiàn)中國(guó)科學(xué)報(bào))、光明日?qǐng)?bào)、湖南日?qǐng)?bào)、湖南衛(wèi)視等14家媒體前往報(bào)道,來(lái)自中國(guó)內(nèi)地和港澳臺(tái)地區(qū)及美國(guó)的參會(huì)人員達(dá)230余人。雜交水稻之父袁隆平院士出席會(huì)議,發(fā)表了《科學(xué)研究不問(wèn)出身,科學(xué)面前人人平等》的重要講話,并為會(huì)議題詞――發(fā)展民間科技,促進(jìn)自主創(chuàng)新。
這次民科會(huì)是我國(guó)首次由民間發(fā)起,就民間科技發(fā)展進(jìn)行研討與交流的一次盛會(huì)。與會(huì)者認(rèn)為,這次會(huì)議吹響了發(fā)展我國(guó)民間科技事業(yè)的號(hào)角,在中國(guó)民間科技事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義。
首屆民科會(huì)對(duì)動(dòng)員民間科技創(chuàng)新力量投身創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè),促進(jìn)全民科技發(fā)明與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),推動(dòng)我國(guó)民間科技事業(yè)發(fā)展,發(fā)揮了重要作用,產(chǎn)生了積極影響。
十年來(lái),我國(guó)民間科技事業(yè)有了極大發(fā)展。民間發(fā)明創(chuàng)造與科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)如雨后春筍般層出不窮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)民間專利申請(qǐng),特別是民營(yíng)科技企業(yè)的專利申請(qǐng)數(shù)量快速增長(zhǎng);我國(guó)85%的新產(chǎn)品、65%的發(fā)明專利由民營(yíng)中小企業(yè)創(chuàng)造;在全國(guó)53個(gè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)中,民營(yíng)科技企業(yè)占80%。
這些數(shù)據(jù)表明,我國(guó)民間研究者、發(fā)明人和民營(yíng)科技企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)科技經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力,是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的生力軍。
回顧五屆民科會(huì)所取得的主要收獲,可以總結(jié)為:
1、首次提出民間科技創(chuàng)新活動(dòng)是我國(guó)科技事業(yè)不可或缺的組成部分;強(qiáng)調(diào)發(fā)展民間科技事業(yè)的重要性、必要性和可行性;倡導(dǎo)改革現(xiàn)行科技體制,建立“官科”與“民科”相融合的國(guó)家科技創(chuàng)新體系。
2、提出了《發(fā)展民間科技,加快自主創(chuàng)新》、《建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家必須整合民間科技創(chuàng)新力量》、《建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家亟待改革現(xiàn)行科技體制》、《高奏“民科”強(qiáng)旋律――六分天下民科有其一》、《“民科”建設(shè)初級(jí)階段的幾點(diǎn)意見(jiàn)》、《發(fā)展我國(guó)民科事業(yè)需要開(kāi)展的幾項(xiàng)工作》、《科學(xué)自主創(chuàng)新需要雙足諧行》、《民間科技創(chuàng)新亟需立法保護(hù)》、《發(fā)展民間科技事業(yè)的政策研究》、《盡快建立民間科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系》、《中國(guó)民間科技創(chuàng)新促進(jìn)會(huì)章程草案》、《科學(xué)發(fā)現(xiàn)與理論創(chuàng)新成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)草案》、《對(duì)我國(guó)非職務(wù)發(fā)明及民間科技工作現(xiàn)狀的分析研究》、《關(guān)于爭(zhēng)取民科進(jìn)入國(guó)家創(chuàng)新體系致科技界領(lǐng)導(dǎo)的呼吁書》等一系列新觀點(diǎn)、新思路、新建議、新舉措、新辦法。
3、政府有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體采取多項(xiàng)舉措,支持民間科技創(chuàng)新。如國(guó)家自然科學(xué)基金會(huì)開(kāi)始重視非共識(shí)課題的立項(xiàng)申請(qǐng);個(gè)人專利申請(qǐng),可以獲得政府補(bǔ)助;中國(guó)發(fā)明協(xié)會(huì)成立非職務(wù)發(fā)明工作委員會(huì);中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)專門設(shè)立個(gè)人技術(shù)創(chuàng)新展區(qū),為發(fā)明人提供展示平臺(tái)等。
4、民間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的生態(tài)環(huán)境大為改善。民間研究者開(kāi)始受到尊重,一些地方政府已經(jīng)出臺(tái)支持個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施,民營(yíng)科技企業(yè)已能享受國(guó)有企業(yè)同等待遇等。
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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